度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔大全（18篇）

學(xué)會(huì)撰寫和演講報(bào)告對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在撰寫報(bào)告之前，可以先進(jìn)行大量的閱讀和研究，以提高自己對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的報(bào)告范文，我們可以了解不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告寫作特點(diǎn)。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇一

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。xxxxxx指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級(jí)的提升，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出外部風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)疊加、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向政治風(fēng)險(xiǎn)衍化、單一性風(fēng)險(xiǎn)向綜合性風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)、偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)向復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，對(duì)新時(shí)代特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，加快鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)城市安全體系建設(shè)深刻變革，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提升城市的經(jīng)濟(jì)韌性、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性、過(guò)程韌性、系統(tǒng)韌性，更好應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定因素，實(shí)現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

經(jīng)濟(jì)韌性是指在面對(duì)外部沖擊時(shí)，通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式，有效應(yīng)對(duì)外部干擾、抵御外部沖擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

xx因地處西部?jī)?nèi)陸，長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈末端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力不足。近年來(lái)，世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加，部分行業(yè)供應(yīng)鏈配套鏈?zhǔn)茏杓觿?，城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作組織方式變革，加大逆向調(diào)節(jié)力度，持續(xù)提升城市經(jīng)濟(jì)韌性水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ)。堅(jiān)持有所為有所不為，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略布局，構(gòu)建起以xx個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，合并撤銷xx個(gè)同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”，引導(dǎo)先進(jìn)要素加速集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級(jí)。

以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以后發(fā)趕超的自覺(jué)和彎道超車的自勵(lì)，聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機(jī)制，以個(gè)性體驗(yàn)、多維穿透適應(yīng)消費(fèi)新需求，以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的供求平衡、新邏輯下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際慣例和通行規(guī)則，以市場(chǎng)主體獲得感為基本評(píng)價(jià)標(biāo)尺，深度放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，全面落實(shí)包容審慎柔性監(jiān)管制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”，變給政策給優(yōu)惠為給場(chǎng)景給機(jī)會(huì)，變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法，全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇二

xx作為全市的林業(yè)大縣，在5〃12地震中林木資源又遭受了較大破壞，因此做好林業(yè)工作相當(dāng)重要。人民群眾來(lái)信來(lái)訪是保護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)固的重要工作，也是發(fā)現(xiàn)破壞森林資源案件的重要渠道。我局高度重視、認(rèn)真做好信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來(lái)信，接待重要來(lái)訪，過(guò)問(wèn)、處理重要信訪問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取、采納群眾信訪中的意見(jiàn)與建議。信訪工作有組織、有制度、有專人具體負(fù)責(zé)，年內(nèi)無(wú)越級(jí)上訪情況，信訪結(jié)案率達(dá)100％，能夠說(shuō)整體情況較好。

在當(dāng)前共建與諧社會(huì)的大形勢(shì)下，在全力重建xx的形勢(shì)下，信訪工作任務(wù)越來(lái)越大，難度也越來(lái)越大。林業(yè)系統(tǒng)的信訪工作依然存在著一些問(wèn)題與不足：一是隨著社會(huì)形勢(shì)變化，信訪問(wèn)題成因日趨復(fù)雜多樣化，一些新問(wèn)題出現(xiàn)。二是信訪反映的問(wèn)題相對(duì)集中，要緊集中在征占用林地與林地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革、森林采伐等方面，也從側(cè)面說(shuō)明了我們?cè)谶@些工作方面有待加強(qiáng)完善。三是群眾就同一問(wèn)題不斷反映上訪，形成相當(dāng)數(shù)量的重復(fù)訪。群眾關(guān)于信訪工作的不熟悉，一定程度增加了工作難度。四是反映的某些問(wèn)題大多與政策的制定與執(zhí)行有關(guān)，不易在短期內(nèi)予以解決，處理難度相對(duì)較大。

步，群眾信訪的趨勢(shì)不大可能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生根本性的改變。為習(xí)慣新的形勢(shì)與任務(wù)，發(fā)揮信訪工作在保護(hù)穩(wěn)固與促進(jìn)與諧林業(yè)進(jìn)展中的作用，務(wù)必在確信成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析工作中的問(wèn)題與原因，制定出相應(yīng)的政策，做出合理的決策，以創(chuàng)新與務(wù)實(shí)的精神來(lái)做好信訪工作。

一、思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，拓寬信訪工作新思路。

要深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)穩(wěn)固與處理好信訪問(wèn)題的重要性與。

妥善處理各類信訪問(wèn)題的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)處置信訪工作的責(zé)任感、使命感，把信訪工作政策貫徹落實(shí)。堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，主動(dòng)改進(jìn)工作，把信訪工作擺上重要議事日程，深入學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、信訪工作到位。

二、加強(qiáng)宣傳教育，推廣信訪政策。

認(rèn)真剖析信訪工作其中的原因，不可忽視的一點(diǎn)是由。

訪抬頭趨勢(shì)，規(guī)范信訪工作。

三、健全工作機(jī)制，暢通信訪渠道。

由于信訪制度不完善，組織機(jī)構(gòu)不健全，信息反饋不及時(shí)，政治嗅覺(jué)不敏感等因素，給林業(yè)工作造成一定程度的被動(dòng)。因此做好信訪工作要不斷健全完善信訪工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，明確工作職責(zé)，逐步建立起完善的信訪工作責(zé)任體系。通過(guò)貫徹落實(shí)《信訪條例》真正建立起對(duì)信訪工作整體重視，層層重視的穩(wěn)固長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，明確目標(biāo)要求，定期檢查考核的科學(xué)管理機(jī)制；堅(jiān)持各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格實(shí)行工作通報(bào)與加強(qiáng)責(zé)任追究的監(jiān)督制約機(jī)制；建立靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力。

另外，新形勢(shì)下的信訪工作對(duì)信訪工作人員的素養(yǎng)也提出了更高的要求，務(wù)必加強(qiáng)信訪部門的基礎(chǔ)管理。大力加強(qiáng)信訪部門的隊(duì)伍建設(shè)，改善信訪部門的工作條件，配備必要的設(shè)備，提高辦公效率，增強(qiáng)工作實(shí)力，在群眾首訪中做好思想引導(dǎo)與情緒操縱工作。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日、開(kāi)門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)等形式，拓寬與暢通信訪渠道，使人民信訪成為群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口，更好地發(fā)揮信訪工作在保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固中的積極作用。

四、提高分析、預(yù)測(cè)能力，強(qiáng)化事前防范。

信訪工作的良好開(kāi)展不只在于事后的妥善解決，還在于要提高分析、預(yù)測(cè)能力，及時(shí)掌握有關(guān)情況，做到事前防范。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，從源頭上減少林業(yè)信訪問(wèn)題的發(fā)生。采取扎實(shí)有效措施，明確工作職責(zé)，對(duì)林業(yè)各項(xiàng)工作中的不穩(wěn)固因素、矛盾糾紛及苗頭隱患、可能遇到與發(fā)生的問(wèn)題，各科室、單位要準(zhǔn)確掌握，及早摸排、做到早估計(jì)、早準(zhǔn)備、早預(yù)防，特別要注意與做好以退耕還林工程、公益林建設(shè)與集體林權(quán)制度改革等工作中出現(xiàn)的不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛的摸排、解釋與答復(fù)工作，堅(jiān)決把不穩(wěn)固因素與矛盾化解在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，這樣又能夠在源頭上避免問(wèn)題的升級(jí)或者矛盾上交。

五、強(qiáng)化依法治訪，開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面。

新的形勢(shì)與任務(wù)對(duì)信訪工作提出了更高要求，而做好信訪工作、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固，僅靠單一的部門是不夠的。要采取新形式、新舉措，加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)，提高依法做好信訪工作的水平，加強(qiáng)同司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)同政府法制部門的合作，加強(qiáng)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信訪工作新局面。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇三

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來(lái)俞顯得重要，并越來(lái)越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，xx年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，其目的在于使學(xué)生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的編制方法，培養(yǎng)學(xué)生從事實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力，鞏固課程學(xué)習(xí)中所掌握的知識(shí)，并補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，現(xiàn)就將本次的實(shí)習(xí)情況總結(jié)和匯報(bào)如下：

xx市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司是一家剛剛起步的私營(yíng)公司，迄今為止成立時(shí)間僅一年多，但在這一年多的時(shí)間中，某規(guī)劃設(shè)計(jì)院秉承“事實(shí)求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時(shí)俱進(jìn)”的設(shè)計(jì)理念完成了多項(xiàng)總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級(jí)單項(xiàng)姿質(zhì)升級(jí)到丙級(jí)姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動(dòng)準(zhǔn)備資質(zhì)的再次升級(jí)，預(yù)計(jì)到xx年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計(jì)所兩所，擁有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師4名，國(guó)家注冊(cè)建筑師2名，國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計(jì)師若干。

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開(kāi)始了在某規(guī)劃院的實(shí)習(xí)工作，考慮到我們的實(shí)際情況，公司將我們?nèi)齻€(gè)都分到了一所，并按照學(xué)校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸*院長(zhǎng)能擔(dān)任我的指導(dǎo)教師，*院長(zhǎng)是原xx市建設(shè)局局長(zhǎng)，雖然在用計(jì)算機(jī)畫圖方面有點(diǎn)跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極的啟示，在實(shí)習(xí)期間我在*院長(zhǎng)身上學(xué)到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

實(shí)習(xí)期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔(dān)了某市某鄉(xiāng)6個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔(dān)了某縣喜峰南路街景設(shè)計(jì)，某開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等幾個(gè)修規(guī)的編制任務(wù)。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇四

城市是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、信息中心，對(duì)城市周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于本地區(qū)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)繁榮，保持穩(wěn)定，具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們就加強(qiáng)市城市現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、查資料、實(shí)地查看、個(gè)別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)就是要加強(qiáng)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化、人民生活幸?；慕ㄔO(shè)，市在上級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)上取得顯著的成就。

1、工業(yè)化建設(shè)取得歷史新突破。

市搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、上技改，生態(tài)型、循環(huán)型工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性重大突破。一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。順利關(guān)停紅磷分公司3號(hào)硫酸系統(tǒng)等高消耗、高污染、低效益項(xiàng)目，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排項(xiàng)目，使轄區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步向綜合利用、循環(huán)利用的新型工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范縣（市）建設(shè)為契機(jī)，積極鼓勵(lì)、支持各大企業(yè)依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)電小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐國(guó)際紅河發(fā)電有限公司循環(huán)流化床機(jī)組的運(yùn)用，云南國(guó)資水泥紅河有限公司新型干法水泥熟料生產(chǎn)、低溫余熱發(fā)電技術(shù)的引進(jìn)，解化集團(tuán)、云天化國(guó)際紅磷分公司一大批新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的重大變革，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)生存、發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。通過(guò)上述兩項(xiàng)措施，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，增長(zhǎng)；利稅總額億元。

2、城市化建設(shè)提升新形象。

市實(shí)施“東擴(kuò)、西盤、南延”戰(zhàn)略，打造“綠城水洲”，建設(shè)山水田園城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能不斷完善，品位進(jìn)一步提升。公園二期改造、城市生活垃圾處理廠等一批重點(diǎn)工程順利完工，有效開(kāi)展五星級(jí)酒店、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目前期工作。使城市建成區(qū)面積達(dá)19平方公里，城鎮(zhèn)化率，綠化覆蓋率，人均綠化面積平方米，人均居住面積36平方米?？諝赓|(zhì)量保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水達(dá)到國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了城市形象。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入新時(shí)期。

市通過(guò)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，關(guān)愛(ài)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?！?5110”工程穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)示范區(qū)，云南省商品禽蛋及禽種苗基地、綠化苗木基地。發(fā)展龍頭企業(yè)30戶，其中省級(jí)1戶、州級(jí)8戶。2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成為云南省著名商標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入4665元，初步實(shí)現(xiàn)小康。

4、基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化初步實(shí)現(xiàn)。

市全面實(shí)施城市主干道和景觀景點(diǎn)“三化”建設(shè)，對(duì)城市3個(gè)入口進(jìn)行綠化升級(jí)和亮化打造，各景點(diǎn)、景區(qū)和公共綠地的樹(shù)木、花草有了自己的“身份證”。實(shí)施城市夜景夢(mèng)幻工程，完成124幢建筑和臨街樹(shù)木亮化，優(yōu)美的城市夜景更加彰顯出“不夜之城”的魅力。通過(guò)“三化”建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施高等級(jí)化，切實(shí)提升了城市品位。

5、人民生活幸?；煵角斑M(jìn)。

市始終把民生保障工作貫穿到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之中，使教育事業(yè)均衡發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)鞏固提升、社會(huì)保障更加完善、文體活動(dòng)精彩紛呈。2009年建設(shè)廉租房萬(wàn)平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼553萬(wàn)元。提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)居民困難補(bǔ)助3522萬(wàn)元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位6580個(gè)，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員5500人。下調(diào)參保企事業(yè)單位保險(xiǎn)繳費(fèi)率個(gè)百分點(diǎn)，20戶困難企業(yè)享受到社會(huì)保險(xiǎn)和崗位工資補(bǔ)貼。陽(yáng)光濟(jì)困協(xié)會(huì)工作有效開(kāi)展，共發(fā)放救助金萬(wàn)元，救助城鄉(xiāng)困難居民4867人。通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)關(guān)愛(ài)政策，百姓越來(lái)越多地享受到了“公共財(cái)政”的陽(yáng)光，市民幸福指數(shù)不斷提升。

1、解放思想，實(shí)事求是，努力探索適合市情的發(fā)展路子。

市城市現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就，都是堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。是堅(jiān)持把中央和省、州委的精神與的市情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，努力探索符合的發(fā)展道路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的結(jié)果。

2、始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

市堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，立足實(shí)際，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)了全市綜合實(shí)力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，積極參與跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3、始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高廣大人民群眾生活水平。

市按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)同提高人民群眾生活水平的階段性任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進(jìn)改革開(kāi)放的根本目標(biāo)，高度關(guān)注民生，改善民生，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“民生工程”，并取得實(shí)實(shí)在在的成效，使全市人民都滿腔熱情地投身改革開(kāi)放偉大事業(yè)。

4、始終堅(jiān)持依法治市方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)。

市始終堅(jiān)持依法治市方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)決策的科學(xué)化，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)推進(jìn)改革，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

市加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定、不平衡因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨諸多挑戰(zhàn)。主要主要問(wèn)題是：

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)還十分繁重。城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的差距仍然明顯，城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)民收入差距仍然存在；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱，60年一遇的干旱，充分暴露出我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不牢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不足，農(nóng)民增收困難。

2、加快發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。固定資產(chǎn)投資回落、消費(fèi)空間有限、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展面臨前所未有的困難。

3、經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨巨大壓力。煤電供應(yīng)緊張，給我市以資源消耗為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)；財(cái)政增收因素較少，收入短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，剛性支出增加，收支難以平衡。經(jīng)濟(jì)調(diào)控矛盾交織、壓力巨大。

4、體制機(jī)制急需破解完善。諸多不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制、機(jī)制仍不同程度存在，日益成為制約發(fā)展的瓶頸。

要認(rèn)真貫徹中央和省州會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建美麗市、做幸福人的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展戰(zhàn)略思路、發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為首、建設(shè)為重、民生為本、穩(wěn)定為基、改革為先，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一是做大做強(qiáng)工業(yè)。要立足能源促發(fā)展，發(fā)揮市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型煤化工，提升煤炭綜合利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益。要依托科技促發(fā)展，提升國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（市）建設(shè)水平。要營(yíng)造環(huán)境促發(fā)展，進(jìn)一步健全完善支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、措施。要提升服務(wù)促發(fā)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)、有效幫助企業(yè)解決各種的困難和問(wèn)題。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走特色化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展道路，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，聚集農(nóng)村發(fā)展力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

三是重點(diǎn)突破三產(chǎn)。要著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，著力搞活商貿(mào)流通，著力提升服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)，切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，打造新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升聚集能力。

2、加快建設(shè)，提高發(fā)展速度。

一是繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，充分利用國(guó)家投資政策，搶抓機(jī)遇，加大爭(zhēng)取計(jì)劃、項(xiàng)目和資金力度，進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。二是精心謀劃城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。把城鎮(zhèn)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，科學(xué)規(guī)劃、建管并重、開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)并舉，形成科學(xué)、有序的開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，提升城鎮(zhèn)化水平。

3、注重民生，建設(shè)幸福。

一是推進(jìn)教育改革發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)教育激勵(lì)資助機(jī)制，優(yōu)化配置教育資源，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是完善提升衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院主導(dǎo)能力，完善升級(jí)服務(wù)水平，提升滇南醫(yī)療服務(wù)中心地位。三是積極鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全局，著力培訓(xùn)和就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，大力完善各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。四是穩(wěn)步推進(jìn)民生福利。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增加民生福利，提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。五是加強(qiáng)民生政策管理。開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，探索民生福利政策長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)民生福利政策，確保政策真正落到實(shí)處，讓百姓真正得到實(shí)惠。六是改善提升環(huán)境質(zhì)量。加大水源保護(hù)力度，積極爭(zhēng)取石漠化治理項(xiàng)目。開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”和“綠色社區(qū)”創(chuàng)建，倡導(dǎo)低碳生活理念，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的良好氛圍。

4、創(chuàng)新改革，增強(qiáng)活力。

要全面推進(jìn)以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)在更寬領(lǐng)域、更高層次上取得新突破。繼續(xù)深化企業(yè)改革，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政合作，搭建新平臺(tái)，拓寬融資渠道，籌措建設(shè)發(fā)展資金。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理改革，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，促進(jìn)節(jié)約用地，提高用地效率。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和糾紛調(diào)解仲裁體系。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，大力招商引資。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以環(huán)境和未來(lái)招商，以特色和優(yōu)勢(shì)招商。認(rèn)真執(zhí)行招商引資政策，做到政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)竣工率和資金到位率，吸引和促進(jìn)更多人流、物流、資金流和信息流向聚集。

我們十分感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研，這是對(duì)我市最大的關(guān)懷，最大的鼓勵(lì)。我市要充分利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研的契機(jī)，振奮精神，鼓足干勁，解放思想，創(chuàng)新思路，帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝百年未遇旱災(zāi)，奪取新的勝利，不斷把我市現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)，真正造福于全市人民。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

調(diào)研組采取個(gè)別訪談、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式對(duì)廣大黨員干部群眾的思想狀況進(jìn)行全面的調(diào)查研究，征求了廣大黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找了存在的問(wèn)題和不足，提出了一些建議和措施。

從調(diào)查情況來(lái)看，全縣共9個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)部門、22個(gè)窗口單位組織了421人參與了問(wèn)卷調(diào)查，共上報(bào)問(wèn)卷421份，占全縣黨員干部的11.1％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份，縣級(jí)機(jī)關(guān)部門304份，窗口單位62份。問(wèn)卷收集后，工作人員及時(shí)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分類、匯總，按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣機(jī)關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類型和層次將問(wèn)卷分為7類，進(jìn)行整理。其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部55份，占問(wèn)卷總數(shù)13.1％；縣機(jī)關(guān)黨員干部304份，占問(wèn)卷總數(shù)72.2％；窗口單位黨員干部62份，占問(wèn)卷總數(shù)14.7％；非黨干部133份，占問(wèn)卷總數(shù)31.6％；女黨員干部152份，占問(wèn)卷總數(shù)36.1％；20－30歲黨員干部33份，占問(wèn)卷總數(shù)7.8％，45－55歲黨員干部47份，占問(wèn)卷總數(shù)11.2％。

問(wèn)卷整理完成后，由每個(gè)牽頭單位在問(wèn)卷中選定20人左右組織召開(kāi)座談會(huì)，其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織；縣機(jī)關(guān)黨員干部座談會(huì)由機(jī)關(guān)工委牽頭組織；窗口單位黨員干部座談會(huì)由人社局牽頭組織；非黨干部座談會(huì)由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織；婦女黨員干部座談會(huì)由婦聯(lián)牽頭組織；年輕黨員干部由縣團(tuán)委牽頭組織；中老年黨員干部座談會(huì)由縣委老干局牽頭組織。共組織召開(kāi)座談會(huì)8場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)達(dá)到172人，共收集意見(jiàn)建議97條，為調(diào)研工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)調(diào)查研究，全縣縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的，具體表現(xiàn)在：

（一）理想信念堅(jiān)定，政治意識(shí)強(qiáng)。

對(duì)馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會(huì)，對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)深刻。從調(diào)查情況來(lái)看，92％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)黨和國(guó)家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認(rèn)同度較高。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅(jiān)定的理想信念。人生觀和價(jià)值觀的主流積極健康。

（二）樂(lè)于干事創(chuàng)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)。

廣大機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)。調(diào)查表明：95％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定，能夠按照縣委制定的奮斗目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠自覺(jué)遵守職業(yè)操守，較好的完成了崗位所賦予自己的職責(zé)。

（三）思想積極向上，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。

人心較齊，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全縣各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。從調(diào)查來(lái)看：76％以上的干部能或基本能適應(yīng)外部形勢(shì)變化，主動(dòng)接受工作任務(wù)和方式變化，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，及時(shí)給自己充電，工作中服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，廉政意識(shí)強(qiáng)。

隨著***“八項(xiàng)規(guī)定”、市委“十個(gè)不準(zhǔn)”以及縣委“十項(xiàng)規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，各機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)、廉政意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，對(duì)外形象明顯提升。

從調(diào)查和座談的情況來(lái)看，盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。但是，由于各種原因，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不實(shí)。

一是從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看，少數(shù)干部沒(méi)有閱讀報(bào)紙新聞習(xí)慣，不注意新知識(shí)的學(xué)習(xí)，放松了自身學(xué)習(xí)提高；二是部分業(yè)務(wù)部門缺乏專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分干部反映，自己僅參加過(guò)由人社部門組織的各類培訓(xùn)，業(yè)務(wù)工作僅靠平時(shí)自學(xué)和鉆研，有些部門2至3年都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，個(gè)別單位在抽調(diào)干部培訓(xùn)時(shí)缺乏計(jì)劃性，帶有盲目性，選送培訓(xùn)的干部長(zhǎng)期不任用，造成了培訓(xùn)與使用分離的現(xiàn)象，影響了干部參訓(xùn)的積極性及培訓(xùn)質(zhì)量和效益；三是對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，重工作輕學(xué)習(xí)，重實(shí)踐輕理論，有的干部不能正確處理好工學(xué)關(guān)系，忙于日常事物，有的干部學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳，存在厭倦、抵觸情緒。

（二）工作積極性不強(qiáng)。

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大多數(shù)縣級(jí)部門也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員，設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認(rèn)為工作已經(jīng)快“到站”，干了一輩子也只是科員和九級(jí)職員，升遷也無(wú)望，已經(jīng)沒(méi)有再努力工作的必要。同時(shí)，在調(diào)研中，年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少，“鞭打快?！钡默F(xiàn)象嚴(yán)重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差，但與此同時(shí)由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)卻少的可憐甚至無(wú)法兌現(xiàn)，導(dǎo)致工作積極性不強(qiáng)。

（三）干部考核及選拔有待改進(jìn)。

年終考核未能真實(shí)反映工作的實(shí)際情況，往往是“多干事就會(huì)多出錯(cuò)”“少干事就會(huì)少出錯(cuò)”“不干事就會(huì)不出錯(cuò)”，業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大，受批評(píng)較多；部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門干部，對(duì)鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大多都是從縣級(jí)部門“空降”，而一批在鎮(zhèn)上工作多年，基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部卻得不到組織重用，導(dǎo)致多數(shù)干部感到工作動(dòng)力減退；各鎮(zhèn)干部流動(dòng)性大，留不住人才，往往是培養(yǎng)好了，就調(diào)部門去了，缺乏引導(dǎo)“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障。

（四）文化生活缺乏。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全縣九個(gè)鎮(zhèn)，能夠定期組織開(kāi)展干部文化活動(dòng)豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)僅為1個(gè)，比例僅占11％，體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機(jī)關(guān)干部文化活動(dòng)上重視不夠。文化生活的匱乏，直接影響著干部的精神面貌和工作積極性，不利于干部健康成長(zhǎng)。

（五）對(duì)臨時(shí)人員缺乏管理。

主要體現(xiàn)在縣級(jí)各部門，部分單位對(duì)臨時(shí)雇傭人員缺乏管理，一是個(gè)別單位沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范，沒(méi)有給臨時(shí)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，臨時(shí)人員自身的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保護(hù)；二是由于臨時(shí)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有針對(duì)他們進(jìn)行專門的培訓(xùn)，臨時(shí)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)就招之即用，容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀(jì)現(xiàn)象；三是零時(shí)人員待遇較低，部分機(jī)關(guān)聘用的零時(shí)人員工資低于陜西省頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（910元／月）。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時(shí)用工48個(gè)單位88人，平均工資1161.6元／月，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為600元／月；最高工資標(biāo)準(zhǔn)為2164元／月。其中：低于最低工資910元／月的涉及19個(gè)單位66人，平均工資744.4元／月，涉及門衛(wèi)、打字員、炊事員、司機(jī)等崗位。

（六）窗口單位作息時(shí)間不合理。

我縣目前涉及9個(gè)鎮(zhèn)，100個(gè)行政村，群眾居住分散，且因交通等因素局限，偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村群眾來(lái)縣辦事，早起到縣城最早在上午12時(shí)左右，這時(shí)正值單位下班休息，等到2點(diǎn)上班才能辦事，群眾當(dāng)天無(wú)法返回家中，無(wú)形中給群眾增加負(fù)擔(dān)，不方便群眾辦事。

三、措施和建議。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

把業(yè)務(wù)干部技能培訓(xùn)提升作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位要保障培訓(xùn)人次和培訓(xùn)效果。通過(guò)演講、知識(shí)競(jìng)賽、答辯等形式，改進(jìn)一些枯燥、乏味、沒(méi)有實(shí)際意義的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，把日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位知識(shí)和技能培訓(xùn)以及脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。

（二）提高干部待遇。

積極聯(lián)系爭(zhēng)取，增加我縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，科學(xué)合理的設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)全縣干部醫(yī)保門診補(bǔ)助、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補(bǔ)貼、適時(shí)啟動(dòng)各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資制度，增加工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障干部加班費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費(fèi)的正常列支，激發(fā)他們的工作積極性。

（三）建立科學(xué)合理的干部考核、輪崗交流、選拔機(jī)制。

按照合理評(píng)定、績(jī)效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵(lì)的原則，對(duì)干部各項(xiàng)工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責(zé)任，科學(xué)合理地考核評(píng)價(jià)，有效解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”和“多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)，將績(jī)效考核與目標(biāo)考核、人事管理、日常督查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，形成較為完善的考核激勵(lì)體系，使真正干事的干部得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步改進(jìn)基層培養(yǎng)選拔干部方式，適時(shí)選拔基層優(yōu)秀干部到縣級(jí)部門或重要崗位上工作，增強(qiáng)中青干部的工作積極性。促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流，結(jié)合干部的才能表現(xiàn)，用人所長(zhǎng)，人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障，為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。

（四）豐富機(jī)關(guān)文化生活。

借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，豐富機(jī)關(guān)文化生活，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)文化氛圍，增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和心理歸屬感。通過(guò)組織召開(kāi)民主生活會(huì)，征詢一線干部合理化意見(jiàn)和建議，發(fā)揮工會(huì)、黨團(tuán)組織的職能等方式，加強(qiáng)對(duì)一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助，在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達(dá)到“感情留人”。

（五）加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理。

督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機(jī)制，并適度提高臨時(shí)聘用人員的工資待遇，維護(hù)臨時(shí)人員的合法權(quán)益。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，進(jìn)一步探索建立臨時(shí)聘用人員管理新機(jī)制，做到以制度管理人。

（六）執(zhí)行“朝九晚五”的作息時(shí)間。

建議窗口單位實(shí)行早九點(diǎn)上班，晚五點(diǎn)下班，中午只留1個(gè)小時(shí)休息時(shí)間，保證群眾辦事方便，進(jìn)一步提高工作效率。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為推動(dòng)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，理清短板差距，明確思路方向，找準(zhǔn)方法路徑，結(jié)合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了良好發(fā)展成效。主要有五個(gè)特點(diǎn)：

規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；

社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用，引進(jìn)了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，光伏、風(fēng)力等新能源開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越好。

截至2021年底，累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬(wàn)元，落實(shí)中小微企業(yè)紓困財(cái)政貼息1985.5萬(wàn)元，撬動(dòng)貸款2.3億元，引進(jìn)招商項(xiàng)目76個(gè)，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到37.8%。

教育集團(tuán)化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)均衡配置，義務(wù)教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn)；

標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時(shí)結(jié)算、縣級(jí)醫(yī)共體、按病種付費(fèi)等改革成效明顯，常用藥品價(jià)格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠疫情，全縣上下萬(wàn)眾一心，共克時(shí)艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅(jiān)固防線。

對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)認(rèn)真研究分析，**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：

從增長(zhǎng)速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支撐力較弱。縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻(xiàn)率依然很弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動(dòng)力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級(jí)階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)還處于開(kāi)發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點(diǎn)未能形成綜合引力。服務(wù)業(yè)以餐飲住宿、客貨運(yùn)輸、休閑購(gòu)物、電信服務(wù)等傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)為主，知識(shí)密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低。

（四）收支矛盾突出，撬動(dòng)力較弱。稅源基礎(chǔ)薄弱，加之國(guó)家實(shí)施“營(yíng)改增”、減稅降費(fèi)等政策，導(dǎo)致收入的渠道越來(lái)越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來(lái)越大。截至2021年底，全縣地方財(cái)政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動(dòng)社會(huì)資本。

（五）生態(tài)基礎(chǔ)不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢(shì)陡峭、土層淺薄，植樹(shù)造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好生態(tài)保護(hù)、污染防治，守護(hù)綠水青山的任務(wù)艱巨，推動(dòng)“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠(yuǎn)。

一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。

（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過(guò)“放管服”改革，全縣項(xiàng)目審批辦事效率、服務(wù)效能較以往有了明顯提升，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距，對(duì)外部資本和資源吸引不強(qiáng)。此外，絕大多數(shù)市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多結(jié)構(gòu)單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，處于基礎(chǔ)弱、低起點(diǎn)、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚(yáng)新時(shí)代延安精神，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、艱苦奮斗，在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，以效益提升質(zhì)量，以質(zhì)量帶動(dòng)總量，堅(jiān)持“五個(gè)發(fā)展”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

圍繞旅游“六要素”，大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)業(yè)態(tài)融合，解決“半小時(shí)”游問(wèn)題，切實(shí)提高旅游消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力實(shí)施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬(wàn)畝新技術(shù)推廣示范工程，積極引進(jìn)更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽(yáng)、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機(jī)械化轉(zhuǎn)變、銷售模式由單打獨(dú)斗的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)向企業(yè)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實(shí)施凍災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術(shù)示范應(yīng)用及果品倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭(zhēng)時(shí)、不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地、不與地爭(zhēng)肥”特點(diǎn)，且能促進(jìn)蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)民主體，充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強(qiáng)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“高端化、精細(xì)化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章?？茖W(xué)布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長(zhǎng)慶油田公司、遼河油田公司等油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)擴(kuò)大天然氣產(chǎn)能，加快推進(jìn)40萬(wàn)噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣就地轉(zhuǎn)化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實(shí)施bog（lng儲(chǔ)罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項(xiàng)目，推動(dòng)天然氣多級(jí)轉(zhuǎn)化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國(guó)家支持延安綜合能源基地建設(shè)和省政府加快陜北風(fēng)光儲(chǔ)氫多能融合示范基地建設(shè)機(jī)遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源資源，加快推進(jìn)陜西華電250mw復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和化工板塊認(rèn)定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進(jìn)“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強(qiáng)水土保持和污染防治是重中之重，要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動(dòng)搖，突出抓好生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)，統(tǒng)籌生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用，落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。推動(dòng)“補(bǔ)綠增綠”向“林份結(jié)構(gòu)調(diào)整”轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護(hù)修復(fù)力度，扎實(shí)推進(jìn)“三北”防護(hù)林、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效等林業(yè)重點(diǎn)工程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹(shù)種，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬(wàn)畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進(jìn)小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實(shí)施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復(fù)等項(xiàng)目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問(wèn)題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開(kāi)展污染防治。推動(dòng)“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動(dòng)，加快冬季清潔取暖改造。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水源地保護(hù)，開(kāi)展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，實(shí)施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標(biāo)改造等工程，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，消除污水直排盲點(diǎn)和漏點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，推動(dòng)天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴(yán)防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，全力實(shí)施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強(qiáng)果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、生物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（三）堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。**城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出，要堅(jiān)持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開(kāi)展“城市體檢”“城市設(shè)計(jì)”和“城市雙修”，堅(jiān)持整體規(guī)劃、片區(qū)推進(jìn)、自我更新、有機(jī)更新，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實(shí)施方案，策劃包裝城市更新項(xiàng)目，有序推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)丹州新區(qū)開(kāi)發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關(guān)、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項(xiàng)目。樹(shù)立現(xiàn)代城市經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)城融合，補(bǔ)齊城市商業(yè)基礎(chǔ)短板，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費(fèi)熱。二是加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，圍繞讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)能投資、能流轉(zhuǎn)、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進(jìn)“百社（村）建百企”行動(dòng)，支持村集體結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓示范，扎實(shí)推進(jìn)英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范典型，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)水南溝水庫(kù)工程、鐘樓寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工程，保障城市安全運(yùn)行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設(shè)美麗家園。

盤活土地存量，做好土地增量，落實(shí)“增減掛鉤”“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點(diǎn)抓好“放管服”改革，落實(shí)落細(xì)“最多跑一次”改革舉措，完善投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)“店小二”式服務(wù)，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營(yíng)商口碑。全面落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年工作計(jì)劃》，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)外地企業(yè)來(lái)宜注冊(cè)發(fā)展，做強(qiáng)“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)源建設(shè)支撐點(diǎn)和就業(yè)崗位承載點(diǎn)。二是以更強(qiáng)力度招商。更加注重項(xiàng)目質(zhì)量，更加注重招商實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)中鹽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進(jìn)創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟(jì)合作”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)節(jié)會(huì)，積極開(kāi)展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊(duì)招商，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障，促進(jìn)更多的大企業(yè)、大客商、大項(xiàng)目落地，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作理念，完善政策措施，全力推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心對(duì)接，積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、智慧物流、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安大學(xué)等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術(shù)研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教融合示范基地，促進(jìn)科技賦能。

聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強(qiáng)與上級(jí)配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運(yùn)營(yíng)管理、收益分配及資產(chǎn)確權(quán)等制度,統(tǒng)籌落實(shí)小額信貸、就業(yè)培訓(xùn)、組織務(wù)工、公益性崗位和護(hù)林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟(jì)+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計(jì)縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個(gè)部門單位的救助職能、項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長(zhǎng)救助鏈條、“長(zhǎng)遠(yuǎn)”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標(biāo)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，完善校園長(zhǎng)、教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)教育資源配置，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè)，鞏固拓展與無(wú)錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進(jìn)健康**建設(shè)，鞏固延安醫(yī)療集團(tuán)**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護(hù)、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。三是堅(jiān)決守住安全底線。牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗(yàn)，建立健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應(yīng)急管理能力和水平，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和化解，對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)治理、高效治理，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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**是人多地少、資源貧乏的平原農(nóng)業(yè)縣，位于**省東南部，地處**、*與**三市交界，歷史上曾經(jīng)是交通閉塞、縣域發(fā)展水平低下的國(guó)家級(jí)貧困縣。近年來(lái)，**立足本縣實(shí)際，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，傾力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了皮革加工、建筑防水、休閑家具等工業(yè)經(jīng)濟(jì)多路開(kāi)花、集群發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化與三產(chǎn)融合快速推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)排名躍升到全省第**位，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)貧困縣的強(qiáng)勢(shì)崛起。**以招商興商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起的生動(dòng)實(shí)踐被譽(yù)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“**現(xiàn)象”，其善抓機(jī)遇，因“地”因“時(shí)”因“業(yè)”制宜招商、傾力助商的做法與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)省內(nèi)其他工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源相對(duì)貧乏的平原農(nóng)業(yè)縣具有較大的啟示與借鑒意義。

防水創(chuàng)造產(chǎn)值***億元。

戶外休閑產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)及配套企業(yè)**家**皮革帶動(dòng)****余人就業(yè)。

招商興商的主要舉措與經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)招商興商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起的生動(dòng)實(shí)踐，突出體現(xiàn)在招商觸覺(jué)敏銳，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、善于利用機(jī)遇，因“地”因“時(shí)”因“業(yè)”制宜招商，精心謀劃，克服困難堅(jiān)定實(shí)施，以及傾力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、幫助企業(yè)發(fā)展振興。

**防水產(chǎn)業(yè)是因“地”制宜、親情招商的結(jié)果。作為典型的平原農(nóng)業(yè)縣，改革開(kāi)放初期**交通閉塞、缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，而人均耕地少，于是大量**人外出務(wù)工。經(jīng)過(guò)艱辛的闖蕩與創(chuàng)業(yè)歷程，**人在全國(guó)各省市擁有了*****支施工隊(duì)伍，****個(gè)防水企業(yè)，**萬(wàn)從業(yè)人員，創(chuàng)造了***億元產(chǎn)值。為將防水方面的多年積累轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)業(yè)，**縣委縣政府利用多種渠道與在外防水企業(yè)溝通，探討突破方式，最后決定把結(jié)合點(diǎn)放到防水材料上，充分利用鄉(xiāng)情親情強(qiáng)力招商，把在外地做建筑防水產(chǎn)業(yè)的**籍企業(yè)家、大企業(yè)請(qǐng)回家鄉(xiāng)發(fā)展，將**防水產(chǎn)業(yè)鏈條從施工拓展到防水材料。目前**已集聚防水材料生產(chǎn)企業(yè)**家、防水施工總部企業(yè)***家，成功將勞動(dòng)密集型的防水施工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為集研發(fā)、品牌建設(shè)、材料、施工的建筑防水全產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)內(nèi)有較大影響的防水產(chǎn)業(yè)集群。

**防水產(chǎn)業(yè)因“地”制宜、親情招商的做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我省的平原農(nóng)業(yè)縣具有重要啟示?！暗亍?，指的是其利用了“本地大量勞動(dòng)力在外從事防水”這一本地特殊資源，這恰恰是我省多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣均具備但卻沒(méi)有給予足夠重視的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)。我省多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣均有大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，且各縣勞動(dòng)力外出務(wù)工所從事的行業(yè)一般均相對(duì)集中，所以大都具備了類似**防水產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)。

**休閑家具產(chǎn)業(yè)是因“時(shí)”制宜、以商招商的成果。**并沒(méi)有“藤編”的歷史傳統(tǒng)、本地歷史上也沒(méi)有休閑家具企業(yè)。**縣第一家戶外休閑用品企業(yè)是**華東戶外有限公司，其創(chuàng)始人**是**縣人，**世紀(jì)**年代外出打工，先后在廣東、浙江等地從事戶外用品生產(chǎn)和管理，****年與幾個(gè)合伙人在寧波建起了戶外用品公司。隨著**推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度加大以及營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，**于****年回到**成立了**華東戶外有限公司。**縣由此了解了休閑家具產(chǎn)業(yè)，并敏銳地捕捉到招商機(jī)會(huì)?？h委、縣政府認(rèn)為戶外休閑產(chǎn)業(yè)雖是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)且附加值不高，但其在全球有廣闊的市場(chǎng)，隨著沿海勞動(dòng)力成本的上升，對(duì)勞動(dòng)力資源豐富的**來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的招商機(jī)遇。通過(guò)鄉(xiāng)情招商、**籍企業(yè)家以商招商，借用廣東、浙江商會(huì)等行業(yè)組織的力量招商，經(jīng)過(guò)*年的持續(xù)發(fā)力，**戶外休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的跨越，已經(jīng)形成規(guī)模較大的戶外休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚相關(guān)生產(chǎn)及配套企業(yè)**家。

**戶外休閑產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了因“時(shí)”制宜、以商招商的特點(diǎn)，對(duì)**縣域招商具有一定啟示。這里所說(shuō)的“時(shí)”，指的是**抓住的“發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)”，所說(shuō)的以商招商，指的是充分利用**籍企業(yè)家和商會(huì)等商業(yè)力量招商。**多數(shù)縣域特別是平原農(nóng)業(yè)縣最大的優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力資源豐富，但近年來(lái)一些縣忽視了這一優(yōu)勢(shì)，看不上附加值不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，片面追求所謂的技術(shù)含量高、附加值高的大項(xiàng)目，但由于**多數(shù)縣域并無(wú)發(fā)展高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，于是高不成低不就。**休閑家具產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展給縣域招商帶來(lái)的重要啟示就是要根據(jù)時(shí)機(jī)、趨勢(shì)和自身?xiàng)l件實(shí)事求是地確定最適合本縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜高則高、不宜高則先不高，先發(fā)展再升級(jí)。當(dāng)然，即使引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也要像**一樣腳踏實(shí)地，不畏艱難，充分利用各種資源，注重以商招商，專業(yè)精準(zhǔn)精心精誠(chéng)招商。

**皮革加工產(chǎn)業(yè)是因“業(yè)”制宜、平臺(tái)招商的成果。皮革加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展在**有一定的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，但長(zhǎng)期以來(lái)以中小企業(yè)為主、布局分散、生產(chǎn)粗放且存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。對(duì)于這些在*東南地區(qū)普遍存在的小散傳統(tǒng)皮革加工企業(yè)，當(dāng)?shù)卣庾R(shí)到，只有夕陽(yáng)企業(yè)沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于小散皮革加工企業(yè)環(huán)境問(wèn)題比較突出，國(guó)家對(duì)其限制越來(lái)越嚴(yán)，已經(jīng)面臨嚴(yán)重的落地空間緊缺問(wèn)題。緊缺就是機(jī)遇，**積極鼓勵(lì)與支持皮革加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把皮革皮具定位為**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃了以皮革加工為主的中原生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園，加大節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高皮革污水處理、工業(yè)污水處理能力，從而創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，使皮革加工從高污染產(chǎn)業(yè)成為基本不污染的環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)。通過(guò)淘汰落后工藝，運(yùn)用更先進(jìn)的清潔化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提高生產(chǎn)的綠色環(huán)保水平，使企業(yè)具備了安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。在**皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日益成熟、日益完善的同時(shí)，國(guó)內(nèi)可供皮革加工企業(yè)落地的空間越來(lái)越少，**抓住機(jī)遇大力招商，引進(jìn)了**、永盛等龍頭企業(yè)，形成了集聚**家企業(yè)、帶動(dòng)****余人就業(yè)、產(chǎn)值超過(guò)**億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使**成為中原皮革產(chǎn)業(yè)基地，其中龍頭企業(yè)**集團(tuán)是我國(guó)“十大皮王”之一，擁有先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，是**省十佳科技型最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。

**皮革產(chǎn)業(yè)因“業(yè)”制宜、平臺(tái)招商的“業(yè)”，指的是“地方自發(fā)形成的小散產(chǎn)業(yè)”，“平臺(tái)”，指的是“中原生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園”這一對(duì)皮革產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大支撐和吸引力的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。**多數(shù)平原農(nóng)業(yè)縣雖然工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但改革開(kāi)放以來(lái)各縣均自發(fā)形成了一些小散產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)雖然小且層次低，但具有較強(qiáng)的本地根植性。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，因在資金、技術(shù)、環(huán)境等方面面臨諸多瓶頸，這些小散產(chǎn)業(yè)依靠自身力量難以迅速擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型升級(jí)，多是依靠低成本優(yōu)勢(shì)在生存邊緣掙扎。**的成功啟示我們，這些小散企業(yè)雖然小卻是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種子，只要科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，完全可能培養(yǎng)成參天大樹(shù)、成為招商引資的重要資源。

傾力服務(wù)，全心育商。

**皮革、防水、戶外休閑產(chǎn)業(yè)的崛起不僅在于精準(zhǔn)科學(xué)招商，更重要的是全縣上下傾力服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)化解瓶頸約束、解決發(fā)展難題。

**在招商項(xiàng)目落地過(guò)程中全力爭(zhēng)取項(xiàng)目審批“零障礙”、項(xiàng)目建設(shè)“零阻力”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”，特別注重、努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的各種問(wèn)題。如**休閑家具產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)出口產(chǎn)品，這些產(chǎn)品體積大、重量輕且價(jià)值不高，運(yùn)輸成本占比高，由于**不靠海不靠邊，物流成為企業(yè)面臨的最大難題。為此，**縣與**多番協(xié)調(diào)對(duì)接，于****年成功開(kāi)通“**”鐵海聯(lián)運(yùn)班列，后來(lái)又開(kāi)通“**—青島港”“**”兩條戶外休閑產(chǎn)品物流專列。這類物流問(wèn)題是單個(gè)企業(yè)無(wú)法解決的，**想到了，經(jīng)過(guò)努力也做到了，而且早期由于運(yùn)輸量不大，鐵路、港口方面并不主動(dòng)，甚至需要縣里補(bǔ)貼，但隨著**休閑家具產(chǎn)業(yè)的壯大，物流專列已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，給企業(yè)帶來(lái)了極大的便利。此外，**還成立了戶外供應(yīng)鏈公司，為企業(yè)提供訂單、金融和報(bào)關(guān)報(bào)檢等生產(chǎn)服務(wù)。由于全心全意為企業(yè)著想，盡力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，目前**已經(jīng)成為對(duì)國(guó)內(nèi)休閑家具企業(yè)具有較高吸引力的投資目的地，有意向到**投資的休閑家具企業(yè)越來(lái)越多，以至于**建設(shè)用地緊張。

由于全縣上下齊心協(xié)力，精準(zhǔn)招商，盡力助商，**工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，并有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了縣域全面發(fā)展。

建筑防水產(chǎn)業(yè)集聚了**等材料生產(chǎn)企業(yè)**家、防水施工總部企業(yè)***家；

戶外休閑產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)及配套企業(yè)**家，行業(yè)領(lǐng)先、全球領(lǐng)軍的**落戶**，成為中部最大的戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，被認(rèn)定為全省十家外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)基地之一和全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)縣。**產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省排名前移**個(gè)位次，連續(xù)多年在*市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中位居前列。

城市發(fā)展水平快速提升。

各類市場(chǎng)主體和資源要素的匯集為**加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了市場(chǎng)與機(jī)遇。外出打拼的**防水人越來(lái)越多地返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、在縣城定居，產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)就業(yè)居住空間、子女入學(xué)等客觀需求。**縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，加大住房和教育保障力度，努力推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提高城市綜合承載能力，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家園林縣城，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審，城市美譽(yù)度和影響力顯著提升。

進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

電商物流是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，本身作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同樣略顯單薄，其定位應(yīng)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)好。**工程醫(yī)院與**生態(tài)新家裝雖然想象空間大，但**工程醫(yī)院科研成果的產(chǎn)業(yè)化、**生態(tài)新家裝的市場(chǎng)培育需要逐步積累，應(yīng)穩(wěn)健發(fā)展。

對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?？h域制造業(yè)既要立足于“特”，在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)定位，又要適時(shí)適度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以維護(hù)與鞏固其在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。對(duì)于建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工等*個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)前瞻**—**年基于現(xiàn)代化視角進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。立足**縣級(jí)城市的特點(diǎn)，基于**的區(qū)位、交通、城市、人口等要素稟賦及其變化趨勢(shì)，展望**—**年*個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈的定位與地位，應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級(jí)，分析達(dá)到目標(biāo)面臨的各種要素瓶頸、政策瓶頸等，謀劃化解瓶頸的方法與路徑，并將其具體化為分階段的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

進(jìn)一步優(yōu)化縣域城鎮(zhèn)布局。需明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城城區(qū)作為縣域集聚先進(jìn)要素主平臺(tái)與主載體的作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。充分認(rèn)識(shí)**仍是人口凈流出縣的客觀現(xiàn)實(shí)，前瞻**年對(duì)全縣常住人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)判以產(chǎn)定城，評(píng)估縣域現(xiàn)代化完成時(shí)多少人口在縣城、多少人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、多少人口在鄉(xiāng)村，擴(kuò)張性規(guī)劃與收縮性規(guī)劃并用，根據(jù)人口的規(guī)?？茖W(xué)合理安排縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)。

努力推進(jìn)產(chǎn)城融合。應(yīng)與本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合，立足非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力及其家庭人口的市民化，加大中小學(xué)與高中教育投入，增加學(xué)位，優(yōu)先解決非農(nóng)就業(yè)人員最為關(guān)注、對(duì)其城鎮(zhèn)化影響最大的子女在城區(qū)接受教育問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上弄清在休閑家具、皮革、建筑防水等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力市民化的主要制約因素，找到相應(yīng)的解決辦法與路徑，通過(guò)非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力的市民化提高其綜合素質(zhì)，為工業(yè)發(fā)展培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人，及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，促進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

努力幫助企業(yè)解決人才與用工問(wèn)題。

鼓勵(lì)與支持企業(yè)靈活引進(jìn)與使用高層次人才。縣級(jí)城市的城市功能與大城市存在較大差距是無(wú)法改變的客觀事實(shí)，應(yīng)教育、引導(dǎo)企業(yè)正視這一客觀事實(shí)，鼓勵(lì)與支持企業(yè)通過(guò)多種方式靈活引進(jìn)與使用高層次人才，化解人才約束。一是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，政府搭臺(tái)，利用區(qū)域發(fā)展論壇、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的聯(lián)系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行項(xiàng)目合作、研發(fā)合作或推進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是本著更有利于企業(yè)發(fā)展的初心，理解、鼓勵(lì)、支持本地企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要將研發(fā)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等放到鄭州等大城市，解除企業(yè)后顧之憂。三是省市縣各級(jí)政府都要在縣域高層次人才引進(jìn)方面出臺(tái)鼓勵(lì)政策。四是**可以選擇一個(gè)大城市，成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，把**各產(chǎn)業(yè)需要的高層次人才集中起來(lái)，工作在城市，為**研發(fā)技術(shù)，提供政策咨詢服務(wù)，定向?yàn)槟硞€(gè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)培養(yǎng)技術(shù)工人，滿足企業(yè)用工需求。勞動(dòng)力尤其是技術(shù)工人短缺是企業(yè)面臨的普遍問(wèn)題，要緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，參考江蘇太倉(cāng)企業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育、培養(yǎng)出眾多高素質(zhì)能工巧匠的雙元制模式，依托**縣職業(yè)中專和**職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校及其他民辦技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合部門教育培訓(xùn)資源，以政府主導(dǎo)、企業(yè)深度參與或直接與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)形式舉辦中專或者大專層面的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化定向培養(yǎng)、學(xué)訓(xùn)結(jié)合，企業(yè)派一線技術(shù)專家、優(yōu)秀技師直接給學(xué)生指導(dǎo)、授課，每個(gè)學(xué)生至少安排半年或一年時(shí)間到企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、實(shí)操，使學(xué)生能夠切實(shí)掌握符合企業(yè)要求的實(shí)用技能，畢業(yè)即就業(yè)。

探索組建地方性產(chǎn)業(yè)銀行，滿足企業(yè)發(fā)展的融資需求。

一方面，目前**建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，形成了一批優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體與愿干、能干的企業(yè)家隊(duì)伍，產(chǎn)生了較大的融資需求，但由于融資渠道不暢，其正常融資需求得不到滿足。另一方面，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不是沒(méi)有資金，而是大量資金投不出去，外界對(duì)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展了解不夠，尤其是省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)**市場(chǎng)主體與企業(yè)家隊(duì)伍了解不夠，是**企業(yè)融資難的重要原因。建議縣里邀請(qǐng)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)到**調(diào)研，與**企業(yè)進(jìn)行深入溝通交流，破解“借貸難”與“放貸難”雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題。探索成立地方性中小型專業(yè)化的建筑防水、戶外休閑用品、皮革加工等產(chǎn)業(yè)銀行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盡最大努力滿足企業(yè)融資需求，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇八

6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì)重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

座談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室，下。

“重錘”治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無(wú)門、治理無(wú)人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項(xiàng)目逐年減少，審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護(hù)商的良好氛圍。

與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識(shí)在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰，對(duì)企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項(xiàng)目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預(yù)的多；設(shè)路標(biāo)的少，設(shè)路障的多。

“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報(bào)批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對(duì)申報(bào)材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。

“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。

“做工作”。過(guò)大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習(xí)近平總書記指出“縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)”“要準(zhǔn)確把握縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)”。當(dāng)前，**正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，千方百計(jì)破難題、出實(shí)招，全力以赴強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，堅(jiān)決走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的振興之路，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

工業(yè)增加值達(dá)到32.23億元，年均增長(zhǎng)11.5%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.7億元，年均增長(zhǎng)6.7%；

累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資246.75億元；

地方財(cái)政收入達(dá)到3.14億元，年均增長(zhǎng)8.5%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36795元、14669元，較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。市場(chǎng)主體增至13000戶，較2016年翻了一番，注冊(cè)企業(yè)達(dá)到3077家，是2016年的2.8倍。累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金、地方政府債券、重點(diǎn)項(xiàng)目融資資金43.5億元，招商引資到位資金225.78億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè)，完成投資251億元。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元，年均增長(zhǎng)6.8%和14%。三是發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，二產(chǎn)比重直線上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1，經(jīng)濟(jì)在量的合理增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升，gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”，全省綜合排名由第58位上升到34位。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅占全省總量的0.14%，占全市總量的3.5%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；

農(nóng)民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問(wèn)題突出。**的工業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)屬于資源開(kāi)發(fā)類，僅局限于初加工，深、精、細(xì)化工類項(xiàng)目較少，沒(méi)有形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭資源開(kāi)發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)、再銷售環(huán)節(jié)，天然氣開(kāi)發(fā)剛剛起步，能源化工類項(xiàng)目招商沒(méi)有從根本上取得突破。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低。目前，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，果園規(guī)模小，技術(shù)管理不規(guī)范，導(dǎo)致生產(chǎn)的蘋果質(zhì)量良莠不齊，難以利用標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)形成規(guī)模效應(yīng)。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少，且占市場(chǎng)份額不大，輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，果農(nóng)品牌意識(shí)淡泊，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經(jīng)濟(jì)效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期，農(nóng)民增收問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。**是全省35個(gè)文物大縣和紅色革命地之一，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位就有6個(gè)，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。境內(nèi)有包茂、青蘭、西延三條高速，210、309兩條國(guó)道，西延、包西和正在建設(shè)的西延高鐵三條鐵路，形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng)，全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。但由于開(kāi)發(fā)力度不夠，長(zhǎng)期擺脫不了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的困局，需要加快挖掘優(yōu)勢(shì)和潛能。五是要素制約問(wèn)題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺，且土地價(jià)格與榆林地區(qū)相比過(guò)高。在延安地區(qū)，**的環(huán)境承載能力相對(duì)較強(qiáng)，但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū)，污水排放標(biāo)準(zhǔn)高等因素對(duì)企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高，人才吸引能力不強(qiáng)，很多企業(yè)面臨人才流失問(wèn)題。

三、推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題，需要根據(jù)新形勢(shì)新要求，直視差距、揚(yáng)長(zhǎng)避短、奮起直追，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)發(fā)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應(yīng)人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力，在更高起點(diǎn)上加速推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。就**而言，依托資源稟賦，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開(kāi)發(fā)、高效轉(zhuǎn)化、綜合利用為重點(diǎn)，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬(wàn)噸原油、20億立方米天然氣產(chǎn)能，建成1000萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長(zhǎng)石油**電廠等項(xiàng)目延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，建設(shè)1000萬(wàn)千瓦電力生產(chǎn)基地、300萬(wàn)噸能源化工基地。二是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以綠色、優(yōu)質(zhì)、高效為引領(lǐng)，打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、市場(chǎng)營(yíng)銷”三大體系建設(shè)，打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國(guó)家“兩長(zhǎng)一黃”建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃實(shí)施長(zhǎng)征、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)掘**文化底蘊(yùn)，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路，推動(dòng)形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）堅(jiān)持抓好改革開(kāi)放，打造區(qū)域開(kāi)放發(fā)展新高地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅(jiān)定不移把改革開(kāi)放作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。一是深化“放管服”改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，深化“放管服”改革，健全基層政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升審批服務(wù)效能和政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)處理、電子監(jiān)察、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”的“oa+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行模式，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推動(dòng)市場(chǎng)化投融資領(lǐng)域改革，切實(shí)做實(shí)、做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)化融資作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與或代建政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，解決政府類項(xiàng)目的投資壓力，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，在全面完成試點(diǎn)村改革的基礎(chǔ)上，建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫(kù)，健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關(guān)制度。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的功能定位，細(xì)化實(shí)化園區(qū)發(fā)展配套政策體系，構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化用地保障、資金保障和政策保障，著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進(jìn)道路交通、電力供應(yīng)、熱力燃?xì)狻⑼ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)以及排水排污等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，不斷優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資的吸引力。四是加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度。緊抓國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，深度融入共建“一帶一路”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“大開(kāi)放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究，制定招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，探索招商新路徑，重點(diǎn)圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，緊盯能源化工高端化目標(biāo)，引進(jìn)一批高端精細(xì)化工、新材料、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標(biāo)，促進(jìn)村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過(guò)渡期政策，抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用工業(yè)化思路，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)支持村組根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運(yùn)輸、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，合理確定村莊風(fēng)貌，規(guī)范農(nóng)村建房管理。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)有效供給，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通環(huán)境，建設(shè)一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)（社區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，保護(hù)傳承民俗文化，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。（四）踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山既是自然財(cái)富、又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)綠色發(fā)展。**要認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目入口關(guān)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。二是切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推行“林長(zhǎng)制”，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，力爭(zhēng)“十四五”末森林覆蓋率達(dá)到74%。三是系統(tǒng)推進(jìn)污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，全力抓好大氣、水、土壤污染防治，不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，深入開(kāi)展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)，鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，讓山清水秀、天藍(lán)地綠成為**高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。（五）順應(yīng)人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作。習(xí)近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。深入實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，全力提升公共文化服務(wù)效能。扎實(shí)推進(jìn)健康**建設(shè)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)均等化，統(tǒng)籌疫情防控，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo)，加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進(jìn)能源供應(yīng)、重大水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，形成與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。三是持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，著力解決好重點(diǎn)群體就業(yè)，多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。四是全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快健全應(yīng)急管理體系和重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)法治信訪建設(shè)，積極化解信訪矛盾。推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展，全力建設(shè)更高水平平安**。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十

可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)其本身性質(zhì)影響了人民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握不同國(guó)家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。

2003。

年

9

月，中國(guó)文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

2004。

年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。

黨的十六大確立了“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力”的方針，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和發(fā)展先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。達(dá)州地處西南，是川渝鄂陜四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市，被譽(yù)為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久，紅色文化獨(dú)特動(dòng)人，同時(shí)，家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下，結(jié)合客觀實(shí)際，起步較晚的達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了良好的契機(jī)。

隨著人民群眾文化水平的普遍提高，人們不僅僅有著物質(zhì)消費(fèi)需求，也期待體驗(yàn)到豐富健康的文化服務(wù)，他們?yōu)樾屡d的文化產(chǎn)業(yè)提供了市場(chǎng)和空間，也對(duì)其有著嶄新的要求。

呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

2006。

年

6

月

20。

日，

xx。

市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片，尊重市民習(xí)俗，順應(yīng)民意，經(jīng)市人大常委會(huì)決定正式設(shè)立“中國(guó)達(dá)州元九登高節(jié)”，既緬懷先賢元稹，又作為展示達(dá)州特色文化魅力、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流和拓展達(dá)州旅游空間的重要窗口，促進(jìn)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。登高節(jié)活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，包括文藝演出、萬(wàn)人登山比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、美術(shù)書法攝影展、廣場(chǎng)賽詩(shī)會(huì)、參觀紅軍文化、風(fēng)景游等文化、體育、旅游活動(dòng)?！霸拧钡歉吖?jié)已在國(guó)家工商行政總局商標(biāo)局注冊(cè)，成為達(dá)州的城市文化節(jié)日品牌。

2011。

年，逐漸開(kāi)始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶；以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶；以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。

傳統(tǒng)的文化見(jiàn)證著城市的發(fā)展，銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，它們是有著不竭活力的主力軍。

目前達(dá)州正在打造鳳凰山——蓮花湖風(fēng)景區(qū)、賨人谷風(fēng)景區(qū)、八臺(tái)山——龍?zhí)逗语L(fēng)景區(qū)等，這些地區(qū)的開(kāi)發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風(fēng)景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨(dú)特，更多了一份文化的涵養(yǎng)例如，賨人谷風(fēng)景區(qū)中，游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞，也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產(chǎn)業(yè)激活了老舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，解決了當(dāng)?shù)卦S多問(wèn)題，也為消費(fèi)者提供了精致的休閑環(huán)境

近年來(lái)，達(dá)州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累，連續(xù)

14。

800。

余場(chǎng)，觀眾達(dá)。

600。

余萬(wàn)人（次）。

市本級(jí)新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、塔沱廣場(chǎng)，重塑了《巴山魂》群雕，改建了紅軍亭、元稹紀(jì)念館，達(dá)州博物館已向市民免費(fèi)開(kāi)放。全市文化研究與文化社團(tuán)服務(wù)、社會(huì)人文科學(xué)研究等機(jī)構(gòu)基本齊全。

xx。

市文化發(fā)展研究會(huì)常年開(kāi)展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風(fēng)活動(dòng)影響甚大。

全市公開(kāi)發(fā)行報(bào)紙有《達(dá)州日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州晚報(bào)》、《達(dá)州廣播電視報(bào)》等

3

種，《四川文理學(xué)院報(bào)》學(xué)報(bào)。

1

種，《四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)》學(xué)刊。

1

種；有報(bào)型內(nèi)部資料。

6

種

刊型內(nèi)部資料。

11。

種

每年辦理一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證。

200。

余種，報(bào)刊社駐達(dá)記者站。

16。

家。目前全市共有國(guó)有書店。

9

個(gè)、民營(yíng)零售書店。

300。

余家，基本滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)出版物的需求。全市現(xiàn)有。

112。

家印刷企業(yè)，其中書刊印刷企業(yè)。

5

家、內(nèi)資專項(xiàng)許可企業(yè)。

22。

家、其他印刷品企業(yè)。

77。

2000。

余人，全年工業(yè)總產(chǎn)值。

11603。

萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)。

1268。

萬(wàn)元。全市印刷產(chǎn)業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對(duì)集中區(qū)。

在鳳凰山下論壇參與討論、去達(dá)州傳媒網(wǎng)瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習(xí)慣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，政府門戶網(wǎng)站、達(dá)州文藝網(wǎng)等也大力推動(dòng)了達(dá)州優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提升了達(dá)州的影響力。一年一度的“中華·達(dá)州網(wǎng)絡(luò)寫作交流會(huì)”，正確引導(dǎo)和培育了網(wǎng)民。

市文化館、圖書館、文化藝術(shù)干部學(xué)校等文化培訓(xùn)組織以及眾多社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極舉辦以中小學(xué)生為主的音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、書法等各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班，以老年人為主的舞蹈、聲樂(lè)、器樂(lè)、繪畫、川（京）劇票友聯(lián)誼交流等培訓(xùn)班，將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛(ài)好有機(jī)結(jié)合，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。目前，全市有各類社會(huì)文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

500。

余家，年培訓(xùn)。

1

萬(wàn)余人（次），創(chuàng)收。

5000。

余萬(wàn)元。

通過(guò)調(diào)研，

xx。

市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新，不斷自我超越。所以，發(fā)展中的達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問(wèn)題。

文化產(chǎn)業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)形式，具有很大的潛力

xx。

市地處西南，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)萌芽較晚?，F(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責(zé)任公司列入了首批重點(diǎn)文化企業(yè)骨干企業(yè)，巴渠文化產(chǎn)業(yè)園、達(dá)州紅色文化旅游景區(qū)（點(diǎn)）列入了建設(shè)計(jì)劃，但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的起步滯后，導(dǎo)致后續(xù)緩慢。

家鄉(xiāng)達(dá)州歷史悠久，文化多元，既有湖廣填川的歷史，也有巴人文明的燦爛當(dāng)下的文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的結(jié)合較淺一座城市的發(fā)展中，其古老文化會(huì)為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當(dāng)然，老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡，不過(guò)作為現(xiàn)代人，我們要去粗取精，正確選取

市區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入，鄉(xiāng)村消費(fèi)必將成為第三產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)，然而家鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場(chǎng)，又讓農(nóng)村居民失去了接觸文化產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

州文化產(chǎn)業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問(wèn)題，更缺乏一個(gè)清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有全局效應(yīng)，只能是小范圍的動(dòng)作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等大批人才，而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關(guān)人士等。人才的缺乏是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙。

文化產(chǎn)業(yè)是與人類意識(shí)形態(tài)相關(guān)系的行業(yè)，與工業(yè)生產(chǎn)不同，但也并不意味著它與科技無(wú)關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用科學(xué)運(yùn)營(yíng)模式，可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀得一席之地；文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加入科技成分，能夠讓產(chǎn)品既有價(jià)值又時(shí)尚好用；文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)公關(guān)中，運(yùn)用科學(xué)的公關(guān)技法，能達(dá)到最佳的公關(guān)效果。

文化產(chǎn)業(yè)要通過(guò)媒體、自身公關(guān)等方式，向人們傳遞信息。之前，很多人認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)將文化市場(chǎng)化，是對(duì)文化的不尊重，甚至認(rèn)為違背了最根本的馬克思主義原理?，F(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)部門要努力糾正認(rèn)識(shí)，讓起步較晚的該產(chǎn)業(yè)在文化的滋潤(rùn)下煥發(fā)無(wú)窮的活力，使得全民參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)不僅僅要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，更要有走出去的觀念。達(dá)州有著豐富的本地文化資源，作為當(dāng)代達(dá)州人，我們有義務(wù)和責(zé)任傳承優(yōu)秀文化，并將它發(fā)揚(yáng)光大。將文化產(chǎn)業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)靥厣幕钊肴诤?，既能在?dāng)?shù)厥袌?chǎng)站穩(wěn)腳跟，在全國(guó)的廣闊市場(chǎng)也才有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。

文化產(chǎn)業(yè)建立政府引導(dǎo)、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機(jī)制，尤其要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、配套服務(wù)以及外部環(huán)境建設(shè)，努力保持文化市場(chǎng)的活力。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)并不是兩條道上的車，在實(shí)踐中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系。如中國(guó)“雜技之鄉(xiāng)”

xx。

48%。

xx。

市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以上實(shí)例，從農(nóng)村、城市兩方面發(fā)展。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來(lái)重視，嚴(yán)格。

探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)人才工作聯(lián)系，互通信息，推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××。

萬(wàn)元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項(xiàng)切塊資金中拿出。

×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)中每年從稅前利潤(rùn)中提取×-×%%的資金用于人才開(kāi)發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員的繼續(xù)教育。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十二

作的縱深開(kāi)展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。愛(ài)思范文23:。

一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題。

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，雖然近幾年來(lái)我街通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

從招商項(xiàng)目來(lái)講。

1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過(guò)這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功。

2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)白樂(lè)迪灑吧。

3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時(shí)廣大機(jī)關(guān)十部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。

所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問(wèn)題。

從招商人員來(lái)講。

1、機(jī)關(guān)十部重視程度差別大，反映在工作上有三個(gè)方面：一是部分機(jī)。

關(guān)十部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；

三是部分十部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少。

大多數(shù)十部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多十部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開(kāi)河，大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來(lái)了，乂很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題：一是不能及時(shí)了解新招企。

不熟悉。

4、機(jī)關(guān)人員沒(méi)有走向招商一線。

在招商活動(dòng)中，只有較少十部參與，十部招商引資的主動(dòng)性較差，難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

從招商方式來(lái)看。

1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。

我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。

對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

從企業(yè)自身看。

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

以上這些問(wèn)題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問(wèn)題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問(wèn)題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心。

對(duì)外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。

要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。

一要找準(zhǔn)差距。街道無(wú)論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)活醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)十部壓力的問(wèn)題，仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。

二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在十部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能十事、十成事的十部，再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

愛(ài)思范文:。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化”的“四化”協(xié)同發(fā)展新階段，并深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵抓手，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素與生產(chǎn)力。“十四五”計(jì)劃與2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字社會(huì)，數(shù)字政府”，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互增進(jìn)的新發(fā)展格局，誰(shuí)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，就了解了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)取權(quán)。今年月，按照市政府xx市長(zhǎng)的指示精神與《2021年度市政協(xié)協(xié)商和監(jiān)督工作規(guī)劃》部署，市政協(xié)由主席掛帥出征、親自部署安排、親自調(diào)研引領(lǐng)、親自提出思路，xx、xx、xx副主席參加，市政協(xié)經(jīng)科外事委組織市有關(guān)部門單位及專家學(xué)者組成課題調(diào)研組，深入全市有關(guān)單位、園區(qū)與企業(yè)調(diào)查研究，并前往xx市等地考察學(xué)習(xí)，較為全面了解了情況、摸清了家底，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

電信業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元；

軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x.x億元；

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x.x億元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，目前我市在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、上云上平臺(tái)等領(lǐng)域均有突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)欣欣向榮。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。我市是xx省互聯(lián)網(wǎng)樞紐中心，也是全國(guó)骨干互聯(lián)網(wǎng)xx個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一，總帶寬達(dá)到xx，本地地域出口帶寬達(dá)xx。自xxxx年以來(lái)，我市投入x個(gè)多億打造“數(shù)字xx”及政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。去年全市建成并開(kāi)通5g基站xxxx個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各縣市區(qū)主城區(qū)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及應(yīng)用場(chǎng)景等均有了長(zhǎng)足發(fā)展，我市“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在特變電工、工業(yè)富聯(lián)智造谷、金杯電工等多個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)加速推廣。

（三）數(shù)據(jù)采集共享穩(wěn)步推動(dòng)。目前，我市已完成xx個(gè)部門的信息資源目錄梳理與數(shù)據(jù)采集，并和國(guó)家x個(gè)部委有xx個(gè)數(shù)據(jù)接口，匯聚數(shù)據(jù)xx億余條。同時(shí)，我市已被列入省內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享互聯(lián)互通試點(diǎn)城市，國(guó)、省數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)將優(yōu)先為試點(diǎn)城市提供數(shù)據(jù)落地與系統(tǒng)對(duì)接。

（四）示范區(qū)域發(fā)展初見(jiàn)成效。投資近xxx億，打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新指導(dǎo)的全長(zhǎng)xx公里，兩廂覆蓋面積xx平方公里的xx大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊，布局xx個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已有x南x(chóng)西高新軟件產(chǎn)業(yè)園、高新電商產(chǎn)業(yè)園、xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)竣工并陸續(xù)投入使用，引進(jìn)了華為、中興、騰訊、博思軟件、科大訊飛等xx余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)型企業(yè)，匯聚了xxx個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)型企業(yè)，落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)工程xx個(gè)。今年又成立了xx億數(shù)字經(jīng)濟(jì)母基金，并獲得國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行xx億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款，和xx銀行合作發(fā)行了xx億元“雙創(chuàng)債券”。這些資金的注入，將為xx大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊的騰飛插上強(qiáng)勁的翅膀。祝融學(xué)院、大數(shù)據(jù)科技傳播和應(yīng)用高峰論壇及社交電商xx峰會(huì)等，其影響力不斷拓展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均步入發(fā)展“快車道”。

二、存在的軟肋與困難。

來(lái)近年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較為明顯的突破，但還處于剛剛起步階段，總量不大、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，和省域副中心城市地位與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)還不相匹配，存在軟肋與不足。

（一）思維認(rèn)識(shí)不夠到位，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的新經(jīng)濟(jì)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而有部分干部群眾以及企業(yè)主體對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還存在明顯不足。一方面，有的認(rèn)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新鮮事物，投入大、周期長(zhǎng)、成效不明顯，只適合北上廣深等一線大城市，中小城市沒(méi)有發(fā)展的必要。另一方面，有的對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性與必要性有一定的認(rèn)知，但對(duì)什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、如何推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動(dòng)，還停留在粗淺的體會(huì)與模糊的概念上，存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，缺乏明晰的發(fā)展思路，以致發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展質(zhì)量不高。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等尚處于起步階段。大企業(yè)、大工程產(chǎn)業(yè)配套帶動(dòng)能力較弱，缺乏新興領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不集聚、主導(dǎo)方向不突出，如軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏大型龍頭企業(yè)的指導(dǎo)帶動(dòng)，難以整合產(chǎn)業(yè)上下游資源、形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色與核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我市數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡、不充分非常突出，網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)薄弱。

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)占比較高，沒(méi)有及時(shí)更新，無(wú)法正常使用。三是數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)技術(shù)能力不足，難以發(fā)揮準(zhǔn)繩化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)和民生領(lǐng)域結(jié)合不夠緊密，為社會(huì)公益、醫(yī)療健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各方面提供決策服務(wù)還不足。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃滯后，政策體系不優(yōu)。目前，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏整體的計(jì)劃指導(dǎo)，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃遲遲沒(méi)有敲定，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)定位、著重任務(wù)、工程布局不夠明確。同時(shí)，和其相配套的系列政策措施、評(píng)估機(jī)制、考核辦法等暫未出臺(tái)。特殊是缺乏具體的、操作性強(qiáng)的扶植、激勵(lì)政策，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)大招商、招大商。

（五）準(zhǔn)入門檻成本較高，企業(yè)轉(zhuǎn)型不多。因信息化投入的回報(bào)周期較長(zhǎng)（平均需要x-xx年）、轉(zhuǎn)換成本較高、試錯(cuò)成本較大，許多中小微企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在資金缺乏、數(shù)字化人才短缺、基礎(chǔ)薄弱以及轉(zhuǎn)型契合度不確定等諸多困難和挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，智能化改造意愿不強(qiáng)，絕大部分中小微企業(yè)數(shù)字化水平低。

（六）數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才短缺，吸附能力不大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才大多向一線城市、沿海城市匯聚，而三、四線城市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力與工資水平而失去對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的吸引力。同時(shí)，我市還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)秀高端人才的政策，特殊是既具備多項(xiàng)本領(lǐng)。又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才難以引進(jìn)、留住，應(yīng)用型操作型技工也非常緊缺。因而育才招才引才留才工作是制約我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。

三、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議。

（一）加強(qiáng)宣傳推進(jìn)，加快營(yíng)造發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。一方面深化思維認(rèn)識(shí)。以“船山論壇”、各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體輪訓(xùn)班為載體，廣泛邀請(qǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開(kāi)展宣講授課，圍繞什么是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、xx如何搶抓機(jī)遇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等課題，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，不斷深化全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主體對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、革新發(fā)展觀念、凝聚思維共識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是時(shí)代之需、發(fā)展之要，是推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。另一方面，加大宣傳造勢(shì)。在新聞媒體、報(bào)刊雜志與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)專版宣傳，通過(guò)媒體、部門與行業(yè)的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成功案例的宣傳，培植發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“沃土”，營(yíng)造全民重視、全民參加與全民支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。

（二）高位統(tǒng)籌推動(dòng)，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的組織運(yùn)營(yíng)體系。一是成立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為小組成員，研究制定推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推進(jìn)重大項(xiàng)目、重要工程、著重任務(wù)落實(shí)落地。建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同推動(dòng)機(jī)制，明確牽頭部門職責(zé)與協(xié)同單位責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)考核與監(jiān)測(cè)評(píng)估。二是明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門。建議參照xx市做法，以新成立或在有關(guān)職能部門加掛牌子的形式，組建xx市數(shù)據(jù)資源管理局，作為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)主管部門，具體負(fù)責(zé)全市數(shù)據(jù)政府、智慧政務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的組織協(xié)調(diào)與落實(shí)。三是明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)主體。建議由一家市屬投資平臺(tái)作為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)主體，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施政企合作，共同搭建數(shù)據(jù)共享、多方計(jì)算、利益分享的數(shù)據(jù)可信交換空間，支撐數(shù)據(jù)資源匯聚、資產(chǎn)管理、質(zhì)量治理、價(jià)值流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品交易等多功能服務(wù)平臺(tái)。

探究無(wú)人工廠、無(wú)人倉(cāng)庫(kù)、無(wú)人機(jī)巡邏、無(wú)人配送、無(wú)人超市、無(wú)人ktv等“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，指導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)邁向數(shù)據(jù)智能、人機(jī)協(xié)同新階段。

全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、服務(wù)采購(gòu)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，并進(jìn)行系統(tǒng)分析；

推進(jìn)移動(dòng)集團(tuán)5g產(chǎn)業(yè)園落地見(jiàn)效，大力推動(dòng)智慧xx、城市大腦建設(shè)，著力建設(shè)全市全量的數(shù)據(jù)資源中心。四是筑牢安全底座。計(jì)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)、安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)與大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全攻防實(shí)驗(yàn)室等，引入數(shù)據(jù)共享審計(jì)機(jī)制、督查機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，構(gòu)建公平、透明、高效的多元協(xié)同監(jiān)管體系，保障數(shù)據(jù)安全。

（五）多管齊下發(fā)力，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素保障力度。一是加大科技創(chuàng)新支撐力度。按照企業(yè)需求，借助專業(yè)“科技中介”及“科技服務(wù)”力量，推進(jìn)企業(yè)、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作“雙向”打通，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校研究機(jī)構(gòu)為重要支撐、有效分工協(xié)同合作的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新水平。二是做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金。在現(xiàn)有xx億數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)母基金的基礎(chǔ)上，增加政府財(cái)政資金的投入，鼓勵(lì)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與社會(huì)資本融入，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支撐。三是切實(shí)強(qiáng)化人才保障。制定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才發(fā)展計(jì)劃與優(yōu)惠政策，和我市人才雁陣政策無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)公開(kāi)選聘、公務(wù)員考錄、人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，選拔培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主管部門。建議在南華、師院、工學(xué)院等高校加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、軟件、人工智能等數(shù)字技術(shù)專業(yè)，和更多的“大院大所”、名校名企開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度。四是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)年”“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”“干部作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)行動(dòng)，以流程再造、信息公開(kāi)、數(shù)字賦能為手段，完善“四到”服務(wù)，在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十四

一、調(diào)查的目的。

二、調(diào)查內(nèi)容和方式。

本次調(diào)查采用無(wú)記名問(wèn)卷回答的方式，對(duì)象是全校三個(gè)年段各抽選一百人進(jìn)行調(diào)查。以“語(yǔ)文學(xué)科與多媒體技術(shù)整合”為主題，內(nèi)容涉及九個(gè)方面30項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查的問(wèn)題集中對(duì)于實(shí)施課改后，學(xué)校教學(xué)設(shè)備改造后，采用多媒體課堂教學(xué)存在的各種問(wèn)題，以及學(xué)生對(duì)老師采用多媒體上課的意見(jiàn)與建議，學(xué)生接受多媒體授課的感覺(jué)等等。

調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)如下：

語(yǔ)文學(xué)科與多媒體技術(shù)整合教學(xué)調(diào)查問(wèn)卷。

一：對(duì)使用多媒體課堂授課的態(tài)度：

1、很喜歡。

2、一般。

3、無(wú)所謂。

二：多媒體課堂與一般課堂的教學(xué)效果相比。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

三：對(duì)幫助我們理解課文內(nèi)容所起的作用。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

四：在全文結(jié)構(gòu)解讀方面利用大屏幕的作用。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

五：課件圖片安插與文本內(nèi)容的補(bǔ)充作用。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

六：課件音樂(lè)設(shè)計(jì)與文本內(nèi)容的和諧性。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

七：課件制作整體效果(文本內(nèi)容、圖片、音樂(lè))。

1、很好。

2、較好。

3、不明顯。

4、沒(méi)感覺(jué)。

八：使用多媒體課堂，運(yùn)用課件授課后，你遇到的問(wèn)題：

九：使用多媒體課堂，運(yùn)用課件授課后，你有什么收獲？

十：針對(duì)多媒體課堂，你有什么意見(jiàn)或建議？

三、調(diào)查的結(jié)果。

此次調(diào)查，初一共發(fā)出問(wèn)卷90份，收回88份。初二共發(fā)出91份問(wèn)卷，收回80份。初三共發(fā)出78張問(wèn)卷，收回77張。發(fā)出問(wèn)卷中共有14張未能收回。

總計(jì)發(fā)出問(wèn)卷259份，收回245份有效答卷。問(wèn)卷整體設(shè)計(jì)并不復(fù)雜，是為了學(xué)生方便作答。但針對(duì)幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，進(jìn)行了調(diào)查，取得了翔實(shí)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，對(duì)此，我們作出了以下的判斷：

調(diào)查內(nèi)容。

很喜歡（很好）。

一般（較好）。

不明顯。

沒(méi)感覺(jué)。

對(duì)使用多媒體課堂授課的態(tài)度。

175。

6，盡在本站本站。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為全面了解我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室對(duì)我市部分建筑企業(yè)、縣區(qū)及市直單位進(jìn)行了深入調(diào)研，分析了我市建筑業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因，提出了對(duì)策建議。

一、基本情況。

建筑業(yè)是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大群眾就業(yè)、增加財(cái)稅收入、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，給建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支柱地位日益凸顯。*年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破*億元，*年、*年分別實(shí)現(xiàn)*億元、*億元，總產(chǎn)值年均增速達(dá)*%，高于全省*個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)全市g(shù)dp增速*個(gè)百分點(diǎn)。*年至*年，建筑業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重保持在*%以上、高于全國(guó)近*個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)稅收平均占全市稅收總量的*%，從業(yè)人員平均人數(shù)達(dá)到*萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益逐步提高。從建設(shè)領(lǐng)域看，逐漸從房屋、道路、水利工程等傳統(tǒng)領(lǐng)域向*g基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域拓展。從建造方式看，逐漸從主要依賴資源要素投入的粗放方式向靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色建造、裝配式建造等新型建造方式轉(zhuǎn)變。從組織模式看，逐漸從以工程指揮部為主的傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式向工程總承包管理模式演變。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算，勞動(dòng)生產(chǎn)率從*年的*萬(wàn)元/人提升至*年的*萬(wàn)元/人，高于全國(guó)全省平均水平。三是產(chǎn)業(yè)主體快速增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)提升。全市建筑企業(yè)總數(shù)從*年底的*家增加至目前的*家，其中，施工總承包企業(yè)*家（特級(jí)*家、一級(jí)*家、二級(jí)*家、三級(jí)*家），駐洛央企*家，產(chǎn)值*億元以上重點(diǎn)企業(yè)*家。

二、存在問(wèn)題及原因分析。

雖然我市建筑業(yè)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固。特別是受疫情、國(guó)家宏觀調(diào)控等因素影響，當(dāng)前我市建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，不少難題亟待破解。

（一）項(xiàng)目供需矛盾突出。調(diào)研中，雖然縣區(qū)和市直單位認(rèn)為政府謀劃建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量充足，但企業(yè)普遍反映缺少合適的項(xiàng)目，存在“無(wú)活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情況。比如，今年住建部門謀劃了市級(jí)重點(diǎn)市政路橋項(xiàng)目*個(gè)，但九都快速路、南山大道西延等*個(gè)項(xiàng)目尚未進(jìn)入招投標(biāo)階段，不少主營(yíng)業(yè)務(wù)為市政工程的建筑企業(yè)今年上半年未承接項(xiàng)目、處于停工狀態(tài)。比如，今年以來(lái)城市區(qū)新開(kāi)工樓盤*個(gè)、同比下降*%，相關(guān)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)量出現(xiàn)明顯下跌。究其原因：一是部分項(xiàng)目缺乏資金平衡方案導(dǎo)致招標(biāo)困難。政府主導(dǎo)項(xiàng)目以公益性居多，縣區(qū)和市直部門往往以“政府信用+資產(chǎn)擔(dān)保”的傳統(tǒng)思維謀劃項(xiàng)目，缺乏對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性和盈利性包裝設(shè)計(jì)，項(xiàng)目投資與收益無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我平衡，導(dǎo)致項(xiàng)目投融資吸引力不足。在申請(qǐng)專項(xiàng)債或?qū)诱咝糟y行融資過(guò)程中，常因存在增加政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而被拒。部分央企雖然具備承接項(xiàng)目的實(shí)力，但由于對(duì)項(xiàng)目能否按時(shí)回款信心不足而放棄投標(biāo)。二是部分項(xiàng)目標(biāo)段相對(duì)較大，導(dǎo)致中小企業(yè)無(wú)法承接。我市建筑企業(yè)以中小企業(yè)為主，項(xiàng)目承接能力有限，在整體承包的大中型項(xiàng)目上缺乏投標(biāo)資格。實(shí)際工作中，由于法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目拆分有所限制，政府部門在項(xiàng)目規(guī)劃中對(duì)拆分招標(biāo)比較謹(jǐn)慎，絕大部分項(xiàng)目以整體承包方式招標(biāo)，僅在項(xiàng)目過(guò)大或?yàn)榱丝s短工期時(shí)選擇分段招標(biāo)，降低了中小企業(yè)參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。三是下游產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)量減少。去年下半年以來(lái)，我市房地產(chǎn)行業(yè)因?yàn)槭苁袌?chǎng)大形勢(shì)和本地去化存量影響，房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)積極性不高，導(dǎo)致上游的建筑企業(yè)承攬項(xiàng)目數(shù)量隨之大幅減少。

（二）產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重短缺。建筑業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，我市建筑企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，自有資金有限，融資能力不強(qiáng)，資金緊張成為企業(yè)當(dāng)前最為突出的瓶頸問(wèn)題。由于流動(dòng)資金不足，有的企業(yè)被迫減少承攬工程數(shù)量，有的企業(yè)陷入“干了等死、不干餓死”的困境。比如，調(diào)研中，河南信大建設(shè)集團(tuán)有限公司、河南新天地建設(shè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)反映，由于資金短缺，今年以來(lái)企業(yè)無(wú)力承接新項(xiàng)目，導(dǎo)致裁員減薪、拖欠合作伙伴款項(xiàng)，發(fā)展舉步維艱。究其原因：一是墊資多。目前，建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的建設(shè)單位利用建筑企業(yè)急于承攬項(xiàng)目的心理，將建設(shè)資金不足的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，迫使企業(yè)墊資施工。實(shí)力雄厚的央企和外地企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，也將墊資施工作為擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要手段。中小企業(yè)為了生存，亦不惜以墊資為代價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)，且承接項(xiàng)目越多，墊資額越大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是回款慢。建筑企業(yè)普遍反映市政工程拖欠工程款數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)，主要原因有審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)、工程決算慢等，企業(yè)遲遲拿不到工程款。部分企業(yè)反映，總體上收到工程款的比例不足*%，平均回款時(shí)間拖延半年至*年不等，甚至個(gè)別“十二五”、“十三五”期間實(shí)施的項(xiàng)目至今仍沒(méi)有結(jié)算。三是融資難。我市建筑企業(yè)融資方式少、渠道窄，整體融資難度大。建筑企業(yè)所需融資的金額較大、主要依靠銀行貸款，特別是洛陽(yáng)銀行等并入中原銀行后，原多家銀行授信變?yōu)橐患遥谛蓬~度大幅下降。部分建筑企業(yè)由于貸款歸還不及時(shí)、拖欠上下游企業(yè)賬款遭到起訴、受到環(huán)保行政處罰等原因降低了征信，進(jìn)一步加大了融資難度。雖然銀行推出了“項(xiàng)目貸”等融資產(chǎn)品，但大多數(shù)需要市級(jí)以上國(guó)有平臺(tái)公司擔(dān)保，而國(guó)有平臺(tái)公司認(rèn)為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)較大、不愿擔(dān)保。

（三）產(chǎn)值稅收大量流失。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，*年城區(qū)公開(kāi)招標(biāo)的房建項(xiàng)目共*個(gè)、工程金額*億元，其中外地企業(yè)中標(biāo)*個(gè)、*億元，分別占到*%、*%。由于建筑業(yè)產(chǎn)值稅收在總部或子公司注冊(cè)地核算，我市眾多項(xiàng)目被外地企業(yè)承包，產(chǎn)值稅收大量流失。究其原因：一是本地企業(yè)資質(zhì)等級(jí)較低。除市政項(xiàng)目領(lǐng)域符合資質(zhì)要求的本地企業(yè)較多、多數(shù)項(xiàng)目由本地企業(yè)承接外，交通、水利等領(lǐng)域符合資質(zhì)等級(jí)要求的本地企業(yè)較少，絕大部分由外地企業(yè)承建。據(jù)行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，外地企業(yè)在非市政領(lǐng)域基本占到全市*%至*%市場(chǎng)份額。二是部分企業(yè)外遷。近幾年，我市連續(xù)有建筑業(yè)央企外遷，帶走了部分產(chǎn)值稅收。比如，*年中鐵十五局集團(tuán)遷往上海，*年中鐵十五局第六工程公司遷往南京、中鐵隧道集團(tuán)遷往廣州，特別是中鐵隧道集團(tuán)的外遷直接導(dǎo)致我市建筑業(yè)總產(chǎn)值減少*億元、占全市*%。

具有工程總承包能力的企業(yè)不多，施工總承包特級(jí)企業(yè)僅占全省的*%；

傳統(tǒng)作業(yè)方式多，運(yùn)用綠色環(huán)保、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”意識(shí)淡薄。國(guó)家《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確把加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)，推動(dòng)建筑業(yè)從碎片化、粗放式、勞動(dòng)密集型等舊的發(fā)展方式向集成化、精細(xì)化、技術(shù)密集型的新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)缺乏主動(dòng)轉(zhuǎn)型意識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”認(rèn)識(shí)把握不足，存在傳統(tǒng)路徑依賴，在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有出局的風(fēng)險(xiǎn)。二是創(chuàng)新能力不足。建筑業(yè)人才短缺，建造師、工程師等高級(jí)技術(shù)人才總量偏少，鋼筋工、木工、混凝土工等技術(shù)工種持證*人，僅占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的*%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，主營(yíng)業(yè)務(wù)科技含量低，新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具推廣應(yīng)用力度不大，經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化規(guī)范化程度低。三是差異化、專業(yè)化發(fā)展不足。我市建筑企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但扎堆分布于房屋建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工不足、“專精特新”企業(yè)少，行業(yè)整體利潤(rùn)水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。

（五）營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。我市建筑業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整體在全省排名靠前，但是企業(yè)普遍反映在環(huán)保管控、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、司法訴訟服務(wù)等方面還有差距。比如，有的縣區(qū)環(huán)保部門采取“一刀切”做法，導(dǎo)致一些建筑工地停工、半停工，造成企業(yè)延期交付、違約賠償?shù)葥p失。有的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)將拖欠農(nóng)民工工資糾紛責(zé)任簡(jiǎn)單歸責(zé)于企業(yè)，造成企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)甚至二次支付。有的司法機(jī)關(guān)在訴訟中動(dòng)輒對(duì)企業(yè)采取凍結(jié)賬戶、劃轉(zhuǎn)資金等強(qiáng)制措施，給企業(yè)造成資金周轉(zhuǎn)等方面的困難。究其原因：一是環(huán)保執(zhí)法不夠精準(zhǔn)。在已經(jīng)出臺(tái)的揚(yáng)塵污染防治政策中，只有一級(jí)管控明確了具體停工和復(fù)工時(shí)間，二級(jí)、三級(jí)管控具體復(fù)工時(shí)間缺乏明確期限，往往是“另行通知”，給企業(yè)生產(chǎn)造成被動(dòng)。二是勞動(dòng)執(zhí)法不盡合理。有的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)處理農(nóng)民工欠薪糾紛時(shí)以維穩(wěn)為主要目的，即使訴求不合理也要求企業(yè)先拿錢息事寧人，一定程度上損害了企業(yè)正當(dāng)利益。三是司法服務(wù)保障不夠到位。司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施前，缺乏與建筑企業(yè)進(jìn)行必要的溝通，依法慎重適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施的要求落實(shí)不夠到位。

三、對(duì)策建議。

針對(duì)當(dāng)前我市建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，打好“組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快走出困境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備，優(yōu)化項(xiàng)目供給。堅(jiān)持把增加項(xiàng)目供給作為拉動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的重要手段，持續(xù)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升。一是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。聚焦新基建以及老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、縣城擴(kuò)容提質(zhì)、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入謀劃一批項(xiàng)目，建好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，做細(xì)做實(shí)前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工做好充足準(zhǔn)備。二是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金平衡方案。樹(shù)立整體性、系統(tǒng)性思維，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定項(xiàng)目投資收益平衡方案，通過(guò)積極探索片區(qū)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目捆綁、運(yùn)營(yíng)前置、資源整合等方式，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金整體平衡，提高項(xiàng)目融資成功率。三是優(yōu)化項(xiàng)目承包方式。在嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的前提下，盡量對(duì)大中型項(xiàng)目和綜合型項(xiàng)目進(jìn)行拆分招標(biāo)，鼓勵(lì)央企對(duì)總承包項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包，讓更多中小企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，保持建筑業(yè)市場(chǎng)整體平穩(wěn)。四是進(jìn)一步支持房地產(chǎn)發(fā)展。增加城市更新改造項(xiàng)目貨幣化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采購(gòu)力度，加快推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回血，為建筑企業(yè)提供更多項(xiàng)目。

（二）凝聚政銀企合力，破解資金瓶頸。充分發(fā)揮政府、銀行、企業(yè)等多方作用，拓展融資渠道，加快資金回籠周轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足資金保障。一是完善政策支持。落實(shí)中央、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)等政策措施，完善企業(yè)貸款延期、稅費(fèi)緩繳、財(cái)政補(bǔ)貼等方面扶持政策。規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，完善工程款支付、結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算約束機(jī)制，探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。二是加強(qiáng)金融服務(wù)。通過(guò)召開(kāi)融資洽談會(huì)、發(fā)布融資需求等方式，促進(jìn)銀企對(duì)接，為建筑業(yè)提供精準(zhǔn)融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)符合條件的建筑企業(yè)的信貸支持，提供個(gè)性化金融服務(wù)，開(kāi)展以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等為抵押和以應(yīng)收賬款、股票、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。支持建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，降低建筑企業(yè)成本。三是完善信用體系。大力推進(jìn)信用等級(jí)差別化管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果與銀行貸款額度、工程擔(dān)保等相關(guān)聯(lián)，推動(dòng)信用變“資金”，進(jìn)一步拓寬企業(yè)資金來(lái)源渠道。

鼓勵(lì)建筑企業(yè)與央企、外地大型企業(yè)組建聯(lián)合體承接市外項(xiàng)目，不斷提高市外市場(chǎng)份額。推動(dòng)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強(qiáng)的企業(yè)納入省級(jí)重點(diǎn)支持企業(yè)名錄，為企業(yè)“走出去”牽線搭橋。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，引育一批古建筑、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域特色本土人才。

（五）加強(qiáng)服務(wù)保障，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，著力幫助企業(yè)紓困解難，提升政府和司法服務(wù)保障水平，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)政企溝通聯(lián)系制度化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，復(fù)雜問(wèn)題集中研判、共性問(wèn)題政策轉(zhuǎn)化、個(gè)性問(wèn)題一企一策，有針對(duì)性地解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，優(yōu)化建筑領(lǐng)域污染防治和疫情防控差異化管控措施，科學(xué)確定管控起止時(shí)間，建立建筑企業(yè)管控“正面清單”管理機(jī)制，將建筑施工揚(yáng)塵管控、疫情防控情況納入企業(yè)信用記錄，促使企業(yè)積極履行主體責(zé)任，對(duì)“正面清單”和信用良好企業(yè)，不得“一刀切”實(shí)施停工停產(chǎn)措施，盡量減少管控對(duì)企業(yè)、工地的影響。三是提升行政執(zhí)法和司法服務(wù)水平。堅(jiān)持理性規(guī)范、包容審慎，妥善處理有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算、拖欠農(nóng)民工工資等建筑領(lǐng)域常見(jiàn)法律問(wèn)題。建立健全建筑行業(yè)訴訟調(diào)解機(jī)制，整合法院、民調(diào)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等調(diào)解資源，綜合運(yùn)用法律、行政、協(xié)商、疏導(dǎo)等方式，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格規(guī)范訴訟保全措施，慎用凍結(jié)、劃撥流動(dòng)資金等手段，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)留出空間，防止出現(xiàn)“辦一個(gè)案子，垮掉一個(gè)企業(yè)”的情況。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十六

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“三期疊加”直接考驗(yàn)著我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)控能力。盟委、行署立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、結(jié)合x(chóng)x自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定了建設(shè)國(guó)家級(jí)牛羊繁育基地與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，這對(duì)我盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)改革、去產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進(jìn)作用。

xx擁有全國(guó)最大的天然草場(chǎng)，最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但由于加工工藝、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌培育的相對(duì)薄弱使我們產(chǎn)品只能裹挾在普通羊肉市場(chǎng)中，并與之激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前市場(chǎng)并不缺少普通羊肉，且已是產(chǎn)能過(guò)剩，這使企業(yè)利潤(rùn)不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場(chǎng)中有一部分消費(fèi)者對(duì)安全、高品質(zhì)、生態(tài)有機(jī)、值得信賴的中、高端品牌產(chǎn)品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭(zhēng)取的消費(fèi)群體。當(dāng)前，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人口已突破1億，在此基礎(chǔ)上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費(fèi)需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應(yīng)該立足優(yōu)勢(shì)資源，繼續(xù)堅(jiān)定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，打造“中國(guó)草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費(fèi)群體。這是我盟非常準(zhǔn)確的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化精準(zhǔn)定位。黑龍江大莊園集團(tuán)建設(shè)的畜牧產(chǎn)業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的必要條件。這正是我盟進(jìn)行供給側(cè)改革的立腳點(diǎn)和突破點(diǎn)，也是我盟實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

三產(chǎn)要打造中高端消費(fèi)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代智能物流、電子交易平臺(tái)、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等軟環(huán)境建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)力，積極打造xx產(chǎn)業(yè)振興和實(shí)現(xiàn)牧民可持續(xù)增收致富的目標(biāo)。

草好、羊好只能說(shuō)明原料好，并不等于產(chǎn)品好、市場(chǎng)好乃至價(jià)格好。打造高端產(chǎn)品，就要具備把好羊變成好產(chǎn)品的條件，這就要考量二產(chǎn)的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現(xiàn)有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰、污染控制、加工安全控制及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產(chǎn)品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國(guó)家級(jí)）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是實(shí)現(xiàn)高端定位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，已入駐xx牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團(tuán)所建設(shè)的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等都具備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際產(chǎn)業(yè)示范水平，各類設(shè)備投資達(dá)到2億元，完全具備承載高端產(chǎn)品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點(diǎn)屠宰單位及政府相關(guān)職能部門駐廠檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量全程檢驗(yàn)單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問(wèn)題，這也與自治區(qū)政府關(guān)于“定點(diǎn)屠宰”要求相契合。對(duì)于加快全盟畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造高端健康品牌起到重要作用。

品牌是產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒(méi)有品牌，再好的肉也難登高端市場(chǎng)的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動(dòng)把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進(jìn)高端市場(chǎng)，高端市場(chǎng)也需要了解xx羊，只有讓全國(guó)中高端消費(fèi)群體聽(tīng)到、看到、嘗到，并配以精準(zhǔn)的市場(chǎng)宣傳才能使其充分認(rèn)識(shí)到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場(chǎng)化宣傳、運(yùn)作，但宣傳離不開(kāi)市場(chǎng)，運(yùn)作離不開(kāi)企業(yè)。下一步，我盟將以“中國(guó)高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點(diǎn)，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國(guó)牛羊肉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，具備34年鋪設(shè)的龐大市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、具備較強(qiáng)的行業(yè)影響及消費(fèi)者信用口碑、具備市場(chǎng)誠(chéng)信及優(yōu)質(zhì)品牌推廣與品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場(chǎng)營(yíng)銷國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的能力，這是大莊園獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標(biāo)的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬(wàn)元以上的投資，這對(duì)我盟打造高端產(chǎn)品品牌具有良好的基礎(chǔ)。

（一）品牌建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。目前，隨著大莊園的投產(chǎn)，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)，我們應(yīng)該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開(kāi)展品牌建設(shè)的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現(xiàn)在運(yùn)作，也將會(huì)面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的窘?jīng)r。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時(shí)履行品牌共建合約，他們也可能要進(jìn)行自己的品牌建設(shè)工作，而將來(lái)如果再一起建設(shè)品牌，企業(yè)勢(shì)必面臨巨大損失或很難參與合作。

（二）嚴(yán)格設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒(méi)有嚴(yán)格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標(biāo)準(zhǔn)的各類工廠，否則將會(huì)嚴(yán)重影響xx高端羊肉形象，造成市場(chǎng)混亂，xx品牌建設(shè)也將功虧于潰。這就需要我們政府主導(dǎo)，嚴(yán)格設(shè)定食品加工市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行全程監(jiān)管控制。

（三）品牌建設(shè)與監(jiān)管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴(yán)格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問(wèn)題。嚴(yán)格監(jiān)管和保護(hù)xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實(shí)處，對(duì)進(jìn)入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“錫林郭勒羊肉”地理標(biāo)志商標(biāo)的管理與保護(hù)，政府應(yīng)為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴(yán)格控制私用、濫用、冒用現(xiàn)象。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。

（一）構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。高端產(chǎn)品從一開(kāi)始就要面對(duì)高端消費(fèi)市場(chǎng)，而不能定位在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等普通消費(fèi)圈。所以，要建設(shè)大型商超、使領(lǐng)館、高端餐飲、酒店、高端消費(fèi)定制等區(qū)域及電商等全國(guó)性營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎(chǔ)上進(jìn)一步聯(lián)合拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費(fèi)商業(yè)圈。

（二）搭建生態(tài)有機(jī)肉食品電子商務(wù)交易平臺(tái)。為更好的宣傳和推廣xx綠色產(chǎn)品，打造xx綠色肉食品品牌，適應(yīng)現(xiàn)代化營(yíng)銷模式，應(yīng)積極搭建xx生態(tài)肉食品全國(guó)電子商務(wù)交易平臺(tái)，并將其打造為國(guó)內(nèi)最大的草原生態(tài)羊網(wǎng)上交易平臺(tái)。

目前，xx冷鏈物流建設(shè)相對(duì)落后，肉食品主要通過(guò)普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運(yùn)，存在冷鏈運(yùn)輸不標(biāo)準(zhǔn)，安全不可控的問(wèn)題，這對(duì)全盟打造高端肉食品品牌是評(píng)分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng)，建設(shè)成xx國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流示范體系。

二是大莊園黑龍江萬(wàn)噸冷庫(kù)是由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)的指定查驗(yàn)場(chǎng)所，海關(guān)報(bào)檢環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為直接從口岸到黑龍江進(jìn)行報(bào)檢。大莊園xx冷庫(kù)庫(kù)容是黑龍江的五倍，其現(xiàn)代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國(guó)開(kāi)關(guān)允許牛羊進(jìn)口時(shí)，大莊園將從事國(guó)際貿(mào)易，而我盟應(yīng)積極向自治區(qū)政府和國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局爭(zhēng)取列入指定查驗(yàn)場(chǎng)所，這樣，為企業(yè)的關(guān)稅節(jié)省、提高報(bào)關(guān)報(bào)檢效率及自治區(qū)和xx在進(jìn)出口數(shù)據(jù)的增加、海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)增收及物流、餐飲、住宿等三產(chǎn)的帶動(dòng)等都將起到積極促進(jìn)作用。三是解決xx高端肉食品外運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化冷藏、物流、檢驗(yàn)檢疫及貨物集中管控問(wèn)題。

在建設(shè)全國(guó)冷鏈物流示范體系方面，將節(jié)省大量資金，可以對(duì)支持xx冷鏈物流體系建設(shè)的大莊園給予一定的設(shè)備資金扶持。初步測(cè)算，項(xiàng)目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達(dá)到近百億元。

季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產(chǎn)業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設(shè)的重要因素之一。建設(shè)國(guó)家級(jí)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，是提高牧民科學(xué)養(yǎng)殖水平、搭建上下游產(chǎn)供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化扶貧攻堅(jiān)并逐步解決季節(jié)性加工問(wèn)題的有效途徑，也是我盟落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方式。建議設(shè)立良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。

黑龍江人民政府提供7億元專項(xiàng)資金扶持大莊園建設(shè)了規(guī)模為25000頭牛的國(guó)家級(jí)肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學(xué)養(yǎng)殖帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動(dòng)作用。建議借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用毛登牧場(chǎng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設(shè)xx國(guó)家級(jí)良種繁育、養(yǎng)殖示范基地，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效搭接、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，大莊園建設(shè)的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬(wàn)以上頭牛的加工能力，完全可以滿足產(chǎn)業(yè)鏈的未來(lái)發(fā)展需求，充分實(shí)現(xiàn)上下游的有效搭接。

繁養(yǎng)示范基地的建設(shè)對(duì)探索企業(yè)與牧民的新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及建立科學(xué)養(yǎng)殖帶動(dòng)也將具有直接意義?；嘏c加工企業(yè)的一體化聯(lián)動(dòng)將促進(jìn)養(yǎng)殖、種植合作社建設(shè)，運(yùn)生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達(dá)國(guó)家考察、學(xué)習(xí)，從而吸收國(guó)外養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應(yīng)免費(fèi)對(duì)合作牧戶進(jìn)行科學(xué)生態(tài)養(yǎng)殖指導(dǎo)，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種牛、羊，指導(dǎo)合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購(gòu)，企業(yè)通過(guò)不斷研發(fā)高檔產(chǎn)品、通過(guò)高端品牌與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)合作牧民的反補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護(hù)航。

（一）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與安全追溯體系建設(shè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有追溯，食品安全控制將無(wú)從談起。建設(shè)全國(guó)高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)和食品安全追溯體系。標(biāo)準(zhǔn)和體系的相同之處就是連續(xù)性，需要一、二、三產(chǎn)全程聯(lián)動(dòng)。如：養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運(yùn)輸?shù)龋囊画h(huán)節(jié)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)都很難控制。而追溯則需要全過(guò)程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗(yàn)、屠宰、分割、排酸、包括副產(chǎn)品在內(nèi)的來(lái)源數(shù)據(jù)，速凍、冷藏、冷鏈運(yùn)輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標(biāo)與后期入廠二維碼數(shù)據(jù)的連貫及對(duì)應(yīng)，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過(guò)程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，開(kāi)展我盟食品安全追溯體系建設(shè)及基因庫(kù)建設(shè)。

（二）抓好牛羊風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。重大疫病一旦發(fā)生，對(duì)牧民、政府都是沉重負(fù)擔(dān)，這也會(huì)波及企業(yè)和市場(chǎng)。應(yīng)建立針對(duì)布病等多發(fā)疫病的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過(guò)與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護(hù)航。

（三）抓好畜牧科技研發(fā)中心建設(shè)。目前，我盟畜牧科研機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過(guò)少，科研資金扶持力度分散、社會(huì)影響力不高的客觀情況。在科研建設(shè)問(wèn)題上，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，這也是供給側(cè)改革的一個(gè)方向。那么如何強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，如何支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)就應(yīng)從科研機(jī)構(gòu)整合入手，統(tǒng)籌建設(shè)xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實(shí)力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報(bào)告，形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導(dǎo)建設(shè)，集中扶持，鼓勵(lì)科研走進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作為中國(guó)牛羊肉行業(yè)會(huì)長(zhǎng)單位和世界肉類組織執(zhí)委單位，大莊園具備國(guó)內(nèi)外影響力及國(guó)際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設(shè)，盟里幫助積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，切實(shí)提高xx畜牧科研成果轉(zhuǎn)化水平，實(shí)現(xiàn)畜牧科研強(qiáng)盟的角色轉(zhuǎn)換。

（四）打造4a級(jí)草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬(wàn)游客，這是拉動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場(chǎng)。針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)，打造一條從草場(chǎng)、國(guó)家級(jí)繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級(jí)草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產(chǎn)業(yè)旅游體驗(yàn)計(jì)劃并對(duì)外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡(jiǎn)潔而實(shí)用的契機(jī)。如何讓游客群成為xx高端產(chǎn)品體驗(yàn)群、宣傳群，如何使其充分體驗(yàn)到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機(jī)，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國(guó)，載譽(yù)世界，這是我們供給側(cè)改革的課題。也是強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十七

時(shí)間：xx年1月20日—xx年2月20日。

對(duì)象：xx市市普通市民、媒體內(nèi)部工作人員、教育事業(yè)工作者。

方法：主要借助于網(wǎng)絡(luò)查找來(lái)了解相關(guān)媒體的主要情況也采用了電話、qq的采訪方式詢問(wèn)相關(guān)受眾，其中最重要的是通過(guò)面對(duì)面的方式隨機(jī)詢問(wèn)了普通群眾。

過(guò)程：由于受相關(guān)條件限制而無(wú)法與內(nèi)部工作人員進(jìn)行面對(duì)面的深度采訪，只是通過(guò)內(nèi)部貼吧進(jìn)行了簡(jiǎn)單提問(wèn)。而一些通過(guò)面對(duì)面采訪的普通市民多半都不了解情況，當(dāng)然也有少數(shù)人是相關(guān)媒體的忠實(shí)受眾，從他們那里進(jìn)一步了解到各媒體的主要情況。雖然過(guò)程比較困難，最后的成果也不是非常滿意，但總體而言是收獲頗多。

一、報(bào)紙。

日?qǐng)?bào)。

發(fā)行周期：每日?qǐng)?bào)。

創(chuàng)辦時(shí)間：1958.年4月.1.日。

受眾對(duì)象：xx市政府工作人員、xx市普通群眾。

主要欄目：新聞宣傳、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞旅游和文化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。

形象定位：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為廣大讀者提供政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化及社會(huì)生活其他方面的新聞和信息，為加強(qiáng)和促進(jìn)xx兩個(gè)文明建設(shè)提供良好的輿論環(huán)境。

主辦單位：中共xx市委。

二、廣播。

xx廣播電臺(tái)。

創(chuàng)辦時(shí)間：xx年4月1日。

網(wǎng)址：xx電臺(tái)頻道。

頻率：fmxx6。

受眾對(duì)象：xx市普通群眾。

主要欄目：芒果radioxx之聲xx交通廣播電臺(tái)音樂(lè)。

形象定位：獲取知識(shí)、娛樂(lè)生活。

對(duì)廣播的分析情況：彰顯xx地方特色，講求互動(dòng)，但由于設(shè)備和技術(shù)人員。

的缺乏，被受眾接受程度有待提高。

三、電視臺(tái)。

xx電視臺(tái)。

創(chuàng)辦時(shí)間：1985年。

網(wǎng)址：htp:/ww.

頻道：都市頻道。

受眾對(duì)象：xx市全體群眾。

主要欄目：法制，經(jīng)濟(jì)，新聞報(bào)道。

形象定位：貼近百姓，服務(wù)大眾。

對(duì)電視臺(tái)的分析情況：關(guān)注受眾需求，信息量大，為老百姓解決了各種投訴和咨詢問(wèn)題，但這中間的行政機(jī)關(guān)色彩重，在一定程度上阻礙了媒體自身發(fā)展。

隨著全媒體時(shí)代的到來(lái)，輿論傳播日益呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、現(xiàn)代化特征，新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作難度劇增。為了在新傳播格局中不斷提升主流媒體的輿論引導(dǎo)能力，我們于今年3月末至4月初，先后深入市縣兩級(jí)媒體進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、當(dāng)前我市輿論引導(dǎo)格局的特點(diǎn)。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的輿論引導(dǎo)形勢(shì)，全市新聞戰(zhàn)線始終保持高度的自覺(jué)性，堅(jiān)持把正確導(dǎo)向當(dāng)作首要政治任務(wù)，圍繞中心，貼近實(shí)際，創(chuàng)新手段，拓展陣地，積極壯大健康向上的主流輿論，不斷提升主流媒體的公信力和影響力。

引導(dǎo)方向正確。為進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，市委宣傳部制定下發(fā)了《都市類報(bào)紙考核管理工作制度》、《新聞媒體及從業(yè)人員微博客管理暫行辦法(試行)》、《新聞宣傳工作報(bào)批制度》等六個(gè)文件，規(guī)范了全市新聞宣傳管理工作。建立了各縣(市、區(qū))委宣傳部、市縣新聞單位負(fù)責(zé)同志及重點(diǎn)編采部門負(fù)責(zé)同志參加的新聞宣傳工作例會(huì)制度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問(wèn)題，部署和調(diào)整下一階段工作，及時(shí)、有力地引導(dǎo)輿論。各新聞單位也紛紛嚴(yán)肅采編紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的新聞環(huán)境。松原日?qǐng)?bào)、松原廣播電視臺(tái)規(guī)范采編工作流程，實(shí)行編前會(huì)稿件審簽、策劃會(huì)報(bào)道選題確認(rèn)及責(zé)任追究制度，做到有錯(cuò)必改、有責(zé)必究?？h級(jí)新聞單位也根據(jù)自身實(shí)際情況，建立了新聞宣傳管理制度，強(qiáng)化對(duì)采編人員的教育管理，全市形成了導(dǎo)向清晰、令行禁止的輿論管理氛圍。

引導(dǎo)價(jià)值主流。全市新聞戰(zhàn)線確立正確的價(jià)值理念，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局中發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。各新聞單位緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十八大、省十次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)，使主流媒體的聲音成為社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。一年來(lái)，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)工作，市直媒體相繼在重要版面和時(shí)段開(kāi)設(shè)了“我為幸福松原做點(diǎn)啥”、“對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距”、“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“大項(xiàng)目巡禮”等三十余個(gè)專欄專題，受到公眾的普遍關(guān)注和認(rèn)可，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。在輿論引導(dǎo)中，各級(jí)新聞單位從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，讓媒體回歸于民、服務(wù)于民，積極把群眾情緒引入健康、理性的軌道。各新聞單位紛紛提高民生報(bào)道比重，全力打造面向群眾的精品欄目。松原廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的民生節(jié)目《直播松原》內(nèi)容上既不忽視衣食住行、柴米油鹽、家長(zhǎng)里短這樣的“小民生”，又積極報(bào)道關(guān)系群眾冷暖、生存質(zhì)量、精神文化需求等方面的“大民生”，深受受眾歡迎。乾安電視臺(tái)推出的《記者在基層》、《井方映像》、《陽(yáng)光高考》等專欄關(guān)注百姓所想所思，為群眾排憂解難，成為很多群眾的知心朋友。

引導(dǎo)載體豐富。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為群眾獲取信息的重要手段。為提高信息傳播力度，及時(shí)有效引導(dǎo)輿論，我市充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體傳播便捷優(yōu)勢(shì)，積極拓展輿論宣傳新陣地。打造了網(wǎng)站群。隨著市政府網(wǎng)、松駿網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、文化網(wǎng)、文明網(wǎng)以及全市各部門重點(diǎn)網(wǎng)站的開(kāi)通，形成了具有強(qiáng)大合力的全市宣傳網(wǎng)絡(luò)。各網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息，提供相關(guān)服務(wù)，滿足了不同群體多層次的信息需求。開(kāi)通了手機(jī)報(bào)。作為傳統(tǒng)媒體和新媒體有機(jī)融合的產(chǎn)物，《吉林手機(jī)報(bào)?松原專版》的開(kāi)通為全市干部群眾提供了新的信息資訊平臺(tái)。《專版》第一時(shí)間將松原本地的重大新聞、關(guān)注度高的社會(huì)新聞、新鮮的網(wǎng)絡(luò)事件及時(shí)快捷地發(fā)送至手機(jī)用戶，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體傳播速度慢的問(wèn)題，成為我市新聞傳播體系的重要組成部分。

引導(dǎo)力量聚合。在重大主題宣傳報(bào)道中，市委宣傳部發(fā)揮媒體各自優(yōu)勢(shì)，整合資源，相互聯(lián)動(dòng)，形成輿論聚合，擴(kuò)大了輿論的傳播力和影響力。xx年以來(lái)，市直媒體集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、省十次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)、慶祝建市20周年等9個(gè)主題宣傳，每次主題宣傳都進(jìn)行科學(xué)策劃，制定報(bào)道方案，各媒體同時(shí)開(kāi)設(shè)專欄專題專版，通過(guò)動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道、典型宣傳，形成橫向聯(lián)動(dòng)?？h(市、區(qū))新聞單位積極配合市直媒體，策劃宣傳本地的新特色、新亮點(diǎn)和新項(xiàng)目，形成縱向聯(lián)動(dòng)。這些主題宣傳活動(dòng)由于精心籌劃，立體聯(lián)動(dòng)，整個(gè)報(bào)道有聲勢(shì)、有力度、有深度。在對(duì)外宣傳活動(dòng)中，通過(guò)邀請(qǐng)多家中省直、涉外境外媒體就同一主題進(jìn)行同時(shí)報(bào)道，使新聞?shì)浾撔纬杉α?，產(chǎn)生輿論強(qiáng)勢(shì)。xx年市委宣傳部籌劃組織兩次媒體松原行集中采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等幾十家中外媒體進(jìn)行集中采訪，在中省直及境外涉外媒體上刊發(fā)各類報(bào)道百余篇，極大提高了松原的知名度和影響力。

二、存在問(wèn)題。

近年來(lái)，全市新聞戰(zhàn)線圍繞市委、市政府中心工作，在當(dāng)好黨和人民喉舌、提高輿論引導(dǎo)能力方面做了大量工作，取得了很大成績(jī)，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是引導(dǎo)模式單一。當(dāng)前，受眾信息需求日新月異，審美需求日益多元，我市的新聞媒體也在不斷創(chuàng)新改版，但仍不同程度地存在忽視輿論引導(dǎo)規(guī)律的問(wèn)題，表現(xiàn)為報(bào)道模式僵化，報(bào)道形式陳舊，報(bào)道內(nèi)容缺乏吸引力和感染力，模式化、面孔化，和百姓的實(shí)際需求不合拍，難以吸引受眾。二是宣傳策劃不夠。由于一些媒體沒(méi)有專門策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，或是策劃部門沒(méi)有真正發(fā)揮作用，對(duì)重大宣傳主題缺乏整體策劃，對(duì)常規(guī)的宣傳報(bào)道缺乏包裝，新聞報(bào)道缺少深度、力度，單純的就事論事，鮮見(jiàn)就事論理。三是隊(duì)伍素質(zhì)偏低。各級(jí)新聞單位普遍存在新聞從業(yè)人員少、文化素質(zhì)低等問(wèn)題，優(yōu)秀人才留不住，高水平人才難引進(jìn)，人才短缺成為制約全市新聞事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。四是采訪環(huán)境不好。新聞媒體與采訪對(duì)象缺乏溝通，“采訪難”成為各級(jí)各類媒體比較突出的問(wèn)題，一些地方和部門宣傳意識(shí)淡漠，不愿接受采訪。五是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力有限。當(dāng)前存在這樣一種怪現(xiàn)象，即傳統(tǒng)媒體里宣傳得風(fēng)生水起的在互聯(lián)網(wǎng)上備受冷落，或者互聯(lián)網(wǎng)上熱炒的事件主流媒體卻沉默不語(yǔ)，這就是我們所說(shuō)的一手軟一手硬。提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體形成輿論合力成為亟待解決的難題。

三、對(duì)策和建議。

近年來(lái)，我市在提高輿論引導(dǎo)能力方面采取了一系列行之有效的措施，但仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下建議。

(一)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步更新、深化輿論引導(dǎo)理念。“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍?！膘柟讨髁髅襟w的輿論引導(dǎo)地位，必須科學(xué)認(rèn)識(shí)輿論引導(dǎo)的時(shí)代性和創(chuàng)新性，堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦臺(tái)的新聞理念，樹(shù)立輿論引導(dǎo)的全局觀念，做到圍繞中心服務(wù)大局，圍繞熱點(diǎn)主動(dòng)引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)深入引導(dǎo)。首先，要提升主流媒體引導(dǎo)能力。主流媒體要強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不斷提高引導(dǎo)水平。針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)輿論的內(nèi)容和變化情況，傳播真實(shí)反映民意、符合國(guó)家和人民利益、有利社會(huì)發(fā)展的正確社會(huì)輿論;及時(shí)制約具有破壞性、落后的消極社會(huì)輿論，把人民群眾的注意力、興奮點(diǎn)、積極性引導(dǎo)到改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造新生活的實(shí)踐中去。通過(guò)熱點(diǎn)引導(dǎo)、典型宣傳、輿論監(jiān)督等手段，提高傳播質(zhì)量，擴(kuò)大傳播影響，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。其次要引導(dǎo)新興媒體發(fā)揮積極作用。要重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”的作用，探索積極有效的管理運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)新媒體進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息來(lái)源的把握和傳播內(nèi)容的把關(guān)，防止一些有意的、非理性的損害公共利益和國(guó)家利益的不和諧的“雜音”，發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢(shì)和作用，構(gòu)建多元傳播中輿論引導(dǎo)的新格局。

(二)加強(qiáng)新聞策劃，以精品新聞節(jié)目(欄目)為龍頭，打造輿論引導(dǎo)高地。目前，我市已初步形成了一批具有較強(qiáng)社會(huì)影響力和一定品牌效應(yīng)的新聞精品節(jié)目(欄目)，它們是提升新聞媒體輿論引導(dǎo)力的重要抓手。各媒體應(yīng)加強(qiáng)新聞策劃，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步將節(jié)目(欄目)辦精辦細(xì)辦強(qiáng)。第一，注重選題策劃，將關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大新聞報(bào)道做實(shí)做深。重要政策和重大新聞事件往往是輿論的聚焦點(diǎn)，集中體現(xiàn)媒體的輿論引導(dǎo)力。主流媒體應(yīng)加強(qiáng)此類報(bào)道的策劃，關(guān)注百姓的利益訴求，以本土化、貼近性為目標(biāo)，解讀大政方針，真實(shí)、全面、公正地報(bào)道重大新聞事件，使輿論導(dǎo)向深入人心。第二，深入實(shí)際，洞察社會(huì)輿情。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“人人都有麥克風(fēng)”的全媒體時(shí)代，，普通民眾通過(guò)微博、論壇就能發(fā)布信息，公眾輿論正在成為影響社會(huì)輿論的重要力量。提高主流媒體的輿論引導(dǎo)力必須關(guān)注群眾言論，根據(jù)社會(huì)輿情的變化開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。要協(xié)調(diào)好新聞媒體與公眾輿論兩個(gè)輿論場(chǎng)，關(guān)注群眾的關(guān)切，真正影響和引導(dǎo)社會(huì)輿論。第三，時(shí)政新聞要打“親民牌”。在現(xiàn)代社會(huì)，新聞媒體要正確引導(dǎo)輿論，必須體察民情、反映民意。因此，我們?cè)跁r(shí)政新聞報(bào)道中增加民生新聞的比重，報(bào)紙廣播電視在報(bào)道方式上也要不斷創(chuàng)新，變嚴(yán)肅、呆板、生硬的“寫”新聞為生動(dòng)、平和的“說(shuō)”新聞，增加時(shí)政新聞的親和力，拉近與受眾的距離。

(三)培養(yǎng)專業(yè)化、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的創(chuàng)造力。增強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)力，需要一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技術(shù)精湛、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。各級(jí)各類新聞單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格新聞管理;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀新聞作品的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)廣大新聞工作者的工作熱情;要不斷拓展新聞培訓(xùn)工作的廣度和深度，可通過(guò)集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐等多種靈活實(shí)用的學(xué)習(xí)方式，組織全市廣大新聞工作者上好政治、經(jīng)濟(jì)、道德、業(yè)務(wù)、歷史“五堂課”;要著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化，使廣大新聞從業(yè)人員能夠真正沉下心來(lái)、撲下身去，深入實(shí)際、深入群眾、深入生活，努力培養(yǎng)出一批知名度高、深受群眾歡迎的名記者、名編輯、名評(píng)論員和名主持人，打造一批精品欄目、精品節(jié)目，進(jìn)而推動(dòng)新聞隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

(四)新聞媒體要善于捕捉信息，豐富輿論引導(dǎo)內(nèi)涵。主流媒體要“以正確的輿論引導(dǎo)人”，就必須及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握黨的大政方針和政策法規(guī)，必須認(rèn)真研究人民群眾的喜怒哀樂(lè)，研究人民群眾的愿望和要求，以便觸摸到社會(huì)的脈動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“媒體輿論場(chǎng)”和“口頭輿論場(chǎng)”的最大重合，努力做到新聞媒體報(bào)道的就是人民群眾想知道的、想了解的。一是建立新聞宣傳聯(lián)席會(huì)制度。定期或擇時(shí)召開(kāi)政府有關(guān)部門與新聞媒體的新聞宣傳聯(lián)席會(huì)，向新聞媒體通報(bào)當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、近期市政府重大工作安排，以便新聞單位準(zhǔn)確掌握、及時(shí)安排宣傳報(bào)道。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)部門確定一名新聞聯(lián)絡(luò)人，便于市委宣傳部及市內(nèi)新聞媒體進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握了解各部門工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)及相關(guān)情況。三是建立媒體參會(huì)制度。市委、市政府召開(kāi)的重要會(huì)議，可邀請(qǐng)新聞媒體主要領(lǐng)導(dǎo)列席，便于新聞媒體了解黨委、政府在想什么做什么做成什么。通過(guò)以上措施，促進(jìn)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、深入地公布黨委政府工作，使黨委政府接受新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督，這樣才能凝聚人心，共同建設(shè)美好家園。

(五)要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的傳播信息，增強(qiáng)媒體公信力，強(qiáng)化輿論影響力。新聞采訪活動(dòng)是新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)行為，為確保新聞的公信力，新聞?dòng)浾咭粩嗵岣呗殬I(yè)素養(yǎng)，講求采訪技巧。要注重知識(shí)積累，在日常生活中廣泛涉獵各個(gè)學(xué)科知識(shí)，注意收集追蹤新知識(shí)、新信息，在采訪時(shí)，不說(shuō)外行話，不說(shuō)題外話。要嚴(yán)守職業(yè)操守，不借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益。要不斷增強(qiáng)自身綜合實(shí)力，創(chuàng)新版面和新聞播報(bào)方式，推出一系列精品報(bào)道和欄目，打造媒體品牌，不斷提升新聞質(zhì)量，做大做強(qiáng)主流媒體，擴(kuò)大新聞媒體的美譽(yù)度和影響力，才會(huì)獲得社會(huì)上的認(rèn)可和歡迎。

(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，使網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體形成輿論引導(dǎo)合力。一要完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制。安排專職人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、檢測(cè)、分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)危機(jī)苗頭及早處理。加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布最快、最新、最權(quán)威的信息，尤其是在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間告知事件真相。二要營(yíng)造網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。注重發(fā)揮地方網(wǎng)站的作用，多做正面報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。創(chuàng)新網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)模式，建立黨委、政府和公眾溝通交流的互動(dòng)平臺(tái)，使網(wǎng)站成為政府和民眾間真情交流、溝通的橋梁和紐帶。培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)“發(fā)言人”，發(fā)表有影響力的政論、時(shí)評(píng)，尤其在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)出正面聲音，以主流聲音引導(dǎo)公眾輿論。三是傳統(tǒng)媒體適時(shí)介入。傳統(tǒng)媒體要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，注意吸收網(wǎng)民意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。要主動(dòng)參與，認(rèn)真研判，發(fā)出權(quán)威和深度報(bào)道，與網(wǎng)上宣傳遙相呼應(yīng)，使傳統(tǒng)媒體成為網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，形成宣傳合力，爭(zhēng)取輿論引導(dǎo)效果的最優(yōu)化。

度發(fā)展調(diào)研報(bào)告完整文檔篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為配合本次常委會(huì)審議工作，日前，*在常委會(huì)分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地踏看等形式，對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本評(píng)價(jià)。

去年以來(lái)，區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級(jí)全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)為核心、項(xiàng)目為支撐、整合資源為抓手，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，加大旅游項(xiàng)目投入，全力推進(jìn)*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年，全區(qū)共接待游客*萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)*%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入*億元，同比增長(zhǎng)*%，旅游經(jīng)濟(jì)總量位列全市第一，全省前茅。

（一）創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開(kāi)*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*區(qū)旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風(fēng)景旅游局等部門切實(shí)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，尋找問(wèn)題短板，不斷改進(jìn)完善，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，今年專門成立文旅集團(tuán)，進(jìn)一步推動(dòng)提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。

（二）科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。

（三）項(xiàng)目建設(shè)加快實(shí)施。近年來(lái)，區(qū)政府以大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)為載體，聚焦*等重點(diǎn)板塊，加快推進(jìn)*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實(shí)加大扶持力度，出臺(tái)《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)》等政策，促進(jìn)旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項(xiàng)目做大做強(qiáng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽(yù)度。

（四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動(dòng)縱深推進(jìn)。*鎮(zhèn)九街正式開(kāi)街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家*a級(jí)旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家*a景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)，全區(qū)*個(gè)村社成功創(chuàng)建*省a級(jí)景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點(diǎn)不斷增多。道路交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進(jìn)“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。

（五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動(dòng)，探索發(fā)展市場(chǎng)化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點(diǎn)客源地開(kāi)展旅游推介活動(dòng)，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹(shù)立了良好的品牌形象。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)媒體以及電信運(yùn)營(yíng)商等商業(yè)媒介的合作，有效增強(qiáng)了營(yíng)銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。

二、存在問(wèn)題。

我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對(duì)標(biāo)《*省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》以及打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)總目標(biāo)，依然存在一些不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

（一）體制機(jī)制有待完善。

1、合力興旅機(jī)制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但體制機(jī)制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還不深，工作力度還要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街對(duì)自身作為旅游經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)識(shí)有待提高，對(duì)全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進(jìn)一步提升。

2、考核激勵(lì)力度還需加大。目前對(duì)鎮(zhèn)街年度目標(biāo)綜合考評(píng)中，旅游休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵(lì)作用不明顯。

（二）基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)。

1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺(tái)了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬(wàn)，用于扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對(duì)盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項(xiàng)目的落地推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強(qiáng)，景區(qū)景點(diǎn)附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開(kāi)展生活污水治理時(shí)，終端污水處理設(shè)計(jì)容量?jī)H考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂(lè)、民宿的興起，污水排放量急劇增長(zhǎng)，部分村社污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不利影響。

（三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。

1、項(xiàng)目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當(dāng)前又由于作為景區(qū)核心的臺(tái)灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預(yù)期目標(biāo)開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)區(qū)域旅游的拉動(dòng)效應(yīng)尚未真正體現(xiàn)。

2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進(jìn)一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時(shí)任*省委書記習(xí)近平同志的基層聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)部門發(fā)展紅色旅游的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒(méi)有很好地進(jìn)行規(guī)劃成為特色旅游景點(diǎn)。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習(xí)俗積淀，但各景區(qū)對(duì)具有地方特色的文化、習(xí)俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風(fēng)情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項(xiàng)目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點(diǎn)少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過(guò)境游”為主，去年我區(qū)累計(jì)接待游客近*萬(wàn)人，其中過(guò)夜游客僅約*萬(wàn)人，只占到*%。

（四）服務(wù)管理有待強(qiáng)化。

1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺(tái)和旅游企業(yè)對(duì)服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)。旅游投訴及“黑車”“野導(dǎo)”現(xiàn)象仍然存在。

2、長(zhǎng)效管理壓力大。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費(fèi)用全部由區(qū)本級(jí)和鎮(zhèn)街、村社共同承擔(dān)，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費(fèi)用約*萬(wàn)元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)，而日常管理費(fèi)用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔(dān)，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費(fèi)維系日常管理開(kāi)支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長(zhǎng)效管理的資金壓力將會(huì)越來(lái)越大，缺乏可持續(xù)性。

三、建議意見(jiàn)。

去年區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動(dòng)員會(huì)提出了“要努力打造*省全域旅游標(biāo)桿城區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，今年的《政府工作報(bào)告》也對(duì)此作了部署。我們認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)建議：

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步重視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會(huì)協(xié)調(diào)牽總作用，必要時(shí)可采取區(qū)旅工委辦實(shí)體化辦公的辦法。加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進(jìn)一步明確風(fēng)景旅游局與文旅集團(tuán)的工作責(zé)任，形成工作合力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。

4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實(shí)施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實(shí)際，及時(shí)修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時(shí)，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護(hù)的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實(shí)施過(guò)程中，各做旅主體要嚴(yán)格在總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。

5、健全考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟(jì)和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺(tái)主體做旅積極性和主動(dòng)性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門要深入調(diào)研，吃透用準(zhǔn)政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動(dòng)旅游項(xiàng)目的落地實(shí)施。

2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，努力爭(zhēng)取地鐵進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)。要進(jìn)一步完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰、符合國(guó)際化要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。深入推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3、加大財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，強(qiáng)化資金保障，積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”千載難逢的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)旅游營(yíng)銷資金投入，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新平臺(tái)加強(qiáng)*旅游營(yíng)銷宣傳，全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。

（三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)增效。

4、注重旅游項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽(yù)度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場(chǎng)主體，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。加強(qiáng)三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍(lán)城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績(jī)效，科學(xué)謀劃推進(jìn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

5、加快旅游目的地建設(shè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)有多元、特色、適應(yīng)消費(fèi)需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊(duì)伍，落實(shí)專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。

6、創(chuàng)新旅游共享機(jī)制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過(guò)開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。

（四）拓展市場(chǎng)，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。

1、加強(qiáng)服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)環(huán)境管理，維護(hù)游客合法權(quán)益，確保旅游市場(chǎng)良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

2、加快智慧旅游建設(shè)。進(jìn)一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點(diǎn)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、營(yíng)銷管理提供有效支撐。積極推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、信息推動(dòng)等功能，提升游客體驗(yàn)。

3、深入探索長(zhǎng)效管理模式。對(duì)景區(qū)與村莊的長(zhǎng)效管理要切實(shí)增強(qiáng)成本意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績(jī)效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶相結(jié)合的管理資金分擔(dān)機(jī)制，實(shí)行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要支持和引導(dǎo)村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，逐步增強(qiáng)“造血”功能，提升長(zhǎng)效管理能力。要進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長(zhǎng)效管理支出。

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