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基層社建設情況的調(diào)查報告篇一
基層社是供銷合作社的基礎,是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié),是為“三農(nóng)”服務的主要載體和前沿陣地,更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設最基層、最直接的服務組織。近幾年的實踐證明,供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,活力強不強,為農(nóng)服務工作做得好不好,關鍵在基層社。因此,基層社的建設決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗,基層社發(fā)展,供銷合作事業(yè)就會興旺發(fā)達;基層社萎縮,供銷合作事業(yè)就會停滯不前。
為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀,深入思考基層社發(fā)展前景,結合省社統(tǒng)一安排,市供銷社近期對全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等多方面的情況采取通過填制報表、重點考察、與職工座談等方法,進行了全方位客觀、詳實的調(diào)查。調(diào)查情況表明,xx年以來,各縣(市)供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號《保定市供銷社基層組織建設三年(xx-xx年)發(fā)展規(guī)劃》文件要求,不斷加快基層社體制和機制的改革步伐,積極發(fā)展基層社新的組織形式,活力和實力不斷增強,服務功能不斷完善,已逐步成為農(nóng)村社會化服務體系的重要組成部分。
一、現(xiàn)狀:有喜有憂。
截止目前,我市現(xiàn)有基層供銷社238個,村級綜合服務站1102個,莊稼醫(yī)院127個?;鶎由缫淹瓿筛脑臁⒏闹频?02個,新增營業(yè)面積38850平方米;建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心44個;興建各類市場6個,交易額25080萬元,實現(xiàn)利潤245.6萬元;建立縣級“農(nóng)合聯(lián)”分會3個,領辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個,共發(fā)展社員11752戶,輻射帶動農(nóng)戶84459戶,吸納社員股金15515.6萬元,年經(jīng)營額達59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中,喜的是:有一部分在改制、改革后,已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路,不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值,增加了基層社的經(jīng)濟效益,樹立了供銷社的良好形象,提高了為“三農(nóng)”服務的能力,而且為參與、引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎。憂的是:相當一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值,維持生存的狀態(tài);還有一小部分已是名存實亡,但因各種原因尚未進入或完成破產(chǎn)程序。
二、成效:作用明顯。
經(jīng)過幾年的改革發(fā)展,各縣(市)供銷社圍繞建設社會主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡資源,進一步理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營體制,積極改進服務方式,拓寬了發(fā)展空間,使基層供銷社重新煥發(fā)生機與活力。
(一)抓機制創(chuàng)新增實力?;鶎由缃?jīng)營機制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點和難點,所以我市按照“因地、因社制宜”的原則,分類進行了實施,促進了基層社資產(chǎn)的保值、增值,增強了基層社的實力。
1、走資產(chǎn)開發(fā),盤活有效資產(chǎn)的路子。對處于黃金地段的基層社應本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營,無形資產(chǎn)活化運作”的原則,多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營設施,創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會力量聯(lián)合開發(fā),共同受益;二是對基層社資產(chǎn)出讓一塊,做旺一塊;三是縣(市)社直接投資,逐年收取回報;四是由開發(fā)商墊資開發(fā),基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營設施和網(wǎng)點步伐,增強基層社的實力。
2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強社并弱社或強社托管小社等方式來改造基層社,同時按經(jīng)濟區(qū)域組建中心社。
易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個基層社整合完畢,更新改造營業(yè)面積1.4萬平方米,增值近千萬元。隨著設施更新,達到了安全、美觀的經(jīng)營需要,有160多名職工回歸就業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加,如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元,比整合改造以前增了一倍多。
(二)抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中,確立了“不求所有,但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦,誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念,通過以帶資承包、增資擴股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權轉讓等多種形式,創(chuàng)建了產(chǎn)權多元化的新型供銷社,使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動激活了資金、技術、人才、管理和項目等生產(chǎn)經(jīng)營要素,盤活了基層社的存量資產(chǎn),而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營體系,為基層社的長足發(fā)展注入了新鮮血液。
1、對于有實力的基層社,通過拓展經(jīng)營,擴大服務,推行民主管理,發(fā)展連鎖經(jīng)營,做大做強,可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營服務實體,開拓新項目。
高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務受到很大沖擊,服務設施老化,僅余破舊門市39間912平方米,而且大部分是危房;人員大量流失,而且?guī)ё吡藰I(yè)務渠道、市場、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗等這些不可或缺的經(jīng)營要素,使楊漫撒供銷社經(jīng)營步履維艱,出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此,楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實施危舊房改造,把原有破舊門市改擴建成兩層38間、營業(yè)面積達2538平方米綜合營業(yè)樓,緊接著建立健全各種相關配套的服務設施。除從事農(nóng)資、日用消費品等傳統(tǒng)業(yè)務外,硬化了廣場路面,購置了健身器,增加了餐飲、農(nóng)機維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項目,把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”,變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務中心,提升了供銷社綜合服務功能,凈化了農(nóng)村消費市場,改善了農(nóng)民購物環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時綜合服務中心還主動向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識、農(nóng)資市場動態(tài)、農(nóng)資信息等,一些與村民生產(chǎn)生活息息相關的問題和需要,村民不出村里就能得到解決和滿足,社區(qū)綜合服務中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費品一項,銷售額就達到了500萬元,比改造前提高了兩倍多。
2、對實行職工全員置換身份的基層社,通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民,重組新的基層社。基層供銷社通過股份有限責任制的改造,既建立起適應市場經(jīng)濟的體制和機制,又堅持合作制的原則,完善和發(fā)展壯大組織體系,實現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟成分的多樣化、產(chǎn)權的多元化,擴大基層供銷社的民辦性、群眾性,增強合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營設施老化嚴重,曾一度試圖引市入院,且已將大院內(nèi)全部設施拆除,門店停業(yè)。但因運作不周和決策失誤,導致擱淺??h社面對這一被動局面,大膽設想,周密論證,形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃,一舉雙贏,試點工作取得成功。改造項目總投資280萬元,供銷社置換營業(yè)面積1300平方米,資產(chǎn)增值100萬元,供銷社面貌一新,成為當?shù)氐慕?jīng)濟亮點。
3、對基層社布局進行優(yōu)化調(diào)整,按照培育骨干社,組建中心社,兼并托管弱小社的要求,優(yōu)化基層社布局結構,擴大規(guī)模,增強實力。
清苑縣按照“發(fā)展壯大一批,破產(chǎn)淘汰一批”的原則,對基層社進行了戰(zhàn)略重組,在對馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎上,32家基層社合并為18家,并全部實行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責任制的改革形式,恢復了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化了基層社的流通職能。
4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設基層供銷社,積極推行專業(yè)社、協(xié)會等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設模式?;鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務嚴重萎縮的情況下,創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社,積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。組建以來,在產(chǎn)前以進價為社員供應草莓專用肥;產(chǎn)中聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術服務;產(chǎn)后積極尋找銷路,解決社員賣莓難的問題,同時,在草莓收購時規(guī)定,社員的草莓按當?shù)厥袌霎斕斓淖罡邇r格收購,出現(xiàn)差價,在當天收稱時補齊,有效的避免了社員由于交售不及時造成的損失,極大提高了社員的種植積極性。截止目前,已累計為社員銷售草莓1000多萬斤,并通過開展草莓初加工業(yè)務,實現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
(三)抓服務創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中,千方百計尋求基層社發(fā)展的途徑,把提升基層社自身實力放在重要位置,立足做好服務“三農(nóng)”文章,努力擴展經(jīng)營。
1、大力興辦專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,改革重組后的相當一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社,成為了引領當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅力量。一是與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺”作用,圍繞當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)、特色產(chǎn)業(yè),采取引導農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式,大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營、服務相結合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用,運用流通網(wǎng)絡通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進城市超市或農(nóng)家店的方式,把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡體系。同時,積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品,進入總社的“千社千品”富農(nóng)工程,充分發(fā)揮基層社的服務功能,為專業(yè)合作社提供科學技術、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應、各類中介等綜合服務。三是與基層社改組、改造相結合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源,促進基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合,積極吸引農(nóng)民入股、入社,可采取“一套人馬,兩塊牌子”,把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社,使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策,增強發(fā)展后勁,又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務體系等方面的優(yōu)勢,真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結成利益共同體。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇二
區(qū)域經(jīng)濟總量雖然增長較快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展亟需解難題、尋突破,同城區(qū)建設步伐保持一致,形成合力。
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有待破解雙層矛盾。
(一)外部環(huán)境。
1、完善市以下財政體制,進一步均衡市以下財力分配。這一外部環(huán)境所表現(xiàn)出中國區(qū)域共性問題,為使上層建筑更加適應經(jīng)濟發(fā)展的變化,亟待深入推進財稅體制改革,建立財力與事權相匹配的財稅體制,完善分稅制和轉移支付制度,改變“上級點菜、下級買單”的做法,使地方有足夠財力落實其支出責任。
2、明確辦公室賦予區(qū)級政府事權、管理權。區(qū)級政府相對于縣(市)政府,在行政經(jīng)濟管理上有諸多限制,如無獨立項目審批權、行政執(zhí)法、執(zhí)罰權或權限范圍較窄,與城區(qū)所承擔行政管理職責、服務項目建設不匹配。
(二)內(nèi)部因素。
1、主城區(qū)。雖然經(jīng)濟顯現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭,但更多停留在基礎建設、房地產(chǎn)開發(fā)上,而公用設施、公共服務跟進速度較慢;園區(qū)建設中,產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)項目積聚效應有待發(fā)揮;財政運行方面,前期實行“土地財政”力度過大,導致后期財政乏力,收支矛盾日益突出。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。經(jīng)濟發(fā)展不平衡;發(fā)展目標制定過高或過低,缺乏科學性、可行性;自身優(yōu)勢挖掘不強,特色發(fā)揮不明顯;產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出,資源配置不合理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實力較弱,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要來自農(nóng)業(yè),財源單一、收入來源不穩(wěn)定、征收難度大、征收成本高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。與知識經(jīng)濟時代的步伐不合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟整體運行與區(qū)域經(jīng)濟中心目標不協(xié)調(diào),無法通過互補而實現(xiàn)共同發(fā)展。這種滯后極大地影響了區(qū)域經(jīng)濟的競爭力和活力。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有待增強內(nèi)生動力。
(一)政府服務給力,聚集發(fā)展加速度。
政府推動――要加強領導,全力為經(jīng)濟服務。要促進經(jīng)濟發(fā)展,政府的職能必須轉換到遵守市場經(jīng)濟規(guī)則上來,為各個企業(yè)參與市場競爭提供一個公平的環(huán)境,引導經(jīng)濟真正與市場對接。強化服務職能,大力建設“服務型政府”,有效解決“該管的'無人管,不該管的多頭管”的問題,規(guī)范政府行為,服務經(jīng)濟快速發(fā)展。
政策引動―要加大鼓勵引導力度,不斷完善發(fā)展經(jīng)濟的各項政策法規(guī),徹底拆除限制圍城,使其發(fā)展有一個更大的空間和更廣闊的領域,放心大膽地參與市場競爭。
科技帶動――要把發(fā)展高科技企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的重中之重。經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,在很大程度上取決于科技水平的高低,依托科技提升競爭力,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。利用科技帶動農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、精加工,建立名優(yōu)品牌,利用品牌的龍頭功能,促進特色經(jīng)濟發(fā)展。
園區(qū)載動――要把加快園區(qū)或私營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設作為發(fā)展私營經(jīng)濟的重要載體,集中優(yōu)勢,連片開發(fā),并以寬松的政策、良好的服務,吸引各方企業(yè)到園區(qū)落戶。
資金助動――支持個體私營企業(yè),采取多種形式,廣泛籌集資金;協(xié)調(diào)金融部門,每年應安排一定規(guī)模的專項貨款用于扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃,打造發(fā)展強磁場。
1、著力促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。努力創(chuàng)造實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的條件與環(huán)境,引導城市資本、技術優(yōu)勢與農(nóng)村資源相結合,促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理配置,要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源利用為基礎,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。
2、著力促進城鄉(xiāng)建設同步進行。把城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和國土整治規(guī)劃結合起來,從中心城市,中心城鎮(zhèn)再到中心村屯都要有統(tǒng)籌合理的整體規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)一體化建設,有區(qū)別、有重點、有步驟地推進水、路、氣、通訊等基礎設施向農(nóng)村延伸,增強城市對農(nóng)村的輻射帶動效應。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動借力,推動發(fā)展新跨越。
1994年實施分稅制改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有了快速發(fā)展,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極作用。但由于經(jīng)濟基礎薄弱、財源枯竭,債務負擔重等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在一些困難和問題,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用進一步發(fā)揮。
1、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的對策。
一是加強財政建設,增強自身造血功能。堅持“實事求是,因地制宜”的原則,從研究財源結構和經(jīng)濟結構人手,突出特色,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和新型工業(yè)化進程。二是采取有效措施,加大化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務力度。積極推行“制止新債、摸清底數(shù)、明確責任,分頭處理、逐步化解”的要求,摸清債務度數(shù)。盤活存量資產(chǎn),增收節(jié)支等措施,積極穩(wěn)妥地開展化債工作。
2、擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的出路。
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,夯實財政增收基礎,要以市場為導向,立足本地優(yōu)勢開發(fā)新興財源,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構,大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),積極開發(fā)名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品,通過農(nóng)民增收實現(xiàn)財政增長。二是以市場為導向,發(fā)展加工企業(yè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè),形成“企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,既有利于生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,又有利于企業(yè)發(fā)展基礎建設。三是充分利用本地優(yōu)勢,結合自身實際,按市場機制發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建設骨干財源,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)聯(lián)合,依托大企業(yè),求生存、求發(fā)展。四是因地制宜推進城鎮(zhèn)化建設,開發(fā)第三產(chǎn)業(yè),建設新興財源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設要搞好,發(fā)展方向要明確、發(fā)展定位要準確、產(chǎn)業(yè)特色要突出、項目支撐更加堅固,如此才能實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展,甚至是跨越式發(fā)展,壯大區(qū)域經(jīng)濟貢獻力量。
(作者單位:150304黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)料甸鎮(zhèn)人民政府)。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇三
為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關于大力加強中小學校園文化建設的通知》等文件精神,按照萬盛經(jīng)開區(qū)教育局工作統(tǒng)一部署,結合重慶市進盛實驗中學辦學實際,經(jīng)過大量資料收集和分析,形成此調(diào)研報告。
一、學校簡介。
重慶市進盛實驗中學校創(chuàng)建于1945年9月,由東林礦業(yè)公司萬盛煤礦員工子弟小學校開辦;1950年更名為“西南工業(yè)部四0三煤礦子弟學校”;1951年更名為“公私合營東林煤礦職工子弟學?!?;1959年9月更名為“魚田堡煤礦子弟?!?;1965年,更名為“南桐礦務局職工子弟?!保?968年更名為“南桐礦務局機修廠子弟?!?;1978年更名為“南桐礦務局第二職工子弟校”,1982年9月成立“南桐礦務局中學?!?;1983年更名為“南桐礦務局第一中學校”;1月更名為萬盛區(qū)東林初級中學校,11月,學?;謴透咧修k學,更名為重慶市萬盛區(qū)東林高級中學,7月,與原進盛實驗中學校合并,成立重慶市進盛實驗中學校。
目前學校占地面積30203平方米,建筑面積27511平方米。其中教學樓5棟,實驗樓1棟,共計教室78間,功能室19間,辦公室47間,會議室5間。室外塑膠運動場2塊,面積8000平方米,室內(nèi)塑膠運動場923平方米,食堂948平方米,教師宿舍1棟,學生公寓3棟,學生浴室1棟。目前有班級個,其中高中班,學生人,教職工人。美術、音樂、舞蹈、計算機等教室基本具備。
二、文化現(xiàn)狀。
學校的誕生與抗戰(zhàn)和采煤都有密切的關系,經(jīng)過70余年風雨,學校培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才,并逐步形成底蘊厚重的文化理念、辦學理念。
重慶市進盛實驗中學的文化理念是“竹文化”,以培養(yǎng)高尚、正直、有用的人才。文化特色是“礦工底蘊、修竹氣質”。文化建設方向是“傳承·弘揚·拓新”。文化建設途徑是“承載傳統(tǒng)文明·打造時代特色”。
重慶市進盛實驗中學的辦學理念“奠基成功人生”。學校精神是“負重自強、和諧共進”。校訓是“知行精進、日新月盛”。校風是“虛心致遠、止于至善”。教風是“兼百家之美、嚴不倦之教”。學風是“博采眾長日高日上”。
根據(jù)這一系列完整理念,確立了學校的教育主線,這就是“竹韻勁節(jié)、文武兼習、擔當責任、永懷感恩”。圍繞這一教育主線,學校辦學質量的提高既要重視書本知識的學習,又要重視培養(yǎng)學生的思想品德。通過歷史挖掘和地區(qū)實際,以及學校優(yōu)勢、傳統(tǒng)等等,逐步形成以武術、羽毛球為教育品牌,兼顧其他藝術學科,以“感恩與責任”為德育主線,強力推行校園文化的建設工作。
(一)武術特色:
圍繞武術特色教育教學工作,近年來先后完成了一定的武術文化建設工作。如:
一是完成了武術文化浮雕;
二是以年級、班級為單位,建立了武術廊道文化;
三是在體育課中全面推廣武術項目;
四是開展了以武術為主的大課間活動;
五是開展了一年一度的全校性的武術套路比賽;
六是確立了“武術教育在學校全面開展的”課題研究;
七是以班會課等為載體,大力弘楊武術文化;
八是在學校各種活動中均有意識的穿插武術節(jié)目,以達到宣傳武術特色;
九是在師生中建立武術業(yè)余愛好者聯(lián)盟,開展晨練等;
十是與有關部門聯(lián)姻,建立太極拳、跆拳道、散打等專業(yè)訓練隊伍……。
目前,已經(jīng)初步營造出武術文化氛圍。需要指出的是,重慶市進盛實驗中學開展武術特色教育教學活動的資料、新聞先后在《重慶日報》、《西部開發(fā)報》、《萬盛經(jīng)開報》,以及地區(qū)電視臺得以報道,并給予了高度評價。同時在重慶市的各種運動會中,武術也獲得了各種金牌十余枚。
(二)竹韻文化:
二是發(fā)行了??⑿?;
三是完成了竹文化廊道文化建設;
四是將學生的書畫作品上墻展覽;
五是制作了大量反映學校的展板;
六是開展了系列大型“竹韻勁節(jié)書青春”舞臺活動;
七是開展了寢室文化、辦公室文化、教室文化的建設工作;
八是全面綠化、美化校園,種植了比較多的樹木花草;
九是重點開展了以學生會為中心的講文明、愛衛(wèi)生活動;
十是開展了有上千人參加的各種特長生專業(yè)訓練,藝術體育高考成績突出。
同樣需要說明的是,在萬盛子如廣場開展的“竹韻勁節(jié)書青春”大型活動,得到了廣大市民的交口稱贊。而恢復高中辦學后,藝術體育培養(yǎng)的學生前后有700余人進入了各級院校,其中不乏“四川美術學院”、“重慶大學”、“華南理工大學”、“成都體育學院”、“西南大學”等等知名大學,較好的實現(xiàn)了高考與文化建設的結合。
三、存在問題。
雖然重慶市進盛實驗中學在校園文化建設上取得了一定的成績,產(chǎn)生了一定的影響。但是從縱向看,還沒有完全發(fā)掘出學校豐厚的歷史底蘊;從橫向看,與兄弟學校相比還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在特色不夠鮮明,文化不夠彰顯,繼承不夠統(tǒng)一,執(zhí)行不夠嚴肅。在文化特色與應試教育中還左右搖擺,缺乏足夠的毅力和恒心來辦好校園文化建設,部分干部教師對于校園文化建設的認識還存在偏見。通過調(diào)查研究,至少在以下幾個方面還存在問題。
一是特色教育沒有有效開展,特別是武術特色的開展工作還處于低效率狀態(tài),還沒有樹立成學校的文化品牌,沒有成為學校對外交流的一張名片。個別教師主人翁意識淡薄,敬業(yè)精神不強,缺乏工作的積極主動性,對學校布置的校園文化建設工作存在一定的抵觸情緒,工作中敷衍了事,馬虎應對,消極干事。
二是校園文化建設工作還缺乏系統(tǒng)化和常態(tài)化,部分工作屬于見子打子狀態(tài),缺乏前瞻性,結果導致工作疲于命,但效果未必最佳。一些分管領導也圍繞著自己的小地盤打算,缺乏全盤意識和犧牲精神。許多工作各自為陣,使校園文化建設工作執(zhí)行力度不夠,沒有最大限度完成此項工作。
三是已經(jīng)完成的校園文化符號還沒有最大限度地宣傳展示,沒有有效利用校園的地理環(huán)境,因地制宜地營造校園文化,以至于學生還對于學校的各種標識不夠了解。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇四
尊敬的各位領導,尊敬的各位評委:
我叫unjs,今年xx歲,大專文化,中共黨員,助理經(jīng)濟師,擬競聘信用社主任,
我認為,聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競聘活動,首次在基層領導崗位引入競爭機制,必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠的意義。根據(jù)《競聘方案》,我符合信用社主任競聘條件,并有決心勝任這一職務:一是自參加工作以來,我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地,先后從事過信貸員、副主任等職務,積累了較為豐富的基層管理知識和實踐經(jīng)驗。二是任信用社副主任期間,能夠堅持原則、實事求是,有較好的群眾威信,錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強自身學習,先后參加了學歷教育、職稱考試等學習,使自身業(yè)務理論素質得到較大提高。
如果我這次能夠競聘上信用社主任,我的任期目標是:
任職當年保證存款增長率達到%,列全縣信用社前茅;不良貸款下降個百分點,新增貸款收回率達到100%;經(jīng)營效益實現(xiàn)聯(lián)社分配的計劃,全年實現(xiàn)安全營運無事故。
為完成以上目標,我擬將主要采取以下措施:
四是加大宣傳力度,讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務格言家喻戶曉,使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此,在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。
二、樹立服務“三農(nóng)”意識,做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道,使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60%以上采取聯(lián)保貸款方式,在授信額度內(nèi),農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時辦理貸款,切實解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評定活動,既為充分運用信貸資金找出路,又推動社會整體信用的提高,確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道,大力開辦農(nóng)民建房、助學貸款等業(yè)務,使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。
三、強化內(nèi)部管理,做好效益文章。一是拓寬增收渠道,大力開辦中間業(yè)務,盡可能增加收入;二是千方百計優(yōu)化負債結構,增加低成本存款,減少利息支出。三是進一步加強制度建設,結合聯(lián)社制定的《一攬子制度》,將每一項業(yè)務及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。
四、努力化解金融風險,做好資金盤活文章。一是嚴格落實聯(lián)社制定的《不良貸款責任認定辦法》,對歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底,逐筆查明每筆貸款的來龍去脈,保證任期內(nèi)逐漸消化責任人貸款。二是采取各種措施,依靠外力,堅持銀企黨政聯(lián)手,與社會各界一道做好資金盤活工作。在取得各級黨政領導支持的基礎上,積極動用法律手段,做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實企業(yè)經(jīng)營權的,通過合法取得其經(jīng)營權來盤活貸款;能以資抵債的要及時辦理抵債手續(xù)。
尊敬的各位領導、各位評委,如果我這次能夠有幸而競聘上信用社主任,我將在聯(lián)社的正確領導下,團結帶領一班人,腳踏實地、一步一個腳印,全心身地投入到工作中去,全面完成聯(lián)社分配的各項經(jīng)營指標。
如果我這次落聘,我決不氣餒。在今年工作中,我將在全面提高自身業(yè)務理論素質的同時,不斷汲取新經(jīng)驗、新方法,以更加積極的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作,為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的畢生力量。
謝謝大家!
基層社建設情況的調(diào)查報告篇五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變,更關系到農(nóng)民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟:
有人說:“新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農(nóng)村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域大量轉移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農(nóng)村建設擺在首位,新農(nóng)村建設主要是普及和鞏固農(nóng)村義務教育,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎設施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇六
財源建設始終是財政經(jīng)濟工作的基礎和重要環(huán)節(jié),加強財源建設是突破我區(qū)財政困境,增強財力保障,全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之路。做好“十二五”規(guī)劃,對推進全區(qū)財源建設,壯大財政實力,有著十分重要的指導意義。
一、區(qū)財政狀況及財源特征。
“十一五”規(guī)劃實施以來,我區(qū)持續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、城建拉動”戰(zhàn)略,采取多種有效措施化解和減小金融危機帶來的嚴重沖擊與影響,做大做強經(jīng)濟總量,提高發(fā)展水平,強化稅收征管,促進了區(qū)級財政收入的快速增長,財政收入取得較大發(fā)展,為全區(qū)人員經(jīng)費的按時足額發(fā)放、機構正常運轉、社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展提供了基本保障,作出了較大貢獻。
%。地方財政一般預算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3個百分點。
(二)三產(chǎn)對財政增收起到了重要支撐作用?!笆晃濉币?guī)劃以來,我區(qū)實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略,按照“拓展南部,延長東部,改造舊城”和“城郊建市場,城區(qū)建商場”的思路,以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點,采取多種措施加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值90.8億元,占全區(qū)地方生產(chǎn)總值152.71億元的近60%。無論是經(jīng)濟總量還是納稅金額,都在三次產(chǎn)業(yè)中居于榜首地位。
(三)部分稅種逐步成為財政收入的支柱。隨著我區(qū)工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)、文化娛樂業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)發(fā)展,進一步夯實了增值稅、營業(yè)稅、城市建設維護稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等稅種的稅源基礎,使這些稅種獲得較大數(shù)額的實績增收,對全區(qū)財力的`持續(xù)、快速增長有不可忽視的作用。
二、區(qū)財源建設和財政保障主要存在的問題及面臨的艱難。
%,全市是16。
%,而我區(qū)僅為。
%,比重過高,地方有效財力受阻,財政收入質量有待大幅提高。三是轄區(qū)內(nèi)無大企業(yè)、大稅收,稅源零散,缺乏支柱財源。
(二)投入產(chǎn)出效益不佳,新興財源貢獻不多。,我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅為22%,而地方財政一般預算收入增幅為13%,沒有達到以投資增長拉動經(jīng)濟發(fā)展,加快培植和夯實地方財源的預期目標。
(三)財政收支矛盾異常突出和尖銳。一是財源建設面臨的減收因素較多。市區(qū)稅收體制和財政收入分享體制存在不盡合理之處,導致我區(qū)財源建設推進乏力,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展舉步維艱;受國家增值稅轉型、小規(guī)模納稅人征收率和企業(yè)所得稅適用稅率下調(diào)等國家稅收政策調(diào)整影響,相關主體稅種稅基縮減,-,我區(qū)增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種均未完成預算任務,收入增量大幅減小,直接影響了我區(qū)中央轉移支付補助和既得財力。二是由于政策性增支因素較多,區(qū)財政除了保障全區(qū)人員工資性增資因素、社會保障支出、維持機構運轉等財政剛性支出以外,還要支持地方基礎設施建設和各項事業(yè)的發(fā)展,支出壓力迅增。地方財政收支差額除依賴稅收返還外,大量的政府性基礎設施工程和經(jīng)濟建設發(fā)展所需資金要依托舉債和上級補助,因此,財政收支矛盾異常突出和尖銳,財政平衡如履薄冰。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇七
第一條對提供地方稅收前30名的地方企業(yè),從起3年內(nèi),當年上繳地方稅收增幅高于全市地方稅收平均增幅的,按超出部分增量的3%對企業(yè)法人代表進行獎勵。由市財政局負責考核。
第二條對從日照市行政區(qū)外新引進的工業(yè)和服務業(yè)項目、企業(yè),實行引資數(shù)量和稅收增量雙考核、實際利用外資和引資項目實現(xiàn)增量稅收雙掛鉤的獎勵政策。由市招商局負責制定具體獎勵政策并考核。
第三條積極發(fā)展總部經(jīng)濟。對新引進的大型企業(yè)集團總部(含分部),在我市匯總繳納稅收的,市財政將連續(xù)三年按形成地方稅收50%的標準扶持企業(yè)發(fā)展。由市財政局負責考核。
第四條從20起,對企業(yè)技術改造項目規(guī)模進入全市前10名的,按企業(yè)技術改造實際投資額(只包括機器設備和技術投入)3‰的比例給予貼息補助。對新認定的省級、國家級企業(yè)技術開發(fā)中心,分別給予10萬元、20萬元補助。由市經(jīng)貿(mào)委負責考核。
第五條根據(jù)《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》(國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)貿(mào)委第7號令,修訂),對符合國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策的技改投資項目,經(jīng)省以上發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門確認,引進的技術及設備免征關稅及環(huán)節(jié)增值稅;購置的國產(chǎn)設備,其設備投資的40%可從新增企業(yè)所得稅中抵免,抵免期限5年。由市經(jīng)貿(mào)委、日照海關、市國稅局、市地稅局負責落實。
第六條列入市級以上重點技術改造和創(chuàng)新項目的企業(yè),新增設備折舊年限在國家規(guī)定的基礎上加速30-50%。鼓勵企業(yè)提高技術開發(fā)費提取比例,對企業(yè)列支技術開發(fā)費比上年實際增長10%以上的,允許再按實際發(fā)生額的50%抵扣當年應納稅所得額。由市國稅局、市地稅局負責落實。
第七條納入市級管理的重點技術改造和創(chuàng)新項目企業(yè)的廠房建設工程應繳納的城市基礎設施配套費,按照《日照市人民政府關于印發(fā)日照市城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知》(日政發(fā)〔〕74號)規(guī)定予以減免;其他市及市以下行政事業(yè)性收費按最低標準減半征收。由市建委等有關收費部門負責落實。
第八條從列為全市重點項目的現(xiàn)代物流業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項目中,每年選取3-5個企業(yè)給予貼息,貼息總額300萬元。由市服務業(yè)辦公室、市信息產(chǎn)業(yè)辦公室負責重點企業(yè)的篩選和考核。
第九條對省認定的省級以上新產(chǎn)品、高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè),將實現(xiàn)的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方分成比上年新增部分,全部作為專項扶持資金給予企業(yè),扶持期限從企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營之日起5年。由市財政局負責落實。
第十條設立專利申請和專利實施專項補助經(jīng)費。對專利和重點專利實施項目,給予一定的經(jīng)費補助。對發(fā)明專利每件資助元;對實用新型專利每件資助1000元;對外觀設計專利每件資助600元。由市科技局負責落實。
第十一條對符合條件的科技創(chuàng)新成果給予一次性獎勵。其中獲得市科技進步特等獎的獎勵10萬元,一等獎每項獎勵1萬元,二等獎每項獎勵5000元,三等獎每項獎勵3000元。由市科技局負責落實。
第十二條對新獲得中國馳名商標、中國名牌、山東名牌的企業(yè),給予一次性獎勵。其中,新獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”的企業(yè),獎勵50萬元;新獲得“山東名牌產(chǎn)品”的企業(yè),獎勵5萬元;同時獲得多個稱號的按最高標準獎勵,不重復獎勵。由市質量技術監(jiān)督局負責落實。
第十三條從年起,對招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)實現(xiàn)的地方財政收入,按照《日照市招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)稅收分配暫行辦法》(日政發(fā)〔2006〕10號)的規(guī)定進行分配。由市財政局和有關區(qū)縣負責落實。
第十四條認真落實市委、市政府《關于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》及配套政策,市財政每年安排200萬元扶持資金,專項用于獎勵發(fā)展快的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由市財政局負責落實。
第十五條完善財政轉移支付制度,建立激勵性轉移支付辦法,將省“五獎一補”資金及市級配套資金與財政困難縣財源建設相掛鉤,根據(jù)財政困難縣增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅(“四稅”)比上年增長情況,分檔給予獎勵。具體獎勵辦法參照省財政廳辦法執(zhí)行。由市財政局負責落實。
第十六條從2006年起,對市級稅務部門的業(yè)務經(jīng)費,按照《日照市市級稅務部門經(jīng)費與地方稅收實現(xiàn)數(shù)掛鉤辦法》(日政發(fā)〔2006〕11號)的規(guī)定予以兌現(xiàn)。由市財政局負責落實。
第十七條根據(jù)《日照市人民政府非稅收入管理暫行辦法》(市政府第30號令)精神,對征收部門非稅收入超收部分實行財政與單位“五五”分成,單位分成收入可用于單位公用經(jīng)費支出。同時,對非稅收入征收、管理及使用情況實行有獎舉報制度,單位或個人均可對不按規(guī)定征收非稅收入的行為進行舉報,經(jīng)核查屬實的,對舉報單位或個人給予一定的物質獎勵。由市財政局負責落實。
第十八條加強對市直有關協(xié)稅部門的考核??己朔秶鸀槭薪?jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市建委、市交通局、市民營經(jīng)濟發(fā)展局、市服務業(yè)辦公室等有關協(xié)稅部門。考核內(nèi)容為協(xié)稅部門具體的協(xié)稅護稅工作,即除稅務部門正常征管的稅收外,協(xié)稅部門通過協(xié)稅護稅工作新增加的地方稅收,按照落實到具體項目的地方稅收增加數(shù)額給予協(xié)稅部門5%的工作經(jīng)費。由市財政局、市國稅局、市地稅局負責考核。
第十九條對區(qū)縣的考核。將地方財政收入增幅、地方財政收入占gdp的比重、四項主要稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅)占地方財政收入的比重三項指標,納入各區(qū)縣年度目標管理績效考核內(nèi)容,由市考核辦負責考核。
第二十條全市促進財源增長各項政策所需資金,由市本級和各區(qū)縣按現(xiàn)行財政體制共同承擔。
第二十一條本辦法由市財源建設工作領導小組辦公室負責解釋,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第二十二條本辦法自2006年1月1日起施行。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇八
全國人大常委會委員長吳邦國14日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議。
會議決定十一屆全國人大常委會第二十三次會議10月24日至29日在北京舉行。
根據(jù)委員長會議建議的議程,十一屆全國人大常委會第二十三次會議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案,首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。
審議最高人民法院關于加強人民法院基層建設促進公正司法工作情況的報告、最高人民檢察院關于加強人民檢察院基層建設促進公正執(zhí)法工作情況的報告。
審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告;。
審議有關任免案。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇九
甲方(賣方):,身份證號碼:
乙方(買方):,身份證號碼:
甲、乙雙方就房屋買賣事項,經(jīng)協(xié)商一致,在平等、自愿、公平的基礎上,并依照相關法律、法規(guī)達成以下合同條款以供雙方遵守:
一、甲方自愿將坐落于上海市奉賢區(qū)(拆遷號:滬奉),建筑面積平方米,以及地下車庫、閣樓(平方米)附屬設施停車位等的房產(chǎn)出賣給乙方,并將與所出賣該房產(chǎn)的相關的憑證交付給乙方,該房屋以下簡稱目標房產(chǎn)。
二、雙方議定目標房產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣小寫元(大寫元整)。
三、甲乙雙方確認乙方在年月日支付定金人民幣小寫元(大寫元整),該筆款項計入購房款。
四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大寫元整),甲方同時將房屋鑰匙及相關證書、憑證交付乙方,目標房產(chǎn)同時轉移給予乙方處分。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權屬清楚、有合法的所有權,能完全處分出售該房產(chǎn),甲方保證無任何家庭成員等任何第三方向目標房產(chǎn)主張任何權益,如因甲方的原因給乙方造成損失,甲方賠償乙方雙倍購房款的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標房產(chǎn)的裝修費用。甲方保證目標房產(chǎn)無任何擔保,無抵押,無房產(chǎn)瑕疵,無人租住、使用,無戶口遷入。
六、由于目標房產(chǎn)暫時無法辦理房產(chǎn)過戶等相關手續(xù),因此特約定,在目標房產(chǎn)具備辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時,甲方在兩個月內(nèi)無條件協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)所產(chǎn)生的契稅及相關費用由乙方承擔,甲方之前辦理的產(chǎn)證的費用由甲方自行承擔。
七、乙方支付購房款后,甲方應積極配合乙方辦理有關房產(chǎn)正常居住使用的相應手續(xù),如:電話、水電、網(wǎng)絡安裝等等變?yōu)橐曳矫Q,如客觀原因無法辦理,則不算甲方違約。
八、本合同簽訂后,如一方違反本合同條款,違約一方應向另一方支付雙倍購房款的違約金;如甲方未協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),則乙方可以起訴甲方履行義務,并甲方需賠償乙方購房款雙倍的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標房產(chǎn)的裝修費用。
九、乙方在付清本合同約定的購房款后,如需要轉讓出售目標房產(chǎn),甲方無條件配合;如目標房產(chǎn)遇到拆遷等相關變動,目標房產(chǎn)所涉及的一切經(jīng)濟補償利益歸乙方所有,甲方不享有任何利益,甲方有義務配合乙方辦理相關手續(xù)。
十、目標房產(chǎn)出售后到辦理過戶產(chǎn)證期間,目標房產(chǎn)所產(chǎn)生的一切相關費用由乙方承擔。
十一、本協(xié)議一式三份,具有同等法律效力,自甲乙雙方簽字之日生效,如有糾紛,在目標房產(chǎn)所在地法院管轄,敗訴一方承擔所有費用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
看了還遷房買賣合同。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十
自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。結合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設工作,領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。
1、強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十一
建立公共資源交易中心是推進公共資源交易市場建設、健全權力規(guī)范和陽光運行制度的重要舉措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設調(diào)查報告。為構建公共資源交易平臺,東鄉(xiāng)縣按照市紀委二屆三次全的要求,積極探索加強農(nóng)村基層黨風廉政建設新途徑、新方法,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設試點工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“公共資源交易中心”運作機制、進駐范圍、交易基本程序和要求,建立健全了監(jiān)管制度和操作流程,交易工作逐步走上規(guī)范有序的運作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)將公共社會資源和基礎設施、公共設施、新農(nóng)村建設等列入市場化配置,全部進入中心交易,采取公開招投標、拍賣、掛牌出讓等公平競爭手段,統(tǒng)一進行管理,統(tǒng)一接受監(jiān)督,從源頭上預防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心共完成交易事項41項,交易金額達371.3萬元,節(jié)支64.5萬元,節(jié)支率達14.8%,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效果。
一、主要做法。
(一)深入調(diào)研,制訂方案,明確交易中心工作目標。調(diào)研工作是整個交易中心建設推進工作的基礎。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會,了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況;另一方面,到外地參觀考察,借鑒外地公共資源交易中心的運行機制和管理經(jīng)驗,奠定了籌建工作的理論基礎。在此基礎上,結合我縣實際情況,明確了交易中心籌建工作的四個原則,即:堅持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》,明確了交易中心的各項工。
(二)成立機構,加強領導,強化交易中心組織保障。按照縣紀委的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均建立了公共資源交易中心,并成立了公共資源交易領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委書記、相關副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任副組長,各行政村黨支部書記、站(所)負責人為成員。從而為中心的正常運作提供了強有力的組織保障。
(三)統(tǒng)一思想,提高認識,確保交易中心順利啟動。在充分做好前期各項準備工作的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都及時召開了交易中心工作動員會。闡明了建設公共資源交易中心的重要意義,對交易中心建設工作進行了動員和部署,進一步統(tǒng)一村干部的思想,提高了他們的認識,并要求各村切實加強此項工作的領導,迅速建立村級公共資源交易站,確定專人專職負責此項工作,對公共資源項目進行調(diào)查摸底,精心籌劃,做到抓基礎、抓重點、抓典型,扎實穩(wěn)步地推進交易中心各項工作。
(四)完善設施,爭創(chuàng)一流,打造交易中心硬件基礎。由于硬件設施的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易場所與辦公場所分離,都是以紀委辦公室或訴求中心兼中心辦公場所,阻礙了招投標工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題,20,我縣將黎圩、楊橋、小璜3個鎮(zhèn)作為試點,分別動工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳,完善了中心的硬件建設。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),采用現(xiàn)代化設備管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的交易情況進行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米,配置有服務大廳、開標室、監(jiān)控室等設施,滿足了各類交易活動對場地、設施的要求。三位一體的辦公模式,大大方便了群眾辦事、訴求,增強了中心的服務功能,節(jié)約了人力、物力和財力,有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有限的資源。
(五)健全制度,加強監(jiān)管,堅持交易中心陽光運作。加強制度建設,完善產(chǎn)權交易規(guī)章制度。制度建設是保障交易規(guī)范的基礎,自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后,各交易中心相繼制定了《公共交易活動投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務承諾》等制度和辦法,切實增加了中心工作透明度,提高了中心服務質量。同時,明確各部門的職責,落實責任,對交易各環(huán)節(jié)進行嚴格審核、把關,對不符合要求的項目文本均要求其補充完整,否則不予受理,確保交易流程的順暢與規(guī)范,杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生,調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設調(diào)查報告》。
在招投標過程中,交易中心“三措”并舉,切實強化社會監(jiān)督,實施陽光運作:一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀委(檢)委員、黨風廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負責人等人員組成的評標人才庫,召開招標會前半小時從評標人才庫中抽取單數(shù)人員組成評標小組,以提高評標的信譽度。二是邀請人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督,提高公共資源交易的'社會公眾參與度。三是對每宗交易做到事前公告招標內(nèi)容,事后公示招標結果,及時公布監(jiān)督電話,并通過監(jiān)督電話反饋信息,對反饋的信息及時進行處理,對有問題的及時聯(lián)系交易雙方進行協(xié)商解決。切實做到環(huán)節(jié)的公開、評標的公正,充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)公共資源管理的權力在陽光下運行。
(六)、把握常規(guī),突出個案,發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中,常規(guī)項目按正常程序進行交易,具有特殊性的個別項目,則針對個案的特殊性,采取不同的招標方法,以取得理想的投標結果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學服務場所經(jīng)營權招投標項目中,考慮到學校食堂及小賣部的服務場所和服務對象的特殊性,所以在競標過程中特增加對競標人管理能力和社會表現(xiàn)的評分。管理能力由投標者演講3-5分鐘,闡述自己經(jīng)營理念,承包學校食堂的經(jīng)驗、方法或優(yōu)勢。社會表現(xiàn)則由投標者提供健康證明、綜治證明、個人信譽證明。
二、存在的主要問題。
由于這項工作起步晚,各方面工作還不夠完善,在實際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)招投標體制有待進一步完善。招標法、政府采購法和產(chǎn)權、土地轉讓等有關法律法規(guī)以及建設工程、政府采購和產(chǎn)權、土地招投標的監(jiān)管部門均未對招標組織機構做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公共資源交易中心是在縣紀委領導授權下組建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心實際上是兩塊牌子一套人馬,既是運動員又當裁判員。在實際運作中,對招投標過程監(jiān)管力度較弱,阻礙了招投標項目的拓展,也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)招投標中心的進一步發(fā)展。
(二)招投標運作有待進一步規(guī)范。一是在招投標前期工作中,有的村干部宗族觀念嚴重,民主法制意識淡薄,民主管理意識差,對本村的集體資源只是直接找人承包,而未納入交易中心進行招投標。二是在招投標過程中,圍標、串標現(xiàn)象較為普遍。
(三)基礎建設有待進一步提高。隨著形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)經(jīng)濟也隨之發(fā)展,招投標交易量也將逐漸增多,但與之相對應的招投標基礎性建設卻較為滯后。如招投標交易中心工作人員少,從事招投標業(yè)務的相關人員素質欠佳,專業(yè)人才缺乏;公共資源交易場所尚未達到交易、辦公、評標、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法。
公共資源交易中心的建立,營造了公平競爭的市場環(huán)境,提高了資金使用率,提升了資源利用率,有效遏制了資源配置領域的腐壞。為進一步實現(xiàn)反腐倡廉建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,開創(chuàng)廉政建設工作新局面,推動公共資源招投標工作上新臺階。我縣將進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,著重從以下三個方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
(一)理順管理體制,進一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制,加強對公共資源交易工作的監(jiān)管。對符合招投標要求的項目,要應進盡進招投標中心;對一些因主觀故意肢解項目而規(guī)避進入招投標中心的行為,要依法予以查處;對一些因項目手續(xù)不完備、前期準備不充分而難以進入招投標中心進行招投標的項目,要認真研究對策措施,保證這些項目不游離于招投標中心之外。同時,針對目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題,切實加強對中標合同履行情況的監(jiān)督管理,實施中標項目動態(tài)跟蹤檢查,本著公開、公平、公正的原則,加大依法對違法分包、轉包現(xiàn)象的打擊力度,切實維護招投標秩序的正常運行。
(二)加快信用體系建設,進一步規(guī)范招投標行為。加強對投標人的調(diào)查了解,建立相應的資料庫,全面、及時記載招標人、投標人、評標人等招標活動當事人的違規(guī)記錄,建立履約跟蹤制度,切實規(guī)范其在招投標活動中的行為。同時,加強村級公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務指導,規(guī)范其招投標程序。
(三)加強隊伍建設,進一步提高服務質量。由縣招投標中心加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的整體素質。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平,要求其認真研究招投標過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,積極探索簡化招投標手續(xù)的方式方法,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量,同時加強網(wǎng)絡信息和招投標場所建設,進一步提升服務水平。另外,還要加強公共資源交易工作的宣傳力度,使村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)站、所負責人都能充分認識、理解、配合公共資源交易工作,積極發(fā)揮公共資源交易工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十二
我區(qū)城區(qū)市政拆遷安置房建設主要由市政拆遷安置房建設中心負責,該中心隸屬于區(qū)建設局,建設資金由區(qū)財政安排,建成的安置房主要用于城市居民房屋拆遷和少量轉制社區(qū)農(nóng)轉非居民的拆遷安置。至今已建成小區(qū)一、二期計建筑面積135883平方米,住宅1444套,小區(qū)一期計建筑面積52457平方米,住宅562套;在建三期計建筑面積14570平方米,住宅176套,莊小區(qū)計建筑面積49048平方米,住宅548套。上述小區(qū)汽車庫、管理房等配套設施齊全,累計已安置拆遷房1600余套,為推進城市基礎設施建設提供了保障。
二、存在問題。
隨著城市化進程的不斷推進,市政拆遷安置房的建設及管理仍存在著一些問題,主要有:
1、土地取得的困難。安置房建設逐漸向周邊街道發(fā)展,由于土地政策因素,拍賣土地與劃撥土地,對相關街道、村而言,其實際利益有差異,給安置房建設的征地帶來難度,影響到安置房建設進度。
2、前期拆遷的困難。建設用地取得后,一般均非凈地,仍有拆遷補償事宜須協(xié)調(diào)處理,由于無法滿足部分被拆遷人的過高要求,交地相對滯后,以致于工程項目無法按期施工交付。
3、物業(yè)管理的困難。由于拆遷安置的'特殊性,建成的安置小區(qū)是陸續(xù)安置拆遷戶入住。存在物管費偏低、物管費收繳率不高、安置房質保期后房屋維修及相關設施檢修缺資金等困難。如無管理資金補貼,物管公司不愿對安置小區(qū)進駐管理,將影響安置小區(qū)的綜合形象。
三、對策建議。
根據(jù)拆遷安置房建設的實際情況,為加強拆遷安置房建設管理,提出如下對策建議:
1、保證拆遷安置房建設用地的落實。由區(qū)政府建立協(xié)調(diào)機制,落實拆遷安置房建設用地,簡化手續(xù),推進拆遷安置房建設??紤]拆遷安置房建設用地時,適度超前,做到房等人,以利于加快城市基礎設施建設。
2、進一步落實拆遷安置房建設地塊的前期拆遷主體,完善拆遷政策,加快前期進度,促進拆遷安置房工程建設。
3、高度重視對拆遷安置小區(qū)的物業(yè)管理。從實際情況出發(fā),對拆遷安置小區(qū)給予物業(yè)管理補貼資金,保證物管公司保本微利;同時應考慮有一定的售后維修資金,以更好地為安置小區(qū)居民提供相應服務,進一步提升安置小區(qū)的整體形象。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十三
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變,更關系到農(nóng)民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟:
有人說:“新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農(nóng)村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域大量轉移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農(nóng)村建設擺在首位,新農(nóng)村建設主要是普及和鞏固農(nóng)村義務教育,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎設施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十四
前言:為了解我國農(nóng)村建設情況,及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十五
發(fā)展專業(yè)合作社,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綜合服務社,推進商品經(jīng)營連鎖化(以下簡稱“兩社兩化”)是我市供銷社為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展采取的具體措施,這項措施對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民整體素質,起到了較好的促進作用。為全面了解我縣“兩社兩化”建設情況,縣人大常委會組成專題調(diào)研組開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
經(jīng)過幾年的努力,我縣“兩社兩化”建設呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)在:一是體制創(chuàng)新取得顯著進展??h供銷合作社因地制宜,通過引進現(xiàn)代流通方式、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)、調(diào)整布局等多種經(jīng)營形式,供銷系統(tǒng)經(jīng)營理念和經(jīng)營結構得到了有效的轉變。二是基層組織不斷擴大。專業(yè)合作社、綜合服務社和專業(yè)協(xié)會蓬勃發(fā)展。目前,全縣共發(fā)展各類專業(yè)合作社120個,入社農(nóng)戶達5.79萬戶 ,助農(nóng)增收2895萬元,帶動了農(nóng)戶3.1萬戶致富。發(fā)展綜合服務社105個,莊稼醫(yī)院60個。三是基層流通服務體系建設取得初步成效。全縣90%的基層經(jīng)營服務網(wǎng)點實現(xiàn)業(yè)態(tài)更新,70%的商品經(jīng)營網(wǎng)點納入了連鎖經(jīng)營配送體系。在商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程中,全縣新建和改建的農(nóng)家店所占比重達到40%。
(一)專業(yè)大戶領辦型。此類型專業(yè)合作社由農(nóng)村能人和專業(yè)戶牽頭領辦,是我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要形式。目前,全縣有該類型專業(yè)合作社53家,占專業(yè)合作社總數(shù)的44.2%。它的特點是示范帶動作用強,對周邊農(nóng)戶具有較強的吸引力和號召力。其代表有白羊蔬菜加工專業(yè)合作社、安居蔬菜專業(yè)合作社、舊縣旺源生豬專業(yè)合作社、舊縣鵪鶉專業(yè)合作社。
(二)龍頭企業(yè)帶動型。此類型專業(yè)合作社由有經(jīng)濟實力的企業(yè)牽頭主辦。目前我縣有該類型專業(yè)合作社3家,占全縣專業(yè)合作社總數(shù)的2.5%。龍頭企業(yè)在技術、資金、銷售、儲運等方面具有農(nóng)戶無法比擬的優(yōu)勢,對農(nóng)戶具有較強的輻射力和帶動力。其代表有沙心養(yǎng)豬專業(yè)合作社、益友生豬專業(yè)合作社。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十六
在實際工作中,通過深入村(居)實地調(diào)查和查閱相關資料,對近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設情況進行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進行了認真分析和總結,提出了有關建議,形成如下調(diào)查報告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在縣委、政府的正確領導下,在縣級有關部門和社會友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎設施建設投入的機遇,明確發(fā)展目標,及時制定規(guī)劃,有力地推進了農(nóng)村公路建設步伐。
(一)農(nóng)村公路建設快速發(fā)展。近三年來,xx鎮(zhèn)累計完成公路建設投資3276萬元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車里程達到277.8公里,全鎮(zhèn)16個村(居)全部通了公路,其中9個村(居)通了水泥路,2個村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個村民小組中120個組通了公路,其中48組通了水泥路,15個組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達41公里,炒沙路面達16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達率達100%。農(nóng)村公路建設形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡,極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運站點建設日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設客運。
站點1個,可同時容納客車15輛,日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運站點,對農(nóng)村客運車輛進行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設,給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對便利暢通,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當?shù)匾郎桨淖匀伙L景,吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設,不但帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)模化發(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟帶來了勃勃生機和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時,也面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設任務仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區(qū)村未實現(xiàn)公路通暢目標,且80%的組未實現(xiàn)通達目標,涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實現(xiàn)通暢目標,20%的村民小組未實現(xiàn)通達目標??傮w來看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設任務仍然十分艱巨。
(二)工程建設資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對農(nóng)村公路建設標準和政策(公路。
硬化標準25萬元/公里左右,實行先建后補政策),公路建設項目需單位先墊資修建,而工程建設和驗收時間較長,致使上級建設資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設和質量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識不斷增強,大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時,政府引進的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,該公司負責人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題,并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設質量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設點多、線長、面廣,公路建設監(jiān)督人員和技術力量有限,對質量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,又未接受過專門的技術指導和業(yè)務培訓,監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導致個別項目存在質量偏差。
人員,通村公路除部分路段設臵水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位問題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設的機遇,積極爭取農(nóng)村公路建設項目,確保各級資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設資金,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設;三要繼續(xù)發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設中的積極作用;四要切實加強對建設資金的監(jiān)管力度,所有建設資金均單獨核算,專戶管理,??顚S?,對村級公路每個項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設質量。一是要加強監(jiān)管制度落和責任單位責任人的落實到位,防止有關責任單位和責任人走過場;二是要建立健全完善的質量監(jiān)控體系,按照工程建設質量管理的要求,認真落實工程質量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關,分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現(xiàn)場的檢查和指導,尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改。四是要加強對村(居)干部及村民義務監(jiān)督員的技術指導和業(yè)務培訓,使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督工作。
(三)立足當前,扎實做好工程建設和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
今年全縣基礎設施建設年對農(nóng)村公路建設高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇,積極籌備項目、爭取資金,進一步推進全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設。對計劃建設公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準備相關資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設工作,以迎接新一輪建設高潮的到來。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制。一要認識到位,加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,提高養(yǎng)護工作的責任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護正?;?、規(guī)范化;三要責任到位,通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養(yǎng)護工作的重點,采取全面養(yǎng)護、經(jīng)常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合的方式,切實提高養(yǎng)護水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級財政要把管理養(yǎng)護資金納入財政預算,采取縣級財政撥一點,鎮(zhèn)村財政補一點、村民自主籌一點的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道,為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經(jīng)費保障。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十七
我國正在大力推進的保障房建設,無論從規(guī)模還是速度來看,都是史無前例的。
在如此重大的任務面前,沒有先例可以遵循,全國各地的保障房建設是“摸著石頭過河”,不斷地在實踐各種建設模式。
因而,林林總總的保障房模式紛紛出現(xiàn),從世聯(lián)研究所觀察到的,保障房建設模式大致可歸為三大類型,即政府直接建設、政府與企業(yè)共建和企業(yè)獨立建設。
政府直接建設型。
政府直接建設型是指政府設立負責保障房建設的平臺公司,并將土地和啟動資金注入該平臺公司,由平臺公司獲得銀行、保險和社?;鸬冉鹑跈C構的貸款,負責保障房建設和運營管理的建設方式。
政府直接建設型的特點,一是政府無償提供土地;二是政府設立平臺公司;三是貸款為主財政直接支出為輔;四是規(guī)模建設,高效快速;五是通過先租后售的方式實現(xiàn)財務平衡,六是平臺公司全程管理。
重慶模式就屬于政府直接建設型。
重慶市計劃從起3年內(nèi)建造4000萬平方米公租房,用于解決200萬人的住房困難問題。
為此,重慶市政府以重慶地產(chǎn)集團和城投集團為平臺公司,負責公租房的融資、開發(fā)和管理運營。
重慶市政府為平臺公司注入土地和啟動資金,平臺公司以政府信用做擔保獲取金融機構的貸款。
平臺公司負責從土地儲備開始到后期的物業(yè)管理運營的整個過程。
重慶模式的優(yōu)點是適合規(guī)模建設,缺點是政府資金投入量大,負債高;后續(xù)運營管理要求高;社會企業(yè)無法參與。
政府與企業(yè)共建型。
政府與企業(yè)共建型是政府和社會企業(yè)合作,共同建設保障房的方式。
政府與企業(yè)共建型可分為bt模式、代建模式和配建模式。
bt是英文build(建設)和transfer(移交)縮寫形式,意即“建設--移交”。
bt模式是指政府將保障房項目運作由投資方總承包,融資、建設、驗收合格后移交給政府,政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的建設方式。
bt模式的特點,一是政府利用非政府資金進行保障房建設;二是投資方負責投融資;三是政府負責bt全過程監(jiān)管;四是投資方建成后將房屋所有權移交政府;五是政府以分期付款的方式回購;六是投資方對所建設的房屋不存在經(jīng)營性收益。
bt模式的優(yōu)點是政府在保障房建設期間的資金投入小;能夠發(fā)揮投資方的工程建筑管理優(yōu)勢。
缺點是投資方需要墊資開發(fā);存在政府違約和市場波動的帶來的風險。
在bt模式應用上的佼佼者中國建筑,這家公司在工程建筑技術和管理上具有領先優(yōu)勢,又有著雄厚的財力,更是積累了豐富的bt模式操作經(jīng)驗。
據(jù)該公司透露,今年上半年,其新增的保障房項目規(guī)模達到1046萬平方米,加上今年新增量,截止到今年6月底,正在實施當中的保障房項目的總規(guī)模達到1915萬平方米。
代建模式是開發(fā)企業(yè)接受政府的委托,代為建設保障房。
受委托的開發(fā)企業(yè)負責整個工程項目的管理,包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作,但不承包工程費用。
代建模式的特點,一是政府投入財政性資金;二是代建人通過招標方式產(chǎn)生;三是代建人的收益來自代建管理費和項目投資節(jié)余獎勵;四是代建人負責項目的全過程實施管理。
代建模式的優(yōu)點是政府減輕管理負擔,開發(fā)企業(yè)無需資金投入,且能發(fā)揮開發(fā)企業(yè)的管理、成本和品牌優(yōu)勢。
缺點是政府需要資金投入大,開發(fā)企業(yè)的投資回報率低。
在通過代建模式進入保障房建設領域的開發(fā)商中,綠城集團是做的最出色的開發(fā)商之一。
綠城宣稱將致力于成為全國最大的保障房建設企業(yè)之一。
綠城集團成立一個專門負責保障房建設的公司。
目前,綠城集團在全國范圍承建的保障房項目已達31個,總建筑面積超過570萬平方米。
配建模式是政府以配建一定的保障房為條件出讓商品房用地,開發(fā)商在項目開發(fā)中,按要求完成配建的保障房建設并將產(chǎn)權移交給政府的建設方式。
配建模式的特點,一是政府無需資金投入,并能獲得一定的土地出讓收益;二是開發(fā)商需從商品房收益中補貼配建保障房的建設成本;三是配建保障房建成后產(chǎn)權轉移給政府;四是配建保障房體量有限。
配建模式的優(yōu)點是政府不但無需資金投入,且能擁有一定的.土地出讓收益;開發(fā)商能發(fā)揮管理、營銷和品牌優(yōu)勢。
缺點是配建的保障房體量有限,建設計劃受開發(fā)商參與意愿制約,開發(fā)商受到的限制過多。
目前,一些地方政府采用的“限地價,競配建”、“競地價,定配建”和“競地價,競配建”等土地出讓方式,就是通過配建模式建設保障房。
企業(yè)獨立建設型。
企業(yè)獨立建設型是政府沒有或較少投入資金和免費土地,充分利用社會企業(yè)的力量建設保障房的方式。
企業(yè)獨立建設型可分為限價模式、萬科萬匯樓模式、信托基金模式。
限價模式是政府以限制商品房銷售價格上限為條件出讓商品房用地,且建成后的房屋只面向經(jīng)政府審核符合要求的人群銷售。
限價模式的特點,一是政府以“限價”方式出讓土地;二是開發(fā)商負責投資建設;三是開發(fā)商受一定的開發(fā)限制;四是限價房只向符合規(guī)定的群體銷售;五是限價房具有商品房的屬性;六是政府不但無需資金投入,而且能獲得土地出讓收益。
限價模式的優(yōu)點是政府不但無需資金投入,并能獲取一定的土地收益;開發(fā)商能發(fā)揮管理、營銷和品牌優(yōu)勢。
缺點是建設計劃受開發(fā)商參與意愿制約;開發(fā)商的開發(fā)限制過多;存在受成本因素價格波動風險。
許多地方政府采用的“限房價,競地價”、“限地價,競房價”和“限房價限戶型、競地價”等土地出讓方式,就是通過限價模式建設保障房。
萬科萬匯樓模式是開發(fā)商獨立投資、建設和運營的保障房,具有公益性質。
之所以這樣的模式在廣州開發(fā)了名叫“萬匯樓”的項目,因此我們稱這種模式為萬科萬匯樓模式。
這種模式的特點,一是開發(fā)商以市價獲取土地;二是開發(fā)商負責投融資;三是建成后開發(fā)商自己運營;四是投資回收期漫長。
萬科萬匯樓模式的優(yōu)點是最大限度地動員了社會力量參與建設。
缺點是企業(yè)資金投入過大,投資回收期漫長,無法盈利。
據(jù)萬科測算,萬匯樓總共投資4700萬,需57年才能收回成本。
信托基金模式是由社會資本發(fā)起成立保障房住宅基金,通過委托開發(fā)企業(yè)建設保障房,并委托專業(yè)運營商對保障房進行經(jīng)營管理以取得投資回報的建設方式。
信托基金的特點,一是由社會資本發(fā)起;二是以市價獲得土地;三是委托專業(yè)公司代建;四是以建設租賃保障房為主;五是委托專業(yè)公司經(jīng)營管理;六是以經(jīng)營收益作為投資者回報。
信托基金模式的優(yōu)點是投資風險分散化,有利于吸引資金參與保障房建設。
缺點是回報率低。
目前,這種模式還沒有真正開始實施。
由華遠地產(chǎn)、裕景地產(chǎn)等多家開發(fā)商發(fā)起的建銀精瑞基金以將其的公共租賃住房建設投資基金方案已報有關部門審批。
綜上所述,在大力推進保障房建設的初期,各種保障房建設模式都代表著決策者們的思考與實踐。
各種模式相互競爭,在歷經(jīng)時間和實踐的考驗后,有的模式將會被淘汰,有的模式終將勝出并被固化和推廣。
在這個過程中,世聯(lián)研究建議,政府應當高度重視財務收支平衡,控制保障房債務風險;應當充分利用稅收優(yōu)惠吸引社會力量參與保障房建設。
開發(fā)商參與保障房建設要善于利用自身優(yōu)勢,謹慎選擇合適的進入模式。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十八
各區(qū)人民政府,市相關部門、各市政專業(yè)公司及相關單位:
按照市委、市政府工作部署,加快推進今年保障房項目早開工、早竣工、早分配,市住房保障工作領導小組辦公室會同市相關部門對各區(qū)申報的新開工建設項目進行了聯(lián)合審查,同意將東城區(qū)豆各莊渠東地塊棚改安置房等97個項目納入今年本市保障房第一批建設計劃。
現(xiàn)將《北京市保障房建設項目明細表(第一批)》(見附件1)印發(fā)給你們,請各相關單位做好以下工作:
一、區(qū)政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,切實發(fā)揮第一責任主體作用。
區(qū)政府主管區(qū)長要親自抓好保障房建設工作,定期組織區(qū)國土、規(guī)劃、發(fā)展改革、建設等部門召開項目調(diào)度會,指定專人跟蹤議定事項,督促項目建設單位加快申報項目前期手續(xù),積極推進項目開工建設。
對征地拆遷尚未完成和涉及規(guī)劃調(diào)整的項目,要加快組織完成征地拆遷補償工作,加緊編制規(guī)劃方案,及時向國土、規(guī)劃部門申報。
各區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮本區(qū)棚戶區(qū)改造項目需求,組織好本區(qū)負責建設的定向安置房建設工作,要倒排工期,加快辦理相關手續(xù),確保完成年度棚戶區(qū)改造定向安置房建設任務。
各區(qū)政府要加強定向安置房使用管理,確保房源分配公開透明,在解困同時適當改善居民居住條件,不得以安置房數(shù)量來調(diào)節(jié)補償標準。
就地回遷項目,原則上控制一個產(chǎn)籍戶購買一套回遷房的標準,異地安置的項目,原則不超過兩套。
同時,要采取各種措施,加大貨幣化安置補償力度。
二、相關部門主動服務,相互配合,為項目早開工創(chuàng)造便利條件。
市發(fā)展改革部門要加快辦理項目綠通、立項等手續(xù);市國土部門要抓緊完成已計劃開工的保障房項目供地,可先期入市,其他手續(xù)跟進完善;市規(guī)劃部門要將規(guī)劃方案審查工作主動前移,加快調(diào)整保障房建設集中區(qū)域控規(guī)調(diào)整,提前介入項目規(guī)劃方案審查工作;市住房城鄉(xiāng)建設部門要提前啟動招投標程序,繼續(xù)簡化手續(xù),縮短審批流程。
建設單位按照北京市住房城鄉(xiāng)建設委《關于加快保障性住房開工有關問題的通知》(京建法[]14號)文件,依法實施招投標工作后,到建設主管部門辦理施工登記手續(xù),開展施工活動,工程監(jiān)理必須同時到位。
三、同步開展項目紅線外配套市政基礎設施建設工作。
各區(qū)應在確定保障房項目時同步編制保障房紅線外配套市政基礎設施建設計劃;各專業(yè)公司應及時將保障房項目紅線外配套市政基礎設施工程列入建設投資計劃,加快組織施工;各行業(yè)主管部門應加強對各專業(yè)公司的監(jiān)督管理。
各審批部門應主動介入,加快辦理保障房項目紅線外配套市政基礎設施建設手續(xù)。
市相關部門應提高協(xié)調(diào)層級,形成定期協(xié)調(diào)機制,確保項目主體工程與紅線外配套市政基礎設施同步交付使用。
四、做好信息共享工作。
各區(qū)政府要于每月25日前將本區(qū)保障房項目開竣工情況書面上報市住房保障工作領導小組辦公室,同時指導項目建設單位將項目基本信息錄入北京市住房保障信息平臺。
市相關部門每季度末將本部門有關保障房工作信息書面報送市住房保障工作領導小組辦公室。
五、如建設計劃中項目確需調(diào)整的,應報市住房保障工作領導小組辦公室聯(lián)席會批準。
附件:北京市20保障房建設項目明細表(第一批)。
北京市住房保障工作領導小組辦公室。
2016年4月13日。
市建委關于辦理2016年保障性住房建設項目。
結轉投資計劃的通知。
濱海新區(qū)建交局、各區(qū)(縣)建委、各開發(fā)建設單位:
為確保我市保障性住房項目順利實施,落實好2016年保障性住房建設計劃,市建委將于近期開展經(jīng)濟適用房、公租房、限價商品房等保障性住房建設項目投資計劃結轉工作,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、申報范圍。
凡持有市建委下達的經(jīng)濟適用房、限價商品房、公共租賃房、產(chǎn)權置換安置房、村民安置用房投資計劃的項目均應申請2016年結轉投資計劃,已竣工入住的項目除外。
二、申報方式。
申報范圍內(nèi)的項目,由開發(fā)建設單位持相關申報要件到所在區(qū)(縣)建委申請辦理計劃結轉。
各區(qū)縣初審并匯總整理后,統(tǒng)一報送市建委辦理計劃結轉。
三、申報要件。
4.已開工的項目需提供施工許可證;。
5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書副本復印件;。
6.2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉明細表、項目進展情況調(diào)查表及非經(jīng)營性公建匯總表,其中非經(jīng)營性公建匯總表提供電子版(見附件)。
項目已批復標準地名的,在項目建設投資計劃結轉明細表備注欄中標明標準地名。
四、時間安排。
2.11月1日至11月15日:各區(qū)(縣)建委將初審合格的項目匯總整理;。
3.11月16日:各區(qū)(縣)建委將匯總情況及合格項目資料報送市建委房地產(chǎn)處。
請各區(qū)(縣)建委和項目建設單位按照上述安排,認真做好此項工作,報送材料要真實、準確、及時。
各項目建設單位在申請要件上加蓋公章。
各區(qū)(縣)建委審核合格后,填寫2016年保障性住房項目建設投資計劃結轉匯總表及非經(jīng)營性公建匯總表,并加蓋本區(qū)(縣)建委公章。
逾期未申報,我委不再另行下達結轉計劃。
凡存在違法占地、違法建設等問題的項目不得辦理結轉投資計劃。
附件:1.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(經(jīng)濟適用房)。
2.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(限價商品房)。
3.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(公共租賃房)。
4.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(村民安置用房)。
5.天津市2016年保障性住房項目結轉投資計劃明細表(產(chǎn)權置換安置房)。
7.非經(jīng)營性公建匯總表。
8.文字說明模板。
9.承諾書。
基層社建設情況的調(diào)查報告篇十九
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設工程順利實施,根據(jù)《關于開展全市安置房建設檢查工作的通知》和《××市征遷安置房建設管理規(guī)定》的文件精神,我單位進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、項目資金使用情況。
建立了項目部資金專戶并??顚S?,由管委會根據(jù)工程進度預撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現(xiàn)象。
二、規(guī)范項目建設程序。
1、抓緊項目前期準備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調(diào)工作,科學編制項目的建設方案,提高設計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設主體是開發(fā)區(qū)管委會,代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設投資公司(國有獨資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權利,履行應盡的義務,嚴格按照基建程序,建設優(yōu)質工程。
3、加強工程管理,節(jié)約建設資金。
一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內(nèi)的`工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。
二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴格控制經(jīng)濟簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據(jù)工程進度供應甲供材,每月底確認當月實供數(shù)量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應及時、數(shù)量準確。
三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對突發(fā)事件,及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結束后,采用規(guī)范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應合同。根據(jù)合同約定,加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控,嚴格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎懲辦法。今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大,我們還將陸續(xù)開工建設農(nóng)民安置房,對此,我們將以新城花園建設模式為基礎,不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
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