教育工作情況調(diào)查報(bào)告大全（17篇）

報(bào)告是對(duì)某一事物或事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和闡述的一種書(shū)面材料，它可以提供具體的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，給人們帶來(lái)直觀的了解和認(rèn)識(shí)。報(bào)告通常采用科學(xué)、客觀的方式來(lái)陳述問(wèn)題，并為讀者提供參考和決策依據(jù)。報(bào)告的撰寫(xiě)需要準(zhǔn)備充分，包括收集資料、分析數(shù)據(jù)、整理結(jié)構(gòu)等方面的工作。因此，我們有必要撰寫(xiě)一份詳實(shí)的報(bào)告來(lái)對(duì)所研究的事物進(jìn)行全面的呈現(xiàn)和解釋。在撰寫(xiě)正文時(shí)，要注意邏輯的嚴(yán)密性，避免信息的重復(fù)和冗余。報(bào)告范文中的案例和數(shù)據(jù)能夠增加報(bào)告的可信度和說(shuō)服力，值得我們參考和借鑒。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇一

為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書(shū)長(zhǎng)高永學(xué)帶隊(duì)，組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財(cái)政、人事、編辦、文化、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)同志，分成三個(gè)調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車(chē)、株林8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所)，采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式，就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。并召開(kāi)調(diào)查情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步溝通情況，共商解決問(wèn)題的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所，其中初中35所，小學(xué)458所(含完小152所，高小14所，初小173所，教學(xué)點(diǎn)119處)。2019年春季學(xué)期，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中，初中學(xué)生60013人，小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人，其中初中3628人，小學(xué)3999人。

調(diào)查表明，近年來(lái)，縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，各級(jí)黨委、政府注重加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實(shí)現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》，努力辦人民滿(mǎn)意教育，取得了較好的成績(jī)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、“普九”成果不斷鞏固，指標(biāo)考核位居前列。近年來(lái)，全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”，堅(jiān)持行政、教育“雙線責(zé)任制”，防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和今春開(kāi)始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會(huì)、學(xué)校及家庭等方面的工作，不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核，并與績(jī)效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專(zhuān)題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，在校學(xué)生絕對(duì)人數(shù)和萬(wàn)人比均居全市前列。

2、辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平得到提升。一是通過(guò)“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教，積極開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)?！敖Y(jié)對(duì)子”活動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會(huì)和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。二是近兩年投資2019萬(wàn)元，全面改造學(xué)校危房，新建校舍，新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn)，取得顯著成效。迎來(lái)了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)?！叭囊唤ā爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣的做法、經(jīng)驗(yàn)不僅被省教育廳推廣，而且得到了國(guó)家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個(gè)教育考察團(tuán)和兄弟縣市共計(jì)460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手，對(duì)部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，使辦學(xué)規(guī)模更趨合理，資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實(shí)現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升，布局日趨合理，大部分學(xué)校校園基本實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化，辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開(kāi)了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

3、師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育，我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%，中小學(xué)校級(jí)干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊(duì)伍建設(shè)的顯著加強(qiáng)，在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識(shí)不斷增強(qiáng)，教育科研覆蓋面達(dá)到100%?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄０缀又袑W(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)躋身“全省綜合實(shí)力50強(qiáng)中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?！钡男辛?。全縣初中語(yǔ)、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動(dòng)經(jīng)常，效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)，為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績(jī)，特別是2019年實(shí)現(xiàn)了8人上清華、北大線，全縣教育質(zhì)量顯著提高。

4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng)，平安創(chuàng)建初見(jiàn)成效。近年來(lái)，全縣各地尤其是漕河、橫車(chē)、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設(shè)平安校園，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)整治。通過(guò)完善兼職法制副校長(zhǎng)聘任制，加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認(rèn)真開(kāi)展“暑期集中行動(dòng)”和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建，取得明顯成效。

2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn)，基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學(xué)秩序，危及社會(huì)穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)普九賬本被盜等特殊因素影響，未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬(wàn)元，為全縣之最。

3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一，學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開(kāi)有兩家石礦,2019年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷，呼吁多年，開(kāi)礦炮聲依然不斷，校園上空“飛沙走石”，師生提心吊膽。其二，網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門(mén)曾聯(lián)合整治多次，但廣大家長(zhǎng)依然反映強(qiáng)烈，僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)以后電信關(guān)網(wǎng)，但未見(jiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點(diǎn)，一有校方尋找“網(wǎng)蟲(chóng)”學(xué)生，多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門(mén)外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度，還對(duì)愛(ài)上網(wǎng)學(xué)生實(shí)行“重點(diǎn)保護(hù)”。部門(mén)不作為，業(yè)主不配合，校方、家長(zhǎng)急盼政府施以重手。其三，社會(huì)執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個(gè)特困學(xué)生叫孫寶芝，曾有兩名新華社記者有意助學(xué)，但未滿(mǎn)16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工，春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家，開(kāi)年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四，留守兒童數(shù)量多，社會(huì)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制未建立，僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右，如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人，其中留守生2691人，占57%。留守生家庭教育缺失、社會(huì)教育缺位，后果堪憂(yōu)。

參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認(rèn)為，圍繞“辦人民滿(mǎn)意教育”這個(gè)大目標(biāo)，各級(jí)政府和教育部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學(xué)水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此，建議：

1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?！捌站拧眰鶆?wù)國(guó)家已有化解政策，建議縣政府及教育、財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大向上銜接的力度，積極爭(zhēng)取早日償還債務(wù)，緩解學(xué)校壓力。對(duì)未認(rèn)定的債務(wù)，要逐校理出明細(xì)，研究出化債措施。

2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來(lái)個(gè)的現(xiàn)狀看，必須進(jìn)一步加大撤并力度，切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問(wèn)題。對(duì)生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué)，堅(jiān)決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問(wèn)題。建議：一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、請(qǐng)假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員，充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí)，建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法，每年適當(dāng)增加教師編制，充實(shí)教師隊(duì)伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵(lì)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性，比如，適當(dāng)提高補(bǔ)貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專(zhuān)畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專(zhuān)業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問(wèn)題，優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。

4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué)，是農(nóng)村小學(xué)的主力軍，也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此，不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來(lái)著眼，尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊(duì)伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個(gè)當(dāng)務(wù)之急出發(fā)，適當(dāng)提高代課教師的待遇，是政府必須盡快解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資，在每月350元基礎(chǔ)上，縣政府可否每月增補(bǔ)100-200元，并做到及時(shí)撥付按月發(fā)放。如有可能，再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)，為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來(lái)抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧堅(jiān)決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號(hào)制度，對(duì)不執(zhí)行的部門(mén)和網(wǎng)吧業(yè)主按上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外，對(duì)校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向社會(huì)公開(kāi)巡查處理結(jié)果。三要建立對(duì)留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施，積極動(dòng)員，對(duì)因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要?jiǎng)衿浞敌！＝逃块T(mén)要主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率。四是政法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學(xué)校一個(gè)公平、平安的法制環(huán)境，維護(hù)“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前，社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的期望值較高，學(xué)生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長(zhǎng)進(jìn)校辱師罵街，一味責(zé)備，甚至借機(jī)恐嚇、鬧事，建議政法部門(mén)利用家長(zhǎng)學(xué)校和新聞媒介，針對(duì)近年校園典型案例以案說(shuō)法，加大依法護(hù)校力度。

6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看，貧困已非輟學(xué)主要因素，價(jià)值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》的實(shí)施未能做到社會(huì)聯(lián)動(dòng)、各地聯(lián)動(dòng)，吸納未成年學(xué)生打工“掙錢(qián)”的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會(huì)教育缺位。在此情形下，國(guó)家出臺(tái)“兩免一補(bǔ)”、零收費(fèi)政策，固然體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的重視，但從調(diào)查情況來(lái)看，有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū)，公辦教師績(jī)效工資未能及時(shí)到位，代課教師作為過(guò)渡時(shí)期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開(kāi)展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類(lèi)似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級(jí)進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇二

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下，圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個(gè)課題，采取召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前，我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會(huì)二個(gè)管理層面，實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級(jí)管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會(huì)，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級(jí)律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書(shū)處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊(cè)情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。

近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績(jī)，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動(dòng)全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識(shí)、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng)，極少數(shù)律師自律性差，誠(chéng)信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來(lái)，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門(mén)總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒(méi)有強(qiáng)制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門(mén)開(kāi)展工作的主動(dòng)性不夠，被動(dòng)應(yīng)付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對(duì)管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來(lái)看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問(wèn)題一直困擾著律師管理部門(mén)，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

(一)切實(shí)理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。

1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時(shí)新的律師法對(duì)行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會(huì)八項(xiàng)工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過(guò)制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對(duì)律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動(dòng)律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對(duì)本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強(qiáng)化縣級(jí)司法行政部門(mén)律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級(jí)司法行政部門(mén)對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管和對(duì)違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動(dòng)縣級(jí)司法行政部門(mén)依法履行律師管理職責(zé)，對(duì)于市級(jí)司法行政部門(mén)而言，一是要放手縣級(jí)司法行政部門(mén)開(kāi)展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開(kāi)縣級(jí)司法行政部門(mén)實(shí)施律師管理工作，真正使縣級(jí)司法行政部門(mén)在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級(jí)司法行政部門(mén)依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級(jí)司法行政部門(mén)關(guān)于律師管理的正確意見(jiàn)，特別是對(duì)違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級(jí)司法行政部門(mén)在律師管理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題;四是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)律師管理工作的督查，開(kāi)展對(duì)縣級(jí)律師管理工作檢查、考核、評(píng)比等工作。

(二)切實(shí)理清工作思路，突出管理工作重點(diǎn)。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對(duì)律師工作發(fā)展的概括性要求?！耙?guī)范”是“拓展”的前提，是對(duì)律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫：

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺(tái)的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對(duì)于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等。

規(guī)章制度。

措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面要開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)查，對(duì)假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。

(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開(kāi)展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對(duì)原有的制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的修訂、廢止的問(wèn)題，更重要的是要加強(qiáng)對(duì)新律師法立法精神的領(lǐng)會(huì)，培育新的思想理念，樹(shù)立新的思維方式，推動(dòng)律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制，基本上都是全新的思維，就市、縣級(jí)律師管理工作來(lái)看，縣級(jí)司法行政部門(mén)、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端，律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對(duì)律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對(duì)本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識(shí)，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級(jí)司法行政部門(mén)律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級(jí)司法行政管理部門(mén)依法管理職責(zé)，加強(qiáng)本級(jí)律師管理工作，推動(dòng)全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開(kāi)展。一是堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)律師管理工作由被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持推進(jìn)制度建設(shè)與問(wèn)題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問(wèn)題的發(fā)生;四是堅(jiān)持加強(qiáng)日常管理與專(zhuān)項(xiàng)(專(zhuān)題)活動(dòng)帶動(dòng)相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺(jué)良好不行，更重要的是要接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的認(rèn)可;六是堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，更加注重平時(shí)考核，將平時(shí)考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅(jiān)持推進(jìn)管理與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長(zhǎng)、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇三

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，基層?jì)D女工作也日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，對(duì)基層?jì)D女工作者提出了更高的要求。如何找準(zhǔn)當(dāng)前基層?jì)D女工作的目標(biāo)任務(wù)和努力方向，釋放婦女在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的潛力，成為擺在婦女兒童工作者面前的迫切問(wèn)題。2016年上半年，我們?nèi)嫱瓿闪藢?duì)婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃的終期評(píng)估工作，在對(duì)“十二五”期間婦女兒童工作取得的成就和存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)研究的前提下，以**縣社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及婦女發(fā)展?fàn)顩r為參照，選取了該縣**鎮(zhèn)和**村婦女作為主要調(diào)研對(duì)象，通過(guò)收集不同群體婦女的意見(jiàn)、建議，從婦女發(fā)展的現(xiàn)狀、環(huán)境、需求等方面進(jìn)行調(diào)研，著重探討新時(shí)期基層?jì)D女工作抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)的投入持續(xù)增長(zhǎng)，奠定了婦女事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

**省**縣是位于蘇北平原、以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣。歷史上曾是積貧積弱的縣份。開(kāi)革開(kāi)放以來(lái)，**經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越式發(fā)展，取得了較大的成就，脫掉了多年的貧困帽子，2015年躋身為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)2016年4月18日公布的數(shù)據(jù)：2015年末，全縣總戶(hù)數(shù)49.35萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)籍總?cè)丝?95.37萬(wàn)人。其中：男性102.00萬(wàn)人，女性93.37萬(wàn)人，男女性別比為109.2:100。年末常住人口154.30萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口82.38萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率53.39%，比上年提高1.53個(gè)百分點(diǎn)。2015年，初步核算實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)630.13億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)9.9%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值40719元，增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入71.75億元，增長(zhǎng)12.0%，;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22098元，增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入12940元，增長(zhǎng)9.4%。2015年新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別為6635家和2.91萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別為3.52萬(wàn)家、9.02萬(wàn)戶(hù)。

全年共投放扶貧小額貸款6.2億元，受益農(nóng)戶(hù)5.1萬(wàn)戶(hù)?？h鄉(xiāng)財(cái)政到村資金達(dá)3140萬(wàn)元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目248個(gè)，全年共免費(fèi)培訓(xùn)貧困農(nóng)民7210人次，興辦各類(lèi)幫扶實(shí)事1321件，無(wú)償捐贈(zèng)生產(chǎn)物資及資金2762萬(wàn)元。4000元以下低收入人口脫貧率、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村新“八有”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率和國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)?zāi)甓软?xiàng)目完成率均達(dá)100%。

(二)生活環(huán)境和社會(huì)福利條件的改善，促進(jìn)了婦女生活質(zhì)量的提高。

基本生活環(huán)境進(jìn)一步改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88.02%，比2010年提高了27.26個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村集中式供水受益率100%，安全飲用水100%，達(dá)到省級(jí)規(guī)劃的目標(biāo);婦女病普查率達(dá)90.13%;貧困婦女“兩癌”得到免費(fèi)治療;婦幼保健機(jī)構(gòu)健全率100%。

社會(huì)福利條件進(jìn)一步提高。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)醫(yī)院對(duì)接國(guó)家基本藥物制度并實(shí)現(xiàn)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成，縣財(cái)政投入近6000余萬(wàn)元補(bǔ)助資金，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)，整合公共衛(wèi)生服務(wù)職能。新農(nóng)合參保率達(dá)99.73%，其中縣財(cái)政投入資金達(dá)1.72億元;城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)基本失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)96.5%、95.9%、95.5%。婦女醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。女性失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率2015年前三季度為97%。

文化生活更加豐富多彩。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)1385家，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家，國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)4家。2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值29.74億元，占gdp比重為4.7%。全年完成送戲下鄉(xiāng)160場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)6796場(chǎng);縣文化館組織指導(dǎo)書(shū)畫(huà)展覽、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)等群眾性文化活動(dòng)近500場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)1.2萬(wàn)人;創(chuàng)作大戲3臺(tái)，小戲10個(gè)，小品2個(gè)，曲藝5個(gè);成立20支**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì);縣圖書(shū)館現(xiàn)有圖書(shū)約15萬(wàn)冊(cè)。

(三)推動(dòng)參政議政和提供公共就業(yè)服務(wù)，婦女政治經(jīng)濟(jì)地位得到進(jìn)一步提高。

基層?jì)D女參與民主管理比例進(jìn)一步提升。一是確?；鶎用裰鬟x舉中的女性比例。2013年7月，**縣進(jìn)行了第10屆村委會(huì)換屆選舉工作，縣委、縣政府在《關(guān)于做好全縣村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆工作的意見(jiàn)》中，明確了村支兩委中的女性比例，通過(guò)選舉，全縣474個(gè)村(居)共選出村委會(huì)成員1586名，其中女性376名，占村(居)委會(huì)成員總數(shù)的23.7%，高于上屆的17.6%。二是女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善?？h級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配有正職女干部的班子比例為8%;縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為25%;縣級(jí)黨政部門(mén)中配有女干部的部門(mén)比例達(dá)到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例為13.04%;三是女黨員發(fā)展的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。注重在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域工作、生產(chǎn)的一線人員中發(fā)展女黨員;重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域發(fā)展女黨員。新發(fā)展的黨員中女性比例為35.02%;縣級(jí)黨代表368名，其中女性黨代表43名;女黨員在基層發(fā)揮先鋒模范作用和參政議政工作能力明顯提升。

女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力大幅度提高。截至2015年末，全社會(huì)就業(yè)人員116萬(wàn)人，女性57萬(wàn)人，占比為49%。在就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的`職業(yè)技能培訓(xùn)中，女性占比51.3%，穩(wěn)步提高;在服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、餐飲業(yè)等女性比較集中的行業(yè)，2015年女性接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)75.8%;在各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)代化的信息網(wǎng)，為下崗女性失業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地提供就業(yè)信息。女性就業(yè)困難群體，得到了再就業(yè)援助，免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)、以及開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時(shí)，為她們提供較大的就業(yè)空間?！?*縣推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》、《**縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策試行辦法》等一系列政策文件，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式，為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大了政府和社會(huì)扶持女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的力度。

(四)司法職能不斷強(qiáng)化，婦女的人身權(quán)利進(jìn)一步得到保障。

司法機(jī)構(gòu)把弱勢(shì)群體的法律援助作為不可或缺的一部分，為弱勢(shì)婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，進(jìn)一步保障了婦女的人身權(quán)利。以**為例，全縣的473個(gè)村居(社區(qū))，全部設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)解家庭糾紛和婦女兒童維權(quán)糾紛，使婦女兒童足不出戶(hù)就能維護(hù)自己的合法權(quán)益;針對(duì)侵害婦女案件，簡(jiǎn)化程序，并優(yōu)先辦理。對(duì)符合條件并提出申請(qǐng)的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例保持100%。

婦聯(lián)系統(tǒng)為婦女維權(quán)開(kāi)辟綠色通道。“十二五”以來(lái)，基層?jì)D聯(lián)以遭受家庭暴力的婦女為工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展維權(quán)工作。結(jié)合“三八”婦女節(jié)等重要節(jié)日，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，擴(kuò)大婦女法律服務(wù)和法律援助知曉率;同時(shí)，充分發(fā)揮“12348”法律援助法律服務(wù)咨詢(xún)熱線的作用，及時(shí)為婦女解疑釋惑，增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。婦女的法律意識(shí)逐漸覺(jué)醒，利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的能力也逐漸提高。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡制約著基層?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。

像**這樣的縣份，由于歷史原因以及地域劣勢(shì)，盡管經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展和進(jìn)步，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢(shì)，因此在一定程度上影響和制約著婦女事業(yè)的發(fā)展。以該縣**鎮(zhèn)**村為例，**村是一個(gè)人口較多的經(jīng)濟(jì)薄弱村，在**縣具有一定的代表性，村域面積約5.28平方公里，其中耕地面積4029畝，農(nóng)作物主要以水稻、小麥為主。全村轄12個(gè)村民小組，全村650戶(hù)人家，總?cè)丝?232人，女性1010人，貧困女性123人。除了土地種植的收入，村民的主要收入來(lái)自外出務(wù)工。今年才陸續(xù)有自主創(chuàng)業(yè)和“三來(lái)一加”等項(xiàng)目出現(xiàn)。一是體現(xiàn)在婦女創(chuàng)業(yè)方面。以**鎮(zhèn)**村為例，雖有婦女獨(dú)自創(chuàng)辦的企業(yè)，企業(yè)項(xiàng)目涉及服裝加工、板材加工、燈飾加工等，但是由于經(jīng)濟(jì)的制約，企業(yè)大都以作坊式加工為主，規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，產(chǎn)品多屬來(lái)料加工、來(lái)樣定做等。該村的婦代會(huì)主任兼村會(huì)計(jì)何以林在2008年與本村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一起合辦**鎮(zhèn)鵬亮服裝廠，現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備60臺(tái)，帶動(dòng)85人就業(yè)，年銷(xiāo)售額達(dá)1100萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)稅收40萬(wàn)元。可以說(shuō)是一個(gè)訂單不愁、銷(xiāo)路不費(fèi)心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，但由于資金的短缺，企業(yè)面臨著發(fā)展的困局，無(wú)法改善職工工作環(huán)境、擴(kuò)建廠房、購(gòu)買(mǎi)新機(jī)器和生產(chǎn)線。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)普遍存在著資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。要想在夾縫中求生存、做大做強(qiáng)，沒(méi)有外力的助推根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二是部分婦女兒童仍然面臨著生存生活困境。**村在**鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、村集體經(jīng)濟(jì)收入排名較為靠后的村居，存在部分孩子因?yàn)樨毨Ф鵀閷W(xué)費(fèi)擔(dān)憂(yōu)、為生活擔(dān)心情況。2014年初，縣婦聯(lián)對(duì)該鎮(zhèn)貧困兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)共有各類(lèi)貧困孤兒46名，涉及**村共有5名，其中**初中2人、**小學(xué)1人、**幼兒園1人、**技校1人，未發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象，但是生活貧困，平時(shí)的生活來(lái)源就是地方政府的資助以及左鄰右舍的接濟(jì)。

(二)農(nóng)村婦女生存狀態(tài)仍然不容樂(lè)觀。

男主外，女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然在基層群眾中起主導(dǎo)作用，養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女的天職，許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì)，成為“留守婦女”，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱;有的婦女平時(shí)很少看書(shū)、讀報(bào)，導(dǎo)致她們對(duì)法律的知曉度不高，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng);由于素質(zhì)偏低，缺少專(zhuān)業(yè)技能，生產(chǎn)決定權(quán)、經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位，是婦女權(quán)益受侵害的最深層次的原因。如果女性的經(jīng)濟(jì)地位無(wú)法根本改善，單純性地保護(hù)權(quán)益只是治標(biāo)不治本。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，**村居雖然不是傳統(tǒng)意義上的空心村，但是卻有著大量的留守婦女和兒童，這些家庭中基本上都屬于“2+1+1”格局，即兩個(gè)老人帶一個(gè)兒媳和孫子或?qū)O女，家庭的重?fù)?dān)就落在留守婦女身上，不管是重活輕活，農(nóng)活、家務(wù)活，還是孩子的教育問(wèn)題，都使得她們不得不獨(dú)自承擔(dān)重任。而留守的兒童，由于父親常年不在身邊，也很容易因情感的缺失而出現(xiàn)心理問(wèn)題，很多孩子性格較為孤僻，不愿意和別人進(jìn)行交流。在相關(guān)村居中就出現(xiàn)了孩子因?yàn)楦改覆辉谏磉厽o(wú)人管教離家出走的現(xiàn)象。狹窄的生活空間、貧乏的文化生活使得留守的婦女兒童們生活極為單一。他們的心靈急需外界新鮮事物的滋潤(rùn)，急需要一個(gè)合適的專(zhuān)業(yè)的引導(dǎo)者。

(三)基層?jì)D聯(lián)組織職能降低。

隨著農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大幅快速流動(dòng)，農(nóng)村出現(xiàn)了很多“空心”村、“***”村，新的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)群體和社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)，人民群眾的社會(huì)需求、社會(huì)心理和價(jià)值取向也日趨多元化，這些都會(huì)催生一些新的矛盾和問(wèn)題?；鶎?jì)D聯(lián)面對(duì)的政治、思想、經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題相互交織，比過(guò)去任何時(shí)候更為復(fù)雜，婦聯(lián)組織既不具有行政職能，又不具備司法權(quán)力，基本職能和主要任務(wù)流于一種形式，無(wú)法完成弱勢(shì)婦女的保護(hù)工作，對(duì)婦女生存和發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，往往無(wú)從下手而不了了之。雖然當(dāng)今社會(huì)法律制度對(duì)女性采取許多特殊性照顧和保護(hù)性立法，但規(guī)定的一些內(nèi)容過(guò)于抽象原則，只有宣傳性的形式意義，保障措施仍然不能到位?；鶎?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)偏低，工作方法落后，抓不住工作重點(diǎn)，得不到黨支部的重視和支持，婦女工作一般停留在“三八”時(shí)組織一次婦女活動(dòng)，有的甚至節(jié)日慶?；顒?dòng)都省略了。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無(wú)一技之長(zhǎng)，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，降低了在群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

(四)基層?jì)D聯(lián)干部報(bào)酬偏低。

基層?jì)D聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)地位較低，能夠堅(jiān)持下來(lái)的較少，尤其是年輕、有文化的留不住。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)婦聯(lián)組織雖然以獨(dú)立形式存在，但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，使婦聯(lián)工作退為次要位置，問(wèn)題更大的是社區(qū)和村級(jí)婦女組織，多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子，根本無(wú)法保證婦女工作的開(kāi)展，村婦代會(huì)主任在村里充當(dāng)打雜的角色。村婦女干部常年工作在一線，工作量大，頭緒多，但未享受津貼補(bǔ)助，多數(shù)村婦代會(huì)主任的年工資相當(dāng)于外出務(wù)工一個(gè)月的工資，嚴(yán)重影響了村級(jí)婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。**鎮(zhèn)有12個(gè)行政村，2013年婦代會(huì)選舉配齊所有村居?jì)D代會(huì)主任，但目前在任的有9人，其中3個(gè)村婦代會(huì)主任由女大學(xué)生村官兼任。由于待遇低，農(nóng)村青年婦女選擇外出務(wù)工，難以選拔年輕、文化高的婦女擔(dān)任村婦代會(huì)主任，致使部分村級(jí)婦女干部年齡老化、思想觀念陳舊，掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí)，難以充分發(fā)揮婦女干部的引領(lǐng)作用。

(五)基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

“巧婦難為無(wú)米之炊”。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來(lái)說(shuō)，工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足是制約其發(fā)揮職能的重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi)，財(cái)政較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打了報(bào)告也要不到錢(qián)。因經(jīng)費(fèi)困難，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)未使用上電腦，基層?jì)D聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)緩慢。雖然各級(jí)干部組織每年都要進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后，絕大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間缺乏實(shí)際上網(wǎng)操作，從而網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)也被荒廢了，嚴(yán)重影響了婦女工作信息化進(jìn)程。

村級(jí)的婦代會(huì)工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。稅費(fèi)改革后，大部分村的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要來(lái)源于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)費(fèi)有限，除保證幾位村級(jí)主要干部的工資外，婦聯(lián)的辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有辦法解決，致使基層?jì)D聯(lián)活動(dòng)受到限制，影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮，使婦聯(lián)工作陷入了被動(dòng)和應(yīng)付的狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性進(jìn)一步受到挫傷。由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍，造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力在下降。

(六)基層黨組織對(duì)婦女工作重視不夠。

部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分”，是“黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為婦聯(lián)和婦女工作可有可無(wú)，無(wú)足輕重。對(duì)婦女問(wèn)題和婦女工作關(guān)注少、研究少、過(guò)問(wèn)少，形成“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的局面，這種現(xiàn)象越到基層越突出，尤其當(dāng)經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)，就要求婦聯(lián)部門(mén)取消活動(dòng)。上級(jí)對(duì)各地區(qū)進(jìn)行年度考評(píng)體系中，群團(tuán)工作內(nèi)容占的比例太少，因此，有的部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求，也不納入目標(biāo)考核管理，把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和虛的工作。

探索和謀劃新時(shí)期基層?jì)D女工作，既要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工作的優(yōu)點(diǎn)，又要結(jié)合新的實(shí)際，有新的發(fā)展，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。

一要準(zhǔn)確定位。更新觀念、開(kāi)展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢(shì)，明確方向，這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的需求，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，方能準(zhǔn)確定位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的發(fā)展階段，基層?jì)D女工作如何“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向”，在工作中培養(yǎng)對(duì)婦女群眾的深厚感情，贏得廣大婦女群眾的信任，為她們解決難題、引領(lǐng)她們建功立業(yè)，真正發(fā)揮黨和政府與婦女群眾之間的橋梁紐帶作用。

二要選定目標(biāo)。面對(duì)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的基層?jì)D女工作，遇到的問(wèn)題多種多樣，需要我們抓住主要矛盾，找準(zhǔn)目標(biāo)和工作的切入口，把工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最迫切的問(wèn)題上，在創(chuàng)新中提升服務(wù)婦女群眾的思想境界，在實(shí)踐中關(guān)注婦女群眾的民生問(wèn)題。把當(dāng)前婦女群眾最關(guān)心、關(guān)乎婦女利益最直接的問(wèn)題，作為工作的抓手，以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)基層?jì)D女工作整體開(kāi)展。

三要明晰思路。創(chuàng)新要求我們聯(lián)系實(shí)際，遵循客觀規(guī)律，有科學(xué)的態(tài)度、明晰的思路。首先是觀念求新，以從容進(jìn)取的心態(tài)推動(dòng)工作在創(chuàng)新中突破、在務(wù)實(shí)中活躍、在發(fā)展中提升;其次是方法謀新，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)和婦女工作的支持，形成強(qiáng)大工作合力;第三是工作創(chuàng)新，一方面要靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目推動(dòng)，挖掘婦聯(lián)工作的內(nèi)涵，拓展婦聯(lián)工作的外延，另一方面要靠全方位的強(qiáng)勢(shì)宣傳營(yíng)造磁場(chǎng)效應(yīng)，增強(qiáng)工作的吸引力，展示婦聯(lián)隊(duì)伍的形象。

四是選準(zhǔn)方法。要制定科學(xué)合理、確實(shí)可行的方案，避免工作的隨意性。一旦方案確定，便要認(rèn)真按計(jì)劃落實(shí)，并做到有條不紊;在落實(shí)計(jì)劃的過(guò)程中，要堅(jiān)持用積極的態(tài)度去探索和實(shí)踐，使之取得良好的效應(yīng);要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，是創(chuàng)新的工作計(jì)劃得到進(jìn)一步完善和提高。

**縣婦聯(lián)對(duì)此作了一些有益的嘗試。2015年4月，針對(duì)留守婦女和貧困兒童，縣婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，開(kāi)展“心連心”大走訪活動(dòng)。指導(dǎo)鎮(zhèn)婦聯(lián)在村部設(shè)立了心理咨詢(xún)室，引進(jìn)巾幗心理咨詢(xún)志愿服務(wù)隊(duì)入駐，為留守的婦女和兒童提供心理輔導(dǎo)。除了每逢節(jié)日到貧困學(xué)童家發(fā)放慰問(wèn)金外，還組織他們開(kāi)展摘草莓、包粽子等活動(dòng)，讓他們?cè)诠?jié)日不再感到孤單。設(shè)立愛(ài)心救助基金，形成了由政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與共同救助貧困兒童模式，鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)錢(qián)物，鼓勵(lì)愛(ài)心人士進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)資助貧困兒童。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，為婦女工作者提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視，增加經(jīng)費(fèi)投入和加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部的力度，是做好婦女工作的前提和保障。要保證婦女工作有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確保正常、有序地開(kāi)展工作。有些村婦代會(huì)主任干了一輩子?jì)D女工作，有的干了20年，甚至30年，離開(kāi)崗位時(shí)卻沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)待遇，這也是影響村級(jí)婦女工作者積極性的一個(gè)重要原因。對(duì)那些工作熱情高、成績(jī)突出的婦女干部，加大培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。

(二)宣傳培訓(xùn)，全面提高各階層?jì)D女整體素質(zhì)。

通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)大力宣傳黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)，幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn)，提高婦女的自身素質(zhì)，不僅讓她們學(xué)到一門(mén)過(guò)硬的技能，也要提高她們的法律素質(zhì)，從源頭上減輕婦女工作壓力，讓絕大多數(shù)婦女都能依法自覺(jué)地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。是做好新形勢(shì)下農(nóng)村婦女工作的必要前提和長(zhǎng)期任務(wù)，是鞏固基層?jì)D女組織地位，提高農(nóng)村婦女工作整體水平的重要保證。加強(qiáng)對(duì)村婦代主任的培訓(xùn)，幫助她們不斷更新知識(shí)，掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng)，使她們成為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略主力軍，科技致富帶頭人。

(三)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和工作思路。

面對(duì)新時(shí)期婦女工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)婦女組織要?jiǎng)?chuàng)新思維，積極尋找對(duì)策和措施。在工作指導(dǎo)上，上級(jí)婦聯(lián)要調(diào)整工作思路，更新工作方式，注重調(diào)查研究，為基層創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正把工作的重點(diǎn)放到基層，實(shí)實(shí)在在地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，幫助和指導(dǎo)基層?jì)D女組織開(kāi)展工作。在工作機(jī)制上，要由活動(dòng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的工作方法，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)村婦女的新需求，把工作定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女致富奔小康上來(lái)，把黨的富民政策、致富技術(shù)、創(chuàng)建美好生活的理念送到千家萬(wàn)戶(hù)。在工作意識(shí)上，要樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)，要以開(kāi)放的姿態(tài)開(kāi)展婦女工作，積極參與到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中來(lái)，不斷尋求促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展的有效形式。在工作手段上，要改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式，盡快建立婦女工作信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)，提高運(yùn)行效率和服務(wù)水平，更大范圍地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)于廣大婦女群眾，加強(qiáng)婦女組織之間縱橫向合作交流，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，為創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支持。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

密切關(guān)注貧困婦女、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體，幫助她們解決各方面存在的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，明確法律責(zé)任追究的主體及程度，提出操作性較強(qiáng)的解決措施。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，各級(jí)婦聯(lián)加強(qiáng)與公、檢、法、司、勞動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，充分發(fā)揮家庭暴力投訴站、人員陪審員及婦女兒童維權(quán)合議庭等婦女兒童維權(quán)“綠色通道”的作用，同時(shí)引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，從而促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，充分利用行政，仲裁、人民調(diào)解等多種途徑解決問(wèn)題，維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。

在歷史條件和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生變化的新時(shí)期，在農(nóng)村婦女的主、客觀因素都發(fā)生了變化的新形勢(shì)下，基層?jì)D女工作需要解放思想，立足發(fā)展，要用新的眼光和胸襟，去審視和創(chuàng)新工作，從動(dòng)態(tài)和發(fā)展的角度，積極研究和探索婦女工作的新問(wèn)題、新思路、新模式，共建“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村，共享協(xié)調(diào)發(fā)展新成果，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期基層?jì)D女工作的新局面。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇四

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照上級(jí)文件精神，我村結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

**村坐落于**市**鄉(xiāng)東部，毗連**村、**村，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候，這里山清水秀，丘陵連綿起伏，村風(fēng)淳樸。全村面積8.5平方公里，其中耕地1200多畝，山地8000多畝，人口318戶(hù)，1688人，其中農(nóng)業(yè)人口1685人，城鎮(zhèn)戶(hù)口3人，外出務(wù)工人員512人，五保戶(hù)3人，低保戶(hù)54人，優(yōu)撫對(duì)象5人。**村設(shè)立一個(gè)黨支部，5個(gè)黨小組，黨員31人。其中貧困戶(hù)76戶(hù)、268人，扶貧戶(hù)64戶(hù)、239人，低保戶(hù)7戶(hù)、19人，五保戶(hù)3戶(hù)、3人，扶貧低保戶(hù)3戶(hù)、8人。

截止20xx年，我村農(nóng)村村級(jí)公路里程9公里，其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚，養(yǎng)殖生豬等第一產(chǎn)業(yè)為主。

通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，14年雨季導(dǎo)致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

一是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量做大水稻制種產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵(lì)先富帶后富，大力支持種茶戶(hù)袁長(zhǎng)發(fā)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產(chǎn)業(yè)，從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、財(cái)保公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度，確保農(nóng)戶(hù)看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇五

21世紀(jì)是科技飛速發(fā)展的時(shí)代，更是信息的時(shí)代，教育技術(shù)學(xué)作為教育學(xué)科在信息時(shí)代分化和綜合中產(chǎn)生出來(lái)的新分支，隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，教育技術(shù)的內(nèi)涵和外延也在不斷發(fā)生變化。本文在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析和探討教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)了解度，研究了解社會(huì)對(duì)教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)際了解和需求，并對(duì)教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)提出了若干建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：教育技術(shù)社會(huì)認(rèn)同。

從20世紀(jì)開(kāi)始，教育技術(shù)就已經(jīng)傳入中國(guó)并不停的孕育自己的土壤。目前，全國(guó)已有500多所院校開(kāi)辦了教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)。然而，教育技術(shù)發(fā)展到今天，它為多少人所了解呢？作為一個(gè)新興專(zhuān)業(yè)，教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)該怎樣提升社會(huì)的認(rèn)同度和了解度呢？這是該專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需解決的一個(gè)問(wèn)題。

本次調(diào)查的對(duì)象是以江蘇省徐州市沛縣地區(qū)的中、小學(xué)教師為主，調(diào)查采用問(wèn)卷、qq交流和面對(duì)面采訪相結(jié)合的方式，對(duì)全縣有代表性的三所學(xué)校的教師，包括小學(xué)、初中和高中的教師進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解社會(huì)對(duì)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的了解度，并對(duì)對(duì)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)自身的宣傳與推廣以及專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提出若干建議。

1、你是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)？

您是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)。

聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

5%。

沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

90%。

不記得。

5%。

面對(duì)這一問(wèn)題，大部分被調(diào)查者不是一臉的茫然就是滿(mǎn)臉的疑惑。請(qǐng)看下面一段面對(duì)面訪談：

筆者：王老師，您從事教育工作有多少年了？

王老師（沛縣楊屯小學(xué)的數(shù)學(xué)老師）：有31年了。

筆者：您聽(tīng)說(shuō)過(guò)教育技術(shù)這一專(zhuān)業(yè)嗎？

王老師：教育技術(shù)？沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，是一個(gè)新興的專(zhuān)業(yè)吧！

王老師：可能聊過(guò)吧，不過(guò)我沒(méi)有聽(tīng)到同事聊起過(guò)。

大眾對(duì)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的了解度不僅和專(zhuān)業(yè)自身的宣傳推廣有關(guān)系，而且與教育技術(shù)的就業(yè)形式以及和教育經(jīng)費(fèi)、教師素質(zhì)也息息相關(guān)。江蘇省徐州沛縣是蘇北一個(gè)比較落后的地區(qū)，除了市里的個(gè)別重點(diǎn)學(xué)校外大部分學(xué)校的硬件、軟件設(shè)施很差，計(jì)算機(jī)課也是最近幾年才有的，很多老師只是大專(zhuān)水平，xx年時(shí)，全縣沒(méi)有一位本科的英語(yǔ)老師，期間也有極少數(shù)本科老師，但他們考上研究生以后就“孔雀東南飛”了，主要是南方老師的工資福利比較好。上述一系列因素造成教育技術(shù)的推廣和了解度受限制，最終導(dǎo)致連搞教育的人士都不清楚教育技術(shù)為何物。

2、從整體上，你了解教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)嗎？

從整體上，你了解教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)嗎？

了解。

3%。

不了解。

90%。

一般了解。

7%。

對(duì)于這一問(wèn)題的回答，和上一問(wèn)題緊密相連，它們的調(diào)查結(jié)果大體上成正比。教育技術(shù)到底是什么，很多搞教育的人也不清楚，它和計(jì)算機(jī)有什么區(qū)別？是計(jì)算機(jī)二系嗎？它和廣播電視有哪些聯(lián)系？為什么教育類(lèi)的專(zhuān)業(yè)在工科院校也有？這些問(wèn)題都是社會(huì)再了解教育技術(shù)的同時(shí)，也成了較多的疑問(wèn)，說(shuō)到底還是不了解什么是教育技術(shù)。

3、你認(rèn)為教育技術(shù)是研究什么問(wèn)題的？

你認(rèn)為教育技術(shù)是研究？

教育問(wèn)題。

50%。

技術(shù)問(wèn)題。

30%。

教育中的技術(shù)問(wèn)題。

20%。

對(duì)于教育技術(shù)的研究對(duì)象問(wèn)題，答案就眾說(shuō)紛紜了。那么教育技術(shù)到底是研究什么的呢？我國(guó)的教育技術(shù)學(xué)必須有自己特定的研究對(duì)象和領(lǐng)域。這是在我國(guó)教育科學(xué)的特定背景下作出的理智的、切合實(shí)際的選擇。

我國(guó)的教育技術(shù)學(xué)是把視聽(tīng)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用作為研究教育教學(xué)問(wèn)題的切入點(diǎn)的。對(duì)這些媒體技術(shù)參與下的教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)資源進(jìn)行研究，即以具有科技含量的視聽(tīng)工具和現(xiàn)代信息技術(shù)的教育應(yīng)用為基礎(chǔ)，研究相關(guān)的教育現(xiàn)象和活動(dòng)，對(duì)教育信息資源和教學(xué)過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、使用、管理和評(píng)價(jià)。

請(qǐng)看下面的電話訪談：

丁老師（某中學(xué)的語(yǔ)文老師）：沒(méi)關(guān)系的，請(qǐng)調(diào)查吧，我對(duì)這個(gè)專(zhuān)業(yè)不是太了解，希望你能把最終的調(diào)查結(jié)果給我看看，呵呵！

丁老師：我認(rèn)為兩者都有吧，但可能會(huì)重在技術(shù)，因?yàn)榻逃夹g(shù)可以理解為“教育的技術(shù)”。

4、你認(rèn)為教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個(gè)學(xué)院？

你認(rèn)為教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個(gè)學(xué)院？

83%。

物理學(xué)院。

7%。

計(jì)算機(jī)學(xué)院。

10%。

對(duì)于這一問(wèn)題，83%的人都認(rèn)為是教育學(xué)院，這正如筆者當(dāng)時(shí)料想的那樣，教育技術(shù)和教育有關(guān)，肯定在教育學(xué)院。有些教師認(rèn)為，選擇教育學(xué)院的理由是認(rèn)為教育技術(shù)是教育的一個(gè)分支學(xué)科。有些人認(rèn)為計(jì)算機(jī)學(xué)院出來(lái)的'應(yīng)該是計(jì)算機(jī)方面的人才，從事it行業(yè)，比如軟件開(kāi)發(fā)師等，或者是計(jì)算機(jī)老師。各種不同的觀點(diǎn)表明，教育技術(shù)還沒(méi)有完全被社會(huì)所了解，甚至很少被了解，即使對(duì)于從事教育的人士來(lái)說(shuō)。

5、你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作？

你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作？

教師，培訓(xùn)人員。

45%。

技術(shù)工作人員。

30%。

教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)研究人員。

25%。

下面我們來(lái)看一份來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的資料。

教育技術(shù)學(xué)主要就業(yè)方向：

1、各級(jí)師范院校和中等學(xué)校教育技術(shù)（含信息技術(shù)）課程的教學(xué)；

2、各級(jí)學(xué)校和各級(jí)電教機(jī)構(gòu)的教育信息化的應(yīng)用研究；

3、教學(xué)系統(tǒng)（包括軟、硬件環(huán)境）與現(xiàn)代教學(xué)媒體的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。

4、遠(yuǎn)程教育中學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)課程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)；

5、政府和企事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)和績(jī)效的提高；

6、it產(chǎn)業(yè)中教育產(chǎn)品（教育網(wǎng)絡(luò)、教育軟件、仿真教學(xué)系統(tǒng)）的開(kāi)發(fā)；

7、廣播電視系統(tǒng)、信息廣告公司中。

從這份調(diào)查可以看出，教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)范圍比較廣，但是據(jù)調(diào)查，目前此專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形式出現(xiàn)了尷尬局面，對(duì)口的專(zhuān)業(yè)很難找，原因是教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)的課程比較多，什么都知道一點(diǎn)，但什么也做不好，學(xué)的不精。還有一方面是社會(huì)對(duì)教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可和接受還沒(méi)到一定程度，造成其就業(yè)泛的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，在徐州沛縣的所有學(xué)校中，沒(méi)有一家學(xué)校明確指出需要教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生是以計(jì)算機(jī)技術(shù)的名義進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)的。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇六

根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排，**開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開(kāi)始在全開(kāi)發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、采取問(wèn)卷調(diào)查、信息等多種形式，開(kāi)展有關(guān)新形勢(shì)下婦女工作面臨的問(wèn)題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見(jiàn)、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考，組織填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷500余份，開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況，調(diào)查報(bào)告如下：婦聯(lián)組織應(yīng)切實(shí)履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難，并根據(jù)困難找出對(duì)策。

1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì)，婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來(lái)越大，主要是由于她們平時(shí)很少看書(shū)、讀報(bào)，對(duì)法律的知曉率不高，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，致使家庭暴力升級(jí)，在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響，使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職，結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄外出就業(yè)機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主性較弱，由于素質(zhì)低，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能，加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護(hù)帶來(lái)的成本，女性就業(yè)難度進(jìn)一步加大，造成她們經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)濟(jì)支配權(quán)都在丈夫手中，經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位，致使婚姻不穩(wěn)定，離婚比例逐年上升。

2、留守兒童存在較多的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體，在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。一是開(kāi)發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見(jiàn)面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績(jī)較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開(kāi)心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立”，“想讓父母安慰自己”，“覺(jué)得沒(méi)有人關(guān)心自己”，“覺(jué)得別人看不起自己或自己不如別人”超長(zhǎng)的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯羰貎和释改傅年P(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)來(lái)源于自己摸索的占49.5%，從長(zhǎng)輩那里學(xué)來(lái)的占33%，而通過(guò)專(zhuān)門(mén)的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過(guò)問(wèn)孩子情緒問(wèn)題的只占13%。

3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇低?；鶎?jì)D女工作比較薄弱，尤其是村級(jí)婦代會(huì)主任經(jīng)濟(jì)地位較低。大部分村婦代會(huì)主任兼任了計(jì)生專(zhuān)干，這種形式普遍反映較好，但是由于其工作報(bào)酬主要來(lái)自計(jì)生專(zhuān)干這個(gè)崗位，因此大部分婦女干部都將主要精力和時(shí)間投入計(jì)劃生育工作，村婦代會(huì)主任的角色意識(shí)淡薄，做婦女工作的時(shí)間比較少。

4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，給工作開(kāi)展帶來(lái)影響。各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張，婦聯(lián)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展工作時(shí)常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動(dòng)。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開(kāi)展，而且參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性不高，意識(shí)不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中“半邊天”的作用。“巧婦難為無(wú)米之炊”，對(duì)于街道婦聯(lián)及村級(jí)婦代會(huì)來(lái)說(shuō)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因?yàn)閶D聯(lián)是通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大婦聯(lián)的影響，而開(kāi)展活動(dòng)必須牽涉到經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)活動(dòng)都不能開(kāi)展，更談不上活動(dòng)的創(chuàng)造性。開(kāi)發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，即使“三八”婦女節(jié)開(kāi)展活動(dòng)也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，用錢(qián)靠臨時(shí)打報(bào)告批經(jīng)費(fèi)，由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象較普遍，造成基層?jì)D女組織的影響力和社會(huì)號(hào)召力有所下降。

5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作不夠重視，這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦女工作可有可無(wú)，尤其當(dāng)單位經(jīng)費(fèi)緊張時(shí)，就要求婦聯(lián)部門(mén)取消活動(dòng)。

婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢(shì)下，黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團(tuán)體的許多新使命，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從黨和國(guó)家事業(yè)的全局出發(fā)，婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此，對(duì)于存在的上述系列問(wèn)題，必須引起高度重視，積極采取切實(shí)有效的措施加以解決。在此提幾點(diǎn)建議：

1、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對(duì)婦兒工作給予高度支持，堅(jiān)持婦女兒童工作“五個(gè)納入”，加強(qiáng)法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境，司法部門(mén)在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí)，應(yīng)對(duì)其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問(wèn)題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過(guò)上掛、下派和交流到同級(jí)黨政部門(mén)任職等方式，加大對(duì)婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長(zhǎng)期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門(mén)或經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活，經(jīng)常傾聽(tīng)她們的呼聲，積極反映她們的意愿，努力幫助她們解決實(shí)際困難，使她們切實(shí)感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖，從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì)，要加強(qiáng)多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì),大力宣傳黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀，貫徹落實(shí)好男女平等的基本國(guó)策，努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會(huì)觀念，幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會(huì)對(duì)婦女價(jià)值的認(rèn)同度，幫助廣大婦女增強(qiáng)自信。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段，提高各級(jí)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力，為做好新形勢(shì)下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn)，提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)際需要，聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng)，對(duì)村婦代會(huì)主任和農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓她們學(xué)到一門(mén)過(guò)硬的技能，增強(qiáng)致富能力。

3、為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。一要凈化社會(huì)環(huán)境。政府相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，建立起一套有效的管理機(jī)制，把留守兒童工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理中，把留守兒童的教育問(wèn)題納入議事日程，從宏觀政策方面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入，改善辦學(xué)條件，落實(shí)好農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”政策。特別要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風(fēng)，為留守兒童的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來(lái)抓。二是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個(gè)性休養(yǎng)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，為留守兒童營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓學(xué)校成為留守兒童的第二個(gè)“家”。四要發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)教育和監(jiān)護(hù)體系。街道、村(居)委會(huì)、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，幫助解決留守兒童的生活教育問(wèn)題。要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注，大力開(kāi)展走訪慰問(wèn)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。

4、千方百計(jì)籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)。一是要增加各級(jí)婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)投入，為婦聯(lián)開(kāi)展工作撥付一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年不管財(cái)政有多緊張，都要留足一定的婦女工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以確?；顒?dòng)正常、有序地開(kāi)展。二是要主動(dòng)出擊，多方籌集，如創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。各級(jí)各部門(mén)要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)，上級(jí)組織要積極為基層?jì)D聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目化運(yùn)作。三是要把活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上，提高婦聯(lián)組織的影響力，從而爭(zhēng)取社會(huì)支持。

5、完善立法相關(guān)制度。國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策法規(guī)必需緊跟時(shí)代的步伐，進(jìn)一步完善立法及相關(guān)制度。針對(duì)當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，明確法律責(zé)任追究的主體及程度，提出操作性較強(qiáng)的解決措施。對(duì)一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，開(kāi)展合作，充分利用行政，人民調(diào)解等多種途徑解決問(wèn)題，維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，確保法律法規(guī)得到有效的落實(shí)。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇七

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作大局，致力于“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃到村、項(xiàng)目到村、資金到村、效益到戶(hù)的扶貧開(kāi)發(fā)原則，瞄準(zhǔn)“兩類(lèi)”（極端貧困、低收入）人口，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)真扶貧，扶真貧，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行目標(biāo)管理、對(duì)口幫扶和扶貧否決制度，結(jié)合實(shí)際狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)《**縣（2000――2010）扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。

一、全縣五年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。

進(jìn)入新世紀(jì)，**縣委、縣政府根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2000-2010）》和市、縣所確定的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，制定了農(nóng)村十年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問(wèn)題，竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變?nèi)h經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后狀態(tài)，為向小康水平邁進(jìn)創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。并確定了十年扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和對(duì)象、范圍。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程，達(dá)到了治貧、治愚的目的。從組織實(shí)施《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的五年時(shí)間看，取得了很大成績(jī)，發(fā)生了很大變化。

（一）五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要成效。

一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)，貧困面逐步縮小。截止20底，全縣gdp達(dá)到10538萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元，比的6.6億元增長(zhǎng)53%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8068萬(wàn)元，比20的4810萬(wàn)元增長(zhǎng)68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元，年人均占有糧食由2000年的378公斤達(dá)到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名第八，同時(shí)，通過(guò)撤村并組和56個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè)，全縣貧困村由2000年的204個(gè)下降到2004年的133個(gè)，貧困人口由2000年的18.36萬(wàn)人，減少到2004年的11.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善，生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了巨大變化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年，全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里，僅2004年通村公路硬化達(dá)85公里,新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)飲水主管道1168千米，解決了35490戶(hù)13.84萬(wàn)人飲水困難；通過(guò)“農(nóng)網(wǎng)”改造，解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電問(wèn)題；累計(jì)建沼氣示范5000多戶(hù)。對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧安置，其中，對(duì)125戶(hù)住草房、窩棚、巖屋的“三房戶(hù)”住房進(jìn)行了改造重建。

三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，為貧困農(nóng)戶(hù)增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計(jì)達(dá)2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè)，簽訂水電開(kāi)發(fā)合同19份，總裝機(jī)55萬(wàn)千瓦，協(xié)議投資30.8億元，使境內(nèi)7大河流全部得以開(kāi)發(fā)。全縣在建電站24座，裝機(jī)45萬(wàn)千瓦，累計(jì)投資12億元；全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元，農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時(shí)，支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)基地達(dá)35萬(wàn)畝，人平實(shí)現(xiàn)1畝，約3萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。

四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善，實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及，**先后榮獲全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣、全國(guó)體育工作先進(jìn)縣等稱(chēng)號(hào)。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的目標(biāo)，50%的村有衛(wèi)生室。

（二）五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法。

取得以上成效，我們主要采取了以下做法：

1、立足縣情，清晰思路，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和扶貧規(guī)劃要求，立足縣情，實(shí)事求是，圍繞解決貧困人口溫飽、實(shí)現(xiàn)全縣脫貧這個(gè)總目標(biāo)，以貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，抓好扶貧到村到戶(hù)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，推行黨員干部包扶貧困戶(hù)責(zé)任制，全縣上下堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增收。

2、注重實(shí)效，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。

五年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動(dòng)搖，做好水土文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬(wàn)個(gè)，投入扶貧資金近4000萬(wàn)元，新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)主飲水管道1168千米，解決了35490余戶(hù)13.84萬(wàn)人、12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為其脫貧致富奔小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，走產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)之路。

緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”這一目標(biāo)，大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走規(guī)?；_(kāi)發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)化服務(wù)之路，取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元，提供財(cái)政收入2000萬(wàn)元，受益農(nóng)民人均增收750元，帶動(dòng)8000戶(hù)貧困戶(hù)33000人解決溫飽，使8000低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4、多管齊下，真抓實(shí)干，大力實(shí)施遷移扶貧工程。

縣委、縣政府結(jié)合縣情，大力組織實(shí)施遷移扶貧，按照“試點(diǎn)--推廣--全面鋪開(kāi)”的步驟，采取一步到位和滾動(dòng)搬遷相結(jié)合，集鎮(zhèn)、插花、林特場(chǎng)安置等多種途徑，通過(guò)向上爭(zhēng)取、縣鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)自籌相結(jié)合的方式，累計(jì)投入遷移扶貧資金500多萬(wàn)元，對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧，并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶(hù)改田、治地，修建水利設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林園，使遷移安置的貧困戶(hù)“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。

5、創(chuàng)新觀念，落實(shí)要求，大力組織實(shí)施參入式扶貧規(guī)劃。

在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中，突出捆綁安排財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要求部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)村傾斜，督促縣直對(duì)口幫扶單位加大扶持力度，從人力、財(cái)力、物力、政策上對(duì)重點(diǎn)村予以?xún)A斜。2004全縣確定的56個(gè)重點(diǎn)村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬(wàn)畝；新建“四位一體”沼氣池5000多個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)欄圈8000個(gè)；進(jìn)行生態(tài)移民1270戶(hù)；完成飲水工程281處；新修維修鄉(xiāng)村級(jí)公路510公里，56個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)“兩?！保ù_?，F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收）、“四有”（有一個(gè)“五好”村班子、有一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營(yíng)收入、有一批科技致富帶頭人）、“五通”（通路、通電、通水、通廣播電視、通電話）。

6、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。

截止2004年，我縣按照《**縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門(mén)聯(lián)合在龍王埡、水坪前進(jìn)和匯灣梅子埡茶場(chǎng)建立了三個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心（縣勞動(dòng)技校），有組織、有計(jì)劃的對(duì)貧困村干部及貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點(diǎn)村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，組織了36個(gè)重點(diǎn)村干部參加了兩期鄂西北片重點(diǎn)村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機(jī)電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主，五年累計(jì)訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人，其中，長(zhǎng)訓(xùn)學(xué)員1351人，短訓(xùn)學(xué)員1823人，有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書(shū)記參加了省的培訓(xùn)，縣扶貧辦3名干部參加了國(guó)家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣累計(jì)培訓(xùn)干部600人次，培訓(xùn)農(nóng)民28000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口戶(hù)均0.86人，其中外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人，創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對(duì)象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。

7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。

――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬(wàn)人下降到2004的1.813萬(wàn)人,平均每年減少0.35萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。

――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤，高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了較大變化，增收渠道進(jìn)一步拓寬，據(jù)統(tǒng)計(jì)，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬(wàn)元,增加到2004年的4027萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍。

――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時(shí)間，解決了2.14萬(wàn)人飲水困難,解決了57個(gè)村334個(gè)村民小組通電問(wèn)題,解決了55個(gè)村通路問(wèn)題,有近1萬(wàn)人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當(dāng)家田地面積達(dá)到0.34畝。

――社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校41所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，衛(wèi)生診所17個(gè)，農(nóng)村合作醫(yī)療室25個(gè)，占村總數(shù)的44%；有48個(gè)村275組通廣播電視，占總數(shù)的84%；建有村級(jí)文化活動(dòng)室35個(gè)，占總數(shù)的61%。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機(jī)構(gòu)17個(gè)，培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名，農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。

――經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。2004年，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.45億元,比2000年增長(zhǎng)1倍;財(cái)政收入達(dá)到354.04萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍;致富項(xiàng)目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達(dá)到3.65萬(wàn)畝,人平0.85畝,實(shí)現(xiàn)收入2935萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到20%。2004年出欄牲畜2.88萬(wàn)頭,農(nóng)民人平0.7頭。

8、上下一心，群策群力，形成強(qiáng)大的扶貧合力。

抓住上級(jí)加大定點(diǎn)扶貧工作力度的機(jī)遇，密切與中直、省、市定點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系，積極主動(dòng)上門(mén)匯報(bào)工作，熱情周到地搞好服務(wù)，積極爭(zhēng)取88個(gè)中直、省、市對(duì)口幫扶單位的大力扶持，五年間，幫扶單位共落實(shí)到位資金物資折款累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目281個(gè)，其中國(guó)家煙草專(zhuān)買(mǎi)局幫扶**、2004、三年投入就達(dá)925萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)縣直單位對(duì)口幫扶工作，組織幫扶單位為貧困村辦實(shí)事、求實(shí)效，投入幫扶資金1000萬(wàn)元，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。

2000年到2004年五年間，累計(jì)全社會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)投入扶貧項(xiàng)目資金總額1.4億元，用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項(xiàng)目實(shí)施，并通過(guò)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展，使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善，尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，通村、組公路由52%上升到83%，基本農(nóng)田比重由39%達(dá)到50%；衛(wèi)生教育文化進(jìn)一步提升，勞動(dòng)力長(zhǎng)期患病率由10%下降到6%，中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶(hù)率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決貧困人口和低收入人口的貢獻(xiàn)率達(dá)50%，使全縣提前一年實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。

（三）全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。

**縣于1994年被認(rèn)定為全國(guó)貧困縣和全省特困縣，又被確定為全國(guó)592個(gè)和全省29個(gè)國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣之一，現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村，12個(gè)國(guó)營(yíng)林（特）場(chǎng)。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。

全縣301個(gè)村中被省、市確定為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的有133個(gè)（20申報(bào)并被國(guó)務(wù)院、省確定的有204個(gè)，后因村組撤并，確定為133個(gè)），重點(diǎn)貧困村總?cè)丝跒?.39萬(wàn)戶(hù)，9.31萬(wàn)人，其中貧困戶(hù)1.72萬(wàn)戶(hù)、6.54萬(wàn)人。按省、市要求，20確定了省定18個(gè)重點(diǎn)貧困村，累計(jì)56個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，其中，待省驗(yàn)收11個(gè)，在建45個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。

截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬(wàn)人，其中絕對(duì)貧困人口4.87萬(wàn)人（人平年純收入在637元以下），相對(duì)貧貧困人口（人平年純收入在637至882元之間）6.72萬(wàn)人，分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的5%（全縣通自來(lái)水的村有141個(gè)，占總村數(shù)的46%）。有5768戶(hù)23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷，占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個(gè)村公路等級(jí)低,其中有65個(gè)村晴通雨不通，占301個(gè)行政村的61%；尚有7個(gè)村不通路，占總村數(shù)的的2%（其中縣河2個(gè)、兵營(yíng)1個(gè)、鄂坪1個(gè)、豐溪2個(gè)、天寶1個(gè)）。有90個(gè)村不通廣播，占總村數(shù)的30%。

在我縣進(jìn)行定點(diǎn)扶貧的中直、省、市直單位共25個(gè)，其中，中直1個(gè)，省直2個(gè)，市直22個(gè)。

從區(qū)位上看，我縣地處鄂西北邊陲，距武漢達(dá)800多公里，全縣的貧困鄉(xiāng)村，更是大多地處偏僻，遠(yuǎn)離城市和交通沿線，自然條件十分惡劣；從基礎(chǔ)條件看，很多貧困村的路、水、電信等問(wèn)題還沒(méi)有解決，這些村大多數(shù)是邊遠(yuǎn)窮村，基礎(chǔ)生存條件很差，就是要解決困難也很大。同時(shí)，這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后，土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，改造難度大；從社會(huì)發(fā)育程度看，教育、衛(wèi)生文化落后，信息閉塞，市場(chǎng)發(fā)育不健全，人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào)；從扶貧對(duì)象的素質(zhì)看，文盲和半文盲比例高，而且有許多因病、因?yàn)?zāi)害造成喪失了勞動(dòng)能力的殘疾人；從工作角度看，一是家庭條件稍好一點(diǎn)的貧困戶(hù)，已通過(guò)多種方式組織搬遷安置，剩下條件差的貧困戶(hù)，在今后工作中，按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會(huì)有一定難度，主要是任務(wù)大，專(zhuān)項(xiàng)資金少；二是全縣共有133個(gè)村被省扶貧辦確定為貧困村，并按“瞄準(zhǔn)式、參與式、銷(xiāo)號(hào)式”整村推進(jìn)原則，逐步給予扶持，除待省驗(yàn)收和在建重點(diǎn)村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問(wèn)題日顯突出。這些村，急需上級(jí)扶持，工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學(xué)就像一場(chǎng)賭博，初中、高中的費(fèi)用已經(jīng)給家里帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)家里會(huì)背上一個(gè)更大的包袱，大學(xué)畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對(duì)這些未知數(shù)，家長(zhǎng)需要拿出大筆錢(qián)去“賭”。一旦這場(chǎng)賭博以失敗告終，對(duì)于有的農(nóng)村家庭而言，有可能要用許多年甚至一輩子的時(shí)間來(lái)還債，因此有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講：我還有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，供一大學(xué)生就成了貧困戶(hù)，而農(nóng)村可以說(shuō)出一個(gè)大學(xué)生，就等于增加了一個(gè)貧困戶(hù)。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴(lài)思想，缺乏自力更生改變面貌的信心，一些潛在的優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇八

為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展，4月8日至9日，由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書(shū)長(zhǎng)高永學(xué)帶隊(duì)，組織20余名常委、委員和教育、財(cái)政、人事、編辦、文化、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)同志，分成三個(gè)調(diào)查小組，深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車(chē)、株林8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所)，采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式，就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。并召開(kāi)調(diào)查情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步溝通情況，共商解決問(wèn)題的措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所，其中初中35所，小學(xué)458所(含完小152所，高小14所，初小173所，教學(xué)點(diǎn)119處)。xx年春季學(xué)期，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中，初中學(xué)生60013人，小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人，其中初中3628人，小學(xué)3999人。

調(diào)查表明，近年來(lái)，縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，各級(jí)黨委、政府注重加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，努力實(shí)現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》，努力辦人民滿(mǎn)意教育，取得了較好的成績(jī)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、“普九”成果不斷鞏固，指標(biāo)考核位居前列。近年來(lái)，全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”，堅(jiān)持行政、教育“雙線責(zé)任制”，防流控輟;認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和今春開(kāi)始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費(fèi)政策;多途并舉、有的放矢地做好社會(huì)、學(xué)校及家庭等方面的工作，不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核，并與績(jī)效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)代課教師待遇偏低的狀況，下發(fā)專(zhuān)題文件，要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項(xiàng)指標(biāo)考核均達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，在校學(xué)生絕對(duì)人數(shù)和萬(wàn)人比均居全市前列。

2、辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)水平得到提升。一是通過(guò)“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教，積極開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會(huì)和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。二是近兩年投資xx萬(wàn)元，全面改造學(xué)校危房，新建校舍，新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點(diǎn)，取得顯著成效。迎來(lái)了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)?！叭囊唤ā爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣的做法、經(jīng)驗(yàn)不僅被省教育廳推廣，而且得到了國(guó)家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個(gè)教育考察團(tuán)和兄弟縣市共計(jì)460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手，對(duì)部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，使辦學(xué)規(guī)模更趨合理，資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實(shí)現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升，布局日趨合理，大部分學(xué)校校園基本實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化，辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開(kāi)了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

3、師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育，我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%，中小學(xué)校級(jí)干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊(duì)伍建設(shè)的顯著加強(qiáng)，在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識(shí)不斷增強(qiáng)，教育科研覆蓋面達(dá)到100%?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校”。白河中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)躋身“全省綜合實(shí)力50強(qiáng)中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?！钡男辛?。全縣初中語(yǔ)、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動(dòng)經(jīng)常，效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強(qiáng)，為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績(jī)，特別是xx年實(shí)現(xiàn)了8人上清華、北大線，全縣教育質(zhì)量顯著提高。

4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng)，平安創(chuàng)建初見(jiàn)成效。近年來(lái)，全縣各地尤其是漕河、橫車(chē)、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為構(gòu)建和諧教育，建設(shè)平安校園，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)整治。通過(guò)完善兼職法制副校長(zhǎng)聘任制，加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理，取締校園周邊違法網(wǎng)吧，認(rèn)真開(kāi)展“暑期集中行動(dòng)”和校園及其周邊治安環(huán)境整治，大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建，取得明顯成效。

1、教師短缺，結(jié)構(gòu)斷層，待遇偏低，教育資源不足的矛盾十分突出。一是教師短缺。據(jù)鄂政辦發(fā)[xx]112號(hào)文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)，我縣教師應(yīng)定編9600個(gè)以上，缺編3000個(gè)以上，其中義務(wù)教育階段缺編2500個(gè)以上。二是結(jié)構(gòu)斷層。教師年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)斷層嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我縣一線公辦教師中，35歲以下僅占24%，50歲以上占21%;義務(wù)教育階段代課教師2718人，45歲以上高達(dá)70%。張榜鎮(zhèn)公辦教師225人，35歲以下僅9人，46歲—50歲170人;赤東中心小學(xué)18名公辦教師中50歲以上10人，16名代課教師中50歲以上6人。1986年以來(lái)課改四次，但由于種種原因，大部分基層教師未能同步跟進(jìn)培訓(xùn)，由此帶來(lái)基層部分教師知識(shí)老化、教法陳舊、活力不足，難以勝任教育教學(xué)工作需要。專(zhuān)業(yè)失衡情況也十分普遍。農(nóng)村中小學(xué)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的學(xué)科，如音樂(lè)、體育、美術(shù)、小學(xué)英語(yǔ)等缺乏專(zhuān)業(yè)教師，大部分學(xué)校是“趕鴨子上架”，直接影響農(nóng)村孩子全面發(fā)展。三是代課教師數(shù)量大，骨干多，待遇低。全縣義務(wù)教育階段代課教師所占比例高達(dá)35%，其中一半以上是骨干教師。在農(nóng)村小學(xué)，代課教師占90%，是主力軍。代課教師每年工資僅僅只有國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的4200元。株林中學(xué)代課教師王鑫，湖北師院畢業(yè)，她擔(dān)任一個(gè)班的班主任、兩個(gè)班語(yǔ)文、兩個(gè)班地理，每周上課20多節(jié)，工作起來(lái)沒(méi)日沒(méi)夜，但因每月350元的代課工資不能按月領(lǐng)取，老父親不得不每天送飯到校。代課教師與公辦教師“同工不同酬”，與出外打工的代課教師比收入懸殊，心理反差很大;就是與時(shí)下日酬50元左右的農(nóng)村小工比，其每天11塊7角錢(qián)的報(bào)酬，還不到他們收入的四分之一。如此待遇，其心難穩(wěn)。四是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校大班額與農(nóng)村小學(xué)小班額情況突出。按省政府規(guī)定，我省中小學(xué)最大班額不超過(guò)45人，但在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一個(gè)教學(xué)班70人以上很普遍，全縣不足影響教學(xué)質(zhì)量的提高和社會(huì)對(duì)教育的滿(mǎn)意程度?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均每班72人以上，檀林中學(xué)班平學(xué)生76人，青石中學(xué)35個(gè)班，每班80—90人。與此形成強(qiáng)烈反差的是，廣大農(nóng)村小學(xué)小班額情況卻十分普遍，全縣不足30名學(xué)生的'教學(xué)點(diǎn)多達(dá)120個(gè)。

2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實(shí)際債務(wù)相差甚遠(yuǎn)，基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重，償還渠道不明確，且已經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位，直接影響教育教學(xué)秩序，危及社會(huì)穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)普九賬本被盜等特殊因素影響，未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬(wàn)元，為全縣之最。

3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一，學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開(kāi)有兩家石礦,xx年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷，呼吁多年，開(kāi)礦炮聲依然不斷，校園上空“飛沙走石”，師生提心吊膽。其二，網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門(mén)曾聯(lián)合整治多次，但廣大家長(zhǎng)依然反映強(qiáng)烈，僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)以后電信關(guān)網(wǎng)，但未見(jiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點(diǎn)，一有校方尋找“網(wǎng)蟲(chóng)”學(xué)生，多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門(mén)外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度，還對(duì)愛(ài)上網(wǎng)學(xué)生實(shí)行“重點(diǎn)保護(hù)”。部門(mén)不作為，業(yè)主不配合，校方、家長(zhǎng)急盼政府施以重手。其三，社會(huì)執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個(gè)特困學(xué)生叫孫寶芝，曾有兩名新華社記者有意助學(xué)，但未滿(mǎn)16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工，春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家，開(kāi)年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四，留守兒童數(shù)量多，社會(huì)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制未建立，僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右，如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人，其中留守生2691人，占57%。留守生家庭教育缺失、社會(huì)教育缺位，后果堪憂(yōu)。

參與調(diào)查的常委和委員們一致認(rèn)為，圍繞“辦人民滿(mǎn)意教育”這個(gè)大目標(biāo)，各級(jí)政府和教育部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，深化教育改革，提高辦學(xué)水平，積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育，為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此，建議：

1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?！捌站拧眰鶆?wù)國(guó)家已有化解政策，建議縣政府及教育、財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大向上銜接的力度，積極爭(zhēng)取早日償還債務(wù)，緩解學(xué)校壓力。對(duì)未認(rèn)定的債務(wù)，要逐校理出明細(xì)，研究出化債措施。

2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點(diǎn)尚有120來(lái)個(gè)的現(xiàn)狀看，必須進(jìn)一步加大撤并力度，切實(shí)解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問(wèn)題。對(duì)生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué)，堅(jiān)決撤并，這既是逐步縮減代課教師的有效途徑，又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)核心問(wèn)題。建議：一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)、請(qǐng)假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多，但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出，少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”，要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員，充實(shí)一線教師隊(duì)伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實(shí)，建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法，每年適當(dāng)增加教師編制，充實(shí)教師隊(duì)伍，逐步取代代課教師。三要引入激勵(lì)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，完善師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分，用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性，比如，適當(dāng)提高補(bǔ)貼，吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實(shí)行招錄的大中專(zhuān)畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專(zhuān)業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問(wèn)題，優(yōu)化我縣教師隊(duì)伍。

4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué)，是農(nóng)村小學(xué)的主力軍，也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此，不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來(lái)著眼，尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊(duì)伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個(gè)當(dāng)務(wù)之急出發(fā)，適當(dāng)提高代課教師的待遇，是政府必須盡快解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資，在每月350元基礎(chǔ)上，縣政府可否每月增補(bǔ)100-200元，并做到及時(shí)撥付按月發(fā)放。如有可能，再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)，為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，抓好防流控輟，鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來(lái)抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園周邊環(huán)境整治，建議近期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧堅(jiān)決取締;實(shí)行網(wǎng)吧夜間12點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號(hào)制度，對(duì)不執(zhí)行的部門(mén)和網(wǎng)吧業(yè)主按上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外，對(duì)校邊網(wǎng)吧一月一巡查，實(shí)行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向社會(huì)公開(kāi)巡查處理結(jié)果。三要建立對(duì)留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實(shí)可行的措施，積極動(dòng)員，對(duì)因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要?jiǎng)衿浞敌?。教育部門(mén)要主動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、社區(qū)聯(lián)系，與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率。四是政法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教，首先是依法治教，還學(xué)校一個(gè)公平、平安的法制環(huán)境，維護(hù)“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前，社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教師的期望值較高，學(xué)生在校發(fā)生事故，少數(shù)家長(zhǎng)進(jìn)校辱師罵街，一味責(zé)備，甚至借機(jī)恐嚇、鬧事，建議政法部門(mén)利用家長(zhǎng)學(xué)校和新聞媒介，針對(duì)近年校園典型案例以案說(shuō)法，加大依法護(hù)校力度。

6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看，貧困已非輟學(xué)主要因素，價(jià)值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》的實(shí)施未能做到社會(huì)聯(lián)動(dòng)、各地聯(lián)動(dòng)，吸納未成年學(xué)生打工“掙錢(qián)”的企業(yè)違法成本低，留守生家庭教育和社會(huì)教育缺位。在此情形下，國(guó)家出臺(tái)“兩免一補(bǔ)”、零收費(fèi)政策，固然體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的重視，但從調(diào)查情況來(lái)看，有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū)，公辦教師績(jī)效工資未能及時(shí)到位，代課教師作為過(guò)渡時(shí)期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開(kāi)展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類(lèi)似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研，為上級(jí)進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇九

20xx年10月8日我選擇自主實(shí)習(xí)來(lái)到和平中學(xué)進(jìn)行為期2個(gè)月的教育實(shí)習(xí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位體育老師們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了由學(xué)生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來(lái),頗多留戀,諸多感慨。在實(shí)習(xí)期間，我既是學(xué)生，又是教師。作為學(xué)生，我虛心請(qǐng)教，不恥下問(wèn);作為人師,我兢兢業(yè)業(yè)，倍感自豪。我付出了很多。收獲了更多。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深進(jìn)的調(diào)查工作，是針對(duì)和平中學(xué)體育課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法，我費(fèi)了一番心思，終究的調(diào)查結(jié)果對(duì)我將來(lái)的從業(yè)有很大的幫助。為了全面、具體地獲得材料，我不但只限于我實(shí)習(xí)所帶的班級(jí)的調(diào)查，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查，乃至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的情勢(shì)是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交換，以便更好地了解情況。在此，我先容一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬?duì)和平中學(xué)體育教與學(xué)的一些看法，其中有些題目多是前人已敘述的或是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對(duì)我們實(shí)習(xí)生來(lái)講，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不單單是之前從理論上的熟悉。?？次业氖煜つ軐?duì)自己以后的工作有些效果。首先，從教師的角度來(lái)談一xxx育教育的情況。

我所在的實(shí)習(xí)學(xué)校是一所鎮(zhèn)高中和平中學(xué)。和平中學(xué)始建于1919年秋，是我縣歷史最久的一所具有光榮傳統(tǒng)和良好校風(fēng)的重點(diǎn)中學(xué)。九十年來(lái)，在縣委縣政府和上級(jí)主管部分的關(guān)心幫助下，在社會(huì)各界的信任支持下，作為和平教育的領(lǐng)跑者，和平中學(xué)始終堅(jiān)持銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，不斷完善的奮斗精神，本著為全縣父老服務(wù)的意識(shí)，向各高校輸送了數(shù)萬(wàn)名優(yōu)秀的和平學(xué)子，圓了無(wú)數(shù)山區(qū)孩子的大學(xué)夢(mèng)。學(xué)校范圍較大，和平中學(xué)有個(gè)校情，人數(shù)特別多了，一共有60多個(gè)班每一個(gè)班60多個(gè)人，每節(jié)課就有xxx班上課。

該校是河源市的一所重點(diǎn)學(xué)校，最近幾年來(lái)生源增多，由于經(jīng)濟(jì)的影響，河源地區(qū)對(duì)教育的投資較好，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)較好，體育裝備，較齊全，該校學(xué)生的體育成績(jī)中等，基礎(chǔ)薄弱，班里學(xué)生體育水平得到進(jìn)步，兩極分化逐步減小。我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的體育課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的強(qiáng)度大的內(nèi)容，以便學(xué)生到達(dá)運(yùn)動(dòng)量，到達(dá)有運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對(duì)我說(shuō)現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)體育鍛煉不是很重視，特別是田徑類(lèi)，以為體育鍛煉跟學(xué)習(xí)成績(jī)沒(méi)有多大的影響，和其他身體素質(zhì)好的同學(xué)不會(huì)有太大的差距，況且體育鍛煉辛勞，就算堅(jiān)持一段時(shí)間也不一定能獲得好成績(jī)。因此，你讓他們回家練氣力的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不練的。因此上課要多樣性，這樣才能進(jìn)步學(xué)生對(duì)體育可的愛(ài)好，特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)練習(xí)，我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績(jī)果然不錯(cuò)。

一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念我發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在的中學(xué)的教學(xué)中其實(shí)不是很受歡迎，重要的緣由就是采用這類(lèi)教學(xué)方法獲得的效果不是很理想，刻苦練習(xí)才能出成績(jī)，造成學(xué)生對(duì)體育課失往愛(ài)好，新教學(xué)方法針對(duì)性不強(qiáng)，這類(lèi)教學(xué)方法對(duì)該地區(qū)也較難普遍使用，因此，老師們依然保持使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法。

老師們以為一個(gè)班里的學(xué)生體育成績(jī)有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把體育成績(jī)提上往，幾近是不可能的事情，要看學(xué)生的具體情況，視個(gè)人的情況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)成績(jī)特別差的學(xué)生一些老師就采取了放棄的態(tài)度，他們以為不能由于某個(gè)學(xué)天生績(jī)差而犧牲了大家的利益，那樣是不值得的，而且老師的精力也是有限的。老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的進(jìn)程中存有偏見(jiàn)，但這也是沒(méi)辦法的事情，究竟有一個(gè)中考體育的指揮棒在無(wú)形中束縛著他們。老師不能同等地看待學(xué)生，這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講，確切是難能寶貴的。

在體育教學(xué)的進(jìn)程中，老師們對(duì)短跑和彈跳教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，由于考試時(shí)就是跑和跳，而且學(xué)生對(duì)跑和跳簡(jiǎn)單輕易成績(jī)比較輕易上往。調(diào)查中，大部份的教師采用的體育教學(xué)方法是讓學(xué)生重復(fù)的跑、跳，然后在原地做輔助練習(xí)，很少有老師采用游戲的教學(xué)手法，多是位移的跑跳為主，這樣更能夠讓學(xué)生很好地進(jìn)步體育成績(jī)。而技能教學(xué)則相對(duì)薄弱，只重視跑跳，而對(duì)學(xué)生的愛(ài)好不太重視。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)活躍。老師說(shuō)本校的學(xué)生的記律較差，自覺(jué)性不足，假如氣氛過(guò)于活躍，課堂就會(huì)亂烘烘，難以克制。而且學(xué)生的控制能力較差，游戲的利用花往了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。

其次，從學(xué)生的角度來(lái)談一xxx育課的情況。在調(diào)查中，部份學(xué)生對(duì)我公然表示他們對(duì)體育不感愛(ài)好，不想上體育課。他們以為體育從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在上，之前上體育可放羊式，到現(xiàn)在的專(zhuān)門(mén)練習(xí)，心態(tài)上還沒(méi)有完全接受，只是應(yīng)付中考體育。學(xué)生對(duì)游戲化的教學(xué)手法一開(kāi)始還是比較喜歡的，很感愛(ài)好，可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無(wú)所謂了。有的學(xué)生告知我，上課老師用多面體教學(xué)時(shí)間掌控的不是很好，游戲過(guò)量，造成運(yùn)動(dòng)量上不往。乃至有的學(xué)生說(shuō)，老師的游戲方法太土，因此影響了對(duì)體育積極性。

調(diào)查中，學(xué)生?？大w育老師能關(guān)注他們。不管是體育成績(jī)好的學(xué)生還是落后的學(xué)生，對(duì)這一題目的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問(wèn)我如何看待老師只關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生，還問(wèn)我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說(shuō)：老師關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生是由于他們能聽(tīng)老師的話，而一般情況下落后生的自覺(jué)性差，常常不聽(tīng)話，自然惹得老師不開(kāi)心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺(jué)，只要能多關(guān)注落后生，他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大努力往練習(xí)?？磥?lái)老師要用一種同等的心態(tài)往對(duì)待學(xué)生，多鼓勵(lì)落后生這一點(diǎn)對(duì)老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有益于老師更好地教學(xué)，也有益于學(xué)生更加愛(ài)學(xué)習(xí)你所教的那門(mén)課。

有的學(xué)生說(shuō)上體育課就練習(xí)沒(méi)有其他知識(shí)學(xué)到的，只是練習(xí)跑跳的內(nèi)容，這樣長(zhǎng)此以往，學(xué)生的體育愛(ài)好就會(huì)有所降落了。他們?？蠢蠋熢谡n堂上能勞逸結(jié)合，不單單局限于體育成績(jī)。

大部份學(xué)生喜歡那種體育課開(kāi)心而又有運(yùn)動(dòng)量的體育課，體育老師不愛(ài)大聲批評(píng)學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都?？蠢蠋熌軌蚨嚓P(guān)注自己，即便是體育成績(jī)差的學(xué)生也這樣，這類(lèi)愿看乃至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們?？蠢蠋煻嗔私馑麄兊恼鎸?shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢(shì)往對(duì)待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對(duì)老師的穿著，對(duì)老師平常工作中所發(fā)生的一些事情都感愛(ài)好?？磥?lái)我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地展開(kāi)工作。另外，有部份學(xué)生表示，對(duì)體育考試的內(nèi)容難以理解。我覺(jué)得體育考試不過(guò)就是體現(xiàn)一個(gè)人的身體素質(zhì)擺了。該校放學(xué)時(shí)間為5點(diǎn)20分，6點(diǎn)50分又要上課，由于較晚，學(xué)生沒(méi)有時(shí)間往參加體育活動(dòng)。大多數(shù)學(xué)生回往就沖涼和吃飯，然后回教室上課，這也是造成體育成績(jī)不好的緣由之一。

通過(guò)以上的調(diào)查，我以為在今后的體育教學(xué)中，老師應(yīng)當(dāng)留意以下幾個(gè)題目：

一、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的愛(ài)好，只有學(xué)生對(duì)他愛(ài)好的項(xiàng)目進(jìn)步愛(ài)好了他們才有可能很快地進(jìn)步體育成績(jī)。老師可以多組織一些籃球賽之類(lèi)的活動(dòng)，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來(lái)，叫學(xué)生在自己的參與中意想到體育鍛煉的重要性。上課時(shí)老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學(xué)，而不單單是跑跳上的枯燥運(yùn)動(dòng)。多說(shuō)關(guān)于體育的名人故事已具有教育性的例子。

二、正確對(duì)待學(xué)生的愛(ài)好，添加多點(diǎn)的體育裝備讓學(xué)生除身體素質(zhì)外，多練技能性的運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的多樣性。增進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展，能通過(guò)體育的教學(xué)使學(xué)生利用到生活當(dāng)中。

好地尊重你。另外，對(duì)體育成績(jī)差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他往認(rèn)真練習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)表?yè)P(yáng)，表?yè)P(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡可能少批評(píng)學(xué)生，以鼓勵(lì)為主，即便是批評(píng)學(xué)生時(shí)，也要留意方法，語(yǔ)言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評(píng)錯(cuò)的地方也應(yīng)當(dāng)向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，實(shí)在學(xué)生的寬容之心其實(shí)不比老師差，真心腸向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的，我在實(shí)和調(diào)查的進(jìn)程中就有這樣的感受。

四、除做好自己的本職工作之外，我以為體育老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參與中同學(xué)生交換，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對(duì)學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融會(huì)。多主動(dòng)同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，增進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開(kāi)。

總之，以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法或許不盡正確，但究竟這是我通過(guò)實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果，我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平利用到今后的教學(xué)中往。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下往，多了解當(dāng)下的教學(xué)情況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，我在不久的將來(lái)會(huì)成為一位合格的人民教師，希望我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十

目前，在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所，其中中職類(lèi)204所，分別為職業(yè)高中47所（其中城市25所、農(nóng)村22所），中專(zhuān)119所，技工學(xué)校44所，在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看，城市200所，農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看，屬于政府興辦的47所，行業(yè)興辦的146所，企業(yè)興辦的27所，社會(huì)力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)共有116個(gè)，其中中等專(zhuān)業(yè)90個(gè)；高等專(zhuān)業(yè)26個(gè)。

學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心，建成對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨代表大會(huì)做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求，市政府從xx年初開(kāi)始組織力量，對(duì)我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，聽(tīng)取了各方面相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，同時(shí)，還組織有關(guān)人員赴沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春進(jìn)行實(shí)地考察，摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問(wèn)題，并提出了對(duì)策。今年4月20日，召開(kāi)了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺(tái)?？偟目矗沂新殬I(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢(shì)。

調(diào)查表明，有95。2%的人認(rèn)為，由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路，特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的普高熱以及精英教育的觀念，導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗，從而造成了社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人跳槽、雁南飛、為人做嫁衣裳的顧慮，致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢(qián)。另外，主流媒體對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力，也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。

當(dāng)前，我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看，存在教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和其他20多個(gè)行業(yè)管理部門(mén)。從管理層級(jí)看，主管職業(yè)教育的既有市、縣（縣、市）級(jí)部門(mén)，也有省級(jí)部門(mén)。由于多頭管理，難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤(pán)棋。職業(yè)教育資源沒(méi)有得到充分利用，存在不同程度的閑置，未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。

xx年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成普九任務(wù)的地區(qū)，教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育，按此規(guī)定，我市尚有較大差距?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)有明確規(guī)定，按此規(guī)定，以xx年為例，全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1，824億元，而實(shí)際支出是7900萬(wàn)元，尚有1個(gè)多億的教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)。在調(diào)查中，有些單位反映，職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃，違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定，由于投入不足，各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒(méi)有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專(zhuān)、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后，75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的，多是六七十年代的設(shè)備。

一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，按需培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開(kāi)什么專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式陳舊，第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置比重過(guò)高。以xx年為例，我市中職學(xué)校招生1。7萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)招生比為1：5；社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)招生比為1：20；高職院校招生1。3萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1：5。5。近百個(gè)專(zhuān)業(yè)中，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的僅有18個(gè)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求銜接不緊密，有限的畢業(yè)生中，還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明，我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類(lèi)人才在數(shù)量、類(lèi)別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。

來(lái)的，絕大多數(shù)教師缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。由于近年來(lái)職業(yè)技術(shù)院校不景氣，學(xué)校沒(méi)有能力吸引優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才到學(xué)校任教，加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)挖走，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。

六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示，有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為三農(nóng)服務(wù)，與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合，互相促進(jìn)方面大有文章可作。

今后幾年是xx市職業(yè)教育面對(duì)哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時(shí)期。針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

利用各種新聞媒體和其他多種有效方式，加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓小康，抓職教就是抓素質(zhì)，抓職教就是抓效益，抓職教就是抓社會(huì)穩(wěn)定。要向社會(huì)宣傳我市乃至全國(guó)人才市場(chǎng)緊缺技能型人才的實(shí)際情況，要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇，對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣，使他們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過(guò)宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的教育，是推動(dòng)振興老工業(yè)基地的教育，是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為三農(nóng)服務(wù)的教育，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的教育。從而使全社會(huì)形成一個(gè)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十一

閱讀精選（1）：

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。研究三農(nóng)問(wèn)題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，務(wù)必一體化地思考以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。

閱讀精選（2）：

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；而三農(nóng)問(wèn)題則特指中國(guó)大陸的農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題以及產(chǎn)生的'社會(huì)問(wèn)題，包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。十六大后，一系列高層會(huì)議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)群眾施政思路的概貌。這其中，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的態(tài)度引人關(guān)注。

農(nóng)民問(wèn)題：是“三農(nóng)問(wèn)題”中的核心問(wèn)題，表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。

農(nóng)村問(wèn)題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國(guó)的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題：集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢(qián)，產(chǎn)業(yè)化程度低。

解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)：是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理朱f基在政府工作中提出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十二

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40%，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7%，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2%，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升，繭價(jià)的回升和桑田的綜合開(kāi)發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)張，同比增加2.42萬(wàn)張，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān)，同比增加1.6萬(wàn)擔(dān)，價(jià)格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達(dá)1.0億元，同比增長(zhǎng)0.32億元，增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝，比上年增加0.4萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%，上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。（三）項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁今年以來(lái)，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破，上半年，全市開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè)，同比增29%，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元，同比增35%。其中投入量50-500萬(wàn)元的112個(gè)，投資量超過(guò)500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)，12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬(wàn)元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長(zhǎng)壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬(wàn)元的如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開(kāi)工興建，并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶(hù)肉鴨養(yǎng)殖戶(hù)；壩新腸衣有限公司投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備；花木大世界的銷(xiāo)售額突破4億元，帶動(dòng)了228戶(hù)規(guī)模大戶(hù)的花木種植發(fā)展；長(zhǎng)生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶(hù)15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地，有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤(pán)活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地，引進(jìn)上海民間資本200萬(wàn)元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū)，目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無(wú)錫大型畜禽市場(chǎng)合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定，園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬(wàn)元以上。市稻麥良種場(chǎng)引進(jìn)浙商300萬(wàn)元資金建成280畝大棚草莓園區(qū)，一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上；三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源，新近建成西瓜園區(qū)三個(gè)，荷仁豆園區(qū)兩個(gè)，市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬(wàn)元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬(wàn)元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；四是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場(chǎng)的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書(shū)記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，新建長(zhǎng)江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地，總投資達(dá)1000萬(wàn)元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬(wàn)元，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物，整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開(kāi)放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬(wàn)元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。（四）農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)今年，南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬(wàn)里，面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大，工程建設(shè)強(qiáng)度大，資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?，拖欠工程款?yán)重，施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)，不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾，不畏懼困難，認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè)，共計(jì)323.93公里，完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%；已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè)，共計(jì)94.42公里，其中已完成15公里；未開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過(guò)省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過(guò)省驗(yàn)收163公里。（五）現(xiàn)代化示范村建設(shè)開(kāi)局良好按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo)，加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前，除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外，其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議同意，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)后，已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào)，其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開(kāi)工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開(kāi)工。（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求：新增個(gè)體工商戶(hù)11000戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)1100家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本15億元，引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前，已新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)14254戶(hù)、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”；新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%，沖刺“雙過(guò)半”難度較大。上半年，我市新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)14254戶(hù)，完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè)：常青（100.9%）、東陳（66.5%）、林梓（64.5%）、搬經(jīng)(98.8%)、高明（71.4%）、江安（55.5%）、長(zhǎng)江（71.9%）、石莊(82.9%)、柴灣（74.8%）、雪岸(56%)、袁橋（58.8%）、如城（70%）、吳窯（58.7%）、磨頭（87.8%）、下原（63.6%）、桃園（54%）。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1041家，占全年目標(biāo)的47.3%，其中公司制企業(yè)382家，占全年目標(biāo)的35%，非公司制企業(yè)659家，完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的只有2個(gè)：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（97.6%）、如城(61.5%)。新增非公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè)：東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長(zhǎng)江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元，占年度目標(biāo)的44.5%，其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元，占年度目標(biāo)的20%，非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（72%），其他鎮(zhèn)（區(qū)）難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二、六個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。今年以來(lái)，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，不斷調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作舉措，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，努力化解發(fā)展中的難題，著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí)，全力沖刺“雙過(guò)半”，取得了較好成果，但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù)，一些工作還存在很大差距。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長(zhǎng)26.1%，完成年計(jì)劃的20.3%；全部工業(yè)銷(xiāo)售5.4億元，同比增長(zhǎng)35.2%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長(zhǎng)4.5%，完成年計(jì)劃的20.5%；規(guī)模工業(yè)4.1億元，同比增長(zhǎng)6.4%，完成年計(jì)劃的23.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.2%，完成年計(jì)劃的12.5%；新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.1%，完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)113%，完成年計(jì)劃的45.2%；規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售27183萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109%，完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)496%，完成年計(jì)劃74.2%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元，完成年計(jì)劃的50.4%，同比增長(zhǎng)54.6%；完成銷(xiāo)售3.63億元，完成年計(jì)劃的51.6%，同比增長(zhǎng)52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1040萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的51.5%，同比增長(zhǎng)51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的45%，同比增長(zhǎng)51%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7500萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的44%，同比增長(zhǎng)48%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26%，同比增長(zhǎng)410%；新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長(zhǎng)江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.33%，完成年計(jì)劃的100.08%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.9%，完成年計(jì)劃105.94%；規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售52249萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.63%，完成年計(jì)劃100.18%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)481萬(wàn)元，完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.7%，占年計(jì)劃的50.7%；完成銷(xiāo)售收入65800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.5%；占年計(jì)劃的46.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.8%，占年計(jì)劃的46.1%；完成銷(xiāo)售收入24516萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3%，占年計(jì)劃的46.3%；完成利潤(rùn)835萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.4%，占年計(jì)劃的46.4%；上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元，占年計(jì)劃的55.57%，同比增長(zhǎng)56.23%；銷(xiāo)售收入4.86億元，占年計(jì)劃55.80%，同比增長(zhǎng)73.57%；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬(wàn)元，占年計(jì)劃的35.75%，同比增長(zhǎng)141.51%。規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售收入7790萬(wàn)元，占年計(jì)劃的40.15%，同比增長(zhǎng)152.76%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)272萬(wàn)元，占年計(jì)劃的52.3%，同比增長(zhǎng)318.46%；新培育規(guī)模企業(yè)2家。（二）招商引資情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)300%，完成年計(jì)劃55%；實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)159.6%，完成年計(jì)劃的41.36%；完成南通市外資金2億元，同比增長(zhǎng)85%，完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬(wàn)美元，完成到帳外資29.6萬(wàn)美元，完成南通市外資金350萬(wàn)元，均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的18%；完成到帳外資10萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的3.3%；完成南通市外民資328萬(wàn)元，完成年計(jì)劃21.9%。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃48.50%；完成到帳外資143.5萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃35.9%；完成南通市外資民資699萬(wàn)元，完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的69%；上半年完成到帳外資500萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的50%；完成南通市外民資1850萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬(wàn)美元，占年計(jì)劃76.5%，完成到帳外資855萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的85.50%；完成南通市外民資920萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的21.9%。（三）項(xiàng)目投入情況上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元，同比增長(zhǎng)139%，完成年計(jì)劃50%，其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)130.3%，完成年計(jì)劃的45.1%；其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè)，總投資15077萬(wàn)元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的55%；其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè)，總投資3000萬(wàn)元。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.65%，完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè)，總投資10900萬(wàn)元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.8%，完成年計(jì)劃的41.7%；規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資8660萬(wàn)元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123.16%，完成年計(jì)劃的60%，其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè)，總投資78070萬(wàn)元。三、存在問(wèn)題及對(duì)策建議在督查中，我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績(jī)，但對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾，經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。（一）要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財(cái)政原來(lái)基礎(chǔ)就比較薄弱，在近年來(lái)的跨越發(fā)展中，各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度，使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)，難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來(lái)自幾個(gè)方面：一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大；二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施，南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快，目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度，今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里，補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收，且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠，鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大，另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大，政府信用程度明顯下降，不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無(wú)人投標(biāo)的窘境。今年來(lái)，雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%，但大多是去年完成的，上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂](méi)人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場(chǎng)外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重，超過(guò)了可承擔(dān)的負(fù)荷，根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì)，因發(fā)展的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程，無(wú)一不是要投入資金，迫于各項(xiàng)工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè)，必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，建議市委、市政府：一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾，要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)表過(guò)的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的`方式要改進(jìn)，可以1/3用于啟動(dòng)資金，1/3用于過(guò)程支出，1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問(wèn)題，調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問(wèn)題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn)，積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為，也要堅(jiān)持量力而行，盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管，克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)驗(yàn)收，按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問(wèn)題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”；到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況，建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商，全面收集信息；精心組織各類(lèi)招商活動(dòng)，廣泛宣傳造勢(shì)，形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，倒軋時(shí)點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)，重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全方位、全過(guò)程服務(wù)。（三）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差，沒(méi)有作為一項(xiàng)重要工作去抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有足夠的責(zé)任感和緊迫感，處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒(méi)有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上，沒(méi)能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系，嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展，我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成“雙過(guò)半”，其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。據(jù)此，建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問(wèn)題、新典型，認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)工作不斷加大力度，切實(shí)有效地開(kāi)展。三是突出4個(gè)重點(diǎn)，抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”，把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái)；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把抓好大型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門(mén)仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣（市）等問(wèn)題，希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

“三農(nóng)”

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教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十三

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寒假期間就“三農(nóng)問(wèn)題”在家做了調(diào)查報(bào)告，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于”三農(nóng)”問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對(duì)”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

調(diào)查人：馮亞菲。

調(diào)查時(shí)間：2月1日—202月15日。

調(diào)查地點(diǎn)：農(nóng)村家戶(hù)、超市。

調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民、公務(wù)人員、

調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查。

此次調(diào)查采用了問(wèn)卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡(jiǎn)答。問(wèn)卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問(wèn)卷有77份。就問(wèn)卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,選取的四道選擇題為:。

1.你對(duì)”三農(nóng)”問(wèn)題是否關(guān)注?a.是b.否。

2.”三農(nóng)”指的是哪幾個(gè)方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。

3.你對(duì)”三農(nóng)”政策知識(shí)的獲得來(lái)源于:a.電視b.廣播c.報(bào)紙。

d.聽(tīng)說(shuō)。

4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō):a.有幫助b.沒(méi)有幫助。

c.不知道。

對(duì)以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個(gè)人意見(jiàn)的,沒(méi)有固定答案。在回收的有效問(wèn)卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對(duì)于第1題有54份問(wèn)卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對(duì)黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對(duì)于第3題有49份選的是d答案,就是說(shuō)63.64%的農(nóng)民是聽(tīng)說(shuō)的,而不是他們自己積極主動(dòng)去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對(duì)于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)政策意識(shí)的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個(gè)別反映,但卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照.是我國(guó)農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映,有此我們可以推及全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

調(diào)查表明：我國(guó)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說(shuō)明我國(guó)在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動(dòng)過(guò)程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):。

1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會(huì)自己積極主動(dòng)地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒(méi)有做到有力的宣傳,使得政策沒(méi)有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)。

2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自己知識(shí),了解國(guó)家政策的投入非常低,所以對(duì)國(guó)家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對(duì)低。

3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識(shí)仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開(kāi)展新事業(yè)的思維。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，農(nóng)村教育對(duì)于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。

康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問(wèn)題得不到有效解決,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會(huì)受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國(guó)迫在眉睫的緊要任務(wù)。對(duì)此我僅提出以下幾點(diǎn)建議:。

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開(kāi)始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂(yōu)。目前，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，“各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入”。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開(kāi)展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財(cái)政補(bǔ)助。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十四

人生總有許多的第一次，而初為人師，對(duì)于師范生的我而言卻是件極具挑戰(zhàn)、頗具誘惑的事情。20xx年1月11日，我懷著興奮的心情和隊(duì)友來(lái)到榆中二中，開(kāi)始了一個(gè)多月的教育實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、酸甜苦辣，讓我體驗(yàn)到太陽(yáng)底下最光榮事業(yè)的崇高和艱辛。在實(shí)習(xí)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我時(shí)刻牢記“為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的校訓(xùn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把在大學(xué)課堂上所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)際教學(xué)相結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)，在學(xué)中實(shí)踐，認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)工作和班主任實(shí)習(xí)工作，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、任勞任怨，我付出了很多，但也收獲了很多。在整個(gè)實(shí)習(xí)階段，我從一個(gè)只會(huì)“紙上談教”的大學(xué)生到一個(gè)能在課堂上“講課自如”的準(zhǔn)老師;從一個(gè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生到一個(gè)對(duì)平行班有一定處理能力的班主任，這一切無(wú)不見(jiàn)證著我所付出的每一分耕耘所得到的收獲。下面我從幾個(gè)方面對(duì)我的實(shí)習(xí)進(jìn)行總結(jié)。

我們于1月11日上午到達(dá)實(shí)習(xí)學(xué)校――xx二中，之前興奮的心情被眼前面臨的情況沖刷得一干二凈：我們15個(gè)男生兩個(gè)房間一個(gè)房間1個(gè)男生另外一個(gè)房間5個(gè)，設(shè)備簡(jiǎn)陋，房間內(nèi)蒼蠅相當(dāng)多。女生18個(gè)人住一個(gè)房間，男生相對(duì)還好一點(diǎn)。就是擺在我們這些養(yǎng)尊處優(yōu)的大學(xué)生面前的第一個(gè)考驗(yàn)，我們及時(shí)清醒的認(rèn)識(shí)到面前的困難，排除沮喪的心情，齊心協(xié)力的安置行李，布置房間，找來(lái)生活用品，很快我們?cè)谶@樣的環(huán)境中安頓下來(lái)。剛安頓好，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)事宜的老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就召集我們開(kāi)會(huì)，在會(huì)上校長(zhǎng)對(duì)我們的實(shí)習(xí)做了安排，介紹了學(xué)校的一些基本的情況，還向我們提出了學(xué)校對(duì)我們的要求和希望，希望我們這次實(shí)習(xí)能順利完成，每個(gè)實(shí)習(xí)老師都能學(xué)到本領(lǐng)，要求我們嚴(yán)格要求自己，為人師表，言必行，行必果，身正為范。這為我們的實(shí)習(xí)有條不紊的進(jìn)行提供了保障。晚上我們實(shí)習(xí)隊(duì)進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的會(huì)議，落實(shí)了隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì)，各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作的安排和實(shí)習(xí)期間該注意的事項(xiàng)。有了這一切的統(tǒng)籌安排，我的實(shí)習(xí)才能進(jìn)行的這么順利。

教學(xué)實(shí)習(xí)的開(kāi)展，我們分為兩個(gè)階段：實(shí)習(xí)的第一周為見(jiàn)習(xí)階段，在這個(gè)星期里，我全面熟悉初一數(shù)學(xué)教材，認(rèn)真聽(tīng)指導(dǎo)老師的每一堂課，做好聽(tīng)課紀(jì)錄，課后與老師探討，虛心求教，深入了解課堂教學(xué)的要求和過(guò)程。學(xué)習(xí)如何備課、備學(xué)生，如何更好地將素質(zhì)教育的理論與落實(shí)考綱考點(diǎn)的要求相結(jié)合。第二階段是上課，我的指導(dǎo)老師是具有十多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師，并且?guī)У氖撬膫€(gè)理科班，所以她給我上的課不是很多，而且給我安排的課時(shí)間間隔比較長(zhǎng)，這就使得我有充分的時(shí)間細(xì)心琢磨教材、詳細(xì)寫(xiě)教案、做課件，每一樣都是改了又改，直到自己認(rèn)為能教好的符合班級(jí)情況為止，這樣才交給指導(dǎo)老師審批，在指導(dǎo)老師的批改和建議下再做修改，并且在上課前進(jìn)行試講。我的每一節(jié)課指導(dǎo)老師和另外一個(gè)數(shù)學(xué)都堅(jiān)持聽(tīng)課，在課后細(xì)心幫我評(píng)課，針對(duì)我課堂上出現(xiàn)的缺點(diǎn)提出寶貴意見(jiàn)，并且肯定了我的一些可取之處，讓我倍受鼓舞，在課后努力改正，提高教學(xué)水平，以確保在下一次的教學(xué)中不出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤，在這樣的努力下，我在教態(tài)、語(yǔ)言、板書(shū)、提問(wèn)技巧、與學(xué)生互動(dòng)各方面都有了顯著的提高。老師的贊賞和學(xué)生成績(jī)的提高是對(duì)我的教學(xué)水平充分的肯定。認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤懇踏實(shí)，為人師表，積極開(kāi)展班主任工作。做班主任是辛苦的，而當(dāng)普通班的班主任則是更辛苦的，當(dāng)我第一次到班上帶早讀的時(shí)候就更深刻的體驗(yàn)到這一點(diǎn)。學(xué)生素質(zhì)普遍較低，個(gè)給管理教育帶來(lái)了巨大的困難，所以一開(kāi)始我就暗下決心，一定要加倍努力，要投入比別人更多的時(shí)間和精力將我的工作做好，輔助班主任將班級(jí)帶好。每天有三個(gè)主要任務(wù)：一是看早讀，每天早上7：到教室督促他們打掃衛(wèi)生，檢查儀容儀表，督促他們認(rèn)真早讀。二是在上課時(shí)間進(jìn)行巡堂，檢查上課情況，如有上課不認(rèn)真聽(tīng)講者，下課及時(shí)找他談話，提出警告。三是午自習(xí)，我要到班上看班，輔導(dǎo)個(gè)別學(xué)生，給個(gè)別學(xué)生作思想工作。我在一開(kāi)始我就抓緊了解班級(jí)情況，管理整理他們的檔案和成長(zhǎng)經(jīng)歷，很快的熟悉了學(xué)生的狀況和家庭情況，這給我的工作起了很大的作用。在這過(guò)程中，我做到愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，不喊苦不喊累，盡責(zé)的做好每一項(xiàng)工作，帶領(lǐng)學(xué)生參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)不懈的努力，班級(jí)整體情況有了改善，我與學(xué)生也建立了良好的師生關(guān)系，得到他們的信任，成為他們?cè)V說(shuō)心事的對(duì)象，我也誠(chéng)懇地傾聽(tīng)他們的傾訴并開(kāi)導(dǎo)他們。在班主任實(shí)習(xí)工作中，我學(xué)會(huì)了制定班級(jí)的班規(guī)紀(jì)律，學(xué)會(huì)了如何調(diào)動(dòng)班干部，學(xué)會(huì)了維持班級(jí)紀(jì)律，學(xué)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育，學(xué)會(huì)寫(xiě)班主任工作計(jì)劃，學(xué)會(huì)怎樣開(kāi)好主題班會(huì)，學(xué)會(huì)……..，這一切都是我班主任工作實(shí)習(xí)進(jìn)步的真實(shí)寫(xiě)照?；ハ嚓P(guān)心，相互學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好實(shí)習(xí)隊(duì)的工作。

在實(shí)習(xí)期間，除了教學(xué)實(shí)習(xí)和班主任工作，我在實(shí)習(xí)隊(duì)里也盡力盡責(zé)，與隊(duì)友團(tuán)結(jié)合作完成該完成的任務(wù);與隊(duì)友相互幫忙，相互聽(tīng)課，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)和批評(píng)。這一方面鞏固了我們之間的友誼，另一方面給我的實(shí)習(xí)工作起了很大的幫助，我從不同的隊(duì)友身上學(xué)到了很多，如不同的教學(xué)風(fēng)格，班主任工作技巧等等。雖說(shuō)我們的實(shí)習(xí)已近尾聲，但我對(duì)教學(xué)的追求和努力將一如既往，我對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)也將永不消減，作為準(zhǔn)老師的我將在以后的學(xué)習(xí)、工作、生活中不斷努力、不斷成長(zhǎng)，爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的人民教師。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十五

調(diào)查人：

調(diào)查時(shí)間：

一、調(diào)查背景及意義：

澤州縣是山西省的農(nóng)業(yè)大縣。全縣有耕地72萬(wàn)畝。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主。糧食作物主要有冬小麥、谷子、玉米、大豆等，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油料等。近年來(lái)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資上億元，組織實(shí)施了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、旱作農(nóng)業(yè)、機(jī)械化保護(hù)性耕作、國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、太行山綠化等一批重點(diǎn)工程，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。水澆地面積發(fā)展到17.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到26.1%，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量達(dá)到5.02萬(wàn)臺(tái)(件)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到618811千瓦。

澤州縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，建成了31個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和科技農(nóng)場(chǎng)，面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧、優(yōu)質(zhì)果品等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模發(fā)展到20萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的近三分之一。先后被確定為國(guó)家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地、國(guó)家旱作農(nóng)業(yè)示范基地縣、山西省優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉犊h、山西省瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣和晉城市蔬菜基地。年，全縣糧食總產(chǎn)糧達(dá)到478708噸，小麥總產(chǎn)量達(dá)到215904噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到192088噸，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到9606噸，禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到6514噸。

黨的十六大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對(duì)三農(nóng)政策在附近農(nóng)村中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

二、調(diào)查方式：

問(wèn)卷調(diào)查。。網(wǎng)上查找資料等。(附件)。

輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。4月20日十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十次會(huì)議召開(kāi)，個(gè)人所得稅免征額擬調(diào)至3000元，政策的修訂和出臺(tái)本身需要一個(gè)過(guò)程，在物價(jià)上漲的情況下，有可能調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)的步伐還敢不上物價(jià)上漲的步伐。在個(gè)稅征管方式上應(yīng)建立系統(tǒng)和人性化的制度，納稅人可根據(jù)各自不同的申報(bào)狀態(tài)和個(gè)人情況，計(jì)算出起征點(diǎn)。這種征稅方式盡可能兼顧了公平正義，因?yàn)榧{稅多的都是真正的高收入者，不會(huì)“傷及無(wú)辜”。糧食上漲，對(duì)城市居民生活影響不大。糧食上漲對(duì)城市居民生活沖擊不大，但對(duì)于生活比較困難、人口占比較大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)村百姓來(lái)講，影響卻比較深遠(yuǎn)。如果糧食與糧價(jià)生產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展，必將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差別，影響基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的農(nóng)民工被迫上樓現(xiàn)象，人們褒貶不一。近年來(lái)，很多地方在大力推進(jìn)“農(nóng)民集中居住”，吧原有的村莊整體拆遷，農(nóng)民集中居住到新的多層或高層住宅，原村莊用地和宅基地復(fù)墾為耕地，地方政府借助“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”政策，在城市近郊區(qū)征用同等面積的耕地，用于城市或工業(yè)建設(shè)。通過(guò)這種試驗(yàn)，城市建設(shè)用地有所增加，但由于農(nóng)民集中居住后，原宅基地和村莊復(fù)墾為耕地，確保了一定區(qū)域的耕地總量并沒(méi)有減少。在一些實(shí)驗(yàn)區(qū)，這種“增減掛鉤”的指標(biāo)還可以在不同縣(市、區(qū))之間交易，集中居住的農(nóng)民也能由此獲得一定的土地收益。這被形象地稱(chēng)為“宅基地?fù)Q房”。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，農(nóng)民早已脫離農(nóng)業(yè)，多從事二三產(chǎn)業(yè)，集中居住對(duì)其影響不大;但對(duì)那些二三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)的區(qū)域，盲目推進(jìn)集中居住，必然增加農(nóng)民的生活成本，損害農(nóng)民的土地權(quán)利，造成諸多問(wèn)題。更值得關(guān)注的是，宅基地作為農(nóng)民的不動(dòng)產(chǎn)，政府把農(nóng)民集中居住后節(jié)省下來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)，調(diào)整用于房地產(chǎn)或工業(yè)發(fā)展，所得的巨額利益，本應(yīng)該歸農(nóng)民集體所有，但事實(shí)上，農(nóng)民只能分得土地收益的部分。這引發(fā)了農(nóng)民的不滿(mǎn)，甚至出現(xiàn)了群眾性事件。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十六

我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng)，位于靜寧縣北部，南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連，西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰，東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長(zhǎng)約12公里，南北寬約11公里，總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村100個(gè)村民小組，有3636戶(hù)18225人，現(xiàn)有貧困村11個(gè)，貧困人口14580人，貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝，人均4.8畝。底人均年純收入2656元，人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間，降雨量在380-450毫米之間，屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫，交通不便，基礎(chǔ)條件薄弱，自然環(huán)境嚴(yán)酷，春夏連旱秋雨多，降雨量分布嚴(yán)重不均，且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁，是一個(gè)典型的高寒干旱，靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層，肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任，工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來(lái)，可以用“忙、累、窮、難”來(lái)形容。

忙。上面千條線，下面一根針，上面部門(mén)涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí)，加之農(nóng)村工作直接面向群眾，工作情況復(fù)雜，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院，上山下溝、進(jìn)村入戶(hù)，尤其是春秋兩季，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹(shù)、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹(shù)栽植、春季筑路等，時(shí)間緊迫，任務(wù)集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時(shí)，計(jì)劃生育工作壓力很大，上面下達(dá)了各種考核指標(biāo)，完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說(shuō)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境，結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難，面對(duì)以人為本的和諧社會(huì)，計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會(huì)用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作內(nèi)容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時(shí)，法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來(lái)越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，抓計(jì)生靠磨，調(diào)矛盾靠講，收社保靠勸，說(shuō)到底，就是靠一張“嘴”去做工作，結(jié)果是身心疲憊，收效甚微。

累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重，休假制度落實(shí)不夠，若遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，甚至一兩個(gè)月都回不了一趟家，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭，一心撲在農(nóng)村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對(duì)父母缺少了盡孝，對(duì)子女缺少了教育，對(duì)愛(ài)人缺少了關(guān)懷，收入較低和無(wú)暇照顧家人的愧對(duì)心態(tài)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作時(shí)間，加上2天雙休日的時(shí)間，仍在工作，其實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來(lái)沒(méi)有雙休日概念；8x是指一天8小時(shí)工作時(shí)間之外的加班時(shí)間，加班的時(shí)間很有可能就是一個(gè)未知數(shù)。

窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮，主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府共有干部職工106名，最高的月工資3890元，最低的月收入1800元；年輕人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活費(fèi)，交通工具費(fèi)用，所剩不足800元，結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城，商品房漲到了每平米4500元，除商品房外，截止20底，共有限價(jià)商品房194套，出售對(duì)象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無(wú)房職工，而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人，符合條件享受的很少，供不應(yīng)求，限價(jià)商品房平均售價(jià)為3100元每平方米，仍然較高。廉租房截止年底共計(jì)配售1020套，平均出售價(jià)為1210元每平方米，申報(bào)條件為：1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍2年以上；2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無(wú)條件享受。公租房2013年底修成1316套，今年修建800套，因?yàn)槭∩险邲](méi)有下來(lái)，暫未配售。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇，這些來(lái)自農(nóng)村的年輕同志，是很難承受的起如此高昂的房?jī)r(jià)。為了工作方便，不至于常年騎摩托落下病根，部分干部東湊西挪借來(lái)幾萬(wàn)元，買(mǎi)了小汽車(chē)，常年下村，往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子，有的干部所駐的.村要20多公里，一年的油費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元。鄉(xiāng)政府是全額財(cái)政撥款單位，也是寅吃卯糧，運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬(wàn)元至20萬(wàn)元之間，僅取暖、車(chē)輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等，需要一大筆的開(kāi)支，單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對(duì)于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹(shù)的栽植、荒山荒溝治理等，無(wú)論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開(kāi)了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事，長(zhǎng)此以往將難以為繼。

難。歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，層層篩選，擠過(guò)這座獨(dú)木橋，遠(yuǎn)離中心城市，來(lái)到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫(xiě)照。由于體制機(jī)制的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過(guò)百人，提拔使用是非常有限的，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部，有的甚至幾年沒(méi)有提拔任用的，導(dǎo)致個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無(wú)望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識(shí)淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，根本沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的消極思想，嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。

二、思考與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門(mén)因地制宜，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，采取切實(shí)可行的措施，既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，又尊重農(nóng)民的意愿，融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門(mén)應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際，調(diào)整休假、薪資等生活保障制度?？梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì)，調(diào)整休假制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時(shí)間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作，農(nóng)閑時(shí)間集中補(bǔ)休，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績(jī)等，制定統(tǒng)一的工資增長(zhǎng)制度，解決他們收入不高，生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價(jià)商品房、公租房等方面，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜，使他們居有定所。

二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路，大膽創(chuàng)新破難題，積極推進(jìn)政府自身建設(shè)，按照大部門(mén)體制改革的精神，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能，重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能，整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門(mén)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，由一把手負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度工作人員，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，簡(jiǎn)化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)間，降低辦事成本，增強(qiáng)工作效能。

三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問(wèn)題，建議相關(guān)部門(mén)要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順，要么收權(quán)收責(zé)，要么放權(quán)放利，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確，破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級(jí)、把責(zé)任無(wú)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。

四要積極開(kāi)源節(jié)流。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問(wèn)題。一是國(guó)家在財(cái)政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度，搭建平臺(tái)，積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷(xiāo)為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)中小企業(yè)投資興業(yè)，不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)關(guān)效能，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹(shù)立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的勤儉節(jié)約意識(shí)。

教育工作情況調(diào)查報(bào)告篇十七

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，是銀監(jiān)部門(mén)關(guān)注的一個(gè)重大課題，本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來(lái)探討農(nóng)村信用社改革取向的問(wèn)題。

一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評(píng)價(jià)。

我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊(duì)，成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-)。信用社歸農(nóng)行管理，兩套編制，兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級(jí)法人體制。四是至今。19信用社脫離農(nóng)行，開(kāi)始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系，逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務(wù)的合作金融組織，并由中國(guó)人民銀行對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，之后進(jìn)行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化內(nèi)部管理的改革。

從1996年以來(lái)迄今為止的改革實(shí)踐看，我國(guó)信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)一系列改革，但無(wú)論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離?？h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，仍存在所有權(quán)缺位的問(wèn)題，民主管理有名無(wú)實(shí)，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來(lái)越遠(yuǎn)，對(duì)信用社的參與程度越來(lái)越低。在信用社擴(kuò)大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專(zhuān)業(yè)化以后，信用社的民主管理更加難以實(shí)現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé)，而實(shí)際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級(jí)法人，它有合法經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，省聯(lián)社對(duì)縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會(huì)出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對(duì)信用社的行政干預(yù)，為信用社偏離其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問(wèn)題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無(wú)知和對(duì)合作社的不關(guān)心，使信用合作社的民主管理無(wú)法落實(shí)。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒(méi)有對(duì)合作銀行的實(shí)際支配權(quán)，而成了行長(zhǎng)說(shuō)了算。

二、農(nóng)村信用社改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

(一)積極影響。

1、農(nóng)信社交由省級(jí)政府管理，使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對(duì)其負(fù)責(zé)。

農(nóng)村信用社交由省級(jí)政府管理，一方面有利于落實(shí)管理責(zé)任，發(fā)揮地方政府的作用，幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營(yíng)和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任，這樣，地方政府會(huì)加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。事實(shí)上，由于充分調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺(tái)了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始得到改善。

2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務(wù)對(duì)象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需資金量大，信用社已不能滿(mǎn)足其需要，所以，成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)村信用社成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后，農(nóng)村信用社加強(qiáng)了管理，節(jié)約了成本和費(fèi)用，資金調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)，業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展。同時(shí)，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實(shí)行(無(wú)息再貸款，呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷(xiāo)，成立信用社風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金)，使信用社的盈利能力增強(qiáng)了，信用社有更多的資金用來(lái)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后，授信額度增大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿(mǎn)足;由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金，統(tǒng)一核銷(xiāo)呆壞賬，過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)社支付壓力減小，相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。

(二)不利影響。

1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。

風(fēng)險(xiǎn)都很大，比較效益低，如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè)，必然造成資金回報(bào)率低、回收難。信用社改革后，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，信用社自身的發(fā)展無(wú)論從其本身吸收股本、擴(kuò)大規(guī)模，還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以，農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門(mén)要防范風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)信社要生存的矛盾。

2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。

目前，我國(guó)以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn)，虧損嚴(yán)重，資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)不良狀態(tài)，沒(méi)有人愿意入股。而且，落后地區(qū)的農(nóng)民相當(dāng)貧困，很少有貨幣財(cái)產(chǎn)，靠他們?nèi)牍杉Y，是達(dá)不到開(kāi)辦農(nóng)信社的標(biāo)準(zhǔn)的。落后地區(qū)，有錢(qián)的人不需貸款，不愿意入股信用合作社;無(wú)錢(qián)的人想貸款但沒(méi)有錢(qián)入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路，只有這樣才能不斷補(bǔ)充資本金，維持信用社的生存與發(fā)展。因此，出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。

在資金的運(yùn)用上，成立縣級(jí)統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化，基層社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)變小了，原來(lái)，基層社可以根據(jù)本地情況，確實(shí)貸款的對(duì)象、期限與額度，現(xiàn)在，受到縣聯(lián)社的制約，對(duì)要地急需資金的農(nóng)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織難以及時(shí)給予支持?；鶎由绲馁J款授權(quán)一般在10萬(wàn)元以下，對(duì)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款最多也不超過(guò)5萬(wàn)元，對(duì)最大的一宗客戶(hù)貸款余額不得超過(guò)信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶(hù)和企業(yè)得不到及時(shí)的資金支持。所以，信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。

3、地方政府管理導(dǎo)致行政干預(yù)信用社發(fā)展。

省級(jí)人民政府要堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則，對(duì)信用社依法管理，不干預(yù)信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不把對(duì)信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實(shí)際上，在地方政府有管理權(quán)的情況下，信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中，要保證其不對(duì)信用社進(jìn)行干預(yù)是非常困難的，農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財(cái)政。因此，信用社的新一輪虧損及金融風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。目前，我國(guó)各級(jí)地方財(cái)政吃緊，債務(wù)纏身，所以，大有挖東墻補(bǔ)西墻之勢(shì)，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，不投資哪來(lái)發(fā)展?哪來(lái)gdp增長(zhǎng)?而且，在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)，就更管不了將來(lái)的虧損，將來(lái)的'問(wèn)題只有留待將來(lái)慢慢去解決，他們必須利用手中的權(quán)力來(lái)解決目前的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政狀況要好些，籌集資金也相對(duì)容易，這些問(wèn)題還不明顯，但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴(yán)重，因?yàn)槌诵庞蒙缬锌膳灿玫馁Y金外，地方政府沒(méi)有別的渠道來(lái)解決燃眉之急。

三、以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向，深化農(nóng)村信用社改革。

農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問(wèn)題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國(guó)家賦予農(nóng)村信用社的重要社會(huì)職責(zé)。50多年來(lái),農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn),而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來(lái),依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)支農(nóng)著力點(diǎn),創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

(一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營(yíng)銷(xiāo)理念，積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。

近年來(lái)，農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點(diǎn)在于，在經(jīng)營(yíng)中能真正立足于三農(nóng)，端正經(jīng)營(yíng)方向，對(duì)支農(nóng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際，要求選擇不同的服務(wù)方式，因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對(duì)農(nóng)戶(hù)的授信額度，積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先，應(yīng)該準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場(chǎng)定位，按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應(yīng)優(yōu)先用于滿(mǎn)足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求，剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的，可適度支持轄內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、效益有保障的中小企業(yè)。

其次，要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新特點(diǎn)，制定分類(lèi)指導(dǎo)措施，創(chuàng)新支持方式。如對(duì)符合貸款條件的種養(yǎng)大戶(hù)、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織，可以分別實(shí)行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評(píng)優(yōu)授信等方式，確保信貸支農(nóng)。第三，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的新需求，強(qiáng)化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場(chǎng)信息等。第四，加快改革步伐，突破機(jī)制障礙。通過(guò)加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，確保內(nèi)部機(jī)制改革和扶持政策逐步到位;通過(guò)建立約束與激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制、創(chuàng)新信貸管理機(jī)制等，提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

(二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。

1、要繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全員營(yíng)銷(xiāo)。狠抓存款，壯大資金實(shí)力。盤(pán)活貸款存量，創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅(jiān)持走以農(nóng)為本，支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。

2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)和完善信用社服務(wù)功能，充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取開(kāi)辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù)，有計(jì)劃、有系統(tǒng)地開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，向社會(huì)推介服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)，形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng)，為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。

3、要在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化內(nèi)部控制措施，使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。

4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機(jī)構(gòu)投資者。機(jī)構(gòu)投資者是一個(gè)專(zhuān)家化的群體，代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán)，一是有能力參與公司治理，可以克服農(nóng)村信用社眾多單個(gè)自然人股東行權(quán)能力不足或無(wú)行權(quán)能力的問(wèn)題;二是機(jī)構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本，股權(quán)集中度較高，也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此，可以認(rèn)為，農(nóng)村信用社領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投資者的出現(xiàn)，將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。

(三)做大作強(qiáng)農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。

一是地方政府要因地制宜，明確發(fā)展思路，加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息相結(jié)合，為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴(kuò)股和壯大資金實(shí)力工作。地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，出臺(tái)相應(yīng)措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營(yíng)資本等民間資本投資農(nóng)村信用社，以不斷擴(kuò)大農(nóng)村信用社資金實(shí)力，為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。

三是要大力整治信用秩序，培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠(chéng)信政府這一系統(tǒng)工程，像抓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目工程那樣，積極推動(dòng)創(chuàng)安工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動(dòng)。把打擊逃廢債務(wù)、保護(hù)債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程，凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制，相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過(guò)程，防止企業(yè)在改制過(guò)程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理，采取強(qiáng)有力的措施，協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款，對(duì)蓄意不還的釘子戶(hù)進(jìn)行懲戒，以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護(hù)航。

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