鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃（通用23篇）

計(jì)劃能夠激勵(lì)我們努力工作，因?yàn)槲覀冎牢覀冋繕?biāo)邁進(jìn)。在制定計(jì)劃時(shí)，可以借助他人的意見和建議，以獲得更多的思路和改進(jìn)的方向。小編整理了一些編寫計(jì)劃的注意事項(xiàng)，希望對大家在寫計(jì)劃時(shí)有所幫助。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇一

摘要：我國法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用，需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素、促進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論，在對農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，要從擴(kuò)大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā)，保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利，并將強(qiáng)化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村法治化，是新農(nóng)村建設(shè)有效進(jìn)行的重要保障，通過建立完善的法律制度，將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，可在良好的法律環(huán)境下，為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。

1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。

法律制度是推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提，同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運(yùn)行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，使得農(nóng)村基層干部在開展工作時(shí)無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差，沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合，尤其是法律責(zé)任還沒有明確界定，會(huì)降低法律制度的規(guī)范功能和強(qiáng)制功能。除此之外，農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時(shí)修正和完善，不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求，無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。

1.2農(nóng)民法律意識薄弱。

農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和，能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺，但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時(shí)，極少借助法律手段來保障其自身權(quán)益，在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下，會(huì)對農(nóng)村法治建設(shè)帶來較大阻礙。

社會(huì)主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運(yùn)行問題。我國在基層政權(quán)管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農(nóng)村法治建設(shè)中運(yùn)行這一政治體制，還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上，不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實(shí)踐過程中，無法做到各部門職能明確，這種情況下不會(huì)影響管理工作開展，但會(huì)造成農(nóng)民訴訟無門，對農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后會(huì)阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長期以來，受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后于城市，農(nóng)民收益增長緩慢，農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，在交通和水電建設(shè)等方面有所不足，是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟(jì)因素。

3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。

為了推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程，需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā)，為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點(diǎn)內(nèi)容，注重這些法律條例的完善和實(shí)施[1]。例如，我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實(shí)施的重視，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強(qiáng)及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實(shí)農(nóng)村法律法規(guī)，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想及立法原則，以促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外，還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律規(guī)定，主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運(yùn)行、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例，為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行提供制度保障。

3.2樹立正確的法治理念。

要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展，則應(yīng)堅(jiān)持以人為本這一法治理念，這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實(shí)際進(jìn)行農(nóng)村法治建設(shè)時(shí)，要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點(diǎn)問題，將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置，最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動(dòng)作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上，能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益，有利于提高農(nóng)村法治化程度，將相關(guān)法律制度落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中。首先，要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制，在城市發(fā)展帶動(dòng)下，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機(jī)制。其次，應(yīng)遵循民主管理要求，適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力，為農(nóng)村法治建設(shè)有序進(jìn)行加以保障。具體來說，確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動(dòng)性，能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進(jìn)程。

3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。

農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響，因此，有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)，以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體，提高對其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵，只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎(chǔ)上，才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動(dòng)力。相關(guān)部門要針對農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，以法律知識作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，并在教育實(shí)踐過程中，加強(qiáng)農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù)，從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民利益等要求出發(fā)，加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，以便加強(qiáng)其自治能力。同時(shí)，還應(yīng)加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，并實(shí)行考核機(jī)制，對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進(jìn)行評價(jià)，以便為其提供專門的法律知識指導(dǎo)，發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。

3.4加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)。

除了上述措施外，還應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)來確保農(nóng)村法治建設(shè)。基層法律服務(wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識、利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的途徑，是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要完善法律服務(wù)工作體系，提高基層法律服務(wù)人員的工作主動(dòng)性，使得他們能做好法律顧問，提供法律咨詢等服務(wù)[3]。

4結(jié)束語。

為了促進(jìn)我國農(nóng)村的良好發(fā)展，需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā)，采取一系列建設(shè)措施，為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題，不利于我國農(nóng)村法治建設(shè)。因此，要盡快采取相應(yīng)的措施，從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識培養(yǎng)等多個(gè)角度出發(fā)，為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。

參考文獻(xiàn)：

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二

xxx村位于市區(qū)西南側(cè)，沿0國道與xx市交界處，四面環(huán)，環(huán)境優(yōu)美，林業(yè)資豐富，屬于區(qū)地帶，距市中心8公里，全村轄1個(gè)行政組，72戶，總?cè)丝?69人，其中職工戶2戶，7口人，共有勞動(dòng)力00人。幅員面積平方公里，有林地面積4461平方公里，森林覆蓋率77%，水域面積26公頃，耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達(dá)到98%，程控電話入戶率達(dá)9％，自水普及率100%，生活飲用水合格率達(dá)到100%，水土流失治理度達(dá)80%，生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元，農(nóng)民人均收入元。

1、農(nóng)民增收致富方面。

目前，全村現(xiàn)有70%以上的農(nóng)民有自己的致富項(xiàng)目，從事種植業(yè)村民約200戶，主要以栽培貝母、林下參、草莓為主；從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民10戶，主要項(xiàng)目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資，通過以下幾個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

（一）種植業(yè)項(xiàng)目。

（1）20xx年通過引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展貝畝和林下參種植項(xiàng)目，使貝畝面積達(dá)到280多畝，林下參面積達(dá)到00畝，年可收入60萬元。

（2）20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項(xiàng)目，年可收入2萬元。

（3）繼續(xù)發(fā)展草莓種植，使草莓面積達(dá)120畝，年可收入12萬元。

（二）養(yǎng)殖項(xiàng)目。

（1）養(yǎng)殖獺兔：200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地，當(dāng)年存欄100只，20xx年計(jì)劃發(fā)展到200只，年收入10萬元。

（2）養(yǎng)豬項(xiàng)目：20xx年通過重點(diǎn)扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展，使全村豬出欄達(dá)900頭，年收入4萬元。

（3）養(yǎng)殖黃牛：20xx年繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛，使年出欄10頭，收入1萬元。

（4）養(yǎng)殖家禽：20xx年，通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶，帶動(dòng)零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展，使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達(dá)xx戶，xx只，年收入1萬元；使江沿片養(yǎng)雞達(dá)200戶，約400只，年收入127萬元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施方面。

一是水泥路建設(shè)：夾皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，邊溝硬化100延長米，基本實(shí)現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率達(dá)到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要，計(jì)劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路：

（1）20xx年計(jì)劃修水泥路7公里，總投資20萬元。江沿六組：從五組板橋至六組李忠義房下叉道口，路總長4公里，寬4米，建4個(gè)橋涵，1個(gè)橋梁，需向上爭取10萬元。

江沿一組：從董全滿門前至嶺上和0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補(bǔ)助10萬元。

夾皮一組：從村南頭橋至一組屯內(nèi)，路長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補(bǔ)助10萬元。

夾皮七組：從王鳳房后于0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補(bǔ)助10萬元。

（2）20xx年計(jì)劃修路2公里，總投資60萬元，其中：自籌萬元（用林木），上級補(bǔ)助2萬元。

江沿二組，從屯內(nèi)張寶福門前修路，全長1公里，寬米，總投資萬元，其中：自籌20萬元（用林木），上級補(bǔ)助1萬元。

江沿四組，屯內(nèi)路，從四組橋頭至大園套東河溝，路全長0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補(bǔ)助萬元。

江沿五組，屯內(nèi)學(xué)校后，修路0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補(bǔ)助萬元。

（3）村部、化室和計(jì)生室建設(shè)：20xx年計(jì)劃在夾皮學(xué)校與臨道處新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內(nèi)新建化活動(dòng)室80平方米，室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善體設(shè)施；村部內(nèi)新建計(jì)生室1平方米，總投資萬元。

（4）校舍改善：夾皮希望小學(xué)已實(shí)現(xiàn)樓房化，從根本上改善了教學(xué)條，20xx年計(jì)劃投資1萬元，為學(xué)校購買0臺微機(jī)。

（5）衛(wèi)生室：夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個(gè)，基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。

（6）河壩、堤防：20xx年計(jì)劃在夾皮組修河壩200延長米，該項(xiàng)目200年已上報(bào)水利局，總投資18萬元。20xx年計(jì)劃在夾皮村屯內(nèi)修堤防100延長米，投資1萬元。

20xx年計(jì)劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元，其中：自籌1萬元，缺口9萬元。20xx年計(jì)劃在江沿河口四組修河壩200延長米（07年末完成），投資7萬元。

3、農(nóng)村環(huán)境方面。

（1）杖墻和邊溝：200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米，20xx年將在夾皮六組進(jìn)行板杖統(tǒng)一10延長米，板杖墻總投資1萬元，其中：自籌1000元，資金缺口9000元；將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內(nèi)石砌圍墻00延長米，石砌墻總投資28萬元。

（2）美化、綠化、亮化、潔化工程：20xx年計(jì)劃在化活動(dòng)小廣場和沿街花池中種花，投資400元；綠化村屯主路1公里，投資6000元；沿村屯主路安裝路燈1個(gè)，投資萬元；對村屯內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行專人清潔、管理，投資4000元。以上工程計(jì)64萬元。

4、改水改廁：

（1）為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題，20xx年需新建水井2座，維修管道700延長米，加長管道00延長米，總投資1萬元。

（2）20xx年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所0座，總投資1萬元。

5、村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。

總計(jì)4萬元，其中：

（1）200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地，年產(chǎn)值4000萬元，利稅00萬元。

（2）夾皮村兩個(gè)參場，年收入1萬元。

（3）賣林木木材收入2萬元。

（4）租賃房屋、紅松果林、林下參、場費(fèi)用收入萬元。

1、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村投入不足，發(fā)展缺少資金。

2、農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的各自單獨(dú)發(fā)展，難以形成規(guī)模，后續(xù)力量不足。

3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致項(xiàng)目的發(fā)展跟不上市場。

4、夾皮村依傍水，水資、林業(yè)資等自然資豐富，但缺少好的開發(fā)項(xiàng)目。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇三

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。

建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城(本文來自文秘之音，查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等）建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇四

做好農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是豐富和滿足廣大農(nóng)民文化生活，全面建設(shè)小康社會(huì)的不二選擇。一年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)村文化建設(shè)工作成效顯著，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。

一、“送文化”開展如火如荼。全年創(chuàng)作15個(gè)文藝節(jié)目，有戲劇三句半、表演唱、朗頌詩、合唱詞、新故事、小品、街舞、音樂快板、**亂彈等文藝形式在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要行政村、社區(qū)開展巡回演出。組織“**亂彈展演”、“腰鼓隊(duì)踩街”、“老年文化活動(dòng)展演”、“少兒文藝展演”、“元宵文藝晚會(huì)”、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等群眾文化系列活動(dòng)，到7月底圓滿完成百場文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。扎實(shí)開展電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，共為學(xué)校放映246場次，組織學(xué)生16萬人次，重視農(nóng)村“2131”工程實(shí)施，今年共放映3684場次。開展了送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，為全縣14個(gè)圖書流通站送去圖書10000余冊、期刊雜志3200余本。

二、節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩。春節(jié)期間由文化館、書協(xié)共同組成20余人的書法精英，分別下巖頭、黃宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為廣大農(nóng)民義寫春聯(lián)。組織全縣各地20支什錦班在水晶廣場，人民廣場、文化廣場、龍峰廣場表演吸引了萬余觀眾。組織外來人員文藝聯(lián)歡晚會(huì)、中老年文藝專場、少兒文藝專場等5場節(jié)目在人民廣場舉行，形式多樣，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為廣大人民群眾所喜聞樂見。在人民廣場舉行了**亂彈展演和元宵文藝晚會(huì)，**亂彈展演全面展示了**亂彈精萃，深受觀眾喜愛；而元宵文藝晚會(huì)從全縣最精彩的節(jié)目中挑選了16個(gè)節(jié)目，演員們精彩的演出博得現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。

三、基層建設(shè)初具規(guī)模。目前全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個(gè)，萬冊以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館8個(gè)，農(nóng)村圖書流通站13個(gè)，村文化活動(dòng)室302個(gè)，村圖書室（農(nóng)家書屋）105個(gè)，實(shí)現(xiàn)了中心村為單位的全覆蓋，農(nóng)村文化示范戶200個(gè)。省級文化示范村（社區(qū)）6個(gè)，市級文化示范村（社區(qū)）20個(gè)，縣級文化示范村（社區(qū)）84個(gè)。實(shí)施文化信息資源共享工程建設(shè)，已建成縣級支中心1個(gè)，基層服務(wù)點(diǎn)429個(gè)，()鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)100%。全縣有466個(gè)文體隊(duì)伍。

二、農(nóng)村文化工作存在困難。

今年，我縣在農(nóng)村文化工作方面取得了良好成效，但目前仍存在一些不容忽視的問題。對照上級的工作要求和廣大群眾的文化需求，在具體工作中存在著不小的差距：一是文化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重，條件都不太好，需要做的工作還很多。已建好的'站室硬件設(shè)施不夠配套。二是文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。這是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的最大障礙。雖然近幾年來我縣對農(nóng)村文化的投入不斷加大，但還是無法滿足農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動(dòng)等所需求。三是農(nóng)村文化項(xiàng)目建設(shè)制約因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)也存在資金和土地問題。村（社區(qū)）文化室也存在創(chuàng)建的資金和場所困難以及建成后如何持續(xù)發(fā)揮作用等問題，特別是在山區(qū)村落小、人員少、資金缺乏、活動(dòng)極少的情況下，難以持久地堅(jiān)持下去。四是文化隊(duì)伍建設(shè)仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊(duì)伍老化現(xiàn)象，文化員從事文化工作的精力難保證。村級文化隊(duì)伍的組織化程度也有待提高。

**縣文化局。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇五

摘要：近幾年，農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術(shù)并引進(jìn)新技術(shù)，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會(huì)在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加入新技術(shù)，以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性，把投入的科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實(shí)現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化，對農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響，以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農(nóng)村。

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會(huì)生產(chǎn)力相符，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差異，造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低，有很多不足。

1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。

我國推行的理論之一是“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一，而建設(shè)新農(nóng)村需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù)，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術(shù)，以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。

2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)。

2.1基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)。

整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間澆水、播種、施肥，并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等，有時(shí)也會(huì)用改造技術(shù)改造農(nóng)田，或是把幾項(xiàng)技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實(shí)際種植情況為前提，與實(shí)際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術(shù)，保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)收益的最大化，提高各項(xiàng)資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。

2.2機(jī)械集成技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成，可有效解決使用機(jī)械與技術(shù)不匹配的問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對于機(jī)械集成技術(shù)，其可以從以下幾方面著手：

其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機(jī)械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機(jī)械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機(jī)械化產(chǎn)品，每個(gè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)，都是以某個(gè)種植作物的生產(chǎn)特點(diǎn)為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護(hù)技術(shù)的耕作設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù)，并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準(zhǔn)化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持，加快研發(fā)速度。

2.3生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標(biāo)[2]。

現(xiàn)在，沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成，即農(nóng)業(yè)種植人員會(huì)把人或動(dòng)物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設(shè)備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?，轉(zhuǎn)化為燃?xì)猓⒂糜诎l(fā)電，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個(gè)良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃?xì)饣蚬╇姷牟牧?，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇，各自獨(dú)自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較少。所以，對該項(xiàng)內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)際利用，找到三者均衡進(jìn)行的措施，加以分析，了解廢物轉(zhuǎn)化的過程，使其達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，科學(xué)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。

2.4生物利用集成技術(shù)。

生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會(huì)對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運(yùn)用生物利用集成技術(shù)處理，讓其變成再生資源，實(shí)現(xiàn)對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理，分解廢棄物，并把各個(gè)元素重組，變成一種新物質(zhì)，實(shí)際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。

3結(jié)語。

總而言之，加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認(rèn)識創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機(jī)械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù)，在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)。

[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)遼寧省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[j].吉林農(nóng)業(yè)，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)[j].農(nóng)民致富之友，20xx，16：222.

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇六

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，抗御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)；許多農(nóng)活還靠人工畜力，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，推廣機(jī)制不活，科技貢獻(xiàn)率不高；農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊，憑經(jīng)驗(yàn)搞種養(yǎng)經(jīng)營，不能適應(yīng)競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

3.建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了，土地產(chǎn)出率才能提高，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能提高，農(nóng)民才能從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，實(shí)現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動(dòng)起來，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時(shí)賣出去，賣上好價(jià)錢，生活需要的各種消費(fèi)品才能保證供應(yīng)，農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展了，環(huán)境美化了，農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高，生活質(zhì)量才能不斷改善。

4.建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來，針對城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，各級財(cái)政不斷加大投入力度，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

6.當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。還有，廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成，加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇七

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。下面是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳標(biāo)語，歡迎參考。

健康是福。

誠實(shí)守信，勤勞致富。

扶貧幫困，患難相助。

推己及人，仁愛為本。

共同致富，天下大同。

己所不欲，勿施與人。

爭做科技致富的.新農(nóng)民。

建設(shè)新農(nóng)村，倡導(dǎo)新生活。

建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民。

大家一條心，建設(shè)新農(nóng)村。

建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村。

村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

不搞賭博打罵，保持安寧和氣。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

實(shí)施沼氣工程，改善農(nóng)村環(huán)境。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

春耕不好誤一春，育兒不嚴(yán)害一生。

生產(chǎn)發(fā)展是根本，生活富裕是目的。

群眾心中有稈稱，民主管理自公正。

君子守信講良心，坑蒙拐騙是小人。

家有一老是個(gè)寶，要知人人都要老。

開展家園清潔行動(dòng)，建設(shè)美好家園。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)。

人法地，地法天，天法道，道法自然。

勤勞是幸福的右手，節(jié)儉是幸福的左手。

夫妻和睦家道興旺，兄弟和睦源遠(yuǎn)流長。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

培育壯大龍頭企業(yè)，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

堅(jiān)持多予少取放活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，反哺農(nóng)業(yè)，回報(bào)農(nóng)民。

自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

全黨動(dòng)員，全民參與，共建社會(huì)主義新農(nóng)村！

搶抓機(jī)遇，振奮精神，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

不斷深化“三有工程”，鞏固完善“五道保障”。

愛崗敬業(yè)勤勞富，精打細(xì)算聚財(cái)富，遵紀(jì)守法健康富。

心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

著力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富饒。

崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

樹立社會(huì)主義榮辱觀，深化農(nóng)村“文明福萬家”主題教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，拓寬增收渠道，富裕農(nóng)民生活。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動(dòng)，徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。

建設(shè)新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。

愛崗敬業(yè)勤勞富，精打細(xì)算聚財(cái)富，遵紀(jì)守法健康富，家庭和睦同心富，鄰里相親互相富。

推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我發(fā)展水平。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績！

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇八

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題，關(guān)系著我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)如今促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國財(cái)政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題，也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。因此，如何保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。

1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理。

1.1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主要問題。

隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識，在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問題嚴(yán)重，其中最為突出的問題有：會(huì)計(jì)制度的不完善，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足，會(huì)計(jì)核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。同時(shí)一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村，由于缺失監(jiān)管，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶，村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費(fèi)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯(cuò)位。

同時(shí)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)制度不完善，導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識。

1.2完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

為了加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展，需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下，使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，規(guī)范化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，防止農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財(cái)制度，成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)部門，并且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識的培訓(xùn)和審核。

規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)，完善財(cái)務(wù)管理的工作流程，實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案部門，加強(qiáng)檔案方面的管理，還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計(jì)監(jiān)督，公開審計(jì)結(jié)果，實(shí)行公開制度。

1.3健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度。

為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化必不可少，同時(shí)也應(yīng)該控制村級財(cái)務(wù)管理的收支細(xì)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則，任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng)，各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專柜保管，對于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會(huì)賬制度”必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)開啟并實(shí)行備用資金制度，備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理，額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)禁白條頂庫、瞞報(bào)收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金，對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的不同性質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)分類管理，建立性質(zhì)分類管理類別制度，并進(jìn)行相關(guān)的處理措施。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作，嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。

2結(jié)語。

隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問題需進(jìn)一步改進(jìn)，才能推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實(shí)我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇九

2005年10月十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,提出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，作為很關(guān)鍵的新的政策。

新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個(gè)全面而完整的系統(tǒng)工程。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

一、新農(nóng)村建設(shè)的意義。

重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。十六大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，制定和實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，采取一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活。

十六屆五中全會(huì)立足農(nóng)村實(shí)際，從黨和國家工作的全局出發(fā)，進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。它不是一般性的口號要求，而是集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是新形勢下破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。

建設(shè)新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求。改革開放20多年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。

農(nóng)村居民生活消費(fèi)的恩格爾系數(shù)由67.7％下降到45.5％；農(nóng)村貧困人口由2.49億人減少到2365萬人。

但總的來看，農(nóng)村面貌依然落后。全國目前仍有近４萬個(gè)村不通公路；一半的行政村沒有通自來水；３億多農(nóng)村人口的飲用水沒有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所；2%的村莊還沒有通電；農(nóng)村人口中還有相當(dāng)一部分人看不起病或因病致貧。古人說，“食為政先”，“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對我們這樣一個(gè)十幾億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)的安全、糧食的安全至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。只有推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

建設(shè)新農(nóng)村，是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)以來，改革首先從農(nóng)村展開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。但改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市后，特別是20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)民增收放緩，城鄉(xiāng)收入差距又明顯擴(kuò)大。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村，尤如車之兩輪、鳥之兩翼，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村不景氣，那就不可能有工業(yè)的興盛、城市的繁榮。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們國家的整體實(shí)力有了顯著增強(qiáng)，總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此，必須實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互動(dòng)、和諧發(fā)展。

建設(shè)新農(nóng)村，也是擴(kuò)大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。當(dāng)前，我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩，一個(gè)重要原因就是消費(fèi)需求不足。為什么不足？關(guān)鍵就是占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民收入不高，手中沒有錢。目前約占總?cè)丝?/3的農(nóng)村居民，消費(fèi)支出還不到整體的1/3。若能讓這一龐大群體的錢袋子鼓起來，有了足夠的購買力，中國農(nóng)村市場就能真正打開，擴(kuò)大內(nèi)需就有了重要的基礎(chǔ)。可以說，通過新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了源源不斷的動(dòng)力。正是在對人類社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律深刻認(rèn)識和把握的基礎(chǔ)上，在對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎(chǔ)上，黨中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，吹響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嘹亮號角。

二、新農(nóng)村建設(shè)“新”在何處。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，凝聚著我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民付出的心血和智慧。早在20世紀(jì)50年代，在制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二五”和“三五”計(jì)劃時(shí)，中央就曾提出建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的口號，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村建立社會(huì)主義制度，促進(jìn)農(nóng)村蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)80年代和90年代，一些中央文件也有過相同或類似的提法。可以說，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是一個(gè)歷史上多次提過的話題，又是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的新課題。

2004年9月，胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上明確提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，即：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

那么，今天我們黨鮮明提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，到底有什么新意呢？第一，背景“新”。以往強(qiáng)調(diào)的新農(nóng)村建設(shè)，是在工業(yè)化開始或者初期，更多的還是要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市?，F(xiàn)在，經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大變化，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，總體上進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段；另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)力也有了持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)營體制也不斷完善。這就使新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)新的更高的起點(diǎn)。

第二，思路“新”。現(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)方針更加明確。十六大以后，黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化了對發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動(dòng)力的理解和把握，為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走出一條又快又好的發(fā)展新道路。

第三，目標(biāo)“新”。建設(shè)新農(nóng)村，總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個(gè)字是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)在農(nóng)村的具體反映，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。

第四，方式“新”。這次提出新農(nóng)村建設(shè)，明確要加大國家投入，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，并動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。同時(shí)，為保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成，對規(guī)劃的制定和實(shí)施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓(xùn)和教育等都提出了明確的要求，特別是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)體制、機(jī)制建設(shè)，逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策和制度，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制?？梢姡@次新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作方式更加科學(xué)有力。

可以說，這次強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，與我們黨長期以來，特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。今天的新農(nóng)村建設(shè)，貫穿了科學(xué)發(fā)展的思想，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)容，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念，反映了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求。

三、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是十分清晰的，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等，是一個(gè)全面而完整的系統(tǒng)工程。

生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟(jì)就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。

生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家作主，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

可見，新農(nóng)村建設(shè)決不是簡簡單單的“新村莊建設(shè)”，而是由緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)的五個(gè)方面構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)工程。

當(dāng)然，“新村莊建設(shè)”是新農(nóng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義。但村容村貌建設(shè)能搞到什么水平、什么程度，是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平?jīng)Q定的。必須因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，把重點(diǎn)放在整治環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。同時(shí)要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)模式，謹(jǐn)防搞不切實(shí)際的大拆大建，謹(jǐn)防搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ獭?/p>

四、新農(nóng)村如何“建設(shè)”

第一，培養(yǎng)新型農(nóng)民。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全國4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)以下文化程度的占37.3%。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣，“盼致富，無思路；想致富，無技術(shù)；求致富，無門路”。因此，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們盡早成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民?！坝形幕?，就是要求農(nóng)民能說會(huì)寫、自主自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法；“懂技術(shù)”，就是要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì)，至少要熟練掌握一到多項(xiàng)生產(chǎn)技能和技巧；“會(huì)經(jīng)營”，就是要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財(cái)、物和土地等資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動(dòng)，獲得高的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手，統(tǒng)籌安排好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。首先是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。這是新農(nóng)村建設(shè)的核心。既要挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，也要拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間，還要廣辟農(nóng)村外部的增收渠道。二是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，重點(diǎn)辦好“水、路、電、氣”四件大事，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。切實(shí)將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。

第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的根本保證。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著重抓好村黨組織建設(shè)，同步推進(jìn)村民自治組織和其他村級組織配套建設(shè)。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

同時(shí)，我們也要看到，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村落后是歷史形成的，而且全國有６０多萬個(gè)行政村、300多萬個(gè)自然村，各地自然條件和經(jīng)濟(jì)文化狀況差別很大，要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化，決不是一朝一夕能完成的。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要有緊迫感，但不可急于求成，必須樹立長期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈、鍥而不舍，使新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

目前，不少地方出現(xiàn)了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”。2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評比，甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”。

3.急于求成，借債搞新農(nóng)村建設(shè)。

1.拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

（1）繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)；要切實(shí)保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費(fèi)為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。

（2）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。

（3）積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地剩余勞動(dòng)力，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（1）大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機(jī)制。

（2）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)中去。

（3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。

（1）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

4.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（1）深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實(shí)提高土地利用效率。

（2）深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。

（3）深化農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革。在堅(jiān)持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民通過招投標(biāo)、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。

5.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)以村級黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方法，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，積極推行村務(wù)民主聽證制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。

七、建設(shè)新農(nóng)村工作中應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系。

建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是要處理好農(nóng)村自力更生與國家政策扶持的關(guān)系。在新的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國家理應(yīng)比以前更多地承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任，如義務(wù)教育、鄉(xiāng)村道路等；而有些是農(nóng)民自己的事情如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建議等，應(yīng)當(dāng)主要由農(nóng)民自己來投入；有些介于兩者之間，國家應(yīng)積極引導(dǎo)和參與，由國家和農(nóng)民一起辦。

二是要處理好創(chuàng)新機(jī)制與增加資金投入的關(guān)系。一方面要做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。另一方面，也要高度重視農(nóng)村改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。我們要繼續(xù)推進(jìn)以稅費(fèi)改革為中心的農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)科技與推廣體制、農(nóng)民組織體制等改革。

三是要處理好試點(diǎn)示范與面上推廣的關(guān)系。推廣典型要避免“一刀切”，各地要根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)造性地借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)；要防止搞“形象工程”、“政績工程”。四是要處理好工作指導(dǎo)與突出個(gè)性色彩的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村切忌大拆大建、強(qiáng)制拆遷，隨意撤村并村。這樣做會(huì)把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟，我們應(yīng)該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來，突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。

八、新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)具體問題及對策。

（一）信息化問題及解決方案。

“信息化”源于20世紀(jì)60年代，指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持，信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要突破口。

第一，“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

第二，“管理民主”需要農(nóng)村信息化。農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。農(nóng)村信息化有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，保持社會(huì)長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)基層“管理民主”的重要手段。

第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要信息化。首先要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再次是開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。

我國正在大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中，就是要通過信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路，最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民土地問題。

正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題，必須堅(jiān)持兩條原則：第一，嚴(yán)格控制占用耕地；第二，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。重點(diǎn)是做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題，二是征地制度改革問題，三是土地市場問題，四是農(nóng)民宅基地問題。處理好這四個(gè)實(shí)際問題，對于順利推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)起到重要的保障和促進(jìn)作用。1.關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，也是推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個(gè)問題上，有必要重申一些基本的法規(guī)要點(diǎn)。

首先是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。我們今后有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點(diǎn)，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個(gè)基礎(chǔ)上深入研究。

其次是推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，不能動(dòng)搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認(rèn)，一家一戶的分散經(jīng)營確實(shí)有其局限性，目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來，農(nóng)戶往往以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)“統(tǒng)一經(jīng)營”這個(gè)層次，確實(shí)做到統(tǒng)分結(jié)合。但是，“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解，主要是通過社會(huì)化的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實(shí)現(xiàn)，絕不是恢復(fù)過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。

我國征地制度改革已經(jīng)進(jìn)行了多年探索，各個(gè)方面都非常關(guān)注?，F(xiàn)在我們繼續(xù)探討征地制度改革，更要注意嚴(yán)格把握控制占用耕地和保護(hù)農(nóng)民利益這兩條原則。因?yàn)槲覈F(xiàn)在已經(jīng)是人多地少，以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著超過世界20%的人口。即使根據(jù)最樂觀的預(yù)測，我國人口增長還將持續(xù)到2040年左右甚至2050年以后，才會(huì)出現(xiàn)全國總?cè)丝诔掷m(xù)下降的趨勢，在這幾十年中我國人均耕地還會(huì)進(jìn)一步減少。如果我們現(xiàn)在就過多地占用耕地，實(shí)際上是剝奪了子孫后代生存和發(fā)展的資源保障。因此，我國理應(yīng)建立世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。

目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最尖銳矛盾之一，就是占用土地過多，明顯超過控制指標(biāo)。我們面臨的依然是經(jīng)濟(jì)增長偏熱，尤其是投資規(guī)模過大的問題。很多地方為了追求經(jīng)濟(jì)增長，以低地價(jià)甚至零地價(jià)進(jìn)行招商引資，導(dǎo)致耕地總量連年過快下降，人均耕地面積更是急劇下降。這樣勢必繼續(xù)造成土地資源占用過多，影響到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，影響到人們生存和發(fā)展的環(huán)境。對此，針對新的情況和問題，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控措施，進(jìn)一步運(yùn)用和發(fā)揮控制占用土地這個(gè)閘門的功能，是完全必要的。

在征用土地方面，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)營性和公益性兩種不同用途。經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)直接運(yùn)用市場機(jī)制，在與農(nóng)民協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地供求關(guān)系變化等因素形成的市場價(jià)格來取得。即使是公益性用地，也要注意引進(jìn)市場機(jī)制，參照市場價(jià)格決定土地的征用價(jià)格。《土地管理法》規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。長期以來特別是近幾年來，各地征地價(jià)格往往是偏低的，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民利益，并由此引發(fā)了一系列矛盾和沖突，極大地影響了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的矛盾是征地、環(huán)保和農(nóng)民工權(quán)益問題，在這三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和沖突最為尖銳，引發(fā)的群體性事件一再出現(xiàn)，引起了各方面的高度關(guān)注。

近年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是，對工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍過低。很多地方是以低地價(jià)或者零地價(jià)來吸引工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資的，相當(dāng)一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益，有的甚至從財(cái)政收入中拿出一部分資金進(jìn)行補(bǔ)貼，以解決失地農(nóng)民安置和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地，土地轉(zhuǎn)讓的價(jià)格相對較高。這里面就有一個(gè)問題，就是對于工業(yè)用地為什么要實(shí)行低地價(jià)甚至零地價(jià)呢？原因是很多地方過于追求經(jīng)濟(jì)增長速度，爭先恐后地進(jìn)行招商引資，紛紛把土地優(yōu)惠當(dāng)作最重要的優(yōu)惠條件，以為土地價(jià)格越低越有吸引力。應(yīng)當(dāng)說，這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象，是一種不規(guī)范的運(yùn)作行為，非但嚴(yán)重?fù)p害了失地農(nóng)民的利益，并且導(dǎo)致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營，造成了土地資源的極大損失和浪費(fèi)，亟待加以糾正和規(guī)范。解決這個(gè)問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看，引來的工業(yè)項(xiàng)目大部分是比較好的，但有不少工業(yè)項(xiàng)目綜合效益并不高。有些工業(yè)項(xiàng)目看起來經(jīng)濟(jì)效益較高，但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重，社會(huì)效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)力度，對引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)注重高科技、低消耗、零污染、高收益。

如何提高招商引資的水平？一個(gè)重要方式就是形成由市場決定土地價(jià)格的機(jī)制，合理制訂工業(yè)用地價(jià)格，有必要確定工業(yè)用地的最低價(jià)格作為底線。確定最低用地價(jià)格，實(shí)際上對引進(jìn)的項(xiàng)目設(shè)置了一個(gè)門檻?？绮贿^這個(gè)門檻的項(xiàng)目就不能進(jìn)來，真正屬于科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項(xiàng)目就能夠進(jìn)來，從而有利于提高引進(jìn)項(xiàng)目整體的質(zhì)量和效益。

農(nóng)民宅基地是農(nóng)民土地的一個(gè)重要方面。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，這個(gè)問題日益顯得突出。新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這勢必涉及對原有村莊的整治問題，很多地方需要對村莊的原有布局進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整?，F(xiàn)在多數(shù)地方農(nóng)民住宅凌亂分散、占地較多，許多地方農(nóng)民紛紛在村外建新房，導(dǎo)致村莊形成了“空心村”。這些村莊不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，而且浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源，需要通過村莊整治逐步予以解決。

鑒于目前農(nóng)民居住過于分散凌亂的狀況，今后住房布局調(diào)整的總體方向是趨于集中。當(dāng)然，集中居住是趨勢性的、引導(dǎo)性的和逐步推進(jìn)的，而不是采用強(qiáng)制性手段在短時(shí)間內(nèi)就要做到的，這一點(diǎn)應(yīng)該明確。如何對農(nóng)民住房集中布局進(jìn)行引導(dǎo)？首先是科學(xué)規(guī)劃，在長遠(yuǎn)規(guī)劃中對作為農(nóng)民居住點(diǎn)的村莊，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，搞好生產(chǎn)生活服務(wù)，以此吸引分散的農(nóng)戶到這里建房或者購房，逐步實(shí)現(xiàn)集中布局的目標(biāo)。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。

九、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵：培育新型農(nóng)民。

新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)新型的農(nóng)民；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民，就沒有真正意義上的新農(nóng)村。這樣，培育新型農(nóng)民的歷史任務(wù)就被提上了日程。新農(nóng)民應(yīng)該是講文明、講創(chuàng)造、講科學(xué)、講進(jìn)步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足：1.觀念相對落后、保守，容易滿足，不易接受新鮮事物。2.生活方式不夠科學(xué)。3.創(chuàng)造力不強(qiáng)。

農(nóng)民存在不足的原因：

1.傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清，特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。

2.信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對外部世界的了解，更難以實(shí)現(xiàn)與外部世界的溝通。

3.傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊，不思進(jìn)取。

4.知識和技術(shù)水平相對較低。這種較低的知識和技術(shù)水平使人們不易融入現(xiàn)代生活，也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。解決農(nóng)民不足的對策：

1.加大資金投入，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設(shè)將舉步維艱。

２.在農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民接受最新信息提供條件。

３.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設(shè)。一要推行科普教育，使農(nóng)民的基礎(chǔ)知識水平有較大提高；二要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，逐步實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段不收費(fèi)；三要提倡積極健康的生活方式，改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件，講衛(wèi)生，講文明，同時(shí)反對不文明的生活方式；四要組織職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、能經(jīng)營、會(huì)管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。４.打破農(nóng)民的思想壁壘，破除他們保守的觀念。

５.鼓勵(lì)農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)掘農(nóng)民的主體意識，使他們成為建設(shè)自己事業(yè)的主人。

建設(shè)新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應(yīng)該循序漸進(jìn)。在這期間，保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時(shí)，既要依靠農(nóng)民來建設(shè)新農(nóng)村，又要對農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，克服其不足和弱點(diǎn)。只有這樣，才能建設(shè)好我們的新農(nóng)村。

十、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從認(rèn)識和行動(dòng)上謹(jǐn)防三個(gè)誤區(qū)。

1.在傳統(tǒng)管理體制慣性作用下，出于對政績的追求，急于求成，搞典型、搞模式、搞一刀切，使新農(nóng)村建設(shè)陷入花架子的誤區(qū)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。十六屆五中全會(huì)對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。但具體到處于不同發(fā)展程度的各地農(nóng)村，需要重點(diǎn)解決的問題也是不一樣的。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎(chǔ)上，如何上升到更高層次新的平臺的問題；西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設(shè)開始進(jìn)行。同樣處在同一地區(qū)、或同一發(fā)展水平的農(nóng)村，由于所處的地緣環(huán)境不同，需要解決的問題也不同。不同的地緣環(huán)境，決定不同的發(fā)展次序和不同模式。

面對如此多樣化、差異性大的中國農(nóng)村實(shí)際，在新農(nóng)村建設(shè)中，最需要注意的第一件事就是不搞一刀切，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們長期以來形成的自上而下占主導(dǎo)地位的政績評價(jià)體系，卻促進(jìn)了將多樣化、復(fù)雜化的問題簡單化、模式化處理的工作傾向。如果走這樣的路子，我國的新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)陷入表面化、模式化、花架子的誤區(qū)。在此，我們不是簡單地反對制定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行規(guī)劃，而是堅(jiān)決地反對那種閉門造車、想當(dāng)然地設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，反對以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來否定新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性的做法。

2.在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維的誤導(dǎo)下，將建設(shè)新農(nóng)村看成是脫離城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的孤立活動(dòng)，從而陷入自給自足的誤區(qū)。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識的發(fā)源地和保留地，這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維與遺存在縣鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的計(jì)劃思維和管理方式相結(jié)合，構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的最大觀念障礙。在這種觀念作用下，新農(nóng)村建設(shè)最容易陷入的誤區(qū)和偏差，就是將新農(nóng)村建設(shè)看成是農(nóng)村脫離開城鄉(xiāng)互動(dòng)前提的自成體系的再造過程。

中國的新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)面臨著兩大任務(wù)：一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景下，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面，能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐，能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進(jìn)步的成果，以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂；與此相關(guān)聯(lián)的另一個(gè)任務(wù)是，通過新農(nóng)村建設(shè)，避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時(shí)，為農(nóng)村的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。中國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型就是要通過新農(nóng)村建設(shè)，使束縛在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村，向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一部分的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)際上是一條城市與農(nóng)村雙極互動(dòng)發(fā)展的城市化道路，由此把現(xiàn)代化要素輸送到農(nóng)村，使農(nóng)村成為準(zhǔn)市民的培育和孵化基地。在目前的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際中，有幾種傾向值得注意。如在建設(shè)新農(nóng)村的名義下，通過行政命令和利益誘導(dǎo)，使農(nóng)民將艱難形成的資金積累投入到統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅建設(shè)上來，使農(nóng)民初步完成的原始積累，再次成為農(nóng)民自我復(fù)制、自我固化的“籠子”；在發(fā)展農(nóng)村教育體系上，出于滿足自成體系的需要，違背目前出現(xiàn)的農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢，違背教育規(guī)模效應(yīng)，出現(xiàn)村村搞學(xué)校、村村辦不好的重復(fù)投資。

3.把新農(nóng)村建設(shè)簡單看成是農(nóng)村的城市化與現(xiàn)代化，使新農(nóng)村建設(shè)成為新一輪破壞中國農(nóng)村原生態(tài)文化的運(yùn)動(dòng)。

在新農(nóng)村建設(shè)中，這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設(shè)中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺擴(kuò)展到農(nóng)村。以淹沒中華民族文化、扼殺城市個(gè)性和獨(dú)特內(nèi)涵為代價(jià)的千篇一律的西式的城市建設(shè)，是近代以來中國城市建設(shè)中付出的最大代價(jià)。如何使技術(shù)上的現(xiàn)代化與中華民族、本土文化恰當(dāng)結(jié)合融為一體，是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要解決的一個(gè)難題。越來越多的有識之士已經(jīng)認(rèn)識到，在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)中，引入現(xiàn)代的技術(shù)文明與保留具有時(shí)代生命力、歷史價(jià)值的民族文化并不矛盾，關(guān)鍵要在創(chuàng)新中使兩者在相得益彰中實(shí)現(xiàn)新的結(jié)合和表現(xiàn)。中國農(nóng)村作為中華民族文化和本土文化的載體之一，決定了中國新農(nóng)村建設(shè)也必須要解決好中國農(nóng)村的本土文化與現(xiàn)代技術(shù)文明有機(jī)結(jié)合的問題。但在對農(nóng)村城鎮(zhèn)化簡單的理解下，卻有可能出現(xiàn)將城市的廣場、街道、綠化、建筑風(fēng)格等，不加選擇地搬到農(nóng)村，或是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陳舊思維的束縛下，強(qiáng)行推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)格的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使新農(nóng)村成為千村一面的新村。避免走入誤區(qū)的方法：

一是要明確中國農(nóng)村在中國走向城市化過程中的發(fā)展定位和功能預(yù)置。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，其目的不是要永久地將農(nóng)民固定在土地上，而是要使目前仍然滯留在農(nóng)村的農(nóng)民也能夠分享中國現(xiàn)代化的成果，不至于形成中國城鄉(xiāng)發(fā)展的斷層。必須明確那種認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化結(jié)果是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜，而是要快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的“農(nóng)村消亡論”，以及將新農(nóng)村建設(shè)看成是在封閉、靜態(tài)中，脫離城鎮(zhèn)化的自我發(fā)展的建設(shè)過程的觀點(diǎn)都是不合時(shí)宜的。

二是新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，在充分調(diào)研、比較的基礎(chǔ)上，對不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的農(nóng)村分類、分階段進(jìn)行。要真正從解決農(nóng)民關(guān)心的問題、從解決新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的關(guān)鍵問題入手，制定切實(shí)可行的方案，決不能搞一刀切、花架子。

三是新農(nóng)村建設(shè)必須建立在城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，并且雙向互動(dòng)的基礎(chǔ)上。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中，不僅要注重物質(zhì)層面的反哺，更要注重知識、科技和文化層面的反哺。要從“全營養(yǎng)”的角度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支援，通過城鄉(xiāng)土地整合、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)民工教育體制創(chuàng)新、農(nóng)村信息化建設(shè)等工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)民自由流動(dòng)創(chuàng)造條件。

四是在新農(nóng)村建設(shè)中，要注重對中國農(nóng)村的具有獨(dú)特價(jià)值的民族化、本土化資源加以保護(hù)和發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，要同時(shí)啟動(dòng)中國農(nóng)村、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)的立法和研究工作，通過有關(guān)法律和制度來實(shí)現(xiàn)對中國農(nóng)村文化的保護(hù)和發(fā)展。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法：一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水，無本之木”，因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。

（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn)，新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn)，但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂，有的名存實(shí)亡，有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢？本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它：其一，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早，但發(fā)展步伐不快，真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多，發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路，政府部門要因勢利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展，注重“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”乃至“一村一品”，如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二，著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷，制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展，另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革，使其逐步步入規(guī)范化軌道。縣級可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三，大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競爭意識。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物，政府加大對其的扶持力度本無可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場競爭的意識，真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場主體。

（二）培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一，大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平?？梢試L試建立村級農(nóng)民培訓(xùn)中心，為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺，建立各職能單位定期到村級農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度，真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去，錘煉經(jīng)營的本領(lǐng)。

（三）大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應(yīng)，以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。

改革開放后，特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房，但是由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)，我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí)：農(nóng)民一次又一次的易址建房，但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問題，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)；甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊，結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團(tuán)”、“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是：其一，農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認(rèn)識；其二，村莊規(guī)劃起步較晚。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

對于我縣而言，首要的就是解決村莊規(guī)劃問題，即必須以規(guī)劃為龍頭。

（一）規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程，它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任，基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，亦非普遍村集體所能承受之重，是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，社會(huì)支持，農(nóng)民參與”的原則，在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍，堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。

（二）規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一，地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同，因此規(guī)劃不能搞一刀切，要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，從各村實(shí)際出發(fā)，因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作，忌搞“村村一張臉”，努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。

（三）規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上，多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多，且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)，可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小，質(zhì)量不高”的'局面。一方面，許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切；另一方面，在“人多地少”的客觀條件下，農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn)，宅基地整理工程可說是調(diào)和這對矛盾的一大法寶。通過宅基地整理，引導(dǎo)村莊集并，人口聚集，退出原先占有的耕地或老宅多占的土地，提高用地的集約化水平，達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。

“垃圾成堆堆，污水隨地流，灰塵滿天飛，蒼蠅排長隊(duì)，蚊子開大會(huì)”這是對許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述，與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn)，造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣，究其原因，不外乎是：第一，缺少硬件設(shè)施；第二，農(nóng)民長期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境，急待“對癥下藥”。

（一）加大財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。從我縣目前實(shí)際情況看，農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多，更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)普遍較為薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段，作為浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中的欠發(fā)達(dá)縣，這就需要爭取上級政府對我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜，加大財(cái)政對我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)境整治夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。

（二）建立農(nóng)村環(huán)境整治的長效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事，而是長期性的基礎(chǔ)工作，所以必須建立該項(xiàng)工作的長效機(jī)制。第一，要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，通過各種形式的宣傳教育，在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生，人人有責(zé)”、“愛護(hù)環(huán)境，從我做起”的良好風(fēng)尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來，牢固樹立以愛護(hù)環(huán)境為榮，以污染環(huán)境為恥的觀念。第二，要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度，以行政村為主體，建立一支義務(wù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍，開展日常衛(wèi)生保潔工作，當(dāng)然有能力的村可考慮有嘗服務(wù)。第三，環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治，還包括社會(huì)風(fēng)氣整治。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道，賭博風(fēng)、麻將風(fēng)可謂十風(fēng)盛行。解決這些問題，要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手，在農(nóng)村設(shè)立村級文化活動(dòng)中心，開展健身、學(xué)習(xí)等有益的豐富多彩的文娛活動(dòng)，此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時(shí)，還可達(dá)到減少矛盾糾紛的目的，有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十一

一、要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

事業(yè)心是一種想干事、干成事的強(qiáng)烈愿望。有了這種愿望，一個(gè)人不管在何時(shí)何地、在什么環(huán)境和條件下都有不達(dá)目標(biāo)不罷休的拼勁、泰山壓頂不彎腰的狠勁、遭遇挫折不灰心的韌勁，就會(huì)有面對困難不畏懼，千方百計(jì)抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。責(zé)任感就是對工作的強(qiáng)烈責(zé)任意識，就是在其位、謀其政，盡心竭力干好每一項(xiàng)工作，干不好就吃不香、睡不著、心難安的心理狀態(tài)。干部有了責(zé)任感就會(huì)堅(jiān)持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)，強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)的任感是勝任任何一種角色任務(wù)的先決前提。上世紀(jì)六十年代鐵人王進(jìn)喜“有條件要上,沒有條件也要上”的吶喊,奏響了中國石油發(fā)展的輝煌時(shí)代.從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，任務(wù)繁雜、條件艱苦、待遇較差，更應(yīng)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，有了強(qiáng)烈的事業(yè)心，才能克服種種困難，百折不撓地向認(rèn)定的目標(biāo)進(jìn)取。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，應(yīng)克服和糾正兩種傾向：一是臨時(shí)觀點(diǎn)。現(xiàn)在有些干部害怕農(nóng)村工作、過不慣農(nóng)村生活，千方百計(jì)想逃離避開，臨時(shí)觀點(diǎn)偏重。二是出個(gè)人風(fēng)頭。有些干部急于標(biāo)新立異，標(biāo)榜自己，往往脫離實(shí)際，建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村需正確的計(jì)劃、科學(xué)的決策，有時(shí)需要一屆一屆、一任一任的領(lǐng)導(dǎo)如同接力賽般地棒棒相傳，才能達(dá)到勝利的終點(diǎn)，要“一張藍(lán)圖繪到底”，決不能朝令夕改。只有本著為當(dāng)?shù)匕傩崭叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度，對分管的工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃，前赴后繼，而自己則甘當(dāng)鋪路石，將個(gè)人的升遷得失看得很輕，才能真正干出一番事業(yè)。

要樹立一種干不好工作就是失職的意識，二、要保持良好的精神狀態(tài)。

在農(nóng)村開展工作，需要我們多花一番心思，多動(dòng)腦筋，多出好點(diǎn)子。對新形勢下的農(nóng)村工作要有新的思路，要把握具體實(shí)情，學(xué)會(huì)換位思考，多些逆向思維，多方位地觀察、了解，弄清事情的來龍去脈，尋找解決問題的最佳途徑.對于一些為農(nóng)民辦實(shí)事的項(xiàng)目，假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不注重去調(diào)查、思考,或者總以老套去思維，往往輕易碰壁，致使這些利民項(xiàng)目難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。比如陳莊鄉(xiāng)后油坊村在修村前后街時(shí)2002年就沒有完成,2006年在新一屆黨支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過調(diào)查研究多次召開支部會(huì)﹑兩委會(huì)﹑群眾代表會(huì)完成了這項(xiàng)任務(wù)。因此,我們要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的聰明才智采取靈活措施，因地制宜，因勢利導(dǎo)，花費(fèi)最小的力氣，獲取最大的成果。

四、要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他工作的關(guān)系。

農(nóng)村工作千頭萬緒，抓工作要抓到點(diǎn)子上，決不能眉毛胡子一把抓。正確處。

能否做好農(nóng)村工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。過去由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾，人為地造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的形象，這與新形勢下的農(nóng)村工作要求格格不入，必須糾正。深入聯(lián)系廣大農(nóng)民，了解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的疾苦，與農(nóng)民交朋友，這是做好農(nóng)村工作的前提。要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導(dǎo)為主。比如今年我鄉(xiāng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展蓮藕種植通過外出學(xué)習(xí)考察,引導(dǎo)農(nóng)民做好蓮藕種植工作,在蓮藕種植初期我鄉(xiāng)干部職工大力宣傳種植蓮藕的經(jīng)濟(jì)效益.在種植時(shí)吧耐心細(xì)致的作思想工作，向群眾講明道理，讓群眾對這項(xiàng)工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。我們鄉(xiāng)在種植蓮藕時(shí)要求每村至少種植10畝示范田讓農(nóng)民看到效益。群眾最講現(xiàn)實(shí)性，最講實(shí)惠，假如看不到實(shí)實(shí)在在的效益，你把一個(gè)項(xiàng)目吹得天花亂墜，他們也不買賬，假如看到別人取得了效益，得到了好處，他們自然會(huì)想盡辦法學(xué)著干。所以對一些新項(xiàng)目、新技術(shù)的開發(fā)推廣，要抓好典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動(dòng)作用。三要改指手劃腳為強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)民需要的是信息咨詢、技術(shù)傳授以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，于是鄉(xiāng)政府指導(dǎo)成立蓮藕合作社；要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，切實(shí)做好服務(wù)工作。

六、要選好配強(qiáng)村級班子。

農(nóng)村班子建設(shè)，是農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，抓好班子建設(shè)是農(nóng)村工作的關(guān)鍵有。

些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級干部的作用，總是一竿子插到底，以致忙得不亦樂乎，結(jié)果卻困難重重，工作局面打不開。村干部土生土長，對村情了如指掌，這種身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此，選好配強(qiáng)村一級班子，真正發(fā)揮其“領(lǐng)頭雁”的作用尤為重要。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現(xiàn)苗子、選好人才；要順應(yīng)村民的意愿，民主選出稱職的村干部，并對其加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和各方面的綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮村干部的作用。對于那些較弱較差的村級班子要及時(shí)調(diào)整，對于那些不稱職的村干部要及時(shí)調(diào)換。

七、要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)知識更新速度加快，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是時(shí)代的客觀要求。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時(shí)間，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)要注重品德修養(yǎng)，要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有博大的胸懷、遠(yuǎn)大的理想，甘于奉獻(xiàn)、當(dāng)好人民的勤務(wù)員。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面。

1、學(xué)懂農(nóng)村政策，增強(qiáng)服務(wù)水平的能力。

農(nóng)村基層干部要做好新形勢下的農(nóng)村工作，我認(rèn)為必須吃透黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，掌握政策精髓。你要用政策去凝聚人心，教育村民同黨保持一致；去號召村民跟黨走，向先進(jìn)看齊；去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展，走致富之路；去解決實(shí)際問題，讓群眾滿意。加強(qiáng)學(xué)習(xí)態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認(rèn)真學(xué)，開會(huì)認(rèn)真聽，認(rèn)真記，直到弄懂為此，然后結(jié)合實(shí)際多觀察、多思考，使農(nóng)村政策扎根在腦子里，在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別？有什么共同點(diǎn)？重點(diǎn)主要是什么？這樣來理解，政策在腦子里就越來越清晰，工作起來就能目標(biāo)明確。因?yàn)檗r(nóng)村干部只有懂得農(nóng)村政策，服務(wù)農(nóng)村才有資本，否則上面怎么說，你就怎么說，甚至不知怎么說，那是做不好農(nóng)村工作的。

2、學(xué)習(xí)農(nóng)民語言，增強(qiáng)交流思想的能力。

有人認(rèn)為，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，同農(nóng)民打交道，不需要多少知識，多。

少技巧，上級組織安排你做農(nóng)村工作，將一方水土交給你，就是用你的知識文化水平，去影響周圍的群眾，去教育農(nóng)民，去提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，把理論的東西變成實(shí)踐的東西，把實(shí)踐的東西上升為理論的東西。堅(jiān)持學(xué)中思，思中學(xué)，把深?yuàn)W的道理變成淺顯易懂的農(nóng)村話語。這樣同農(nóng)民交流才達(dá)到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。

3、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)指導(dǎo)能力。

農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運(yùn)用普及，關(guān)鍵在干部。干部如何由外行變成內(nèi)行，如何在培訓(xùn)農(nóng)民，傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入上，就要下功夫去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識，刻苦鉆研，把復(fù)雜的東西變成簡單的道理，快速地交給老百姓，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)不斷得到普及提高，地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。干部只有懂得一技之長，才能避免用行政手段、行政命令去強(qiáng)迫農(nóng)民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀(jì)的辦法去處罰農(nóng)民推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有用典型引路、示范帶動(dòng)，去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，說話才有力，干群關(guān)系才融洽，工作開展才順利。

4、學(xué)會(huì)依法行政，增強(qiáng)教育示范的能力。

依法行政是世界潮流，也是一個(gè)黨能長期執(zhí)政的基礎(chǔ)，我們要依法行政，在法律許可的范圍內(nèi)工作；超越法律，侵害農(nóng)民利益，就要受到嚴(yán)肅處理；我們必須做依法行政的榜樣。只有干部依法行政群眾才能守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，引導(dǎo)農(nóng)民用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十二

改革開放以來，農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展的進(jìn)程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年，我國農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.5％，為1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33：1，絕對差距達(dá)到9646元。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè)，2007年，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用8988.31億元，其中城市醫(yī)院占73.74％，縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費(fèi)用分別僅占12.47％、3.22％、9.97％?？梢姡l(wèi)生費(fèi)用還是主要流向城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務(wù)中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990～2004年的15年間，國家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財(cái)政支出增長率。1997～2005年，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。

黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！比娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認(rèn)為,新歷史時(shí)期“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可或缺的重要部分。社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、綜合、和諧和科學(xué)的范疇。具體地說，主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。

（1）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民,努力解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。全面推行九年義務(wù)教育，進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán)，中央和省級財(cái)政要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，進(jìn)一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)；加大對教育重要性的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農(nóng)民高度重視對子女的教育；加快教育行政管理體制改革，建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，精簡教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)。另外，要不斷加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，使農(nóng)民也能有機(jī)會(huì)邁入管理者階層。

加大對農(nóng)民的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)力度，這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù)，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進(jìn)城打工，他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅(jiān)持走到田間地頭，把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里，手把手地教會(huì)他們；國家應(yīng)該建立專項(xiàng)資金用于對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度；加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加快對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。

（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，奠定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要，農(nóng)村社會(huì)再生產(chǎn)的需要，農(nóng)村擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。這三個(gè)層次的需要是一個(gè)遞進(jìn)的關(guān)系，第一個(gè)需要是低層次的，第二個(gè)需要是中層次的，第三個(gè)需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實(shí)來看，我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次，在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上，其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要，所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導(dǎo)致了農(nóng)民看病難、孩子上學(xué)難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段，合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料，調(diào)整國民收入再分配結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境；建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度；鼓勵(lì)東西結(jié)合，制定有關(guān)東部發(fā)達(dá)地區(qū)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的優(yōu)惠政策；進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，全面免征農(nóng)業(yè)稅，要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本，進(jìn)一步嚴(yán)格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格（如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當(dāng)或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度，那么，農(nóng)民生活狀況就會(huì)永遠(yuǎn)停留在第二個(gè)需要層次，城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)日益加劇。）；加大政府對農(nóng)村資金的投入力度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。完善中央和省級整隊(duì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，理順省級以下財(cái)政管理體制，有條件的地方可實(shí)行省級直接對縣的管理體制，深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加快形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政和投融資體制，增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度，增強(qiáng)對農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)的扶持力度。

（3）推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展，也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。因此，根據(jù)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，可以從以下幾點(diǎn)入手：

第一，積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看，發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建省森林面積1.15億畝，其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項(xiàng)指標(biāo)居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風(fēng)光條件，是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游，堅(jiān)持服務(wù)城市、提升價(jià)值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗(yàn)、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色，加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底，福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)49個(gè)；鄉(xiāng)村旅游扶持點(diǎn)78個(gè)，其中首批省級示范點(diǎn)創(chuàng)建單位28個(gè)；旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個(gè)，水鄉(xiāng)漁村23個(gè)，農(nóng)家樂330個(gè)。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)成為工作重點(diǎn)。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農(nóng)村面源污染，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認(rèn)證體系，嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)平衡。

第二，合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點(diǎn)工程建設(shè)，正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進(jìn)城，在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強(qiáng)對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，大力發(fā)展農(nóng)村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。

第三，著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè)，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實(shí)保護(hù)好山體水系和植被，搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村莊建設(shè)管理機(jī)制，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)新載體和模式，推動(dòng)村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化，著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

當(dāng)然，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)的動(dòng)態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。既要預(yù)備走艱苦的路，對未來可能遇到的困難有充分的心理準(zhǔn)備，敢于迎難而上；更要看到前途的光明，增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國各族人民的共同努力，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十三

為更好地推動(dòng)我村新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民增產(chǎn)增收，抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際，就20xx年新農(nóng)村建設(shè)制定如下計(jì)劃：

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。

村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭村級集體可用資金達(dá)到2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破，村級班子努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍;加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，形成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效;社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。

(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程，并制訂創(chuàng)建規(guī)劃，不定期召開創(chuàng)建工作研討會(huì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、積極慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開民主生活會(huì)二次，每季召開黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。

3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。

4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動(dòng)，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺抵制不正之風(fēng)，利用村級電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩面對黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級財(cái)務(wù)公開工作。

5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。

(二)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、完成或超額完成上級下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。

2、完成村級集體可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入達(dá)到5600元。

3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。

2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動(dòng)，積極開展“青年志愿者”活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

4、大力倡導(dǎo)文明，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。

5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

(四)、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。

1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率達(dá)到50%。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，積極開展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門前三包”活動(dòng)。

4、繼續(xù)改水改廁工作，積極宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識，加強(qiáng)對村污染企業(yè)的管理和控制。

(五)、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。

2、每年多次開展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。

(六)、發(fā)展文明教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。

1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。農(nóng)村勞動(dòng)力接受各類文化技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率達(dá)到50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到80%以上。

2、加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級要求，無計(jì)劃外生育現(xiàn)象。

3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級集體收入情況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。

4、積極做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。

(七)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)村級調(diào)解組織，健全網(wǎng)絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。

2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。

(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的創(chuàng)建。

村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十四

調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效。

以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn)，把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機(jī)遇，結(jié)合區(qū)域條件，開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式，積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭，出欄肉羊2萬只，出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝，打配機(jī)電井163眼，鋪設(shè)管道7.4萬延長米，擴(kuò)大保灌面積2.3萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬畝，其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式，積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級改造工程，推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，全力打造肉牛產(chǎn)業(yè)，著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū)，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

以城鎮(zhèn)化為依托，建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來，他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路，實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程，啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項(xiàng)目。2011年，該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度，重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。

教學(xué)。

樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程，美化硬化亮化街區(qū)，完成農(nóng)貿(mào)市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷，爭取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬平方米的住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。

（二）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（三）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交*任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲，大專以上文化15名，高中、中專21名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后，我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占80%，初中文化程度占72%，高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、

發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。

實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。

對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十五

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署，我公司作為新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)xx縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導(dǎo)意見和幫建工作目標(biāo)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計(jì)劃如下：

用三至六個(gè)月的時(shí)間深入x村進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，幫助x村理清發(fā)展思路充分了解村情民意，幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認(rèn)識，主動(dòng)投入到新農(nóng)村建設(shè)中引導(dǎo)該村分析自身存在的優(yōu)勢，充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等方面的潛力，選準(zhǔn)適合本村村情的發(fā)展路子，制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。

用二至三年的時(shí)間幫助x村引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，使其早日成為示范村。

要依靠農(nóng)民的主體作用，依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項(xiàng)目進(jìn)行配套項(xiàng)目拉動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，幫助該村多渠道籌措資金，引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目，動(dòng)員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富，根據(jù)市場行情指導(dǎo)該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，多途徑增加農(nóng)民收入頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的.項(xiàng)目，讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭然后再本著長遠(yuǎn)發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱項(xiàng)目，下大力氣促進(jìn)其穩(wěn)固發(fā)展，并使其成為帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項(xiàng)目要堅(jiān)決杜絕盲目投資，幫助指導(dǎo)該村把有限的資金花到刀刃上，爭取投資一個(gè)收益一個(gè)要指導(dǎo)該村把引進(jìn)項(xiàng)目與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目。

要結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃，摸清該村基本情況，從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，指導(dǎo)該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施，本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當(dāng)開展舊村改造工作，清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍，指導(dǎo)村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境，自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，改善村容村貌，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

歸根結(jié)底，農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，因此，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)才是幫扶工作的重點(diǎn)駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助村民學(xué)習(xí)文化知識、了解科技信息并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，幫助村民聘請教師，深入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機(jī)械修理、勞務(wù)服務(wù)、電腦知識等方面的技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力聯(lián)系外出務(wù)工渠道，使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益，外出的農(nóng)民依靠勞動(dòng)技能拓寬就業(yè)途徑。

要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，監(jiān)督指導(dǎo)該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)村級班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和黨員受教育，永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

總之，我公司將根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，從人員上、技術(shù)上、資金上盡最大的能力幫助鄧?yán)畲鍖?shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，幫助廣大農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進(jìn)行，為我市“走在xx前列，率先實(shí)現(xiàn)崛起”的奮斗目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十六

20xx年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針，突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè)，持續(xù)改善村級面貌，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，年底基本實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境靚麗整潔，人與自然和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

一、總體工作目標(biāo)。

根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全，民主決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí)，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提升，為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。

大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強(qiáng)力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化管理要求，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提升優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個(gè)優(yōu)勢，把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn)，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥，加快良種擴(kuò)繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶，展開規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。

(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推動(dòng)”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程，硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道，對30戶村民破損圍墻實(shí)行修繕改造，補(bǔ)齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對40戶村民窯面實(shí)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時(shí)間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目，組織群眾長時(shí)期扎實(shí)展開“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)?！皟筛摹保锤膸?、改圈。積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推動(dòng)畜禽圈養(yǎng);“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。

(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。

全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門，增強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和。

教學(xué)。

內(nèi)容，提升農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來村實(shí)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場上的競爭水平。平時(shí)還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣，提升村民科技意識，增強(qiáng)提升勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。

生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促動(dòng)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計(jì)劃，村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對子，協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促動(dòng)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程，增強(qiáng)運(yùn)作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化水準(zhǔn)，提升示范戶帶動(dòng)效果，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收。四是增強(qiáng)對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺，全力推動(dòng)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促動(dòng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明水準(zhǔn)，促動(dòng)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀點(diǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相對應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動(dòng)，大力展開群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場的基礎(chǔ)上，多方與上級相關(guān)部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭取簡易健身器材7-8套，安裝在廣場上，展開各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。

(六)、增強(qiáng)民主管理和精神文明建設(shè)，促動(dòng)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村民主理財(cái)小組和村民代表議事會(huì)，搞好村務(wù)公開，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是展開法制教育，增大對村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好氛圍，促動(dòng)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。

三、包扶部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動(dòng)場所建設(shè)四項(xiàng)工程，計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，即時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，并開工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭取到位并且充足的情況下適當(dāng)對村民實(shí)行補(bǔ)償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個(gè)部門的干部職工在春季進(jìn)村展開義務(wù)植樹造林活動(dòng)，協(xié)助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。

按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬元，農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作：

一、促動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展，加快增收進(jìn)程。

圍繞增收目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次，取得顯著成效。

1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右，人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積，力爭達(dá)到6000畝，人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖，新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶，增加蛋雞3萬只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶，人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭達(dá)到2200人次，人均增收220元。四是增大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，完成溫室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬元，增收20萬元。一是對機(jī)動(dòng)地實(shí)行公開發(fā)包，增收8100元，二是增強(qiáng)駐村企業(yè)管理，提升效益，增加村集體收入的路子。重點(diǎn)增強(qiáng)對磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強(qiáng)村辦企業(yè)，增加村集體收入達(dá)到18.5萬元，3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。

二、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)為村民辦實(shí)事在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視，扎實(shí)為村民解決一些實(shí)際問題，1、201x年，通過村集體出資10萬元，完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程，使巷道達(dá)到三級路面標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。

2、201x年，采取村民自籌和上級爭取資金的方式，在新城村五區(qū)投資10萬元，修建揚(yáng)水站一座，解決2000畝土地澆水難的問題。

3、201x年，通過向上級相關(guān)部門爭取資金，在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處，投資13萬，打抗旱機(jī)井一眼。

解決以上問題需要資金33萬元，主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。

三、展開文明平安村創(chuàng)建活動(dòng)。

圍繞達(dá)到有豐富的文體活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普陣地，有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌，有健全的社會(huì)保障，有民主的管理制度。著力增強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè)，深入推動(dòng)精神文明建設(shè)。

1、在村委會(huì)經(jīng)常展開一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出)，在活動(dòng)場所內(nèi)購置一些體育器材，方便村民活動(dòng)鍛煉。

2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí)，繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推動(dòng)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。

東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部，距沈海高速公路晉江出口處1公里，由東山、龍林兩個(gè)自然村組成，面積1.2平方公里，人口1080人，黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來，在上級黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，東山村按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃等三個(gè)規(guī)劃發(fā)展要求，敢闖敢拼，先行先試，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當(dāng)前，東山陶瓷建材市場已成規(guī)模，解決了全村村民及外來勞動(dòng)力就業(yè)問題，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，闖出了一條發(fā)展建陶市場，帶動(dòng)新村建設(shè)的發(fā)展路子，被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村，先后獲得省、泉州、晉江各級多項(xiàng)30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時(shí)任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村，對我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就給予高度評價(jià)。

一、201x年度工作總結(jié)。

1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時(shí)、人和、地利三要素。天時(shí)：有黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和：有團(tuán)結(jié)開拓務(wù)實(shí)的班子，勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利：有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子。如今，東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間，已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年，村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元，同比增長25%;村財(cái)收入210萬元，同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟(jì)同比增長17.8%。

2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境，東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢，總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里，有85%的村民從事陶瓷建材銷售，15%的村民從事運(yùn)輸裝卸，以此來增加農(nóng)民收入，達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。2017年，農(nóng)民人均純收入超20000元，同比增長11.1%;村民文化生活消費(fèi)支出占總支出比重達(dá)10%。

3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動(dòng)中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機(jī))，1個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)場所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場、籃球場，33套運(yùn)動(dòng)健身路徑均投入運(yùn)行使用。二是增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。通過技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平，把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，通過邀請企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門，多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，促動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年，共展開12場培訓(xùn)會(huì)，完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次，東山陶瓷建材市場實(shí)現(xiàn)村民全就業(yè)，同時(shí)帶來了500多人外來勞動(dòng)力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動(dòng)，展開文明戶、平安家庭評比活動(dòng)，舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會(huì)等，共評出文明戶50戶，平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動(dòng)改革，去年各項(xiàng)“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元，獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元，補(bǔ)助病災(zāi)戶1000-5000元，計(jì)生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶，每年都能領(lǐng)到相對應(yīng)慰問金，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來，重大治安刑事案件發(fā)生率為零，群眾生活放心、安心、舒心。20xx年，被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評為全省村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)先進(jìn)單位;201x年4月，被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽(yù)稱號。

4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，在村容村貌整治中，建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì)，購置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，制定1套衛(wèi)生保潔管理制度，三清六改工作取得很大成效。當(dāng)前，村民自來水普及率90%，衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前，不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障，引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護(hù)和管理村容村貌，不亂倒垃圾，不占道，不亂晾曬衣物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動(dòng)。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)，獲評衛(wèi)生家庭的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，檢查評比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容，每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實(shí)行檢查，年終考核評比，與年度獎(jiǎng)懲掛鉤。

5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運(yùn)作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機(jī)制，包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項(xiàng)均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項(xiàng)大會(huì)通過流程：黨支委提議-兩委會(huì)研究-黨員大會(huì)討論-村民代表大會(huì)決議。201x年11月，我村在全省率先整合農(nóng)村七大員，建立全市首個(gè)村級社區(qū)公共服務(wù)中心，集中對外服務(wù)、方便村民辦事，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月，東山村再次被福建省委評為全省先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。

1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡，新建安置房30套，完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè)，陶瓷市場大門建設(shè)，老人活動(dòng)中心、文化戲臺、公媽廳改造等，道路鋪設(shè)2km，路燈架設(shè)20盞，擴(kuò)大綠化面積，進(jìn)一步增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標(biāo)，爭取每月舉辦培訓(xùn)會(huì)，采用多種方式對農(nóng)民實(shí)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會(huì)經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。

3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動(dòng)。展開形式多樣的文體活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗改革活動(dòng)，努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。

4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時(shí)機(jī)，把一些年輕有為，積極向上的干部選進(jìn)村班子，發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年，增強(qiáng)和改善村“兩委”班子建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式，使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十七

自20xx年7月，我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)以來，旗委、政府高度重視，積極采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。

（一）制度建設(shè)方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，對我旗城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、管理與服務(wù)、相關(guān)制度銜接、組織實(shí)施等進(jìn)行了詳細(xì)說明。按照實(shí)施辦法規(guī)定，凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個(gè)檔次中選擇繳費(fèi)額度。年滿60周歲人員不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金?？紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低，20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人月增30元，達(dá)到人均每月90元，20xx年旗政府再次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，人均月增30元，達(dá)到人均每月120元。另外，70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補(bǔ)助。此外，為規(guī)范基金使用管理，更好地維護(hù)基金安全，我旗經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行，并按照規(guī)定建立了信息披露制度。

（二)參保繳費(fèi)方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成全覆蓋(20873人），參保繳費(fèi)10975人，其中：實(shí)際繳費(fèi)7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人，其中：60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)征繳184.5萬元，各級財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)撥付110.6萬元，其中：中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?；鹬С?53.5萬元，累計(jì)結(jié)余419.3萬元。

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在全旗形成了旗政府主導(dǎo)、人社部門主抓、相關(guān)部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū)）廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會(huì)保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號）精神，我旗通過多種形式，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢，選派業(yè)務(wù)精、懂蒙語的工作人員深入基層，幫群眾算好對比帳，消除參保顧慮，調(diào)動(dòng)群眾參保的.積極性；二是利用電視、廣播等多種新聞媒介，全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)；三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等形式，深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳，使群眾明白參保政策和參保流程。

（三)精心組織培訓(xùn)。通過以會(huì)代訓(xùn)的形式向各蘇木(鎮(zhèn)）長、嘎查長、勞動(dòng)保障員、代辦員詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，切實(shí)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。

（一）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均每月60元，水平較低。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提升居民生活質(zhì)量，我旗將基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇水平仍然較低。

（二）政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)識不足、宣傳不夠，仍然是當(dāng)前一個(gè)比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透，擔(dān)心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)，積極性不高，影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。個(gè)別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不到位，宣傳工作力度不夠，一是征繳率較低，最低僅為24%，目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達(dá)到100%；二是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，一些嘎查參保人全選一個(gè)繳費(fèi)檔次，而且是最低的繳費(fèi)檔次。以20xx年為例，全旗繳費(fèi)100元的有5837人，占到繳費(fèi)總?cè)藬?shù)的76%。

（四）旗財(cái)政共計(jì)欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元，其中：自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元；20xx年欠撥106.04萬元，其中：中央99萬元、旗級7.04萬元。此外，低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由旗財(cái)政代繳，按每人每年100元計(jì)算，20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.16萬元、20xx年旗財(cái)政應(yīng)繳納35.1萬元，共計(jì)70.26萬元未到位。

（五）代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低，且大多業(yè)務(wù)水平不高，再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便，氣候條件惡劣，代辦員上門服務(wù)困難，加大了工作難度。

（一）扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)100%。按照“十個(gè)全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程”要求，20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)90%、20xx年征繳率達(dá)95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳率達(dá)到100%。

（二）繼續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，力爭到20xx年達(dá)到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極爭取上級財(cái)政投入力度，力爭20xx年人均每月提高20元，達(dá)到人均每月140元；20xx年再提高30元，達(dá)到170元；20xx年再提高30元，達(dá)到200元。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和各項(xiàng)配套措施，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責(zé)任感和工作積極性?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，組織和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時(shí)，加大宣傳工作力度，采取多種形式廣為宣傳，努力擴(kuò)大參保面，提高參保率。

（四)加強(qiáng)基層協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓(xùn)班，同時(shí)開展先進(jìn)集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū)）和優(yōu)秀代辦員表彰活動(dòng)。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十八

本次寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家--xx市xx區(qū)xxx村，這里有勤勞的農(nóng)民，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境，下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。

（一）農(nóng)業(yè)：我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。“民以食為天”，小到每個(gè)人的日常生活，大到整個(gè)社會(huì)國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶，平原為主，少量丘陵地帶，水稻為主要糧食作物，油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜，還種植少量綠豆、條樹（用來扎掃帚和刷子）。作物為一年一熟。

國家對農(nóng)業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策后，農(nóng)民的種田積極性明顯提高，暑期我們村每家都收到了國家補(bǔ)助的尿素。

（二）農(nóng)民與教育：我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴(yán)重，家里有兒女的，通常只支持兒子讀書，對女兒則不然，即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個(gè)讀至高中畢業(yè)。有一個(gè)考上高中，父母卻不讓讀，認(rèn)為女孩子遲早是要嫁給別人的，讀那么多書沒用，還浪費(fèi)錢，留給兒子讀才有用。

而現(xiàn)在，我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰，加之計(jì)劃生育和九年義務(wù)教育的實(shí)施，她們都是家中寶，孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過，受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地，光宗耀祖。這本無可厚非，但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村，遠(yuǎn)離農(nóng)村，擺脫農(nóng)村的束縛。這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo)，沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn)，甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。

（三）經(jīng)濟(jì)：首先前幾年彩電開始普及，現(xiàn)在家家都有彩電；二是摩托車也普及了；三是電話普及快，用手機(jī)的不是很多（集中在打工一族）。

對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們家深有體會(huì)。我爸經(jīng)?；貞洠耗銈冏x小學(xué)時(shí)，家里窮得連買鹽的錢都沒有，你媽要到村里借我都不準(zhǔn)，我們就蘸點(diǎn)腐豆腐度日子。。。。。。從小學(xué)到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在，吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。

我爸時(shí)常念叨：共產(chǎn)黨的政策越來越好！每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚(yáng)共產(chǎn)黨和人民政府的。

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān)，小病不看，大病靠拖，這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報(bào)銷好多錢，交300元就可辦住院，基本上每個(gè)村民都對此政策大加贊賞。

存在問題。

（1）農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用，但不得不承認(rèn)這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價(jià)提高到一個(gè)新臺階，這變相加重農(nóng)民的看病負(fù)擔(dān)。

對此，我認(rèn)為，建立有效的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。

（2）農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有幾千年的歷史，自給自足、獨(dú)立、自私、散漫、無組織、無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。

（3）市場機(jī)制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟(jì)無力抵御變幻莫測的市場價(jià)格，不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。

對于以上2點(diǎn)問題，我認(rèn)為基層干部難辭其咎。基層干部應(yīng)多余農(nóng)民交流，了接民情，對農(nóng)民加強(qiáng)指引。建立相應(yīng)的組織體系。

（4）農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式！而農(nóng)民們對此也毫無異議，聽之任之，讓投誰的票就投誰的，認(rèn)為都是選個(gè)人，投誰的都一樣。

（5）農(nóng)民的法制觀念淡薄。

對此，我認(rèn)為，要加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育，增強(qiáng)其權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念。

找出問題，拿出對策，領(lǐng)導(dǎo)們在工作中改進(jìn)方法，加強(qiáng)對農(nóng)民的積極引導(dǎo)，農(nóng)民朋友們也應(yīng)積極參與，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信，社會(huì)主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花！

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十九

按照縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求和部署，我局結(jié)合自身監(jiān)管工作特點(diǎn)就2010年新農(nóng)村建設(shè)工作安排如下：

一、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。

農(nóng)村食品安全工作，歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，市縣機(jī)構(gòu)改革前，我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)食品安全工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每季度研究一次食品安全工作，制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定一名同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室，整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達(dá)到“五個(gè)一”（一間辦公室、一塊機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳）的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員，形成屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。加強(qiáng)信息報(bào)送工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報(bào)送食品安全工作情況報(bào)表，年底報(bào)送全年工作。

總結(jié)。

確保農(nóng)村食品安全，嚴(yán)防各類食品安全事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。

加強(qiáng)村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，將日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度，加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作，提高識別假劣藥械的相關(guān)知識水平。積極推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”制度的落實(shí)，抓好合療基本用藥的檢查，以合療用藥、國家基本藥物為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督性抽驗(yàn)和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò)，延伸配送鏈條，藥品配送進(jìn)鄉(xiāng)入村率達(dá)到95%以上。

三、加強(qiáng)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，是關(guān)系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年，我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，嚴(yán)格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，嚴(yán)格按照省局醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)，督促村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)改造，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范藥品使用行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品規(guī)范化建設(shè)。

四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。

按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，2010年我局繼續(xù)加強(qiáng)對--鎮(zhèn)東村實(shí)施對口幫扶，將積極協(xié)助東村尋找適合當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極向縣上匯報(bào)爭取資金。同時(shí)，我局將繼續(xù)開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，采取單位同志捐一點(diǎn)，集體拿一點(diǎn)的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，對結(jié)對幫扶對象，我局長期予以關(guān)注，今年繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系積極解決她們在生活和學(xué)習(xí)中遇到的各種困難。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、評委：

下午（上午）好！我們xxx村是績溪遠(yuǎn)近聞名的文明村，歷來民風(fēng)純樸、治安穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連年增長，公益事業(yè)不斷推進(jìn)。村兩委干部開拓進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全體村民人心思富，富而思進(jìn)。特別是2003年10月村級規(guī)模區(qū)域調(diào)整以來，鄰近的陳村、東干村整村并入，尚田村成為擁有2000多人3100多畝耕地的中心村，全村干部群眾本著"并村更應(yīng)并心"的宗旨，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，先后被評為"縣文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村"，并作為"全市生態(tài)示范村"上報(bào)待評，村黨總支還被縣委評為"五個(gè)好"村黨組織。我們申報(bào)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，有其獨(dú)到的區(qū)位優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，首先，尚田村、組干部和群眾投入新農(nóng)村建設(shè)積極性空前高漲。經(jīng)過近年來的共同努力，全村干群深刻體會(huì)到：只有不斷發(fā)展，全面提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量才能真正得到保障和提高！

其次，近年來，在村兩委干部的身體力行下，村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了喜人的變化，3個(gè)自然村之間實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)，目前村村公路"路燈亮化工程"和總投資80萬元的"村村通油路工程"正在有條不紊地運(yùn)籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一，"尚田西瓜"憑其瓜甜個(gè)大在市場上倍受消費(fèi)者青睞，目前全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達(dá)50萬元以上；除原有的傳統(tǒng)木材加工外，筍竹兩用林培育示范基地，經(jīng)過近兩年的高效運(yùn)作，使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上，為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。

此外，我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看，相對較高，加上領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，組織發(fā)動(dòng)群眾能力較好，村里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路清晰，建設(shè)氛圍濃厚。2005年村集體收入實(shí)現(xiàn)3。6萬元，全村人均收入達(dá)到3150元，位居全鄉(xiāng)之首，無論是在捐資助學(xué)修橋補(bǔ)路，還是在扶貧濟(jì)困/科技興農(nóng)上，廣大干群都能以發(fā)展大局為重，齊心上陣，勁往一處使，汗往一處流。

更為難得的是，我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，雙培雙帶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)狀況較好的致富先鋒，他們樂于奉獻(xiàn)，樂于帶動(dòng)更多的.群眾發(fā)家致富，他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極促進(jìn)派！

以上5大優(yōu)勢寄托著我們尚田村2000多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望，體現(xiàn)著廣大干群極力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情和干勁！而近年來，多位省市縣領(lǐng)導(dǎo)視察和指導(dǎo)尚田工作時(shí)，熱情洋溢的講話中，對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定！對尚田的發(fā)展未來充滿了希望！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我黨當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而又光榮的歷史任務(wù)，給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機(jī)遇，我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼黨和國家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施，更愿全力以赴投入建設(shè)美好新農(nóng)村行列之中，為此，在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下，尚田村將緊緊圍繞中央"20"字建設(shè)目標(biāo)，遵循"因地制宜?？沙掷m(xù)發(fā)展，群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合"三大原則，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主攻方向，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二十一

移的促進(jìn)農(nóng)民增收，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

一、在招商引資工作上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)資金投入上的新突破。

沒有投入就沒有產(chǎn)出，就沒有大發(fā)展，招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個(gè)方面工作：一是資源招商。引導(dǎo)各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商，重點(diǎn)保證夢泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，以精品景點(diǎn)的建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認(rèn)定為省級愛國教育基地為契機(jī)，做好紅色旅游的招商，將馬鞍山景區(qū)建設(shè)成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌，加快開發(fā)利用力度，鼓勵(lì)礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營，采取掛靠、貼牌等各種形式來提高企業(yè)檔次，加速礦泉水基地的建設(shè)步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺做好企業(yè)招商，重點(diǎn)抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對外招商，加大對大項(xiàng)目、高科技含量項(xiàng)目的引進(jìn)力度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提高質(zhì)量和效益，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關(guān)系，進(jìn)一步加大招商宣傳力度，拓寬招商渠道，擴(kuò)大招商引資覆蓋面，努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心招商引資，人人都抓招商引資，人人有招商引資責(zé)任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。

二、在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的新突破。

把培植特色板塊經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，擺在重要位置，按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路，堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則，緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是鞏固電纜材料基地。鼓勵(lì)金源電纜加強(qiáng)與韓方的合作，逐步改善企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，全力實(shí)現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導(dǎo)友誼電纜完善企業(yè)的管理模式，增強(qiáng)發(fā)展后勁，繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源，礦泉水基地已初具規(guī)模，要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個(gè)淄博市場，就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇，以產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，狠抓優(yōu)質(zhì)礦泉水建設(shè)，整合礦泉水市場資源，讓各企業(yè)抱起團(tuán)來闖市場，合力建設(shè)全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場需求，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不繼引進(jìn)高科技含量的項(xiàng)目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，把企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場較為零散，針對這一情況，我鎮(zhèn)將整合木材市場資源，以新建設(shè)一處大型木材木器加工、批發(fā)市場為契機(jī)，鼓勵(lì)上新創(chuàng)新，擴(kuò)大生產(chǎn)，努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質(zhì)干鮮果、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等，調(diào)動(dòng)個(gè)人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性，激活民資，努力帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。

三、在旅游開發(fā)管理上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。

精心實(shí)施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略，不斷整合旅游資源，深化旅游內(nèi)涵，拓寬旅游空間，大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游，著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進(jìn)。

1、在三大景區(qū)上做文章，加快精品景點(diǎn)建設(shè)。做大做強(qiáng)馬鞍山風(fēng)景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級愛國主義教育基地品牌，舉辦各種教育紀(jì)念活動(dòng)，打造全省知名的紅色景區(qū)；創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大齊兵營、齊長城的影響力，推出歷史文化游專線；積極向上爭取扶持資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾力爭創(chuàng)aaa級景區(qū)。大力推進(jìn)夢泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。計(jì)劃投資450萬元，啟動(dòng)夢泉山莊二期工程，建設(shè)高檔休閑房，擴(kuò)建停車場，修建孟姜女文化館和孫臏書院，建成大型拓展訓(xùn)練基地。加快聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)程。投資500萬元，建設(shè)高檔休閑別墅100套，修建會(huì)議中心和娛樂配套設(shè)施，開發(fā)瓜果基地，規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個(gè)單元景區(qū)的開發(fā)方案，努力建設(shè)多功能、高品位的休閑莊園。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二十二

內(nèi)容摘要：周店村位于311國道兩旁，是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村，交通便利，是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化，培育新型農(nóng)民，使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。

正文：

我叫劉桂香，是許昌市第一批大學(xué)生村官，現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作，入村后通過走訪群眾，和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意，現(xiàn)將對本村調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、周店村的基本情況。

周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部，東鄰苗店區(qū)，西鄰鄧莊鄉(xiāng)，南鄰柏茗村，是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村，也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國道兩旁，下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村，其中周店村位于311國道的南邊，火劉、公平寨位于311國道的北邊，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人，796戶，11個(gè)村民小組，70名黨員。共有耕地3523.92畝，平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉，人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實(shí)美化了311國道路段。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

近幾年來，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。

該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘，周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主，在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家，如好鄰居連鎖超市、俊超超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道，311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題，有的想辦企業(yè)沒有資金，搞養(yǎng)殖沒資金，搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。

2、社會(huì)保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢，低保戶每月生活補(bǔ)助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學(xué)校的教育設(shè)施，使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識。

3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級撥款和村民捐款共68萬元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了，周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。

4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人，其中已婚育齡婦女501人，長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識的不斷增強(qiáng)，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢，準(zhǔn)時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。

5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè)，個(gè)別干部的思想認(rèn)識不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景，也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物，沒有種過蔬菜、水果，所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病，而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項(xiàng)目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良，定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課，引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)民及時(shí)獲得相對充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過必要的補(bǔ)償，農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金，可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模，已經(jīng)在本地打響了自己的品牌，應(yīng)該注冊商標(biāo)來保護(hù)自己的品牌，保護(hù)自己的無形資產(chǎn)。

3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路，這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個(gè)別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng)，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng)，要求修建該路，盡快修建該路段。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè)，在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?，F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園，為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對學(xué)?！捌站拧惫ぷ鞯耐度?，進(jìn)一少鞏固“普九”成果，改善學(xué)校環(huán)境，使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì)，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作，我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識，這樣以來，既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識，使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。

鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二十三

**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?？偯娣e10平方公里，現(xiàn)有耕地1353畝，林地4500畝。總?cè)丝?000余人，其中農(nóng)業(yè)人口2909人?，F(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街，是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。

規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

自20xx年至20xx年，力爭通過5年時(shí)間，把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）鋪設(shè)**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。

（2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。

（3）改造、擴(kuò)建自來水廠，延伸輸水管網(wǎng)，接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

（4）鞏固、改造社川河河堤，實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。

（5）爭取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。

（6）建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。

2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。

3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（1）制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。

（2）成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司，實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。

（3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。

（4）對旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。

（5）對古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn)，圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

（6）搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。

4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（1）沿社川河堤建堤路結(jié)合工程，沿河堤栽植垂柳，營造生態(tài)景觀。

（2）對山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

（3）有計(jì)劃地對街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

（4）逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

（5）對村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，建設(shè)高層居民建筑，節(jié)約土地。

（6）完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約用水。

5、規(guī)范整頓市場，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

（1）劃行規(guī)市，消除馬路市場。

（2）努力改善投資環(huán)境，大力吸引外資。

（3）維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)公平競爭。

6、加強(qiáng)村民教育，深入開展“五學(xué)”活動(dòng)，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。

7、繁榮文化市場，支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性娛樂組織，豐富村民精神文化生活。

8、加強(qiáng)村級組織自身建設(shè)。

9、加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。

10、維護(hù)社會(huì)大局，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

11、抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會(huì)不得隨意變更。

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