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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇一
由于公路工程規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、技術(shù)高,涉及的內(nèi)容和程序較為復(fù)雜,再加上專業(yè)設(shè)計(jì)和管理人員的缺乏,使得公路工程在投招標(biāo)階段的形式較為零散,造價(jià)控制和管理脫節(jié)嚴(yán)重。而且,當(dāng)前投招標(biāo)市場(chǎng)較為混亂,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),成員質(zhì)量參差不齊,導(dǎo)致公路工程投招標(biāo)階段的造價(jià)控制和管理水平不高。因而,公路工程投招標(biāo)階段造價(jià)必須遵循以下原則。
2.1客觀性和市場(chǎng)化原則。
對(duì)于公路工程在招投標(biāo)階段來(lái)說(shuō),造價(jià)控制和管理需要基于市場(chǎng)和政策,包括計(jì)價(jià)方式的相關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件條款等內(nèi)容的充分論證。同時(shí),公路工程的.招投標(biāo)要從施工單位自身實(shí)力、項(xiàng)目條件和工程特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真分析和研究公路工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃,從而保證公路工程在招投標(biāo)階段的造價(jià)能夠更加公正和客觀[1]。
2.2科學(xué)性和合理性原則。
公路工程項(xiàng)目在投招標(biāo)階段需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)機(jī)制實(shí)施有效的監(jiān)管和控制,處理好招投標(biāo)工作中面臨的各項(xiàng)事務(wù)工作。認(rèn)真分析公路工程招投標(biāo)階段的優(yōu)點(diǎn)和不足,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該做好利潤(rùn)的分配,將公路工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
2.3單價(jià)和總價(jià)雙控性原則。
從整體上來(lái)說(shuō),公路工程項(xiàng)目有其工程總價(jià),而由于公路工程規(guī)模大,可以將公路工程進(jìn)行劃分,得出項(xiàng)目單價(jià)。在公路工程招投標(biāo)階段,需要對(duì)工程總價(jià)進(jìn)行控制,充分考慮公路工程項(xiàng)目整體的各項(xiàng)影響因素。同時(shí),不能僅僅依靠對(duì)工程項(xiàng)目的清單報(bào)價(jià),重點(diǎn)區(qū)分存在的不合理報(bào)價(jià)和不平衡單價(jià),在公路工程項(xiàng)目細(xì)化的基礎(chǔ)上把控好整體價(jià)格。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇二
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。
事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢(shì),首先能有效的控制工程成本價(jià)格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系,將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競(jìng)標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時(shí)中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標(biāo)過(guò)程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒(méi)有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說(shuō)明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng),不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時(shí)整改將有失誠(chéng)信的原則。同時(shí),缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場(chǎng)沒(méi)有形成規(guī)范的管理體系,沒(méi)有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評(píng)標(biāo)隊(duì)伍勢(shì)在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評(píng)估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場(chǎng)更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國(guó)在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制,使評(píng)標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評(píng)審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評(píng)估,因此引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審的缺陷,使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)既可對(duì)工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評(píng)估,同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定、措施項(xiàng)目評(píng)定、單價(jià)評(píng)定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總,并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評(píng)審表及總分匯總表,使評(píng)定結(jié)果一目了然,同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量,在了解施工場(chǎng)地條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出,設(shè)計(jì)合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評(píng)標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時(shí)還要盡可能的低價(jià),即經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低,這是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報(bào)價(jià)上,以杜絕在競(jìng)標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求,或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范,因此組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù),充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運(yùn)用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對(duì)于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過(guò)資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢(shì),根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,才能最終使我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇三
摘要:從整個(gè)工程價(jià)值的高低,就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會(huì)過(guò)低??刂屏嗽靸r(jià),投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過(guò)對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足,以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
引言。
整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益,也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長(zhǎng)的趨勢(shì),這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì),在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格,并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì)變小,承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤(rùn)。由此可以看出,市場(chǎng)規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)縮小時(shí),造價(jià)控制所受的影響較??;當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加時(shí),造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí),存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國(guó)出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是,評(píng)標(biāo)專家按條例辦事,評(píng)標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)短,內(nèi)容不充實(shí),往往只是走形式。這樣一來(lái),建筑工程的使用方對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h,而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的,在不到3h的時(shí)間里,評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評(píng)審無(wú)法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí),容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層,沒(méi)有做到緊密聯(lián)系。
每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問(wèn)題。比如,目前我國(guó)造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣,整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外,并沒(méi)有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容之間沒(méi)有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒(méi)有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄€(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒(méi)有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方,即便是對(duì)工程的整體的造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會(huì)因?yàn)闆](méi)有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過(guò)高。建筑工程的具體實(shí)施方,對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有足夠的參與,只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價(jià)管理并沒(méi)有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個(gè)競(jìng)標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無(wú)公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競(jìng)標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過(guò)整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。
整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競(jìng)標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競(jìng)標(biāo)方得到公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇,好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過(guò)選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同,可以將價(jià)格合同分為三種方式:酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)。
企業(yè)通過(guò)選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案,并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案,以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋€(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了,依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí),整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善,造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過(guò)提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個(gè)建筑項(xiàng)目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況,讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響,為了避免過(guò)大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如,一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過(guò)于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說(shuō)明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來(lái),就會(huì)給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí),整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。
3結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇四
本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務(wù))______(姓名)經(jīng)合法授權(quán),特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務(wù))___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權(quán)該代理人在有關(guān)__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標(biāo)書、進(jìn)行談判、簽署合同和處理與此有關(guān)的一切事務(wù)。
各方在此分別簽字,以資證明。
授權(quán)人簽字_____________。
代理人簽字_____________。
證人簽字_______________。
證人姓名_______________。
證人所在單位________證人職務(wù)________。
______________年______月______日。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇五
部分項(xiàng)目選擇可研編制單位不當(dāng)或編制單位用人不當(dāng)。可行性研究報(bào)告沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真研究;沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、施工進(jìn)度等方面作較詳細(xì)的論證。有的建設(shè)單位不了解項(xiàng)目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)而進(jìn)行委托;有的雖然是編制單位的強(qiáng)項(xiàng),但由于該單位當(dāng)時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目太多,抽不出得力技術(shù)骨干來(lái)承擔(dān),只能由業(yè)務(wù)不夠熟練的人員來(lái)完成;有的技術(shù)把關(guān)不嚴(yán),這些都影響可行性研究報(bào)告的編制質(zhì)量。
1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計(jì)。
由于許多項(xiàng)目急著要上,設(shè)計(jì)周期被大大縮短,建設(shè)工程前期及勘察工作時(shí)間也相應(yīng)縮短,導(dǎo)致建設(shè)工程勘察深度不夠,資料不足,使設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料失真。設(shè)計(jì)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力研究設(shè)計(jì)方案、對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化等,造成設(shè)計(jì)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重,甚至留下建筑工程隱患。
1.3項(xiàng)目管理混亂。
有些建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序,甚至有的項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批程序擅自擴(kuò)大規(guī)模,概預(yù)算的編制和審批有一定隨意性,個(gè)別項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查不審概算投資,甚至先開工后補(bǔ)批概算,導(dǎo)致無(wú)法體現(xiàn)概預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。
1.4招標(biāo)工作不細(xì)致。
目前,在我國(guó)建筑工程招標(biāo)過(guò)程中最大的問(wèn)題是對(duì)建筑工程工程量清單重視不夠。在招標(biāo)文件的審查中,對(duì)建筑工程量清單沒(méi)有進(jìn)行審查,導(dǎo)致建筑工程量清單中的問(wèn)題很多,如建筑工程數(shù)量重列或漏列,數(shù)量與圖紙不符,結(jié)果被投標(biāo)人所利用進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià),在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,也沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行審核,造成了很多的不當(dāng)支出。
1.5編制概預(yù)算的隨意性。
部分建筑工程項(xiàng)目概、預(yù)算編制人在編制概、預(yù)算時(shí)對(duì)有關(guān)定額和計(jì)價(jià)依據(jù)理解不透徹,編制時(shí)隨意性太強(qiáng),造成造價(jià)成果文件不能真實(shí)反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性,同時(shí)也給后續(xù)工程造價(jià)管理帶來(lái)很大的麻煩。編制建筑工程項(xiàng)目概、預(yù)算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià),而隨意編制的極不準(zhǔn)確的造價(jià)文件使這一工作喪失了其實(shí)際意義,因此必須加強(qiáng)概、預(yù)算編制的管理工作,以實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)控制。
建設(shè)工程概、預(yù)算是控制工程項(xiàng)目投資的重要基礎(chǔ)工作之一。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算是工程建設(shè)投資的最高限額,是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算則是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。所以概、預(yù)算人員應(yīng)該認(rèn)真了解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)工程所在地的建設(shè)條件及可能影響造價(jià)的各種因素進(jìn)行調(diào)查研究,合理確定工程造價(jià),提高概預(yù)算的編制質(zhì)量。從而有效地控制工程項(xiàng)目投資,提高投資效益。
2.1規(guī)范設(shè)計(jì)方面。
(1)提高設(shè)計(jì)深度,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前,應(yīng)根據(jù)主管部門或業(yè)主的委托書進(jìn)行可行性研究,充分了解項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,對(duì)勘察資料、水文地質(zhì)條件,場(chǎng)地周圍環(huán)境,用地情況及指標(biāo),建筑空間和平面,建筑材料和性能等進(jìn)行全方位調(diào)查研究。努力提高設(shè)計(jì)工作深度,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。初步設(shè)計(jì)應(yīng)滿足工程投資的控制,施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)滿足施工圖預(yù)算的編制。
(2)積極推行限額設(shè)計(jì)。
所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算,在保證質(zhì)量、功能要求的前提下,運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,節(jié)約工程投資。設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)支出,做出方案比較,有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供信息,使設(shè)計(jì)小組內(nèi)部形成有機(jī)整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象,改變了設(shè)計(jì)過(guò)程不算帳、設(shè)計(jì)完成見分曉的現(xiàn)象,達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的.目的。
2.2加強(qiáng)概、預(yù)算的審查工作。
審查初步設(shè)計(jì)概算有利于合理分配投資資金,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理;有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性;有利于核定建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,可以使建設(shè)項(xiàng)目總投資力求做到準(zhǔn)確、完整,防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?;虺霈F(xiàn)漏項(xiàng),從而減少投資投資缺口,縮小概算與預(yù)算間的差距,避免故意壓低概算投資,搞“釣魚”項(xiàng)目。審查施工圖預(yù)算有利于控制工程造價(jià),克服和防止預(yù)算超概算;有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金;有利于施工承包合同價(jià)的合理確定扣控制。因此必須加強(qiáng)概、預(yù)算的審查工作。
2.3概預(yù)算信息化管理方面。
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)等現(xiàn)代科技手段被越來(lái)越多的應(yīng)用于項(xiàng)目管理。不容置疑,它們的出現(xiàn)也為工程概、預(yù)算信息化管理提供了條件,建筑工程項(xiàng)目概、預(yù)算不再由純手工進(jìn)行編制和管理,而是結(jié)合這一系列現(xiàn)代化科技手段建立一套與現(xiàn)代化建筑行業(yè)相適應(yīng)的項(xiàng)目概、預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)處理。這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、成本、合同等信息的層次化控制和管理,也便于工程概、預(yù)算管理數(shù)據(jù)的更新與反饋的實(shí)施操作。
2.4概預(yù)算工作人員管理方面。
建筑工程造價(jià)對(duì)造價(jià)編制人員提出較高的要求,造價(jià)編制人員要掌握工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等各方面的知識(shí)都應(yīng)熟悉。工程造價(jià)概、預(yù)算工作又是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作內(nèi)容項(xiàng)目繁多,要求非常細(xì)致的工作。就是對(duì)造價(jià)預(yù)算工作非常熟悉的人員,也難免會(huì)有一些疏漏和難以處理的棘手問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)概、預(yù)算編制時(shí)的內(nèi)部審核制度。一份造價(jià)成果完成前必須由本單位的造價(jià)工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核簽字確認(rèn)。
結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,造成超概、預(yù)算的主要原因是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及概、預(yù)算編制單位的工作不嚴(yán)謹(jǐn)造成的;同時(shí)定額調(diào)整、征地拆遷費(fèi)用提高、利率變化等也是超概預(yù)算的原因。要想做好概、預(yù)算階段的投資控制,提高投資效益,必須制定相應(yīng)的辦法和措施。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇六
建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展完善,工程建設(shè)領(lǐng)域也引入了招投標(biāo)工作,其主要作用在于以市場(chǎng)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的高效率、高質(zhì)量、低成本,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然以市場(chǎng)價(jià)格的形成為基礎(chǔ)。工程造價(jià)管理的主要內(nèi)涵就在于對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制與合理的安排。工程造價(jià)的有效控制,通常指的是工程建筑方案的優(yōu)化設(shè)計(jì),在工程建筑的各個(gè)階段,通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?,在合理范圍?nèi)控制工程造價(jià);而合理確定指的是工程建筑的不同階段,對(duì)竣工決算價(jià)、結(jié)算價(jià)、承包合同價(jià)、預(yù)算造價(jià)、概算造價(jià)和投資估算等進(jìn)行合理確定。
1.1招投標(biāo)工作概念敘述。
建筑工程招投標(biāo)階段的主要作用在于確保工程施工階段造價(jià)控制的準(zhǔn)確性,并在多個(gè)符合工程施工條件的企業(yè)中開展公平競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)施工單位的激烈爭(zhēng)奪,選擇那些造價(jià)合理、名聲較好、聲譽(yù)較高的施工單位承包建筑工程施工工作。招投標(biāo)工作的開展能夠避免工程施工成本升高,以及施工壟斷的問(wèn)題。然而,在具體的招投標(biāo)工作開閘過(guò)程中,常會(huì)遇到經(jīng)賄賂等途徑影響招投標(biāo)工作開展,或是施工企業(yè)之間不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題?,F(xiàn)階段,社會(huì)上的人情關(guān)系較為復(fù)雜,建筑工程的招投標(biāo)工作也必然會(huì)受判這種社會(huì)現(xiàn)狀的影響,有些建筑工程施工單位會(huì)通過(guò)關(guān)系戶拿到工程施工權(quán),進(jìn)而對(duì)招投標(biāo)造價(jià)管理工作造成不良影響,無(wú)法準(zhǔn)確控制工程成本預(yù)算,進(jìn)而加大工程施工成本的控制隱患。所以,為了保證施工單位的可信度,工程需要承包給那些社會(huì)聲譽(yù)較好的單位,從而根本上保證造價(jià)管理工作的可靠性。
建筑工程招投標(biāo)工作涉及范圍相對(duì)較廣'這就要求造價(jià)管理人員需要具備較為豐富的理論知識(shí),從而符合該項(xiàng)工作不可復(fù)制性和多樣性的特點(diǎn),在建筑工程招投標(biāo)造價(jià)階段造價(jià)控制過(guò)程中,招投標(biāo)雙方也可能存在某種沖突,進(jìn)而造成工程認(rèn)識(shí)方面的誤差,導(dǎo)致工程施工的不確定性。另一方面,建筑工程招投標(biāo)工作需要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)主體經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而實(shí)現(xiàn)最大化工程經(jīng)濟(jì)收益的工作目標(biāo),這就需要工程施工人員早造價(jià)控制過(guò)程中選擇科學(xué)有效的控制措施。建筑工程的投標(biāo)人與招標(biāo)人均屬于招投標(biāo)工作的主體,均需要獲得自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,所以,部分單位會(huì)通過(guò)其他手段來(lái)達(dá)成自身目標(biāo)。同時(shí),建筑工程招投標(biāo)階段的資源相對(duì)較為缺失,常會(huì)出現(xiàn)多家施工單位共同競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)項(xiàng)目的情況,但最終獲得工程承包權(quán)的單位只有一家。受到資源緊缺的影響,有些建筑工程投標(biāo)人會(huì)存在畏難情緒,但從招標(biāo)人的角度出發(fā),很多招標(biāo)施工單位卻無(wú)法定位一家完全滿足自身要求的承包方,所以,建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)有著資源稀缺的特征。
第一,建筑工程招投標(biāo)階段適當(dāng)通過(guò)合同方式進(jìn)行造價(jià)控制。在投標(biāo)方和招標(biāo)方的利益分配過(guò)程中,建筑工程的施工合同具有至關(guān)重要的作用,建筑工程招標(biāo)企業(yè)需要從自身?xiàng)l件出發(fā),對(duì)合同內(nèi)容加以確定,從而保證獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益,并向建筑工程承包方轉(zhuǎn)嫁施工風(fēng)險(xiǎn),降低項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)。在合同內(nèi)容的確定過(guò)程中,可以從建筑工程的計(jì)價(jià)方式、合同的使用范圍等方面出發(fā),確定不同合同的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合建筑工程的工期長(zhǎng)短進(jìn)行綜合分析,對(duì)于那些總價(jià)固定的合同,一次性固定總價(jià)能夠保證承包商分擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),有助于業(yè)主的投資控制工作,并在一定范圍內(nèi)控制工程合同的總價(jià),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)造價(jià)額合理控制。
第二,建筑工程招投標(biāo)工作開展過(guò)程中,需要對(duì)造價(jià)控制工作進(jìn)行合理決策。合理選擇建筑工程招投標(biāo)方案具有重要意義,會(huì)直接影響招投標(biāo)的造價(jià)控制工作,科學(xué)的招投標(biāo)方案能夠最大限度降低招投標(biāo)工作中的資金投入,從而促進(jìn)建筑工程造價(jià)控制工作的開展。相反,如果建筑工程招投標(biāo)決策工作執(zhí)行不利,則會(huì)出現(xiàn)明顯的決策錯(cuò)誤,進(jìn)而提高建筑工程中的資金投入,無(wú)法有效控制建筑工程招投標(biāo)工作成本,進(jìn)而大大增加工程招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)壓力,導(dǎo)致造價(jià)控制工作失去現(xiàn)實(shí)意義。為了保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通??梢詮南率鰞蓚€(gè)方面著手加以控制:一方面,嚴(yán)格比較分析不同的建筑工程的招投標(biāo)方式,選取最優(yōu)秀、最適合的施工企業(yè),從而保證施工的最終質(zhì)量,并從低價(jià)原則出發(fā)對(duì)招投標(biāo)的造價(jià)成本進(jìn)行有效控制.另一方面,在設(shè)計(jì)建筑工程招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)時(shí),需要擴(kuò)大項(xiàng)目投資的應(yīng)用范圍,進(jìn)行限額設(shè)計(jì),建筑工程設(shè)計(jì)師可以設(shè)計(jì)出多種可供選擇的方案,并在各個(gè)部門之間進(jìn)行反復(fù)的研究和分析,選擇出一個(gè)科學(xué)性最高的設(shè)計(jì)方案,確定該設(shè)計(jì)方案實(shí)施的可行性,保證建筑工程招標(biāo)方案引人注目、美觀大方叫。
第三,嚴(yán)格檢查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程的招投標(biāo)文件需要保證準(zhǔn)確無(wú)誤、規(guī)范科學(xué),從而保護(hù)建筑工程招投標(biāo)工作中,投標(biāo)人與招標(biāo)人雙方的利益,同時(shí),在建筑工程招投標(biāo)工作完成后,需要保證合同環(huán)節(jié)的.順利進(jìn)行,并嚴(yán)格審查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程招投標(biāo)文件需要保證用詞準(zhǔn)確、規(guī)范性更強(qiáng),不能出現(xiàn)爭(zhēng)議性問(wèn)題,或是用詞模棱西可,從而根本上進(jìn)行招投標(biāo)工作的造價(jià)控制。從其擔(dān)保形式來(lái)看,在可能范圍內(nèi)盡量選擇銀行擔(dān)保的形式,從而保證投標(biāo)人最大的經(jīng)濟(jì)效益,其主要原因在于,企業(yè)個(gè)人擔(dān)保的方式無(wú)法保證建筑施工單位具備相應(yīng)的工程償債能力,從投標(biāo)方的角度出發(fā),其需要在建筑工程的合同履行過(guò)程中保證自身的主動(dòng)地位,從而最大限度牽制招標(biāo)人,保證其在招投標(biāo)工作中獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。
第四,合理控制建筑工程的招投標(biāo)期限,保障造價(jià)。一般情況下,在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中,需要對(duì)招投標(biāo)的期限進(jìn)行合理控制,這就需要適當(dāng)控制建筑工程的投標(biāo)人,使其在適當(dāng)?shù)挠行趦?nèi)。在建筑工程的招投標(biāo)期限內(nèi),要求投標(biāo)人不能隨意變動(dòng)和修改招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,也無(wú)法提前將其撤回。另一方面,在該有效期內(nèi),需要嚴(yán)格審核建筑工程的招投標(biāo)文件,確定其不采用或是采用的意見,若建筑工程招投標(biāo)工作中已經(jīng)對(duì)符合自身?xiàng)l件的中標(biāo)單位進(jìn)行了選擇,則需要在特定時(shí)間內(nèi)完成承包合同的簽訂工作,從而建立起合理、科學(xué)的招投標(biāo)工作流程,這樣能夠確保投標(biāo)施工單位最為合理地安排各項(xiàng)工作,從而保證招投標(biāo)造價(jià)控制工作的開展,降低建筑工程投標(biāo)人的潛在風(fēng)險(xiǎn),贏得更多的建筑工程招投標(biāo)工作時(shí)間例。
3、總結(jié)。
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程施工項(xiàng)目的數(shù)量也逐漸增加,然而,建筑工程的建設(shè)工作不是單純的產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系,而會(huì)受到建筑工程自身效益、用戶滿意度以及我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境等多種因素的影響,所以,需要合理管理和控制建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)。利用合理科學(xué)的方法和措施,能夠?qū)崿F(xiàn)招投標(biāo)造價(jià)的適當(dāng)管理與控制,以保證工程承包方和投資方均獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,避免建筑工程投資方遭受不必要的損失,確保工程施工過(guò)程的順利開展,促進(jìn)我國(guó)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)招投標(biāo)機(jī)制的完善和我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇七
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn),建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn),這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項(xiàng)目在施工之前,首先要簽署合同,確定價(jià)格和工期,然后再進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工,而在招標(biāo)投標(biāo)階段,就會(huì)出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標(biāo)過(guò)程控制造價(jià)存在的問(wèn)題和缺陷。
1、不合理的評(píng)價(jià)體系。
從我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)過(guò)程的現(xiàn)狀來(lái)看,不合理的評(píng)標(biāo)體系是建筑工程常見的問(wèn)題。在進(jìn)行建筑工程評(píng)標(biāo)中,采用的是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的辦法,它主要是由工程造價(jià)與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合,然后再與市場(chǎng)平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià),這種評(píng)價(jià)體系帶有很大的隨機(jī)性,會(huì)造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價(jià)的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競(jìng)標(biāo)。
惡意競(jìng)標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問(wèn)題,目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還沒(méi)有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時(shí)間,同時(shí),我國(guó)的承包商沒(méi)有成熟的市場(chǎng)行為,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)搶市場(chǎng)的`行為。在中標(biāo)以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費(fèi)用,甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價(jià)成本失去控制。
3、價(jià)格鎖鏈尚未打開。
招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計(jì)價(jià)定價(jià)模式,在招標(biāo)階段,一般采用清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià)定價(jià)。這種計(jì)價(jià)定價(jià)模式?jīng)]有真正打開市場(chǎng),也沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)化的要求,要想真正通過(guò)對(duì)投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)投標(biāo)者自覺(jué)的行為,就必須降低自身的勞動(dòng)力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長(zhǎng)時(shí)間的努力,才能打開價(jià)格鎖鏈,從而降低成本,促進(jìn)資源的合理配置。
要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià),就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織,并且在控制管理的過(guò)程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過(guò)程。再次,建筑業(yè)主要對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制,同時(shí)在招投標(biāo)之前要對(duì)投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后,確定中標(biāo)方案,同時(shí)在中標(biāo)方案確定以后,要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會(huì)議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。
建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施,公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則,因此,在建立一個(gè)完整的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng),這樣在施行招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)信息、程序,以及評(píng)標(biāo)過(guò)程就可以完全的公開,讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會(huì)投標(biāo),并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行競(jìng)選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價(jià)。
在工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)中,要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時(shí)投標(biāo)者還要及時(shí)的分析單位工程成本、利潤(rùn)等進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià)控制,最終確定出投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4、重視對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審工作。
評(píng)審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標(biāo)者一定要高度重視評(píng)標(biāo)工作。在評(píng)審工作中,要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排,同時(shí)在時(shí)間上,要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)定,如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問(wèn)題,要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)的進(jìn)行彌補(bǔ),這樣才能減少時(shí)間的浪費(fèi),從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,本文主要對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探究和分析,在招投標(biāo)階段,要想控制好建筑工程造價(jià),就必須處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)工作是非常重要的。
作者:秦榮財(cái)單位:十堰市東風(fēng)建工集團(tuán)房建有限公司。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇八
通過(guò)對(duì)招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,對(duì)施工階段的造價(jià)控制具有非常重要的意義。當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)投資相關(guān)的制度越來(lái)越完善,但在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于招標(biāo)單位和業(yè)主對(duì)于工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制缺乏深入的認(rèn)識(shí),這就對(duì)后續(xù)施工階段的工程造價(jià)控制帶來(lái)了較大的影響,同時(shí)也不利于工程質(zhì)量的提高。
招投標(biāo)階段直接關(guān)系到建筑施工項(xiàng)目雙方合同的簽訂。在項(xiàng)目工程合同中通常會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工范圍、施工內(nèi)容、物資調(diào)配、施工工期、結(jié)款清算方式、驗(yàn)收條款、質(zhì)量、安全和施工等內(nèi)容進(jìn)行闡明,而且這些內(nèi)容以合同條款方面明確下來(lái),對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)單位和投標(biāo)的建筑企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目承包和施工的行為都具有較強(qiáng)的法律約束力,同時(shí)與雙方的切身利益息息相關(guān),是雙方在施工、監(jiān)理和質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的重要依據(jù),因此需要在招投標(biāo)階段來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制,確保合同雙方的根本利益能夠得到有效的保障。
當(dāng)前我國(guó)一些建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中還沿用傳統(tǒng)的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的方法,這種方法是對(duì)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)工程造價(jià)平均值進(jìn)行權(quán)數(shù)組緝拿,并與市場(chǎng)平均下浮系數(shù)進(jìn)行相乘,以此來(lái)確定投標(biāo)單位的標(biāo)底。這就導(dǎo)致中標(biāo)條件具有較大的局限性,中標(biāo)人也具有隨意性,容易出現(xiàn)惡性競(jìng)價(jià)現(xiàn)象發(fā)生,一些有資質(zhì)的單位容易出現(xiàn)廢標(biāo)。
2.2招標(biāo)文件的編制水平有限。
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和合同簽訂中,招標(biāo)文件具有非常重要的作用,其編制質(zhì)量直接關(guān)系到工程的整體造價(jià)控制。但在當(dāng)前實(shí)際工程招標(biāo)文件編制工作中,整體編制水平不高,經(jīng)常會(huì)發(fā)生招標(biāo)文件內(nèi)容不全面、前后不一致等問(wèn)題,從而造成投標(biāo)人借機(jī)謀利或是在施工過(guò)程中提出索賠。而且在對(duì)工程量清單進(jìn)行編制時(shí),對(duì)于量清單位表述項(xiàng)目的特征不清晰,對(duì)工程量計(jì)算不準(zhǔn)確及清單項(xiàng)存在遺漏等。部分地區(qū)為了保持本區(qū)域施工企業(yè)受益,還會(huì)采用一些不規(guī)范的方法。
2.3招標(biāo)過(guò)程重形式、輕實(shí)質(zhì)。
在對(duì)招標(biāo)文件擬定時(shí),由于沒(méi)有根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行,這就容易出現(xiàn)合同條款與工程實(shí)際不符或是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題,容易產(chǎn)生歧義。主要表現(xiàn)在撰寫的條款不詳細(xì)、不具體,容易引發(fā)爭(zhēng)執(zhí),使招標(biāo)過(guò)程中失去競(jìng)爭(zhēng)的意義,而且在合同履行過(guò)程中也容易發(fā)生糾紛。當(dāng)前在招投標(biāo)活動(dòng)開展過(guò)程中,形式主義嚴(yán)重,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)開展的實(shí)質(zhì)不重視,這也使招投標(biāo)制度的重要作用無(wú)法有效地發(fā)揮出來(lái)。
當(dāng)前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制還存在許多問(wèn)題,特別是關(guān)于招投標(biāo)體制、招標(biāo)評(píng)價(jià)體系和定價(jià)招標(biāo)形式等方面都還不完善,這對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的公平性、公正性等帶來(lái)了較大的影響,需要業(yè)主、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理部門共同努力,有效地推進(jìn)建筑工程招投標(biāo)的規(guī)范化發(fā)展,為造價(jià)控制起到積極的促進(jìn)作用。
3.1倡導(dǎo)統(tǒng)一計(jì)算工程量原則,實(shí)施工程量清單招標(biāo)方式。
當(dāng)前我國(guó)大部分建筑工程項(xiàng)目在對(duì)工程造價(jià)計(jì)算時(shí)采用的都是單價(jià)法,根據(jù)消耗機(jī)械定額、材料定額、人工定額、市場(chǎng)價(jià)定額模式來(lái)確定分項(xiàng)工程量的造價(jià),即相關(guān)項(xiàng)目分項(xiàng)的'工程量造價(jià)核算就是直接成本。因此在造價(jià)控制工中,建議采用統(tǒng)一計(jì)算工程量,即根據(jù)施工圖,對(duì)部分分項(xiàng)工程量表和工程量匯總表進(jìn)行計(jì)算,并與招標(biāo)過(guò)程中詢價(jià)和答疑過(guò)程有效結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中低價(jià)的效果,有利于建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。
3.2采用合理的評(píng)標(biāo)方法,規(guī)范競(jìng)標(biāo)。
合理低報(bào)價(jià)法和綜合評(píng)分法作為主要的評(píng)標(biāo)方法。在具體招投標(biāo)活動(dòng)中,在全部標(biāo)函總值中造價(jià)分所占比例較大,而且在評(píng)分過(guò)程中缺乏硬性指標(biāo),即能夠直接決定是否能夠中標(biāo)。這其中也會(huì)存在人為因素的影響。因此在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,在采用綜合評(píng)分法的同時(shí),也要重視造價(jià)在評(píng)分中的重要作用。合理低價(jià)法能夠?qū)⑹袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則更好地體現(xiàn)出來(lái)。但招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)于安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目沒(méi)有費(fèi)用報(bào)價(jià),同時(shí)又無(wú)法合理說(shuō)明及提蛙聲關(guān)證明材料時(shí),可以認(rèn)定其低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。另外,當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),同時(shí)又無(wú)法說(shuō)明理由及提供相應(yīng)證明材料時(shí),也可認(rèn)定為低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。
3.3注重招標(biāo)文件中合同條款的擬定。
招標(biāo)活動(dòng)中合同文件所包括的內(nèi)容較多,而且在合同條件擬定時(shí)需要將項(xiàng)目管理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都要納入其中,有效的量化目前我不,并對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確,有效的保護(hù)好雙方的合法權(quán)益,避免糾紛的發(fā)生。另外在起草合同,需要對(duì)合同語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行注意,并對(duì)各個(gè)施工步驟進(jìn)行明確,確定具體的工程交付時(shí)間。
(1)工程計(jì)量條款。
要明確規(guī)定工程造價(jià)的計(jì)算方法(一般按清單規(guī)范規(guī)定的計(jì)量規(guī)則),明確造價(jià)內(nèi)容,不能忽視隱蔽工程的計(jì)算。計(jì)量方法主要依據(jù)工程部位和工程特性,需要遵循核定工程量、便于計(jì)算價(jià)款的原則。
(2)工程變更條款和價(jià)格調(diào)整條款。
這項(xiàng)條件在工程合同中具有非常重要的意義,需要對(duì)計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)原則進(jìn)行約定,約定工程量變化時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整,明確約定綜合單價(jià)調(diào)整的公式,以此來(lái)防范不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于材料價(jià)格發(fā)生較大變化需要對(duì)價(jià)格調(diào)整的情況,要在條款中對(duì)調(diào)價(jià)公式和分擔(dān)原則進(jìn)行明確。即在合同條款中,凡時(shí)與價(jià)格條款相關(guān)的內(nèi)容,都要做到明確性,具體到每一個(gè)細(xì)節(jié),避免為日后結(jié)算帶來(lái)麻煩。
(3)雙方責(zé)任義務(wù)條款。
在合同具體條款中,需要對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確,同時(shí)進(jìn)一步量化雙方的責(zé)任和工程風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)詳細(xì)說(shuō)明,避免存在含糊不清的現(xiàn)象,特別是對(duì)于會(huì)影響工程造價(jià)的因素和情況需要對(duì)其分責(zé)進(jìn)行明確,這樣可以有效地避免由此引發(fā)爭(zhēng)議或是糾紛。
4.結(jié)語(yǔ)。
建筑工程招投標(biāo)階段作為整個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)階段,同時(shí)也是工程造價(jià)控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)強(qiáng)化招投標(biāo)階段工程造價(jià)的有效控制,能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程項(xiàng)目施工提供有效的保障。因此在實(shí)際工作中需要不斷對(duì)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施進(jìn)行優(yōu)化,采用先進(jìn)的管理手段和技術(shù)提高招投標(biāo)工作的規(guī)范化和科學(xué)化,使建筑工程報(bào)價(jià)更為成熟和規(guī)范,為建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇九
工程項(xiàng)目雖然是施工項(xiàng)目,但是對(duì)人員及專業(yè)要求相當(dāng)嚴(yán)格,如果員工專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)就很難勝任這項(xiàng)工作。施工者不僅需要過(guò)硬的專業(yè)技術(shù),還需要具備更專業(yè)的管理能力,法律常識(shí)以及各種綜合性建筑知識(shí),尤其是管理層人員,更要將各部分的特點(diǎn)以及項(xiàng)目等都了如指掌,才能合理進(jìn)行人員分配。
4.2重視變更資料的收集管理。
變更資料管理是后續(xù)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán),這就要求建立非常專業(yè)的答案好變更臺(tái)賬。根絕變更臺(tái)賬的要求進(jìn)行錄入信息,將變更項(xiàng)目的原因、施工時(shí)間、所需資金、審批金額等都記錄下來(lái)。同時(shí)將其他影像或書面資料進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,加強(qiáng)檔案管理。4.3做好變更文件編制做變更文件時(shí)要通曉《招標(biāo)文件》中的工程量清單計(jì)量與支付規(guī)則,比如像排水工程中基礎(chǔ)墊層、填縫材料、及因加固鋪砌而擴(kuò)挖等內(nèi)容不另行計(jì)量;防護(hù)工程中基礎(chǔ)開挖、嵌縫材料、砂漿勾縫等都作為承包商應(yīng)做的附屬工程,不予計(jì)量;作為固定、架立、定位等的鋼筋也不予計(jì)量。因此在變更的計(jì)價(jià)項(xiàng)目中不予以計(jì)量的要避免出現(xiàn),在單價(jià)中要綜合考慮。
5結(jié)束語(yǔ)。
建筑工程施工階段工程變更管理看似簡(jiǎn)單,其實(shí)并不簡(jiǎn)單,整個(gè)控制過(guò)程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)變更管理的重要性,合理確定管理目標(biāo),采用科學(xué)的方法,切實(shí)從具體工作做起,做到事前控制,才能起到事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn)。
[1]王藝凌.淺談施工階段的工程造價(jià)管理及控制措施[j].企業(yè)導(dǎo)報(bào),(15).。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十
改革開放以來(lái),我國(guó)公路建設(shè)逐步完善,公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展,工程投資費(fèi)用不斷增加。面對(duì)這種環(huán)境,如何在保證工程施工安全的同時(shí),做好工程各階段的造價(jià)控制,是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的話題。當(dāng)期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象,為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,做好各階段造價(jià)控制工作至關(guān)重要。
1.1工程建設(shè)前期存在問(wèn)題。
工程建設(shè)前期主要是指項(xiàng)目的決策階段,其主要涉及項(xiàng)目建議書、可行性研究、計(jì)劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性要求,通過(guò)對(duì)各方面的調(diào)查分析,合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額,是工程造價(jià)控制首要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞,對(duì)后續(xù)工程設(shè)計(jì)、施工有著直接影響,由于在工作中可行性研究部分不夠深入,前期估算不準(zhǔn)確,很容易造成工程造價(jià)的偏差與不合理問(wèn)題。比如:對(duì)公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解;線路設(shè)計(jì)方案深度不夠;缺乏與有關(guān)部門的溝通交流;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指標(biāo)不一致;拆遷、賠償不能滿足居民要求;壓縮估算等等,這些問(wèn)題都有可能對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題。
公路工程設(shè)計(jì)是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障,一個(gè)好的設(shè)計(jì)能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中,存在很多問(wèn)題,比如:設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)公路建設(shè)整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)計(jì)階段的的概預(yù)算很難與施工建設(shè)保持一致,無(wú)法發(fā)揮概預(yù)算應(yīng)有的作用;在公路設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究,通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素,并且計(jì)價(jià)定額中難以找到與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目,很難保證設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算完整、正確;設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中沒(méi)有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致、深入的研究,設(shè)計(jì)方案選擇不合理,造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場(chǎng),從而提高了造價(jià)費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工過(guò)程中造價(jià)管理問(wèn)題。
施工階段是公路工程造價(jià)費(fèi)用形成的關(guān)鍵階段,在這個(gè)過(guò)程中人力、財(cái)力、物力消耗最多,由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復(fù)雜,給工程造價(jià)工作帶來(lái)很大的影響。比如:材料價(jià)格波動(dòng),受到國(guó)家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響,材料價(jià)格容易發(fā)生波動(dòng)。由于前期對(duì)材料價(jià)格的調(diào)查不夠準(zhǔn)確,缺乏實(shí)效性,材料價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)不全面,對(duì)工程造價(jià)各個(gè)階段的管控造成影響;自然災(zāi)害,公路工程建設(shè)通常范圍都很大,工程在施工過(guò)程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響,很容易造成施工進(jìn)度的滯后,不利于公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理;工程變更造成造價(jià)管理失控,施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段,由于各方責(zé)任劃分不清楚,在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候存在相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象,工程變更費(fèi)用造成工程費(fèi)用增加,一些施工單位習(xí)慣在變更項(xiàng)目上做文章,以此獲取經(jīng)濟(jì)收益,工程造價(jià)容易出現(xiàn)虛假、謊報(bào)的`現(xiàn)象。
一個(gè)項(xiàng)目的順利建成離不開前期的立項(xiàng)決策的支持,作為首要任務(wù),立項(xiàng)決策對(duì)公路工程建設(shè)的投資計(jì)劃有著關(guān)鍵作用。當(dāng)前,我國(guó)公路工程建設(shè)中,容易忽略決策階段的造價(jià)控制,缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)策略,不利于工程項(xiàng)目的順利發(fā)展。對(duì)于此,我們應(yīng)該積極開展可行性研究,為項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項(xiàng)的過(guò)程中,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病,堅(jiān)持以實(shí)際情況為基礎(chǔ),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待工程發(fā)展。其次,咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上,從項(xiàng)目整體看待問(wèn)題,分析項(xiàng)目投資的可行性與有效性,價(jià)格投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路建設(shè)造成的不利影響。最后,全面掌握工程信息,對(duì)投資情況進(jìn)行有效的管理,做好投資決策階段的階段管理工作。
首先,如果要確保設(shè)計(jì)工作的有序進(jìn)行,就必須選擇一個(gè)專業(yè)水平高、能力過(guò)硬的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的整體水平對(duì)各階段工程造價(jià)控制有著直接影響。從目前來(lái)看,我國(guó)設(shè)計(jì)單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標(biāo)的控制,明確對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量的要求,選擇經(jīng)濟(jì)性、適用性合理的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí),在公路工程施工中,設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度、工程造價(jià)的影響是很大的,不僅會(huì)造成資金的浪費(fèi),還會(huì)消耗大量的人力、物力資源,甚至影響整個(gè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。對(duì)于這種情況,說(shuō)我們應(yīng)該合理控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求,在設(shè)計(jì)階段對(duì)圖紙進(jìn)行修改,盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)工作的重要性,能夠涉及多種方法進(jìn)行比對(duì)分析,從工作效率、施工質(zhì)量、成本費(fèi)用多方面綜合考慮,選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格按照公路工程限額標(biāo)準(zhǔn)盡心設(shè)計(jì)工作,保證能夠?yàn)楹罄m(xù)施工提供準(zhǔn)確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,工程造價(jià)控制是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目整體支出的重要管理策略,我們必須重視各階段造價(jià)控制的作用,從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等方面入手,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)。作為一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,只有做好全方面的控制措施,合理運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價(jià)控制的有效發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏局面。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十一
從整個(gè)工程價(jià)值的高低,就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會(huì)過(guò)低??刂屏嗽靸r(jià),投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過(guò)對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足,以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益,也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長(zhǎng)的趨勢(shì),這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì),在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格,并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì)變小,承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤(rùn)。由此可以看出,市場(chǎng)規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)縮小時(shí),造價(jià)控制所受的影響較??;當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加時(shí),造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí),存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國(guó)出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是,評(píng)標(biāo)專家按條例辦事,評(píng)標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)短,內(nèi)容不充實(shí),往往只是走形式。這樣一來(lái),建筑工程的使用方對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h,而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的,在不到3h的時(shí)間里,評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評(píng)審無(wú)法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí),容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層,沒(méi)有做到緊密聯(lián)系。
每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問(wèn)題。比如,目前我國(guó)造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣,整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外,并沒(méi)有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容之間沒(méi)有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒(méi)有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄€(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒(méi)有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方,即便是對(duì)工程的整體的造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會(huì)因?yàn)闆](méi)有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過(guò)高。建筑工程的具體實(shí)施方,對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有足夠的參與,只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價(jià)管理并沒(méi)有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個(gè)競(jìng)標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無(wú)公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競(jìng)標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過(guò)整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。
整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競(jìng)標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競(jìng)標(biāo)方得到公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇,好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過(guò)選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同,可以將價(jià)格合同分為三種方式:酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)。
企業(yè)通過(guò)選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案,并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí),盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案,以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋€(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了,依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí),整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善,造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過(guò)提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個(gè)建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況,讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響,為了避免過(guò)大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如,一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過(guò)于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說(shuō)明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來(lái),就會(huì)給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí),整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。
綜上所述,正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.
[2]陳思維.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,20xx,14(21):259~260.
[4]張文麗.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[j].工程技術(shù):全文版,20xx(2):35.
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。
事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢(shì),首先能有效的控制工程成本價(jià)格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系,將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競(jìng)標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時(shí)中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標(biāo)過(guò)程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒(méi)有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說(shuō)明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng),不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時(shí)整改將有失誠(chéng)信的原則。同時(shí),缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場(chǎng)沒(méi)有形成規(guī)范的管理體系,沒(méi)有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評(píng)標(biāo)隊(duì)伍勢(shì)在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評(píng)估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場(chǎng)更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國(guó)在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制,使評(píng)標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評(píng)審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評(píng)估,因此引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審的缺陷,使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)既可對(duì)工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評(píng)估,同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定、措施項(xiàng)目評(píng)定、單價(jià)評(píng)定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總,并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評(píng)審表及總分匯總表,使評(píng)定結(jié)果一目了然,同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量,在了解施工場(chǎng)地條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出,設(shè)計(jì)合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評(píng)標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時(shí)還要盡可能的低價(jià),即經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低,這是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報(bào)價(jià)上,以杜絕在競(jìng)標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求,或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范,因此組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù),充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運(yùn)用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對(duì)于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過(guò)資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢(shì),根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,才能最終使我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十三
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大,對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過(guò)招投標(biāo)來(lái)獲取工程項(xiàng)目。我國(guó)在建筑業(yè)市場(chǎng)先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī),整頓了建筑市場(chǎng)秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題,并且從國(guó)家相關(guān)法律制度、誠(chéng)信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
工程招投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來(lái)國(guó)家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無(wú)視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國(guó)建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題。
1、陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒(méi)有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無(wú)法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問(wèn)題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。
3、評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報(bào)價(jià)高低,且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分,輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)督,依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)完成。由于我國(guó)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果,還沒(méi)有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
5、對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,舊的社會(huì)機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行,新的社會(huì)機(jī)制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強(qiáng),同時(shí)一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機(jī)取巧者鉆了空子,無(wú)法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。同時(shí)給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會(huì);沒(méi)有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象。
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國(guó)家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒(méi)有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí),從而施工方可以邀請(qǐng)一些同行,對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來(lái)的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生,應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評(píng)標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算;要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí),依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。
1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案,將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案,并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái),使違信用者無(wú)從立足;同時(shí),通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問(wèn)題。
針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評(píng)標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場(chǎng)抽簽中標(biāo)法:即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定,這種評(píng)標(biāo)辦法的推行,對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評(píng)標(biāo)工作,推行量化評(píng)分辦法,保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對(duì)于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目,要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣分辦法,對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)程序和過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時(shí)查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國(guó)有投資及國(guó)有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破地域、行業(yè)保護(hù)。
進(jìn)一步完善建設(shè)市場(chǎng),其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng),治理建筑市場(chǎng)的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì),外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。
首先,各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺(jué)性。要通過(guò)各種形式,大力開展貫徹,實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動(dòng),不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識(shí)和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國(guó)際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)重視起來(lái),使人們梳理社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展。
再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠(chéng)信檔案,實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項(xiàng)目經(jīng)理承諾,造價(jià)工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績(jī)、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無(wú)條件廢標(biāo),計(jì)入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動(dòng),沒(méi)記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,通過(guò)招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國(guó)工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:完善對(duì)專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績(jī);完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡(jiǎn)化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場(chǎng)審批管理,增加風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)中國(guó)修建工程招投標(biāo)市場(chǎng)更快、更安康的開展。
一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠(chéng)實(shí)信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十四
對(duì)可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計(jì)人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單認(rèn)為可研只是審批項(xiàng)目、定下投資金額,到初設(shè)可以再仔細(xì)研究設(shè)計(jì)方案,因此,這樣的可研估算往往漏項(xiàng)、缺項(xiàng)嚴(yán)重,經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況,導(dǎo)致工程造價(jià)得不到有效控制。一個(gè)工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計(jì)方案已經(jīng)不適用于工程實(shí)際情況,導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計(jì)方案與可研相比改動(dòng)很大,容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報(bào)告的編制深度不夠,內(nèi)容存在模板化、格式化,與實(shí)際情況脫節(jié)現(xiàn)象,關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,無(wú)法體現(xiàn)出可研報(bào)告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象,不符合工程的實(shí)際情況。
1.3對(duì)可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件,也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分,投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中,一直存在“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案,認(rèn)為投資估算只是在申請(qǐng)可研項(xiàng)目時(shí)的成本大致計(jì)算,即估算就是投資審批下來(lái)多少錢,只關(guān)心金額總數(shù),不關(guān)心估算中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
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