報告是對某一主題、問題或事件進行詳細(xì)闡述和分析的一種書面形式。首先,我們需要明確報告的目的和讀者群體,以確定信息的重點和表達方式。報告的寫作是一個反復(fù)推敲和修改的過程,需要耐心和細(xì)心。
消防調(diào)研報告篇一
就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,
思想。
麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的。
領(lǐng)導(dǎo)思想。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)。必須堅持把。
思想。
政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的。
思想。
作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過。
領(lǐng)導(dǎo)。
從嚴(yán)治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴(yán)治軍,各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫。
()。
穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理。
網(wǎng)
絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
思考一:
評價。
單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在。
評價。
工作時,形成了一個定勢,就是看有沒。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。
評價。
一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的。
思想。
傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。
領(lǐng)導(dǎo)。
失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的。
思想。
要以事實為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作
思考三:在。
總結(jié)。
事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺校?zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防調(diào)研報告篇二
調(diào)研目的:通過實地調(diào)研,主要把握圖書館建筑設(shè)計的主要特征及設(shè)計要素、功能分區(qū)原則,切身了解空間要素對于圖書館這類公共建筑的重要性,從而進一步增強自身對空間的感知、流線組織、構(gòu)思創(chuàng)意。
調(diào)研時間:20xx年3月2日~3月12日。
調(diào)研地點:鄭大新區(qū)圖書館調(diào)研方法:拍照記錄,向具體使用者問詢建筑使用過程中的利與弊。
調(diào)研內(nèi)容:在調(diào)研過程中有側(cè)重的做了以下三方面的資料收集:
1、現(xiàn)代圖書館總體平面功能組合分析(主要是指藏書、借閱、管理、公共空間以及室外空間五大類各部分功能要求以及它們的相互關(guān)系),了解現(xiàn)代圖書館建筑的功能關(guān)系、流線組織。
2、現(xiàn)代圖書館的室內(nèi)環(huán)境,主要是指采光照明、通風(fēng)、噪聲控制等建筑物理中的環(huán)境控制;了解家具與人體活動尺寸的關(guān)系,同時簡略了解使用者心理特點、行為規(guī)律與圖書館建筑的關(guān)系,更好的在設(shè)計中創(chuàng)造符合師生特點的環(huán)境空間。
3、現(xiàn)代圖書館外部空間設(shè)計,整體建筑與環(huán)境的適應(yīng)方式以及互動關(guān)系,內(nèi)外空間的界定方式;圖書館造型設(shè)計以及建筑內(nèi)外部材質(zhì)選取和柱網(wǎng)分配。
調(diào)研發(fā)現(xiàn):
一、鄭大圖書館概況:
鄭州大學(xué)圖書館擁有一個新校區(qū)中心館和三個老校區(qū)分館,總建筑面積達84000平方米,新區(qū)圖書館建筑面積達3.8萬平方米,她的設(shè)計融合進了最先進的圖書館理念。通過現(xiàn)代化的圖書館功能布局,人性化的圖書館環(huán)境建設(shè),藏借閱一體化的開放式服務(wù),為鄭大師生營造了一個優(yōu)越舒適的知識天堂。進入圖書館大門以后,映入眼簾的是大廳和半圓形的中央出納臺,在離入口很近的地方有左右對稱的兩個小休息廳,給同學(xué)們提供了很方便的休息環(huán)境。然后圖書借閱區(qū)分左右對稱兩個,空間很寬廣。位于一層的最北面,有電梯間和音響書店,教材書店和其他功能配房。在通頂?shù)目臻g上采用玻璃光棚,使室內(nèi)光線和諧,以滿足讀者對光的需求。走到北門后才發(fā)現(xiàn)南北門的氣勢很宏大,給人一種莊嚴(yán)肅穆的感覺,另外北門尺度雖然小一點,但在造型處理上比南門更加細(xì)膩。
然后在一層的指示處獲得如下信息:
一樓書珍本書庫。
南古籍線裝圖書合訂期刊庫:
(北)中外文過刊合訂本。
二樓社科書庫:
(南)中文圖書密集書庫:
(東)中文圖書:南,北區(qū)科圖法圖書,河醫(yī)大圖自科書庫:
(北)中文圖書。
三樓樣本書庫:
(南)中文圖書工具書庫:
(北)中文圖書,西文,俄文,日文圖書。
四樓期刊閱讀室:
(南)中外文現(xiàn)刊,中文報紙電子閱覽室:北。
五樓素質(zhì)閱讀室:
(南)中文圖書,西文圖書咨詢閱讀室:
(北)中外文現(xiàn)刊,一次,二次文獻。
這樣可以使讀者更加快的找到自己所需要的信息,若想獲得更加詳細(xì)的'信息,可以直接去前臺咨詢。二三四層的布局相仿,但四層南部多了一個報告廳,五層的東西對稱空間中大部分為研究室,以及教師閱覽區(qū)。
這就是圖書館的整體外觀,近似方形的整體,但在立面上又細(xì)細(xì)雕琢,給人一種氣勢磅礴的感覺,在側(cè)面開了許許多多重復(fù)的條形窗,滿足讀者在閱覽室的人采光需求,以及在外觀美感的需要。建筑的整體顏色比較淡雅。
二、重點分析:
室內(nèi)設(shè)計室內(nèi)空間設(shè)計,首先在顏色上,采用一種淡淡的黃色,這樣使室內(nèi)顯得更加寬敞明亮。淡淡的顏色給人一種溫馨的感覺,一種舒適的心情,更適合閱讀和學(xué)習(xí)。另外我們可以看到一個挺拔的柱子,在頂部采用黑色邊框的設(shè)計,使柱子顯得更加文雅,輪廓更加清晰,一種挺拔的感覺,在室內(nèi)有秩序的擺放下綠色的室內(nèi)植物做裝飾,在淡淡的黃色中一簇簇綠色開放出來,使人耳目一新,清新自然,把自然風(fēng)光引入室內(nèi),使內(nèi)外環(huán)境合一?,F(xiàn)代化的報告廳,室內(nèi)給人一種金屬質(zhì)感的嚴(yán)謹(jǐn)和肅穆,頂棚的弧形設(shè)計,以及燈光的布置,都顯現(xiàn)了一種現(xiàn)代化的美感。報告廳整體呈扇形,使視聽效果達到最佳。
人性化設(shè)計:高校圖書館建筑設(shè)計中人性化設(shè)計認(rèn)識的具體化:
主入口處開放的文化廣場及活動空間,成為校園空間序列中最重要的部分;夜間燈火通明的圖書館,能滿足眾多渴求知識的學(xué)子在心靈上的追求,成為師生研究、思考、追尋知識、交流思想的場所。圖書館建筑物作為一個空間實體,其色彩、造型、樣式、外觀應(yīng)區(qū)別于其他建筑物,應(yīng)有鮮明的個性特色,與周圍的環(huán)境(如道路、草坪、樹木、雕塑、廣場)相呼應(yīng),組成一個和諧統(tǒng)一的共同體。圖書館建筑只有與四周環(huán)境構(gòu)成一個有機的整體,并且在人們觀賞它時,具有一定的欣賞價值,才能把圖書館整體建筑的美烘托出來,才能作為一個整體而完整地展現(xiàn)出來。富有視覺沖擊力的第一印象,能為圖書館產(chǎn)生增值效應(yīng),有效地鎖定讀者的目光。
二、圖書館內(nèi)部環(huán)境設(shè)計圖書館館內(nèi)環(huán)境包括采光、溫度、色彩、綠化、噪音、空氣質(zhì)量、建筑設(shè)計、個人空間等諸多方面的內(nèi)容。館內(nèi)環(huán)境設(shè)計的好壞直接影響讀者的閱讀心理。
(一)布局設(shè)計。
布局設(shè)計以有利于讀者利用為原則??梢园炎稍兲幇才旁谧x者剛進入圖書館的門廳處,目錄檢索機應(yīng)該設(shè)計在圖書館入口處附近或閱覽室、書庫入口處,外借處要盡可能安排在一樓并遠離閱覽室,而電子閱覽室和視聽室應(yīng)盡量安排在較高層等。此外還要考慮自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)的設(shè)計。
(二)室內(nèi)設(shè)計。
1、周到的基礎(chǔ)設(shè)施。在進行書庫、閱覽室的環(huán)境設(shè)計時,必須始終堅持的原則是:要將書庫、閱覽室規(guī)劃成讀者活動的場所,而不僅僅是陳列圖書資料的地方。書庫要有流暢的通道;利用率高的新書,應(yīng)該有單獨陳列的書庫或書架;書架之間距離不宜太窄,避免壓迫感;將書架的最上層及最底層空置或少擺放圖書,在中間的幾層盡量擺放圖書,方便讀者取閱。家具的安排也影響人際交往,因此在圖書館的閱覽區(qū)域,桌椅宜成行排列,整齊劃一,方便讀者獨立思考;在休息區(qū)域,桌椅宜成組安排,營造人際交往的和睦氛圍。適當(dāng)利用各種屏障或隔斷,可減少人們相互接觸和環(huán)境信息的輸入,減少擁擠感。
2、完善的導(dǎo)向系統(tǒng)。一個優(yōu)秀的圖書館方位設(shè)計,應(yīng)該能讓讀者感到對環(huán)境有控制的能力。圖書館布局一覽表應(yīng)在入門顯眼處,路標(biāo)隨處可見,幫助讀者弄清方位;聯(lián)機書目檢索終端應(yīng)遍布館內(nèi);陳列各種宣傳、介紹資料供讀者免費取閱。
3、裝飾品。高校圖書館室內(nèi)綠化切忌平庸、失調(diào)和零亂。應(yīng)以“綠”為主,以花為點綴。綠色植物既利于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,降低室內(nèi)二氧化碳濃度,又能與室外環(huán)境相互輝映,使讀者解除疲勞、舒緩心境。室內(nèi)綠化雖然是附著在固化的鋼筋混凝土、玻璃、涂層之上的人工點綴,哪怕只是少許的點綴,也足以使人欣慰。
(三)氛圍設(shè)計。
1、色彩設(shè)計。色彩色調(diào)是構(gòu)成室內(nèi)空間環(huán)境的重要因素,圖書館的內(nèi)部環(huán)境要考慮色彩及色調(diào)冷暖與讀者閱讀心理的關(guān)系,因為色彩能以最直接、最明顯的形式刺激人的視覺,直接影響人對空間的審美感受。圖書館室內(nèi)色彩的選擇通常以穩(wěn)定、柔和、淡雅為主,整個墻壁要以淡雅、明快的色調(diào)為主,可適當(dāng)點綴色彩和諧的壁畫、圖片等,以體現(xiàn)高校圖書館應(yīng)有的青春活力。如墻面宜選用白色、淺灰色和淺黃色,房頂宜選用白色、淡青色,地面宜采用穩(wěn)重的中性色系,桌椅、書架顏色應(yīng)與墻壁、窗簾等相協(xié)調(diào),桌子宜采用淺色調(diào),窗簾應(yīng)保持冷色調(diào)。再如,在開架書庫內(nèi),由于圖書排列密集、空間狹小,很容易造成一種壓抑感,所以書架的顏色應(yīng)采用淡黃、淡綠、淡藍等。
2、燈光設(shè)計。光的獲取有自然采光和人工照明兩種途徑。一般情況下,都是自然采光與人工照明相結(jié)合。帶中庭的空間設(shè)計較受到青睞,因為這種設(shè)計不但可利用大量的自然光,還有良好的通風(fēng)條件。
3、溫度設(shè)計。
4、空氣質(zhì)量設(shè)計。
三、人文環(huán)境:
圖書館的人文環(huán)境指圖書館人員的行為表現(xiàn)。它主要表現(xiàn)在三個方面:一是圖書館人員的外部表現(xiàn),即工作人員的服飾、表情等方面;二是圖書館人員的語言表達方面;三是圖書館人員的知識結(jié)構(gòu)方面,這決定著圖書館的科學(xué)管理水平和服務(wù)水平。
總之,心理學(xué)者與環(huán)境學(xué)者均發(fā)現(xiàn),環(huán)境能影響人的行為,這已是不爭的事實。如果圖書館為讀者營造一個明快、清新、幽雅、整潔的學(xué)習(xí)閱讀環(huán)境,不但可以陶冶人的情操、凈化人的心靈,而且可以無形中遏制一些不文明的閱讀行為。因此,要從圖書館整體形象出發(fā),通過綜合運用技術(shù)手段和藝術(shù)方法,使圖書館的內(nèi)外環(huán)境達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為讀者創(chuàng)造出一個適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境,體現(xiàn)高校圖書館“以學(xué)生為本、以讀者為本”的服務(wù)理念。設(shè)計師們及使用部門在創(chuàng)造圖書館空間時,不僅要滿足校園人群的基本信息服務(wù)要求,而且應(yīng)當(dāng)使其承載貼切的空間行為活動內(nèi)容,從而更好地體現(xiàn)其良好的環(huán)境品質(zhì),使圖書館建筑環(huán)境的美在滿足讀者精神需要方面發(fā)出燦爛的光輝。
調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)的問題。
1、圖書館室內(nèi)室外互動較少,有明顯的空間界定。
2、綠化面積較少。
3、建筑過于嚴(yán)謹(jǐn),親和度略低。
消防調(diào)研報告篇三
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在規(guī)定的`數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設(shè)備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,xx門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
消防調(diào)研報告篇四
學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,將給師生的生命財產(chǎn)帶來重大損失,學(xué)?;馂?zāi)事故應(yīng)防患于未然,學(xué)校防火工作刻不容緩,防火責(zé)任重于泰山。為確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,確保師生生命安全,根據(jù)政府、教辦的.要求對我校消防情況進行了全面自查:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校防火領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。
組長:
成員:
二、自查學(xué)校用電線路。學(xué)校用電線路不規(guī)范或者私拉亂接很容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生。鑒于此,學(xué)校對用電線路進行了全面檢查。發(fā)現(xiàn)我校舊教學(xué)樓電線老化比較嚴(yán)重,存在有安全隱患。對于上述隱患都采取了零時措施。
三、自查學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道,以及周邊。學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物。在行課期間通道暢通未關(guān)鎖。教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
四、加強教職工防火意識教育。學(xué)校多次利用政、業(yè)學(xué)習(xí)加強防火教育,特別是教職工用液化氣安全。教職工家庭用火嚴(yán)格按程序操作,液化氣罐和氣灶應(yīng)保持規(guī)定距離,經(jīng)常檢查氣管是否老化、磨損漏氣。凡吸煙教師嚴(yán)禁亂扔煙頭,煙頭須熄滅后扔進垃圾箱。
五、加強對學(xué)生的防火教育,教育學(xué)生不玩火,不攜帶火源到學(xué)校。嚴(yán)格學(xué)生野外用火。
六、我?,F(xiàn)有干粉滅火器30個。目前還在保質(zhì)期內(nèi)。
消防調(diào)研報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,專科文化程度,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結(jié)如下:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅持政治理論學(xué)習(xí),積極參加各項組織活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關(guān)注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進一步開拓了視野,認(rèn)清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責(zé)任感。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流?;氐酱箨牐壹皶r將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導(dǎo)工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,不斷強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)實踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學(xué)習(xí),努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設(shè)計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學(xué),并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標(biāo),并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學(xué)計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學(xué)歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認(rèn)識到,自身能力和素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認(rèn)真對待并努力加以改進。
消防調(diào)研報告篇六
觀念及預(yù)防知識,增強農(nóng)村消防工作實效。
近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點:
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?;蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計,這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣,進而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實情,難以增進農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點,如農(nóng)村牧區(qū)消防重點與城市消防重點不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實際情況和對象特點,進而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時種類比較單一,難以形成四通八達的立體消防宣傳。
網(wǎng)
絡(luò),進而導(dǎo)致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實際情況和對象特點,分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時,必須結(jié)合實際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動性強、生命力強、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進而強化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點,無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
網(wǎng)
絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
一方面要強化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動,這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動他們的積極性,以推進消防宣傳工作的自我認(rèn)識進程,達到增強農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現(xiàn)消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景,在時間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨特的約定俗成的特點,具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實效性,切實提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認(rèn)識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強農(nóng)牧民對消防知識的認(rèn)知和掌握,強化他們消防安全意識和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
消防調(diào)研報告篇七
消防調(diào)研報告(精品多篇)企事業(yè)專職消防調(diào)研報告1近年來,**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
一、**市企事業(yè)專職消防隊伍的現(xiàn)狀**市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:"生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊。"但省、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊伍建設(shè)不重視,隊伍發(fā)展緩慢。
名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法"為企業(yè)增效"所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的"老弱病殘收容所",其"發(fā)展建設(shè)"可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位,職能作用發(fā)揮不明顯。
**市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到"一線職工"的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
三、
加強**市企事業(yè)專職消防隊伍建設(shè)發(fā)展的幾點建議1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當(dāng)補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔(dān)任。
地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對策及措施面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個xx沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿海基地火災(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
法進入火場,消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶,進行遠程滅火。所幸,經(jīng)過消防官兵的奮力撲救,大火在半個小時后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中,住宅火災(zāi)共318起,占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半,消防通道被堵導(dǎo)致消防車進不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放:亂搭亂建卡住消防車火魔施淫威房東急得哭11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)水道,進行遠程滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。兩年前,三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。居民柯先生告訴記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數(shù)市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時間久,經(jīng)過風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。家住沈下路的劉女士向反映。
現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條道。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無法進入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營,現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
市民防火意識弱外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查,看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯。只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示,對于火災(zāi)常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
經(jīng)營攤點險象生家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營影響了消防通道,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車都難以開進來。
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員。城中城一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。城中城的握手樓和貼面樓之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)??吹?,而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非?;靵y。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金,市場的攤位一個個都手拉手、肩并肩,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢必將借著攤位之間的這些親密連接點迅速蔓延,極易出現(xiàn)火燒連營的情況。在發(fā)生火災(zāi)時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解,近年來,在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了死亡之道。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。
經(jīng)過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點,還會造成很大的經(jīng)濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強。
不大要當(dāng)機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安**的要求,也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點。
一、存在問題**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā),是一個從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進性,少數(shù)主管單位急于上項目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中,有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃,又沒有對**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)確定位,導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;二是個別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套,規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會使用;三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對策及措施面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿海基地的建設(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿海基地火災(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
消防調(diào)研報告篇八
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
消防調(diào)研報告篇九
近年來,**市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊及時調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強,隊伍面貌煥然一新,各項工作取得了長足的進步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專職消防隊伍17支,專職隊員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個,手持對講機31個,車載臺8個。
**市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟,專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?!钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
由于受市場經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè),成了名副其實的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時,單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍,單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊,消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同,專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在,導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計,17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500~900元之間,隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊員享受不到“一線職工”的待遇,超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助,工作積極性調(diào)動不起來。
1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
2、整合隊伍,增強合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟效益好的企業(yè),專職隊組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強;效益較差的企業(yè),專職隊即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點,采取政策支持、減免稅費、適當(dāng)補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方,提請政府整合專職消防隊伍,要將專職隊納入社會消防站布點格局中,該合并的合并,該加強的要加強,建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式,提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊?wèi)?yīng)進一步統(tǒng)一思想,加強對專職隊的管理,做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實際,制定具體的達標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎優(yōu)罰劣,對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵;對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個人,應(yīng)給予通報批評,激勵先進,鼓勵后進,使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔(dān)任。
消防調(diào)研報告篇十
車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴(yán)治軍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴(yán)肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作。
思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防調(diào)研報告篇十一
隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇螅ㄖ涝O(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時擔(dān)負(fù)著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生,自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長,消防設(shè)施缺失嚴(yán)重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個方面的原因引起:
1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到,可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護得很好,不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動,有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作:
1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認(rèn)識?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效?!断婪ā泛凸膊?1號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗收合格的意見。
總之,要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
消防調(diào)研報告篇十二
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日,**縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(四)消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設(shè)備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
(二)加強消防組織建設(shè),保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。
(三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,糾正違法違章行為,預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場改正的要督促其當(dāng)場改正,對一時不能整改的,必須采取相應(yīng)的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防調(diào)研報告篇十三
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時做好宣傳動員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責(zé)任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防調(diào)研報告篇十四
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當(dāng)前消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責(zé)任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)研報告篇十五
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口,但營業(yè)時均上鎖,可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴散到整個空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時,常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護管理不好,不能正常運行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動,主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查,有時礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機,對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報電話,動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時,要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動,提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
(三)進一步落實人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動,將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實將防火巡查落到實處。同時,通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動全體職工參與消防管理,獎優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時,時刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴(yán)格實行逐級審批制度和審驗分離制度,確保審核、驗收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程,驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,對消防驗收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點,進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項治理工作,突出重點,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè);其次,必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時,對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時,應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光,實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時,對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實施處罰的同時,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準(zhǔn)決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
(六)要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時能消除娛樂音像,發(fā)生警報,引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運會迫在眉睫之際,各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個禮程碑,各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時,沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。
消防調(diào)研報告篇十六
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關(guān)部門及消防大隊,擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識到自身崗位對消防部隊建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學(xué)提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認(rèn)為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學(xué)習(xí)請教,總能學(xué)到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機會永遠是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實學(xué),總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防調(diào)研報告篇十七
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進行設(shè)計,其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場逃生。
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設(shè)計人員在設(shè)計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有??梢哉f,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
一是改進消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計單位在消防設(shè)計時,應(yīng)從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設(shè)計審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認(rèn)的辦法,出具指導(dǎo)性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見,現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進行施工。
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