縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)16篇）

報(bào)告既可以是個(gè)人的成果展示，也可以是團(tuán)隊(duì)的合作成果，具體形式可以根據(jù)需要靈活選擇。最后，可以通過(guò)對(duì)報(bào)告進(jìn)行多次修改和潤(rùn)色，以確保語(yǔ)言的準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)潔性和流暢性。為了幫助大家更好地撰寫報(bào)告，以下是一些范文和寫作指導(dǎo)。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，我向縣人大常委會(huì)報(bào)告。

2006。

年

一、

月份，全縣財(cái)政總收入完成。

42755。

萬(wàn)元，占年度預(yù)算的。

68.9%。

比上年同期（下稱“同比”）增長(zhǎng)。

40.8%。

其中：上劃中央“四稅”收入。

21077。

萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的。

62.4%。

同比增長(zhǎng)。

30.6%。

；地方財(cái)政收入。

21678。

萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的。

76.6%。

同比增長(zhǎng)。

52.5%。

（地方財(cái)政收入分項(xiàng)目執(zhí)行情況見(jiàn)附表一）。

月份，全縣財(cái)政總支出。

24382。

萬(wàn)元，為年初預(yù)算的。

53.7%。

同比增長(zhǎng)。

21.8%。

（具體支出情況見(jiàn)附表二）。

18。

個(gè)百分點(diǎn)。

地方財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。

26。

個(gè)百分點(diǎn)。

2005。

年度稅款緩征、罰沒(méi)收入入庫(kù)不均衡、稽查查補(bǔ)入庫(kù)額大等因素增加了財(cái)政總收入。

8000。

萬(wàn)元、地方財(cái)政收入。

6000。

萬(wàn)元。二是財(cái)政支出趨向合理。有限的財(cái)力基本保證了公共服務(wù)與安全支出，在。

4361。

萬(wàn)元增支中，支農(nóng)支出、教育支出、科技支出、衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出等五項(xiàng)分別增加了。

910。

萬(wàn)元、

536。

萬(wàn)元、

222。

萬(wàn)元、

280。

萬(wàn)元、

230。

萬(wàn)元，同時(shí)加大了對(duì)旅游的扶持力度，增加了新農(nóng)村建設(shè)的投入。

二、

月預(yù)算外收支執(zhí)行情況。

月份，全縣預(yù)算外收入。

22581。

萬(wàn)元，其中行政事業(yè)性收費(fèi)收入。

6693。

萬(wàn)元，基金收入。

221。

萬(wàn)元，土地整理指標(biāo)費(fèi)收入。

982。

萬(wàn)元，土地出讓金收入。

14602。

萬(wàn)元，其他收入。

83。

萬(wàn)元。

月份，全縣預(yù)算外資金支出。

13972。

萬(wàn)元，其中一般預(yù)算外資金支出。

4274。

萬(wàn)元，專項(xiàng)預(yù)算外資金支出。

8565。

萬(wàn)元（其中土地出讓金支出。

8276。

萬(wàn)元），其他支出。

32。

萬(wàn)元，財(cái)政調(diào)劑支出。

1101。

萬(wàn)元。

三、

月財(cái)政主要工作。

也取得了不少成績(jī)。

721。

萬(wàn)元。對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合補(bǔ)貼。

4819。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

39.3%。

202。

萬(wàn)元。

一是規(guī)范預(yù)算管理。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，把握輕重緩急，編制了。

2006。

12。

名國(guó)有股權(quán)董事、監(jiān)事，收回企業(yè)改制凈資產(chǎn)。

170。

萬(wàn)元。

對(duì)全縣。

2005。

2003。

年以來(lái)全縣再就業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，開(kāi)展三資企業(yè)財(cái)政登記證網(wǎng)上年檢工作。繼續(xù)完善會(huì)計(jì)集中核算改革，注重了財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)核算的有效銜接，突出了對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的技能培訓(xùn)，加大了對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。

四、下半年工作安排。

3900。

9000。

萬(wàn)元專項(xiàng)資金難以到位；三是公共財(cái)政框架下，新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)、社會(huì)保障等法定支出項(xiàng)目日益增多，剛性越來(lái)越強(qiáng)。其次，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，粗放型的增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，建設(shè)資金投入不足和工業(yè)投資乏力，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)極少，加上醫(yī)化和工藝品兩大支柱產(chǎn)業(yè)稅源呈萎縮態(tài)勢(shì)，財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢，下半年收入增幅必將回落。盡管預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入將有一定幅度的超收，但實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡還有一定的難度。下半年全縣財(cái)政工作著重要圍繞五個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步做好五方面工作：

在“興工業(yè)、強(qiáng)旅游、重‘三農(nóng)’”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分發(fā)揮財(cái)稅的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在財(cái)稅政策上優(yōu)先支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育高新企業(yè)，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成多元化、階梯型的財(cái)源結(jié)構(gòu)格局。認(rèn)真落實(shí)好稅收減免優(yōu)惠政策，該減免的減免，該優(yōu)惠的優(yōu)惠，為第三產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的稅收政策環(huán)境。積極籌措資金，進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，整合財(cái)政支農(nóng)資金，以支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件，使農(nóng)民群眾更多地享受公共財(cái)政的實(shí)惠。

進(jìn)一步加強(qiáng)稅收計(jì)劃和稅收分析工作，增強(qiáng)稅收工作的科學(xué)性、前瞻性，為組織收入提供決策依據(jù)，同時(shí)把握好稅收入庫(kù)進(jìn)度，盡可能實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，堅(jiān)持財(cái)與稅、收與支、稅與費(fèi)并舉，探索研究在企業(yè)總體稅負(fù)不變情況下保持稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的辦法與措施。繼續(xù)細(xì)化營(yíng)業(yè)稅行業(yè)管理，強(qiáng)化地稅小稅種管理，逐步提高地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入管理范圍，力求行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入在納稅以后全部納入財(cái)政專戶管理。以財(cái)政性票據(jù)換版工作為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政性票據(jù)管理基礎(chǔ)。

繼續(xù)重視向上爭(zhēng)取資金工作，密切注意省市資金補(bǔ)助的動(dòng)向，做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，緩解我縣財(cái)政收支矛盾。

按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政要求，加大支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，通過(guò)調(diào)整存量，用好增量，在優(yōu)先保障職工工資發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要前提下，財(cái)力進(jìn)一步向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)兩個(gè)社會(huì)建設(shè)傾斜。進(jìn)一步壓縮和控制一般性開(kāi)支，以保證重點(diǎn)支出。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施政府收支分類改革，建立新的收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類。做好公務(wù)員工資制度改革的配合工作，一方面，在做好增資測(cè)算的基礎(chǔ)上，積極籌集資金，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費(fèi)的需要；另一方面，切實(shí)推進(jìn)“收支兩條線”管理，逐步實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。在調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善新一輪鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。做好推行部門預(yù)算的調(diào)研工作。

圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及財(cái)政改革事項(xiàng)和重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況，以提高日常監(jiān)管工作質(zhì)量為核心，以規(guī)范基礎(chǔ)工作為保障，積極推進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)督，突出非稅收入監(jiān)管，對(duì)全縣收費(fèi)單位的收費(fèi)、上解情況進(jìn)行抽查。二是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督，積極推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)，總結(jié)再就業(yè)等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)面，運(yùn)用科學(xué)的指標(biāo)體系和合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)和判斷。另一方面，通過(guò)財(cái)政工業(yè)技改貼息專項(xiàng)資金、房改辦住房基金、中央特大防汛資金等專項(xiàng)資金檢查，追蹤問(wèn)效，關(guān)注財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，組織開(kāi)展《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況檢查，開(kāi)展委派會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，繼續(xù)做好工程結(jié)算審查和重點(diǎn)工程的財(cái)務(wù)檢查。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行逐一整改和落實(shí)。

主任、各位副主任、各位委員，我縣下半年的財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要全面完成年初人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政收支預(yù)算尤其是要確保財(cái)政收支平衡難度較大。但我們堅(jiān)信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大的大力支持，我們一定不負(fù)全縣人民的重托，以對(duì)黨和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，全力以赴，盡心盡責(zé)，收好稅、理好財(cái)，為完成年度預(yù)算任務(wù)而努力奮斗。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將襄陽(yáng)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)財(cái)政領(lǐng)域趨勢(shì)性變化，全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，規(guī)范財(cái)政收支管理，為建設(shè)漢江流域中心城市提供財(cái)力保障，財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行總體良好。

2015年，全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元，比上年增長(zhǎng)36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長(zhǎng)18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長(zhǎng)79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)512.2億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元，比上年增長(zhǎng)34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長(zhǎng)21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長(zhǎng)59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)342.2億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)19.5%。

市區(qū)(市本級(jí)、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元，比上年增長(zhǎng)37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長(zhǎng)15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長(zhǎng)106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)170億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.6%。

2015年，市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中：市本級(jí)一般公共預(yù)算收入118.7億元，為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

稅收收入完成67.4億元，為預(yù)算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預(yù)算的100.6%，主要是“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅增長(zhǎng)高于預(yù)期。同時(shí)，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動(dòng)下提供稅收穩(wěn)定增長(zhǎng);營(yíng)業(yè)稅13.5億元，為預(yù)算的101.3%，主要是來(lái)自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預(yù)算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個(gè)人所得稅1.4億元，為預(yù)算的105.3%，主要是上半年證券市場(chǎng)行情較好，限售股減持相對(duì)增加;城建稅6.8億元，為預(yù)算的101.1%，主要是消費(fèi)稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，拉動(dòng)附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元，為預(yù)算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元，為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理，將原來(lái)在財(cái)政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理，以及按政策將地方教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)基金納入一般公共預(yù)算，相應(yīng)增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況：

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

2015年市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中：市本級(jí)一般公共預(yù)算支出137.3億元，為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元，為預(yù)算的100.7%。

市本級(jí)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目是：

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動(dòng)鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤(rùn)城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測(cè)及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過(guò)百億斤成果等。

(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)最低生活保障、高齡補(bǔ)貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會(huì)福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費(fèi);落實(shí)食品藥品、專業(yè)檢測(cè)裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi);對(duì)符合獨(dú)生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育綱要提出的重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資金以及襄陽(yáng)技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實(shí)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和普通高中資助費(fèi)地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計(jì)算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施隆中人才計(jì)劃;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實(shí)專利、精品名品獎(jiǎng)勵(lì)資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動(dòng)、文化惠民項(xiàng)目、公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放和文化精品創(chuàng)作;落實(shí)圖書館、博物館等場(chǎng)館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競(jìng)技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)、落實(shí)運(yùn)動(dòng)員后備隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi);促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼;實(shí)施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)工作等。

(8)交通運(yùn)輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、316和207國(guó)道改擴(kuò)建等工程;落實(shí)石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼和公路養(yǎng)護(hù)等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費(fèi)支出，落實(shí)公安裝備購(gòu)置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開(kāi)展戶籍改革、實(shí)行居住證制度等。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三

（三）企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下：

12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他部門專項(xiàng)資金撥付證明，明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件，第4-12項(xiàng)沒(méi)有?？梢哉f(shuō)公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。

三.不征稅收入及征稅收入。

第一類不征稅收入：第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[]87號(hào)還是財(cái)稅[]70號(hào)，都要求財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中，我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍，適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】，180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門資金管理文件，300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門管理文件。因此，1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中，350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持，就應(yīng)該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實(shí)惠。

【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后，必須?？顚Ｓ?，單獨(dú)建賬核算。

公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號(hào)，屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金，可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。

在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁截留，擠占或挪作他用。

第二類征稅收入：第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件，是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多，發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠。

企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn)，企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算，專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn)，230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析：財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后，沒(méi)有單獨(dú)建賬核算，沒(méi)有體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映，天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金，視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅，天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20收到的專項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。

中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，一旦被撥款部門認(rèn)定，款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補(bǔ)助，有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰，也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。

六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題：第一，這里的5年不是指5個(gè)納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了，則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí)，若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)弄清財(cái)稅[2011]70號(hào)文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)部建議:。

財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金，按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算，體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。

湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部。

二oxxx年十一月一日。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四

年

8

月

5

日在沙河市第七屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上。

沙河市財(cái)政局局長(zhǎng)。

趙偉書。

主任、各位副主任、各位委員：

我受市政府的委托，現(xiàn)將沙河市。

2015。

年財(cái)政決算和。

2016。

年財(cái)政預(yù)算。

月份執(zhí)行情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一般公共預(yù)算收支決算情況。根據(jù)匯總編成的決算，

2015。

年全市財(cái)政收入實(shí)際完成。

167888。

萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算收入完成。

80618。

萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的。

100.8%。

全市一般公共預(yù)算支出實(shí)際完成。

201280。

萬(wàn)元（含專款），實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

政府性基金收支決算情況。

2015。

年全市政府性基金收入完成。

32315。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

31.3%。

；政府性基金支出完成。

10141。

萬(wàn)元，調(diào)入一般公共預(yù)算。

23006。

萬(wàn)元。

社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2015。

年全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成。

27563。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

20.2%。

；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成。

25077。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

23.2%。

根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，就以下兩項(xiàng)內(nèi)容予以說(shuō)明：一是關(guān)于舉借債務(wù)情況。

2015。

年我市爭(zhēng)取到新增地方政府債券。

3450。

萬(wàn)元，置換債券。

28142。

萬(wàn)元。

2015。

年償還地方政府債券本金。

1500。

萬(wàn)元，地方政府債券余額。

38792。

萬(wàn)元。二是關(guān)于預(yù)算周轉(zhuǎn)金情況。截至。

2015。

年底，我市預(yù)算周轉(zhuǎn)金共計(jì)。

4759。

萬(wàn)元，按規(guī)定用于預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額調(diào)劑。

2015。

年，財(cái)政及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，著力深化財(cái)稅體制改革，努力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生，取得了較好成效。財(cái)稅部門通過(guò)密切協(xié)作，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅種、行業(yè)監(jiān)控，依法征收管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。積極發(fā)揮財(cái)政職能，靈活運(yùn)用財(cái)政政策、資金等手段，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2015。

年用于民生方面的支出占到一般公共預(yù)算支出的。

77.9%。

為我市教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策加強(qiáng)支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度支持美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。深化實(shí)施部門預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)、財(cái)政投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督等多項(xiàng)財(cái)政改革全市財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

截至。

6

月底，全市財(cái)政收入實(shí)際完成。

111206。

萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算收入完成。

53083。

萬(wàn)元，占預(yù)算任務(wù)的。

59.5%。

；一般公共預(yù)算支出完成。

107915。

萬(wàn)元（含上級(jí)?？?。

19521。

萬(wàn)元），占預(yù)算的。

52.2。

％。

2016。

40。

萬(wàn)元，容器苗造林工程需要。

120。

萬(wàn)元，民用潔凈型煤補(bǔ)貼需要。

244.9。

萬(wàn)元，電視臺(tái)償還聯(lián)社欠款需要。

52.4。

萬(wàn)元，電視臺(tái)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需要。

43.2。

萬(wàn)元，河北建華管樁有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

132。

萬(wàn)，河北博遠(yuǎn)科技有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

441.3。

萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)需要。

49。

萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)中學(xué)資產(chǎn)使用費(fèi)及教學(xué)設(shè)備價(jià)款需要。

532.8。

萬(wàn)元，教育均衡發(fā)展驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)需要。

100。

萬(wàn)元，武警中隊(duì)購(gòu)置反恐防暴運(yùn)兵車需要。

40.3。

萬(wàn)元，南灌區(qū)解決欠發(fā)養(yǎng)老金需要。

30。

萬(wàn)元，文化藝術(shù)中心欠交電費(fèi)需要。

50。

萬(wàn)元，接種疫苗異常反應(yīng)補(bǔ)償需要。

30.9。

萬(wàn)元，農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)地方配套需要。

50。

萬(wàn)元，艾滋病一次性生活救助需要。

122。

萬(wàn)元，公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)需要。

800。

萬(wàn)元，其他支出需要資金。

83.5。

萬(wàn)元，共計(jì)。

2962.3。

萬(wàn)元。所需資金擬從爭(zhēng)取上級(jí)資金支持、壓減一般性支出及盤活財(cái)政存量資金中予以解決。

截至。

6

月底，全市政府性基金收入完成。

23593。

萬(wàn)元，占預(yù)算的。

69.2%。

；政府性基金支出完成。

29031。

萬(wàn)元，占預(yù)算的。

81.7%。

截至。

6

月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成。

19821。

萬(wàn)元，占預(yù)算的。

62.1%。

；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成。

12532。

萬(wàn)元，占預(yù)算的。

44.5%。

今年以來(lái)，我們繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展思路，充分發(fā)揮財(cái)政政策、資金的引導(dǎo)作用，支持企業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

月份爭(zhēng)取中央農(nóng)村節(jié)能減排資金。

2900。

萬(wàn)元，大氣污染防治專項(xiàng)資金。

1136。

萬(wàn)元；撥付產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金。

676。

萬(wàn)元，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

400。

萬(wàn)元；落實(shí)征地補(bǔ)償、土地開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化等項(xiàng)目資金。

4.3。

億元。

全面推開(kāi)。

2016。

年預(yù)算、各部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，在沙河市政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

在財(cái)政收支矛盾異常尖銳的情況下，繼續(xù)把保障和改善民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向，集中有限財(cái)力普惠民生。

月份撥付城鄉(xiāng)低保資金。

1019。

萬(wàn)元，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。

1795。

萬(wàn)元，保障。

4.1。

萬(wàn)名老年群眾按時(shí)領(lǐng)到基本養(yǎng)老金；撥付城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合資金。

8000。

560。

萬(wàn)元。

月份爭(zhēng)取“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)、傳統(tǒng)村落財(cái)政補(bǔ)助資金。

1029。

萬(wàn)元；落實(shí)劉石崗、蟬房農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目財(cái)政建設(shè)資金。

1400。

多萬(wàn)元。

月份累計(jì)完成政府采購(gòu)額。

10465。

萬(wàn)元，節(jié)約資金。

384。

萬(wàn)元；評(píng)審財(cái)政投資項(xiàng)目。

109。

個(gè)，審減不合理資金。

2107。

萬(wàn)元，平均審減率達(dá)。

11.9%。

有效提高了財(cái)政資金使用效益。

在總結(jié)成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市財(cái)政運(yùn)行和管理中仍存在一些困難和不容忽視的問(wèn)題：一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大氣污染防治、政策性減稅等因素影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；二是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等剛性支出不斷增加，財(cái)政保障任務(wù)十分繁重，收支矛盾異常尖銳；三是財(cái)政改革面臨不少困難，一些資金使用績(jī)效仍然不高，市場(chǎng)思維、績(jī)效理念仍需強(qiáng)化。上述問(wèn)題既是各界關(guān)注的熱點(diǎn)，也是財(cái)政工作的重點(diǎn)，需要通過(guò)進(jìn)一步深化財(cái)政改革、加強(qiáng)預(yù)算管理，逐步加以解決。為落實(shí)好市七屆人大五次會(huì)議審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，后幾個(gè)月，我們將堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深化財(cái)稅改革，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機(jī)遇，積極轉(zhuǎn)變爭(zhēng)取思路和方式，由打感情牌、地域牌向打工作牌、特色牌轉(zhuǎn)變，由分頭爭(zhēng)取向協(xié)同爭(zhēng)取轉(zhuǎn)變，及時(shí)暢通信息、搭建平臺(tái)、爭(zhēng)當(dāng)試點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市的政策、資金支持。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的聯(lián)系，爭(zhēng)取其在新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染防治、扶貧開(kāi)發(fā)等方面給予我市更大支持。

“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管控機(jī)制，有效發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用，防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

ppp。

模式，以特許經(jīng)營(yíng)、降低準(zhǔn)入門檻等方式，吸引社會(huì)資本加強(qiáng)合作。

“花錢養(yǎng)人辦事”向“花錢直接辦事”轉(zhuǎn)變，緩解當(dāng)前財(cái)政支出壓力。

“過(guò)緊日子”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、控一般”的原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，確保全年預(yù)算收支平衡。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，銳意進(jìn)取，勤勉工作，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗沙河做出新的更大貢獻(xiàn)！

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動(dòng)合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限。

1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個(gè)月)。

2、無(wú)固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。

3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限，自年月日至工作(任務(wù))完成時(shí)即行終止。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要，安排在部門(地點(diǎn)：)承擔(dān)工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。

2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時(shí)間和休息休假。

1、甲方實(shí)行工作制，每日工作時(shí)間小時(shí)。每周工作時(shí)間小時(shí)，因生產(chǎn)(工作)需要加班加點(diǎn)的，按國(guó)家規(guī)定支付加班工資或補(bǔ)休。

2、乙方在合同期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利，甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動(dòng)條件，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)，保障乙方的安全和健康。

2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓(xùn);乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

3、對(duì)乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、對(duì)危害乙方生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)甲方提出批評(píng)并向有關(guān)部門檢舉控告。

五、勞動(dòng)報(bào)酬。

1、甲方按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。

2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個(gè)月的，甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過(guò)一個(gè)月，未安排乙方工作的，甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費(fèi)。

3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國(guó)家政策規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

六、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。

1、甲方依照國(guó)家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用個(gè)人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。

2、甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、雙方約定的其他事項(xiàng)：

八、勞動(dòng)合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。

1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。

2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或者投資人、承辦人等事項(xiàng)變更而解除。

九、因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動(dòng)仲裁。本合同未約定事項(xiàng)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項(xiàng)違背國(guó)家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方(蓋章)乙方(簽名)。

法定代表人(蓋章)。

年月日年月日。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，我向大會(huì)書面報(bào)告江北區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

鑒于報(bào)告擬就時(shí)市對(duì)區(qū)以及區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財(cái)政結(jié)算尚未完成，報(bào)告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預(yù)測(cè)數(shù)。

年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)財(cái)政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，加快財(cái)政職能發(fā)揮，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和績(jī)效，加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，加快推進(jìn)財(cái)政改革，進(jìn)一步夯實(shí)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)，在全區(qū)各方的共同努力下，全年預(yù)算總體執(zhí)行情況良好，圓滿完成區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。

2015年全區(qū)財(cái)政總收入完成846637萬(wàn)元，如期達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，完成年度預(yù)算的103.4%，比上年增長(zhǎng)12.0%，凈增收90905萬(wàn)元。其中：中央級(jí)財(cái)政收入304298萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的108.4%，比上年增長(zhǎng)17.8%，凈增收45991萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入542339萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100.8%，比上年增長(zhǎng)9.0%，凈增收44914萬(wàn)元。當(dāng)年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實(shí)際發(fā)生244283萬(wàn)元。

根據(jù)一般公共預(yù)算收入完成情況，按照現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制計(jì)算，2015年全區(qū)地方財(cái)政當(dāng)年可用資金為388189萬(wàn)元。其中：市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級(jí)分成251351萬(wàn)元，區(qū)級(jí)固定收入分成76099萬(wàn)元，專項(xiàng)收入分成66386萬(wàn)元，所得稅基數(shù)返還8918萬(wàn)元，中央稅凈返還13178萬(wàn)元，當(dāng)年居委會(huì)補(bǔ)助1511萬(wàn)元，教育費(fèi)附加補(bǔ)助1610萬(wàn)元，義務(wù)教育初中段下放體制補(bǔ)助6027萬(wàn)元，定額補(bǔ)助478萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助16308萬(wàn)元，出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)10808萬(wàn)元，體制上解26171萬(wàn)元，專項(xiàng)上解16698萬(wàn)元。加上11項(xiàng)轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬(wàn)元，調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過(guò)當(dāng)年收入30%部分445萬(wàn)元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助76063萬(wàn)元，上年滾存結(jié)余94147萬(wàn)元，合計(jì)收入589427萬(wàn)元。

2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成505236萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的94.5%，比上年增長(zhǎng)25.1%，凈增支101268萬(wàn)元。其中，涉農(nóng)街道一般公共預(yù)算支出53315萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)12.6%，凈增支5972萬(wàn)元。加上教育債券支出10000萬(wàn)元，合計(jì)支出515236萬(wàn)元。

全區(qū)一般公共預(yù)算收支相抵，結(jié)余74191萬(wàn)元，其中：鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)余6985萬(wàn)元(其中專款結(jié)余3437萬(wàn)元，凈結(jié)余3548萬(wàn)元)，涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬(wàn)元，本級(jí)結(jié)余56206萬(wàn)元(其中市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余7190萬(wàn)元，?？罱Y(jié)余1331萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余17708萬(wàn)元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬(wàn)元，凈結(jié)余12272萬(wàn)元)。

2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目完成情況如下：

(一)一般公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)56783萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的94.0%。其中，信訪專項(xiàng)資金50萬(wàn)元、“十三五”規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元、市結(jié)算補(bǔ)助資金510萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助322萬(wàn)元未下達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余45萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2612萬(wàn)元。

(二)國(guó)防經(jīng)費(fèi)497萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%。

(三)公共安全經(jīng)費(fèi)27955萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的95.8%。其中，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1216萬(wàn)元。

(四)教育經(jīng)費(fèi)65701萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的97.2%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助84萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1919萬(wàn)元。

(五)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)18161萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的97.4%。其中，政府信息化專項(xiàng)資金224萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助82萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余186萬(wàn)元。

(六)文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)6458萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的77.1%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助42萬(wàn)元未下達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余162萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1710萬(wàn)元。

(七)社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)42911萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的95.7%。其中，社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助143萬(wàn)元未下達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余76萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1512萬(wàn)元。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)34106萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的97.7%。其中，基層計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助120萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助94萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余593萬(wàn)元。

(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費(fèi)6882萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的87.7%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助509萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余457萬(wàn)元。

(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)36684萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的91.1%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余14萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余3581萬(wàn)元。

(十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)34150萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的'89.0%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助1892萬(wàn)元未下達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余140萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2203萬(wàn)元。

(十二)交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)53369萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的97.3%。其中，農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金167萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助124萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1187萬(wàn)元。

(十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費(fèi)27049萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的90.0%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？罱Y(jié)余3000萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余20萬(wàn)元。

(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費(fèi)21370萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的83.3%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助3736萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余535萬(wàn)元。

(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費(fèi)11528萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的98.3%。其中，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助163萬(wàn)元未下達(dá)，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余31萬(wàn)元。

(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%。

(十七)國(guó)土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費(fèi)3972萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%。

(十八)住房保障支出25891萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的99.9%。其中，國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余30萬(wàn)元。

(十九)糧油物資儲(chǔ)備支出1096萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%。

(二十)其他支出29321萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的100%。

2015年地方財(cái)政基金預(yù)算收入424917萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的93.6%，同比減少36.9%，凈減收248345萬(wàn)元。其中：社會(huì)保障基金收入229690萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入144602萬(wàn)元，新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬(wàn)元，國(guó)有土地收益基金收入4779萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入816萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入5100萬(wàn)元，其他政府性基金收入31995萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助42169萬(wàn)元，上年結(jié)余135400萬(wàn)元，合計(jì)收入602486萬(wàn)元。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七

各位代表：

我受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力組織收入，重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出，有序推進(jìn)財(cái)稅改革，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

2016年，預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬(wàn)元，同比上年完成108373萬(wàn)元，增收7562萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%。其中：

財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬(wàn)元，比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元，下降26.72%。

全年市本級(jí)一般預(yù)算收入78694萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬(wàn)元，全市一般預(yù)算收入總額為550763萬(wàn)元。

2016年，預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬(wàn)元，其中，一般預(yù)算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(zhǎng)7.42%)，上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本99750萬(wàn)元，收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬(wàn)元，全年收支平衡。

1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元，比上年增加2652萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.71%。

2、國(guó)防支出465萬(wàn)元，比上年增加41萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.67%。

3、公共安全支出14896萬(wàn)元，比上年增加1499萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.19%。

4、教育支出62817萬(wàn)元，比上年增加4430萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.57%。

5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元，比上年增加498萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.76%。

6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元，比上年增加2827萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.25%。

7、社會(huì)保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元，比上年增加4676萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%。

8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬(wàn)元，比上年增加1233萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.56%。

9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬(wàn)元，比上年增加1904萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.02%。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬(wàn)元，比上年增加4708萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.66%。

11、農(nóng)林水支出64827萬(wàn)元，比上年增加30萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.05%。

12、交通運(yùn)輸支出11304萬(wàn)元，比上年增加1739萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.18%。

13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元，比上年增加350萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.25%。

14、糧油物資儲(chǔ)備支出1794萬(wàn)元，比上年增加37萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%。

15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元，比上年增加61萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%。

16、住房保障支出34300萬(wàn)元，比上年增加737萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.19%。

17、其他支出155萬(wàn)元，比上年減少14萬(wàn)元，下降8.28%。

18、國(guó)土海洋氣象支出3688萬(wàn)元，比上年增加558萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.82%。

19、金融支出24萬(wàn)元，與上年持平。

20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元，比上年增加418萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.88%。

2016年，全市政府性基金收入21530萬(wàn)元，上級(jí)對(duì)本級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入9068萬(wàn)元，上年結(jié)余11415萬(wàn)元，收入合計(jì)4萬(wàn)元，比上年完成63178萬(wàn)元，減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有：城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓0萬(wàn)元、污水處理費(fèi)450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車輛通行費(fèi)46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。

2016年，政府性基金支出31900萬(wàn)元，比上年支出49777萬(wàn)元，減少17877萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目有：社會(huì)保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬(wàn)元、農(nóng)林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運(yùn)輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。

(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況。

2016年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入152132萬(wàn)元。其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬(wàn)元，利息收入494萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入13萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬(wàn)元。

2016年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出158607萬(wàn)元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬(wàn)元。

2016年末滾存結(jié)余62652萬(wàn)元。其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬(wàn)元。

(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。

1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。投入資金20.62億元，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)新建道路4千米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度，新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè)，創(chuàng)利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元，加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬(wàn)元。爭(zhēng)取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元，加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介，發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭(zhēng)取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”，改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1432.23萬(wàn)元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無(wú)收費(fèi)。組建“助保貸”，實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬(wàn)元，加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元，其中整合涉農(nóng)資金1.5億元，在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝。爭(zhēng)取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬(wàn)畝，引入社會(huì)投資1.8億元。爭(zhēng)取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元。

2、切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,逐一明確責(zé)任單位，并對(duì)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是著力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅分析，及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫(kù)稅收23452萬(wàn)元，占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對(duì)全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收，掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對(duì)房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng)，清理稅收6000萬(wàn)元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元，其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。

3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)28.1億元，占公共財(cái)政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度，按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元，撥付資金5000萬(wàn)元，實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)財(cái)政扶貧資金1530多萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元，支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.27億元，改造棚戶區(qū)26萬(wàn)平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元，確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4、深入推進(jìn)財(cái)稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理目標(biāo)，首先，完善全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”，做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次，加大預(yù)決算公開(kāi)力度，全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次，穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開(kāi)工作。三是著力盤活財(cái)政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理，調(diào)整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級(jí)1668萬(wàn)元，2年以上的上級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元)，彌補(bǔ)2016年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對(duì)政府性債務(wù)的舉借、規(guī)模控制、預(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取置換債券，穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬(wàn)元，用于公益性資本支出，爭(zhēng)取置換債券9.9億元，用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式。公開(kāi)征集ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建ppp服務(wù)平臺(tái)，選定28個(gè)可向社會(huì)推介ppp模式建設(shè)項(xiàng)目，市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預(yù)算績(jī)效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評(píng)價(jià)范圍，財(cái)政部門選取部分社會(huì)公眾關(guān)注的項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，先后對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過(guò)渡，發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購(gòu)范圍，今年市國(guó)土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù)，采購(gòu)金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革?，F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作，根據(jù)上級(jí)要求，將于年底前完成公務(wù)用車改革。

總的來(lái)說(shuō)，2016年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果良好，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力大，稅收增長(zhǎng)乏力，財(cái)政收支矛盾突出，債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高等等，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，認(rèn)真面對(duì)，著力解決。

2017年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會(huì)民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財(cái)稅改革，完善體制機(jī)制，加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，支持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，提高財(cái)政管理水平，為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2017年公共財(cái)政預(yù)算收入為121732萬(wàn)元，比2016年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。

2017年本級(jí)一般預(yù)算收入82616萬(wàn)元(地方部分)，加上級(jí)補(bǔ)助收入87075萬(wàn)元，減上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本4270萬(wàn)元，市本級(jí)預(yù)算可用財(cái)力161726萬(wàn)元。全市地方財(cái)政支出預(yù)算161726萬(wàn)元，同比2016年143009萬(wàn)元增長(zhǎng)13.08%。全市財(cái)政收支預(yù)算平衡。

1、公共財(cái)政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下：

(1)國(guó)稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬(wàn)元，比上年預(yù)算42900萬(wàn)元增長(zhǎng)11.88%。

(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬(wàn)元，比上年預(yù)算50000萬(wàn)元下降7.48%。

(3)財(cái)政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬(wàn)元，比上年預(yù)算23035萬(wàn)元增長(zhǎng)19.27%。

2、市本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下：

(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;。

(2)國(guó)防支出342萬(wàn)元;。

(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;。

(4)教育支出44972萬(wàn)元;。

(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;。

(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;。

(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;。

(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11674萬(wàn)元;。

(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;。

(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬(wàn)元;。

(11)農(nóng)林水支出16507萬(wàn)元;。

(12)交通運(yùn)輸支出2656萬(wàn)元;。

(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;。

(14)糧油物資儲(chǔ)備支出283萬(wàn)元;。

(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;。

(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;。

(17)國(guó)土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;。

(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。

(二)政府性基金收支預(yù)算。

2017年，全市政府性基金預(yù)算收入21130萬(wàn)元。其中：城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬(wàn)元，車輛通行費(fèi)40萬(wàn)元，散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，污水處理費(fèi)450萬(wàn)元，其他收入70萬(wàn)元。

基金預(yù)算支出21130萬(wàn)元，主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元，上解上級(jí)20萬(wàn)元，全年收支平衡。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為116419萬(wàn)元，其中保險(xiǎn)費(fèi)收入46744萬(wàn)元，利息收入595萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入69065萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移收入15萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49940萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14531萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9221萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金40236萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金593萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)一編制，并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù)，各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算，所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)。)。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為109502萬(wàn)元，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49941萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10800萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8316萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金38162萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金256萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元。

2017年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余6918萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余64608萬(wàn)元，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30472萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8953萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金18239萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3339萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2645萬(wàn)元。

說(shuō)明：由于我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小，為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支，我市將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。

三、2017年財(cái)政工作重點(diǎn)。

為順利實(shí)施2017年財(cái)政預(yù)算，我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)。

一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金，大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善功能，更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)，及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策，減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。

(二)突出抓好財(cái)稅征管。

一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，科學(xué)制定組織收入預(yù)案，提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)創(chuàng)新征稅方式，提高征稅效率，堅(jiān)持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，充分調(diào)動(dòng)各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性，促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作，確保了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外，加大稅務(wù)稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治工作，通過(guò)對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶的專項(xiàng)檢查，清查補(bǔ)稅。

(三)突出抓好支出保障。

突出“兩保一促”的原則，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生實(shí)事的投入力度，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距，加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。

(四)突出抓好財(cái)政改革。

一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)，建立和完善以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，努力打造“高效、規(guī)范、公開(kāi)、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系，進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法，完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，該公開(kāi)的全部公開(kāi)，不留余地，不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jī)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的覆蓋面，努力挖掘深度，提升內(nèi)涵，探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，重點(diǎn)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作，全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤活存量，整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。

(五)突出抓好財(cái)政監(jiān)管。

一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)部門的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到以查促管、以查促改，堵塞漏洞，確保干部和財(cái)政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開(kāi)展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督大檢查，確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋，重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”，提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平，規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理，嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理，確?；鸢踩?。五是強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制，著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為，將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi)，嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

各位代表，新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措，全面完成年度預(yù)算任務(wù)，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八

我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。

20**年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo)，著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)?？h級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)?？h級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的101%，一般預(yù)算支出187,766萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的87%，基金預(yù)算支出22,330萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的88%，年末滾存結(jié)余976萬(wàn)元。新增債務(wù)23,773萬(wàn)元，償還債務(wù)本金6,470萬(wàn)元，年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬(wàn)元。良好的財(cái)政收支，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。

—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素，財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極面對(duì)挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

—促進(jìn)民生持續(xù)改善，社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度，縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬(wàn)元，比上年增加17,170萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。縣財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出，分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬(wàn)元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬(wàn)元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外，還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。

—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理，“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。

第一部分審計(jì)情況。

根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定，縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來(lái)，共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè)，其中：上級(jí)業(yè)務(wù)部門委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè)，查出違規(guī)金額7,077.92萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬(wàn)元，其中：已上交財(cái)政2,838.6萬(wàn)元、減少財(cái)政撥款353萬(wàn)元、歸還原資金渠道849.28萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬(wàn)元,其他處理111.87萬(wàn)元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬(wàn)元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件，移送主管部門處理1件，提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè)，送審金額29,271萬(wàn)元，審減金額1,526萬(wàn)元，審減率5.23%。

20**年，縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響，稅收分享比例調(diào)整，本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬(wàn)元;在預(yù)算支出方面，合理安排，較好完成了預(yù)算支出，保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬(wàn)元，且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。

(二)財(cái)政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是拆借財(cái)政資金金額大，部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬(wàn)元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末，其中：總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬(wàn)元(20**年當(dāng)年15,068.75萬(wàn)元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬(wàn)元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬(wàn)元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬(wàn)元，信用社10439賬戶37,395.83萬(wàn)元)。

(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查，重點(diǎn)稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開(kāi)工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。

(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為：

一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬(wàn)元，白條沖抵現(xiàn)金庫(kù)存1.75萬(wàn)元。

二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬(wàn)元只有發(fā)票一張，無(wú)相關(guān)附件。

二、縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

根據(jù)縣政府安排，20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)，3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好，相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中，基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:。

(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶167.37萬(wàn)元，且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。

二是違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶，且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳。縣國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開(kāi)設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”，將賬戶余額196.82萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶，未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳，其中應(yīng)繳土地開(kāi)墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬(wàn)元，其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進(jìn)行清繳。

三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬(wàn)元;罰沒(méi)收入入庫(kù)金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬(wàn)元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。

(二)預(yù)算約束不力，超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬(wàn)元，超預(yù)算支出率108%。

(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是擠占挪用專項(xiàng)資金?？h文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬(wàn)元。

二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬(wàn)元;縣國(guó)土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬(wàn)元。

三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬(wàn)元。

(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是決算編制不真實(shí)。縣國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí)，虛列土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬(wàn)元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬(wàn)元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。

二是收支未納入會(huì)計(jì)核算，且存在公款私存現(xiàn)象。其中：縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬(wàn)元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬(wàn)元收支未入單位賬務(wù)核算。

三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用。縣國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。

四是收入掛往來(lái)核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬(wàn)元列往來(lái)款核算。

五是支出依據(jù)不充分20.41萬(wàn)元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。

六是多列和重復(fù)支出。縣文體廣電旅游局存在無(wú)原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬(wàn)元。

(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè)，金額463.56萬(wàn)元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算，以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。

二是工程款與相關(guān)稅款不同步?？h文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠，仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬(wàn)元。

三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序?？h文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過(guò)50萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序，縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬(wàn)元和172.55萬(wàn)元。

(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線?？h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。

二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算，以及登記相關(guān)卡片?？h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬(wàn)元和6.07萬(wàn)元。

三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)?？h國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無(wú)土地儲(chǔ)備庫(kù)臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。

(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)，部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來(lái)款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬(wàn)元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬(wàn)元、預(yù)付工程款21萬(wàn)元等。

二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范，出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來(lái)，縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬，收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月)，直接記銀行存款，未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。

三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范?？h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi)，旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷，出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符，發(fā)票不真實(shí)和無(wú)發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi)，出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)，有的用娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。

四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度。縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算，但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字，分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。

五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠。縣國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬(wàn)元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來(lái)帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬(wàn)元，其中公用支出中177.27萬(wàn)元，占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的問(wèn)題。

農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高?？h文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個(gè)行政村，每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼，三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬(wàn)元、16.57萬(wàn)元和16.55萬(wàn)元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過(guò)，有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。

對(duì)上述問(wèn)題，縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本整改落實(shí)，縣國(guó)土資源局對(duì)部分問(wèn)題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí)，對(duì)部分問(wèn)題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，20**年根據(jù)縣政府安排，組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂(lè)鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡，但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是滯留未及時(shí)解繳入庫(kù)。其中：大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬(wàn)元和15.18萬(wàn)元未解繳入庫(kù)。

二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬(wàn)元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬(wàn)元;豐樂(lè)鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬(wàn)元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬(wàn)元。

(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：

一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬(wàn)元和54.7萬(wàn)元。

二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂(lè)鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬(wàn)元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。

三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。

四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂(lè)鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬(wàn)元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。

五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬(wàn)元。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九

3月7日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議將舉行代表團(tuán)全體會(huì)議，審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告?？v觀今年這份“國(guó)家大賬本”，其中最突出的特點(diǎn)就是“減稅降費(fèi)”。下面我們來(lái)具體分析這份報(bào)告。

民進(jìn)中央：

把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。

預(yù)算報(bào)告提出，繼啟動(dòng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)之后，20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。這一思路與民進(jìn)中央日前提交的一份提案不謀而合。

記者在日前全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的提案辦理協(xié)商會(huì)上了解到，這份題為“壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁，應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困村多為集體經(jīng)濟(jì)空殼村，低收入人群大多集中在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下或零收入的村里?！泵襁M(jìn)中央提案指出，從地方實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)全面小康的長(zhǎng)效機(jī)制，既可以較好地解決各級(jí)政府與貧困人口個(gè)體進(jìn)行有效銜接的“中間層”問(wèn)題，又能有效提升扶貧資金的投入精準(zhǔn)性和使用實(shí)效性。

全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)感慨說(shuō)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，村里就能留住人，解決這一部分人的就近就業(yè)問(wèn)題，留守兒童和空巢老人的問(wèn)題也就迎刃而解了。而且，村集體富裕了，各項(xiàng)福利可以搞得更好，基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。

不過(guò)，當(dāng)前發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出，中辦、國(guó)辦頒布的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)之一，但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法定地位缺失、中央對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏載體和資源等原因，導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難度極大。

民進(jìn)中央建議，首先，中央應(yīng)適時(shí)出臺(tái)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，在財(cái)政部有關(guān)文件和部分省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件，明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的地位、功能，提出扶持和發(fā)展措施。另外，中央財(cái)政可考慮安排支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政補(bǔ)助制度。同時(shí)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批程序。

其次，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織支撐。如對(duì)沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)的行政村給予扶貧經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼，以保障基層組織的正常運(yùn)行，以及更好承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)等。

最后，整合涉農(nóng)信息，用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。如盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺(tái)，覆蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和分析，發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。

全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華：

財(cái)政扶貧資金貢獻(xiàn)巨大。

預(yù)算報(bào)告指出，進(jìn)一步加大支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的投入力度，切實(shí)發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對(duì)此，長(zhǎng)期在基層工作的全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸：“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過(guò)去幾年財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善，村里的公路加寬了，水渠修通了，幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來(lái)了。”

“特別是實(shí)施易地搬遷后，農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進(jìn)了集鎮(zhèn)、街道，這在從前是想都不敢想的。”向平華告訴記者，比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū)，20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人，每個(gè)人都可以享受到6萬(wàn)元的補(bǔ)貼，投入非常大。

“財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用，如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶，貸款財(cái)政進(jìn)行貼息。”在向平華看來(lái)，最好的精準(zhǔn)扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。

只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實(shí)現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路：立足長(zhǎng)遠(yuǎn)狠抓當(dāng)前，為老百姓抓住兩個(gè)“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)產(chǎn)生效益的“活期存折”。

向平華在今年兩會(huì)提交的“關(guān)于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中，就提出可以對(duì)不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。

慈利縣是武陵山片區(qū)71個(gè)扶貧縣之一，在向平華看來(lái)，在武陵山片區(qū)，政府應(yīng)該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度，同時(shí)對(duì)沒(méi)完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財(cái)政性的傾斜，形成規(guī)模促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。“比如農(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補(bǔ)貼，同時(shí)通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施，提高農(nóng)戶種植積極性，擴(kuò)大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！毕蚱饺A說(shuō)。

預(yù)算報(bào)告指出，年中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元，比上年增加200億元，增長(zhǎng)30.3%，用于支持落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域用于扶貧的資金。

“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來(lái)前所未有的變化，提升這些地區(qū)的發(fā)展速度，讓老百姓獲得更多的幸福感?！毕蚱饺A總結(jié)說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔：

為社保政策點(diǎn)贊。

全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均將提高30元，分別達(dá)到每人每年450元和180元;國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊按時(shí)足額發(fā)放等都說(shuō)明了在經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段，我國(guó)社會(huì)保障依然保持了應(yīng)有的保障水平、保障能力和保障范圍，維護(hù)了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性，值得點(diǎn)贊。

“民生是執(zhí)政之要”，這一理念在今年的政府預(yù)算報(bào)告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示，當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)保障在保障范圍上有了重大突破，今后需要在精細(xì)化管理方面繼續(xù)努力，比如，盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)的精算制度，進(jìn)一步提升社會(huì)保障應(yīng)有的保障功能、提升社會(huì)保障的保障水平，確保社會(huì)保障的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝：

營(yíng)改增降稅效果將持續(xù)釋放。

“后營(yíng)改增時(shí)期，隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場(chǎng)規(guī)范，減稅效果將持續(xù)釋放，總體稅負(fù)有望繼續(xù)下降?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝向記者表示。

藍(lán)逢輝說(shuō)，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)研上海、深圳、四川三地年?duì)I改增實(shí)施情況發(fā)現(xiàn)，上述三地減稅額分別達(dá)700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看，建筑業(yè)平均稅負(fù)下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務(wù)業(yè)下降26%。整體稅負(fù)由2015年?duì)I業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%，降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面下降，是最大的受益群體，一般納稅人稅負(fù)呈下降趨勢(shì)。

在調(diào)研中，藍(lán)逢輝還發(fā)現(xiàn)了營(yíng)改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn)：一是區(qū)域稅負(fù)差異，北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，受益最大;二是行業(yè)稅負(fù)差異，生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負(fù)差異，上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。

談到營(yíng)改增過(guò)程中，企業(yè)稅負(fù)存在差異的原因，藍(lán)逢輝表示，主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國(guó)小企業(yè)多、個(gè)體工商戶數(shù)量大，票據(jù)規(guī)范程度不一，規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應(yīng)方取得合法抵扣票據(jù)。另外，與營(yíng)改增相適應(yīng)的增值稅稅制建設(shè)還需加強(qiáng)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅率、優(yōu)化稅制。

藍(lán)逢輝對(duì)預(yù)算報(bào)告提出的“落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同，他還就適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會(huì)服務(wù)資源等提出了建議。

“增值稅是鏈條稅，稅負(fù)高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)供求、稅制改革、涉稅服務(wù)等相關(guān)。營(yíng)改增改革整體目標(biāo)效果還未完全呈現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要時(shí)間。我們相信，隨著全面實(shí)施營(yíng)改增及財(cái)稅改革的進(jìn)一步深化和完善，呈現(xiàn)給全國(guó)企業(yè)的一定是科學(xué)規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度?！彼{(lán)逢輝表示。

減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關(guān)。

兩會(huì)期間，降低企業(yè)稅負(fù)是一個(gè)熱門話題，不過(guò)，也有多位企業(yè)界人士直言，減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關(guān)的。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)傅成玉在經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)上說(shuō)，去年增值稅改革總體上減稅5700多億元，不過(guò)有企業(yè)感覺(jué)不是那么明顯，不是國(guó)家不給抵扣，而是企業(yè)的基礎(chǔ)管理太差，拿不出發(fā)票。

“過(guò)去大干快上時(shí)顧不上基礎(chǔ)管理，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待了，所有的進(jìn)項(xiàng)都要有真正的發(fā)票了?！备党捎裾f(shuō)，減稅降費(fèi)要讓市場(chǎng)主體有切身感受，這要有一個(gè)過(guò)程，企業(yè)自身管理也有一個(gè)問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋蘭也在小組會(huì)上就這一問(wèn)題表示，營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的一個(gè)稅變成另一個(gè)稅，還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)化程度上同步提高。有些企業(yè)覺(jué)得不降反增，可能和企業(yè)自身的管理有關(guān)。

“一方面，可能是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)政策的熟悉度不高，政策運(yùn)營(yíng)不熟練。另一方面，增值稅是一個(gè)鏈條，有周期，稅負(fù)減低有滯后性。同時(shí)，隨著稅務(wù)部門自身管理能力不斷提升，堵住了一些征管漏洞，也讓一些企業(yè)感到了壓力?！彼翁m說(shuō)。

實(shí)際上，記者采訪的一些企業(yè)，也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關(guān)聯(lián)的情況。畢馬威中國(guó)稅務(wù)合伙人沈瑛華告訴記者，結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營(yíng)改增落地實(shí)施項(xiàng)目情況看，餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè)，稅負(fù)是有一定下降的。

“比如目前典型的生活服務(wù)業(yè)，銷項(xiàng)稅率是6%，如果拿票率高，進(jìn)項(xiàng)稅率采購(gòu)貨物17%、采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%，等等，進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率，稅負(fù)是有一定的下降，這與企業(yè)自身的管理是相關(guān)的?！鄙蜱A說(shuō)，增值稅的稅負(fù)反映在銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng)，進(jìn)項(xiàng)要靠增值稅專用發(fā)票來(lái)抵扣，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)拿不到進(jìn)項(xiàng)票的情況越來(lái)越少，拿票率也在提高。

京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“倉(cāng)儲(chǔ)、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，京東配送、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)以前有重復(fù)納稅情況，現(xiàn)在改成增值稅后就相當(dāng)于減稅了?！?/p>

在蔡磊看來(lái)，營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)一定紅利的同時(shí)，企業(yè)也需要提高財(cái)稅管理的信息化水平。

“營(yíng)改增無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了大量的紅利，但同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證等一系列財(cái)稅管理實(shí)踐提出挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)全面提高自身的財(cái)稅管理信息化水平，努力實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。”蔡磊說(shuō)。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十

1、20“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。年，縣財(cái)政局“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下：公務(wù)接待支出60.76萬(wàn)元，同比減少42.55萬(wàn)元，下降41%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用49.09萬(wàn)元，同比減少19.94萬(wàn)元，減少28.8%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。主要是費(fèi)用歸集與核算不準(zhǔn)確。如：2014年1月6#憑證伙食補(bǔ)助費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)1.06萬(wàn)元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費(fèi)基本支出中列支公務(wù)接待費(fèi)12.79萬(wàn)元;招待費(fèi)中存在少量用煙和無(wú)派餐單現(xiàn)象。

(二)縣教育局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣教育局公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出21.05萬(wàn)元，比上年減少6.27萬(wàn)元，下降22.94%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用賬面支出33.78萬(wàn)元，比上年減少16.93萬(wàn)元，下降33.39%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是無(wú)依據(jù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費(fèi)3.68萬(wàn)元。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機(jī)關(guān)參加健身走人員服裝補(bǔ)助0.34萬(wàn)元，發(fā)放自考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.16萬(wàn)元，發(fā)放成人高考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.4萬(wàn)元，共計(jì)0.9萬(wàn)元。三是擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍。2014年，縣教育局在差旅費(fèi)中列支應(yīng)由上級(jí)及外地來(lái)人承擔(dān)的住宿費(fèi)2.31萬(wàn)元，在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金1.11萬(wàn)元，共計(jì)3.42萬(wàn)元。四是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。2014年，收財(cái)政撥入的營(yíng)養(yǎng)餐工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元未列入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目。

(三)縣交通運(yùn)輸局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣交通運(yùn)輸局賬面公務(wù)接待費(fèi)明細(xì)科目支出19.3萬(wàn)元，比上年增加2.58萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.40%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出15.21萬(wàn)元，比上年減少13.77萬(wàn)元，下降47.52%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范?？h財(cái)政局《關(guān)于縣級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》(財(cái)預(yù)[2014]26號(hào))文中公共財(cái)政預(yù)算撥款安排縣交通局項(xiàng)目支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算263.7萬(wàn)元，其中：交通運(yùn)輸管理費(fèi)63.7萬(wàn)元，農(nóng)村公路大中修140萬(wàn)元，金橋大橋還欠款60萬(wàn)元。該項(xiàng)目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬(wàn)元，實(shí)際用于業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財(cái)政資金賠償交通事故損失15萬(wàn)元。縣交通局汽車隊(duì)皖n43400號(hào)中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當(dāng)時(shí)縣交通局汽車隊(duì)改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬(wàn)元，截至2014年已支付賠償款15萬(wàn)元，其中：20支付5萬(wàn)元，2014年支付10萬(wàn)元，該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運(yùn)輸局2014年4月第30號(hào)記賬憑證發(fā)現(xiàn)，縣交通運(yùn)輸局憑下屬黃林交通管理站開(kāi)具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬(wàn)元，收據(jù)內(nèi)容為超收分成個(gè)人部分，該局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報(bào)銷封面上審批，從管理費(fèi)(罰沒(méi)返還)中支付。四是歷年個(gè)人欠款應(yīng)收未收。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年末，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬(wàn)元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬(wàn)元未收回。

(四)縣扶貧辦。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出12.23萬(wàn)元，比上年減少2.18萬(wàn)元，下降15%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出8萬(wàn)元，比上年增加0.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.67%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是擠占挪用項(xiàng)目管理費(fèi)2.73萬(wàn)元。20項(xiàng)目管理費(fèi)中開(kāi)支辦公用品、打印、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出2.73萬(wàn)元。二是會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)0.95萬(wàn)元。2014年8月，項(xiàng)目支出-會(huì)議費(fèi)支出0.95萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支內(nèi)容為招待費(fèi)用支出。三中購(gòu)買土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。2014年8月，其他商品和服務(wù)支出中開(kāi)支購(gòu)買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。四是滯留扶貧捐款51.63萬(wàn)元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬(wàn)元，當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬(wàn)元，扶貧捐款支出16.09萬(wàn)元，截至2014年末，扶貧捐款結(jié)余51.63萬(wàn)元。

(五)縣衛(wèi)生局。

1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費(fèi)用支出26萬(wàn)元，較上年減少7.07萬(wàn)元，同比下降21.39%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出13.83萬(wàn)元，較上年增加2.99萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.59%。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。

2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。一是報(bào)賬不及時(shí)，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬(wàn)元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬(wàn)元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬(wàn)元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬(wàn)元(人員支出撥款收入156.15萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出撥款58.22萬(wàn)元)。當(dāng)年基本支出242.77萬(wàn)元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬(wàn)元。三是招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項(xiàng)日常費(fèi)用除公車運(yùn)行費(fèi)(較上年增長(zhǎng)27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出仍然較大，分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費(fèi)支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報(bào)批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來(lái)款項(xiàng)中核銷16筆應(yīng)收款項(xiàng)共計(jì)43.08萬(wàn)元，未按規(guī)定上報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。

(六)殘疾人就業(yè)保障金。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣殘聯(lián)編報(bào)的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財(cái)政部門審核，沒(méi)有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會(huì)同縣地稅部門和縣財(cái)政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位，支出預(yù)算編制不合理，補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個(gè)人經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼等支出預(yù)算與實(shí)際支出差距較大，如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實(shí)際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬(wàn)元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。

2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)保基金參保企事業(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實(shí)業(yè)公司1265人)。縣殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計(jì)算，48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬(wàn)元，縣地稅局2014年實(shí)際征收殘保金116.16萬(wàn)元，少征收147.06萬(wàn)元，征收率44.13%。同時(shí)，審計(jì)抽查30個(gè)行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬(wàn)元，實(shí)際繳納127.84萬(wàn)元。有3個(gè)單位少繳18.61萬(wàn)元，抽樣征收率87.04%。

3、殘保金繳庫(kù)不及時(shí)。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過(guò)渡賬戶繳納殘保金379.24萬(wàn)元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬(wàn)元，縣非稅局實(shí)際繳庫(kù)287.36萬(wàn)元，仍有91.88萬(wàn)元未繳庫(kù)。

4、殘保金撥付不及時(shí)。縣財(cái)政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬(wàn)元，仍有53.4萬(wàn)元沒(méi)有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬(wàn)元、萬(wàn)人就業(yè)工程扶持資金3.8萬(wàn)元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬(wàn)元、專委補(bǔ)貼30.6萬(wàn)元、地稅部門代征手續(xù)費(fèi)5.8萬(wàn)元。

5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復(fù)培訓(xùn)費(fèi)(轉(zhuǎn)入嘉道理項(xiàng)目)4.16萬(wàn)元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個(gè)人支出3.44萬(wàn)元(未經(jīng)財(cái)政部門審核列入預(yù)算)，支付殘疾人臨時(shí)救濟(jì)和慰問(wèn)金31.96萬(wàn)元(含縣財(cái)政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時(shí)救濟(jì)支出3萬(wàn)元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬(wàn)元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬(wàn)元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬(wàn)元，共計(jì)51.6萬(wàn)元。

對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計(jì)，縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定，提出了具體的審計(jì)處理處罰意見(jiàn)，縣政府已督促縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保按審計(jì)意見(jiàn)要求整改到位。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施。

本次審計(jì)暴露了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和不足，下一步，縣政府將以問(wèn)題整改為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“5+1”項(xiàng)目為統(tǒng)攬，堅(jiān)持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強(qiáng)縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變，著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，重點(diǎn)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，農(nóng)村常住居民可支配收入增長(zhǎng)10%，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃編制項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取有新的突破。三是加強(qiáng)收入征管。依法加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤管理，強(qiáng)化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理，確保應(yīng)收盡收。

(二)進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高年初收入預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)上級(jí)體制補(bǔ)助、均衡財(cái)力補(bǔ)助以及提前通知的各項(xiàng)補(bǔ)助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。堅(jiān)持早編、細(xì)編項(xiàng)目支出預(yù)算，減少代編預(yù)算項(xiàng)目，將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體支出項(xiàng)目以及具體用款單位。三是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，及時(shí)將資金計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門單位，盡早組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。

(三)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策和重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。督促各級(jí)各部門自覺(jué)接受、配合、協(xié)助審計(jì)工作，切實(shí)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一

縣人大常委會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》規(guī)定，縣政府安排縣審計(jì)局對(duì)度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。主要審計(jì)了2014年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況，對(duì)縣財(cái)政局、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個(gè)部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

2014年，全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排，堅(jiān)持依法生財(cái)理財(cái)，努力增收節(jié)支，全力保障“5+1”項(xiàng)目及各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)算收支任務(wù)。

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年，全縣公共預(yù)算收入77755萬(wàn)元，較上年增加17727萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.53%，占調(diào)整預(yù)算77000萬(wàn)元的100.98%。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，預(yù)算內(nèi)全年上級(jí)補(bǔ)助收入及國(guó)債轉(zhuǎn)貸收入333226萬(wàn)元，較上年增加35256萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.83%。

民生投入持續(xù)增加。2014年，實(shí)施民生工程36項(xiàng)，在省級(jí)33項(xiàng)基礎(chǔ)上增加3項(xiàng)，民生工程投入97680萬(wàn)元，較上年增加1093萬(wàn)元。進(jìn)一步加大民生支出，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。

推動(dòng)發(fā)展更加有力。2014年，預(yù)算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬(wàn)元，用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大融資力度，2014年通過(guò)縣城投公司融資平臺(tái)獲批13個(gè)融資項(xiàng)目，當(dāng)年提款177500萬(wàn)元。進(jìn)一步充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，2014年新增利達(dá)擔(dān)保公司資本金4000萬(wàn)元，帶動(dòng)發(fā)放小額擔(dān)保貸款43600萬(wàn)元。

依法理財(cái)深入推進(jìn)。依法加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管控，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度，收入目標(biāo)超額完成。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加，對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合，清理歷年項(xiàng)目結(jié)余資金1480萬(wàn)元用于民生工程，清理整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1600萬(wàn)元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財(cái)政改革不斷深化。深化財(cái)政預(yù)算管理改革，部門預(yù)算編制更加規(guī)范，預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度進(jìn)一步加大，年初預(yù)算編制到位率和財(cái)政預(yù)決算透明度進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，通過(guò)勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式，將公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)等納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理，進(jìn)一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責(zé)任及管理機(jī)制，對(duì)全縣政府債務(wù)進(jìn)行了清理甄別，鎖定存量債務(wù)規(guī)模，有效防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。支持農(nóng)村綜合改革，以推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

1、縣本級(jí)財(cái)政收入情況。

縣十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)2014年縣本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算48270萬(wàn)元，2014年縣本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入58454萬(wàn)元(中央收入16823萬(wàn)元，地方收入41631萬(wàn)元)，較上年增加16792萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.3%，完成預(yù)算的121.1%。收入具體情況是：稅收收入51093萬(wàn)元，其中：增值稅4596萬(wàn)元，消費(fèi)稅11萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅13362萬(wàn)元，企業(yè)所得稅13637萬(wàn)元，個(gè)人所得稅1168萬(wàn)元，資源稅50萬(wàn)元，城市建設(shè)維護(hù)稅1171萬(wàn)元，房產(chǎn)稅440萬(wàn)元，印花稅333萬(wàn)元，土地使用稅1421萬(wàn)元，土地增值稅1330萬(wàn)元，車船稅234萬(wàn)元，車輛購(gòu)置稅3749萬(wàn)元，耕地占用稅1834萬(wàn)元，契稅7757萬(wàn)元;非稅收入7361萬(wàn)元，其中：行政性收費(fèi)收入3160萬(wàn)元，罰沒(méi)收入1882萬(wàn)元，專項(xiàng)收入1396萬(wàn)元，國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬(wàn)元，其他收入111萬(wàn)元，中央級(jí)非稅收入25萬(wàn)元。

2014年，省財(cái)政補(bǔ)助我縣公共財(cái)政預(yù)算資金279470萬(wàn)元，具體構(gòu)成是：稅收返還3084萬(wàn)元;一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助159770萬(wàn)元，其中：體制補(bǔ)助35325萬(wàn)元，均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助42120萬(wàn)元，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助6454萬(wàn)元，結(jié)算補(bǔ)助6997萬(wàn)元，成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革補(bǔ)助1836萬(wàn)元，基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2893萬(wàn)元，義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助10221萬(wàn)元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12873萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助19234萬(wàn)元，農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助4634萬(wàn)元，產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)497萬(wàn)元，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7585萬(wàn)元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助9101萬(wàn)元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助116616萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算支出320922萬(wàn)元，較2013年增加40329萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.4%，完成年初預(yù)算175756萬(wàn)元的182.6%。按支出功能分類為：一般公共服務(wù)支出16912萬(wàn)元，國(guó)防支出100萬(wàn)元，公共安全支出10230萬(wàn)元，教育支出68757萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出2576萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出4739萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出27117萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬(wàn)元，節(jié)能和環(huán)保支出4115萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬(wàn)元，農(nóng)林水支出61058萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出9811萬(wàn)元，資源勘探電力信息等支出1521萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬(wàn)元，金融支出4719萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出1732萬(wàn)元，住房保障支出52851萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備支出1837萬(wàn)元，國(guó)債還本付息支出349萬(wàn)元，其他支出3551萬(wàn)元。

2014年縣本級(jí)財(cái)政總收入339039萬(wàn)元，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入58454萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入279470萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬(wàn)元，上年結(jié)余31萬(wàn)元，調(diào)入資金1695萬(wàn)元，減補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬(wàn)元?？h本級(jí)財(cái)政總支出339019萬(wàn)元，其中：公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元，上解中央支出16823萬(wàn)元，上解省級(jí)支出174萬(wàn)元，地方政府債券還本支出1100萬(wàn)元。收支相抵，年終滾存結(jié)余20萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)政府性基金總收入306129萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)政府性基金收入255800萬(wàn)元(國(guó)有土地權(quán)使用出讓收入239309萬(wàn)元，國(guó)有土地收益基金8324萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金909萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2500萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加635萬(wàn)元，育林基金1265萬(wàn)元，森林植被恢復(fù)費(fèi)2119萬(wàn)元，地方水利建設(shè)基金314萬(wàn)元，殘疾人就業(yè)保障金317萬(wàn)元，公共住房租金收入108萬(wàn)元)，上年政府性基金結(jié)余7693萬(wàn)元，基金補(bǔ)助收入42636萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)政府性基金總支出298631萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)政府性基金支出289835萬(wàn)元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出33329萬(wàn)元，農(nóng)林水支出2726萬(wàn)元，教育支出2783萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出7萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬(wàn)元，其他支出1099萬(wàn)元)，上解支出-20萬(wàn)元，基金補(bǔ)助支出8815萬(wàn)元。

收支相抵，2014年縣本級(jí)政府性基金滾存結(jié)余7498萬(wàn)元。

2014年，社會(huì)保障基金總收入21120萬(wàn)元，其中：縣本級(jí)社會(huì)保障基金收入20483萬(wàn)元(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10393萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1343萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入7505萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金收入435萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)基金收入258萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入549萬(wàn)元)，上年社會(huì)保障基金結(jié)余637萬(wàn)元。

2014年，縣本級(jí)社會(huì)保障基金支出20881萬(wàn)元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10393萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1343萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出7505萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金支出435萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)基金支出258萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出947萬(wàn)元。

收支相抵，2014年縣本級(jí)社會(huì)保障基金滾存結(jié)余239萬(wàn)元。

2014年，縣財(cái)政下達(dá)本級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)630781萬(wàn)元，具體分類情況如下：

1、公共預(yù)算支出指標(biāo)322441萬(wàn)元。其中：年初批復(fù)部門預(yù)算75412萬(wàn)元，年初代編重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算和項(xiàng)目配套支出指標(biāo)(非部門預(yù)算)33025萬(wàn)元，目標(biāo)考核、招商引資等獎(jiǎng)勵(lì)支出指標(biāo)1572萬(wàn)元，工資、義教經(jīng)費(fèi)等結(jié)算支出指標(biāo)6239萬(wàn)元，非稅收入結(jié)算支出指標(biāo)2625萬(wàn)元，分解上級(jí)?？钪С鲋笜?biāo)180829萬(wàn)元，稅收征管業(yè)務(wù)費(fèi)支出指標(biāo)900萬(wàn)元，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)追加支出指標(biāo)4782萬(wàn)元，列收列支指標(biāo)17415萬(wàn)元，減財(cái)政監(jiān)督追減指標(biāo)358萬(wàn)元。

2、基金預(yù)算支出指標(biāo)308340萬(wàn)元。其中：土地出讓金支出指標(biāo)243249萬(wàn)元，分解上級(jí)基金補(bǔ)助支出指標(biāo)42656萬(wàn)元，育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等安排支出指標(biāo)1952萬(wàn)元，社?；鹬С鲋笜?biāo)20483萬(wàn)元。

1、虛列支出12772.7萬(wàn)元。2014年12月，總預(yù)算將上級(jí)財(cái)政年底撥入的?？钜约皠?chuàng)建省級(jí)文明縣城、目標(biāo)考評(píng)、雙擁、效能建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等資金12772.7萬(wàn)元列支轉(zhuǎn)入暫存款。

2、非稅收入退庫(kù)420.80萬(wàn)元。2014年12月，總預(yù)算將原非稅收入征收管理局征繳入庫(kù)的征地管理費(fèi)收入420.80萬(wàn)元，以“誤將納入財(cái)政專戶管理的收入繳入國(guó)庫(kù)”名義退庫(kù)。

3、預(yù)算專戶存款利息收入未繳國(guó)庫(kù)100.83萬(wàn)元。2014年，預(yù)算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬(wàn)元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬(wàn)元，合計(jì)100.83萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù)作為預(yù)算收入。

4、個(gè)別超撥資金。2014年超預(yù)算支出指標(biāo)，調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬(wàn)元。

5、自我保障不足問(wèn)題依然突出。2014年，縣級(jí)財(cái)政公共預(yù)算收入58454萬(wàn)元，僅占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元的18.21%，占當(dāng)年財(cái)政公共預(yù)算總支出339019萬(wàn)元的17.2%，嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)移支付，自我保障能力嚴(yán)重不足。

二、非稅收入審計(jì)情況。

(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。

2014年度，縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬(wàn)元，加上年度滾存結(jié)余6963.75萬(wàn)元，非稅收入合計(jì)45167.41萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬(wàn)元(其中：繳入國(guó)庫(kù)23937.50萬(wàn)元，繳入專戶14114.32萬(wàn)元)。收支相抵，2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬(wàn)元(其中：應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)收入6337.24萬(wàn)元，應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶收入778.35萬(wàn)元)。

1、2014年度，縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬(wàn)元，加上年度結(jié)余5770.41萬(wàn)元，合計(jì)30274.74萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬(wàn)元。2014年，縣非稅局“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)財(cái)政收入”結(jié)存6337.24萬(wàn)元(其中：行政性收費(fèi)3956.21萬(wàn)元，政府性基金156.65萬(wàn)元，專項(xiàng)收入84.79萬(wàn)元，罰沒(méi)收入208.74萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬(wàn)元)。

2、2014年度，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”13699.33萬(wàn)元，加上年度結(jié)余1193.34萬(wàn)元，合計(jì)14892.67萬(wàn)元;2014年度，縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”14114.32萬(wàn)元。收支相抵，2014年，縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”結(jié)存778.35萬(wàn)元(其中：教育收費(fèi)結(jié)存389.86萬(wàn)元、衛(wèi)生收費(fèi)結(jié)存388.49萬(wàn)元)。

2014年度，縣財(cái)政局納入財(cái)政專戶管理的各單位預(yù)算外收入17151.76萬(wàn)元，加上年度滾存結(jié)余1143.95萬(wàn)元，收入總計(jì)18295.71萬(wàn)元。2014年度，縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款支出17011.46萬(wàn)元。收支相抵，2014年末，縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款結(jié)存1284.25萬(wàn)元。

(三)非稅收入審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入7546.46萬(wàn)元。2014年度，縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬(wàn)元轉(zhuǎn)入縣預(yù)算外專戶存儲(chǔ)，未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支;2014年末，縣國(guó)庫(kù)集中支付中心賬戶暫存各單位財(cái)政資金所形成的利息收入934.03萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù);2014年，縣非稅收入征收管理局將國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬(wàn)元全額繳入縣財(cái)政專戶，未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支。

2、應(yīng)作未作預(yù)算收入1645.13萬(wàn)元。2014年12月，縣非稅局將非稅收入1645.13萬(wàn)元(其中：行政性事業(yè)性收費(fèi)收入921.21萬(wàn)元，罰沒(méi)收入640.68萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬(wàn)元)，通過(guò)調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)平衡當(dāng)年預(yù)算，未納入當(dāng)年度預(yù)算收支進(jìn)行核算，導(dǎo)致當(dāng)年度預(yù)算收入不實(shí)。

上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預(yù)算收入共計(jì)9191.59萬(wàn)元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)的1645.13萬(wàn)元和繳入財(cái)政專戶的6612.43萬(wàn)元，已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)庫(kù)支付中心利息收入934.03萬(wàn)元，年終仍在國(guó)庫(kù)支付中心“應(yīng)繳預(yù)算款”科目結(jié)存。

三、專項(xiàng)資金收支審計(jì)情況。

(一)基本情況。

2014年，縣財(cái)政局各股室共管理36項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，當(dāng)年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬(wàn)元，支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬(wàn)元，結(jié)余23557.17萬(wàn)元。

因各股室單獨(dú)核算，2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字，資金收入、支出和劃撥有交叉重復(fù)情況。財(cái)政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財(cái)政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報(bào)告反映。

(二)財(cái)政專項(xiàng)資金收支情況。

1、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金。2014年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元，當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元，結(jié)余3227.8萬(wàn)元。

2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村級(jí)發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項(xiàng)專項(xiàng)資金當(dāng)年共計(jì)撥入29670.46萬(wàn)元，撥出26728.61萬(wàn)元，結(jié)余2941.85萬(wàn)元。

3、社會(huì)保障資金。2014年度社會(huì)保障資金共15項(xiàng)，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級(jí)安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險(xiǎn)基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和其他社保專項(xiàng)資金。上述資金當(dāng)年撥入111743.21萬(wàn)元，當(dāng)年撥出108092.79萬(wàn)元，結(jié)余3650.42萬(wàn)元。

4、企業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度企業(yè)專項(xiàng)資金2項(xiàng)，即糧食專項(xiàng)資金、其他企業(yè)專項(xiàng)資金，當(dāng)年撥入12249.89萬(wàn)元，撥出7695.04萬(wàn)元，結(jié)余4554.85萬(wàn)元。

5、文教專項(xiàng)資金。2014年度文教專項(xiàng)資金共3項(xiàng)，即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項(xiàng)資金，當(dāng)年撥入37653.56萬(wàn)元，撥出29415.45萬(wàn)元，結(jié)余8238.11萬(wàn)元。

6、其他專項(xiàng)資金。2014年度其他專項(xiàng)資金共10項(xiàng)，即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項(xiàng)資金、國(guó)庫(kù)建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫(kù)移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項(xiàng)資金。當(dāng)年撥入446492.04萬(wàn)元，撥出445547.90萬(wàn)元，結(jié)余944.14萬(wàn)元。

(三)專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、擠占挪用專項(xiàng)資金。經(jīng)抽查，縣財(cái)政于2014年11月3日從縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

2、惠民資金年末未清零。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬(wàn)元。按照要求，撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對(duì)象，不應(yīng)留有余額。

3、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查，2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當(dāng)年撥入17794.86萬(wàn)元，當(dāng)年撥出14530.81萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)存3264.05萬(wàn)元;2014年度財(cái)政扶貧資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元，當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)存3227.80萬(wàn)元;另外，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金結(jié)存5047.00萬(wàn)元，土地整理項(xiàng)目資金結(jié)存1586.72萬(wàn)元。專項(xiàng)資金結(jié)余較大，說(shuō)明資金撥付不及時(shí)，表明相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有待加快。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二

（20xx年8月6日在市七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議上）。

市人大常委會(huì)調(diào)查組。

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，207月中旬，市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)主任王長(zhǎng)鏡、副主任楊開(kāi)明同志的帶領(lǐng)下，對(duì)全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，分別聽(tīng)取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局工作情況匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：

1.收入目標(biāo)計(jì)劃完成較好。從1—6月，全市財(cái)政總收入完成243765萬(wàn)元，占預(yù)算454900萬(wàn)元的53.59%，同比增長(zhǎng)19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬(wàn)元，占預(yù)算400000萬(wàn)元的54.03%，同比增長(zhǎng)20.29%.

2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到68.22%。主體稅收呈上升趨勢(shì)。其中，增值稅同比增長(zhǎng)26.29%，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)70.38%，企業(yè)所得稅收同比增長(zhǎng)4.18%，個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.32%。

3.支出保持正常水平。1—6月，全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬(wàn)元，占預(yù)算407100萬(wàn)元的59.96%，同比增長(zhǎng)7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障，“三公”經(jīng)費(fèi)得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出640萬(wàn)元，同比下降28%。。

4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221萬(wàn)元，占預(yù)算40000萬(wàn)元的3.05%，同比下降92.63%，減收原因主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降；支出8706萬(wàn)元，占預(yù)算40000萬(wàn)元的21.7%。

5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成64210萬(wàn)元，占預(yù)算91078萬(wàn)元的70.5%，同比增長(zhǎng)9.71%；支出40895萬(wàn)元，占預(yù)算76135萬(wàn)元的53.71%，同比增長(zhǎng)16.02%。

6.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。

二、存在的主要問(wèn)題。

雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好，但也存在一些問(wèn)題和困難，主要是：財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁仍然不足，收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，收支平衡的壓力進(jìn)一步加大；財(cái)政資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然很重；財(cái)稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此，市政府及財(cái)稅部門要高度重視，逐步加以解決。

三、意見(jiàn)建議。

1.進(jìn)一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不斷完善招商引資的措施，采取得力措施推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)大力培植骨干稅源，切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度，努力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為財(cái)政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。

2.進(jìn)一步加大財(cái)稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì)，強(qiáng)化收入分析、預(yù)測(cè)和管控。要依法征收，強(qiáng)化征管，加強(qiáng)稽查，做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度，調(diào)動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財(cái)政收入質(zhì)量，減少一次性收入，增加財(cái)政的可用財(cái)力。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出，堅(jiān)持“先有預(yù)算，后有支出”的原則，沒(méi)有預(yù)算不得支出，嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障預(yù)算等重點(diǎn)支出。要勤儉節(jié)約，嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)的力度，及時(shí)查處和糾正違反財(cái)政紀(jì)律和規(guī)定的行為。

4.要進(jìn)一步加大財(cái)稅改革的力度。要深入貫徹和實(shí)施《預(yù)算法》，深化預(yù)算制度改革，完善預(yù)算體系，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政投資評(píng)估等改革。要加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理，深入推行預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度，提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)稅改革信息的掌握政策研究，做好財(cái)政基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對(duì)新一輪財(cái)政體制改革。

四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見(jiàn)。

1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級(jí)補(bǔ)助收入30500萬(wàn)元。主要來(lái)源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入，同時(shí)調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬(wàn)元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件規(guī)定，預(yù)算工作委員會(huì)表示同意。建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

2.省財(cái)政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬(wàn)元，其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案，符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件的規(guī)定，預(yù)算工作委員會(huì)表示同意建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三

當(dāng)前，xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好，無(wú)論政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要，能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記財(cái)務(wù)工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化，較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。

二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問(wèn)題。

1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。

要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，不敢提不同意見(jiàn)，對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理，損害國(guó)家利益的事不聞不問(wèn)，政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。

少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確，會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析，季度分析、專題分析不夠，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。

企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺(jué)服務(wù)的觀念不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏，協(xié)作精神不夠，下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)，掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛(ài)本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅(jiān)持依法行”事”，依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響，做到”常在河邊走，就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹立先進(jìn)思想觀念，當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，除了要樹立市場(chǎng)觀念外，還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財(cái)經(jīng)方面的政策，做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行，取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法，樹立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯浚€要能提出最佳的可行的決策意見(jiàn)和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo)，企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過(guò)成本否決，落實(shí)消耗定額，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開(kāi)支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念，充分認(rèn)識(shí)法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。

3、提高工作業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃，負(fù)責(zé)籌措資金，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度，利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問(wèn)題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員，要不斷地開(kāi)拓，創(chuàng)新，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí)，要獲得上級(jí)的信任和理解，表現(xiàn)在要“服從”上級(jí)，若有疑義，用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f(shuō)明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí)，要互相配合，分清職責(zé)，不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí)，就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí)，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù)，對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。

4、樹立服務(wù)意識(shí)，全面做好財(cái)務(wù)工作。

隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí)，已進(jìn)入千家萬(wàn)戶，普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及，一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解，以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦，工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的，必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心，才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)，需要付出艱辛的勞動(dòng)，決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難，需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢，需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此，我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí)，幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí)，提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開(kāi)發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí)，也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門，促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn)，是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況，以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:。

一、基本運(yùn)行情況。

額爾古納市轄行政村4個(gè)，從xx年開(kāi)始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核，建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度，統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行，qq超拽分組市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署，于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄，統(tǒng)一了記賬憑證，統(tǒng)一了記賬方法，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范了票據(jù)，規(guī)范了會(huì)計(jì)科目，會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí)，市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等，起到了一定的約束機(jī)制作用。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息，導(dǎo)致不良債務(wù)增多，村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。

(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。

(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬，對(duì)賬不及時(shí)，憑證傳遞方法不規(guī)范，會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差，實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管，因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。

(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕監(jiān)管，只審憑證，不審開(kāi)支合理、合法，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公開(kāi)、公布，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。

(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì)，就更換一屆會(huì)計(jì)人員，造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且，會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。

(七)財(cái)務(wù)不公開(kāi)，管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說(shuō)了算，收入不進(jìn)賬，支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重，村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協(xié)議都沒(méi)有，債權(quán)債務(wù)不清理。

三、問(wèn)題形成的原因分析。

上述問(wèn)題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢，管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合，執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備，造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊，重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。

四、建議。

(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體，完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明，它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力，為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù)，逐步形成鏈條式發(fā)展模式，促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng)，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái)，既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象，《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。

(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入，存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶，實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶，辭職信范文使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng)，由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日，村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳，收款憑證存根，現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí)，每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái)，直接接受村民的監(jiān)督。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五

中共天城縣委：

1-4月，我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神，圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

截止4月25日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元，比上年增收4,408萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中，地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元，比上年增收3,680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。其中：地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)的40.5%，比上年增收3,059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%；基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元，比上年增收621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元，比上年增收359萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元，比上年增收369萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元，比上年減收494萬(wàn)元，下降18.1%；上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元，比上年增收863萬(wàn)元，增長(zhǎng)43%。

全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元，比上年減支166萬(wàn)元，下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%，比上年增支1,137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%；基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元，比上年減支1,303萬(wàn)元，下降18.2%。

（一）一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元，比上年增收3,059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%，增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是：增值稅完成1,195萬(wàn)元，比上年同期增收227萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.5%，主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加，以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收，其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收，帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收，其中城建稅完成531萬(wàn)元，比上年增收91萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%，教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元，比上年增收436萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%；企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元，比上年同期減少42萬(wàn)元，下降17.6%，主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減，增減幅度不大。

（二）基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元，比上年增收589萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%，主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。

（三）地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元，比上年增支1,137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%，支出進(jìn)度偏慢，主要原因是資金調(diào)度困難，一些專項(xiàng)支出尚未撥付；部分項(xiàng)目尚未實(shí)施，資金無(wú)法撥付?；痤A(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元，比上年同期減少1,303萬(wàn)元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算收支方案，結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù)，將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到各征收機(jī)關(guān)，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。

（二）積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”，一手抓“組織收入”，做到“先教”工作見(jiàn)成效，組織收入見(jiàn)成績(jī)，完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元，比上年增收3,680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。

（三）加大稅收征管力度。財(cái)稅部門在做好正常收入征收工作的同時(shí)，加大稅收稽查力度，如國(guó)稅局以“推綜”工作為契機(jī)，進(jìn)行稅源調(diào)查，加強(qiáng)與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系，加大稅收?qǐng)?zhí)法力度，清繳欠稅53萬(wàn)元，其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬(wàn)元，法院執(zhí)行追回稅款5萬(wàn)元；地稅局加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)代征、代扣的清收，加強(qiáng)對(duì)出租房的管理，采取以票控稅等手段，使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅分別比上年增收156萬(wàn)元、407萬(wàn)元、76萬(wàn)元；財(cái)政部門根據(jù)縣委政府的決定，及時(shí)征繳自來(lái)水公司和縣醫(yī)院改制國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬(wàn)元，征繳土地出讓金收入7,810萬(wàn)元，確保了各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收。

（四）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí)，積極籌措資金，合理調(diào)度資金，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，到4月25日，共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元，其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元，基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展小金庫(kù)檢查工作，抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

（五）開(kāi)展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月，稅務(wù)部門開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng)，收到了良好的`效果。

四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

今年頭四個(gè)月，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作，仍面臨許多困難和問(wèn)題，收入方面：全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn)；因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過(guò)大，今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此，要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)（即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%），任務(wù)非常艱巨。支出方面：教育部門“一費(fèi)制”全面推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng)，公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施，企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理，?？h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力，預(yù)算平衡困難。

五、下一i的財(cái)稅工作意見(jiàn)。

（一）進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作，財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查，摸清底子，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離，加大稽查、處罰力度，走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的新路子；三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶，以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。

（二）千方百計(jì)做好組織收入工作，要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，任務(wù)非常艱巨。在組織收入上，一是要重視對(duì)零星稅種的征管，既要抱“西瓜”，也要揀“芝麻”；二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理；三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好稅收服務(wù)工作，為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯，二要建設(shè)”的思想，切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求，厲行節(jié)約，勤儉辦事；二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件，加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效力度，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；三是嚴(yán)格預(yù)算，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制“用車、開(kāi)會(huì)、電話、接待”支出。

（四）加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通，盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金；二是要全力籌措資金，支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快財(cái)源建設(shè)的步伐，為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。

（五）繼續(xù)深化財(cái)政管理改革。一是要進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做實(shí)基本支出，確保預(yù)算編制質(zhì)量；二是要推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，減少資金撥付環(huán)節(jié)，使財(cái)政資金直達(dá)用款單位和扶持項(xiàng)目，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益；三是要擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模及范圍，規(guī)范政府采購(gòu)管理，建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會(huì)監(jiān)督的管理制度體系；四是要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，要研究出現(xiàn)的新問(wèn)題，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，保證資金及時(shí)足額落實(shí)到基層，并按規(guī)定管理使用，保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施；五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度，逐步改變非稅收入“誰(shuí)收錢，誰(shuí)使用”的狀況，實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。

以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況，在今后工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題，樹立科學(xué)的理財(cái)觀，為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

天城縣人民政府。

二oo五年四月二十八日。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六

中共天城縣委：

1-4月，我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神，圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

截止4月25日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27，638萬(wàn)元，比上年增收4，408萬(wàn)元，增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中，地方財(cái)政收入完成18，756萬(wàn)元，比上年增收3，680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。其中：地方一般預(yù)算收入完成10，214萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)的40.5%，比上年增收3，059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%；基金預(yù)算收入完成8，542萬(wàn)元，比上年增收621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3，774萬(wàn)元，比上年增收359萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5，108萬(wàn)元，比上年增收369萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：上劃企業(yè)所得稅完成2，240萬(wàn)元，比上年減收494萬(wàn)元，下降18.1%；上劃個(gè)人所得稅完成2，868萬(wàn)元，比上年增收863萬(wàn)元，增長(zhǎng)43%。

全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12，800萬(wàn)元，比上年減支166萬(wàn)元，下降1.3%。其中：一般預(yù)算支出完成6，958萬(wàn)元，為年初預(yù)算數(shù)的22.3%，比上年增支1，137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%；基金預(yù)算支出完成5，842萬(wàn)元，比上年減支1，303萬(wàn)元，下降18.2%。

（一）一般預(yù)算收入完成10，214萬(wàn)元，比上年增收3，059萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.8%，增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25，200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是：增值稅完成1，195萬(wàn)元，比上年同期增收227萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.5%，主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加，以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收，其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收，帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收，其中城建稅完成531萬(wàn)元，比上年增收91萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.7%，教育費(fèi)附加完成3，440萬(wàn)元，比上年增收436萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%；企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元，比上年同期減少42萬(wàn)元，下降17.6%，主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減，增減幅度不大。

（二）基金預(yù)算收入完成8，542萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8，506萬(wàn)元，比上年增收589萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%，主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。

（三）地方一般預(yù)算支出完成6，958萬(wàn)元，比上年增支1，137萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%，為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31，200萬(wàn)元的22.3%，支出進(jìn)度偏慢，主要原因是資金調(diào)度困難，一些專項(xiàng)支出尚未撥付；部分項(xiàng)目尚未實(shí)施，資金無(wú)法撥付。基金預(yù)算支出完成5，842萬(wàn)元，比上年同期減少1，303萬(wàn)元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算收支方案，結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù)，將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到各征收機(jī)關(guān)，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。

（二）積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”，一手抓“組織收入”，做到“先教”工作見(jiàn)成效，組織收入見(jiàn)成績(jī)，完成地方財(cái)政收入18，756萬(wàn)元，比上年增收3，680萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。

（四）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí)，積極籌措資金，合理調(diào)度資金，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，到4月25日，共撥付專項(xiàng)資金6，400萬(wàn)元，其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元，基金預(yù)算專項(xiàng)資金5，600萬(wàn)元。與此同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展小金庫(kù)檢查工作，抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

（五）開(kāi)展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月，稅務(wù)部門開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng)，收到了良好的效果。

四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

今年頭四個(gè)月，各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好，財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作，仍面臨許多困難和問(wèn)題，收入方面：全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn)；因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過(guò)大，今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此，要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)（即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%），任務(wù)非常艱巨。支出方面：教育部門“一費(fèi)制”全面推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng)，公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施，企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理，?？h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力，預(yù)算平衡困難。

五、下一歩的財(cái)稅工作意見(jiàn)。

（一）進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作，財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查，摸清底子，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離，加大稽查、處罰力度，走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子；三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶，以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。

（二）千方百計(jì)做好組織收入工作，要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，任務(wù)非常艱巨。在組織收入上，一是要重視對(duì)零星稅種的征管，既要抱“西瓜”，也要揀“芝麻”；二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理；三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好稅收服務(wù)工作，為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯，二要建設(shè)”的思想，切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求，厲行節(jié)約，勤儉辦事；二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件，加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效力度，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；三是嚴(yán)格預(yù)算，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制“用車、開(kāi)會(huì)、電話、接待”支出。

（四）加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通，盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金；二是要全力籌措資金，支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快財(cái)源建設(shè)的步伐，為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。

以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作報(bào)告的情況，在今后工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題，樹立科學(xué)的理財(cái)觀，為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

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