書記檢察工作會(huì)議講話（優(yōu)質(zhì)17篇）

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書記檢察工作會(huì)議講話篇一

同志們：

為了加快推進(jìn)林區(qū)法制工作建設(shè)，林管局（森工集團(tuán)）組織召開(kāi)了林區(qū)首次法制工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)林區(qū)依法治企工作歷程及成效；提高建設(shè)法律顧問(wèn)制度的必要性認(rèn)識(shí)；認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，開(kāi)創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面；表彰林區(qū)依法治企的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

林區(qū)的法制工作是從法律顧問(wèn)制度建設(shè)開(kāi)始的，企業(yè)法律顧問(wèn)制度是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生的,它是一種專門為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的獨(dú)立職業(yè)。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，企業(yè)法律顧問(wèn)制度經(jīng)歷了上百年歷程，已成為現(xiàn)代企業(yè)一項(xiàng)普遍的重要管理制度。早在1955年國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了法制局關(guān)于在企業(yè)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的文件，并對(duì)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)作了規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，企業(yè)法律顧問(wèn)工作隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義民主法制建設(shè)而迅速開(kāi)展起來(lái)，林區(qū)的法律顧問(wèn)工作同全國(guó)各地一樣經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:。

（一）創(chuàng)立階段。從七十年代末至八十年代初，林區(qū)在那個(gè)特定的清理三角債的年代，為了訴訟需要，各森工局陸續(xù)設(shè)置了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毞深檰?wèn)。林區(qū)的法律顧問(wèn)工作，是從基層前沿的各森工局按時(shí)代的需要產(chǎn)生的，是從下至上形成的，這是林區(qū)法律顧問(wèn)工作創(chuàng)建的特點(diǎn)。

（二）發(fā)展階段。八十年代中期至九十年代初，隨著《企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》的出臺(tái)，企業(yè)法律顧問(wèn)工作進(jìn)入了發(fā)展階段。《條例》明確規(guī)定“廠長(zhǎng)可以設(shè)置法律顧問(wèn)，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)”,首次在國(guó)家行政法規(guī)中確定了企業(yè)法律顧問(wèn)地位。各森工局也隨之明確了法律顧問(wèn)地位、權(quán)力義務(wù)，確定了以咨詢、訴訟為主的工作職責(zé)。

（三）完善階段。九十年代中期至目前，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，企業(yè)法律顧問(wèn)制度也逐步得到完善。法律顧問(wèn)工作開(kāi)始側(cè)重于堵塞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，由過(guò)去的“被動(dòng)化解”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布了《法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》使法律顧問(wèn)制度正式成為全國(guó)執(zhí)業(yè)資格制度。國(guó)資委印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》使我國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)工作開(kāi)始走上制度化的軌道。這期間林管局(森工集團(tuán)）陸續(xù)出臺(tái)了《法律顧問(wèn)管理辦法》《合同管理辦法》《受案規(guī)則》《普法工作管理辦法》《法律顧問(wèn)工作職責(zé)》《法制業(yè)績(jī)考核細(xì)則》將法律顧問(wèn)工作從訴訟、咨詢層面提高到參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層面。由單純管理法律事務(wù)到研究與企業(yè)相關(guān)的政策規(guī)定，法律事務(wù)開(kāi)始與企業(yè)業(yè)務(wù)高度一體化。林管局（森工集團(tuán)）設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)處，提升了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，為推進(jìn)林區(qū)法律顧問(wèn)制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、林區(qū)法律顧問(wèn)工作現(xiàn)況。

（一）人員機(jī)構(gòu)。林區(qū)現(xiàn)有法律工作人員48名，獲得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格的16名占33%，獲得律師資格的9名占19%，具有法律本科以上學(xué)歷的23名占48%。13個(gè)森工局設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，6個(gè)森工局同其他機(jī)構(gòu)合署辦公。

（二）工作特點(diǎn)。林區(qū)的法律顧問(wèn)工作從無(wú)到有從小到大，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了一支數(shù)目可觀的專業(yè)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)已深入到林區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，做到了為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，得到了林區(qū)人的普遍認(rèn)可，已形成自己的三大特點(diǎn)：一是以資源、稅費(fèi)、環(huán)保、工商、政府協(xié)調(diào)為主的公法事務(wù)。二是以經(jīng)濟(jì)合同、公司招投標(biāo)、侵權(quán)為主的民商法事務(wù)。三是圍繞銷售合作、合資談判和管理為主的對(duì)外開(kāi)發(fā)的法律事務(wù)。

（三）工作成績(jī)。從1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近兩億元，審查合同4435份，標(biāo)的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時(shí)刻急難險(xiǎn)重任務(wù)的多次考驗(yàn)，富有成效的完成了以下工作:。

1、制定了《法律顧問(wèn)管理辦法》森工集團(tuán)公司政策法律事務(wù)工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化。

2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級(jí)相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團(tuán)公司合同管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)合同管理實(shí)現(xiàn)了制度化。

3、制定了《法律顧問(wèn)受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度，形成森工集團(tuán)特有的訴訟案件兩級(jí)管理體系，林區(qū)案件管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。

4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。

5、制定了《法律顧問(wèn)工作職責(zé)》確定了法律顧問(wèn)職能，將法制任務(wù)落實(shí)到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實(shí)現(xiàn)了崗位化。

6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績(jī)考核細(xì)則》有了森工集團(tuán)。

公司法制業(yè)績(jī)統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績(jī)管理實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實(shí)現(xiàn)了合法化。

8、出臺(tái)了《企業(yè)改制意見(jiàn)》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見(jiàn)》139號(hào)文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識(shí)超前，在十月初就從國(guó)務(wù)院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號(hào)文件的內(nèi)容包含進(jìn)去，為企業(yè)改制依法操作及時(shí)提供了準(zhǔn)確可靠的政策依據(jù)和法律保障。

9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)要求林管局承擔(dān)連帶責(zé)任的案件。

10、處理了一批歷史遺留問(wèn)題引起的訴訟案件。

例如：山東遠(yuǎn)東公司訴森工集團(tuán)公司的二千三百萬(wàn)元案件，就是因?yàn)楹贤炗啿粔驀?yán)密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。

王某要求林管局給付醫(yī)療費(fèi)、旅差費(fèi)、補(bǔ)發(fā)工資一案，上訪無(wú)法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當(dāng)事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過(guò)庭審舉證我們以超過(guò)訴訟時(shí)效勝訴。

扎賚諾爾運(yùn)達(dá)公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬(wàn)元案件，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是簽訂合同時(shí)缺少法人授權(quán)委托書這一項(xiàng)漏洞，產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致訴訟，我們經(jīng)過(guò)多方取證證實(shí)了合同有效才最后勝訴。

李某搬遷索要400萬(wàn)元賠償金案件，是因?yàn)楹贤s定租期過(guò)長(zhǎng)，搬遷時(shí)終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項(xiàng)，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。

扎蘭屯市建行訴森工集團(tuán)要求給付160萬(wàn)元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時(shí)暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。

森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個(gè)別單位和部門不研究政策誤導(dǎo)當(dāng)事人引起訴訟，造成當(dāng)事人拿著領(lǐng)導(dǎo)批件到法院起訴，經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理認(rèn)定該案的訴爭(zhēng)事項(xiàng)應(yīng)由國(guó)家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。

中石油哈爾濱公司訴林管局給付油款200萬(wàn)元案件，是因?yàn)楣k當(dāng)時(shí)人員不了解情況出具了欠款對(duì)賬單引起的訴訟，由于對(duì)方庭審時(shí)沒(méi)能出示欠款對(duì)賬單原件，一審法院認(rèn)定對(duì)方承擔(dān)舉證不能的不利后果，判決駁回訴訟請(qǐng)求。二審判決駁回上訴維持原判。

牡丹江水利工程公司訴森工集團(tuán)要求承擔(dān)牙伊線項(xiàng)目部14萬(wàn)元債務(wù)案件，起因是招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范引起，對(duì)方說(shuō)于德福中標(biāo)手續(xù)全是偽造的，認(rèn)為我方審查不嚴(yán)致使于德福詐騙中標(biāo)成立項(xiàng)目部，所以項(xiàng)目部的債務(wù)應(yīng)由我方承擔(dān)。我方認(rèn)為項(xiàng)目工程完工后已結(jié)清工程款，項(xiàng)目部債務(wù)應(yīng)由項(xiàng)目部自己承擔(dān)或他的投標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，如果是詐騙屬刑事犯罪應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，法院不?yīng)直接受理。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有結(jié)論，無(wú)法認(rèn)定詐騙，法院認(rèn)定合同有效，判決駁回牡丹江水利工程公司的訴訟請(qǐng)求，我方勝訴。

大同萬(wàn)通公司和自然人王某，共同狀告森工集團(tuán)賠償他兩家投入的合資款879萬(wàn)元的收益案，是由于當(dāng)時(shí)雙方退股手續(xù)不規(guī)范引起，后經(jīng)多方取證證實(shí)退股事實(shí)，經(jīng)兩級(jí)法院認(rèn)定他們兩家退股三年后已不具備股東身份，判決我方勝訴。

張某上訪8年說(shuō)單位克扣她工資8292元，案件的起因是她不了解國(guó)家相關(guān)規(guī)定，雖然各級(jí)信訪部門作了批示但沒(méi)能解決，最后還是起訴到法院，經(jīng)庭審查清事實(shí)后裁定駁回起訴，上訪才徹底解決。

劉某因交通事故受傷，要求牙克石市建盛公司、林管局按工傷賠償24萬(wàn)元，牙克石市勞動(dòng)仲裁裁決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，牙克石市法院、呼倫貝爾市中級(jí)法院兩次判決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)過(guò)申訴最后改判林管局不承擔(dān)連帶責(zé)任。之所以讓林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門給當(dāng)事人出具了證明。

陳某因租賃合同糾紛訴至法院要求第一辦事處、光明幼兒園、森源公司、林管局賠償他經(jīng)濟(jì)損失6.5萬(wàn)元，牙克石市法院庭審查證林管局不是本案訴訟主體，最后以陳某撤訴而結(jié)案。

單位賠償或罰款糾紛，就把林管局告上法庭的習(xí)慣做法。

11、完成了森工集團(tuán)公司在國(guó)家工商總局法人執(zhí)照工商登記備案和年檢工作，辦成了國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局的森工集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機(jī)構(gòu)代碼證，并履行了注冊(cè)年檢手續(xù)。使林管局（森工集團(tuán)）法人證件俱全。

12、完成了森工集團(tuán)公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國(guó)有資產(chǎn)增值一千多萬(wàn)元，避免了國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。完成了栲膠公司熱電廠資產(chǎn)劃歸牙克石市政府管理工作。

13、完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。我們協(xié)調(diào)了呼倫貝爾市政府、市司法局，委托呼倫貝爾市公證處統(tǒng)一為林區(qū)改制企業(yè)辦理公證事務(wù)。做到了主動(dòng)高效地為基層單位解決改制工作遇到的實(shí)際困難，保證了公證質(zhì)量。

14、完成了改制后企業(yè)四個(gè)到位工作：產(chǎn)權(quán)劃分到位、出資到位、工商注冊(cè)登記到位、法人治理結(jié)構(gòu)到位。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的主體資格，保證改革措施合法有效實(shí)施。

15、清除了北部林區(qū)內(nèi)的非法采金人員。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計(jì)劃，依法徹底制止了幾十年的私自開(kāi)礦偷采沙金行為。

以上工作說(shuō)明林區(qū)法律顧問(wèn)是推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的一支不可缺少的重要力量，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此我代表林管局（森工集團(tuán)）向全林區(qū)的法律顧問(wèn)表示感謝。

（四）存在問(wèn)題。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也清醒地看到與新形勢(shì)要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)差法律意識(shí)淡薄，工作主動(dòng)性和責(zé)任心不夠，對(duì)建立完整的法制工作體系認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有重視好法律顧問(wèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。二是各森工局政策法規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置參差不齊，法律顧問(wèn)工作沒(méi)有全面展開(kāi)，有的森工局政策法律事務(wù)還停留在被動(dòng)應(yīng)訴或一般合同管理的層面上。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。四是林區(qū)法律顧問(wèn)隊(duì)伍處在青黃不接狀態(tài)，由于林區(qū)工資待遇低，外部的法律專業(yè)人員不來(lái)林區(qū)，有律師資格的人員陸續(xù)外流，對(duì)林區(qū)的法律顧問(wèn)隊(duì)伍沖擊很大。

三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問(wèn)制度建設(shè)的必要性。

（一）國(guó)家規(guī)定。5月國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于在國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)的通知》，提出了中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)的三年目標(biāo)，要求用三年時(shí)間，在全部中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)普遍建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。我們是大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）自治區(qū)要求。自治區(qū)國(guó)資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法意見(jiàn)的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨(dú)設(shè)立政策法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確在國(guó)有企業(yè)推行法律顧問(wèn)制度，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要措施。按自治區(qū)國(guó)資委要求各森工局在20__年底前要健全政策法規(guī)機(jī)構(gòu)。

（三）國(guó)外通行做法。法律顧問(wèn)制度是國(guó)外成功企業(yè)的通行做法，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。在美國(guó)、歐盟等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問(wèn)、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。在美國(guó)，企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員被稱為公司律師，據(jù)統(tǒng)計(jì)福特公司在各州的分部有500多名公司律師，他們?cè)谡麄€(gè)公司里的地位非常高，只要是法律方面的問(wèn)題，總裁都采納他們的建議。他們的優(yōu)勢(shì)是既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。

（四）企業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)。林區(qū)的發(fā)展也需要進(jìn)入國(guó)際運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，我們準(zhǔn)備到俄羅斯境內(nèi)注冊(cè)一個(gè)公司，各森工局可通過(guò)這個(gè)國(guó)外注冊(cè)公司對(duì)俄開(kāi)展貿(mào)易。開(kāi)展這項(xiàng)工作的前提條件就是充分研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作，這些工作離不開(kāi)政策法規(guī)部門?，F(xiàn)在“國(guó)外企業(yè)到國(guó)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流、合作投資，國(guó)外老板首先帶來(lái)的就是法律顧問(wèn)，因?yàn)樗麄兪紫纫私馕覈?guó)相關(guān)領(lǐng)域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛要有說(shuō)理的依據(jù)和地方。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評(píng)估通過(guò)之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來(lái)”。我們同香港玖龍公司合資成立玖龍興安漿紙公司的談判過(guò)程也證實(shí)了這一點(diǎn)。所以說(shuō)，法律顧問(wèn)是企業(yè)的“開(kāi)路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問(wèn)工作的成效是檢驗(yàn)企業(yè)工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問(wèn)工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。

四、落實(shí)上級(jí)精神開(kāi)創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面。

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念。林區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變“重經(jīng)營(yíng)輕風(fēng)險(xiǎn)、重補(bǔ)救輕預(yù)防”的歷史慣性。避免發(fā)生了損失才補(bǔ)救的被動(dòng)做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立預(yù)防為主觀念。法律顧問(wèn)要從參與型向參謀助手型轉(zhuǎn)變，將法律事務(wù)處改為政策法規(guī)處，就是加強(qiáng)政策法規(guī)研究，提升法律顧問(wèn)在企業(yè)中的管理地位。

今后對(duì)于重點(diǎn)工作一定要有“精品意識(shí)”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實(shí)發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。例如對(duì)企業(yè)改制后面臨的新問(wèn)題要深入調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)解決改制企業(yè)遇到的政策法律問(wèn)題，鞏固好改制工作成果。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善用人機(jī)制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。法律人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的重要組成部分，因此對(duì)林區(qū)法律顧問(wèn)培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定和發(fā)展問(wèn)題不容忽視。要加大對(duì)現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們的工作熱情。對(duì)林區(qū)系統(tǒng)內(nèi)取得企業(yè)法律顧問(wèn)資格和律師資格的人員實(shí)行歸檔管理，做好后續(xù)人才資源儲(chǔ)備工作。在崗法律顧問(wèn)沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問(wèn)崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。如果本企業(yè)實(shí)在難以產(chǎn)生符合條件的法律顧問(wèn)，可以通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式引進(jìn)法律人才。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上就講過(guò)要從學(xué)校和社會(huì)上招聘一部分專業(yè)人才，充實(shí)干部隊(duì)伍，其中包括法律人才。我們要做好以下兩方面工作：

1、要制定重業(yè)績(jī)、強(qiáng)激勵(lì)、講回報(bào)、硬約束的工作機(jī)制，我們要用事業(yè)、感情、待遇等綜合手段尊重、留住企業(yè)法律人才。對(duì)在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人我們給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作能力強(qiáng)有突出業(yè)績(jī)的法律人員我們可以提拔重用。對(duì)于不負(fù)責(zé)任給企業(yè)造成損失的人員，要給予相應(yīng)處罰。

2、要同地方政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級(jí)法院?jiǎn)绦涝洪L(zhǎng)率領(lǐng)的中級(jí)法院黨組成員、各庭長(zhǎng)及相關(guān)旗市法院院長(zhǎng)在根河開(kāi)的對(duì)接會(huì)效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項(xiàng)保證。解決了法院對(duì)大楊樹(shù)、畢拉河林業(yè)局毀林開(kāi)荒侵占林地案件的當(dāng)事人判虛刑的問(wèn)題，今后這樣的對(duì)接會(huì)要形成機(jī)制。

業(yè)精、工作能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)實(shí)際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機(jī)構(gòu)正常有效地開(kāi)展工作。各森工局對(duì)這項(xiàng)工作要認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位。從林區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，凡是高度重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作都做得比較好。不重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)都比較大，企業(yè)不出問(wèn)題是僥幸，出問(wèn)題是必然。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。林區(qū)要培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的法律顧問(wèn)，參與企業(yè)高層決策工作，發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中法律把關(guān)和決策參謀作用，使企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策、各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為合法合規(guī)。要造就一支過(guò)的硬、用的上、信的過(guò)、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。所以我們要求學(xué)法律的要懂管理，學(xué)管理的要懂法律，學(xué)理論的要懂實(shí)戰(zhàn)。

我們要重視法律顧問(wèn)繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問(wèn)隊(duì)伍整體素質(zhì)，這也是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和自治區(qū)國(guó)資委的統(tǒng)一要求。為此我們每年需辦一期法律專業(yè)人員培訓(xùn)班，講解林區(qū)發(fā)生的實(shí)際案例、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提高林區(qū)法律顧問(wèn)實(shí)際辦案能力。聘請(qǐng)法學(xué)專家來(lái)林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問(wèn)專業(yè)理論水平，為他們提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)的機(jī)會(huì)。還要定期選送一些林區(qū)優(yōu)秀法律顧問(wèn)參加國(guó)家舉辦的專業(yè)法律培訓(xùn)，開(kāi)闊他們的視野，提升他們博聞強(qiáng)記和聚斂知識(shí)的能力，增強(qiáng)他們的正直勇氣和穩(wěn)健的心理素質(zhì)。除此之外法律顧問(wèn)還要具備以下品德：

1、法律顧問(wèn)對(duì)外辦事時(shí)要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。一定要恪守職業(yè)道德、保守企業(yè)秘密，保證良好的外在氣質(zhì)，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象。

2、法律顧問(wèn)要愛(ài)崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問(wèn)做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問(wèn)崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚(yáng)這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。雖然在勞動(dòng)報(bào)酬上不如社會(huì)律師，但這些同志仍然在林區(qū)企業(yè)法律顧問(wèn)崗位上精心盡力的工作，企業(yè)對(duì)他們是認(rèn)可的，這也是他們自己的人生選擇。在美國(guó)，律師和企業(yè)法律顧問(wèn)非常受人尊重，是當(dāng)今美國(guó)青年人向往的職業(yè)。我希望大家喜歡這個(gè)職業(yè)，能抵得住誘惑、守得住清貧，在林區(qū)法律顧問(wèn)崗位上做出貢獻(xiàn)。

（五）確定工作位置。法律顧問(wèn)在企業(yè)中的位次、作用，必須通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)來(lái)體現(xiàn)和證明。只有有所為，才能有其位。當(dāng)然，按國(guó)家規(guī)定，法律顧問(wèn)的定位應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人的.參謀和助手，只有具備直接向法定代表人和主要經(jīng)營(yíng)者發(fā)表法律意見(jiàn)的“位”，才能發(fā)揮和落實(shí)其相應(yīng)的參謀作用，才能夠有所作為，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，有及時(shí)知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問(wèn)作用的基本前提?！坝袨椤迸c“有位”是主觀努力與客觀條件互為因果、良性互動(dòng)的關(guān)系。積極推行法律顧問(wèn)制度，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問(wèn)題，但緊接著的一個(gè)問(wèn)題是有無(wú)“有為”的人選與此相匹配的問(wèn)題。在這里需要解決一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即獨(dú)立的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)崗位，決不能理解為因人而設(shè)和天經(jīng)地義的，它是因工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要設(shè)置的。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實(shí)推動(dòng)法律顧問(wèn)制度的貫徹落實(shí)。只有主觀能動(dòng)地、積極投入地有所作為，真正地替法定代表人和主要經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)、出好謀，才能顯其值、有其位。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。也就是有為才有位，有位更有為。

（六）明確工作職責(zé)。法律顧問(wèn)主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中遇到的困難，提出切實(shí)的解決辦法。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。法律顧問(wèn)要負(fù)擔(dān)著法律預(yù)防、法律保障、法律救濟(jì)等以下職能：

1、法律顧問(wèn)要為企業(yè)決策者出謀劃策，在重大經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議上要用規(guī)范、簡(jiǎn)練的用語(yǔ)提出法律建議。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策可以提出不同意見(jiàn)，但不是簡(jiǎn)單地說(shuō)“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運(yùn)用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說(shuō)出采取什么措施可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)。保證企業(yè)重大決策的操作既不違法又能達(dá)到目的。

2、法律顧問(wèn)要能提出預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性的法律建議。所提建議可以不受領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)干預(yù)，但是不要隨意發(fā)言。法律顧問(wèn)不同于社會(huì)律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語(yǔ)言來(lái)表述，思考和解決問(wèn)題。

3、法律顧問(wèn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“信號(hào)燈”，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中起著引導(dǎo)、控制、規(guī)范作用，法律是風(fēng)險(xiǎn)管控，不是橡皮圖章，不是和事佬，確有風(fēng)險(xiǎn)必須敢于叫停。

4、法律顧問(wèn)在工作中必須鐵面無(wú)私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見(jiàn)，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來(lái)的各種漏洞和普遍性問(wèn)題，及時(shí)提出完善制度、機(jī)制的建議。在這方面集團(tuán)公司法律顧問(wèn)做的規(guī)范到位集團(tuán)公司很滿意。

（七）理順工作關(guān)系。企業(yè)法律顧問(wèn)是為本企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)取固定工資的企業(yè)管理人員，特長(zhǎng)是熟悉企業(yè)自身獨(dú)特的管理體制和專業(yè)，了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，工作起來(lái)具有連續(xù)性、責(zé)任心強(qiáng)，在法律與經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的結(jié)合上和政府法律事務(wù)協(xié)調(diào)上有社會(huì)律師不可比擬的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)律師是社會(huì)法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費(fèi)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)不如法律顧問(wèn)熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。國(guó)外公司100多年的法律事務(wù)實(shí)踐充分證明，外聘律師不能包辦企業(yè)所有法律事務(wù)，建立企業(yè)自己的法律顧問(wèn)隊(duì)伍要比外聘律師成本低、使用方便、效果更好。對(duì)重大疑難法律問(wèn)題，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。企業(yè)就某一方面具體法律問(wèn)題或者由社會(huì)律師來(lái)做比企業(yè)自己做更為經(jīng)濟(jì)、更為有效的事務(wù)，可以聘請(qǐng)他們做。外聘律師和中介機(jī)構(gòu)人員時(shí)要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費(fèi)用增加，確實(shí)需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問(wèn)指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外法律意見(jiàn)準(zhǔn)確一致。

（八）強(qiáng)化制度建設(shè)。我們要用規(guī)章、制度來(lái)規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。力求把規(guī)章制度建設(shè)全方位、全過(guò)程地貫穿到林區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。要健全以下制度：

1、法律顧問(wèn)制度。全面落實(shí)法律顧問(wèn)的各項(xiàng)工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問(wèn)制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對(duì)法律顧問(wèn)制度“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，不合自己心意時(shí)就不要”的錯(cuò)誤做法。真正發(fā)揮“一把手”的作用，可以說(shuō)，決策層重視的程度，領(lǐng)導(dǎo)人的力度，直接決定了法律顧問(wèn)制度推行的高度、深度、滿意度。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，思想高度一致，才能有力推動(dòng)林區(qū)法制工作的發(fā)展。

矩后辦事”。

3、決策失誤追究制度。健全重大經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行專家咨詢、中介評(píng)估、法律審核會(huì)簽制度。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗(yàn)決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項(xiàng)涉法問(wèn)題“集體會(huì)診制度”。要形成依法決策的思維方式，堅(jiān)持“決策先問(wèn)法，違法不決策”。在美國(guó)，各大公司做出決策或開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺(jué)的行動(dòng)，如果公司一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律論證，就會(huì)成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對(duì)公司提起訴訟。如美國(guó)的阿莫科公司規(guī)定決策層直接聽(tīng)到法律顧問(wèn)獨(dú)立的、未經(jīng)他人加工過(guò)濾的意見(jiàn)，要求法律顧問(wèn)對(duì)決策層不僅提供法律依據(jù)，還要提供考慮問(wèn)題的思路和角度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營(yíng)決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實(shí)施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要對(duì)各單位因決策失誤和管理失職造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部追究行政及刑事責(zé)任。

4、合同管理制度。企業(yè)大部分糾紛可追溯到合同這個(gè)源頭，多數(shù)的訴訟都是因?yàn)楹贤s定不明，甚至沒(méi)有合同或落入合同陷阱所致。我們要切實(shí)解決合同管理中“重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序”等問(wèn)題。杜絕只簽不審、自簽自審、應(yīng)審未審、先簽后審、以情代審等現(xiàn)象。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。將合同談判、簽約、履行、變更、終止整個(gè)過(guò)程中法律資料和文件由各級(jí)政策法規(guī)部門統(tǒng)一管理。徹底改變那種“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)管理，出了問(wèn)題找不到頭”的局面。

5、案件管理制度。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營(yíng)積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。這些重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，但核心問(wèn)題是決策草率，法律把關(guān)不嚴(yán)，有的根本就沒(méi)有進(jìn)行法律論證，缺乏必須的制度保障。

今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，確需上級(jí)介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。重大案件實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度。像安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”一樣，舉一反三，弄清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題。認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出管理中的漏洞，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)防發(fā)生借訴訟案件侵占企業(yè)利益的行為。

6、證照管理制度。企業(yè)法人執(zhí)照、事業(yè)法人證書、企業(yè)代碼證、事業(yè)代碼證、資質(zhì)證，是企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)管理的前提，統(tǒng)一由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)管理。今后無(wú)論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時(shí)進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。

7、印章管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化對(duì)印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。

8、法人授權(quán)制度。個(gè)人或部門代表單位辦理公務(wù)時(shí)，要有法定代表人授權(quán)委托書。在授權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施民事法律行為。

9、法律意見(jiàn)書制度。國(guó)資委規(guī)定直屬企業(yè)上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)附本企業(yè)專職法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)書，今后各森工局上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)也要附本企業(yè)專職法律顧問(wèn)出具的法律意見(jiàn)書。

10、法制業(yè)績(jī)考核制度。年終要客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)林區(qū)各單位依法治企工作業(yè)績(jī)，對(duì)在依法治企工作中做出突出成績(jī)的單位、個(gè)人給予通報(bào)表彰。促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識(shí)，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實(shí)現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。

（九）加強(qiáng)法制教育。一要落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常聽(tīng)法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力。法律顧問(wèn)要用自己的法律專業(yè)知識(shí)結(jié)合本企業(yè)的典型案例做好這項(xiàng)法制宣傳教育工作。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽(tīng)法制專題講座。我在會(huì)上說(shuō)過(guò)，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要把法律工作放到一個(gè)重要位置。我們要把增強(qiáng)法制意識(shí)提升法律素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績(jī)納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核制度之中。

二要落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》，在全林區(qū)深入開(kāi)展法律知識(shí)宣傳教育，使全體管理人員形成依法辦事的思維方式，在自己實(shí)際工作中運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強(qiáng)企作用，著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合“六五普法”規(guī)劃要求，把與日常經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)制定的規(guī)章制度，作為今后普法工作的重要內(nèi)容。

（十）防范法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的事先防范工作，比糾紛的處理對(duì)企業(yè)更加重要。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。其中，前幾種風(fēng)險(xiǎn)分別由不可抗力和市場(chǎng)因素造成的，屬不可預(yù)見(jiàn)、事前不可避免的，一旦決策失誤主要經(jīng)營(yíng)者只承擔(dān)經(jīng)營(yíng)決策責(zé)任，而法律風(fēng)險(xiǎn)是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征的，屬事前能夠預(yù)測(cè)依法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤主要經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解、評(píng)估審查工作，才能預(yù)測(cè)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。否則一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，可能會(huì)將一個(gè)企業(yè)相當(dāng)一段時(shí)間辛辛苦苦創(chuàng)造的效益毀于一旦。所以我們要樹(shù)立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。

（十一）加強(qiáng)管理手段。管理國(guó)有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，主要采用的是行政手段；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天，主要是按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，用法律手段調(diào)整。現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推進(jìn)林區(qū)法制建設(shè)，充分運(yùn)用有效的法律手段管理森工企業(yè)，已成為林區(qū)改革發(fā)展的迫切需要。

(十二）下步工作重點(diǎn)。一是根據(jù)國(guó)資委1月1日實(shí)施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》規(guī)定，我們要側(cè)重對(duì)各森工局依法經(jīng)營(yíng)管理方面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與班子業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，根據(jù)具體情節(jié)按國(guó)資委規(guī)定出具對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、扣發(fā)其相應(yīng)年薪、降級(jí)或者處分的法律意見(jiàn)書，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。提升集團(tuán)公司對(duì)各森工局重大事項(xiàng)的法律管控能力。

二是制定《規(guī)章制度管理規(guī)定》對(duì)林區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，與現(xiàn)行政策和上級(jí)規(guī)章不符的進(jìn)行廢止。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會(huì)簽備案否則無(wú)效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日?qǐng)?bào)和林管局網(wǎng)站上公布。做到集團(tuán)公司內(nèi)部信息溝通真實(shí)可靠、政令暢通，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮點(diǎn)。

綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度和防范法律風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心工作去做。力爭(zhēng)政策法規(guī)工作形成新起點(diǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)形成新局面，制度實(shí)施方面取得新成效，在推動(dòng)工作機(jī)制上取得新突破，普法工作邁出新步伐，使林區(qū)法制工作邁上新臺(tái)階。

大家回去后要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好工作部署，勤勤懇懇做好每一件事。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!

書記檢察工作會(huì)議講話篇二

尊敬的省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來(lái)了十分尊貴的客人，省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會(huì)議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對(duì)各位的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的如期召開(kāi)，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是xx自建局以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國(guó)家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)木材xx多萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國(guó)家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來(lái)，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國(guó)家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無(wú)森林火災(zāi)、無(wú)重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營(yíng)造民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、鄰里互敬、尊老愛(ài)幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧發(fā)展的社會(huì)主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級(jí)黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識(shí)，積極營(yíng)造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來(lái)，活起來(lái)，凈起來(lái)，亮起來(lái)，富起來(lái)”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

謝謝大家!

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書記檢察工作會(huì)議講話篇三

一、8月9日公司黨委召開(kāi)了基層黨組織書記會(huì)議，對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)對(duì)下半年工作進(jìn)行部署，就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層黨建、宣傳工作、廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作做了具體安排。8月19日公司召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)中鋁和中銅公司年中工作會(huì)精神，王總再次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)要有新成效”。兩個(gè)多月來(lái)，各單位各部門按照公司黨委的工作安排和要求，扎實(shí)開(kāi)展了黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，取得了較好的成效，在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤工作表示感謝。

二、8月份以來(lái)，公司經(jīng)過(guò)調(diào)研和討論，全面調(diào)整和部署了年內(nèi)的重點(diǎn)工作，目前正在抓緊推進(jìn)和落實(shí)。剛才，黨群工作部丁主任和紀(jì)檢監(jiān)督部門王琳主任，就近期和年底前一些重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排并提出了具體工作要求。今年只有兩個(gè)多月時(shí)間了，各方面工作已進(jìn)入沖刺階段，而且年內(nèi)的工作多任務(wù)重，在此，我代表公司黨委，就融入經(jīng)營(yíng)中心抓好黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

1、深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻、催人奮進(jìn)，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。希望各單位各部門在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹講話精神實(shí)質(zhì)。七一講話對(duì)90年總結(jié)“搞好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨”，同時(shí)也指出，在世情國(guó)情黨情發(fā)生變化的情況下，當(dāng)前黨的先進(jìn)性面臨4個(gè)考驗(yàn)和4大危險(xiǎn)，需要從思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度等方面全面加強(qiáng)黨建科學(xué)化水平。這此論斷對(duì)企業(yè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。

各基層黨組織要以七一講話為指導(dǎo)，按照公司黨委的安排和相關(guān)部門的具體要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，特別要做到中鋁公司黨組提出的5個(gè)堅(jiān)持：圍繞中心服務(wù)大局，黨群共建上下互動(dòng)，典型帶動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合，重在行動(dòng)力求實(shí)效，貼近員工全面覆蓋。當(dāng)前尤其要做好先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)典型引路和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)完善和提高。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持續(xù)到，而且要建立長(zhǎng)效機(jī)制，希望各單位不要松勁，要以迎接中鋁公司的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檢查為契機(jī)，促進(jìn)各單位黨建基礎(chǔ)工作上臺(tái)階、上水平。

2、統(tǒng)籌安排工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

年底前兩個(gè)多月時(shí)間，工作千頭萬(wàn)緒，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分個(gè)輕重緩急，結(jié)合行政的中心工作，做到統(tǒng)籌安排，特別要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。10月組織生活會(huì)、廉潔從業(yè)主題活動(dòng)總結(jié)，11月創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檢查、民主生活會(huì)、人代選舉，12月黨務(wù)公開(kāi)等工作。

各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工、團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨群共建的要求。關(guān)心年青人的成長(zhǎng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)：服務(wù)職工群眾、深入基層工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要警鐘常鳴，主題教育活動(dòng)結(jié)束了，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)不能結(jié)束，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。我們要按照要求，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育和懲防體系建設(shè)，為企業(yè)的健康發(fā)展和干部的健康成長(zhǎng)，營(yíng)造風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

3、融入中心服務(wù)大局，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

公司面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力沉重，新項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)任務(wù)艱巨，幾項(xiàng)重大改革調(diào)整舉措將相繼起動(dòng)。

因此，無(wú)論是一肩挑的還是專職書記，都要注意融入生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心開(kāi)展工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前特別要做好宣傳鼓動(dòng)工作，提振信心、鼓舞士氣。發(fā)揮好兩個(gè)作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)動(dòng)員全體干部、黨員和職工為完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力。

切實(shí)抓好安全穩(wěn)定。安全是1其他都是0。隨著改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和問(wèn)題，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

書記檢察工作會(huì)議講話篇四

(一)進(jìn)一步健全和完善公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，建立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

隨著公司的發(fā)展，特別是分支機(jī)構(gòu)建設(shè)的提速，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的有力舉措，也是深入推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要。

一要健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展，建立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織與干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防和及時(shí)糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象，更好地實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取做好輪崗、交流工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能。進(jìn)一步做好協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè);健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理工作;發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

(二)切實(shí)保障公司發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)的貫徹落實(shí)。

公司xx年的目標(biāo)任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定：實(shí)現(xiàn)凈傭金x萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)x萬(wàn)元。各部門、各分支機(jī)構(gòu)已對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。公司紀(jì)委和相關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能，努力保障公司發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實(shí)好。

一要落實(shí)好公司年初工作會(huì)議精神。深入開(kāi)展公司“”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來(lái)。一是圍繞集團(tuán)工作主基調(diào)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)班子在落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)部署情況監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理模式，提高盈利水平。

二要嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)政令暢通。深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，維護(hù)穩(wěn)定大局。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn);嚴(yán)禁發(fā)表同中央精神相違背的言論;嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密;嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。

(三)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，突出商業(yè)賄賂治理工作。

商業(yè)賄賂擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、損壞保險(xiǎn)業(yè)形象，增加公司經(jīng)營(yíng)成本、造成資產(chǎn)流失，敗壞社會(huì)風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍，危害極為嚴(yán)重。去年12月中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會(huì)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》，今年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署。各分支機(jī)構(gòu)特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和保監(jiān)會(huì)精神，把商業(yè)賄賂治理列入今年重點(diǎn)工作，切實(shí)加大治理力度，抓出成效。

一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂對(duì)降低公司經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)干部員工隊(duì)伍的重要意義，下決心堅(jiān)決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個(gè)人好處，以謀取經(jīng)濟(jì)利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分正常經(jīng)營(yíng)行為與不正當(dāng)交易行為的界限，正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。

二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的重要抓手，堅(jiān)決糾正賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等不正當(dāng)交易行為;突出大案要案查辦，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

三要健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作舉措，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要針對(duì)商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征，重點(diǎn)完善資金支付、費(fèi)用報(bào)銷等財(cái)務(wù)管理方面的制度，切斷資金鏈條，消除無(wú)視、漠視甚至鼓勵(lì)違規(guī)的制度因素;要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，爭(zhēng)取客戶、合作單位的理解和支持，營(yíng)造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

進(jìn)一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局，把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來(lái)，把黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來(lái)。

一要切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。配合集團(tuán)紀(jì)委組織開(kāi)展對(duì)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)》和集團(tuán)《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以懂法守紀(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的依法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育;以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;積極開(kāi)展艱苦奮斗教育，大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚;大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求，營(yíng)造廉榮貪恥的公司職場(chǎng)氛圍。

二要充分調(diào)動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究;加強(qiáng)反腐倡廉新聞宣傳、信息報(bào)送和工作簡(jiǎn)報(bào)編印等工作;重視分支機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，貫徹落實(shí)“兩個(gè)意見(jiàn)”，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平。搞好新時(shí)期新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，制度是關(guān)鍵。

一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)，是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性，今年，公司紀(jì)委將著重加強(qiáng)五個(gè)方面制度建設(shè)：貫徹落實(shí)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會(huì)的補(bǔ)充規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法;完善違規(guī)違紀(jì)行為懲處制度體系，重點(diǎn)制定員工違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定;推進(jìn)查辦案件的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定案件調(diào)查與審理方面的。

規(guī)章制度。

;完善“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制，制定“小金庫(kù)”防治規(guī)定;繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及責(zé)任追究機(jī)制，修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。將公司的經(jīng)營(yíng)工作置于制度的剛性約束之下。

二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。制定并推動(dòng)《國(guó)際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實(shí)施細(xì)則、《國(guó)際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)干部任用、人事任免、財(cái)務(wù)、投資、采購(gòu)、業(yè)務(wù)立項(xiàng)等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群，加強(qiáng)對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀(jì)律教育，增強(qiáng)其帶頭執(zhí)行制度的意識(shí)，形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;按照集團(tuán)要求制定公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作基本規(guī)章，提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。

(六)大力推進(jìn)反腐倡廉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。

教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個(gè)重要組成部分。各分支機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果，把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好;要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督;要深入落實(shí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)》及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問(wèn)題。

一要深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)。各分支機(jī)構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，深入開(kāi)展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，做合格的管理者;廣大員工要合規(guī)從業(yè)，規(guī)范從業(yè)行為，保持良好的職業(yè)操守。要著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、業(yè)績(jī)觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯(cuò)誤傾向的能力，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。要重點(diǎn)開(kāi)展崗位廉政教育，特別是針對(duì)財(cái)務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購(gòu)等崗位，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育，引導(dǎo)員工增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔自律意識(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式，提升教育氛圍和效果。注重對(duì)公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運(yùn)用，努力擴(kuò)大教育覆蓋面;創(chuàng)新宣教手段形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的多樣性、鮮活性，推動(dòng)干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開(kāi)展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建。各分支機(jī)構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè)，立即著手研究部署示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，并對(duì)本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開(kāi)展檢查評(píng)比，選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)作為公司廉潔文化示范點(diǎn)，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年，各分支機(jī)構(gòu)要以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，通過(guò)黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，扎實(shí)興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績(jī)、堅(jiān)定理想信念的宣傳教育熱潮，充分發(fā)揮教育紀(jì)念活動(dòng)鼓舞士氣、凝聚人心的作用。

同志們，今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大!我們要以?shī)^發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強(qiáng)合規(guī)增效益”中心工作，推進(jìn)公司新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)公司“”良好開(kāi)局和全年目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)和保障控制電纜報(bào)價(jià)鐵路信號(hào)電纜價(jià)格有機(jī)防火堵料無(wú)機(jī)防火堵料電纜防火堵料!

一、上半年工作回顧。

今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會(huì)精神，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為保證，以推行"五項(xiàng)制度"為重點(diǎn)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)堅(jiān)持圍繞中心，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力營(yíng)造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)清理整頓公務(wù)用車的通知》，扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查和治理小金庫(kù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度及廉政鑒定工作的落實(shí)。財(cái)政局制定了機(jī)關(guān)《用車申請(qǐng)單》等六項(xiàng)公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年，共有12個(gè)單位就其購(gòu)置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報(bào)告，對(duì)23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項(xiàng)規(guī)章制度，在新聞媒體開(kāi)設(shè)投資環(huán)境專欄，制定出臺(tái)《向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐臨時(shí)紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度》等文件規(guī)定，為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初，先后組織4個(gè)重點(diǎn)職能部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺(tái)就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價(jià)局編印發(fā)放《華陰市涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》，推行《涉企收費(fèi)登記卡》制度，有效規(guī)范涉企收費(fèi)行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、派出所劃區(qū)包片制度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來(lái)，共接到各類投訴、舉報(bào)3起，嚴(yán)查"公路三亂"行為，半年來(lái)共組織20余人(次)上路檢查6次，查處1起，進(jìn)一步鞏固我市公路基本無(wú)"三亂"的工作成果。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，大力營(yíng)造公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查工作，對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需，促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中，提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個(gè)"渭南市級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)單位"先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)管力度，全市186個(gè)行政村都建立了村務(wù)公開(kāi)欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中，方便了群眾辦事手續(xù);公安局開(kāi)展"執(zhí)法公開(kāi)"活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開(kāi)30項(xiàng)，辦公場(chǎng)所公開(kāi)38項(xiàng)，提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

(二)堅(jiān)持懲防并舉，努力創(chuàng)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份，組織開(kāi)展以"加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動(dòng)。桃下鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)干部中組織開(kāi)展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動(dòng)，有效提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試和黨員干部廉政知識(shí)測(cè)試，促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，財(cái)政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄，接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽，使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助。

倡議書。

";文體、廣電等部門開(kāi)展了廉政文化下鄉(xiāng)樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。積極開(kāi)展宣傳工作，半年來(lái)，在市電視臺(tái)播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報(bào)道35條，在各類報(bào)刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條，各級(jí)網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行，截止目前共發(fā)布信息53000多條，圖片8020多幅，點(diǎn)擊率達(dá)177萬(wàn)余人次，視頻點(diǎn)播人氣突破1760萬(wàn)人次。

二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效的工作思路，堅(jiān)持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對(duì)中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對(duì)下屬3個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對(duì)基層單位財(cái)務(wù)、藥劑、后勤管理等重點(diǎn)崗位主要人員實(shí)行定期談話。止目前，共實(shí)施警示訓(xùn)誡200人，其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯(cuò)7人。

三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，實(shí)施舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，著力在信訪舉報(bào)、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制，實(shí)行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制，拓寬了案源渠道。截止目前，初核各類案件線索15件，立案7件，結(jié)案7件，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分5人。

四是著力深化源頭治腐工作。全面落實(shí)"收支兩條線"管理規(guī)定，上半年，納入專戶管理資金1174萬(wàn)元，行政收費(fèi)14.6萬(wàn)元，事業(yè)收費(fèi)609.6萬(wàn)元，罰沒(méi)收入136.8萬(wàn)元，其它收入413萬(wàn)元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《市屬國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》，對(duì)市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣處置，成交金額1485萬(wàn)元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系，確保工程質(zhì)量。上半年，共對(duì)7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和1個(gè)移民工程公開(kāi)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，涉及金額7474.1萬(wàn)元，從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

(三)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。

一是全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份，在華西鎮(zhèn)組織召開(kāi)了全市村民監(jiān)督委員會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)工作開(kāi)展。截止目前，全市176個(gè)村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求，全面建立了村民監(jiān)督委員會(huì)。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路，率先完成了監(jiān)委會(huì)的組建工作，為村民監(jiān)督委員會(huì)制度的全面推行積累了經(jīng)驗(yàn)。

二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》，同時(shí)在全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度》，為群眾反映問(wèn)題提供便捷平臺(tái)。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時(shí)，在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量，開(kāi)展了村級(jí)大接訪活動(dòng)。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點(diǎn)名接訪中，有效解決了武旗營(yíng)村換屆打架斗毆、上營(yíng)村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前，共收到群眾來(lái)信50件，來(lái)訪34批67人(次)，受理7件，其中批辦1件，轉(zhuǎn)辦3件，自辦3件，辦結(jié)率100%。

三是認(rèn)真貫徹科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報(bào)告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉實(shí)施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

工作報(bào)告。

制度的實(shí)施意見(jiàn)》。目前已經(jīng)組織5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)市直部門和2個(gè)雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了三批述廉活動(dòng)。對(duì)全市74個(gè)單位20xx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核，16個(gè)落實(shí)責(zé)任制成績(jī)突出的先進(jìn)單位受到了公開(kāi)表彰，同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作出現(xiàn)失誤或存在問(wèn)題的3個(gè)單位在全市目標(biāo)考評(píng)中實(shí)行了"一票否決"。

二、下半年重點(diǎn)工作。

(一)圍繞中央四個(gè)反腐倡廉文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期，中央集中出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》四個(gè)文件，對(duì)此，我們一是要廣泛宣傳，把四個(gè)文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個(gè)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項(xiàng)內(nèi)容及問(wèn)責(zé)的七種情形、方式及適用范疇，制作警示桌牌，使每個(gè)干部時(shí)刻警示，自覺(jué)接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國(guó)60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí)，及市委、市政府十大民生工程開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大責(zé)任追究力度。四是10月份對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)治理。

(二)圍繞省上五項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)作，真正形成村支部、村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個(gè)示范點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，抓出成績(jī)，看得見(jiàn)、摸的著，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。從述廉對(duì)象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會(huì)述廉制度。將責(zé)任制工作報(bào)告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍，對(duì)報(bào)告制度不落實(shí)、內(nèi)容不完備的單位實(shí)行"一票否決"，并予以通報(bào)。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合，為群眾反映問(wèn)題提供高效、務(wù)實(shí)、便捷平臺(tái)。本著加強(qiáng)對(duì)干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動(dòng)廉政測(cè)評(píng)和廉政鑒定制度。

(三)圍繞全市工作大局，著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國(guó)60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定一攬子政策的落實(shí)，及市委、市政府十大民生工程開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正個(gè)別部門只收費(fèi)不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對(duì)干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并公開(kāi)曝光。9月11日，組織開(kāi)展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面"活動(dòng)，各涉及單位要全力做好配合，為進(jìn)一步了解社情民意，為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺(tái)。

(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域，加大案件查辦工作力度。通過(guò)深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、財(cái)務(wù)審計(jì)、廉政考察、開(kāi)展"查辦案件月"活動(dòng)和各項(xiàng)清理檢查等形式，爭(zhēng)取在拓寬案源線索上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，不斷增強(qiáng)辦案整體合力，在改進(jìn)辦案方法上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對(duì)已有案件線索的，務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對(duì)尚無(wú)案件線索的，要積極摸排，案件查辦要力爭(zhēng)達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無(wú)空白，支部連續(xù)三年無(wú)空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。

(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌，筑牢反腐倡廉陣地。重點(diǎn)抓好四方面工作：一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品，使廉政氣息滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用，開(kāi)展貼近生活、貼近實(shí)際的宣教活動(dòng)，各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開(kāi)展宣傳報(bào)道，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵，建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位干部為重點(diǎn)，積極開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。

(六)圍繞中央9號(hào)文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號(hào)文件的貫徹落實(shí)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好"做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要善于開(kāi)拓創(chuàng)新，著眼于新的實(shí)踐，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓新思路，探索新辦法，提出新舉措，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，推動(dòng)反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份，圍繞建國(guó)60周年慶典，在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶?；顒?dòng)，進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣，講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚(yáng)的銳氣，勇于面對(duì)各類矛盾和問(wèn)題，迎難而上，克難而勝;保持浩然的正氣，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹(shù)立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng)，善于溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到尊重對(duì)象，服務(wù)群眾，處事低調(diào)，不裝腔作勢(shì)，不擺花架子，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇五

尊敬的省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來(lái)了十分尊貴的客人，省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會(huì)議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對(duì)各位的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的如期召開(kāi)，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是自建局以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國(guó)家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)木材多萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國(guó)家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來(lái)，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國(guó)家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無(wú)森林火災(zāi)、無(wú)重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營(yíng)造民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、鄰里互敬、尊老愛(ài)幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧發(fā)展的社會(huì)主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級(jí)黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識(shí)，積極營(yíng)造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來(lái)，活起來(lái)，凈起來(lái)，亮起來(lái)，富起來(lái)”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

謝謝大家!

書記檢察工作會(huì)議講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中話人民共和國(guó)、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬(wàn)畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來(lái)，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹(shù)木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠(chéng)信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、森防站站長(zhǎng)、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和老科聯(lián)副秘書長(zhǎng)等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場(chǎng)所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場(chǎng)地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開(kāi)展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購(gòu)置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬(wàn)多元，購(gòu)置了“xx”服務(wù)專用車，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長(zhǎng)的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開(kāi)展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測(cè)預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開(kāi)展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽(yáng)等地，防治面積近10萬(wàn)畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹(shù)爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來(lái)醫(yī)院咨詢?cè)\治購(gòu)藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹(shù)種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見(jiàn)等，以便得到防治效果的反饋意見(jiàn)。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見(jiàn)性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過(guò)此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營(yíng)的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬(wàn)畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來(lái)，將職能重心向監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績(jī)，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會(huì)議講話篇七

同志們：

這次年度教育工作會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“十二五”開(kāi)局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、工作回顧。

全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，活動(dòng)取得明顯成效。

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭(zhēng)當(dāng)教育強(qiáng)市先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過(guò)組織黨員公開(kāi)承諾，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，樹(shù)立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報(bào)展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。第二屆“感動(dòng)星城&8226;十大魅力教師”評(píng)選活動(dòng)推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名，將1398名師生列為20xx年的發(fā)展對(duì)象。選樹(shù)黨建示范點(diǎn)20個(gè)，“群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”84名。選送2個(gè)基層黨組織參加人民網(wǎng)“全國(guó)五好黨組織風(fēng)采大賽”。有4個(gè)基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。有2個(gè)活動(dòng)載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦推薦到教育部參加全國(guó)中小學(xué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀載體評(píng)選。中央、省委、市委及全國(guó)、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。

開(kāi)展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對(duì)21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過(guò)程考核。實(shí)施《市引進(jìn)儲(chǔ)備萬(wàn)名高端人才計(jì)劃》，面向社會(huì)公開(kāi)招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升。

安排干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，完成上級(jí)部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級(jí)研修班”，59名黨組織書記接受中央黨校“破格”培訓(xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)的平臺(tái)，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊(cè)。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開(kāi)通“教育黨建手機(jī)報(bào)”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬(wàn)。抽調(diào)6名干部參加全市中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長(zhǎng)助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長(zhǎng)。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高。

實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評(píng)為全市組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績(jī)共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個(gè)區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個(gè)。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國(guó)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國(guó)中職和中小學(xué)黨建工作座談會(huì)在召開(kāi)，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)。市教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會(huì)。作為全國(guó)基礎(chǔ)教育唯一代表，市教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研究的五個(gè)單位之一。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開(kāi)心講廉”活動(dòng)，編寫廉潔教材、板報(bào)，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強(qiáng)對(duì)教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評(píng)定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈。

實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成;實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境;實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢(shì)和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開(kāi)展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動(dòng)。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，舉行第二屆未成年人成長(zhǎng)論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦市大學(xué)生思想政治工作研討會(huì)，開(kāi)展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動(dòng)。市教育局被評(píng)為全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。

規(guī)范校務(wù)公開(kāi)和教代會(huì)制度，幫扶工作動(dòng)真情、常態(tài)化，市教育工會(huì)被中國(guó)教育工會(huì)授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評(píng)為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開(kāi)展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭(zhēng)當(dāng)雷鋒式好青年”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開(kāi)展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動(dòng)，合作共事氛圍良好。

8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上。

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動(dòng)，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開(kāi)展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動(dòng)和“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，為困難群眾和玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款5萬(wàn)多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績(jī)效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開(kāi)展空缺職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，4名同志從15名競(jìng)職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，開(kāi)展豐富多彩的體育健身、文化娛樂(lè)活動(dòng)，打造活力型機(jī)關(guān)。市教育局機(jī)關(guān)被市委、市政府評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被市總工會(huì)評(píng)為“市模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績(jī)。這些成績(jī)，源于市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會(huì)各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、黨的建設(shè)是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的根本保障。

20xx年是不同尋常的一年，這一年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020)》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好20xx的工作具有承前啟后、開(kāi)局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極主動(dòng)抓好黨建工作，為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨__周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期;正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求之間的矛盾依然突出;二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;三是教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問(wèn)題之間的矛盾比較突出。因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。

2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國(guó)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中?lái)、到群眾中去的胸懷;有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績(jī)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問(wèn)題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹(shù)立抓黨建第一責(zé)任人的意識(shí)，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開(kāi)啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、20xx年工作任務(wù)。

20xx年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全市教育改革與發(fā)展，“突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹(shù)立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”。即：以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接、慶祝建黨__周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹(shù)立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動(dòng)落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績(jī)效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來(lái)。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長(zhǎng)期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。

2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長(zhǎng)助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開(kāi)展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個(gè)學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開(kāi)展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。

(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。激勵(lì)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)市中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。隆重慶祝建黨__周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開(kāi)展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開(kāi)承諾;建立點(diǎn)評(píng)機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評(píng)責(zé)任，明確點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量;建立評(píng)議機(jī)制，運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查等方式，對(duì)基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議;建立激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭(zhēng)先進(jìn)的生動(dòng)局面;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開(kāi)放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問(wèn)題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評(píng)估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局，以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量。

1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告，大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠(chéng)于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會(huì)發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。

2、大力開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。今年是全國(guó)文明城市創(chuàng)建決勝之年，各級(jí)各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持，營(yíng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們?cè)诟髯缘膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)民主管理等級(jí)評(píng)定，抓好民辦學(xué)校工會(huì)組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開(kāi)展團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹(shù)工程，繼續(xù)開(kāi)辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂(lè)成長(zhǎng)，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

(四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報(bào)告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開(kāi)展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開(kāi)、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識(shí)，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善績(jī)效考核辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績(jī)效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把市教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿意機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競(jìng)聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開(kāi)展活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開(kāi)展豐富多彩的體育文娛活動(dòng)。

同志們，剛剛過(guò)去的，全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績(jī)，為“十一五”發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。教育是國(guó)計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來(lái)的崇高事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我代表局黨委向在座各位，并通過(guò)你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、身體健康、萬(wàn)事勝意!

書記檢察工作會(huì)議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國(guó)、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬(wàn)畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來(lái)，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹(shù)木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠(chéng)信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、森防站站長(zhǎng)、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和老科聯(lián)副秘書長(zhǎng)等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場(chǎng)所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場(chǎng)地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開(kāi)展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購(gòu)置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬(wàn)多元，購(gòu)置了“xx”服務(wù)專用車，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長(zhǎng)的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開(kāi)展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測(cè)預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開(kāi)展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽(yáng)等地，防治面積近10萬(wàn)畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹(shù)爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來(lái)醫(yī)院咨詢?cè)\治購(gòu)藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹(shù)種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見(jiàn)等，以便得到防治效果的反饋意見(jiàn)。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見(jiàn)性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過(guò)此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營(yíng)的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬(wàn)畝。總之，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來(lái)，將職能重心向監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績(jī)，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇九

第一，要通過(guò)深入宣傳，把廣大職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議精神上來(lái)。

規(guī)應(yīng)該是倍增的，發(fā)展速度應(yīng)該是很快的。如果沒(méi)有一定的速度，我們?cè)?00強(qiáng)內(nèi)的地位就會(huì)急劇下降。我個(gè)人看，如果各單位都追求指標(biāo)的先進(jìn)性，到年底的發(fā)展結(jié)果應(yīng)該是好于這個(gè)計(jì)劃的。

第二，要著力于解決影響跨越發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)新一輪思想大解放。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想觀念的先進(jìn)性決定著工作目標(biāo)的先進(jìn)性，思想觀念的滯后也必然導(dǎo)致工作的被動(dòng)。在基層調(diào)研的時(shí)候，聽(tīng)了很多匯報(bào)，有的單位思路很開(kāi)闊，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，有的則很閉塞，思路打不開(kāi)。宣傳部門在解放干部職工思想方面要肩負(fù)起自己的歷史使命，勇于承擔(dān)重任，掀起新一輪思想大解放。首先宣傳思想工作者要解放思想。集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議提出了要重點(diǎn)解決七個(gè)方面的思想問(wèn)題。解決這七個(gè)方面的思想問(wèn)題，對(duì)于完成全年工作任務(wù)有著非常重要的意義。七個(gè)方面的思想問(wèn)題多數(shù)體現(xiàn)在非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。過(guò)去由于我們對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠，形成了根深蒂固的“黑色思維”，總認(rèn)為非煤產(chǎn)業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開(kāi)煤礦不能活、長(zhǎng)不大、走不遠(yuǎn)等錯(cuò)誤觀念。發(fā)展壯大非煤產(chǎn)業(yè)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在全集團(tuán)干部職工中牢固樹(shù)立非煤大則某礦大、非煤強(qiáng)則某礦強(qiáng)、非煤富則某礦富的思想，樹(shù)立做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，真正使非煤產(chǎn)業(yè)成為支撐企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大的正常產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、效益接替產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出幾個(gè)國(guó)內(nèi)知名的非煤大企業(yè)。如果不這樣做，即使煤炭產(chǎn)量做到5000萬(wàn)噸，規(guī)模也不會(huì)有多大的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。要分層次、多形式地開(kāi)展宣傳教育。一季度，我們要舉辦副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)培訓(xùn)班等。由于科區(qū)長(zhǎng)到外地創(chuàng)業(yè)的比較多，舉辦黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)培訓(xùn)班他們不太容易參加，今后這部分人的培訓(xùn)由各單位自己組織，集團(tuán)公司只負(fù)責(zé)對(duì)新上任的黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。今后學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，要進(jìn)一步解放思想，提高境界，增強(qiáng)執(zhí)行力和自覺(jué)性。要通過(guò)各種宣傳媒介、采取通俗易懂、富有啟發(fā)的形式和內(nèi)容對(duì)廣大職工進(jìn)行教育，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)使職工的思想觀念有一個(gè)大的變化，使某礦集團(tuán)在整體思想觀念方面走在行業(yè)前列，以觀念的領(lǐng)先促進(jìn)工作領(lǐng)先。

第三，要加快建設(shè)特色鮮明的強(qiáng)勢(shì)安全文化，提升安全宣傳教育效果。

第四，正確把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法上下功夫。

多年來(lái)，宣傳思想工作在實(shí)踐中探索形成了許多有效的方法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)。宣傳思想工作要始終保持蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力，必須不斷改進(jìn)創(chuàng)新。宣傳思想工作改進(jìn)創(chuàng)新的空間、余地還很大。要按照“服務(wù)中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的思路，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，用時(shí)代的眼光審視宣傳思想工作，用“三貼近”的要求改進(jìn)宣傳思想工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好宣傳思想工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。宣傳部門的重要任務(wù)是引導(dǎo)正確的輿論、把握方向，不能只局限于日常事務(wù)，淡化了政治方面的敏感性。我們有的單位在推行安全文化方面，缺少境界，掛的一些宣傳畫等不夠高雅，缺少頭腦。我們的安全文化宣揚(yáng)的是一種親情文化，不能單純的迎合不健康需求，我們宣傳部門要把好關(guān)。要跳出自身系統(tǒng)的小圈子，融入企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；注重從單純管理向管理和運(yùn)用并重轉(zhuǎn)變，既管理好陣地，又科學(xué)開(kāi)發(fā)陣地，充分利用好陣地；注重從忙事務(wù)向重調(diào)研，為決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，重大問(wèn)題深入調(diào)研，科學(xué)分析預(yù)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，為全局工作決策提供依據(jù)；要堅(jiān)持宣傳教育他人與注重提高自身素質(zhì)相結(jié)合，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，不斷提高工作素質(zhì)和能力。在方法上，要更多地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，善于在抓好結(jié)合中工作，在雙向以至多向互動(dòng)中工作，通過(guò)滲透教育、養(yǎng)成教育、示范教育來(lái)推進(jìn)工作，不斷豐富工作手段，創(chuàng)新工作載體，拓展工作渠道，提高工作的效率與效益。當(dāng)前，要把階段性安排與總體目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握年度工作節(jié)奏，在整體推進(jìn)中抓好落實(shí)。宣傳工作任何時(shí)候都不要忘了政治任務(wù)，要有政治敏感性，這是宣傳工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

《礦黨委書記在年宣傳思想工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀礦黨委書記在2008年宣傳思想工作會(huì)議上的講話。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國(guó)、省和xx市要求，我們xx市扎實(shí)推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬(wàn)畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來(lái)，廣大林農(nóng)對(duì)林業(yè)有害生物如何識(shí)別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹(shù)木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會(huì)議要求，將我市所作的主要工作匯報(bào)如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，林業(yè)有害物發(fā)生的實(shí)際情況以及市森防站經(jīng)濟(jì)條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、規(guī)模大、誠(chéng)信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強(qiáng)的市老年科技工作者聯(lián)合會(huì)作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時(shí)，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、森防站站長(zhǎng)、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會(huì)長(zhǎng)和老科聯(lián)副秘書長(zhǎng)等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場(chǎng)所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場(chǎng)地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實(shí)方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開(kāi)展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購(gòu)置“”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬(wàn)多元，購(gòu)置了“”服務(wù)專用車，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時(shí)空限制、互動(dòng)性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長(zhǎng)的個(gè)性化科技信息需求。為此，我們?cè)跅l件具備的2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)大戶與森林植物醫(yī)院之間開(kāi)展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布林業(yè)有害生物猜測(cè)預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開(kāi)展診治等1300余次，服務(wù)輻射全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽(yáng)等地，防治面積近10萬(wàn)畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹(shù)爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時(shí)反饋。

對(duì)于來(lái)醫(yī)院咨詢?cè)\治購(gòu)藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹(shù)種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見(jiàn)等，以便得到防治效果的反饋意見(jiàn)。對(duì)重點(diǎn)大戶，實(shí)施了重點(diǎn)聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見(jiàn)性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實(shí)現(xiàn)多贏。

針對(duì)多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機(jī)械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊(duì)實(shí)施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我市通過(guò)此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營(yíng)的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬(wàn)畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來(lái)，將職能重心向監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊(duì)、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績(jī)，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，領(lǐng)會(huì)好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十一

黨委的工作任務(wù)重、擔(dān)子沉、責(zé)任大,黨委書記履職能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到基層黨支部的建設(shè)水平,下面是本站小編給大家整理的黨委書記工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，柳部長(zhǎng)宣讀了公司《關(guān)于青年管技人員“3+1”培養(yǎng)鍛煉工作的實(shí)施方案》，友剛經(jīng)理宣布了培養(yǎng)鍛煉工作的管技人員和指導(dǎo)老師名單，學(xué)員和指導(dǎo)老師代表分別做了表態(tài)發(fā)言，應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)工作考慮很全面，準(zhǔn)備得也很充分，各師徒認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，為下一步工作穩(wěn)步推動(dòng)這次工作開(kāi)了個(gè)好局。

下面，就如何做好此項(xiàng)工作，我主要想從三個(gè)方面和大家進(jìn)行一下交流：

一、為什么要抓青年管技人員培養(yǎng)鍛煉。

“3+1”是咱們新搭建的青年管技人員培養(yǎng)鍛煉的一個(gè)平臺(tái)。所謂“3+1”，就是鼓勵(lì)青年管技人員上操作崗，經(jīng)過(guò)與相關(guān)專業(yè)三個(gè)主要工種的鍛煉后，再選拔推薦到相應(yīng)的崗位進(jìn)行管理能力的培養(yǎng)和鍛煉，把青年管技干部培養(yǎng)成既懂技術(shù)，又會(huì)操作，更會(huì)管理的實(shí)用型技術(shù)管理人才。

之所以搭建這個(gè)平臺(tái)，主要是從三個(gè)方面考慮：

一是落實(shí)公司“兩會(huì)”精神的需要。今天這個(gè)啟動(dòng)會(huì)，是經(jīng)過(guò)公司黨政認(rèn)真謀劃，精心安排下召開(kāi)的。對(duì)于青年管技人員的成長(zhǎng)成才，公司黨政歷來(lái)高度重視，做了大量卓有成效的工作，也收到了較好的效果。特別在今年年初“兩會(huì)”上，公司黨委立足實(shí)際，在報(bào)告中明確提出，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，要本著豐富經(jīng)歷、鍛煉能力、注重實(shí)效的原則和宗旨，構(gòu)建推行“3+1”青年管技人員培養(yǎng)機(jī)制，加快青年管技人員成長(zhǎng)成才。從公司當(dāng)前面臨的形勢(shì)來(lái)看，內(nèi)外部壓力都很大，在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于管技干部的能力和水平，在于我們管技隊(duì)伍整體素質(zhì)的持續(xù)提高，公司力求通過(guò)做好此項(xiàng)工作，切實(shí)讓我們青年管技干部能夠得到鍛煉，得到提高，為我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄力量，為我們的班子接續(xù)儲(chǔ)備人才?？梢哉f(shuō)，我們搭建這個(gè)平臺(tái)，是落實(shí)公司黨委年初工作部署的一個(gè)重要舉措。

二是解決管技干部隊(duì)伍突出問(wèn)題的需要?？陀^地說(shuō)，我們山礦的管技干部總體是過(guò)硬的。近年來(lái)，我們向集團(tuán)公司機(jī)關(guān)以及外埠公司輸出了大量技術(shù)和管理人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自專業(yè)化重組以來(lái)，共向外輸出160余人。到目前有很多已經(jīng)是集團(tuán)職能部門和其它外埠生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)，成為中堅(jiān)力量。我在與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)交流時(shí)，都認(rèn)為我們輸出人員的素質(zhì)高，能力強(qiáng)，上手快，能挑大梁。這是我們多年來(lái)高度注重青年管技人員培養(yǎng)的結(jié)果。但實(shí)事求是地講，我們目前確實(shí)存在著人才接續(xù)困難的問(wèn)題，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，我認(rèn)為主要有兩方面原因，原因之一就是經(jīng)過(guò)這么多年大量的人才輸出，一定程度給我們管理人員接續(xù)帶來(lái)了困難，出現(xiàn)了斷檔問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題尤其是近幾年顯現(xiàn)尤為突出。另一方面原因就是我們這些年在青年干部培養(yǎng)方面雖然做了一些工作，但培養(yǎng)方式方法上還存在一些不足。公司青年管技人員應(yīng)該說(shuō)從整體上看是基本能滿足需要的，但還是存在一些突出問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因，歸根結(jié)底是與咱們的培養(yǎng)的方式手段有關(guān)系，在某些方面公司確實(shí)有所忽視，這個(gè)忽視導(dǎo)致了我們青年干部在井下只會(huì)看，不會(huì)干，實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)管理的能力非常欠缺，經(jīng)常出現(xiàn)干窯沒(méi)把握，說(shuō)話沒(méi)底氣，指揮沒(méi)威信等問(wèn)題。這些問(wèn)題大家都應(yīng)好好地想一下，思考一下，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，因?yàn)槟愕慕?jīng)歷不夠，所以你經(jīng)歷的事就會(huì)少，因?yàn)槟闳绻桓?，所以你遇到的事就?huì)少，一些情況你就沒(méi)見(jiàn)過(guò)，那么當(dāng)你遇到類似情況的時(shí)候，你就不知道怎么處理，所以說(shuō)目前當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該是把大家的基礎(chǔ)夯實(shí)，如果你基礎(chǔ)不牢，你走得越高，你摔的越疼，如果你基礎(chǔ)不牢，當(dāng)你達(dá)到更高的管理崗位，你就會(huì)力不從心，難以擔(dān)當(dāng)。所以說(shuō)，開(kāi)展這項(xiàng)工作十分及時(shí)，十分必要，也十分重要。

三是培養(yǎng)高素質(zhì)青年管技隊(duì)伍的需要。目前，我們感到選拔一個(gè)各個(gè)方面都非常優(yōu)秀的管理干部非常困難，一個(gè)重要的原因，就是我們的青年管技干部缺乏歷練，很多地方不能服眾，很多時(shí)候壓不住茬，我們想通過(guò)“3+1”這個(gè)平臺(tái)讓大家補(bǔ)一下課。一個(gè)就是通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，解決青年管技干部操作能力差的問(wèn)題。我們大部分管技干部看的時(shí)候多，轉(zhuǎn)的時(shí)候多，動(dòng)嘴的時(shí)候多，動(dòng)手的時(shí)候少，這樣就致使我們?cè)谥贫ù胧r(shí)與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，規(guī)程措施與現(xiàn)場(chǎng)很難對(duì)號(hào)。我們推行此項(xiàng)工作目的之一就是要為青年管技干部補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作能力，為今后提高管理能力奠定基礎(chǔ)。另一個(gè)就是力求通過(guò)此項(xiàng)工作，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，善管理，又有實(shí)踐動(dòng)手能力的青年管技干部。這是我們當(dāng)前急需的現(xiàn)場(chǎng)管理人才。第三個(gè)就是想通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，選拔優(yōu)秀管技干部作為區(qū)長(zhǎng)等管理崗位后備，讓優(yōu)秀的管理人才脫穎而出，解決目前基層區(qū)科長(zhǎng)配備難的問(wèn)題。我想如果，你們能夠踏下心、沉住氣、挺得住，一步一個(gè)腳印的走完這幾個(gè)關(guān)鍵崗位，將會(huì)對(duì)你們今后的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，公司黨政真誠(chéng)地希望大家能夠通過(guò)“3+1”這個(gè)平臺(tái)，走到區(qū)科管理崗位，甚至更高的崗位。

二、我們青年管技應(yīng)該提高和鍛煉哪些能力。

這是我們大家必須要搞清楚的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題如果搞不清楚，大家參加“3+1”培養(yǎng)鍛煉就容易出現(xiàn)無(wú)的放矢，就很有可能蜻蜓點(diǎn)水，就很有可能浮于表面，流于形式。

首先，大家應(yīng)該從思想上認(rèn)識(shí)到“3+1”培養(yǎng)鍛煉不是一次活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程，一個(gè)提升能力的過(guò)程，一個(gè)歷練心智的過(guò)程，一個(gè)成長(zhǎng)成才的過(guò)程。我們需要有目標(biāo)，有耐性，有定力。其次，大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“3+1”只是一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)公司提供給大家鍛煉的平臺(tái);一個(gè)公司提供給大家各展所長(zhǎng)、各顯其能的平臺(tái);一個(gè)公司提供給大家公平競(jìng)爭(zhēng)、選馬賽馬的平臺(tái)。最終能夠取得什么樣的效果，大家能在這里學(xué)到和掌握什么技能和本領(lǐng)，最終取決于大家自身的付出和努力。第三就是要通過(guò)“3+1”這個(gè)平臺(tái)，大家要注重提高和鍛煉四種能力。

一個(gè)要提高動(dòng)手能力，解決“只看不干”的問(wèn)題。動(dòng)手能力是一種技術(shù)技能，是最基礎(chǔ)的能力，它是做好管理工作的基礎(chǔ)。目前，我們青年管技干部動(dòng)手能力差，是我們一個(gè)致命短板。我們的班隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)都是工人身份，可以說(shuō)都是從操作崗位上干出來(lái)的，他們懂生產(chǎn)、會(huì)管理，是公司安全生產(chǎn)工作的中堅(jiān)力量，只不過(guò)目前因機(jī)制體制問(wèn)題，不能進(jìn)入管理序列。但是近幾年，公司對(duì)一些經(jīng)驗(yàn)豐富，管理能力強(qiáng)的工人也嘗試了使用，從結(jié)果上看是比較成功的，他們?cè)谥笓]生產(chǎn)，處理各種生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題能力明顯要比我們有些管技干部能力要強(qiáng)。為什么他們能夠管得住，管得好，就是因?yàn)樗麄兌矛F(xiàn)場(chǎng)的窯，他們知道現(xiàn)場(chǎng)的窯怎么干，他們是在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年摸爬滾打，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有著較高的工作能力。那么，我們?nèi)绾窝a(bǔ)齊這個(gè)短板，這次“3+1”就是解決這個(gè)問(wèn)題。今天在座的20位青年管技干部平均年齡29.9歲。壯而好學(xué)，如日中之光。大家正年富力強(qiáng)，正是學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能的有利階段。我們讓大家通過(guò)三個(gè)采煤操作崗位實(shí)踐，主要是提升你們對(duì)采煤操作方法、工藝、設(shè)備使用的技能，要努力成為技術(shù)管理的“真把式”，為今后更好地指導(dǎo)生產(chǎn)，把握安全奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

第二個(gè)是要提高現(xiàn)場(chǎng)管理能力，解決顧此失彼問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)管理能力是一個(gè)綜合能力。包括工程施工的超前預(yù)測(cè)，施工計(jì)劃安排和組織實(shí)施，施工過(guò)程的指揮和調(diào)度，以及各工作環(huán)節(jié)的整體性把握?？梢赃@么說(shuō)，活計(jì)把握不好，管理你也干不好，而且管理層級(jí)越高，需要擺布的事情越復(fù)雜，難度也會(huì)越大。在一個(gè)單位里，我們常聽(tīng)老同志說(shuō)，誰(shuí)懂窯，誰(shuí)不懂窯，誰(shuí)有幾成窯，實(shí)際上從這幾句話分析，懂窯，不懂窯，有幾成窯，說(shuō)的就是擺布活計(jì)的能力，說(shuō)的就是現(xiàn)場(chǎng)管理能力，因?yàn)槎G，你才能擺布好，你才能管理好，你懂幾成，你就能擺布到幾成，你就能管理到幾成。當(dāng)然，這個(gè)能力需要我們?cè)谌粘９ぷ髦械牟粩喾e累，在實(shí)踐中學(xué)，在實(shí)踐中提高。在培養(yǎng)鍛煉過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題大家要幫助工友及班長(zhǎng)想辦法，拿措施。同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)工友及班長(zhǎng)處理各種問(wèn)題所采取的方法，特別是要注意上一班和下一班工作如何銜接，關(guān)鍵工序如何盯防，做一個(gè)工作的有心人，只有這樣才能逐步提高對(duì)日常工作的整體性把握，才能適應(yīng)到更高管理崗位工作的需要。

第三個(gè)是要培養(yǎng)踏實(shí)肯干、吃苦耐勞的能力，解決工作漂浮問(wèn)題。煤礦工作環(huán)境確實(shí)比較特殊，比較艱苦。尤其我們唐山礦井深巷遠(yuǎn)，客觀條件十分艱難?？梢哉f(shuō)，作為一名煤礦人，如果你吃不了苦，你就不適合煤礦工作，更不適合采煤這個(gè)專業(yè)，這一點(diǎn)，我相信大家，通過(guò)這幾年實(shí)際工作，都有體會(huì)和感觸。丁玲曾說(shuō)過(guò)一句話：人要有追求，什么艱苦都能忍受，什么環(huán)境也都能適應(yīng)。大家既然積極主動(dòng)的參加到“3+1”這項(xiàng)工作中，就應(yīng)該有這個(gè)思想準(zhǔn)備。操作崗位比干技術(shù)要付出更多的體力，而且要跟班，還要操作。所以，大家要主動(dòng)改變一種狀態(tài)，這個(gè)狀態(tài)是什么?就是下井不盯崗夠四個(gè)點(diǎn)就行，不開(kāi)班前會(huì)，只看不干，走馬觀花等等。要嚴(yán)格遵守跟工友一同開(kāi)班前會(huì)，一同下井，一同工作，一同上井的基本要求，在鍛煉期間不能把自己當(dāng)成干部，要把自己當(dāng)成一名工人，你師傅干啥，你就學(xué)啥，要學(xué)技能，要學(xué)干勁，要學(xué)工友吃苦耐勞的精神，要黑黑臉，也要揮揮汗，只有通過(guò)自己的付出，師傅才能看在眼里，記在心里，才能贏得師傅的心，師傅才能手把手的教你，才能學(xué)到真本領(lǐng)，才能在工作中把住關(guān)鍵問(wèn)題，解決主要矛盾，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四個(gè)是要提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，解決團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。俗話說(shuō)：“團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力”。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一種能力，是一種智慧，更是一種境界，這是我們管技干部應(yīng)該具備的素質(zhì)。我想大家應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面把握。一方面要團(tuán)結(jié)工友。我們一線工人長(zhǎng)期工作在最艱苦的環(huán)境中，養(yǎng)成了一種實(shí)實(shí)在在，不怕吃苦，無(wú)私奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。我們青年干部要在班中、班后和他們多交流，與他們交朋友，做哥們，只有這樣，你才能發(fā)現(xiàn)工作中的樂(lè)趣，才能主動(dòng)融入到班組集體中去。另一方面，要講協(xié)作，要樹(shù)立班組一盤棋思想。要在操作崗位學(xué)習(xí)期間，服從班隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，干好本職工作，協(xié)助師傅完成工作任務(wù)，并充分利用自己在技術(shù)方面的特長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給班組長(zhǎng)支招，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，為班組完成各項(xiàng)工作提供技術(shù)保證。第三，要在工作中加強(qiáng)點(diǎn)班之間，點(diǎn)班內(nèi)部如何平衡處理工作中的各種問(wèn)題的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)于經(jīng)過(guò)考核優(yōu)秀的，到班隊(duì)長(zhǎng)崗位的更需要培養(yǎng)自己的協(xié)調(diào)能力。如果這三方面大家能夠把握好，你不僅能夠有很好的群眾基礎(chǔ)，還可以學(xué)到你想象不到的東西，你會(huì)很快成為一名優(yōu)秀的管理人才。

三、如何把培養(yǎng)鍛煉工作落到實(shí)處。

對(duì)于青年管技人員來(lái)說(shuō)，大家都要珍惜這次機(jī)會(huì)，端正態(tài)度，靜下心來(lái)，彎下腰來(lái)。端正態(tài)度，就是要認(rèn)清此項(xiàng)工作的重要意義和目的，從思想上真正的重視起來(lái)，并落實(shí)到行動(dòng)中。靜下心來(lái)就是公司既然安排我們進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，就要一門心思地學(xué)好操作崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和崗位操作技能，把精力放在學(xué)和做上，讓師傅放心，讓單位放心，讓公司放心。彎下腰來(lái)就是要面對(duì)困難，認(rèn)真履行好學(xué)員的職責(zé)，要想方設(shè)法克服困難，在學(xué)中干，在干中學(xué)，要不恥下問(wèn)，珍惜與工人師傅打伙交流的機(jī)會(huì)，看到工人師傅在工作中的辛苦，學(xué)習(xí)工人師傅的好傳統(tǒng)，好作風(fēng)，把他們作為榜樣，在今后的工作中傳承。

對(duì)于指導(dǎo)老師來(lái)說(shuō)，作為青年管技人員的師傅，就是要做好傳幫帶。傳就是傳授技術(shù)，傳承優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)徒弟要嚴(yán)格要求，嚴(yán)防以后還要管我，過(guò)得去就行的思想，以對(duì)徒弟，對(duì)公司高度負(fù)責(zé)的精神，帶好徒弟;幫就是幫助徒弟解決日常工作生活中出現(xiàn)的各種困難，化解他們思想顧慮，耐心做好操作要領(lǐng)講解，幫助他們提高崗位技術(shù)操作水平。帶就是帶領(lǐng)、帶動(dòng)。我們各位指導(dǎo)老師都是經(jīng)公司優(yōu)中選優(yōu)確定的，大家要肩負(fù)起老師的職責(zé)，制定好。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

在保證安全的前提下讓他們多學(xué)多練要讓他們知道怎么干安全怎么干高效要熟知崗位工作流程熟練掌握本崗位操作技能能順利通過(guò)技能考核。

對(duì)于青年管技人員培養(yǎng)鍛煉對(duì)象單位來(lái)說(shuō)，要為青年管技人員參加培養(yǎng)鍛煉創(chuàng)造良好環(huán)境。這次培養(yǎng)鍛煉參與人員多，應(yīng)該說(shuō)對(duì)各單位技術(shù)工作或多或少會(huì)有一定影響，各單位要擺正局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系，為青年管人員培養(yǎng)鍛煉提供學(xué)習(xí)時(shí)間，工作上的方便，不能以技術(shù)人員人手緊，工作多，隨意調(diào)整培養(yǎng)鍛煉安排，讓他們能專心接受培養(yǎng)和鍛煉。同時(shí)，培養(yǎng)鍛煉所在單位要對(duì)他們嚴(yán)格要求，指派專人進(jìn)行管理此項(xiàng)工作，及時(shí)掌握他們?cè)诠ぷ髦械娜粘１憩F(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和原所在單位反饋相關(guān)信息，讓原單位、上級(jí)部門及時(shí)掌握他們的工作動(dòng)態(tài)。

對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)部門，要做好這項(xiàng)工作的追蹤落實(shí)。特別是人力資源部，要定期深入一線做好調(diào)研，了解培養(yǎng)鍛煉人員的思想狀態(tài)，工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。同時(shí)要做好技能隨機(jī)抽測(cè)，對(duì)于崗位操作技能掌握好，工作表現(xiàn)積極肯干的要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)于對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，工作漂浮的要進(jìn)行批評(píng)教育，保證培養(yǎng)鍛煉效果，力求通過(guò)此項(xiàng)工作進(jìn)一步提升青年管技隊(duì)伍素質(zhì)，更好地為服務(wù)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐和保障。

最后，我代表公司黨政衷心地希望，所有參加“3+1”的青年管理干部，都能夠通過(guò)“3+1”實(shí)踐鍛煉，學(xué)有所獲，學(xué)有所成。

謝謝大家!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委統(tǒng)一部署，對(duì)集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為集團(tuán)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

今年以來(lái)，多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，從黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體目標(biāo)、基本要求和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性，為我們開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月13日，省委書記謝伏瞻同志在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署、提出了明確要求。剛才，王書記傳達(dá)了習(xí)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，就開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)教育，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。

第一，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)管黨治黨向基層延伸的重要部署。以來(lái)，我們按照中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的總體部署，在推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨方面出臺(tái)了一系列。

規(guī)章制度。

推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)面貌有了很大改觀黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提升。但也要清醒地看到少數(shù)基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象依然存在一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠充分個(gè)別干部思想滑坡、黨性原則不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄等。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了職工群眾的切身利益損害了黨在職工群眾中的形象。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨既要管好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”也要管好全體黨員特別是基層黨員這個(gè)“重要多數(shù)”。今年中央決定在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話做合格黨員”學(xué)習(xí)教育這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后深化黨內(nèi)教育的又一重要部署也是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展的重要舉措。我們一定要站在政治和全局的高度推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)充分發(fā)揮每個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、每個(gè)黨員的先鋒模范作用推動(dòng)管黨治黨水平全面提升。

第二，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育是鞏固已有成果、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的有效途徑?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。習(xí)近平總書記指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，集團(tuán)有黨員5萬(wàn)多名、基層黨組織20xx多個(gè)，黨員隊(duì)伍和黨組織狀況如何，直接關(guān)系到集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨在國(guó)有企業(yè)中的重要地位和作用。近年來(lái)，我們狠抓“五好”黨組織創(chuàng)建、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員立功競(jìng)賽，通過(guò)評(píng)選“最美黨支部書記”、“最美共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)，使黨的基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，黨建工作制度不斷健全完善。實(shí)踐證明，抓好基層組織建設(shè)，必須持續(xù)用力、常抓不懈，如果嚴(yán)一陣松一陣，不僅難以鞏固已有成果，而且還會(huì)失去職工群眾的信任。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要筑牢堡壘、強(qiáng)基固本，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更強(qiáng)、更優(yōu)。

第三，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育是實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，集團(tuán)正處在二次創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增多。特別是今年以來(lái)，集團(tuán)增收創(chuàng)效難度不斷加大，煤炭產(chǎn)業(yè)整體虧損態(tài)勢(shì)尚未得到有效遏制，做好安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、和諧穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，任務(wù)十分艱巨繁重。廣大黨員干部和基層黨組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型，迫切需要每名黨員干部在各自的工作崗位上腳踏實(shí)地、建功立業(yè)，發(fā)揮好先鋒模范作用，迫切需要每個(gè)基層黨組織強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，迫切需要各級(jí)黨組織不斷提升政治保證能力和組織動(dòng)員能力，發(fā)揮好政治核心作用。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)黨員干部聚力聚焦實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)這一中心任務(wù)，在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、抓創(chuàng)新、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用，為集團(tuán)奮力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和力量支撐。

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書記檢察工作會(huì)議講話篇十二

檢察長(zhǎng)、*部長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、軍區(qū)檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各位軍人監(jiān)督員及戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部：

大家好!我叫馬俊明，來(lái)自**集團(tuán)軍司機(jī)衛(wèi)生員訓(xùn)練大隊(duì)，20xx年被選拔為戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部。三年來(lái)，在軍區(qū)檢察院首長(zhǎng)的關(guān)心和培養(yǎng)下，我熟悉了軍事檢察工作的性質(zhì)、職能，弄清了戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部所肩負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，加深了對(duì)軍隊(duì)法律服務(wù)工作的熱愛(ài)。非常高興軍區(qū)院能夠給我這個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)。下面，我將擔(dān)任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部期間學(xué)習(xí)和工作情況向大家匯報(bào)如下：

一、自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況。

我是地方大學(xué)生干部，大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)，本身具備較好的法學(xué)基礎(chǔ)。擔(dān)任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部，讓我找到了發(fā)揮自己專業(yè)特長(zhǎng)的新舞臺(tái)。為了使自己能夠勝任戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部的工作，我利用余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)軍事檢察工作的內(nèi)容、程序，戰(zhàn)時(shí)軍事檢察工作的方針、原則、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和流程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了違抗命令、臨陣脫逃、戰(zhàn)時(shí)自傷、虐待俘虜、遺棄傷病軍人等戰(zhàn)時(shí)常見(jiàn)軍人違反職責(zé)犯罪案件的批(決)捕、起訴等知識(shí)。同時(shí)，還以《防患未然》、《檢察官講法說(shuō)事》為基本教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)了部隊(duì)案件事故預(yù)防工作的有關(guān)理論和技巧，進(jìn)一步提高了個(gè)人解決棘手問(wèn)題、消除安全隱患的綜合能力。

二、參與法律服務(wù)工作情況。

去年初，軍區(qū)提出“建設(shè)全面過(guò)硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量”的總要求。軍區(qū)檢察院首長(zhǎng)要求我們“為建設(shè)全面過(guò)硬的戰(zhàn)略預(yù)備力量，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)保障?！边@既是對(duì)全區(qū)檢察工作的準(zhǔn)確定位，也給我們年度法律服務(wù)工作指明了奮斗方向。當(dāng)前，基層官兵涉法問(wèn)題的比較突出，官兵對(duì)法律服務(wù)的需求不斷增加，進(jìn)而對(duì)基層法律服務(wù)工作提出更高的要求。作為戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部，我感到要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)，針對(duì)官兵的現(xiàn)實(shí)需求，提高法律服務(wù)質(zhì)量，為官兵解難排憂答疑，進(jìn)而維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定。一年來(lái)，我利用在政治機(jī)關(guān)工作的有利條件，積極參加單位的法律宣教、案件事故預(yù)防和解決涉法糾紛等法律服務(wù)工作，先后4次參與法紀(jì)教育提綱編寫;2次協(xié)助培訓(xùn)保衛(wèi)委員12人，思想工作骨干153人;幫助轉(zhuǎn)化個(gè)別人2個(gè);為官兵提供法律咨詢33人次;為幫助戰(zhàn)士解決家庭涉法問(wèn)題向地方公安和有關(guān)部門發(fā)商請(qǐng)函3次;參與組織官兵到駐地監(jiān)獄現(xiàn)地學(xué)習(xí)1次。在過(guò)去的20xx年里，雖然參加服務(wù)活動(dòng)占去了一些業(yè)余時(shí)間和精力，但是我覺(jué)得是還是值得的，因?yàn)槲易屗鶎W(xué)專業(yè)知識(shí)發(fā)揮了效能，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了單位的安全穩(wěn)定，發(fā)揮了一名戰(zhàn)時(shí)后備檢察干部應(yīng)有的作用。

三、建議軍區(qū)院關(guān)注的問(wèn)題。

剛才，其他同志都提出了很好的意見(jiàn)建議，下面我談三點(diǎn)值得軍區(qū)院關(guān)注具體問(wèn)題：一是官兵使用信用卡可能帶來(lái)的負(fù)面影響值得警覺(jué)。當(dāng)前，官兵在消費(fèi)中使用信用卡，似乎成為了一種時(shí)尚。而“兩高”最新的司法解釋中規(guī)定：惡意透支將被追究刑事責(zé)任。(以非法占有為目的透支一萬(wàn)元以上或超過(guò)規(guī)定期限，并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過(guò)三個(gè)月沒(méi)有歸還的)。據(jù)了解，部分官兵對(duì)使用信用卡的相關(guān)知識(shí)和法律規(guī)定知不多，對(duì)透支消費(fèi)可能導(dǎo)致犯罪的危害認(rèn)識(shí)不足。在下一步的工作中，還有待我們進(jìn)一步進(jìn)行教育宣傳。二是官兵婚戀過(guò)程中發(fā)生的新變化值得關(guān)注。近年來(lái)，戰(zhàn)士非原籍找對(duì)象和家庭鬧離婚的情況呈上升趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，個(gè)別戰(zhàn)士借探親休假、出差、住院等時(shí)機(jī)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及朋友介紹，在駐地周邊結(jié)交非原籍的女青年，婚前缺乏足夠了解，婚后因生活習(xí)慣、文化差異導(dǎo)致家庭矛盾，從而造成離婚現(xiàn)象的增多。讓官兵正確處理離婚所涉及的財(cái)產(chǎn)、人身、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題，最大限度地消除由此給其帶來(lái)的不利影響，還需要我們進(jìn)一步做好引導(dǎo)工作。三是官兵家庭參與社會(huì)投資活動(dòng)對(duì)官兵思想的影響值得重視。近幾年，官兵家屬及親屬購(gòu)買股票、基金和彩票比較普遍。官兵家人購(gòu)買股票、基金無(wú)論賺錢，還是賠本，都容易刺激和影響官兵的工作情緒，引導(dǎo)教育不當(dāng)，還容易導(dǎo)致官兵人生觀、價(jià)值觀扭曲，誘發(fā)各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。以上3點(diǎn)是我個(gè)人的不成熟看法，不足之處望大家批評(píng)指正。

最后，再次感謝軍區(qū)院首長(zhǎng)給我這個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)。同時(shí)也殷切期盼軍區(qū)院首長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們單位檢查指導(dǎo)工作。在農(nóng)歷新年即將來(lái)臨之際，我代表我們大隊(duì)長(zhǎng)、政委祝各位首長(zhǎng)新年愉快，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。謝謝大家。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十三

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開(kāi)會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確保”，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問(wèn)題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問(wèn)題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者，把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門，有問(wèn)題到信訪局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

市委、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。

近年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

20xx年，全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面，進(jìn)一步健全完善。

規(guī)章制度。

為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位也基本做到了有人辦事有地方辦事基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭化解在源頭穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。

從目前看，全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，城市建設(shè)在大力推進(jìn)，由此帶來(lái)的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過(guò)非正常程序和方式來(lái)維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒采取過(guò)激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策機(jī)政法委書記在全市信訪工作會(huì)議上的講話政法委書記在全市信訪工作會(huì)議上的講話制不健全、不完善，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí)，等等，隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來(lái)。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時(shí)有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過(guò)纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒(méi)有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多，深入研究解決問(wèn)題的少;有的消極等待，被動(dòng)應(yīng)付，使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠，敷衍塞責(zé)，使交辦的信訪問(wèn)題回流。

面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，必須上下形成共識(shí)，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。

三、理清思路，把握重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破。

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù)，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項(xiàng)治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，貫徹新條例，樹(shù)立新理念，創(chuàng)建新機(jī)制，構(gòu)建大格局，實(shí)現(xiàn)新突破，確保來(lái)市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局，是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面，一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念，對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位，明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區(qū)信訪局，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)。通過(guò)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合，基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽(tīng)證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一，要繼續(xù)采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任。第二，要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局，信訪部門的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦，主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問(wèn)題的，大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問(wèn)題也推三躲四，踢來(lái)踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體，又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu)，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。

(三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。切實(shí)貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神，務(wù)必做到“三個(gè)公開(kāi)四個(gè)確?！?，即公開(kāi)、公告、公示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問(wèn)題解決到位，推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問(wèn)題的工作機(jī)制。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問(wèn)題的措施和辦法，大力推行信訪聽(tīng)證制度、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問(wèn)題納入制度化、法制化軌道。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度，特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好、實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實(shí)干，真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開(kāi)會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確保”，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問(wèn)題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō)、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問(wèn)題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的xx大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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書記檢察工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。

3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年，_經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們__是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，__京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在__，但人員常年不在__，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

書記檢察工作會(huì)議講話篇十六

同志們：

這次全縣武裝工作會(huì)議，是在奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面加快建設(shè)小康進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)x年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

去年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全力打造“中國(guó)藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標(biāo)，按照“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開(kāi)發(fā)文化旅游”的工作思路，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，更飽含著廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái)，人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極研究探索加強(qiáng)武裝工作的新路子，民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中，廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，進(jìn)一步鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好局面。今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢(shì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。要順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，需要包括全體人武干部和民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的共同努力，需要有一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣正處于各項(xiàng)體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期，許多深層次的矛盾和問(wèn)題隨著發(fā)展的進(jìn)程也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜，稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體，對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。在這種形勢(shì)下，我縣國(guó)防后備力量擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，不僅要在戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務(wù)，還要在平時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處突維穩(wěn)等工作，更需要在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對(duì)此，我們一定要牢固樹(shù)立抓國(guó)防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹(shù)立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感，不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急保障作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

二、牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

堅(jiān)持黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項(xiàng)重要的政治原則，是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨政組織要從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝的意識(shí)，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責(zé)范圍，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要按照中共中央、國(guó)務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵預(yù)備役政治工作的意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化軍魂意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí)，確保正確的建設(shè)方向。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，堅(jiān)持用黨的最新成果武裝頭腦，認(rèn)真抓好黨的基本路線、國(guó)防觀念、愛(ài)國(guó)主義和形勢(shì)政策教育，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神、創(chuàng)新工作、解決問(wèn)題、謀求發(fā)展上求突破，不斷錘煉人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員“高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命”的政治品質(zhì)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定，及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn)，努力做武裝工作的明白人。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重示范帶動(dòng)，促進(jìn)廣大民兵提高思想政治覺(jué)悟，使其在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

二是牢牢抓住各項(xiàng)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝工作貴在經(jīng)常、重在落實(shí)，必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。這些制度的建立，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣民兵預(yù)備役工作發(fā)展，起到了很好的規(guī)范和保證作用，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去。同時(shí)，要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，豐富和完善已有的制度，創(chuàng)新和建立管用的制度，努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。

三是牢牢抓住專武干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵?；鶎訉Ｂ毼溲b干部，是基層民兵工作的組織實(shí)施者。當(dāng)前，要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國(guó)防后備力量干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，作為一項(xiàng)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，高度重視人武干部、基層專武干部、民兵干部和國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)。要加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范(試行)》，完善基層武裝工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)專武干部。要加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，把專武干部納入黨政干部管理范圍，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊(duì)伍的提拔使用要與工作實(shí)績(jī)相掛鉤，人武部要會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事等部門對(duì)專武干部的德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)施考核，建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的，在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對(duì)在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)科技練兵活動(dòng)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)，突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)等骨干隊(duì)伍建設(shè)，努力提高訓(xùn)練層次、專業(yè)水平和訓(xùn)練質(zhì)量，增強(qiáng)民兵預(yù)備役人員配合軍隊(duì)打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

三、切實(shí)做到“三個(gè)到位”，在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。

對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)，全縣各級(jí)黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優(yōu)惠，在物質(zhì)上給予保障，在經(jīng)費(fèi)上給予支持，努力做到國(guó)防建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，軍政軍民關(guān)系與和諧社會(huì)要求相吻合。

一是專武經(jīng)費(fèi)投入要落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政正常預(yù)算，對(duì)于重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要做到重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實(shí)加大對(duì)武裝工作的投入力度，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，認(rèn)真幫助解決人武部、部隊(duì)、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足夠用，努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要落實(shí)到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng)，不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系，努力營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善政策措施，把黨和各級(jí)政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實(shí)到位。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，把困難軍人家屬，包括老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，解決他們?cè)卺t(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對(duì)符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當(dāng)崗位。同時(shí)，人事部門要依據(jù)省市有關(guān)政策規(guī)定，研究制定高學(xué)歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類考試激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性，為提高部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)，興辦實(shí)體，增收致富。

三是國(guó)防教育措施要落實(shí)到位。國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)全民國(guó)防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，要把國(guó)防知識(shí)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開(kāi)展國(guó)防教育，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全力抓好國(guó)防知識(shí)的宣傳教育。要注重教育活動(dòng)的經(jīng)?；扇∩鐣?huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng)。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中，大力開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國(guó)防教育，幫助其樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)，形成人人熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的良好氛圍。

四、充分發(fā)揮“三大作用”，在推動(dòng)黨管武裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。

民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級(jí)黨委、政府及其人武部門要以全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，積極組織動(dòng)員民兵預(yù)備役人員為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”貢獻(xiàn)力量。

一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺(jué)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員投身推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、植樹(shù)造林等方面發(fā)揮作用。切實(shí)加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，打出“兵”的旗幟、體現(xiàn)“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚(yáng)下去。要廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大民兵預(yù)備役人員要帶頭傳播先進(jìn)思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，廣泛動(dòng)員組織民兵預(yù)備役人員深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前我縣正處于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的同時(shí)，各類矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與“平安”建設(shè)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，武裝工作關(guān)系國(guó)家安全、政治穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，時(shí)刻牢記職責(zé)使命，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面，為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

書記檢察工作會(huì)議講話篇十七

尊敬的××,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，同志們：

大家好!前天先后接到縣委辦和縣委組織部的通知，讓我在今天的會(huì)議上作個(gè)工作心得發(fā)言。這對(duì)我本人以及對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是鼓勵(lì)，又是壓力。我們新班子是今年4月中旬到位，這幾個(gè)月來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的大力支持下，我們鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮隽艘恍┕ぷ?。我們只是盡了份內(nèi)的職責(zé)，付出的不多，得到的卻是大片大片的贊譽(yù)。前段時(shí)間，李縣長(zhǎng)、周副書記帶有關(guān)部門到鄉(xiāng)里檢查，也對(duì)我們鄉(xiāng)的工作給予充分的肯定。我們感到非常慚愧，我們所開(kāi)展的工作離組織和群眾的要求還很遠(yuǎn)，還有許多沒(méi)能想到和做好的事情?；仡欉@幾個(gè)月來(lái)，我們主要抓了以下幾方面工作：一是集中力量辦了幾件當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇L(zhǎng)期迫切需要解決的實(shí)事。到任兩個(gè)多月，我們建好了新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)在又在籌資鋪設(shè)1公里的新街道，預(yù)計(jì)在12月底前建好。除這兩件實(shí)事外，我們承諾為民辦的其它6件實(shí)事也正在建設(shè)和爭(zhēng)取當(dāng)中。二是挖掘潛力找準(zhǔn)了一條符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)民增收的路子。按照“一年搞試點(diǎn)，三年成規(guī)模，五年建基地”的發(fā)展目標(biāo)，建立了網(wǎng)箱養(yǎng)魚、種草養(yǎng)豬、種草養(yǎng)牛等特色養(yǎng)殖試點(diǎn)，積極發(fā)展魚、豬、蔗、薯、林五大特色種養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。三是扭轉(zhuǎn)了落后的民風(fēng)，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的凝聚力。我們組織各村屯展開(kāi)了“**是我家，建設(shè)靠大家”的大討論活動(dòng)，加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)了干部群眾的榮辱感，并在建設(shè)油路、鋪設(shè)街道的過(guò)程中，采取了一系列有效的措施，保證了政令的暢通。在短短的幾個(gè)月里，我深切地體會(huì)到了作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的艱辛，同時(shí)也品嘗到了做好工作的快樂(lè)。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我拋磚引玉，把我們的工作心得向大家作個(gè)匯報(bào)，希望大家指正。

一、制定科學(xué)決策要符合鄉(xiāng)情、符合民意。

科學(xué)決策是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作的前提。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記則是科學(xué)決策的“火車頭”。因?yàn)楝F(xiàn)在各項(xiàng)制度都沒(méi)有健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記完全可以左右一個(gè)鄉(xiāng)的決策問(wèn)題。這樣書記這個(gè)“火車頭”帶得對(duì)，就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的神氣，如果書記這個(gè)“火車頭”帶錯(cuò)了，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就受罪了。正因?yàn)橹罆浀臋?quán)力太大，所以決策起來(lái)，我就慎之又慎。剛到做書記的時(shí)候，我們到底要抓什么產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。有的前輩對(duì)我說(shuō)，全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是烤煙，書記和縣長(zhǎng)也重視烤煙，種煙者上，不種煙者下。你們前幾屆領(lǐng)導(dǎo)都種失敗了，你如果種成功了，即使只種出一、二百畝，全縣的目光就涮到你那里。后來(lái)我下去調(diào)研，特別是到曾種過(guò)烤煙的群眾了解情況，幾乎沒(méi)有群眾再愿意種植。我想，產(chǎn)業(yè)是要抓的，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有農(nóng)民增收。但結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，農(nóng)民不愿干的事，特別是經(jīng)過(guò)多次群眾實(shí)踐證明已經(jīng)不行的事，不要為了所謂政績(jī)而蠻干瞎干。再說(shuō)，如果你只種了一、二百畝，再也不能擴(kuò)大發(fā)展，即使你在短期內(nèi)獲得很好的評(píng)價(jià)，但過(guò)后回過(guò)頭來(lái)看，你的政績(jī)也經(jīng)受不了時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。為了做出盡可能科學(xué)、盡可能正確的決策，我們?cè)跊Q策之前，重點(diǎn)抓了幾個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是深入調(diào)研。為了更準(zhǔn)確的把握鄉(xiāng)情，我們?nèi)嘧宇I(lǐng)導(dǎo)成員率全鄉(xiāng)干部到各村作了問(wèn)卷調(diào)查。我自己也在半個(gè)月內(nèi)走遍了十個(gè)村，并選擇條件較好、一般、較差三種類型的屯作為重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象。每到一個(gè)屯，我都堅(jiān)持走訪幾種類型的農(nóng)戶，一類是黨員戶，一類是致富戶，一類是貧困戶，一類是計(jì)生戶，一類是外出工作戶。在走訪過(guò)程中，有好多黨員和群眾給我們提了一些很好的建議。二是及早組織班子和全鄉(xiāng)干部召開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會(huì)。比如要種甘蔗的決策，我們?cè)缭诮衲?月份就做出決定，我們到靠近田東、天等的東江、大坤等村調(diào)研，有很多群眾都有種甘蔗的愿望。于是我們先后組織干部到田東、田陽(yáng)、天等等縣糖廠考察，并已和他們作了初步的口頭協(xié)議，打算規(guī)模發(fā)展甘蔗。由于主動(dòng)抓，抓得早，所以縣里做出種植甘蔗的決定以后，我們已經(jīng)初步掌握種植的畝數(shù)，現(xiàn)在動(dòng)員會(huì)已開(kāi)到社，蔗區(qū)已基本劃出來(lái)，種植畝數(shù)已落實(shí)到戶，任務(wù)落實(shí)已經(jīng)超額完成。三是決策要考慮承前啟后。木薯是上屆班子發(fā)展起來(lái)的，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)種植木薯積極性也很高，效益很好，我們就堅(jiān)持去抓，去年種了800畝，今年就發(fā)展到6000畝。全鄉(xiāng)干部對(duì)我們班子這種求實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)方法很是認(rèn)可，所以抓工作抓起來(lái)比較順利。

二、贏取民心是一項(xiàng)最重要的政績(jī)。

我們班子始終認(rèn)為，贏取民心是我們做好工作的著眼點(diǎn)。我們新班子到任之后，就提出要為民辦8件實(shí)事。其中多數(shù)干部群眾最迫切要求辦的就是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道硬化建設(shè)。我們?cè)瓉?lái)的市場(chǎng)因危房于前幾年拆下來(lái)以后，就沒(méi)有能力再建起來(lái)，群眾拿一條雞來(lái)賣沒(méi)有一個(gè)地方擺攤，出街也沒(méi)有一個(gè)地方遮風(fēng)擋雨，他們的怨言很大，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的威信也很差。我們決心把這兩件實(shí)事作為8件實(shí)事中最重要的兩件。再大的困難也要辦好，只有辦好，其它方面的工作才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。當(dāng)我們提出要建設(shè)新市場(chǎng)的時(shí)候，有一位退休老教師曾說(shuō)，如果這一屆的班子能搞得新市場(chǎng)，他就拿他的頭來(lái)當(dāng)腳用。但經(jīng)過(guò)我們的共同努力，我們到任不到三個(gè)月，新市場(chǎng)已經(jīng)建好了。群眾對(duì)我們的看法也改變了，到處都說(shuō)書記鄉(xiāng)長(zhǎng)好，時(shí)時(shí)把我們的干部掛在嘴邊，干部說(shuō)話也靈了。在我們動(dòng)員群眾種甘蔗的時(shí)候，有的群眾說(shuō)，書記鄉(xiāng)長(zhǎng)來(lái)動(dòng)員的，我們就種，我相信我們書記鄉(xiāng)長(zhǎng)。我每聽(tīng)到這樣的話，我的心就很沉重，我們只做了一點(diǎn)點(diǎn)份內(nèi)的事，群眾就這樣輕易把心交給我們，所以我認(rèn)為作為一個(gè)黨委書記，爭(zhēng)取民心也是一項(xiàng)重要的政績(jī)。你爭(zhēng)取的民心越多，你的政績(jī)就越大。我們要做的第二件實(shí)事就是街道硬化，全長(zhǎng)有1公里，為了爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目盡早上馬，我們一邊發(fā)動(dòng)捐資、找錢，一邊找交通局掛靠項(xiàng)目。但因?yàn)榻ㄔO(shè)電站和油路多次引發(fā)群眾阻工的事，縣直部門對(duì)印象很差，很反感，籌資的難度很大。我在鄉(xiāng)里安排好工作，讓鄉(xiāng)長(zhǎng)在鄉(xiāng)里坐陣，我和原呂主席跑部門找錢。幾個(gè)月來(lái)，我們找了幾十個(gè)單位，發(fā)出了幾百?gòu)埱笤畷?，先后籌到資金26萬(wàn)元，工程已于今年10月份順利開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)于12月底前竣工。我們的第三件實(shí)事是解決6個(gè)瑤族片群眾通電問(wèn)題，目前資金已到位，將在這個(gè)月完成測(cè)量，年底前讓這些瑤族群眾通上電，并看上電視。關(guān)于為民辦實(shí)事，我覺(jué)得一要選準(zhǔn)，實(shí)事不能太小，受益群眾的面不能太狹，要看是廣大群眾需要解決的，政治影響較大的。相反也不能太高，提出來(lái)了做不到，就會(huì)影響黨委政府的威信。二是懂政策，只有懂得政策，才容易套上項(xiàng)目。三要抓實(shí)，一件一件抓好。

三、更新觀念是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的關(guān)鍵。

有什么樣的觀念，就有什么樣的出路。如果說(shuō)，我們確實(shí)是做了一些工作，有了一些新變化，這些都得益于我長(zhǎng)年在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作所培養(yǎng)成的一些新觀念。以前我們常說(shuō)這樣一句話：“有多少錢，辦多少事”。我們作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)把它改過(guò)來(lái)，是“辦多少事，找多少錢”。如為了鋪設(shè)街道，我們動(dòng)員拆的第一個(gè)房是兩開(kāi)間四層的鋼筋水泥結(jié)構(gòu)樓房，第一次我派干部去動(dòng)員拆除的時(shí)候，房主怎么樣也不愿拆。干部回來(lái)就匯報(bào)我他不愿拆。我對(duì)牽頭做工作的何紀(jì)委說(shuō)，他不愿拆你就想辦法讓他拆，而且要愿拆。后來(lái)，我們班子為這個(gè)事先后研究了8次到房主做思想工作，最后以8萬(wàn)元的補(bǔ)償價(jià)把它拆了下來(lái)，比原預(yù)計(jì)要補(bǔ)償?shù)?0萬(wàn)元少了2萬(wàn)。拆掉房子后，我們及時(shí)召開(kāi)了總結(jié)會(huì)，進(jìn)一步灌輸了“辦多少事，找多少錢”的創(chuàng)新理念，并組織大家學(xué)習(xí)了《致加西亞的信》這本書，教育大家遇到困難和問(wèn)題時(shí)，不要去想做不了，而是要想怎么做得了。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)這個(gè)理念有所理解，在后來(lái)又連續(xù)拆了三間房子，其中兩間是單位房，一間是私人房，群眾都沒(méi)有要一分補(bǔ)償，這在我們是史無(wú)前例的，影響是很大的。所以，我在干部會(huì)議上說(shuō)，我們干部做工作，不要被工作的表象所嚇倒，要學(xué)會(huì)做抓老鼠的貓，能抓到貓，說(shuō)明你這個(gè)干部有能力，抓不到貓，說(shuō)明你的方法不對(duì)頭。

鄉(xiāng)黨委要建立的另一個(gè)觀念，就是要建立法制新觀念。我認(rèn)為，只要堅(jiān)持依法依規(guī)，天大的事也不怕。在我們剛到位的時(shí)候，當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)雁拔毛的思想很嚴(yán)重。有的人曾跟我說(shuō)，到，如果能轉(zhuǎn)變落后的民風(fēng)，就是一大政績(jī)。我到任以后，堅(jiān)持依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)工作。如在建油路時(shí)，在紅山又遇到群眾阻工的事，油路經(jīng)過(guò)時(shí)，要拆掉一戶群眾庭院的擋土墻，群眾說(shuō)要補(bǔ)償300元，不補(bǔ)償不能拆。我們派了掛村干部下去做思想工作，他還是不拆。還說(shuō)哪個(gè)拆，他給哪個(gè)好看。我想這又是一起過(guò)雁拔毛的典型事件，這種觀念如果不改變，我們永遠(yuǎn)不能發(fā)展。所以我和鄉(xiāng)長(zhǎng)親自前往現(xiàn)場(chǎng)，并和他講明我們建設(shè)公路的政策，一是沒(méi)有補(bǔ)償，二是為了多數(shù)人的利益，油路建設(shè)不會(huì)因?yàn)槟愕膿跬翂Σ鸩坏舳唤?，如果你不主?dòng)拆掉，我們就要依照有關(guān)法律強(qiáng)制執(zhí)行，如果你出來(lái)阻礙工務(wù)，我們政府有能力依法處置。經(jīng)做了思想工作以后，第二天他主動(dòng)拆掉了。拆掉后我們不記前嫌，又主動(dòng)到他家喝酒，和他搞好關(guān)系?，F(xiàn)在他遇到別人還積極給我們宣傳。

四、加強(qiáng)修養(yǎng)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)。

我認(rèn)為，修養(yǎng)是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必修的一門課程，是一道重要的門坎。作為一名黨委書記，我認(rèn)為最重要的還是要有用人的修養(yǎng)，首先要學(xué)會(huì)怎么樣發(fā)揮好黨委、政府、人大三大巨頭的作用。每次會(huì)議要做出的重大決定，會(huì)前我都和鄉(xiāng)長(zhǎng)、主席兩個(gè)交流好，征求他們的意見(jiàn)，然后在會(huì)上讓他們提出來(lái)，我再作歸納，這樣，本來(lái)是一個(gè)人的主意，就變成是三個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的主意。我以前曾聽(tīng)說(shuō)，有的書記在會(huì)上做了部署，鄉(xiāng)長(zhǎng)接著就反對(duì)，搞得在會(huì)上爭(zhēng)論不休，拖而不決。我認(rèn)為開(kāi)會(huì)就是統(tǒng)一思想，所以會(huì)前要加大交流。為了便于交流，我們開(kāi)了一個(gè)小飯?zhí)?，鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記、主席，還有另外的一名單身副鄉(xiāng)長(zhǎng)一起開(kāi)飯，增進(jìn)我們的交流，飯?zhí)镁褪俏覀冏窳x會(huì)議的前會(huì)。黨委書記還要學(xué)會(huì)抓大放小，不要事無(wú)巨細(xì)都抓。比如我們?cè)S鄉(xiāng)長(zhǎng)辦事比較沉穩(wěn)，心眼好，是一個(gè)很好搭擋，所以我在縣城聯(lián)系工作的時(shí)候，我就把任務(wù)交給他，他都能想方設(shè)法去完成。原呂主席是從縣委辦出去，政策理論水平比較高，對(duì)班子的意圖領(lǐng)會(huì)得最透，所以我不在的時(shí)候，經(jīng)常讓他傳達(dá)我的意思，讓他到各村去發(fā)動(dòng)工作。對(duì)于資格較老的班子領(lǐng)導(dǎo)，我平時(shí)也是和他們?cè)鰪?qiáng)交流。而對(duì)于年輕的班子領(lǐng)導(dǎo)，我則經(jīng)常拉他們來(lái)接待，打球，一起下村。為了培養(yǎng)年輕后備干部，我們還做出了讓部分年輕干部列席班子會(huì)議的決定，讓他們學(xué)會(huì)怎么決策，怎么當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更重要是讓他們領(lǐng)會(huì)班子的意圖，而帶領(lǐng)其他干部做好工作。

以上是我這幾個(gè)月來(lái)在任職的體會(huì)，經(jīng)歷的事都還不深刻，所提的見(jiàn)解都很粗淺，在座的如陸書記、農(nóng)書記都算是我們的前輩，希望大家在今后的工作對(duì)我本人和對(duì)工作多提寶貴意見(jiàn)，有時(shí)間到走走，嘗嘗我們的魚，喝喝我們的酒。同時(shí)也希望××多到指導(dǎo)工作，讓我們把工作做得更好。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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