通過(guò)總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自我,了解自己的不足之處。切忌抄襲他人的總結(jié),要有自己的思考和見(jiàn)解。下面是一些精選的總結(jié)范文,它們涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇一
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來(lái),中央、省委相繼出臺(tái)了一系列配套文件,最近,省委又下發(fā)了6個(gè)法規(guī)性文件,對(duì)干部人事制度改革作出了相關(guān)的明確規(guī)定。為此,省、州組織部門(mén)近期相繼舉辦了相關(guān)培訓(xùn)會(huì),并明文要求各級(jí)黨委從講政治、講大局的高度,把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好《條例》等一系列文件作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,認(rèn)真執(zhí)行。縣委對(duì)此高度重視,在此次中心組理論學(xué)習(xí)中安排了相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,根據(jù)學(xué)習(xí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、干部人事制度改革的重大意義。
干部人事制度改革是中國(guó)政治體制改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一,也是中央推進(jìn)的諸多改革的重點(diǎn)之一。改革開(kāi)放以來(lái),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,干部人事制度改革隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)程逐步展開(kāi),不斷深化。特別是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署以來(lái),面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加快干部人事制度改革的步伐,實(shí)現(xiàn)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。這對(duì)于我們加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)及執(zhí)政能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證黨的基本路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有十分重大的意義。
二、中央、省委關(guān)于深化干部人事制度改革的相關(guān)文件精神。
自中央印發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》后,7月又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,這是積極推進(jìn)政治體制改革的實(shí)際步驟,是深化干部人事制度改革的重要舉措。有利于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,有利于進(jìn)一步拓寬選人視野,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,有利于推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。
4月,中央頒布了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》等干部人事制度改革文件。這5個(gè)文件,加上此前中紀(jì)委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》,通稱(chēng)“5+1”文件。這6個(gè)文件的頒布,抓住了干部人事制度改革和干部管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)吸收了各地各部門(mén)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了中央對(duì)干部人事制度改革的新要求,是中央從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重要舉措。其重點(diǎn)是希望以此來(lái)解決干部能上能下和能進(jìn)能出、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等問(wèn)題。而貫穿其中的基本精神,就是要用科學(xué)的'制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,從組織上保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
近年來(lái),省委按照中央對(duì)干部人事制度改革重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的總體要求,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把干部人事制度改革作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要措施,堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為方向,以完善考核為關(guān)鍵,以解決干部“能上能下”為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督為保障,大力推進(jìn)干部人事制度改革,先后制定了30多個(gè)深化干部人事制度改革的具體措施,在一些方面取得了突破性進(jìn)展。
省委為著力解決“擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、疏通出口”等干部人事制度改革方面的問(wèn)題制定出臺(tái)了5項(xiàng)制度這意味著云南省干部人事制度改革進(jìn)一步向縱深發(fā)展。這5項(xiàng)制度是:《云南省各級(jí)黨委常委會(huì)議討論決定干部任免事項(xiàng)投票表決辦法(試行)》、《云南省黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法(試行)》、《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格、越級(jí)提拔任用辦法(試行)》、《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期辦法(試行)》和《云南省調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)》?!罢?qǐng)無(wú)為者讓位讓有為者有位?!笔鞘∥M織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這5項(xiàng)制度的一個(gè)較為形象化的描述。在這5項(xiàng)制度中全委會(huì)和常委會(huì)票決制度是擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主規(guī)范干部選拔任用的程序性的規(guī)定;調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法和試用期制度是打通干部“能下”出口的實(shí)質(zhì)性措施;領(lǐng)導(dǎo)干部破格越級(jí)提拔辦法是推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程規(guī)范破格、越級(jí)提拔干部的具體辦法。這5個(gè)制度既堅(jiān)持以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》以及有關(guān)規(guī)定為基本依據(jù)同時(shí)又體現(xiàn)了實(shí)事求是、改革創(chuàng)新的精神注意與云南省邊疆民族地區(qū)實(shí)際相結(jié)合確保制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。比如《云南省調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辦法(試行)》通過(guò)對(duì)不稱(chēng)職、不勝任的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化;對(duì)認(rèn)定不稱(chēng)職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、方法、途徑作了明確的規(guī)定;提出了安置被調(diào)整干部的措施明確了相應(yīng)的待遇等在解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”的問(wèn)題上取得了實(shí)質(zhì)性的突破。據(jù)了解這5個(gè)制度的出臺(tái)還在全國(guó)干部人事制度改革方面創(chuàng)造了3項(xiàng)全國(guó)“紀(jì)錄”:這樣集中地一次性推出干部人事制度改革的系列“辦法”在全國(guó)尚無(wú)先例;就越級(jí)提拔、破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部制定出一套完整的、具有較強(qiáng)可操作性的辦法在全國(guó)也屬首創(chuàng);全委會(huì)和常委會(huì)票決制度的實(shí)施我省也成為全國(guó)第一個(gè)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用票決制在一個(gè)省的范圍內(nèi)全面、普遍推行的省份。
三、省委最近出臺(tái)的六個(gè)法規(guī)性文件的精神實(shí)質(zhì)。
為認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和中央對(duì)干部選拔任用工作的新要求,今年5月,省委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)總結(jié)了我省干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全云南省各級(jí)黨委(黨組)科學(xué)民主決策制度的意見(jiàn)》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》、《云南省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于嚴(yán)厲整治用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象及堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問(wèn)題的意見(jiàn)》和《云南省科研院所行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任辦法(試行)》6個(gè)法規(guī)性文件。其中:。
《關(guān)于建立健全云南省各級(jí)黨委(黨組)科學(xué)民主決策制度的意見(jiàn)》規(guī)定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替議事和會(huì)議表決。《意見(jiàn)》明確了各級(jí)黨委(黨組)集體研究討論重大事項(xiàng)主要包括:研究部署本地區(qū)本部門(mén)黨的思想、組織、作風(fēng)以及廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題,研究決定本地區(qū)本部門(mén)干部任免、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要問(wèn)題,研究本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重大問(wèn)題等8個(gè)方面的內(nèi)容。
《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》規(guī)定,民主推薦正職領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照1:2的比例在本單位或其他單位進(jìn)行推薦。該辦法主要內(nèi)容為:確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,多數(shù)人擁護(hù)且符合任職條件的,方可列為差額考察人選。差額考察正職領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要同一職位差額推薦出的兩個(gè)人選進(jìn)行比較考察、綜合分析。同一職位考察人選應(yīng)由同一考察組進(jìn)行考察。組織人事部門(mén)對(duì)同一職位提出差額建議人選,在一定范圍內(nèi)醞釀后,確定1名擬任人選(即“三差額”:差額推薦、差額考察、差額醞釀)。討論決定由黨委常委會(huì)對(duì)擬任人選進(jìn)行投票表決,投票時(shí)必須有2/3以上常委到會(huì),方可進(jìn)行表決;表決以應(yīng)到會(huì)人數(shù)超過(guò)半數(shù)同意為通過(guò)。縣級(jí)以上黨委、政府所屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子參照本辦法執(zhí)行。
《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》是為進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,落實(shí)黨員群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要是擴(kuò)大了會(huì)議投票推薦范圍和個(gè)別談話(huà)推薦范圍,擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20。同時(shí)規(guī)定,在民主推薦干部中,對(duì)正職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話(huà)推薦贊成票的二分之一以上,方可列為考察人選;對(duì)副職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票四分之一以上、個(gè)別談話(huà)推薦贊成票的三分之一以上,方可列為考察人選。
《云南省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》確定了考核評(píng)價(jià)對(duì)象、考核評(píng)價(jià)程序、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法、考核結(jié)果運(yùn)用、考核機(jī)關(guān)、考核紀(jì)律與監(jiān)督6大部分。其中主要規(guī)定:確定等次,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考核等次由考核主管機(jī)關(guān)審核后上報(bào)州(市)黨委審定,被評(píng)為“好班子”的數(shù)量一般不超過(guò)被考核班子總數(shù)的20%,被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的數(shù)量一般不超過(guò)班子成員人數(shù)的15%;考核評(píng)價(jià)內(nèi)容:黨委班子主要考核評(píng)價(jià)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、自身建設(shè)4個(gè)方面,計(jì)16項(xiàng)內(nèi)容;政府班子主要考核評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展、自身建設(shè)4個(gè)方面,計(jì)16項(xiàng)內(nèi)容。
《關(guān)于嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象及堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問(wèn)題的意見(jiàn)》要求堅(jiān)決做到“4個(gè)查處”:堅(jiān)決查處“跑官要官”和“買(mǎi)*賣(mài)官”行為,對(duì)“買(mǎi)官*官”行為,無(wú)論是行賄“買(mǎi)官”者還是受賄“賣(mài)官”者,一經(jīng)查實(shí),一律先免去現(xiàn)任職務(wù),再按有關(guān)規(guī)定處理;堅(jiān)決查處各種非組織活動(dòng),在對(duì)民主推薦、組織考察、醞釀和選舉過(guò)程中進(jìn)行請(qǐng)客送禮、拉票*選、散布謠言、威脅利誘等非組織活動(dòng),要立即取消任職資格,已提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái);堅(jiān)決查處干部“帶病提拔”問(wèn)題,各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)必須按照權(quán)責(zé)一致的原則,明確推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到“誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)“帶病提拔”的干部,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;堅(jiān)決查處違反選人用人規(guī)定的行為,凡是違反《黨政干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定作出的干部任免決定,一律無(wú)效?!兑庖?jiàn)》要求嚴(yán)格把好六道關(guān)口和不斷強(qiáng)化六項(xiàng)監(jiān)督,即嚴(yán)把干部標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、群眾公認(rèn)關(guān)、民主推薦關(guān)、干部考察關(guān)、任用決策關(guān)、任前公示關(guān),不斷強(qiáng)化對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、組織部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
《云南省科研院所行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任辦法(試行)》在我縣不適用,在這里我就不展開(kāi)說(shuō)了。
這次省委下發(fā)的6個(gè)文件,充分體現(xiàn)了省委對(duì)干部人事制度改革的高度重視。這是省委與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大舉措,是我省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一大成果,是干部人事工作必須遵循的基本規(guī)章。6個(gè)文件的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省在干部工作民主化、干部選任規(guī)范化、政績(jī)考核科學(xué)化、干部出口系統(tǒng)化、班子決策制度化上取得了新突破:
一是以擴(kuò)大民主參與為前提,進(jìn)一步建立健全了干部選拔任用機(jī)制。在干部組織推薦、考察考核方面擴(kuò)大了會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話(huà)推薦和干部考察聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍;選任鄉(xiāng)級(jí)以上正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)實(shí)行“三差額、一票決”的辦法。
二是以評(píng)定實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模M(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。首次選用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行試點(diǎn)。在考核方式上,采取上級(jí)評(píng)、同級(jí)評(píng)、下級(jí)評(píng)、群眾評(píng)、個(gè)人評(píng)相結(jié)合。在考核內(nèi)容上,黨委班子重點(diǎn)考核黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、自身建設(shè),政府班子重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展、自身建設(shè),班子成員重點(diǎn)考核思想政治、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作績(jī)效、表率作用。
三是以疏通出口為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了干部能上能下機(jī)制。對(duì)全省鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員辭職的原因、條件、程序、安排及處理,首次做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
四是以科學(xué)民主為保障,進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度。首次規(guī)定了各級(jí)黨委(黨組)8個(gè)方面的重大事項(xiàng)決策范圍、3項(xiàng)議事原則、6項(xiàng)決策程序、4項(xiàng)保障機(jī)制。
四、抓好學(xué)習(xí)貫徹,不斷深化干部人事制度改革。
近年來(lái),我縣以貫徹執(zhí)行《條例》為核心,以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo),整體聯(lián)動(dòng),相互協(xié)調(diào),積極探索、建立和完善了一些配套政策,在深化干部人事制度改革方面取得了初步成效。特別是今年以來(lái),干部選拔任用和監(jiān)督管理工作有了新進(jìn)展:一是在干部能上能下問(wèn)題上有了新突破。縣委制定出臺(tái)了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法(試行)》,決定從今年開(kāi)始,集中對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58個(gè)縣屬部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。以拓寬干部“能上”的渠道,疏通干部“能下”的渠道,努力形成優(yōu)秀干部“上”得來(lái)、“上”得服眾,不稱(chēng)職干部“下”得去、“下”得服氣的良好格局。把那些抓發(fā)展有本事、抓穩(wěn)定有實(shí)績(jī)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)那些在位不謀事、占位不干事、工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面、群眾意見(jiàn)多的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,將予以調(diào)整。二是在建立和推行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法上有了新突破。積極探索目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度??h委、縣政府制定了《各項(xiàng)中心工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《縣屬部門(mén)目標(biāo)管理考核內(nèi)容及辦法》,首次將年度中心目標(biāo)考核延伸到縣屬各部門(mén),層層實(shí)行目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步形成以實(shí)績(jī)看干部、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向。三是在干部監(jiān)督工作上有了新突破。為及時(shí)了解掌握干部的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,加深了解,促進(jìn)工作,出臺(tái)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系談話(huà)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,并擬定了聯(lián)系談話(huà)計(jì)劃表,明確了談話(huà)人、談話(huà)對(duì)象、談話(huà)地點(diǎn)、談話(huà)時(shí)間、聯(lián)絡(luò)員和記錄人,確保了談話(huà)制度落到實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo),深化干部人事制度改革,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題,是一個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫徹好中央、省委關(guān)于深化干部人事制度改革的一系列文件精神,不斷把干部人事制度改革引向深入。
要貫徹落實(shí)好這些規(guī)定,基礎(chǔ)在學(xué)習(xí),我們要帶頭身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,親自抓,帶頭學(xué),在學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用上下功夫。同時(shí),要貫徹落實(shí)好這些規(guī)定,核心在落實(shí)。我們要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、人才觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),不斷增強(qiáng)政治、組織、法紀(jì)觀(guān)念,進(jìn)一步把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,造就一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,不斷開(kāi)創(chuàng)和諧**新局面!
我的發(fā)言結(jié)束了,不對(duì)的地方請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就國(guó)土部門(mén)如何做好全區(qū)嚴(yán)厲打擊查處非法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局和省、市林業(yè)主管部門(mén)關(guān)于規(guī)范區(qū)域林地、林木及生態(tài)資源管理工作的工作部署,認(rèn)真做好國(guó)家林業(yè)局檢查反饋我區(qū)森林資源管理問(wèn)題整改工作,有力有效保護(hù)好、管理好和發(fā)展好全區(qū)森林資源,區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍開(kāi)展嚴(yán)厲打擊查處非法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,是促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,任務(wù)艱巨,意義重大,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,嚴(yán)格依法行政,敢于攻堅(jiān)碰硬,積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作順利進(jìn)行。我們將著力做好以下工作:
一是提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。此次國(guó)家林業(yè)局西北院反饋我區(qū)森林資源管理問(wèn)題中需要我局配合整改的問(wèn)題有15個(gè),時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,我局將以今天大會(huì)為起點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)應(yīng)對(duì),不等不靠,準(zhǔn)確把握國(guó)土資源政策界限,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性。我局將成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)與林業(yè)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí),研究制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化措施,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我局將按照區(qū)上的統(tǒng)一部署開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察“631”工作機(jī)制,在日常國(guó)土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查工作的.基礎(chǔ)上,密切配合林業(yè)部門(mén),結(jié)合林業(yè)部門(mén)林地變更調(diào)查,全面摸排破壞林地資源的情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未履行相關(guān)審批程序未批先占、批少占多、毀林開(kāi)墾、非法侵占林地等違法行為進(jìn)行摸排,逐一列出清單,進(jìn)行核查,對(duì)占用林地的及時(shí)向林業(yè)部門(mén)移交,同時(shí)對(duì)違法用地依法立案查處。
三是強(qiáng)化建設(shè)用地審批,加強(qiáng)利用監(jiān)管。在今后的項(xiàng)目用地審批工作中,我局將加強(qiáng)與林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)規(guī)劃、濕地、水務(wù)、文物部門(mén)的聯(lián)系溝通,及時(shí)將項(xiàng)目用地信息向相關(guān)部門(mén)發(fā)送征詢(xún)意見(jiàn)函,對(duì)符合部門(mén)要求的項(xiàng)目,依法進(jìn)行審批,對(duì)不符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定的一律不予審批。同時(shí)按照林業(yè)保護(hù)“大家管、大家用”的生態(tài)保護(hù)理念,將林地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)考核,形成橫向到邊、豎向到底的工作格局。
四是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、打擊違法犯罪。我局在日常的執(zhí)法工作中加強(qiáng)與林業(yè)公安部門(mén)的溝通聯(lián)系,積極配合林業(yè)公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法合力,積極配合森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作,堅(jiān)決依法查處涉嫌毀林案件。同時(shí),我局將利用國(guó)土資源年度土地變更調(diào)查、年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),對(duì)判定為疑似占用林地的圖斑,積極加強(qiáng)與林業(yè)部門(mén)信息溝通,對(duì)判定為占用林地的違法圖斑及時(shí)向林業(yè)公安部門(mén)進(jìn)行案件移交。
五是結(jié)合土地調(diào)查,完善規(guī)劃調(diào)整。針對(duì)全區(qū)林業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩張皮”相互不銜接的實(shí)際情況,我局將結(jié)合今年開(kāi)展的甘州區(qū)第三次全國(guó)土地調(diào)查,聯(lián)合林業(yè)部門(mén),分門(mén)別類(lèi)摸透區(qū)情,提供資料,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)做好國(guó)土資源調(diào)查數(shù)據(jù)與現(xiàn)有林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的相互銜接,做到規(guī)劃科學(xué),口徑統(tǒng)一,形成國(guó)土、林地“一張圖”,達(dá)到共同使用、共同保護(hù)、共同規(guī)劃、共同監(jiān)管的實(shí)際效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,我們深感責(zé)任重大,必將以超常的工作干勁、過(guò)硬的工作作風(fēng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是各級(jí)黨委、政府解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問(wèn)題的有力措施,是學(xué)習(xí)借鑒城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為農(nóng)村所做的一件好事、實(shí)事。它就像小麥直補(bǔ)、柴油化肥補(bǔ)貼一樣,是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院惠農(nóng)政策的一部分。針對(duì)這件好事、實(shí)事,我們某某村決心在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在某某辦事處的大力支持下,想方設(shè)法,真抓實(shí)干,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)黨委、政府交給任務(wù)。會(huì)后,我們將快速完成以下幾項(xiàng)工作:
一是加大宣傳力度,做好動(dòng)員工作。散會(huì)后后,我們將迅速召開(kāi)村兩委成員、全體黨員干部和村民代表參加的動(dòng)員會(huì)議,迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神。把會(huì)議宣傳材料分發(fā)到各村,張貼到各主要街道醒目位置,送到村民代表家中,結(jié)合村務(wù)公開(kāi)欄宣傳,開(kāi)動(dòng)村大喇叭廣播,張貼標(biāo)語(yǔ)等,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性反復(fù)宣傳,大造聲勢(shì),使參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的觀(guān)念深入人心,家喻戶(hù)曉。同時(shí),發(fā)動(dòng)參保村民宣傳。收集村民掌握的親戚、朋友在新農(nóng)合受益的典型事例,在辦事處各村范圍內(nèi)反復(fù)宣傳,使村民直觀(guān)地認(rèn)識(shí)到參加新農(nóng)合的好處。
二是發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭,積極繳納保費(fèi)。首先是村干部帶頭交,接著是黨員、村民代表,然后是村中認(rèn)識(shí)程度比較高的農(nóng)戶(hù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的'農(nóng)戶(hù)等等,本著先易后難的程序,迅速打開(kāi)突破口,然后各個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)平衡收繳。同時(shí),兼顧特困戶(hù)、殘疾人等弱勢(shì)群體的參合工作,確保群眾參合率達(dá)90以上。
三是在收繳方式上,在聯(lián)系辦事處領(lǐng)導(dǎo)和包村干部的領(lǐng)導(dǎo)下,采取村“兩委”干部包片、小組長(zhǎng)包小組的方式,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,深入到各家各戶(hù)做工作,不達(dá)到要求決不收兵。在此鄭重表態(tài):堅(jiān)決完成鎮(zhèn)黨委、政府確定的全村90的參保率,3月20號(hào)前,即使全體村民的保費(fèi)一時(shí)收不上來(lái),村集體、村兩委干部也要想辦法籌集資金暫時(shí)墊付,確保把保費(fèi)按時(shí)上交,絕不拖全鎮(zhèn)后腿。
謝謝大家!
《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合動(dòng)員會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合動(dòng)員會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇四
省委作出實(shí)施“云嶺先鋒”工程的決定,是創(chuàng)建新時(shí)期基層黨建工作新格局、構(gòu)筑基層黨建工作新機(jī)制的重大部署,是學(xué)習(xí)實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想的有效載體。我縣是省委確定的實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)縣,為認(rèn)真組織實(shí)施好此項(xiàng)工程,提高全縣基層黨建工作水平,構(gòu)建“組織強(qiáng)起來(lái),黨員干起來(lái),群眾動(dòng)起來(lái),共同富起來(lái)”的基層黨建新格局,為全面建設(shè)**小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,按照省委和州委的總體部署,縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有計(jì)劃、分階段地抓好試點(diǎn)。我縣從3月11日開(kāi)始組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程,通過(guò)全縣上下的共同努力,整個(gè)“工程”的實(shí)施總體上發(fā)展健康,成效明顯。
一、實(shí)施“云嶺先鋒”工程的成效。
一是提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),把全縣黨員干部的思想統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)的.《決定》和州委、縣委的實(shí)施意見(jiàn)上來(lái),提高對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了實(shí)施“云嶺先鋒”工程的政治責(zé)任感和歷史使命感,為“云嶺先鋒”工程的實(shí)施奠定了思想基礎(chǔ)。
二是選準(zhǔn)了載體。為進(jìn)一步落實(shí)“黨員干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,縣委結(jié)合實(shí)際提出了“52111”計(jì)劃,幫助農(nóng)村500名貧困黨員種草養(yǎng)牛,為群眾辦200件先鋒工程,培養(yǎng)1000名先鋒黨員,創(chuàng)建100個(gè)先鋒支部,創(chuàng)建10個(gè)先鋒示范村。這一計(jì)劃為“云嶺先鋒”工程提供了載體,受到了各級(jí)干部群眾的擁護(hù)和支持。到目前為止,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已確定了幫扶500戶(hù)貧困黨員種草養(yǎng)牛名單,各級(jí)各部門(mén)掀起了捐贈(zèng)資金幫助貧困黨員種草養(yǎng)牛的熱潮,各黨委(工委)已落實(shí)先鋒工程241件。
三是加強(qiáng)了班子。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了想干事、會(huì)干事、能干事的意識(shí)。全面完成了村“兩委”換屆選舉工作,對(duì)新“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn),為全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程奠定了組織基礎(chǔ)。
四是完善了制度。農(nóng)村完成了“兩個(gè)體系”的建立、“三個(gè)培養(yǎng)”的規(guī)劃和十項(xiàng)黨建制度上墻;城區(qū)試點(diǎn)單位和部門(mén)完成了“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等工作,全體黨員佩戴了黨徽。通過(guò)建立和完善各項(xiàng)制度,使基層黨建工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
五是帶動(dòng)了群團(tuán)組織建設(shè)。在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中,堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步發(fā)展。團(tuán)縣委在全縣共青團(tuán)員中開(kāi)展了“四要四爭(zhēng)”活動(dòng),即:要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,爭(zhēng)當(dāng)思想解放的先鋒;要發(fā)憤學(xué)習(xí),爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的先鋒;要善于創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)艱苦創(chuàng)業(yè)的先鋒;要勤勉敬業(yè),爭(zhēng)當(dāng)勇于奉獻(xiàn)的先鋒。婦聯(lián)組織實(shí)施了“云嶺巾幗先鋒”工程,力爭(zhēng)使婦女組織達(dá)到“五好一高”的目的。工會(huì)以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為主題,以爭(zhēng)當(dāng)“云嶺優(yōu)秀職工”為載體,實(shí)施“云嶺先鋒”工程。通過(guò)黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè),增強(qiáng)了黨的影響力和吸引力。
六是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查指導(dǎo)工作,全縣黨政機(jī)關(guān)2124名黨員、團(tuán)員、干部、職工進(jìn)村入戶(hù),把黨旗、團(tuán)旗插到田間地頭,幫助困難群眾搶收搶種,掀起了大干春耕生產(chǎn)熱潮,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。廣大黨員干部為基層群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題174個(gè),辦實(shí)事好事740件。全縣各級(jí)各部門(mén)形成了“作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變,思想在一線(xiàn)提高,黨性在一線(xiàn)錘煉”的良好工作局面。
七是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全縣各級(jí)黨組織把貫徹落實(shí)“中央1號(hào)文件”精神納入實(shí)施“云嶺先鋒”工程的重要內(nèi)容。在大春生產(chǎn)中,縣委提出了“5552”增收計(jì)劃,由于計(jì)劃早,措施硬,農(nóng)用物資及時(shí)到位,今年的春耕生產(chǎn)按計(jì)劃順利完成,其中烤煙移栽13.2萬(wàn)畝,田煙5萬(wàn)畝,田煙實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。畜牧業(yè)方面實(shí)施了“1511”計(jì)劃,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。這些工作都為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),將極大地促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
總結(jié)我縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程前一階段的工作,雖然做了大量工作,取得了初步成效,但是還存在著差距,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部有厭倦情緒,缺乏長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,少數(shù)單位行動(dòng)遲緩;二是實(shí)施“云嶺先鋒”工程與中心工作的結(jié)合上還有一定的差距,個(gè)別單位還存在“兩張皮”現(xiàn)象;三是有的單位把“云嶺先鋒”工程與單位在職工作混為一談,無(wú)論什么事都貼上“云嶺先鋒”工程的標(biāo)簽;四是有的單位重部署、輕落實(shí)的現(xiàn)象還存在,工作中還未形成強(qiáng)大合力。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確?!霸茙X先鋒”工程取得更大成效。
“云嶺先鋒”工程是省委為加強(qiáng)。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇五
胡錦濤在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話(huà),站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,明確提出了當(dāng)前加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、.工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。胡錦濤的講話(huà)繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的光榮傳統(tǒng),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和與時(shí)俱進(jìn)的精神,思想深刻,內(nèi)涵豐富,論述精辟,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵循的重要準(zhǔn)則,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹胡錦濤的重要講話(huà)精神,對(duì)于推動(dòng)全黨進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意和深遠(yuǎn)的歷史意義。
學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話(huà)精神,最關(guān)鍵的是要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),結(jié)合_實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力推進(jìn)三大戰(zhàn)略,推動(dòng)張掖加快發(fā)展。重點(diǎn)要在以下方面下功夫:
高時(shí)效性,大事要解決,小事也要認(rèn)真對(duì)待和解決。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政工作改革、社會(huì)保障體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、建議,力求摸清底子,吃透情況,切實(shí)制定落實(shí)好各項(xiàng)措施辦法。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵害群眾利益的問(wèn)題,要堅(jiān)決查處、立即糾正。
二、要在狠抓第一要?jiǎng)?wù)上下功夫。改革開(kāi)放特別是近些年來(lái),經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的不懈探索和實(shí)踐,張掖已初步走出了一條符合市情的發(fā)展路子,發(fā)展速度不斷加快。但橫向比,與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們的差距仍然很大,周邊地區(qū)的竟相發(fā)展對(duì)我們也形成了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,加快發(fā)展是歷史賦予我們的神圣責(zé)任,也是人民群眾對(duì)我們的`殷切期盼,是解決張掖一切問(wèn)題的根本前提和關(guān)鍵,只有加快發(fā)展,才能使改進(jìn)作風(fēng)真正得到體現(xiàn)。我們必須牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的戰(zhàn)略決策,堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略,緊扣張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在“上情”與“下情’’的結(jié)合上動(dòng)腦筋,在“加快發(fā)展”上花氣力,在“協(xié)調(diào)持續(xù)”上作文章,不喪失任何一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì),善于把中央精神與本地區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。凡是能推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、凡是能提高人民生活水平、凡是能給廣大群眾帶來(lái)實(shí)惠的事情,都要義無(wú)反顧的去努力,去實(shí)踐。堅(jiān)持以實(shí)為本抓好每一項(xiàng)工作,力求實(shí)實(shí)在在地把群眾關(guān)心的事用“心”去做好,努力推動(dòng)張掖經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、要在關(guān)注民生問(wèn)題上下功夫。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。解決民生問(wèn)題,必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義,必須進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,了解群眾心聲,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配與社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。必須樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,,把工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)上,努力改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,使全體人民共享改革發(fā)展成果,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。要把幫助解決事關(guān)群眾切身利益的上學(xué)難、就業(yè)難、看病貴等問(wèn)題作為政府工作的重中之重,大力普及義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,不斷豐富文化產(chǎn)品,努力滿(mǎn)足人民群眾的文化需求。要著眼于社會(huì)公平,加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民以及退役軍人的就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù),大力開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要注重解決好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、金融穩(wěn)定等問(wèn)題。要注意平衡縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,步建立健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,確保低收入人群的基本生活a要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。
四、要在狠抓落實(shí)上下功夫。落實(shí)是決策的歸宿,抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加快發(fā)展的關(guān)鍵。一是要?jiǎng)?chuàng)新觀(guān)念抓落實(shí)。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,自覺(jué)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,大膽破除墨守成規(guī)、按部就班、固步自封、因循守舊的思想觀(guān)念,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的眼光理性地、辯證地分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、籌謀大事、破解難題。要把‘‘三個(gè)有利于作為檢驗(yàn)、評(píng)判一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)和尺度,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,增添發(fā)展的活力和動(dòng)力。要善于從宏觀(guān)和全局把握工作的主動(dòng)權(quán),不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,集中精力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),將作風(fēng)建設(shè)寓于謀發(fā)展、抓落實(shí)當(dāng)中,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決工作中的缺位、錯(cuò)位和不到位問(wèn)題。要堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義作風(fēng),把精力向基層傾斜、向重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目?jī)A斜、向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜,重心下移,深入開(kāi)展調(diào)查研究,真正掌握基層、企業(yè)和群眾的所思、所想、所盼,帶著深厚的感情,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真解決好群眾反映和影響發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)工作落實(shí)。三是要提高素質(zhì)抓落實(shí)。要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,潛心學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),潛心研究業(yè)務(wù),探求工作方法和工作藝術(shù),不斷增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,依法解決和處理加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。四是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作任務(wù),排出輕重緩急,既抓主抓重,突出重點(diǎn),又統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要明確職權(quán),靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)督查。要加大工作的考核力度,件件有著落,事事有回音,人人有責(zé)任,言必信,行必果,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,力求取得實(shí)效。
五、要在清正廉潔上下功夫。只有保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng),才能保持奮發(fā)有為、堅(jiān)韌不拔的良好精神狀態(tài),才能不斷在工作中開(kāi)拓創(chuàng)新。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)理論修養(yǎng)、筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)和提高執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷加強(qiáng)世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)改造,努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果體現(xiàn)在推進(jìn)工作發(fā)展上。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,在思想上、行動(dòng)上始終自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要自覺(jué)遵守和執(zhí)行中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)健康、高尚的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,樹(shù)立正確的道德觀(guān),于細(xì)微處規(guī)范自己的言行,時(shí)刻自重、自警、自省、自律,守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。要反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,勤儉節(jié)約,艱苦創(chuàng)業(yè)。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)和政績(jī)觀(guān),經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗(yàn),慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微,自覺(jué)堅(jiān)持一切以人民利益為重,不斷規(guī)范自己的用權(quán)行為,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,只有時(shí)刻把握住自己,經(jīng)常約束自己,才能不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑,才能保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的公仆本色,使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)。要堅(jiān)持依靠制度行政,從進(jìn)一步完善體制機(jī)制入手,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),提高政府工作的透明度,虛心接受群眾監(jiān)督,加大從源頭上治理腐敗的力度,嚴(yán)肅法紀(jì),逐步鏟除滋生腐敗的土壤,約束和促進(jìn)每個(gè)黨員干部做到清正廉潔、勤政為民。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇六
同志們:
剛才,周梅書(shū)記組織大家學(xué)習(xí)了省、市黨代表大會(huì)議精神,縣(區(qū))衛(wèi)生局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志,結(jié)合工作實(shí)際分別談了20**年的工作打算。講得非常好,思路清晰,重點(diǎn)突出。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代表大會(huì)精神,做好20**年重點(diǎn)衛(wèi)生工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好四項(xiàng)制度改革,著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
1月8日,在北京召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,吳儀副總理在致信中強(qiáng)調(diào),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,把加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平,作為和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),提出了人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)。胡總書(shū)記就醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展問(wèn)題發(fā)表了重要講話(huà),為我們指明了方向和目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,明確衛(wèi)生部門(mén)必須履行職責(zé)與承擔(dān)的重任,進(jìn)一步做好20**年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。我國(guó)的基本國(guó)情,決定了健康保障制度必須從最基本的衛(wèi)生保健入手。也就是說(shuō),要建立一種由政府組織,向全體居民免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù)的健康保障制度。其實(shí)質(zhì)是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè),并健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能。要以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo),以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體,采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物,由政府承擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。目前,我們已經(jīng)具備了著手建立基本衛(wèi)生保健制度的.條件:一是黨中央強(qiáng)調(diào)以人為本,切實(shí)維護(hù)人民利益,注重發(fā)展成果由人民共享,這是政治基礎(chǔ);二是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);三是人民群眾要求基本衛(wèi)生公平,期盼社會(huì)和諧,這是社會(huì)基礎(chǔ);四是我市已經(jīng)初步建立了遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),取得了初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn),這是工作基礎(chǔ)。我們一定要按照六中全會(huì)《決定》的要求,扎實(shí)工作,積極推進(jìn)。
(二)建設(shè)多層次的醫(yī)療保障制度?;拘l(wèi)生保健制度的建立,可以為城鄉(xiāng)居民提供基本衛(wèi)生保健服務(wù),但不能滿(mǎn)足群眾所有的醫(yī)療服務(wù)需求,居民患重病到醫(yī)院治療,還需要建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于我們的城市化水平低、居民收入差距大、農(nóng)業(yè)人口和非正規(guī)就業(yè)人口多,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),目前還難以建立起統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,只能根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際情況和不同人群的收入情況,建立不同形式的混合型醫(yī)療保險(xiǎn)制度。20**年,我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)醫(yī)療保障制度建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好濟(jì)困醫(yī)院(病房)建設(shè),不斷完善濟(jì)困醫(yī)院(病房)建設(shè)體系和相關(guān)制度,發(fā)展社會(huì)醫(yī)療救助,讓更多的困難人群看得起病、治得好?。欢且涌焱七M(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。著力搞好xx區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)大試點(diǎn)工作,建設(shè)覆蓋全市的、比較完整、具有新余特色的健康保障體系。三是要做好做優(yōu)干部和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員健康保健,做到無(wú)病早防,有病早治。
(三)建立基本藥物制度。藥品是維護(hù)人民健康的特殊產(chǎn)品和重要手段。藥品的特殊屬性決定了藥品的生產(chǎn)、流通具有一定的社會(huì)公益性質(zhì),不能完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。六中全會(huì)《決定》提出建立國(guó)家基本藥物制度,整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,保證群眾基本用藥。這是治理醫(yī)藥秩序混亂,價(jià)格虛高,不公平交易,商業(yè)賄賂嚴(yán)重等問(wèn)題的一項(xiàng)根本制度,也是保證醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)合理用藥、減輕患者負(fù)擔(dān)的重要措施。我們要按照安全、有效、必需、價(jià)廉的原則,制定基本藥物目錄;加大藥品招標(biāo)采購(gòu)力度,逐步規(guī)范同種藥品的名稱(chēng)和價(jià)格,保證基本用藥,嚴(yán)格使用管理,降低藥品費(fèi)用。同時(shí),要嚴(yán)格企業(yè)和藥品準(zhǔn)入,嚴(yán)防藥品流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,加強(qiáng)藥品使用過(guò)程中的監(jiān)管,確保人民群眾用藥安全、有效。
(四)建立科學(xué)、規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。六中全會(huì)《決定》和胡總書(shū)記《講話(huà)》中,都強(qiáng)調(diào)要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求,深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,強(qiáng)化公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能,糾正片面追求經(jīng)濟(jì)收益的傾向。今年,我們要在三個(gè)方面下大力氣,一是要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,改變監(jiān)管不力,監(jiān)督不到位的被動(dòng)局面。二是要改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,逐步減少藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例,逐步取消藥品加成政策。三是要對(duì)營(yíng)利性與非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策,維護(hù)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范收支管理,控制盲目創(chuàng)收傾向。
二、抓好三大衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
20**年,我們?cè)诩訌?qiáng)公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)方面取得了很好的成績(jī),也得到了上級(jí)和人民群眾的充分肯定。今年,要繼續(xù)在這三大服務(wù)體系建設(shè)上突破,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民健康權(quán)益。
第一、要在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上突破。首先要加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)要提高人員技能,改善服務(wù)質(zhì)量,狠抓內(nèi)部管理和內(nèi)涵建設(shè),積極探索符合我市實(shí)際和疾病防治模式轉(zhuǎn)變的工作新機(jī)制,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),提高檢測(cè)手段和水平,增強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在保障基本醫(yī)療服務(wù)的前提下,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。二是要建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng);三是要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),健全衛(wèi)生應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案與公共衛(wèi)生信息體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)。市緊急救援中心要盡快建立“120”統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺(tái),切實(shí)履行院前急救職能,開(kāi)展傷病員現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥病人途中監(jiān)護(hù)。四是要認(rèn)真落實(shí)重大傳染病防治政策,努力構(gòu)建慢性病防控體系,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè),加強(qiáng)健康教育和心理保健咨詢(xún)。
第二、要在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上突破。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣、農(nóng)民滿(mǎn)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動(dòng),鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為中心,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所公立衛(wèi)生院,每個(gè)村建設(shè)好一所衛(wèi)生室,力爭(zhēng)到,建設(shè)起比較完整的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;二是堅(jiān)持以鄉(xiāng)村兩級(jí)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健體系建設(shè),落實(shí)職能、人員和工作經(jīng)費(fèi),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理,組織對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的崗位培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展城市醫(yī)生支援農(nóng)村工程;三是加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,加強(qiáng)新農(nóng)合管理能力建設(shè),不斷完善試點(diǎn)工作制度;四是建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入保障機(jī)制,確保農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
第三、要在加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展上突破。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有衛(wèi)生資源,通過(guò)重組、改造和功能調(diào)整,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新規(guī)劃與布局。以創(chuàng)建省級(jí)示范和星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為契機(jī),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。20**年,全市要保證新增5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,力爭(zhēng)有1-2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn),2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要加快高素質(zhì)、群眾信賴(lài)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。制定和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生配套政策,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、貫徹醫(yī)院管理八字方針,著力推進(jìn)醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)。
今年,要在全市繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容包括改革醫(yī)院不適宜的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,加大醫(yī)院院長(zhǎng)的管理責(zé)任,將部分公立醫(yī)院改造成社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等十項(xiàng)內(nèi)容。我們要按照高強(qiáng)部長(zhǎng)在20**年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議總結(jié)講話(huà)時(shí)提出的“調(diào)整、充實(shí)、整頓、提高”的八字方針,下大力氣抓好醫(yī)院管理。
(一)調(diào)整城市醫(yī)療服務(wù)體系結(jié)構(gòu)。要下決心、下大力氣把現(xiàn)有的適合建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的一級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院或企業(yè)醫(yī)院改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)其投入和保障力度。市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院所辦社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;不愿納入醫(yī)院統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的,由本人提出申請(qǐng),變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)和執(zhí)業(yè)范圍,退出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)系列,其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入市人才交流中心。
(二)全面充實(shí)醫(yī)院發(fā)展內(nèi)涵。醫(yī)院發(fā)展要體現(xiàn)又快又好?,F(xiàn)在,我們必須改變單純依靠投入大型儀器設(shè)備、大型基建建設(shè)、“高大全”式的外延式發(fā)展模式,反對(duì)醫(yī)院豪華化、運(yùn)轉(zhuǎn)成本高昂化的不良傾向。要將發(fā)展理念和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái),通過(guò)豐富醫(yī)院管理內(nèi)容,努力挖掘現(xiàn)有潛力,依靠管理提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
(三)大力整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和執(zhí)業(yè)環(huán)境。要通過(guò)對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的神圣使命和崇高價(jià)值。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)努力改善服務(wù)、提高醫(yī)療質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)患溝通、完善應(yīng)急機(jī)制、及時(shí)化解糾紛苗頭、采用法律手段維護(hù)合法權(quán)益等舉措維護(hù)執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建平安醫(yī)院。
(四)著力提高醫(yī)療服務(wù)水平。要依靠醫(yī)德醫(yī)術(shù)保證醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的發(fā)生。要將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量列為醫(yī)院管理中最核心的問(wèn)題,將醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的發(fā)生率作為衡量醫(yī)院管理水平的重要指標(biāo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要努力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,醫(yī)院的管理層必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),把維護(hù)群眾利益作為重要工作目標(biāo),少花些時(shí)間從事臨床專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),多花些時(shí)間加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理、切實(shí)維護(hù)醫(yī)院公益性質(zhì),培養(yǎng)造就一支專(zhuān)業(yè)化醫(yī)院管理干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格紀(jì)律,有效提高服務(wù)質(zhì)量,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、抓好會(huì)議精神傳達(dá)。
結(jié)合會(huì)議精神的傳達(dá),深刻領(lǐng)會(huì)“處于加速發(fā)展爬坡期、全面小康社攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)提升期”這一重要判斷,深刻領(lǐng)會(huì)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、絕色崛起”三大工作主題和“實(shí)干興贛”這一重要保證,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記在報(bào)告中體現(xiàn)的務(wù)實(shí)、正派、親民、低調(diào)的執(zhí)政理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣的精神上來(lái),立足部門(mén)實(shí)際,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、加快規(guī)劃編制進(jìn)度。
加快編制好交通、供電、通訊、環(huán)保、綠化、天然氣、應(yīng)急避險(xiǎn)以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快推進(jìn)一批重大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。
三、加快征地拆遷進(jìn)度。
我局包干拆遷戶(hù)18戶(hù),目前已完成了16戶(hù)的'丈量工作,其中已簽訂拆遷協(xié)議的15戶(hù)。下一步,將進(jìn)一步加大工作力度,做好過(guò)細(xì)工作,采取逐個(gè)擊破的方法,爭(zhēng)取早日完成任務(wù)。
四、加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目“5+2”、“白+黑”工作機(jī)制,加大項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任考核,力爭(zhēng)通過(guò)努力,建成一批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工程和標(biāo)志性建筑。尤其是要集中力量抓好月亮灣新區(qū)路網(wǎng)、綠化景觀(guān)、第四小學(xué)、三個(gè)中心、出讓地塊等項(xiàng)目建設(shè)。
五、做好做實(shí)民生實(shí)事。
強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是發(fā)展的根本目的,是實(shí)現(xiàn)全面小康的核心。我局將加大力度做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房改建的政策宣傳、資料收集、上戶(hù)甄別、張榜公示、嚴(yán)格審批工作。繼續(xù)大力推進(jìn)城建歷史遺留問(wèn)題的排查和處理,繼續(xù)做好調(diào)查、走訪(fǎng)、甄別、梳理及辦證工作,推動(dòng)矛盾糾紛化解,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、配合做好土坯房改造工作。
今年,我縣年度農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)為22750戶(hù),目前只完成了總體任務(wù)的60%左右,應(yīng)該說(shuō)任務(wù)還非常的艱巨。我局下一步將繼續(xù)做好村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批及質(zhì)量安全巡查工作,在確保質(zhì)量的前提下按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
七、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
把“實(shí)干興贛”的要求落實(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉,積極踐行群眾路線(xiàn),深入推進(jìn)“三送”工作,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要敢于擔(dān)當(dāng),直面難題,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇八
同志們:
也充分說(shuō)明當(dāng)前我縣“兩違”綜合整治工作勢(shì)在必行,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、縣人民政府打擊整治“兩違”行為的堅(jiān)定信心和決心。借此機(jī)會(huì),作個(gè)發(fā)言,我發(fā)言的題目是《狠治“兩違”行為,還我柔美xx》,具體從三個(gè)方面來(lái)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和思考。
一、充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
縣城是縣域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的直觀(guān)體現(xiàn),是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭??h域經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)離不開(kāi)縣城的壯大和科學(xué)規(guī)劃,我們縣歷屆縣委政府十分重視縣城的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)。從上世紀(jì)90年代末以來(lái),xx縣城的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)走在全州、乃至全省的前列,大批市政項(xiàng)目迅速落地開(kāi)花,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,xx也因縣城合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)而遠(yuǎn)近聞名,給人們留下了美好而深刻的印象。這得益于歷屆縣委政府高度重視縣城規(guī)劃和嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)規(guī)劃,得益于廣大市民和干部職工的積極支持配合,得益于社會(huì)各界對(duì)xx的關(guān)注和厚愛(ài)。
七區(qū)即中部公共服務(wù)片區(qū)、城東居住綜合服務(wù)區(qū)、城西老城傳統(tǒng)風(fēng)貌生活服務(wù)區(qū)、城南那平居住休閑生活區(qū)、頭塘綜合片區(qū)、火車(chē)站片商貿(mào)物流園區(qū)、城西南壯鄉(xiāng)風(fēng)情度假片區(qū)。通過(guò)加快城市建設(shè)與發(fā)展,力爭(zhēng)到2015年縣城拓展到12平方公里,人口12萬(wàn)人,城市化水平達(dá)35%。
去年以來(lái),我們也陸續(xù)收到各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
報(bào)來(lái)的集鎮(zhèn)規(guī)劃修編方案,縣規(guī)委會(huì)已經(jīng)審查通過(guò),縣人民政府分別作了批復(fù)。大家要以城鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo),加大工作力度和引資開(kāi)發(fā),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理,區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等編制工作積極推進(jìn),規(guī)劃實(shí)施管理和監(jiān)督檢查得到加強(qiáng),為推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)、提高建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。因此,縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)劃,在工作中切實(shí)養(yǎng)成重視規(guī)劃、支持規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃的良好習(xí)慣,用規(guī)劃指導(dǎo)工作,以規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確??h委、縣人民政府各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。總之,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐的加快,城鄉(xiāng)規(guī)劃在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益明顯,我們的各級(jí)干部對(duì)規(guī)劃的重要性和作用認(rèn)識(shí)也有了較大的提高,這絕對(duì)是件好事情。
二、切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展綜合整治“兩違”工作的緊迫感和責(zé)任感。
二是一些黨員干部參與或幕后操縱“兩違”行為;
三是一些農(nóng)戶(hù)與不法開(kāi)發(fā)商勾結(jié),從事非法商業(yè)開(kāi)發(fā),謀取暴利;
四是一些村組干部利用職權(quán),私自轉(zhuǎn)讓或出賣(mài)集體土地,從中謀取私利;
五是一些居民利用節(jié)假日和夜晚突擊搶建“隔夜樓”;
六是衍生了一批通過(guò)非法建設(shè)謀取暴利的人員并形成了“兩違”所謂的“產(chǎn)業(yè)鏈”,更有甚者是阻撓執(zhí)法,暴力抗法?!皟蛇`”行為已成為當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的毒瘤,嚴(yán)重破壞了城市規(guī)劃,嚴(yán)重影響了市容市貌,嚴(yán)重?fù)p壞了xx形象,嚴(yán)重危害公共利益,影響之大、危害之深,觸目驚心。當(dāng)前,違法建筑、違法買(mǎi)賣(mài)土地行為引起了廣大干部群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),已經(jīng)造成了非常惡劣的社會(huì)影響,我們的柔美xx正受到嚴(yán)重沖擊。在縣“兩會(huì)”期間,人大代表、政協(xié)委員反應(yīng)十分強(qiáng)烈,廣大人民群眾對(duì)此也深?lèi)和唇^。
(一)綜合整治“兩違”,是xx跨越發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要完成“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),需要一大批項(xiàng)目來(lái)支撐,需要大批量的土地來(lái)建設(shè),需要良好的用地建設(shè)環(huán)境。而“兩違”現(xiàn)象的蔓延,嚴(yán)重破壞了我們精心打造的投資環(huán)境,使我們的重點(diǎn)項(xiàng)目難以落地,從根本上影響了我縣發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前,我縣一些重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)或進(jìn)展緩慢,就與“兩違”現(xiàn)象猖獗和私下買(mǎi)賣(mài)土地有很大的關(guān)系。另外,“兩違”的存在直接加大了城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目征地的成本??傊皟蛇`”橫行,已嚴(yán)重制約了我縣發(fā)展的步伐,“兩違”不除,跨越趕超的目標(biāo)從何談起?因此,抓“兩違”綜合整治工作,是xx跨越發(fā)展的必然選擇。
另一方面,又想在拆遷補(bǔ)償中非法牟取暴利,而這些拆遷補(bǔ)償款說(shuō)到底是社會(huì)公共財(cái)富,少數(shù)人就是想通過(guò)“兩違”堂而皇之地化公為私,公然侵害、掠奪了公共財(cái)富,侵害了大多數(shù)群眾的利益,對(duì)此,我們豈能熟視無(wú)睹?另外,不少違法建筑為趕工期、搶進(jìn)度,偷工減料,建設(shè)質(zhì)量沒(méi)有保障,存在很大的安全隱患。因此,不整治“兩違”,xx人民能答應(yīng)嗎?開(kāi)展“兩違”綜合整治,就是切實(shí)維護(hù)絕大多數(shù)群眾的合法利益。
(三)綜合整治“兩違”,是扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣的迫切需要?!皟蛇`”蔓延在造成經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失的同時(shí),也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和xx形象產(chǎn)生了極壞的影響。一些人在看到不法分子搞違法建設(shè)、非法買(mǎi)賣(mài)土地能獲取暴利,也紛紛效仿,不以“兩違”為恥,反而以“兩違”獲利為榮,助長(zhǎng)了不勞而獲、投機(jī)取巧的不良風(fēng)氣,敗壞了xx人民純樸守法的民風(fēng),淡化了老百姓的法制觀(guān)念,危害極大!城市建設(shè)不僅僅是要建設(shè)良好的硬件環(huán)境,更重要的是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和良好素養(yǎng)的城鎮(zhèn)居民,積極營(yíng)造遵紀(jì)守法、行為文明、友好相處的創(chuàng)業(yè)、居住環(huán)境。
(四)綜合整治“兩違”,是建成小康社會(huì)的必要條件。黨的十八大提出,到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。xx作為邊疆經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要與全國(guó)全省全州同步在8年內(nèi)建成小康社會(huì),任務(wù)艱巨而繁重。我們知道,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”是投資、消費(fèi)、出口。就我們xx而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最直接最有效的辦法就是投資,而要投資,最關(guān)鍵的是項(xiàng)目要落地?,F(xiàn)在,我們有好多已成熟的項(xiàng)目卻無(wú)法落地,最主要的原因就是土地?zé)o法落實(shí),說(shuō)直接點(diǎn)就是大量違法建筑和違法買(mǎi)賣(mài)土地行為所造成的,是少數(shù)人損壞了全縣人民群眾的利益,是少數(shù)人阻礙了xx跨越發(fā)展的腳步,是少數(shù)人要延緩xx跟上全國(guó)全面建成小康社會(huì)的步伐。另外,要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到2020年,我縣的城區(qū)面積要從現(xiàn)在的9平方公里擴(kuò)展到15平方公里左右,常住人口要從現(xiàn)在的6.7萬(wàn)人增加到13萬(wàn)人左右。試想,若沒(méi)有土地來(lái)建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有土地來(lái)拓展xx縣城,到2020年全面建成小康社會(huì)談何實(shí)現(xiàn)?“兩違”現(xiàn)象已成為xx全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”。
對(duì)那些損公肥私、失職瀆職的,要堅(jiān)決打擊,嚴(yán)肅處理,決不姑息。
三、全力推進(jìn)“兩違”綜合整治工作取得成效。
“兩違”綜合整治工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),倍受群眾和社會(huì)各界關(guān)注。要打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī),精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律。
縣紀(jì)委監(jiān)察局要對(duì)態(tài)度消極、工作不力,以及因工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢的,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)在依法拆除過(guò)程中公開(kāi)威脅、謾罵執(zhí)法人員,妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),甚至串聯(lián)鬧事、暴力抗法的,公安機(jī)關(guān)要依法予以果斷處置。要通過(guò)強(qiáng)大的綜合整治打擊聲勢(shì),讓違法建筑和違法買(mǎi)賣(mài)土地行為者感到依法強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆,做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,把正氣樹(shù)起來(lái),把歪風(fēng)剎下去。
縣法院、檢察院要加大“兩違”案件的查辦力度;
縣司法、信訪(fǎng)等部門(mén)要全力配合整治行動(dòng),做好相關(guān)工作;
縣民政、勞保等部門(mén)要制定相關(guān)的社會(huì)救助應(yīng)急方案,妥善解決好群眾特別是困難群眾、弱勢(shì)群體的生活保障問(wèn)題。各級(jí)、各部門(mén)要依據(jù)縣“兩違”大隊(duì)和縣城管局提供的“兩違”人員名單,取消“兩違”參與人員在本單位、本部門(mén)享受的各種(項(xiàng))國(guó)家惠民政策和地方性補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì),如城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民最低生活保障、抗震安居房補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、廉租住房保障等。
帶頭做親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違法對(duì)象說(shuō)情、打招呼;
對(duì)拒不申報(bào)、拒不糾正、擾亂執(zhí)法或暴力抗法的,一經(jīng)查實(shí),依法從重處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大“兩違”綜合整治力度,管住、管好集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),推動(dòng)我縣集鎮(zhèn)規(guī)劃工作的健康發(fā)展。
并宣傳正反兩方面的典型,對(duì)那些拒不配合、甚至頂風(fēng)作案的單位和個(gè)人,要公開(kāi)曝光;
要通過(guò)強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向,形成“全縣發(fā)動(dòng)、全民響應(yīng)、主動(dòng)申報(bào)、抗法必懲”的氛圍,形成“帶頭整治、自覺(jué)拆違”的氛圍??h“兩違”綜合整治工作大隊(duì)要定期向社會(huì)通報(bào)綜合整治情況,要把輿論宣傳貫穿于綜合整治“兩違”工作的全過(guò)程。
,只要全縣上下統(tǒng)一思想,主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,就一定能夠打贏(yíng)這場(chǎng)“兩違”綜合整治。
工作。
攻堅(jiān)戰(zhàn),還我柔美xx!
謝謝!
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇九
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是保持黨員先進(jìn)性的重要途徑,黨委理論中心學(xué)習(xí)。
發(fā)言稿。
今年黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,首先要把這項(xiàng)重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好。
要抓住“學(xué)”的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!睂W(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話(huà),重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。要通過(guò)循序漸進(jìn)地“學(xué)”、堅(jiān)持不懈地“悟”,用之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,確保每月集中學(xué)習(xí)研討不少于1次。扎實(shí)開(kāi)展“書(shū)香城固”活動(dòng),抓實(shí)抓好黨組織書(shū)記講黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、科長(zhǎng)講業(yè)務(wù)和讀書(shū)交流等有效載體,深入開(kāi)展“五個(gè)一”讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),要求黨員干部每年至少認(rèn)真讀書(shū)12本以上,要全讀、細(xì)讀,要有批注、筆記,甚至心得。不能讀書(shū)讀皮,看報(bào)看題,促使每名干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣,提升學(xué)習(xí)成效。
要抓住“做”的關(guān)鍵。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),目的是做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各級(jí)黨組織在組織廣大黨員學(xué)深悟透基礎(chǔ)上,要通過(guò)設(shè)立先鋒示范崗、組建黨員突擊隊(duì)、創(chuàng)建黨員模范單位等形式,引導(dǎo)廣大黨員將所學(xué)所思自覺(jué)應(yīng)用到工作生活上,應(yīng)用到嚴(yán)格要求自己上。要引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí),學(xué)會(huì)站在黨和國(guó)家的大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同省市縣委保持高度一致。
要抓住“轉(zhuǎn)”的核心。“。
兩學(xué)一做。
”,歸根結(jié)底是要端正思想作風(fēng),解決突出問(wèn)題。全體黨員干部要自覺(jué)參加現(xiàn)場(chǎng)警示教育,加強(qiáng)主觀(guān)世界改造,主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行動(dòng)上明確底線(xiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,鍥而不舍、弛而不息地解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀(guān)念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問(wèn)題,解決黨員教育管理失之于寬、不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題,解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問(wèn)題,全面提升黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要把“兩學(xué)一做”專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)工作雙促雙進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的作出的一項(xiàng)重大部署。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。
群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署。
第一,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)的必然要求。黨的提出,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立120xx年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立120xx年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的之后,黨中央又提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng),要求全黨同志必須有優(yōu)良作風(fēng)。
特別是在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著改革不斷深入和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,黨必將面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。
第二,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,是黨的建設(shè)面臨的根本問(wèn)題和時(shí)代課題。
保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么?最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。
第三,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。總體上看,當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的,這是主流,必須充分肯定。
同時(shí),我們必須看到,面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
在形式主義方面,主要是知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話(huà)、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),總結(jié)一份接著一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀(guān)花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車(chē)上轉(zhuǎn),隔著看,只看“門(mén)面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽(tīng)之任之,甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。
在官僚主義方面,主要是脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢(qián)不辦事,收了錢(qián)亂辦事。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫(huà)虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門(mén)實(shí)際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專(zhuān)行,老子天下第一,一切都要自己說(shuō)了算,拒絕批評(píng)幫助,容不下他人,聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。
在享樂(lè)主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖,奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿(mǎn)足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見(jiàn)解,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,“清茶報(bào)紙二郎腿,閑聊旁觀(guān)混光陰”。
在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié),節(jié)慶泛濫成災(zāi),動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),勞民傷財(cái)啊!有的熱衷于個(gè)人享受,住房不厭其大其多,車(chē)子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯(cuò)之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡,在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀,在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死,有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土啊!有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓(xùn),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
二、準(zhǔn)確把握黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
貫徹落實(shí)好中央要求,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹好黨的以來(lái)中央作出的重大工作部署和要求,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),著力解決突出問(wèn)題。關(guān)鍵要把握好以下幾方面要求。
第一,牢牢把握目標(biāo)任務(wù)。
中央反復(fù)研究,決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。
反對(duì)形式主義,要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對(duì)官僚主義,要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,堅(jiān)持民主集中制,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對(duì)群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問(wèn)題。反對(duì)享樂(lè)主義,要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對(duì)奢靡之風(fēng),要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念,做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦一切事情。解決“四風(fēng)”問(wèn)題,要從實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。
第二,認(rèn)真貫徹總要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn),明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。
照鏡子,主要是以黨章為鏡,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。鏡子可以照自己,也可以照他人,這次主要是照自己?,F(xiàn)實(shí)生活中,有的同志總是自我感覺(jué)良好,懶得照鏡子;有的同志明知自己有問(wèn)題,怕照鏡子;有的同志只愿看到自己光鮮的一面,習(xí)慣于化妝后才照鏡子;還有的同志喜歡拿著鏡子照別人,認(rèn)為自己美得不得了,人家都是丑八怪。這幾種現(xiàn)象都不符合共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)。黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子,特別是對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要多往深處、細(xì)處照,這樣才能找出差距、修身正己。
正衣冠,主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上,按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊,保持共產(chǎn)黨人良好形象。
洗洗澡,主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實(shí)際問(wèn)題,更要解決思想問(wèn)題,保持共產(chǎn)黨人政治本色。人每天都在接觸灰塵,所以要經(jīng)常洗澡,打點(diǎn)肥皂,用絲瓜瓤搓一搓,用水沖一沖,洗干凈了,就神清氣爽了。同樣,我們的思想和行為也會(huì)沾上灰塵,也會(huì)受到政治微生物的侵襲,因此也需要“洗澡”,既去灰去泥、放松身心,又舒張毛孔、促進(jìn)新陳代謝,做到干干凈凈做事、清清白白做人。有些人對(duì)自己思想和行為上的灰塵總想掩飾,不愿意“洗澡”。對(duì)這樣的人,同志們、組織上要幫助他們“洗洗澡”。
治治病,主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。人的身體有了毛病,就要看醫(yī)生,就要打針吃藥,重了還要?jiǎng)邮中g(shù)。人的思想和作風(fēng)有了毛病,也必須抓緊治。如果諱疾忌醫(yī),就可能小病拖成大病。各級(jí)黨組織要采取有力措施,幫助有問(wèn)題的黨員、干部找準(zhǔn)“病癥”,對(duì)癥下藥,該吃中藥的吃中藥,該吃西藥的吃西藥,或者中西醫(yī)結(jié)合,該動(dòng)手術(shù)的動(dòng)手術(shù),切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求。
第三,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有效武器。為什么說(shuō)要以整風(fēng)精神來(lái)抓?因?yàn)辄h內(nèi)脫離群眾的種種問(wèn)題特別是“四風(fēng)”問(wèn)題都是頑癥,要真正解決問(wèn)題,就要有拋開(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣,有動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神,有深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度。現(xiàn)在,批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”在很多地方變成了“鈍器”,銹跡斑斑,對(duì)問(wèn)題觸及不到、觸及不深,就像雞毛撣子打屁股不痛不癢,有的甚至把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng),相互批評(píng)變成了相互吹捧。這次教育實(shí)踐活動(dòng),要在批評(píng)和自我批評(píng)上好好下一番功夫。
要開(kāi)好民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要教育黨員干部堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式,打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮,既深刻剖析和檢查自己,又開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng),觸及思想和靈魂,既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。無(wú)論批評(píng)還是自我批評(píng),都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善。對(duì)批評(píng)意見(jiàn),要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度,決不能用“批評(píng)”抵制批評(píng),搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。
群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問(wèn)題,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),一開(kāi)始就扎下去聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與,讓群眾監(jiān)督和評(píng)議,切忌“自說(shuō)自話(huà)、自彈自唱”,不搞閉門(mén)修煉、體內(nèi)循環(huán)。
第四,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
脫離群眾的種種問(wèn)題,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中。這次活動(dòng)要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。常言道,先禁己身而后人,打鐵還需自身硬。中央決定中央政治局先行開(kāi)展這次活動(dòng),目的就是要起示范帶動(dòng)作用??h處級(jí)以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好表率。
第五,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。
保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題,我們既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
不管建立和完善什么制度,都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套,確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。
三、加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,明確責(zé)任職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。
各級(jí)黨委(黨組)是抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),把活動(dòng)擺上重要議事日程,精心組織,加強(qiáng)督導(dǎo),不折不扣落實(shí)中央部署和要求。
第二,深入調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
要統(tǒng)籌安排每個(gè)批次、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和工作進(jìn)度,使整個(gè)活動(dòng)銜接緊湊、推進(jìn)有序。
第三,加強(qiáng)具體指導(dǎo),確保正確方向。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨的活動(dòng),總的原則是在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),鼓勵(lì)探索創(chuàng)造、做一些自選動(dòng)作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些。指導(dǎo)力量要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作,不能籠而統(tǒng)之發(fā)號(hào)施令。要把督導(dǎo)工作貫穿活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,推動(dòng)面上工作健康發(fā)展。
習(xí)在建黨95周年慶祝大會(huì)上的重要講話(huà),給黨員同志們留下深刻印象,那就是:習(xí)的“七一”講話(huà)思想深邃、氣勢(shì)磅礴,極大振奮了全黨全國(guó)各族人民的精神;情真意切,展示出凝聚黨心民心的強(qiáng)大正能量。充分體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的理想信念,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的豪邁氣魄,踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的真摯情懷和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
在講話(huà)中明確指出:“在95年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,跨過(guò)一道又一道溝坎,取得一個(gè)又一個(gè)勝利,為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)”。這個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)集中反映在中國(guó)社會(huì)與中國(guó)人民身上發(fā)生的三次偉大飛躍:第一次飛躍:建立了中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍;第二次飛躍:確立了社會(huì)主義基本制度,消滅一切剝削制度,推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè),實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍;第三次飛躍:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,使中國(guó)趕上了時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。的講話(huà)體現(xiàn)了歷史自覺(jué)和理論自覺(jué)的高度統(tǒng)一,全面系統(tǒng)地概括了95年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程和取得的光輝業(yè)績(jī),在黨的歷史上第一次提出了三次偉大飛躍觀(guān)點(diǎn),值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)。
習(xí)在講話(huà)中還強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)敢于”、“三個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持,永不動(dòng)搖”、“四個(gè)自信”、“十提不忘初心,繼續(xù)前行”等內(nèi)容,深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨95年以來(lái)取得的偉大成就和基本經(jīng)驗(yàn),指明了我黨未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)。
習(xí)對(duì)全黨同志提出的要求,就是:一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)在這場(chǎng)歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn),努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)習(xí)“七.一”講話(huà)精神。把堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定正確的政治方向放到首位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想上、行動(dòng)上、政治上與黨中央保持高度一致。緊扣發(fā)展主題,不忘初心,繼續(xù)前行,為我校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2022年第三次專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)安排,我通過(guò)深入學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷和習(xí)近平總書(shū)記2022年7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神等治國(guó)理政重要論述,感受很深。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述及講話(huà)精神,深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),具有很強(qiáng)的政治性、理論性、指導(dǎo)性,為開(kāi)好黨的二十大奠定了重要的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)。下面,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,談一下心得體會(huì)。
一、學(xué)習(xí)心得。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷收錄的從2020年2月3日至2022年5月10日的109篇文稿,記錄了習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的實(shí)踐新要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聆聽(tīng)時(shí)代的聲音、回應(yīng)時(shí)代的呼喚,對(duì)中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)作出深邃思考和科學(xué)回答,提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,以馬克思主義政治家、思想家和戰(zhàn)略家的理論創(chuàng)新和創(chuàng)造勇氣,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,彰顯了加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代10年的偉大變革,在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義??倳?shū)記指出,全黨要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)式現(xiàn)代化新道路越走越寬廣,將更好發(fā)展自身、造福世界??倳?shū)記指出,全黨必須以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局,依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地,最根本的是要把我們自己的事情做好。黨的二十大要對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀(guān)展望,重點(diǎn)部署未來(lái)5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫,研究提出解決問(wèn)題的新思路、新舉措。在這次以“迎接黨的二十大”為重要主題的專(zhuān)題研討班上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹(shù)牢群眾觀(guān)點(diǎn),貫徹群眾路線(xiàn),尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來(lái)、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
二、下一步工作措施。
下一步,我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述及講話(huà)精神,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,咬定全年目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化工作措施,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提高政治站位,持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、中國(guó)式現(xiàn)代化道路、全過(guò)程人民民主、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、堅(jiān)持自我革命、全面從嚴(yán)治黨等治國(guó)理政重要論述,切實(shí)學(xué)習(xí)講話(huà)精神做到入腦入心。進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好的認(rèn)識(shí),加深對(duì)中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理的理解,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量,加快建設(shè)“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(二)進(jìn)一步提升政治、政策執(zhí)行力,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,狠抓落實(shí)。一是優(yōu)化服務(wù),助企紓困。全面落實(shí)**省穩(wěn)工業(yè)40條政策、**市23條推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)措施、**區(qū)強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)25條措施以及《力戒形式主義全力推動(dòng)2022年下半年后半段工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》等4個(gè)文件精神,實(shí)行專(zhuān)班制“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)直通車(chē)服務(wù),深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研,“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題,服務(wù)支持企業(yè)扭負(fù)為正、回補(bǔ)增長(zhǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)。重點(diǎn)服務(wù)好34家規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),力爭(zhēng)下半年34家規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元。搶抓政策窗口期,研深吃透政策,積極爭(zhēng)取中小企業(yè)孵化樓和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債。二是狠抓項(xiàng)目,做大總量。加大對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)力度,在9月30日開(kāi)工建設(shè)**印刷項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)10月中旬前開(kāi)工建設(shè)**冷藏項(xiàng)目,力爭(zhēng)年底前竣工**、**印刷等2個(gè)項(xiàng)目??茖W(xué)調(diào)度資金,抓緊購(gòu)買(mǎi)落實(shí)國(guó)際**設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地指標(biāo),推動(dòng)已簽約9家冷鏈設(shè)備企業(yè)落地開(kāi)工,預(yù)計(jì)每年可望增加產(chǎn)值**億元、稅收**萬(wàn)元。加大培育力度,力爭(zhēng)年底前推動(dòng)**、**谷、**印刷等3家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),預(yù)計(jì)每年可望增加產(chǎn)值**億元、稅收**萬(wàn)元?!包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)**米業(yè),力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)企業(yè)配送中心項(xiàng)目。三是全力推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提升擴(kuò)面,完善商貿(mào)流通體系,打響**消費(fèi)品牌,發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè),推動(dòng)外貿(mào)外資提質(zhì)增量。
(三)力戒形式主義,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),辦好各項(xiàng)民生實(shí)事。全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán),堅(jiān)定全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好助企紓困政策落地,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生持續(xù)改善。堅(jiān)持實(shí)事求是,以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),加強(qiáng)調(diào)研和政策研究工作,主動(dòng)把工作重心下移再下移,把委的精神傳遞給基層、傳遞到群眾中間,把基層的民情、民憂(yōu)、民心等向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告好,把一線(xiàn)當(dāng)成工作的“主陣地”。工作中,要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、挖掘、提煉一些創(chuàng)造性做法,尊重群眾意愿,力求群眾滿(mǎn)意。要把群眾當(dāng)主人,下大力氣解決群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題。除了做好自身工作外,對(duì)新區(qū)明確的聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系企業(yè)等各項(xiàng)工作一并高度重視,擺上重要日程。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十一
堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,把市第六次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)工作同當(dāng)前人大工作統(tǒng)籌起來(lái),把學(xué)習(xí)貫徹成效貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作的全過(guò)程,推動(dòng)黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為人大工作的生動(dòng)實(shí)踐,以新?lián)?dāng)新作為為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
(一)依法履職行權(quán),更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)法定職責(zé)堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,按照黨代會(huì)的新要求新任務(wù)和年初工作要點(diǎn)安排,科學(xué)謀劃人大工作,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán),確保黨的決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能作用就發(fā)揮到哪里。一是著力提高立法質(zhì)量。深入開(kāi)展立法調(diào)研,按照程序制定立法規(guī)劃和計(jì)劃,緊扣立法選題、評(píng)估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見(jiàn)、審議等各個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮好職能作用。加強(qiáng)苗醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展立法調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。抓緊完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(條案)、單行條例(修改條案),嚴(yán)格按既定時(shí)間、法定程序推進(jìn),以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞工作大局、中心任務(wù),聚焦人民群眾的關(guān)注點(diǎn)、工作中的薄弱點(diǎn),持續(xù)有效開(kāi)展監(jiān)督。下半年,按照工作要點(diǎn)的時(shí)序安排,重點(diǎn)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展監(jiān)督,審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況,國(guó)有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督情況,專(zhuān)題調(diào)研退耕還林及成果鞏固情況。圍繞回應(yīng)人民群眾新期待開(kāi)展監(jiān)督,審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)特色宜居城建設(shè)等工作情況,開(kāi)展殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查,調(diào)研《*市實(shí)施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實(shí)施情況。圍繞推進(jìn)社會(huì)治理開(kāi)展監(jiān)督,審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法、公益訴訟等工作情況,開(kāi)展縣人民法院辦理未成年人違法犯罪案件質(zhì)效評(píng)查,專(zhuān)題調(diào)研《律師法》《*市基層法律工作者條例》貫徹實(shí)施和刑事訴訟改革工作情況。著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效,統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、開(kāi)展工作評(píng)議、詢(xún)問(wèn)、特定問(wèn)題調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研等方式,督促“一府一委兩院”依法履職。三是依法決定重大事項(xiàng)。制定完善、嚴(yán)格落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的制度機(jī)制,圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、司法公開(kāi)等工作,依法依程序作出決議決定。四是依法做好人事任免工作。把好議案和供職報(bào)告初審關(guān),堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、主任會(huì)議聽(tīng)取有關(guān)人事議案的說(shuō)明、擬任命人員到會(huì)作供職承諾和憲法宣誓制度,依法審議人事任免事項(xiàng),保證有關(guān)人事安排通過(guò)法定程序得到實(shí)現(xiàn)。
(二)踐行全過(guò)程人民民主,充分發(fā)揮代表主體作用。
全過(guò)程人民民主載之于人大制度,現(xiàn)之于代表履職,要更好發(fā)揮人大代表的人民代表大會(huì)主體作用、民主法治建設(shè)主力作用、人民當(dāng)家作主主角作用、密切聯(lián)系群眾主線(xiàn)作用。一是支持和保障人大代表依法履職。要為代表在閉會(huì)期間參加履職活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供便利,活動(dòng)以集體活動(dòng)為主,以代表小組活動(dòng)為基本形式。同時(shí),縣人大常委會(huì)在開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研時(shí),要邀請(qǐng)縣人大代表參加;召開(kāi)人大常委會(huì)會(huì)議時(shí),要邀請(qǐng)縣人大代表列席。二是加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。在完善“兩聯(lián)一述”制度的基礎(chǔ)上,依托代表之家、代表活動(dòng)站,創(chuàng)建代表活動(dòng)載體,搭建代表履職平臺(tái)。比如:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“群眾留言墻”“代表回音壁”,探索建立主任聯(lián)系主席、主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民微信群,暢通群眾意見(jiàn)建議收集渠道,指導(dǎo)代表提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。三是提高議案建議辦理質(zhì)量。建立代表議案建議提出前和交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦代表建議機(jī)制,改進(jìn)會(huì)議督辦、指導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦等方式,加大督辦力度。堅(jiān)持代表對(duì)建議答復(fù)函進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)建議答復(fù)函中承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的“兩次評(píng)價(jià)”工作制度,抓好督促落實(shí)。四是加強(qiáng)代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理。分批次組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化代表履職登記考核,建立代表履職激勵(lì)、約束和退出增補(bǔ)機(jī)制。推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,建立民生實(shí)事票決項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制,在年初人代會(huì)上聽(tīng)取上年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),努力實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目政府決策由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,代表履職由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變,人大角色由“事后監(jiān)督”向“全程參與”轉(zhuǎn)變。
(三)把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求為遵循,牢牢把握人大機(jī)關(guān)政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性“四大屬性”,主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能,按照縣委的統(tǒng)一安排,推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,塑造政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、組織過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的先鋒模范,努力打造讓黨委放心、人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)與上級(jí)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)做到黨委有號(hào)召、人大有響應(yīng),黨委有決策、人大有落實(shí),黨委有部署、人大有行動(dòng)。積極服務(wù)中心工作,把發(fā)揮人大職能作用與參與中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)黨和人民的意志,做到參與中心工作而不削弱人大職權(quán),參與發(fā)展大局而不忘記履行職責(zé)。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,始終做到事前有請(qǐng)示、事中有匯報(bào)、事后有反饋。要全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨組織建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)強(qiáng)化思想武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,做到真學(xué)真懂真信真用。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神、中央人大工作會(huì)議精神等作為機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”的首要內(nèi)容,以理論清醒保證政治堅(jiān)定,以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議等議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則,制定縣人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員履職規(guī)定,健全完善工作評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)價(jià)、干部勝任度評(píng)價(jià)等辦法和機(jī)關(guān)管理制度,形成一套依法規(guī)范、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、代表履職服務(wù)平臺(tái)、備案審查平臺(tái)等,切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神,凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,推動(dòng)人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十二
推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署“勇?tīng)?zhēng)先干精彩做標(biāo)兵”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)發(fā)言,希望大家喜歡。
根據(jù)上級(jí)和公司黨委部署,我積極參加公司黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題讀書(shū)班、現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習(xí)結(jié)合個(gè)人自學(xué),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要講話(huà)、重要指示批示精神和習(xí)近平和習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神等內(nèi)容,圍繞“從百年黨史中汲取力量,奮力走好新的趕考之路”為主題,將個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)簡(jiǎn)要分享:
一、汲取精神營(yíng)養(yǎng),堅(jiān)定歷史自信。
帶頭堅(jiān)定歷史自信,始終對(duì)黨忠誠(chéng)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量,深刻感悟偉大建黨精神的崇高品格,深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、做好工作的實(shí)際行動(dòng)。
帶頭踐行宗旨,竭誠(chéng)服務(wù)人民。堅(jiān)持人民電業(yè)為人民,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),用心用情提升服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足人民美好生活對(duì)xx的需求。
帶頭要勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局。推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署“勇?tīng)?zhēng)先干精彩做標(biāo)兵”,不斷開(kāi)創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面。
帶頭要嚴(yán)守紀(jì)律,永葆先進(jìn)本色。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),確保不變質(zhì)、不變色、不變味,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提質(zhì)登高,擔(dān)當(dāng)實(shí)干奮勇?tīng)?zhēng)先。
服務(wù)大局彰顯央企擔(dān)當(dāng)。不講條件、不畏艱難,23小時(shí)完成24公里河道照明線(xiàn)路架設(shè),黨員干部職工輪流上陣值班值守,攜手保衛(wèi)黃河安瀾,“二上”央媒“六上”省媒,獲得xx主要領(lǐng)導(dǎo)“講政治、顧大局、重民生”的批示表?yè)P(yáng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升客戶(hù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn),“獲得xxx”指標(biāo)全市第一。
安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。首次利用實(shí)景地圖,可視化精準(zhǔn)定位轄區(qū)內(nèi)xxx通道隱患xx處,實(shí)現(xiàn)所有隱患可控在控。建成xxx示范區(qū),在2021年縣域及產(chǎn)業(yè)單位xxx技能競(jìng)賽中,包攬團(tuán)體一等獎(jiǎng),個(gè)人一、三等獎(jiǎng)。
發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升??朔徟母锎翱谄诶щy,一舉完成4項(xiàng)xxx辦理工作,獲得市公司建設(shè)部來(lái)信感謝。注重配網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力培育優(yōu)質(zhì)工程,獲得省公司第四季度“流動(dòng)紅旗”,實(shí)現(xiàn)省“百佳工程”三連創(chuàng)。
三、鞏固學(xué)習(xí)教育成果,走好新時(shí)代趕考之路。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳,引導(dǎo)全黨堅(jiān)定歷史自信,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠(chéng)于黨和人民落到行動(dòng)上,繼續(xù)弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為黨和人民事業(yè)赤誠(chéng)奉獻(xiàn),在新的趕考之路上考出考成績(jī)。”總部黨組書(shū)記xxx同志要求公司上下要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。在新的一年里,我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委工作部署,忠誠(chéng)實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一是要持之以恒提高政治能力,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),不斷汲取智慧和力量,弘揚(yáng)偉大建黨精神,牢記初心使命,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,筑牢信仰之基、砥礪奮進(jìn)之志、堅(jiān)定為民之心。傳承發(fā)揚(yáng)“國(guó)企姓黨”的政治基因,始終沿著黨中央指引的方向堅(jiān)毅前行,切實(shí)把各項(xiàng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)考慮、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。
二是要持之以恒強(qiáng)化理論武裝,圍繞學(xué)懂弄通做實(shí),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。注重發(fā)揮黨建“四個(gè)作用”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和提升公司管理水平統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)黨建引領(lǐng)作用制度化規(guī)范化,不斷健全權(quán)責(zé)透明、協(xié)同高效的公司管理機(jī)制。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,及時(shí)跟進(jìn)宣傳關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前,平凡崗位無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)黨員、職工,充分發(fā)揮焦裕祿共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和黨員突擊隊(duì)作用,把基層黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。牢牢守住“兩個(gè)不出事”。打造具有xx特色的“黨建+安全文化”示范集群,做實(shí)黨員示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū),嚴(yán)格考核激勵(lì),鞏固強(qiáng)化基層黨員、黨支部落實(shí)“四個(gè)管住”的主體責(zé)任。
三是要持之以恒堅(jiān)持人民至上,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的xx需求,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。深化拓展“xx服務(wù)就找我,我為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng),組織各層級(jí)、各專(zhuān)業(yè)、各階段客戶(hù)大走訪(fǎng),班子帶頭,黨員干部、所有專(zhuān)業(yè)共同參與,真正做到與公司15萬(wàn)客戶(hù)逐一“見(jiàn)到面,交交心”。對(duì)標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)單位,進(jìn)一步壓縮xx時(shí)限,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“獲得xxx”指標(biāo)全市第一。助力“雙碳”目標(biāo),服務(wù)政府屋頂光伏示范縣創(chuàng)建。提前考慮煤炭?jī)r(jià)格、極端天氣等因素,建立保供報(bào)告協(xié)商機(jī)制,組織召開(kāi)大客戶(hù)座談會(huì),開(kāi)展敏感重要客戶(hù)再走訪(fǎng),不斷提升服務(wù)滿(mǎn)意度。
四是要持之以恒發(fā)揚(yáng)奮斗精神,推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持精益求精、規(guī)范管控,持續(xù)積聚穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)良好態(tài)勢(shì)。建立政企協(xié)同常態(tài)機(jī)制,加快xxx前期手續(xù)辦理進(jìn)度,推動(dòng)xxx項(xiàng)目2022年開(kāi)工。按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、靶向問(wèn)題、有序儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,根據(jù)“4個(gè)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)面清單”和“兩個(gè)臺(tái)賬”,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序,提升配網(wǎng)管理水平。
五是要持之以恒堅(jiān)持旗幟領(lǐng)航,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃和“旗幟領(lǐng)航·組織登高”工程,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神以及上級(jí)黨代會(huì)精神,將學(xué)習(xí)全會(huì)精神和中心工作緊密結(jié)合,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深化黨建工作量化計(jì)劃管理,優(yōu)化黨建考評(píng)辦法和內(nèi)容,開(kāi)展“三會(huì)一課”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄檢查評(píng)比、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩,著力打造x個(gè)示范黨支部,力推省公司先進(jìn)黨支部。圍繞中心工作,做實(shí)“黨建+項(xiàng)目化”,指導(dǎo)引領(lǐng)基層黨支部將黨建工作與日常業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,以黨建“第一責(zé)任”保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。
發(fā)言完畢,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我圍繞本次學(xué)習(xí)主題作如下3個(gè)方面簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、深刻把握xxx精神的核心要義和實(shí)踐要求。
2021年11月8日至11日召開(kāi)的黨的xxx全會(huì)是一次具有里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》《關(guān)于召開(kāi)黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。全會(huì)全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),回顧了4個(gè)歷史時(shí)期的4個(gè)主要任務(wù)、4個(gè)偉大成就和4個(gè)莊嚴(yán)宣告,以及馬克思主義中國(guó)化的3次飛躍,總結(jié)出中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的5大歷史意義和10大歷史經(jīng)驗(yàn),并提出三方面的要求,發(fā)出一個(gè)號(hào)召。深刻揭示了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨艹晒Α⑽磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”,對(duì)于推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),更加堅(jiān)定自覺(jué)地踐行初心使命,在新時(shí)代更好的堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的的重要講話(huà),總結(jié)了一年來(lái)中央政治局的工作,闡明了起草《決議》的主要考慮、突出特點(diǎn)和重要內(nèi)容,就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神和學(xué)習(xí)總結(jié)黨史提出明確要求,科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,提出了許多新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷,為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民再創(chuàng)偉業(yè)提供了根本遵循。
二、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到既定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
今年以來(lái),先后召開(kāi)了縣第十四次黨代會(huì)、省委省政府楚雄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)以及州第十次黨代會(huì)、縣委十四屆二次全會(huì)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)州第十次黨代會(huì)精神是貫徹落實(shí)省委省政府對(duì)楚雄州“一極兩區(qū)”發(fā)展定位的系統(tǒng)部署和安排,不論是省委省政府楚雄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),還是州第十次黨代會(huì)所提出的要求,都是基于楚雄州的發(fā)展實(shí)際提出來(lái)的。亞峰書(shū)記在縣第十四次黨代會(huì)上所作的報(bào)告和縣委十四屆二次全會(huì)上的講話(huà),也是基于永仁縣的發(fā)展實(shí)際提出來(lái)的,建好三大園,打好三張牌,是完全符合省委省政府對(duì)楚雄州“一極兩區(qū)”發(fā)展定位的,也是全方位貫徹落實(shí)了州第十次黨代會(huì)精神的。
一般公共預(yù)算支出x萬(wàn)元,差全州平均水平x個(gè)百分點(diǎn),全州排名第8位;
招商引資到位資金x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,差全州平均水平x個(gè)百分點(diǎn),全州排名第5位。
從36項(xiàng)gdp核算的基礎(chǔ)指標(biāo)看:我縣超全州平均水平x項(xiàng);
與全州平均水平持平x項(xiàng);
差全州平均水平x項(xiàng)。x項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)中,8項(xiàng)工資性指標(biāo)因1-4季度錯(cuò)季核算,已成定局,1-3季度的增速將用于全年核算。
(二)認(rèn)清形勢(shì)找準(zhǔn)差距,把所有精力集中到補(bǔ)短板上來(lái)。從1—3季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有不盡人意的地方。一是部分指標(biāo)與年初預(yù)期有一定差距。除固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅外,其余指標(biāo)在全州排名均不靠前,一些指標(biāo)的增幅與年初確定的計(jì)劃還有很大差距。二是部分重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重大項(xiàng)目謀劃不足,新開(kāi)工項(xiàng)目還比較少,部分重大項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)明顯滯后。三是發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。一些職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)、深入服務(wù)、全面服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境連續(xù)三年排名全州末位。
三、堅(jiān)決確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)。
目前,距年底已不到兩個(gè)月,我們將牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),緊扣四季度“gdp增長(zhǎng)15%以上目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,以完成四季度“大收官”目標(biāo),來(lái)確保完成年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)緊盯目標(biāo)抓調(diào)度。要強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)度分析。突出抓好工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、財(cái)政收支、金融業(yè)、其他服務(wù)業(yè)和能耗等8類(lèi)指標(biāo)的調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,確保完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(二)狠抓項(xiàng)目增投資。一是強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。持續(xù)抓好項(xiàng)目策劃包裝,積極謀劃一批符合國(guó)家、省州投資政策和方向的項(xiàng)目,全力做好2022年24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和x個(gè)專(zhuān)債項(xiàng)目(目前已被省級(jí)鎖定x個(gè))、3個(gè)金融支持項(xiàng)目的爭(zhēng)取。二是強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)。扎實(shí)組織做好一批重大項(xiàng)目入庫(kù)工作,確保對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資形成有力支撐。三是著力項(xiàng)目推進(jìn)。搶抓四季度施工“黃金期”,積極推進(jìn)總投資x億元的3個(gè)專(zhuān)債項(xiàng)目落地實(shí)施,全力抓好在建的x萬(wàn)千瓦的光伏基地、x高速、x中型水庫(kù)、x型水庫(kù)、x型水庫(kù)、美麗縣城補(bǔ)短板等重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化工業(yè)支撐。抓實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四大攻堅(jiān)”工程,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),積極做好企業(yè)納規(guī)培育工作,加強(qiáng)對(duì)x戶(hù)規(guī)上企業(yè)的服務(wù)力度和精準(zhǔn)調(diào)度,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和資金難題,穩(wěn)住工業(yè)生產(chǎn)基本盤(pán)。要加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),著力深化“放管服”和商事制度改革,進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,確保年末市場(chǎng)主體總量達(dá)x戶(hù),其中:新增個(gè)體工商戶(hù)達(dá)x戶(hù),企業(yè)x戶(hù),農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社x戶(hù)。
(四)狠抓財(cái)稅監(jiān)管。要加強(qiáng)分析研判,確保依法征收、應(yīng)收盡收,采取有效措施涵養(yǎng)財(cái)源稅源。要采取國(guó)有土地出讓、土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)轉(zhuǎn)讓和閑置不動(dòng)產(chǎn)清理處置等措施,籌集資金償還債務(wù),堅(jiān)決不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,大力壓減非剛性、非急需支出。
以上發(fā)言不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝大家!
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十四
學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,永無(wú)止境。當(dāng)前,隨著反腐和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題力度的不斷加大,紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作任務(wù)愈加繁重,所面對(duì)的工作形勢(shì)也愈來(lái)愈復(fù)雜,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要善于學(xué)習(xí),還要善于思考、善于觀(guān)察、善于總結(jié),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,才能適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境,才能更好地完成黨賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的工作使命。下面,按照本期中心組理論學(xué)習(xí)的部署要求,本人主要圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及紀(jì)檢監(jiān)察工作談一談學(xué)習(xí)體會(huì)。
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極為重要的大會(huì),大會(huì)通過(guò)的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告,從政治和制度、歷史和哲學(xué)的角度,深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效,體現(xiàn)了時(shí)代精神,反映了黨心民心,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,思想上要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大意義和深遠(yuǎn)影響,要在學(xué)懂弄通作實(shí)十九大精神上作表率。要著重把握十個(gè)“深刻領(lǐng)會(huì)”,突出“五個(gè)聚焦”,特別是要準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,并貫徹到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全過(guò)程和各方面。用思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定追隨者、篤實(shí)踐行者、忠誠(chéng)維護(hù)者。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,時(shí)刻保持政治敏銳性,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。當(dāng)前,在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神高潮中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要看得更清、站得更穩(wěn)、學(xué)得更深。在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上,我們更是不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,時(shí)刻牢記時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命,干在實(shí)處、走在前列,以高度的政治責(zé)任感和使命感投身正風(fēng)反腐事業(yè)。要準(zhǔn)確定位紀(jì)檢監(jiān)察工作,把握未來(lái)工作的方向和重點(diǎn),鼓足干勁,積極作為,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)黨章賦予的協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的政治任務(wù)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),按照黨的要求開(kāi)展工作是紀(jì)檢部門(mén)義不容辭的責(zé)任。黨的十九大報(bào)告對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求、新部署,也為紀(jì)檢工作指明了方向。但是,從去年開(kāi)展的“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查出的問(wèn)題來(lái)看,均反映出我們一些紀(jì)檢組的“三轉(zhuǎn)”工作存在不到位現(xiàn)象,仍有個(gè)別基層紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)精神不足,怕得罪人,不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問(wèn)題依然存在。因此,全市地稅系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要將十九大精神貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用;要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸;要把制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢工作始終,以制度管事管人,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題,始終保持反腐懲腐力度不減,最大限度鏟除腐敗滋生的“土壤”;要堅(jiān)持巡察不松懈,不斷探索行之有效的方式方法,不斷提升巡察工作效果,使政治巡察常態(tài)化;要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)腐敗問(wèn)題零容忍,嚴(yán)格懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市委相關(guān)紀(jì)律要求的違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。
正人必先正己,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)!黨的十九大報(bào)告提出:“打鐵必須自身硬”!這就要求,與一般黨員干部相比,紀(jì)檢干部“黨味”應(yīng)更濃,要求應(yīng)更嚴(yán),守紀(jì)律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好,紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé)使命決定了在執(zhí)行黨的紀(jì)律上、在強(qiáng)化自身建設(shè)要走在前面、做在前面。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,要作遵紀(jì)守法的表率,真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng):對(duì)黨忠誠(chéng)要求紀(jì)檢干部要模范地遵守黨章,堅(jiān)定信仰黨的宗旨,堅(jiān)決服從黨的決定,由衷熱愛(ài)黨的事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的形象,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民;個(gè)人干凈要求紀(jì)檢干部要清清白白,帶頭作黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行者、監(jiān)督者,只有自身干凈,才能理直氣壯地監(jiān)督別人;敢于擔(dān)當(dāng)要求紀(jì)檢干部要對(duì)“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題揪住不放,有堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題的決心和能力。同時(shí),紀(jì)檢干部要主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,習(xí)慣在“聚光燈下”開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,在全系統(tǒng)樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,不斷開(kāi)拓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新境界!
以上就是本人結(jié)合工作實(shí)際談的幾點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí),不妥之處懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合本次理論中心組研討學(xué)習(xí)主題作以下發(fā)言,不妥之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)于黨、忠于人民,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?。要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,個(gè)人認(rèn)為首先要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,其次是在實(shí)際工作中要講政治、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持做到不忘初心、堅(jiān)定信心、永守紅心。
不忘初心。習(xí)近平總書(shū)記全會(huì)上強(qiáng)調(diào):只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨,勇于直面自身存在的問(wèn)題,以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,就能夠形成黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神,時(shí)刻牢記維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“挺紀(jì)在前”,用好“四種形態(tài)”開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)黨員及紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要綜合運(yùn)用談話(huà)談心、開(kāi)展批評(píng)教育、誡勉談話(huà),抓早抓小,防患于未然,讓紅臉出汗成為常態(tài)。
堅(jiān)定信心。全會(huì)報(bào)告總結(jié)部分指出反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利,十九大以來(lái)共有5000名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)投案、“天網(wǎng)2018”行動(dòng)追回1335名外逃人員、追回贓款35.4億元。2019年主要任務(wù)要求持續(xù)堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)報(bào)告闡述,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要看到我黨同反腐敗斗爭(zhēng)的決心,更要激發(fā)自身同反腐敗斗爭(zhēng)的信心,要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于批評(píng)制止,面對(duì)腐敗行為更要敢于查處懲戒。
永守紅心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),要忠誠(chéng)于黨、忠于人民,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)防“燈下黑”,緊守“底線(xiàn)”勿碰“紅線(xiàn)”,始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,在思想上劃出“底線(xiàn)”、在行為上明確“紅線(xiàn)”,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),耐得住清貧、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié),為守住“底線(xiàn)”不碰“紅線(xiàn)”筑牢防線(xiàn),只有這樣才能在監(jiān)督別人時(shí)理直氣壯、才能在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中挺直腰桿。
根據(jù)會(huì)議的安排,圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題,受吳文達(dá)縣長(zhǎng)的委托,我就*發(fā)展問(wèn)題,先作一個(gè)發(fā)言,主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是關(guān)于*時(shí)期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;二是關(guān)于*發(fā)展的若干問(wèn)題思考,供大家討論參考。
“十五”以來(lái),我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“十五”計(jì)劃確定的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施,搶抓機(jī)遇,克難而進(jìn),扎實(shí)工作,改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,為*發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在即將跨入的*時(shí)期,我們將面臨什么樣的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境?如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實(shí)把握的問(wèn)題。
對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,可以用兩句話(huà)來(lái)概括:我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件,也面臨著加快發(fā)展的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利因素來(lái)說(shuō),我們將面臨四個(gè)方面的重大機(jī)遇:一是大政策的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控,對(duì)我縣既有剛性約束的一面,更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國(guó)家大力扶持的產(chǎn)業(yè),如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公用事業(yè)等,恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在繼續(xù)實(shí)施“沿海開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時(shí),又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召,這對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。二是大開(kāi)放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,加速融入步伐,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快,正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長(zhǎng)三角地區(qū),隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和融入程度的深化,潛在的優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì),特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),將使我們?cè)趨⑴c長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高,休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會(huì)變得越來(lái)越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善,特別是屯祁景高速公路立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)和皖贛鐵路的升級(jí)提速,將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合,使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣奮力崛起。
從不利因素來(lái)說(shuō),我們存在著三個(gè)突出問(wèn)題和面臨著三個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個(gè)問(wèn)題”:第一,發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出?!笆濉币詠?lái),我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢(shì),但放在全省全市看,發(fā)展差距仍在拉大,新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不多,能看的大多是老項(xiàng)目、老典型,發(fā)展后勁明顯不足。2004年,我縣人均gdp僅有6661元,比全省全市人均水平分別低1107元和2472元;人均財(cái)政收入僅有553元,比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看,預(yù)測(cè)今年人均gdp和財(cái)政收入差距擴(kuò)大的勢(shì)頭仍沒(méi)有得到遏制。第二,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)速度較快,但這是在一個(gè)低基數(shù)上的增長(zhǎng),是一個(gè)低水平的增長(zhǎng)。同時(shí),還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱、層次低等突出問(wèn)題。2004年,我縣工業(yè)化水平比全國(guó)全省分別低23.8和13.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在,大力提高工業(yè)化水平,是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三,思想觀(guān)念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響,目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識(shí),尤其是人們思想解放不夠,觀(guān)念滯后,缺乏敢闖敢試、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和良好的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),機(jī)遇面前,能否乘勢(shì)而上,關(guān)鍵在于思想解放的程度,思想解放的程度,直接決定著改革的深度、開(kāi)放的廣度和發(fā)展的速度。開(kāi)放比改革更重要,以大開(kāi)放倒逼改革。
所謂“三個(gè)挑戰(zhàn)”:第一,要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要障礙。我縣人均占有山場(chǎng)面積較大,但可用地特別是建設(shè)用地的數(shù)量很少,自身的土地儲(chǔ)備非常有限,耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的面積過(guò)大,給土地供應(yīng)帶來(lái)了很大的困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題也較為突出。第二,生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)的壓力。目前,生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程加快的同時(shí),能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境,這是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)世界文化遺產(chǎn),是我們的歷史責(zé)任,如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)、多方共贏(yíng),是擺在我們面前一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。第三,縣域競(jìng)爭(zhēng)的加劇。2001年至2004年,我縣在全省61個(gè)縣綜合經(jīng)濟(jì)考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前,全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競(jìng)相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì),在新的一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局中,我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展和實(shí)力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
綜合以上分析,總體來(lái)說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)中充滿(mǎn)機(jī)遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的,但需要解決的問(wèn)題還很多,承受的壓力也很大,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認(rèn)識(shí)機(jī)遇,以超前的謀劃把握機(jī)遇,以更大的膽略搶抓機(jī)遇,以“承認(rèn)落后,但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機(jī)遇,增強(qiáng)跨越式發(fā)展的本領(lǐng),不斷加快崛起的進(jìn)程,努力開(kāi)創(chuàng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
*時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。抓好未來(lái)五年的發(fā)展,對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快黟縣奮力崛起,具有十分重大的意義。從去年開(kāi)始,我縣著手研究編制*規(guī)劃,縣*規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,幾易其稿,形成了一個(gè)思路本子,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議作過(guò)專(zhuān)門(mén)討論,但要把這個(gè)思路變成綱要,拿出一個(gè)高水準(zhǔn)的、對(duì)黟縣未來(lái)發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本,還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個(gè)問(wèn)題作為中心組學(xué)習(xí)主題的重要原因。這里,我就有關(guān)問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的思考和想法。
一是關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向問(wèn)題。
謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展,重要的是明確戰(zhàn)略定位和導(dǎo)向。我縣*發(fā)展,我想總體上要抓住三句話(huà),即:科學(xué)發(fā)展觀(guān)是統(tǒng)領(lǐng),“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”是主調(diào),“135”行動(dòng)計(jì)劃是抓手。這幾點(diǎn),大家已形成共識(shí),思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,還需要從戰(zhàn)略層面深入思考,明確和形成對(duì)未來(lái)發(fā)展具有牽動(dòng)性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略,給未來(lái)五年及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展更加清晰的定位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何不斷解放思想,深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路,逐步調(diào)整和完善符合黟縣實(shí)際的發(fā)展思路,如何進(jìn)一步抓住黟縣未來(lái)五年的主要矛盾和發(fā)展方向,需要我們認(rèn)真思考。從這個(gè)角度講,我想有七個(gè)方面值得重視和關(guān)注。
第一,跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)形成共識(shí)??缭绞桨l(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)逾越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段和過(guò)程,跳躍式前進(jìn),實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的必由之路。黟縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),*期間,我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平,這也是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心所在。在我們這樣一個(gè)比較薄弱的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)崛起,必須有一個(gè)跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展,就是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下,在一段時(shí)期內(nèi)保持一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,從而使經(jīng)濟(jì)總量和人均水平上一個(gè)比較大的臺(tái)階。沒(méi)有一個(gè)比較快的增長(zhǎng)速度,不僅不能縮小差距,甚至可能拉大差距。無(wú)論是趕超全省全市平均水平,還是實(shí)現(xiàn)到2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到15億元的目標(biāo),我們都需有一個(gè)跨越式的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新為先,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措;必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢(shì),增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);必須實(shí)施非均衡發(fā)展,堅(jiān)持有所為有所不為,集中人力、物力、財(cái)力,在基礎(chǔ)好、條件好的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域先行突破。同時(shí),也要堅(jiān)持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一,做到不急不躁,追求實(shí)實(shí)在在、一步一個(gè)腳印的快速發(fā)展。
第二,東向發(fā)展應(yīng)當(dāng)全力突破。實(shí)施東向發(fā)展,是對(duì)我縣大開(kāi)放戰(zhàn)略的深化,也是對(duì)縣域發(fā)展定位更準(zhǔn)確的把握,目的在于融入長(zhǎng)三角、推進(jìn)大開(kāi)放,借力長(zhǎng)三角、促進(jìn)大發(fā)展。*時(shí)期,我們必須加快“融入”步伐,務(wù)求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實(shí)現(xiàn)突破,在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面對(duì)接,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀(guān)念、加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面好的做法,通過(guò)招商引資引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黟縣快速發(fā)展。
第三,旅游帶動(dòng)應(yīng)當(dāng)更加突出。堅(jiān)持旅游帶動(dòng),以旅游經(jīng)濟(jì)為中心,這既是多年來(lái)黟縣發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后我們加快發(fā)展所必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的基本原則。*期間,黟縣加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起,必須堅(jiān)定不移地、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,把旅游業(yè)做大做強(qiáng),圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游的輻射帶動(dòng)作用。
第四,工業(yè)支撐理念應(yīng)當(dāng)牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟(jì),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展,是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求,是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的階段。實(shí)現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展,首先是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*期間,我們要進(jìn)一步突出工業(yè)支撐,強(qiáng)化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍,改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件,全力加快工業(yè)化進(jìn)程,提升工業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,增強(qiáng)我縣的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。從黟縣實(shí)際來(lái)看,堅(jiān)持工業(yè)支撐,必須堅(jiān)持發(fā)展新型工業(yè)化,堅(jiān)持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子,堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
第五,城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇,是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。要深刻認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義,切實(shí)把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要抓手,著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。要通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分梯度推進(jìn),拉開(kāi)城市框架,完善城市功能,切實(shí)增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力,以城鎮(zhèn)建設(shè)突破促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
第六,統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則,更是我縣實(shí)現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證,是我縣*發(fā)展出特色、樹(shù)形象、爭(zhēng)位次的必然選擇。*期間,要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)文化的共存共榮,做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使發(fā)展的成果惠及全體人民。
第七,人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺上日程。人才在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期,人才短缺對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約將會(huì)越來(lái)越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機(jī)制和新優(yōu)勢(shì),既要用好用活現(xiàn)有人才,辦好教育培養(yǎng)人才,廣泛利用多種陣地培訓(xùn)干部,增加中青年干部的掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì),建立健全鼓勵(lì)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制;又要積極創(chuàng)造條件,引進(jìn)引用各類(lèi)急需人才。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革,積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,提高人才使用效益,做到人盡其才。
綜合考慮以上幾個(gè)方面,*發(fā)展的總體指導(dǎo)思想,是不是可以反映這樣一些精神:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的要求,堅(jiān)持跨越式發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以“135”行動(dòng)計(jì)劃為抓手,強(qiáng)力實(shí)施“開(kāi)放興縣、旅游帶動(dòng)、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略,培育大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大旅游,加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高人民生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為把我縣打造成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣、實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題。
*規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出后我縣加快發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃,確定怎樣的發(fā)展目標(biāo),全縣上下都很關(guān)注??傮w上看,*的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該立足實(shí)際,體現(xiàn)縣情,既要積極、又要可行,把必要性和可行性結(jié)合起來(lái),能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿,體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強(qiáng)我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求,也是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上,2002年縣委、縣政府曾按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署。現(xiàn)在看來(lái),第一步戰(zhàn)略目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn),這為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)贏(yíng)得了時(shí)間和主動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們有必要、也有可能對(duì)第二步乃至第三步的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新考量,爭(zhēng)取發(fā)展得更快一些、更好一些。
確定*發(fā)展目標(biāo),必須緊緊圍繞奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展這個(gè)主調(diào)。我縣要實(shí)現(xiàn)崛起,最基本的要求,就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全省全市平均水平,主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省全市縣域前列,并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距,逐步達(dá)到和超過(guò)全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距,首先要遏制人均gdp差距擴(kuò)大的勢(shì)頭。根據(jù)目前的差距水平,我們每年gdp速度都要比全省全市高5個(gè)百分點(diǎn)左右,才能逐步達(dá)到和超過(guò)全省全市平均水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要付出較長(zhǎng)時(shí)期艱苦努力,*是至關(guān)重要的階段。*期間,我們必須發(fā)展得更快一些,經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都要邁上一個(gè)新的臺(tái)階,這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說(shuō),生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)要在15%以上,生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到15億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1830美元。這不但是基于需要提出的目標(biāo),也是基于可能提出的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然,在實(shí)際工作中,還是要立足于快、立足于超,確保我縣的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。
確定*發(fā)展目標(biāo),還必須充分體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧,不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo),還要突出人文的、社會(huì)的指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率的指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo),以及公共事業(yè)和公共服務(wù)的指標(biāo)??傊?,要使我們制定的指標(biāo)體系更加合理、更加全面、更加科學(xué),更加體現(xiàn)以人為本。
三是關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題。
要完成戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面:
(一)落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放。積極融入浙江經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)東向發(fā)展,是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署,也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)觀(guān)念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)及做法,學(xué)習(xí)東部地區(qū)開(kāi)放意識(shí)、進(jìn)取精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),確立與新型工業(yè)化、城市化相適應(yīng)的思想觀(guān)念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,暢通對(duì)外交通渠道,積極爭(zhēng)取并盡快建設(shè)連接屯景高速支線(xiàn),新建環(huán)黃山西線(xiàn)高速,形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,找到融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè),爭(zhēng)取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)旅游合作開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙發(fā)展,加快“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設(shè)步伐,鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品,共同開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。四是強(qiáng)化招商引資,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放融入。招商引資是項(xiàng)目的生成源、投資的動(dòng)力源,必須堅(jiān)持把招商引資作為重中之重,把面向長(zhǎng)三角特別是浙江經(jīng)濟(jì)帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用,突出大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商,積極開(kāi)展投資項(xiàng)目和投資環(huán)境推介等活動(dòng),不斷改善招商環(huán)境,健全招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商方式,完善招商政策和機(jī)制,提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制融入。深入開(kāi)展比較研究,借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平,激發(fā)自主發(fā)展動(dòng)力。
(二)優(yōu)化升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造全國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設(shè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū),合力構(gòu)筑全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,是*期間的重要任務(wù)。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向,縣委十一屆十二次全會(huì)上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源,走大景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)道路,打造中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣,在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來(lái)。二是要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)配套化?!俺?、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素不健全、不配套,是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺(tái)階、效益上水平的重要因素。*期間,我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設(shè)一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風(fēng)味旅館,建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務(wù)體系,形成旅游商品購(gòu)物中心,同時(shí),相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化,尤其是徽文化,是黟縣旅游的靈魂。必須進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)新安畫(huà)派、徽派版畫(huà)、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,傳承和弘揚(yáng)徽文化,努力把我縣建設(shè)成為徽文化展示中心。
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱,應(yīng)當(dāng)是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)。五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)是我縣搶抓機(jī)遇、承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大舉措,是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè),使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺(tái),是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,全力支持,毫不動(dòng)搖地強(qiáng)力推進(jìn)五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè),使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機(jī)電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè),是經(jīng)歷了市場(chǎng)選擇并顯示出了強(qiáng)大生命力的工業(yè)支柱。實(shí)踐證明,這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),落實(shí)扶持措施,集中力量把這些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。目前,我國(guó)總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對(duì)于黟縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)特征仍然相當(dāng)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢(shì),積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,提高市場(chǎng)化程度,是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式,推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前,我縣農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間,必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場(chǎng)的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路,加強(qiáng)基地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),壯大龍頭企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,積極探索企業(yè)與農(nóng)戶(hù)結(jié)合的新機(jī)制,大力推進(jìn)蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低,農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊,制約了我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。今后一個(gè)時(shí)期,我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把培育各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,把發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織與培育農(nóng)民自我服務(wù)組織結(jié)合起來(lái),逐步建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。三是要促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,是最終解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。*期間,要采取針對(duì)性措施,積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(五)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但是我縣擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,也是全面增?qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐和服務(wù)能力的需要。要搶抓國(guó)家和省實(shí)施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機(jī)遇,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實(shí)提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設(shè)計(jì)的突出位置,講究品位,體現(xiàn)風(fēng)格,延續(xù)歷史文脈,努力營(yíng)造富有個(gè)性的城鎮(zhèn)風(fēng)格。二是加快建設(shè)縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道,形成縣城主骨架道路網(wǎng),拉開(kāi)城市框架。三是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位,形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系;要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設(shè)施,全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財(cái)政搞建設(shè)的傳統(tǒng)模式,大膽實(shí)踐“經(jīng)營(yíng)城市”理念,積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)加快生態(tài)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境,對(duì)于黟縣來(lái)說(shuō),不僅是加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是加快發(fā)展的重要支點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì),推進(jìn)人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設(shè)好重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹(shù)造林和小流域綜合治理,管護(hù)好主干線(xiàn)、主河道和景區(qū)景點(diǎn)周?chē)纳仲Y源,加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè),抓好“三廢”治理,堅(jiān)決不上一個(gè)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,堅(jiān)持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用,落實(shí)建設(shè)用地投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn),提高土地利用率。要引導(dǎo)市民和企業(yè)積極投身建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)活動(dòng),使厲行節(jié)約成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。三是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)有效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全生態(tài)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)作用,在加大政府投入的同時(shí),抓好生態(tài)招商,多方吸引資金,建設(shè)生態(tài)項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是一種資源,是一種生產(chǎn)力。對(duì)于黟縣,通過(guò)建設(shè)和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境,具有特殊重要的意義和作用。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步是相互依存、相互促進(jìn)的一個(gè)整體,沒(méi)有社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中,要對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、廣播電視等社會(huì)事業(yè)方面的發(fā)展,一一作出詳細(xì)的規(guī)劃,提出明確的目標(biāo)和措施。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè),特別要注重偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展,強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)共同富裕。三要推進(jìn)人與人之間的和諧共處。當(dāng)前正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾,就必須堅(jiān)持以人為本,把工作的落腳點(diǎn)更多地放到關(guān)注民生上來(lái)。要積極抓好就業(yè)工作,提高社會(huì)保障水平,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)民主法制建設(shè),進(jìn)一步提高群眾科學(xué)文化、思想道德素質(zhì),創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
(八)加快體制創(chuàng)新,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。體制機(jī)制上的領(lǐng)先是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁。*期間,我縣改革開(kāi)放將進(jìn)入新的攻堅(jiān)階段,任務(wù)更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。一要在激活市場(chǎng)主體上加快創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),掃除各種體制性障礙,實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)。二要在完善市場(chǎng)體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力和人才等要素市場(chǎng),發(fā)展各類(lèi)社會(huì)中介組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系。三要在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,這是推進(jìn)市場(chǎng)取向改革、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,暢通政府工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督約束,加強(qiáng)政府效能建設(shè),推進(jìn)決策民主化、管理科學(xué)化、行為規(guī)范化、服務(wù)高效化,為*規(guī)劃的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
以上是對(duì)*發(fā)展問(wèn)題的一些思考和想法,不妥之處,歡迎批評(píng)指正。
理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言篇十五
根據(jù)會(huì)議的安排,圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題,受吳文達(dá)縣長(zhǎng)的委托,我就*發(fā)展問(wèn)題,先作一個(gè)發(fā)言,主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是關(guān)于*時(shí)期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;二是關(guān)于*發(fā)展的若干問(wèn)題思考,供大家討論參考。
“十五”以來(lái),我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“十五”計(jì)劃確定的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施,搶抓機(jī)遇,克難而進(jìn),扎實(shí)工作,改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,為*發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在即將跨入的*時(shí)期,我們將面臨什么樣的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境?如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展?這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實(shí)把握的問(wèn)題。
對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,可以用兩句話(huà)來(lái)概括:我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件,也面臨著加快發(fā)展的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從有利因素來(lái)說(shuō),我們將面臨四個(gè)方面的重大機(jī)遇:一是大政策的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控,對(duì)我縣既有剛性約束的一面,更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國(guó)家大力扶持的產(chǎn)業(yè),如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公用事業(yè)等,恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在繼續(xù)實(shí)施“沿海開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時(shí),又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召,這對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。二是大開(kāi)放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,加速融入步伐,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快,正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長(zhǎng)三角地區(qū),隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和融入程度的深化,潛在的優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì),特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),將使我們?cè)趨⑴c長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高,休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會(huì)變得越來(lái)越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善,特別是屯祁景高速公路立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)和皖贛鐵路的升級(jí)提速,將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合,使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣奮力崛起。
從不利因素來(lái)說(shuō),我們存在著三個(gè)突出問(wèn)題和面臨著三個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個(gè)問(wèn)題”:第一,發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出?!笆濉币詠?lái),我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢(shì),但放在全省全市看,發(fā)展差距仍在拉大,新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不多,能看的大多是老項(xiàng)目、老典型,發(fā)展后勁明顯不足。2004年,我縣人均gdp僅有6661元,比全省全市人均水平分別低1107元和2472元;人均財(cái)政收入僅有553元,比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看,預(yù)測(cè)今年人均gdp和財(cái)政收入差距擴(kuò)大的勢(shì)頭仍沒(méi)有得到遏制。第二,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)速度較快,但這是在一個(gè)低基數(shù)上的增長(zhǎng),是一個(gè)低水平的增長(zhǎng)。同時(shí),還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱、層次低等突出問(wèn)題。2004年,我縣工業(yè)化水平比全國(guó)全省分別低23.8和13.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在,大力提高工業(yè)化水平,是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三,思想觀(guān)念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響,目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識(shí),尤其是人們思想解放不夠,觀(guān)念滯后,缺乏敢闖敢試、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和良好的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),機(jī)遇面前,能否乘勢(shì)而上,關(guān)鍵在于思想解放的程度,思想解放的程度,直接決定著改革的深度、開(kāi)放的廣度和發(fā)展的速度。開(kāi)放比改革更重要,以大開(kāi)放倒逼改革。
所謂“三個(gè)挑戰(zhàn)”:第一,要素瓶頸的制約。土地、資本、人才仍然是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要障礙。我縣人均占有山場(chǎng)面積較大,但可用地特別是建設(shè)用地的數(shù)量很少,自身的土地儲(chǔ)備非常有限,耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的面積過(guò)大,給土地供應(yīng)帶來(lái)了很大的困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。資金瓶頸和人力資源包括勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題也較為突出。第二,生態(tài)保護(hù)和遺產(chǎn)保護(hù)的壓力。目前,生態(tài)環(huán)境制約日益突出。在新的一輪經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程加快的同時(shí),能不能保持良好的生態(tài)環(huán)境,這是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)世界文化遺產(chǎn),是我們的歷史責(zé)任,如何使文化遺產(chǎn)資源得到永續(xù)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)、多方共贏(yíng),是擺在我們面前一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。第三,縣域競(jìng)爭(zhēng)的加劇。2001年至2004年,我縣在全省61個(gè)縣綜合經(jīng)濟(jì)考核排名分別是第9位、第12位、第30位、第28位。目前,全省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)競(jìng)相加快發(fā)展、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì),在新的一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局中,我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展和實(shí)力相近地區(qū)差距縮小的巨大壓力。
綜合以上分析,總體來(lái)說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)中充滿(mǎn)機(jī)遇。黟縣總體發(fā)展環(huán)境是有利的,但需要解決的問(wèn)題還很多,承受的壓力也很大,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭。我們必須以敏銳的思維認(rèn)識(shí)機(jī)遇,以超前的謀劃把握機(jī)遇,以更大的膽略搶抓機(jī)遇,以“承認(rèn)落后,但不甘落后”的信心和勇氣緊抓機(jī)遇,增強(qiáng)跨越式發(fā)展的本領(lǐng),不斷加快崛起的進(jìn)程,努力開(kāi)創(chuàng)黟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
*時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。抓好未來(lái)五年的發(fā)展,對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快黟縣奮力崛起,具有十分重大的意義。從去年開(kāi)始,我縣著手研究編制*規(guī)劃,縣*規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組和縣發(fā)改委等有關(guān)方面做了大量富有成效的工作,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,幾易其稿,形成了一個(gè)思路本子,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議作過(guò)專(zhuān)門(mén)討論,但要把這個(gè)思路變成綱要,拿出一個(gè)高水準(zhǔn)的、對(duì)黟縣未來(lái)發(fā)展真正起作用的規(guī)劃文本,還需要更好地凝聚和體現(xiàn)各方面的力量和智慧。這正是把這個(gè)問(wèn)題作為中心組學(xué)習(xí)主題的重要原因。這里,我就有關(guān)問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人的思考和想法。
一是關(guān)于戰(zhàn)略導(dǎo)向問(wèn)題。
謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展,重要的是明確戰(zhàn)略定位和導(dǎo)向。我縣*發(fā)展,我想總體上要抓住三句話(huà),即:科學(xué)發(fā)展觀(guān)是統(tǒng)領(lǐng),“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”是主調(diào),“135”行動(dòng)計(jì)劃是抓手。這幾點(diǎn),大家已形成共識(shí),思路本子已經(jīng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,還需要從戰(zhàn)略層面深入思考,明確和形成對(duì)未來(lái)發(fā)展具有牽動(dòng)性、決定性意義的發(fā)展戰(zhàn)略,給未來(lái)五年及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展更加清晰的定位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何不斷解放思想,深化和發(fā)展既有的戰(zhàn)略思路,逐步調(diào)整和完善符合黟縣實(shí)際的發(fā)展思路,如何進(jìn)一步抓住黟縣未來(lái)五年的主要矛盾和發(fā)展方向,需要我們認(rèn)真思考。從這個(gè)角度講,我想有七個(gè)方面值得重視和關(guān)注。
第一,跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)形成共識(shí)。跨越式發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)逾越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段和過(guò)程,跳躍式前進(jìn),實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的必由之路。黟縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),*期間,我們的發(fā)展速度必須快于省、市平均水平,這也是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心所在。在我們這樣一個(gè)比較薄弱的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)崛起,必須有一個(gè)跨越式的發(fā)展。所謂跨越式發(fā)展,就是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下,在一段時(shí)期內(nèi)保持一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,從而使經(jīng)濟(jì)總量和人均水平上一個(gè)比較大的臺(tái)階。沒(méi)有一個(gè)比較快的增長(zhǎng)速度,不僅不能縮小差距,甚至可能拉大差距。無(wú)論是趕超全省全市平均水平,還是實(shí)現(xiàn)到2010年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到15億元的目標(biāo),我們都需有一個(gè)跨越式的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新為先,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,拿出超常規(guī)的發(fā)展戰(zhàn)略和舉措;必須充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),積極挖掘文化、生態(tài)、物產(chǎn)等比較優(yōu)勢(shì),增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);必須實(shí)施非均衡發(fā)展,堅(jiān)持有所為有所不為,集中人力、物力、財(cái)力,在基礎(chǔ)好、條件好的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域先行突破。同時(shí),也要堅(jiān)持速度與質(zhì)量相統(tǒng)一,做到不急不躁,追求實(shí)實(shí)在在、一步一個(gè)腳印的快速發(fā)展。
第二,東向發(fā)展應(yīng)當(dāng)全力突破。實(shí)施東向發(fā)展,是對(duì)我縣大開(kāi)放戰(zhàn)略的深化,也是對(duì)縣域發(fā)展定位更準(zhǔn)確的把握,目的在于融入長(zhǎng)三角、推進(jìn)大開(kāi)放,借力長(zhǎng)三角、促進(jìn)大發(fā)展。*時(shí)期,我們必須加快“融入”步伐,務(wù)求在全方位、寬領(lǐng)域、多層次融入上實(shí)現(xiàn)突破,在理念、體制、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面對(duì)接,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,借鑒東部地區(qū)在解放思想、更新觀(guān)念、加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面好的做法,通過(guò)招商引資引進(jìn)更多的資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黟縣快速發(fā)展。
第三,旅游帶動(dòng)應(yīng)當(dāng)更加突出。堅(jiān)持旅游帶動(dòng),以旅游經(jīng)濟(jì)為中心,這既是多年來(lái)黟縣發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后我們加快發(fā)展所必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的基本原則。*期間,黟縣加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起,必須堅(jiān)定不移地、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,把旅游業(yè)做大做強(qiáng),圍繞旅游發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游的輻射帶動(dòng)作用。
第四,工業(yè)支撐理念應(yīng)當(dāng)牢固確立。工業(yè)經(jīng)濟(jì),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部份。加快工業(yè)發(fā)展,是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化水平的內(nèi)在要求,是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的階段。實(shí)現(xiàn)黟縣跨越式發(fā)展,首先是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。*期間,我們要進(jìn)一步突出工業(yè)支撐,強(qiáng)化全縣上下發(fā)展工業(yè)的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍,改善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和支撐條件,全力加快工業(yè)化進(jìn)程,提升工業(yè)化水平,不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,增強(qiáng)我縣的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。從黟縣實(shí)際來(lái)看,堅(jiān)持工業(yè)支撐,必須堅(jiān)持發(fā)展新型工業(yè)化,堅(jiān)持走工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子,堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,努力走出一條具有黟縣特色的新型工業(yè)化道路。
第五,城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇,是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。要深刻認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義,切實(shí)把城鎮(zhèn)突破戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要抓手,著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。要通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、分梯度推進(jìn),拉開(kāi)城市框架,完善城市功能,切實(shí)增強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力,以城鎮(zhèn)建設(shè)突破促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
第六,統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展既是*發(fā)展必須遵循的基本原則,更是我縣實(shí)現(xiàn)*又快又好發(fā)展的根本保證,是我縣*發(fā)展出特色、樹(shù)形象、爭(zhēng)位次的必然選擇。*期間,要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)文化的共存共榮,做到快速、協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā)去謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使發(fā)展的成果惠及全體人民。
第七,人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)擺上日程。人才在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。*乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期,人才短缺對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約將會(huì)越來(lái)越突出。要加快構(gòu)建育才、聚才、用才的新機(jī)制和新優(yōu)勢(shì),既要用好用活現(xiàn)有人才,辦好教育培養(yǎng)人才,廣泛利用多種陣地培訓(xùn)干部,增加中青年干部的掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì),建立健全鼓勵(lì)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升綜合素質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制;又要積極創(chuàng)造條件,引進(jìn)引用各類(lèi)急需人才。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革,積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,提高人才使用效益,做到人盡其才。
綜合考慮以上幾個(gè)方面,*發(fā)展的總體指導(dǎo)思想,是不是可以反映這樣一些精神:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的要求,堅(jiān)持跨越式發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以“135”行動(dòng)計(jì)劃為抓手,強(qiáng)力實(shí)施“開(kāi)放興縣、旅游帶動(dòng)、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破”發(fā)展戰(zhàn)略,培育大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大旅游,加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)化世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高人民生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為把我縣打造成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣、實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題。
*規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提出后我縣加快發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃,確定怎樣的發(fā)展目標(biāo),全縣上下都很關(guān)注??傮w上看,*的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該立足實(shí)際,體現(xiàn)縣情,既要積極、又要可行,把必要性和可行性結(jié)合起來(lái),能夠體現(xiàn)全縣人民的意愿,體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,體現(xiàn)奮力崛起的勁頭。這是增強(qiáng)我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求,也是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。
在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上,2002年縣委、縣政府曾按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,明確了“三步走”的戰(zhàn)略部署。現(xiàn)在看來(lái),第一步戰(zhàn)略目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn),這為后兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)贏(yíng)得了時(shí)間和主動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們有必要、也有可能對(duì)第二步乃至第三步的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重新考量,爭(zhēng)取發(fā)展得更快一些、更好一些。
確定*發(fā)展目標(biāo),必須緊緊圍繞奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展這個(gè)主調(diào)。我縣要實(shí)現(xiàn)崛起,最基本的要求,就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全省全市平均水平,主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全省全市縣域前列,并盡可能快地縮小與全省全市平均水平的差距,逐步達(dá)到和超過(guò)全省全市平均水平。為了縮小與全省全市人均水平的差距,首先要遏制人均gdp差距擴(kuò)大的勢(shì)頭。根據(jù)目前的差距水平,我們每年gdp速度都要比全省全市高5個(gè)百分點(diǎn)左右,才能逐步達(dá)到和超過(guò)全省全市平均水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要付出較長(zhǎng)時(shí)期艱苦努力,*是至關(guān)重要的階段。*期間,我們必須發(fā)展得更快一些,經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都要邁上一個(gè)新的臺(tái)階,這在思路本子中已經(jīng)提到。就是說(shuō),生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)要在15%以上,生產(chǎn)總值到2010年達(dá)到15億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1830美元。這不但是基于需要提出的目標(biāo),也是基于可能提出的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然,在實(shí)際工作中,還是要立足于快、立足于超,確保我縣的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。
確定*發(fā)展目標(biāo),還必須充分體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體要求。圍繞生產(chǎn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧,不僅要規(guī)劃好總量、人均、速度等經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo),還要突出人文的、社會(huì)的指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)的指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率的指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo),以及公共事業(yè)和公共服務(wù)的指標(biāo)??傊?,要使我們制定的指標(biāo)體系更加合理、更加全面、更加科學(xué),更加體現(xiàn)以人為本。
三是關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題。
要完成戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),必須抓好關(guān)系全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面:
(一)落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放。積極融入浙江經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)東向發(fā)展,是省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署,也是我縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)觀(guān)念融入。關(guān)注和借鑒東部地區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)及做法,學(xué)習(xí)東部地區(qū)開(kāi)放意識(shí)、進(jìn)取精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),確立與新型工業(yè)化、城市化相適應(yīng)的思想觀(guān)念、工作方法、行為模式。二是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)空間融入。加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,暢通對(duì)外交通渠道,積極爭(zhēng)取并盡快建設(shè)連接屯景高速支線(xiàn),新建環(huán)黃山西線(xiàn)高速,形成黟縣通往東部地區(qū)的快速旅游通道。三是壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融入。立足我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,找到融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工體系的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極與東部地區(qū)的批發(fā)、零售企業(yè)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)與東部地區(qū)相關(guān)企業(yè)合作。發(fā)展特色工業(yè),爭(zhēng)取納入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作分工,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)旅游合作開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙發(fā)展,加快“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣”建設(shè)步伐,鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)具有差異性的旅游景區(qū)和旅游商品,共同開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。四是強(qiáng)化招商引資,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放融入。招商引資是項(xiàng)目的生成源、投資的動(dòng)力源,必須堅(jiān)持把招商引資作為重中之重,把面向長(zhǎng)三角特別是浙江經(jīng)濟(jì)帶招商作為主攻方向。要充分發(fā)揮企業(yè)和民間組織的主體作用,突出大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商,積極開(kāi)展投資項(xiàng)目和投資環(huán)境推介等活動(dòng),不斷改善招商環(huán)境,健全招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商方式,完善招商政策和機(jī)制,提高招商的質(zhì)量和利用外資的水平。五是借鑒東部地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制融入。深入開(kāi)展比較研究,借鑒東部地區(qū)在管理和制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平,激發(fā)自主發(fā)展動(dòng)力。
(二)優(yōu)化升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造全國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣。建設(shè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游核心景區(qū),合力構(gòu)筑全國(guó)一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,是*期間的重要任務(wù)。一是要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為黟縣旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向,縣委十一屆十二次全會(huì)上已經(jīng)作了明確闡述。整合全縣旅游資源,走大景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)道路,打造中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一縣,在*規(guī)劃上必須旗幟鮮明地確定下來(lái)。二是要推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)配套化?!俺浴⒆?、行、游、購(gòu)、娛”六要素不健全、不配套,是制約黟縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上臺(tái)階、效益上水平的重要因素。*期間,我們必須在薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破。要規(guī)劃建設(shè)一批高中檔旅游飯店和農(nóng)家風(fēng)味旅館,建立安全、衛(wèi)生、完善的旅游餐飲服務(wù)體系,形成旅游商品購(gòu)物中心,同時(shí),相關(guān)的信息、中介、物流、通訊等第三產(chǎn)業(yè)也要加快完善。三是要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)文化,尤其是徽文化,是黟縣旅游的靈魂。必須進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)新安畫(huà)派、徽派版畫(huà)、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,傳承和弘揚(yáng)徽文化,努力把我縣建設(shè)成為徽文化展示中心。
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)快速起跳。合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色、培育支柱,應(yīng)當(dāng)是*期間我縣新型工業(yè)化發(fā)展的新思路。一是要加快五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)。五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè)是我縣搶抓機(jī)遇、承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大舉措,是著力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓好五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè),使之成為我縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺(tái),是我們加快工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,全力支持,毫不動(dòng)搖地強(qiáng)力推進(jìn)五東殿工業(yè)新區(qū)建設(shè),使之早日發(fā)揮效益。二是要加大支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。我縣繭絲綢精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生產(chǎn)、機(jī)電、木竹加工這五大產(chǎn)業(yè),是經(jīng)歷了市場(chǎng)選擇并顯示出了強(qiáng)大生命力的工業(yè)支柱。實(shí)踐證明,這些產(chǎn)業(yè)適合黟縣的發(fā)展。*期間,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),落實(shí)扶持措施,集中力量把這些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。目前,我國(guó)總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村新階段。對(duì)于黟縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)特征仍然相當(dāng)明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,打破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維定勢(shì),積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,提高市場(chǎng)化程度,是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)模式,推進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。目前,我縣農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,基本上還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。*期間,必須按照用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用市場(chǎng)的辦法抓好農(nóng)業(yè)的思路,加強(qiáng)基地建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),壯大龍頭企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,積極探索企業(yè)與農(nóng)戶(hù)結(jié)合的新機(jī)制,大力推進(jìn)蠶桑、茶業(yè)、竹業(yè)、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是要提高農(nóng)民的組織化程度。目前我縣農(nóng)民組織化程度還比較低,農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)之間聯(lián)系不緊,制約了我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。今后一個(gè)時(shí)期,我們要把提升農(nóng)民組織化水平作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把培育各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、提高農(nóng)民的組織化程度作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,特別是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,把發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織與培育農(nóng)民自我服務(wù)組織結(jié)合起來(lái),逐步建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。三是要促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,是最終解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。*期間,要采取針對(duì)性措施,積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(五)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但是我縣擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,也是全面增?qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐和服務(wù)能力的需要。要搶抓國(guó)家和省實(shí)施中部崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的諸多機(jī)遇,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是要切實(shí)提高規(guī)劃水平。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,提高控規(guī)覆蓋面。要把塑造特色擺在規(guī)劃設(shè)計(jì)的突出位置,講究品位,體現(xiàn)風(fēng)格,延續(xù)歷史文脈,努力營(yíng)造富有個(gè)性的城鎮(zhèn)風(fēng)格。二是加快建設(shè)縣城主骨架道路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)好由南北向與東西向主要道路構(gòu)成的“十”字型主干道和兩條半環(huán)型主干道,形成縣城主骨架道路網(wǎng),拉開(kāi)城市框架。三是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。要突出縣城中心城鎮(zhèn)和西遞、宏村旅游城鎮(zhèn)以及漁亭工貿(mào)城鎮(zhèn)地位,形成特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系;要加大供電、供水、排污、防洪、通訊等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育、文化、衛(wèi)生等公益性配套設(shè)施,全面提升城市功能。四是不斷創(chuàng)新投融資體制。我們要跳出單純依靠財(cái)政搞建設(shè)的傳統(tǒng)模式,大膽實(shí)踐“經(jīng)營(yíng)城市”理念,積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)加快生態(tài)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境,對(duì)于黟縣來(lái)說(shuō),不僅是加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是加快發(fā)展的重要支點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,正確處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì),推進(jìn)人與自然和諧共處。一要規(guī)劃和建設(shè)好重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)抓好退耕還林、封山育林、植樹(shù)造林和小流域綜合治理,管護(hù)好主干線(xiàn)、主河道和景區(qū)景點(diǎn)周?chē)纳仲Y源,加快生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè),抓好“三廢”治理,堅(jiān)決不上一個(gè)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項(xiàng)目。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,堅(jiān)持土地、水、能源、原材料等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用,落實(shí)建設(shè)用地投資強(qiáng)度和容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn),提高土地利用率。要引導(dǎo)市民和企業(yè)積極投身建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)活動(dòng),使厲行節(jié)約成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。三是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)有效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全生態(tài)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)作用,在加大政府投入的同時(shí),抓好生態(tài)招商,多方吸引資金,建設(shè)生態(tài)項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是一種資源,是一種生產(chǎn)力。對(duì)于黟縣,通過(guò)建設(shè)和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境、投資環(huán)境和人居環(huán)境,具有特殊重要的意義和作用。一要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步是相互依存、相互促進(jìn)的一個(gè)整體,沒(méi)有社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。*規(guī)劃中,要對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、廣播電視等社會(huì)事業(yè)方面的發(fā)展,一一作出詳細(xì)的規(guī)劃,提出明確的目標(biāo)和措施。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公用事業(yè),特別要注重偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困區(qū)、老區(qū)的發(fā)展,強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)共同富裕。三要推進(jìn)人與人之間的和諧共處。當(dāng)前正處于社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)。要化解這些矛盾,就必須堅(jiān)持以人為本,把工作的落腳點(diǎn)更多地放到關(guān)注民生上來(lái)。要積極抓好就業(yè)工作,提高社會(huì)保障水平,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)民主法制建設(shè),進(jìn)一步提高群眾科學(xué)文化、思想道德素質(zhì),創(chuàng)建“平安、和諧、文明黟縣”。
(八)加快體制創(chuàng)新,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。體制機(jī)制上的領(lǐng)先是一個(gè)地區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁。*期間,我縣改革開(kāi)放將進(jìn)入新的攻堅(jiān)階段,任務(wù)更加艱巨。必須用更大的力度深化體制改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。一要在激活市場(chǎng)主體上加快創(chuàng)新。積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),掃除各種體制性障礙,實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)。二要在完善市場(chǎng)體系上加快創(chuàng)新。積極發(fā)展資本、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力和人才等要素市場(chǎng),發(fā)展各類(lèi)社會(huì)中介組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系。三要在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上加快創(chuàng)新。核心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,這是推進(jìn)市場(chǎng)取向改革、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,暢通政府工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督約束,加強(qiáng)政府效能建設(shè),推進(jìn)決策民主化、管理科學(xué)化、行為規(guī)范化、服務(wù)高效化,為*規(guī)劃的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
以上是對(duì)*發(fā)展問(wèn)題的一些思考和想法,不妥之處,歡迎批評(píng)指正。
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