當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告（精選16篇）

通過報告，我們可以使讀者更好地理解和了解所討論的主題。遵循“三段式”原則，即引言部分引出主題，正文部分展開論述，結(jié)論部分做總結(jié)或提出建議。報告是一種有效傳遞信息的形式，我們應(yīng)該重視并提升自己的報告寫作能力。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇一

縣總工會開展全縣推進(jìn)非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作專題調(diào)研。課題組結(jié)合我縣非公企業(yè)實際，深入磷化工、新型建材、機械制造、食品醫(yī)藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點規(guī)模企業(yè)及部分煤礦企業(yè)，采取聽取匯報、實地察看、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，就廠務(wù)公開、職代會等企業(yè)民主管理工作展開廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個工會工作委員會，自*年底統(tǒng)計，全縣共有非公企業(yè)384家，其中規(guī)模以上企業(yè)51家，中小微企業(yè)320家，組建工會的企業(yè)*家，簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同的企業(yè)345家，其中實際簽訂企業(yè)187家，空掛、停產(chǎn)、無用工等企業(yè)158家，簽訂集體合同50份，覆蓋*人。截止*年非公企業(yè)建會369家，建立職代會和廠務(wù)公開制度企業(yè)310家，建制率達(dá)*%。自**年我縣推行廠務(wù)公開工作以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索適合我縣非公企業(yè)推行廠務(wù)公開民主管理工作的有效路徑，全力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)，通過各地各部門的共同努力、職工群眾的積極參與，我縣的廠務(wù)公開民主管理工作在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善，取得了重要進(jìn)展。

（一）非公企業(yè)實行廠務(wù)公開是堅持和完善職代會制度的重要舉措。

調(diào)研組深入到非公重點企業(yè)的**花林新型建材集團、西部化工、**吉星化工集團、**泰水電實業(yè)公司、**安廣陶瓷、*楚園春等10家企業(yè)，就廠務(wù)公開、職代會制度等民主管理工作展開調(diào)研，如**新型建材集團是我縣建材業(yè)的龍頭企業(yè)，組建工會以后，配備了專職主席，**年集中三天時間召開職代會，收集職工提案近百條，公司按照《**省企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理控制程序》結(jié)合企業(yè)實際，通過借鑒iso9000質(zhì)量體系運行標(biāo)準(zhǔn)，修改制定了湖北花林新型建材集團廠務(wù)公開民主管理控制程序，定期公布企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，職工關(guān)心的保險福利、勞動合同、評選表模等企業(yè)管理制度，還通過企業(yè)自辦的花林建材報紙刊登董事長年度工作總結(jié)報告。把有貢獻(xiàn)的普通職工送到北京旅游，集團工會向職工征集金點子，用提供者姓名為點子命名并給予獎勵，職工隊伍穩(wěn)定，企業(yè)和諧發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計顯示，100%的非公企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為實行廠務(wù)公開民主管理工作對調(diào)動本企業(yè)職工積極性、穩(wěn)定職工隊伍和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到重要作用。

調(diào)研組在深入重點企業(yè)及中小微企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)工會主席都是兼職，有的工會主席是生產(chǎn)一線的廠長、車間主任，日常工作很忙，車間工人是一個蘿卜一個坑，上班在車間，下班就回家，很少了解到企業(yè)的有關(guān)信息，組織起來召開職代會和職工大會很難。如遠(yuǎn)安車橋有限公司，**年職代會換屆，**年到期要重新選舉新的工會委員會，目前還沒有換屆選舉，工會主席是由廠長兼任的。該工會主席講，利用企業(yè)廠務(wù)公開欄、車間板報把職工最關(guān)心的切身利益如養(yǎng)老保險繳費明細(xì)、職工當(dāng)月工作任務(wù)完成情況、工資收入情況兩級公開，一名職工發(fā)現(xiàn)車間板報公布的當(dāng)月工資是4700元，廠務(wù)公開欄公布的工資少了幾百元，找到工會反映情況，馬上進(jìn)行了更正。又如在*園春酒業(yè)公司進(jìn)行調(diào)研，與工會主席、車間主任、一線職工座談時，企業(yè)于今年3月職代會換屆，廠務(wù)公開欄一季度公布一次職工繳納保險明細(xì)，勞動模范及優(yōu)秀職工評選也在公開欄上公布，公司還給每名職工發(fā)一本企業(yè)管理手冊，職工獎勵處罰通過在公開欄上公布。

勞動報酬是關(guān)系職工切身利益的重要問題，是維護(hù)職工合法權(quán)益的核心所在。**年縣人社局、縣總工會、縣工商聯(lián)確定的10家重點工資集體協(xié)商企業(yè)，通過協(xié)商整體上工資增長幅度為8%--15%。如宜昌西部化工工會方和行政方協(xié)商今年職工最低工資達(dá)到元，比增加500元；湖北安廣陶瓷公司率先在全縣非公企業(yè)中實現(xiàn)工齡工資五年遞增法（即在公司上班滿一年增加工齡工資50元，第二年增加工齡工資40元累計90元，第三年增加工齡工資30元累計120元，第四年增加工齡工資20元累計140元，第五年增加工齡工資10元累計150元。）人平工資達(dá)到**元，留住了員工；宜昌晟泰水電實業(yè)公司，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納住房公積金、企業(yè)年金；湖北陶星陶瓷科技有限公司從**年建廠初期的200多人，通過招、育、用、留四個方面的工作，打好人才攻堅戰(zhàn)，每年工資增長幅度在8%以上，為職工繳納五險，并為特殊工種崗位的員工購買商業(yè)意外傷害保險作為補充，讓所有員工均可享受帶薪的婚假、產(chǎn)假及喪假待遇，目前企業(yè)效益穩(wěn)步增長，職工達(dá)到1000多人。通過集體合同、工資平等協(xié)商，保障了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧穩(wěn)定雙贏的目標(biāo)。

我縣非公有制企業(yè)384家，目前已經(jīng)建會369家，310家企業(yè)建立職代會廠務(wù)公開制度。還有16%沒有建立職代會、廠務(wù)公開、集體合同等民主管理制度的中小微企業(yè)，正積極探索其它形式推行廠務(wù)公開民主管理工作，并具有較強的針對性和可操作性，取得良好效果。比如召開職工代表大會或者職工大會；召開職工議事會、職工座談會、生產(chǎn)經(jīng)營月會、安全月會、聯(lián)席會議、企業(yè)情況發(fā)布會等各種會議；設(shè)立固定的、多種類型的廠、車間公開欄；企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)報刊、廣播、黑板報等便于職工知曉的其他形式。調(diào)查中我縣煤礦企業(yè)部分工會主席都是老板任命的，職工流動性大，組織召開職代會難度大，職工考勤、工資、獎勵處罰、企業(yè)重大事項等只有通過企業(yè)黑板報公布。由此看來，廠務(wù)公開欄和各種會議是當(dāng)前非公企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理的主要形式。

近年來我縣在推行非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理制度方面，做了大量的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是職代會和廠務(wù)公開建制率逐年提高。自《**省企業(yè)民主管理條例》和國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》頒布實施前后，我縣非公企業(yè)職代會建制和廠務(wù)公開工作的情況對比，**年和**年度非公企業(yè)建會分別是334家和369家，建立職代會和廠務(wù)公開制度企業(yè)分別是270家和310家，建制率分別是80%和84%。二是建會企業(yè)開展四個合同簽訂達(dá)到100%。今年全縣非公企業(yè)建會369家，開展簽訂集體合同、工資專項合同、勞動安全衛(wèi)生合同、女職工合同369家，簽訂率達(dá)到100%；三是規(guī)模以上和諧企業(yè)覆蓋面達(dá)到62%。自以來宜昌西部化工等19家非公企業(yè)被我縣人民政府授予縣級和諧企業(yè)；**春酒業(yè)公司等12家企業(yè)被宜昌市人民政府授予市級和諧企業(yè)；湖北花林新型建材集團等3家企業(yè)被湖北省人社廳授予和諧勞動關(guān)系企業(yè)；宜昌晟泰水電實業(yè)有限責(zé)任公司被湖北省紀(jì)委等8家單位授予民主管理先進(jìn)單位。通過深入扎實地開展廠務(wù)公開民主管理工作，全縣沒有發(fā)生一起因企業(yè)與職工發(fā)生矛盾而引起的較大群體性上訪事件，實現(xiàn)了企業(yè)和職工互利互惠，和諧雙羸。

三、主要作法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。

全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廠務(wù)公開工作，縣委專門成立了由縣紀(jì)委、總工會等8個部門組成的縣廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，各組成部門各司其職，主動承擔(dān)各自的工作任務(wù)，加強配合，密切協(xié)作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成一級抓一級、層層抓落實，確保了非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范、有序開展。

（二）制度建設(shè)是保障。

縣委、縣政府將廠務(wù)公開民主管理工作列為目標(biāo)考核內(nèi)容之一，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委、縣政府的有關(guān)要求，建立健全了非公企業(yè)廠務(wù)公開檢查考核制度，每年年初制定全年廠務(wù)公開民主管理工作要點與工作安排，并分發(fā)到全縣非公企業(yè)，并要求各單位按《宜昌市廠務(wù)公開民主管理百分制考評細(xì)則》，在每年10月底以前進(jìn)行自查，11月底縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查、考核。今年5月，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對縣屬10家非公企業(yè)進(jìn)行了抽查。從抽查的情況來看，一是縣屬非公企業(yè)都嚴(yán)格按照縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于做好全縣非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的通知》要求，要遵循“三有原則”（有限公開、有限雙贏、有序推進(jìn)），要解決好“三不問題”（不想公開、不敢公開、不會公開），要堅持“三落實”（落實知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)），并通過相應(yīng)的制度得到體現(xiàn)和保證。二是職代會制度得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推動廠務(wù)公開工作的深入開展，全縣310家非公有制企業(yè)推行了職代會和廠務(wù)公開制度。同時把職工代表大會制度與廠務(wù)公開結(jié)合起來，達(dá)到充分給予職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、使企業(yè)職工代表大會這一基本民主管理制度在企業(yè)實踐中不斷完善加強。如宜昌晟泰水電實業(yè)有限責(zé)任公司，讓職工享受企業(yè)發(fā)展成果，在全縣非公企業(yè)中率先為職工繳納企業(yè)年金、住房公積金，建立了職工董事、職工監(jiān)事制度，把獎金分配方案，保險福利、評優(yōu)評先等關(guān)系職工切身利益的重要事項都采取公開的形式，讓員工知內(nèi)情、曉己事，通過實施廠務(wù)公開制度對企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督、班子廉政、經(jīng)濟成效、職工維權(quán)等方面切實發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，維護(hù)了廣大職工的政治權(quán)利和經(jīng)濟利益，促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。三是簽訂集體合同、“五金”繳納等各項制度都得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我縣繼續(xù)推行平等協(xié)商集體合同制度，以非公企業(yè)為重點，督促企業(yè)簽訂集體合同，督促企業(yè)對職工簽訂勞動合同，積極推行工資集體協(xié)商等專項集體合同。截止目前共簽訂集體合同57份，集體合同到期續(xù)簽率達(dá)100%，從而維護(hù)了職工的合法權(quán)益，使職工更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，確保了社會的穩(wěn)定和諧。

（三）點面結(jié)合是關(guān)鍵。

經(jīng)過前幾年廠務(wù)公開工作實踐，我縣已培育出一批廠務(wù)公開工作成效顯著、職工滿意的先進(jìn)典型。為了更好地做好廠務(wù)公開民主管理工作，我們在注重繼續(xù)發(fā)揮這些老典型示范作用的同時，還十分注重對新典型的挖掘和培養(yǎng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工會按照市縣總工會“公開解難題，民主促發(fā)展”的文件要求，每年選樹如湖北花林新型建材集團、宜昌西部化工等廠務(wù)公開民主管理工作的先進(jìn)典型，以縣總工會網(wǎng)站、遠(yuǎn)安縣新聞網(wǎng)、《宜昌維權(quán)網(wǎng)》等為載體，進(jìn)行廣泛宣傳，較好地起到以點帶面引導(dǎo)示范的效果。幾年來，我們每年都通過多層次、多渠道的宣傳報道，進(jìn)一步推動全縣廠務(wù)公開工作的不斷深化。

（四）統(tǒng)一公開是重點。

為確保廠務(wù)公開達(dá)到預(yù)期目的和效果，我們突出廠務(wù)公開內(nèi)容、方式、時間和程序四個重點，不斷規(guī)范廠務(wù)公開行為。

一是統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)國家六部委聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)民主管理規(guī)定》以及《**省企業(yè)民主管理條例》，明確非公企業(yè)廠務(wù)公開的基本內(nèi)容，除此之外對于職工要求公開的內(nèi)容進(jìn)行點題公開。對職工普遍關(guān)心的工資、社保福利公開，企業(yè)重大事項決策一律實行事前、事中、事后全面公開，真正做到除商業(yè)秘密外事事公開、層層公開、按具體細(xì)節(jié)公開。

二是統(tǒng)一公開方式。始終堅持把職代會作為非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理基本形式，從企業(yè)實際出發(fā)，以民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會、廠情發(fā)布會、總經(jīng)理信箱、手機短信平臺、微博、廠務(wù)公開欄等作為民主管理主要陣地，搭建形式多樣的公開載體，最大限度地滿足職工對廠務(wù)公開活動的知情權(quán)。

三是統(tǒng)一公開時間。對企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)、集體合同、工資增長幅度等一般性事項堅持做到一年一公開，對涉及職工比較關(guān)心的熱點、難點問題，堅持做到隨時公開，以保證廠務(wù)公開的時效性。

四是統(tǒng)一公開程序。對所有公開的內(nèi)容，一律由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組依照《湖北省企事業(yè)單位廠務(wù)公開民主管理控制程序》相關(guān)要求，提出公開的具體內(nèi)容，有廠務(wù)公開的法定工作機構(gòu)工會組織予以公開，每期公布內(nèi)容一式兩份，一份在廠務(wù)公開欄公布，一份存檔備查，確保程序的民主化和透明化。

（五）監(jiān)督落實是保證。

縣委辦公室分別下發(fā)了《關(guān)于建立**縣廠務(wù)公開聯(lián)系會議制度的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確縣廠務(wù)公開聯(lián)席會議各成員單位工作職責(zé)的通知》，廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了廠務(wù)公開實施意見，對廠務(wù)公開的指導(dǎo)原則、總體要求、公開內(nèi)容、實現(xiàn)形式、組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確規(guī)定，不定期地進(jìn)行督促檢查與指導(dǎo)。近年來，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對縣屬非公企業(yè)湖北花林新型建材集團、湖北安廣陶瓷、湖北楚園春、遠(yuǎn)安車橋、宜昌大自然科技公司等企業(yè)進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理督查檢查，并進(jìn)行工作指導(dǎo)。一方面對未建立職代會制度或未推行廠務(wù)公開的非公企業(yè)，廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組幫助企業(yè)建立廠務(wù)公開欄，給非公企業(yè)工會主席發(fā)放《工會工作學(xué)習(xí)手冊》，引導(dǎo)他們建立職代會制度，規(guī)范職代會民主程序，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作；另一方面幫助企業(yè)解決好“三不問題”。即：一是通過不斷擴大宣傳力度和加強廠務(wù)公開的培訓(xùn)，解決企業(yè)“不想公開”的問題；二是解決“不敢公開”的問題，讓企業(yè)充分認(rèn)識到廠務(wù)公開的現(xiàn)實意義，及時向廣大職工群眾公開廠務(wù)，主動接受職工群眾監(jiān)督，吸引職工群眾參與到企業(yè)的.管理活動和決策工作中來，從而豐富和完善企業(yè)發(fā)展思路，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；三是解決“不會公開”的問題，幫助企業(yè)規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容和程序，幫助企業(yè)做到六個規(guī)范；即公開的地點規(guī)范、公開的時間規(guī)范、公開的程序規(guī)范、公開的內(nèi)容規(guī)范、公開的監(jiān)督規(guī)范、公開的檔案規(guī)范。

四、主要問題。

我縣非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作發(fā)展態(tài)勢整體上是好的，也有新的突破和發(fā)展，取得了明顯效果。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在實際操作和具體實施上仍存在以下問題。

非公企業(yè)企業(yè)主是廠務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人，他們的思想認(rèn)識和觀念態(tài)度對于廠務(wù)公開民主管理工作具有直接的決定作用。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)大多數(shù)非公企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)贏利在企業(yè)發(fā)展的各項事務(wù)中是第一位的，是企業(yè)主所關(guān)心的首要問題，廠務(wù)公開民主管理工作是不能與企業(yè)贏利相沖突的，擔(dān)心公開多了會限制自己的權(quán)利，影響決策的實施效能，認(rèn)為企業(yè)沒有必要再下氣力搞廠務(wù)公開。一些職工在企業(yè)改制后存在著雇傭觀念，認(rèn)為公開與己無關(guān)。也有部分職工群眾只關(guān)心直接涉及自身權(quán)益內(nèi)容的公開，不關(guān)心企業(yè)重大決策的公開，從而造成某些公開流于形式、缺乏實效。

（二）部分中小微企業(yè)職代會、廠務(wù)公開建制率不高。

由于部分非公企業(yè)行業(yè)特殊、效益差、人數(shù)少、員工流動大，有的企業(yè)是季節(jié)性用工，老板只要按月發(fā)放工資，實行民主管理多此一舉，不支持工會開展民主管理工作，離上級推動企事業(yè)單位實現(xiàn)廠務(wù)公開全覆蓋的目標(biāo)要求有一定差距。

（三）職工董事、職工監(jiān)事制度建制率低，作用發(fā)揮不理想。

在非公企業(yè)中，只有少數(shù)企業(yè)選舉產(chǎn)生了職工董事和職工監(jiān)事，多數(shù)企業(yè)沒有建立職工董事、職工監(jiān)事制度，職工代表在職工董事會、監(jiān)事會中缺少話語權(quán)，作用發(fā)揮不夠好。

（四）部分企業(yè)工會組織作用沒有得到充分發(fā)揮。

調(diào)查顯示，我縣非公企業(yè)384家，只有2家企業(yè)的工會主席是專職，99%以上的工會主席都是兼職，主要從事行政事務(wù)工作，所謂端了人家的碗，受人家的管，加之工會工作多、雜、要求高，往往上級布置的工作能拖就拖，不能拖就敷衍應(yīng)付，主觀上不敢維權(quán)，客觀上也不愿意替職工說話辦事，導(dǎo)致工會是一個空牌子，作用不能發(fā)揮。

五、對策及建議。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，()加大宣傳力度。認(rèn)識廠務(wù)公開民主管理工作的重要性。特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人更要認(rèn)識到廠務(wù)公開工作對企業(yè)發(fā)展、職工穩(wěn)定的重要作用。因此，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的宣傳教育引導(dǎo)，是做好廠務(wù)公開民主管理工作的關(guān)鍵。

二是完善機制。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實好聯(lián)席會議制度，各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責(zé)，加強配合。紀(jì)委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務(wù)公開民主管理工作，與其它成員單位共同研究解決遇到的問題，努力形成齊抓共管的良好局面。

三是強化監(jiān)督。各級黨委政府要把廠務(wù)公開民主管理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，各級紀(jì)檢、人大要加強監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作扎實開展，不流于形式。

四是激勵措施?；鶎庸飨ぷ魅蝿?wù)重、工作壓力大、上對領(lǐng)導(dǎo)，下對職工，既要站在企業(yè)發(fā)展的層面，又要維護(hù)職工利益，如何履行好工會組織的職能，是擺在每個基層工會主席面前的重要課題。因此，選配好工會主席至關(guān)重要，關(guān)心關(guān)愛工會主席也極其重要，建議上級工會可以對基層工會給予一定的工作經(jīng)費或?qū)飨o予適當(dāng)?shù)难a貼。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇二

為貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進(jìn)一步增強廉政風(fēng)險防控工作的針對性和有效性，強化干部員工廉潔從業(yè)意識，規(guī)范權(quán)力運行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動，通過總結(jié)，形成調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研目的

全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀，掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性的研究制定相應(yīng)的防控對策、措施或制度方法，有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。

二、調(diào)研方法

召開座談會、聽取報告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行，力爭深入徹底的對廉政風(fēng)險進(jìn)行控制。

三、本行當(dāng)前廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀

各項防控工作正在積極努力的開展，按照實施方案有條不紊的進(jìn)行著：例如開展了“加強廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控”教育實踐活動。

（1）2012年4月26日，我行組織了相關(guān)人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議，通過會議方式抓好動員和部署工作，提高-干部員工的認(rèn)識。

（2）2012年6月1日至7月10日，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，營造氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：1、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關(guān)規(guī)定。2、學(xué)習(xí)教育實踐活動實施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的實施意見》等廉政文化建設(shè)和風(fēng)險防控相關(guān)制度文件。3、學(xué)行黨委書記、董事長蔣超良同志，黨委委員、紀(jì)委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話等。4、學(xué)習(xí)《員工行為準(zhǔn)則》、本崗位相關(guān)基本制度、管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文化和廉政風(fēng)險防控相關(guān)知識。

（3）從7月11日至今，正在進(jìn)行梳理職權(quán)，查找風(fēng)險點的工作。

（4）未來的9月11日至10月31日，強化措施落實，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制。

四、當(dāng)前廉政風(fēng)險的類型及成因

1、思想道德風(fēng)險。思想道德風(fēng)險與人的不正當(dāng)社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關(guān)。主要成因為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰為、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

2、制度機制風(fēng)險。主要成因為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險。主要成因為：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過大；權(quán)力運行不透明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱渙散；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。

私等。

五、防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題

反腐保廉責(zé)任機制、工作機制、考核機制、檢查監(jiān)督機制不夠完善，一些干部對基層廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，緊迫感和責(zé)任感不強，工作力度不夠，廉政意識淡薄，造成廉政工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)因而造成了以下存在的問題:部分干部員工執(zhí)行上級行黨委戰(zhàn)略部署不堅定；缺乏學(xué)習(xí)鉆研精神；亂開支費用，揮霍浪費嚴(yán)重；為員工服務(wù)、為基層服務(wù)的意識淡薄慵懶現(xiàn)象突出，工作部署無措施，或有了措施無人落實，部門和崗位間聯(lián)動不夠，推諉扯皮等問題。

六、對策措施或建議

教育學(xué)習(xí)不到位，可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險，產(chǎn)生想腐敗的動機；制度不健全、執(zhí)行不到位，可能產(chǎn)生制度機制風(fēng)險，創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機會；權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位，可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險，制造腐敗產(chǎn)生的條件；工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，自由裁量權(quán)大，可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，留下腐敗產(chǎn)生的空間；業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響，可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險，滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。所以，從廉政風(fēng)險的`各種類型的預(yù)測可能及根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建議采取以下措施：

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇三

摘要：本文試結(jié)合我市黨外代表人物建設(shè)工作實際，從三個方面論述加強新一代黨外代表人物建設(shè)工作的重要性，分析當(dāng)前黨外代表人物建設(shè)工作的現(xiàn)狀及特點，并就加強新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作提出了五個方面具體對策。

培養(yǎng)優(yōu)秀的黨外代表人物,建立黨外代表人物隊伍是統(tǒng)一戰(zhàn)線一項重要的基礎(chǔ)工作,是保證黨與黨外人士合作共事得以延續(xù)發(fā)展的必要條件,是進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要。隨著近兩年黨派換屆之后，民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人將光榮地完成歷史使命,一大批民主黨派中青年成員將全面走上民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。培養(yǎng)一批政治上比較成熟、有一定社會影響的代表人物，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線一項十分緊迫而又重大的現(xiàn)實任務(wù)。

一、切實加強新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作的重要性認(rèn)識。

1、做好新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作，有利于國家政治制度的鞏固。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。多黨合作就是人與人之間的合作，是高層次代表性人物之間的合作，這種合作的政治格局的保持、合作水平與層次，既取決于執(zhí)政黨的面貌，也取決于黨外代表人物的整體素質(zhì)。有一支關(guān)心、支持，擁護(hù)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的黨外各方面代表人物隊伍，多黨合作的政治局面才能不斷鞏固和發(fā)展。同時，做好新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作，有利于粉碎西方敵對勢力對我進(jìn)行“西化”的圖謀。長期以來，西方敵對勢力一直將“西化”“分化”的重點和希望放在新一代代表人物身上，如果我們忽視了對新一代黨外人物的培養(yǎng)工作，我們就要在政治上冒極大風(fēng)險。因此，我們在培養(yǎng)、造就一大批黨內(nèi)優(yōu)秀干部的同時，必須認(rèn)真培養(yǎng)、造就一大批能與我們黨團結(jié)合作，肝膽相照的黨外代表人物，只有這樣，才能保證我們黨和國家各項制度得以鞏固完善，經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗。

2、做好新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作，有利于完成新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線所擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)。

在我國革命、建設(shè)和改革的不同時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了重要作用，一個很重要的原因，就是培養(yǎng)和造就了一大批具有高素質(zhì)的黨外代表人物。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會階段,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命，黨的十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。做好新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作,充分發(fā)揮民主黨派代表人物旗幟性作用,對戰(zhàn)略任務(wù)的實現(xiàn)具有十分重要的意義。一是通過他們帶領(lǐng)各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié),把力量和智慧凝聚到經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；二是代表人物是各界別、各階層、各方面有一定影響的人士，通過他們有利于做好其他成員的思想工作，有效實現(xiàn)我國社會一致性和多樣性的有機統(tǒng)一，通過平等相待、民主協(xié)商的方式，在全社會形成諒解寬容、團結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境；三是充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷擴大有序的政治參與，推進(jìn)民主決策和科學(xué)決策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；四是發(fā)揮他們同香港、澳門、臺灣同胞及海外僑胞有著廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族的.偉大復(fù)興。面對新的形勢，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨合作共事的新一代代表人物，不僅直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展和前途命運，而且關(guān)系黨各項任務(wù)的全面落實。

3、做好新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作，有利于黨外干部隊伍的建設(shè)。

我們黨在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，十分重視做好黨外代表人物工作，一大批黨外代表人物在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)雨同舟，患難與共,為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。幾十年過去，由于新陳代謝自然規(guī)律，老一代黨外代表人物已逐步退出，這就需要由新的人物代替他們的工作。近幾年,部分黨外干部尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部通過統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想工作陸續(xù)加入民主黨派,在黨派工作中擔(dān)當(dāng)重任,逐步成為各黨派的代表人物,黨外代表人物在黨外干部中有較大影響力、有較廣聯(lián)系面，黨外干部工作與黨外代表人物工作緊密聯(lián)系,互為促進(jìn),通過代表人物隊伍的建設(shè)，我們才能真正實現(xiàn)建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、與黨親密合作的黨外干部隊伍的要求。只有大批高素質(zhì)黨外代表人物培養(yǎng)出來，新老交替才能順利實現(xiàn)，黨與黨外代表人士長期合作共事才能得以鞏固與發(fā)展。

二、新一代黨外代表人物建設(shè)工作的現(xiàn)狀及特點。

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的擴大和數(shù)量增多，拓展了黨外代表人物挑選余地，新一代黨外代表人物的工作任務(wù)由此更加繁重。

改革開放二十多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象從原來的十個方面擴展到十二個方面，范圍在擴大，整體數(shù)量也在成倍增長。就銅陵市而言，八十年代初期，我市民主黨派成員僅有十余人，成立三個小組，二十多年來，隨著多黨合作制度的堅持和發(fā)展，我市的民主黨派組織發(fā)展很快，先后建立了7個民主黨派市級委員會，截止目前，全市各民主黨派成員共有675人。黨外高級知識分子數(shù)量逐年增多，如今全市黨外副高職稱以上的高級知識分子400多人,占總數(shù)45%。非公有制經(jīng)濟人士也從原來幾乎為零發(fā)展到今天的數(shù)千之眾，僅加入工商聯(lián)組織的會員就有800多名，這其中絕大多數(shù)都是黨外人士。黨外人士在數(shù)量上的絕對增加，從量上為新一代黨外代表人物的產(chǎn)生提供了保證，同時黨外代表人物隊伍建設(shè)工作量也進(jìn)一步加大，任務(wù)更加繁重。

2、老一代黨外代表人物的退役，有些領(lǐng)域黨外代表人物相對匱乏，培養(yǎng)新一代黨外代表人物的工作任務(wù)相當(dāng)緊迫，需要加大力度、加快步伐。

在長期的革命和建設(shè)中，我們黨團結(jié)了一大批黨外代表人物，他們幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，與黨榮辱與共，并肩奮斗，發(fā)揮了重要作用。由于自然規(guī)律，這些老一輩代表人物逐漸離開了工作崗位，黨外代表人物隊伍數(shù)量減少，需要有一批新的人來代替。由于種種原因，在一些領(lǐng)域中，明顯缺乏“旗幟性”的黨外代表人物，黨外代表人物隊伍后備力量也不強，部分新產(chǎn)生的黨外代表性人物的個人知名度、社會影響力，難以與老一代相比，影響了黨外代表人物隊伍的新老交替和在此基礎(chǔ)上的政治交接?！鞍倌甏笥?，人才第一”，加大黨外代表性人物隊伍建設(shè)工作力度已成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作刻不容緩的重要任務(wù)。

3、新社會階層的出現(xiàn)，給黨外代表人物隊伍建設(shè)提出了新的課題，加大了工作的難度和復(fù)雜性。

隨著改革開放和體制的轉(zhuǎn)軌，出現(xiàn)了新的社會階層，對這部分新的社會階層，黨的十六大將其明確定位為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。從這些階層的成份、特點看，具有統(tǒng)戰(zhàn)對象的一般屬性，又有鮮明的時代特征，與傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)對象相比，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強，這些對象絕大多數(shù)都為黨外人士，他們的出現(xiàn)拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作空間，無形中也加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度，對于這幾種對象，我們接觸了解還只是初步，加上社會上對這部分人的認(rèn)識看法還有不一致的地方，在他們當(dāng)中培養(yǎng)黨外代表人物，開展工作，需要我們付出更多的努力。

4、黨外知識分子是新一代黨外代表人物的主要來源，知識分子工作成為黨外代表人物工作的重點。

長期以來，黨外知識分子一直是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域代表性人物的“源頭”，就是在改革開放后新產(chǎn)生的新的社會階層中，黨外知識分子也是其重要組成部分。知識分子歷來都是作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，作為一個群體，他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具較高文化素質(zhì)，思想活躍，接受新事物快，參政意識強，在各個領(lǐng)域里常常成為領(lǐng)頭性人物。這些年，我們培養(yǎng)的黨外代表性人物，都是從知識分子中產(chǎn)生的。因此，做好新一代黨外代表人物工作，就要認(rèn)真貫徹落實新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識分子工作上的重點和主要職責(zé)，積極“反映問題，掌握政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，舉薦人才”。做好了黨外知識分子工作，就等于抓住了各個領(lǐng)域黨外代表人士的“源頭”，就能源源不斷地為黨外代表人物隊伍輸送人才，確保這支隊伍的長盛不衰。

5、新一代黨外代表人物對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對他們的教育培訓(xùn)工作越來越繁重。

新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部由于時代和經(jīng)歷的不同，他們中的不少人缺乏與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的經(jīng)驗和對大是大非問題的政治把握能力；由于他們大多數(shù)從事專業(yè)技術(shù)工作，離統(tǒng)戰(zhàn)部門和領(lǐng)域比較遠(yuǎn)，因此對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和民主黨派的歷史和現(xiàn)實情況也了解不夠。上述情況對我們的思想政治工作和培訓(xùn)教育工作提出新問題和新挑戰(zhàn)，對他們的教育要根據(jù)學(xué)員的不同特點有針對性地進(jìn)行分層分類教學(xué)。既要講清堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的道理，又要補上統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論的基礎(chǔ)知識，還要提高其理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力。

三、加強新一代黨外代表人物建設(shè)工作的具體對策。

1、物色高素質(zhì)黨外代表人物是做好黨外代表人物建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

新時期，新一代黨外代表人物的產(chǎn)生機制、所處的社會背景都明顯不同于戰(zhàn)爭年代和建國初期，因此，在工作方式、手法以及物色判斷標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有別于過去。首先在判斷標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)從政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力四個方面來要求和衡量。在堅持政治第一的標(biāo)準(zhǔn)時，代表人物還應(yīng)具備社會影響、學(xué)術(shù)造詣深、人格形象好、奉獻(xiàn)精神強的特點。在物色確定代表人物人選時，不能簡單地為物色而物色，“見黑就撲”，應(yīng)該慎重行事，按照一定的程序，建立起必要的考察制度，按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，注重質(zhì)量；其次在物色工作中，要緊緊依靠基層黨組織，黨外代表性人物多是黨外干部或教學(xué)科研生產(chǎn)第一線的骨干，更多的時間在各自單位，對他們的了解、教育、培養(yǎng)、考察一定要依托單位黨組織，注重聽取所在單位黨組織和一道共事群眾的意見，得不到組織肯定，群眾公論差、績效不明顯的，不能列為黨外代表人物人選。進(jìn)一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想政治工作，有意識地推薦部分優(yōu)秀黨外干部尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部加入各民主黨派，逐步成為各黨派的代表人物,進(jìn)一步推動黨派工作的開展。

2、加強培養(yǎng)教育工作刻不容緩、光榮而重要，有利于提高黨外代表人物綜合素質(zhì)及擴大個人社會影響。

老一代黨外代表人物是在長期復(fù)雜的環(huán)境中自然形成的，而新一代很多代表人物是適應(yīng)我國基本政治制度的需要由組織上安排的，真正有影響的新一代黨外代表人物較少，他們在自身要求上也有所放松。對新一代黨外代表人物的培訓(xùn)教育直接關(guān)系到提高合作對象的水平和素質(zhì)，進(jìn)而關(guān)系到共產(chǎn)黨與什么樣的黨外代表人士合作的問題，所以黨外代表人物的教育培訓(xùn)刻不容緩、光榮而重要。要有計劃選送一些優(yōu)秀黨外人士到中央、省社院和各級黨校學(xué)習(xí)，使其在政治理論、思想修養(yǎng)上得到提高。要加強與組織部門的配合，使教育培訓(xùn)工作更具權(quán)威性、規(guī)范性。同時除了加強政治理論的教育灌輸外，積極創(chuàng)造條件，讓確定的代表人物在實踐中得到鍛煉和提高，要不斷地為他們鋪設(shè)臺階、搭舞臺、壓擔(dān)子，有意識地安排他們參加一些社會性活動或外派掛職，或多崗位交流任職，或做一定的政治、實職安排，幫助他們在實踐中擴大社會影響，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政水平。

3、在物色培養(yǎng)基礎(chǔ)上，建立黨外代表人物隊伍，從中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行推薦安排使用，是發(fā)揮黨外代表人物作用的關(guān)鍵。

有培養(yǎng)無安排使用必將造成黨外代表人物積極性的消退，造成黨外代表人物流失，造成黨外代表人物培養(yǎng)成果難以鞏固的現(xiàn)象。在安排使用上，采取推薦和公開選拔相結(jié)合的方法，既不降格以求，也不求全責(zé)備，在堅持原則的基礎(chǔ)上，靈活地把握尺度。在推薦對象上，要根據(jù)黨外代表人物的特長和專業(yè)，盡可能作對口安排，以利于黨外代表人物的作用發(fā)揮和能力施展。在推薦程序上，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分聽取所在部門黨組織的意見，要出于公心，堅持民主集中制，推薦要有計劃有步驟，集中推薦比較適宜，零星不定期容易造成隨意性，也不利于對黨外干部的培養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要大力推動建立黨外干部安排使用機制，要建立與組織部門協(xié)同配合有關(guān)制度，共同制定培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃，做到在黨外代表人物的培養(yǎng)、推薦、使用上目標(biāo)一致，真正形成合力，避免黨外代表人物培養(yǎng)、推薦、使用上的脫節(jié)。對長期在業(yè)務(wù)技術(shù)、教學(xué)科研崗位工作的黨外代表人物，在使用上可走先政治安排，后實職安排的路子，先在人大、政協(xié)組織中獲取一定的社會活動經(jīng)驗和參政議政能力，以便將來一旦走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，就能較快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)角色，較快成熟起來。

4、管理和監(jiān)督是加強新一代黨外代表人物隊伍建設(shè)工作的重要手段。

時至今日，在黨外干部隊伍建設(shè)中，人們關(guān)注較多的是如何培養(yǎng)和推薦使用，對管理和監(jiān)督，尤其是監(jiān)督上講得不多，談起監(jiān)督只是黨外對黨內(nèi)的監(jiān)督，這樣的結(jié)果，一方面是難以培養(yǎng)出優(yōu)秀黨外人才，一方面可能使黨外干部言行上的一些小問題積累發(fā)展成大問題，不利于黨外代表人物的成長。作為黨外代表人物，他們在所聯(lián)系的群體中具備較大影響力和號召力，思想言行往往不被約束或約束得不夠嚴(yán)，因此，我們在抓好對黨外代表人物培養(yǎng)中的正面教育、挖掘內(nèi)在積極因素的同時，要充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用，不能因為講求團結(jié)、照顧同盟者利益的原則，就對黨外人士中的一些錯誤觀點和言論視而不見，任其蔓延發(fā)展，既要認(rèn)真聽取黨外人士的意見建議，包括一些逆耳之言，又要區(qū)別對待一些錯誤認(rèn)識，對一般性的認(rèn)識，以正面引導(dǎo)，教育為主，對涉及深層次的思想原則問題，要耐心細(xì)致地做好思想工作，旗幟鮮明地給予批評。當(dāng)前在黨外代表人物管理工作中還要貫徹好黨外代表人物勸留黨外的政策，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)戰(zhàn)部要負(fù)起這個責(zé)任，加強與各級黨組織聯(lián)系，共同把好關(guān)，切實保留一批優(yōu)秀黨外代表人物在黨外，確保黨外代表人物隊伍的鞏固與發(fā)展。

5、加強與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，積極做好服務(wù)工作。

廣交深交黨外朋友是培養(yǎng)黨外代表人物的重要途徑和工作方法，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人歷來都十分重視同黨外代表人物交朋友。今天，我們?nèi)匀恍枰訌娕c黨外代表人物的聯(lián)系溝通，通過多種渠道和建立各種行之有效的制度來加強與黨外代表人物的聯(lián)系與溝通。要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)與代表性人物交友聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與黨外人士交心談心，從感情、言語上拉近距離，進(jìn)而取得政治思想上的認(rèn)同;要建立和運用各類座談會、通報會、談心會、約談等制度和形式，來保持與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，創(chuàng)造提供一種平臺和機會，讓黨外人士了解相關(guān)信息、方針政策，又能陳述看法和意見。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門對重點部門、重點代表人物定期走（家）訪制度，包括節(jié)日慰問，傷病探望;要充分發(fā)揮一些帶有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的經(jīng)濟團體和民間組織的功能作用，這些團體和組織聯(lián)系著一大批黨外人士，可以更多地利用來開展聯(lián)系溝通工作，在溝通聯(lián)系中除了做好了解情況、聽取意見，加強思想教育工作，更重要的還應(yīng)該樹立服務(wù)思想，對黨外代表人物提出的意見建議，及時向有關(guān)部門和所在單位反映。對黨外代表人物工作、生活中遇到的困難問題要及時幫助解決，做好協(xié)調(diào)，排憂解難，用具體的實實在在的服務(wù)工作，推動和促進(jìn)黨的各項方針政策在黨外代表人物隊伍建設(shè)工作中得到落實。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇四

按照地紀(jì)委《關(guān)于做好迎接省委加強廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》（大紀(jì)辦發(fā)20xx【23】號）文件要求，xx區(qū)廉控辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速組織落實。

接到《通知》后，xx區(qū)廉控辦高度重視，立即將文件送達(dá)本區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，立等領(lǐng)導(dǎo)批示，并迅速將此《通知》精神以本級文件形式轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)。同時，以電話通知各單位負(fù)責(zé)此項工作的`人員將文件送達(dá)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

6月7日下午，xx區(qū)廉控辦全體工作人員對《省廉控辦關(guān)于如何制定廉政風(fēng)險防控措施有關(guān)問題的答復(fù)》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，消除了模糊認(rèn)識，對如何制定防控措施有了明確掌握。6月8日上午，xx區(qū)廉控辦組織全區(qū)各單位專兼職人員對《答復(fù)》進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)，區(qū)紀(jì)委副書記李緒梅同志對如何制定好防控措施進(jìn)行了專題講解，并組織了專題討論，進(jìn)一步明晰了全區(qū)專兼職工作人員的工作理念，提高了工作能力和水平。

首先，xx區(qū)廉控辦要求全區(qū)各單位迅速開展自查，對不符合文件要求的內(nèi)容進(jìn)行整改；第二，將全區(qū)78家單位按工作性質(zhì)劃分為六個部分，在6月10日―12日三天內(nèi)分別安排具體時間進(jìn)行集中檢查驗收。第三，對經(jīng)驗收仍存在不合格防控措施的2家單位進(jìn)行重點推進(jìn)，對其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進(jìn)行了批評，同時區(qū)廉控辦工作人員上門指導(dǎo)，幫助其解決問題。經(jīng)過自查，xx區(qū)各單位重新修訂或完善了134個崗位的防控措施151條，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的整體進(jìn)度。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇五

全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務(wù)公開和民主管理制度。截止目前，實行村務(wù)公開比較好的有284個村，占66％；中間狀況的119個村，占27％；差的29村，占7％。設(shè)立公開欄432個，公示臺173處，開通公示電話45部。總的來說，我縣推行村務(wù)公開和民主管理制度的'工作進(jìn)展快，推開面大，收到了良好效果。

二、主導(dǎo)思想。

以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)［2004］17號文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題，以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的社會問題為公開重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住“熱點”問題，按照“依法公開，真實準(zhǔn)確，全面公開，講求時效”的要求，普遍推行事先向群眾公示，事中請群眾參與，事后讓群眾評議的操作機制，使村務(wù)公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然?。

三、好的做法。

（一）加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關(guān)村務(wù)公開的法律法規(guī)和政策，并建立學(xué)習(xí)制度，同時利用會議、講座、黑版報、標(biāo)語等行之有效的方式，學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開，特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)［2004］17號文件，使之人人皆知，為深入開展村務(wù)公開營造良好的工作環(huán)境。

（二）堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到，各村都能按照有關(guān)規(guī)定，在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10－15戶推選一名村民代表，明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利，制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動方式、活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此，每個村都成立了村務(wù)財務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作，成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責(zé)、村務(wù)大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議；對村財務(wù)收支情況和村務(wù)公開內(nèi)容的審核，從而有效地維護(hù)了群眾利益，使農(nóng)民切實從村務(wù)公開、民主管理工作中受益。

（四）普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求，以實際、實用、實效為原則，建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度；村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度；村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度；民主評議黨員、干部制度；財務(wù)管理、財務(wù)審計制度；財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度；村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻，使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。

（五）完善了村務(wù)公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開條例》和《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有：1、國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，包括：計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟和優(yōu)待撫恤款物發(fā)放及退耕還林還草款物兌現(xiàn)、宅基地使用、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況等；2、村級財務(wù)，對所有收支逐項逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況；3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)，包括：企業(yè)項目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開，真正做到凡涉及群眾切身利益的事情，都以一定形式向村民公開，接受群眾監(jiān)督。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇六

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方，下同)污染較為嚴(yán)重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待解決的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀，加強渣土管理，提升城市形象，縣組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀，認(rèn)真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。

一、當(dāng)前縣城渣土管理現(xiàn)狀。

隨著城市擴容提質(zhì)，城建項目不斷增多，渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄，運輸過程拋灑較多，嚴(yán)重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。

(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運輸處置，強包強攬，既不具備任何資質(zhì)，也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運輸工作。據(jù)調(diào)查了解，伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現(xiàn)象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導(dǎo)致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風(fēng)光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目，廢土廢渣堆積如山，在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達(dá)20余萬元。

(二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關(guān)證照。目前，城關(guān)周邊有各類渣土運輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛，且大部分無牌無證，也未進(jìn)行相關(guān)檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定，從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設(shè)想。

(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避，對污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法，嚴(yán)重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡捎每謬槨⒆韫さ确钦Ｊ侄?，抬高運輸價格。據(jù)調(diào)查了解，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等，目前渣土運輸處置費達(dá)170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中，無視時間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴(yán)重影響居民生活。

(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進(jìn)行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進(jìn)行沖洗，更沒按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍，拋灑無度，無論從河西進(jìn)入縣城，還是從城北進(jìn)入縣城，經(jīng)?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險，導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經(jīng)多方排查，反復(fù)比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全，保險手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位，導(dǎo)致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高，一定程度上影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成縣城渣土管理混亂的主要原因。

一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，人員力量不足(目前只有4人)，部門聯(lián)動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時間較長，導(dǎo)致管理難以到位。同時，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認(rèn)識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。

二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠，認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè)，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。

三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負(fù)責(zé)查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協(xié)調(diào)配合不夠，導(dǎo)致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。

四是問責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時取證，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機制原因，也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時，對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。

三、切實加強我縣渣土管理的建議。

控制渣土污染，保護(hù)城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現(xiàn)實所需。為此，我們建議如下：

(一)廣泛深入宣傳，提高思想認(rèn)識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機報等媒介，加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳，提高群眾思想認(rèn)識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員，建設(shè)部門要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī)，全面“叫?！边`規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴(yán)重的渣土運輸案件的嚴(yán)肅查處和及時公開曝光，達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。

(二)迅速組織清查，從嚴(yán)從重整治。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，建議由縣長任組長，分管城建工作的副縣長任常務(wù)副組長，住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項目工地，在規(guī)定時間內(nèi)對渣土運輸情況進(jìn)行地毯式清查，包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等，全面掌握真實情況，分門別類，登記造冊，制定臺賬。三要制定方案。針對當(dāng)前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀，結(jié)合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》，尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\輸為主的實際情況，做細(xì)相關(guān)工作，確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度，將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內(nèi)容之一，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治，嚴(yán)禁報廢車和“三無”車輛上路行駛，為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運輸?shù)於ɑA(chǔ)。

(三)強化源頭治理，夯實工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理，提高業(yè)主單位認(rèn)識，督促項目業(yè)主單位加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做到“四個必須”，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地，必須有污泥過濾沉淀池，必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度，即未落實保潔措施的車輛不出場，未密閉運輸?shù)能囕v不出場，車體、車輪帶泥的車輛不出場，未取得渣土準(zhǔn)運手續(xù)的車輛不出場，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時，對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作，努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定，對當(dāng)?shù)卮迕穹线\營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照，加裝全封閉蓋板，并在交通、交警部門取得相關(guān)證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后，再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運輸公司，由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時，對無牌無證、無封閉設(shè)備的車輛仍從事渣土運輸，由政府牽頭，組織住建、公安、交警予以查處，堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴(yán)格價格管理。按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的原則，召開渣土運輸價格聽證會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合運輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格，規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導(dǎo)價格上限，對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴(yán)格予以查處。

(四)理順管理機制，提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司，要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運輸車輛，辦理渣土車運輸車牌，取得道路運輸證等相關(guān)資質(zhì)，落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定，實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營，最大限度減少渣土運輸污染。根據(jù)實際情況，可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\輸條件的車輛進(jìn)行渣土運輸，提高競爭力，防止市場壟斷。二是設(shè)立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式，經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后，在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中，要充分考慮城市發(fā)展實際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小，又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復(fù)開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時，明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸，免收渣土消納費，從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?，按照?guī)定做好土方平衡，減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸管理考核辦法，如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局，可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則，應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊，增加財政投入，加大巡查力度，實行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門要加強對渣土運輸?shù)膶徟鞔_運輸線路、時間等;交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控，重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實誰污染誰清掃制度，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度，設(shè)立專門舉報電話，舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵，充分調(diào)動市民參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日?？己?，對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎勵，實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛，切實提高管理實效，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇七

為了進(jìn)一步準(zhǔn)確地了解和掌握我區(qū)村務(wù)公開民主管理現(xiàn)狀及其存在問題，深入分析原因，找準(zhǔn)解決問題的有效途徑與措施，8月下旬由區(qū)委組織部牽頭，會同區(qū)紀(jì)委、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局等部門，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了以村財管理為重點的村務(wù)公開民主管理工作專項調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作現(xiàn)狀。

近年來，通過多方的努力下，我區(qū)的村務(wù)公開民主管理工作已由點及面，由淺入深，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍劳七M(jìn)，初步形成了責(zé)任較明確、制度較完備、公開程序較為規(guī)范的工作格局。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，工作責(zé)任明確。區(qū)委調(diào)整充實了推行村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等職能部門參加，共同研究解決村務(wù)公開和民主管理工作的新情況新問題的聯(lián)席會議制度。明確了區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭組織，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)村(社區(qū))黨風(fēng)監(jiān)督與案件查處，農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)村財管理與審計，民政局分工負(fù)責(zé)村委會制度建設(shè)，財政局負(fù)責(zé)村級各專項資金使用過程監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級也相應(yīng)成立了推行村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨務(wù)副書記負(fù)分管責(zé)任，紀(jì)委書記、組織委員、分管經(jīng)管站的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對所掛村的村務(wù)公開和民主管理工作負(fù)責(zé)，村支部書記對本村的村務(wù)公開和民主管理工作負(fù)全責(zé)。從而形成了各部門齊抓共管，各級分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

2、運作機制比較完善，工作重點突出。我區(qū)堅持在“用制度規(guī)范行為”上下功夫。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村務(wù)公開民主管理工作的通知》、《蕉城區(qū)關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作實施意見》、《寧德市蕉城區(qū)村(社區(qū))財務(wù)管理監(jiān)督辦法》、《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動的通知》等文件，對村務(wù)公開、民主管理、民主決策、示范點建設(shè)等各方面的工作做了比較具體詳細(xì)的規(guī)范。同時，突出村財管理、村務(wù)公開、決策聽證等工作主線，積極推行村級財務(wù)“三審”、村財報帳、村財鎮(zhèn)建、村財委托代理、村財審計等制度，狠抓落實和督查，逐步規(guī)范了村級財務(wù)管理的運作。通過試點先行、現(xiàn)場觀摩、分批推行等方式，在大部分村(社區(qū))實行了村務(wù)決策聽證、重大事項由村民代表會議“一事一議”制度等工作，使更多的農(nóng)村群眾參與到村務(wù)的管理和決策工作中來。

3、監(jiān)督體系基本形成，工作初見成效。區(qū)委把村務(wù)公開民主管理工作列為黨建工作重點，結(jié)合年終黨建考評進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部也定期不定期會同紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、民政和財政等有關(guān)部門，組成督查組，重點針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實和有關(guān)責(zé)任人的履職的情況，尤其是對有下派干部的村、經(jīng)濟重點村、公路沿線村、信訪重點村、有征用土地村的村務(wù)公開和民主管理工作情況，開展督促檢查指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合中心工作經(jīng)常對村級村務(wù)公開和民主管理工作開展情況進(jìn)行督查。村級實行“一套人馬三塊牌子”的方式，整合了村(社區(qū))黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組與村民主理財小組，有些村級監(jiān)督小組在檢查督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項、審查財務(wù)收支、協(xié)助開展村級集體財務(wù)審計等方面，發(fā)揮了較好的監(jiān)督作用。

二、存在問題。

雖然我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作取得了較好的成效，三年來多次得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但離上級的要求和人民群眾的愿望仍存在較大的差距，還有待于得到切實解決。

1、村級財務(wù)管理還比較混亂。一是建帳不及時，且不規(guī)范。多數(shù)村沒有按《會計法》第三條規(guī)定建立健全財務(wù)賬簿，未按月或季度進(jìn)行建帳，甚至存在一屆未建帳問題。各村一般只設(shè)一本總賬，而不設(shè)債權(quán)債務(wù)和固定資產(chǎn)等明細(xì)賬、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記賬。城區(qū)村改社區(qū)后，還遺留著村和社區(qū)各一套帳，原村委會與新設(shè)立的社區(qū)存在資產(chǎn)不明晰。二是村級收支原始憑據(jù)不規(guī)范。大部分村開支沒有正式發(fā)票，多以白條入賬，有的無經(jīng)手人簽章;收錢不開正式收據(jù)，收款人不簽名蓋章;村干部出差不填差旅費報賬單，不附車票和住宿發(fā)票，多數(shù)以領(lǐng)款單作為支付憑證。部分村基建工程無合同、無驗收、無正式發(fā)票，管理不規(guī)范。三是現(xiàn)金管理比較混亂。多數(shù)村存在村主干管錢、出納管條、會計不管帳等突出問題。個別村甚至出現(xiàn)公款私存、多銀行開戶現(xiàn)象。一些村還存在白條抵庫情況，最多的村達(dá)到四、五萬，最大的一張白條就有一萬多元。歷屆村干累積下的白條欠款，換屆后新官不理舊債，基本沒有過問與追討。四是財務(wù)審批越權(quán)。多數(shù)村財務(wù)審批額度沒有提交村民代表會議通過，財務(wù)限額審批制度未能有效執(zhí)行，致使本應(yīng)提交村兩委會或村民代表會議研究通過的票據(jù)，僅由村民主任或村主干碰頭會就進(jìn)行審批，個別的還由村書記審批報銷。五是非生產(chǎn)性開支比較嚴(yán)重。非生產(chǎn)性開支現(xiàn)象比較普遍，一些村村干部誤工和電話費補貼標(biāo)準(zhǔn)沒有提交村民代表會議審議通過，具體數(shù)額也不合理，尤其是仍存在接待費開支問題，個別村一年多達(dá)七、八萬元。

2、村級離任審計工作進(jìn)展比較緩慢。一是完成數(shù)量少。調(diào)研的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城南外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有在村級組織換屆選舉前，按期完成所有村的村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作，其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開始審計，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成1個村。目前全區(qū)僅完成90個村(社區(qū))的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作任務(wù)，只占總村(社區(qū))數(shù)的29.4%。二是工作難度大。一些村主干對村財審計工作認(rèn)識不到位，不支持、不配合，甚至出面刁難審計人員。同時，由于多數(shù)村建帳不及時、不規(guī)范，造成審計的難度更大、花費時間更長。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高。對財務(wù)問題的發(fā)現(xiàn)、把握、處理和審計報告的撰寫不夠準(zhǔn)確到位，存在較多的漏洞與問題。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇八

村務(wù)公開是提高民主管理水平，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要方式，也是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的直接體現(xiàn)。因此，抓好村務(wù)公開工作對于保證村民自治、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。近年來，我市在推行村務(wù)公開方面進(jìn)行了積極有益的探索和實踐，按照五統(tǒng)一、一建制的要求，不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作，取得了比較明顯的成效。但是，客觀地看，當(dāng)前村務(wù)公開工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分干部群眾在思想認(rèn)識上存在疑慮和困惑。從農(nóng)村基層干部特別是村級干部方面看，存在著不愿公開甚至怕公開的現(xiàn)象，怕群眾不明白、不理解，對工作不支持；怕問題暴露，引火燒身；怕有損形象，失去動力。從群眾方面看，存在著不相信、不關(guān)心現(xiàn)象，懷疑公開的真實性，認(rèn)為村務(wù)公開是搞花架子，做表面文章，解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識。

三是在具體實施村務(wù)公開中存在形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在按上級要求進(jìn)行操作時，往往滿足于照搬照抄一些表格，存在著多一事不如少一事的思想，公開內(nèi)容千篇一律。對有些事項的公開，只重公開前的形式，而輕公開后的結(jié)果，有公開無落實，很少認(rèn)真考慮公開后如何收集群眾的反饋意見，認(rèn)為公開后就萬事大吉。尤其是個別村對群眾提出的意見建設(shè)以及舉報的事項不能正確對待，該正面答復(fù)解釋的不答復(fù)解釋，該及時整改解決的不整改解決，使村務(wù)公開收不到應(yīng)有的效果。

四是在監(jiān)督制約機制上存在薄弱環(huán)節(jié)。從責(zé)任對象上看，村務(wù)公開屬民政部門業(yè)務(wù)范疇，而財務(wù)公開則屬農(nóng)經(jīng)部門業(yè)務(wù)范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般以農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作，行政村則主要由村會計進(jìn)行具體操作，村會計的.業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作態(tài)度直接影響著村務(wù)公開的質(zhì)量與效果；從監(jiān)督力度上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)公開工作究竟是由分管民政的還是分管黨群的領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓還不十分明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站僅局限于對村會計進(jìn)行業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)與督促，沒有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任與權(quán)力，缺乏力度；從操作規(guī)范上看，以民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民代表會議為主體的內(nèi)部監(jiān)督制約機制不夠完善，沒有很好地發(fā)揮作用，影響了監(jiān)督功能的正常發(fā)揮。

在當(dāng)前新的形勢下，上述問題嚴(yán)重影響了村務(wù)公開深入有效開展，影響了村務(wù)公開的質(zhì)量，同時也引發(fā)了群眾的不滿。對此，我們應(yīng)高度重視，采取相應(yīng)措施予以解決。

第一，進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高干部群眾的思想認(rèn)識。認(rèn)識上存在偏差，是搞好村務(wù)公開的最大障礙，因此，必須首先抓好思想教育。要充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、程序及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，樹立群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實解決少數(shù)干部不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題，真正把村務(wù)公開作為提高民主管理水平和加強基層民主政治建設(shè)的重要手段，自覺抓好，變要我做為我要做，勇于接受群眾的監(jiān)督與評議。同時，要廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開、不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題，真正珍惜自己的民主權(quán)力，增強民主參與意識。

第二，尊重群眾的意愿和要求，避免村務(wù)公開工作形式化和落入俗套。一是公開的內(nèi)容要有針對性。要結(jié)合各村實際，在把財務(wù)公開作為重點的同時，將群眾關(guān)心的其他熱點、難點、敏感性問題和村里重大事項隨時向村民公開，公開內(nèi)容不能固定不變。二是公開的方式要有靈活性。各村在公開前要多征求村務(wù)公開監(jiān)督小組或普通群眾的意見，合理確定公開方式，使之易于被群眾所理解、明白。要考慮到群眾居住分散、不易統(tǒng)一集中的特點，設(shè)置的公開欄不僅數(shù)量要多，且不易被風(fēng)雨侵蝕或人為破壞。三是公開結(jié)果要有實效性。各村要實事求是地向村民公開村務(wù)財務(wù)情況，并注意收集群眾反饋的意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向群眾做好解釋工作，接受群眾的詢問，回答群眾的質(zhì)疑。

第三，健全規(guī)章制度，使村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。抓好村務(wù)公開，制度建設(shè)是關(guān)鍵。要按照實際、實用、實效的原則，圍繞每個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，使村務(wù)公開真正做到有制可循、依制辦事、違制必究。當(dāng)前應(yīng)著重制定完善村民代表會議、民主議事、民主理財、民主評議干部、財務(wù)管理、財務(wù)審計、村務(wù)決策等村級規(guī)章制度，形成農(nóng)村基層組織管理和村民自治的科學(xué)、完整、效能的制度體系，從制度上明確村黨組織、村委會和村干部的責(zé)、權(quán)、利，以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機制，形成事前、事中、事后的全程監(jiān)督效應(yīng)，避免在村務(wù)公開問題上的村官意志、個人說了算，從而更好地推進(jìn)村務(wù)公開工作在管理上由以人管到以制度管、靠制度管的大轉(zhuǎn)變。

第四，建立村會計管理新機制，提高村會計的財務(wù)管理能力。財務(wù)管理水平直接關(guān)系到村務(wù)公開質(zhì)量的高低和干群關(guān)系的好壞，從一定意義上說，財務(wù)問題也是人心問題。要對現(xiàn)有的村會計隊伍進(jìn)行一次檢查摸底，在此基礎(chǔ)上，逐步淘汰一批業(yè)務(wù)生疏、文化偏低、不適應(yīng)現(xiàn)崗位的財會人員，并擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)知識全面、綜合素質(zhì)較好的財會人員。村財會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理，以消除村會計由村主要領(lǐng)導(dǎo)指定，同時又受制于主要領(lǐng)導(dǎo)的弊端出現(xiàn)。要實行財務(wù)人員考核上崗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一對村財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)上崗培訓(xùn)和考核，持證上崗，逐步推行村級財務(wù)人員鄉(xiāng)選村聘，努力改變當(dāng)前村級財務(wù)管理人員老化、業(yè)務(wù)差、效率低，與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和管理水平不相適應(yīng)的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，不斷提高村會計財務(wù)管理的整體水平，從而提高村務(wù)公開的質(zhì)量。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇九

司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會為我們描繪了全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖，對社會主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強隊伍建設(shè)既是司法行政機關(guān)適應(yīng)新時期新形勢新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。今年3月，根據(jù)省委政法委、省司法廳關(guān)于開展隊伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神，我們對全市司法行政隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我市司法行政隊伍建設(shè)的概況。

我市司法行政系統(tǒng)包括xx市司法局系統(tǒng)、xx區(qū)司法局系統(tǒng)、xx市司法局系統(tǒng)，全市隊伍包括市、區(qū)司法局機關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、律師、公證員、基層法律工作者、國家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級司法局3個，機關(guān)工作人員111人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所44個，工作人員98人;律師事務(wù)所5個，執(zhí)業(yè)律師43人;公證處3個，執(zhí)業(yè)公證員14人;基層法律服務(wù)所35個，從業(yè)基層法律工作者155人;司法鑒定機構(gòu)4個，執(zhí)業(yè)國家司法鑒定人20人?？傆嬋兴痉ㄐ姓犖楣灿腥藛T441人。從地域分布上看，地級司法行政隊伍共有117人，占26.5%;縣級司法行政隊伍共有324人，占73.5%。從工作性質(zhì)上看，從事司法行政管理工作的有209人，占47.4%;從事法律服務(wù)工作的有232人，占52.6%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有32人，占7.3%;30-40歲的有153人，占34.7%;40-50歲的有178人，占40.3%;50歲以上的有78人，占17.7%。近幾年來，我市司法行政系統(tǒng)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。

具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：

一是加強了司法行政隊伍的`政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，在機關(guān)干部隊伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、馬克思主義世界觀教育、社會主義法治理念教育等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，大大地提高了司法行政機關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使司法行政隊伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。

二是建立了規(guī)范司法行政隊伍行為的各項規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在各級司法行政部門先后建立了《干部理論學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)管理目標(biāo)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度》、《公務(wù)接待首問責(zé)任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《法律服務(wù)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)處罰制度》等等。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。

三是開展了司法行政隊伍的教育整頓活動。自以來，全市司法行政系統(tǒng)每年都在年初或結(jié)合行風(fēng)評議，開展了隊伍的教育整頓活動。在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊伍建設(shè)的目的。

四是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊伍建設(shè)取得實效。通過加強隊伍建設(shè)，使全市司法行政隊伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會形象等方面都有了提高。近幾年來，全市司法行政系統(tǒng)共有10多個單位、30多名個人受到了地級以上有關(guān)部門的表彰和獎勵，為司法行政隊伍爭得了榮譽，贏得了社會地位。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十

現(xiàn)今的公共圖書館最基層設(shè)置為區(qū)（縣）級，社區(qū)圖書館并未納入公共圖書館體系?，F(xiàn)有的社區(qū)圖書館多數(shù)只是作為社區(qū)文化站或居委會的組成部分而存在，并隸屬文化站或居委會管理。

二、社區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀。

社區(qū)圖書館的地位決定了它的發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，隨著社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的逐年提高，社區(qū)圖書館條件相應(yīng)也有較大程度的改善，但總體情況還是相對滯后，存在一系列問題。

1、資金匱乏。

現(xiàn)有的多數(shù)圖書館主要依靠政府的投入，投入方式單一，投入有限，藏書增長受到限制，設(shè)備更新速度緩慢，文化活動等一些延伸性工作不能正常開展，直接影響社區(qū)文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

2、文獻(xiàn)資源欠缺。

國際上衡量圖書館發(fā)展水平有兩個主要指標(biāo)：一是平均一座圖書館的服務(wù)人口數(shù)；二是一座城市的人均公共藏書量。標(biāo)準(zhǔn)是5萬人應(yīng)擁有一座公共圖書館，人均擁有藏書最少3冊。在社區(qū)建設(shè)初期，區(qū)政府給每個社區(qū)補貼一千元用于購置新書?，F(xiàn)在，雖然每個社區(qū)都設(shè)有圖書室或閱覽室，但有的閱覽室藏書量還不及個人藏書量多。城市社區(qū)尚且如此，鄉(xiāng)村的條件就更可想而知了。

3、藏書品種少，內(nèi)容單一。

社區(qū)圖書館一般只藏有印刷型文獻(xiàn)，電子文獻(xiàn)幾乎沒有；圖書的類型較單一，多數(shù)是文學(xué)、生活類圖書。因缺少購書經(jīng)費，也存在購買盜版書的現(xiàn)象，圖書更新速度緩慢。因此，門庭冷落，少人問津。

4、服務(wù)管理效能低。

社區(qū)圖書館缺乏具有管理知識和運作能力的專業(yè)人員，基本只能承擔(dān)簡單的圖書借還工作，服務(wù)類型單一，影響圖書館效能的發(fā)揮。

三、社區(qū)圖書館運作模式。

長期以來，社區(qū)圖書館的管理體制還是遵循計劃經(jīng)濟下“一地一館”、千“區(qū)”一面的模式。在藏書量、館舍面積、管理規(guī)范、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等方面都無法滿足居民日益增長的信息需求。因此，急需更新舊的管理理念，積極參與社會大循環(huán)，充分整合現(xiàn)有資源，降低成本，提高有限資源的利用率，應(yīng)努力尋求建設(shè)特色館的模式。除了政府投入辦館外，能否嘗試其它的幾種辦館方式。一是將城市的公共圖書館與一個或若干個社區(qū)圖書館聯(lián)合起來，形成一種總館與分館的關(guān)系。由社區(qū)提供場所，文獻(xiàn)資料由公共圖書館提供，并配備專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)管理。

這樣，一方面公共圖書館閑置的文獻(xiàn)資料得到了充分的`利用，又有了經(jīng)濟效益；

而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會利益最大化。位于賽罕區(qū)的學(xué)府花園圖書館正是這種模式的嘗試者。該館是內(nèi)蒙古圖書館的分館，是自治區(qū)第一家社區(qū)圖書館。八千多居民擁有二萬冊藏書，借閱方便，居民滿意。

二是社區(qū)與附近高校圖書館聯(lián)合辦館，實行一館兩用。高校歷來代表著當(dāng)代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會提升社區(qū)圖書館的素養(yǎng)。

三是社區(qū)圖書館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。四是個人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實業(yè)家以個人名義出資建館，由出資者全權(quán)運作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟利益。社區(qū)居民只是圖書館的受益者，兩相得益，各取所需。五是居民集資辦館，自建自用。一般由居委會倡導(dǎo)，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報刊、捐書籍等來籌建，管理人員由居委會工作人員擔(dān)任。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十一

社區(qū)矯正試點工作作為刑罰執(zhí)行活動的新領(lǐng)域，需要有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊伍作為根本保障，這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性，達(dá)到教育改造好社區(qū)服刑人員，使其順利回歸社會，預(yù)防和避免其重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。為此，筆者利用一段時間對社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)情況作了一些初步的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況和幾點初步的建議，綜述如下。

一年來，隨著社區(qū)矯正試點工作的深入開展，社區(qū)矯正工作隊伍從專職工作人員逐漸發(fā)展到社會志愿者的廣泛參與。目前，我市共有社區(qū)矯正工作人員393人。其中，基層試點區(qū)司法所工作人員20人，獄、所抽調(diào)干警22人，心理研究專家10人、高等院校學(xué)生和社區(qū)干部，以及熱衷于社區(qū)矯正試點工作的社區(qū)離退休老黨員和群眾組成的社區(qū)矯正志愿者341人。擔(dān)負(fù)著對社區(qū)矯正對象教育管理改造的任務(wù)。

自社區(qū)矯正工作開展以來，我市社區(qū)矯正工作人員始終堅持“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、保證質(zhì)量、確保安全”的原則，攻堅克難，針對社區(qū)矯正涉及的司法與刑罰執(zhí)行，罪犯管理與改造，工作機制與保障等方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，確保了對社區(qū)服刑人員的教育改造成果，未發(fā)生脫漏管現(xiàn)象，無一起重新違法犯罪，取得了階段性成果。其中，社區(qū)矯正工作人員起到了關(guān)鍵的作用。但是社區(qū)矯正工作作為刑罰制度的一項重大改革，隨著試點工作的不斷深入開展，一些制約我市社區(qū)矯正試點工作發(fā)展的問題也呈現(xiàn)出來，特別是在隊伍建設(shè)方面問題尤為突出，具體表現(xiàn)在以下五個方面：

一是人員相對少。目前，試點區(qū)司法所在編人員1人，與司法部要求基層司法所3人以上編制還有很大差距。特別是開展社區(qū)矯正試點工作以來，人員緊缺更加明顯化。一方面是工作量加大，導(dǎo)致人員緊張。試點區(qū)20個司法所在原有人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等9項工作職能的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了社區(qū)矯正新的職能；另一方面是工作區(qū)域擴大，導(dǎo)致人員緊張。我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，原香坊區(qū)和動力區(qū)合并為新香坊區(qū)，區(qū)域面積擴大一倍，直接導(dǎo)致司法所工作人員工作量的增大，工作人員緊缺。

二是兼職過多。我市各區(qū)司法所工作人員都隸屬于各街道辦事處內(nèi)部編制，從而造成司法所工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍，大多數(shù)司法所所長都兼任信訪、婦聯(lián)、團的工作等。社區(qū)矯正工作作為一項新生事物，需要工作人員投入一定的時間和精力進(jìn)行深入細(xì)致地研究和思考，但是由于兼職現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員對社區(qū)矯正工作難以專注，分散了精力，這樣勢必會影響社區(qū)矯正試點工作的正常開展。

三是流動性大。試點區(qū)與我市其它區(qū)司法所一樣，都沒有收編直屬，工作人員編制都隸屬于街道辦事處，司法所工作人員的任職、獎懲考核、職務(wù)晉級、崗位輪換等權(quán)利在街道辦事處，從而造成了工作人員調(diào)動頻繁，流動性較大。另外，現(xiàn)在擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者的社區(qū)干部都截至到9月，雖然經(jīng)過社區(qū)居民選舉產(chǎn)生后允許連選連任，但不排除部分人員因退休、落選、主動辭職等原因不能繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者工作。新上任社區(qū)矯正工作志愿者還需要重新進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，這對社區(qū)矯正工作的連貫性和穩(wěn)定性極為不利，而高等院校的學(xué)生的流動性更是不言而喻。

四是素質(zhì)偏低。目前，我市試點區(qū)20名司法所所長及22名抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警中，本科學(xué)歷28人，大專學(xué)歷13人，擁有本科和大專學(xué)歷的人數(shù)分別占現(xiàn)有人員總數(shù)的47%和36%，而且多數(shù)是通過自學(xué)、函授等途徑取得學(xué)歷文憑。其中，法律碩士1人，具有相關(guān)法律專業(yè)的11人，僅占總?cè)藬?shù)的28.6%。在社區(qū)矯正工作開展中，大多數(shù)工作人員是通過“速成班”培訓(xùn)上崗的，對于社區(qū)矯正這項新的工作還很陌生，沒有接觸過刑罰執(zhí)行工作，沒有對社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理、矯正的經(jīng)驗。隨著試點工作的深入開展，社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加，在探索出科學(xué)教育矯正方式方法上，由于受文化水平和專業(yè)知識的限制，很難有所突破。

五是年齡偏高。僅以我市42名專職社區(qū)矯正工作人員為例，45周歲以上的有18人，占人員總數(shù)的42.8%，40周歲以上的10人，占人員總數(shù)的23.8%。受年齡的影響，部分工作人員在實際工作中存在安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的思想，工作上往往處于被動應(yīng)付的境地，缺乏主動意識和創(chuàng)新意識，仍習(xí)慣于行政的方式方法，工作方法顯得簡單粗糙，如在與社區(qū)服刑人員接觸和個別談話時，雖有熱情，但缺乏推動互動的手段，感召力和親和力不夠。年齡的老化，影響了社區(qū)矯正試點工作的健康開展。

六是后勁不足。我國是一個有著重刑文化傳統(tǒng)的國家，長期以來重刑主義和從快從嚴(yán)的“嚴(yán)打”政策的影響和善惡報應(yīng)的思想已根深蒂固，人們認(rèn)為只有讓罪犯進(jìn)監(jiān)獄才是對犯罪的懲罰，擔(dān)心社區(qū)矯正會影響嚴(yán)格執(zhí)法，是對犯罪的放縱。大多數(shù)群眾對社區(qū)矯正認(rèn)識不清，認(rèn)為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑，為社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下了安全隱患，增加了社區(qū)內(nèi)的不安定因素。從而對社區(qū)矯正工作產(chǎn)生一定的誤解和偏見，對社區(qū)矯正工作缺乏支持。目前，社區(qū)矯正志愿者的產(chǎn)生不是出于對矯正事業(yè)的認(rèn)同，而主要是通過司法所的指定，倡導(dǎo)的無私奉獻(xiàn)，是一種雷鋒式服務(wù)模式的延伸。在社會認(rèn)知度不高的情況下，這種方式，只有少數(shù)人才能接受和堅持，難以形成廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬，結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定性強的工作隊伍，對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，準(zhǔn)確性，提高罪犯的教育質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手，不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的整體素質(zhì)。

一是強化培訓(xùn)。為切實提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力，加快知識更新步伐，確保社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量，我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式：

1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點區(qū)司法所所長、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，通過讓工作人員解決真實性問題，來掌握隱含于其中的知識，形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。

2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)”的宗旨，通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，不斷強化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，組織相關(guān)工作人員，赴社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí)，以加深對社區(qū)矯正工作的認(rèn)識，借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗，使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并交流經(jīng)驗，相互取長補短，達(dá)到互相觸動，共同提高的目的。

二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用，確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實施分類管理。

1、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的`要求，對干警的獎懲、請銷假、考核等進(jìn)行管理，規(guī)范干警工作。

2、對司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制，為便于更好地開展社區(qū)矯正試點工作，建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核。

3、對社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點區(qū)為單位，建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫，為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液，對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進(jìn)行調(diào)整、更換。在實際操作中，可以將志愿者進(jìn)行分類，按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者；按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者；按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。

三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展，突出社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)建設(shè)和要求，司法所所長、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴(yán)格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面，要從知識層面上進(jìn)行優(yōu)化。實施多元化人才選拔，要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則，面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作，思想政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強，具備法律、心理、教育、社會學(xué)等專業(yè)知識的社工和志愿者，充實到社區(qū)矯正工作隊伍中；另一方面，要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式，在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強的干部，又要選擇經(jīng)驗豐富的干部。要按照年齡的大小，科學(xué)配備工作人員，充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢，不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。

四是完善機制。要完善司法所崗位責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全激勵競爭機制，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制，及時調(diào)整不稱職工作人員，不斷加強矯正工作隊伍建設(shè)。增強工作人員的競爭意識、危機意識，進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊伍結(jié)構(gòu)；要成立社區(qū)矯正試點工作考評檢查小組，由職能部門牽頭，定期組織相關(guān)部門赴試點區(qū)20個司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況，對檢查結(jié)果進(jìn)行通報，年終時要進(jìn)行綜合評比，同時評出工作先進(jìn)和后進(jìn)，用以鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

五是加大宣傳。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物，要進(jìn)一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度，通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”，開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會議等形式，動員社會各方面力量，利用各種載體，重點對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳，擴大社會影響面，增強社會影響力，使社會各界對社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高，積極爭取并營造良好的社會氛圍，努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十二

加強績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項重要內(nèi)容。只有通過加強績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務(wù)技能，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過一段時間的努力，公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

2011年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來，全體人力資源計量勞資部工作人員團結(jié)一心,開拓進(jìn)取,真抓實干,務(wù)實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。2011年工作，整體運轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

二、績效考核工作中存在的問題及原因

（一）宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的，主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送，大多數(shù)情況下各車間主責(zé)也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中，他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對性的開展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動。在日常中作中，盡管會根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時候會存在例如，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的要求，時間緊迫，準(zhǔn)備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個分廠的實際情況不一，對數(shù)據(jù)的報送也要請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時間耗用較長。

三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善，也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏

專業(yè)

（二）工作中的不完善

一是有“名”無“實”，整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統(tǒng)計員分開辦公，計量員、跟進(jìn)員對眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。

三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中，計量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計員都會先相關(guān)部門報送簡報。出現(xiàn)簡報不簡，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的'有較好指導(dǎo)性的分析報告。

1、績效考核的概念

績效是指員工從事工作所產(chǎn)生的成就和效果。一般分組織績效和員工績效。組織績效是指企業(yè)運營管理成效。個人績效是指個人完成本職工作的成果。企業(yè)員工績效考核就是通過監(jiān)測、考核等管理手段提高個人績效，從而促進(jìn)組織績效的提升。

2、績效考核的意義

績效考核是推動個人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績目標(biāo)一致、同步提高的管理工作，其意義在于：一是有利于監(jiān)測企業(yè)目標(biāo)發(fā)展完成情況，并加強過程干預(yù)；二是有利于企業(yè)上下聚焦核心目標(biāo)，提高工作效能，促進(jìn)發(fā)展；三是有利于合理分配薪酬，根據(jù)考核結(jié)果，給予不同等級的薪酬，體現(xiàn)公平公正的原則，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營；四是有利于通過考核發(fā)現(xiàn)核心人才，提高人員效率，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

3、績效考核的原則

一般來說，績效考核的設(shè)計和實施必須堅持客觀公正、全面嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)、可操作性四大原則?？陀^公正是指指標(biāo)設(shè)計科學(xué)；考核過程民主、透明；考評人員公正評價等。全面嚴(yán)謹(jǐn)是指考核內(nèi)容要全面，充分體現(xiàn)員工德能勤績方面，考核過程要堅持原則、嚴(yán)格量化。責(zé)權(quán)利相適應(yīng)是指考核結(jié)果運用要科學(xué)合理，與員工薪酬分配、晉升結(jié)合起來?？刹僮餍允侵钢笜?biāo)計算、程序落實、結(jié)果運用全部都能在管理工作中體現(xiàn)出來，不脫離企業(yè)實際、不過高增加管理成本。

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十三

社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，在當(dāng)今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

一、法規(guī)政策尚不完善，導(dǎo)致人員管理出現(xiàn)混亂。

當(dāng)前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴(yán)重影響了隊伍的穩(wěn)定性。

二、福利待遇相對偏低，普遍存在現(xiàn)實生活壓力。

隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對象和工作內(nèi)容的特殊性，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心。

當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長機制，而一個社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的'發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。

四、思想認(rèn)識存在偏差，對自身的角色定位模糊。

長期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對社區(qū)工作的重要性認(rèn)識不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。

五、基層經(jīng)驗比較缺乏，做群眾工作的能力較弱。

社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。

針對當(dāng)前社區(qū)工作者隊伍建設(shè)中存在的這些問題和困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面入手：

一、完善規(guī)章制度，確保管理有序。

目前，xx市關(guān)于社區(qū)工作者管理的規(guī)范性文件為《xx市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》。從目前來看，這一文件規(guī)定比較宏觀，沒有細(xì)化的配套文件，各區(qū)和各街道在實際操作中只能自行規(guī)定，造成不同區(qū)、不同街道之間政策差別很大，有必要出臺全市統(tǒng)一的配套政策，對相關(guān)問題進(jìn)行明確。同時，在國家對社區(qū)工作者身份未明確界定的情況下，可以以地方立法的形式先行一步，將社區(qū)工作者劃定為社區(qū)事業(yè)編，作為一種獨特的事業(yè)編制存在。一來社區(qū)工作者的所有經(jīng)費均由財政負(fù)擔(dān)，此舉不會額外增加財政負(fù)擔(dān)，二來可以將社區(qū)工作者的身份明確下來以安定人心，三來在管理上便于參照事業(yè)單位的相關(guān)制度執(zhí)行。

二、提高薪酬待遇，穩(wěn)定人才隊伍。

近幾年來，我國居民消費價格指數(shù)水漲船高。尤其是去年四季度以來，xx市居民消費價格漲幅明顯加大，在10月份突破3%，11月份超過4%，今年2月份則達(dá)到了5.3%，8月漲到6.6%，創(chuàng)三年來最高?？紤]到食品類價格上漲較快，因此對居民生活影響更大。去年全市社區(qū)工作者調(diào)資后，社區(qū)工作者收入比以前有了很大幅度增長。但由于社區(qū)工作者工資增長機制只有職務(wù)年限補貼每年增長50元，相比物價漲幅來說，遠(yuǎn)不能保證社區(qū)工作者的生活水平不因物價上漲而降低，因此有必要建立社區(qū)工作者工資增長長效機制，確保在不大規(guī)模統(tǒng)一調(diào)資的情況下其工資待遇也能逐年合理增長。

三、建立職級體系，提升發(fā)展空間。

目前，社區(qū)黨組織、居委會和服務(wù)站的職務(wù)一共只有3級，即一般工作人員、社區(qū)副職和社區(qū)正職，大部分社區(qū)工作者都只能在一般工作人員的職位上干一輩子。為了給社區(qū)工作者更大的晉升空間，可以考慮借鑒公務(wù)員制度和警銜制度，建立社區(qū)工作者職務(wù)和職級相結(jié)合的制度。比如將職級劃分為16級，一般工作人員對應(yīng)1-8級，社區(qū)副職對應(yīng)5-12級，社區(qū)正職對應(yīng)9-16級，采取3年晉升一級職級的方式，保證在社區(qū)踏實工作的低職務(wù)人員也有晉升到更高職級的機會。另外，在明確社區(qū)工作者身份地位的同時，在公務(wù)員和事業(yè)單位招考時，也可拿出部分職務(wù)定向招考社區(qū)工作者。

四、加大宣傳力度，培育優(yōu)秀典型。

一方面，要充分利用板報、櫥窗、博客等渠道，宣傳社區(qū)工作者扎根基層、默默奉獻(xiàn)的典型事跡，塑造他們的良好形象，展現(xiàn)他們的良好風(fēng)貌，尤其是要讓居民群眾逐步了解、熟悉、信任大學(xué)生社工，樹立大學(xué)生社工在居民群眾中的公信度。另一方面，要重點培育大學(xué)生社工中的一些優(yōu)秀代表，為其他人員樹立標(biāo)桿和榜樣，讓大學(xué)生認(rèn)識到社區(qū)工作大有可為。同時，注意充分發(fā)揮大學(xué)生社工學(xué)歷水平高、知識儲備多、操作技能熟、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，揚長避短，讓其在工作中與經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作者結(jié)成對子，優(yōu)勢互補、相互指導(dǎo)、共同提高，增強他們做好社區(qū)工作的信心。

五、加強崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。

由于學(xué)校與社區(qū)差別甚大，剛出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生一時難以適應(yīng)社區(qū)工作在情理之中。但是，實踐證明，這些大學(xué)生社工的理論基礎(chǔ)好、總體素質(zhì)高，只要注重對他們的培養(yǎng)使用，他們就可以很快成長起來。為此，一方面，要在社區(qū)搞好傳幫帶，提高大學(xué)生社工的任職能力，另一方面，要針對大學(xué)生社工工作熱情高但缺乏實際工作經(jīng)驗的問題，采取不同形式對他們進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。尤其是從全市層面每年規(guī)定統(tǒng)一的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時間，在組織上可以市、區(qū)分級組織，從而分類、分層地開展專業(yè)性培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，讓他們在社區(qū)工作期間有所得、有所獲。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十四

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以務(wù)實的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以“網(wǎng)格化”服務(wù)管理為平臺，切實加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?，F(xiàn)將開展黨員隊伍建設(shè)情況匯報如下：

一、近年來黨員隊伍建設(shè)整體情況。

1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效。

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個新臺階，進(jìn)一步增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動，每次活動立足社區(qū)實際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強動力、重實踐，努力增強社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動中突出重點，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。

西花市南里西區(qū)社區(qū)“兩委”班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了“兩委”班子聯(lián)席會議，在會議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，要求全體工作人員在榮譽面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步；思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。

社區(qū)黨委采取項目化運作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)“健康加油站”，健康加油站”下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動策劃組及評估組，發(fā)動社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了“幫幫團”助老志愿者服務(wù)隊，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實解決老年人的實際困難和服務(wù)需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以“外出結(jié)伴、在家結(jié)對”形式，降低老年人獨處風(fēng)險。

社區(qū)黨委以“六心”活動為服務(wù)載體，通過組織動員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中?！傲摹被顒又饕獌?nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式，對法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以“四零服務(wù)”暖民心，以“六小政務(wù)”改作風(fēng)?！八牧惴?wù)”就是“服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴”；“六小政務(wù)”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起，從“小隱患”整起，從“小節(jié)”改起。”使居民群眾“進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢”，增強社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動，及時將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體，力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實踐，在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。

社區(qū)黨委不斷完善工作機制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā)；組織東城第二消防支隊花市中隊與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對子，定期進(jìn)行走訪、慰問；組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性，增強了轄區(qū)單位共建意識，同時又切實解決了社區(qū)弱勢群體的實際困難。

在實際工作中，針對社區(qū)黨員構(gòu)成的實際情況，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展“三知三心”服務(wù)。即對社區(qū)黨員做到“知思想、知去向、知現(xiàn)狀”。及時開展組織活動，使黨員思想“安心”；及時解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。

自20社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報，能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認(rèn)識，社區(qū)黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。

社區(qū)黨組織堅持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平；不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實實在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。

二、黨員隊伍存在的主要問題及表現(xiàn)形式。

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%；男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。

社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因為年紀(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人；帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的'重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。

西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時得到解決，但因為形成原因復(fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十五

農(nóng)村黨員既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者，又是參與者，是農(nóng)村基層工作的中堅力量，對于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的順利推進(jìn)具有重要意義。廣大農(nóng)村黨員立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，極大的推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，也有少數(shù)黨員的先鋒模范意識開始出現(xiàn)了淡化現(xiàn)象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強，作風(fēng)不正等問題，極大的損害了整個黨員隊伍的形象，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。作為一名大學(xué)生村官，本人結(jié)合在村任職經(jīng)歷，圍繞農(nóng)村黨員如何發(fā)揮好先鋒模范作用這一主題，淺談幾點看法。

一、現(xiàn)階段黨員隊伍中存在的問題。

1、少數(shù)農(nóng)村黨員宗旨觀念淡薄，黨性觀念缺失。表現(xiàn)在組織紀(jì)律渙散，對村黨支部的活動不感興趣，常年不交納黨費，甚至認(rèn)為參加組織活動時間是浪費時間，經(jīng)常以耽誤賺錢為名不參加組織生活；黨員價值觀扭曲，黨的意識弱化，有的黨員以組織對自己照顧得不夠為由，對村里的公益事業(yè)不熱心，不做組織分派的工作；奉獻(xiàn)意識消退，個人主義思想盛行，一味強調(diào)自己生產(chǎn)、生活的需要，謀取個人利益，“只管自己富，其余都不顧”,多賺錢才是實實在在地。

2、部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律觀念趨向弱化。有的農(nóng)村黨員政策和法制觀念淡薄，不帶頭履行國家政策規(guī)定的義務(wù)；有的農(nóng)村黨員缺乏大局觀念、全局意識，不支持、不配合黨支部和村委會的工作，極個別者甚至煽動和帶動群眾跟村黨支部或村委會“對著干”;甚至存在著拉幫結(jié)派、參與封建迷信活動等現(xiàn)象。

3、少數(shù)農(nóng)村黨員模范帶頭作用缺失。少數(shù)農(nóng)村黨員不能正確認(rèn)識黨內(nèi)客觀存在的不良現(xiàn)象，對社會不良風(fēng)氣“熟視無睹”,甚至隨波逐流，直接參與賭博等不法活動；一些農(nóng)村黨員把自己定位在“當(dāng)個既利己又不損害他人利益的人”層面上；還有少部分黨員認(rèn)為講修養(yǎng)、講黨性太吃虧，不如講實惠；有的在關(guān)鍵時刻畏首畏尾、袖手旁觀；有的在利益面前斤斤計較、見利忘義。

4、部分農(nóng)村黨員先進(jìn)性欠缺。由于農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)相對偏大，部分農(nóng)村黨員政治理論水平較低，對黨和國家關(guān)于農(nóng)村的方針政策理解不深，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題缺乏足夠的認(rèn)識和應(yīng)有的對策，習(xí)慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進(jìn)即滿思想，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和勇闖市場的意識，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，甚至有的黨員自身還屬于“扶貧”對象。

5、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)偏低。從農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)來看，65歲以上中老年黨員所占比例較大，青年黨員所占比例較??；從知識結(jié)構(gòu)來看，中小學(xué)及文盲黨員所占比例較高，具有高學(xué)歷的黨員比例小，即使有，也大多未在本縣、本鄉(xiāng)就業(yè)。由于年齡大，水平低，部分黨員學(xué)習(xí)能力差，接受新事物慢，不懂科技知識，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力不強，有的甚至生活比較貧困，先鋒模范作用發(fā)揮不好，很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、當(dāng)好農(nóng)村建設(shè)宣傳員。一要認(rèn)真學(xué)好政策。吃透政策才能更好地宣傳和執(zhí)行政策。近年來，中央對農(nóng)村工作的重視與扶持力度不斷加大，頒布了一系列惠農(nóng)的`政策法規(guī)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。對于這些方針、政策和措施，黨員自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主動宣講政策。我國關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策可以說是家喻戶曉，但卻不是人人明白，甚至還有一些誤解，不了解農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，單純依靠政府、依靠組織、依靠黨員，使工作陷于被動等方面。對于這些錯誤思想，黨員要通過細(xì)致宣講、耐心解釋去幫助化解、澄清。三要用足用活政策。廣大黨員特別是村“兩委”成員要下大力氣、用真功夫，搶抓政策機遇，拓寬發(fā)展渠道，切實提升農(nóng)村工作發(fā)展成效。

2、當(dāng)好社會維穩(wěn)信息員。鄧小平同志說過，七嘴八舌并不可怕，可怕的是鴉雀無聲?；鶎犹锿?、山林糾紛時有發(fā)生，鄰里之間也多有矛盾，為了使矛盾不出村，農(nóng)村黨員們的作用不可小視。農(nóng)村黨員了解當(dāng)?shù)氐淖冞w歷史，有豐富的處事閱歷，德高望重，生活在群眾之中，貼近群眾，應(yīng)該盡可能的發(fā)揮主觀能動性，第一時間把大矛盾化小，把小矛盾化無，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3、當(dāng)好文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)者。一要帶頭抵制歪風(fēng)邪氣?！包S、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動也屢禁不絕。農(nóng)村基層黨員要帶頭抵制這些歪風(fēng)邪氣，不僅自身不參于這些不文明活動，還要積極倡導(dǎo)新的文明生活方式，樹立正氣。二要帶頭整治環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，農(nóng)村環(huán)境得到了較大的改善，但仍有不足，如何改變村民養(yǎng)成的亂倒亂扔習(xí)慣，這就需要我們黨員同志，自己給自己定崗設(shè)責(zé)，自覺地實行路段整潔包干制度，以自身的言行舉止，感染帶動家人、身邊人，為守住藍(lán)天碧水，促進(jìn)社會和諧、美化整潔村容、凈化鄉(xiāng)風(fēng)文明繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

4、當(dāng)好遵紀(jì)守法的帶頭人。知法才能守法，知法是守法的前提，農(nóng)村黨員要不斷加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)關(guān)于涉及計劃生育、土地、林業(yè)管理、農(nóng)業(yè)和森林防火等與生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并且做到遵守村規(guī)民約，遵紀(jì)守法。例如計劃生育問題，目前我國生育二孩的政策有所放寬，有些不符合生育條件家庭因為不了解法律，出現(xiàn)了違法生育的想法，甚至是已經(jīng)違法生育二孩，這其中不乏黨員家庭。這種行為嚴(yán)重與黨員身份不符。作為黨員，自我要求的同時，要正確引導(dǎo)家人遵紀(jì)守法，這樣才能率先垂范地給鄰里做榜樣。

5、當(dāng)好發(fā)展黨員的領(lǐng)路人。目前農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象：即年齡偏高，文化程度偏低，帶頭致富能力偏低。農(nóng)村工作需要老黨員的經(jīng)驗教誨，也需要年輕人的蓬勃朝氣，這就需要黨員同志們用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，循循善誘，當(dāng)好領(lǐng)路人，把政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人吸收到黨組織中來。

6、做經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。一要帶頭富?！昂捌粕ぷ?，不如干出樣子”,黨員的先鋒模范作用就是靠實實在在的行動、實實在在的成績來體現(xiàn)的。從事農(nóng)業(yè)工作的黨員要爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范者，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的黨員要爭當(dāng)勇創(chuàng)市場的開拓者。二要帶領(lǐng)群眾富。鼓勵農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社，發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民的組織化程度，采取政府扶持、黨員示范等辦法幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。三要搭建致富平臺。先富起來的黨員要為農(nóng)民搭建致富信息服務(wù)平臺，把適合本村的市場信息及時傳遞給農(nóng)民；提供技術(shù)服務(wù)平臺，做好技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)供銷服務(wù)工作。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報告篇十六

為扎實開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面準(zhǔn)確地了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效地對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育。我鎮(zhèn)黨委于10月10日―11日，分三個調(diào)研組組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部和黨員隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底。通過調(diào)查，基本掌握近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員隊伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題，現(xiàn)將調(diào)查分析情況報告如下：

一、情況及特點。

（一）基本情況。

中心鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有31個農(nóng)村黨支部，共有黨員1041名，正式黨員1032名，預(yù)備黨員9名，其中女黨員111名，占黨員總數(shù)的10.66%；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的黨員65名，占6.24%，36歲以上59歲以下的黨員448名，占43.04%，60歲以上的黨員528名，占50.72%；從文化結(jié)構(gòu)看，高中及其以上42名，占4.03%，小學(xué)至初中643名，占61.76%，文盲195人，占18.73%；從黨齡結(jié)構(gòu)看，5年及其以下56人，6年至28年267人，29年至55年717名，56年以上1名；從業(yè)情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)626人，外出務(wù)工422人，個體工商戶12人，業(yè)主10人，無勞動能力393人；從經(jīng)濟狀況看，特困黨員83人，貧困黨員125人，致富能手46人；流動黨員情況，流出縣外292人，縣內(nèi)流動59人，共351人。絕大多數(shù)村無集體經(jīng)濟收入，各行政村負(fù)債在1、2萬元至2、5萬元之間；村黨支部基本無活動經(jīng)費，少數(shù)無活動室。

（二）主要特點。

從總體上看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)基本上是完善的，無論是支部書記，還是班子成員，年齡和文化結(jié)構(gòu)都是比較合理，相對成熟的，戰(zhàn)斗力、凝聚力都比較強，隨著體制調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅停征，村級收入減少，全鎮(zhèn)只有3個村有少量的集體經(jīng)濟收入，其余28個村均無集體經(jīng)濟收入，且村干部墊資較多，行政村負(fù)債較多，共計86萬元，多數(shù)村有支部活動陣地，但目前尚有5個村無活動室，3個村租用活動整地，開展活動經(jīng)費籌集難，開展黨員活動召集難。雖然如此，但各支部都能夠以“三個代表”重要思想，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，呈現(xiàn)如下特點：

1、能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新；

3、能夠代表最廣大人民的根本利益，較好地發(fā)揮先鋒模范作用；

5、能夠與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭，以實際行動昭示著共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

經(jīng)過抽樣調(diào)查，80%以上的黨員都認(rèn)為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是及時的、受歡迎的。

二、主要問題。

盡管絕大多數(shù)黨支部和黨員都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和推動社會各項事業(yè)全面進(jìn)步發(fā)揮先鋒模范作用，但在不斷發(fā)展變化的新形勢下，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

3、少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒模范作用發(fā)揮的不好。黨員的政治熱情下降，缺乏批評與自我批評的意識。責(zé)任感不強，言行不一致，帶頭不履行義務(wù)，拒絕完成任務(wù)，在群眾中造成了極為不良的負(fù)面影響。

4、有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。村級負(fù)債重，村干部墊資的工作費用多。外出黨員占黨員總數(shù)的33.72%，一些黨員長期與支部失去聯(lián)系，占14.12%，與黨組織聯(lián)系的少，參加組織活動少，開展集體活動難。

三、原因分析。

出現(xiàn)以上問題的原因很多，有客觀的，也有主觀的，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）改革大潮的影響。一是隨著農(nóng)村改革開放的不斷擴大，農(nóng)村的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，而整個農(nóng)村思想政治工作的內(nèi)容、方法和手段沒有及時加以改進(jìn)，以及一些農(nóng)村黨員本身文化低、年齡大、思想素質(zhì)較差，給工作開展造成一定障礙。二是社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致一些黨員價值取向的多樣化。一些黨員的價值選擇出現(xiàn)困惑，產(chǎn)生了誤區(qū)，人生觀轉(zhuǎn)軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖甚至喪失。一些黨員的價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜，把對共產(chǎn)主義理想信念的追求，變成對金錢和個人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。

（二）黨員的教育管理相對滯后，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實際，缺乏一定針對性和說服力。二是對流動黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對長期不過組織生活，不履行黨員義務(wù)的黨員該批評的不批評，該處分的不處分，往往偏寬偏松，給黨員和群眾造成“只要不犯大錯誤，誰也抹不了他黨籍”的印象。

（三）黨員理論武裝的力度不夠。農(nóng)村黨員正面典型宣傳少，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成黨員思想困惑越積越多，鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費緊張，村支部組織黨員學(xué)習(xí)時間較少，一般村黨支部1年只有2―3次；有相當(dāng)一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對黨的基本知識知之甚少；還有的黨員思想片面，對改革開放的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不清，導(dǎo)致無根據(jù)的懷疑或悲觀失望；甚至個別黨員在市場經(jīng)濟大潮面前，理想信念動搖，嚴(yán)重墮落，甚至違法違紀(jì)。

（四）黨員隊伍新血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。大多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，在家的少，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。

要解決這些問題，關(guān)鍵是要強化黨員的教育管理，綜合運用多種手段，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，增強黨員的黨性意識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、對策思考。

（一）基本思路。

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照“立足教育，提高素質(zhì)，注重實效，純潔隊伍”的工作思路，以學(xué)習(xí)教育、解決實際困難、扶貧攻堅、評優(yōu)樹模與處置不合格黨員為重點，以兩找為突破口，設(shè)置流動黨員宣傳輔導(dǎo)站。根據(jù)農(nóng)村實際情況和農(nóng)活的季節(jié)性，建議集中在11至12月兩個月，開展的時間不宜過長；在形式上，以通過院壩會、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主；在寫作上，大部分黨員寫作能力交差，建議三職干部寫相關(guān)材料，其他黨員不作過高要求；在經(jīng)費上，鎮(zhèn)村兩級財力若，建議將村先教活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，按每村1000元的標(biāo)準(zhǔn)解決經(jīng)費問題；在活動陣地上，建議縣委與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，租用學(xué)?？战淌议_展活動。通過黨員先進(jìn)性教育，切實解決黨員的思想政治、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，激勵和引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進(jìn)性，成為先進(jìn)思想理論和先進(jìn)科學(xué)文化武裝起來的優(yōu)秀分子；保持行動上的先進(jìn)性，成為帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的榜樣；保持生產(chǎn)上的先進(jìn)性，成為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的急先鋒；保持作風(fēng)上的先進(jìn)性，成為艱苦奮斗、遵紀(jì)守法的表率，增強黨性觀念，提高綜合素質(zhì)。

（二）加強黨員教育管理的對策。

1、選準(zhǔn)突破口，切實加大黨員教育管理工作力度。

黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手，把建立健全制度、加強制度建設(shè)，作為加強黨員教育管理的突破口來抓。

一是嚴(yán)把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要深入開展“雙培雙帶”工程，以把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員為重點，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內(nèi)，將嚴(yán)重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性、損害黨的形象。要堅持把民主評議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來。制定《嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格不合格黨員的政策界限，規(guī)范不合格黨員的處置程序。對確定為不合格限期改正的黨員，實行幫教責(zé)任制，指定專人進(jìn)行幫教，做到“無情”評議處置，有情幫教轉(zhuǎn)化。對受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實做好思想工作，教育其作一個遵紀(jì)守法的好公民。

三是探索創(chuàng)新，強化黨員教育管理。加強對黨員的日常教育管理，是黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標(biāo)管理、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨員思想?yún)R報等制度，重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育，增強黨員宗旨意識和黨性觀念，同時定期召開支委會，有針對性地對黨員思想意識和教育管理方面存在的問題進(jìn)行商討，提出切實可行的解決辦法。

2、探索新途徑，努力增強黨員教育管理工作實效。

加強黨員的教育管理，保持黨員的先進(jìn)性，是“三個代表”重要思想對黨員隊伍建設(shè)提出的新要求。實際工作中，我們要堅持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強結(jié)合，積極探索強化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強工作實效。

一是探索創(chuàng)新、強化黨員教育管理的新方法。適應(yīng)形勢變化的需要，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，強化對黨員的思想政治教育，在培訓(xùn)中要因人施教，注意培訓(xùn)對象的層次性，增強針對性，對年齡偏大、文化程度較低、入黨時間長的黨員，注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念，加強對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的認(rèn)識和理解。對年齡較輕、入黨時間晚的黨員，注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，突出理想信念、宗旨意識的教育，促使其進(jìn)一步加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。

二是加強黨員電化教育工作。黨員電化教育工作，是新時期強化黨員教育管理，用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。要把加強黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓，提高黨員電教化普及率。

3、加強實用技術(shù)培訓(xùn)，增強黨員致富本領(lǐng)。

結(jié)合農(nóng)村實際，用光碟音響宣傳。一是宣傳農(nóng)村實用技術(shù)，有針對性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設(shè)農(nóng)村法律法規(guī)服務(wù)窗口，宣傳法律、法規(guī)和案例分析節(jié)目。三是利用《農(nóng)村科技》及先教明白紙進(jìn)行宣傳。

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