通過總結可以更好地了解自己的學習風格和方法,從而提高學習效率。在寫總結時,我們要注意用詞準確、簡明扼要,避免冗長和啰嗦的表達。這是一份關于教育改革的建議,希望能夠引起大家的思考和討論。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產的發(fā)展取決于我們經濟發(fā)展水平,我市經濟發(fā)育程度不高,經濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經濟是我市經濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產,一購一賣,也不像農業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產,否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施,切實加強對工業(yè)經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經濟發(fā)展目標任務已經明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經濟發(fā)展任務目標,為全市經濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經濟運行情況,總結成績,查找不足,商討對策,為進一步做好下半年的經濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務副縣長秦加友同志作了上半年經濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認清形勢,把握機遇,進一步增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。
上半年,我縣經濟形勢總體上比較好,一些主要指標基本上實現(xiàn)了時間過半任務過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應該看到,我們有些指標完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標,還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標任務是能夠全面完成的。那么,目前我們的經濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談談。
第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農村建設、各項社會事業(yè)、基礎設施和環(huán)境建設等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術更新與改造,國民經濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應進一步顯現(xiàn),全區(qū)經濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎設施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎設施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經列入了議程。這些良好的基礎設施建設,都為我們提供了加快經濟社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎的優(yōu)勢。我們經濟發(fā)展的基礎不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經濟發(fā)展的過程中積累的經驗也好,吸取的教訓也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經濟發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強縣域經濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產業(yè)政策的調整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉的限制,建設的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設、驗收最后到投入生產,每個環(huán)節(jié)都要走到,建設周期不斷拉長,使我們經濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴,規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設施不配套,就沒有辦法從事生產、也不允許生產,這在一定情況也是制約我們經濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產值。所有這些問題,都是制約我們城市經濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內確實是不利因素,但歸根結底從科學發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進我們經濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉型階段的資源大縣來說,在短時期之內是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內必將在很大程度上影響我們經濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經濟工作者來講,應該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點,把準經濟工作的主攻方向。
目前,我們拜城城市經濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產業(yè),我們要建設工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標和重點,比如北京的定位是總部經濟,上海的定位是高科技、金融經濟,天津的定位是港口經濟。作為拜城來講,三大產業(yè)比重中經過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應該是第二產業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農業(yè)產業(yè)和產品做大做強,這種難度是非常大的。第三產業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經過一段時間的發(fā)展,三產將會有所提高,但絕對在經濟體系中不可能占居主導地位。所以說,重點還是二產,還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經濟,本身就具備一些良好的條件和基礎,特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產煤縣之一,但這已經是過去的歷史了。今年庫車煤炭產量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產煤縣不是七個,而是八個了。總之,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應作為經濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關系,積極服務,在此基礎上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們如果有一個石油、天然氣項目上去了,那對拜城經濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產值,這個應該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農副產品深加工上拉長產業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農副產品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達到的產量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經濟口還是農口都應該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產駱絨被。我們現(xiàn)有的農副產品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農業(yè)結構調整,圍繞著農民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農副產品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進??傊?,從我們工業(yè)的重點上來講,這四個方面應該是我們今后城市經濟發(fā)展的主要方向。相關的部門都要認真研究和分析,然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構也罷,應該三方合力,加快建設、開發(fā)的進度,盡快促其竣工達產。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設,爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構之間的關系,確保城市經濟持續(xù)快速健康運行。
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經濟、服務經濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風,像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學習,不注重研究國家的政策,不了解經濟形勢和經濟動態(tài),不善于總結經濟工作規(guī)律,總是憑經驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經調整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務中存在一種倒置的行為,服務意識差,服務能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務,變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經濟為什么壯大?最主要是與整體的服務效力和能力有直接關系。這幾年,我們在服務方面有了很大的改進,行政審批也好,服務的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領導哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負責任、不敢負責任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇三
同志們:
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析就—月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握—月的經濟形勢。
今年—月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實現(xiàn)國內生產總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產業(yè)增加值億元同比增長;第二產業(yè)增加值億元同比增長;第三產業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產和供應業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產品產量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大?!?,固定資產投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,—月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。—月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異常火爆,各種汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設工程,已有項開工建設,完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
6、“總部經濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇四
全年經濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產業(yè)轉移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移,另一個是產地轉移,企業(yè)從大中城市向原材料產地和銷售市場、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農業(yè)、商貿旅游、金融等重點產業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產;科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內經濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內股市新一輪ipo已經放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序實施強制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產業(yè)強實力。
重點產業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調度。工業(yè)始終是經濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經濟的貢獻不僅在于產出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿、房產、旅游等相關產業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經濟帶動經濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調整與適應性調整相結合,加速推進產業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產值過百億元的支柱產業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品,搞好工業(yè)運行調度,及時提出預測預報。
二是農業(yè)要突出助農增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調,支持御邦大宗農產品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農業(yè)產業(yè)化水平,進一步調優(yōu)農業(yè)結構。要支持重點產業(yè)發(fā)展。煙葉生產要搞好后期技術指導,確保煙葉質量,提升煙葉產值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農利益,保護煙農積極性。生豬產業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產業(yè)結構。要著力增加農民收入。據統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農民工工資水平降低,外出務工人數(shù)減少,農民增收壓力很大,要帶著對農民群眾的濃厚感情,支持農業(yè)發(fā)展,做好涉農服務,幫助農民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿市場要加快征地拆遷,確保年內啟動建設。金融商貿廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內外一流大學、科研院所、產業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內竣工投產,力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質量監(jiān)管,拿出切實可行的質量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質量終身負責制,努力打造優(yōu)質精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農村要擴大投入樹新農村品牌。加快農村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調動農民投入新農村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調,得到了農民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農民自己的組織把農民組織起來,調動農民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農村土地流轉,建成幾個有先進性和代表性的土地流轉項目??h域內公路沿線建設管理辦法已經出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管。科學把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產經營情況,提高稅收征管質量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出??h委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調,財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據上報工作。二要落實會商制度。要根據統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數(shù)據統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據上報的單位,所有數(shù)據都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據,要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度。
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實。總的要求是做到“四個確?!?,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇六
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F(xiàn)在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現(xiàn)在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈腦漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度?,F(xiàn)代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點?,F(xiàn)代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇七
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析,就1—5月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經濟形勢。
今年1—5月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內生產總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產和供應業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產品產量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,1—5月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異常火爆,各種汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設工程,已有26項開工建設,完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
——“總部經濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設已完成,正在征地;
——滿世商貿城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產項目已開工建設,
五是農業(yè)結構調整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經濟作物3萬畝、優(yōu)質牧草1萬畝。保護地建設順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設,預計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權;包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經濟優(yōu)勢不突出。我們曾經引以為豪的工業(yè)經濟,在后有追兵的情況下,已經出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產業(yè)、制造產業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經濟結構深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產業(yè)鏈條短、產業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經濟建設顯得有些力不從心。
三是農牧業(yè)產業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農民的全部農業(yè)稅,但農牧業(yè)生產投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農民增收的渠道不多。
四是建設資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經濟走勢的基本判斷及重點工作安排。
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務,困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年,經濟增長速度、質量和各個主要指標增幅明顯。經濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎設施建設,全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經濟技術開發(fā)區(qū)建設等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿城、大興銀街等幾大商貿中心的改造建設,對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經濟運行的形勢已經明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
(一)工業(yè)經濟工作。
繼續(xù)以科技進步為動力,以結構調整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設上。一是明確責任,狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責范圍內的,有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務,促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農村經濟工作。
在年初農村工作會上,關于農村經濟工作的目標、任務、原則、措施都已經非常明確。農口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農業(yè)和農村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)?;彤a業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產品,建設龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產業(yè),變特色經濟為規(guī)模經濟、優(yōu)勢經濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務。另外,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導農村人口有計劃、有秩序、有組織的轉移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作。
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結構,努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設、重點工業(yè)和商貿流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應收盡收,確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經濟社會的調控職能,實行“零基預算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經費的管理。要大膽探索建立健全國有資產保值增值的機制,通過部分國有資產的資本運作來優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構,籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作。
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產責任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經濟的高速運行,就一定能夠實現(xiàn)我們所確定的經濟社會發(fā)展目標!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇八
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
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會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結合各自工作領域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認真領會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴峻形勢、復雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣主要經濟指標平穩(wěn)增長,結構調整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標奠定了堅實基礎。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領先全市。
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向實體部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質量發(fā)展壓力不小。
預計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結轉項目占比達xxx%,一些結轉大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
各領域對財政資金需求都很大,支持產業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經濟社會發(fā)展的目標和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務,加強調度保運行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農業(yè)農村、商務等經濟綜合部門要切實負起責任,強化經濟運行監(jiān)測和調控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經濟增加值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據,及時分析研究,采取針對性的措施,保持經濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標任務。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質量發(fā)展考核xx項重點關鍵指標進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內的xx項指標落后,我們前幾天也召開了縣政府常務會議,就落后指標進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領導要強化調度,各指標承擔部門要各負其責,進一步研究分解市對縣考核指標共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標準制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關責任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設的重點項目,要夯實包抓協(xié)調責任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設順利推進的的具體問題,為加快項目建設提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設進度,千方百計破解尚未開工建設項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經濟結構、實現(xiàn)產業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質量的擴內需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉局面的根本途徑,當前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設。嚴格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務服務,由縣經濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設期實行“項目經理制”,建成后實行首席政府服務官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。
一要推動產業(yè)發(fā)展轉型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網平臺,加快推進集群上網、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標桿企業(yè)、數(shù)字典型應用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產業(yè)轉型的關系,淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),嚴控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產和銀行融資的老路已經難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應難題,一手抓省市重點項目爭取指標,一手抓挖潛指標,一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導企業(yè)建設多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經營性建設用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔保公司、國有控股應急轉貸基金公司,積極引導各銀行機構深化金融產品和服務方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責同志要全面掌握產業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,各相關部門要切實履行監(jiān)管責任,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,堅持責任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責任、查領導責任、查監(jiān)督責任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故的發(fā)生,從嚴從實從細抓好安全生產工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要跟進好、服務好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動,特別是加大對農商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務的責任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務求實效。
一要親力親為,率先垂范??h級領導同志圍繞分管工作領域,帶頭抓指標、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導落實,努力克服工作中遇到的困難任務,把工作做扎實、做到位。
二要對標對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向對照年初任務目標趕進度,橫向對照兄弟單位找差距、補短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領導、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務求實效??h政務績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責任,圍繞考核指標,對照任務和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風險指標提前預警,及時通報,督辦落實。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,將考核結果作為評價部門和個人政績的主要依據,對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結束,散會。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,一年春作首,萬事行為先;
決勝要有決心,開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的斗志、更加務實的作風、更加得力的舉措,抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)二季度“雙過半”!
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十一
對下一步工作,剛才xx縣長已經作出了全面部署安排,這里我就不再重復,簡單強調一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以xx個市級重點項目和xx個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度,加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質性進展。要加大與上級部門對接,及時調整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經濟。要抓點帶面,重點扶持大企業(yè)轉型升級,提質增效,帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業(yè)領域企業(yè)資金需求,搭建金融服務橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉變工作作風,下沉一線,主動服務,推動各項政策落實落細,全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事,全社會高度關注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環(huán)節(jié)”,特別是針對貧困學生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學調度、統(tǒng)籌推進,迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺建設;鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果,加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機構,強化屬地管理,推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產。安全生產工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網絡輿情監(jiān)管,優(yōu)化網絡輿論生態(tài)。加強應急預案管理,完善山洪、地質災害等預警機制,提升應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產投資強勁、產業(yè)轉型起步良好、經濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經濟工作上臺階。
二季度是全面推進經濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經濟運行分析調度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經濟運行分析調度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產業(yè)轉型升級,全方位推進一二三產融合發(fā)展,不斷打高質量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經濟實力、綜合實力、工業(yè)轉型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數(shù)據上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經濟高質量發(fā)展。六要著力完善調度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經濟運行調度機制,確保經濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
在全區(qū)月份經濟運行分析會議上的講話篇十三
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全縣一季度經濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經濟形勢分析會,主要目的是傳達貫徹省、市經濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經濟運行情況,安排部署下一階段經濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認清經濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認真貫徹落實中、省、市經濟工作會部署,堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進”工作基調,突出“感恩作貢獻”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調結構、促轉型,基本實現(xiàn)“開門紅”預期目標,經濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產投資33.6億元、同比增長36%,實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經濟下行、傳統(tǒng)骨干產業(yè)結構性萎縮等因素影響,主要指標增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產投資、農民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結構調整任務艱巨。三次產業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產業(yè)結構進一步優(yōu)化,三次產業(yè)結構比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產業(yè)穩(wěn)步增長,實現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻率為6.6%;第二產業(yè)貢獻突出,實現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻率達到55.5%;第三產業(yè)較快發(fā)展,實現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻率為37.9%。但從產業(yè)發(fā)展的質量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導致的支撐乏力仍是制約經濟較快增長的主要因素。農產品商品化程度不高,經濟作物占比較小,生產資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產品價格持續(xù)回落,農民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產投資入庫額33.78億元,固定資產投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設項目完成投資21.86億元,占年度目標任務的38.8%,20個市級重點建設項目完成投資13.5億元,占年度目標任務的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設用地嚴重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對地方經濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經濟的信貸投放不多,導致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產出效益來看,物流和工資是生產成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(ppi)比預期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產稅收占比過大,收入結構還需進一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農林水事務五項支出就增加2.2億元,占公共財政預算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運轉仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當前經濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準確研判我縣經濟發(fā)展趨勢,必須認清國際國內宏觀經濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經濟環(huán)境。從當前宏觀環(huán)境來看,全球經濟繼續(xù)溫和復蘇,但復蘇的基礎還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數(shù),新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達國家經濟復蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經濟出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復蘇的基本態(tài)勢。受德國經濟的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經濟由停滯轉為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經濟繼續(xù)緩慢復蘇,歐洲經濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經得到控制。日本經濟復蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對亞洲經濟產生一定的緊縮效應。另一方面,新興市場國家經濟仍是拉動經濟增長的主動力。印度經濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經濟增長乏力,俄羅斯經濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經濟體的增長率相當于發(fā)達經濟體的3倍多,仍是拉動世界經濟增長的重要力量。
(二)要把握轉型發(fā)展階段特征。當前,全國經濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經濟指標增速明顯回落,經濟形勢的復雜性、嚴峻性在增加,這已成為轉型階段的突出特征。今年一季度,全國經濟在去年增長7.7%的基礎上增長7.4%,全省經濟在去年增長10%的基礎上增長8.1%,全國絕大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)經濟增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應看到:一季度全國經濟開局平穩(wěn),經濟增速、就業(yè)、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍,沒有突破經濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經濟結構呈現(xiàn)積極變化,服務業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長;重點領域改革取得新進展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經濟增速回落雖超出預期,但經濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應對,就能承受住經濟轉型帶來的下行壓力,保持經濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇?!胺€(wěn)增長”是當前經濟工作的首要任務。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務院常務會議,部署了2014年深化經濟體制改革重點任務,明確了“在促改革、調結構、惠民生協(xié)調并進中穩(wěn)增長”的宏觀調控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務“三農”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步落實企業(yè)投資自主權、在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進市場公平競爭、維護市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎。同時,魏宏省長在一季度經濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關部門深入分析、研究,即將出臺當前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準確把握中省關于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現(xiàn)“雙過半”目標。
二季度是全年經濟發(fā)展的關鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標,主動預判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經濟指標實現(xiàn)時間過半、任務過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關鍵。必須以項目為載體,堅持外引內聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進度。要加快推進林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設進度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調度保障和氣電留存指標爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設,滿足工業(yè)生產能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設用地需求。創(chuàng)新金融服務,強化銀政、銀企對接,引導金融機構用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進和加強企業(yè)服務,營造良好政務服務環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產業(yè),著力降低制約經濟發(fā)展的結構性矛盾,顯著提升工業(yè)對經濟發(fā)展的拉動力和貢獻率。一要大抓園區(qū)建設。重點推進城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網及污水處理廠建設,配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務、信息等生產性服務設施和餐飲、休閑等生活性服務設施建設,為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質平臺。二要大抓項目建設投產。加快項目建設進度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產的強大動力。三要大抓企業(yè)轉型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導企業(yè)擴大規(guī)模,滿負荷生產,努力擴大工業(yè)經濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產值達到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設,精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農旅結合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務外包、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新興產業(yè),促進服務業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿企業(yè)培育,提振限上商貿企業(yè)信心,推動限上商貿企業(yè)加快發(fā)展;加快推進東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓中心等重大商務項目建設,精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農業(yè)。無論是產業(yè)基地,還是新村建設,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設基礎配套,努力提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進農業(yè)結構調整,突出主導產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè),顯著壯大農業(yè)總量。加大農產品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設農產品產地批發(fā)市場,不斷健全農產品流通體系,提高農產品加工業(yè)水平,推動現(xiàn)代農業(yè)與二產、三產融合發(fā)展。全面深化農村改革,著力抓好農村土地承包經營權確權登記頒證,探索建立農村產權流轉交易市場,大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,不斷釋放農業(yè)經濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)建設是促進經濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進、加快建設。一要加快城鎮(zhèn)建設。首位拓展縣城,推進“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設,上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設,嚴格建設標準,加大工作力度,加快建設進度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設。加快經營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進交通建設。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進廣高路改造,有序推進95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農村客運發(fā)展等相關工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風”的標準,大力推進幸福美麗新村建設。全面完成石埡、茍角4個重點農民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農戶安置房建設。四要改善基礎條件。大力推進農業(yè)基礎設施建設,不斷提升農業(yè)生產力。開工建設回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設,建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標準農田建設、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農民生產生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進一批具有突破性、引領性的產業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進活動。瞄準長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產業(yè)轉移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進一批投資體量大、技術含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認真落實縣級領導聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內資源、產業(yè)現(xiàn)狀,結合國家產業(yè)政策、市場需求及產業(yè)轉移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經濟與改善民生并重,以經濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進民生工程,確保各項民生工程順利實施,達到目標任務進度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產生活困難。三要持續(xù)推進扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產形勢,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實現(xiàn)“雙過半”目標,必須團結協(xié)作、真抓實干。大家要結合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務實,著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標數(shù)據;各分管領導和部門負責人要做行家、專家,準確掌握關鍵數(shù)據,活學活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導向,密切跟蹤經濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應對策措施,力爭在關乎全局和長遠發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調服務。要增強服務意識,改進服務方式,提高服務水平,進一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權益有保障。
(四)加強督查指導。要加大對重要領域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務實的作風,克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
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