方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所設(shè)計的一系列步驟和方法。在方案制定的過程中,我們需要考慮到不同利益相關(guān)者的需求和期望。方案范文的質(zhì)量和實用性不同,我們需要根據(jù)實際情況選擇合適的參考。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇一
同志們:
上午好!
在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,以求進(jìn)一步提高各企業(yè)安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化落實安全生產(chǎn)責(zé)任,務(wù)實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,我深知工作艱巨,深感責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓(xùn)班做輔導(dǎo)講課的市局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線、參加今天“安全管理知識培訓(xùn)”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。“重視安全”是一種態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當(dāng)前我們安全生產(chǎn)知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進(jìn)一步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平仍待進(jìn)一步提高,為此,扎實開展好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,目的就是要防患于未然。下面,結(jié)合今年的培訓(xùn)工作,我著重講三點意見:
隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新安全技術(shù)裝備的大量使用,生產(chǎn)經(jīng)營對從業(yè)人員的安全素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能的高低,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全可靠性。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動對安全生產(chǎn)技術(shù)知識和能力的需要,必須對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓(xùn)工作,從業(yè)人員得安全素質(zhì)比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓(xùn),有的沒有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者簡單應(yīng)付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應(yīng)有的安全素質(zhì),因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進(jìn)一步提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故處理預(yù)防和應(yīng)急處理能力。這能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預(yù)防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產(chǎn)。
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產(chǎn)工作,一是調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分工職責(zé),實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”及機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產(chǎn)年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書210余份,在此基礎(chǔ)上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查120多家次、發(fā)現(xiàn)隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)文件精神,集中開展安全生產(chǎn)節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
本次培訓(xùn)共兩期,前后4天,課程安排緊,學(xué)習(xí)內(nèi)容多,希望同志們嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,充分利用這次機(jī)會,積極交流,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,最后考出好成績,順利領(lǐng)到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責(zé)任為天。同志們,我們一定要牢記責(zé)任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義重大。認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)以提升安全素質(zhì),增強(qiáng)安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產(chǎn)工作的前提。希望各位認(rèn)真把握這次機(jī)會,搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時希望各位在培訓(xùn)后身體力行,一如既往的帶領(lǐng)全體員工搞好安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)示范園區(qū)做出貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!首先,歡迎領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨濟(jì)寧辰光煤化有限公司檢查指導(dǎo)工作。
濟(jì)寧辰光煤化有限公司始建于2003年,是由濟(jì)寧碳素集團(tuán)與世界500強(qiáng)雙日杰科特株式會社,共同投資組建的煤焦油深加工企業(yè),煤焦油加工能力8萬噸/年,2014年后由碳素集團(tuán)全部接管。公司主要生產(chǎn)煤瀝青、精萘、焦化萘、蒽油、洗油、粗蒽、燃料油、碳黑油等十幾種煤化產(chǎn)品,憑借先進(jìn)的技術(shù)、過硬的質(zhì)量、完善的服務(wù)在業(yè)界樹立了良好的信譽和口碑,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外多個國家地區(qū)。
公司自成立以來,高度重視安全生產(chǎn)和安全管理,致力于建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量穩(wěn)定的現(xiàn)代化煤化工企業(yè)。今年以來,我公司安全生產(chǎn)工作在市區(qū)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)部門的具體指導(dǎo)下,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,全面落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做到近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處“三結(jié)合”,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將今年以來,公司安全生產(chǎn)工作情況作簡要匯報如下:
一、2015年安全目標(biāo)完成情況。
2015年,公司沒有發(fā)生重傷以上工傷事故,其他各類生產(chǎn)安全事故為零。事故隱患整改與受控率為100%,員工安全教育培訓(xùn)合格率100%,順利通過安全標(biāo)準(zhǔn)化專家復(fù)評。當(dāng)前,公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定,各項規(guī)章制度健全,各類防范措施到位,履行和落實情況良好。二、2015年安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。
1、充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全員積極參與,切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議;每月企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查;對于特殊時段(防汛、防寒、防暑)臨時增設(shè)專項安全檢查;堅持重點時段24小時值班制度。
2、建立健全組織機(jī)構(gòu),充分保障落實工作順利開展。公司配有安全總監(jiān)一人、設(shè)置安全處,聘任注冊安全工程師一人,專職安全管理人員兩人。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核兌現(xiàn)力度,確保制度落實到位。公司按照組織結(jié)構(gòu)和管理層次,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,每月按時組織對落實情況檢查排名并在調(diào)度會上通報。加大對安全責(zé)任的考核與兌現(xiàn),績效工資考核權(quán)重為30%,與職工個人利益密切相關(guān)、直接掛鉤,從而增加安全工作的主動性和積極性。
4、強(qiáng)化安全文化建設(shè),發(fā)揮其引領(lǐng)推動作用,把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、黑板報、內(nèi)部網(wǎng)等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識,提高廣大干部職工安全意識,營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,讓大家時時關(guān)注安全、人人參與安全、處處維護(hù)安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2008年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,各項安全規(guī)章制度健全,在專家指導(dǎo)下建立了安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。重要制度和操作規(guī)程在主控室等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理,建立了審批制度,按照等級審批后方可進(jìn)行;建立發(fā)包出租管理制度,對外包施工隊強(qiáng)化管理,做到管理、檢查、培訓(xùn)、考核四統(tǒng)一。
6、健全職工安全教育培訓(xùn)體系,不斷提高員工的安全知識和安全技能。認(rèn)真制訂并執(zhí)行年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,定期定時的進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,每年組織一次全員安全考試,對新調(diào)入或轉(zhuǎn)崗職工及時開展三級安全教育,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案建有一人一檔,全員安全培訓(xùn)時間均高于法規(guī)要求。
7、確保安全投入,據(jù)實列支安全費用,推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位,是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本保證。我公司嚴(yán)格執(zhí)行安全費用提取辦法,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產(chǎn),保證??顚S?,用足用好。
8、狠抓隱患治理,建立整改臺帳,對重大危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查,及時查找消除安全隱患,及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺;對廠內(nèi)重大危險源進(jìn)行24小時動態(tài)監(jiān)管;各類安全設(shè)備及時維護(hù)維修,明確管理責(zé)任人,確保完好率100%;按時進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析并全廠通報。繼淘汰粗酚酸洗工藝至今我公司現(xiàn)無陳舊設(shè)備、工藝。
9、加強(qiáng)針對,接近實戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)職工的應(yīng)對能力。我們針對企業(yè)易發(fā)的各類安全事故,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè),做好應(yīng)急預(yù)案的制訂和評審,抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,并不斷總結(jié)提高,切實增強(qiáng)職工的現(xiàn)場應(yīng)對能力。按照規(guī)定配備了應(yīng)急電話、緊急停車按鈕;設(shè)置應(yīng)急救援器材室,配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、防化服等多種應(yīng)急救援器材;同時備有救援擔(dān)架、應(yīng)急藥箱等輔助物品。公司門口設(shè)立了現(xiàn)場顯示屏(約6平方),實時顯示外排水?dāng)?shù)據(jù)、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知,督促各部門做好預(yù)防措施。
10、充分保障職工安全生產(chǎn)權(quán)利,讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,定期告知職業(yè)危害檢測結(jié)果,并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》,從員工入廠時間、從業(yè)崗位、年度體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明,并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知,充分保護(hù)職工的職業(yè)健康安全不被侵害,全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度,年內(nèi)接收職工建議80多條,發(fā)放獎勵6000多元。三、存在的問題和不足。
1、勞動防護(hù)用品制度,根據(jù)最新文件要求,盡快修訂下發(fā)、培訓(xùn)。
2、安全培訓(xùn)費用制定詳細(xì)清單,進(jìn)行單列便于查找。3、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、隱患排查方面需要請專家來廠指導(dǎo),多方面聽取意見建議,彌補(bǔ)我公司人員可能存在疏忽的地方。
四、下一步的工作打算。
(一)繼續(xù)扎實推進(jìn)運行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)通過各種形式嚴(yán)格推進(jìn)“大、快、嚴(yán)”隱患排查活動。(三)進(jìn)一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴(yán)格兌現(xiàn)。(四)對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標(biāo)識進(jìn)行一次更換行動。(五)貫徹落實《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范》,制定運行行之有效的勞動防護(hù)用品管理制度。
(六)強(qiáng)化危險作業(yè)尤其是動火作業(yè)及受限空間作業(yè)的分析檢測制度的執(zhí)行,強(qiáng)化危險作業(yè)管理。
(七)加大與相關(guān)單位的安全工作交流,聘請專家來廠指導(dǎo),加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。
(八)采取行之有效的方式方法,提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓(xùn)內(nèi)容,建立健全行之有效的培訓(xùn)資料,減少繁冗制度,避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的心理。
安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,常繃安全之弦,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,始終如一的抓落實、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo),于百忙之中來到我們公司聽取匯報、指導(dǎo)工作!如有不當(dāng)之處,還請批評指正。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇三
加強(qiáng)安全管理實現(xiàn)安全生產(chǎn)是公司非常重要的工作,為此,公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會,成立了由各生產(chǎn)和管理部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和各類事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,任命了專職安全管理人員,編制了公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,編制了生產(chǎn)事故救援;滅火和疏散等專門應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
認(rèn)真落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到每一個部門和單位,明確了各自的工作職責(zé),根據(jù)實際情況制定各部門安全生產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步完善獎罰制度,加大獎懲力度,按照橫向分工負(fù)責(zé)、縱向逐級負(fù)責(zé)的原則,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,提高管理人員和駕駛員遵章守紀(jì)、正規(guī)操作的自覺性。
公司結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,重新修訂和完善了《安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度》等管理制度,形成了包括《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》、《安全生產(chǎn)管理制度匯編》和《崗位安全技術(shù)操作規(guī)程匯編》等一整套科學(xué)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,為落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制提供了政策依據(jù)。
段,通過嚴(yán)格檢查提升安全管理水平,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的核心,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落到實處的基本保證,是科學(xué)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險,避免發(fā)生重大事故的有效途徑。為此,我們由安全部牽頭,結(jié)合公司實際情況,堅持定期安全生產(chǎn)檢查與經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,進(jìn)行隱患集中排查和整改活動,做到條條有著落、件件有交待。
2、公司每月下旬召開安全生產(chǎn)例會分析研究安全生產(chǎn)問題,回顧上一階段工作取得的成效,存在的主要問題,分析當(dāng)前的安全形勢,部署下一階段的工作并抓好隱患的排查與整改,對違章行為、安全隱患要及時制止和整改,做好安全檢查工作,確保防患于未然實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。
3、建立健全《安全教育培訓(xùn)制度》,定期對全體員工進(jìn)行安全、職業(yè)健康教育培訓(xùn),目的在于保證員工掌握必要的安全常識,熟悉公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到按章操作。在培訓(xùn)過程中,狠抓落實,公司指定安全處派專人具體實施,確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位,保證了培訓(xùn)教育有人問、有人管。
針對公司易發(fā)生的各類安全事故,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè),抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,提高企業(yè)員工及領(lǐng)導(dǎo)從發(fā)現(xiàn)事故到報警,從緊急處置到現(xiàn)場控制,從逃生疏散到傷員救護(hù)等各個方面和環(huán)節(jié)的應(yīng)急知識和處置能力。樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主、珍愛生命”的觀念,養(yǎng)成有組織、有秩序引導(dǎo)疏散人員的良好習(xí)慣,提高廣大員工的安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。并在演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行分析評價,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂預(yù)案,使之更加符合實際需要。
深化安全生產(chǎn),推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。抓好安全技改、計劃的落實,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產(chǎn),增加安全生產(chǎn)的資金投入,保證??顚S?,用足用好。有力推動了公司安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)提供了有力的資金保障。
企業(yè)主體責(zé)任的工作任重而道遠(yuǎn),我們將在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終如一的抓落實、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,爭取公司安全生產(chǎn)再上一個新水平。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇四
為切實搞好公司
安全
生產(chǎn)工作,牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和其他
相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,盡職盡責(zé)、超前防范,有效遏制生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)結(jié)合我公司實際,就進(jìn)一步貫徹落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作以下工作:(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)章要求,建立建全各項安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全目標(biāo)管理制度;安全投入保障制度;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;安全教育與培訓(xùn)制度;事故隱患排查與整改制度;礦用設(shè)備器材使用管理制度;礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;事故報告及應(yīng)急救援制度;管理人員下井及帶班制度;安全操作規(guī)程管理制度等制度。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
1、加強(qiáng)隱患排查整改,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。逢五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,對查出的各類隱患進(jìn)行登記,落實整改措施和責(zé)任人員,限期進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,由安監(jiān)科和車間、科室負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗收,并按規(guī)定及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報隱患排查整改各類報表。
2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備投入保障機(jī)制,按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費用和維簡費、折舊費等,確保隱患整改的資金投入。制定年度安全資金提取和使用計劃,??钣糜诎踩夹g(shù)措施和隱患治理,對重大安全隱患治理要制定專門方案,落實資金,明確專人負(fù)責(zé)。
3、建立健全各級管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé),形成自上而下的完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任體系。
4、充分發(fā)揮公司安全生產(chǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,對領(lǐng)導(dǎo)班子各成員進(jìn)行合理分工,按照各自管轄的工作范圍,進(jìn)一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),定期召開會議聽取各成員的專題述職報告,認(rèn)真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機(jī)制。
5、嚴(yán)格安全管理人員、安全技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。總經(jīng)理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。
究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
7、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。制定整改方案,明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施,限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施,恢復(fù)生產(chǎn)前,公司制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實安全保障措施,對員工集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,經(jīng)驗收合格后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
8、遵照國家有關(guān)規(guī)定不斷改善職工的勞動條件,創(chuàng)造良好的工作和
生活
環(huán)境。9、定期報告安全生產(chǎn)工作情況,并接受工會組織和職工群眾監(jiān)督。
10、加強(qiáng)勞動組織和用工培訓(xùn)管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險等。制定落實職工全員教育培訓(xùn)計劃,對新招入礦的井下作業(yè)人員,進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格方可獨立上崗作業(yè)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理
1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設(shè)立由總工程師直接管理的設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”和防治水等關(guān)鍵技術(shù)的部門和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實安全技術(shù)管理工作。采、掘、機(jī)、運、通、安監(jiān)、地測等基層單位配備專職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。
2、嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針,著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法,準(zhǔn)確把握、堅決貫徹國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局和川西主站
關(guān)于
瓦斯治理的各項方針、政策,嚴(yán)防瓦斯災(zāi)害,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。積極推進(jìn)公司及全縣瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。3、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風(fēng),采煤工作面、掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并確保傳感器安裝符合規(guī)定,系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效,有專職管理隊伍,專人維護(hù),定時檢驗和調(diào)校,確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員,及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況,杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng),落實綜合防塵措施。露天礦重點加強(qiáng)邊坡管理,防止出現(xiàn)重大安全問題。
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落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇五
安全是石油企業(yè)管理永恒的主題,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要落實企業(yè)安全主體責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn),必須充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。
1、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)職能部門履行監(jiān)管主體責(zé)任的客觀要求。搞好企業(yè)安全生產(chǎn),不能僅靠施工單位來抓,各部門尤其是職能部門也要承擔(dān)一定的監(jiān)管責(zé)任,在安全管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)法賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)?!栋踩a(chǎn)法》第二章第十六條明確規(guī)定了“管生產(chǎn)必須管安全”,強(qiáng)調(diào)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的原則。所以,不符合安全生產(chǎn)條件,要堅決依法停止生產(chǎn)經(jīng)營。
3、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的形象和持續(xù)發(fā)展。要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須落實安全生產(chǎn)的措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,這是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的誤區(qū)
在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面,企業(yè)還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在:
么作用認(rèn)識模糊。在同一類型的企業(yè)里,不同專業(yè)類別、不同工種崗位、不同層次員工對所承擔(dān)的安全責(zé)任也不進(jìn)行定位,不能真正擺正自己在安全工作中的位置。
2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足,安全管理制度不完善、執(zhí)行力不強(qiáng);安全資金投入不足且不及時,一些隱患和問題得不到及時整改和糾正;安全培訓(xùn)教育流于形式,特種作業(yè)人員持證上崗達(dá)不到規(guī)定要求;施工現(xiàn)場管理混亂不符合標(biāo)準(zhǔn),安全設(shè)施、標(biāo)志、員工勞動防護(hù)用品配備不全,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
3、沒有形成有效的安全評估體系。一些單位盡管制定了許多規(guī)章制度,但是在安全工作中沒有落實責(zé)、權(quán)、屬地管理,沒有制定和實施安全評估體系和考核準(zhǔn)則,存在“兩張皮”現(xiàn)象。
摘要:在改革開放、建設(shè)和諧社會的今天,企業(yè)安全生產(chǎn)顯得越來越重要。為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展,有多種途徑:一是大力提高科學(xué)技術(shù)水平,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè);二是規(guī)范“法治”,促進(jìn)安全生產(chǎn),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三是細(xì)化各級政府部門的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)揮協(xié)會紐帶服務(wù)作用;四是加強(qiáng)安全培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及一線員工的安全素質(zhì)與責(zé)任意識,保障安全生產(chǎn)。本文主要是從如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面闡述,進(jìn)而全面提升建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。
使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。就施工企業(yè)在切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面還存在著不少問題。
一、企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄,沒有把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識。在有些企業(yè)中,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人偏重經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認(rèn)識不足、重視不夠,重生產(chǎn)輕安全,重利潤輕安全投入,把安全與生產(chǎn)對立起來,這是目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的最根本的問題。
二、企業(yè)安全責(zé)任履行不到位,特別是安全投入方面有較大不足。許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟(jì)利益考慮,安全投入不足,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法正常開展,如安全防護(hù)設(shè)施不完善、生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化、本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。 三、企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實,安全管理不到位。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。從這幾年發(fā)生的安全生產(chǎn)死亡事故中我們發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)工作仍然有很多的欠缺。安全管理人員配備不到位、安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏落實等,這些安全管理上的缺陷導(dǎo)致了企業(yè)員工的三級安全培訓(xùn)流于形式、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。大量的事故案例表明,企業(yè)只有抓好安全基礎(chǔ)管理工作,才能真正步入安全發(fā)展的正軌,如某單位工業(yè)廠房施工,因樓梯臨邊防護(hù)不到位,現(xiàn)場安全管理人員已發(fā)現(xiàn)隱患,但未執(zhí)著落實整改,一名施工人員從樓梯頂部橫頭處跌落身亡,血的教訓(xùn)讓我們明白,安全無小事,安全管理貴在一份執(zhí)著,一份堅持。
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落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇六
當(dāng)前,縣級xx隊黨組在落實深化國家xx改革繁重任務(wù)的同時,更要抓住關(guān)鍵,注重效果,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
黨的十八屆三中全會明確指出:"落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任".這是新形勢下黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度提出的新要求、新部署、新決策,對于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。這是我們黨推進(jìn)反腐體制機(jī)制改革的一項創(chuàng)新舉措,也是對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的又一次升華。今年8月,xxxx總隊黨組在年中會議上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出了具體安排,提出了更明確的要求。10月11日,在收看收聽全國xx系統(tǒng)群教活動總結(jié)視頻會議后,總隊長王躍新再次強(qiáng)調(diào)了要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,鍥而不舍地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。對黨中央和國家局及省總隊關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的新要求、新部署,我們要有一個非常清醒的認(rèn)識,特別是對"黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任"的新要求、新部署要深刻把握,端正認(rèn)識,以高度的政治自覺、黨性自覺和行動自覺,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人,明白人和帶頭人。
落實主體責(zé)任的關(guān)鍵,我認(rèn)為在于"責(zé)任、主體、落實"三點上。
首先,是在"責(zé)任"上,要有狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。有了責(zé)任意識,做事情,做xx工作,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)才會有奉獻(xiàn)精神,創(chuàng)新精神,才會做到自覺主動解決問題,主動攻堅排難,主動迎接挑戰(zhàn);有了責(zé)任意識,才會努力學(xué)習(xí),時刻不放松學(xué)習(xí),提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,不斷適應(yīng)新情況,不斷提高思想認(rèn)識和解決新問題的能力;有了責(zé)任意識,才會增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)心,保持平常心態(tài),干好xxxx事業(yè);有了責(zé)任意識,才能增強(qiáng)法制意識、紀(jì)律意識,才會克已奉公,廉潔自律,保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)本色,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
其次,是在"主體"上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要勇于擔(dān)當(dāng)。一要知道責(zé)任主體,各級黨組織是治黨管黨的主體,落實黨組的主體責(zé)任,既包括黨組的責(zé)任,又包括黨組書記和班子其他成員的責(zé)任;二要增強(qiáng)黨組落實主體責(zé)任的自覺性,主動性和積極性,牢固樹立"抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的"理念;三要勇于擔(dān)當(dāng),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組既是領(lǐng)導(dǎo)主體又是工作主體,既要掛帥又要出征??h隊黨組書記、隊長作為第一責(zé)任人,既要承擔(dān)起深化xxxx改革,完成國家xx任務(wù)的第一責(zé)任人,也要管好班子,帶好隊伍,當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,這也是我們應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)xxxx各項改革任務(wù)的迫切要求和重要保障。
最后,是在"落實"上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要盡職盡責(zé),有所作為。一要堅持做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親力親為。近一年來,隨縣隊黨組主要領(lǐng)導(dǎo)一直堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大情況親自匯報.定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的重大問題,種好自己的"責(zé)任田",以重點責(zé)任、主體責(zé)任的落實,帶動全面責(zé)任的落實。二要以身作則,以上率下,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的示范者。帶頭講黨風(fēng)廉政課,帶頭落實廉政承諾,帶頭參加民主生活會,帶頭落實國家局和總隊的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,自覺落實廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揚"三嚴(yán)三實"的好作用,好傳統(tǒng),不越"雷池",不踏"紅線".隨縣隊隊長在開展群眾路線教育實踐活動中,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭立行立改、帶頭抓好整改,通過樹立標(biāo)桿,層層抓落實,保證了教育實踐活動不虛不空,取得實效。三要關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部,支持幫助他們履行職責(zé),開展工作,尊重他們的勞動成果。對紀(jì)檢干部高看一眼,厚愛一層。今年6月,隨縣隊紀(jì)檢組長調(diào)入隨州市隊后,隨縣隊黨組及時請示安排由副隊長兼管紀(jì)檢監(jiān)察工作。經(jīng)匯報爭取,今年8月,隨州市隊為隨縣隊下派了一名年富力強(qiáng)的同志到隨縣隊掛任紀(jì)檢組長,解決好了專崗主抓的問題,確保紀(jì)檢干部主抓主業(yè);四要優(yōu)化紀(jì)檢干部工作環(huán)境和氛圍,隨縣隊為紀(jì)檢干部配全了辦公辦案等設(shè)備,確保紀(jì)檢干部敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督,積極維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
好全隊工作謀劃和部署,牢固樹立"兩個意識"的理念,緊緊抓牢作風(fēng)建設(shè)主題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與xxxx工作齊頭并進(jìn)。隨縣隊研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點、目標(biāo)要求和具體措施。作為第一責(zé)任人,帶頭簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。同時組織縣隊所有人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家局、省總隊、市隊、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議精神,并把會議精神真正落實到日常xxxx之中,促進(jìn)了工作。
二要注重干部隊伍管理和制度建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)。抓好反腐倡廉建設(shè),管好用好干部是決定性因素。管好用好干部,可以營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。隨縣隊嚴(yán)格履行管理教育責(zé)任,注重把好思想關(guān),定期開展班子成員與隊員談心制度,立足抓早、抓小、抓苗頭,毫不動搖地抓好隊員們的思想教育。以制度建設(shè)為抓手,認(rèn)真貫徹落實"三重一大"決策制度,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,實行集體決策。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,始終從全局高度把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的正確方向和推進(jìn)重點。()著力解決了隊內(nèi)存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、辦事效率不高、紀(jì)律意識淡化的`問題,改進(jìn)了工作作風(fēng),營造了風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。
三要注重業(yè)務(wù)監(jiān)管,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是xxxx工作永恒的生命線,是xxxx工作的立身之本。隨縣隊黨組進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實主體責(zé)任,勇于黨風(fēng)廉政建設(shè)之擔(dān)當(dāng),恪盡國家xx之責(zé),以風(fēng)清氣正之貌搞好基層xx工作,筑牢數(shù)據(jù)反腐的"防線",不斷提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇七
為認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我公司根據(jù)公司制定的“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案,及時安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,確保了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”有序開展,并取得實效。現(xiàn)就“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”工作開展情況總結(jié)如下:
20xx年是落實企業(yè)主體責(zé)任年,我單位及時召開會議,安排制定詳細(xì)工作。
計劃。
并印發(fā)了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案。為確保活動順利開展并取得實效特成立了以經(jīng)理為組長、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項活動的安排部署、檢查等。
認(rèn)真組織人員:
一是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費用提取情況、“三同時”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對照檢查。
二是按照上級落實企業(yè)主體責(zé)任年活動方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一條安全宣傳橫幅、一個工作卡、一個七項禁令牌、危險源辨識牌、安全運行牌),明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。
三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
四是對查出的問題,及時進(jìn)行整改,有效推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過安全生產(chǎn)自查自糾,明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的相關(guān)職責(zé),從而提高了全體從業(yè)人員的安全意識和企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程健全,但個別制度與現(xiàn)實管理不相適應(yīng)(如安全生產(chǎn)事故調(diào)查管理制度)。
二是安全生產(chǎn)隱患排查到位,但對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患解決的不夠及時徹底。
三是安全生產(chǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。
四是從業(yè)人員教育培訓(xùn)按照規(guī)定要求進(jìn)行,但培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致駕駛員安全責(zé)任意識不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步完善修訂相關(guān)安全生產(chǎn)制度及崗位操作規(guī)程,以適應(yīng)當(dāng)前及今后安全管理。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對查出的.隱患及時徹底的.進(jìn)行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生產(chǎn)費用提取和使用力度,為隱患排查治理提供保障。
四是加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實提高安全責(zé)任意識,有效遏制違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之,通過近一年的工作開展,雖取得了較好成績,但離上級及行業(yè)部門要求要有很大差距。為此,我們要以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和落實企業(yè)主體責(zé)任年活動為契機(jī),在今后的安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化管理,狠抓落實,努力建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級管理、層層把關(guān)、自我約束、共同監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全、和-諧、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展,為促進(jìn)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇八
這幾年,黨和國務(wù)院十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作,隨著2002年11月1日《安全生產(chǎn)法》的頒布施行,政府監(jiān)管主體責(zé)任落實逐步到位,全黨全社會從上至下已經(jīng)形成共識,高度一致、高度關(guān)注,安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。然而,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一些地方和行業(yè)仍然事故頻發(fā),從主觀原因看,其源頭就是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體認(rèn)識不到位、落實不到位。因此,推動企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任到位,除了政府監(jiān)管主體責(zé)任落實到位,依靠政府、社會等外部力量給予企業(yè)壓力,增加企業(yè)外部環(huán)境約束力,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任外,更關(guān)鍵更重要的是靠企業(yè)家的素質(zhì),認(rèn)識到位,靠企業(yè)自覺努力,將企業(yè)自身的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件,安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,是企業(yè)自身的第一需要。落實企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,首先要自覺堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規(guī),始終把安全生產(chǎn)放在第一位,講科學(xué),講理智,確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需。在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護(hù)人、激勵人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個人都成為安全生產(chǎn)的維護(hù)者和促進(jìn)者,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是企業(yè)家的神圣責(zé)任。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其安全生產(chǎn)自覺行為體現(xiàn)在責(zé)任制的建立、完善和落實上。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé),其它各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并與獎懲制度掛鉤,確保責(zé)任制有效落實。
要尊重科學(xué),探索和把握規(guī)律,運用安全目標(biāo)管理、事故預(yù)測、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理方法,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。
企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場所和各項生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護(hù)用品等,必須符合安全生產(chǎn)的要求。要保證持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障;依靠科技,實施科技興安戰(zhàn)略,用科技來支撐安全生產(chǎn)。
總之,企業(yè)的安全狀況是動態(tài)變化的,會受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化,因此,企業(yè)安全生產(chǎn)要常抓不懈,持之以恒,與時俱進(jìn)。始終保持在思想認(rèn)識上警鐘長鳴,在制度保證上嚴(yán)密有效,在技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力,在監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,在事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,真正做到把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇九
為認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我公司根據(jù)公司制定的“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案,及時安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,確保了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”有序開展,并取得實效?,F(xiàn)就“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”工作開展情況總結(jié)如下:
一、積極動員,制定方案,安排部署
2017年是落實企業(yè)主體責(zé)任年,我單位及時召開會議,安排制定詳細(xì)工作計劃,并印發(fā)了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案。為確?;顒禹樌_展并取得實效,特成立了以經(jīng)理為組長、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項活動的安排部署、檢查等。
二、進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾,提高安全管理水平
的問題,及時進(jìn)行整改,有效推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過安全生產(chǎn)自查自糾,明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的相關(guān)職責(zé),從而提高了全體從業(yè)人員的安全意識和企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、存在問題及整改措施 存在問題
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程健全,但個別制度與現(xiàn)實管理不相適應(yīng)(如安全生產(chǎn)事故調(diào)查管理制度)。二是安全生產(chǎn)隱患排查到位,但對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患解決的不夠及時徹底。三是安全生產(chǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。五是從業(yè)人員教育培訓(xùn)按照規(guī)定要求進(jìn)行,但培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致駕駛員安全責(zé)任意識不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)整改措施
為切實落實企業(yè)主體責(zé)任,打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ),一是結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步完善修訂相關(guān)安全生產(chǎn)制度及崗位操作規(guī)程,以適應(yīng)當(dāng)前及今后安全管理。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患及時徹底的進(jìn)行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生產(chǎn)費用提取和使用力度,為隱患排查治理提供保障。四是加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實提高安全責(zé)任意識,有效遏制違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
標(biāo)創(chuàng)建和落實企業(yè)主體責(zé)任年活動為契機(jī),在今后的安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化管理,狠抓落實,努力建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級管理、層層把關(guān)、自我約束、共同監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展,為促進(jìn)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
各股室、駕駛員:
為認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我公司根據(jù)***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《***落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動實施方案》(***[2017]**號)文件通知精神,及時安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,確保了落實企業(yè)主體責(zé)任年活動有序開展,并取得實效。現(xiàn)就落實企業(yè)主體責(zé)任年工作開展情況總結(jié)如下:
一、積極動員,制定方案,安排部署
2017年是落實企業(yè)主體責(zé)任年,我單位嚴(yán)格按照***人民政府關(guān)于印發(fā)《***落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動實施方案》(***發(fā)[2017]**號)文件和***交通運輸局關(guān)于印發(fā)《***交通運輸局落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動實施方案》(**發(fā)[2017]38號)文件精神,及時召開會議,安排制定詳細(xì)工作計劃,并印發(fā)了《****公司落實企業(yè)主體責(zé)任年活動方案》。為確?;顒禹樌_展并取得實效,特成立了以經(jīng)理為組長、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項活動的安排部署、檢查等。
二、進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾,提高安全管理水平
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認(rèn)真組織人員一是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費用提取情況、“三同時”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對照檢查。二是按照上級落實企業(yè)主體責(zé)任年活動方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一條安全宣傳橫幅、一個工作卡、一個七項禁令牌、危險源辨識牌、安全運行牌),明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。四是對查出的問題,及時進(jìn)行整改,有效推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過安全生產(chǎn)自查自糾,明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的相關(guān)職責(zé),從而提高了全體從業(yè)人員的安全意識和企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、存在問題及整改措施
(一)存在問題
四是安全生產(chǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。五是從業(yè)人員教育培訓(xùn)按照規(guī)定要求進(jìn)行,但培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致駕駛員安全責(zé)任意識不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)整改措施
為切實落實企業(yè)主體責(zé)任,打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ),一是結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步完善修訂相關(guān)安全生產(chǎn)制度及崗位操作規(guī)程,以適應(yīng)當(dāng)前及今后安全管理。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患及時徹底的進(jìn)行整改,有效遏制一切事故根源。三是年內(nèi)認(rèn)真組織進(jìn)行一次實地演練,以檢驗事故應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,切實提高發(fā)生事故后的應(yīng)急救援和應(yīng)變處置水平。四是加大安全生產(chǎn)費用提取和使用力度,為隱患排查治理提供保障。五是加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實提高安全責(zé)任意識,有效遏制違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之,通過近一年的工作開展,雖取得了較好成績,但離上級及行業(yè)部門要求要有很大差距。為此,我們要以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和落實企業(yè)主體責(zé)任年活動為契機(jī),在今后的安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化管理,狠抓落實,努力建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級管理、層層把關(guān)、自我約束、共同監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展,為促進(jìn)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
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落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
安全生產(chǎn)工作是黨和政府高度重視的一項基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到千家萬戶幸福安康一件大事。國家制定的安全生產(chǎn)管理原則是:“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督”。從中央到地方各級政府都對企業(yè)安全生產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主體責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。現(xiàn)在我就云濤家紡有限公司落實企業(yè)主體責(zé)任方面的具體情況向領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報。
一、公司概況。
山東云濤家紡有限公司位于桓臺縣索鎮(zhèn)蘇王村桓臺工業(yè)園內(nèi),始建于1980年,搬遷至現(xiàn)地址,占地面積160畝。固定資產(chǎn)1.5億元,現(xiàn)有職工500余人,主要產(chǎn)品有“云濤”牌毛巾、巾被等。年生產(chǎn)用紗能力1300噸。
公司高度重視安全生產(chǎn)工作,視安全為企業(yè)的生命,先后通過了iso9001-質(zhì)量管理體系、iso14001-環(huán)境管理體系、ohsas18001-職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。公司產(chǎn)品覆蓋全國各地并遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、日本、俄羅斯、澳洲等國家和地區(qū)。公司產(chǎn)品先后榮獲“山東名牌”“山東省著名商標(biāo)”“中國名牌”等榮譽稱號。
(一)對會議精神的貫徹和領(lǐng)會。
4月20日,全鎮(zhèn)第一輪安全生產(chǎn)督辦會后,公司安全生產(chǎn)委員會于4月23日就如何宣傳貫徹和落實會議內(nèi)容及蒲縣長講話精神召開了專題會議,制定了學(xué)習(xí)貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案。
1、成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。
云濤紡織是一個以加工、生產(chǎn)毛巾等純棉制品的勞動密集型行業(yè)。人員眾多,生產(chǎn)原料是易燃品,防止火災(zāi)事故及棉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害都是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)的側(cè)重點,是一個潛在事故多發(fā)的行業(yè)。加強(qiáng)安全管理以實現(xiàn)安全生產(chǎn)顯得尤為重要,為此,公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會,成立了由各生產(chǎn)和管理部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和各類事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了保衛(wèi)處,任命了專職安全管理人員,編制了公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,編制了生產(chǎn)事故救援;滅火和疏散;防高溫中暑;防觸電;食物中毒;鍋爐事故等專門應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2、以會代訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識。
企業(yè)安全經(jīng)費投入到位、安全管理制度執(zhí)行到位、安全措施落實到位,我們利用每月一次的安全生產(chǎn)例會的機(jī)會,逐條講解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任精神,將其與繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將其與推行安全生產(chǎn)月與安全生產(chǎn)活動年有機(jī)結(jié)合,真正樹立企業(yè)安全發(fā)展理念。
3、通過《云濤信息》及車間板報開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛安全橫幅標(biāo)語等形式加大對安全生產(chǎn)管理工作的宣傳力度,突出以人為本,優(yōu)化人文環(huán)境,日常管理實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向文化管理的過渡,提煉出了核心理念“安全第一,生產(chǎn)第二”“帶著感情抓安全“”,以及“安全工作是云濤永恒的主題;安全工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好;安全工作無小事;寧聽罵聲、不聽哭聲;安全工作是個系統(tǒng)工程,必須齊抓共管;”等一些言簡意明,內(nèi)涵豐富的安全理念。這就提高了員工的`安全認(rèn)識,豐富和發(fā)展了安全工作內(nèi)涵,真正做到人人講安全、事事抓安全。
(二)完善制度,依規(guī)管理。
認(rèn)真落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到每一個部門和單位,明確了各自的工作職責(zé),根據(jù)實際情況制定本部門安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善獎罰制度,加大獎懲力度,按照橫向分工負(fù)責(zé)、縱向逐級負(fù)責(zé)的原則,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,提高員工遵章守紀(jì)、正規(guī)操作的自覺性。公司與部門,部門與員工層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,共簽訂責(zé)任書400份,真正做到了縱到底、橫到邊。
根據(jù)會議精神,我們結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,重新修訂和完善了《安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度》等14項制度,形成了包括《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》、《安全生產(chǎn)管理制度匯編》和《崗位安全技術(shù)操作規(guī)程匯編》等一整套科學(xué)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。共編制、補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)管理制度56項,各類記錄表格和臺賬32種,為落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制提供了政策依據(jù)。
(三)強(qiáng)化貫徹,狠抓落實。
1、安全生產(chǎn)管理,重在狠抓制度落實。管理是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),檢查是發(fā)現(xiàn)管理缺失確保安全生產(chǎn)的手段,通過嚴(yán)格檢查提升安全管理水平,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的核心,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落到實處的基本保證,是科學(xué)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險,避免發(fā)生重大事故的有效途徑。為此,我們由保衛(wèi)處牽頭,由生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門和單位配合,結(jié)合各車間實際情況,堅持定期安全生產(chǎn)檢查與經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,以動態(tài)檢查為主加大安全檢查力度,進(jìn)行隱患集中排查和整改活動,我們利用巡回檢查、例行檢查、專項檢查和綜合檢查等多種檢查形式來加大和強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全隱患的排查和治理力度,安委會負(fù)責(zé)組織每月1日及15日對各車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行細(xì)致檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患制定整改方案,確定整改責(zé)任人和整改時限,檢查部門定期組織復(fù)檢驗收,對暫時不能整改的隱患責(zé)成隱患單位在隱患存續(xù)期間采取有效防范措施按期整改,共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患27條,做到條條有著落、件件有交待。
2、公司每月下旬召開安全生產(chǎn)例會分析研究安全生產(chǎn)問題,回顧上一階段工作取得的成效,存在的主要問題,分析當(dāng)前的安全形勢,部署下一階段的工作并抓好隱患的排查與整改,對違章行為、安全隱患要及時制止和整改,做好安全檢查工作,確保防患于未然實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。
3、建立健全《安全教育培訓(xùn)制度》,定期對全體員工進(jìn)行安全、職業(yè)健康教育培訓(xùn),對司爐工、電工等特種作業(yè)人員按照行業(yè)要求和公司的布置進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,5月份組織14名司爐工到市級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)及資格證書復(fù)審,確保所有特種作業(yè)人員都經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)和考核,持有效證件上崗操作。我們上半年在各車間先后舉辦了4期以結(jié)合有關(guān)事故案例及安全生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)教育,共培訓(xùn)員工280余人。目的在于保證員工掌握必要的安全常識,熟悉公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到按章操作。在培訓(xùn)過程中,各車間負(fù)責(zé)人都靠前抓落實,公司指定安全處派專人具體實施,確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位,保證了培訓(xùn)教育有人問、有人管。
(四)強(qiáng)化預(yù)案演練,逃生疏散接近實際。
我們針對企業(yè)易發(fā)的各類安全事故,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè),抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,力爭把事故降到最低限度。結(jié)合安全月活動,公司利用統(tǒng)一更換滅火器的有利時機(jī),在六月上旬精心組織了組織公司范圍內(nèi)的消防應(yīng)急預(yù)案演練,以檢驗和提高企業(yè)員工及領(lǐng)導(dǎo)從發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)報警,從緊急處置到火場控制,從逃生疏散到傷員救護(hù)等各個方面和環(huán)節(jié)的應(yīng)急知識和處置能力。目的在于樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主、珍愛生命”的觀念,養(yǎng)成有組織、有秩序撲滅初期火災(zāi)及引導(dǎo)疏散人員的良好習(xí)慣,提高廣大員工的安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。并在演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行分析評價,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂預(yù)案,使之更加符合實際需要。
1.5萬余元用于安全文化圖板、各類警示標(biāo)志和路線指示牌的維護(hù)與更新及檢修各類消防設(shè)備,其中滅火器檢修充干粉120余臺/次,更換消防水帶300米。將各車間、單位的熒光疏散標(biāo)志更新成led蓄電疏散指示標(biāo)志燈,應(yīng)急照明燈全部檢修,其中更換8盞。勞動防護(hù)用品費用投入1.6萬元;職業(yè)衛(wèi)生健康體檢費用投入1萬元;職工工傷保險費用投入(1-6月)5.8萬元;截止目前,企業(yè)共投入安措費用20萬元。有力推動了公司安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)提供了有力的資金保障。
三、存在問題。
當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,紡織行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè)。安全。
方面需要把握的因素較多,我們的工作仍然存在一些不足和疏漏之處,當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻,落實企業(yè)主體責(zé)任的工作任重而道遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、安全管理相關(guān)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善,并根據(jù)形勢及政策持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。
2、部分車間管理人員的安全責(zé)任意識淡薄。
3、安全監(jiān)督管理力度不夠,在日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)未及時發(fā)現(xiàn)。
針對以上問題,今后我們將從以下幾個方面實現(xiàn)突破:
1、通過廣泛調(diào)研,集思廣益進(jìn)一步完善各項制度,從而讓制度充分體現(xiàn)工作實際,層層得到落實。
2、建立健全激勵機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)的、行政的、組織的、制度的辦法,在公司上下牢固樹立主人翁意識和安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,讓公司員工,尤其是管理人員的安全思想意識上一個新臺階,讓公司的各項安全指令暢通無阻的落到實處。
3、將企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作”與“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”兩項工作有機(jī)統(tǒng)一,相關(guān)工作不能流于形式,充分結(jié)合公司實際提高公司安全管理水平。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,結(jié)合公司實際,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步明確思想,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生,把下半年的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
悠悠萬事,安全乃大。安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,常繃安全之弦,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn),責(zé)任重大,我們將在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,始終如一的抓落實、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,爭取公司安全生產(chǎn)再上一個新水平。
謝謝大家!
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
*****年在公司安委會和公司安全部的指導(dǎo)下,在xxxx廠全體職工的共同努力下,在安全管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,區(qū)域負(fù)責(zé)制的執(zhí)行,職業(yè)健康安全管理體系推行,全員安全教育和培訓(xùn)、外用工管理等方面取得較大的進(jìn)步;建立健全安全生產(chǎn)長效管理運行機(jī)制;提高全員的安全意識和安全技能,減少人的不安全行為;持續(xù)進(jìn)行安全隱患的檢查和整改工作,控制物的不安全狀態(tài)。實現(xiàn)了輕傷事故為零;火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒事故為零,職業(yè)中毒事故為零的目標(biāo),為*****年一季度安全工作開了好頭?!鞍踩?zé)任重于泰山”,沒有安全,就沒有企業(yè)的今天,就沒有企業(yè)的未來。
這些年來,我作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人,始終對安全生產(chǎn)高度重視,安全生產(chǎn)成為我們齊抓共管的重中之重。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,我的認(rèn)識是:“生產(chǎn)再忙,安全不忘”、“安全就是企業(yè)的生命線,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何開展安全生產(chǎn)工作匯報如下:
1、面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)形勢,以安全為第一責(zé)任,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。圍繞xxxx司安字(*****)1號文件精神,對xx年的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),分析xxxx廠安全工作中存在的經(jīng)驗和教訓(xùn),在制訂*****年安全工作計劃時,xxxx廠安全委員會組織召開了多次會議,來保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、為了確保安全目標(biāo)的實現(xiàn),圍繞xxxx廠*****年安全工作計劃,xxxx廠先后制訂了,《xxxx廠安全管理規(guī)定》、《*****安全工作計劃》、《xxxx廠*****年安全考核方案》《xxxx廠二0一0年安全管理目標(biāo)風(fēng)險抵押責(zé)任狀》、《xxxx廠班組管理條例》等一系列的管理文件,對檢查中職工出現(xiàn)隱患、違章,安全事故實行與車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全互保人員掛鉤考核。事實證明,這種方式有利于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任心,有利于督促各級領(lǐng)導(dǎo)參與安全、落實安全、保證安全。
安全投入是確保安全生產(chǎn)的重要保證。xxxx廠合金烘烤使用以后,現(xiàn)場煤氣使用的地方較多,為了確保煤氣使用的安全,在附近的值班崗位均配置了單點固定的煤氣報警器(25臺),工作進(jìn)入該區(qū)域點巡檢、檢修等均配置了便攜式的煤氣報警器(5臺);xxxx廠為了進(jìn)一步抓好班組的基礎(chǔ)管理,xxxx廠專門增加了一班廠內(nèi)交通車,上班提前半小時到,確保班組人員參加班前會;下班交通車推遲半小時開,下班后參加班組活動的職工能走得了。
重視職工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識的安全意識。
1、為提高班組長的安全管理水平,2月5日舉辦了一期班組長(包括在xxxx廠的常年勞務(wù)協(xié)力、施工單位的負(fù)責(zé)任)及oooo、oooo車間主要崗位人員參加的安全培訓(xùn)。邀請公司安全技術(shù)人員顧斌進(jìn)行授課,圍繞xx年典型事故案例、應(yīng)急救援預(yù)案、班組建設(shè)、如何加強(qiáng)職工們的安全防范意識等方面進(jìn)行講解,強(qiáng)調(diào)班組長在崗位上應(yīng)起到安全監(jiān)督、安全表率、班組的安全管理核心等作用。
2、領(lǐng)行工(指揮、司索)的培訓(xùn)。由于xxxx廠行車作業(yè)多,特別是吊運鋼水的行車,一旦出事,后果不堪設(shè)想,在日常工作中,領(lǐng)行工顯得尤為重要,因此xxxx廠在去年12月份組織對69人進(jìn)行了培訓(xùn),在3月即將開辦的領(lǐng)行工培訓(xùn)班,xxxx廠又報了70人(包括xxxx廠的常年勞務(wù)協(xié)力單位),這樣保證xxxx廠每個崗位,每個班都有專職的領(lǐng)行人員規(guī)范指揮,同時制訂了《行車操作、指揮、領(lǐng)行規(guī)定》,進(jìn)一步避免行車吊運事故的發(fā)生。
3、班組活動的開展。為了有效的開展班組活動,將班組安全活動不流于形式,落到實處,xxxx廠要求每個車間在月初排出班組活動時間表,車間必須有領(lǐng)導(dǎo)參加班組活動,廠領(lǐng)導(dǎo)也要求每月必須參加一次班組活動,進(jìn)一步督促班組活動的開展。
4、重新組織職工的三級安全教育。按照xxxx廠的工作要求,結(jié)合公司職業(yè)健康貫標(biāo)體系的要求,xxxx廠在從2月開始組織開展了職工的三級安全教育,車間、班組已經(jīng)完成,廠級也在進(jìn)行中,三月底全部完成。考試內(nèi)容著重在操作崗位的安全操作規(guī)程;安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序及各類安全知識的掌握,嚴(yán)格按照崗位操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;職業(yè)健康安全管理體系三級文件的學(xué)習(xí),使得職工操作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高了員工的安全防范意識。
1、自公司職業(yè)健康安全管理體系建立后,我廠一直將貫標(biāo)工作作為本年度安全管理工作的一項重要內(nèi)容來抓,以貫標(biāo)為契機(jī),全面提升各項安全基礎(chǔ)管理工作的水平。為了保證貫標(biāo)工作進(jìn)行,根據(jù)公司要求,將貫標(biāo)工作納入《xxxx廠安全管理考核規(guī)定》,對各單位貫標(biāo)的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行掛鉤考核。
2、根據(jù)公司職業(yè)健康貫標(biāo)體系的要求,xxxx廠成立了文件換版領(lǐng)導(dǎo)小組,有分管安全廠長擔(dān)任組長,各車間領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系》(c版)程序文件和管理手冊的要求,xxxx廠對現(xiàn)有的三級作業(yè)文件進(jìn)行了修改。將公司《班組崗位危險源安全檢查記錄》和《安全作業(yè)流程確認(rèn)卡》、《作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)警控制卡》的要求穿插到三級作業(yè)文件中。
3、為了進(jìn)一步加強(qiáng)班組崗位班組對危險源的辨識,對車間、班組長的集中培訓(xùn),主要是認(rèn)真組織辨識崗位的危險源,填寫《危害因素辨識與風(fēng)險評價匯總表》、《重大風(fēng)險清單》、《事故調(diào)查表》、《設(shè)施設(shè)備故障調(diào)查表》、《現(xiàn)場操作活動失誤調(diào)查表》、《辦公系統(tǒng)危害調(diào)查表》、《作業(yè)環(huán)境危害調(diào)查表》,上報本班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》表,該工作目前已經(jīng)完成,xxxx廠目前工辨識出危險源511項,新增加了55項,勞務(wù)、協(xié)力單位辨識出危險源233項,新增加了121項。各個班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》也已送去校印。
事故隱患是誘發(fā)事故發(fā)生的源頭,加大事故隱患的檢查和整改是安全工作的又一重點工作。主要采用職業(yè)健康安全管理體系運行檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)前安全大檢查、設(shè)備檢查、特種設(shè)備檢測、安全合理化建議等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,發(fā)現(xiàn)事故隱患,同時推廣廠有《安全檢查記錄》、車間有《安全檢查記錄》、班組崗位有《班組崗位危險源安全檢查記錄》等。
隱患整改:安全部根據(jù)檢查及各部室、車間上報的隱患情況,開出整改通知書,明確責(zé)任人限期整改。對事故隱患整改堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰治理”的原則,事故隱患整改負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場核查人即為事故隱患整改跟蹤檢查人,到期跟蹤檢查,逾期未整改或因此發(fā)生事故的,將按照公司和xxxx廠有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人(部室、車間主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任。
我在履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面做了一些工作,取得了一定的成績,但是在安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗還有待于豐富,水平有待于提高,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,我在今后的企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,打算如下:
一是加強(qiáng)安全管理人員的配備和培養(yǎng)。通過培訓(xùn)現(xiàn)有的安全管理人員和車間安全管理人員相結(jié)合的模式,迅速提高企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀。
二是加強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育,認(rèn)真落實“三級安全教育”制度,努力提高全員安全生產(chǎn)意識,杜絕人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。
三是加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。通過獨具特色的企業(yè)安全文化,營造良好的安全氛圍,不斷強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識,努力打造員工重視安全生產(chǎn)的自覺性。
四是堅決落實省、市及公司的各項安全方針政策,將貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,切實搞好安全生產(chǎn)工作。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十二
1)、人人遵守《建筑法》,安全生產(chǎn)靠大家。
2)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》。
3)、依法監(jiān)管,公正執(zhí)法,確保安全。
4)、落實省建設(shè)廳安全專項整治工作方案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5)、防微杜漸,警鐘長鳴。
6)、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
7)、安全知識,讓你化險為夷。
8)、造高樓靠打基礎(chǔ),保安全靠抓班組。
9)、廣泛開展安全月活動,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》。
10)、隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
11)、安全保險開把春報,生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
12)、人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全。
13)、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮。
14)、安全伴君一生,生命只有一次。
15)、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
16)、“再提高、上水平”確保工程質(zhì)量和安全。
17)、廣泛動員,強(qiáng)化監(jiān)督,責(zé)任到位,常抓不懈。
18)、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
19)、關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
21)、現(xiàn)場施工講文明,周圍居民得安寧。
22)、廣泛開展安全活動,深入貫徹安全生產(chǎn)法。
23)、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、程序化、規(guī)范化。
24)、認(rèn)真學(xué)習(xí)堅決貫徹《安全生產(chǎn)法》。
25)、廣泛動員,狠抓落實,群防群控。
26)、“四口”好比老虎洞,不加防護(hù)把命送。
27)、甜蜜的家盼著您平安歸來。
28)、安全保健康,千金及不上。
30)、實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
31)、安全生產(chǎn),重在預(yù)防。
32)、開展安全月活動,深入貫徹安全法。
33)、安全人人抓,幸福千萬家。
34)、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,保障安全。
35)、隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。
36)、開展民主評議行風(fēng),接受社會各界廣泛監(jiān)督。
37)、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。
38)、嚴(yán)是愛,松是害,搞好安全利三代。
39)、安全是幸福的源泉,安全是效益的保障。
40)、安全在心中,生命在手中。
41)、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗,脫離安全求效益如水中撈月。
42)、防事故年年平安福滿門,講安全人人保險樂萬家。
43)、杜絕違章,珍惜生命。
44)、安全來于警惕,事故出于麻痹。
45)、安全——我們永恒的旋律。
46)、生命至高無上,安全責(zé)任為天。
47)、企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督。
48)、嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀(jì)律。
49)、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
50)、把握安全,擁有明天。
51)、不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
52)、生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)。
53)、安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費。
54)、安全生產(chǎn),違法必究。
55)、創(chuàng)一流施工業(yè)績,樹文明施工新風(fēng)。
56)、為安全投資是最大的福利。
57)、傳播安全文化,宣傳安全知識。
58)、幸福是棵樹,安全是沃土。
60)、安全第一,預(yù)防為主。
61)、嚴(yán)格落實安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保安全生產(chǎn)。
62)、要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,穩(wěn)步促進(jìn)安全形式好轉(zhuǎn)。
63)、多一份小心,少一份擔(dān)心。
64)、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)保險發(fā)展。
65)、隱患不除根,事故根連根。
66)、采取措施,防患于未然。
67)、落實安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施。
68)、居安思危除隱患,預(yù)防為主保安全。
69)、勞動創(chuàng)造財富,安全帶來幸福。
70)、安全就是生命,責(zé)任重于泰山。
71)、安全勤勞,生活美好。
72)、寒霜偏打無根草,事故專找懶惰人。
73)、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)職工的.安全意識和安全防護(hù)能力。
74)、安全來于警惕事故出于麻痹。
76)、專管成線,群管成網(wǎng);上下結(jié)合,事故難藏。
77)、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮。
78)、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提。
79)、安全——我們永恒的旋律。
80)、你對違章講人情事故對你不留情。
81)、人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全。
82)、保險的身體離不開鍛,煉美滿的家庭離不開安全。
83)、幸福是棵樹安全是沃土。
84)、蠻干是走向事故深淵的第一步。
85)、違章違紀(jì)不狠抓,害人害己害國家。
86)、管理基礎(chǔ)打得牢,安全大廈層層高。
87)、安全保健康千金及不上。
88)、人人講安全安全為人人。
89)、萬千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦。
90)、想要無事故須下苦功夫。
91)、掀起學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》的高潮。
92)、留一生安全給自己,送一份平安給家人。
93)、建筑“三寶”配備好,保障生命安全方有效。
94)、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
95)、生命至高無尚,安全責(zé)任為天。
96)、保險的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全。
97)、人人講安全,安全為人人。
98)、確保安全防治措施落實,加強(qiáng)專項整治重點監(jiān)管。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十三
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于所有企業(yè)都必須履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要指示精神,推動煤礦企業(yè)(指各級具有法人資格的煤礦企業(yè),下同)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實加強(qiáng)所屬煤礦安全生產(chǎn)管理,有效防范煤礦事故,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),提出以下指導(dǎo)意見。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想,堅持安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全“明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機(jī)制為主線,強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化監(jiān)督考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產(chǎn)管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則,著力夯實安全基礎(chǔ)、管控重大風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,從根本上消除事故隱患,扎實推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標(biāo),切實把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置,做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè),為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件,確保煤礦職工生命安全和身體健康,不斷增強(qiáng)煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強(qiáng)化法治意識。煤礦企業(yè)要堅持法治思維,守牢法律底線,自覺接受監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營。堅決杜絕不顧安全生產(chǎn)實際情況,超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo),強(qiáng)令冒險組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育,強(qiáng)化法治意識,增強(qiáng)全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。煤礦企業(yè)要切實提高責(zé)任意識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,自覺把落實主體責(zé)任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準(zhǔn)入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,解決企業(yè)安全紅線意識不牢、管理責(zé)任層層遞減、企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術(shù)團(tuán)隊、不及時采購生產(chǎn)安全設(shè)備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標(biāo)等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、安全責(zé)任到位。
(四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、規(guī)劃、財務(wù)、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立并公示崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實現(xiàn)“一崗一清單”。
(五)完善安全生產(chǎn)管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度、安全目標(biāo)管理制度、安全承諾制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產(chǎn)安全設(shè)備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風(fēng)險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故。
報告。
與責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查考核制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲制度、應(yīng)急值班制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度等。管理制度內(nèi)容應(yīng)做到責(zé)任清晰、有針對性,能夠?qū)φ請?zhí)行和考核。
(六)健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)要結(jié)合所屬煤礦災(zāi)害特點,建立健全相應(yīng)的管理、技術(shù)、監(jiān)督等職能部門,配齊配強(qiáng)治理各類災(zāi)害的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況,特別是風(fēng)險災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務(wù)承包。
(七)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內(nèi)部考核機(jī)制,制定安全責(zé)任考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),對照安全生產(chǎn)責(zé)任清單,開展安全目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果納入相關(guān)人員績效管理,對于連續(xù)2次考核不合格的,及時調(diào)整崗位。探索實施下屬公司主要負(fù)責(zé)人和煤礦礦長安全生產(chǎn)記分考核辦法。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)煤礦在安全理念、工作目標(biāo)、制度執(zhí)行、風(fēng)險管控、災(zāi)害治理等方面存在的問題。建立責(zé)任倒查機(jī)制和問題反思機(jī)制,對存在的重大隱患和突出問題,倒查各級管理人員責(zé)任,分析深層次原因,完善管理制度,改進(jìn)工作機(jī)制,防止問題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度。
(八)落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實際控制人,下同)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,要及時學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,每年不少于2次組織研究安全生產(chǎn)重大問題,并形成會議紀(jì)要。支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化風(fēng)險管控和重大災(zāi)害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。
報告。
重大風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理情況。嚴(yán)格兌現(xiàn)安全承諾。
(九)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定職責(zé),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)分管負(fù)責(zé)人要堅持“一崗雙責(zé)”,履行好分管范圍內(nèi)的安全職責(zé)。
(十)實施安全公開承諾。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年向全體員工和社會公開作出安全承諾,安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括:保證嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;保證有效管控重大安全風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,及時消除事故隱患;保證安全投入所需資金;保證不超能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo);保證不違規(guī)安排使用勞務(wù)派遣工和采掘工程外包隊伍等。每年將安全承諾兌現(xiàn)情況納入主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容和工作報告。
(十一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),制定年度創(chuàng)建目標(biāo),建立激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織現(xiàn)場檢查、動態(tài)抽查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。所有生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級,大型煤礦力爭達(dá)到一級、中型煤礦至少達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級。
(十二)強(qiáng)化風(fēng)險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險辨識評估、管控和警示報告機(jī)制,科學(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織開展重大風(fēng)險辨識。制定重大風(fēng)險管控。
方案。
確定管控重點明確管控責(zé)任監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風(fēng)險清單。以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)加強(qiáng)隱患排查治理定期對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查分析隱患成因、制定消除措施著力從根本上消除事故隱患。
(十三)加快智能化建設(shè)。煤礦企業(yè)要建立健全技術(shù)裝備淘汰更新機(jī)制,不斷提高裝備可靠程度和安全生產(chǎn)保障能力,加快推進(jìn)智能化建設(shè)和危險崗位機(jī)器人替代,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同煤礦安全生產(chǎn)的深度融合,積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井,力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井全部實現(xiàn)智能化開采,實現(xiàn)無人則安、少人則安。
(十四)持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃,選優(yōu)配強(qiáng)師資力量,保障培訓(xùn)工作經(jīng)費,杜絕培訓(xùn)造假行為。嚴(yán)格準(zhǔn)入和勞動用工管理,所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,員工至少具備初中學(xué)歷,逐步實現(xiàn)“入企即入?!薄白冋泄檎猩?。取消井下勞務(wù)派遣工。
(十五)大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排專業(yè)技術(shù)力量,以通風(fēng)系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點,對所屬煤礦開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化,減少生產(chǎn)水平,減少采區(qū),減少作業(yè)頭面,減少作業(yè)單元人員數(shù)量??茖W(xué)確定采掘接續(xù),降低開采強(qiáng)度,建設(shè)“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。
(十六)切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機(jī)制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)營、財務(wù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營、財務(wù)等職能部門的安全投入責(zé)任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用,保證災(zāi)害治理、裝備升級、人員培訓(xùn)等工作所需資金。要加強(qiáng)所屬煤礦監(jiān)督管理,保障安全投入取得實效。
(十七)加強(qiáng)重大災(zāi)害治理。煤礦企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的煤礦重大災(zāi)害治理管理體系和以主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)為首的災(zāi)害治理技術(shù)保障體系??茖W(xué)制定治災(zāi)計劃,合理安排災(zāi)害治理工程,保障治理資金。加強(qiáng)災(zāi)害治理調(diào)度,合理調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),防止生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、災(zāi)害治理不到位,盲目組織生產(chǎn)。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災(zāi)害治理隊伍,為煤礦提供服務(wù)。
(十八)提升應(yīng)急救援能力。煤礦企業(yè)要健全事故響應(yīng)機(jī)制,針對煤礦災(zāi)害特點,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備必要的應(yīng)急救援物資,加強(qiáng)與地方政府溝通和銜接,提升應(yīng)急救援能力。建立災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,督促煤礦在相應(yīng)災(zāi)害性天氣情況下及時停產(chǎn)撤人。嚴(yán)格落實應(yīng)急值班制度,實行24小時值班值守。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十四
為認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我公司根據(jù)公司制定的“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案,及時安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,確保了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”有序開展,并取得實效?,F(xiàn)就“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”工作開展情況總結(jié)如下:
2021年是落實企業(yè)主體責(zé)任年,我單位及時召開會議,安排制定詳細(xì)工作計劃,并印發(fā)了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案。為確?;顒禹樌_展并取得實效,特成立了以經(jīng)理為組長、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項活動的安排部署、檢查等。
認(rèn)真組織人員:
一是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費用提取情況、“三同時”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對照檢查。
二是按照上級落實企業(yè)主體責(zé)任年活動方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一條安全宣傳橫幅、一個工作卡、一個七項禁令牌、危險源辨識牌、安全運行牌),明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。
三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
四是對查出的問題,及時進(jìn)行整改,有效推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過安全生產(chǎn)自查自糾,明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的相關(guān)職責(zé),從而提高了全體從業(yè)人員的安全意識和企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程健全,但個別制度與現(xiàn)實管理不相適應(yīng)(如安全生產(chǎn)事故調(diào)查管理制度)。
二是安全生產(chǎn)隱患排查到位,但對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患解決的不夠及時徹底。
三是安全生產(chǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。
四是從業(yè)人員教育培訓(xùn)按照規(guī)定要求進(jìn)行,但培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致駕駛員安全責(zé)任意識不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步完善修訂相關(guān)安全生產(chǎn)制度及崗位操作規(guī)程,以適應(yīng)當(dāng)前及今后安全管理。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患及時徹底的進(jìn)行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生產(chǎn)費用提取和使用力度,為隱患排查治理提供保障。
四是加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實提高安全責(zé)任意識,有效遏制違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之,通過近一年的工作開展,雖取得了較好成績,但離上級及行業(yè)部門要求要有很大差距。為此,我們要以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和落實企業(yè)主體責(zé)任年活動為契機(jī),在今后的安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化管理,狠抓落實,努力建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級管理、層層把關(guān)、自我約束、共同監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全、和-諧、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展,為促進(jìn)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于所有企業(yè)都必須履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要指示精神,推動煤礦企業(yè)(指各級具有法人資格的煤礦企業(yè),下同)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實加強(qiáng)所屬煤礦安全生產(chǎn)管理,有效防范煤礦事故,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),提出以下指導(dǎo)意見。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想,堅持安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全“明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機(jī)制為主線,強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化監(jiān)督考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產(chǎn)管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則,著力夯實安全基礎(chǔ)、管控重大風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,從根本上消除事故隱患,扎實推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標(biāo),切實把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置,做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè),為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件,確保煤礦職工生命安全和身體健康,不斷增強(qiáng)煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強(qiáng)化法治意識。煤礦企業(yè)要堅持法治思維,守牢法律底線,自覺接受監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營。堅決杜絕不顧安全生產(chǎn)實際情況,超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo),強(qiáng)令冒險組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育,強(qiáng)化法治意識,增強(qiáng)全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。煤礦企業(yè)要切實提高責(zé)任意識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,自覺把落實主體責(zé)任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準(zhǔn)入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,解決企業(yè)安全紅線意識不牢、管理責(zé)任層層遞減、企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術(shù)團(tuán)隊、不及時采購生產(chǎn)安全設(shè)備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標(biāo)等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、安全責(zé)任到位。
(四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、規(guī)劃、財務(wù)、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立并公示崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實現(xiàn)“一崗一清單”。
(五)完善安全生產(chǎn)管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度、安全目標(biāo)管理制度、安全承諾制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產(chǎn)安全設(shè)備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風(fēng)險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故報告與責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查考核制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲制度、應(yīng)急值班制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度等。管理制度內(nèi)容應(yīng)做到責(zé)任清晰、有針對性,能夠?qū)φ請?zhí)行和考核。
(六)健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)要結(jié)合所屬煤礦災(zāi)害特點,建立健全相應(yīng)的管理、技術(shù)、監(jiān)督等職能部門,配齊配強(qiáng)治理各類災(zāi)害的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況,特別是風(fēng)險災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務(wù)承包。
(七)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內(nèi)部考核機(jī)制,制定安全責(zé)任考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),對照安全生產(chǎn)責(zé)任清單,開展安全目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果納入相關(guān)人員績效管理,對于連續(xù)2次考核不合格的,及時調(diào)整崗位。探索實施下屬公司主要負(fù)責(zé)人和煤礦礦長安全生產(chǎn)記分考核辦法。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)煤礦在安全理念、工作目標(biāo)、制度執(zhí)行、風(fēng)險管控、災(zāi)害治理等方面存在的問題。建立責(zé)任倒查機(jī)制和問題反思機(jī)制,對存在的重大隱患和突出問題,倒查各級管理人員責(zé)任,分析深層次原因,完善管理制度,改進(jìn)工作機(jī)制,防止問題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度。
(八)落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實際控制人,下同)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,要及時學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,每年不少于2次組織研究安全生產(chǎn)重大問題,并形成會議紀(jì)要。支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化風(fēng)險管控和重大災(zāi)害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理情況。嚴(yán)格兌現(xiàn)安全承諾。
(九)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定職責(zé),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)分管負(fù)責(zé)人要堅持“一崗雙責(zé)”,履行好分管范圍內(nèi)的安全職責(zé)。
(十)實施安全公開承諾。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年向全體員工和社會公開作出安全承諾,安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括:保證嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;保證有效管控重大安全風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,及時消除事故隱患;保證安全投入所需資金;保證不超能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo);保證不違規(guī)安排使用勞務(wù)派遣工和采掘工程外包隊伍等。每年將安全承諾兌現(xiàn)情況納入主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容和工作報告。
(十一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),制定年度創(chuàng)建目標(biāo),建立激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織現(xiàn)場檢查、動態(tài)抽查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。所有生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級,大型煤礦力爭達(dá)到一級、中型煤礦至少達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級。
(十二)強(qiáng)化風(fēng)險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險辨識評估、管控和警示報告機(jī)制,科學(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織開展重大風(fēng)險辨識。制定重大風(fēng)險管控方案,確定管控重點,明確管控責(zé)任,監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風(fēng)險清單。以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ),加強(qiáng)隱患排查治理,定期對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查,分析隱患成因、制定消除措施,著力從根本上消除事故隱患。
(十三)加快智能化建設(shè)。煤礦企業(yè)要建立健全技術(shù)裝備淘汰更新機(jī)制,不斷提高裝備可靠程度和安全生產(chǎn)保障能力,加快推進(jìn)智能化建設(shè)和危險崗位機(jī)器人替代,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同煤礦安全生產(chǎn)的深度融合,積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井,力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井全部實現(xiàn)智能化開采,實現(xiàn)無人則安、少人則安。
(十四)持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃,選優(yōu)配強(qiáng)師資力量,保障培訓(xùn)工作經(jīng)費,杜絕培訓(xùn)造假行為。嚴(yán)格準(zhǔn)入和勞動用工管理,所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,員工至少具備初中學(xué)歷,逐步實現(xiàn)“入企即入?!薄白冋泄檎猩?。取消井下勞務(wù)派遣工。
(十五)大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排專業(yè)技術(shù)力量,以通風(fēng)系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點,對所屬煤礦開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化,減少生產(chǎn)水平,減少采區(qū),減少作業(yè)頭面,減少作業(yè)單元人員數(shù)量??茖W(xué)確定采掘接續(xù),降低開采強(qiáng)度,建設(shè)“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。
(十六)切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機(jī)制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)營、財務(wù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營、財務(wù)等職能部門的安全投入責(zé)任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用,保證災(zāi)害治理、裝備升級、人員培訓(xùn)等工作所需資金。要加強(qiáng)所屬煤礦監(jiān)督管理,保障安全投入取得實效。
(十七)加強(qiáng)重大災(zāi)害治理。煤礦企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的煤礦重大災(zāi)害治理管理體系和以主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)為首的災(zāi)害治理技術(shù)保障體系??茖W(xué)制定治災(zāi)計劃,合理安排災(zāi)害治理工程,保障治理資金。加強(qiáng)災(zāi)害治理調(diào)度,合理調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),防止生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、災(zāi)害治理不到位,盲目組織生產(chǎn)。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災(zāi)害治理隊伍,為煤礦提供服務(wù)。
(十八)提升應(yīng)急救援能力。煤礦企業(yè)要健全事故響應(yīng)機(jī)制,針對煤礦災(zāi)害特點,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備必要的應(yīng)急救援物資,加強(qiáng)與地方政府溝通和銜接,提升應(yīng)急救援能力。建立災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,督促煤礦在相應(yīng)災(zāi)害性天氣情況下及時停產(chǎn)撤人。嚴(yán)格落實應(yīng)急值班制度,實行24小時值班值守。
(十九)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要重點檢查煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署和安全生產(chǎn)政策方針情況。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,檢查履行法定責(zé)任、落實責(zé)任制、建立組織機(jī)構(gòu)、兌現(xiàn)安全承諾等情況;要探索對重大隱患進(jìn)行原因調(diào)查,合理界定煤礦、上級公司及其職能部門的責(zé)任,實行精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。對于主體責(zé)任屢屢落實不到位的,要約談、通報,嚴(yán)肅批評;對于違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任,堅決依法懲處。省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級煤礦安全監(jiān)管部門,每年對煤礦上級公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況至少監(jiān)察一次。
(二十)強(qiáng)化社會監(jiān)督。各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報重大隱患和煤礦企業(yè)違法違規(guī)行為。建立公開通報制度,對于主體責(zé)任落實不到位,造成嚴(yán)重影響的,要在政府網(wǎng)站上予以公開;對情節(jié)嚴(yán)重的,要依法實施聯(lián)合懲戒。積極引導(dǎo)新聞媒體強(qiáng)化輿論監(jiān)督,曝光主體責(zé)任不落實,以及安全承諾不兌現(xiàn)等失信行為。
(二十一)強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要建立煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制,實施分類指導(dǎo)、定點幫扶。注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、培育先進(jìn)典型,及時總結(jié)、推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗,以點帶面,推動轄區(qū)煤礦企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二十二)發(fā)揮中央企業(yè)表率作用。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中央企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上帶好頭做表率的重要指示精神,督促中央企業(yè)落實好本指導(dǎo)意見,帶頭樹牢安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,自覺執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令;帶頭健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制和管理制度;帶頭增強(qiáng)法治意識、責(zé)任意識,實施安全生產(chǎn)公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督;帶頭夯實安全基礎(chǔ),提升保障能力,有效防范煤礦生產(chǎn)安全事故。每年年底前,中央企業(yè)集團(tuán)公司要向國家煤礦安監(jiān)局報送落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
*****年在公司安委會和公司安全部的指導(dǎo)下,在xxxx廠全體職工的共同努力下,在安全管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,區(qū)域負(fù)責(zé)制的執(zhí)行,職業(yè)健康安全管理體系推行,全員安全教育和培訓(xùn)、外用工管理等方面取得較大的進(jìn)步;建立健全安全生產(chǎn)長效管理運行機(jī)制;提高全員的安全意識和安全技能,減少人的不安全行為;持續(xù)進(jìn)行安全隱患的檢查和整改工作,控制物的不安全狀態(tài)。實現(xiàn)了輕傷事故為零;火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒事故為零,職業(yè)中毒事故為零的目標(biāo),為*****年一季度安全工作開了好頭?!鞍踩?zé)任重于泰山”,沒有安全,就沒有企業(yè)的今天,就沒有企業(yè)的未來。
這些年來,我作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人,始終對安全生產(chǎn)高度重視,安全生產(chǎn)成為我們齊抓共管的重中之重。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,我的認(rèn)識是:“生產(chǎn)再忙,安全不忘”、“安全就是企業(yè)的生命線,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何開展安全生產(chǎn)工作匯報如下:
1、面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)形勢,以安全為第一責(zé)任,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。圍繞xxxx司安字(*****)1號文件精神,對xx年的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),分析xxxx廠安全工作中存在的經(jīng)驗和教訓(xùn),在制訂*****年安全工作計劃時,xxxx廠安全委員會組織召開了多次會議,來保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、為了確保安全目標(biāo)的實現(xiàn),圍繞xxxx廠*****年安全工作計劃,xxxx廠先后制訂了,《xxxx廠安全管理規(guī)定》、《*****安全工作計劃》、《xxxx廠*****年安全考核方案》《xxxx廠二0一0年安全管理目標(biāo)風(fēng)險抵押責(zé)任狀》、《xxxx廠班組管理條例》等一系列的管理文件,對檢查中職工出現(xiàn)隱患、違章,安全事故實行與車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全互保人員掛鉤考核。事實證明,這種方式有利于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任心,有利于督促各級領(lǐng)導(dǎo)參與安全、落實安全、保證安全。
安全投入是確保安全生產(chǎn)的重要保證。xxxx廠合金烘烤使用以后,現(xiàn)場煤氣使用的地方較多,為了確保煤氣使用的安全,在附近的值班崗位均配置了單點固定的煤氣報警器(25臺),工作進(jìn)入該區(qū)域點巡檢、檢修等均配置了便攜式的煤氣報警器(5臺);xxxx廠為了進(jìn)一步抓好班組的基礎(chǔ)管理,xxxx廠專門增加了一班廠內(nèi)交通車,上班提前半小時到,確保班組人員參加班前會;下班交通車推遲半小時開,下班后參加班組活動的職工能走得了。
重視職工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識的安全意識。
1、為提高班組長的安全管理水平,2月5日舉辦了一期班組長(包括在xxxx廠的常年勞務(wù)協(xié)力、施工單位的負(fù)責(zé)任)及oooo、oooo車間主要崗位人員參加的安全培訓(xùn)。邀請公司安全技術(shù)人員顧斌進(jìn)行授課,圍繞xx年典型事故案例、應(yīng)急救援預(yù)案、班組建設(shè)、如何加強(qiáng)職工們的安全防范意識等方面進(jìn)行講解,強(qiáng)調(diào)班組長在崗位上應(yīng)起到安全監(jiān)督、安全表率、班組的安全管理核心等作用。
2、領(lǐng)行工(指揮、司索)的培訓(xùn)。由于xxxx廠行車作業(yè)多,特別是吊運鋼水的行車,一旦出事,后果不堪設(shè)想,在日常工作中,領(lǐng)行工顯得尤為重要,因此xxxx廠在去年12月份組織對69人進(jìn)行了培訓(xùn),在3月即將開辦的領(lǐng)行工培訓(xùn)班,xxxx廠又報了70人(包括xxxx廠的常年勞務(wù)協(xié)力單位),這樣保證xxxx廠每個崗位,每個班都有專職的領(lǐng)行人員規(guī)范指揮,同時制訂了《行車操作、指揮、領(lǐng)行規(guī)定》,進(jìn)一步避免行車吊運事故的發(fā)生。
3、班組活動的開展。為了有效的開展班組活動,將班組安全活動不流于形式,落到實處,xxxx廠要求每個車間在月初排出班組活動時間表,車間必須有領(lǐng)導(dǎo)參加班組活動,廠領(lǐng)導(dǎo)也要求每月必須參加一次班組活動,進(jìn)一步督促班組活動的開展。
4、重新組織職工的三級安全教育。按照xxxx廠的工作要求,結(jié)合公司職業(yè)健康貫標(biāo)體系的要求,xxxx廠在從2月開始組織開展了職工的三級安全教育,車間、班組已經(jīng)完成,廠級也在進(jìn)行中,三月底全部完成??荚噧?nèi)容著重在操作崗位的安全操作規(guī)程;安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序及各類安全知識的掌握,嚴(yán)格按照崗位操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;職業(yè)健康安全管理體系三級文件的學(xué)習(xí),使得職工操作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高了員工的安全防范意識。
1、自公司職業(yè)健康安全管理體系建立后,我廠一直將貫標(biāo)工作作為本年度安全管理工作的一項重要內(nèi)容來抓,以貫標(biāo)為契機(jī),全面提升各項安全基礎(chǔ)管理工作的水平。為了保證貫標(biāo)工作進(jìn)行,根據(jù)公司要求,將貫標(biāo)工作納入《xxxx廠安全管理考核規(guī)定》,對各單位貫標(biāo)的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行掛鉤考核。
2、根據(jù)公司職業(yè)健康貫標(biāo)體系的要求,xxxx廠成立了文件換版領(lǐng)導(dǎo)小組,有分管安全廠長擔(dān)任組長,各車間領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)負(fù)責(zé)人組成,根據(jù)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系》(c版)程序文件和管理手冊的要求,xxxx廠對現(xiàn)有的三級作業(yè)文件進(jìn)行了修改。將公司《班組崗位危險源安全檢查記錄》和《安全作業(yè)流程確認(rèn)卡》、《作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)警控制卡》的要求穿插到三級作業(yè)文件中。
3、為了進(jìn)一步加強(qiáng)班組崗位班組對危險源的辨識,對車間、班組長的集中培訓(xùn),主要是認(rèn)真組織辨識崗位的危險源,填寫《危害因素辨識與風(fēng)險評價匯總表》、《重大風(fēng)險清單》、《事故調(diào)查表》、《設(shè)施設(shè)備故障調(diào)查表》、《現(xiàn)場操作活動失誤調(diào)查表》、《辦公系統(tǒng)危害調(diào)查表》、《作業(yè)環(huán)境危害調(diào)查表》,上報本班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》表,該工作目前已經(jīng)完成,xxxx廠目前工辨識出危險源511項,新增加了55項,勞務(wù)、協(xié)力單位辨識出危險源233項,新增加了121項。各個班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》也已送去校印。
事故隱患是誘發(fā)事故發(fā)生的源頭,加大事故隱患的檢查和整改是安全工作的又一重點工作。主要采用職業(yè)健康安全管理體系運行檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)前安全大檢查、設(shè)備檢查、特種設(shè)備檢測、安全合理化建議等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,發(fā)現(xiàn)事故隱患,同時推廣廠有《安全檢查記錄》、車間有《安全檢查記錄》、班組崗位有《班組崗位危險源安全檢查記錄》等。
隱患整改:安全部根據(jù)檢查及各部室、車間上報的隱患情況,開出整改通知書,明確責(zé)任人限期整改。對事故隱患整改堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰治理”的原則,事故隱患整改負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場核查人即為事故隱患整改跟蹤檢查人,到期跟蹤檢查,逾期未整改或因此發(fā)生事故的,將按照公司和xxxx廠有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人(部室、車間主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任。
我在履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面做了一些工作,取得了一定的成績,但是在安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗還有待于豐富,水平有待于提高,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,我在今后的企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,打算如下:
一是加強(qiáng)安全管理人員的配備和培養(yǎng)。通過培訓(xùn)現(xiàn)有的安全管理人員和車間安全管理人員相結(jié)合的模式,迅速提高企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀。
二是加強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育,認(rèn)真落實“三級安全教育”制度,努力提高全員安全生產(chǎn)意識,杜絕人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。
三是加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。通過獨具特色的企業(yè)安全文化,營造良好的安全氛圍,不斷強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識,努力打造員工重視安全生產(chǎn)的自覺性。
四是堅決落實省、市及公司的各項安全方針政策,將貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,切實搞好安全生產(chǎn)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我于xx年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通過一年多的工作和學(xué)習(xí)實踐總結(jié),xx年各項安全管理目標(biāo)完成符合要求,《安全生產(chǎn)責(zé)任制》在各項安全管理工作中逐項落實并取得良好效果,按規(guī)定和要求完成各項安全培訓(xùn)和取證工作,xx年查出各項安全隱患22項,整改完成22項整改率%100。
全年共查處三違現(xiàn)象86次(183人),共處以罰金32090元。獎勵倆人次,獎金1300元。結(jié)合我公司實際情況共投入各項安全費用208000元,包括(各類勞保用品、職工體檢費、三級教育全員培訓(xùn)費),并在廠區(qū)主要地點安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),更加有效的加強(qiáng)了安全管理掌控功能,現(xiàn)正常運行。切實有效的處理了職工工傷事故,并及時調(diào)查上報備案。全年無職業(yè)病或疑似病例發(fā)生。
加強(qiáng)了特種設(shè)備維修檢查力度。xx年,我公司根據(jù)集團(tuán)公司和常山實業(yè)公司安全生產(chǎn)總體部署,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn),在各級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下完成了xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今天的報告主要就常山多元合金有限公司xx年的安全工作談?wù)勛约旱脑O(shè)想。所做報告必有不妥之處,敬請大家批評指正。
xx年安全工作主要從以下幾個方面做起:
1、本著“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全隱患排查,達(dá)到安全隱患治理完成率100%的安全目標(biāo)。
2、健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo),逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真監(jiān)督落實。
3、落實安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),完成安全培訓(xùn)計劃,實現(xiàn)崗前崗中全面培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,強(qiáng)化全體員工的安全意識,提高安全技能。xx年將全面落實各崗位安全培訓(xùn)取證工作,以實現(xiàn)我公司各項質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)化,確保生產(chǎn)安全。
4、落實“一崗雙責(zé)”制,積極推行各級安全承諾制度的落實,抓考核,求實效。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰辦法,xx年將結(jié)合實際情況繼續(xù)合理的全面落實獎罰制度,以提高員工的自我安全防范意識,增強(qiáng)責(zé)任心,有效的遏制各種違章行為,達(dá)到事半功倍的效果,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),共同進(jìn)步。
6、落實安全投入制度的合理使用,xx年,根據(jù)我公司安全經(jīng)費投入制度的要求,將近一步合理有效的加強(qiáng)安全經(jīng)費的投入使用,以保障安全生產(chǎn)的正常運行。
7、認(rèn)真執(zhí)行職工傷亡事故管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
8、督促員工正確熟練地使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
9、加強(qiáng)設(shè)備安全管理,做好特種設(shè)備的年度審驗和操作人員的操作技能、安全知識培訓(xùn)工作,確保設(shè)備和人員安全。
10、充分發(fā)揮專職安全員的作用,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,落實值班、帶班制度,查隱患、抓整改、保安全。
11、密切配合生產(chǎn)部門做好安全工作,使安全全面服務(wù)于生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)必須安全的目標(biāo)。
新的一年,我們安全部門將繼續(xù)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個核心思想,積極落實以上各項工作,有效扎實的提高員工的安全意識,預(yù)防事故發(fā)生,確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
謝謝大家。
生產(chǎn)調(diào)度室對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行了自己的職責(zé),完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。下面將生產(chǎn)調(diào)度方面的工作述職如下:
在日常管理工作中,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《安全生產(chǎn)法》和新《煤礦安全規(guī)程》,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,始終堅持“以安全為中心,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點”的工作思路來開展各項工作。今年以來,針對我礦生產(chǎn)地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變,生產(chǎn)組織困難等實際情況,在安全工作方面,認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針和上級一系列安全工作會議精神,強(qiáng)化安全管理,使安全統(tǒng)攬一切的理念落到了生產(chǎn)一線,教育全科干部職工要切實擺正并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系;在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,嚴(yán)格措施落實到施工現(xiàn)場,生產(chǎn)地區(qū)的工程質(zhì)量有了明顯的提高,各生產(chǎn)頭面均達(dá)到了精品工程。今年以來,全礦杜絕了工亡、消滅了重傷及二級以上非傷事故,最大限度控制了輕傷;礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保了一級,精品覆蓋率達(dá)到了75℅以上,全面鞏固國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,實現(xiàn)了礦井安全、平穩(wěn)發(fā)展。
建立、健全了調(diào)度室各項規(guī)章制度,加強(qiáng)了全礦調(diào)度指揮中心建設(shè),充分發(fā)揮了調(diào)度監(jiān)控指揮中心作用。全體調(diào)度室人員,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了做好調(diào)度室的工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級安全文件精神,明確了每個人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。樹立服務(wù)意識,認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論水平,深入采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況,掌握第一手資料,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中,調(diào)度室根據(jù)工作實際制定了調(diào)度室工作無間隙傳達(dá)和交接,對重點工作任務(wù)實行全程跟蹤統(tǒng)籌安排,將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作做到既定任務(wù)傳達(dá)提前及時準(zhǔn)確、臨時工作做到說明詳細(xì)無誤,安排合理,盡可能縮短工作任務(wù)完成的時間。
定期組織召開各種調(diào)度例會,反復(fù)研究各單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理,并積極給礦領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。及時召開開掘回采專業(yè)技術(shù)例會,組織生產(chǎn)骨干共同研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,督促檢查任務(wù)落實完成情況,及時對各部門進(jìn)行人力、物力等合理調(diào)度,確保生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。想方設(shè)法彌補(bǔ)工作上的不足,認(rèn)真審視每一階段的工作,改進(jìn)不合理的工作流程,遇到問題及時溝通,及時掌握、分析生產(chǎn)動態(tài),對生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)全程調(diào)度。
堅持深入生產(chǎn)一線有針對的制定工作計劃,在工作中不斷完善,并堅持不懈的做到每天了解生產(chǎn)一線情況,召開調(diào)度會,分配和安排各區(qū)隊的工作。我堅持礦上規(guī)定的井下帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格下井帶班規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場帶班,帶班期間把主要精力放在八采、三采等重點地區(qū)、重點頭面、重要環(huán)節(jié),深入一線跟職工同上同下,發(fā)現(xiàn)隱患問題在周四隱患排查會及每天調(diào)度會上安排處理落實,通過現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大的改善,確保了現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
建立健全人員定位等系統(tǒng),不斷完善和維護(hù),在平時工作中發(fā)現(xiàn)問題及時處理。我礦人員定位系統(tǒng)建立已有6年多的時間,隨著時間推移,我礦的定位系統(tǒng)運行平穩(wěn),但也有不足,設(shè)備的老舊和人員的不足給系統(tǒng)維護(hù)工作帶來了困難,面對這些問題,我們加大管理力度,在平時每5天進(jìn)行一次礦井全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。去年邯鄲市煤監(jiān)局檢查出我們有個別人員入井不佩戴或電池失效等問題,針對這些問題我們采區(qū)以下措施:
1、購置定位卡,保證了備用卡數(shù)量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下進(jìn)行隨機(jī)抽查;
3、定時進(jìn)行定位數(shù)據(jù)與考勤數(shù)據(jù)對比核查;
4、及時維護(hù)維修定位基站,增派維修人手,提高效率。
今后的工作中我們調(diào)度室要做到所有通訊設(shè)備、定位系統(tǒng)等信息靈、準(zhǔn)、快,確保通訊暢通,保證系統(tǒng)的正常運行。
鑒于井下地區(qū)復(fù)雜多變,調(diào)度協(xié)調(diào)管理工作難度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,還應(yīng)加倍努力學(xué)習(xí),用知識豐富自己,提高自己的綜合素質(zhì),不斷改進(jìn)工作方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,我公司根據(jù)公司制定的“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案,及時安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,確保了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”有序開展,并取得實效?,F(xiàn)就“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”工作開展情況總結(jié)如下:
2014年是落實企業(yè)主體責(zé)任年,我單位及時召開會議,安排制定詳細(xì)工作計劃,并印發(fā)了“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案。為確?;顒禹樌_展并取得實效,特成立了以經(jīng)理為組長、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項活動的安排部署、檢查等。
認(rèn)真組織人員一是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費用提取情況、“三同時”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對照檢查。二是按照上級落實企業(yè)主體責(zé)任年活動方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一條安全宣傳橫幅、一個工作卡、一個七項禁令牌、危險源辨識牌、安全運行牌),明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。四是對查出的問題,及時進(jìn)行整改,有效推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
通過安全生產(chǎn)自查自糾,明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的相關(guān)職責(zé),從而提高了全體從業(yè)人員的安全意識和企業(yè)安全管理水平,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程健全,但個別制度與現(xiàn)實管理不相適應(yīng)(如安全生產(chǎn)事故調(diào)查管理制度)。二是安全生產(chǎn)隱患排查到位,但對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患解決的不夠及時徹底。三是安全生產(chǎn)費用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。五是從業(yè)人員教育培訓(xùn)按照規(guī)定要求進(jìn)行,但培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致駕駛員安全責(zé)任意識不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)整改措施。
為切實落實企業(yè)主體責(zé)任,打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ),一是結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步完善修訂相關(guān)安全生產(chǎn)制度及崗位操作規(guī)程,以適應(yīng)當(dāng)前及今后安全管理。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對查出的隱患及時徹底的進(jìn)行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生產(chǎn)費用提取和使用力度,為隱患排查治理提供保障。四是加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,切實提高安全責(zé)任意識,有效遏制違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
總之,通過近一年的工作開展,雖取得了較好成績,但離上級及行業(yè)部門要求要有很大差距。為此,我們要以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和落實企業(yè)主體責(zé)任年活動為契機(jī),在今后的安全生產(chǎn)工作中,強(qiáng)化管理,狠抓落實,努力建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分級管理、層層把關(guān)、自我約束、共同監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的長效安全生產(chǎn)機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展,為促進(jìn)全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
2020年**水泥有限公司在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)制。2020年度未發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)及重大安全事故,為全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下:
(一)強(qiáng)化管理基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實,調(diào)整了安委會成員,由安委會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實,并設(shè)立安委會辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員,并制訂了《安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,安全職責(zé)得到落實。
(二)安全生產(chǎn)月活動開展?fàn)顩r。
按照總體部署和要求,突出重點注重實效,制定了活動開展方案,明確各部門活動開展職責(zé)人,以多種交流平臺開展廣泛宣傳,做到全員知曉,營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),透過培訓(xùn)進(jìn)一步普及了員工消防安全知識,有效地提高員工安全意識,對公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標(biāo),認(rèn)真組織開展安全事故隱患排查,就辦公區(qū)域進(jìn)行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實。
(三)安全生產(chǎn)大檢查開展?fàn)顩r。
按照相關(guān)文件要求,制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案,并集中開展了兩級安全生產(chǎn)大檢查,檢查單位覆蓋了公司所有部門,下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》,針對安全隱患類別逐一進(jìn)行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門均按期上報檢查狀況,確保安全生產(chǎn)大檢查各項資料得到落實。對查出的各類安全隱患,及時進(jìn)行了整改及落實,整改率:100%。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)狀況。
圍繞主題,充分利用會議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求,組織開展各類培訓(xùn),并且有七人參加安全教育培訓(xùn),取得了由市安監(jiān)部門發(fā)放的特種作業(yè)上崗證,透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能,組織2次全員消防安全知識培訓(xùn),增加了員工安全意識和安全防護(hù)知識。針對新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求崗前培訓(xùn);在會議上進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
(五)、積極做好運行控制工作。
1、做好人員持證上崗。
公司總經(jīng)理、、職能部門負(fù)責(zé)人及安全員等安全生產(chǎn)管理人員,鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
2、加強(qiáng)對特種設(shè)備的維護(hù)管理,定期儲氣罐、安全閥、防雷接地等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗,確保符合安全運行。
3、開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)費用的投入。全年安全生產(chǎn)使用及投入合計120萬元。
(1)公司實行每周一次周安全環(huán)保專項檢查制度,認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,公司2020年共排查整改隱患127項。
(2)企業(yè)在行動上支持安全生產(chǎn)投入。財務(wù)部建立安全費用臺賬,用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品、安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改等方面,做好安全生產(chǎn)三同時和職業(yè)衛(wèi)生三同時。
4、結(jié)合企業(yè)實際,開展《安全生產(chǎn)十大專項整治行動》和“五個一”活動,對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和改進(jìn)。
5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作。
公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險源進(jìn)行了識別;對公司職業(yè)危害場所進(jìn)行了檢測,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明;建立了員工健康監(jiān)護(hù)檔案,一人一檔。
6、應(yīng)急救援。
公司建立健全了應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò),制訂并持續(xù)修訂《安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災(zāi)事故應(yīng)急演練”增強(qiáng)了員工的危機(jī)防范意識,提高了員工避險救助的實戰(zhàn)能力。
(一)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理體系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書簽訂,要求各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產(chǎn)意識為目標(biāo),抓住重點,突出工作現(xiàn)場安全事故預(yù)防、避險、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)車輛安全管理職責(zé)及交通安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照管理制度要求對公司駕乘人員進(jìn)行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn),定期組織車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫,加強(qiáng)公司駕乘人員的安全意識。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,做好重點部位的安全監(jiān)管,做細(xì)隱患排查工作,對排查出的隱患及時制定整改措施,確定整改時間,確保整改到位。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,繼續(xù)做好日常安全督促、檢查,健全安全生產(chǎn)臺帳、報表管理,確保安全生產(chǎn)制度規(guī)范、執(zhí)行有效、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、痕跡清晰。
(六)進(jìn)一步加大安全環(huán)保資金投入,創(chuàng)建安全環(huán)保合格企業(yè),打造公司安全環(huán)保良好環(huán)境。
為全面推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上消除事故隱患,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,我區(qū)結(jié)合羅湖實際制定印發(fā)了《羅湖區(qū)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治工作方案》《羅湖區(qū)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案重點任務(wù)推進(jìn)路線圖》,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全隱患排查治理機(jī)制,全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),逐步推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)社會治理。
行動開展以來,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題召開區(qū)政府常務(wù)會議,就深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實做好重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M(jìn)行了部署動員,并多次召開專班會議,聽取工作進(jìn)展情況,及時推進(jìn)任務(wù)落實到位。同時,各分管行業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也通過帶隊赴轄區(qū)重點企業(yè)、專業(yè)市場等場所檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
區(qū)安委辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過開展督查督導(dǎo)、定期會商等方式,抓好各項任務(wù)的組織實施和督促落實。行業(yè)主管部門緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理,通過開展部門聯(lián)合行動,采取多種宣傳方式等措施有序推進(jìn)各項工作。
今年以來,截至11月份,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故13起,死亡8人,受傷6人,同比起數(shù)下降38.1%,死亡人數(shù)下降46.67%,受傷人數(shù)下降25%,初步實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡及受傷人數(shù)“三下降”,事故防控取得一定成效。
(一)完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機(jī)制。建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖,制定70類行業(yè)風(fēng)險等級評定指引,對安全風(fēng)險進(jìn)行分級、分類管理,有效實現(xiàn)隱患排查和分級管控雙重預(yù)防。在落實“聯(lián)合懲戒”制度基礎(chǔ)上,全市首創(chuàng)建筑領(lǐng)域新開工項目“四方約談”機(jī)制,由應(yīng)急、住建、交警、街道辦事處四方聯(lián)動,對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)許可的新開工建設(shè)項目企業(yè)在日常安全管理制度、安全生產(chǎn)資金投入、項目風(fēng)險辨識和隱患排查、員工安全宣傳教育等八大方面開展警示約談,簽訂安全責(zé)任狀。今年以來已對轄區(qū)88個建設(shè)項目293人次聯(lián)合開展了9次約談,有效提高建設(shè)企業(yè)安全主體責(zé)任意識。
(二)建立完善隱患排查治理制度。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善的隱患排查治理制度,經(jīng)排查,我區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共納管企業(yè)3075家,截至目前,已完成落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全生產(chǎn)承諾制”企業(yè)3075家,落實率達(dá)100%。完成建立完善的隱患排查治理制度企業(yè)2867家,完成建立崗位安全責(zé)任制“一企一清單”企業(yè)2345家,完成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“八個一次”措施企業(yè)2149家,總體任務(wù)完成進(jìn)度均在95%以上。
(三)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。一是關(guān)口前移,服務(wù)向前,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”app開展落實企業(yè)主體責(zé)任專題培訓(xùn),通過“強(qiáng)安號”羅湖平臺、網(wǎng)易、zaker、讀特、晶報等新媒體發(fā)布工作資訊、警示案例80篇;二是針對防高墜、建筑施工安全、有限空間安全作業(yè)、危險化學(xué)品儲存、特種作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的案例,在“安全羅湖”微信公眾號發(fā)布120余篇信息,分析開展警示教育和安全宣傳,宣傳受眾達(dá)20余萬人次;三是對轄區(qū)納管的1388家重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展培訓(xùn),截至目前,完成重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員生產(chǎn)培訓(xùn)企業(yè)1361家,完成高危行業(yè)企業(yè)“三項崗位”人員持證企業(yè)218家;四是向轄區(qū)3075家納管企業(yè)發(fā)送安全海報153365張、安全手冊178044份、安全提示信息16194條,安全知識宣講484次。實現(xiàn)了企業(yè)100%收到一張安全海報、一份安全手冊、一條安全提示信息,接受一次安全知識宣講;五是通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建筑工地等多種形式,分別在轄區(qū)10個街道開展羅湖區(qū)2020年工傷事故預(yù)防培訓(xùn)活動,累計開展集中授課培訓(xùn)共20場,工地現(xiàn)場培訓(xùn)及視頻宣傳共20場,派發(fā)安全主題宣傳資料3200多份,逾3000多人參加,進(jìn)一步普及了企業(yè)工傷保險和工傷預(yù)防知識,降低生產(chǎn)作業(yè)事故風(fēng)險,助力企業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)開展事故警示約談。對事故企業(yè)責(zé)任人進(jìn)行約談,截止11月份,我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故13起,區(qū)安委辦全區(qū)通報事故情況,行業(yè)主管部門對事故企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)約談,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育。共開展典型生產(chǎn)安全事故警示教育274次,約談通報事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人20次,對事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)32人,實現(xiàn)了典型生產(chǎn)安全事故警示教育率達(dá)100%、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人約談通報率、安全生產(chǎn)再培訓(xùn)率達(dá)100%。
(五)落實安全生產(chǎn)舉報獎勵措施。今年以來,我區(qū)共受理安全隱患216宗,核查屬實112宗,不屬實104宗,核查中11宗,對符合獎勵條件的舉報共計發(fā)放獎金48600元。對7起事故初期險情處置集體獎勵各1萬元,共7萬元,獎勵措施落實率達(dá)100%。
(六)大力推進(jìn)安責(zé)險試點實施工作。充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能,通過政府推動、企業(yè)參與、保險機(jī)構(gòu)專業(yè)運營的方式,在危險化學(xué)品、民用爆炸物品、鋰電池生產(chǎn)儲存加工、金屬冶煉、涉氨制冷、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)積極開展安責(zé)險試點工作。截至目前,共26家生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,累計保額3.4億余元,保費合計28.68萬元。在事故預(yù)防服務(wù)方面,以中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司、太平洋保險公司深圳分公司為代表的保險機(jī)構(gòu),在宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、防災(zāi)提示等方面起到了良好作用,發(fā)揮了安責(zé)險預(yù)防事故的功能,使安責(zé)險逐漸成為了提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的一種有效手段。
(七)加大違法違規(guī)行為督導(dǎo)查處力度。行動開展以來,全區(qū)各部門共出動檢查人員35682人次,督導(dǎo)檢查企業(yè)12175家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患7708條,行政處罰86次,罰款83.28萬元,約談68家次。通過一系列的強(qiáng)有力的整治手段,消除了一大批安全生產(chǎn)問題隱患和違法違規(guī)行為,有效督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。區(qū)安委辦成立五個督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,每周對轄區(qū)企業(yè)及各部門落實情況開展不少于2次的督導(dǎo)檢查,共進(jìn)行了26輪督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)整改問題隱患2100條,有效推動企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任“雙核查”機(jī)制。
我區(qū)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動雖取得一定進(jìn)展,但還存在落實不夠到位、企業(yè)安全意識不強(qiáng)等問題。主要表現(xiàn)在:一是隱患排查不深、不細(xì)、不透。部分檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、針對性不強(qiáng)、執(zhí)法檢查不到位,導(dǎo)致一些潛在的安全風(fēng)險及重大事故隱患未能及時被發(fā)現(xiàn),排查隱患未能做到全覆蓋,工作推進(jìn)力度還有待加強(qiáng);二是“政府熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象未徹底改善。雖然政府部門開展了大量的監(jiān)督檢查工作,但目前多以“文件落實文件”形式進(jìn)行傳導(dǎo),存在個別企業(yè)對三年行動不了解、不熟悉的情況,在主動開展、落實全員安全生產(chǎn)工作方面“保姆式”監(jiān)管模式未得到真正轉(zhuǎn)變;三是企業(yè)主體責(zé)任意識雖有提升但仍需加強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識明顯有所提高,但是具體督導(dǎo)過程中,仍發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)風(fēng)險隱患自查自改不積極,不懂查、不愿投入的問題還比較突出,安全管理制度不健全,風(fēng)險防控做得還不夠不到位。
下一步,我區(qū)將按照市安委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項整治行動,以安全生產(chǎn)“一線三排”實施指南為指引,全方位、多層次開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”宣傳。針對我區(qū)建筑施工、小散工程等行業(yè)領(lǐng)域安全事故多發(fā)高發(fā)形勢,以事故為導(dǎo)向強(qiáng)化專項整治,突出對建筑施工企業(yè)、小區(qū)物業(yè)的專項整治,加大對危大工程、特種作業(yè)的監(jiān)督管理,督查企業(yè)落實防范措施,遏制事故發(fā)生。同時,對2020年度應(yīng)完成的任務(wù),在下一年度進(jìn)行“回頭看”,確保年度工作任務(wù)完成后不斷檔,持續(xù)推進(jìn)改善。
生產(chǎn)調(diào)度室對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行了自己的職責(zé),完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。下面將生產(chǎn)調(diào)度方面的工作述職如下:
在日常管理工作中,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《安全生產(chǎn)法》和新《煤礦安全規(guī)程》,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,始終堅持“以安全為中心,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點”的工作思路來開展各項工作。今年以來,針對我礦生產(chǎn)地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變,生產(chǎn)組織困難等實際情況,在安全工作方面,認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針和上級一系列安全工作會議精神,強(qiáng)化安全管理,使安全統(tǒng)攬一切的理念落到了生產(chǎn)一線,教育全科干部職工要切實擺正并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系;在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,嚴(yán)格措施落實到施工現(xiàn)場,生產(chǎn)地區(qū)的工程質(zhì)量有了明顯的提高,各生產(chǎn)頭面均達(dá)到了精品工程。今年以來,全礦杜絕了工亡、消滅了重傷及二級以上非傷事故,最大限度控制了輕傷;礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保了一級,精品覆蓋率達(dá)到了75℅以上,全面鞏固國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,實現(xiàn)了礦井安全、平穩(wěn)發(fā)展。
建立、健全了調(diào)度室各項規(guī)章制度,加強(qiáng)了全礦調(diào)度指揮中心建設(shè),充分發(fā)揮了調(diào)度監(jiān)控指揮中心作用。全體調(diào)度室人員,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了做好調(diào)度室的工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級安全文件精神,明確了每個人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。樹立服務(wù)意識,認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論水平,深入采掘一線,調(diào)查研究,熟悉生產(chǎn)情況,掌握第一手資料,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中,調(diào)度室根據(jù)工作實際制定了調(diào)度室工作無間隙傳達(dá)和交接,對重點工作任務(wù)實行全程跟蹤統(tǒng)籌安排,將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作做到既定任務(wù)傳達(dá)提前及時準(zhǔn)確、臨時工作做到說明詳細(xì)無誤,安排合理,盡可能縮短工作任務(wù)完成的時間。
定期組織召開各種調(diào)度例會,反復(fù)研究各單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理,并積極給礦領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。及時召開開掘回采專業(yè)技術(shù)例會,組織生產(chǎn)骨干共同研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,督促檢查任務(wù)落實完成情況,及時對各部門進(jìn)行人力、物力等合理調(diào)度,確保生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。想方設(shè)法彌補(bǔ)工作上的不足,認(rèn)真審視每一階段的工作,改進(jìn)不合理的工作流程,遇到問題及時溝通,及時掌握、分析生產(chǎn)動態(tài),對生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)全程調(diào)度。
堅持深入生產(chǎn)一線有針對的制定工作計劃,在工作中不斷完善,并堅持不懈的做到每天了解生產(chǎn)一線情況,召開調(diào)度會,分配和安排各區(qū)隊的工作。我堅持礦上規(guī)定的井下帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格下井帶班規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場帶班,帶班期間把主要精力放在八采、三采等重點地區(qū)、重點頭面、重要環(huán)節(jié),深入一線跟職工同上同下,發(fā)現(xiàn)隱患問題在周四隱患排查會及每天調(diào)度會上安排處理落實,通過現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大的改善,確保了現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
建立健全人員定位等系統(tǒng),不斷完善和維護(hù),在平時工作中發(fā)現(xiàn)問題及時處理。我礦人員定位系統(tǒng)建立已有6年多的時間,隨著時間推移,我礦的定位系統(tǒng)運行平穩(wěn),但也有不足,設(shè)備的老舊和人員的不足給系統(tǒng)維護(hù)工作帶來了困難,面對這些問題,我們加大管理力度,在平時每5天進(jìn)行一次礦井全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。去年邯鄲市煤監(jiān)局檢查出我們有個別人員入井不佩戴或電池失效等問題,針對這些問題我們采區(qū)以下措施:
1、購置定位卡,保證了備用卡數(shù)量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下進(jìn)行隨機(jī)抽查;
3、定時進(jìn)行定位數(shù)據(jù)與考勤數(shù)據(jù)對比核查;
4、及時維護(hù)維修定位基站,增派維修人手,提高效率。
今后的工作中我們調(diào)度室要做到所有通訊設(shè)備、定位系統(tǒng)等信息靈、準(zhǔn)、快,確保通訊暢通,保證系統(tǒng)的正常運行。
鑒于井下地區(qū)復(fù)雜多變,調(diào)度協(xié)調(diào)管理工作難度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,還應(yīng)加倍努力學(xué)習(xí),用知識豐富自己,提高自己的綜合素質(zhì),不斷改進(jìn)工作方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十五
為深入貫徹落實***總書記關(guān)于所有企業(yè)都必須履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要指示精神,推動煤礦企業(yè)(指各級具有法人資格的煤礦企業(yè),下同)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實加強(qiáng)所屬煤礦安全生產(chǎn)管理,有效防范煤礦事故,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),提出以下指導(dǎo)意見。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想,堅持安全發(fā)展理念,堅守安全生產(chǎn)紅線,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全“明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機(jī)制為主線,強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化監(jiān)督考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產(chǎn)管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則,著力夯實安全基礎(chǔ)、管控重大風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,從根本上消除事故隱患,扎實推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標(biāo),切實把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置,做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè),為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件,確保煤礦職工生命安全和身體健康,不斷增強(qiáng)煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強(qiáng)化法治意識。煤礦企業(yè)要堅持法治思維,守牢法律底線,自覺接受監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營。堅決杜絕不顧安全生產(chǎn)實際情況,超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo),強(qiáng)令冒險組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育,強(qiáng)化法治意識,增強(qiáng)全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。煤礦企業(yè)要切實提高責(zé)任意識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,自覺把落實主體責(zé)任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準(zhǔn)入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,解決企業(yè)安全紅線意識不牢、管理責(zé)任層層遞減、企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術(shù)團(tuán)隊、不及時采購生產(chǎn)安全設(shè)備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標(biāo)等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位、安全責(zé)任到位。
(四)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、規(guī)劃、財務(wù)、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立并公示崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實現(xiàn)“一崗一清單”。
(五)完善安全生產(chǎn)管理制度。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度、安全目標(biāo)管理制度、安全承諾制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產(chǎn)安全設(shè)備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風(fēng)險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故報告與責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系檢查考核制度、事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲制度、應(yīng)急值班制度、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度等。管理制度內(nèi)容應(yīng)做到責(zé)任清晰、有針對性,能夠?qū)φ請?zhí)行和考核。
(六)健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)要結(jié)合所屬煤礦災(zāi)害特點,建立健全相應(yīng)的管理、技術(shù)、監(jiān)督等職能部門,配齊配強(qiáng)治理各類災(zāi)害的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況,特別是風(fēng)險災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務(wù)承包。
(七)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內(nèi)部考核機(jī)制,制定安全責(zé)任考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),對照安全生產(chǎn)責(zé)任清單,開展安全目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果納入相關(guān)人員績效管理,對于連續(xù)2次考核不合格的,及時調(diào)整崗位。探索實施下屬公司主要負(fù)責(zé)人和煤礦礦長安全生產(chǎn)記分考核辦法。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)煤礦在安全理念、工作目標(biāo)、制度執(zhí)行、風(fēng)險管控、災(zāi)害治理等方面存在的問題。建立責(zé)任倒查機(jī)制和問題反思機(jī)制,對存在的重大隱患和突出問題,倒查各級管理人員責(zé)任,分析深層次原因,完善管理制度,改進(jìn)工作機(jī)制,防止問題重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大隱患整改現(xiàn)場驗收制度。
(八)落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實際控制人,下同)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,要及時學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,每年不少于2次組織研究安全生產(chǎn)重大問題,并形成會議紀(jì)要。支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化風(fēng)險管控和重大災(zāi)害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理情況。嚴(yán)格兌現(xiàn)安全承諾。
(九)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定職責(zé),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)分管負(fù)責(zé)人要堅持“一崗雙責(zé)”,履行好分管范圍內(nèi)的安全職責(zé)。
(十)實施安全公開承諾。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年向全體員工和社會公開作出安全承諾,安全承諾內(nèi)容應(yīng)至少包括:保證嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;保證有效管控重大安全風(fēng)險、治理重大災(zāi)害,及時消除事故隱患;保證安全投入所需資金;保證不超能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營指標(biāo);保證不違規(guī)安排使用勞務(wù)派遣工和采掘工程外包隊伍等。每年將安全承諾兌現(xiàn)情況納入主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容和工作報告。
(十一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),制定年度創(chuàng)建目標(biāo),建立激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織現(xiàn)場檢查、動態(tài)抽查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。所有生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級,大型煤礦力爭達(dá)到一級、中型煤礦至少達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化等級。
(十二)強(qiáng)化風(fēng)險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險辨識評估、管控和警示報告機(jī)制,科學(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織開展重大風(fēng)險辨識。制定重大風(fēng)險管控方案,確定管控重點,明確管控責(zé)任,監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風(fēng)險清單。以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ),加強(qiáng)隱患排查治理,定期對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查,分析隱患成因、制定消除措施,著力從根本上消除事故隱患。
(十三)加快智能化建設(shè)。煤礦企業(yè)要建立健全技術(shù)裝備淘汰更新機(jī)制,不斷提高裝備可靠程度和安全生產(chǎn)保障能力,加快推進(jìn)智能化建設(shè)和危險崗位機(jī)器人替代,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同煤礦安全生產(chǎn)的深度融合,積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井,力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井全部實現(xiàn)智能化開采,實現(xiàn)無人則安、少人則安。
(十四)持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃,選優(yōu)配強(qiáng)師資力量,保障培訓(xùn)工作經(jīng)費,杜絕培訓(xùn)造假行為。嚴(yán)格準(zhǔn)入和勞動用工管理,所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,員工至少具備初中學(xué)歷,逐步實現(xiàn)“入企即入校”“變招工為招生”。取消井下勞務(wù)派遣工。
(十五)大力推進(jìn)“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排專業(yè)技術(shù)力量,以通風(fēng)系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點,對所屬煤礦開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化,減少生產(chǎn)水平,減少采區(qū),減少作業(yè)頭面,減少作業(yè)單元人員數(shù)量。科學(xué)確定采掘接續(xù),降低開采強(qiáng)度,建設(shè)“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。
(十六)切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機(jī)制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)營、財務(wù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營、財務(wù)等職能部門的安全投入責(zé)任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用,保證災(zāi)害治理、裝備升級、人員培訓(xùn)等工作所需資金。要加強(qiáng)所屬煤礦監(jiān)督管理,保障安全投入取得實效。
(十七)加強(qiáng)重大災(zāi)害治理。煤礦企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的煤礦重大災(zāi)害治理管理體系和以主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)為首的災(zāi)害治理技術(shù)保障體系。科學(xué)制定治災(zāi)計劃,合理安排災(zāi)害治理工程,保障治理資金。加強(qiáng)災(zāi)害治理調(diào)度,合理調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),防止生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、災(zāi)害治理不到位,盲目組織生產(chǎn)。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災(zāi)害治理隊伍,為煤礦提供服務(wù)。
(十八)提升應(yīng)急救援能力。煤礦企業(yè)要健全事故響應(yīng)機(jī)制,針對煤礦災(zāi)害特點,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備必要的應(yīng)急救援物資,加強(qiáng)與地方政府溝通和銜接,提升應(yīng)急救援能力。建立災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,督促煤礦在相應(yīng)災(zāi)害性天氣情況下及時停產(chǎn)撤人。嚴(yán)格落實應(yīng)急值班制度,實行24小時值班值守。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十六
2020年**水泥有限公司在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)制。2020年度未發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)及重大安全事故,為全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下:
(一)強(qiáng)化管理基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實,調(diào)整了安委會成員,由安委會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實,并設(shè)立安委會辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員,并制訂了《安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,安全職責(zé)得到落實。
按照總體部署和要求,突出重點注重實效,制定了活動開展方案,明確各部門活動開展職責(zé)人,以多種交流平臺開展廣泛宣傳,做到全員知曉,營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),透過培訓(xùn)進(jìn)一步普及了員工消防安全知識,有效地提高員工安全意識,對公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標(biāo),認(rèn)真組織開展安全事故隱患排查,就辦公區(qū)域進(jìn)行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實。
按照相關(guān)文件要求,制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案,并集中開展了兩級安全生產(chǎn)大檢查,檢查單位覆蓋了公司所有部門,下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》,針對安全隱患類別逐一進(jìn)行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門均按期上報檢查狀況,確保安全生產(chǎn)大檢查各項資料得到落實。對查出的各類安全隱患,及時進(jìn)行了整改及落實,整改率:100%。
圍繞主題,充分利用會議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求,組織開展各類培訓(xùn),并且有七人參加安全教育培訓(xùn),取得了由市安監(jiān)部門發(fā)放的特種作業(yè)上崗證,透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能,組織2次全員消防安全知識培訓(xùn),增加了員工安全意識和安全防護(hù)知識。針對新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求崗前培訓(xùn);在會議上進(jìn)行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
(五)、積極做好運行控制工作。
1、做好人員持證上崗。
公司總經(jīng)理、、職能部門負(fù)責(zé)人及安全員等安全生產(chǎn)管理人員,鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
2、加強(qiáng)對特種設(shè)備的維護(hù)管理,定期儲氣罐、安全閥、防雷接地等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗,確保符合安全運行。
3、開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)費用的投入。全年安全生產(chǎn)使用及投入合計120萬元。
(1)公司實行每周一次周安全環(huán)保專項檢查制度,認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,公司2020年共排查整改隱患127項。
(2)企業(yè)在行動上支持安全生產(chǎn)投入。財務(wù)部建立安全費用臺賬,用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品、安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改等方面,做好安全生產(chǎn)三同時和職業(yè)衛(wèi)生三同時。
4、結(jié)合企業(yè)實際,開展《安全生產(chǎn)十大專項整治行動》和“五個一”活動,對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理和改進(jìn)。
5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作。
公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險源進(jìn)行了識別;對公司職業(yè)危害場所進(jìn)行了檢測,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明;建立了員工健康監(jiān)護(hù)檔案,一人一檔。
6、應(yīng)急救援。
公司建立健全了應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò),制訂并持續(xù)修訂《安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災(zāi)事故應(yīng)急演練”增強(qiáng)了員工的危機(jī)防范意識,提高了員工避險救助的實戰(zhàn)能力。
(一)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)管理體系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書簽訂,要求各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產(chǎn)意識為目標(biāo),抓住重點,突出工作現(xiàn)場安全事故預(yù)防、避險、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)車輛安全管理職責(zé)及交通安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照管理制度要求對公司駕乘人員進(jìn)行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn),定期組織車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫,加強(qiáng)公司駕乘人員的安全意識。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,做好重點部位的安全監(jiān)管,做細(xì)隱患排查工作,對排查出的隱患及時制定整改措施,確定整改時間,確保整改到位。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,繼續(xù)做好日常安全督促、檢查,健全安全生產(chǎn)臺帳、報表管理,確保安全生產(chǎn)制度規(guī)范、執(zhí)行有效、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、痕跡清晰。
(六)進(jìn)一步加大安全環(huán)保資金投入,創(chuàng)建安全環(huán)保合格企業(yè),打造公司安全環(huán)保良好環(huán)境。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十七
企業(yè)生存發(fā)展的'基本要求就是安全生產(chǎn);生產(chǎn)不安全,企業(yè)就無效益可談;生產(chǎn)不安全,社會就沒穩(wěn)定可言.在我國非公有制經(jīng)濟(jì)成分占相當(dāng)大的比例的情況下,如何引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,成為安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項重要的工作.筆者試從鯉城區(qū)非公有制企業(yè)實況來作一探索和研究:。
作者:金建國詹敬東作者單位:泉州市鯉城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):“”(1)分類號:關(guān)鍵詞:
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
企業(yè)落實了主體責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證,也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。我區(qū)圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實了這條主線,把強(qiáng)化落實了企業(yè)主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”抓緊抓牢,收到了良好的效果。
一是企業(yè)依法自查自糾。我們將重點放在企業(yè)開展自查互查上,實現(xiàn)企業(yè)自查自糾。在自查中,督促企業(yè)建立并實施內(nèi)部排查制度,注重排查時間和頻次的科學(xué)合理;在互查中,根據(jù)本地專家不足的現(xiàn)狀,采取行業(yè)監(jiān)管部門組織企業(yè)互為排查的機(jī)制。在全區(qū)推廣xx等xx家企業(yè)自查自糾經(jīng)驗。督促高新區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實了“三同時”制度,堅決整治不評價現(xiàn)象。二是用好隱患排查治理信息系統(tǒng)。對查出的事故隱患,企業(yè)必須及時錄入隱患排查治理信息系統(tǒng),促使員工層、管理層和政府層做到知情、管控和整改。目前,隱患排查治理信息系統(tǒng)在?;髽I(yè)、規(guī)模以上企業(yè)中覆蓋率達(dá)xx%,運行效果良好。三是督促企業(yè)及時整改隱患。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的不符合項,要求在運行中持續(xù)整改;對專項治理中發(fā)現(xiàn)的隱患,要求限時整改到位。全區(qū)排查整改各類隱患xx處,?;?、煙花爆竹、人員密集場所等重點領(lǐng)域集中整改較大隱患xx處。對瞞報隱患和不及時整改隱患的企業(yè),出具了xx份整改指令書,有xx家企業(yè)被實施行政罰款。
一是解決“做什么”的問題。針對以往企業(yè)對專項治理內(nèi)容不理解、整改走過場、工作未閉環(huán)等情況,及時制定《xx區(qū)落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動實施方案》,從針對性、務(wù)實性、可行性、長效性出發(fā),將制定方案、統(tǒng)計歸類、風(fēng)險評估、控制措施、消除隱患、員工培訓(xùn)、本質(zhì)安全、應(yīng)急救援、總結(jié)驗收、歸檔備查等方面做出了詳實的規(guī)定,使企業(yè)有章可循。二是解決“怎么做”的問題。通過推進(jìn)會、培訓(xùn)班和講師團(tuán)進(jìn)企業(yè)等方式,詳細(xì)講解《方案》,采取板塊驗收和逐家驗收的方法,使企業(yè)在實踐中學(xué)會如何開展工作。三是解決“做得好”的問題。確定xx家?;髽I(yè)和xx家工商貿(mào)企業(yè)作為落實了《方案》的示范企業(yè),通過全區(qū)現(xiàn)場會進(jìn)行參觀和點評,從理論和實踐上提高了企業(yè)專項治理的水平。四是解決“長期做”的問題。要求企業(yè)通過驗收后,將相關(guān)表格和文本分類整理并形成完整臺賬,既留下清晰的工作“痕跡”,又為今后的專項治理積累經(jīng)驗、留下持續(xù)治理的“接口”。
在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建上,我們堅持重自創(chuàng)、重質(zhì)量、重整改、重運行。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實增強(qiáng)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合全區(qū)實際,重點在高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、?;⒐さV商貿(mào)等重點行業(yè)推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。各有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,修訂操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)行為,加強(qiáng)隱患整改,加大技改力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善工作環(huán)境,強(qiáng)化風(fēng)險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境得到有效提升,企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,全區(qū)各類企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)達(dá)到一、二、三級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)xx余戶,通過企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的安全意識,強(qiáng)化了企業(yè)安全防范措施,提高了企業(yè)安全防范能力。
針對企業(yè)一線員工安全素質(zhì)普遍薄弱、易出事故的實情,重點抓好了三方面工作:一是開展全員培訓(xùn)。在重要崗位人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)員工每人受訓(xùn)不低于20學(xué)時,未經(jīng)考試和實操合格的不準(zhǔn)上崗。今年全區(qū)。
計劃。
培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、?;髽I(yè)從業(yè)人員xx人次。二是組織開展繼續(xù)教育。聘請市培訓(xùn)中心相關(guān)行業(yè)專家組成講師團(tuán),每季度分組到基層巡回培訓(xùn)。全年共計劃開展培訓(xùn)xx次,受訓(xùn)xx人次。堅持做到培訓(xùn)有課件、有試卷、有實操記錄、有培訓(xùn)記錄卡。三是聘請專家重點培訓(xùn)。針對有重大危險源企業(yè),專家缺乏的實際,相繼舉辦了粉塵防爆、使用液氨、煤氣等高危行業(yè)企業(yè)專題培訓(xùn)班,邀請省級、市級專家授課,xx余人先后參加培訓(xùn)。
為推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實了,將執(zhí)法檢查作為重要抓手。一是實行清單式排查。制定了?;髽I(yè)、人員密集場所xx個重點行業(yè)的隱患排查清單,明確了排查事項和檢查標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)照單排查,部門對單檢查,有效解決了各級監(jiān)管人員現(xiàn)場隱患查什么、怎么查、怎么管的問題。二是強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。以安監(jiān)、公安、消防、市場監(jiān)管等為主要成員單位,制定執(zhí)法計劃、排出執(zhí)法行動時間表,避免執(zhí)法單一性,及時解決涉及面廣的疑難問題。三是開展多種形式檢查。運用了明查暗訪、聯(lián)合檢查、專家參與等方式,從政府層面對企業(yè)的違法違規(guī)行為及時查處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,盡管我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群眾的期盼,還存在較大差距,特別是安全基礎(chǔ)薄弱、責(zé)任落實了不到位、隱患整改不徹底等問題還比較突出。下一步,我們將按照本次會議部署和馬里市長的重要。
講話。
要求,切實履行作為老工業(yè)城區(qū)在全市安全生產(chǎn)工作中的重要職責(zé),嚴(yán)格落實了企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力在推動“安全生產(chǎn)隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管信息化、檢查常態(tài)化、宣傳立體化、責(zé)任實名化和安全監(jiān)管制度體系”建設(shè)上求突破、見實效.
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇十九
為推動落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》(安委〔2020〕3號),結(jié)合《關(guān)于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)行管〔2020〕30號)有關(guān)要求,制定本實施方案。
01工作目標(biāo)。
通過開展三年行動,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機(jī)制,進(jìn)一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建以煤礦企業(yè)及煤礦主要負(fù)責(zé)人為重點、覆蓋各層級各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立完善覆蓋各部門、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的安全管理制度體系。以煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)為載體,深入推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點的煤礦安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。推動煤礦企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展為主轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由監(jiān)管執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾為主轉(zhuǎn)變。推動煤礦企業(yè)提升煤礦本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
02重點任務(wù)。
1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)及煤礦要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位人員,覆蓋煤礦企業(yè)集團(tuán)和所屬各級企業(yè)、煤礦的各層級、各部門、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要明確從黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人到一線員工所有人員所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)清晰明了、可操作、能落實,并對照安全職責(zé)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單并公示公告,實現(xiàn)“一崗一清單”。
2.落實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。煤礦企業(yè)及煤礦的法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,履行《安全生產(chǎn)法》的法定職責(zé),帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全承諾。要明確煤礦企業(yè)及煤礦的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有的安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),督促其嚴(yán)格落實崗位職責(zé)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,組織研究本企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題。要堅持安全發(fā)展理念,保障煤礦具備法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)條件,科學(xué)合理向所屬各級企業(yè)、煤礦下達(dá)產(chǎn)量計劃和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),保證煤礦按照生產(chǎn)能力合法有序組織生產(chǎn);保障安全生產(chǎn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新等所需要的安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)煤礦技術(shù)裝備改造升級;保障所屬煤礦的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,確保煤礦合理用工;強(qiáng)化風(fēng)險管控和重大災(zāi)害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大風(fēng)險管控、重大災(zāi)害治理情況。煤礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)建立健全并落實各項規(guī)章制度,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援、安全責(zé)任“五到位”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。
3.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。要嚴(yán)格落實“以師帶徒”制度,強(qiáng)化新招員工安全行為規(guī)范。煤礦安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。煤礦要建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任考核監(jiān)督機(jī)制,對照責(zé)任清單定期考核安全生產(chǎn)履職情況,并將考核結(jié)果納入績效管理。
(二)健全完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度。
1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊。煤礦企業(yè)及煤礦要建立安全管理和技術(shù)團(tuán)隊,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。煤礦企業(yè)要結(jié)合所屬煤礦災(zāi)害特點,建立健全相應(yīng)的管理、技術(shù)、監(jiān)督等職能部門,配齊配強(qiáng)治理各類災(zāi)害的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。要針對所屬煤礦實際情況,特別是風(fēng)險災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備、嚴(yán)禁違規(guī)勞務(wù)承包。井工煤礦要設(shè)置負(fù)責(zé)安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、防治水、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門,露天煤礦要設(shè)置負(fù)責(zé)安全、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、機(jī)電、地測、防治水、防滅火、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門,配齊配強(qiáng)管理人員。煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井要按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊伍。
2.強(qiáng)化煤礦安全投入。煤礦企業(yè)要保證所屬煤礦安全生產(chǎn)所必需的資金投入,建立健全安全投入保障機(jī)制,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管經(jīng)營、財務(wù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營、財務(wù)等職能部門的安全投入責(zé)任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用,保證災(zāi)害治理、裝備升級、人員培訓(xùn)等工作所需資金,建立健全煤礦安全投入內(nèi)部監(jiān)督和考核制度,確保安全投入取得實效。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。煤礦必須確保重大隱患治理和重大安全風(fēng)險管控所需安全投入;嚴(yán)格落實安全技術(shù)、設(shè)備設(shè)施改造等政策措施,加大淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備力度,及時更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。煤礦企業(yè)及煤礦要制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃(3-5年)和年度計劃,完善培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),配齊培訓(xùn)管理人員,保障培訓(xùn)投入,保證培訓(xùn)時間,開展分層次、分專業(yè)、分崗位的精準(zhǔn)培訓(xùn)。要充分利用高危行業(yè)安全技能提升行動支持政策,實現(xiàn)“入企即入?!薄白冋泄檎猩?,強(qiáng)化煤礦“三項崗位人員”和班組長、新上崗員工等重點人員的培訓(xùn),確保在2021年底前全員輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格準(zhǔn)入和勞動用工管理,煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備大專及以上學(xué)歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,普通從業(yè)人員至少具備初中學(xué)歷。2021年底前要逐步取消井下勞務(wù)派遣工。
4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),制定年度創(chuàng)建目標(biāo),建立激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織現(xiàn)場檢查、動態(tài)抽查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。煤礦要按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法(試行)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從理念目標(biāo)和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)等8個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化,實現(xiàn)靜態(tài)達(dá)標(biāo)與動態(tài)達(dá)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一、硬件達(dá)標(biāo)和軟件達(dá)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一、過程達(dá)標(biāo)和結(jié)果達(dá)標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。所有生產(chǎn)煤礦必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化等級,2022年底前,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系二級及以上煤礦要達(dá)到70%。
5.強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害治理。煤礦企業(yè)及煤礦要建立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的煤礦重大災(zāi)害治理管理體系和以主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)為首的災(zāi)害治理技術(shù)保障體系??茖W(xué)制定治災(zāi)計劃,合理安排災(zāi)害治理工程,保障治理資金。要牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行,合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡。重點地區(qū)礦井要開展老空水探查工程,兼并重組煤礦要查明礦井及周邊老空積水等情況,推行老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格落實“三專兩探一撤”措施,推廣水患區(qū)域“四線”(積水線、警戒線、探水線、停采線)管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng),開展底板注漿加固工程;水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學(xué)性,提升沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警能力,落實核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)所屬煤礦災(zāi)害治理調(diào)度,合理調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),防止生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、災(zāi)害治理不到位,盲目組織生產(chǎn)。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災(zāi)害治理隊伍,為煤礦提供服務(wù)。
(三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機(jī)制。
1.建立完善企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度。煤礦企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險辨識評估、管控和警示報告機(jī)制,科學(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織開展重大風(fēng)險辨識。煤礦要按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法(試行)》,針對本礦類型和特點,科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程序和方法,每年組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行年度辨識評估和專項辨識評估,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類、梳理、評估,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,建立重大安全風(fēng)險清單,實現(xiàn)“一礦一清單”。
2.建立完善安全風(fēng)險管控制度。煤礦要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理,以管控重大安全風(fēng)險為重點,制定《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》,逐一落實煤礦、部門、區(qū)隊、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對重大安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控;區(qū)隊、班組作業(yè)人員要在作業(yè)過程中隨時進(jìn)行崗位安全風(fēng)險辨識評估及安全確認(rèn),實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)知預(yù)判和有效管控。要建立在新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時,高危作業(yè)及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,以及發(fā)生事故后的專項辨識評估機(jī)制,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。
3.建立完善安全風(fēng)險警示報告制度。煤礦要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置重大安全風(fēng)險公告欄,制作崗位重大安全風(fēng)險告知卡,確保每名員工都能掌握重大安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險管控和報告流程,建立健全重大安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。煤礦主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負(fù)責(zé),按照重大安全風(fēng)險管控制度的要求,對辨識出的重大安全風(fēng)險,于每年1月31日前,向煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報送年度重大安全風(fēng)險清單,并及時報送專項辨識評估出的新的重大安全風(fēng)險清單。
(四)健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機(jī)制。
1.加強(qiáng)事故隱患排查。煤礦企業(yè)及煤礦要建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度。煤礦企業(yè)要定期對所屬煤礦存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查。煤礦要制定符合本礦實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號、分析總結(jié)等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員參與排查隱患,并在排查隱患的同時檢查重大安全風(fēng)險管控措施落實情況。煤礦要按照有關(guān)規(guī)定和要求,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴(yán)格落實治理措施。煤礦企業(yè)及煤礦要定期分析隱患成因、制定消除措施,著力從根本上消除事故隱患。煤礦要按照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告;制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,煤礦要建立完善的隱患排查治理制度。2021年底前,各產(chǎn)煤地區(qū)和所有煤礦要建立完善互聯(lián)互通的隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止失控漏管。2022年底前,煤礦隱患排查治理全面實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化。
(五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.推行主要負(fù)責(zé)人安全承諾。煤礦企業(yè)及煤礦主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開承諾落實主體責(zé)任、依法依規(guī)組織生產(chǎn)、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理、保障職工權(quán)益等情況。煤礦企業(yè)及煤礦要將安全承諾兌現(xiàn)情況納入主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容和工作報告。要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前,煤礦企業(yè)及煤礦主要負(fù)責(zé)人要實施安全生產(chǎn)承諾。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)造成重大隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,以及瞞報、謊報、遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的煤礦及其主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”或在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期內(nèi)的煤礦,不得被確認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系二級及以上等級、不得核增生產(chǎn)能力,存在失信行為且在安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒期內(nèi)的單位不得整體承包(托管)煤礦。要建立舉報獎勵制度,對群眾舉報重大隱患和違法違規(guī)行為核查屬實的,及時兌現(xiàn)舉報獎勵,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要加大對煤礦企業(yè)及煤礦負(fù)責(zé)人失信行為的約談曝光力度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患不整改,以及重大風(fēng)險管控不到位的,要約談煤礦企業(yè)及煤礦負(fù)責(zé)人。對存在情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣違法違規(guī)行為的煤礦企業(yè)及煤礦予以通報曝光,并對其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒。2020年底前,要建立加強(qiáng)煤礦企業(yè)誠信體系建設(shè)的制度。
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要篩選一批煤與瓦斯突出防治、沖擊地壓防治、水害防治、煤層自然發(fā)火防治、頂板治理等專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù),同時加強(qiáng)監(jiān)督管理。2021年底前,要制定出臺技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運作,切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。推動落實《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010—2019),通過實施安責(zé)險,推動建立保險機(jī)構(gòu)和煤礦專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。2021年底前,所有煤礦應(yīng)納入各地應(yīng)急管理部門建立的安責(zé)險信息化管理平臺。2022年底前,對所有承保安責(zé)險的保險機(jī)構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測。對預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會公布。
03保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級“三年行動”牽頭部門和涉煤中央企業(yè)要將本實施方案與煤礦安全專項整治三年行動方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。要推動煤礦企業(yè)和煤礦充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,推動煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。在完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各省級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將煤礦企業(yè)和煤礦建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險管控與隱患排查治理工作情況納入年度檢查計劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。對未按規(guī)定建立安生產(chǎn)責(zé)任體系或未建立實施主要負(fù)責(zé)人安全承諾的煤礦企業(yè)及煤礦,以及未建立重大安全風(fēng)險報告制度或未按規(guī)定報告重大風(fēng)險、開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作不到位的煤礦,要依法查處,并開展責(zé)任倒查,依法對責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。要探索對重大隱患進(jìn)行原因調(diào)查,合理界定煤礦、上級公司及其職能部門的責(zé)任,實行精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。對于違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任,堅決依法懲處。各產(chǎn)煤地區(qū)要建立與煤礦企業(yè)及煤礦聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”,對重點企業(yè)要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級煤礦安全監(jiān)管部門,每年至少對煤礦上級公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況監(jiān)察1次。建立煤礦事故調(diào)查評估制度,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,對發(fā)生重大及以上煤礦事故要在結(jié)案一年內(nèi)組織開展評估,對整改措施不落實和落實不力的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(四)注重典型引路。各省級“三年行動”牽頭部門要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實措施,強(qiáng)化分類指導(dǎo),鼓勵相關(guān)煤礦企業(yè)先行先試,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,廣泛宣傳報道,以點帶面,推動煤礦企業(yè)和煤礦切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)煤礦進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。
各省級“三年行動”牽頭部門和涉煤中央企業(yè)要制定相關(guān)實施方案及措施,并將實施情況和年度工作報告報送國家煤礦安監(jiān)局。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案篇二十
本報訊記者武曉娟報道:為一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,近日,國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》(以下簡稱《實施方案》),將通過開展三年行動,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機(jī)制。
《實施方案》明確了“建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系”“健全完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度”“健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機(jī)制”“健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機(jī)制”“推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理”等重點任務(wù)。
國家煤礦安監(jiān)局要求構(gòu)建以煤礦企業(yè)及煤礦主要負(fù)責(zé)人為重點、覆蓋各層級各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立完善覆蓋各部門、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的安全管理制度體系。
《實施方案》提出,煤礦企業(yè)及煤礦建立安全管理和技術(shù)團(tuán)隊,針對所屬煤礦實際情況,特別是風(fēng)險災(zāi)害情況,選優(yōu)配強(qiáng)礦長和總工程師,并督促煤礦健全災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)、配備施工裝備、嚴(yán)禁違規(guī)勞務(wù)承包;煤礦企業(yè)要保證所屬煤礦安全生產(chǎn)所必需的資金投入,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;此外,要求煤礦企業(yè)及煤礦要制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害治理。
根據(jù)《實施方案》,煤礦企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險辨識評估、管控和警示報告機(jī)制,科學(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法,定期組織開展重大風(fēng)險辨識,實現(xiàn)“一礦一清單。同時,要求煤礦企業(yè)及煤礦制定符合本礦實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號、分析總結(jié)等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格落實治理措施。
此外,根據(jù)部署,2020年底前,煤礦企業(yè)及煤礦主要負(fù)責(zé)人要實施安全生產(chǎn)承諾。各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門將健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)造成重大隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,以及瞞報、謊報、遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的煤礦及其主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。
為保障各項任務(wù)落到實處,國家煤礦安監(jiān)局要求各省級“三年行動”牽頭部門和涉煤中央企業(yè)要將本《實施方案》與煤礦安全專項整治三年行動方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。同時,在完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,并鼓勵相關(guān)煤礦企業(yè)先行先試,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
下一步,各省級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將加大日常執(zhí)法檢查力度,將煤礦企業(yè)和煤礦建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險管控與隱患排查治理工作情況納入年度檢查計劃。《實施方案》強(qiáng)調(diào):“要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、‘一刀切’,對重點企業(yè)要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。”
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