計劃是為了達成特定目標而做出的安排和安排的過程。在制定計劃時要明確各項任務和時間節(jié)點,做到有序推進。大家可以從這些范文中了解不同類型的計劃和制定方法。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇一
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“創(chuàng)建服務型機關(guān),促進企業(yè)發(fā)展”活動的有關(guān)要求,深入推進服務型機關(guān)創(chuàng)建,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高工作效率,使國土資源工作更好地服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,服務人民群眾,特制定如下實施計劃。
一、總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以執(zhí)政為民為宗旨,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、服務發(fā)展、依法高效的服務理念,規(guī)范行政行為,創(chuàng)新工作方式,改進工作作風,提高行政效能,努力建設規(guī)范有序、公開透明、務實高效、作風過硬、人民滿意的服務型機關(guān),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)強化學習培訓,提高服務能力。
一是堅持中心組學習制度。黨委理論學習中心組以學習實踐科學發(fā)展觀為主線,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習國土資源政策法規(guī)和當代各類新知識,不斷提升領導干部整體素質(zhì)和服務科學發(fā)展的能力。中心組集中學習堅持每月一次,全年不少于12次。
二是堅持機關(guān)干部學習培訓制度。本者“缺什么,補什么”的原則,從履職需要出發(fā),精心安排,嚴密組織實施各項學習培訓,全面提升干部隊伍整體素質(zhì),切實提高依法行政和服務發(fā)展能力。每位干部職工一年要參加2次以上培訓,全年學習時間不少于50學時,并堅持讀一本好書、記好一本讀書筆記、撰寫一篇心得體會和調(diào)研報告。
通過學習培訓,推動機關(guān)干部繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,提高服務意識、責任意識、創(chuàng)新意識、為民意識,胸懷全局,立足本職,著力解決在服務經(jīng)濟、促進發(fā)展方面存在的思想差距和認識問題,準確把握機關(guān)工作定位,在服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾上創(chuàng)造性的履行好職責,真正實現(xiàn)由管理型機關(guān)向服務型機關(guān)的轉(zhuǎn)變。
(二)完善管理制度,規(guī)范服務機制。
一是堅持首問責任制。接受辦事群眾和單位詢問的第一個工作人員,為首問責任人,要負責對詢問事項的解答或給予指導、引路、聯(lián)系經(jīng)辦人。經(jīng)辦人不在崗的,要提供有效聯(lián)系方式。
二是完善服務承諾制。在進一步梳理服務承諾時限的前提下,自我加壓,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,爭取承諾時間在原有基礎上再提速10%。每位干部職工要安排服務承諾,在規(guī)定的時限內(nèi)完成辦理,切實提高服務效能。
三是深化政務公開制。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,進一步豐富公開形式,擴大公開范圍,完善公開內(nèi)容,堅持事前、事中、事后全程公開,堅持重大事項隨時公開,進一步增強機關(guān)工作透明度。
四是實行民主評議制。采取多種形式,廣泛征求基層群眾和服務對象的意見,并以基層群眾和服務對象滿意不滿意作為評價每名機關(guān)干部的主要標準。局創(chuàng)建領導小組在年中和年終分別組織基層群眾、服務對象對各科室的服務態(tài)度、服務質(zhì)量和服務效率等進行評議,促進“服務型機關(guān)”創(chuàng)建活動的不斷深化。
五是嚴格責任追究制。對在服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面存在問題,或出現(xiàn)不作為、亂作為和不廉不潔等行為的,要追究當事人及相關(guān)領導的責任,并視情節(jié)輕重給與相應的黨紀政紀處分。
(三)聯(lián)系工作實際,充實服務內(nèi)容。
一是全面落實聯(lián)系服務企業(yè)制度。按照領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和重大項目制度的要求,對屬于我局牽頭和配合服務的51家企業(yè)或重大項目,要經(jīng)常深入實地蹲點調(diào)研,指導企業(yè)用足用好政策,帶頭協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,真心實意幫助企業(yè)解決難題、走出困境、增強活力。
二是科學做好用地空間保障服務。新一輪規(guī)劃修編,是事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、要事,是國土資源部門保障用地的、最主動服務。要以高度的事業(yè)心和責任感,科學調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)籌安排有限用地指標,向布局要“土地”,向結(jié)構(gòu)要“效益”,科學、合理編制好市、鎮(zhèn)(街道)兩級規(guī)劃,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的發(fā)展空間。
三是全力做好用地供應保障服務?!耙园l(fā)展為己任、以加快發(fā)展為目標”,積極主動參與到市委、市政府部署開展的“招商引資”、“創(chuàng)新服務”、“會戰(zhàn)攻堅”等三大專項行動,切實配合做好項目推進工作,著力做好用地保障服務。要重點保障重大項目用地,把重大產(chǎn)業(yè)項目、重要基礎設施、重點園區(qū)建設納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先保障事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、事關(guān)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大建設項目用地。要科學安排各業(yè)用地比例,對工業(yè)、住宅、商業(yè)和交通、水利等基礎設施用地,按照一定的比例分解用地指標,增強用地計劃性,減少用地隨意性。要積極向上爭取統(tǒng)籌指標,加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),與有關(guān)單位的協(xié)作配合,全力做好項目包裝工作,爭取更多項目列入省以上重點項目。
四是著力提供全方位全過程優(yōu)質(zhì)服務。建立重大急需建設項目報批“綠色通道”,特事特辦、急事急辦,努力提高辦事效率和服務質(zhì)量,積極為重大建設項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要積極參與項目前期工作,提前介入,主動服務,加強與項目主管單位和建設單位的銜接、協(xié)調(diào)和溝通,積極參與項目前期運作,主動做好跟進服務,確保具備報批條件的重大建設項目快報批、早啟動。要改進并加快用地預審,主動參與建設項目的前期論證,加強對項目建議書編報、項目可行性研究等涉及用地的服務和指導,提前并加快用地預審,實現(xiàn)在項目開工前完成用地預審,避免出現(xiàn)不必要的重點項目未批先用和未批先占現(xiàn)象。
三、組織領導。
為保證創(chuàng)建服務型機關(guān)工作的順利開展,并取得明顯成效,我局成立創(chuàng)建服務型機關(guān)工作領導小組,由汪德任組長,汪善方、駱龍飛、林珉、謝佳守為成員,切實加強對創(chuàng)建服務型機關(guān)工作的領導。領導小組下設辦公室,由汪善方兼任辦公室主任,各科室、事業(yè)單位、國土所負責人為成員,具體負責日常工作。
四、工作要求。
一要統(tǒng)一思想認識。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識“創(chuàng)建服務型機關(guān)、促進企業(yè)發(fā)展”活動的重要意義,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,把這項活動提上重要議事日程,牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務意識,大力弘揚求真務實作風,切實抓好工作落實。
二要堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排開展“創(chuàng)建服務型機關(guān)”、“創(chuàng)建學習型機關(guān)”、“和諧機關(guān)建設”等工作,做到互相結(jié)合,互相滲透,互相促進,推動服務企業(yè)促發(fā)展活動的深入開展。要把“創(chuàng)建服務型機關(guān)”活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實踐載體,以學習實踐活動指導服務型機關(guān)創(chuàng)建,以服務型機關(guān)創(chuàng)建檢驗學習實踐活動的成效。
三要強化工作實效。要立足當前,著眼長遠,把握重點,講求實效。根據(jù)企業(yè)的實際情況,把解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題作為開展活動的重中之重,千方百計為企業(yè)排憂解難。同時,建立健全定期交流匯報制度和督查通報制度,加強綜合協(xié)調(diào)和督查監(jiān)管,把服務工作落實到具體行動中,體現(xiàn)在具體的措施里,確?;顒尤〉脤嵲诔尚?。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇二
各國土中心所(分局)、局機關(guān)各股室、局屬事業(yè)單位:
20**年是全省雙擁模范命名年,是我縣創(chuàng)建全省雙擁模范縣的關(guān)鍵年,圍繞我縣創(chuàng)建雙擁模范縣的工作目標,促進我局雙擁工作再上新臺階,根據(jù)石擁[20**]2號文件要求,結(jié)合我局實際,制定本計劃。
一、指導思想和總體思路。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十八大會議精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,更新雙擁工作理念,創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容,探討雙擁創(chuàng)新模式,進一步健全雙擁政策法規(guī)體系,解決熱點難點問題,抓好各項雙擁工作任務的落實,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐石部隊的現(xiàn)代化建設提供可靠有力的保障。
二、深入雙擁宣傳教育工作,努力營造良好的雙擁工作氛圍。
20**年,我局將雙擁工作和國防教育擺在日常工作的重要位置,廣泛深入開展雙擁工作宣傳教育,不斷提高國土系統(tǒng)廣大干部職工的擁軍意識,不斷增強廣大干部職工的國防知識。同時還將結(jié)合我局實際,報道和宣傳轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人中的先進典型和模范事跡。大力弘揚他們的優(yōu)秀品格和奮斗精神,通過多方面、多層次的宣傳教育、努力形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍。
三、以爭創(chuàng)雙擁工作先進為目標,積極落實各項雙擁工作任務。
一是利用不同形式做好擁軍優(yōu)屬慰問工作。在春節(jié)、八一建軍節(jié)等重要節(jié)日期間召開1—2次座談會,了解本單位轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人的學習、生活、工作情況,及時解決他們生活中遇到的困難和問題,讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,以此保證轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人的思想穩(wěn)定。
二是深入走訪調(diào)查,幫助解決幫扶村退伍軍人的實際困難。今年,我局將組織人員深入幫扶村開展走訪調(diào)研活動,宣傳貫徹優(yōu)撫政策,對幫扶村退伍軍人的生產(chǎn)、生活進行一次全面調(diào)查,號召國土系統(tǒng)廣大干部、職工,切實為生活上遇到困難的退伍軍人辦好事、辦實事。
三是發(fā)揮職能部門作用,大力開展獻愛心和軍民共建活動。積極為我局共建單位——縣人武部移址搬遷中涉及的劃撥土地做好服務工作,為其他駐我縣部隊戰(zhàn)備訓練涉及的土地問題,依法及時做好協(xié)調(diào)工作。
四是積極做好國土資源法律和政策宣傳活動。在“六二五”全國土地日期間,組織人員深入軍營,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策,不斷強化部隊合法用地和依法維權(quán)意識。
四、注重工作創(chuàng)新,推動雙擁工作開展。
一是認真落實雙擁工作責任制。將雙擁工作納入我局全年工作目標和崗位目標管理責任制,實行定期考評,做到年初有計劃,年終有總結(jié)。
二是要繼續(xù)建立雙擁工作活動日制度。局雙擁辦領導小組及辦公室要組織人員經(jīng)常深入駐石部隊和幫扶村,不斷深化走訪慰問的`形式。開展向烈軍屬、轉(zhuǎn)業(yè)復員退伍軍人送溫暖活動,切實幫助解決他們在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難。
三是要繼續(xù)建立雙擁宣傳教育制度。深入開展《兵役法》宣傳活動,積極動員本系統(tǒng)干部職工子女依法服兵役。
四是要繼續(xù)建立軍民共建制度。繼續(xù)同縣人武部結(jié)成共建對子,簽訂共建協(xié)議,明確共建內(nèi)容,開展軍民聯(lián)防聯(lián)治活動。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇三
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領導和關(guān)心指導下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務,較好完成了各項目標任務,科學有效的推進了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構(gòu)筑分級管理基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農(nóng)田保護責任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責任“三落實”。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關(guān)。嚴格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
(一)做好使用有條件建設區(qū)方案調(diào)整報批工作。由于規(guī)劃建設用地指標的限制,我縣的絕大多數(shù)建設項目用地落在有條件建設區(qū)中。為保證建設項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設區(qū)調(diào)整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設區(qū)調(diào)整方案8個批次,涉及調(diào)整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設用地的正常報批。
(二)嚴格項目用地預審。在建設項目前期選址中,主動介入,靠前服務,按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴格把關(guān),確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設用地項目預審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報問題核實相結(jié)合,與部門聯(lián)動責任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務,及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。以基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認真對轄區(qū)內(nèi)礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限,認真抓好整改。對于督察組領導提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關(guān)宣傳欄及在局機關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結(jié)合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,強化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;s化、科學化水平。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關(guān)“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災害防治目標責任狀》,明確防治任務,強化責任落實。對我縣今年被列入地質(zhì)災害防治方案的42處地質(zhì)災害隱患點(其中重要地質(zhì)災害隱患點9處,次重要地質(zhì)災害隱患點23處,一般地質(zhì)災害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災責任人,補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡,有效提高災點群眾防災意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災害防御群眾轉(zhuǎn)移預案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負責制、有關(guān)部門領導崗位責任制為核心的地質(zhì)災害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為負責人,地災點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責任人、地災戶主為監(jiān)測人的地質(zhì)災害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡。遇有災害性天氣及重要天氣預報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預報預警,保持防災信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災情速報等工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中,認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎業(yè)務是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎業(yè)務管理,進一步提升行政服務水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權(quán)申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設,提高信息公開服務水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務資金規(guī)范運行,做好預決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設。按照縣委縣政府開展“三服務”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調(diào)動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設。一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學習中央《八項規(guī)定》,確保“八項規(guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學習《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學習心得體會,從而進一步改變文風、會風,規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關(guān)宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構(gòu)筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。同時,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,構(gòu)建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。
(三)加強機關(guān)效能建設。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務窗口”建設,嚴格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務骨干充實到行政服務中心,切實提升窗口服務水平。認真抓好黨務政務公開,做到“權(quán)力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風行風工作,發(fā)放300份政風行風征求意見建議卡,認識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調(diào)查的當事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,在保障科學發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動做好用地報批的協(xié)調(diào)和指導,努力爭取用地指標,對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應對我縣經(jīng)濟建設重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標,回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠生計,解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產(chǎn)市場信息的.透明度,堅持正確的輿論導向,促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴格遵守《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權(quán)市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標準基本農(nóng)田建設和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責任狀,認真組織完成補充耕地任務。在開展高標準基本農(nóng)田建設過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強質(zhì)量建設與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農(nóng)田建設規(guī)模立項任務。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點及地災點搬遷后舊宅基地復墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴控強拆,對影響惡劣、頂風作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結(jié)合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作,健全共同責任機制,進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實現(xiàn)“零問責”目標。
三是認真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責任制,認真辦理群眾信訪事項,嚴格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復,切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設,實現(xiàn)“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災害(隱患)點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排,做好工程治理項目的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質(zhì)災害防治群測群防機制。切實做好地質(zhì)災害預防、應急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時,部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應用,進一步推進我縣地籍管理信息化工作,同時配合“一張圖”工程建設,實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強的學習力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學習貫徹,在學習型機關(guān)、學習型國土資源所建設中著力提高干部職工的學習力,做到更新學習理論、突出學習重點、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學風、建立健全制度。
二是加強黨風廉政建設。進一步抓好廉政風險防控機制的建立,把廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核的內(nèi)容。
三是進一步加強機關(guān)作風和效能建設。緊緊圍繞“服務發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環(huán)境建設,完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認真解決機關(guān)和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高辦事效率和服務水平。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇四
市國土資源局審批處在市局和審批服務中心的雙重領導和正確指導下,在審批處全體人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的服務宗旨,以“將辦事群眾服務好,將國土形象樹立好”為目標,依法依規(guī)嚴格執(zhí)行市局授權(quán)審批的辦理事項,圓滿完成了國土行政審批各項工作任務。現(xiàn)將前三季度工作情況匯報如下:
審批處重視加強工作人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德提高,深化優(yōu)質(zhì)服務理念。一是參加市局的學習。組織審批處人員參加了市局召開的理論中心組(擴大)學習會;二是參加“中心”的各類學習,組織全體人員參加了電子政管服務平臺操作培訓會。三是立足崗位組織業(yè)務學習。組織了審批處全體人員對《xx市國土資源管理行政審批(核)事項標準手冊》、《土地登記法規(guī)文件匯編》、《xx市土地登記標準化手冊》和各項規(guī)章制度的學習,并在5月底對審批和土地登記業(yè)務進行了書面測試,在教育中注重理論聯(lián)系實際。
(一)實行集中辦理,業(yè)務量大,質(zhì)量不減。截止10月22日,今年總辦理數(shù)31083件,其中土地權(quán)屬確認29015件,國有劃拔土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批(包括住宅補辦出讓)1999件,土地利用規(guī)劃局調(diào)62件,農(nóng)轉(zhuǎn)用報批和征收審批2件,即辦件22290件,收取非稅收入162.436萬元,收取住宅土地出讓金322.4686萬元。截止10月22日,共為29家企業(yè)減免土地登記費、土地測繪費和地籍測繪費費用30340元。受理服務實現(xiàn)了“無投訴、無超期、無差錯、評價好”三無一好的目標。
(二)辦事高效,創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著。審批處(窗口)積極參加上級部門組織的各類評優(yōu)創(chuàng)先活動,通過各類評創(chuàng)活動,不斷提升窗口的服務形象,樹立品牌服務意識。一是積極參加審批中心的各類評創(chuàng)。一、二、三季度被審批服務中心評為季度“紅旗示范窗口”;馬群娟、柳蕓、何佳被評為季度“服務明星”;陳陽被市直機關(guān)黨工委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,所在崗位同時授予“共產(chǎn)黨員示范崗”。二是積極參加市級各部門的評創(chuàng)活動。今年審批處(窗口)被市總工會評為“工人先鋒號”稱號;同時獲得爭創(chuàng)市級“巾幗文明崗”機會,完成的“巾幗文明崗”展板等相關(guān)內(nèi)容的公開上墻,目前積極開展各類評創(chuàng)活動。三是積極參加省級評創(chuàng)活動。完成了“省級青年文明號”復評工作。截止目前窗口共收到企業(yè)群眾贈送的感謝錦旗9副。
(三)積極組織人員參加各類活動,豐富大家業(yè)余生活。一是積極參加審批中心組織的“道德講堂”等活動,今年3月27日承辦了市級道德講堂,在講故事環(huán)節(jié),由國土窗口陳敏霞介紹了窗口陳小芳在服務中的感人小故事,起到很好的榜樣帶領作用。二是積極組織全體人員參加市局團支部組織的“奔跑吧,國土青年”拓展運動。三是積極參加團市委組織的“花香換書香”活動,審批處(窗口)共捐書75本。
(四)、繼續(xù)做好各項便民措施的實施,提高服務群眾的效率。繼續(xù)推行個人土地登記即時辦理、中午不間斷服務、周日輪值服務、上門特需服務、下班延時服務和電話預約服務等便民舉措,為群眾提供全方位、零距離的服務。在窗口受理工作中繼續(xù)推行“全心、熱心、貼心、耐心、細心”五心服務和微笑服務站立服務,進一步提高群眾滿意度。
(一)加快規(guī)劃修改審查審批,為業(yè)主單位提供優(yōu)良服務。截至10月20日,共審查審批規(guī)劃局部修改62個,涉及330個項目,總面積20295畝。按照類型來分,主要涉及基礎設施、社會公益、新農(nóng)村和重大產(chǎn)業(yè)類項目用地規(guī)劃局部修改,保障了平湖塘延伸拓浚、擴大杭嘉湖南排、烏鎮(zhèn)物聯(lián)網(wǎng)會展中心等省重大基礎設施項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目等重點項目用地空間,進一步地保障了基礎設施、民生等特殊項目的用地需求。
(二)加強具體建設項目預審工作。截止10月20日,全市預(初)審項目4個,為省重點基礎設施項目,總面積2309畝。第一時間給予審查、審批,本著“提前介入、積極指導”的原則,保障服務省以上重點項目用地。
(三)重大基礎設施項目跟蹤服務工作。為擴大有效投資,加大基礎設施建設投入力度,市委、市政府高度重視我市重大基礎設施建設項目的推進。我局根據(jù)領導要求,加大工作力度,加快報批工作進程。一是于1月4日向省國土資源廳報送了《關(guān)于要求解決杭州灣跨海大橋北接線二期工程等三個重大交通水利項目部分耕地占補平衡指標的請示》(嘉土資[20xx]1號),省廳同意解決1000畝占補平衡指標。二是于2月28日、4月8日多次組織召開了全市省以上重大基礎設施項目報批進展情況摸底調(diào)查專題會議,進一步摸清各重大項目進展情況、報批所處階段、存在困難問題,倒排時間,明確工作要求。三是多次主動到市水利、交通、港航等部門,并與水利局、嘉通集團等部門分別聯(lián)合多次召開項目報批專題會議,對接落實報批相關(guān)工作,排定項目業(yè)主單位提供主線和安置用地選址紅線、項目業(yè)主單位提供土地勘測定界報告、各縣(市、區(qū))完成規(guī)劃局調(diào)聽證、方案上報、建設用地組件報批等時間節(jié)點,確定項目報批時間,會議上明確要求報批時間。四是向各縣(市、區(qū))國土局(分局)發(fā)出函告,要求各縣(市、區(qū))國土局(分局)按照要求,完成報批任務。并由各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)函告業(yè)主單位;五是組織相關(guān)人員到南湖、嘉善、平湖國土部門督辦催報相關(guān)材料;六是擬寫重點項目進展情況專報,供市委市政府決策。
(四)摸底調(diào)查黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目。根據(jù)市委市政府文件精神,對黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目,進行了梳理。及時掌握了解項目保障用地情況。
(五)組件完成xx市土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)建設用地規(guī)模邊界方案。本次上報的調(diào)整方案中,擬申請在嘉興巿中心城區(qū)規(guī)劃擴展邊界范圍內(nèi)對1280畝新增建設用地進行布局調(diào)整,涉及地塊407個??偯娣e1280畝(其中耕地1067.3715畝)。目前方案已上報省國土資源廳審查。
(六)組件上報20xx年度中心城區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收方案。
根據(jù)市局《關(guān)于下達20xx年市區(qū)新增建設用地計劃指標分配使用及中心城區(qū)報批方案的通知(預安排)》核對三區(qū)上報中心城區(qū)項目,并匯總組件上報20xx年度中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收方案,并上報省廳審批處。20xx年我市中心城區(qū)申報用地總面積為2418.432畝。其中新增建設用地:2128.212畝,農(nóng)用地20xx.128畝,耕地1695.4185畝,并已獲得國務院批準。
(七) 國內(nèi)首家出版發(fā)行國土資源行政審批手冊。為在行政審批改革過程中,做到“放得下,接得住”,審批標準一致,我局編制《xx市國土資源管理行政審批(核)事項標準手冊》。得到了國土資源部的高度關(guān)注,并由大地出版社出版發(fā)行全國第一部國土資源行政審批手冊。
4-5月份,協(xié)助執(zhí)法局對縣(市、區(qū))審批制度改革和層級一體化改革開展評估督查。主要采取案卷檢查、聽取匯報、口頭詢問等方式進行。在依法行政方面、工作效率方面、完善責任方面、審批規(guī)范方面等內(nèi)容進行了具體的檢查。經(jīng)過此次評估,從總體層面提出了進一步提高行政審批效率的意見和建議,深入分析和評價實施績效和存在問題,掌握了國土資源行政審批制度改革和層級一體化改革試點工作的實施情況,對存在的問題要求進一步完善。
在完成市局權(quán)力清單清理的基礎上,完成省政府政務大廳和xx市政務服務平臺建設。會同局信息中心做好市政務服務平臺與市局審批系統(tǒng)對接相關(guān)工作,于10月底正式啟用“xx市政務服務平臺”,充分發(fā)揮政府一張網(wǎng)作用。
努力將窗口服務工作中好的做法展示給大家,大力宣傳土地法律法規(guī)政策,同時接受群眾和各級部門的監(jiān)督檢查。截止10月22日共向?qū)徟罩行摹⑹芯洲k投稿50篇,已全部被采用。
一、進一步調(diào)整完善審批事項結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委省政府、市委市政府及省國土資源廳推進行政審批制度改革工作要求,繼續(xù)對省廳下放到市、縣(市、區(qū))的行政許可審批事項進行梳理清理,真正做到簡政放權(quán),使審批事項結(jié)構(gòu)更符合本市國土管理工作。
二、抓好審批處(窗口)人員理論業(yè)務學習。經(jīng)常開展崗位練兵,崗位能手培訓,確保工作人員技能精湛、業(yè)務精通,以更好的業(yè)務素質(zhì)為辦事群眾服務。積極參加“中心”組織的各類政治理論學習,加強自學能力,全面提高審批處(窗口)人員理論水平,培養(yǎng)同事們的團隊意識,無私奉獻的工作精神,努力提升窗口人員的綜合素質(zhì)。特別是不動產(chǎn)登記工作的開展,將有組織的安排窗口人員進行不動產(chǎn)登記業(yè)務知識培訓和學習。同時根據(jù)局確定的重大課題,選擇典型區(qū)域開展調(diào)研工作并完成調(diào)研報告。
三、抓好審批處(窗口)建設,參加評優(yōu)爭創(chuàng)活動。配合市局黨委做好“五型機關(guān)”各項評創(chuàng)工作,及時完成涉及審批處(窗口)的各項任務。創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“文明窗口”等評創(chuàng)工作。主動向已經(jīng)評到“省級青年文明號”的先進地市國土部門學習,根據(jù)評創(chuàng)工作的各項規(guī)定和要求,進一步完善各類軟硬件設備的建設,實時積累創(chuàng)建材料,創(chuàng)新服務方式方法,積極做好總結(jié)、參評工作。
四、依法依規(guī)審批(核),做好國土資源行政審批審批(核)。切實把好建設項目審查(核)關(guān),嚴格依照xx市國土資源行政審批(核)事項手冊,審查(核)各項報批材料。做好市級中心城區(qū)規(guī)模邊界調(diào)整方案報批。做好市級中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收項目用地報批。同時做好《xx市國土資源行政審批(核)事項手冊》修訂工作。
五、協(xié)助做好不動產(chǎn)登記各項工作的開展。因市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系列工作的逐步推進,將直接影響窗口工作人員和業(yè)務的調(diào)整,根據(jù)《市本級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》規(guī)定,明確工作目標和任務,按照各項工作完成時間節(jié)點,配合做好各項工作任務的落實,并積極提供各項保障。
六、做好窗口的搬遷工作。根據(jù)市行政審批服務中心的安排,將在今年低明年初組織審批服務中心的整體搬遷,審批處(窗口)將根據(jù)審批服務中心的搬遷工作安排,及時完成窗口搬遷任務,同時做好工作場所搬遷對外告知工作。
七、繼續(xù)做好行政審批下放事項的評估檢查工作。市局行政審批層級一體化改革基本完成,審批處(窗口)將協(xié)同執(zhí)法局做好行政審批層級一體化改革及下放審批事項的檢查評估工作。
八、繼續(xù)創(chuàng)新服務舉措,提高服務效率。根據(jù)審批處(窗口)服務群眾的實際情況,積極開展調(diào)研,向先進地市學習,優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),推出更加方便群眾的舉措。同時提前介入和積極指導服務重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、政府投資竣工驗收項目等。繼續(xù)落實專人負責重大項目用地服務機制,指導和督促項目業(yè)主單位,積極有效開展工作。
九、繼續(xù)做好短信回訪工作。新辦公場地搬遷后,完善叫號排隊系統(tǒng)和短信提醒回訪系統(tǒng)。及時了解群眾對辦事窗口的需求,分析存在群眾不滿意的情況,提高服務水平,完善服務方式,進一步提高群眾的滿意度。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇五
20xx年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強保障、促規(guī)范,以改革增動力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進年”主題教育活動,全面深化國土資源領域改革,全面推進法治國土建設,不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,20xx年要突出五大主題,依法推進五項重點任務:
主動適應深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學化、規(guī)范化水平,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進度。要完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)的職責整合,落實機構(gòu)“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產(chǎn)登記信息平臺建設。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機制。
二、突出節(jié)約集約,依法推進土地二次開發(fā)利用
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標,繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認真準備申報材料,、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應的指標獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設用地績效考核與退出機制,引導建設項目提高投入產(chǎn)出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護,扎緊耕地保護的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責,依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農(nóng)田建設保護。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設性和激勵性保護。嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地審批管理,嚴厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設經(jīng)營性場所的行為。進一步加快高標準基本農(nóng)田建設進度,確保3月前按要求完成20xx年建設任務,同時統(tǒng)籌謀劃20xx-20xx年高標準基本農(nóng)田建設任務。二是加快生態(tài)國土建設。更加注重保護土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài),防范地質(zhì)災害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和保護力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機制,保障共同責任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認真抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察隊,嚴厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢,真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺,通過信息化應用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進系統(tǒng)政務服務效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設用地審批管理、基準地價修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺,完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率,提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術(shù),開展高標準基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設與更新項目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務。三是推廣成果應用化。積極爭取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點和智慧城市建設試點。制定全市地理信息共享服務標準,積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應用需求,按時保質(zhì)完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢,優(yōu)化辦文流程,升級完善辦文、考勤、事假等平臺,并將系統(tǒng)應用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng),完善視頻會議系統(tǒng),進一步提高辦公效率。
主動適應從嚴治黨新常態(tài),持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅持遏制問題反彈回潮,在盡職擔當中彰顯新作風、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強機關(guān)黨群建設。要充分發(fā)揮局機關(guān)黨委和工會的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領全系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為的新風氣,切實加強機關(guān)文化建設,維護干部隊伍團結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質(zhì)。堅持以高的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔當、善于作為、作風正派的干部,加大交流輪崗力度,推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓,提升隊伍整體水平。三要強化黨風廉政建設。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點對國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風險智能防控。加大懲處力度,對黨風廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴肅處理。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇六
新的一年就要到來,下面小編整理了國土2019。
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2019年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強保障、促規(guī)范,以改革增動力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進年”主題教育活動,全面深化國土資源領域改革,全面推進法治國土建設,不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,2019年要突出五大主題,依法推進五項重點任務:
主動適應深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學化、規(guī)范化水平,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進度。要完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)的職責整合,落實機構(gòu)“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產(chǎn)登記信息平臺建設。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機制。
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標,繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認真準備申報材料,、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應的指標獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設用地績效考核與退出機制,引導建設項目提高投入產(chǎn)出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護,扎緊耕地保護的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責,依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農(nóng)田建設保護。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設性和激勵性保護。嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地審批管理,嚴厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設經(jīng)營性場所的行為。進一步加快高標準基本農(nóng)田建設進度,確保3月前按要求完成2019年建設任務,同時統(tǒng)籌謀劃2019-2019年高標準基本農(nóng)田建設任務。二是加快生態(tài)國土建設。更加注重保護土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài),防范地質(zhì)災害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和保護力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機制,保障共同責任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認真抓好2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊,嚴厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢,真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺,通過信息化應用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進系統(tǒng)政務服務效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設用地審批管理、基準地價修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺,完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率,提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術(shù),開展高標準基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設與更新項目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務。三是推廣成果應用化。積極爭取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點和智慧城市建設試點。制定全市地理信息共享服務標準,積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應用需求,按時保質(zhì)完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢,優(yōu)化辦文流程,升級完善辦文、考勤、事假等平臺,并將系統(tǒng)應用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng),完善視頻會議系統(tǒng),進一步提高辦公效率。
主動適應從嚴治黨新常態(tài),持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅持遏制“四風”問題反彈回潮,在盡職擔當中彰顯新作風、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強機關(guān)黨群建設。要充分發(fā)揮局機關(guān)黨委和工會的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領全系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為的新風氣,切實加強機關(guān)文化建設,維護干部隊伍團結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質(zhì)。堅持以高的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔當、善于作為、作風正派的干部,加大交流輪崗力度,推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓,提升隊伍整體水平。三要強化黨風廉政建設。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點對國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風險智能防控。加大懲處力度,對黨風廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴肅處理。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇七
一是加大國土資源管理法律法規(guī)的宣傳,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣傳日加強宣傳,使國土資源法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
二是進一步做好加強耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作。三是進一步做好協(xié)調(diào)省級投資李店片高標準基本農(nóng)田土地申報立項及規(guī)劃設計工作;xx市級投資“占一補一”項目實施,確保我鎮(zhèn)耕地占補平衡。積極做好增減掛鉤項目工作。
四是切實做好石馬武安山地質(zhì)災害防治和避險搬遷工作。
五是加大土地違法案件的查處力度,嚴格實施動態(tài)巡查責任制度,積極保持執(zhí)法監(jiān)察的新機制。
六是進一步做好宅基地使用權(quán)和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
七是加強黨風廉政建設,認真落實作風建設相關(guān)要求,進一步推動國土資源管理工作平穩(wěn)發(fā)展。
1、學生零輟學。高標準普及九年義務教育,創(chuàng)市級“零輟學鎮(zhèn)”,小學入學率和鞏固率達到100%,初中入學率和鞏固率也要達到100%。
2、安全零事故。進一步加強學生的安全教育與管理,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、師生零違規(guī)。加強法制教育,大力開展師德教育和學校德育工作,確保我鎮(zhèn)師生無違法犯罪行為。
4、教師素質(zhì)大提高。進一步推進“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”工作,開展校本研修,提高教師專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
5、教學質(zhì)量大提升。狠抓教學管理,加大課程改革力度,切實提高課堂四十五分鐘效率,確保中考w值和一中優(yōu)生人數(shù)再進位。
6、辦學條件大改善。積極向上爭取資金和項目建設,極大改善辦學條件,將教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建推向深入。
一、以德育工作為抓手,鞏固提高義務教育均衡發(fā)展成果;
二、以高效課堂為主陣地,全面提高教育教學質(zhì)量;
三、以做人民滿意教師為目標,建設一支高素質(zhì)教師隊伍;
四、以服務民生為導向,努力辦好人民滿意教育。
一、城鄉(xiāng)居保工作,我鎮(zhèn)在新一年繼續(xù)將城鄉(xiāng)居保工作作為我們的中心工作來抓落實,確保我鎮(zhèn)新一年的城鄉(xiāng)居保工作率先完成;進一步挖掘新增參保潛力,鼓勵動員未參保者應保盡保;通過廣泛宣傳,正面引導,鼓勵更多的群眾選擇高標準的繳費檔次,將我鎮(zhèn)人均繳費提高至200元以上。
二、就業(yè)工作,新一年的就業(yè)工作在按時按質(zhì)完成市局下達的各項工作目標的同時,我中心將重點加大各類培訓的工作力度,積極與市培訓中心聯(lián)系,超額完成“志、能”激發(fā)培訓、校企聯(lián)培等培訓工作。
三、勞動維權(quán)工作,明年,我中心將進一步加大基層勞動爭議調(diào)解組織的建立健全,力爭我鎮(zhèn)企事業(yè)單位調(diào)解組織覆蓋率達到100%,對轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議隱患開展一次排查工作,針對暴露出的矛盾隱患糾紛,及時介入,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),同時,加強業(yè)務培訓,發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)調(diào)解組織的作用,提升調(diào)解員的政策理論水平。
四、自身建設,我中心今年已搬入辦公新址辦公,辦公環(huán)境和硬件設施將得到了顯著的優(yōu)化和提升,同樣,我們的服務水平也要進一步提升,明年,我中心將繼續(xù)把群教活動、“服務再升級”等要求貫徹下去,通過組織參加各類業(yè)務培訓,學習政策法規(guī)、征求群眾意見等活動來提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,不斷增強我中心的凝聚力和向心力,努力將中心的服務軟實力提升至一個新的高度,不辜負上級領導部門及地方百姓對我們的期望。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇八
20xx年,我局保密工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)國家保密局的具體指導下,為切實增強我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務,以學習貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》為主線,以提高全體干部職工保密觀念和警覺性為目標,全面落實保密工作各項任務,狠抓落實保密措施,嚴防泄密、失密事件發(fā)生。根據(jù)全區(qū)保密工作要點,結(jié)合我單位實際,現(xiàn)制定本年度保密工作計劃:
局黨組高度重視新形勢下的保密工作,把保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作匯報,切實解決保密工作面臨的問題,為保密工作的順利開展提供人力、財力、物力、保障。認真落實領導干部保密工作責任制,切實履行領導保密工作的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的領導責任體系。積極爭取黨委政府的支持,落實各項經(jīng)費,強化內(nèi)部管理,改進工作作風,提高工作質(zhì)量和水平。加強保密干部隊伍建設,充實技術(shù)力量,提高保密工作應對新形勢下發(fā)展的能力。關(guān)心保密干部的學習、生活、工作和成長。結(jié)合作風效能建設活動,采取各種形式和途徑,加強保密干部隊伍的思想、作風建設,加大專、兼職保密干部的業(yè)務技能培訓,提高保密人員綜合素質(zhì)和能力。
以貫徹落實《保密要害部門、部位管理規(guī)定》為重要內(nèi)容,切實落實機關(guān)各項保密管理規(guī)定。進一步健全完善各項保密管理制度,加強內(nèi)部防范,落實崗位責任,完善人防、物防和技防措施。
進一步規(guī)范涉密人員的教育管理,深入探索涉密人員行之有效的管理措施,按照《四川省涉密人員教育管理辦法》,進一步落實重點涉密人員教育培訓和考核管理制度,積極組織重點涉密人員參訓。
抓好涉密載體的保密管理。認真執(zhí)行《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》,重點加強對涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)、新技術(shù)產(chǎn)品等新型涉密載體及涉密載體運行中各個環(huán)節(jié)的保密管理。針對當前涉密載體銷毀環(huán)節(jié)保密管理的突出問題,認真抓好涉密載體清退、集中銷毀工作。
在區(qū)保密局的指導下,積極推進涉密信息系統(tǒng)分級保護工作,確定好涉密信息系統(tǒng)分級保護的密級。做好涉密計算機維修(護)定點服務的監(jiān)督管理,加強與區(qū)網(wǎng)管中心協(xié)調(diào)配合,規(guī)范我局黨政網(wǎng)的安全保密管理工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息的保密檢查,加大對涉密計算機違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度。
加強配備保密技術(shù)裝備,提高保密技術(shù)水平。認真落實保密工作會議精神和各項工作任務,制定年度計劃,抓好經(jīng)費、技術(shù)裝備和防范設備的落實,根據(jù)涉密程度配備相應的保密技術(shù)防護設備,配備涉密載體銷毀所用的碎紙設備。
結(jié)合實際,健全和完善各項保密管理規(guī)章制度,按照省、市、區(qū)政府依法行政要求,切實履行保密行政管理職能,認真落實保密行政執(zhí)法責任制。大力加強保密工作依法管理,努力提高依法行政能力和水平。要以《國家秘密具體范圍的規(guī)定》為依據(jù),進一步規(guī)范定密工作程序,建立健全定密責任制度,嚴格密級確定、密級變更和解密。嚴格執(zhí)行政務信息公開保密審查制度和國家秘密信息解密制度,逐步建立科學的定密管理機制。
國土廳實習證明范文。
愛我國土珍惜資源征文。
國土文化建設研究論文。
關(guān)于愛我國土珍惜資源征文。
國土資源會議講話稿。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇九
1、完成已辦理發(fā)放1223宗土地登記審批發(fā)證資料掃描工作,辦理土地登記發(fā)證工作23宗。
2、完成20xx年度400戶廉租樓用地審批報件填寫工作,(其中一棟底商住宅掛牌出讓地價評估工作完成),完成10連養(yǎng)殖小區(qū)用地勘測定界工作。完成四清查四對照報表、二調(diào)轉(zhuǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)報表,完成五五普法自查工作,并撰寫自查報告;完成二調(diào)資金清查報表及自查報告,天然氣項目預審,13連地下水監(jiān)測井審批工作。
3、完成3次全團范圍內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法用地行為,完成130團20xx年度衛(wèi)片核查工作。
4、檢查落實十五耕地保護工作,撰寫匯報材料。
6、協(xié)調(diào)xx縣國土資源局就130團使用其轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)確權(quán)協(xié)議書及發(fā)證工作達成議項。
7、組織分局人員認真學習相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。
8、解決奎克高速公路征用679.47畝耕地時,對損壞的滴灌設施的補償問題;協(xié)調(diào)完成宋志剛臨時用地補償工作;解決奎北鐵路臨時用地占用6連2戶承包戶青苗補償問題。
9、協(xié)助團場下連隊落實番茄種植面積。
1、計劃完成已辦理發(fā)放890宗土地登記審批發(fā)證資料掃描工作,繼續(xù)辦理土地登記發(fā)證工作。
2、計劃完成20xx年度400戶廉租樓用地審批上報工作(其中一棟底商住宅掛牌出讓);完成10連養(yǎng)殖小區(qū)用地審批工作;完成奎克高速公路電力線改線征地審批工作及拌和站臨時用地審批工作。
3、計劃完成3次全團范圍內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作。
4、檢查落實十五耕地保護工作,對已損壞標志牌修補粉刷,做好內(nèi)業(yè)資料的整理,迎接兵、師檢查驗收。
5、做好臨時用地清查、土地開發(fā)清理和違法用地清查工作并及時上報。
6、做好6、25全國土地日宣傳工作。
7、協(xié)助團場完成奎克高速公路房屋拆遷工作。
8、組織分局人員認真學習相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。
9、完成對清查出違法用地查處及用地辦理工作。
10、完成團黨委臨時布置的全團耕地清查和團部房屋清查工作。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十
積極爭取用地計劃指標,加強計劃指標精細化管理。開展全市土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整。開展國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作,爭取有1個縣市區(qū)獲得模范縣市稱號。繼續(xù)加大閑置低效地清理處置力度。
積極爭取增減掛鉤指標。加快正在實施的增減掛鉤項目,督促加快實施進度,早日驗收。認真落實好今年下達的3000畝增減掛鉤和5000畝工礦廢棄地復墾指標的項目建設。
執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,落實和完善全市耕地保護共同責任機制,全面落實基本農(nóng)田保護的各項責任和措施。抓好20xx年69.3萬畝項目的建設和驗收,加快20xx年50萬畝項目的建設進度和質(zhì)量,抓緊20xx年36萬畝項目的申報立項、規(guī)劃設計和動工建設。
加強礦產(chǎn)資源勘查開采日常監(jiān)管,開展打非治違專項行動,及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴厲查處違法違規(guī)行為。切實提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。嚴格礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金等相關(guān)費用征收,加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)管。積極推進整裝勘察,配合抓好煤礦企業(yè)兼并重組工作。
落實重點地質(zhì)災害監(jiān)測點工作責任。組織實施年度地質(zhì)災害防治方案和汛期地質(zhì)災害防治預案,開展地質(zhì)災害應急演練。積極爭取項目,扎實做好地質(zhì)環(huán)境恢復項目建設。
切實加大動態(tài)巡查力度,源頭防范違法苗頭,嚴肅查處各類國土資源違法行為。認真做好新開工項目的清理處置和整改工作,做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
抓緊兩權(quán)登記工作進度和質(zhì)量,嚴格按時間節(jié)點完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地登記和數(shù)據(jù)庫建設等,保證在20xx年底完成全部工作任務。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十一
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設,嚴厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標,確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于畝,基本農(nóng)田保護面積不少于畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡建設,夯實耕地保護基礎。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓,并與村里簽訂20xx年耕地保護責任書,細化耕地保護考核指標,責任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴把耕地占用報批關(guān),凡非農(nóng)建設項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當?shù)母?,并落實到農(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責。
1.加強領導,我鄉(xiāng)成立領導小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領導小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務細化分解,定工作標準,定時序進度,定責任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結(jié)和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的`能力。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十二
2、認真學習貫徹市政府最新出臺的《關(guān)于進一步提高土地使用效率依法促進批而未用土地有效利用的實施意見》(蘇府[20xx]216號)和《蘇州市專項服務產(chǎn)業(yè)項目建設用地出讓實施意見》(蘇府[20xx]217號)文件精神,積極開展相關(guān)工作。
3、根據(jù)年度計劃管委會調(diào)整使用的方案,完成高新區(qū)20xx年度第3批次征地省、市的上報審批工作。
4、會同相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))做好20xx年度省掛鉤拆舊區(qū)復墾和驗收的督促指導工作。
5、做好滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)單獨選址項目(道路)征地手續(xù)的上報審批工作。
6、做好擬掛牌的2宗工業(yè)地塊的交易工作。做好其他擬掛牌工業(yè)地塊的預公告和供地材料組織工作。
7、配合市局和市儲備中心做好1宗動遷房和8宗經(jīng)營性用地上市的交易和其它協(xié)調(diào)工作。
8、做好20xx年度土地變更和遙感監(jiān)測的資料收集和調(diào)查變更工作。
9、做好測繪事務所07—10年測繪成果資料的驗收工作。
10、完善巡查臺帳,做好市局第四季度執(zhí)法巡查和年度監(jiān)察考核的迎檢工作。
11、對照考核評分表,完善信訪臺帳,做好市局信訪年度考核的迎檢工作。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十三
一年來,我所在縣國土資源局的正確領導下,在當?shù)卣拇罅χС窒?,全所人員按照年初確定的工作目標,積極主動作為,嚴格規(guī)范管理,各項工作穩(wěn)步推進,轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作日趨規(guī)范?,F(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
1、集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作進展順利,截至目前,已完成21個村17800余宗地的登記、測量、組卷工作。調(diào)解因權(quán)屬認定發(fā)生糾紛的案例3起。
2、積極配合國土局,安排永久性基本農(nóng)田的劃定、外業(yè)調(diào)查工作,涉及xx鄉(xiāng)21個村1100多個圖斑點,已現(xiàn)場核實完成。
3、認真處理信訪案件,維護群眾利。,做到信訪案件件件有著落,事事有回音。全年我所共接上訪案件23宗,來電6宗來人防21宗,來訪人數(shù)共31人。已辦結(jié)21宗,還有2宗(南屯的孫雅麗、大韓莊的劉成祥)正在調(diào)解中。
4、提高工作效率,服務基層群眾。到目前報批企業(yè)用地2宗,面積13畝,正在組卷中的宗,面積4、2畝,商業(yè)占地9宗,面積12、33畝,宅基3宗,面積0、98畝。
5、實行政務公開制度,我所建立了6平方米政務公開欄和監(jiān)督臺,將所內(nèi)部事務采取固定公開和臨時公開相結(jié)合的`方式及時公開,將我所依法行政的工作要求和標準置于群眾的監(jiān)督之下,有力地提高了工作效率,促進了工作。
6、建立國土協(xié)管員隊伍,在局、鄉(xiāng)、村的支持下,我所組建了一支21名成員的土地協(xié)管隊伍,組建了協(xié)管員檔案,制定了協(xié)管員職責,每村選派的土地協(xié)管員協(xié)助我們做好本村的土地巡查工作和矛盾調(diào)處工作,發(fā)現(xiàn)問題及時和我們溝通,使土地巡查工作做到全方位、全覆蓋、無漏洞、無縫隙巡查,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報。
1、我所在土地協(xié)管員的有力配合下,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占地,有效的打擊了違法占地,目前共發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法占地13宗面積42、86畝,養(yǎng)殖違法占地8宗面積31、15畝,宅基違法占地8宗面積2、91畝,新民居違法占地6宗面積16、92畝,拆除望海寺李鎖海違法占地1宗,面積2、1畝。
2、北京現(xiàn)代項目落戶開發(fā)區(qū),用土量非常大,給我瞎區(qū)造成了很大的壓力,當?shù)卣叨戎匾?,由鄉(xiāng)政府牽頭,國土所配合,組織了巡查隊伍,白天夜間不定時巡查,發(fā)現(xiàn)13起,查處5起,有效地控制住了偷土現(xiàn)象。
1、積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級關(guān)系,通過與領導多請示,常匯報與村級領導勤溝通的方式,取得他們的信任,得到他們的支持。
2、建立了宣傳機制,錄制宣傳材料,由鄉(xiāng)每組值班的同志定期早晚通過村村通向各村播放。
3、協(xié)調(diào)政府的支持,在執(zhí)法車上裝上喇叭,在下鄉(xiāng)時循環(huán)播放,同時協(xié)管員們不定時的和群眾面對面宣傳,將國土資源管理的法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳貫徹到位,通過三方面立體全方位的宣傳,使國土工作得到領導的支持和群眾的理解,取得了良好的效果。
我所在抓好工作的同時,本著積極打造學習型、服務型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型國土所目標,認真學習業(yè)務知識,全方位學習國土資源管理的法律法規(guī)及相關(guān)政策,我們把每周五下午定做學習日,一方面交流一周的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗找不足,安排下周工作計劃;另一方面學習新的法律法規(guī)及有關(guān)政策,并不定期的與其他兄弟所及國土協(xié)管員進行交流學習,為進一步做好今后的各項工作打下良好的基礎。
1、積極完成局里交給的各項工作任務。確保明年4800畝占補平衡工作順利完成。
2、積極爭取當?shù)卣闹С?,促進包村干部參與土地違法管理機制早日落實。
3、堅持以人為本,切實維護群眾利益,嚴格依法行政,進一步強化責任意識,及時處理各類糾紛,曾強工作主動性,把矛盾解決在基層。
4、增加巡查頻率,加大宣傳力度堅持以事前防范與事后查處相結(jié)合的土地執(zhí)法監(jiān)察工作方針,做到執(zhí)法必嚴違法必究。把違法案件消滅在萌芽。
5、進一步提高國土所人員及協(xié)管員的整體素質(zhì),建立健全工作人員學習教育培訓制度,積極參加國土局和鄉(xiāng)政府組織的各項活動。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與縣局和黨委政府的要求還有一定差距,今后我們將以十八大會議精神為指引,密切依靠當?shù)攸h委政府,進一步完善本所的各項管理體制,使國土所工作更加規(guī)范,推動社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十四
保障重點建設項目,實現(xiàn)供地模式轉(zhuǎn)變。采取主動對接、解決前期、規(guī)劃指導、預約供地的思路。根據(jù)明年重點項目建設用地需求積極與相關(guān)單位對接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計劃,了解項目用地基本情況。對土地報批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案,擬供地項目列入20xx年預約供地項目庫,按照項目前期辦理進度,提前預審、提前預評估,積極推進預約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項目選地”向“以地招商”模式轉(zhuǎn)變。
2.衛(wèi)片核查
認真開展衛(wèi)片核查和耕地保護工作。明年分局將對疑似違法圖斑全部進行現(xiàn)場勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動機制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設用地、臨時用地、土地開發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結(jié)合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,從辦理相關(guān)手續(xù)、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”監(jiān)管機制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風建設和素質(zhì)教育;持續(xù)推進國土服務的深度和廣度,抓好土地知識對外培訓和宣傳工作,提高分局的服務質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個班子、兩個隊伍的建設;以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類活動的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標變成硬指標的方式,把理論自學、聽講座、體會交流、宣傳報道、勞動等活動的參與按照不同分值進行積分,最終形成個人在政治表現(xiàn)上的分數(shù),在推薦上報黨務優(yōu)秀先進上以積分為準。
5.績效考核
分局按年初務虛工作會議確定的年度工作計劃,按季度進行分解考核,考核形式上每季度進行一次,季度末對上個季度工作計劃完成情況進行會議討論打分,對沒有完成的工作安排在下個季度進行,并根據(jù)工作任務性質(zhì)扣除分值,然后對下季度工作計劃進行會審討論,全年以此類推,最終促進全年度工作落實,每個季度分數(shù)相加就是年終績效成績,分數(shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務
在鎮(zhèn)設立國土辦公室,主要是對園區(qū)企業(yè)和管委會進行靠前服務,進行政策宣傳,對具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對擬入駐企業(yè)在用地上進行前期了解,有問題的提出針對性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時掌握用地情況,使更及時、更準確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實事。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十五
1、力爭《多倫縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善》和《第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《多倫縣“十三五”土地整治規(guī)劃》編制工作順利完工。
2、進一步完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作業(yè)務流程,實現(xiàn)流程再造,平穩(wěn)梳理解決不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的各類問題,熟練步入正常發(fā)證。
3、全面推進g510和g239兩側(cè)可視區(qū)廢棄采坑礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目,預計20xx年9月份完工,擬治理面積0.6平方公里,有效改善g510和g239道路兩側(cè)地質(zhì)環(huán)境景觀。
4、爭取多倫縣g510東側(cè)小營盤廢棄采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目落地,該項目擬治理面積0.044平方公里,將有效改善小營盤廢棄采石場礦山地質(zhì)環(huán)境景觀。
5、推動已被列入自治區(qū)國土廳地質(zhì)環(huán)境治理庫的“多倫縣城南火山地質(zhì)環(huán)境治保護項”的早日批復,為爭取城南火山地質(zhì)遺跡保護項目奠定基礎,有效保護城南火山巖地質(zhì)遺跡,為全縣生態(tài)環(huán)境保護和旅游發(fā)展再添薄力。
6、推進內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭盟南部中心城市(多倫諾爾鎮(zhèn))供水水文地質(zhì)詳查,基本查明工作區(qū)水文地質(zhì)條件,圈定相對富水地段,評價地下水資源,為“中心城市”水源地設計提供依據(jù)。
7、做好土地礦山執(zhí)法監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加大違法行為打擊力度,違法必究、執(zhí)法必嚴,維護法律的嚴肅性。
8、協(xié)助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患,做好地災隱患點的排查、核實、防治工作,做到及早發(fā)現(xiàn)及早防護及早避免,確保無事故發(fā)生。
9、通過多種途徑,深入宣傳土地法律法規(guī)和國情國策,增強廣大干部群眾的土地法制觀念,努力在全社會形成保護耕地、依法用地、保護礦山地質(zhì)環(huán)境的良好氛圍。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十六
建立健全學習法律知識的培訓、考試、考核制度,加強對各站法制宣傳教育工作的指導,定期組織培訓。
在進行法制宣傳教育的同時,對一些典型的、有影響性的土地違法案件,通過以案說法、案例分析等形式,開展宣傳教育。
在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用,對國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳要達到家喻戶曉、人人皆知,使國土資源基本國策深入人心。
研究新問題、開拓新思路、提出新方法,改進和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式,及時總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的成功經(jīng)驗和做法,推進法制宣傳教育工作的法制化、規(guī)范化。
建立考核機制(另行發(fā)文),實施年度和階段性考核、評比工作,對積極開展法制宣傳教育的先進單位和個人予以表彰獎勵。
積極與司法等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在區(qū)依法治區(qū)領導小組的統(tǒng)一領導下開展國土資源法制宣傳教育活動,取得當?shù)攸h委、政府、人大的支持,接受黨委、政府、人大對國土資源管理部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十七
20xx年是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《20xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經(jīng)濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調(diào)整建設用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設,切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認真做好20xx年已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經(jīng)濟建設。
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設任務,發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇十八
是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是拓展城市空間和提升城市品質(zhì)的攻堅之年,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的破局之年,做好全年工作至關(guān)重要。當前外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,道滘發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和矛盾,既受到中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟下行壓力加大等強烈沖擊,也存在產(chǎn)業(yè)層次偏低、城市吸引力不足等突出問題。但同時,我們也要看到,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,中央和省、市正大力推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、廣東改革創(chuàng)新實驗區(qū)等建設,一系列政策紅利正在加速釋放,也必然為道滘帶來更多的資源輻射和發(fā)展機會。我們更應看到道滘獨特的優(yōu)勢條件,包括優(yōu)越的交通區(qū)位、良好的生態(tài)本底以及親清的營商環(huán)境,加上近年來引進的一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn),興建的一批重大基礎設施逐步投入使用,這些都為道滘抓住新一輪發(fā)展的歷史機遇提供重要支撐。我們必須堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,強化執(zhí)行落實,牢牢抓住中央和省、市戰(zhàn)略疊加帶來的重大機遇,統(tǒng)籌抓好“品質(zhì)道滘”建設各項工作,奮力譜寫道滘高質(zhì)量發(fā)展精彩新篇。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實省委十二屆九次全會、市委十四屆十次全會和中共道滘鎮(zhèn)第十四屆代表大會第五次會議精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,牢牢把握“三區(qū)”疊加重大歷史機遇,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,加快“品質(zhì)道滘”建設,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要預期目標是:力爭生產(chǎn)總值增長8%左右,實際執(zhí)行時努力爭取更好結(jié)果;人均生產(chǎn)總值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資總額增長8%;社會消費品零售總額增長8.5%;進出口總額增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;鎮(zhèn)財政一般公共預算收入增長6.3%;居民人均可支配收入增長8%以上;先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達50%和15%左右;研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值3%以上。
圍繞上述目標和要求,今年突出抓好以下六方面工作:
一、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間品質(zhì),建設宜居宜業(yè)宜游的美麗道滘。
以重點片區(qū)改造拓展城市空間。嚴格落實城市更新專項規(guī)劃,穩(wěn)步推進蔡白片區(qū)城市更新項目各項前期工作,完善蔡白北島商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局,籌建文化藝術(shù)館與游泳中心,打造對接參與大灣區(qū)建設的高品質(zhì)生活圈。全力加快tod建設步伐,抓好市軌道交通r1線道滘站tod規(guī)劃方案編制,高水平推進莞惠城軌道滘站tod綜合開發(fā),促使城市從沿公路發(fā)展向沿軌道發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快北永、大嶺丫等一批商住項目建設,推動小河路(細氹段)沿路商圈升級改造,著力解決城市重復建設、檔次不高的問題。
以河岸規(guī)劃管控重塑濱水空間。抓好全鎮(zhèn)水系慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃編制與河湖劃界工作,加快掌洲島農(nóng)業(yè)公園建設以及瀝江圍河、赤滘口河、流涌河二期等河岸景觀提升,力爭年內(nèi)全面建成20公里北海河綠色慢行系統(tǒng),打造河岸公園小鎮(zhèn)升級版。依法清拆河道管理范圍內(nèi)違章建筑,全面加強河岸沿線建筑風貌管控,打造獨具嶺南水鄉(xiāng)特色的建筑群落。繼續(xù)推進16.2公里堤圍提標改造,筑牢河岸安全防線。
以人居環(huán)境整治優(yōu)化鄉(xiāng)村空間。分步推進總投資1.45億元,涵蓋74個項目的鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治項目庫建設,力爭年內(nèi)所有村達到美麗宜居村標準,南丫、大嶺丫、蔡白打造特色精品村取得階段性成效。高質(zhì)量融入水鄉(xiāng)功能區(qū)建設,率先建成大嶺丫、九曲2個水鄉(xiāng)特色示范村莊。加強農(nóng)村民房建設報建審批和巡查監(jiān)管,堅決遏制民房無序建設亂象。持續(xù)鞏固田間窩棚整治成效,統(tǒng)籌整合更多連片農(nóng)用地資源,建設一批示范家庭農(nóng)場,打造美麗田園“道滘樣板”。
以環(huán)境污染治理凈化生態(tài)空間。圍繞創(chuàng)建全市水污染治理示范鎮(zhèn)目標,扎實推進河長制工作,力爭年內(nèi)完成白鷺排渠連通工程和厚德河、興隆河等內(nèi)河涌整治。實施40公里截污次支管網(wǎng)建設,完成已建截污管網(wǎng)驗收通水和主干管網(wǎng)缺陷修復,補齊污水處理能力缺口。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以更大力度淘汰整治“散亂污”企業(yè),基本消除重度污染天氣。全面加強填土管理,確保受污染地塊安全利用率達90%以上。開展環(huán)保綜合試點工作,組建生態(tài)環(huán)境專管員隊伍,依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
二、加快產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu),增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展新優(yōu)勢。
培育發(fā)展新的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮道滘鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導作用,推動道睿石墨烯研究院與鎮(zhèn)內(nèi)新材料企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,依托黃家圣幸、盛元中天等平臺導入更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目,打造以南丫新材料產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、大羅沙生命健康小鎮(zhèn)為驅(qū)動源頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。積極搶抓5g、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)風口,做大做強以搜于特為代表的供應鏈企業(yè),支持華科城?創(chuàng)新島構(gòu)建全鏈條企業(yè)孵化育成體系,推動昌平片區(qū)打造成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。強化全域旅游發(fā)展規(guī)劃引領作用,創(chuàng)造條件支持粵暉園改造提升,高水平推進水鄉(xiāng)道滘特色小鎮(zhèn)建設以及蔡白北島、大嶺丫片區(qū)等文旅項目開發(fā),不斷擴大道滘文旅板塊的影響力。
抓好重大項目招引、落地及建設。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和薄弱短板,做好“十四五”重大項目策劃儲備,力爭年內(nèi)引進超億元項目不少于3個,其中超3億元項目不少于1個。嚴格落實重大項目全程跟蹤服務機制,推動宏達、國弘新材料2個項目今年10月份動工,確保全年完成投資總額6.47億元。加快市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地土地整備,落實圣茵、碧荷軒等約290畝產(chǎn)業(yè)用地供應出讓,優(yōu)先保障重點項目用地需求。
持續(xù)加大對企扶持力度。大力實施制造業(yè)質(zhì)量變革戰(zhàn)略,推動高企總量突破110家和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達42%以上。實施“立柱工程”,抓好倍增企業(yè)動態(tài)擴容,帶動整體產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,力爭年內(nèi)新增技師工作站2個,完成產(chǎn)業(yè)人才培訓不少于1800人次。深入開展“暖企行動”,落實國家和省、市更大規(guī)模減稅降費政策,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)廠房租賃市場,進一步提振企業(yè)發(fā)展信心。
全力支持連片“工改工”和廠房物業(yè)升級。加快制定符合我鎮(zhèn)實際的“工改工”扶持政策及操作細則,率先推動新穩(wěn)舊廠區(qū)和小河150畝首期啟動區(qū)改造項目進入實質(zhì)性開發(fā)階段。出臺更有份量的廠房物業(yè)升級扶持措施,支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)用地容積率,建設一批高標準廠房和工業(yè)大廈。
三、加強重點領域改革,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。
創(chuàng)新土地收儲整備路徑。積極配合做好國土空間總體規(guī)劃編制,以科學規(guī)劃引領推動土地統(tǒng)籌。充實土地整備與拆遷隊伍力量,探索引入社會力量和專業(yè)機構(gòu)提供土地收儲整備全鏈條市場服務,提高土地統(tǒng)籌工作專業(yè)化水平。強力統(tǒng)籌水鄉(xiāng)新城片區(qū)中心啟動區(qū)九曲單元土地以及順盈、富盈等閑置土地,抓緊完善沿江路馬嘶塘地塊、蔡白原竹木市場地塊等政府儲備用地手續(xù),讓沉睡多年的土地用起來。
以改革優(yōu)化政府機構(gòu)職能和政務服務水平。積極配合市直管鎮(zhèn)體制改革,統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設置政府各部門職能,探索推行機關(guān)聘員薪酬分級管理,構(gòu)建更具活力的行政管理體制機制。嚴格履行政府辦醫(yī)職責,引導道滘醫(yī)院和社衛(wèi)中心建立現(xiàn)代管理制度,促進醫(yī)療質(zhì)量和服務水平全面提升。加快整合全鎮(zhèn)應急管理救援力量,建立12345熱線工單處理會商機制,打造問題發(fā)現(xiàn)及時、處置快速有力的響應型政府。加快推進“數(shù)字政府”建設,推動更多涉民生類、涉企業(yè)類事項實施“一窗通辦”,讓群眾和企業(yè)辦事更舒心、更便捷。大力推行重大項目、重點工程審批事項代辦服務,進一步壓減工程建設項目辦理事項和審批時限,讓投資“松綁”的步子邁得更大一些。
深化財稅金融體制改革。加大鎮(zhèn)屬企業(yè)改革力度,健全完善鎮(zhèn)屬企業(yè)市場化經(jīng)營機制,確保鎮(zhèn)屬企業(yè)在基礎設施、金融產(chǎn)業(yè)等領域發(fā)揮更大作用。切實加強財政收支管理和非稅收入征管,研究制定部門項目支出考核暫行辦法,嚴控政府債務風險。用好投資規(guī)模超1.5億元的產(chǎn)業(yè)投資子基金,推動道滘鎮(zhèn)城市更新投資基金運作取得突破性進展。用好莞企轉(zhuǎn)貸專項資金,動態(tài)更新中小微企業(yè)白名單,引導銀行機構(gòu)加大對高成長性企業(yè)的信貸投放。完善反詐中心建設,堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制。研究制定非法買賣(租賃)土地合同處理辦法,扎實開展非法侵占集體資產(chǎn)行為整治“回頭看”,確保收回一批集體物業(yè),騰出一批土地資源。探索推行農(nóng)村會計制度改革,強化農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設工程招投標等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進集體資產(chǎn)規(guī)范使用。加快開發(fā)農(nóng)村集體物業(yè)、資金管理信息系統(tǒng)平臺,探索成立農(nóng)村物業(yè)服務公司,支持各村利用閑散資金參與東莞信托?道滘建設發(fā)展集合資金信托計劃,力爭村組兩級凈資產(chǎn)和經(jīng)營純收入保持較快增長。
四、突出多元協(xié)同共治,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系。以繡花功夫加強城市精細化管理,健全“行走道滘”常態(tài)化機制,完善河長、片長、路長等制度,強化農(nóng)村環(huán)境管理公約約束作用,構(gòu)建人人有責、人人盡責的城市治理共同體。以“三大沿線”綜合提升為突破口,加大簡易廠房和鐵皮搭建物的整治力度,完成剩余8個廣深高速(道滘段)沿線環(huán)境品質(zhì)提升項目建設,更好地展示道滘城市形象。實施道路美化亮化工程,以小河路、環(huán)城路為試點打造示范街道,新建一批道路街頭小景。加強垃圾清掃、收集等各環(huán)節(jié)考核管理,選取至少1個農(nóng)貿(mào)市場作為試點推進易腐垃圾就地處置,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。落實廁所長制,新建改建公廁不少于28座。實施鎮(zhèn)中心區(qū)順暢工程,劃定一批停車嚴管街道和單向行駛道路,促進交通微循環(huán)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開“屋頂革命”專項行動,力爭全年治理違建60萬平方米以上。
筑牢公共安全防護網(wǎng)。堅決打贏掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊入室盜竊、電信詐騙、打架斗毆等易發(fā)多發(fā)違法犯罪。全面推進“科技護城墻”建設,新建一類視頻監(jiān)控293路、“慧眼”小視頻611路以及視頻結(jié)構(gòu)化121路,借力“天眼”實現(xiàn)精準打防。持續(xù)加大安全生產(chǎn)和消防隱患整治力度,制定更加嚴厲的火災事故責任追究處理措施,推進聯(lián)網(wǎng)型感煙探測報警器等建設,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。強化交通安全監(jiān)管,升級改造全鎮(zhèn)電子警察和信號燈控制系統(tǒng),嚴厲打擊酒駕、醉駕等違法行為。抓緊籌建鎮(zhèn)食品集中加工中心,高標準建設小河新農(nóng)貿(mào)市場和食品安全優(yōu)秀餐飲街區(qū),力爭學校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”建設全覆蓋。
提高社會治理智能化、專業(yè)化、社會化水平。強化“智慧道滘”引領作用,整合各類社會管理信息平臺,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細化服務、法治化保障”的社會治理新模式。總結(jié)推廣蔡白村綜合監(jiān)管隊伍改革試點經(jīng)驗,推動村一級巡查隊伍逐步承擔更多專業(yè)巡查監(jiān)管工作。創(chuàng)新人大代表、政協(xié)委員緊密聯(lián)系群眾機制,擴大平安促進會分會覆蓋面,探索成立新型社區(qū)支持新莞人有序參與日常管理,凝聚社會自治自管力量。
提升市民群眾文明素養(yǎng)。全域推進文明美麗村居建設,打造一批文明家庭、友善企業(yè)、道德模范,以精神文明建設促進基層社會治理。深入推進新時代文明實踐中心(站)建設,廣泛開展各類新時代文明實踐活動,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾“最后一公里”。堅決取締各類非法出版物,建設“掃黃打非”基層站點不少于30個。強化全鎮(zhèn)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)“發(fā)聲”功能,積極講好道滘故事,重點宣傳近年來道滘在產(chǎn)業(yè)更新、污染防治等領域取得的扎實成效,不斷提升廣大群眾的家園意識和“主人翁”精神。
五、推進民生福祉改善,滿足群眾日益增長的美好生活需要。
打好基礎設施建設大會戰(zhàn)。著力打造內(nèi)暢外聯(lián)的道路網(wǎng)絡,重點完善掌洲島、市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地等周邊路網(wǎng),加快虹橋重建以及創(chuàng)意路、粵暉路等升級改造,確保年內(nèi)完成汾溪路一、三標段工程建設。全力配合做好市軌道交通r1線建設,構(gòu)建“軌道交通+常規(guī)公交+公共自行車”的城市交通出行體系。加強停車設施規(guī)劃建設管理,探索建設立體停車庫,確保年內(nèi)新增路面停車位不少于800個。加快推進循環(huán)經(jīng)濟示范利用中心建設,抓緊籌建馬洲尾建筑垃圾中轉(zhuǎn)點和生活垃圾應急中轉(zhuǎn)點,補齊固廢處置處理能力短板。實施大嶺丫、閘口片區(qū)110kv高壓線地埋改造工程,完成87個5g基站建設和12個城市易澇點整治,進一步增強城市承載力和支撐力。
打好公共服務供給提升戰(zhàn)。全面啟動中心小學(蔡白學校)建設,利用富盈地塊規(guī)劃建設民辦學校,確保年內(nèi)新增公辦學位不少于270個。加強道滘鎮(zhèn)“未來教育”頂層設計,總結(jié)推廣中小學校集團化辦學模式,大力推進“四名工程”,不斷提升優(yōu)質(zhì)教育供給能力。深入開展全國規(guī)范化家長學校實踐活動,推行中小學校校內(nèi)課后服務,構(gòu)建“家校社合作共育”大教育體系。深入實施基層文化百村示范工程,建設一批基層綜合性文化服務中心示范點,全面提升公共文化建設管理水平。全力創(chuàng)建廣東省健康促進區(qū),做好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復評驗收。加快道滘醫(yī)院新住院大樓、新社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)中醫(yī)館建設,建立“東莞市人民醫(yī)院+道滘醫(yī)院”緊密型醫(yī)聯(lián)體,確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設全覆蓋。
打好社會基本保障持久戰(zhàn)。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,統(tǒng)籌用好各級各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,面向不同群體精準實施“粵菜師傅”“南粵家政”等工程,確保年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面,逐步調(diào)高特困人員、失庭、低收入家庭等救助標準。積極構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務體系,深化居家養(yǎng)老服務,力爭道濟安老院年內(nèi)正式運營使用。加強殘疾人康復就業(yè)服務中心管理,升級改造殘疾人無障礙公共設施,切實消除城市出行障礙。成立道滘鎮(zhèn)慈善會,促進公益慈善事業(yè)發(fā)展。加強退役軍人管理保障,維護軍人軍屬合法權(quán)益。堅決做好彝良縣洛澤河鎮(zhèn)和龍街鄉(xiāng)對口幫扶任務,確保揭西縣坪上鎮(zhèn)4條被幫扶村順利摘帽。
六、狠抓政府自身建設,打造務實、為民、清廉的人民滿意政府。
堅持從嚴治政。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以強大的執(zhí)行力推動中央和省、市各項決策部署落地落實。加強和改進機關(guān)黨的建設,發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用,以黨建促進各項工作落實、推動各項事業(yè)發(fā)展。持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。
堅持依法行政。全面推進法治道滘建設,開展憲法宣傳活動不少于42場,營造學法、守法、用法的濃厚氛圍。加快完善公共法律服務體系,組建義務調(diào)解隊伍,依法化解涉環(huán)?!班彵堋?、涉農(nóng)涉土等領域矛盾糾紛。切實加大生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全、“兩違”治理等重點領域執(zhí)法力度,堅決杜絕選擇性執(zhí)法、“以罰代刑”等現(xiàn)象,嚴懲重罰違法犯罪行為。全面深化政務公開,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。
堅持實干勤政。全面整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義以及庸政懶政怠政,完善單位“一把手”政績考核評價機制,創(chuàng)新舉辦中層干部大講堂,倒逼各級干部自覺提高履職意識、專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。實施年輕干部培養(yǎng)計劃,選拔一批年輕干部到征地拆遷、“兩違”整治等一線鍛煉成長。嚴格落實為基層減負有關(guān)規(guī)定,督促各級干部每年實地調(diào)研時間不少于60天,切實做到問題研究在一線、解決在一線。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,按照不低于5%的比例壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費預算,真正做到政府過“緊日子”,群眾和企業(yè)過“好日子”。
同志們,揚帆再起航,奮斗正當時,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在上級和鎮(zhèn)委的堅強領導下,與時代同行、與夢想同向、與人民同心,為決勝全面建成小康社會、開創(chuàng)“品質(zhì)道滘”美好明天而努力奮斗!
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