計劃能夠幫助我們整體上把握事務(wù)的輕重緩急。設(shè)置目標(biāo)時要具體明確,并且有時限,以增加計劃的操作性。最后,祝愿大家都能制定出一份完美的計劃,并順利實現(xiàn)自己的目標(biāo)。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇一
20__年,在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“抓隊伍,促工作,助發(fā)展,塑形象”的工作思路,堅持保障發(fā)展和保護資源,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,忍辱負(fù)重,真抓實干,勤奮工作,開創(chuàng)了國土資源管理工作的新局面,較好地完成全年工作任務(wù)?!皟烧我桓母铩惫ぷ?成為全省的示范,被推薦為全國先進單位;通過抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和反腐倡廉工作,涌現(xiàn)出了一批先進人物和先進典型,全局干部職工精神面貌發(fā)生了可喜的變化。20__年主要工作如下:。
(一)堅持以保障經(jīng)濟建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?為省市重點項目做好用地保障服務(wù),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)早策劃、早運作,做好土地招拍掛工作和土地市場管理工作,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。今年的房地產(chǎn)形勢更嚴(yán)峻,我們要擴大宣傳,研究策略,積極應(yīng)對,力爭完成全年的任務(wù)。
(三)深化行政審批體制改革。采取以下措施:1.簡化審批程序;2.減少審批材料;3.分流審批事務(wù);4.優(yōu)化審批流程;5.創(chuàng)新審批方法;6.建立審批機構(gòu);7.健全審批制度。實現(xiàn)有效提高服務(wù)水平、審批效率、審批質(zhì)量和部門形象,降低廉政風(fēng)險的目標(biāo)。20__年3月1日,我局行政審批辦公室將正式進駐市政府政務(wù)中心,將9項與群眾聯(lián)系緊密的審批事項直接駐中心辦理,審批效率將提高57%。
(四)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)土地交易市場,完善土地交易市場的硬件、軟件和人才建設(shè),打造全省乃至全國的一大亮點。
(五)積極規(guī)范推進國土分局和國土所能力建設(shè),高要求建設(shè)多功能國土中心分局,在全省起示范作用。
(六)構(gòu)建國土權(quán)力防御體系,主動應(yīng)對不法商人的進攻。國土部門反腐倡廉形勢十分嚴(yán)峻,我們必須清醒應(yīng)對各種考驗。在加強權(quán)力監(jiān)控的基礎(chǔ)上,構(gòu)建縱深立體的國土權(quán)力防御體系,嚴(yán)格依法依程序辦事,每一道程序都是一道防線;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實現(xiàn)重大審批事務(wù)集體決策制度,不搞個人說了算;所有審批項目進入電子系統(tǒng)審批,減小和限制自由裁量權(quán),實行陽光審批;定期進行人員輪崗,不斷變換陣法,積極主動應(yīng)對不法商人的猖狂進攻,改變被動挨打的局面,確保做成事、不出事。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇二
是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日。
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實耕地保護責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補平衡。進一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
一是認(rèn)真做好已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
五、積極爭取和認(rèn)真實施好土地開發(fā)整理項目。
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強化礦產(chǎn)資源管理。
一是認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關(guān)注熱點難點問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇三
分局嚴(yán)格把好團里建設(shè)用地的關(guān)口,嚴(yán)格控制上級分解的建設(shè)用地指標(biāo)。同時,對團場民生類基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照兵團要求,做好每年三月份的項目土地利用總體規(guī)劃局部修改工作。
在用地計劃指標(biāo)安排上,分局繼續(xù)按照控制總量、有保有壓、差別化管理的原則,會同團場充分利用上級下達的年度用地計劃指標(biāo),將新增建設(shè)用地指標(biāo)主要用于民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和對口援建等重點建設(shè)項目。協(xié)助團場城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè)及對口援建規(guī)劃,編制好20xx年度土地供應(yīng)計劃。
1、切實發(fā)揮用地預(yù)審的前置把關(guān)作用。
嚴(yán)格執(zhí)行用地預(yù)審相關(guān)法律政策規(guī)定。進一步提高對用地預(yù)審工作必要性和重要性的認(rèn)識,堅持依法行政,嚴(yán)格預(yù)審管理,確保用地預(yù)審制度真正落實。
2、深化對用地預(yù)審內(nèi)容的實質(zhì)性審查。進一步做好用地預(yù)審與建設(shè)用地審批內(nèi)容的銜接,更好地發(fā)揮用地預(yù)審的前置把關(guān)作用。做好對擬建項目選址、用地規(guī)模、占地類型、補充耕地初步方案等內(nèi)容的審查,確保耕地保護和節(jié)約集約用地各項政策要求的落實;需在用地預(yù)審階段提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和壓覆重要礦產(chǎn)資源證明材料的,要做好對有關(guān)內(nèi)容的審查把關(guān)。
3、強化現(xiàn)場踏勘。要強化前期介入,引導(dǎo)建設(shè)項目統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選址、節(jié)約用地,不占或少占耕地。進一步加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,主動參與項目規(guī)劃、選址等前期工作,積極主動協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審,對預(yù)審審查中存在問題要及時反饋到項目建設(shè)單位。
3、嚴(yán)格實行經(jīng)營性和工業(yè)項目用地前置預(yù)審。預(yù)審意見提出的有關(guān)要求,作為土地出讓條件納入招拍掛方案,履行招拍掛程序后,由取得土地使用權(quán)人嚴(yán)格落實。
4、規(guī)范經(jīng)營性和工業(yè)項目用地預(yù)審。做好項目用地預(yù)審與招拍掛出讓供地的銜接。嚴(yán)禁以土地招拍掛出讓為名,規(guī)避用地預(yù)審;嚴(yán)禁以先行簽訂土地出讓合同、核發(fā)土地使用證等代替用地預(yù)審意見。
5、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目前期告知有關(guān)規(guī)定。按照國發(fā)〔20xx〕28號文件的規(guī)定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,已納入同級政府或投資主管部門有明確意見需加快推進的建設(shè)項目,應(yīng)按照嚴(yán)格規(guī)范管理、積極主動服務(wù)的要求,指導(dǎo)建設(shè)單位按要求組織用地預(yù)審報件。對未取得投資主管部門書面告知意見的,不得受理用地預(yù)審申請。
6、加強建設(shè)項目用地預(yù)審的跟蹤監(jiān)管。預(yù)審意見提出的相關(guān)要求,在建設(shè)用地審批環(huán)節(jié)必須加以落實。進一步加大對預(yù)審意見落實情況的.審核力度,對未能落實預(yù)審意見提出的要求的,不得通過審核。
7、認(rèn)真做好建設(shè)項目用地預(yù)審臺帳登記工作,完善相關(guān)信息記錄。
(一)扎實做好第三次經(jīng)濟普查的驗收與資料開發(fā)工作。第三次經(jīng)濟普查于明年結(jié)束,據(jù)國家、自治區(qū)、xx市統(tǒng)計局要求,確保經(jīng)濟普查各項工作的順利通過考核、驗收。同時,加強專業(yè)普查數(shù)據(jù)分析,形成資料開發(fā)應(yīng)用。
(二)繼續(xù)加強“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報監(jiān)控力度。與基層單位保持積極聯(lián)系,做好問題預(yù)警和溝通協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決在直報過程中碰到的問題,督促企業(yè)按要求完成直報任務(wù)。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作的規(guī)范性。同時,加強非聯(lián)網(wǎng)直報領(lǐng)域的統(tǒng)計工作培訓(xùn)和指導(dǎo)。對農(nóng)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、固投統(tǒng)計、勞動工資和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo),把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(三)認(rèn)真做好“準(zhǔn)四上”企業(yè)核查和申報工作。對準(zhǔn)“四上”企業(yè)切實進行重點跟蹤和動員,力爭有一家企業(yè)達到標(biāo)準(zhǔn)就向上級申報一家,及時納入統(tǒng)計,真實反映全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。
(四)加強與部門的溝通協(xié)調(diào)。密切關(guān)注本地各行各業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)動態(tài),加強發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財稅、招商、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通合作,加強對工業(yè)、能源等重點行業(yè)的扶持力度,幫助解決企業(yè)經(jīng)營中的困難和問題,逐步扭轉(zhuǎn)我區(qū)工業(yè)增加值率低和能耗高的局面。
(五)做好1%人口抽樣調(diào)查。明年1%人口抽樣調(diào)查將實行新的統(tǒng)計方法改革,由報送傳統(tǒng)紙介質(zhì)報表轉(zhuǎn)為pda登記和聯(lián)網(wǎng)直報。對上級指定的調(diào)查樣本小區(qū)要進行認(rèn)真摸底核查,重點抓好區(qū)域地圖繪制、基層調(diào)查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、pda登記、聯(lián)網(wǎng)直報等工作,確保人口調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(六)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。規(guī)范統(tǒng)計工作行為,改善統(tǒng)計工作環(huán)境,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法行為,充分維護統(tǒng)計法的權(quán)威,保障了統(tǒng)計工作秩序。
(七)加強統(tǒng)加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。
1、建設(shè)團結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真組織黨組中心組學(xué)習(xí),增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì),按照科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政的要求,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事制度,在干部任用、財務(wù)支出等重大事項上堅持集中研究、集體決策。加強和改進作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揚精誠團結(jié)、協(xié)作配合、榮辱與共的團隊精神,使統(tǒng)計工作服從服務(wù)于港北社會經(jīng)濟發(fā)展大局。
2、不斷提高統(tǒng)計專業(yè)人員整體素質(zhì)。通過黨組織學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和建立健全干部管理制度,積極引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強專業(yè)人員思想建設(shè)和提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,為統(tǒng)計工作提供堅強的思想保障和精神動力,充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用。
3、切實加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉政意識。進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效,加強“三公”經(jīng)費管理,堅決反對鋪張浪費。建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。
國土廳實習(xí)證明范文。
愛我國土珍惜資源征文。
國土文化建設(shè)研究論文。
關(guān)于愛我國土珍惜資源征文。
國土資源會議講話稿。
我國土地資產(chǎn)評估機構(gòu)的現(xiàn)狀。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇四
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務(wù),較好完成了各項目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效的推進了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴(yán)守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴(yán)厲的措施抓好耕地保護工作。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構(gòu)筑分級管理基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設(shè)動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責(zé)任“三落實”。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關(guān)。嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項任務(wù)。上半年共上報待批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)做好使用有條件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個批次,涉及調(diào)整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報批。
(二)嚴(yán)格項目用地預(yù)審。在建設(shè)項目前期選址中,主動介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴(yán)格把關(guān),確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準(zhǔn)71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類建設(shè)用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準(zhǔn)手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號)及國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴(yán)格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報問題核實相結(jié)合,與部門聯(lián)動責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責(zé)任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務(wù),及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴(yán)厲查處、認(rèn)真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴(yán)厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風(fēng)鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人以及整改時限,認(rèn)真抓好整改。對于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認(rèn)真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運作、嚴(yán)肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關(guān)宣傳欄及在局機關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標(biāo)語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復(fù)滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結(jié)合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,強化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴(yán)格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認(rèn)真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴(yán)格按照上級有關(guān)“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴(yán)格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強化責(zé)任落實。對我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災(zāi)責(zé)任人,補充更新警示標(biāo)志牌。同時發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險明白卡,有效提高災(zāi)點群眾防災(zāi)意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,地災(zāi)點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責(zé)任人、地災(zāi)戶主為監(jiān)測人的地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預(yù)報預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災(zāi)情速報等工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中,認(rèn)真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認(rèn)真處理群眾信訪問題。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權(quán)申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對新增建設(shè)用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴(yán)格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設(shè),提高信息公開服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務(wù)資金規(guī)范運行,做好預(yù)決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認(rèn)真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴(yán)格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設(shè)。按照縣委縣政府開展“三服務(wù)”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責(zé)機制,充分調(diào)動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設(shè)。一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負(fù)責(zé)機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項規(guī)定》,確?!鞍隧椧?guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會,從而進一步改變文風(fēng)、會風(fēng),規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關(guān)宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準(zhǔn)則。同時,及時組織局紀(jì)檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的預(yù)警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務(wù)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險,適時進行廉政風(fēng)險預(yù)警。建立廉政風(fēng)險防控教育制度,定期組織開展廉政風(fēng)險防控教育。同時,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制。
(三)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴(yán)格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實到行政服務(wù)中心,切實提升窗口服務(wù)水平。認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開,做到“權(quán)力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議卡,認(rèn)識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務(wù)重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調(diào)查的當(dāng)事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動做好用地報批的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力爭取用地指標(biāo),對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設(shè)項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設(shè)用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)對我縣經(jīng)濟建設(shè)重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標(biāo)量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標(biāo),回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠生計,解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴(yán)格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設(shè)的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產(chǎn)市場信息的.透明度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權(quán)市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準(zhǔn)入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復(fù)墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。按照年初制定的工作目標(biāo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真組織完成補充耕地任務(wù)。在開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強質(zhì)量建設(shè)與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模立項任務(wù)。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復(fù)墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務(wù)。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點及地災(zāi)點搬遷后舊宅基地復(fù)墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設(shè)工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責(zé)任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴(yán)控強拆,對影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結(jié)合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導(dǎo)其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作,健全共同責(zé)任機制,進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設(shè)但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實現(xiàn)“零問責(zé)”目標(biāo)。
三是認(rèn)真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真辦理群眾信訪事項,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復(fù),切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排,做好工程治理項目的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防機制。切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災(zāi)造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時,部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用,進一步推進我縣地籍管理信息化工作,同時配合“一張圖”工程建設(shè),實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強的學(xué)習(xí)力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型國土資源所建設(shè)中著力提高干部職工的學(xué)習(xí)力,做到更新學(xué)習(xí)理論、突出學(xué)習(xí)重點、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、建立健全制度。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步抓好廉政風(fēng)險防控機制的建立,把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
三是進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環(huán)境建設(shè),完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認(rèn)真解決機關(guān)和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇五
新的一年就要到來,下面小編整理了國土2019。
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2019年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強保障、促規(guī)范,以改革增動力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進年”主題教育活動,全面深化國土資源領(lǐng)域改革,全面推進法治國土建設(shè),不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,2019年要突出五大主題,依法推進五項重點任務(wù):
主動適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學(xué)研判經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,進一步落實最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約用地制度,為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務(wù)。《不動產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進度。要完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)的職責(zé)整合,落實機構(gòu)“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機制。
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標(biāo),繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料,、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標(biāo)激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標(biāo)配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當(dāng)年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標(biāo)獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設(shè)用地績效考核與退出機制,引導(dǎo)建設(shè)項目提高投入產(chǎn)出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴(yán)格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護,扎緊耕地保護的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責(zé),依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農(nóng)田建設(shè)保護。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設(shè)性和激勵性保護。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理,嚴(yán)厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性場所的行為。進一步加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進度,確保3月前按要求完成2019年建設(shè)任務(wù),同時統(tǒng)籌謀劃2019-2019年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。二是加快生態(tài)國土建設(shè)。更加注重保護土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和保護力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設(shè)項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機制,保障共同責(zé)任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真抓好2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊,嚴(yán)厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢,真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺,通過信息化應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設(shè)用地審批管理、基準(zhǔn)地價修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺,完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率,提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術(shù),開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新項目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務(wù)。三是推廣成果應(yīng)用化。積極爭取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點和智慧城市建設(shè)試點。制定全市地理信息共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應(yīng)用需求,按時保質(zhì)完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢,優(yōu)化辦文流程,升級完善辦文、考勤、事假等平臺,并將系統(tǒng)應(yīng)用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng),完善視頻會議系統(tǒng),進一步提高辦公效率。
主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅持遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,在盡職擔(dān)當(dāng)中彰顯新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強機關(guān)黨群建設(shè)。要充分發(fā)揮局機關(guān)黨委和工會的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領(lǐng)全系統(tǒng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的新風(fēng)氣,切實加強機關(guān)文化建設(shè),維護干部隊伍團結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質(zhì)。堅持以高的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴(yán)格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、作風(fēng)正派的干部,加大交流輪崗力度,推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍整體水平。三要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點對國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風(fēng)險智能防控。加大懲處力度,對黨風(fēng)廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇六
是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日。
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實耕地保護責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補平衡。進一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
一是認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關(guān)注熱點難點問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩(wěn)定。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇七
一是加大國土資源管理法律法規(guī)的宣傳,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣傳日加強宣傳,使國土資源法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
二是進一步做好加強耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作。三是進一步做好協(xié)調(diào)省級投資李店片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地申報立項及規(guī)劃設(shè)計工作;xx市級投資“占一補一”項目實施,確保我鎮(zhèn)耕地占補平衡。積極做好增減掛鉤項目工作。
四是切實做好石馬武安山地質(zhì)災(zāi)害防治和避險搬遷工作。
五是加大土地違法案件的查處力度,嚴(yán)格實施動態(tài)巡查責(zé)任制度,積極保持執(zhí)法監(jiān)察的新機制。
六是進一步做好宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
七是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求,進一步推動國土資源管理工作平穩(wěn)發(fā)展。
1、學(xué)生零輟學(xué)。高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育,創(chuàng)市級“零輟學(xué)鎮(zhèn)”,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率達到100%,初中入學(xué)率和鞏固率也要達到100%。
2、安全零事故。進一步加強學(xué)生的安全教育與管理,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、師生零違規(guī)。加強法制教育,大力開展師德教育和學(xué)校德育工作,確保我鎮(zhèn)師生無違法犯罪行為。
4、教師素質(zhì)大提高。進一步推進“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”工作,開展校本研修,提高教師專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
5、教學(xué)質(zhì)量大提升。狠抓教學(xué)管理,加大課程改革力度,切實提高課堂四十五分鐘效率,確保中考w值和一中優(yōu)生人數(shù)再進位。
6、辦學(xué)條件大改善。積極向上爭取資金和項目建設(shè),極大改善辦學(xué)條件,將教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建推向深入。
一、以德育工作為抓手,鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展成果;
二、以高效課堂為主陣地,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;
三、以做人民滿意教師為目標(biāo),建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍;
四、以服務(wù)民生為導(dǎo)向,努力辦好人民滿意教育。
一、城鄉(xiāng)居保工作,我鎮(zhèn)在新一年繼續(xù)將城鄉(xiāng)居保工作作為我們的中心工作來抓落實,確保我鎮(zhèn)新一年的城鄉(xiāng)居保工作率先完成;進一步挖掘新增參保潛力,鼓勵動員未參保者應(yīng)保盡保;通過廣泛宣傳,正面引導(dǎo),鼓勵更多的群眾選擇高標(biāo)準(zhǔn)的繳費檔次,將我鎮(zhèn)人均繳費提高至200元以上。
二、就業(yè)工作,新一年的就業(yè)工作在按時按質(zhì)完成市局下達的各項工作目標(biāo)的同時,我中心將重點加大各類培訓(xùn)的工作力度,積極與市培訓(xùn)中心聯(lián)系,超額完成“志、能”激發(fā)培訓(xùn)、校企聯(lián)培等培訓(xùn)工作。
三、勞動維權(quán)工作,明年,我中心將進一步加大基層勞動爭議調(diào)解組織的建立健全,力爭我鎮(zhèn)企事業(yè)單位調(diào)解組織覆蓋率達到100%,對轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議隱患開展一次排查工作,針對暴露出的矛盾隱患糾紛,及時介入,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),同時,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)調(diào)解組織的作用,提升調(diào)解員的政策理論水平。
四、自身建設(shè),我中心今年已搬入辦公新址辦公,辦公環(huán)境和硬件設(shè)施將得到了顯著的優(yōu)化和提升,同樣,我們的服務(wù)水平也要進一步提升,明年,我中心將繼續(xù)把群教活動、“服務(wù)再升級”等要求貫徹下去,通過組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)、征求群眾意見等活動來提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷增強我中心的凝聚力和向心力,努力將中心的服務(wù)軟實力提升至一個新的高度,不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門及地方百姓對我們的期望。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇八
工作計劃網(wǎng)發(fā)布2019年國土局工作計劃書,更多2019年國土局工作計劃書相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。xx屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
一是認(rèn)真做好xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
五、積極爭取和認(rèn)真實施好土地開發(fā)整理項目。
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強化礦產(chǎn)資源管理。
一是認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇九
市國土資源局審批處在市局和審批服務(wù)中心的雙重領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,在審批處全體人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨,以“將辦事群眾服務(wù)好,將國土形象樹立好”為目標(biāo),依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行市局授權(quán)審批的辦理事項,圓滿完成了國土行政審批各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將前三季度工作情況匯報如下:
審批處重視加強工作人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德提高,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。一是參加市局的學(xué)習(xí)。組織審批處人員參加了市局召開的理論中心組(擴大)學(xué)習(xí)會;二是參加“中心”的各類學(xué)習(xí),組織全體人員參加了電子政管服務(wù)平臺操作培訓(xùn)會。三是立足崗位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織了審批處全體人員對《xx市國土資源管理行政審批(核)事項標(biāo)準(zhǔn)手冊》、《土地登記法規(guī)文件匯編》、《xx市土地登記標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并在5月底對審批和土地登記業(yè)務(wù)進行了書面測試,在教育中注重理論聯(lián)系實際。
(一)實行集中辦理,業(yè)務(wù)量大,質(zhì)量不減。截止10月22日,今年總辦理數(shù)31083件,其中土地權(quán)屬確認(rèn)29015件,國有劃拔土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批(包括住宅補辦出讓)1999件,土地利用規(guī)劃局調(diào)62件,農(nóng)轉(zhuǎn)用報批和征收審批2件,即辦件22290件,收取非稅收入162.436萬元,收取住宅土地出讓金322.4686萬元。截止10月22日,共為29家企業(yè)減免土地登記費、土地測繪費和地籍測繪費費用30340元。受理服務(wù)實現(xiàn)了“無投訴、無超期、無差錯、評價好”三無一好的目標(biāo)。
(二)辦事高效,創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著。審批處(窗口)積極參加上級部門組織的各類評優(yōu)創(chuàng)先活動,通過各類評創(chuàng)活動,不斷提升窗口的服務(wù)形象,樹立品牌服務(wù)意識。一是積極參加審批中心的各類評創(chuàng)。一、二、三季度被審批服務(wù)中心評為季度“紅旗示范窗口”;馬群娟、柳蕓、何佳被評為季度“服務(wù)明星”;陳陽被市直機關(guān)黨工委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,所在崗位同時授予“共產(chǎn)黨員示范崗”。二是積極參加市級各部門的評創(chuàng)活動。今年審批處(窗口)被市總工會評為“工人先鋒號”稱號;同時獲得爭創(chuàng)市級“巾幗文明崗”機會,完成的“巾幗文明崗”展板等相關(guān)內(nèi)容的公開上墻,目前積極開展各類評創(chuàng)活動。三是積極參加省級評創(chuàng)活動。完成了“省級青年文明號”復(fù)評工作。截止目前窗口共收到企業(yè)群眾贈送的感謝錦旗9副。
(三)積極組織人員參加各類活動,豐富大家業(yè)余生活。一是積極參加審批中心組織的“道德講堂”等活動,今年3月27日承辦了市級道德講堂,在講故事環(huán)節(jié),由國土窗口陳敏霞介紹了窗口陳小芳在服務(wù)中的感人小故事,起到很好的榜樣帶領(lǐng)作用。二是積極組織全體人員參加市局團支部組織的“奔跑吧,國土青年”拓展運動。三是積極參加團市委組織的“花香換書香”活動,審批處(窗口)共捐書75本。
(四)、繼續(xù)做好各項便民措施的實施,提高服務(wù)群眾的效率。繼續(xù)推行個人土地登記即時辦理、中午不間斷服務(wù)、周日輪值服務(wù)、上門特需服務(wù)、下班延時服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)等便民舉措,為群眾提供全方位、零距離的服務(wù)。在窗口受理工作中繼續(xù)推行“全心、熱心、貼心、耐心、細心”五心服務(wù)和微笑服務(wù)站立服務(wù),進一步提高群眾滿意度。
(一)加快規(guī)劃修改審查審批,為業(yè)主單位提供優(yōu)良服務(wù)。截至10月20日,共審查審批規(guī)劃局部修改62個,涉及330個項目,總面積20295畝。按照類型來分,主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益、新農(nóng)村和重大產(chǎn)業(yè)類項目用地規(guī)劃局部修改,保障了平湖塘延伸拓浚、擴大杭嘉湖南排、烏鎮(zhèn)物聯(lián)網(wǎng)會展中心等省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目等重點項目用地空間,進一步地保障了基礎(chǔ)設(shè)施、民生等特殊項目的用地需求。
(二)加強具體建設(shè)項目預(yù)審工作。截止10月20日,全市預(yù)(初)審項目4個,為省重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,總面積2309畝。第一時間給予審查、審批,本著“提前介入、積極指導(dǎo)”的原則,保障服務(wù)省以上重點項目用地。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤服務(wù)工作。為擴大有效投資,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,市委、市政府高度重視我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的推進。我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,加大工作力度,加快報批工作進程。一是于1月4日向省國土資源廳報送了《關(guān)于要求解決杭州灣跨海大橋北接線二期工程等三個重大交通水利項目部分耕地占補平衡指標(biāo)的請示》(嘉土資[20xx]1號),省廳同意解決1000畝占補平衡指標(biāo)。二是于2月28日、4月8日多次組織召開了全市省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目報批進展情況摸底調(diào)查專題會議,進一步摸清各重大項目進展情況、報批所處階段、存在困難問題,倒排時間,明確工作要求。三是多次主動到市水利、交通、港航等部門,并與水利局、嘉通集團等部門分別聯(lián)合多次召開項目報批專題會議,對接落實報批相關(guān)工作,排定項目業(yè)主單位提供主線和安置用地選址紅線、項目業(yè)主單位提供土地勘測定界報告、各縣(市、區(qū))完成規(guī)劃局調(diào)聽證、方案上報、建設(shè)用地組件報批等時間節(jié)點,確定項目報批時間,會議上明確要求報批時間。四是向各縣(市、區(qū))國土局(分局)發(fā)出函告,要求各縣(市、區(qū))國土局(分局)按照要求,完成報批任務(wù)。并由各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)函告業(yè)主單位;五是組織相關(guān)人員到南湖、嘉善、平湖國土部門督辦催報相關(guān)材料;六是擬寫重點項目進展情況專報,供市委市政府決策。
(四)摸底調(diào)查黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目。根據(jù)市委市政府文件精神,對黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目,進行了梳理。及時掌握了解項目保障用地情況。
(五)組件完成xx市土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模邊界方案。本次上報的調(diào)整方案中,擬申請在嘉興巿中心城區(qū)規(guī)劃擴展邊界范圍內(nèi)對1280畝新增建設(shè)用地進行布局調(diào)整,涉及地塊407個??偯娣e1280畝(其中耕地1067.3715畝)。目前方案已上報省國土資源廳審查。
(六)組件上報20xx年度中心城區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收方案。
根據(jù)市局《關(guān)于下達20xx年市區(qū)新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配使用及中心城區(qū)報批方案的通知(預(yù)安排)》核對三區(qū)上報中心城區(qū)項目,并匯總組件上報20xx年度中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收方案,并上報省廳審批處。20xx年我市中心城區(qū)申報用地總面積為2418.432畝。其中新增建設(shè)用地:2128.212畝,農(nóng)用地20xx.128畝,耕地1695.4185畝,并已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。
(七) 國內(nèi)首家出版發(fā)行國土資源行政審批手冊。為在行政審批改革過程中,做到“放得下,接得住”,審批標(biāo)準(zhǔn)一致,我局編制《xx市國土資源管理行政審批(核)事項標(biāo)準(zhǔn)手冊》。得到了國土資源部的高度關(guān)注,并由大地出版社出版發(fā)行全國第一部國土資源行政審批手冊。
4-5月份,協(xié)助執(zhí)法局對縣(市、區(qū))審批制度改革和層級一體化改革開展評估督查。主要采取案卷檢查、聽取匯報、口頭詢問等方式進行。在依法行政方面、工作效率方面、完善責(zé)任方面、審批規(guī)范方面等內(nèi)容進行了具體的檢查。經(jīng)過此次評估,從總體層面提出了進一步提高行政審批效率的意見和建議,深入分析和評價實施績效和存在問題,掌握了國土資源行政審批制度改革和層級一體化改革試點工作的實施情況,對存在的問題要求進一步完善。
在完成市局權(quán)力清單清理的基礎(chǔ)上,完成省政府政務(wù)大廳和xx市政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。會同局信息中心做好市政務(wù)服務(wù)平臺與市局審批系統(tǒng)對接相關(guān)工作,于10月底正式啟用“xx市政務(wù)服務(wù)平臺”,充分發(fā)揮政府一張網(wǎng)作用。
努力將窗口服務(wù)工作中好的做法展示給大家,大力宣傳土地法律法規(guī)政策,同時接受群眾和各級部門的監(jiān)督檢查。截止10月22日共向?qū)徟?wù)中心、市局辦投稿50篇,已全部被采用。
一、進一步調(diào)整完善審批事項結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委省政府、市委市政府及省國土資源廳推進行政審批制度改革工作要求,繼續(xù)對省廳下放到市、縣(市、區(qū))的行政許可審批事項進行梳理清理,真正做到簡政放權(quán),使審批事項結(jié)構(gòu)更符合本市國土管理工作。
二、抓好審批處(窗口)人員理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展崗位練兵,崗位能手培訓(xùn),確保工作人員技能精湛、業(yè)務(wù)精通,以更好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為辦事群眾服務(wù)。積極參加“中心”組織的各類政治理論學(xué)習(xí),加強自學(xué)能力,全面提高審批處(窗口)人員理論水平,培養(yǎng)同事們的團隊意識,無私奉獻的工作精神,努力提升窗口人員的綜合素質(zhì)。特別是不動產(chǎn)登記工作的開展,將有組織的安排窗口人員進行不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。同時根據(jù)局確定的重大課題,選擇典型區(qū)域開展調(diào)研工作并完成調(diào)研報告。
三、抓好審批處(窗口)建設(shè),參加評優(yōu)爭創(chuàng)活動。配合市局黨委做好“五型機關(guān)”各項評創(chuàng)工作,及時完成涉及審批處(窗口)的各項任務(wù)。創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“文明窗口”等評創(chuàng)工作。主動向已經(jīng)評到“省級青年文明號”的先進地市國土部門學(xué)習(xí),根據(jù)評創(chuàng)工作的各項規(guī)定和要求,進一步完善各類軟硬件設(shè)備的建設(shè),實時積累創(chuàng)建材料,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,積極做好總結(jié)、參評工作。
四、依法依規(guī)審批(核),做好國土資源行政審批審批(核)。切實把好建設(shè)項目審查(核)關(guān),嚴(yán)格依照xx市國土資源行政審批(核)事項手冊,審查(核)各項報批材料。做好市級中心城區(qū)規(guī)模邊界調(diào)整方案報批。做好市級中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收項目用地報批。同時做好《xx市國土資源行政審批(核)事項手冊》修訂工作。
五、協(xié)助做好不動產(chǎn)登記各項工作的開展。因市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系列工作的逐步推進,將直接影響窗口工作人員和業(yè)務(wù)的調(diào)整,根據(jù)《市本級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》規(guī)定,明確工作目標(biāo)和任務(wù),按照各項工作完成時間節(jié)點,配合做好各項工作任務(wù)的落實,并積極提供各項保障。
六、做好窗口的搬遷工作。根據(jù)市行政審批服務(wù)中心的安排,將在今年低明年初組織審批服務(wù)中心的整體搬遷,審批處(窗口)將根據(jù)審批服務(wù)中心的搬遷工作安排,及時完成窗口搬遷任務(wù),同時做好工作場所搬遷對外告知工作。
七、繼續(xù)做好行政審批下放事項的評估檢查工作。市局行政審批層級一體化改革基本完成,審批處(窗口)將協(xié)同執(zhí)法局做好行政審批層級一體化改革及下放審批事項的檢查評估工作。
八、繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效率。根據(jù)審批處(窗口)服務(wù)群眾的實際情況,積極開展調(diào)研,向先進地市學(xué)習(xí),優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),推出更加方便群眾的舉措。同時提前介入和積極指導(dǎo)服務(wù)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、政府投資竣工驗收項目等。繼續(xù)落實專人負(fù)責(zé)重大項目用地服務(wù)機制,指導(dǎo)和督促項目業(yè)主單位,積極有效開展工作。
九、繼續(xù)做好短信回訪工作。新辦公場地搬遷后,完善叫號排隊系統(tǒng)和短信提醒回訪系統(tǒng)。及時了解群眾對辦事窗口的需求,分析存在群眾不滿意的情況,提高服務(wù)水平,完善服務(wù)方式,進一步提高群眾的滿意度。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十
是解放軍建軍90周年,也是我市爭創(chuàng)“全省雙擁模范城”七連冠之年,在市委、市政府和市雙擁工委的領(lǐng)導(dǎo)下,要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鞏固、發(fā)展和提高雙擁模范城爭創(chuàng)成果為中心任務(wù),持續(xù)開展“雙擁宣傳月”、“雙擁在基層”和擁軍優(yōu)屬合格單位創(chuàng)建等活動,按照軍民融洽、服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的雙擁工作思路,抓住雙擁共建、國防教育、節(jié)日慰問等工作重點,在全局上下倡導(dǎo)形成愛國擁軍、愛民奉獻的良好風(fēng)尚,凝聚實現(xiàn)中國夢和強軍目標(biāo)的強大正能量,促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、深入開展雙擁宣傳教育工作。
把雙擁和國防教育融入到我局日常工作中來,通過廣泛宣傳教育,普遍提高干部職工的擁軍意識,不斷豐富干部職工的國防知識。同時還將結(jié)合我局實際,大力表彰、報道和宣傳轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人中的先進典型和模范事跡。大力弘揚他們的優(yōu)秀品格和奮斗精神,通過多方面、多層次的宣傳教育、在全系統(tǒng)形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍。
二、以爭創(chuàng)雙擁先進為目標(biāo),積極落實各項雙擁工作。
(一)利用相關(guān)節(jié)日及各種形式搞好擁軍慰問工作。利用春節(jié)、八一等節(jié)日召開1—2次座談會,了解本單位轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的學(xué)習(xí)、生活、工作情況,及時協(xié)調(diào)解決他們生活中存在的困難,讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖保證軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定。
(二)深入走訪調(diào)查,解決實際困難。今年,要更多地開展走訪調(diào)研活動,認(rèn)真了解優(yōu)撫政策,特別是對單位轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的生活、工作進行一次全面調(diào)查,建立信息庫,并號召機關(guān)全體黨員干部,匯集整體合力采取臨時救助、特殊照顧、結(jié)對幫扶、社會捐助等辦法,切實為生活上遇到特殊困難的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人辦好事、辦實事。
(三)積極做好國土資源政策法規(guī)宣傳。利用“4.22”、“6.25”、“8.1”等重要節(jié)點,向駐軍廣大官兵宣傳國土資源政策法規(guī),不斷強化部隊合法用地、用礦意識,促進部隊合理合法用地、用礦。
(四)把雙擁工作與日常工作相結(jié)合。一是結(jié)合部門職能職責(zé),加強軍事設(shè)施保護力度,為部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、后勤保障等提供大力支持,在規(guī)劃審批、土地征收、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠,為部隊推進現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件,妥善解決軍事設(shè)施保護中存在的問題;二是與部隊建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險聯(lián)動機制,最大程度減輕避免人民群眾生命財產(chǎn)安全受到的威脅;三是為現(xiàn)役軍人和軍屬提供便利服務(wù),在不動產(chǎn)登記、勘測定界等方面提供便捷熱情服務(wù)。
三、健全組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實雙擁工作基礎(chǔ)。
繼續(xù)加大力度,完善各項制度,明確職責(zé)強化管理和監(jiān)督機制,努力學(xué)習(xí)和掌握上級頒布實施的各項雙擁政策和法規(guī)文件,查找雙擁工作上存在的問題和差距,力爭在新的一年里使我局雙擁工作再上新臺階。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十一
建立健全學(xué)習(xí)法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,加強對各站法制宣傳教育工作的指導(dǎo),定期組織培訓(xùn)。
在進行法制宣傳教育的同時,對一些典型的、有影響性的土地違法案件,通過以案說法、案例分析等形式,開展宣傳教育。
在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用,對國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳要達到家喻戶曉、人人皆知,使國土資源基本國策深入人心。
研究新問題、開拓新思路、提出新方法,改進和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式,及時總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的成功經(jīng)驗和做法,推進法制宣傳教育工作的法制化、規(guī)范化。
建立考核機制(另行發(fā)文),實施年度和階段性考核、評比工作,對積極開展法制宣傳教育的先進單位和個人予以表彰獎勵。
積極與司法等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展國土資源法制宣傳教育活動,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大的支持,接受黨委、政府、人大對國土資源管理部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十二
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務(wù)。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責(zé)任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設(shè),嚴(yán)厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎(chǔ)工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標(biāo),確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于畝,基本農(nóng)田保護面積不少于畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實耕地保護基礎(chǔ)。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護責(zé)任書,細化耕地保護考核指標(biāo),責(zé)任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責(zé)任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴(yán)把耕地占用報批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,并落實到農(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標(biāo)語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責(zé)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴(yán)厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務(wù)細化分解,定工作標(biāo)準(zhǔn),定時序進度,定責(zé)任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結(jié)和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的`能力。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十三
保障重點建設(shè)項目,實現(xiàn)供地模式轉(zhuǎn)變。采取主動對接、解決前期、規(guī)劃指導(dǎo)、預(yù)約供地的思路。根據(jù)明年重點項目建設(shè)用地需求積極與相關(guān)單位對接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計劃,了解項目用地基本情況。對土地報批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案,擬供地項目列入20xx年預(yù)約供地項目庫,按照項目前期辦理進度,提前預(yù)審、提前預(yù)評估,積極推進預(yù)約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項目選地”向“以地招商”模式轉(zhuǎn)變。
2.衛(wèi)片核查
認(rèn)真開展衛(wèi)片核查和耕地保護工作。明年分局將對疑似違法圖斑全部進行現(xiàn)場勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動機制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設(shè)用地、臨時用地、土地開發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結(jié)合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,從辦理相關(guān)手續(xù)、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”監(jiān)管機制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)教育;持續(xù)推進國土服務(wù)的深度和廣度,抓好土地知識對外培訓(xùn)和宣傳工作,提高分局的服務(wù)質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個班子、兩個隊伍的建設(shè);以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類活動的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)的方式,把理論自學(xué)、聽講座、體會交流、宣傳報道、勞動等活動的參與按照不同分值進行積分,最終形成個人在政治表現(xiàn)上的分?jǐn)?shù),在推薦上報黨務(wù)優(yōu)秀先進上以積分為準(zhǔn)。
5.績效考核
分局按年初務(wù)虛工作會議確定的年度工作計劃,按季度進行分解考核,考核形式上每季度進行一次,季度末對上個季度工作計劃完成情況進行會議討論打分,對沒有完成的工作安排在下個季度進行,并根據(jù)工作任務(wù)性質(zhì)扣除分值,然后對下季度工作計劃進行會審討論,全年以此類推,最終促進全年度工作落實,每個季度分?jǐn)?shù)相加就是年終績效成績,分?jǐn)?shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務(wù)
在鎮(zhèn)設(shè)立國土辦公室,主要是對園區(qū)企業(yè)和管委會進行靠前服務(wù),進行政策宣傳,對具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對擬入駐企業(yè)在用地上進行前期了解,有問題的提出針對性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時掌握用地情況,使更及時、更準(zhǔn)確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實事。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十四
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府最新出臺的《關(guān)于進一步提高土地使用效率依法促進批而未用土地有效利用的實施意見》(蘇府[20xx]216號)和《蘇州市專項服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地出讓實施意見》(蘇府[20xx]217號)文件精神,積極開展相關(guān)工作。
3、根據(jù)年度計劃管委會調(diào)整使用的方案,完成高新區(qū)20xx年度第3批次征地省、市的上報審批工作。
4、會同相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))做好20xx年度省掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾和驗收的督促指導(dǎo)工作。
5、做好滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)單獨選址項目(道路)征地手續(xù)的上報審批工作。
6、做好擬掛牌的2宗工業(yè)地塊的交易工作。做好其他擬掛牌工業(yè)地塊的預(yù)公告和供地材料組織工作。
7、配合市局和市儲備中心做好1宗動遷房和8宗經(jīng)營性用地上市的交易和其它協(xié)調(diào)工作。
8、做好20xx年度土地變更和遙感監(jiān)測的資料收集和調(diào)查變更工作。
9、做好測繪事務(wù)所07—10年測繪成果資料的驗收工作。
10、完善巡查臺帳,做好市局第四季度執(zhí)法巡查和年度監(jiān)察考核的迎檢工作。
11、對照考核評分表,完善信訪臺帳,做好市局信訪年度考核的迎檢工作。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十五
積極爭取用地計劃指標(biāo),加強計劃指標(biāo)精細化管理。開展全市土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整。開展國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作,爭取有1個縣市區(qū)獲得模范縣市稱號。繼續(xù)加大閑置低效地清理處置力度。
積極爭取增減掛鉤指標(biāo)。加快正在實施的增減掛鉤項目,督促加快實施進度,早日驗收。認(rèn)真落實好今年下達的3000畝增減掛鉤和5000畝工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)的項目建設(shè)。
執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實和完善全市耕地保護共同責(zé)任機制,全面落實基本農(nóng)田保護的各項責(zé)任和措施。抓好20xx年69.3萬畝項目的建設(shè)和驗收,加快20xx年50萬畝項目的建設(shè)進度和質(zhì)量,抓緊20xx年36萬畝項目的申報立項、規(guī)劃設(shè)計和動工建設(shè)。
加強礦產(chǎn)資源勘查開采日常監(jiān)管,開展打非治違專項行動,及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。切實提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金等相關(guān)費用征收,加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)管。積極推進整裝勘察,配合抓好煤礦企業(yè)兼并重組工作。
落實重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點工作責(zé)任。組織實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。積極爭取項目,扎實做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)項目建設(shè)。
切實加大動態(tài)巡查力度,源頭防范違法苗頭,嚴(yán)肅查處各類國土資源違法行為。認(rèn)真做好新開工項目的清理處置和整改工作,做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
抓緊兩權(quán)登記工作進度和質(zhì)量,嚴(yán)格按時間節(jié)點完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等,保證在20xx年底完成全部工作任務(wù)。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十六
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實耕地保護責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補平衡。進一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
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