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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇一
4、現代行政管理本科專業(yè)人才需求調研分析——以廣州市為例。
5、實現企業(yè)行政管理精細化的思路與對策。
6、論我國知識產權行政管理體制的完善。
7、行政文化建設與行政管理現代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機構性質。
11、論我國地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應行政管理新模式——基于“移動互聯(lián)網+政務”模式的探析。
14、云南省自然保護區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門職能轉變的現狀及對策研究。
16、國家公園行政管理體制研究。
17、我國工商行政管理協(xié)同治理機制研究。
18、我國行政管理應用型人才培養(yǎng)中學科與職業(yè)關系研究。
19、行政管理人員綜合素質模糊評判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門職能轉變研究。
21、國家工商行政管理總局關于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國—馬來西亞欽州產業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國有企業(yè)行政管理人員績效管理研究。
24、當前我國監(jiān)獄行政管理體制運行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策研究。
37、淺析現代企業(yè)行政管理現狀。
38、中國港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理條例。
40、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點思考。
41、大部制下交通運輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機關推進社會治理研究。
45、中國古代國家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務在行政管理中的價值及作用研究。
48、構建集中統(tǒng)一的知識產權行政管理體制。
49、對失信企業(yè)應采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇二
摘要：行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念;村里的事情少數人說了算，缺乏民主觀念;村務不公開，缺乏群眾觀念的嚴重現象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則，必須遵循民主的原則，必須遵循村務公開的原則，實現行政村行政管理規(guī)范化。
關鍵詞：法制原則;民主原則;公開原則。
行政村，是指政府為了便于管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農村管理組織，它是由一個自然村或幾個自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設立黨支部、村委會，行政村的管理實行的是村民自主管理。行政村是針對自然村而來的，行政村是一個較為特殊的組織，它不是一級政權組織，依照村民委員會組織法規(guī)定，它屬于自治組織。行政村對上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導，協(xié)助政府從事許多行政管理工作，對下是管理村民小組，履行村務管理職能，本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能，怎樣發(fā)揮好行政村的作用關系到新農村的建設歷程，是農村建成小康社會的關鍵。
當前行政村行政管理的現狀基本是延續(xù)了生產大隊的管理方式，主要是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務。對村民小組的領導方式是上級的下級的領導，都是指令的，必須的，沒有商量的余地，完全是行政領導方式。如：修路每戶多少錢，公益事業(yè)每戶多少工時等，村民只能是被領導。上級的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了，村民了解中央和上級的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，忘記了行政村是村民自治組織，把對自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權利，損害了村民的利益，影響了黨的方針政策在農村的落實。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會主任)落實。當前在現在和村的關系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導仍然認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關系是領導和被領導的關系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會主任)會議布置落實。村支部書記(兼任村委會主任)變成了傳達鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的橋梁。忘了行政村是自治組織，村委會是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實任務。
2、村務一個人說了算。在行政村的管理上，村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算。什么事情都是一個人在管，一個人說了算，村里的其他干部都起不了什么作用，有的甚至不過問村里的任何事情。他們對村民的管理全部是命令的，根本體現不出自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織特點。
3、各種組織起到作用不大。現在行政村設有許多團體組織，如：共青團，婦女聯(lián)合會，民辦，計劃生育，保安，農民協(xié)會，各種農民合作社等群眾組織。這些組織基本是應付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議，沒有計劃，沒有活動根本發(fā)揮不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的問題很多，直接影響黨在群眾中的形象，也影響著群眾的情緒，有些問題已經到了非解決的地步，突出的問題有三個反面：
1、村的行政決策隨意性大，缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進行，主要依據是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個人經驗來決策。許多行政村根本沒有預決和算制度，村里年初的預決算基本就是寫在紙上，村財務開支沒有計劃，基礎設施投入沒有計劃，基本是村支部書記(兼任村委會主任)想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數人說了算，缺乏民主觀念。任何事情都是村領導說了算，村民不知道什么是村民大會，不知道自己享有的權利。村的集體收入管理混亂，一是程序不規(guī)范，村支部書記(兼任村委會主任)自己說了算，隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同，有書面合同大多數合同要素不全，為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯，許多村集體支出過大，提前收繳承包款和租金，影響了村里下一年的工。
3、村務不公開，缺乏群眾觀念。村里的賬目，村里事情，只有少數領導知道，村民根本不知情，只能被動接受，嚴重的影響了村民的積極性。村級財務管理監(jiān)督、監(jiān)控不強、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會主任)自律意識不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對村干部的監(jiān)督機制，村民監(jiān)督小組形同虛設，村的財務管理失去了監(jiān)督，出現嚴重的混亂現象。
行政村是村民自治組織，它具有落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務的職能，行政村的行政管理必須遵循以下原則：
1、遵循法制的原則。
我國是法制國家，自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內進行活動。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內活動。憲法和法律是針對全體人民和所有社會組織的，自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農村村民實行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農村基層民主，維護村民的合法權益，促進社會主義新農村建設”。村民組織法是村民自治的大法，村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個不可缺少的原則，行政村的決策必須按法律程序進行，應當由村民小組先協(xié)商的事情，村委會不能事先決定，應當村民大會決定的事情不能由村委會代替。決策的程序不對，也會直接影響決策的法律效果，影響農民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律，但也是一個民族或村民幾代人形成的東西，它對農民的影響是非常大的，處理不好，會影響黨和群眾的關系，直接關系到行政管理的效果，因此尊重民俗是行政村行政管理的一個重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會組織法第二條規(guī)定“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”
第一、重大事情決策必須實行民主決策。也就是必須有村民大會來決定。村里的基本建設如：修路、基建、村的財產出租出售和承包等必須有村民大會決定，村委會領導無權擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理，行政村需要制定一些規(guī)章制度，這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商，不能由村委會不經村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會選舉必須是民主選舉。實行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的，無論是選舉村級領導還是選舉村民小組領導，都不能是上級委任和指派，必須由村民直接選舉產生。
3、遵循村務公開的原則。行政村村務公開，是農村民主與法制建設的一項重要內容，是農民行使民主權利的保障，是村民對村務活動實行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征，只有各種事情都公開透明，村民才會相信村民委員會的領導。村務公開要從農民群眾關心的切身利出發(fā)，凡是群眾關心的熱點問題，凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
第一是財務公開，財務公開是村務公開的主要內容，也是群眾最容易出現意見的地方，因此村的財務必須公開透明，做到賬目按月按項公示。要聘請群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財務支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務公開，一是要實時反映村委會的工作情況，包括年度工作目標、基層組織機構、會議記錄等情況。二是計劃生育情況、村規(guī)民約的制定，以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動情況和優(yōu)秀人物的評選情況都要通過不同的渠道及時向群眾公布，都要做到公開透明，讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開。如村計劃生育指標情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財產項目承包、經營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎懲情等等涉及群眾切身利益的大事，都要向村民公開，接受群眾的監(jiān)督。
總之，行政村的行政管理是一個不可忽視的問題，現在有許多行政村的行政管理非常混亂，行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會主任)一個人說了算，各種制度都是擺設，村委會委員根本起不到應有的作用，創(chuàng)新社會管理體制，在農村應當首先規(guī)范行政村的行政管理，建立和健全各種規(guī)章制度，保證村民的合法權利不受侵犯。把行政村建設成村民自我管理，自我教育的村民自治組織。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇三
隨著我國經濟發(fā)展和社會結構和體制的轉型，農村管理工作遭遇到一系列的問題和挑戰(zhàn)。筆者就農村管理工作等問題開展了為期一年的調查研究。在調查期間，筆者參與了所在村的村黨支部和村委會的管理工作，通過發(fā)放調查問卷和入戶走訪和村民座談等交流方式對所在村的村民進行了調查研究，走訪了有關縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調查發(fā)現農村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失，管理能力在弱化。這些問題的存在反映在文化素質、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強農村基層組織管理能力和管理效率是各級政府部門面臨的一大課題。
調查發(fā)現農村常住人口結構變化是造成農村管理諸多問題的主要根源之一。隨著國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，農村常住人口正在發(fā)生結構性的變化。筆者所調查的行政村中，常年外駐人口（包括戶口遷出）人數逐年增加，生計和子女教育等市農村人口外遷的主要原因，外駐人口中青壯年、高學歷、技術型人口占絕大多數，這樣就造成了農村常住人口的老齡化和高學歷和技術型人才的嚴重匱乏。給農村管理和建設帶來了一系列的問題。一些被調查村由于勞力匱乏出現庭院、土地閑置現象。有的村因為人員匱乏無法組織開展黨員組織生活，更別說發(fā)展農業(yè)合作社、一村一品等集體經濟。
資金匱乏是農村管理的面臨的共同問題。筆者所調查的都是無集體經濟和收入來源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒有形成自己的經濟產業(yè)，資金匱乏成了長期困擾農村管理的最主要的原因。筆者調查中發(fā)現，有的行政村由于資金不足，垃圾堆積數年，阻塞街道。資金匱乏是各村多數行政村由于資金問題各項工作無法開展，有的村連正常的工作運轉都無法保證，有的村靠舉債過日子。當問到有無政策資金支持時，有的`干部稱不了解，也不知道找誰申請。
組織渙散，管理困難。農村黨組織松散，行政管理缺位是普遍現象。調查顯示被調查對象中，村級黨組織建設和管理是一大難題。由于人口結構的老齡化，黨員老齡化現象日趨嚴重。有的村支部由于年富力強的黨員多數發(fā)出打工謀生，年輕黨員補充不足，竟無法組織活動，黨組織的威信和領導力被嚴重消弱，黨員的先進模范作用更無法發(fā)揮，造成村里各項工作無法正常開展，社會主義新農村社會風氣、道德建設也無法談起。
上級管理形式主義給基層管理增加了難度，也損害和干群關系。縣鄉(xiāng)兩級政府是行政村的直接管理者，在調查中發(fā)現隨著中央惠農政策推行，政府對農村的投資和建設不斷加大。河北省近年來開展全省派駐干部駐村幫扶工作，開展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹、穩(wěn)定用電、通訊通郵項、衛(wèi)生室建設、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設規(guī)劃和一村一品十項幫扶項目。農村基礎設施建設和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化，廣大農民享受到越來越多的福利和服務，農民對政府的滿意度越來越高。在硬件建設的同時，農民對政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強干群交流、干部廉政建設、政府服務意識等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級政府向村里攤派任務、搞突擊性評比檢查給基層管理工作帶來負面影響和工作難度。筆者調查中發(fā)現村干部每年花費大量時間參加各級政府的會議和活動，應付各種評比檢查。村委會到處張掛著各種各樣的標牌、堆放著各種臺賬文件等以應付各個部門的檢查。村干部和村民對此種種形式主義疲于應付。
村級行政管理難度加大。由于國家對農村政策的調整和集體經濟體制的轉型，大集體經濟時代的農村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變，雖然行政村的基層組織和管理機構村支部和村委會還健全，但村民和上述管理組織的關系發(fā)生了轉變。在現行村級行政制度下，村民實現了兩委會自由選舉和村級行政管理自治。各村除了兩委會外還設有黨員代表和村民代表組織，村民由原來的單一被管理者變成了管理參與者，兩委會由原來的管理機構轉變成為服務機構。由于原來的隸屬關系發(fā)生了置換，再加上國家取消了對農民的各項賦稅，村民原有的各種約束隨之取消。村民對政府和基層管理部門的依附程度大幅減少，這給農村管理工作又帶來難度。村民參與集體工作的積極性降低，少履行甚至不履行村民義務的比例逐年增加，村里不講社會公德、有傷風化、自私自利、違法亂紀、不履行村民義務等現象有所抬頭，有的村組織甚至無法組織起有效地日常工作。
近年來，各級政府對農民的幫扶工作比較重視，農民也確實在物質利益等方面得到了不少實惠，物質生活也有了較大的提高，但是在農村社會主義新形勢下農民文化素質、法制精神和公民義務等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現了多樣化和自由化，村民燒香拜神、入教信佛的人數增加。同時村民維護私權，強化個人訴求的意識也不斷提升。這些現象說明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經不能滿足現行農村社會管理需求，同時一味的靠改善生活條件，提高物質生活水品已經無能解決所有的農村問題。
基層管理干部素質能力不足，村級管理組織機構施政能力無法有效實現。村干部雖然是民選干部，但由于種種原因，很難充分施展行政管理職權，因此各項工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現在以下幾方面：
一是干部本身自身能力較差，無法有效的組織開展工作；有的村因為干部本身素質和工作方式不當等問題，造成了村民對村干部的不信任甚至對立局面。村干部是一村的帶頭人，選好帶頭人是村務管理的首要條件。在被調查村中，有一個村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書的帶領下一改以往貧困落后局面，改頭換面一躍成為縣市聞名的先進村，村民和縣鄉(xiāng)領導對該村支書無不交口稱贊。在調查走訪中多數村民看法一致，素質高、能力強的帶頭人不好找。由于農村條件差，收入低，留不住人才。
近年來雖然國家政策鼓勵大學生當村官，到基層鍛煉，但真正能長期留下來甘做村官的微乎其微，有的把做村官當成日后發(fā)展的一個跳板或臺階。因此村民多數不抱希望?？磥砣绾谓⑥r村管理人才的培養(yǎng)和輸入機制也是政府面臨的課題之一。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇四
當代中國政治過程研究。
適應社會主義市場經濟體制要求，進一步完善中央與地方關系研究。
依法治國研究。
當代中國政治發(fā)展研究。
中國傳統(tǒng)政治文化研究。
適應社會主義市場經濟體制要求，進一步擴大政治參與研究。
政治社會化機制研究。
決策民主化、科學化研究。
進一步完善人民代表大會制度研究。
進一步完善現在選舉制度研究。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇五
隨著移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算等的快速發(fā)展，全球數據量出現爆炸式增長。特別是智能終端的應用，使數據越來越大，越來越復雜。所以說，現代行政管理的概念和特點已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過程和能力上，而是出現了新的變化。
(一)行政管理決策機制所存在的問題。
維基百科對大數據的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經營決策更積極目的的資訊。大數據來勢之洶涌令人始料不及，它帶來了前所未有的挑戰(zhàn):。
(1)效率問題。隨著數據量和類型不斷增加，存儲、整合、分析速度成為數據應用的瓶頸。
(2)安全問題。海量數據中不乏大量個人信息。在發(fā)展大數據項目的同時，如何保證個人隱私、數據備份和恢復、商業(yè)秘密等安全問題，對各級管理部門也是一道難題。
(3)決策問題。很多部門目前對自身經營發(fā)展的分析只停留在數據和信息簡單匯總的粗淺層面，這很可能直接導致誤判形勢、決策失誤。因此，如何利用大數據來進行決策，是各級管理部門面臨的難題。
(4)大數據整合問題。一般管理部門所收集的數據通常是來源于社交網絡、電子商務、物聯(lián)網等渠道的音頻、圖片、視頻等非結構化數據，而大量的半結構化數據、非結構化數據的處理、非結構化數據與結構化數據的有效整合與分析等對決策部門來說仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為，我國現行的行政管理工作中，尤其是決策機制仍有許多弊端亟待解決，這集中體現在以下四個方面:第一，“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下，決策者無須考慮政策受體的意愿，僅憑自身的權威硬性推行各項政策。行政決策權實質上是行政權力的延伸，那么在這種情況下，行政決策權容易成為滿足個人利益的工具，而政策受體沒有發(fā)言權。第二，決策過程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機制，缺乏公眾有效參與，與此同時，間接參與決策的渠道不暢，公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項上，公眾參與熱情出現衰退趨勢，造成大眾對行政決策認同度較低的合法性危機。第三，決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對薄弱。目前，在決策的信息系統(tǒng)上，專門化的信息機構不多，更沒有形成完整的信息網絡，決策機構與公眾的信息交流程度不夠，多向溝通的渠道不多，特別是一些弱勢群體與決策機關交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上，非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢，不僅數量少，而且功能少，不能有效發(fā)揮作用。第四，責任追究制度未完全落實，公開性和回應性程度不夠。一方面，我國的決策機制和約束機制仍不完善，往往出現決策權力的失控和濫用，從而導致決策的失誤;另一方面，在決策的權責關系上，一些行政決策權責范圍不明確，缺乏決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制，以及行之有效的決策評估制度，最終造成……責任追究方式模糊不清。
伴隨互聯(lián)網、移動網、云計算的`興起，特別是智能終端的應用，數據越來越大，越來越復雜，推動了大數據這一全新概念的產生。大數據除了“大”這個特點之外，還有“多樣”(variety)、“海量”(vol－ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復雜”(complexity)五個“另類”特色(4v+1c)。如今，各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中，都會感受到數據的作用和影響力越來越大，從傳統(tǒng)到新興的各個行業(yè)都面臨數據驅動創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此，行政管理部門如何從實際情況出發(fā)，順應大數據的潮流，改革現有的管理方法和管理模式呢?筆者總結以下三點。
1．管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網格化行政管理部門的碎片化管理現狀無法滿足多樣化的大數據時代特征，故應該進一步推進網格化管理，促進多部門、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機制建設。從優(yōu)化資源配置、信息技術的應用以及風險管理等多方面實行網格化管理策略，以實現資源信息全面共享、崗位責任層級落實，將原來傳統(tǒng)、被動和分散的碎片化管理，轉變?yōu)楝F代、主動和系統(tǒng)的網格化管理。
2．管理方式的創(chuàng)新:科學決策要想改革現有的管理方式，從海量微觀數據中找出有價值的信息，形成一套完整的數據綜合分析利用體系，行政管理部門需要:。
(1)順應大數據時代的變化，向精確分析、智慧支持的職能轉變，合理、有效地分析和利用海量數據，為相關企業(yè)和社會組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關注宏觀數據轉變?yōu)樵谝馕⒂^數據，改革現有的管理方式，形成一套完整的數據綜合分析利用體系，提供數據的分析決策參考”。
(3)調整相關機構設置，按照數據收集、存儲、分析、輸出的流程設定相應機構，各職能部門進行網格化管理以保證輸出數據的科學性和精確性。
3．管理模式的創(chuàng)新:動態(tài)管理快速和靈活的大數據時代特征對行政管理部門傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求，因此，積極實施動態(tài)管理十分必要:。
(1)通過已有的數據信息，合理預測，做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過及時更新數據信息，對管理決策進行實時的評估、修改和補充，不斷調整管理思路和方法，以適應不斷變化的環(huán)境。
(3)通過建立預警系統(tǒng)、評估系統(tǒng)和問題處理系統(tǒng)，充分發(fā)揮動態(tài)管理的優(yōu)勢。
儲備為能夠應對大數據時代的機遇和挑戰(zhàn)，各級行政管理部門需要進行有效性的基礎條件儲備，不僅要促進行政管理機構的改革以及機制的創(chuàng)新，還要改變行政管理的價值觀，但其前提仍然是對大數據的重視和有效利用。
1．建立決策保障體制以保證對決策權力進行有效控制在行政決策的過程當中，必須建立起一套相關的制度對權力進行控制，防止權力的濫用，例如建立聽證會、公眾質詢等制度，同時盡量公開決策過程。此外，現代社會是一個法治的社會，要避免行政決策中的隨意性，必然需要制定相應的法律條文，一方面使決策者在決策過程中有相應的法律依據，另一方面決策者要對所作出的決策承擔相應的責任。
2．樹立以人為本的行政管理理念進入大數據時代以后，各級行政管理部門與各種個體和組織之間存在一種相互依賴的關系，因此，在行政決策過程中，必須把以人為本的決策理念貫徹始終，把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標尺。(1)要建立起關于受眾參與決策的方法、程序等一套相關制度。(2)要建立起專家咨詢制度，包括體制內和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會組織的決策參與途徑，對于各種社會組織或者利益集團，必須給予其表達意愿的機會，特別是與其利益相關的決策，應允許其代表參與到決策過程中去。
數據中隱藏著大量有價值的信息，如果能夠將其內部存儲的大量數據進行選擇和利用，再通過分析和挖掘技術進行二次開發(fā)，那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競爭優(yōu)勢。所以很明顯的一點是，大數據分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競爭發(fā)展的變革點。在大數據時代，行政管理部門應該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1．建立行政管理權力結構和運行機制的新途徑。探索行政管理結構和運行機制的新途徑，其前提是行政管理權力必須保護和促進公共利益。
(1)體現行政管理權力價值取向的公共性。行政管理權力的公共性主要體現在以下兩個方面:一是為市場經濟提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場秩序，完善法律法規(guī)，加強市場監(jiān)管，加大宏觀調控力度，實現政府對社會的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權益和公共安全，推行改革計劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權力結構的科學化?？茖W設定和配置行政管理權力是完善權力運行機制的根本前提。這就需要制定和完善行政機構設置法、行政編制法等法律法規(guī)，遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則設置各級行政機關，并對現有的行政機構進行調整。
(3)明確行政管理權力的責任化。建立健全行政問責制既是完善行政管理權力運行機制的重要內容，也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2．提高“大數據”基礎管理水平，搭建大數據時代的網絡應用平臺。
(1)信息化。大數據時代為我們提供了一個很好的契機，要做好行政管理部門掌握的海量舊數據的挖掘工作，加快現有信息化改造，建立起有效的組織保障機制。
(2)服務化。在大數據時代，信息和數據是最重要的資源，一旦信息自由、數據開放，就意味著信息和每一個公民之間都是等距離的，行政管理部門可以把自己打造成為大數據時代里的核心網絡節(jié)點，為公眾提供均等化的公共服務，樹立權威，贏得信任。
(3)共享化。大數據時代，行政管理部門要用好信息工具，采取公私合作的方式，將自己打造成一個大數據的公共平臺。
3．精準利用大數據“大數據概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例，對人類的認知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)?！边@不得不要求行政管理部門加快推進行政管理體制改革的路徑選擇。當前，加快推進行政管理體制改革和實踐，需要著重做好三項工作。
首先，從建設服務型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數據帶來的直接影響，當前的行政機構轉型就是從管理型到服務型的轉變。構建服務型的意識和轉變必須實現各級行政管理部門的觀念轉變，即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”，變“強制行政觀念”為“引導行政觀念”，變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”，變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次，拓寬視野，加強行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷，使管理主體由一元獨尊轉向多元協(xié)作，亦是大數據“多樣性”特點使然。
(2)管理方式由單一僵化轉向靈活多樣，亦是受大數據“靈活性”特點影響。
(3)大數據“復雜化”特點，決定了構建公共信息開放平臺的必要，也使行政管理方式由封閉轉向開放。
(4)尊重群眾的合理訴求，使行政管理方式由強制干預轉向溝通協(xié)調，特別是那些基層群眾的合理訴求，應該積極面對，通過溝通協(xié)調，妥善解決。這也是大數據“快速性”特點對行政管理方式的一種促進。
(5)大數據“海量性”特點要求行政機構既要充分認識互聯(lián)網的影響，加強行業(yè)自律，又要積極利用網絡等新型媒體，使之成為民主溝通的平臺，還要探索符合網絡媒體發(fā)展規(guī)律的運行方式和管理辦法。
最后，大數據的預測性成為探索行政管理機制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
(1)我國的行政管理體制改革是不斷適應社會主義市場經濟體制的需要而進行的政府改革，具有與市場經濟的發(fā)展和完善相適應的特點。
(2)我國的行政管理體制改革是對傳統(tǒng)行政體制的革命，而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個長期的過程，因此，我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進性特點。
(3)我國的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署，又強調地方政府的因地制宜，具有自上而下與自下而上相結合的互動性特點。而基于大數據的統(tǒng)計分析結果，其更重要的價值在于可以對未來的行政體制改革進行科學而大膽的預測，但正確與否，則需要在實踐中加以多次的檢驗。因而只有勤于、善于對大數據進行分析和研究，才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之，用以分析的基礎數據越完整，得出的結果就越可靠，行政管理部門也因此越能從中獲取高價值信息。毋庸諱言，大數據分析正成為各行業(yè)參與競爭和優(yōu)勢發(fā)展的關鍵變革點。因而，有效整合結構化、半結構化與非結構化數據并分析發(fā)掘其潛在價值，是大數據時代提升行政管理效率和自身競爭力的必經路徑。需要指出的是:第一，大數據技術本身還不成熟，且應用于行政管理領域的相關技術相對較少，本文的相關結論有待進一步檢驗并修正。第二，相對于中國的國情來說，由于大數據背后的動因、參與主體、方法論的多樣性，其秩序的建立也必然是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，否則就會失之偏頗。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇六
2、深化行政管理體制改革，構建高績效的服務型政府。
3、西方發(fā)達國家公共部門績效管理的述評及其啟示。
4、公共部門績效管理指標體系的構建與研究。
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索。
6、公共事業(yè)單位產生與發(fā)展的原因分析。
7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討。
8、我國公務員制度中存在的問題及對策。
9、公共服務民營化研究。
10、非政府組織運作的困境及對策。
11、危機管理中政府職能重塑。
12、服務型政府運行機制的構建問題研究。
13、當前我國政府職能轉變動因和內容研究。
14、腐朽治理過程中的道德建設與制度建設。
15、村民自治的制約因素分析。
16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對策研究。
17、政府官員腐朽問題及對策。
18、體制轉型與腐朽滋長的相關性分析。
19、論我國腐朽的預防機制。
20、權力制約與反腐朽機制問題研究。
21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢。
22、官員問責制的現狀分析。
23、完善中國公共權力的路徑分析。
24、農村公共產品供給效率問題研究。
25、我國政府經濟職能的演變及其現狀分析。
26、新公共服務與服務型政府的構建。
27、構建和諧社會背景下的政府職能研究。
28、政府在社會主義新農村建設中的角色定位。
29、農村公共產品供給的現狀及其方式轉換探析。
30、行政審批制度改革探討。
31、公民政治參與與和諧社會構建。
32、我國當前權力道德失范及其治理。
33、行政溝通中的障礙與對策研究。
34、我國行政監(jiān)督的回顧與思考。
35、國外電子政務發(fā)展研究。
36、行政倫理建設的重要性和途徑。
37、行政改革的必然性和趨勢。
38、咨詢在行政決策中的'作用。
39、分析我國的行政職能轉變和行政改革。
40、政策執(zhí)行的制約因素分析。
41、行政環(huán)境對行政管理的影響。
42、完善我國的行政監(jiān)督體系。
43、西方國家的行政改革對我國的啟示。
44、論述行政法制化。
45、論述行政領導在行政管理中的地位和作用。
46、完善我國公務員制度的必要性。
47、行政組織變革的動因分析。
48、影響行政組織設置主要因素分析。
49、公共行政治理模式的理性分析。
50、官員問責制與公共管理改革。
51、wto規(guī)則與中國的政府的依法行政。
52、現代化進程中權力腐朽的產生及其遏制。
53、政府職能定位及其對企業(yè)的管理。
54、加入wto與中國的政府公共政策選擇。
55、危機管理與中國公共治理結構改革。
56、網絡經濟時代的政府危機與再造。
57、公共管理與非政府組織的角色。
58、有關我國戶籍制度改革的思考。
59、城市管理體制的比較研究。
60、市場經濟時代的中國城市管理變革。
61、論政府在公共管理中的地位和作用。
62、論政治體制改革和行政體制改革的關系。
63、論公共管理中的公民參與。
64、論公共管理模式的演變。
65、當前我國政策過程中的主要問題及政策建議。
66、論公共管理者應具備的素質。
67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關系。
68、論影響公共政策質量的主要因素。
69、論影響公共政策評估的主要因素。
70、新公共管理思想對我國當前行政改革的指導意義。
71、公共管理職能的歷史演變。
72、論中美公共政策構成的差異及原因。
73、論行政決策的科學化與民主化。
74、試論當前政府職能轉變的方向。
75、談轉變政府職能的幾個問題。
76、經濟全球化對中國的政府職能轉變的影響。
77、網絡經濟對政府職能的影響。
78、對我國行政倫理建設的思考。
79、政府實行科學發(fā)展觀的緊迫性。
80、試析行政責任的缺失。
81、試析導致中國教育不平等的制度因素。
82、當前我國政府機關后勤改革研究。
83、我國公務員晉升機制發(fā)展研究。
84、公務員激勵機制研究。
85、區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制研究。
86、區(qū)域協(xié)調發(fā)展過程中的政府角色研究。
87、網絡時代的文化管理問題。
88、關于當前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對策探討。
89、試析建國后中國社會分層的演化。
90、、試論當前農村地區(qū)公共產品供給機制研究。
91、依法行政的政治環(huán)境研究。
92、當前我國公務員績效考核的新標準。
93、如何推行行政決策的科學化。
94、社會政策與性別平等。
95、弱勢群體的社會保障問題。
96、流浪乞討人員救助制度分析。
97、我國改革后社會流動的合理化趨勢的表現。
98、當前我國公共財政體制發(fā)展研究。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇七
題目。
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現實)和國內外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風向標，有什么樣的績效管理，就會有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對員工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結果進行定期的考查和評估，同時和員工就所要現實的目標互相溝通，達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程，它采用科學的方法，按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效，作出客觀、公正的考核、評估，并根據評估結果修正部門和員工工作目標中出現的偏差，對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關的培訓活動，以此建立起激勵與約束機制，促進其經營管理的改善，從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源，增加部門凝聚力，提高企業(yè)經濟效益的目的，最終實現企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數在20xx人以下，資產低于四個億，銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現企業(yè)的長期利益，難于促進戰(zhàn)略目標實現。隨著近年來績效管理逐漸被國內企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績，幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū)，把績效考評的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評估的結果未能與員工培訓、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現狀。
美英公司的中小企業(yè)經營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場行為，流動性較大。這種模式下，對企業(yè)經營管理人才的激勵，約束和監(jiān)督，主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經營者集中精力，搞好經營，有利于保持經營者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤，報酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好，能充分地調動管理人員的積極性。然而，美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現象甚為嚴重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現象打亂了公司的長期培訓計劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經營效率必然會受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感，降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內研究現狀。
目前，對我國中小企業(yè)而言，在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識，一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視，認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙，如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核，輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題，績效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據、研究內容和研究方法、步驟及進度安排。
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內涵，績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看，績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看，績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程，來實現對員工工作行為的控制和對員工工作產出結果的管理?？冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結果的評估，也并非是評估一次就可以判定最終結果的活動，它是周期性、持續(xù)性的活動?？冃Ч芾砭哂胸S富的理論內涵和完善的理論基礎體系。將績效管理的理論基礎體系劃分為一般理論基礎和直接基礎兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關，成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現的問題。
(二)找出出現問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結合實際，提出建議。
進度安排：
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點、難點，預期結果和成果形式。
績效，是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現實生活中，幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核?？冃Э己艘殉蔀槲覈骷壗M織例行管理的重要部分。然而，績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵，管理基點上從結果管理發(fā)展到過程管理，并在此基礎上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰(zhàn)術層面，提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇八
摘要：本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題，首先論述了我國實施行政管理體制改革的現實意義，然后論述了我國行政管理體制改革中應該處理的幾個問題。
關鍵詞：改革;行政管理;創(chuàng)新。
隨著市場經濟的高速發(fā)展，世界格局多極化、經濟全球化和科技迅速發(fā)展，我國政府為了適應現代社會的發(fā)展，就必須不斷地深化行政管理體制改革，這是落實科學發(fā)展觀的根本要求，是構建社會主義和諧社會的關鍵所在。在這種情況下，政府應該著力轉變政府職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1.科學發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學發(fā)展觀的本質要求是“以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實科學發(fā)展觀，必須加快轉變政府職能和經濟增長方式。長期以來，我國經濟發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式，這造成了社會公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費嚴重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題，只有深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，通過市場競爭促進企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，走集約化的發(fā)展道路，實現低消耗、高效率和協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會主義市場經濟體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經過多年的市場化改革，我國基本完成由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，企業(yè)已成為獨立的市場主體和經濟建設的主要力量，政府不應當也不需要繼續(xù)扮演經濟建設主體的角色，而且應當適應市場化改革進程的需要，退出對市場機制和市場主體經濟活動的具體干預，減少對資源配置和微觀經濟活動的直接干預，把政府的經濟管理職能轉變到搞好宏觀調控和創(chuàng)造良好的市場和經濟發(fā)展環(huán)境上來，在更大程度上和更大范圍內發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
3.構建社會主義和諧社會要求不斷深化行政管理體制改革。
推進社會主義和諧社會建設的基本任務是：積極促進社會和諧、千方百計擴大就業(yè)、加快完善社會保障體系、合理調節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財產安全。這就要求政府必須加快轉變職能，強化政府的公共服務職能和社會保障職能，將更多的工作重點轉移到社會發(fā)展領域，轉移到不能完全依靠市場調節(jié)來提供公共產品和公共服務的領域上來。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對全球化和信息化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，各國政府不斷推進本國全方位、多層次、寬領域的改革和發(fā)展，特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此，當今世界的競爭，不僅是各國企業(yè)和生產力的競爭，也是各國政府行政管理能力的競爭，只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經濟政策具有較高的透明度、可預見性和穩(wěn)定性，才能集聚更多的資金、技術和人才。當前，我國已結束加入wto后的過渡期，正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢，只有不斷深化行政管理體制改革，使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率，才能提高我國行政管理的競爭力。
作為一個發(fā)展中國家，由于經濟發(fā)展起步較晚，我國商品經濟發(fā)展程度低，存在資源資金短缺、人口眾多、對外競爭力不強等問題，市場機制的作用受到了很大限制，加上兩千多年封建文化傳統(tǒng)，制約著我國政府職能轉變。在行政管理改革中應該做好如下的幾個問題：
1.行政管理體制改革要與市場經濟體制改革相協(xié)調。
經濟體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經濟體制改革緊密結合。我國政治體制方面的問題集中表現在黨政不分、政企不分，理論和實踐證明，只搞政府機構改革，不搞政治體制改革，政府機構改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新，只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化，才能提高政府效率，建立適合市場經濟發(fā)展需要、機構設置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機構改革要著眼于計劃經濟體制向市場經濟體制轉型，進行相應的改革，解除政府與企業(yè)的行政隸屬關系，全面落實企業(yè)自主權，使其成為自主經營、自負盈虧的市場經濟主體，各級政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式，構建為社會服務的政府。
2.行政管理體制改革的關鍵是政府做好政府職能的轉變。
轉變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題，隨著我國經濟的社會的持續(xù)快速發(fā)展，客觀上進一步調整、改革、轉換政府職能，提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會主義市場經濟體制體系，加快政府職能轉換是健全、完善社會主義市場經濟體制體系的迫切要求。政府職能轉換不徹底、不到位，社會主義市場經濟體制體系就不是健全、完善的。此外，轉變政府職能是中國加入世貿組織后進一步擴大開放的要求。為中國經濟更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機。加快中國機構改革與職能轉換，改革行政管理體制，就是要建立與市場經濟要求相適應的、行為規(guī)范的有限政府、責任政府和服務型政府，切實做好政府的服務工作。
3.政府改革中應該注意強化行政權力的制衡和監(jiān)督。
現代政府的一切權力都必須受到制約和監(jiān)督。在設計政府構架、調整政府職能時，要體現權力監(jiān)督的精神，強化監(jiān)督職能，科學設置監(jiān)督機構。權力的運作要做到公開透明、陽光作業(yè)，接受社會和公眾的監(jiān)督。政府的權力和利益必須分離。要創(chuàng)造條件，逐步實現政府內部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對行政權力本質上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調整職能和內設機構，首先實現部門內部決策審批和行政執(zhí)法的適當分離。在此基礎上，積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制，使執(zhí)行和決策機構各司其職，互相配合，互相制約。
4.積極轉變政府行為方式。
深化行政管理體制改革，要求增強政府行為的公益性。政府行政的目的，不是向社會、企業(yè)和公眾直接提供價值，而是為他們追求、實現價值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會的共同需要為自己工作的出發(fā)點，絕不能把公共權力用在個別團體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項，政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為，政府必須采取長期的一以貫之的行為準則。政府要避免與民爭利，凡是有利益的，社會能夠承擔的，政府都要最大限度地退出。要增強政府行為的科學性。政府重大決策都應該廣泛聽取群眾和專家意見，政府內部要實行重大決策表決制度，決不能強行實施有重大分歧的事項;政府各項重要工作應制訂相應的時間表，并以合適的方式向全社會披露，以利于建立民間團體和個人的合理預期。要增強政府行為的規(guī)范性，不僅包括成文的行為規(guī)范，更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應急機制，完善預案、細化措施，使政府在各種災害面前從容應對，妥善處置。
[1]董瑞華:《經濟全球化和中國政府經濟職能轉變與創(chuàng)新》，載《學術探索》，2002(5)。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇九
后勤服務視角下的高校行政管理部門，不僅肩負著科研和教學的重任，還承擔著學校后勤服務和管理的職能。
現階段，我國高校教育事業(yè)的發(fā)展推動了行政管理體制的改革，行政管理高校后勤工作面臨著巨大的困難，而后勤行政管理部門屬于學校的樞紐，起著協(xié)調內外的作用，因此，只有構建“以人為本”的高校行政管理體系，才能提高后勤行政管理的質量。
一、“以人為本”的高校行政管理理念。
“以人為本”的高校行政管理理念，是以“為廣大師生服務”為宗旨的，也是國家對教育事業(yè)發(fā)展的新要求，對我國政治、經濟、文化的發(fā)展都具有深遠的影響。
在傳統(tǒng)的管理模式下，高校行政管理理念落后，嚴重忽視了廣大師生的主體作用，導致行政機構臃腫，管理人員工作效率低下，后勤服務質量得不到有效保障，嚴重影響了教學科研工作的開展。
因此，只有對高校后勤行政管理體系進行優(yōu)化和改革，貫徹“以人為本”的管理理念，將服務教學、教師和學生當作首要任務，提高管理人員的綜合素質，才能為高校各項工作的開展提供保障，促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。
二、高校后勤工作開展面臨的困境。
1.后勤行政管理理念滯后。
在傳統(tǒng)管理因素的制約下，武漢某高校的后勤行政管理理念落后，過分強調行政職能，管理固定化、呆板化，強硬的政治管理導致后勤行政管理缺乏陽光性，阻礙了高校后勤行政管理的發(fā)展，導致高校后勤服務無法跟上時代發(fā)展的步伐，影響了教育教學活動的開展。
2.后勤服務保障功能低下。
高校教育教學的主要目的是為社會培養(yǎng)高素質的復合型人才，科研教學是學校工作的核心內容，后勤服務則是為科研教學做準備的。
近年來，武漢某高校的招生規(guī)模逐漸擴大，學生對學校的設施和服務要求卻來越高，但是學校只重視科研教學工作，后勤工作邊緣化，后勤服務保障功能低下，后勤行政管理人員綜合素質低下，嚴重影響了學校后勤工作的開展。
3.后勤干部隊伍嚴重缺乏。
武漢某高校在發(fā)展中長期處于計劃經濟體制的狀態(tài)，學校后勤部門的職工多是教職工家屬，這就導致高校后勤行政管理人員管理水平參差不齊，年齡結構不合理，后勤干部隊伍嚴重缺乏，綜合素質低下，對學校的發(fā)展趨勢和發(fā)展需求掌握程度較低，無法為廣大師生提供高質量的后勤服務。
4.后勤運作機制極不協(xié)調。
無法按照市場經濟原則實現高校資源的優(yōu)化配置，嚴重影響了“以人為本”高校行政管理體系的構建。
三、“以人為本”的高校后勤行政管理體系的構建。
1.樹立“以人為本”的管理理念。
盡力、盡責，更好地服務于廣大師生，讓教師和學生在良好的校園環(huán)境中工作和學習，從根本上實現人力、財力、物力的功能最大化和效用最大化。
2.提升后勤服務保障功能。
改變傳統(tǒng)的后勤行政管理模式，提升高校后勤服務保障功能，為廣大師生提供主動、高效、便捷的服務，充分滿足高校發(fā)展的基本需求。
在高校后勤行政管理工作中要堅持走可持續(xù)發(fā)展的路線，實現科學化管理，以人為本，提高高校后勤行政管理人員的工作熱情。
3.建立高素質的后勤干部隊伍。
要想做好高校后勤保障服務工作，必須重視對高校后勤人員的培養(yǎng)，建立高素質的后勤干部隊伍。
武漢某高校硬件設施不齊全、后勤短缺現象嚴重，高校只有加強高素質后勤干部隊伍建設，聘請專家開展后勤服務知識講座，不斷更新高校后勤行政管理理念，增強后勤人員的責任感、服務意識和服務水平，才能使高校后勤行政管理跟上時代發(fā)展的步伐。
4.優(yōu)化和完善后勤運作機制。
隨著科學技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的后勤行政管理模式已經不能滿足高校教育事業(yè)發(fā)展的需求，因此，優(yōu)化和完善武漢某高校后勤運作機制是十分必要的。
將先進的信息技術應用到后勤行政管理中，能夠實現高校后勤的'信息化管理，使后勤行政管理部門及時掌握并匯總工作信息，為高校后勤行政決策創(chuàng)造有利條件。
高校還可以構建信息交流平臺，有效實現師生和后勤人員理的雙向互動，提高后勤行政管理水平，使后勤行政管理工作科學化、規(guī)范化、合理化。
總結。
高校后勤服務是學校中心任務開展的重要保障，后勤部門只有在服務廣大師生的過程中貫徹落實“以人為本”的理念，才能為高校后勤工作和教育教學工作開拓新的局面，實現高校后勤行政管理的科學化和規(guī)范化，促進教育教學活動的開展。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認標準。
8、行政訴訟調解制度研究。
9、論我國行政訴訟調解制度的構建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關于抽象行政行為司法審查的法學思考。
15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究。
16、內部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問題研究。
18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
19、論政府特許經營協(xié)議的訴訟救濟。
20、論行政協(xié)議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟。
23、行政訴訟原告“利害關系”的界定。
24、我國行政規(guī)范性文件可訴性研究。
25、論我國行政訴訟類型制度的構建。
26、我國抽象行政行為司法審查問題研究。
27、行政訴訟原告舉證責任研究。
28、淺析中國行政訴訟制度價值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結構研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問題研究。
33、行政合同優(yōu)益權規(guī)制研究。
34、新行政訴訟法對行政救濟制度的發(fā)展。
35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十一
3.以人為本理念在高校行政管理工作中的應用。
4.實現辦公室行政管理精細化的思路與對策研究。
6.新時期高校行政管理創(chuàng)新之路分析。
8.大數據時代高校行政管理信息化建設。
9.新時代高校行政管理工作規(guī)范化路徑研究。
10.孔子的為政思想與行政管理研究。
11.國有企業(yè)行政管理改革的創(chuàng)新思路。
12.互聯(lián)網時代高校行政管理研究。
13.基于員工職業(yè)發(fā)展的高校行政管理隊伍建設研究。
14.思想政治教育在行政管理中的實效性研究。
15.淺談如何有效提高企業(yè)行政管理效率。
17.高校行政管理人員能力提升策略探析。
18.大學生思想政治教育與高校行政管理分析。
19.分析激勵機制在公共行政管理中的運用。
20.綜合性醫(yī)院行政管理的信息化分析。
21.構建創(chuàng)新教育行政管理模式。
23.新時期高校行政管理工作研究。
24.我國農村行政管理體制改革的有效性探究。
25.關于以人為本的學校教育行政管理分析。
26.社區(qū)參與管理的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系建構研究。
27.新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義。
29.高職院?；鶎有姓芾砣藛T激勵機制研究。
32.淺談基層衛(wèi)生單位行政管理的服務意識。
33.基于經濟管理思維下的行政管理發(fā)展研究。
34.國有企業(yè)行政管理的問題與改革措施探究。
35.公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向研究。
36.創(chuàng)新高職院校行政管理模式的思考與實踐。
38.互聯(lián)網環(huán)境下行政管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇。
39.深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的肥城實踐。
40.大數據時代的環(huán)境行政管理體制改革與重塑。
42.提高企業(yè)行政管理人員綜合能力的有效措施探討。
43.現代企業(yè)行政管理體系基本組成要素分析。
44.努力探索本科教學辦公室行政管理新措施。
45.做好新時期圖書館行政管理工作的思考。
46.事業(yè)單位辦公室行政管理工作的實踐思考。
49.分析網絡時代行政管理的機遇。
52.基于辦公自動化的醫(yī)院行政管理流程再造。
54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢和任務。
55.農業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑探究。
56.淺析現代企業(yè)行政管理的問題與改革思路。
57.中國行政管理學會年年會在廣州召開。
58.服務型政府的行政管理工作研究。
59.試析公立醫(yī)院行政管理改革與核心競爭力的提高。
61.智能行政：行政管理體制改革的巨大動力。
62.高職校行政管理人員職業(yè)倦怠成因及對策研究。
63.新時期圖書館行政管理工作的分析。
64.基于“大數據”的高校行政管理科學化研究。
65.新時期行政管理面臨的挑戰(zhàn)及對策分析。
67.企業(yè)院校行政管理模式優(yōu)化初探。
68.做好高校辦公室行政管理工作的五點要求。
69.淺談高校在互聯(lián)網環(huán)境下行政管理改革創(chuàng)新。
70.新時期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究。
畢業(yè)論文的注意事項：
畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達到要求重要依據之一。但是，由于許多應考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時訓練，往往對畢業(yè)論文的獨立寫作感到壓力很大，心中無數，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫進行必要指導，具有重要的意義。
（一）、畢業(yè)論文是應考者的總結性獨立作業(yè)，目的在于總結學習專業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運用所學知識解決實際問題的能力。從文體而言，它也是對某一專業(yè)領域的現實問題或理論問題進行科學研究探索的具有一定意義的論說文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個步驟，即選擇課題和研究課題。
（二）、選好課題后，接下來的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。
第一、研究課題的基礎工作——搜集資料?？忌梢詮牟殚唸D書館、資料室的資料，做實地調查研究、實驗與觀察等三個方面來搜集資料。搜集資料越具體、細致越好，最好把想要搜集資料的文獻目錄、詳細計劃都列出來。首先，查閱資料時要熟悉、掌握圖書分類法，要善于利用書目、索引，要熟練地使用其他工具書，如年鑒、文摘、表冊、數字等。其次，做實地調查研究，調查研究能獲得最真實可靠、最豐富的第一手資料，調查研究時要做到目的明確、對象明確、內容明確。調查的方法有：普遍調查、重點調查、典型調查、抽樣調查。調查的方式有：開會、訪問、問卷。最后，關于實驗與觀察。實驗與觀察是搜集科學資料數據、獲得感性知識的基本途徑，是形成、產生、發(fā)展和檢驗科學理論的實踐基礎，本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用，運用本方法時要認真全面記錄。
第二、研究課題的重點工作——研究資料。考生要對所搜集到手的資料進行全面瀏覽，并對不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點和選定材料。在研究資料的基礎上，考生提出自己的觀點和見解，根據選題，確立基本論點和分論點。提出自己的觀點要突出新創(chuàng)見，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復前人或人云亦云。同時，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復述已有的知識，那就體現不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時要對以下兩個方面加以注意：擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過這一環(huán)節(jié)，可以看出寫作意圖是否表達清楚，基本論點和分論點是否準確、明確，材料用得是否恰當、有說服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結構是否完整、銜接自然，句子詞語是否正確妥當，文章是否合乎規(guī)范。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十二
(2)行政決策科學化的基本。
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關系。
二;珠海市行政決策的現狀分析。
(1)決策觀念有了轉變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機構開始建立。
(4)決策手段走向現代化。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
(1)決策主體素質不高制約了決策民主化的擴展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹，決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學化與民主化的必要性。
(1)是適應社會主義市場經濟的需要。
(2)行政決策內容上的特性，決定必須實現行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征，決定必須實現行政決策的科學化與民主化。
五;完善行政決策科學化，民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質。
(3)不斷創(chuàng)新現代化的決策方式，完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主，開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十三
摘要：實現辦公室行政管理的精細化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質量的效率，如何實現辦公室行政管理的精細化已經成為當前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細化的問題、思路、對策三個方面進行了闡述，以供參考。
關鍵詞：辦公室行政管理;精細化;思路;對策。
一、辦公室行政精細化管理存在的問題。
1.管理者的管理意識較低。
管理者具備一定的精細化管理意識，這是確保精細化管理實現的基本條件。只有管理者具備了這種意識，才能夠更加細致、客觀地來制定相關的規(guī)章制度，以便對存在問題的地方進行合理的調整，這樣一來，制定的制度才會更加科學。但是，相關調查結果發(fā)現，當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識，致使管理工作產生很多問題，管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項目的問題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理，就會很難考慮的各個方面，因此，應當提高辦公室行政管理工作的科學性，促進業(yè)務、行政管理兩者間的有機結合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風以及紀律等工作，并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性，才能夠促進辦公室工作的順利開展。
然而，我國當前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題：(1)管理制度不夠精細：沒有根據辦公室的不同制定相應的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門的管理、工作內容極其相似，進而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進行明確的分工，所以很難落實責任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂，盡管制定了績效考核制度，但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰，實行精細化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細化的思路。
1.提高經濟化、協(xié)同化意識在很多企業(yè)中，實現辦公室行政管理的精細化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經過相關部門、人員的配合協(xié)調才能完成。因此，在企業(yè)中應當樹立良好的協(xié)同化意識。此外，各個部門、工作人員還應當具備經濟化意識，以便實現經濟效益的最大化。
2.實現管理的標準化、流程化在我國當前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經被普遍應用，促進了管理效率的提高。相關實踐表明，在辦公室行政管理中實行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實行流程化管理，首先應當分解辦公室工作的任務，然后參照實際完成狀況將相關工作內容銜接起來。在基礎上，還應當將管理工作進行標準化，科學、合理地安排辦公室工作的內容。此外，還應當制定合理的績效考核制度，促進工作的規(guī)范化，提高工作的質量與效率。根據工作人員工作的實際情況，對其進行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對管理科目進行量化、細化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據以往經驗與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作，保障不了管理的實效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應當對這種模糊管理進行改進，對管理科目進行量化、細化，促進辦公室行政管理的精細化。細化指的是根據某種邏輯將某項任務或工作細分為若干部分，便于領導從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個細節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務安排改為量化安排，進而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細化的對策。
1.深化精細化管理。
創(chuàng)新的關鍵在于細節(jié)，細節(jié)的價值體現在精細管理的實施中，同時也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎上的要求。規(guī)范是精細化管理的外在表現，進行創(chuàng)新的動力來自于精細。精細化管理能夠將規(guī)范性、創(chuàng)新性結合在一起，促進企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領導在尋求管理、技術等的創(chuàng)新時，總是貪大求全，缺乏耐心與細心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個細節(jié)中”。
2.以制度化推進精細化。
通過精細化管理能夠促進企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細化文化時，怎樣將精細化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對自己的工作行為做出相應的改變，這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說，要想實現精細化管理，應當具備相對應的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細化管理文化，并不是一蹴而就的。應當行管理制度上著手，總結工作中的經驗，促進辦公室工作人員辦公精細化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質水平。
在企業(yè)內部建設過程中，應當高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實際工作中。所以，要想促進精細化管理的實現，應到高度重視高專業(yè)水平、高素質人才的培養(yǎng)，加強員工的職業(yè)培訓，進而提高管理工作的標準化、精細化，促進行政工作質量、效率的提高。就企業(yè)而言，應當做好細節(jié)管理工作，并將工作任務進行量化，合理評估員工業(yè)績，并將各項工作落實到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結語。
辦公室工作不僅種類繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒有做好，就會導致工作量增大，對企業(yè)的正常運轉產生一定的影響。實現管理的精細化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應當對辦公室行政管理實施精細化。
參考文獻:。
[1]王紅艷.實現辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].價值工程，20xx，(34)：128-129.[2]韋新.辦公室行政管理精細化的思路與對策分析[j].大學教育，20xx，(6)：185-186.[3]袁昌莉.試論實現辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].東方企業(yè)文化，20xx，(9)：228-229.
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十四
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現實)和國內外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風向標，有什么樣的績效管理，就會有什么樣的員工績效?？冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結果進行定期的考查和評估，同時和員工就所要現實的目標互相溝通，達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程，它采用科學的方法，按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效，作出客觀、公正的考核、評估，并根據評估結果修正部門和員工工作目標中出現的偏差，對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關的培訓活動，以此建立起激勵與約束機制，促進其經營管理的改善，從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源，增加部門凝聚力，提高企業(yè)經濟效益的目的，最終實現企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數在20xx人以下，資產低于四個億，銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現企業(yè)的長期利益，難于促進戰(zhàn)略目標實現。隨著近年來績效管理逐漸被國內企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績，幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū)，把績效考評的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評估的結果未能與員工培訓、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現狀。
美英公司的中小企業(yè)經營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場行為，流動性較大。這種模式下，對企業(yè)經營管理人才的激勵，約束和監(jiān)督，主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經營者集中精力，搞好經營，有利于保持經營者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤，報酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好，能充分地調動管理人員的積極性。然而，美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現象甚為嚴重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現象打亂了公司的長期培訓計劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經營效率必然會受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感，降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內研究現狀。
目前，對我國中小企業(yè)而言，在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識，一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視，認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙，如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核，輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題，績效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據、研究內容和研究方法、步驟及進度安排。
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內涵，績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看，績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看，績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程，來實現對員工工作行為的控制和對員工工作產出結果的管理?？冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結果的評估，也并非是評估一次就可以判定最終結果的活動，它是周期性、持續(xù)性的活動?？冃Ч芾砭哂胸S富的理論內涵和完善的理論基礎體系。將績效管理的理論基礎體系劃分為一般理論基礎和直接基礎兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關，成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現的問題。
(二)找出出現問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結合實際，提出建議。
進度安排：
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點、難點，預期結果和成果形式。
績效，是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現實生活中，幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而，績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵，管理基點上從結果管理發(fā)展到過程管理，并在此基礎上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰(zhàn)術層面，提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十五
摘要：自改革開放以來，我國的經濟不斷的發(fā)展。政治經濟文化等各個方面都出現了很大的變動。出現了法律的一些變動狀況。其中行政管理方面的法律法規(guī)，存在著一些規(guī)避的現象，這種現象的存在是具有雙面性的。它有好的一面，有不好的一面。為了使行政管理方面逐步的走向規(guī)則化法制化的道路。對法律規(guī)避的一些現象，要去正確的指引，人們要對它也要有一個正確的方向。努力的去克服一些在發(fā)展的過程中所存在的.問題，努力的去建設法治的社會。
關鍵詞：行政；管理；法律規(guī)避。
前言。
行政管理中的法律規(guī)避的現象是普遍存在的，在一些條令頒布以后，行政管理中的法律規(guī)定規(guī)避現象就變得更為突出。如果長此以往，會嚴重地阻礙我國其他方面建設的發(fā)展。對于行政管理中法律規(guī)避的一些現象，我們要去仔細的針對他進行一定的研究。既要看到它積極的一面，也要看到它消極的一面，采取一定的措施去解決這些負面的東西，推動行政管理走向科學化法治化的發(fā)展道路。
一、行政規(guī)定的法律規(guī)避的表現。
產生這種現象的原因，受行政管理本身內容的一些影響，容易出現內容繁雜交叉的現象。擁有管理權的一些部門，從自己部門的利益出發(fā)，為了創(chuàng)造更加有利的條件，對于自己內部的職員他們就會來制定一些比較對于自己內部員工有利的一些規(guī)定。并且指定能夠有利于自己行使行政權力的一些法定規(guī)定案件。有些行政部門為了使一些行政法律規(guī)則對自己的某個方面有力，把同一個事情的問題制定出了兩個方案去解決，這種處理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。級別管轄上存在一定的法律規(guī)避，有些法律法規(guī)對于行政管理的問題是十分有著明確的規(guī)定的，但是一些部門不愿意去行使這種規(guī)定，他們去逃避這種出現的問題。
他們故意的將所規(guī)定的內容進行一定的調整，把大的最新的一些項目改成一些小的項目，不用去繳納巨額的資金，但又使它符合政府的一些相關的標準。有些地區(qū)自行去設置一定的標準，設置對于自己有利的一些標準，而不是顧全大局。在傳統(tǒng)的行政管理方面中存在著一些責任分管的不明確的現象，如果發(fā)生問題之后，這些負責管理的部門只會互相的推卸責任。而不是真正的去解決問題，這種職責不明的現象在某一些地區(qū)的行政機關中時有出現。
還有一種情況是幾種部門想去行使行政管理權，發(fā)生了一個事件由幾個部門去負責的現象，這樣既不有利于人民去一個地點行使自己的權利，也不有利于事行政的案件去高效率的解決。各種臨時的去處理行政案件的部門，也會失誤的出現這種現象。政府有時候設立去一些臨時的行政管理機構去處理緊急的案件，如一些打擊上層組織小隊或者緊急的城市道路擴建的部門等等。這些機構的出現，是為了協(xié)調與其他部門之間的和諧關系，解決所出現的矛盾處理的。但是，他有很大的自主性和隨意性。存在著一些私底下進行自主處理的現象。處理的過于著急有時候會造成不公平的現象，不利于老百姓們去公平的行使自己的權利。
二、行政實體法律規(guī)避的現象。
如果一些行政案件涉及到自己的利益問題，那么許多行政辦事機關就會受到一些利益的驅動，如果這個案件不屬于自己的管轄，也會自己去處理一些財務，甚至與當事人進行協(xié)商。有一些公安系統(tǒng)查獲了一些案件的話，他們有些會不走實際的程序去將財務方面進行處理，法院也在逐漸的調查這種情況。有些原告在進行私了之后，可能會出現重新上訴的現象，這次向被告提起行政訴訟，這種情況是被告會對原告進行撤訴的一些處理，而避免承擔更大的一些行政責任。這種現象也展示了一些行政機關對人民的一種不負責任，不能夠真正的做到為人民去進行積極的服務。在進行行政處理的時候，有些行政機關會與當事人進行一定的協(xié)商，來減少一些行政方面的麻煩。采取一些相對人能夠去積極配合行政方面的工作。相對人接受了有關機關所提出的意見之后，與行政機關簽訂了一定的合同，并且做出了一定的保證之后才會行使某種形式的權利。而且行政機關濫用自己的行政權力，違反了一些法律的宗旨，對于法律進行規(guī)避。比如說一些衛(wèi)生檢查的機關對于飯店的某些服務不滿意，或者是沒有給予一定的優(yōu)惠，就進行隨意的行政處決?；蛘咴谄渌矫娼o予他一些不公平的對待。還有些行政部門，對于一些態(tài)度惡劣的服務，也會給予一定的處罰。這種處罰都是自己私自決定的，沒有經過法律程序，在一定程度上造成了不公平不公正的現象，人民群眾也會對此種現象有所反感。
三、對于行政現象中的一些規(guī)避現象的評析。
行政管理中法律存在一些法律規(guī)避現象，這種現象雖然不能夠禁制，但是可以在一定程度上去進行減少。他出現這種狀況有幾個方面的原因，首先是一些工作人員的思想意識上，并沒有十分科學和先進經驗，停留在過去的一些處理方式上。有些法律法規(guī)掌握得并不是十分完備，地區(qū)差異在此方面表現的十分明顯，有些地區(qū)接受到一些法律教育要明顯的比其他區(qū)域較好。在經濟利益的驅動下，也會使行政的有關部門去作出相應的舉措。為了使行政管理方面盡量的去避免一些規(guī)避的現象，應該采取一定的措施去積極的改進，努力的提高和改進所出現的這些問題，盡量的去減少一些情況的發(fā)生。國家也要在此方面進行一定的調控措施，讓政府能夠真正的為人民去進行服務。
四、結語。
對于行政管理中法律規(guī)避的問題，我們要針對所出現的這些問題逐一的去進行解決，要在國家的宏觀調控之下，遵循著國家的一些規(guī)定的道路，并且堅持不懈的走下去，不要因為一點困難就放棄。只有這樣，才能夠真正的促進我國行政管理法制化的一些發(fā)展，如果在這方面發(fā)展成功的話，將會有力的促進國家經濟的發(fā)展。為社會主義市場經濟的建設作出一定的貢獻。要將行政管理中的問題變的靈活化和簡單化。要有一定的原則性和規(guī)則性，努力的發(fā)揮各種監(jiān)察管理機構的一些作用，更好去的建設行政管理方面。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十六
摘要：從新公共管理時期以來，伴隨著行政管理體制的形成和成熟，工具理性主義一直處于主導地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露，以及以人為本觀念的不斷傳播，這個社會對人的價值、尊嚴、本質的重視重新被喚醒，從此價值理性強勢回歸。在揚棄工具理性自身特點的同時，價值理性利用自身優(yōu)點，與工具理性相互競爭、相互合作，辯證的作用于現代公共價值的管理，打造出一個全新的現代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉變以及轉變帶給自身的時代意義，分析了我國行政體制在此轉變中存在的問題，對社會發(fā)展有著重大現實意義[1]。
關鍵詞：行政管理;工具理性;價值理性;時代意義。
伴隨著人類社會的發(fā)展，行政管理體制也在完成自身的演化，理性主義承載了主導者的責任，公共行政管理也在不斷的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越來越趨向科學、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉變，順應了時代潮流，也契合了行政管理大的演變規(guī)律[2]。
一、行政管理理性及其轉變的必然性。
馬克斯韋伯認為，價值理性即“通過有意識的對一個特定的行為---倫理的、美學的、宗教的或作任何其他闡釋的---無條件的固有價值的純粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益，它在行為過程中重點關注的就是“價值”這兩個字，注重人自身的屬性和本質，價值理性可以體現出一個人對于社會的價值思考，更體現了一個人對于價值的理性思考[3]。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機器式管理”的危害“機器式管理”指的是把一個行政管理系統(tǒng)看作是一個冰冷的沒有感情的機器，在這個機器身上，各個零件只能在各個位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用，彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng)，組織內部的運作就是這種機械化的關系，互相之間不共通。各個崗位上的人員就像機器人，在工作中不會投入更多的激情和心力，當然也不會有飽滿的熱情，工作過程中缺乏干勁，缺乏創(chuàng)新，一切都是在一個既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運行[4]。
2.形式主義的誤導形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中，規(guī)章制度是其運行的制度基礎，甚至對政府的規(guī)章制度過分的強調、過分的崇拜，導致了這種形式主義掩蓋了價值理性的內在價值。組織成員對于組織內部的規(guī)章制度都自覺地嚴格遵循著，他們?yōu)榻M織內部的工作營造了井井有條的和諧氛圍，對制度的遵循也漸漸地趨向了簡單的完成任務，保證整個組織機制高效有序的協(xié)調運轉。久而久之，形式主義就這樣形成了[5]。
(二)從工具理性走向價值理性的必然性。
1.價值理性是公共管理演化的結果一方面，經濟基礎決定上層建筑，當經濟基礎在發(fā)生變革的時候，上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會的經濟成長史，從一開始以農業(yè)為主要經濟模式的奴隸社會、封建社會，到以工業(yè)經濟為主流模式的資本主義社會，再到以知識經濟為發(fā)展主干線的現代社會，是經濟領域隨著時代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過程。如果以以上三種經濟模式作為三個時間段去追溯政治發(fā)展史的話，農業(yè)經濟對應的是君權主義，工業(yè)經濟對應的是政權主義，而所謂知識經濟對應的就是人權主義。現代社會的知識經濟模式正在起步階段，它將不斷發(fā)展完善自己，伴隨著它的腳步的就是人權主義了[6]。另一方面，在行政管理體制中，國家在著力于把“管理型政府”打造成一個“服務型政府”，人們對人權的呼聲日益高漲，民主意識、民主觀念空前覺醒，對強制性、冷漠型的管理方式越來越排斥甚至反抗，這也是一種管理模式的演化結果，是時代發(fā)展的必然結果。所以，價值理性的回歸是時代發(fā)展變遷和公共管理演化的結果。
2.價值理性是公共價值管理的理性選擇首先，核心價值由新公共管理時期的績效轉變?yōu)楣矁r值管理時期的公共價值創(chuàng)建。價值根源于人的期望和感悟，公共價值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標。其次，人性倘若由新公共管理時期的理性經濟人轉變?yōu)楣矁r值管理時期的反思理性人，當人的角色轉化成反思理性人的時候，他的思維已經會考慮到自身的利益價值，有了對自我價值的理性判斷。再次，政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個管理者的角色，而是一個出謀劃策的戰(zhàn)略家，在觀望的同時從旁協(xié)助[7]。
3.價值理性是構建和諧社會的本質要求隨著變革的深入，經濟格局的調整，社會步入高度復雜化和高度不確定化。價值理性便是主張在社會發(fā)展過程中呼喚人的本性，堅持以人為本，為群眾服務，走群眾路線，一切以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。這才是構建公平正義和諧社會最本質的要求。落實并發(fā)揮價值理性的作用，有助于政府更好的權衡利弊，盡量解決分配不公的問題;有助于政府合理分配社會資源，消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處，便于決策更高效的施行落實;有助于化解人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8]。
二、行政管理理性主義轉變的時代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過程中公平與效率的沖突20世紀80年代以來,我國主要實行的是市場經濟體制，市場經濟體制與計劃經濟體制一個很明確的區(qū)別就是：前者主要處理效率問題，后者主要處理公平問題。然而公平和效率的沖突主要表現在人們對政府的期待和要求，一方面希望政府大力維護公眾利益，合理分配社會資源;另一方面期待政府承當起社會責任，促進經濟成長，所以就產生了這對矛盾[9]。在行政管理體制由以工具理性為重心轉變?yōu)橐詢r值理性為重心的今天，以人民利益為依據，保障個人基本權利為前提，以共同富裕為口號，為政府在解決這對矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價值理性為主，工具理性為輔，兩者辯證統(tǒng)一，競爭融合，共同作用于社會的進步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責任的沖突責任是每個人、每個團體、每個組織都具有的重要特征，具有制度性，是一個可以量化和衡量的概念。信念是一個人的主觀意識，信念不具有強制性、客觀性、規(guī)律性。當信念沖破責任的底線，就會和責任發(fā)生摩擦。行政理性的轉變不僅是理論知識的轉變，而且理論作用下的實踐方式也在相應的調整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現形式正是價值理性和工具理性的兩種差異理念的表現。道德體現了人的主觀意識，其中夾雜著主觀信念和情感表達的部分，具有非強制性。而法律具有道德所不具備的強制性、制度性和明確性，它更是一種強有力的工具手段，強制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現在社會急需落實的事情，當價值理性更主動的作用于行政管理時，行政治理方式、治理手段就會站在價值的角度，理性的去判斷，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的規(guī)定，不偏不倚。所以要合理的運用工具理性和價值理性，讓它們相互融合，辯證的作用于現代行政管理體制的建設[10]。
(二)重塑了行政管理中價值理性的內核。
在現代行政管理體制中，我國本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響，甚至有過過分推崇的時期。在我國本土價值理性尚不成熟、尚不完善的時候，西方工具理性在中國的越位發(fā)展使國內工具理性和價值理性的關系產生了碰撞和扭曲。在實踐運用中，工具理性和價值理性應該是相互依存，辯證統(tǒng)一的，兩者中任何一個單獨作用于行政治理，都將會造成行政管理道路的停滯，甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價值理性的轉變拯救了日漸勢弱的價值理性，填充了價值理性的內核，擴寬了價值理性的層面，使原來狹窄滯后的內核變得宏大且包容。這樣的價值理性才可以運用到社會實踐中;才可以為工具理性提供價值指導，做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉變后的融合新理性的行政模式才會和時代發(fā)展相契合。
(三)引導了行政行為走向科學化理性化。
1.促進了行政目標逐漸趨向合理化價值理性作用下的行政文化具備一個明顯的特性，即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價值理性是種以人類主體為重心的理性，它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求，關切事物存在的價值，是對現在的行政目標涵蓋著更多的價值成分的考量。相比于工具理性的機械化、官僚化的行政統(tǒng)治，價值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關注的是人的價值需求和意愿選擇，包括人們的民主選舉，民主參與。
2.引導了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中，人們在組織中分工明確，規(guī)范有秩序的做著自己的工作，不考慮工作的意義和目標，不考慮這樣做的價值和后果。而價值理性是一種批判理性，它為人們帶來了一套具體的批判標準，使人們的自主意識得以覺醒，更加關注人的主體意識。規(guī)范了行政行為，明確了行政目標和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實現價值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知，是一種美好的、純凈的內在心靈思維方式，它所尋求的是一種盡善盡美的存在，是一種大德大愛的展現，追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式，集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等，以這種方式來指導人們設定正確的行政目標。
三、我國行政體制在此轉變中需注意的問題。
(一)管理過程容易造成工具理性的膨脹。
現代的行政管理技術進入了一個飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時代，政府在注重績效的同時，會引發(fā)管理模式的技術化效應，這種模式會慢慢走向僵化，會加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現為以下三方面：
1.管理目標的置換政府的公共管理目標是人民的生活，人民的幸福指數。想要為人民謀利益，就需要每時每分關注著人民，及時為人民解決問題。而如果只注重管理技術的創(chuàng)新和改革，政府集中在人民身上的精力就會大大減少。久而久之，管理就會偏離主干道，忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化，主要是站在地方政府的角度說的。現代管理技術所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項度思維，特別是地方政府，很容易形成一種誤區(qū)，即就是按照新的管理技術去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會轉移地方政府行政管理重心，把本該放在行政結果、行政效益上的注意力，轉移到了該運用那種行政方法上，使地方的行政管理受制于新技術的視野，他們會或自覺或不自覺的去遵循技術的程序，并按照其路線走下去。這種現象持續(xù)和蔓延下去，會削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調地方政府除了承擔治理一方區(qū)域的責任，還肩負著跟著黨走的使命。這使得他們對國家機關新的管理精神無條件服從和執(zhí)行。它們認為新的管理方法才會讓它們緊跟上級組織的腳步，讓政府公共事業(yè)管理換發(fā)生機。但其實，針對有些問題，傳統(tǒng)的管理方法會取得比現代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍，靈活運用管理方法。不然會適得其反，管理成本上升，管理效益卻沒有太大變化。
(二)兩種理性的運用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價值文化有著迥然不同的理念，工具理性的推廣和運用主要從三方面加劇了兩種理性失衡：
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個基礎性的選擇，是一個政府要進行公共事務管理首先要面對的問題。從本質上出發(fā)，政府是以為人民服務為宗旨的，政府工作和行為的出發(fā)點與落腳點是人民群眾的根本利益。但事實上，在工具理性主義的影響下，績效考核會成為政府行為的`追求目標，對于體察民情之類的事情做的是少之又少。
2.功利傾向對地方政府而言，他們希望自己的所作所為能為人民帶來利益，能受人民歡迎。但這操作起來并不是那么的輕而易舉。人民是一個龐大而復雜的群體，他們的利益具有復雜性和多樣性，且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧，譬如：長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向對地方政府最大的影響就是在上述利益沖突中，他們的選擇不會是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。這既不利于長遠發(fā)展，又不能做到顧全大局，對國家前進的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義，對看得見摸得著的績效內容甚為看重，而對一些具有真正意義和精神的東西視而不見，使政府華麗的業(yè)績外表下空空如也，金玉其外，敗絮其中。這就要求政府組織對工具理性的傳播和運用必須小心謹慎，把它控制在一個合適的度上，萬不可使其越俎代庖，從而影響國家機關對政府治理道路的整個設想和計劃。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十七
摘要：順應時代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿足社會發(fā)展與社會體系構建的需要。面對當下時代發(fā)展的眾多需求，堅持在改革大環(huán)境中采取科學的行政管理方式，致力構建良好的政民關系，以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。
關鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。
伴隨科學技術的不斷發(fā)展，人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務工作實際的開展過程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實現構建一個民主現代化社會主義國家，從促進社會和諧需要的視角，進行當下行政管理工作的調控與約束，針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實際的解決民眾與政務工作之間存在的矛盾和問題，科學提升行政管理工作的工作質量和效率。
在社會和諧化要求發(fā)展中，對傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權認識缺失，導致實際的民眾權益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況，影響行政管理工作的質量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強制的特征，影響了實際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當中存在制約性，會影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會體系進步發(fā)展的目標。強制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學性，再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出，就造成了管理質量的缺失，工作效率也降低了。政民的關系呈現出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
（一）行政管理方式革新是順應世界潮流需求。
在20世紀70年代末期，很多西方的發(fā)達國家都開始實行行政改革運動，因此很多國家也開始適應行政管理方面的改革，這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質量管理、目標管理、績效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應社會的需求。在管理方式的改革過程中，盡管權力性管理或者是強制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段，或者是非權力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產生促進作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進行，因此還需要恰當的對行政管理的方式向職能進行轉化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中，有些政府的職能是具有維護性和保證性的，并且在保證人權的同時還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠實現職能和管理之間的對接，快速的進行職能的轉變，保證政府職能的良好進行。
（三）行政管理方式革新是實現民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實行職能的主要展現形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現，同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉變，能夠保證把強制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動變成互動的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時也是促進行政民主工作的現實需求，也是促進政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現代治理良好轉換的有效途徑。
（四）行政管理方式革新是思想層面的進步和權益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權力的目標，因此在形式行政管理工作的過程中，僅僅需要使用命令和強制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實現人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質服務，同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說服性日益增強，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強調對于主體的尊重，以及人與人之間的相互調動的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實現政府的職能，同時也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、
（一）創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進行創(chuàng)新路徑的思考與設計，在實際的工作進行過程當中進行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當的改變，削弱強制管理的手段，加強人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來，實現對民眾服務的轉型與變化。從而實現真正意義上的為人民服務，體現以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認識到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務工作部門的互動需求。積極的開展合作政務管理模式，拋棄強制約束理念。加強與民眾之間的高效互動，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機制，重視開放政策是戰(zhàn)略部署，實現打破封閉思維的目標。從而使行政管理在形式上呈現的更加靈活，方便根據行政活動的動態(tài)變化，對其進行靈活的調整，推動行政活動的執(zhí)行進程，提升行政管理效果。
（二）革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個方面進行，重視對行政管理工作在實際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學的精神面貌面對政務工作實際的工作體系，以發(fā)展的觀念進行相關工作的體系構建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉變，使其與社會發(fā)展相符合，必須對管理范圍進行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善，以及時代不斷的發(fā)展與進步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當中能夠發(fā)現行政管理工作的體系運行具有較強的影響力，重視對行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時還能夠建立良好的政民關系。針對當今的社會形式，對行政的管理形式進行不斷創(chuàng)新，打破原有強制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開。
（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進行自我轉變與發(fā)展，在實際的工作過程當中需要創(chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應用，在實踐工作開展的過程當中，運用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實際工作進行的科學性及完善性?；诖?，行政管理工作的強制手段應該被弱化，增強人文主義色彩。對于不同的意見和建議應當采取科學的分析，從而使民眾對行政的管理工作認可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對管理工作的切實開展提供了便利條件?？臻g的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉變，促進了進步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進政府與民眾之間的情感，也就促進了行政管理工作的進步，保證了實際工作開展的效率需求[5]。
科學技術的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革，在發(fā)展的過程當中轉變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務職能部門之間的關系，是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進行的基礎。實施電子行政的管理方式，是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務工作緊緊跟隨時代發(fā)展腳步的重要表現，能夠促進我國社會未來的經濟、文化事業(yè)順利前行。電子時代的到來，是保證我國政務工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務工作質量的進步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進行[6]。行政管理，可以結合實際的管理情況，運用信息技術的高效性、科學性，構建全面的管理平臺，實現行政管理工作的信息化呈現。同時，要針對理念管理數據進行信息錄入，利用信息技術制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調整管理工作提供依據。
結論。
綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實施方式代表著政府和公民之間的相互關系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務效果與政府和公民之間的關系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運用，同時也能夠積極地采取行政的指導和行政的獎勵，保證行政管理工作能夠做到權責的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會管理工作和業(yè)務水平的人性化，促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十八
摘要：近年來我國的行政管理費用快速增長，行政成本之高，已經達到世界少有的地步，國家財政背負了越來越重的負擔。造成這一現象的原因是現行的行政事業(yè)單位經費管理依然存在不少問題，如忽視經費預算監(jiān)督，對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產的管理;內部審計制度不健全;職務消費隨意性大等等。找出問題的癥結，正確認識并有針對性地確定合理行政經費管理的財政政策，改革、加強行政經費管理，減輕各級財政負擔，將更多的財力用于增加社會公共產品的供給，對鞏固國家政權建設和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。
關鍵詞：行政事業(yè)單位經費管理存在問題解決對策。
行政事業(yè)管理費是各級黨政機關維持正常運轉所必需的經費開支，建國以來，為了適應各個時期不同階段的社會發(fā)展的需要，我國政府制定了各種不同的經費管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強宏觀調控的能力。但是近年來，我國的行政管理費用的增長過快和管理過寬、隨意性較大，導致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業(yè)經費，提高各項經費的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業(yè)單位經費管理存在問題進行分析，尋找加強行政事業(yè)單位經費管理的有效途徑，保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強綜合預算管理，規(guī)范其他收入的管理。
近幾年，財政部門加強了對行政事業(yè)性收費和罰沒收入的管理，按照有關規(guī)定，預算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入等)全部納入經費預算管理。而除此以外的各項收入，包括對外投資收益、進修培訓收人、房租、利息以及其他項目收入等，雖然也納入了預算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對這部分收入應該如何進行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定，預算管理偏松，預算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經費收入的重要組成部分。長期以來，由于其他收入沒有直接納入財政預算，導致大量財政性資金游離于財政管理之外，削弱了政府宏觀調控能力，降低了資金使用效益。
理權。二是要認真做好其他收入票據管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀和腐敗。所有非經營性收費只能使用財政部門印制的票據。對未使用財政部門印制的票據收取的收入，視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規(guī)處罰、責任追究等方面的制度。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實行“三權”管理的監(jiān)督檢查力度，確?！笆罩蓷l線”工作的落實。任何部門和單位不得將非經營性收費擅自轉作經營服務性收費，不得開設其他收入過渡性賬戶，否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產管理機制。
國有資產是行政事業(yè)單位開展業(yè)務活動和完成工作任務的物質基礎。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產管理制度和責任制，但總體狀況不容樂觀，仍存在家底不清、賬實不符、重錢輕物、產權不清等問題?！皣医y(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實際操作上責任主體不明、責任劃分不清、權利和義務不對稱，使得以下問題比較明顯：
(一)資產的所有權和使用權分離。
由于固定資產的購建掌握在各使用單位手中，造成資產實際占用權、處置權等全部落在各個使用單位，要進行跨部門、跨單位的資產配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產的占有嚴重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會計核算存在漏洞。
對固定資產的會計核算存在漏洞?，F行會計核算上預算單位固定資產不計提折舊，固定資產在使用磨損、實際價值逐漸遞減但尚未報廢之前，賬面凈值一直保持原始價值，導致賬實嚴重不符，有的資產已報廢，但清理前賬面一直未調整，使“家底”不清;固定資產與固定基金同增同減，在基建項目完工后，由于資金來源尚未全部落實，資產長期無法入賬，造成有物無賬。
(三)資產的使用效益低。
各單位對國有資產的產權意識還比較薄弱，賬實不符現象嚴重，不少單位隨意處置國有資產，資產管理與財務管理脫節(jié)現象比較突出，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。存在資產低效使用的問題，在資產購置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財政要錢，投資興建或購置資產，提前更新，使大量尚能使用的設備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時地對設備進行保養(yǎng)、檢修、維護，致使許多設備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設備快速老化，影響了資產的使用效果和壽命。這大大的影響資產管理效能，影響行政事業(yè)單位的運轉效率。
三、加強經費的內部審計和財政審計監(jiān)督，規(guī)范職務消費。
目前相當大部分行政事業(yè)單位沒有設立內部審計機構;有的雖然設了內部審計機構，但力量薄弱，甚至是個擺設;有的內部審計機構與紀檢監(jiān)察部門合署辦公，大量時間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內部審計的作用;有的單位將內部審計機構設在財務部門，對下級審計可以發(fā)揮一定的作用，但對本級財務的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務時必須的消費是合理的職務消費，是保證國家機關正常運轉的重要條件，其存在是必要的。問題是由于對職務消費的含義、分類、范圍、標準等基本問題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實際工作中缺乏科學合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無法進行內部審計，往往造成職務消費惡性膨脹。缺乏內部審計的職務消費在一些方面變成職務享受和假公濟私的手段，極易出現以職務消費為名，弄虛作假、虛報冒領、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實際內容、無明確任務的會議、出國考察，違反規(guī)定購配小汽車等等，造成行政經費的不斷膨脹。
內部審計的目標是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責，從而提高其經濟效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內部審計機構。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題，把內審機構設置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質高、業(yè)務強的內部審計人員，招聘具有審計專業(yè)技能人才充實審計隊伍，加強審計力量。參照國家審計的有些做法，如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內部審計制度，使內部審計工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強財政審計監(jiān)督。
財政監(jiān)督作為經費管理的重要組成部分，是實施財政政策、規(guī)范財經秩序的重要保證。在進一步健全財政監(jiān)督機制的基礎上，把工作重點放在完善政策、制度上，逐步實現監(jiān)督管理的規(guī)范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專項檢查與日常監(jiān)督并重，開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點加強對財政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執(zhí)行監(jiān)督機制，發(fā)揮監(jiān)督工作對財政運行的預警保障作用。
(三)強化對職務消費的控制管理。
各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策，采取切實有效的措施，運用科學方法管好“人、車、會、話”等重點支出項目，在日常工作中做到精簡和分離相結合，人為壓縮行政事業(yè)經費開支。如：制定科學的小汽車管理辦法，節(jié)減汽車燃修費用開支;完善會議管理辦法，減少會議經費開支;擴大政府采購范圍，不斷節(jié)約財政資金等。同時不斷探索，不斷完善對職務消費的控制管理。將職務消費劃定范圍，結合部門預算將消費支出具體到項目和人，不準超越。消費額度定量化、貨幣化，將職務消費定量、定額化，包干到人，公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費用，提高職務消費的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應結合公務員gong資、福利制度的改革，逐步將個人職務消費部分(用車、通訊和與個人福利相關的消費)納入公務員薪酬中去，減少職務消費的公款支出比重，在此基礎上規(guī)范職務消費。
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