當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)“十三五”和×年工作，分析研判形勢(shì)，安排下步任務(wù)。下面，我講三方面意見。
一、工作嚴(yán)細(xì)、腳踏實(shí)地，以奮斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷
“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵階段。全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、砥礪前行，縣域綜合實(shí)力達(dá)到新水平，決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長×%;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長×%，增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長，環(huán)境整治取得實(shí)效。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，實(shí)施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細(xì)鱗鮭、老山芹×項(xiàng)地標(biāo)認(rèn)證。穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，精心打造省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率位居全省前列。開展“四清一綠一改一分”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五項(xiàng)革命”?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口和貧困村全部出列?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革順利完成。老舊小區(qū)改造惠及×戶居民。完成地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)。有效改善交通條件，機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程加速，呼十公路竣工通車，×公里農(nóng)村公路全線貫通。×個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為“全國文明村鎮(zhèn)”。累計(jì)新增就業(yè)×人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在×%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。推進(jìn)“平安×”建設(shè)，命案破案率×%。高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，有力凈化了社會(huì)環(huán)境。
剛剛過去的20xx年，是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)突發(fā)新冠疫情、艱巨發(fā)展任務(wù)、系列攻堅(jiān)難題，我們圍繞“六穩(wěn)、六保”，錨定“三個(gè)硬仗”“雙十”重點(diǎn)工作，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財(cái)政增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%。
一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷。從容審慎應(yīng)對(duì)疫情防控，堅(jiān)持生命至上，快速建立防控體系，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”。累計(jì)投入疫情防控資金×萬元，×名醫(yī)護(hù)人員“白衣執(zhí)甲、逆行援加”。全年累計(jì)排查重點(diǎn)人員×人、核酸檢測(cè)×人次。實(shí)施冷鏈管控，做到“人、物”同防，全年無新冠肺炎確診及疑似病例。科學(xué)研判森林防火形勢(shì)，落實(shí)落靠森防責(zé)任制，堅(jiān)持“三個(gè)挑戰(zhàn)”、強(qiáng)化“三同措施”，接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”，連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”佳績。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。堅(jiān)持“以穩(wěn)促進(jìn)”，實(shí)施紓困惠企政策，落實(shí)穩(wěn)崗資金×萬元，減免×戶企業(yè)租金×萬元，減免稅費(fèi)×萬元，階段性減免“三險(xiǎn)”×萬元，償還政府債務(wù)×萬元。發(fā)放×萬元消費(fèi)券，撬動(dòng)×萬元線上線下消費(fèi)，惠及×萬人次。“個(gè)轉(zhuǎn)企”成效顯著，新登記市場(chǎng)主體×戶。華成藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬元、出口創(chuàng)匯×萬美元，實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目利用外資×萬美元，招商引資實(shí)際利用省外資金×萬元，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。
三是生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。完成森林撫育×萬畝，實(shí)施林業(yè)有害生物防治×萬畝，產(chǎn)地檢疫率×%。加大森林督查力度，依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴(kuò)至×萬畝，管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬元。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺(tái)，秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)段“無火點(diǎn)”;“河湖長制”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，整改銷號(hào)“河湖四亂”問題×項(xiàng)。劃定優(yōu)先保護(hù)類耕地×萬畝，“面源”污染得到有效防治。
四是鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。優(yōu)質(zhì)大豆、強(qiáng)筋小麥、北藥種植比重增加，畜禽存欄×萬頭(只)，冷水魚養(yǎng)殖水面×萬畝，糧食總產(chǎn)×億斤。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝、有機(jī)展示田×萬畝。三卡鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主體完工，中藥材倉儲(chǔ)物流中心揭牌成立。深入開展“四清一綠一改一分”，清理殘?jiān)珨啾凇撂帯寥f平方米;完成×個(gè)村×畝綠化任務(wù);改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶房屋鑒定合格率×%，及時(shí)整改各類問題×條，扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬元?！翍簟撩n立卡貧困人口人均收入超出標(biāo)準(zhǔn)線×萬元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
五是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)國有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革，“網(wǎng)辦”事項(xiàng)擴(kuò)至×萬件。×個(gè)省“百大項(xiàng)目”、×個(gè)地“百個(gè)項(xiàng)目”扎實(shí)推進(jìn);旁開門金銀礦開工建設(shè)，鹿鼎山機(jī)場(chǎng)辦結(jié)林地、壓礦等前期手續(xù)，×公里機(jī)場(chǎng)路具備通車條件，城欣湖連通、汗達(dá)河防護(hù)工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車，生命安防工程完工;改造升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴(kuò)建、×爾自駕營地等項(xiàng)目主體完工。白銀納村入選“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，×村被評(píng)為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”，×鎮(zhèn)被評(píng)為“第一批省級(jí)中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”。線上推出“云賞藥花”、“開江節(jié)”，高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)議，×知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
六是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投入×萬元提檔升級(jí)校園基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)貼×萬元實(shí)施課后服務(wù)，高考二本以上進(jìn)線率×%?？h中醫(yī)醫(yī)院投入使用，集中收治病區(qū)擴(kuò)建和×個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完工。開通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)。兜底保障各類救助對(duì)象×人，發(fā)放保障金×萬元。全力以赴穩(wěn)就業(yè)，爭取到位省級(jí)就業(yè)資金×萬元，開發(fā)公益性崗位×個(gè)，接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人。落實(shí)落靠“×+n”“金九條”政策包，與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人，引進(jìn)×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達(dá)成人才引進(jìn)培養(yǎng)框架協(xié)議。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點(diǎn)打造，免除殯葬“五項(xiàng)”基本服務(wù)費(fèi)?！捌呷似铡备咝ч_展，“七五”普法完成終驗(yàn)。信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
20xx年工作成績得益于縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，飽含各級(jí)干部辛勤付出，凝結(jié)全縣人民心血汗水。在此，向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標(biāo)、奮力前行，扎實(shí)做好“十四五”開局工作
20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局首戰(zhàn)之年，是建黨100周年，也是“五級(jí)”換屆承上啟下關(guān)鍵之年，更是我縣搶抓機(jī)遇、拼搏實(shí)干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是：發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設(shè)受限、財(cái)政扶持資金少、招商及大項(xiàng)目落地難、民生事業(yè)相對(duì)落后等諸多難題。機(jī)遇是：國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個(gè)強(qiáng)省”“興邊富民”等政策機(jī)遇疊加，地委、行署高位推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢(shì)。
按照縣委總體部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委×屆×次會(huì)議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn)，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實(shí)“六穩(wěn)六保”措施，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作，全面完成×縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，確?！笆奈濉币?guī)劃起好步、開好局，奮力推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
根據(jù)這一總體要求，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。
圍繞上述目標(biāo)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌，筑牢生態(tài)安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅(jiān)持“寧可十防九空、不可失防萬一”，實(shí)施人防、物防一體推進(jìn)，與韓局、十×站局升級(jí)“三同”措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)場(chǎng)聯(lián)防。推動(dòng)森林和草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、高?；痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理、森林火警高危區(qū)防火道路等項(xiàng)目落地實(shí)施。用好“森防碼”、無人機(jī)、三維雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，堅(jiān)持重兵投入、靠前駐防，全面打贏森防系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”成為常態(tài)。
二要不折不扣保護(hù)資源。認(rèn)真落實(shí)《森林法》，按要求推行“林長制”，高質(zhì)量完成森林撫育、義務(wù)植樹、補(bǔ)貼造林、資源提質(zhì)等任務(wù)。實(shí)施依法治林，嚴(yán)厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動(dòng)物等破壞資源行為。強(qiáng)化野生動(dòng)物管控，落實(shí)禁食野生動(dòng)物政策。積極爭取政策資金，推進(jìn)林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)管護(hù)建設(shè)等項(xiàng)目落地見效。
三要多措并舉治理環(huán)境。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度，守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土?！叭ㄒ贿€”推進(jìn)全域全時(shí)段“秸稈禁燒”，熱電廠加快工藝改造確保達(dá)標(biāo)排放，完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼工作。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)中小河流治理，鞏固河湖“清四亂”成果。實(shí)施黑土地保護(hù)工程，健全土壤污染防治體系，持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)三減”，防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施礦山“復(fù)綠”。
四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。完善“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，深挖旅游資源，以金山林場(chǎng)生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板，示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝，形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)×萬元，達(dá)成“雙贏雙增”目標(biāo)。
(二)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤面。與中科院加深合作，對(duì)接中航集團(tuán)，開工建設(shè)北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項(xiàng)目，探索實(shí)施“太空育種”，保障種子安全和良種供應(yīng)。嚴(yán)守耕地紅線，防止耕地非農(nóng)化、抑制非糧化，落實(shí)落靠糧食安全責(zé)任制，保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、高強(qiáng)筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經(jīng)濟(jì)作物種植。提檔升級(jí)中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，打造成“雙過雙增”精品工程。規(guī)范化推進(jìn)馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚等畜禽養(yǎng)殖;計(jì)劃生豬出欄×萬頭，家禽存欄×萬只。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施“四化四鏈”落實(shí)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩品一標(biāo)”，×金蓮花地標(biāo)認(rèn)證盡快完成，組織實(shí)施好已有地標(biāo)認(rèn)證品牌推廣，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”，加大農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田路、糧食倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工收口，投入×萬元新建北疆鄉(xiāng)長山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加速推進(jìn)白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)揮省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領(lǐng)作用，測(cè)土配方實(shí)驗(yàn)田、高標(biāo)準(zhǔn)大豆新品種實(shí)驗(yàn)基地面積保持穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)三卡鄉(xiāng)、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項(xiàng)目。充分釋放中藥材倉儲(chǔ)物流中心優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，形成規(guī)模效應(yīng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地用地指標(biāo)和“一戶一宅”政策。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作，為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障，做好農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專業(yè)合作社、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為模板，提升農(nóng)村組織化水平，充分發(fā)揮網(wǎng)紅、中藥材等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，實(shí)施專業(yè)合作社提升工程，培育省級(jí)社、壯大地級(jí)社、規(guī)范縣級(jí)社。繼續(xù)用好以獎(jiǎng)代投、項(xiàng)目資助、土地承包費(fèi)返還、政府購買服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。抓好村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，形成既整齊劃一，又彰顯特色的村莊布局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，整治提升鄉(xiāng)村主干道，實(shí)施道路硬化、村莊亮化、庭院美化，抓好“四清一綠一改一分”，序時(shí)推進(jìn)殘?jiān)珨啾诓鸪?、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理，增設(shè)垃圾分類處理設(shè)備，完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。編制好《×縣農(nóng)村(林場(chǎng))生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》，三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭取×月底前完工投用。繼續(xù)抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)村村容村貌提升工程，全面清臟治亂增綠，扮靚美麗鄉(xiāng)村。
五要完善農(nóng)村治理體系。實(shí)施基層社會(huì)治理工程，高效完成村“兩委”換屆，健全“三位一體”治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸。深入開展“德禮滿×”實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動(dòng)。重塑鄉(xiāng)村文化，深耕文明要素，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣，以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦已脫貧人口，進(jìn)一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落實(shí)“四不摘”要求，打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動(dòng)“志智雙扶”，及時(shí)做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測(cè)和返貧預(yù)測(cè)，建立解決相對(duì)貧困和脫貧臨界點(diǎn)人口的長效幫扶機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
(三)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面躍升。
一要抓好項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步開篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準(zhǔn)發(fā)力，因時(shí)因勢(shì)充實(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，爭取更多項(xiàng)目納入省、地“雙百”項(xiàng)目庫。接續(xù)“項(xiàng)目建設(shè)年”任務(wù)目標(biāo)，力爭在建項(xiàng)目提早竣工。謀劃好“準(zhǔn)備之冬”，暢通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成“條、塊”合力，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?！伴_春即開工”。
二要深化基礎(chǔ)改造，持續(xù)開展“補(bǔ)短板”。實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)行動(dòng)，“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進(jìn)展;實(shí)施通航小鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)行動(dòng)，鹿鼎山機(jī)場(chǎng)年內(nèi)主體完工，逐步構(gòu)建“×+n”通航經(jīng)濟(jì)體系;高質(zhì)量推進(jìn)醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項(xiàng)目，改擴(kuò)建客運(yùn)站，爭創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合物流園區(qū)，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”物流節(jié)點(diǎn)有效銜接。完善水利工程體系，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
三要實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升，均衡發(fā)展“破瓶頸”。實(shí)施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)行動(dòng)，旁開門金銀礦年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，及時(shí)跟進(jìn)興安橋鐵礦和礦泉水項(xiàng)目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶×。與中航集團(tuán)合作，投入×萬元建設(shè)商砼項(xiàng)目。投資×萬元實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風(fēng)力發(fā)電、固體儲(chǔ)熱供熱等招商意向項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，提高招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。
四要強(qiáng)化旅游驅(qū)動(dòng)，突出重點(diǎn)“增動(dòng)能”。實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)行動(dòng)，安排×萬元旅游發(fā)展金，完善重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施，鹿鼎山爭創(chuàng)×a級(jí)景區(qū)。探索因地制宜運(yùn)營模式，規(guī)范運(yùn)營已建景區(qū)，對(duì)接全國自駕游協(xié)會(huì)，完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結(jié)合旅游體系，打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點(diǎn)。深度開發(fā)古驛路旅游資源，高起點(diǎn)規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設(shè)施，打造自駕環(huán)路游。推進(jìn)寒地試車項(xiàng)目，完善基地設(shè)施，釋放核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，爭取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)“雙提升”。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，以文塑旅、以旅彰文，繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌，高質(zhì)量辦好開江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動(dòng)周等節(jié)慶活動(dòng)，編排精致傳神情境作品，講好×故事。
五要發(fā)展新興業(yè)態(tài)，整合資源“激潛能”。實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)落實(shí)行動(dòng)，完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式，出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，爭取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè)。投資×萬元扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，與郵政小包物流加強(qiáng)合作，線上對(duì)接電商平臺(tái)，線下建立專營店，做好供需對(duì)接，打通城鄉(xiāng)“雙向”通道，培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力，鏈入淘寶、京東等大型網(wǎng)商平臺(tái)，網(wǎng)上銷售商品成交量增長×%，讓“×好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢”。
六要推動(dòng)融合共建，取長補(bǔ)短“增效益”。加強(qiáng)對(duì)俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流，鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關(guān)系，推進(jìn)×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。搶抓醉美×邊防路建設(shè)機(jī)遇，積極融入黑河對(duì)俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū)，加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施地企融合發(fā)展落實(shí)行動(dòng)，貫徹“大林區(qū)、一體化”要求，鞏固拓展“三同”成效，與韓局、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域合作，確保政企局同心同向、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。
(四)踐行為民宗旨，提高社會(huì)建設(shè)水平。
一要構(gòu)建高效教育體系。實(shí)施教育保障工程，抓好中小學(xué)綜合實(shí)踐樓、義務(wù)教育信息化提升、數(shù)字校園等重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)開展校內(nèi)課后服務(wù)工作，實(shí)施“縣管校聘”、創(chuàng)新辦學(xué)模式，強(qiáng)化校園德藝體衛(wèi)勞教育。加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè)，培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會(huì)、學(xué)校、家庭”三位一體教育體系，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進(jìn)健康×。切實(shí)抓好疫情防控，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，安全有序做好疫苗接種，打好“百日阻擊戰(zhàn)”，打通“最后一公里”，守住來之不易的防控成果。實(shí)施醫(yī)療保障工程，加速推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)地級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。投入×萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣醫(yī)院傳染病區(qū)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，建設(shè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)健康教育，完成全省第六批健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級(jí)診療政策體系，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療合作會(huì)診，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、督導(dǎo)，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局。
三要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，緊盯重點(diǎn)群體，積極爭取上級(jí)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持，落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置、以工代訓(xùn)、以工代賑各項(xiàng)政策，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)、平臺(tái)互助、線上就業(yè)各項(xiàng)措施，嚴(yán)控失業(yè)率，緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)開展好各類就業(yè)培訓(xùn)，提升群眾就業(yè)技能，逐步擴(kuò)大就業(yè)范圍，確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以內(nèi)。
四要全面加強(qiáng)社會(huì)治理。實(shí)施困難群體救助工程，提升殘疾人救助能力，爭取國家預(yù)算內(nèi)支持，加快落實(shí)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)落靠“助保貸”惠民工程，保障弱勢(shì)群體利益。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系，推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，投入×萬元建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心。積極創(chuàng)建雙擁模范縣，做好優(yōu)待撫恤工作，依法落實(shí)國家各項(xiàng)涉軍政策。繼續(xù)深化殯葬服務(wù)改革，落靠“五項(xiàng)減免”。實(shí)施穩(wěn)邊固邊興邊工程，加快數(shù)字邊防建設(shè)，推動(dòng)政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊、強(qiáng)基固邊，讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。
五要建設(shè)生態(tài)宜居×。實(shí)施人居環(huán)境提升工程，投入×萬元，提檔升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設(shè)施;投入×萬元，建設(shè)×鎮(zhèn)排水防澇工程，積極爭取城鎮(zhèn)雨排項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實(shí)施智慧民生建設(shè)工程，積極推進(jìn)×g全覆蓋，新建×處×g基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實(shí)施文化體育惠民工程，高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所暨公共體育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，加快博物館評(píng)估定級(jí)，推進(jìn)“總分館”改革，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。開展城市公共設(shè)施應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點(diǎn)改造，讓美麗×更加宜居。
(五)強(qiáng)化要素保障，逐步提升政府效能。
一要持續(xù)激發(fā)改革活力。進(jìn)一步做好國有林區(qū)改革“后半篇”文章，穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能，做好林草執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員招錄工作，全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。夯實(shí)黨政機(jī)關(guān)改革成果，做好事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作，逐步建立政事權(quán)限清單，實(shí)現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序，整合執(zhí)法監(jiān)管力量。
二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服務(wù)大廳建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)大廳窗口設(shè)置，開展“我?guī)娃k”、“自助辦”。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，構(gòu)建“正、負(fù)”兩個(gè)清單，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”水平，依托政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，打造“不打烊”政務(wù)服務(wù)體系。積極探索不見面審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善并聯(lián)審批、容缺受理、全程代辦等配套制度，繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”，強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管，暢通“vip服務(wù)綠色通道”，做好引商安商工作，讓政商關(guān)系既“親”又“清”。
三要鞏固強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施人才振興落實(shí)行動(dòng)，推進(jìn)干部本領(lǐng)提升，不斷提升適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”能力。繼續(xù)加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，用好“編制周轉(zhuǎn)池”，用活“×+n”“金九條”人才政策包，不斷拓寬人才引進(jìn)渠道，落實(shí)住房補(bǔ)貼、生活津貼等政策，讓各類人才“拖家?guī)Э?、攜親帶友”落戶×，安家、安心、安業(yè)，以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進(jìn)平安×。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領(lǐng)域，按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)防汛抗旱工作，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力實(shí)現(xiàn)整體提升，堅(jiān)決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施“三訪一包”，落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警等多元化機(jī)制，將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設(shè)成果，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，“破傘打網(wǎng)，打財(cái)斷血”，凈化社會(huì)空氣、序化社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”，常態(tài)化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為，提升群眾安全感。
五要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)施法治環(huán)境優(yōu)化工程，及時(shí)啟動(dòng)“×五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，嚴(yán)格依法行政。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，持之以恒整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，過好政府“緊日子”。樹牢紅線意識(shí)，強(qiáng)化土地收儲(chǔ)出讓、資金使用、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭防范，扎緊制度籠子，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任，確保年度任務(wù)全面高效完成
一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)凝聚到落實(shí)國家和省、地決策部署，凝聚到縣委、縣政府中心工作上來，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)以思想助力行動(dòng)的創(chuàng)新突破，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟(jì)”等科技變革節(jié)拍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。
二要真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)“×種本領(lǐng)”，在矛盾困難面前敢于迎難而上，淬煉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，圍繞全縣發(fā)展大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展常識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、符合基層實(shí)際和群眾意愿。
三要強(qiáng)化落實(shí)勤督辦?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，全縣上下要迅速行動(dòng)，以較真促認(rèn)真、以碰硬求過硬，確保各項(xiàng)工作釘準(zhǔn)釘牢。針對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性、典型性的問題要堅(jiān)持集中督辦和責(zé)任考核相結(jié)合，凝聚部門合力攻堅(jiān)。要戰(zhàn)役化、工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)工作，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、壓茬推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
同志們，新春佳節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要慎終如始抓好疫情防控，堅(jiān)決打好“百日阻擊戰(zhàn)”。要千方百計(jì)保住民生，緊盯重要群體、重點(diǎn)領(lǐng)域，保障糧油米面和蔬菜水果供應(yīng)，確保節(jié)日期間商場(chǎng)超市運(yùn)營正常，做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業(yè)”、道路交通、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域安全，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保萬無一失。讓×百姓度過一個(gè)祥和、快樂而有意義的春節(jié)。同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭，新的一年讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全縣各族人民，披荊斬棘、勇往直前，奮力開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇二
同志們：
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好全縣經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，共同奮力譜寫×縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確?！笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立機(jī)遇意識(shí)就是要緊緊抓住發(fā)展的利好因素。從外部環(huán)境看：在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，黨中央將通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重新布局產(chǎn)業(yè)要素，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，在國內(nèi)形成完備的經(jīng)濟(jì)鏈條，這將為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供新的發(fā)展機(jī)遇。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在我們大抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，為向上爭取項(xiàng)目和資金提供了更多機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，省明確提出要支持東部發(fā)展，著力將×市打造成為東部×市的“雙子星座”之一，而市委和市政府一直把我縣作為×北部重點(diǎn)縣縣，對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望，勢(shì)必會(huì)在政策和資金等方面給予更多傾斜和支持，更加堅(jiān)定了我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心。從內(nèi)部環(huán)境看：經(jīng)過“十三五”期間的持續(xù)努力，我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。尤其是，縣四大班子目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)過硬、攻堅(jiān)克難，人民群眾飲水思源、不忘黨恩，全縣上下形成了人心思進(jìn)、心齊氣順的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，我們有基礎(chǔ)、也有條件在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看：當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流，單邊主義上升，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù)，我國經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長，但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看，疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，全國多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí)，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束趨緊，粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之，國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局，區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然，各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭奪會(huì)更加激烈，稍有懈怠，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看：我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面，經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值為×億元，僅占全市的×%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成×億元，僅占全市的×%，這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看，第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)×%，說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級(jí)產(chǎn)品為主，就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變，×家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的×%、稅收占全縣財(cái)政收入的×%，說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出，增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的×%。同時(shí)，從國土空間規(guī)劃布局上看，我縣×%的國土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍，排在全市第×位，與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。
基于此，我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，審時(shí)度勢(shì)，化危為機(jī)，牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù)，聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，一手抓增量引進(jìn)，一手抓存量優(yōu)化，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上，困難和挑戰(zhàn)不可避免，這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè)，加大思想解放力度，積極選樹標(biāo)桿典型，不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些，把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些，讓大家“跳起腳來摘桃子”，才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神，并把這種精神固化為×縣人的品格和意志，凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位，充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，用心用情用力做好每一項(xiàng)工作，積小勝為大勝，在發(fā)展速度上爭先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久，黨中央和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨中央明確提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平開放，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委和市委結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求，為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路，是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí)，我們必須結(jié)合自身實(shí)際，把×縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中，精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征，以功成不必在我的胸襟和氣魄，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來說要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情，加之受新冠肺炎疫情影響，給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦，抓住主要矛盾，采取更加有力的舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。
一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)縣縣一級(jí)來講，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長，主要得益于下半年開始，固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以，我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下，單純依靠財(cái)政資金，無法滿足發(fā)展需求，必須創(chuàng)新方式方法，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)，讓企業(yè)成為投資的主體，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度，積極爭取中央、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金，將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如，去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底，我們召開了招商引資大會(huì)，研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，組建了×余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后，大家積極走出去招商引資，并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，可以說首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步，全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上，持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，爭取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向，重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，開展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商，有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談，全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效，摒棄老觀念、老做法，從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”，充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束，依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式，真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來。
三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目，在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向，再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫，并爭取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問題，堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地，確保兩手抓兩手都要硬，積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度，及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題，確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見效一個(gè)。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭力，尤其在區(qū)域競(jìng)爭日益激烈的情況下，優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競(jìng)爭的重要籌碼。要扎實(shí)開展省委第二巡視組對(duì)×市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作，持續(xù)深化“放管服”改革，完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友，切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，拓寬企業(yè)融資渠道，全力清理涉企法律訴訟積案，嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查，為企業(yè)營造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段，我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，形成了一定的規(guī)模，這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，依托區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè)，已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形，為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，通過實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程，集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè)，大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)，大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，依托豐富的非金屬資源，配套引進(jìn)一批深加工企業(yè)，加大資源轉(zhuǎn)化利用效率，增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī)，契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型，下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度，積極向上爭取專項(xiàng)支持，大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程，優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果，精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝，切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，制定文化旅游精品區(qū)域長遠(yuǎn)規(guī)劃，持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家×a級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營管理水平，依托國有文旅投資公司，系統(tǒng)整合全縣旅游資源，完善旅游公共服務(wù)體系，開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品，切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系，部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移，為我們帶來了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極，全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施，積極發(fā)展網(wǎng)上商城，培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道，培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè)，積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，經(jīng)過“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力，我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在，我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是×萬，預(yù)計(jì)“十四五”期末，我縣城區(qū)人口將達(dá)到×萬。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，城鎮(zhèn)每增加×人，就能拉動(dòng)約×萬元的投資和近×萬元的消費(fèi)，這還不包括購買房產(chǎn)，這樣算下來就能拉動(dòng)×億元投資和×億元消費(fèi)。因此，我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境，吸引更多群眾進(jìn)得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市，繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè)，深入實(shí)施一批引水入城工程，完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市，進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局，積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài)，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨中央已經(jīng)明確，貧困縣脫貧摘帽后要有×年的過渡期，我們必須堅(jiān)決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)納入幫扶政策范圍，確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道，立足資源稟賦，在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，通過進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶，保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定，對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出，只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！笆奈濉睍r(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段，做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程，不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制，探索實(shí)施專職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體，健全鄉(xiāng)村治理體系，完善村級(jí)議事協(xié)商制度，充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過村規(guī)民約等方式，積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面，加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò)，既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，阿縣和翁牛特縣高速公路打通后，我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣，必須打通向南開放通道，聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈，逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面，要聚焦我縣水資源短缺問題，在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施，持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè)，不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè)，特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年，我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，但也要清醒認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線，不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將×國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、×河國家濕地公園、×縣×國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)保護(hù)與開發(fā)之間的平衡點(diǎn)，與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加，全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分，本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則，積極向上級(jí)爭取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線，確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭取資金支持，全力推進(jìn)×國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、×河國家濕地公園和×縣×國家地質(zhì)公園三個(gè)“國字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍，不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理，開發(fā)利用好總面積達(dá)×萬畝的山杏林資源，重點(diǎn)抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù)，一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治，加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度，切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長制，持續(xù)開展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放，堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作，堅(jiān)決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治，全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。
四是完善長效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果，堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作，確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為，要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將其固化為剛性的制度和機(jī)制，真正做到用制度管人、用流程管事，努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，我們要樹立底線思維，始終繃緊安全發(fā)展這根弦，把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本，事關(guān)國家長治久安。要增強(qiáng)斗爭精神和敵情意識(shí)，把維護(hù)國家政治安全，特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，持續(xù)強(qiáng)化國家安全宣傳教育，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策，深入開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務(wù)，讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下，防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨，這就要求我們必須要牢固樹立底線思維，把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在×億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作，力爭超額完成年度化債任務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹，更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理，突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性，特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加，疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性，不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作，堅(jiān)決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”，從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn)，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作，確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí)，也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有效制止社會(huì)謠言，避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為，確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見效，推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，牢固樹立政治思維，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉，夯實(shí)理想信念根基，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，切?shí)做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐，確保黨中央各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式和手段，廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制，切實(shí)杜絕文山會(huì)海，為基層松綁減負(fù)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，常態(tài)化開展警示教育活動(dòng)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展專項(xiàng)巡察，建立健全反饋問題整改跟蹤問效機(jī)制，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績論英雄”，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是，按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開啟換屆工作，一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際，統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能，注重人崗相適、人事相宜，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限，依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)，不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們，百舸爭流、奮楫者先;
千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心
全力搶占新一輪鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的制高點(diǎn)
(表彰會(huì))
同志們：
今天，我們隆重召開2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是：通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，在全鄉(xiāng)形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，樹立“講政治、講團(tuán)結(jié)、求實(shí)效”的工作理念，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干群立即投身緊張的工作，聚精會(huì)神，再接再厲，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，大會(huì)對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，他們?cè)诘墓ぷ髦凶龀隽送怀鲐暙I(xiàn)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，同時(shí)會(huì)上還下發(fā)了2011年工作意見，尚鄉(xiāng)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排?，F(xiàn)在我就2011經(jīng)濟(jì)工作和目標(biāo)責(zé)任管理，著重講幾點(diǎn)意見：
一，肯定成績，正視困難，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感
肯定成績,成績來之不易,成之困難,得之艱辛.材料一上的東西(一是各項(xiàng)目標(biāo)，，，，，，)
在肯定成績的同時(shí)，要充滿憂患意識(shí)，最直接的就是年終目標(biāo)
基于上述問題要增強(qiáng)三感：
一是增強(qiáng)緊迫感，去年以來，在全鄉(xiāng)廣大干群的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但是與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有
一定差距，距離縣委、縣政府的要求和群眾的期望還有一定距離。在當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期，全國上下，都在抓招商、上項(xiàng)目，搞建設(shè)，俗話講“逆水行舟”不進(jìn)則退，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢進(jìn)就是退。我們鄉(xiāng)和安陽市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來，明顯體會(huì)到還有很大差距。所以我們?cè)谠鰪?qiáng)緊迫感，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只爭朝夕。
二是增強(qiáng)危機(jī)感三是增強(qiáng)責(zé)任感
二.突出重點(diǎn)，堅(jiān)定信心著實(shí)搶占科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)
科學(xué)發(fā)展，
1， 突出大項(xiàng)目建設(shè)，在骨干項(xiàng)目質(zhì)量上求突破一是投產(chǎn)項(xiàng)目抓運(yùn)行;
二是在建設(shè)項(xiàng)目抓進(jìn)度;
三是在談項(xiàng)目抓落實(shí);
四是前期項(xiàng)目抓儲(chǔ)備。
2， 突出專業(yè)園區(qū)建設(shè)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上求突破
一是優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和設(shè)置，(見材料一第二頁下面，那個(gè)東南西北的那個(gè))
二是優(yōu)化園區(qū)的硬環(huán)境，
三是優(yōu)化園區(qū)的軟環(huán)境。(見材料三第6頁下)
3， 空出新型農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)，在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。
一是提速，
二是擴(kuò)面，三是置換，
4，突出民生建設(shè)，在和諧穩(wěn)定上求突破。
一是為民辦實(shí)事.要自覺服從于全鄉(xiāng)發(fā)展大局，在更好服務(wù)百姓上求突破。群眾利益無小事，為民服務(wù)無止境。每個(gè)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)每個(gè)支部要始終牢記為民服務(wù)職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，在為民辦實(shí)事辦好事中引導(dǎo)社會(huì)文明進(jìn)步。保證各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位，切實(shí)保障好困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體基本生活。
二是解決群眾訴求.各黨總支支部,村委會(huì)干部要認(rèn)真履行自己的職責(zé),把群眾的訴求,把群眾信訪工作擺上重要的位置,要保證維穩(wěn)工作有人抓,群眾反映的工作有人管,出現(xiàn)的矛盾有人調(diào)解,解決群眾的合理訴求,保證信訪問題不出村不出鄉(xiāng),這樣才能降低信訪維穩(wěn)成本.才能保證農(nóng)村工作的穩(wěn)定。
三是建立長效機(jī)制.要將“四議兩公開”工作法拓展延伸到新農(nóng)村建設(shè)、土地承包及流轉(zhuǎn)、農(nóng)村低保等等方面，充分發(fā)揮村民代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使重大疑難問題得到最佳的解決方案，確保各項(xiàng)重大決策的順利實(shí)施,使“四議兩公開”工作法真正地滲透到群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，真正地深入到群眾的心中，成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好助手.三，立足當(dāng)前，苦干實(shí)干，扎實(shí)提供科學(xué)發(fā)展的新保障。
三大保障
一是思想保障。我們的干部、群眾要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真正
認(rèn)識(shí)致富的概念，要時(shí)刻思想著如何致富。
二是作風(fēng)保障，良好的工作作風(fēng)可以保證各項(xiàng)工作開展起來事半功倍，我們機(jī)關(guān)工作人員要雷歷風(fēng)行，辦事要講究時(shí)效性，制度要落實(shí)，獎(jiǎng)懲要分明。下一步我們還要開展干部下基層活動(dòng)，幫助群眾發(fā)展，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力，要抓源治本，正本清源，標(biāo)本兼治，狠煞吃喝風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)。
三是組織保障。
同志們，加快發(fā)展時(shí)不我待，新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開，大家要以此次會(huì)議為動(dòng)力，迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實(shí)干好每一天，扎實(shí)做好每一件事，一步一個(gè)腳印，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為全面完成今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇三
經(jīng)縣委常委會(huì)研究，我代表縣委作工作報(bào)告。
過去的三年，我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”，深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng)，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官，取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治，黨的意志深入貫徹?？h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)?？h四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持，各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣，財(cái)政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進(jìn)河湖“清四亂”，成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害，森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效，呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè)，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生，社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬元，動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí)，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場(chǎng)開工建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基，組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改，5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè)，年創(chuàng)收益876.3萬元，十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人，培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化人才政策56條，招錄、聘用各類人才310人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想，文明創(chuàng)建更加深入?？h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)，深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng)，整合“兩微一端”17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù)，基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處，新晉全國文明村2個(gè)，白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章，初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)，省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理，干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用，對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督，縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次，聚焦“四風(fēng)”問題處分干部21人，省巡視反饋問題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來，縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用，緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動(dòng)員等黨管武裝工作，黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此，我代表縣委常委會(huì)，向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?，我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認(rèn)清問題補(bǔ)短板，順勢(shì)而為爭先機(jī)，以堅(jiān)定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面，我們要清醒直面問題，找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實(shí)，對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決，“等靠要思”想較重，對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì)，同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六?！币?，我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動(dòng)，致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務(wù)能力參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)，群眾不夠滿意。
另一方面，我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力，抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著，國內(nèi)市場(chǎng)將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場(chǎng)開發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言，代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了，產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了，這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年，從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路，也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題，這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上，呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟，有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上，呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對(duì)俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn)，g331邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設(shè)打造，全縣各處景點(diǎn)日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn)，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實(shí)“六穩(wěn)六?！贝胧?，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)具體責(zé)任，超前開展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作，組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策，明確選舉辦法，細(xì)化資格審查，完善后補(bǔ)預(yù)案，嚴(yán)格法律程序，確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆，9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實(shí)做好換屆選舉期間，各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向，有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭通過此次三級(jí)換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子，優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu)，再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年，也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好屆末收官工作，對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際，保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃，爭取高位推進(jìn)，贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來，呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績和亮點(diǎn)工作，大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn)，為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù)，主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目，重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù)，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場(chǎng)改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，積極爭取改革空間，科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置，做到改革步調(diào)保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè)，積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件，建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造，著力完善g331邊防路循環(huán)線，全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng)，逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法，完善應(yīng)急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六保”，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè)，全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結(jié)合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，扎實(shí)落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理，積極清理超標(biāo)小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護(hù)工程爭取和建設(shè)力度，全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際，以做好邊境管控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修好建好邊防巡邏路，合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng)，維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進(jìn)土地合理利用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì)，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積，加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合，力爭村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元以上村達(dá)到95%，20萬以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩?，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力，通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)治理效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng)，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng)，序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè)，抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫，保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔，政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上，扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍，探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè)，以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式，積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃，爭取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，減少運(yùn)營干預(yù)，寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學(xué)確立呼瑪旅游定位，以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò)，堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”，加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí)，不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù)，爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí)，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目，全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全管理制度，有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營，科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù)，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，強(qiáng)化輿情疏導(dǎo)，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位，加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場(chǎng)化營銷活動(dòng)，有針對(duì)性招引資本合作，加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn)，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采，重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀(jì)念品，加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源，推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強(qiáng)文化留客能力。
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù)，超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì)，年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專場(chǎng)演出，并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展1次慶祝活動(dòng)，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育，將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作，制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地，全面規(guī)范志愿服務(wù)，新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán)，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設(shè)提名，重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用，用好“兩個(gè)中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持融合共促抓黨建，堅(jiān)定政治站位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長效管理機(jī)制，深入實(shí)施送學(xué)工程，年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%，重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活，強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況，實(shí)施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于4次，講黨課不少于2次，推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制，深入開展黨支部評(píng)估定級(jí)，重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn)，培養(yǎng)10個(gè)成長型基層黨建示范點(diǎn)，優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè)，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建，持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下，黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求，始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè)，為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備要達(dá)到120人，各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng)，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)，科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè)，整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上，縣域研學(xué)基地達(dá)到3家，人才公寓達(dá)到13套。同時(shí)，要加強(qiáng)留才能力建設(shè)，為評(píng)上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范10名以上，力爭實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合，聚焦權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展1次警示教育活動(dòng)，黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展2輪縣委巡察，對(duì)8家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題，推進(jìn)精文減會(huì)，優(yōu)化服務(wù)流程，全年精簡會(huì)議10%以上，營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制，提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò)，搭建好政企溝通平臺(tái)，執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進(jìn)軍民融合共建，落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理，規(guī)范志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們，20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇四
同志們：
今天，我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，講幾點(diǎn)意見：
近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新，在“還行不行”的考問中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn)，落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制，開展“百名干部入企服務(wù)”，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊，走過了困境低谷。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放，xx高速順利通車，xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志，民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人，完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級(jí)評(píng)估認(rèn)定，中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管，群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市集中供熱工程全面啟動(dòng)，各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開展，志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，狠抓信訪矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項(xiàng)整治，全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題，有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件，全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力，穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，成功應(yīng)對(duì)1996年以來最大洪峰，社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實(shí)，引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺，匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看，全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化，這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來講，具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明，“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo)，是符合上級(jí)精神、符合xx實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目，建園區(qū)、廣招商，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，投資環(huán)境全面改善，園區(qū)承載不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干，履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定，熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績來之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績，是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重，土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多，受經(jīng)濟(jì)下行影響，多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊，改革創(chuàng)新不足，為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”，實(shí)施五大戰(zhàn)略，全面提速轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%，財(cái)政收入增長8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.5%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%，人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求，找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù)，力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大，培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育更多具有核心競(jìng)爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子，牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū)，而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇，優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善社會(huì)化服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善物流配送，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程，各村要堅(jiān)持因地制宜，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在條件成熟的情況下，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，但不能盲目而上，以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路，深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線，加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地，構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極主動(dòng)作為，通過大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐，切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè)，吸引周邊群眾到xx消費(fèi)，不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向，使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局，展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用，樹立精明增長理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接，精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局，加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理，彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題，推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式，整合優(yōu)化城管、交警等管理職能，完善城市長效管理機(jī)制，下大力氣治理“臟亂差堵”問題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展，守舊沒有出路。各級(jí)各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想，在部門管理和工作創(chuàng)新上，敢于突破條條框框，善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，讓發(fā)展的空間更廣、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。要深化投融資體制改革，擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)實(shí)施范圍，推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式，鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機(jī)制，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革，建立“柔性引才”機(jī)制，探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念，辦好民生實(shí)事，讓xx人民活出高質(zhì)量，挺起精氣神。習(xí)總書記講，小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方向，健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心，繼續(xù)加大投入，補(bǔ)齊教育短板，堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來，狠抓校長和名師隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，滿足群眾多層次文化需求，繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終，滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作，融入生產(chǎn)生活，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制，推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪，全力化解信訪積案。完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)司法體制改革，健全公共法律服務(wù)體系，深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
大道至簡，實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松，扭住目標(biāo)干到底，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅(jiān)持把方向、謀全局、抓大事，牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作，支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化法治管理、德治推行，不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，下大力氣整頓軟弱渙散黨組織，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理，狠抓“兩新”組織黨建工作，進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感，通過聘請(qǐng)專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式，全面加強(qiáng)中國特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐歷練，提高工作本領(lǐng)，努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署，有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問題，切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位，要根據(jù)工作職能，確定考核重點(diǎn)，通過新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)、年終工作匯報(bào)等形式，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線選拔使用干部，使優(yōu)秀干部有崗位，不作為干部離崗位，不善為干部調(diào)崗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力，推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果，創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題，對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理，大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，盡量縮短時(shí)限，簡化程序，減少費(fèi)用，讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，明晰思路，創(chuàng)新工作，全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨的事業(yè)的需要，是人民群眾的重托，絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒擺花架子、做表面文章。針對(duì)人浮于事的問題，市委將開展“整治庸懶散”專項(xiàng)行動(dòng)。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法，做到治庸提能，治懶增效，治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督，特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對(duì)于問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，市委將加強(qiáng)巡察工作，加大問責(zé)力度，采取有力措施，嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，拿出與時(shí)間競(jìng)爭、與問題對(duì)抗、與自己較量的精神，以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí)，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，爭當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級(jí)各部門要主動(dòng)促落實(shí)，找準(zhǔn)標(biāo)桿，敢爭一流，重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題，做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭先保落實(shí)，按照市委、市政府要求，全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門工作，幫忙不添亂，鼓勁又加油，營造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們，天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，苦干實(shí)干帶頭干，擼起袖子加油干，在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑，在深化改革開放中彰顯xx氣魄，在全面建成小康社會(huì)中書寫xx篇章，在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇五
經(jīng)縣委常委會(huì)研究，我代表縣委作工作報(bào)告。
一、肯定工作成績，提振發(fā)展信心
過去的三年，我們聚焦地委提出的×新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”，深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于×全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng)，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官，取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治，黨的意志深入貫徹?？h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。縣四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持，各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣，財(cái)政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進(jìn)河湖“清四亂”，成功抵御20xx年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害，森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效，×縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，×縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)×個(gè)，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生，社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)×個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金×萬元，動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫×人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí)，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場(chǎng)開工建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基，組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改，×個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，優(yōu)秀村黨組織達(dá)到×%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目×個(gè)，年創(chuàng)收益×萬元，十萬元以上村突破×%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等×人，培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型×余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯×”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化人才政策×條，招錄、聘用各類人才×人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想，文明創(chuàng)建更加深入?？h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)，深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng)，整合“兩微一端”×個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù)，基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至×處，新晉全國文明村×個(gè)，白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，累計(jì)減免稅費(fèi)×萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)×萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)完成×戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章，初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)，省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，新建完成×檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理，干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展了×案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用，對(duì)×家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督，縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)用第一種形態(tài)處置×人次，聚焦“四風(fēng)”問題處分干部×人，省巡視反饋問題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)×%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來，縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用，緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動(dòng)員等黨管武裝工作，黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此，我代表縣委常委會(huì)，向所有為×建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，明確總體要求
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，是×縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)×的道路上，我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認(rèn)清問題補(bǔ)短板，順勢(shì)而為爭先機(jī)，以堅(jiān)定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面，我們要清醒直面問題，找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱?！两?jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實(shí)，對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決，“等靠要思”想較重，對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，×人才流失呈加劇態(tài)勢(shì)，同比擴(kuò)大×%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六?！币螅铱h在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動(dòng)，致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務(wù)能力參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)，群眾不夠滿意。
另一方面，我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力，抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著，國內(nèi)市場(chǎng)將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場(chǎng)開發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言，代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了，產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了，這是對(duì)×發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)×省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺(tái),這是保障×快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年，從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)×、發(fā)展×中少走彎路，也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解×自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題，這是助力×全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上，×是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟，有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上，×緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對(duì)俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，×是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn)，g×邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設(shè)打造，全縣各處景點(diǎn)日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動(dòng)×經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、--和省委×屆×次會(huì)議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn)，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實(shí)“六穩(wěn)六?！贝胧?，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，全面完成×縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共預(yù)算收入增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)
圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)具體責(zé)任，超前開展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作，組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策，明確選舉辦法，細(xì)化資格審查，完善后補(bǔ)預(yù)案，嚴(yán)格法律程序，確保今年×月底前完成村級(jí)兩委換屆，×月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，×月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實(shí)做好換屆選舉期間，各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向，有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭通過此次三級(jí)換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子，優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu)，再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委×屆黨代會(huì)和縣委×屆黨代會(huì)的收官之年，也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好屆末收官工作，對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際，保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃，爭取高位推進(jìn)，贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來，×各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績和亮點(diǎn)工作，大力挖掘和宣傳為×全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn)，為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù)，主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目，重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù)，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場(chǎng)改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，積極爭取改革空間，科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置，做到改革步調(diào)保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè)，積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件，建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)×、×升級(jí)改造，著力完善g×邊防路循環(huán)線，全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施×界河護(hù)岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng)，逐步完善縣域5g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法，完善應(yīng)急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六保”，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進(jìn)平安×建設(shè)，全力提升群眾生活舒適度和安全感。
四、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得工作主動(dòng)
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護(hù)優(yōu)化×生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結(jié)合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，扎實(shí)落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理，積極清理超標(biāo)小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護(hù)工程爭取和建設(shè)力度，全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際，以做好邊境管控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修好建好邊防巡邏路，合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng)，維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進(jìn)土地合理利用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì)，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積，加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合，力爭村集體經(jīng)濟(jì)年收益×萬元以上村達(dá)到×%，×萬以上村突破×個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩希攸c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力，通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)治理效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng)，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng)，序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè)，抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫，保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔，政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上，扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍，探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè)，以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“×河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式，積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃，爭取申報(bào)×縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，減少運(yùn)營干預(yù)，寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學(xué)確立×旅游定位，以“醉美×g×邊防路”為脈絡(luò)，堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”，加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí)，不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù)，爭取×和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為5a級(jí)，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目，全面提升×旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全管理制度，有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營，科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù)，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)決規(guī)范×旅游市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，強(qiáng)化輿情疏導(dǎo)，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集×定位，加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動(dòng)×由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場(chǎng)化營銷活動(dòng)，有針對(duì)性招引資本合作，加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn)，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大×特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)×風(fēng)采，重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進(jìn)×民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀(jì)念品，加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源，推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強(qiáng)文化留客能力。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政治生態(tài)
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù)，超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì)，年內(nèi)要至少舉行×場(chǎng)大型專場(chǎng)演出，并探索與×、×保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展×次慶?；顒?dòng)，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育，將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作，制作好“×之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地，全面規(guī)范志愿服務(wù)，新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所×處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán)，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設(shè)提名，重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位×家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用，用好“兩個(gè)中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持融合共促抓黨建，堅(jiān)定政治站位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長效管理機(jī)制，深入實(shí)施送學(xué)工程，年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)×%、下村×%，重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活，強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況，實(shí)施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于×次，講黨課不少于×次，推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制，深入開展黨支部評(píng)估定級(jí)，重點(diǎn)打造至少×個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn)，培養(yǎng)×個(gè)成長型基層黨建示范點(diǎn)，優(yōu)秀黨支部要達(dá)到×%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè)，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建，持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下，黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求，始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè)，為×未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備要達(dá)到×人，各級(jí)黨政班子年輕干部要突破×人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng)，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)，科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè)，整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“×+n”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才×名以上，縣域研學(xué)基地達(dá)到×家，人才公寓達(dá)到×套。同時(shí)，要加強(qiáng)留才能力建設(shè)，為評(píng)上職稱、教齡滿×年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范×名以上，力爭實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合，聚焦權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展×次警示教育活動(dòng)，黨組織書記每半年要帶頭講×次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展×輪縣委巡察，對(duì)×家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫達(dá)到×人。要持之以恒正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題，推進(jìn)精文減會(huì)，優(yōu)化服務(wù)流程，全年精簡會(huì)議×%以上，營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到×%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制，提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò)，搭建好政企溝通平臺(tái)，執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進(jìn)軍民融合共建，落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理，規(guī)范志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。同志們，20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話七篇心得體會(huì)篇六
同志們：
剛才，市人大常委會(huì)副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
(一)客觀總結(jié)成績，提振發(fā)展信心。20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六保”目標(biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，2例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)12個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,10個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值116.41億元，同比增長2.7%；財(cái)政總收入7.13億元，其中地方一般公共預(yù)算收入4.83億元，非稅占比縮小到40%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元，增長6.5%；實(shí)際利用外資4079萬美元,增長19.5%；存款余額199億元，貸款余額110億元，分別增長6.7%、16.3%。爭取中央、省級(jí)資金6.36億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余1283戶3207人全部脫貧，“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報(bào)告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理；“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.8%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等4個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn)，燁翔電子開工建設(shè)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元，工業(yè)稅收9421萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入湖南省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介；崀山臍橙獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，列入湖南柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；黃龍鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，博落回獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn)，石田村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，白新高速、永新高速開工建設(shè)，新新高速即將動(dòng)工，興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開；累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到12.45平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.62%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%以上；夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)；實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目74個(gè)，改造農(nóng)村戶用廁所3000余座；崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4235人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，消除義務(wù)教育大班額252個(gè)、高中大班額及超大班額53個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，“巖鷹拳”成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，肖慧穎獲得全國女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號(hào)，麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)；防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用；商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體新增3367戶、總量達(dá)到22068戶；國土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；電子商務(wù)交易額達(dá)13億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介；積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，桃花村獲評(píng)全國文明村。
(二)正視問題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足2萬元，分別只有全國的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:22:54，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%，高新技術(shù)企業(yè)只有8家，占全市2.4%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。80家規(guī)工企業(yè)中，裘革占39家，已停產(chǎn)32家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭力，但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“5個(gè)100”“135工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育20大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶新寧，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局；糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；以世界自然遺產(chǎn)地、國家5a級(jí)景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
20xx年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里臍橙連崀山”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將新寧打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長8%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；全體居民人均可支配收入增長10%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是新寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。20xx年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占22%；工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有13.2%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)“135工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度；加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家4a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理；擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個(gè)一”特色營銷，繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連崀山”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻16.5萬畝，力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；發(fā)展6萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地58個(gè)18.6萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園8個(gè)，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣；種植優(yōu)質(zhì)煙葉2萬畝，產(chǎn)煙4萬擔(dān)；種植優(yōu)質(zhì)茶葉3000畝、蔬菜12.5萬畝、油料作物11萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；出欄生豬36萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，20xx年7月3日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”；加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題；實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長10%以上；積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果；嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過70%；加強(qiáng)崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收，推動(dòng)崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè)；推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生；推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長效機(jī)制；扎實(shí)開展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)；從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為；加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目；全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平；力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè)；加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè)；建成7座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用，力爭啟動(dòng)3座智能停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期；全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g241繞城、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、s340官橋至紫花坪、s245大水江至清江橋、崀山車站等項(xiàng)目；抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營水平；發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理；做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理；鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化；抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康湖南”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活；切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放；健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作；推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體2000戶以上。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成
各級(jí)各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是要積極適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效；進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問責(zé)相結(jié)合，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，春節(jié)和全國“兩會(huì)”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)；做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問題；切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。
同志們，做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!
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