意識(shí)到時(shí)間的寶貴,并合理安排自己的學(xué)習(xí)和工作計(jì)劃,才能提高效率。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意審查和修改,確保語(yǔ)言和內(nèi)容的準(zhǔn)確性和連貫性。最重要的是,總結(jié)不僅是一種寫(xiě)作技巧,更是一種思維方式和方法,我們要將其融入到學(xué)習(xí)和生活的方方面面。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開(kāi)縣食安委×年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧×年工作,研判形勢(shì),厘清思路,安排部署×年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了×年工作情況和×年工作計(jì)劃,×對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
近年來(lái),全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須提高站位,堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣×萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位,切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、強(qiáng)化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線,織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,制定抽檢計(jì)劃,切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度,提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn),深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所,以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,開(kāi)展食品安全整治行動(dòng),突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。”對(duì)此,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺(tái)《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),實(shí)現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線渠道,加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線索的跟蹤督辦,綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題,堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪,切實(shí)形成有效震懾,凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動(dòng)真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題??h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作??h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實(shí)的舉措,堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)的2020年安委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議是新年伊始公司召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實(shí)的重要工作,安全工作對(duì)我們做好全年各項(xiàng)工作具有極端重要意義。1月11日(上周四),集團(tuán)公司召開(kāi)了安委會(huì)第一次會(huì)議,寺河礦礦長(zhǎng)就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查,這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束、全省“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,發(fā)生在開(kāi)年起步階段,既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故,也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后,集團(tuán)公司又一次在開(kāi)年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,不僅教訓(xùn)極為深刻,更給集團(tuán)公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。
今天,我們召開(kāi)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好公司安全一號(hào)文件精神,深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類(lèi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確目標(biāo),堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)的底線,以“從零開(kāi)始,向零進(jìn)軍”的必勝?zèng)Q心,切實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
過(guò)去的一年,公司全體干部員工堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),以“安全生產(chǎn)、效率效益、項(xiàng)目建設(shè)”為中心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,較好地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和豐碩的發(fā)展成果,公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強(qiáng)”、“山西制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。當(dāng)前,公司上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及安全一號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)安全工作的新要求,各單位、各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)清形勢(shì)、細(xì)化任務(wù)清單,逐級(jí)傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。借本次會(huì)議,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
2020年,是晉煤集團(tuán)建企60周年,更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年。企業(yè)發(fā)展,安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關(guān)天的大事,也是公司應(yīng)對(duì)新時(shí)代發(fā)展新要求,持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,是所有工作的基礎(chǔ)和保障。
(一)抓好安全工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的政治任務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”,提出了“為中國(guó)人民謀幸福”的初心和使命。抓好安全生產(chǎn),人命關(guān)天、事關(guān)重大,既是貫徹落實(shí)十九大安全第一思想的政治任務(wù),也是堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念,為員工家屬謀幸福的底線要求。同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,響亮提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標(biāo),而且環(huán)境保護(hù)稅從今年1月1日起開(kāi)始征收,為我們加快推進(jìn)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放提出了新的更高要求。
省委駱書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)全局,任何時(shí)候都不能掉以輕心”,并將加快建設(shè)美麗山西作為新時(shí)代一項(xiàng)標(biāo)志性工程,提出要“推進(jìn)‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要牢固樹(shù)立‘四鐵’精神,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行‘四個(gè)清單’制度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務(wù)必要全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于安全環(huán)保的各項(xiàng)重大部署,全力抓好安全環(huán)保各項(xiàng)工作。
(二)抓好安全工作是集團(tuán)公司開(kāi)啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎(chǔ)保障。
在集團(tuán)公司2000年改制以來(lái)“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年“8·22”改革推進(jìn)會(huì),第一次提出了推進(jìn)“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前,集團(tuán)公司正在圍繞落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)、方向、路徑、措施,待黨委會(huì)、職代會(huì)民主決策、審議通過(guò)后,將全面進(jìn)入“施工期”。同時(shí),集團(tuán)公司今年將迎來(lái)建企六十周年,站在新的歷史起點(diǎn),開(kāi)啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程,既是集團(tuán)公司貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)新時(shí)代要求,搶抓變革新機(jī)遇,爭(zhēng)當(dāng)全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵的具體行動(dòng),又是立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以問(wèn)題倒逼轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對(duì)于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。
(三)抓好安全工作是做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。
“十三五”期間,公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,在全省國(guó)企國(guó)資改革、集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,瓦斯綜合利用前景十分看好,公司也將陸續(xù)建設(shè)10余個(gè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,總裝機(jī)容量將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番。但是,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)分布在澤州、沁水、高平、長(zhǎng)子等地,點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),并且地處偏遠(yuǎn)山區(qū),建設(shè)難度和安全管理壓力十分巨大。2020年,公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運(yùn)的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)二期工程建設(shè),同時(shí)部分改革任務(wù)將面臨“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進(jìn),面臨的任務(wù)就越重、風(fēng)險(xiǎn)就越大。比如:隨著新建瓦斯發(fā)電項(xiàng)目的相繼投運(yùn),瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進(jìn)一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)間的不斷增加,燃機(jī)運(yùn)行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強(qiáng),生產(chǎn)銜接工作任務(wù)繁重,安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗(yàn)的老員工陸續(xù)離崗,新入廠員工崗位成長(zhǎng)周期較長(zhǎng),崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻,對(duì)公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入,安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到,安全不能代表一切,但可以否定一切。沒(méi)有安全作保障,公司發(fā)展的根基就會(huì)被動(dòng)搖,改革發(fā)展的布局就會(huì)被打亂,就有可能給公司帶來(lái)災(zāi)難性、顛覆性打擊。
1月1日,集團(tuán)公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號(hào)文件”,這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領(lǐng),各單位、各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責(zé)任,把“經(jīng)營(yíng)好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營(yíng)、最大的效益,就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針,內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,緊緊圍繞“三條底線”,嚴(yán)格按照“六個(gè)最”(最根本的責(zé)任是政治責(zé)任,最過(guò)硬的作風(fēng)是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),最強(qiáng)大的力量是團(tuán)結(jié)的力量,最基本的工作方法是問(wèn)題導(dǎo)向,最有效的管理是執(zhí)行力建設(shè),最基礎(chǔ)的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問(wèn)”(我是誰(shuí),我是干什么的?我承擔(dān)什么樣的責(zé)任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應(yīng)該怎么辦?)總要求,著力強(qiáng)化“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是重點(diǎn)強(qiáng)化安全思想建設(shè)。觀念決定行動(dòng),思路決定出路。安全認(rèn)識(shí)有多高,做好安全工作的主動(dòng)性、緊迫性、責(zé)任心就有多強(qiáng)。2017年,公司刷新了12年長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的新紀(jì)錄,這既是來(lái)之不易的成績(jī),更是責(zé)任重大的鞭策。在長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的情況下,干部職工的思想或多或少會(huì)產(chǎn)生一些麻痹松懈,這就是可怕的苗頭,我們要時(shí)刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險(xiǎn)行業(yè),尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來(lái)看,安全事故往往發(fā)生在那些安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”身上,他們安全意識(shí)差,在工作時(shí)想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的心理,他們的這種錯(cuò)誤心理及安全意識(shí)的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生,輕者傷及自己,重者禍及他人。因此,我們應(yīng)以人為本,以安全思想意識(shí)為根,強(qiáng)化全員安全思想意識(shí)教育。各位基層單位的廠長(zhǎng)(站長(zhǎng))、書(shū)記,你們更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫(xiě)在紙上,得過(guò)且過(guò),如果這樣就是失職、瀆職,沒(méi)有黨性、沒(méi)有品德。要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工中間,了解掌握每一個(gè)人的內(nèi)心世界和性格特點(diǎn),觀察他們的工作表現(xiàn),了解他們的生活學(xué)習(xí)情況,了解掌握哪些人是安全意識(shí)“薄弱人”,是什么樣的安全意識(shí)“薄弱人”,做到心中有數(shù),對(duì)癥下藥,區(qū)分對(duì)待,通過(guò)不同形式的教育引導(dǎo)及時(shí)把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài),真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高安全思想認(rèn)識(shí),奠定安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保障一方平安。
二是重點(diǎn)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。做好安全工作,責(zé)任落實(shí)是根本。近期,我們對(duì)集中供熱皮帶系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來(lái)是一個(gè)車(chē)間一個(gè)樣,嚴(yán)重的執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故,沒(méi)有哪一起不是責(zé)任不落實(shí)而引起的。管理層安全管理責(zé)任不落實(shí),造成了在安全管理體制、機(jī)制、制度、作風(fēng)、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責(zé)任不落實(shí),造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學(xué)、規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn);操作層安全作業(yè)責(zé)任不落實(shí),工作中不按章作業(yè)、投機(jī)取巧,導(dǎo)致了違章和事故的發(fā)生。為此,我們必須在強(qiáng)化全員安全責(zé)任的落實(shí)上下功夫、想辦法,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全包保責(zé)任體系,明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級(jí)管理責(zé)任,厘清各部門(mén)業(yè)務(wù)保安職責(zé),通過(guò)輿論宣傳、教育引導(dǎo)、制度約束等,不斷提升每一個(gè)人落實(shí)安全責(zé)任的主動(dòng)性、自覺(jué)性,使落實(shí)安全責(zé)任成為每一名干部員工“為個(gè)人負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)”的思想共識(shí)和最基本的工作準(zhǔn)則,進(jìn)一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
三是重點(diǎn)強(qiáng)化安全“三基”工作。要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置,推進(jìn)安全管理關(guān)口前移。堅(jiān)持把班組建設(shè)作為強(qiáng)化廠站(車(chē)間)管理的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范班組設(shè)置及班組長(zhǎng)任職條件和選拔程序;加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培養(yǎng),積極為班組長(zhǎng)成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)“兵頭將尾”作用,持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,緊密?chē)@人、設(shè)備、環(huán)境這三個(gè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵要素,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)向過(guò)程達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng),持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。要狠抓素質(zhì)提升工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理,熟悉系統(tǒng)知識(shí)、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù),決不能當(dāng)“門(mén)外漢”,不懂裝懂,下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),緊扣安全生產(chǎn)和實(shí)際工作需要,在100%安全培訓(xùn)、持證上崗的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)際、服務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)做好崗位安全操作、自保互保、危險(xiǎn)識(shí)別等知識(shí)培訓(xùn),讓全體基層員工真正懂安全、會(huì)安全、保安全。
良好的工作作風(fēng)是確保工作落實(shí)的重要保證。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),直接體現(xiàn)了單位部門(mén)的工作作風(fēng),體現(xiàn)了單位部門(mén)安全工作的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴(yán)、不細(xì)、不真、不實(shí)等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題,我們是否也存在,值得大家全方位、深層次、自上而下地認(rèn)真反思、討論。
一是認(rèn)真開(kāi)展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容,從機(jī)關(guān)部室到各基層單位,從班子成員到崗位員工,自上而下,自下而上,上下結(jié)合,深入開(kāi)展,做到人人參與、人人發(fā)言,切實(shí)找準(zhǔn)各自在安全管理方面存在的短板和弱項(xiàng),制定有針對(duì)性的對(duì)策和措施。通過(guò)反思討論,真正使事故教訓(xùn)入腦入心、觸及靈魂,切實(shí)找準(zhǔn)干部員工思想認(rèn)識(shí)以及各單位安全責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位操作等各個(gè)方面存在的漏洞和不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定對(duì)策,進(jìn)一步落實(shí)好安全主體、業(yè)務(wù)保安、監(jiān)督監(jiān)察三級(jí)責(zé)任,防控風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,防范和遏制事故發(fā)生。
二是開(kāi)好基層組織生活會(huì)。開(kāi)好2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級(jí)黨組織要牢牢把握“六個(gè)聚焦”著力點(diǎn),結(jié)合我省在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下由“亂”到“治”、由“疲”轉(zhuǎn)“興”巨大變化,結(jié)合集團(tuán)公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)研討。各基層黨支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作,要親自制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施,帶好頭、把好關(guān),要用好組織生活會(huì)制度這一“法寶”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持真抓真改,確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效,以此進(jìn)一步提高黨員干部的政治思想覺(jué)悟,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。
三是持續(xù)糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。春節(jié)將至,各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記糾正“四風(fēng)”重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)指示的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定,繃緊思想防線,戒除非分之想,知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)持以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”,積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)到抓好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性,抓好員工思想引導(dǎo)和矛盾糾紛化解工作,尤其是針對(duì)近期職工子女就業(yè)問(wèn)題,要做好政策的解讀和職工思想的引導(dǎo),切實(shí)把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務(wù)單位,要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作,強(qiáng)化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤,確保各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位。同時(shí),各單位要在生活上、精神上多關(guān)心節(jié)日期間的在崗員工,讓他們?cè)趰徳跔顟B(tài);要關(guān)注好困難員工和退休老員工的生活,提前做好節(jié)日“上門(mén)服務(wù)、問(wèn)寒問(wèn)暖”工作,多給予他們一些關(guān)心和關(guān)愛(ài),讓他們感受到企業(yè)的溫暖。
同志們,安全是萬(wàn)事之本、萬(wàn)端之首。責(zé)任書(shū)就是承諾書(shū)、就是軍令狀,責(zé)任書(shū)的簽訂就意味著對(duì)安全責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我們務(wù)必要緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),堅(jiān)定信心,凝聚合力,為做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的安全保障,為開(kāi)創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
志們:
剛才,xx同志通報(bào)了全x安全生產(chǎn)情況,x住建廳、交通運(yùn)輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意,希望抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全x上下堅(jiān)持以總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和x委、x政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署,按照“四鐵”要求,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)三年行動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ),全x安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故,集中暴露出當(dāng)前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能絲毫放松,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難,這是建國(guó)以來(lái)我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故,是x年多來(lái)我x死亡人數(shù)最多的一起事故,也是今年以來(lái)全國(guó)最大的事故之一。這起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì),引起黨中央國(guó)務(wù)院高度重視,xjp總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要批示,李克強(qiáng)總理、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示,強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。
x月份以來(lái),我x各類(lèi)事故頻繁發(fā)生,且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相對(duì)集中。xx縣“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受傷,且x月xx日才上報(bào)事故情況,涉嫌遲報(bào)。
深刻分析近期事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)xjp總書(shū)記重要論述精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,沒(méi)有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實(shí)處,安全發(fā)展意識(shí)淡薄,只重發(fā)展,不顧安全,抓安全的精力不夠,甚至存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。如,一些市縣沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議研究部署“三年行動(dòng)”,沒(méi)有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或責(zé)任分工方案,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)還沒(méi)有引起這些地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別市縣沒(méi)有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。如,從國(guó)家到x,鐵路、機(jī)場(chǎng)、電力、農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責(zé)都是明確的。但在一些市縣,有關(guān)部門(mén)相互推諉扯皮,安全監(jiān)管責(zé)任不明晰,難以落實(shí)下去。同時(shí),一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)章制度形同虛設(shè),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全投入不足,人員安全教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題也比較突出。如,有的企業(yè)仍沒(méi)有按照“三年行動(dòng)”和“零事故”單位創(chuàng)建要求,建立風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬,沒(méi)有開(kāi)展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴(yán)厲,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致一些地方無(wú)證無(wú)照、證照不全、非法建設(shè)、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、無(wú)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工多次違規(guī)擴(kuò)建、編造經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃協(xié)議騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗(yàn)收建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。
四是安全專(zhuān)項(xiàng)整治不深入、不徹底。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展多年,但部分行業(yè)領(lǐng)域仍沒(méi)有找到問(wèn)題的關(guān)鍵,從根本上、源頭上采取革命性措施,大力提升本質(zhì)安全水平,造成事故重復(fù)發(fā)生。無(wú)論是xx爆炸事故,還是xx有毒氣體泄漏事故,都暴露出企業(yè)在自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設(shè)及使用方面的缺陷漏洞,由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低,導(dǎo)致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段,造成事故發(fā)生或擴(kuò)大。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定,前期防控的限流措施不斷放寬,居民消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。隨著市場(chǎng)需求不斷轉(zhuǎn)旺,安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集聚,安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過(guò)幾天,就是國(guó)慶節(jié)了。節(jié)后,黨的__也即將召開(kāi)。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作,為全x人民歡度“中秋”“國(guó)慶”佳節(jié)和黨的__召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),努力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓(xùn),我x部署開(kāi)展了城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查整治行動(dòng)。到x月xx日,全x排查出存在違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處,已拆除xxx處;排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處,已整改xxxx處,其它正在分類(lèi)處置。在此,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的重大意義。xjp總書(shū)記針對(duì)“xx”重大坍塌事故強(qiáng)調(diào),要舉一反三,抓緊排查此類(lèi)用房的安全隱患,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞及時(shí)整治。從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強(qiáng)總理明確要求,認(rèn)真徹查并汲取此類(lèi)事故教訓(xùn),抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患,及時(shí)整治,對(duì)自建房用于經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堵塞漏洞、完善制度,依法加強(qiáng)監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關(guān)制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)xjp總書(shū)記重要指示的態(tài)度,體現(xiàn)了落實(shí)黨中央決策部署的責(zé)任,不僅是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)具體工作,更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),各級(jí)、各部門(mén)和各單位務(wù)必將此項(xiàng)工作擺在突出位置,全力深入推進(jìn),確保取得實(shí)效。
二要突出督導(dǎo)重點(diǎn),確保專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展,x政府安委辦抽調(diào)有關(guān)部門(mén)人員組成xx個(gè)督導(dǎo)組,由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各市專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。各督導(dǎo)組要充分認(rèn)識(shí)搞好這次督導(dǎo)工作的重要性,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要突出督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)排查整治“五個(gè)一律”,嚴(yán)格檢查措施落地情況。要改進(jìn)督導(dǎo)方法,多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式,了解實(shí)際情況,掌握第一手材料。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,及時(shí)向督導(dǎo)單位及其上級(jí)提出整改建議,并跟蹤落實(shí),確保整改到位。對(duì)工作安排部署不及時(shí)、組織開(kāi)展不得力、整改措施不落實(shí)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員,要采取誡勉談話、集中約談、責(zé)任追究等方式,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要完善標(biāo)準(zhǔn)辦法,建立農(nóng)村自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。x政府x個(gè)工作專(zhuān)班,要提煉總結(jié)這次建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治的好做法,并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗(yàn),在分析研究的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺(tái)我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理辦法等農(nóng)村自建房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立起農(nóng)村自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村建房亂象。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)各單位高度重視,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委辦進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),抽查了xx個(gè)縣級(jí)政府、xx個(gè)村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx條。下一步,要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建,根據(jù)行業(yè)實(shí)際加大整治力度。
煤礦整治方面,聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害,全面梳理煤礦安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取針對(duì)性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,大力推進(jìn)煤礦智能化開(kāi)采和機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)“一優(yōu)三減”。當(dāng)前,要繼續(xù)開(kāi)展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬(wàn)噸以下煤礦重組關(guān)閉力度;采取有力措施,確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),在全x開(kāi)展為期一個(gè)半月的焦化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,逐企開(kāi)展“專(zhuān)家體檢”,重點(diǎn)排查脫硫脫硝、vocs治理等相關(guān)設(shè)施是否具備自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急切斷等功能,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控是否到位等;要加強(qiáng)對(duì)即將淘汰關(guān)閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理,督促企業(yè)該投入的保障安全投入,該維修設(shè)備的維修設(shè)備,嚴(yán)防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開(kāi)展全x非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,促進(jìn)全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煙花爆竹方面,x政府《關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來(lái),全x已清理庫(kù)存煙花爆竹xx萬(wàn)余箱,注銷(xiāo)xxx家經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證照。到全x退出時(shí)間就剩下幾天了,各地要抓緊清退,確保xx月x日前“證注銷(xiāo)、貨下架、庫(kù)清零”。xx月x日后,凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的,一律嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。
道路運(yùn)輸方面,深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。繼續(xù)推進(jìn)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)危化品車(chē)輛安全管理,落實(shí)限控疏導(dǎo)和xx小時(shí)專(zhuān)人值守措施。要針對(duì)秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團(tuán)霧易發(fā)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段路況和天氣情況的預(yù)測(cè)預(yù)警,完善惡劣天氣道路處置預(yù)案,提高防范應(yīng)對(duì)能力。
非煤礦山方面,目前,全x完成x市縣企四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)xx座,要加快進(jìn)度,確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),提升尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。
城市安全方面,推進(jìn)城市安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的管控,做好基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)維護(hù),強(qiáng)化城市消防管理。要按照xx書(shū)記在x委常委會(huì)上的指示要求,從現(xiàn)在起到xx月下旬,在全x組織開(kāi)展為期x個(gè)月的高層建筑消防安全和電梯安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查。此項(xiàng)工作由x市場(chǎng)局和x消防救援總隊(duì)分別牽頭,x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報(bào)x政府安委辦。
森林草原防滅火方面,貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,筑牢森林草原防滅火責(zé)任屏障,加大野外火源管控力度,加強(qiáng)巡查巡守、監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效防范森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠(yuǎn)程智能滅火裝備展及試驗(yàn)工作,確保達(dá)到預(yù)期效果。
其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,采取針對(duì)性措施,解決突出問(wèn)題,確保三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為推動(dòng)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,x政府安委會(huì)決定對(duì)臨汾市“開(kāi)小灶”,派工作組指導(dǎo)幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),提高安全生產(chǎn)整體水平。督導(dǎo)不做時(shí)限要求,時(shí)間服從質(zhì)量,什么時(shí)候問(wèn)題整改到位,什么時(shí)候督導(dǎo)結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導(dǎo)工作方案,報(bào)x政府安委會(huì)同意后實(shí)施。
今年國(guó)慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加,又恰逢國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn),群眾出行和消費(fèi)意愿集中釋放,長(zhǎng)假期間人流、車(chē)流、物流必將大幅增加,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。黨的__是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,會(huì)議期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜敏感。各地、各部門(mén)和各單位務(wù)必保持高度警惕,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí),確保當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全穩(wěn)定。
一要抓好安全責(zé)任落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和各單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,節(jié)日期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,親歷親為,督促、檢查、指導(dǎo)工作。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法;要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人這一關(guān)鍵少數(shù),建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè),要合理安排、科學(xué)調(diào)度,按要求做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,絕不允許趕超進(jìn)度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè),要安排專(zhuān)人抓好設(shè)備和系統(tǒng)的正常維護(hù);節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)前,要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,徹底排查整改隱患,符合安全條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三要抓好人員出行安全。針對(duì)節(jié)日長(zhǎng)假特點(diǎn),全面檢查各類(lèi)運(yùn)輸工具的技術(shù)狀況,防止帶病運(yùn)行。要科學(xué)調(diào)度指揮,合理安排車(chē)(班)次,確保有序運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)和渡船、游船的重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營(yíng)運(yùn)以及車(chē)輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。
四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所安全。加強(qiáng)景區(qū)安全管理,科學(xué)預(yù)測(cè)、合理控制游客流量,對(duì)超量游客及時(shí)分流。對(duì)纜車(chē)、索道等旅游設(shè)備設(shè)施組織開(kāi)展一次徹底的安全檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。對(duì)水上漂流等風(fēng)險(xiǎn)性較大的旅游項(xiàng)目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場(chǎng)所。嚴(yán)格各類(lèi)大型聚集活動(dòng)審批,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
五要做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備。完善并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)突發(fā)事故。要加強(qiáng)節(jié)日長(zhǎng)假期間的值班值守,堅(jiān)持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班和事故專(zhuān)報(bào)等制度,落實(shí)值班責(zé)任,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和x委、x政府的決策部署,恪盡職守、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全面落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,1月29日,綿投集團(tuán)召開(kāi)2021年第一次安委會(huì)全體成員會(huì)議,集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)肖林,黨委副書(shū)記、總經(jīng)理程一出席會(huì)議,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各部門(mén)負(fù)責(zé)人、所屬各公司主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)就切實(shí)做好國(guó)家安全工作的重要講話精神;傳達(dá)了1月15日黃強(qiáng)代省長(zhǎng)在省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部第36次會(huì)議上的講話精神、1月23日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。并就當(dāng)前和近一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,即將召開(kāi)的省、市“兩會(huì)”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、國(guó)家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事,事關(guān)集團(tuán)發(fā)展大局,集團(tuán)上下要提高思想認(rèn)識(shí),繃緊安全穩(wěn)定之弦,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,不斷健全安全生產(chǎn)管理體系,完善管理制度,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
會(huì)議要求,一是堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義;二是要持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的工作原則,完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全責(zé)任體系建設(shè);三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,認(rèn)真履職盡責(zé)。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度,組織開(kāi)展安全隱患排查治理,形成閉環(huán)管理;四是持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件;五是切實(shí)抓好省委常委會(huì)第157次會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領(lǐng)域問(wèn)題的化解處置,妥善化解各類(lèi)信訪事項(xiàng)。六是深入學(xué)習(xí)并運(yùn)用《綿陽(yáng)市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),科學(xué)有序組織生產(chǎn),做好物資準(zhǔn)備、加強(qiáng)宣傳教育。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,x同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類(lèi)事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類(lèi)因素影響易發(fā)生滑坡事故;
三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民;
七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門(mén)架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類(lèi)重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類(lèi)安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)要高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)要高度關(guān)注道路交通安全??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車(chē)、貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,加強(qiáng)各類(lèi)運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要高度關(guān)注非煤礦山安全??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)要高度關(guān)注消防安全??h應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車(chē)站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類(lèi)事故發(fā)生。
(六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩???h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全??h市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查整改,不合格的堅(jiān)決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)要高度關(guān)注水利工程安全。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫(kù)壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、?;肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類(lèi)安全隱患。
(九)要高度關(guān)注電力安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改,及時(shí)消除安全隱患。
(十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時(shí)通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問(wèn)題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí),最大限度地降低損失。同時(shí),要充分利用各類(lèi)媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開(kāi)局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,xx同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化底線思維,保持安全憂患意識(shí)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類(lèi)事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。
根據(jù)我縣安全事故特點(diǎn),大家要特別注意做好以下幾個(gè)方面的安全事故防范工作:一是交通運(yùn)輸事故,主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運(yùn)交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類(lèi)因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故,重點(diǎn)是賓館、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故,主要是高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)戶(hù)和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門(mén)架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位,落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類(lèi)重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持舉一反三,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類(lèi)安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促?;髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)道路交通安全方面??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、班線客車(chē)、旅游包車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車(chē)、貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,加強(qiáng)各類(lèi)運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)非煤礦山安全方面??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)消防安全方面??h應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車(chē)站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類(lèi)事故發(fā)生。
(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫???h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇三
同志們:
一、時(shí)刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái)設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽(yáng)市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類(lèi)事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類(lèi)企業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)旺季,重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來(lái)張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營(yíng)等戶(hù)外活動(dòng)增多,各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取近年來(lái)同期事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大“三超一疲勞”、面包車(chē)超員、電動(dòng)車(chē)違法載人、酒駕醉駕、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場(chǎng)所等安全消防重點(diǎn)單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行;要加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、觀光纜車(chē)等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時(shí)組織開(kāi)展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn),盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任,加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強(qiáng)化安全管理;要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管線安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn),全面落實(shí)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏,強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類(lèi)極端天氣多發(fā),各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)河壩堤防、水庫(kù)水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化巡查防守,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密監(jiān)測(cè)頻次,提高預(yù)報(bào)精度,強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商和分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的安全理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。
一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問(wèn)題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作,深入一線督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的工作原則,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報(bào)的通報(bào),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)督查反饋問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營(yíng),相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
四要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。司法部門(mén)要對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門(mén)要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí),隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)工作不實(shí),履職盡責(zé)不到位的部門(mén)單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇四
這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行;二是搞任免,依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此,我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話,深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題,為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在參加代表團(tuán)審議時(shí),首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖,以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議,一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”,使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn),以立法民意征集“全方位”、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出,人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門(mén)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督,通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上,放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位,切實(shí)做精地方立法、做深專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān),肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志,加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí),以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書(shū)房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展,希望各位委員自覺(jué)帶頭,在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高,我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會(huì)上,我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命,這一張張任命書(shū)凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署,重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,始終與市委保持高度一致。
要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制,運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置,自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作,重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題,依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定;對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,參加今天會(huì)議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任,大家一定要深刻汲取教訓(xùn),深刻反思反省,是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任,是否時(shí)刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦,是否始終堅(jiān)持了人民至上、生命至上,切實(shí)以履職盡責(zé)、身先士卒的實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái),確保不再出現(xiàn)死亡事故,堅(jiān)決保障人民生命安全。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇六
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
今年的形勢(shì)不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機(jī)制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì),認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。
第一,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円斡浛倳?shū)記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺(jué)站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
第二,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒(méi)有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來(lái),社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個(gè)爆點(diǎn),成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
第三,必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響,就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái),這就需要我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)?;贰⒌V山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
一是深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治??h住建局牽頭,加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開(kāi)展隱患排查,還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對(duì)照施工圖紙,逐戶(hù)仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí),縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛載人和私家車(chē)超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;
要統(tǒng)籌做好公交車(chē)、出租車(chē)疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
四是要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí),全面開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
五是要深入開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開(kāi)學(xué),但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門(mén)要積極配合,強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題,確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開(kāi)學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;
必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;
必須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;
必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí),要樹(shù)立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、全力補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高各類(lèi)安全事故治理效能。
國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度,要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對(duì)管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),未采取防范措施不放過(guò))原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。
二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺(jué)性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力??h應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門(mén)抽調(diào)人員,組建一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類(lèi)災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實(shí),所有的安排部署,必須圍繞“三個(gè)一”(一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)錄入上報(bào),做好跟蹤對(duì)接服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),把工作短板補(bǔ)起來(lái),抓具體抓深入,堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇七
同志們:
剛才,海云同志代表縣委常委會(huì)向全體會(huì)作了工作報(bào)告,會(huì)上成勇書(shū)記還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì),就去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會(huì)精神,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績(jī)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,增長(zhǎng)10%;完成縣屬固定資產(chǎn)投資26.5億元,增長(zhǎng)32.7%;完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)20.4%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.13億元,增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5767.3元,增長(zhǎng)18.3%。主要表現(xiàn)在:
(一)固定資產(chǎn)投資大幅提升。
爭(zhēng)取到國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金2.2億元,年內(nèi)開(kāi)復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目138項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為100%。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)周報(bào)等制度,對(duì)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部進(jìn)行了跟蹤服務(wù)、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設(shè),加大招商引資力度,“青洽會(huì)”和“西洽會(huì)”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風(fēng)力發(fā)電等24個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施招商引資項(xiàng)目32項(xiàng),到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通聯(lián)系,多渠道吸納社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極探索運(yùn)行bt項(xiàng)目模式,與南京太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了10億元項(xiàng)目合作協(xié)議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。
(二)農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
堅(jiān)持立草為業(yè),形成了“農(nóng)戶(hù)+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝,其中12萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%。新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場(chǎng)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設(shè)--綠色養(yǎng)殖--畜產(chǎn)品深加工--有機(jī)肥加工—市場(chǎng)銷(xiāo)售”為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。投資8770萬(wàn)元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),新建駐海西勞務(wù)工作站,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入1.9億元。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領(lǐng)作用,加大資金投入,引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元,增長(zhǎng)15%。投資6.33億元,實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,青海海鑫建材40萬(wàn)立方混凝土商砼站、青海柴達(dá)木能源公司20臺(tái)垂直軸風(fēng)力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極開(kāi)展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng),先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項(xiàng),為29家企業(yè)爭(zhēng)取到無(wú)償補(bǔ)助資金2600萬(wàn)元,為43家企業(yè)擔(dān)保貸款7100萬(wàn)元,為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務(wù),企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
(四)文化旅游融合發(fā)展。
投資1.06億元,日月山二期旅游開(kāi)發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車(chē)營(yíng)地等項(xiàng)目順利推進(jìn),中國(guó)牦牛文化展覽館投入運(yùn)營(yíng)。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動(dòng),文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風(fēng)”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個(gè)一工程”作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。全方位開(kāi)展宣傳促銷(xiāo),組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內(nèi)外126家旅行社簽訂合作協(xié)議書(shū)。全縣接待游客136.2萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破億元,達(dá)到1.1億元,增長(zhǎng)23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入1947萬(wàn)元,門(mén)票收入達(dá)到1052.5萬(wàn)元。
(五)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。
完成林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林2.3萬(wàn)畝,封山育林1.2萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國(guó)道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類(lèi)常青苗木55.2萬(wàn)株。以小景點(diǎn)園林建設(shè)為主,完成19個(gè)新農(nóng)村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革,累計(jì)確權(quán)發(fā)證126.1萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ鳎嫱瓿纱笕A工業(yè)園區(qū)9個(gè)排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投資5754萬(wàn)元,完成26個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)村被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào),人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
投資1400萬(wàn)元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域性建設(shè)控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進(jìn)天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設(shè)。投資4579萬(wàn)元,全面完成9.15萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬(wàn)平方米,3092戶(hù)9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。整合資金2.2億元,在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村深入開(kāi)展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),實(shí)施并全面完成墻體改造等24類(lèi)114項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目。年內(nèi)新建了5個(gè)新村,完成了8個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,成功打造了2個(gè)“河湟民俗文化村”。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。免除了城鄉(xiāng)1.4萬(wàn)名中小學(xué)生作業(yè)本費(fèi),實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生“零負(fù)擔(dān)”上學(xué)。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金491萬(wàn)元,受益農(nóng)村學(xué)生8000余名?;I資300萬(wàn)元,購(gòu)置了11臺(tái)校車(chē),實(shí)現(xiàn)了“校車(chē)”基本覆蓋。全面實(shí)施了藥品零加成制度和“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民開(kāi)展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農(nóng)村臨界貧困人口納入了新農(nóng)合醫(yī)療救助范圍,新農(nóng)合補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險(xiǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類(lèi)養(yǎng)老金6535萬(wàn)元,低保金3342萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用5489萬(wàn)元,貧困群眾大病救助金1080萬(wàn)元。全面完成1.03萬(wàn)戶(hù)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)、1.78萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”工程,走在了全市前列。投資5040萬(wàn)元,完成農(nóng)村危房改造800戶(hù)、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房932戶(hù),開(kāi)工建設(shè)216套政府廉租公租房。投資1157萬(wàn)元,完成了縣城治安技防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快了社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“六五”普法和依法治理,依法行政水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處手段,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)縣”創(chuàng)建目標(biāo),“赴省進(jìn)京”零上訪。建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)了社會(huì)管理工作從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”的轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作,工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進(jìn)步。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題。一是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高,商品化、市場(chǎng)化程度低;二是受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,鐵合金等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回落,骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn);三是財(cái)政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長(zhǎng)緩慢;四是支持全縣投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。對(duì)于以上問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好各項(xiàng)工作意義重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞把湟源建成“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”的奮斗目標(biāo),抓住加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式兩大關(guān)鍵,以突出特色經(jīng)濟(jì)為主線,以上項(xiàng)目增投資為支撐,以加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程為抓手,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化三產(chǎn)比重,關(guān)注民生民計(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
圍繞上述思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。
一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。牢固樹(shù)立項(xiàng)目是湟源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的意識(shí),把項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的主引擎,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取大華水廠二期擴(kuò)建、新舊火車(chē)站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目,保證各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。根據(jù)國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,加大項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)支持力度,儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,完善項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員季度例會(huì)制度,對(duì)1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部聯(lián)系,盯緊抓實(shí),推動(dòng)全縣各類(lèi)項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。全年實(shí)施好全社會(huì)項(xiàng)目130項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。大華水庫(kù)、中石化湟源油庫(kù)等重大項(xiàng)目要盡快完成銜接協(xié)調(diào)、資金籌措、房屋征收等各項(xiàng)前期工作,確保工程在3月份開(kāi)工建設(shè)。三是強(qiáng)化要素保障。積極培育財(cái)源,抓好增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)控服務(wù)能力,高效運(yùn)行政府性投融資平臺(tái),加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤(pán)活土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)存量,充分挖掘潛在價(jià)值,提高運(yùn)營(yíng)效益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快土地收儲(chǔ)力度,利用土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)等有效渠道,加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通聯(lián)系,抓緊做好項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)、評(píng)估、審貸等工作。大膽運(yùn)用bt、bot項(xiàng)目模式,多方籌集資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金保障。四是切實(shí)加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹(shù)立圍繞項(xiàng)目招項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目做產(chǎn)業(yè)的思想,全力做好招商項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、核準(zhǔn)、土地征用、基本建設(shè)等“一條龍”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并進(jìn),著眼于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實(shí)現(xiàn)大的突破。加快推進(jìn)日月山風(fēng)力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)做好廣西銀河風(fēng)力發(fā)電、中石化油庫(kù)配套物流園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作,促使早日落地建設(shè)。五是強(qiáng)化金融服務(wù)。推行金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)考核制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,推動(dòng)財(cái)政資金和信貸資金的融合聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新,加大引進(jìn)農(nóng)村銀行和基金公司力度,探索引進(jìn)投資基金,提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶(hù)和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠(chéng)信湟源”。
(二)突出縣域特色,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)草業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場(chǎng)化程度,做大做強(qiáng)草罐頭項(xiàng)目,加大優(yōu)良牧草品種引進(jìn)和繁育,逐步把湟源建設(shè)成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,機(jī)械化飼草作業(yè)面積達(dá)到12萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)鮮草60萬(wàn)噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到14萬(wàn)畝以上,經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%以上。二是加快農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息、信用擔(dān)保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場(chǎng)、起點(diǎn)農(nóng)業(yè)、天成大榮等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點(diǎn),以規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)為主體,擴(kuò)大飼草料和農(nóng)畜產(chǎn)品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平。全面開(kāi)展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作,大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,引進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農(nóng)投入力度。繼續(xù)完善支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)基地建設(shè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、品牌專(zhuān)業(yè)合作社、中介組織和經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)投資作用。加快支農(nóng)融資平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)給予信貸支持,鼓勵(lì)多種成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參股投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。四是持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真組織實(shí)施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝、農(nóng)田水利配套1萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關(guān)鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
(三)加快園區(qū)建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)新型工業(yè)化。
一是完善大華產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間、生產(chǎn)服務(wù)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,增強(qiáng)綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長(zhǎng)型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。按照“土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的土地經(jīng)營(yíng)思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項(xiàng)目用地。二是優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)告制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測(cè),加大骨干企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)能指標(biāo)、運(yùn)力保障、生產(chǎn)環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù),力促骨干企業(yè)加緊生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資8.26億元,組織實(shí)施好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項(xiàng)目完工投產(chǎn),順利推進(jìn)青海湖60萬(wàn)噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬(wàn)噸豬肉分割生產(chǎn)線等新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好1萬(wàn)噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。高效運(yùn)行銀政企合作平臺(tái),完善銀企雙向選擇機(jī)制,提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)效能,加大對(duì)成長(zhǎng)型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和技術(shù)改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內(nèi)培育全社會(huì)中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程,督促節(jié)能改造項(xiàng)目盡快建成,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力宣傳推介,推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展。
一是加大文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著眼于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè),加快國(guó)家高原自行車(chē)訓(xùn)練基地、丹噶爾古城二期開(kāi)發(fā)、日月山二期擴(kuò)建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,深挖文化內(nèi)涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開(kāi)展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動(dòng),特別是努力將西王母祭拜大典活動(dòng)提升打造為省一級(jí)文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴(kuò)展景區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺(tái)扶持和發(fā)展壯大“農(nóng)家樂(lè)”的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng),增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹(shù)莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開(kāi)發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產(chǎn)品,著力推進(jìn)以湟源排燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產(chǎn)品,促使文化資源向旅游商品的轉(zhuǎn)化升值。進(jìn)一步提升餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)水平,激活旅游消費(fèi),提高旅游綜合效益,實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。三是推進(jìn)文化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂(lè)曲藝,力爭(zhēng)開(kāi)拍本省立項(xiàng)的長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健身場(chǎng)地的建設(shè),建設(shè)7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、10個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)。
(五)加大生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等人工造林2.72萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進(jìn)一步加大通道綠化工作力度,實(shí)施好“109”和“315”線綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。不斷完善種苗基地?fù)嵊芾砉ぷ?,以東峽、城關(guān)為重點(diǎn)大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套改革,認(rèn)真做好林下產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),切實(shí)讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī),加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進(jìn)程,扎實(shí)開(kāi)展田園風(fēng)光為主的景觀工程建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。抓好以縣城周邊、國(guó)道沿線農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境連片整治工作,保質(zhì)保量完成28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,全力抓好38個(gè)村的項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、湟水河流域污染防治、重點(diǎn)污染源整治,切實(shí)抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作。科學(xué)編制《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,有序推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“創(chuàng)模”活動(dòng),確保通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。三是廣泛開(kāi)展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無(wú)紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術(shù),提倡低碳生活。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
牢固樹(shù)立精細(xì)化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設(shè)促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì),有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺(tái)、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進(jìn)一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點(diǎn),將磨林濕地公園建設(shè)、國(guó)光村片區(qū)開(kāi)發(fā)、新火車(chē)站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的突破口,打造古城風(fēng)貌,提升和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項(xiàng)目建設(shè),形成各具特色的景觀帶。全面實(shí)施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設(shè)項(xiàng)目,打通國(guó)光南路,完成東風(fēng)路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車(chē)場(chǎng)建設(shè),完善城市配電網(wǎng)、天然氣門(mén)站建設(shè),加大供排水管網(wǎng)的改造,提高市政設(shè)施服務(wù)能力。重點(diǎn)加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農(nóng)行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè),建成政府公租廉租房504套、實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)改造1322戶(hù)。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個(gè)片區(qū)5.6萬(wàn)平方米的房屋征收任務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會(huì),推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。按照精細(xì)化管理要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立健全考核制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、長(zhǎng)效化。加大市政設(shè)施投入、園林管護(hù)和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加快日月、大華兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村人口、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)聚集。加快戶(hù)籍制度改革,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項(xiàng)目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個(gè)新村后續(xù)管理及服務(wù)工作,啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)新村,穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)村整村推進(jìn)和5個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目,在11個(gè)村開(kāi)展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)。
(七)關(guān)注民計(jì)民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。
一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調(diào)整成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出職業(yè)技術(shù)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全力推進(jìn)湟源縣高級(jí)中學(xué)、和平中心學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學(xué)費(fèi),實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全免費(fèi)。二是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。三是始終加強(qiáng)社會(huì)保障工作。完善各項(xiàng)救助體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類(lèi)保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程,完成農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房3000戶(hù)、農(nóng)村危房改造800戶(hù)。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提升駐外勞務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能,打造勞務(wù)品牌,做好玉樹(shù)、海西等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作。深入開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款1000萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實(shí)提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、信息化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),大力推行三級(jí)便民中心“一站式”服務(wù)模式,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開(kāi)展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動(dòng),加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置能力。領(lǐng)導(dǎo)和支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開(kāi)展“六五”普法和依法治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所社會(huì)管理工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一要提高執(zhí)行力,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要倒排工期,制定詳細(xì)的工作方案,做到時(shí)間明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、全落實(shí)。要以目標(biāo)責(zé)任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、獎(jiǎng)罰制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。二要實(shí)施精細(xì)化管理,強(qiáng)化精細(xì)化理念,做到精益求精、抓住細(xì)節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實(shí)際的精細(xì)管理方式方法,將精細(xì)要求體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生工程等的各方面、全過(guò)程,促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點(diǎn),講求科學(xué)方法,把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作落實(shí)的突出問(wèn)題,以督查促落實(shí)、以督查促發(fā)展。“兩辦”和縣目標(biāo)辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開(kāi)展經(jīng)常性督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)“人一之,我十之”的實(shí)干精神,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
今天的會(huì)議已進(jìn)行完畢,會(huì)議審議通過(guò)了人大常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員名單,聽(tīng)取了縣政府和相關(guān)部門(mén)關(guān)于四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作情況報(bào)告。
下面,我就新一屆人大常委會(huì)如何高效履職和推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的開(kāi)展,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要牢記職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)。全面了解和認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度以及人大代表、常委會(huì)組成人員的職責(zé)與使命,是我們做好人大工作、實(shí)現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)。《地方組織法》規(guī)定,縣級(jí)以上人大常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,具有重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),肩負(fù)著對(duì)“一府一委兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會(huì)組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份,肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會(huì)組成人員在依法行使職權(quán)時(shí),堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行“人人平等,集體負(fù)責(zé)”,每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天,在本屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,我們重申人大常委會(huì)組成人員的職責(zé)和使命,目的就是要切實(shí)增強(qiáng)各位組成人員的履職意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家依法履職的責(zé)任感和使命感。
要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)面,不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平,卓有成效地開(kāi)展工作。
在表決事項(xiàng)、作出決定時(shí),要充分醞釀、充分討論、積極參與,不能不作為、不能亂作為,不能對(duì)自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要堅(jiān)持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會(huì)經(jīng)過(guò)集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志,形成的決議、決定、審議意見(jiàn),必須堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí),即使有不同意見(jiàn),可以保留,但必須無(wú)條件服從。三要堅(jiān)持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的審議發(fā)言和表決投票,不僅代表個(gè)人的意志,更能代表最廣泛的民意,使常委會(huì)的各項(xiàng)決策更加科學(xué),各項(xiàng)工作更能符合群眾的期待和要求。
第四,要加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。對(duì)“一府一委兩院”的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行監(jiān)督,是人大常委會(huì)的法定職責(zé)?!耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,是我國(guó)人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)組成人員要通過(guò)參加視察、調(diào)查、檢查和聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、促進(jìn)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的作用。一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督,就是要強(qiáng)化監(jiān)督的責(zé)任性,對(duì)法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問(wèn)題,要敢問(wèn)、敢管、敢查,敢于運(yùn)用法律和規(guī)章的手段,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)量。二是要善于監(jiān)督。就是在履行監(jiān)督職能時(shí),要注意方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容,按照“抓大事、少而精、求實(shí)效”的原則,將事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入監(jiān)督的重點(diǎn)。同時(shí),要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,立足于支持和推進(jìn)“一府一委兩院”工作開(kāi)展監(jiān)督,寓支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)于監(jiān)督之中。三是要正確監(jiān)督。各位委員要正確對(duì)待手中的權(quán)力,真正對(duì)人民負(fù)責(zé),認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求,積極代表群眾依法行使權(quán)利。在行使監(jiān)督職權(quán)的過(guò)程中,有權(quán)提建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不能直接處理問(wèn)題,插手“一府一委兩院”具體事務(wù)。
對(duì)人大代表提出的議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn),必須限期辦理落實(shí);
凡是應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng),必須依法報(bào)告;
凡由人大常委會(huì)組織的各類(lèi)會(huì)議,必須按要求參加;
凡由人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等活動(dòng),必須積極配合和支持,并為之提供服務(wù)和保障。要嚴(yán)肅認(rèn)真地列席常委會(huì)會(huì)議,無(wú)特殊情況,不經(jīng)批準(zhǔn),不能無(wú)故缺席。要虛心聽(tīng)取常委會(huì)組成人員的批評(píng)、意見(jiàn)、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún),耐心解答提出的問(wèn)題,特別是對(duì)常委會(huì)列入審議議題的事項(xiàng),“一府一委兩院”要把好材料關(guān),充分準(zhǔn)備,如實(shí)報(bào)告,使常委會(huì)能掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。對(duì)常委會(huì)形成的《審議意見(jiàn)》,要高度重視,認(rèn)真采納,積極辦理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,向縣人大常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議做出匯報(bào)。
本部門(mén)、本單位的會(huì)議、活動(dòng)與常委會(huì)會(huì)議在時(shí)間上相沖突的,要主動(dòng)調(diào)整時(shí)間,服從常委會(huì)會(huì)議安排。
各責(zé)任部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé),摸清底數(shù),明確措施,抓好整改;
參加活動(dòng)的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會(huì)議精神,掌握實(shí)情,熟悉法律,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,以?xún)?yōu)異成績(jī)展示新一屆人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查組9月13日就要到達(dá)邯鄲,大家一定要高度重視,認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),擰成“一股繩”、下好“一盤(pán)棋”,把四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作做深做細(xì)做實(shí),確保全縣無(wú)一例被通報(bào),無(wú)一部門(mén)被問(wèn)責(zé),無(wú)一人受處分,圓滿完成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位委員,本屆縣人大常委會(huì)使命光榮,任重道遠(yuǎn)。從今天起,我們十八屆人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作將全面展開(kāi)。希望各位常委會(huì)組成人員不辱使命、不負(fù)重托,倍加努力學(xué)習(xí),倍加勤奮工作,倍加嚴(yán)于律己,認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)木?、改革?chuàng)新的勇氣、奮發(fā)有為的作風(fēng),積極探索、勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,積極推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇九
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,項(xiàng)目載體非常具體,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求,又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》,按照全會(huì)的部署安排,將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面,就如何貫徹全會(huì)精神,我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議,鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”,到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī),奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,狠抓任務(wù)落實(shí),全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。
二、保持定力,把握機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū),加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大,面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下,發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力,部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題,如果我們心態(tài)不穩(wěn),定力不足,就會(huì)自亂陣腳。最近幾年,縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后,努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響,奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展?!啊逼陂g,全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%,比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元,比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元,比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多,我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí),濟(jì)廣高速平興段順利通車(chē)、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效,為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿,貫穿五大發(fā)展理念,明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求,到20xx年全縣gdp突破120億元,年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元,年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上,年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo),是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,既貫徹了中央和省、市的部署要求,又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際,是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),充分估計(jì)困難,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,創(chuàng)新工作舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起,把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重,我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心,不要強(qiáng)調(diào)客觀困難,不要計(jì)較個(gè)人得失,不要畏懼條件艱苦,帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心,把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措,埋頭苦干,干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路,引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面,我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子,少講困難,多想辦法,把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去,全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門(mén)要通力合作,無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任,也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄,做到到位而不越位,服從而不盲從,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”,是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者,必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路,把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè),有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是,定下來(lái)的事情就必須干,而且要干好。下來(lái),要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起,著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題??h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位,定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任,真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲??h人大、政協(xié)、組織部門(mén)也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí),遵規(guī)守紀(jì),提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng),做個(gè)政治明白人,是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前,全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種思想觀念的束縛需要沖破,利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前,全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念,把握改革大勢(shì),強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí),按照“五個(gè)必須”的要求,即:“必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述,闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下,狠抓作風(fēng)建設(shè),在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性??h委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求,將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部,為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái),讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用,讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件,我們要把握好政策界限,把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展,大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新,在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前,根據(jù)一些投資者反映,還有一些部門(mén)依然存在“中梗塞”現(xiàn)象,一些部門(mén)的中層干部,或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng),將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào),而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱,辦事拖拉、效率低下,往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè),影響了縣里決策部署的落實(shí),損害了黨和政府的形象。下來(lái),我們將切實(shí)按照省市的部署要求,以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn),以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手,加大為官不為、為政不廉的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求:一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子,能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆承諾書(shū),在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件,實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事,不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上,做到陽(yáng)光操作,決不能以權(quán)謀私。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇十
同志們:
這次市安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作,安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,蘇瀛同志代表市安委會(huì)通報(bào)了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況,市煤炭局、消防支隊(duì)和交警支隊(duì)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況,他們匯報(bào)的很細(xì)、很實(shí),剖析存在問(wèn)題實(shí)事求是、不遮不掩,體現(xiàn)了對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,我完全同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
今年以來(lái),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的同時(shí),我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)駱琳局長(zhǎng)、袁純清省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的重要講話精神,按照吳登昌副省長(zhǎng)“認(rèn)識(shí)再提高、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)、差距再查找、隱患再治理”工作要求,突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,8個(gè)縣區(qū)、6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”,有效杜絕了重特大事故發(fā)生,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。1—4月份,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故102起,同比減少66起,下降39.29%;死亡29人,同比減少2人,下降6.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失101.73萬(wàn)元,同比減少29.37萬(wàn)元,下降22.40%。但是,安全生產(chǎn)如履薄冰,需要謹(jǐn)言慎行,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。從前4個(gè)月的工作情況來(lái)看,我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問(wèn)題,安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全和發(fā)展是一對(duì)矛盾體,發(fā)展必然帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),今年一季度,我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元,同比增長(zhǎng)18.3%,高于全國(guó)、全省平均水平,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.97億元,同比增長(zhǎng)19.45%,第二季度是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、工礦企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的黃金時(shí)期,安全生產(chǎn)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。
二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底,我市發(fā)生安全事故死亡29人,占全年考核指標(biāo)的14%,其中發(fā)生道路交通事故55起,死亡29人,同比分別上升17.02%和3.57%,其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),特別是煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起,死亡7人,占全年控制考核指標(biāo)的77.78%,延川、黃龍、洛川等8個(gè)縣沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。
三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份,全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指標(biāo)的6.8%,占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。
四是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)前,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)一些商場(chǎng)消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出,稍有不慎就會(huì)引發(fā)群死群傷事故。市安委會(huì)給相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令,要求限期進(jìn)行整改、整治。
這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視,并抓好整改落實(shí),確保安全穩(wěn)定。
二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
今年省安委會(huì)下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人,較大事故2起,重特大事故零控制,完成這些指標(biāo),壓力很大,困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際,下一階段,我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
第一,堅(jiān)持不懈地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺(tái),今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭,全面推進(jìn),這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人,較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個(gè)關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”安全措施,重點(diǎn)防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年省上下達(dá)我市較大事故2起,1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故,而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段,我們一定要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)、農(nóng)用車(chē)輛的管理,加大科技投入,繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作,嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,確保道路交通安全。三是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。夏季是危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期,要抓住危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場(chǎng)所消防安全。消防方面,今年的控制指標(biāo)是零死亡,任務(wù)很重,壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn),加大隱患排查力度,對(duì)于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要限期整改,切實(shí)做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至,要全力做好防洪防汛工作,切實(shí)做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合各自實(shí)際,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加大隱患排查和整改力度,特別要對(duì)過(guò)去發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,確保安全生產(chǎn)。
第二,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。從近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來(lái)看,安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此,提高全民安全意識(shí),是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排,6月份在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,切實(shí)提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)舉辦縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)、煤礦礦長(zhǎng)、特種人員等專(zhuān)門(mén)的講座和培訓(xùn),提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過(guò)集中開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,努力形成“懂安全、會(huì)安全、要安全”的氛圍,使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動(dòng)為主動(dòng),變要我安全為我要安全,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
第三,盡快啟動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,希望各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,全力配合、全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確保所有企業(yè)全部參與,力爭(zhēng)做到不打折扣,為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促使行政首長(zhǎng)和企業(yè)法人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),有的放矢。今年進(jìn)行試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年時(shí)間的努力,使這項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作。對(duì)于今年評(píng)估定為d級(jí)、存在重大隱患的企業(yè),要責(zé)令其立即整改,情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓,甚至吊扣證照,確保做到“不安全不生產(chǎn)”。
第四,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度??偟膩?lái)看,我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱,這是歷史的、客觀存在的問(wèn)題,但需要特別指出的是,一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、措施不實(shí)、抓工作主動(dòng)性不夠等問(wèn)題,這就成了主觀方面的問(wèn)題了。一些大型商場(chǎng)存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會(huì)要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)試行辦法》,力爭(zhēng)年底前出臺(tái),對(duì)安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實(shí)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。擴(kuò)大通報(bào)送閱范圍,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)于超出指標(biāo)范圍的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,切實(shí)解決“上面緊、下面松”、就文件落實(shí)文件、工作不實(shí)措施不力等現(xiàn)象和行為,力爭(zhēng)通過(guò)警告、處罰、通報(bào)、約談、一票否決等綜合措施,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé),也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,壓力很大,希望各級(jí)各部門(mén)各單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng),明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇十一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào),對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì),胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動(dòng)基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī),通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等,在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮。“青春南粵,閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注,百萬(wàn)青年在活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng),紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展,450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng),努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng),選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手,共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類(lèi)指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè),成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委,中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列,深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作,確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn),為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持,建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?!盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層,省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),共籌措資金4,000多萬(wàn)元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng),廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng),整合資金近2,000萬(wàn)元,受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式,單次活動(dòng)資助貧困生2,651人,社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作,團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式,有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng),吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽,活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng),網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范?!本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào),深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次,國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車(chē)等項(xiàng)目順利推進(jìn),全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次,服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章,希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì),緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措,為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障,同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì),是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革,出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類(lèi)青年組織的難度加大;另一方面,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之,今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō),既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋,增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求,我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí),更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效,冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng),努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類(lèi)青年群體的覆蓋,是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響,作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣,使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>
三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來(lái),我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問(wèn)題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題,全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度,每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,按照專(zhuān)兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運(yùn)行機(jī)制,合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容,力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī),主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位,找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專(zhuān)兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍,形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制,力爭(zhēng)到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求,增強(qiáng)工作力量,組建工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶(hù)籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?;洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類(lèi)指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái),積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng),幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源,結(jié)合地方特點(diǎn),優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn),地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體,充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng),探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù),主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng),實(shí)施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī),找準(zhǔn)切入,策劃項(xiàng)目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī),推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求,實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí),要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,精心組織,務(wù)求實(shí)效,為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的話語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬,組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng),努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體,廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求,緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù),深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng),探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境,著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道,加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此,全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動(dòng)信用建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案,適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金的作用,開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng),探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實(shí)減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天,團(tuán)的專(zhuān)職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法,運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度,各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專(zhuān)職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天,并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇十二
各位代表:
承德市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天就要開(kāi)幕了。值此機(jī)會(huì),我向前來(lái)參加新一屆人民代表大會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎!
開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于總結(jié)我市過(guò)去五年的工作,確定今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和做好20xx年工作,推進(jìn)我市國(guó)際旅游城市建設(shè)和“323”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,具有十分重要的意義。
這次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:在中共承德市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和省委、市委全會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),把會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、銳意進(jìn)取的大會(huì),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
大會(huì)的主要任務(wù)是:聽(tīng)取和審議承德市人民政府工作報(bào)告;審議承德市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(書(shū)面);審查和批準(zhǔn)承德市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告及20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審議承德市20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況及20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算草案的報(bào)告(書(shū)面);審查承德市20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算草案,批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市本級(jí)預(yù)算;聽(tīng)取和審議承德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議承德市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議承德市人民檢察院工作報(bào)告;選舉承德市十三屆人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員;選舉承德市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉承德市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)。
為貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求,我們對(duì)大會(huì)的會(huì)期和會(huì)風(fēng)進(jìn)行了壓縮和改革??梢哉f(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重、面貌新、責(zé)任大。希望全體代表不負(fù)人民的重托,在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全身心地投入到會(huì)議中來(lái),聚精會(huì)神地討論好、審議好大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,講真話、講實(shí)話,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共同謀劃好承德發(fā)展大計(jì)。這次會(huì)議也是一次重要的換屆選舉會(huì)議,希望各位代表珍惜法律賦予的民主權(quán)利,以高度的責(zé)任感和使命感,確保選舉工作順利進(jìn)行,圓滿完成本次大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!
在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇十三
安委會(huì)作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類(lèi)安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷(xiāo),假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車(chē)流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類(lèi)群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門(mén)抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專(zhuān)人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門(mén)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,是春節(jié)后政府辦召開(kāi)的第一次全體會(huì)議,可以說(shuō)是一次收心會(huì)。春節(jié)假期過(guò)后,省、市、縣分別召開(kāi)了一系列重要會(huì)議,這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài),務(wù)必保持高度的責(zé)任感和使命感,立即投身于緊張的工作之中,真正把心放在工作上。當(dāng)然,有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上,從自身真正體現(xiàn)了“苦干實(shí)干拼命干”,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
過(guò)去的一年,我們的工作收獲了一些成績(jī),依法行政考核全市第一,空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),辦文辦會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),一年來(lái),面對(duì)紛雜繁重的工作,我們不推不拖、不等不靠,干出了水平、干出了業(yè)績(jī),這些成績(jī)的取得,是大家辛勤付出,共同努力的結(jié)果,在此,我對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤工作和對(duì)我本人的支持配合,表示衷心的感謝!
新的一年,我們政府辦公室也應(yīng)體現(xiàn)新面貌,展示新作為,再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、用激情沖破惰性,靠奔跑提升效率。
在行動(dòng)上,要先人一步,快人一籌,快步落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示,讓時(shí)間的指針走在工作的表盤(pán)上,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮,矛盾關(guān)口不回避,大事難事敢擔(dān)當(dāng),協(xié)力爭(zhēng)先促跨越的工作環(huán)境。
二、以規(guī)矩樹(shù)立正氣,抓細(xì)節(jié)盡好職責(zé)。
一要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐,全體黨員干部要時(shí)刻對(duì)照警醒、高懸規(guī)矩戒尺,以紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)砥礪自身,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位,把遵規(guī)守紀(jì)作為立身處世之本,作為一種責(zé)任,真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細(xì)節(jié)觀念。要大處著眼,小處著手,注重細(xì)節(jié),精益求精,促使各項(xiàng)工作圓滿完成。
三、勤學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板,講原則守住底線。
堅(jiān)守“為民”底線,全心全意為人民服務(wù);
堅(jiān)守“法紀(jì)”底線,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。
同志們,時(shí)代的考題已經(jīng)列出,我們的答卷正在進(jìn)行。在建設(shè)新時(shí)代富強(qiáng)美麗,文明幸福x的偉大征程中,不要當(dāng)坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客,始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
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