農(nóng)村低保自查報告（匯總17篇）

報告是以一定的形式將事實(shí)、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行陳述和交流的一種書面或口頭表達(dá)方式，它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達(dá)相關(guān)信息和結(jié)論，我想我們需要做一份報告了吧。編寫一份較為完美的報告需要提前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和計劃。最后，希望大家在寫報告時能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和專業(yè)素養(yǎng)，寫出優(yōu)秀的報告作品。

農(nóng)村低保自查報告篇一

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的'低?；麅匀丝谙嗤糠值捅魺o低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊(duì)長自定，沒有召開村民小組會議評議，導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議，對“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責(zé)令停止一戶上報多戶享受低保金行為，同時對該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

農(nóng)村低保自查報告篇二

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

自20xx年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊的農(nóng)村低保對象有xx戶xx人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元。

20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當(dāng)年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當(dāng)年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當(dāng)年支出低保金xx萬元。三年來，省級財政累積補(bǔ)助我縣xx萬元，市級財政累計補(bǔ)助xx萬元，本縣財政累積安排xx萬元資金；累積支出低保金xx萬元。

通過三年的`努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動態(tài)管理，使低保對象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。

20xx年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行，有的村民組距離村委會較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

農(nóng)村低保自查報告篇三

針對低保認(rèn)定中存在的種種不合理現(xiàn)象，各地積極探索，以求應(yīng)保盡保。在精準(zhǔn)扶貧工作中，精準(zhǔn)識別貧困戶收入的諸多做法，比如駐村干部核實(shí)、甄別比對、民主評議、數(shù)據(jù)動態(tài)管理等，事實(shí)上對低保認(rèn)定的工作都有借鑒作用。本報記者就此到國家級貧困縣四川巴中市通江縣進(jìn)行調(diào)研，為低保認(rèn)定引介經(jīng)驗(yàn)。

挨家挨戶調(diào)查收入，仔細(xì)比對進(jìn)行甄別。

楊柏鄉(xiāng)雙鳳埡村第一書記楊永和回憶道：“去年精準(zhǔn)識別貧困戶，走得我一雙腳板全是血泡?！?/p>

精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的前提，沒有甄別出真正的貧困戶，就無法使扶貧從大水漫灌轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)滴灌。去年，通江縣開展3次扶貧對象甄別，要求所有駐村第一書記完成逐戶核查?！懊繎舻氖杖搿a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，都是核查重點(diǎn)。”楊永和回憶，在精準(zhǔn)識別過程中，駐村工作人員每天都要走上幾十里地，而且要反復(fù)和村民做溝通。

“國家多年的扶貧工作已經(jīng)深入人心，有的村民對扶貧政策甚至了如指掌?！毙聢鲟l(xiāng)巴州溝村第一書記郭雄表示，貧困戶能享受到真金白銀的幫扶，因此工作人員在走村入戶過程中，也遇到過有村民不愿冒頭露尖說實(shí)話的，“農(nóng)村群眾普遍不愿意對外人露富，就算家底殷實(shí)，有的也是瞞二說一?！?/p>

不吃準(zhǔn)情況，就無法完成對貧困戶的建檔立卡?！皣业姆鲐氋Y源有限，好鋼要用在刀刃上，不下功夫不行?！蓖ńh扶貧局精準(zhǔn)扶貧中心副主任伍川介紹，全縣的駐村第一書記在逐戶甄別時，會依據(jù)縣里的“八個比對”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行情況核實(shí)：與房管部門比對是否購買住房和門面房;與財政部門比對是否有財政供養(yǎng)人員;與交管部門比對是否購買小車、貨車、工程作業(yè)車等，所有比對結(jié)果一律記錄在冊。

走村入戶將心比心，才能換來對村民的.知根知底?！白咴L時遇到一戶人家，不知有什么顧慮，就是不肯回答收入情況?！睏钣篮突貞洠约汉痛甯刹總兎磸?fù)給這戶人家做工作拉家常，從國家的扶貧方針，到精準(zhǔn)扶貧的意義，“不把你的情況記錄清楚，我們就沒法完成精準(zhǔn)扶貧的軍令狀?！痹捳f到這個份上后，楊永和終于取得了這戶人家的信任，如實(shí)登記下家庭收入情況。

群眾評議敞開談，誰家貧困大家說。

逐戶甄別，登記信息，只是完成了精準(zhǔn)識別的第一步?！罢l是貧困戶，群眾自己說了才算?！睙熛l(xiāng)羅張窩村第一書記文瓊年紀(jì)不大，嗓門卻很大。“大嗓門都是開會開出來的。”文瓊說，要確定誰是貧困戶，需要開社員大會，同社村民家家派代表到場，誰家真困難、誰家底子好，大家都敞開了說，嗓門小了還真不行。

“別以為只開一次會就能解決問題?！睂ξ膭汆l(xiāng)大井壩村第一書記趙海冰來說，和村民們開會雖然耗時長，但很有必要?！巴懻搸讘舸迕竦呢毨糍Y格就要耗上大半天，要完成全村的精準(zhǔn)識別起碼要開三四次會?！壁w海冰說，村民們在會議上容易“超時發(fā)言”，但他們介紹的細(xì)節(jié)情況又非常有助于精準(zhǔn)識別，“誰家的二娃子跑運(yùn)輸掙了錢，誰家的老人分家后沒人管，這些情況都很重要。”

精準(zhǔn)識別的結(jié)果，是將群眾評議情況張榜公示。“誰是貧困戶，大家一起看，杜絕組織點(diǎn)、干部定的情況?！蔽沫偙硎?，為杜絕渾水摸魚，縣里確定了“六個不納入”的要求，即有轎車的、有房生活好的、有產(chǎn)業(yè)支撐的等六種情況不能納入貧困戶，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等不良現(xiàn)象。

通過去年的精準(zhǔn)識別，通江縣清理出不符合條件的貧困戶8600多戶共3.3萬人，新納入8400多戶共3.2萬人。同時對新進(jìn)入的建卡貧困戶明確了脫貧路線圖，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。

家貧人緣差，駐村干部來協(xié)調(diào)。

民主評議的方式，讓村民們對貧困戶的認(rèn)定都能心服口服。但會不會有家里確實(shí)困難，卻因?yàn)楹屯迦瞬缓?，村民大會無法通過的情況?“這種情況是有的，所以要靠駐村干部來協(xié)調(diào)。”板凳鄉(xiāng)范家壩村第一書記韓鵬遇到過這種情況：有戶家庭困難的村民，由于平時在村里人緣不好，村民大會時大家都不愿投他的票。

“縣里要求我們會反向使用‘六個不納入’，來確保沒有漏掉真正的貧困戶?！痹诜磸?fù)回訪的基礎(chǔ)上，韓鵬確認(rèn)這戶人家屬于“沒有房、沒有車、也沒有產(chǎn)業(yè)支撐和穩(wěn)定收入”的情況，并跟同村人做工作，告訴大家“只要有一戶人沒脫貧，整個村就脫不了貧?！边@才讓村民們同意該戶人家成為貧困戶。

成為貧困戶，并非意味著只能“等靠要”?！皣襾矸瞿?，你自己也努力站起來，這才叫扶貧?！蔽榇ū硎?，根據(jù)規(guī)定，對新進(jìn)入的建卡貧困戶，各村都要逐戶分析貧困原因，并落實(shí)幫扶責(zé)任人，明確脫貧時間表，“各方一起努力，才能真正脫貧?！?/p>

建檔立卡后，對貧困戶的幫扶就開始實(shí)行動態(tài)管理?！斑€是要定期逐戶甄別，比如一些天災(zāi)人禍造成的新的貧困戶，要及時記錄歸檔?！壁w海冰說，如果駐村干部稍有放松，沒有掌握村里的扶貧動向，就會耽誤扶貧整體進(jìn)度。

“我們之前到沙坪鄉(xiāng)劉家營村督查，根據(jù)會議記錄和工作臺賬發(fā)現(xiàn)候選貧困戶不是群眾申請推選的，而是村社干部提名的，就要求他們從頭來過?！笨h扶貧局項(xiàng)目指導(dǎo)股股長謝樹明告訴記者，通江縣成立了10個專項(xiàng)督查組，要求縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的督查面達(dá)到100%，并對行動遲緩、落實(shí)不力、弄虛作假的責(zé)任人一律就地免職。

農(nóng)村低保自查報告篇四

為深入了解農(nóng)村最低

生活

一、基本情況

二、主要工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。

（二）以人為本，適應(yīng)形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

（三）低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開展工作。

（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。

三、發(fā)現(xiàn)的問題

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實(shí)效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點(diǎn)：

一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。

二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加充實(shí)，低保工作人員嚴(yán)重缺編。

一、調(diào)研目的：

黨的十七大以來，以科學(xué)發(fā)展觀為新興觀念，社會底層人民的生活越來越被重視，民生問題成為了社會、國家發(fā)展過程中不可忽略的問題。開展“新農(nóng)村”建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村最低生活保障制度是“新農(nóng)村”建設(shè)中不可或缺的部分。農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟(jì)制度，是保障農(nóng)村社會穩(wěn)定的“最后一道

安全

二、調(diào)研方法：

1．實(shí)地采訪 2．查閱收集資料 3．實(shí)地調(diào)查問卷

三、調(diào)研安排

1、活動時間:2017年7月7日-7月11日

2、活動地點(diǎn)

白石鎮(zhèn)

1、前期準(zhǔn)備工作

此次活動出發(fā)前，為此次活動做了充分的準(zhǔn)備：

（二）聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣玫搅税资?zhèn)有關(guān)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人的回復(fù)，其中通過努力我們聯(lián)系到了在農(nóng)村低保工作中實(shí)際受助家庭，準(zhǔn)備對基層的農(nóng)村低保工作的進(jìn)行調(diào)研活動。

2、基層工作單位采訪

活動形式：訪問

活動安排： 采訪對象：馬靈芝

地 點(diǎn):白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府民政部門

時 間:2017年7月8日

3、實(shí)地群眾調(diào)查

（一）活動形式：隨機(jī)路邊問卷填寫 活動地點(diǎn)： 白石鎮(zhèn)新橋村

活動時間：2017年7月7日-7月11日

（二）活動形式：貧困家庭采訪

采訪對象：楊阿姨（受保家庭）

活動地點(diǎn)：新橋村

活動時間：7月7日

采訪對象：劉叔叔（低保外家庭）

活動地點(diǎn)：新橋村

活動時間：7月7日

4、資料整理及總結(jié)分析

四、調(diào)研內(nèi)容

1、基層工作單位調(diào)研

此次采訪主要是通過與鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人交流總體了解農(nóng)村低保工作的具體框架、原則和標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀上認(rèn)識農(nóng)村低保對于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用和效益。于是我們分別于7月7日和11日采訪白石鎮(zhèn)民政科農(nóng)村低保工作的負(fù)責(zé)人，和新橋村村民解農(nóng)村低保情況。 白石鎮(zhèn)總共3.79萬多的人口，農(nóng)村低保戶是1327人，在新橋村就有27個受助對象。白石鎮(zhèn)農(nóng)村低保劃分為三類，a類貧困保障150元一個月，b類貧困110元一個月，c類貧困75元一個月。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立以及各級政府逐步加大投入，補(bǔ)助水平會逐步有所提高。 農(nóng)村低保享受到的人員限制性比較強(qiáng)，主要是本鎮(zhèn)范圍里的農(nóng)村戶口家庭，其次按家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的貧困居民，主要是年紀(jì)很大的老人、重病大病的以及殘疾人員等。

申請農(nóng)村低保的基本程序是：由戶主向鎮(zhèn)政府提出申請；村民委員會開展調(diào)查、核實(shí)；組織村民小組進(jìn)行評議、表決；經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，如發(fā)現(xiàn)問題，再次進(jìn)行調(diào)查，如經(jīng)調(diào)查，確實(shí)不符的，則撤銷其申請；經(jīng)初步確定后，將申請人的家庭經(jīng)濟(jì)情況等在村里張榜公布一個星期。最后，由縣級政府民政部門審批。

低保工作中主要存在的問題是低保戶的確定，主要的低保對象收入的審核。為保證審核發(fā)放低保金過程中的公正，采取了一系列民主公開的措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行民主評議、張榜公布、群眾監(jiān)督等程序，有關(guān)部門經(jīng)常進(jìn)行抽查，這些制度、措施也使得低保工作比以往的救助工作更加公開、公正和透明化。民政科主任針對各個申報人的情況，下到各村去實(shí)地了解情況。在基層村委認(rèn)真對待公示，及時了解公示情況，及時的對審核對象做出反應(yīng)。

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農(nóng)村低保自查報告篇五

20xx年以來，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，街道勞動保障所在低保工作中不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)意識，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真做好低保工作，全方面，高效率做到了應(yīng)保盡保，目前轄區(qū)享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發(fā)放低保金140313元，為1人申請臨時救助?，F(xiàn)將20xx年上半年開展低保工作情況匯報如下：

一、精心組織，全方位宣傳低保政策。

今年4月，火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動，本次活動以“認(rèn)真執(zhí)行新政策，做到應(yīng)保盡保工作，進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面”為主題，設(shè)立了咨詢服務(wù)臺，開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務(wù)，本次共接待轄區(qū)居民30余人次。

此次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，得到了社區(qū)居民的熱心支持，我們通過發(fā)放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫(yī)療救助和轄區(qū)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因如何享受臨時救助等政策，本著“應(yīng)保盡保的原則”，切實(shí)解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體，他們需要政府的關(guān)心，社會的救助，我們按照“政策公平、程序規(guī)范、結(jié)果透明”的要求，從根本上緩解轄區(qū)低收入群眾的實(shí)際生活困難問題。

二、強(qiáng)化服務(wù)，盡全力做好低保工作。

低保工作是黨和國家在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到社區(qū)和諧發(fā)展基礎(chǔ)工程，也關(guān)系到國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會保障體系的重要內(nèi)容之一，為此，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視低保工作，把此項(xiàng)工作做為辦事處全年度的重要工作來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評，并指定一名副職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，認(rèn)真安排、精心部署，每次都召開專題會議進(jìn)行仔細(xì)研究，經(jīng)常對負(fù)責(zé)社區(qū)低保工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，同時還配備專人負(fù)責(zé)低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅(jiān)持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環(huán)節(jié)”、全面落實(shí)“三公開制度”，確保了低保工作的正常開展。

一是始終堅(jiān)持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務(wù)實(shí)的原則。在堅(jiān)持政策的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)每個家庭的具體情況區(qū)別對待，確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助；二是逶明公開，接受監(jiān)督的原則。自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財產(chǎn)相結(jié)合評估的原則。在評估過程中，不能單純看目前的收入情況，還要結(jié)合過去的收入以及家庭財產(chǎn)和實(shí)際消費(fèi)水平綜合評估。

二是抓好五個工作環(huán)節(jié)。一看、二訪、三核、四評、五定。看：就必須親自到申請人家中實(shí)地察看，觀察其人居環(huán)境、條件、財產(chǎn)狀況，消費(fèi)水平，用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當(dāng)?shù)靥幱谝粋€什么樣的狀態(tài)。訪：就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進(jìn)行走訪，通過走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實(shí)，通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務(wù)及市場管理等部門進(jìn)一步核實(shí)其收入情況，包括一些隱性收入。評：就是對申請對象進(jìn)行評細(xì)的評估，主要是召開社區(qū)居民代表會議，同時我們要求社區(qū)也可邀請社區(qū)中的部分人大代表、政協(xié)委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調(diào)查核實(shí)情況進(jìn)行匯總，分析和評估，形成會議紀(jì)要。定：就是最終確定申請人是否作為低保對象，并確定低保對象應(yīng)享受多少差額補(bǔ)助，形成文字材料，上報至街道。街道再次核實(shí)后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數(shù)量不大，要想準(zhǔn)確核對也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時都有可能發(fā)生比較大變化的（孩子大中專畢業(yè)找到工作，下崗失業(yè)人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領(lǐng)取退休金）。第三種類型是我們再次核實(shí)的重點(diǎn)，力求做到了準(zhǔn)確，高效界定家庭收入。

三是全面落實(shí)三公開制度。一是公開低保內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務(wù)承諾；二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動態(tài)中的變動情況；三是公開設(shè)立舉報電話，舉報箱、建立“低保信訪薄”，專人負(fù)責(zé)，記錄反映的問題以及情況調(diào)查處理結(jié)果。

由于嚴(yán)格程序，認(rèn)真核實(shí)，準(zhǔn)確上報，保證了街道低保做到公開、公平、公證，做到有進(jìn)有出，補(bǔ)助金有增有減的動態(tài)管理，做到該享受的一個不漏，不該享受的一個也不能享受。幾年來，街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。

三、嚴(yán)格把關(guān)，高效率確定低保人員。

在做好低保工作中，我們重點(diǎn)嚴(yán)把“四關(guān)”，確保了高效率薦定低保人員。

第一嚴(yán)把政策關(guān)。以社區(qū)專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負(fù)責(zé)傳達(dá)并解釋有關(guān)政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務(wù)，使每個居民對低保政策有個正確認(rèn)識，明白“低?！睂徟绦颍坏诙?yán)把審核關(guān)。街道以社區(qū)低保工作人員為主，進(jìn)入社區(qū)入戶，深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法，實(shí)地核實(shí)申請人的家庭收入及財產(chǎn)狀況，并組織有居民代表參加的評審小組召開“低保”評議會，無異議后上報街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示，無異議后正式上報市民政局；第三嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。公示擬享受低保人員名單，公示期內(nèi)居民無異議的方可成為下月“低?！睂ο螅徊⒔⑴e報制度，凡居民舉報不符合低保范圍的人員，堅(jiān)決予以取締，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度；第四嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。一是實(shí)行責(zé)任追究制，狠殺低保工作不正之風(fēng)，杜絕人情“保”，確保低保工作健康有序發(fā)展；二是堅(jiān)持低保動態(tài)管理制，要求街道社區(qū)的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時掌握低保家庭的現(xiàn)狀，同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區(qū)居委會參加兩次義務(wù)勞動，并且堅(jiān)持每月兩次簽到，進(jìn)行相關(guān)的政策學(xué)習(xí)和談心，了解他們的實(shí)際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動態(tài)；三是堅(jiān)持核查制度，確保了低保工作的透明度，實(shí)現(xiàn)了低保“能進(jìn)能出、能上能下”的動態(tài)管理，確保了低保工作無漏保、無錯?，F(xiàn)象發(fā)生。

四、存在的問題。

二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強(qiáng)。當(dāng)前社區(qū)低保工作人員大多是剛畢業(yè)的大中專生，他們生活在當(dāng)前優(yōu)越的工作環(huán)境中，對工作還是基本滿意，但對吃苦的意識還不夠，特別是深入居民一線調(diào)查了解情況中時常有畏難情緒等現(xiàn)象。

三是各級對低保工作的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。目前，雖然低保人員是社會的弱勢群體，靠國家政策以享受補(bǔ)助金生活，這部分人員雖然不多，但對社會的影響還是較大，如不能及時幫助解決就業(yè)渠道，同樣會對社會穩(wěn)定帶來一定影響，為此，各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體，要從源頭上解決這部分人員的現(xiàn)實(shí)問題，確保社會大局穩(wěn)定。

火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績，但與業(yè)務(wù)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作制度和程序，加強(qiáng)服務(wù)，提升效率，改進(jìn)工作中存在的問題，把民生工作做好做實(shí)，為我市低保事業(yè)的發(fā)展社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。

按照醫(yī)院進(jìn)行的自查自糾活動要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和個人平時工作情況，對個人在工作、學(xué)習(xí)中是否存在一系列的問題進(jìn)行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應(yīng)該認(rèn)真參加該項(xiàng)活動，全面剖析優(yōu)缺點(diǎn)，找準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能的切入點(diǎn)。

查找個人存在的不足。對照院領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，檢查剖析自己工作、學(xué)習(xí)情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是日常學(xué)習(xí)不夠，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，理論水平、素質(zhì)能力還不能較好地適應(yīng)水利新形勢發(fā)展的需要。首先是學(xué)習(xí)政治理論知識不夠，沒有堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。其次是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠，有時總是以任務(wù)繁重、工作繁忙為理由，放松對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，有時學(xué)習(xí)只停留在學(xué)過、看過這一層面，不能深入透徹理解。

二是日常工作生活中，發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用方面做得不夠，時時處處保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工，降低了對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過得去、差不多。

產(chǎn)生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，沒有時刻保持一名中層干部的先進(jìn)性。通過自查自糾學(xué)習(xí)階段的活動，進(jìn)行分析查找，使自己及時認(rèn)識了自身存在的問題，找到了差距和不足，通過事實(shí)求實(shí)地查擺問題、認(rèn)真的整改、批評和自我批評，將會進(jìn)一步改進(jìn)自己的思想、工作作風(fēng)，明確努力的方向。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領(lǐng)導(dǎo)與同事提出的各種意見，從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點(diǎn)和不足，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)與同事的意見和建議，切實(shí)解決問題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發(fā)揮科室中心和領(lǐng)頭人作用，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做好考勤等日常管理;同時嚴(yán)格上班紀(jì)律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務(wù)，自己要率先完成。認(rèn)真聽取科室同事們的意見建議，在工作生活上主動關(guān)心、幫助，發(fā)揮每名科室同志的長處，激發(fā)大家的工作熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室全體工作人員，完成每項(xiàng)收費(fèi)工作業(yè)務(wù)，服務(wù)院中心工作，在收費(fèi)工作崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)年終先進(jìn)科室。加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的領(lǐng)導(dǎo)與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責(zé)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在日常工作學(xué)習(xí)生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號）精神，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意，決定從現(xiàn)在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保核查清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、總體目標(biāo)。

通過核查清理，推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保”。

二、基本原則。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是地查找問題，具體問題具體分析，確保核查清理工作中的每個環(huán)節(jié)都事實(shí)清楚。

（二）堅(jiān)持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，對低于標(biāo)準(zhǔn)的及時納入低保。

（三）堅(jiān)持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！?，不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門檻，把符合條件的困難群眾拒之門外。

（四）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作力量，做好風(fēng)險評估和應(yīng)對預(yù)案，切實(shí)防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會穩(wěn)定。

三、責(zé)任主體。

各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實(shí)施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

四、核查清理范圍及重點(diǎn)。

核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象，做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。重點(diǎn)對不按程序?qū)徟?、不按動態(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評議公示納入、村（居）委會干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對象：

（一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；

（二）在我區(qū)享受低保的勞動年齡段的人員；

（三）在我區(qū)享受低保且同時已領(lǐng)取社保退休金的人員；

（五）享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運(yùn)的；

（六）享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。

五、方法步驟。

（一）動員部署階段（10月底前）。

1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。

2．召開會議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城鄉(xiāng)低保清理核查工作會，做好宣傳發(fā)動工作。開展對鎮(zhèn)街、村（居）委會參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開展清理核查做好準(zhǔn)備。

（二）申報階段（11月1日至10日）。

全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫《市區(qū)城市（農(nóng)村）居民最低生活保障續(xù)保申請書》，在享受低保所在地的村（居）委會進(jìn)行申報。

（三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。

1．入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會調(diào)查人員要對調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。

2．民主評議。組織由所在村（居）委會人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會干部召開評議會議，對申報對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評議。

3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村（居）委會上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽署審核意見，對符合低保條件的報送《城市（農(nóng)村）低保家庭人口收入無變化家庭名冊》，對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。

4．兩榜公示。一是村（居）委會對入戶調(diào)查和民主評議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月20日前上報核查清理工作總結(jié)。

（四）審批階段（12月10日—12月20日）。

區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核，對各鎮(zhèn)街報送的低保審批表進(jìn)行審批。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月20日－12月25日）。

區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)民政局）對各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報送專題報告，區(qū)政府對此項(xiàng)工作開展不力的進(jìn)行通報批評，對違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對此項(xiàng)工作及政策的宣傳報道；區(qū)財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實(shí)清理核查工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對及低保的聯(lián)動機(jī)制等工作；區(qū)公安局、區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪維穩(wěn)工作，對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。

（二）精心組織，確保穩(wěn)定。

各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的投拆，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會穩(wěn)定。

（三）長效管理，鞏固成果。

各鎮(zhèn)街要以此次核查清理為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)低保管理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行低保操作規(guī)程，建立和完善各項(xiàng)低保管理長效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺階。

農(nóng)村低保自查報告篇六

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在縣紀(jì)委和民政部門的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查，收到了成效，找到了問題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報告如下：

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，是國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn)，是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個行政村，有367戶，共1509口人。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，按照“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ饕?，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，深入我區(qū)所在3個村，廣泛聽取群眾意見，進(jìn)村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報、村評、區(qū)審、縣定”的工作程序，實(shí)行“公開、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正常現(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

（三）措施有效，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對象專戶，將低保資金直接打入低保對象信用卡，實(shí)現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實(shí)效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行，有的村民離村委會較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評議的現(xiàn)象，評議結(jié)果有時不盡人意；四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。

（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力。

（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個浩大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

（一）要出臺和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。

（二）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。

（三）加大宣傳力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。

農(nóng)村低保自查報告篇七

全市扶貧攻堅(jiān)誓師動大會后，市直駐資丘鎮(zhèn)xx村扶貧工作隊(duì)到村工作，市委常委、常務(wù)副市長宋文豹先后率幫扶單位(市農(nóng)業(yè)局、非稅局、市物資集團(tuán)、中行三峽分行)主要負(fù)責(zé)人到該村調(diào)研和辦公。一個月來，我們通過走訪貧困戶、村組黨員干部和群眾，實(shí)地了解情況，基本掌握了全村的貧困現(xiàn)狀，現(xiàn)將情況報告如下。

一、xx村基本情況。

xx村由巖磊子和xx兩個自然村合并而成，轄5個村民小組，該村國土面積12.6平方公里，有耕地3150畝，林地1余畝，平均海拔850米，屬半高山地帶。村內(nèi)共有5個村民小組，606戶，1783人，村年產(chǎn)值1500余萬元,年人均純收入3490元，農(nóng)民家庭收入以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植和外出打工為主，生豬年出欄8400頭;到戶公路通車率98%，通電率100%，飲水安全覆蓋率達(dá)84.5%，森林覆蓋率74%。本次精準(zhǔn)扶貧入戶信息調(diào)查共確定貧困戶210戶,685人，占總戶數(shù)34%。

該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，按劃分標(biāo)準(zhǔn)可分為五類。一是示范戶(富裕戶)，指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入等方面具有明顯優(yōu)勢且有一定示范效應(yīng)的農(nóng)戶，全村有12戶51人，占2.2%。二是一般戶，指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及家庭收入方面不具有優(yōu)勢，但能夠依靠現(xiàn)有自身能力保持基本發(fā)展，不需要在精準(zhǔn)扶貧環(huán)節(jié)給予過多關(guān)注和扶持的戶，共有310戶1034人，占58.2%。三是貧困戶，指依靠現(xiàn)有自身能力難以維持基本發(fā)展，但給予一定扶持后，能夠增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧的戶，共210戶685人，占39.4%，有近四成的人口生活在貧困線以下。四是特困戶，指不能通過扶持措施提升自身發(fā)展能力，對部分人員需要政策兜底的，共10戶13人，占1.9%，其中需要政策兜底的有12人，占6.7%;五是五保戶。共4戶，4人，占2.2%。

二、貧困戶致貧原因分析。

我們先后走訪了210個貧困戶，通過“五看”，即：一看房，二看糧，三看學(xué)生郎，四看技能強(qiáng)不強(qiáng)，五看有沒有疾病重病躺在床，找準(zhǔn)了貧困人群，摸清了致貧原因。

(一)因?qū)W生讀書致貧。受教育布局調(diào)整影響，全村無幼兒園、無學(xué)校，適齡兒童主要就讀于涼水寺希望小學(xué)(約4公里)和集鎮(zhèn)學(xué)校(約8公里)，初中和高中學(xué)生全部在縣城或資丘鎮(zhèn)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，主要由一名家長陪護(hù)或采用全托方式，每月花費(fèi)500至800元不等。如果家庭既有高中生，又有大學(xué)生，幾年下來因送子女上學(xué)的高昂費(fèi)用，又使一些家庭不得不返入貧困的隊(duì)伍。據(jù)測算,目前供養(yǎng)一名大學(xué)生最低需要4萬元。比如：田銀成有兩個孩子讀書，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)重，像這類的戶全村共有62戶。

(二)因重大疾病致貧?！耙蝗说貌。抑仑殹笔钱?dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)民的實(shí)際情況。該村農(nóng)民特別是50歲以上的人群中患風(fēng)濕、高血壓、糖尿病等常見慢性病較多，精神病的發(fā)病率也較高。全村因病費(fèi)用支出戶均達(dá)2331元，超過10000元的有90戶，占17%。四組農(nóng)民田為新，妻子王秀道患有較嚴(yán)重的糖尿病，并誘發(fā)多種并發(fā)癥，每年醫(yī)藥費(fèi)要15000元以上，田為新由于要照顧妻子長期在家務(wù)農(nóng)，收入微薄，全家日常開支及醫(yī)療費(fèi)用全靠兒子在外務(wù)工維持，家庭經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。全村因重大疾病致貧有38戶。

(三)因殘(智)原因致貧。全村因殘、因智力原因而致貧的有29戶。弱智人田世明、田黎明，不能自食其力，發(fā)展生產(chǎn)和家庭組織能力幾乎沒有。一組田家鳳，一戶多殘，一貧如洗。

(四)因交通原因致貧。全村因交通致貧的有16戶。四組田昌興，全家3人，2個勞力，人不懶，耕地和山林也不少，可就是沒有一條像樣的路，拖拉機(jī)和汽車根本開不進(jìn)去，受交通限制，地里種的果菜很難拉出賣，若遇上雨天，只好爛在地里，農(nóng)產(chǎn)品難于變現(xiàn)，全家3人就有2個單身漢。

(五)因“三缺”因素致貧。全村缺技術(shù)致貧的有24戶、缺資金致貧的有30戶、缺勞力致貧的有11戶。這些戶而往往更缺的是市場經(jīng)濟(jì)意識。一組的田昌慶，曾種過14畝白菜，沒想到等到白菜上市，當(dāng)年的白菜價格卻遭遇大跌，辛苦忙碌一年的田昌慶非但沒賺到錢反而虧了1萬多。最近幾年，田昌慶種過包菜，種過辣椒，因?yàn)橹粫耦^種地，不懂市場行情，年年豐產(chǎn)年年虧損，家境貧寒。

三、脫貧的有利條件和制約因素。

通過實(shí)地調(diào)查，我們感到，xx村有利條件眾多，按期脫貧充滿希望。

(一)自然資源豐富。xx平均海拔850米，地勢落差最大達(dá)700米，是典型半高山地帶和氣候。全村有林地12000畝，生態(tài)環(huán)境好，青山綠水，森林覆蓋率達(dá)74%，且以櫟樹、杉樹居多，特別適宜發(fā)展食用菌、茶葉等產(chǎn)業(yè)，村民因地制宜種植蔬菜、木瓜和發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，具備產(chǎn)業(yè)多元、多樣化發(fā)展的先天條件。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)。生豬養(yǎng)殖是xx的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014年全村出欄生豬1萬多頭，戶平16頭，人平5.6頭，創(chuàng)產(chǎn)值1500萬余元，占全村收入三成以上。如今，xx的生豬跟“資丘飛雞”一樣闖出了些名頭，村民也嘗到了甜頭。

(三)干部群眾勁頭足。發(fā)展的意愿在群眾，脫貧的主體是群眾，只有激發(fā)群眾甩開膀子苦干實(shí)干，脫貧才有“底氣”。我們所到之處，看到了干部和群眾自強(qiáng)不息的精神，全村上下有自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三組村民田開培，腿殘、眼殘，為3級殘疾，但身殘志堅(jiān)，人殘腦不殘，特別能吃苦，克服常人難以想象的困難，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年可出欄生豬110頭。二組20多個貧困戶，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要求村里支持發(fā)展木瓜產(chǎn)業(yè)。今年下半年生豬、西紅柿、包白菜市場看好，價格上揚(yáng)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高。

xx村處于中山地帶，產(chǎn)業(yè)多而不精，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯，存在產(chǎn)業(yè)“空心化”問題，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，要摘掉貧困帽子，還要搬開“三缺”的絆腳石。

一是缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，層次、規(guī)模、水平相對較落后。田間主要以玉米、土豆、苕等“老三樣”為主，基本不出售，主要用于飼養(yǎng)自家牲畜。近年來蔬菜種植有一定發(fā)展，但與周邊村相比規(guī)模較小，種植面積在1000畝左右，蔬菜種植農(nóng)戶207戶，占1/3。養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)豬，距離“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”差距較大，全村年出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶僅有5戶，50頭以上的養(yǎng)殖戶也僅有19戶?！叭叀狈N植的核桃、板栗、茶葉，管理粗放，產(chǎn)量低，被農(nóng)民稱為“三年兩不收”產(chǎn)業(yè)，自給自足，沒有形成商品。

二是缺市場主體帶動。該村在新型市場主體建設(shè)方面還處于“三無”狀態(tài)，即無加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)、無流通型專業(yè)合作社、無中介型產(chǎn)業(yè)協(xié)會，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也是稀缺資源。發(fā)展要靠人，xx和多數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村一樣，留不住人，更別說招徠人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守本地的多為“60后”，老、病、殘現(xiàn)象普遍，而且初中、小學(xué)文化程度占多數(shù)。年后，隨著煤礦不景氣加劇，青壯勞力外出打工越來越多，全村1300多青壯年勞動力，外出打工的就有580多人。今后村子發(fā)展面臨嚴(yán)重勞動力不足問題。

三是缺基礎(chǔ)設(shè)施配套。交通方面，由于地勢原因，公路多在險峻陡峭的山崖間蜿蜒，村子距集鎮(zhèn)8公里山路，開車要半小時，離縣城100公里，坐車要三四個小時，去趟宜昌城，來回要耗費(fèi)一整天。賣一頭豬，光交通成本要八九十元。交通不便和信息閉塞，是制約xx村種養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達(dá)的重要因素之一。年修建了村內(nèi)第一條水泥路，現(xiàn)有村級主線公路38.8公里，入戶公路50公里，其中水泥硬化里程17.7公里，占20%。全村5各組尚有2個組公路未硬化，已硬化公路等級較低，全部為3.5m寬的最低等級農(nóng)村公路，路面窄、坡度大、彎道多、路況差，通行安全性較差。用電方面，全村8個臺區(qū)有4個屬于低電壓臺區(qū)，農(nóng)戶反映電壓不穩(wěn)、較低，家用電器經(jīng)常無法正常使用，急需改造升級。安全飲水方面，已建成塘家灣、淋犀嶺、橋溝和胡溪溝4條干支渠。年開始建設(shè)自來水管道，現(xiàn)已完成3個組的安全飲水工程，目前還有2個組147戶安全飲水工程未完成，占總戶數(shù)25%。村鎮(zhèn)建設(shè)方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上受地理限制，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，目前還有土坯房197戶，占37%，且80%的土坯房年久失修，房屋狀況較差，危房較多。通過調(diào)研我們了解到，現(xiàn)居住在土坯房的農(nóng)戶大都是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，短期內(nèi)沒有能力通過新建房屋來改善居住環(huán)境的戶，因此全村危房改造任務(wù)仍然較重。

四、幫扶基本對策及措施。

按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，我們將大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，沉下身子，深入農(nóng)戶，以工匠精神抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)因戶施法，精準(zhǔn)發(fā)力。

按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總要求，擬定—年每年減少50個以上貧困戶的目標(biāo)任務(wù)，具體任務(wù)分解為：2015年減少貧困戶58戶214人;年減少貧困戶45戶178人;年減少貧困戶40戶151人;2018年減少貧困戶42戶142人。

1.分類施法。按“五個一批”的要求，對癥下藥，靶向治療。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持一批。通過引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，使105個貧困戶有一項(xiàng)增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)按期脫貧。二是移民搬遷一批。對交通不便的16個貧困戶有計劃的搬遷，使其改善生活、生產(chǎn)環(huán)境。三是政策兜底保障一批。對25個特困戶實(shí)施應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)“七有”的目標(biāo)。四是醫(yī)療救助一批。讓13個因病致貧的農(nóng)戶渡難關(guān)。五是助學(xué)啟智一批。對考取大專院校和高職高專的貧困學(xué)生提供貸款和爭取社會各界資金支持，使51個貧困戶斬窮根。加大對貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。

2.一戶一法。摸清農(nóng)民的口味，了解貧困戶脫貧意愿，上下互動，精準(zhǔn)“滴灌”。一是網(wǎng)絡(luò)化管理。對貧困戶按支部、按村民小組、按產(chǎn)業(yè)，明確幫扶責(zé)任人，做到“一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人、一本相冊”，形成縱橫對接的網(wǎng)絡(luò)化管理。二是清單化實(shí)施。建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單，在210個貧困戶中，經(jīng)初步摸底，適合并愿意發(fā)展畜牧業(yè)的有75個戶(其中發(fā)展生豬的`67戶、山羊7戶、“資丘飛雞”1戶)，發(fā)展木瓜種植的48戶，發(fā)展魔芋的26戶，發(fā)展精細(xì)蔬菜的25戶，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的26戶，發(fā)展園藝苗木業(yè)的5戶，發(fā)展核桃的3戶，發(fā)展農(nóng)家樂的1戶，發(fā)展食用菌的1戶。三是圖表化作戰(zhàn)。村掛作戰(zhàn)圖，分戶落實(shí)脫貧時間表、路線圖，貧困戶將脫貧規(guī)劃張貼上墻，對照措施，有序推進(jìn)。四是精準(zhǔn)化推進(jìn)。政策落實(shí)到戶，種苗支持到戶，設(shè)施配套到戶，分種養(yǎng)加和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)確定貧困戶培訓(xùn)對象，提高貧困戶就業(yè)和增收能力，實(shí)現(xiàn)一人受訓(xùn)、全家脫貧，各個擊破。

3.結(jié)對幫扶。組織幫扶單位的黨員干部與貧困家庭結(jié)“窮親”，形成“眾扶”大格局。建議市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系140個貧困戶，市物資集團(tuán)聯(lián)系50個貧困戶，市非稅局聯(lián)系10個貧困戶，中行三峽分行10個貧困戶，分別在10月前，將210個貧困戶確定到黨員干部，結(jié)對幫扶，并建檔立卡，明確脫貧時間及幫扶措施，不脫貧不脫鉤。同時在本村建立“能人帶、干部扶、眾人幫”的機(jī)制，村組黨員干部要通過各種方式對貧困戶實(shí)行一對一的幫扶，做到全覆蓋。

(二)因村施策，突出重點(diǎn)。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)為上，以短養(yǎng)長，長短結(jié)合，緊密銜接。

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。實(shí)施“1166工程”，即年出欄生豬1萬頭，發(fā)展木瓜1000畝、精細(xì)蔬菜600畝、食用菌60萬袋。依托專業(yè)合作社引領(lǐng)，提高比較效益。一是組建生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，豬-沼-菜(果)配套，走“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”的發(fā)展路子,打響xx土豬品牌。鼓勵貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)羊等林下種養(yǎng)業(yè)，讓林下經(jīng)濟(jì)為脫貧致富釋放“紅利”，支持貧困戶加入“資丘飛雞”專業(yè)合作社，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一出售，暢通銷售渠道。二是成立蔬菜專業(yè)合作社。在高山地帶，大力發(fā)展魔芋和高山蔬菜，特別是西紅柿、辣椒、紅蘿卜等精細(xì)蔬菜，配套建設(shè)冷藏設(shè)施。利用本村櫟樹資源優(yōu)勢，大力發(fā)展袋料食用菌設(shè)施化栽培。三是成立木瓜及中藥材專業(yè)社。在中山地帶和25度以上坡耕地(非基本農(nóng)田)，用好用足退耕還林政策，2015年新發(fā)展資丘木瓜500畝、核桃300畝。

2.運(yùn)用科技文化扶貧。選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，技術(shù)培訓(xùn)常態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化，把科技的觸角延伸到貧困戶;實(shí)施“一戶一個明白人工程”，組織農(nóng)技專家來村專題講座，讓貧困戶每家有一個在政策、科技和信息方面的明白人;辦好“市場大學(xué)”，樹立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展思維，開發(fā)引進(jìn)農(nóng)村電商平臺，邀請專家通過app傳遞種養(yǎng)市場信息，促進(jìn)“鼠標(biāo)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展;弘揚(yáng)土家文化，幫助建設(shè)集文藝活動(撒葉兒嗬)、體育健身、休閑娛樂為一體的多功能文化活動廣場。

3.發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位,引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，支持能夠帶動貧困人口增加收入的勞動密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)、市場流通企業(yè)的發(fā)展;發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，扶持有發(fā)展愿望和潛力的貧困戶興辦農(nóng)家樂;鼓勵在外經(jīng)商務(wù)工的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧。

4.勞務(wù)輸出扶貧。通過發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)每個貧困戶利用長期外出打工或打季節(jié)工，提高勞務(wù)收入在家庭收入中的比例，形成戶平打工年收入過萬元。市直單位黨員干部要充分利用部門優(yōu)勢，為幫扶對象提供務(wù)工信息，協(xié)助聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等招用貧困戶勞力，提供就業(yè)機(jī)會，增加現(xiàn)金收入。

5.改善基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。協(xié)助籌集資金解決村內(nèi)無飲水資金計劃的人群安全飲水問題;協(xié)助解決縱向公路的硬化及5處供電臺區(qū)改造，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的問題;推進(jìn)將原xx小學(xué)改造成老年公寓，解決本村及周邊地區(qū)老人“老有所養(yǎng)”的問題。

(三)創(chuàng)新方法，建立機(jī)制。積極探索財政資金、社會捐贈、金融保險參與產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷、助學(xué)貸款、醫(yī)療救助、政策兜底等與貧困戶受益掛鉤的新路徑，建立扶貧長效機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)扶持方面，對愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)而沒有啟動資金的貧困戶，采取“配股到戶、貸款貼息、項(xiàng)目直補(bǔ)”等辦法，破解資金難題。一是配股到戶、按股分紅。推廣“專業(yè)合作社+貧困戶”模式，建立合作社享受扶貧政策與承擔(dān)貧困戶脫貧責(zé)任掛鉤機(jī)制，對愿意加入合作社的貧困戶，將部分財政扶貧資金、幫扶單位支持的資金等配股到戶，其股份資金直接投入到合作社，貧困戶參與經(jīng)營，年底按股分紅，增加貧困戶的股份收益。二是項(xiàng)目直補(bǔ)、先建后補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)再造，整合對接，當(dāng)前注意搞好“三個對接”，即發(fā)展木瓜、核桃、銀杏、油茶與退耕還林、低產(chǎn)林改造等國家產(chǎn)業(yè)政策對接;建設(shè)蔬菜冷庫與國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工政策(冷庫建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目)對接;生豬欄圈改造與農(nóng)村能源建設(shè)“一池三改”對接，爭取更多的扶持資金，并以項(xiàng)目的形式支持貧困戶發(fā)展，項(xiàng)目驗(yàn)收后資金直補(bǔ)到貧困戶。三是款貼息、先貸后貼。當(dāng)前重點(diǎn)支持村生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社欄圈改造、蔬菜專業(yè)合作社冷藏庫建設(shè)、食用菌專業(yè)合作社工廠化袋料栽培等合作社項(xiàng)目。加強(qiáng)與中行、農(nóng)商行和郵儲銀行等合作，給予發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶“5萬元內(nèi)、3年期限、全額貼息”的貸款支持，破解貧困戶“貸款難”的問題。

(四)用好外力，激發(fā)內(nèi)力。把“硬扶貧”與“軟扶貧”、扶貧與扶志結(jié)合起來抓，把扶智與扶資金、扶項(xiàng)目放到同等重要位置，內(nèi)修精神，外修產(chǎn)業(yè)。一是廣泛尋求各方支持。認(rèn)真編制好蔬菜、畜牧、木瓜、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目，積極爭取各部門支持，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合村里耕地林地、勞動力、房屋、農(nóng)產(chǎn)品等信息和資源，盤活存量資產(chǎn)。二是催生貧困戶的內(nèi)生動力。充分利用微信、村頭墻報及網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳本村貧困戶田開培人殘志堅(jiān)、依托產(chǎn)業(yè)致富的事跡，用身邊的現(xiàn)身說法，引導(dǎo)貧困戶開拓視野、解放思想、振作精神，換腦、增智、造血，引導(dǎo)貧困戶消除“等、靠、要”思想，由“要我脫貧”徹底轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來，形成你追我趕的強(qiáng)大氣場。三是把貧困戶聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上。樹立依拓特色產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)脫貧致富的典型，樹立“握指成拳”的理念，通過能人帶動、合作社網(wǎng)絡(luò)、訂單農(nóng)業(yè)形式等，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上的參與度。

(五)落實(shí)責(zé)任，形成合力。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，建議對口幫扶單位由一把手掛帥，并有一名副職和科室分管聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，打好“組合拳”。一是措施共商。建立會議聯(lián)系制度，共同商定總體工作方案和年度工作計劃，幫扶單位由班子成員帶隊(duì)一年至少到村四次(一個季度要來一次)，定期了解單位包保的貧困戶脫貧進(jìn)展情況，解決存在的困難。二是產(chǎn)業(yè)共扶。圍繞村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫扶單位“前方”與“后方”要緊密配合，心同向，力同聚，行同軌，幫助點(diǎn)上策劃爭取項(xiàng)目，實(shí)施政策資金傾斜。三是成果共享。要通過一線的精準(zhǔn)扶貧，探索出扶貧長效工作機(jī)制，形成共享的經(jīng)驗(yàn)，讓xx村真正得到實(shí)惠。

農(nóng)村低保自查報告篇八

**鎮(zhèn)有**個行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積**畝，2019年全鎮(zhèn)財政收入**萬元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶，人，其中一類人員人，二類人員人，三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報告如下：

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個個有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“四建”，即：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)檢書記和主抓副職任副組長，五個管理區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，區(qū)書記是直接責(zé)任人，村支部書記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個村分5個管理區(qū)，組成5個指導(dǎo)組，由書記帶隊(duì)，逐村逐戶開展督查，采取“日報告”制度，每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村，由村支部書記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對村里每個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象)。對不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對應(yīng)保而未保的戶及時調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭，抽調(diào)民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。

“三包”，即：一是書記包區(qū)，對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級責(zé)任人的責(zé)任。

通過健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對核查的結(jié)果采取“誰調(diào)查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)書記，最后鎮(zhèn)長簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動廣大群眾參與意識。農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會，隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報箱，舉報電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過來信來電話進(jìn)行舉報，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開展“三查五見一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。

我鎮(zhèn)五個督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員人，病故停發(fā)人，出嫁停發(fā)人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶戶，人。

1、保障對象的界定存在困難。

一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個詳細(xì)的計算方法。

二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過程中，農(nóng)民會隱瞞一些收入來源，這對最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會進(jìn)入，人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和-諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對低保對象變動情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒有及時清退，該進(jìn)的沒有及時納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒有及時退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機(jī)會上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

4、低保對象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭端多。低保戶除低保金外，還有對低保對象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低保”爭的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動群眾上訪。

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低保”為恥，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保自查報告篇九

縣監(jiān)察局、縣民政局：

按照《xxx縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn)，同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議，傳達(dá)上級文件精神，認(rèn)真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設(shè)置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

3、統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴(yán)從重處理。

4、結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點(diǎn)清理以下情形。

（1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予以清退。

（2）對村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評議、暗箱操作的，一律堅(jiān)決予以清退。

（3）對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。

（4）低保對象已購買汽車的，必須清退。

（5）低保對象購買房產(chǎn)的，必須一律清退。

（6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。

（7）通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。

（8）經(jīng)群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實(shí)情況屬實(shí)的，一律清退。

1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時清退。

2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

3、部分低保戶意識差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。

4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。

6、村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創(chuàng)新。

1、針對群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。

2、加大農(nóng)村低保的申報、審批程序的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。

3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。

4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。

5、建立建全低保聽證制度、定期審驗(yàn)制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。

農(nóng)村低保自查報告篇十

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊(duì)長自定，沒有召開村民小組會議評議，導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

錄和村民小組評議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

行為，同時對該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶保”；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

xx縣xx鄉(xiāng)人民政府。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村低保自查報告篇十一

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為了把黨和國家的惠民政策落到實(shí)處，真正實(shí)行低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降;的動態(tài)管理，我縣充分認(rèn)識做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動的重要性，扎實(shí)開展自查自糾工作。

城鄉(xiāng)低保自查自糾活動，由縣低保局負(fù)責(zé)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。核查的范圍為轄區(qū)內(nèi)所有城市低保對象和農(nóng)村低保對象。自查自糾按下列要求嚴(yán)格操作。

（一）嚴(yán)格口徑，嚴(yán)把入口關(guān)

1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)清理村干部及其他關(guān)系戶違規(guī)享受低保問題。

為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進(jìn)行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開離身拳，杜絕利用職權(quán)享受低?，F(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。

2、全面落實(shí)《xx省低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》

我縣連續(xù)多年落實(shí)全縣低保經(jīng)辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開專門會議，對低保經(jīng)辦人員和村（居）干部近親屬申請和已享受低保待遇情況進(jìn)行登記摸底。對審核復(fù)查、批準(zhǔn)享受低保的，以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村（居）干部和近親屬準(zhǔn)確填報。對備案對象進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核，縣、鄉(xiāng)兩級低保管理部門組成核查組，對申請享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬家庭逐一入戶進(jìn)行核查登記。通過入戶查看、走訪調(diào)查、信息核實(shí)等方式，查看其是否符合低保條件，審批過程中是否做到入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示；家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是否科學(xué)準(zhǔn)確、民主評議記錄是否詳細(xì)完整、公示內(nèi)容是否真實(shí)齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對不符合保障條件的備案對象及時清退，嚴(yán)格審批程序，從源頭上預(yù)防和治理人情保;、關(guān)系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外，低保工作健康、有序推進(jìn)起到示范和引領(lǐng)作用。

3、全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。

貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號）文件，確保8月底完成核對平臺建設(shè)，對全縣新申請低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對，對已享受低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況分批次核對，保障核對工作有條不紊的開展。

（二）核準(zhǔn)收入，準(zhǔn)確補(bǔ)差。按家庭實(shí)際收入計算補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，在戶主提供收入證明的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。收入證明和低保金額符合邏輯關(guān)系。

（三）健全制度，規(guī)范評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調(diào)查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅(jiān)持原則，敢于講真話。要防止民主評議走過場。

（四）落實(shí)公示，強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內(nèi)長期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，依法行政。加強(qiáng)低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和事業(yè)心，做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務(wù)必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。

（一）確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動作為一件大事來抓，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時按質(zhì)完成自查自糾工作。

（二）確保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動之機(jī)，加強(qiáng)低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權(quán)利、義務(wù)，了解不予保障和取消保障的政策及相關(guān)規(guī)定。

（三）確保工作程序到位。堅(jiān)持屬地管理的原則、家庭申報原則和入戶調(diào)查、民主評議、張榜公布制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。

（四）確保自查自糾到位。加強(qiáng)入戶調(diào)查工作（做到戶戶上門，人人見面），掌握第一手資料，做好調(diào)查記錄。

（五）確保申報審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機(jī)，將現(xiàn)有低保戶的申報審批資料補(bǔ)齊并規(guī)范填寫，整理并存檔。民主評議記錄、入戶調(diào)查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。

（一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對象的清查，并上報自查自糾情況。

（二）第二階段，檢查驗(yàn)收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對全縣自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）第三階段，工作總結(jié)。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開總結(jié)表彰會議。同時將發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)線索，移交相關(guān)部門。

建立低保管理問責(zé)制，全面落實(shí)誰入戶、誰簽字，誰審核、誰負(fù)責(zé);的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，加強(qiáng)低保問題的查處力度，對群眾舉報事件，要做到到舉報一起、查處一起、解決一起;，對媒體曝光和群眾反映屬實(shí)的問題，及時糾正，從嚴(yán)查處，決不姑息。對有瀆職行為或以權(quán)謀造成惡劣影響和嚴(yán)重后的責(zé)任人員，相關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

農(nóng)村低保自查報告篇十二

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。

（一）工作重點(diǎn)

檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對象確定是否準(zhǔn)確，程序是否公開、是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象，低保資金發(fā)放是否及時足額到位，有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為，概括為“五查”。

一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求，并符合本地實(shí)際，能夠滿足困難群眾的基本生活需求；查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法，是否經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研測算，廣泛征求意見，由政府正式發(fā)文，并向社會公布；查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時調(diào)整，是否存在兩個保障標(biāo)準(zhǔn)。

二查保障對象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組，準(zhǔn)確核定家庭收入情況，并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評估情況確定低保對象；查看是否做到按標(biāo)施保，補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求；查看有無人情保、關(guān)系保現(xiàn)象，是否做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。

三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個人申請、村（居）評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評審、縣級審批的工作程序，對評議、評審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”，是否做到保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”，是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。對一些有爭議的問題，是否邀請部分農(nóng)民代表、人大代表、社會各界人士代表進(jìn)行評議。

四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法規(guī)體系是否完善；分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位，符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性；社會救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)錄入是否完成。

五查資金發(fā)放是否足額及時。查看低保資金是否實(shí)行社會化發(fā)放，城市低保金每月發(fā)放一次，農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對象，虛報冒領(lǐng)低保金的行為。

（二）工作目標(biāo)

1、堅(jiān)持屬地管理的原則，各分場對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對象都要無條件的接受檢查和審核。

2、通過治理核查，重點(diǎn)解決“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”，審批手續(xù)不規(guī)范，低保檔案資料不齊全等問題，使低保對象總量降低。

3、通過這次治理核查工作，使我場低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開”的目標(biāo)。

全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時間從4月13日起至8月30日止，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（4月13日前）

召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會議精神，對低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署，按照縣里的要求，結(jié)合本場實(shí)際，制定實(shí)施方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性，要加大教育宣傳力度，營造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。

（二）自查階段（4月15日—5月31日）

堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)存在的問題，拿出解決問題的對策措施，將矛盾和問題消除在基層。要認(rèn)真自查，嚴(yán)格要求，對不符合條件的保障對象要堅(jiān)決清退，不講情面。自查自糾情況于5月25日前報縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段（6月1日—7月31日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出處理意見，認(rèn)真整改，并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改的，不再追究相關(guān)部門和個人的責(zé)任；對自查自糾不認(rèn)真，查出問題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。

（四）檢查評估階段（8月1日—8月30日）

將活動的開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于8月15日前上報縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場長付卯生同志任組長，總支書記袁先鋒同志任副組長，熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘丁巳任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全場專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，確保穩(wěn)定。要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺階。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對治理工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退，治理效果不明顯的；對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇，干擾低保管理秩序的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

農(nóng)村低保自查報告篇十三

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我們嚴(yán)格按照通知精神，對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理、村莊規(guī)劃管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問題的首要任務(wù)來抓，今年成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。從而在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，左右配合，一級抓一級的組織保障體系和工作格局，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。

（一）宣傳先行，層層發(fā)動，營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。由于受地域和環(huán)境的影響，部分農(nóng)民群眾得過且過的小農(nóng)意識嚴(yán)重，對新生事物往往莫不關(guān)心，持懷疑和等待觀望態(tài)度，政府領(lǐng)導(dǎo)及成員經(jīng)常下鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問題，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入和系列惠農(nóng)、支農(nóng)的政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性，組織觀看周邊新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，采取群眾會及座談會的形式，使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方案、措施家喻戶曉。

（二）關(guān)注民生，謀劃發(fā)展，發(fā)揮村情民意辦實(shí)事。

的全面發(fā)展。

（三）維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)揮基層組織建設(shè)作用。抓好社會治安綜合治理，排查化解矛盾糾紛，在消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的同時，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，一是協(xié)助村支部抓好“3+3+1”運(yùn)行機(jī)制；二是協(xié)助基層黨組織開展“謀發(fā)展促和諧，新農(nóng)村建設(shè)我該怎么做”的教育學(xué)習(xí)活動；三是繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和黨員幫扶定崗定責(zé)活動，重點(diǎn)抓好“黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”；四是幫助村級黨組織完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜?xiàng)制度。

1、一些農(nóng)民思想意識還比較陳舊，小富即安意識嚴(yán)重，對新農(nóng)村建設(shè)存在等、靠、要的思想。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程還比較緩慢，規(guī)模沒有壯大。

4、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃滯后，無專業(yè)技術(shù)人員，規(guī)劃質(zhì)量不高。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩委”的.培訓(xùn)，增強(qiáng)他們建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督辦，推動工作有效開展，促進(jìn)工作全面落實(shí)。

三是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上爭取項(xiàng)目資金，逐步改善交通、生態(tài)家園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培植農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，全力推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。

四是加快集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃隊(duì)伍的建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃質(zhì)量。

農(nóng)村低保自查報告篇十四

1、出臺方案，爭取支持。去年7月，縣婦聯(lián)在專題調(diào)研、了解村情民意等第一手資料的基礎(chǔ)上，確定工作思路，根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實(shí)施意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，提出了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)和工作要求，增強(qiáng)了活動的針對性和可操作性。與此同時，縣婦聯(lián)及時向縣委、縣政府匯報“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請示上，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了婦聯(lián)開展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性，要求相關(guān)部門要大力支持配合此項(xiàng)工作。去年8月，在城關(guān)鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動啟動儀式，會議宣讀了《倡議書》，守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言，10個示范村婦代會主任和結(jié)對幫扶的10個“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人簽訂了結(jié)對子幫扶協(xié)議，副縣長柏東明同志在啟動儀式上作了重要講話，要求各地、各部門要站在服務(wù)大局、服務(wù)婦女的高度充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使這項(xiàng)工作融入中心，有序推進(jìn)。

2、健全組織，完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動的深入有效開展，縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵機(jī)制，將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，提出了具體的工作要求和量化標(biāo)準(zhǔn)，建立了縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，直接深入基層，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督查各地創(chuàng)建工作，確保面上工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃，建立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，開展動員部署，切實(shí)把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。

1、深化巾幗科技致富工程，推動農(nóng)村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，始終把拓寬致富渠道，促進(jìn)婦女增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。一是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。組織農(nóng)技專家深入“巾幗示范村”開展送科技下鄉(xiāng)活動，舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放科技書籍，提供科技咨詢，把農(nóng)業(yè)新信息、新技術(shù)、新品種送到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫助農(nóng)村婦女提高科技文化素質(zhì)和科技致富本領(lǐng)。二是積極扶持農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研婦女發(fā)展需求，鼓勵農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場地和技術(shù)要求低、見效快的項(xiàng)目，依靠創(chuàng)業(yè)致富。縣婦聯(lián)抓住“建設(shè)百里長廊”契機(jī)，請示發(fā)放貼息貸款時注重向百里長廊沒線“巾幗示范村”傾斜，今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬元，不少農(nóng)村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過這筆資金扶持走上致富路，輻射和帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是推動農(nóng)村富余女勞動力有序轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務(wù)培訓(xùn)中心基地作用，共舉辦家政服務(wù)、電腦操作等專業(yè)的培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)婦女勞動力550人，把455名農(nóng)村婦女輸送到深圳佳居樂家政服務(wù)公司，對于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女，在xx縣木蘭花家政服務(wù)中心就業(yè)，使培訓(xùn)婦女百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、開展凈化家園文明行動，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農(nóng)村建設(shè)中起著重要作用?？h婦聯(lián)以倡導(dǎo)健康科學(xué)文明生活方式、提高農(nóng)村婦女和家庭成員的文明素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧為目標(biāo)，大力宣傳凈化家園文明行動的重要意義、內(nèi)容、目標(biāo)等，宣傳公民道德和家庭美德。一是開展“婦女撐起‘半邊天’，長廊建設(shè)我當(dāng)先”萬名婦女簽名活動。7月12日，我們在水坪鎮(zhèn)舉行了簽名活動啟動儀式。在儀式上，水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進(jìn)村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會主任簽訂“講文明，除陋習(xí)，從我家做起”承諾書。來自百里長廊沿線的婦女代表進(jìn)行了簽名?？h委常委、縣委辦公室主任李文新對廣大婦女同胞作出要求?；顒又荚谛麄靼l(fā)動，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，積極參與百里長廊建設(shè);樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女綠化美化長廊。二是開展環(huán)境整治活動。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習(xí)，抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生，積極參與“一建三改”，促進(jìn)臟、亂、差局面的改變，縣婦聯(lián)號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊(duì)”等婦女志愿者組織，使廣大婦女在參與中接受教育，陶冶情操，踐行文明，自覺成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動者、受益者，實(shí)現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進(jìn)村容整潔，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

3、開展關(guān)愛女性維權(quán)行動，以家庭平安促進(jìn)社會穩(wěn)定。針對當(dāng)前農(nóng)村中存在的婦女兒童權(quán)益受侵害問題，縣婦聯(lián)把加強(qiáng)開展普法宣傳、關(guān)愛弱勢群體、促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學(xué)校、婦女文化示范戶陣地，組織“巾幗宣講隊(duì)”進(jìn)村入戶開展了男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識的宣傳咨詢、知識競賽等活動，提高廣大農(nóng)村婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。二是加大維權(quán)服務(wù)力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會化維權(quán)機(jī)構(gòu)作用，及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛，為受害婦女兒童提供及時必要的法律幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。近年來，共接待來信來訪134件，妥善處理134件，結(jié)案率達(dá)100%。三是為弱勢婦女群體辦實(shí)事。為維護(hù)貧困婦女的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會穩(wěn)定，縣婦聯(lián)通過上下聯(lián)動，為139名單親特困母親建立了檔案，爭取扶貧搬遷計劃，切實(shí)解決了黃開梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后繼續(xù)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術(shù)集團(tuán)學(xué)校為重點(diǎn)，爭取了15名春蕾計劃名額，幫助廣大貧困女童增強(qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關(guān)懷，為社會的安定奠定基礎(chǔ)。

4、開展婦代會整建行動，增強(qiáng)組織活力。我們把村婦代會建設(shè)作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)組織活力。今年9月，我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好選拔配備村級干部工作的通知》，配齊配強(qiáng)村級女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，紛紛結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際制定《工作方案》，成立工作專班，嚴(yán)格進(jìn)行考核。截止目前，全縣295個行政村全部配齊村婦代會主任。村婦代會主任待遇問題，將自xx年開始從村級轉(zhuǎn)移支付資金中解決。

在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，不斷拓展創(chuàng)建工作領(lǐng)域，引導(dǎo)“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結(jié)對，在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻(xiàn)。

1、調(diào)查摸底，切實(shí)開展幫扶活動。各文明崗主動深入結(jié)對幫扶的村調(diào)查了解情況，根據(jù)示范村的實(shí)際情況和需要，制定了幫扶活動計劃，明確了幫扶任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容和具體的要求，切實(shí)開展好幫扶活動，起到了以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務(wù)局辦公室結(jié)對縣河鎮(zhèn)示范場，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣水務(wù)局投入20余萬元，并購買了凈化設(shè)備，解決了540戶、1500余人的安全飲水問題?？h煙葉辦結(jié)對龍壩鄉(xiāng)蘆峰村，蘆峰村是一個煙葉村，因此，縣煙葉專門派一名技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)煙葉工作，使該村獲得了煙葉豐收，戶平增收100元。

2、慰問困難婦女，積極為她們辦實(shí)事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會關(guān)注女性弱勢群體，積極為她們排憂解難?？h人行國庫股與城關(guān)鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計財股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計，開展崗村結(jié)對活動以來，各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，向結(jié)對的行政村送去幫扶資金2萬余元、圖書1300多冊，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。

農(nóng)村低保自查報告篇十五

為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對2012年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：

一、基本情況：

我鄉(xiāng)2012年第二季度有592戶2067人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。

二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：

中蘇幫隊(duì)的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯?shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊(duì)長自定，沒有召開村民小組會議評議，導(dǎo)致個別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

錄和村民小組評議記錄。

4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低保花名冊家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。

5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。

三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：

我鄉(xiāng)2015年至2011年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無力退回。

四、整改情況：

行為，同時對該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情?！?、“關(guān)系保”堅(jiān)決停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。

xx縣xx鄉(xiāng)人民政府 2012年8月6日

縣民政局：

根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時部署

農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開專題會議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任

宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設(shè)立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。

三、認(rèn)真自查，及時糾正

我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政

保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。 2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補(bǔ)差45元；全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補(bǔ)差231元；2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補(bǔ)差65元；全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補(bǔ)差231元。

四、存在問題

1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來了一定的困難。

2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農(nóng)村低保對象中

存在“抽人?！爆F(xiàn)象。

3、整個社會對低保工作的認(rèn)識存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。

五、下一步計劃

根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實(shí)施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對2015年以來農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開展。

**鎮(zhèn)有**個行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積 **畝，2015年全鎮(zhèn)財政收入**萬元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向?qū)⒆圆樽约m開展情況報告如下：

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個個有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系保現(xiàn)象）。對不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對應(yīng)保而未保的戶及時調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記牽頭，抽調(diào)民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。

“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級責(zé)任人的責(zé)任。

通過健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對核查的結(jié)果采取“誰調(diào)查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)總支書記，最后鎮(zhèn)長簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。

2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動廣大群眾參與意識。 農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。

“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會，隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。

“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺帳，認(rèn)真填寫《漯河市農(nóng)村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報箱，舉報電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過來信來電話進(jìn)行舉報，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。

3、開展“三查五見一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。

我鎮(zhèn)五個督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。

“三查”：一是檢查低保對象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環(huán)境。

“一規(guī)范”：針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。

鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶 人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶， 人。

二、存在問題及原因

1、保障對象的界定存在困難。

一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個詳細(xì)的計算方法。

二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查

取證的過程中，農(nóng)民會隱瞞一些收入來源，這對最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

三是主觀因素影響低保評定結(jié)果。經(jīng)過幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的'進(jìn)一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會進(jìn)入，人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對低保對象變動情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒有及時清退，該進(jìn)的沒有及時納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒有及時退保。

3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機(jī)會上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。

系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低?！睜幍牟皇堑捅＝?，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動群眾上訪。

四、農(nóng)村低保工作的建議

農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。

一是政府部門結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低保”為恥，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。

農(nóng)村低保自查報告篇十六

根據(jù)省財政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價考核的通知》（云財績[20xx]66號）要求，結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效自評如下。

全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農(nóng)村低保制度，當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬人納入保障范圍，占農(nóng)村人口的21.7%，月人均補(bǔ)助30元；經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo)，“十一五”末，我州農(nóng)村低保對象總數(shù)為16.35萬人，占農(nóng)村人口的35.19%，月人均補(bǔ)助70元，全年累計支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際，按照差額補(bǔ)助的辦法，采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式，“分檔分類施?！保桓闫骄l(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。

從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會救助各項(xiàng)工作開展順利，在保障救助對象基本生活的基礎(chǔ)上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題，農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全，使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會議，并作動員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長多次主持州人民政府常務(wù)會議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作，從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一，納入年度考核；分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（怒政辦發(fā)[]144號），建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。

（二）、制度健全、責(zé)任到位。近十年來，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度（年）、農(nóng)村五保（財政）供養(yǎng)制度（）、農(nóng)村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時救助制度（年）。并根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。

（三）、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟，依據(jù)核實(shí)情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農(nóng)村低保審批過程中，按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則，確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性?！八膱?jiān)持”即堅(jiān)持本人申請或村民小組提名；堅(jiān)持所在村委會初審；堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關(guān)；堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?！八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準(zhǔn)平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點(diǎn)；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事?！叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入?！叭龔?fù)查”即對低保對象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有分歧的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有舉報的進(jìn)行復(fù)查。

（四）、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關(guān)鍵和保障，僅年我州的社會救助資金支出達(dá)2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持，對給予全額補(bǔ)助；同時，積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取列入財政預(yù)算，拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下，得到了支持?？h財政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi)；州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入43萬元解決社會救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會救助資金納入財政專戶管理儲存，實(shí)行封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，帳目清楚，沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。

（五）、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè)，年州政府決定，充實(shí)基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加，開展以會代訓(xùn)；并組織邊境16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班；今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn)；6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對全州社會救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（六）、強(qiáng)化督促，監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；年7月，為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開展專項(xiàng)督查；今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對社會救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實(shí)履行職能，分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。

（一）制定出臺相關(guān)辦法，確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序，保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全，根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件，從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。

（二）建立專戶專賬管理，保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財政專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行，農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，用途明確，避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。

（三）堅(jiān)持社會化發(fā)放方式，減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實(shí)行社會化發(fā)放，即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打到保障對象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負(fù)擔(dān)，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對象，更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，對各縣上報項(xiàng)目，逐一進(jìn)行審核，對條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，對條件不具備的則不予審批；同時要求各縣應(yīng)在省級補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi)，完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。

（五）建立健全監(jiān)督機(jī)制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅(jiān)持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式，對各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計部門的審計監(jiān)督，查出有貪污挪用等行為，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免，確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。

（一）認(rèn)識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強(qiáng)，存在突破政策界限，將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低?，F(xiàn)象；有的地方錯誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤；有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。

（二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保，占全州農(nóng)業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計數(shù)字，全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人，其中絕對貧困14.7萬人，受財力等因素的影響，還有部分群眾沒有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完，要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。

（三）規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細(xì)、不夠?qū)?，存在民主評議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全，救助情況不透明，沒有設(shè)立舉報電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。

（四）基層社會救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，與承擔(dān)的社會救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。

在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會安的社會救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點(diǎn)，更是社會關(guān)注的重點(diǎn)；做好社會救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時期，我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作，切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)”的良好工作格局，及時、有效地保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)社會和諧。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，確保思想認(rèn)識到位。

充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，采取張貼標(biāo)語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實(shí)提高全民對低保工作的認(rèn)識，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個良好的氛圍。又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

農(nóng)村低保自查報告篇十七

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

自20xx年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊的農(nóng)村低保對象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元;2019年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排萬元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元。三年來，省級財政累積補(bǔ)助我縣**萬元，市級財政累計補(bǔ)助**萬元，1本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。

通過三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動態(tài)管理，使低保對象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。

第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。

第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。2019年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了**人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。

(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會進(jìn)行，有的村民組距離村委會較遠(yuǎn)，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。

(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_展的重要問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。

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