方案是經(jīng)過思考和分析后,制定出來供實(shí)施的計(jì)劃和方法。不同的方案可能需要不同的方法和策略,根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇。下面是一些常用的方案評估和修訂方法,供大家參考。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真汲取近期全國幾起重大事故和上?!?2〃31”踩踏事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)陽泉市郊區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽郊煤發(fā)?2015?11號)和陽泉市煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽煤政發(fā)?2015?19號)文件精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉郊區(qū)有限公司煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉郊區(qū)有限公司。
2015年2月4日。
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉郊區(qū)有限公司。
按照陽泉市郊區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽郊煤發(fā)?2015?11號)和市局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽煤政發(fā)?2015?19號)文件精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司成立煤礦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,對煤礦安全大檢查工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
組長:荊紅軍高洪濤。
副組長:胡濤梁彩玲畢映娥。
杜海斌王守剛尹冬生。
成員:公司安監(jiān)部部室管理人員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司安監(jiān)部,負(fù)責(zé)全公司煤礦安全生產(chǎn)大檢查日常工作。
(一)、和王儒林書記、李小鵬省長的安全生產(chǎn)工作的重要指示精神、“1〃4”全市安全生產(chǎn)緊急會議和“1〃6”全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神貫徹落實(shí)情況。
(二)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”貫徹落實(shí)情況;煤礦實(shí)施“1+4”工作法的落實(shí)情況。
(三)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》情況。
(四)集中開展煤礦隱患排查治理行動的進(jìn)展情況;隱患整改情況。
(五)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。煤礦安全生。
產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度執(zhí)行情況;“四到位”(安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位)情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)職責(zé)、實(shí)行安全生產(chǎn)承諾情況;安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理情況;領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班下井情況及值班值守情況;煤礦企業(yè)是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)、建設(shè);各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)情況。
(六)煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序;是否存在未經(jīng)驗(yàn)收并履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序擅自組織生產(chǎn)建設(shè)的礦井。
(七)以瓦斯、水患、火災(zāi)防治為重點(diǎn)的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查及治理工作情況。煤礦瓦斯治理工作,是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治措施和規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行“抽采達(dá)標(biāo)”和“兩個四位一體”綜合防突措施,特別是煤與瓦斯突出礦井年度計(jì)劃是否超過核定生產(chǎn)能力的90%,月度產(chǎn)量是否超過核定生產(chǎn)能力1/12的90%。煤礦水患治理工作是否嚴(yán)格執(zhí)行探放水規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行“掘探分離、先探后掘,治采并重,先治后采”措施;資源整合煤礦是否開展了水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探,是否建立健全了煤礦防治水圖件和基礎(chǔ)臺帳,是否對礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊鄰近的整合關(guān)閉小煤礦進(jìn)行了采空區(qū)積水積氣調(diào)查。煤礦是否按照定制定和實(shí)施了防滅火措施。
(八)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案、演練情況。
(九)安全生產(chǎn)大檢查排查出的安全隱患逐項(xiàng)登記造冊以及隱患排查數(shù)據(jù)庫建立情況,整改情況。
四、方式方法。
本次安全大檢查,按照“煤礦全面自查、公司逐礦檢查”的方式組織開展。
(一)煤礦全面自查。各煤礦要對照檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自整、邊查邊改,通過滾動排查和持續(xù)整改,進(jìn)一步提高自身解決問題的能力,形成隱患排查治理長效機(jī)制。
(二)公司逐礦檢查。公司將對所屬礦井對照檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查督查。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要把這次大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,開展全面檢查,確保大檢查取得實(shí)效。
產(chǎn)生不良社會影響的單位,一律依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。本次安全大檢查,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。檢查人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得降低標(biāo)準(zhǔn),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)處理,杜絕人情關(guān)。對弄虛作假、降低檢查標(biāo)準(zhǔn)的,要實(shí)行行政問責(zé);對檢查工作中徇私舞弊、失職瀆職、以權(quán)謀私的有關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)細(xì)致排查,嚴(yán)格整改。要細(xì)致排查治理隱患和問題,做到排查不留死角、治理不留后患。對大檢查中排查出的安全隱患逐項(xiàng)登記造冊,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫。對存在重大隱患的企業(yè)煤礦要停工停產(chǎn)進(jìn)行整改,并要公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理;對一般隱患要立即整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。
各煤礦要將煤礦安全生產(chǎn)大檢查方案上報(bào)公司安監(jiān)部。本次大檢查實(shí)行信息簡報(bào),各煤礦于每周五上午向公司安監(jiān)部報(bào)送工作信息簡報(bào)并于3月底將大檢查總結(jié)上報(bào)公司安監(jiān)部。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇二
201*“春節(jié)”將至,為進(jìn)一步落實(shí)安全措施,切實(shí)抓好今冬明春和節(jié)前安全生產(chǎn)工作,杜絕節(jié)日期間安全事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定組織開展節(jié)前安全大檢查統(tǒng)一行動。
201*年1月28日(星期二)。
1、邀請市掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、參加。
2、鎮(zhèn)公安派出所、邊防派出所、工商所、交警中隊(duì)、教委辦、供電所派人參加。
3、鎮(zhèn)全體干部、職工,機(jī)關(guān)例會全體人員。
1、住宿與經(jīng)營合用場所、特種設(shè)備、外來人員居住建筑出租私房消防安全檢查。由各工作點(diǎn)牽頭,(1)督促企業(yè)利用節(jié)日停工停產(chǎn),開展隱患自查,設(shè)備該維修要維修、制度措施該上要上到位,確保來年開工順利。
(3)檢查外來人員居住(出租私房)消防安全。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。由安辦牽頭,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)。
(2)檢查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加油站點(diǎn),整頓取締非法無證(照)經(jīng)營加油站,消除火災(zāi)隱患。
3、煙花爆竹、民爆物品安全檢查。由公安派出所、邊防派出所牽頭,結(jié)合禁炮行動,對可能非法儲存煙花爆竹的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、閑置倉庫、廢舊廠房等重點(diǎn)部位展開地毯式排查。
4、人員密集文化娛樂人員密集經(jīng)營場所的檢查。由公安派出所、工商所、發(fā)展服務(wù)中心牽頭,重點(diǎn)清查印制各類政治性有害出版物、色情書刊以及加強(qiáng)對演出場所、歌舞廳、游戲(藝)廳、網(wǎng)吧等人員密集文化娛樂經(jīng)營場所的檢查。
(3)檢查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)液化氣供應(yīng)單位和個人,整頓非法無證(照)經(jīng)營站點(diǎn)、違章存放鋼瓶以及使用不合格、超期未檢鋼瓶行為。
6、學(xué)校安全檢查。由教委辦牽頭,加強(qiáng)校內(nèi)及其周邊火患清剿,尤其要加強(qiáng)用火、用水、用電、用氣的貯存、使用管理,值班人員要實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)巡查。要及時掌握學(xué)校安全管理動態(tài),確保安全信息暢通。
7、道路交通安全檢查。由交警中隊(duì)牽頭,要針對節(jié)日期間人員外出集中的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章行車等違法違規(guī)行為,著力鞏固道路交通安全綜合整治成果,要精心安排春運(yùn)期間的路面巡查、強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)管。
8、水上交通與漁業(yè)安全、漁業(yè)及船舶安全汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)的安全檢查。由發(fā)展服務(wù)中心、邊防派出所牽頭,重點(diǎn)檢查各類渡口渡船,加強(qiáng)對漁船和漁民的安全管理,嚴(yán)禁非客運(yùn)船舶違章超載;加強(qiáng)水庫、水閘檢查維護(hù)和海堤的除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
請各工作點(diǎn)、專項(xiàng)整治組領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,著眼事故防范,提前部署,狠抓落實(shí),全方位的開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,要做到不漏一個行業(yè),不漏一家生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保節(jié)日期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。各工作點(diǎn)、專項(xiàng)整治組行動后將統(tǒng)一行動情況于當(dāng)天下午下班前報(bào)送鎮(zhèn)安辦,以便匯總報(bào)市安辦。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇三
1、不兼容職務(wù)相互分離控制,要求各單位按照不兼容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置會計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
不兼容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制要求各單位明確規(guī)定涉及會計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
3、會計(jì)系統(tǒng)控制要求各單位制定適合本單位的會計(jì)制度,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的處理程序,建立和完善會計(jì)檔案保管和會計(jì)工作交接辦法,實(shí)行會計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能。
4、預(yù)算控制要求各單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制要求各單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財(cái)產(chǎn)的直接接觸,采取定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,確保各種財(cái)產(chǎn)的安全完整。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制要求各單位樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,針對各個風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度,全面反映經(jīng)濟(jì)活動情況,及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時效性和針對性。
8、電子信息技術(shù)控制要求運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計(jì)控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保內(nèi)部會計(jì)控制的有效實(shí)施;同時要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇四
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市、區(qū)安委會領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)全員安全意識,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防事故的發(fā)生。努力實(shí)效“四個轉(zhuǎn)變”,即:安全生產(chǎn)工作由被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變;職工安全意識由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;由只重視重大危險(xiǎn)部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變;由主管部門督查向各研發(fā)組定期檢查轉(zhuǎn)變,提高現(xiàn)場隱患排查能力。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長:董海軍。
副組長:揭元萍、李輝、李軼。
下設(shè)ehs辦公室。
辦公室主任:車波。
成員:薛輝、盧敏、范磊、馬國賢、邵衛(wèi)、朱經(jīng)緯、蔡杰、胡從達(dá)。
三、檢查范圍。
在全公司內(nèi)所有操作崗位、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位開展安全生產(chǎn)大檢查。其中重點(diǎn)是:
(一)原料倉庫:
(二)實(shí)驗(yàn)室;。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。各研發(fā)部主任作為安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)是否將安全管理放在第一位,是否定期召開安全生產(chǎn)分析會,檢查職工對安全操作規(guī)程的掌握情況等。
(二)消防安全設(shè)施、設(shè)備的完好率及職工“四個能力”的建設(shè)情況,查職工是否熟悉消防器材的使用、檢查事項(xiàng)。
(三)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練情況,檢查各部門是否按照要求制定了應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案,并在各單位開展一次無預(yù)告的應(yīng)急預(yù)案演練,查看職工應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)對應(yīng)急預(yù)案的掌握程度。
(四)職工操作過程中容易發(fā)生的違章作業(yè),違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。
(五)職工安全、消防、職業(yè)病培訓(xùn)情況,查看職工個人檔案,及培訓(xùn)記錄是否真實(shí)、有效。
(六)生產(chǎn)現(xiàn)場物料放置是否存在不安全因素,結(jié)合清潔生產(chǎn)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,查看物料的存放位置及狀態(tài),是否符合安全要求。
(七)安全事故隱患排查整改情況,查看各研發(fā)部是否建立隱患整改臺帳,是否按照pdca管理模式,進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查管理。
(八)職業(yè)病防治工作開展情況。人事行政部是否按照要求建立了職業(yè)健康檔案;ehs辦公室是否對職工進(jìn)行了職業(yè)健康培訓(xùn),職工防護(hù)用品的佩戴情況等。
五、檢查方式。
(一)研發(fā)部自查。各研發(fā)部都必須對本部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)防事故措施。本部門排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字,上報(bào)ehs辦公室,并在ehs會議上通報(bào)。
(二)區(qū)域檢查。各實(shí)驗(yàn)室本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,組織本實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全大檢查,每周至少檢查兩次,檢查出的問題,要組織相關(guān)人員制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,規(guī)定整改期限,并及時進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查,所有檢查結(jié)果在公司ehs會議上通報(bào),并上報(bào)ehs辦公室備案。
(三)創(chuàng)新檢查方式。在公司所有實(shí)驗(yàn)室全面檢查的基礎(chǔ)上,ehs辦公室還要采取聽取職工意見、突擊夜查、回頭檢查,組織各研發(fā)部門交叉檢查的方式,來提高大檢查的實(shí)際效果。對重大隱患,要掛牌督辦、一查到底。每半月召開一次安全大檢查總結(jié)分析會,總結(jié)分析半月來的安全檢查工作,通報(bào)檢查出的重大隱患及整改情況。
自20xx年5月開始,到8月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)部署動員階段(5月16日-5月28日)。
組織領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)部室、安全管理人員、研發(fā)主任、研發(fā)組長召開一次安全生產(chǎn)大檢查動員會。各部門要結(jié)合實(shí)際,制定本部門隱患自查自改實(shí)施方案。并利用班前班后時間第一時間將安全大檢查實(shí)施方案部署至班組級,調(diào)動職工參與崗位隱患自查的積極性。
(二)全面檢查階段(5月29日-8月10日)。
各部門在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,按照專業(yè)組分工本著每周兩次檢查的原則制定檢查計(jì)劃,確保檢查全覆蓋,檢查計(jì)劃上報(bào)ehs辦公室。要堅(jiān)持對隱患“零容忍”的態(tài)度,再小的隱患也要本著“四不放過”的原則進(jìn)行處理。本階段各級安全管理人員要每天深入一線了解職工自查情況,并對生產(chǎn)現(xiàn)場全方位進(jìn)行檢查。
(三)全面整改、總結(jié)匯總、鞏固提高階段(8月10日-8月30日)。
各部門要全面整改在大檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加大對重大隱患的監(jiān)控監(jiān)管力度,做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實(shí)”,對預(yù)期不整改的部門一把手予以一項(xiàng)扣除當(dāng)月10%績效的考核,確保大檢查活動取得實(shí)效。
七、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人要親自參與部署安全生產(chǎn)大檢查工作,做好動員,落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障,明確責(zé)任,做到動員部署至班組,責(zé)任落實(shí)到班組,自查到班組。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)職工參與。發(fā)揮組會、周五安全活動及宣傳欄等作用,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴,使安全文化深入人心。同時對安全檢查走過場、隱患排查不力的要予以通報(bào)、考核。
(三)嚴(yán)格檢查,務(wù)求實(shí)效。各部門安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,忠實(shí)職責(zé),深入現(xiàn)場、周密部署、狠抓落實(shí),確保大檢查取得實(shí)效。
(四)及時上報(bào)大檢查活動開展情況。各部門要將隱患自查方案上報(bào)ehs辦公室,各研發(fā)組組長要求發(fā)揮作用,細(xì)化檢查方案和計(jì)劃,上報(bào)ehs辦公室。每周五上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況。每月24日上報(bào)當(dāng)月大檢查小結(jié),8月30日前上報(bào)大檢查活動總結(jié)。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇五
內(nèi)部控制的組織架構(gòu)有四個層面,分別是決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督。
成員企業(yè)各業(yè)務(wù)單位;監(jiān)督層面是集團(tuán)審計(jì)部(在業(yè)務(wù)上接受審計(jì)委員會的指導(dǎo)與監(jiān)督)。
通過建立健全內(nèi)部控制的組織體系,使管理層及決策層能及時獲得適當(dāng)信息;全體員工能共同參與內(nèi)部控制建設(shè),共擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任;各層級、各部門、各崗位明確內(nèi)部控制職責(zé)。
是集團(tuán)公司最高決策機(jī)構(gòu),審批內(nèi)控最終工作成果。
對內(nèi)控工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與監(jiān)督。
負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施;審議年度內(nèi)控評估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;審議內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的重大策略,重大風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控缺陷的解決方案;審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;審議內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;有關(guān)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
度內(nèi)控評估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查相關(guān)職能部門及各成員企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作;就內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作向內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會負(fù)責(zé);及有關(guān)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
組織內(nèi)控具體操作方面的工作,包括記錄或更新業(yè)務(wù)流程圖、評估內(nèi)控設(shè)計(jì)及操作的有效性;反饋內(nèi)控缺陷、將工作成果提交內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室審閱、定期上報(bào)內(nèi)控工作執(zhí)行情況及重大問題;內(nèi)控工作文檔管理;為內(nèi)控合規(guī)性提出建議等。
作為內(nèi)部審計(jì)職能部門,審計(jì)部要對內(nèi)控建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,出具公司內(nèi)控自我評估報(bào)告。
為內(nèi)控工作小組開展工作提供支持和協(xié)助,組織安排本部門或單位涉及內(nèi)控工作所需資源,協(xié)調(diào)本部門或單位內(nèi)控工作開展的各項(xiàng)重要事宜。
各職能部門及業(yè)務(wù)單位的職責(zé)主要是由內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員協(xié)助完成。
根據(jù)集團(tuán)發(fā)[2011]199號文《關(guān)于設(shè)立兼職內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員的通知》,內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員職責(zé)包括:
1.聯(lián)系本單位內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員,提供工作所需各項(xiàng)資料;
5.協(xié)助組織本單位風(fēng)險(xiǎn)事件信息的收集、整理及報(bào)送;
6.協(xié)助完成本單位年度重大及重要風(fēng)險(xiǎn)的評估與確認(rèn)工作;
7.協(xié)助制定本單位重大風(fēng)險(xiǎn)管理偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及解決方案;
8.協(xié)助編寫本單位風(fēng)險(xiǎn)事件案例。
9.協(xié)助編制本單位內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
10.組織安排與內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的其他工作。
由于內(nèi)控管理員是內(nèi)控工作小組與各職能部門或業(yè)務(wù)單位對接溝通的紐帶,起到承上起下的作用,所以內(nèi)控管理員的工作需要各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,需要全體員工的積極參與與通力協(xié)作。
集團(tuán)本部內(nèi)部控制建設(shè)包括公司層面和流程層面(即本部職能梳理和流程優(yōu)化)兩個層面內(nèi)容,工作范圍貫穿內(nèi)部控制五個要素即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。
依據(jù)內(nèi)部控制指引,相關(guān)工作內(nèi)容包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任、內(nèi)部信息傳遞、資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng),此外還將增加:稅務(wù)管理、國有產(chǎn)權(quán)管理、賬銷案存資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理的內(nèi)容。
(1)前期準(zhǔn)備(5-6月)
《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》啟動會及培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)選聘、合同談判。
(2)項(xiàng)目計(jì)劃和現(xiàn)狀分析階段(7月)
通過訪談、會議研討和審閱主要內(nèi)控文檔等方式,了解內(nèi)控要素現(xiàn)狀, 研究提升方向,制定實(shí)施方案。
(3)內(nèi)控設(shè)計(jì)有效性評估階段(8-9月)
根據(jù)計(jì)劃階段的方法論,開展流程梳理、識別主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn),進(jìn)行設(shè)計(jì)有效性評估,識別內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷,制定整改措施和建立監(jiān)督機(jī)制,同時形成內(nèi)部控制核心文檔。
(4)內(nèi)控執(zhí)行有效性評估階段(10月)
識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,進(jìn)行執(zhí)行有性效測試。
1、不兼容職務(wù)相互分離控制,要求各單位按照不兼容職務(wù)相分離的'原則,合理設(shè)置會計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
不兼容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制要求各單位明確規(guī)定涉及會計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
3、會計(jì)系統(tǒng)控制要求各單位制定適合本單位的會計(jì)制度,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的處理程序,建立和完善會計(jì)檔案保管和會計(jì)工作交接辦法,實(shí)行會計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能。
4、預(yù)算控制要求各單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預(yù)算項(xiàng)目,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制要求各單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財(cái)產(chǎn)的直接接觸,采取定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,確保各種財(cái)產(chǎn)的安全完整。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制要求各單位樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,針對各個風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度,全面反映經(jīng)濟(jì)活動情況,及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時效性和針對性。
8、電子信息技術(shù)控制要求運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計(jì)控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保內(nèi)部會計(jì)控制的有效實(shí)施;同時要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局[20xx]20號“《巍山縣教育系統(tǒng)消防安全大檢查工作實(shí)施方案》的通知”的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《消防安全大檢查大整治活動實(shí)施方案》的文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項(xiàng)消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)。
通過本次消防安全大檢查大整治工作,進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動我校提高“檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉新名。
副組長:何忠富李文新張巍。
成員:各班主任。
四、階段安排。
這次消防安全工作大檢查大整治活動分為三個階段進(jìn)行:
1.動員部署階段(4月1日到4月10日)。學(xué)校緊密結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,積極開展動員部署,營造消防安全大檢查大整治工作氛圍。
2.自查整改階段(4月11日到6月10日)。學(xué)校按照實(shí)施方案的具體要求,進(jìn)行全面自查整改。明確檢查責(zé)任人,做到有重點(diǎn)、全覆蓋。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的要立即整改;對不能立即整改的問題,要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實(shí)”,嚴(yán)防消防安全事故發(fā)生。
3.檢查總結(jié)階段(6月11日至6月16日)。學(xué)校對本次安全大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),突出工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),安排好下一步具體工作.
五、自查內(nèi)容。
1.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;師生上、下學(xué)行走路線是否形成常態(tài)化;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
2.校園建筑物規(guī)劃、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散通道等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;是否定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)并完好有效;消防產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
4.室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物;是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑。
5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)與檢測,防爆電氣設(shè)備、靜電導(dǎo)除裝置、避雷設(shè)施是否完好有效。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全校教職工要充分認(rèn)識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)將大檢查大整治行動工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來抓,推進(jìn)行動工作順利開展。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)校實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé),誰整改誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
3、強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查,同時,對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進(jìn)行了消防安全隱患治理,堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
4、加大整治力度。學(xué)校將切實(shí)做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限,做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一個消除一個,不留后患。
5、加強(qiáng)消防知識宣傳。充分發(fā)揮黑板報(bào)、校園廣播、班級板報(bào)等形式開展宣傳,加強(qiáng)消防知識的普及,達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識,“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
七莊小學(xué)。
20xx-4-28。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇七
為了切實(shí)加強(qiáng)新學(xué)期伊始,各種食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生和各類傳染病等安全事件的組織、協(xié)調(diào)和處置,學(xué)院特成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,具體設(shè)置:
二、工作內(nèi)容。
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)持有效食品衛(wèi)生許可證經(jīng)營情況;。
(2)從業(yè)人員登記備案和健康檢查證辦理上崗情況,個人衛(wèi)生狀況;。
(5)建立食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺賬記錄制度情況;。
(7)消毒、保潔設(shè)施設(shè)備是否齊全,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;。
(8)食品儲存是否符合衛(wèi)生規(guī)范要求;。
(9)生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況,食品加工是否生熟分開、燒熟煮透及避免交叉污染;。
(10)消防安全工作。嚴(yán)禁電線私拉亂扯現(xiàn)象,違規(guī)使用大功率電器以及“三合一”現(xiàn)象等。
三、工作目標(biāo)。
1、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(1)對檢查小吃店、餐廳、商戶超市監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%;。
(2)對餐飲單位存在衛(wèi)生問題提出整改意見,并追蹤落實(shí)整改;。
(3)對餐飲單位非法使用不合格食品原料加工食品行為查處率達(dá)100%,并根據(jù)查處情況進(jìn)行處理。
2、餐飲單位。
(1)持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營率100%;。
(2)從業(yè)人員100%辦理健康證上崗;。
(3)建立原料采購索證制度和進(jìn)貨驗(yàn)收登記臺賬達(dá)100%;。
(4)食品采購、儲存、加工環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生規(guī)范要求。
四、工作要求。
1、各檢查人員要本著對師生飲食衛(wèi)生安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)春季食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。確保新學(xué)期無食品安全事故發(fā)生。
4、各餐飲窗口、商店超市要求員工做到:養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣,注意個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生;加強(qiáng)身體鍛煉,提高免疫力;按規(guī)定接種疫苗。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇八
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為契機(jī),著力突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個重點(diǎn)。深入開展創(chuàng)建文明工地活動,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加大安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查和巡查力度,確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。
全縣建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。
2、依據(jù)《安徽省建筑施工安全文明工地管理暫行規(guī)定》,樹立3個以上安全生產(chǎn)文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,帶動本縣建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、減少建筑工程一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)從以下幾方面實(shí)施:。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作。
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委要積極進(jìn)行宣傳,充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點(diǎn)對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是20xx年安全生產(chǎn)檢查的一個重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。同時要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度。
20xx年繼續(xù)廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并把安全生產(chǎn)條件評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出績溪縣建筑市場。
四、做好安全教育培訓(xùn)工作。
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
五、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題。
下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
六、做好施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)特種設(shè)備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準(zhǔn)工作,依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)對房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測工作。認(rèn)真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)拆除隊(duì)伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇九
為促進(jìn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實(shí)施,提高單位管理水平,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)《納雍縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的工作方案的通知》(納財(cái)字〔20xx〕270號要求,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以部門預(yù)算管理為主線,以經(jīng)費(fèi)管控為核心,以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),以流程梳理與機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),依托信息化手段,將制衡機(jī)制融入到單位內(nèi)部管理之中,實(shí)現(xiàn)對單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控。
通過采取宣傳學(xué)習(xí)、制衡機(jī)制、流程再造、督查評議等措施,強(qiáng)化內(nèi)控意識,從單位(部門)層面,業(yè)務(wù)層面對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控,保證單位(部門)經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防**,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(一)組織準(zhǔn)備階段(20xx年4月)
成立內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擬定工作方案,營造重風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化責(zé)任意識、崇尚誠實(shí)守信、積極履行社會責(zé)任的內(nèi)控文化,為貫徹實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(20xx年5月-9月)
認(rèn)真梳理各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊》,各室(部、中心)應(yīng)梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過調(diào)研、座談等形式,推進(jìn)單位開展內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,探討存在的問題,提出解決方案。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)
開展好總結(jié)工作,收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的文件、相關(guān)會議紀(jì)要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等),充分做好迎接縣財(cái)政局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
(一)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。務(wù)必高度重視,將其作為“一把手”工程,成立內(nèi)控規(guī)范實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,組織領(lǐng)導(dǎo)單位內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施工作。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個復(fù)雜的體系,涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門和崗位加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),要落實(shí)職責(zé)分工,形成聯(lián)動機(jī)制,確保內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛宣傳。將學(xué)習(xí)宣傳活動與反對“**”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作緊密結(jié)合起來,組織開展內(nèi)控規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動,增強(qiáng)貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動性和自覺性。要按照因地制宜、注重實(shí)效的原則,積極采取多種方式廣泛宣傳實(shí)施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實(shí)施要求等,形成注重風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化責(zé)任意識的風(fēng)氣。通過學(xué)習(xí),使相關(guān)人員增強(qiáng)對內(nèi)控規(guī)范的理解,掌握實(shí)施的方法步驟,保證內(nèi)控規(guī)范的順利實(shí)施。
(三)完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。要認(rèn)真對照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求,制定工作標(biāo)準(zhǔn),完善細(xì)化崗位責(zé)任制度,優(yōu)化工作流程,分析存在問題,認(rèn)真扎實(shí)整改,健全“以預(yù)算管理為主線、以經(jīng)費(fèi)管控為核心”的各項(xiàng)管理制度,把內(nèi)控的要求貫穿于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督的全過程,推進(jìn)單位會計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),是財(cái)政部門、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門的共同責(zé)任,各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作,逐步建立起財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、日常財(cái)務(wù)管理和重要事項(xiàng)監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)控規(guī)范順利實(shí)施。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以服務(wù)好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),規(guī)范我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的內(nèi)控管理,積極推進(jìn)我鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建服務(wù)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)**。
根據(jù)縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整相關(guān)文件,進(jìn)一步明確“三個辦公室和兩個中心”的工作職責(zé),理順各辦公室、中心、所站的工作關(guān)系;加強(qiáng)完善“兩個中心”的人員崗位配備,把各項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),做到“人得其事,事得其人,人盡其才,事盡其功”。
1.理順機(jī)關(guān)各部門工作關(guān)系,明確崗位職責(zé)。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制文件,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確各部門和各崗位的工作職責(zé),根據(jù)工作職責(zé)理順工作關(guān)系。
完成期限:20xx年5月20日前。
2.對各崗位人員進(jìn)行調(diào)整和配備。根據(jù)人員身份和實(shí)際,合理安排工作崗位,充分發(fā)揮干部才能,把各項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。對股級干部的任免,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
完成期限:20xx年6月20日前。
3.對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部分工進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
完成期限:20xx年6月20日前。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有工作制度進(jìn)行整理和完善,對尚未規(guī)范管理的'工作建立制度規(guī)范管理,對各項(xiàng)工作流程按規(guī)定規(guī)范化制度化,進(jìn)一步推進(jìn)“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
1.對需要建章立制的管理內(nèi)容進(jìn)行分類整理。通過廣泛征求各部門和干部職工意見,對機(jī)關(guān)管理各方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的梳理,并對已經(jīng)建立的制度進(jìn)行整理,進(jìn)行深入研究,制定制度廢改立的詳細(xì)目錄。
完成期限:20xx年5月20日前。
2.起草或修訂制度。組織相關(guān)人員依據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對未建章立制的管理內(nèi)容方面起草規(guī)章制度,對已經(jīng)建立且不合時宜的制度進(jìn)行修訂,形成初稿。
完成期限:20xx年7月25日前。
3.組織討論修改。制度涉及內(nèi)容的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對初稿的可行性、科學(xué)性、合理性等方面進(jìn)行討論,必要的話可召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議討論,根據(jù)討論情況修稿后形成討論稿。
完成期限:20xx年8月15日前。
4.征求意見。向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廣大干部職工進(jìn)行征求意見。
完成期限:20xx年8月25日前。
5.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論。根據(jù)所征求到的意見,召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行討論研究,對科學(xué)合理可行的意見給予采納修改。
完成期限:20xx年8月29日前。
6.送縣法制辦審查。按有關(guān)規(guī)定將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定稿送縣法制辦審查。
完成期限:20xx年9月5日前。
7.印發(fā)執(zhí)行。根據(jù)縣法制辦審查的反饋意見最終定稿后經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議通過,印發(fā)執(zhí)行。
完成期限:20xx年9月26日前。
8.召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工會議公布和強(qiáng)調(diào)。
完成期限:20xx年10月10日前。
(三)完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門工作流程。
對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門工作流程進(jìn)行梳理和規(guī)范,并按規(guī)定公開,對群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行一次性告知制度,陽光運(yùn)作審批事項(xiàng),切實(shí)做到公開、公平、公正。
1.再梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)和流程。對20xx年已經(jīng)梳理并制定工作流程的業(yè)務(wù)事項(xiàng)再次進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定和健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,制作工作流程圖,工作流程應(yīng)細(xì)致易懂,包括各環(huán)節(jié)的辦理崗位、辦理?xiàng)l件和材料、辦理期限等。
完成期限:20xx年5月30日前。
2.鎮(zhèn)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。鎮(zhèn)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要對所分管工作的流程圖進(jìn)行審查,對不完善的要責(zé)成相關(guān)部門整改。
完成期限:20xx年6月13日前。
3.報(bào)縣相關(guān)業(yè)務(wù)單位審查。將業(yè)務(wù)工作流程圖及相關(guān)材料報(bào)縣相關(guān)業(yè)務(wù)單位審查,確保流程圖的合法合規(guī)性和完整性。
完成期限:20xx年6月27日前。
4.分類匯總,編制目錄,將各業(yè)務(wù)流程圖編制成冊,并按規(guī)定進(jìn)行公開。
完成期限:20xx年7月18日前。
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)完善機(jī)關(guān)內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)本項(xiàng)工作作為解決領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門“四風(fēng)”問題的重要抓手,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要高度重視本項(xiàng)工作,認(rèn)真實(shí)在地開展好本項(xiàng)工作。
(二)本項(xiàng)工作涉及的有關(guān)分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)范所分管部門內(nèi)控管理內(nèi)容工作負(fù)主要責(zé)任,要切實(shí)抓好自己分管部分的規(guī)范管理工作。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十
內(nèi)部控制的組織架構(gòu)有四個層面,分別是決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督。
成員企業(yè)各業(yè)務(wù)單位;監(jiān)督層面是集團(tuán)審計(jì)部(在業(yè)務(wù)上接受審計(jì)委員會的指導(dǎo)與監(jiān)督)。
通過建立健全內(nèi)部控制的組織體系,使管理層及決策層能及時獲得適當(dāng)信息;全體員工能共同參與內(nèi)部控制建設(shè),共擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任;各層級、各部門、各崗位明確內(nèi)部控制職責(zé)。
(一)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會。
是集團(tuán)公司最高決策機(jī)構(gòu),審批內(nèi)控最終工作成果。
(二)審計(jì)委員會職責(zé)。
對內(nèi)控工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與監(jiān)督。
(三)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會職責(zé)。
負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施;審議年度內(nèi)控評估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;審議內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的重大策略,重大風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控缺陷的解決方案;審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;審議內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;有關(guān)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
(四)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室職責(zé)。
度內(nèi)控評估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;指導(dǎo)、監(jiān)督檢查相關(guān)職能部門及各成員企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作;就內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作向內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會負(fù)責(zé);及有關(guān)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
(五)內(nèi)控工作小組職責(zé)。
組織內(nèi)控具體操作方面的工作,包括記錄或更新業(yè)務(wù)流程圖、評估內(nèi)控設(shè)計(jì)及操作的有效性;反饋內(nèi)控缺陷、將工作成果提交內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室審閱、定期上報(bào)內(nèi)控工作執(zhí)行情況及重大問題;內(nèi)控工作文檔管理;為內(nèi)控合規(guī)性提出建議等。
(六)內(nèi)審部門職責(zé)。
作為內(nèi)部審計(jì)職能部門,審計(jì)部要對內(nèi)控建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,出具公司內(nèi)控自我評估報(bào)告。
(七)各職能部門及業(yè)務(wù)單位職責(zé)。
為內(nèi)控工作小組開展工作提供支持和協(xié)助,組織安排本部門或單位涉及內(nèi)控工作所需資源,協(xié)調(diào)本部門或單位內(nèi)控工作開展的各項(xiàng)重要事宜。
各職能部門及業(yè)務(wù)單位的職責(zé)主要是由內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員協(xié)助完成。
根據(jù)集團(tuán)發(fā)[]199號文《關(guān)于設(shè)立兼職內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員的通知》,內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員職責(zé)包括:
1.聯(lián)系本單位內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員,提供工作所需各項(xiàng)資料;。
3.協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)流程記錄文件,協(xié)助測試本單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的操作有效性;。
4.協(xié)助本單位內(nèi)控缺陷的整改,及時反饋缺陷整改情況以及內(nèi)部控制的主要情況等;。
5.協(xié)助組織本單位風(fēng)險(xiǎn)事件信息的收集、整理及報(bào)送;。
6.協(xié)助完成本單位年度重大及重要風(fēng)險(xiǎn)的評估與確認(rèn)工作;。
7.協(xié)助制定本單位重大風(fēng)險(xiǎn)管理偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及解決方案;。
8.協(xié)助編寫本單位風(fēng)險(xiǎn)事件案例。
9.協(xié)助編制本單位內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
10.組織安排與內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的其他工作。
由于內(nèi)控管理員是內(nèi)控工作小組與各職能部門或業(yè)務(wù)單位對接溝通的紐帶,起到承上起下的作用,所以內(nèi)控管理員的工作需要各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,需要全體員工的積極參與與通力協(xié)作。
二、集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建立健全。
(一)集團(tuán)本部。
1.工作范圍。
集團(tuán)本部內(nèi)部控制建設(shè)包括公司層面和流程層面(即本部職能梳理和流程優(yōu)化)兩個層面內(nèi)容,工作范圍貫穿內(nèi)部控制五個要素即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。
依據(jù)內(nèi)部控制指引,相關(guān)工作內(nèi)容包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任、內(nèi)部信息傳遞、資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng),此外還將增加:稅務(wù)管理、國有產(chǎn)權(quán)管理、賬銷案存資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理的內(nèi)容。
2.工作階段及時間。
(1)前期準(zhǔn)備(5-6月)。
《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》啟動會及培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)選聘、合同談判。
(2)項(xiàng)目計(jì)劃和現(xiàn)狀分析階段(7月)。
通過訪談、會議研討和審閱主要內(nèi)控文檔等方式,了解內(nèi)控要素現(xiàn)狀,研究提升方向,制定實(shí)施方案。
(3)內(nèi)控設(shè)計(jì)有效性評估階段(8-9月)。
根據(jù)計(jì)劃階段的方法論,開展流程梳理、識別主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn),進(jìn)行設(shè)計(jì)有效性評估,識別內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷,制定整改措施和建立監(jiān)督機(jī)制,同時形成內(nèi)部控制核心文檔。
(4)內(nèi)控執(zhí)行有效性評估階段(10月)。
識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,進(jìn)行執(zhí)行有性效測試。
根據(jù)控制。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十一
為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,落實(shí)無為縣夏季消防安全工作檢查實(shí)施方案精神,確保我校消防安全形勢穩(wěn)定。從6月15日起至9月20日,我校開展夏季火災(zāi)隱患排查及防控工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,充分發(fā)揮師生員工的積極作用,大力開展防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為各項(xiàng)工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
二、組織成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、工作任務(wù):
1、抓好各班級及校舍食堂消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各班級及食堂要落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人,在消防安全工作上的職責(zé)分工,并層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全校消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。要組織開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自任的消防工作新機(jī)制。重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每周檢查、巡查,并建立周查記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要針對夏季火災(zāi)的`特點(diǎn),加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報(bào)警,會使用滅火材料撲救初期火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。
四、具體措施及時間安排:
1、組織消防安全主題班會;。
2、根據(jù)所學(xué)知識自查消防隱患。
3、利用安全教育課及學(xué)生大會進(jìn)行消防知識教育。
七月至八月:
1、組織老師到學(xué)生家庭走訪,教育學(xué)生正確使用火種。
2、無成人陪伴不接觸明火。
3、做好暑假值班工作,防止因用電線路老化引發(fā)電失火。
1、組織新生進(jìn)行了宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急演練并對師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急演練。
2、寫好夏季消防安全小結(jié)。
五、工作要求:
1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識夏季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好夏季的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對學(xué)校班級、功能室、食堂等場所的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況,要作為班主任年底考核的重要內(nèi)容。年底要對防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距;對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,與合作單位要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各班要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時將總結(jié)情況書面報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每2周要組織一次全校的消防安全大檢查。檢查的情況及時通報(bào)和整改。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十二
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號),按照省市貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
三、檢查范圍。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5.作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施。
(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
7.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
8.應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
五、檢查方式和時間安排。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點(diǎn)檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項(xiàng)整治情況;農(nóng)機(jī)站對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,于12月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。
六、工作要求。
整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十三
礦屬各單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(安監(jiān)總煤辦[20xx]71號)文件精神以及省安監(jiān)局、安徽煤監(jiān)局、和市安監(jiān)局安全工作會議精神,深刻吸取全國近期幾起安全事故的沉痛教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化“一通三防”和瓦斯治理工作,認(rèn)真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定,有效消除事故隱患,防止各類事故發(fā)生,我礦決定在全礦范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查活動,現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際制定安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案如下,請各單位抓好貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和“打非治違”、專項(xiàng)整治工作的要求,在上半年開展安全生產(chǎn)大檢查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開展以“五查一反”為主的安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴(yán)格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各種“三違”行為,嚴(yán)防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全,為我礦發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動目標(biāo)。
要把為期三個月的大檢查活動引深為前六個月安全生產(chǎn)工作的“總結(jié)月”;引深為安全生產(chǎn)隱患排查治理的“攻堅(jiān)月”;引深為安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及重大決策部署的“執(zhí)行月”;引深為安全生產(chǎn)和安全主體責(zé)任的“落實(shí)月”;通過此次大檢查活動,切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、檢查時間。
7月1日——9月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:礦長。
副組長:副礦長、副總工程師。
成員:各單位行政正職。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,主任:安監(jiān)處處長。
設(shè)5個專業(yè)檢查組(檢查組組長、成員見附表)。
(二)工作職責(zé):
1、組織有關(guān)人員對照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。
2、對各專業(yè)組排查出的重大隱患制定整改措施,落實(shí)。
整改時間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。
3、大檢查工作辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)礦各單位、部門的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作。
五、檢查方式。
1、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各隊(duì)班組每班排查,單位、部門每日自查自糾,各專業(yè)組每周三專項(xiàng)排查,礦領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進(jìn)行。
2、大檢查工作辦公室對隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報(bào)隱患排查治理情況。
3、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
各隊(duì)班組在每班班排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各專業(yè)組圍繞以下內(nèi)容每周三開展專項(xiàng)排查整治。
第一組:掘進(jìn)(巷修)專業(yè)組。
1、排查范圍:掘進(jìn)(巷道)工作面。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
業(yè);錨桿外露長度從托板算起不小于30mm、不大于50mm,錨固力頂錨桿不小于65kn、幫錨桿不小于35kn,錨桿螺母扭矩力不小于120n﹒m;錨索外露長度不超過350mm,預(yù)緊力不小于40mpa;如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。
(2)頂板管理。掘進(jìn)工作面及巷修必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);按規(guī)定使用臨時支護(hù),空頂距離不得超過規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。
(3)掘進(jìn)過程中,堅(jiān)持“有掘必探,先探后掘”的原則。
第二組:通風(fēng)專業(yè)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機(jī)房等。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
用于排放瓦斯調(diào)節(jié)風(fēng)量的裝置,回風(fēng)全風(fēng)壓混合處安裝瓦斯探頭與局部通風(fēng)機(jī)閉鎖;。
(2)防滅火、防塵情況。主要檢查井口、機(jī)房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否嚴(yán)格執(zhí)行入井驗(yàn)身制度,電纜和機(jī)電設(shè)備是否按規(guī)范管理,是否建立井上下消防器材庫和礦井消防管路系統(tǒng)。綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施是否完善運(yùn)行正常。
(3)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運(yùn)行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。
(4)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
第三組:機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)組。
1、排查范圍:井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
維護(hù)、檢修是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效;。
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器(壓風(fēng)機(jī)、鍋爐)、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
第四組:地測防治水專業(yè)組。
1、排查范圍:各掘進(jìn)工作面、排水設(shè)備、設(shè)施。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)防治水制度及機(jī)構(gòu)人員的配備是否齊全;。
(2)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實(shí)礦井水文地質(zhì),是否查清相鄰礦井及廢棄礦井、老空區(qū)積水情況,防治水措施制定;探放水是否實(shí)行“三?!敝贫?是否落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。
第五組:安全管理專業(yè)組。
1、排查范圍:礦屬各單位。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
況。
(2)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善及落實(shí)情況。
(3)安全費(fèi)用提取使用情況。
(4)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工包括農(nóng)民輪換工勞動組織,勞動用工情況。
(5)應(yīng)急管理工作開展情況,是否按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議;應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
(6)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
(7)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)齊全完好情況。
(8)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(9)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
(10)是否制定并實(shí)施宣貫《七條規(guī)定》的工作方案,是否結(jié)合本礦實(shí)際制定了落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,并將《七條規(guī)定》細(xì)化列表等。
七、工作要求。
責(zé)此項(xiàng)工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每周進(jìn)行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報(bào)。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各單位、部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強(qiáng)做好安全工作的主動性、積極性和自覺性;各單位、部門的分管負(fù)責(zé)人要按照礦的安排迅速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排,并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時進(jìn)行整改落實(shí)。
(三)嚴(yán)細(xì)排查,落實(shí)責(zé)任。各單位、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機(jī),認(rèn)真組織好自查自糾工作,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),落實(shí)各級責(zé)任,從嚴(yán)、從細(xì)、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實(shí)到位,整改及時徹底,跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì),徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認(rèn)真,隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有b級以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會議,制定整改方案,按照“五定”原則,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時和上級部門取得聯(lián)系,如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
(四)突出重點(diǎn),保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作,積極推廣瓦斯治理“五十條”經(jīng)驗(yàn);二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作,切實(shí)改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實(shí)工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項(xiàng)安全管理制度,將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各單位部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,將大檢查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機(jī)結(jié)合,相互督促,堅(jiān)持把大檢查活動與“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動結(jié)合起來,同時成為“隱患排查月”“隱患治理月”。同時各專業(yè)組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料在10月5日前報(bào)礦大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時上報(bào)。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十四
根據(jù)《江蘇吳中實(shí)業(yè)股份有限公司內(nèi)部控制評價(jià)制度》規(guī)定,股份公司內(nèi)部控制評價(jià)分為自我評價(jià)和獨(dú)立評價(jià)兩部分,20xx年的內(nèi)部控制評價(jià)工作依照此原則進(jìn)行。
自我評價(jià)工作由股份公司組成評價(jià)工作組選取部分單位進(jìn)行。20xx年度自我評價(jià)選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團(tuán)有限公司(包含總部、蘇州制藥廠、中凱生物制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進(jìn)出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項(xiàng)目)、蘇州隆興置業(yè)有限公宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
蘇州中吳物業(yè)管理有限公司、江蘇吳中蘇藥醫(yī)藥開發(fā)有限公司、江蘇吳中海利國際貿(mào)易有限公司因?qū)儆诠痉侵匾獦I(yè)務(wù)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,因此不納入本次自我評價(jià)范圍。
獨(dú)立評價(jià)選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團(tuán)有限公司(包含總部、蘇州制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進(jìn)出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項(xiàng)目)、蘇州隆興置業(yè)有限公司、宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
本次評價(jià)工作主要包括公司層面和業(yè)務(wù)層面兩個層面的評價(jià)工作。
在公司層面,對內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個方面從內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)有效性和運(yùn)行有效性兩方面進(jìn)行全面系統(tǒng)評價(jià)。
在業(yè)務(wù)層面,對為確保戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營管理的效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)、資產(chǎn)安全目標(biāo)、合法合規(guī)目標(biāo)等單個或整體控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所設(shè)置的內(nèi)部控制活動進(jìn)行評價(jià)。
對股份公司總部以企業(yè)層面的控制是否有效為主線,包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等;對下屬企業(yè)以業(yè)務(wù)層面控制是否有效為主線,對主要業(yè)務(wù)活動控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評價(jià),并關(guān)注企業(yè)層面的控制活動。
1.被評價(jià)單位內(nèi)部控制是否在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上涵蓋了企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)和所有重要的業(yè)務(wù)流程層面的風(fēng)險(xiǎn)。
2.被評價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的方法是否適當(dāng),內(nèi)部控制建設(shè)的時間進(jìn)度安排是否科學(xué)、階段性工作要求是否合理。
3.被評價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的組織是否有效,人員配備、職責(zé)分工和授權(quán)是否合理。
4.被評價(jià)單位是否開展內(nèi)部控制自查并上報(bào)有關(guān)自查報(bào)告。
5.被評價(jià)單位是否建立有利于促進(jìn)內(nèi)部控制各項(xiàng)政策措施落實(shí)和問題整改的機(jī)制。
6.被評價(jià)單位在評價(jià)期間是否出現(xiàn)過重大風(fēng)險(xiǎn)事故等。
自我評價(jià)由所屬各單位按照股份公司統(tǒng)一安排,自行開展。內(nèi)控評價(jià)部門審計(jì)部制定年度內(nèi)部控制評價(jià)工作方案,提交董事會審議,根據(jù)工作方案的時間安排啟動內(nèi)部控制自我評價(jià),下發(fā)內(nèi)部控制自我評價(jià)表。
總部及所屬各分子公司接到自我評價(jià)表后,按內(nèi)部控制評價(jià)制度的相關(guān)要求,成立自我評價(jià)工作小組,制定工作實(shí)施方案,組織本單位(部門)進(jìn)行自我評價(jià)工作。評價(jià)結(jié)果經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及所屬領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)后上報(bào)審計(jì)部匯總,股份公司內(nèi)控評價(jià)工作組將對各單位的自我評價(jià)情況進(jìn)行分析和審核,并報(bào)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
內(nèi)部控制獨(dú)立評價(jià),由股份公司內(nèi)控評價(jià)工作組綜合運(yùn)用訪談、測試和比較分析等方法,廣泛收集內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),研究分析內(nèi)部控制缺陷,對各單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價(jià)。股份公司內(nèi)控評價(jià)工作組對現(xiàn)場各小組初步認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行全面復(fù)核、分類匯總,初步確認(rèn)綜合獨(dú)立評價(jià)結(jié)果,報(bào)經(jīng)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。同時結(jié)合提出的內(nèi)控缺陷整改建議,組織內(nèi)部控制缺陷整改,跟蹤整改落實(shí)情況。
內(nèi)控評價(jià)部門審計(jì)部在協(xié)調(diào)各部門完成內(nèi)部控制自我評價(jià)工作及內(nèi)控評價(jià)工作組完成獨(dú)立測試工作后,結(jié)合內(nèi)部控制評價(jià)工作底稿和內(nèi)部控制缺陷匯總表,形成書面的《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》,呈交內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、總經(jīng)理辦公會、董事會審閱。
根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財(cái)辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價(jià)工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》、四川岷江水利電力股份有限公司內(nèi)部控制手冊》 及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
內(nèi)控評價(jià)的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
公司各部門評價(jià)的重點(diǎn)為:
內(nèi)控評價(jià)的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
1、內(nèi)控評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組
(涉及董事會、監(jiān)事會、審計(jì)委員會、總經(jīng)理)
2、內(nèi)控評價(jià)工作小組
(涉及審計(jì)部門、其他職能部門)
1、公司各部門、分子公司自查時間:
2、評價(jià)小組對各部門的評價(jià)時間:
3、評價(jià)小組對各分子公司的評價(jià)抽查時間:
4、匯總內(nèi)控缺陷,出具內(nèi)控報(bào)告時間:
1、期中評價(jià),查找缺陷
(1)內(nèi)控評價(jià)小組前期工作(20xx年月完成)
1)從公司環(huán)境層面了解、分析內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn);
2)從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn);
3)識別風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分;
4)起草評價(jià)方案,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,組織實(shí)施內(nèi)控評價(jià)。
該階段形成以下工作底稿:
1)組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、公司文化的調(diào)查底稿;
2)內(nèi)控評價(jià)工作方案。
(2)各單位自評
各單位評價(jià)小組成員召集本單位業(yè)務(wù)骨干,主持本單位內(nèi)控評價(jià),實(shí)現(xiàn)內(nèi)控評價(jià)全覆蓋,完善以下工作:
1)全面分析本單位相關(guān)的內(nèi)部控制,完成《內(nèi)部控制調(diào)查問卷》(詳參考格式)的填寫,由評價(jià)人員簽字確認(rèn)。
2)全面梳理本單位內(nèi)部控制手冊,比照本單位內(nèi)部控制制度,對內(nèi)部控制手冊中不完善的地方進(jìn)行修正。
3)查找并分析本單位相關(guān)業(yè)務(wù)及管理主要風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善流程圖、風(fēng)險(xiǎn)清單、《風(fēng)險(xiǎn)矩陣》。
4)編寫本單位的《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告》,評價(jià)人員與單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)的內(nèi)控缺陷、評價(jià)員確認(rèn)而單位負(fù)責(zé)人未確認(rèn)的內(nèi)控缺陷,應(yīng)在《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告》中分別反映,若不存在該種情形,也應(yīng)明確說明“無兼職評價(jià)確認(rèn)而單位負(fù)責(zé)人未確認(rèn)的內(nèi)控缺陷”,《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告》由評價(jià)人員、單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(3)內(nèi)控評價(jià)小組復(fù)查
內(nèi)控評價(jià)小組對各單位報(bào)送的《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告》及《風(fēng)險(xiǎn)矩陣》、《內(nèi)控評價(jià)問卷調(diào)查表》進(jìn)行分析;按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向思路,本著重要性原則,選擇樣本單位、重點(diǎn)流程進(jìn)行復(fù)查,并建立以下底稿:
1)內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表
2)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)清單
3)公司層面內(nèi)部控制環(huán)境評價(jià)工作表
4)流程自我評價(jià)工作表
(1)內(nèi)控缺陷確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》
(2)內(nèi)控缺陷的確認(rèn)程序
1)各單位自評缺陷:評價(jià)人員初步判斷,報(bào)單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),將形成的一致意見和不同意見在《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告》中反映,報(bào)內(nèi)控評價(jià)小組。
2)內(nèi)控評價(jià)小組復(fù)查新增的內(nèi)控缺陷:評價(jià)人員初步判斷,征求缺陷所在單位相關(guān)人員意見后,評價(jià)小組討論形成初步意見,報(bào)缺陷所在單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)。
3)內(nèi)控評價(jià)小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)可的內(nèi)控缺陷,單位負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價(jià)小組對整改措施能否消除缺陷予以確認(rèn);單位負(fù)責(zé)人未確認(rèn)的內(nèi)控缺陷,評價(jià)小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價(jià)小組對股份公司管理層不予確認(rèn)的缺陷,若內(nèi)控評價(jià)小組認(rèn)為屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報(bào)告,由董事會裁定。
須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價(jià)工作小組進(jìn)行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進(jìn)行改進(jìn)。
內(nèi)控評價(jià)小組跟蹤、檢查缺陷整改進(jìn)度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運(yùn)行次數(shù)不少于2次,因有的業(yè)務(wù)一年只發(fā)生4次(如按季公告的財(cái)務(wù)報(bào)表),故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運(yùn)行證據(jù),確保缺陷已消除。
主要采用后推程序進(jìn)行內(nèi)控評價(jià),即,期中測試運(yùn)行有效的內(nèi)部控制,到期末仍未發(fā)生變化,不再測試,重點(diǎn)關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制。
內(nèi)控評價(jià)小組起草公司的《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報(bào)董事會審批。
預(yù)計(jì) 萬元。
出具內(nèi)控評價(jià)報(bào)告后,內(nèi)控評價(jià)小組在 個月內(nèi)將內(nèi)控評價(jià)底稿裝訂成冊并歸檔,審計(jì)部保管年, 年以后交公司檔案室,保存期限10年。
本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
20xx年10月30日
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十五
近期,湖北、河南、山西等地相繼發(fā)生學(xué)生踩踏、溺水等事件,教訓(xùn)慘痛,再次給學(xué)校安全工作敲響警鐘。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣有關(guān)會議及文件精神,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生,在全鎮(zhèn)各小學(xué)開展安全大檢查活動。具體方案如下:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、檢查內(nèi)容。
(一)校園治安防范。專職保安年齡、人數(shù)是否符合要求;防衛(wèi)器材配備是否到位;是否安裝視頻監(jiān)控;是否安裝自動報(bào)警系統(tǒng);監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)是否與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng);門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)到位;校園義務(wù)保衛(wèi)隊(duì)伍是否建立;值班制度是否落實(shí)等。
(二)校舍和設(shè)施安全。是否存在危房;樓梯、走廊護(hù)欄和體育設(shè)施、教具、玩具等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;校舍、特種設(shè)備檢查與維修制度是否落實(shí);新建校舍是否驗(yàn)收等。
(三)消防安全。消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制是否落實(shí);安全出口、疏散通道是否暢通;用火、用電、用氣是否安全;應(yīng)急照明、疏散標(biāo)志、滅火器、消火栓等消防設(shè)施數(shù)量、管理使用是否符合要求;是否達(dá)到消防安全“四個能力”等。
(四)食品衛(wèi)生安全。食堂是否建立食品安全責(zé)任制;是否具有餐飲服務(wù)許可證;環(huán)境衛(wèi)生是否整潔;從業(yè)人員健康證明是否有效;索證索票制度是否落實(shí);清洗消毒是否到位;加工管理制度是否落實(shí);是否存在違法使用地溝油、食品添加劑行為等。
(五)接送學(xué)生車輛。是否已在公安部門登記備案;車輛是否經(jīng)過公安部門年審;是否噴涂統(tǒng)一標(biāo)識;駕駛員是否符合準(zhǔn)駕條件;是否存在超速、超員、不按規(guī)定路線行駛現(xiàn)象;教師跟車制度是否落實(shí)等。
以各學(xué)校自查為主。于4月10日前完成。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工落實(shí)。做到主體責(zé)任明確、目標(biāo)任務(wù)具體。學(xué)校成立安全檢查小組,對校園進(jìn)行全面檢查,班主任負(fù)責(zé)對各班教室進(jìn)行全面檢查,做到檢查重點(diǎn)突出、整改措施到位,確保檢查工作扎實(shí)有效。
(二)落實(shí)責(zé)任,邊查邊改。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查責(zé)任制,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真填寫檢查記錄表,并按要求由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改、限期整改。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,跟蹤落實(shí)。
為貫徹落實(shí)費(fèi)縣科教局關(guān)于開展學(xué)校安全大檢查的通知,確保我校教育教學(xué)的正常秩序,使我校安全隱患排查治理工作的順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真執(zhí)行上級文件要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,及時、全面、有效開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ),提高安全管理水平,防止和減少一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)20__年度我校安全工作目標(biāo)提供有力保障。
二、范圍、內(nèi)容、方式和職責(zé)。
(一)排查治理范圍。
中心校所轄7所學(xué)校校園及周邊環(huán)境。
(二)排查治理內(nèi)容。
全面排查治理校園及周邊環(huán)境的安全隱患,以及學(xué)校安全管理組織體系、規(guī)章制度、設(shè)備設(shè)施、事故防控等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要包括:
1、對學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全;責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否完善落實(shí);校園安全管理制度和應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制是否健全;學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否建立并完善;學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制是否健全和落實(shí)。
2、對學(xué)生安全教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,法制副校長的指導(dǎo)情況,組織學(xué)生開展緊急疏散和逃生演練情況,學(xué)校教師安全培訓(xùn)開展情況,學(xué)生自救互救能力培訓(xùn)開展情況,以及安全教育是否做到教師、課時、教案三落實(shí)。
3、對學(xué)校的危房進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉并設(shè)置警示標(biāo)志;學(xué)校安全檔案建設(shè)是否完備。
4、對學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口、電線老化更新情況等是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5、對學(xué)生交通安全情況進(jìn)行全面檢查。
6、依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),對學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施(包括飲用水設(shè)施)的管理情況,食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況,食堂從業(yè)人員的健康狀況等進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
7、對學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查鍋爐、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況,放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施,以及學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
8、對學(xué)校校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)配合有關(guān)部門檢查學(xué)校周邊的流動攤販以及影響師生的治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。
(三)排查治理方式。
隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各學(xué)校安全工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全工作的突出矛盾和問題。
2、排查治理與安全檢查相結(jié)合。以全面排查治理,保證及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,以加安全檢查力度,保證排查治理工作有效開展。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要加快校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?;⒅贫然?。
4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、并結(jié)合學(xué)校應(yīng)急管理辦法建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
(四)職責(zé)分工。
1、中心校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各校均要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為學(xué)校第一安全責(zé)任人。
中心校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
2、隱患排查治理工作由學(xué)校校長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
三、工作目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校隱患排查主體責(zé)任。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)組要對學(xué)校的隱患排查治理工作進(jìn)行現(xiàn)場督查,及時排查本校的安全隱患。
(二)健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度,建立重大隱患動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫,形成隱患排查治理長效機(jī)制。
(三)排查發(fā)現(xiàn)的隱患得到及時整改。隱患排查要全面,不留死角,排查出的隱患整改要徹底,不能造成新的隱患;確實(shí)難以及時完成整改的重大隱患要100%落實(shí)相應(yīng)措施,確保不發(fā)生安全事故。
四、工作措施。
(一)全面實(shí)施排查,及時整改隱患。學(xué)校要全面開展隱患排查,及時進(jìn)行隱患整改,切實(shí)落實(shí)措施,并建立和完善隱患排查治理工作臺帳,防范事故發(fā)生。
(二)建立信息平臺,及時統(tǒng)計(jì)報(bào)告。學(xué)校統(tǒng)一建立隱患排查治理臺帳,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動有效開展及長效機(jī)制建立提供信息技術(shù)保證。
(四)實(shí)踐總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查治理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。學(xué)校務(wù)必高度重視隱患排查治理工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織;要結(jié)合本校安全工作實(shí)際情況,成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,制定全面、科學(xué)、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案;要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要按照排查治理范圍和內(nèi)容的要求,對隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo),做到重點(diǎn)時期抓“早”,重點(diǎn)學(xué)校抓“緊”,重點(diǎn)隱患抓“治”。要通過深化開展隱患排查治理工作,全面治理各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用多種渠道,開展宣傳,普及安全知識,增強(qiáng)廣大師生對事故隱患的識別能力,要加強(qiáng)對師生的安全知識培訓(xùn),充分依靠和發(fā)動廣大師生積極參與和監(jiān)督,形成有利的社會輿論氛圍,促進(jìn)隱患治理工作的深入開展。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十六
一、指導(dǎo)思想 圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo),通過在公司管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。
二、方案參考依據(jù)
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》國資發(fā)改革[2017]108號;《山東省省管企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》魯國資企改〔2017〕22號;財(cái)政部發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范—基本規(guī)范》和《薩班斯-奧克斯利法案》等。
三、總體策略
(一)方案內(nèi)容
3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定具體的實(shí)施策略,確定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、對策、組織領(lǐng)導(dǎo)、管理流程、投入資源,以及風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后可采取的具體管理措施及風(fēng)險(xiǎn)管理工具,也即建立、健全、完善內(nèi)部控制制度。
4、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
5、建立風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制,及時跟蹤風(fēng)險(xiǎn)及管理狀況,建設(shè)并及時更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督結(jié)果對風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)與提升,從而保證企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
(二)取得的成果
通過以上工作內(nèi)容,我們會為公司出具以下工作成果:
1、公司風(fēng)險(xiǎn)信息庫
2、公司風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
3、公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
4、公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案(或稱為內(nèi)部控制手冊),包括(1)公司風(fēng)險(xiǎn)管理職能體系;(2)重大風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工;(3)針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運(yùn)營、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程制定的制度、程序和措施;(4)風(fēng)險(xiǎn)管理體系考核辦法。
5、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
6、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)制度
(三)實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)
1、確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。
2、確保內(nèi)外部,尤其是公司與股東之間實(shí)現(xiàn)真實(shí)可靠的信息溝通。
3、確保遵守有關(guān)法律法規(guī)。
4、確保公司規(guī)章和制度措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營管理的有效性,減少實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的不確定性。
5、確保公司建立針對各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃,保護(hù)公司不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
二、具體方案和完成時間
(一)初始信息收集
1、收集內(nèi)容:公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理信息、歷史資料、外部環(huán)境信息、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息等。
2、收集方式:初步調(diào)查問卷、訪談等。
3、小組討論研究收集的所有信息,并匯總整理形成風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)辨識評估計(jì)劃。
本階段所需時間約 個工作日。
(二)辨識、分析、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
辨識:
1、在公司各部門發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)辨識調(diào)查問卷,要求部門領(lǐng)導(dǎo)從自己業(yè)務(wù)和工作流程角度出發(fā)填寫可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2、匯總風(fēng)險(xiǎn)辨識調(diào)查問卷,連同在初始信息收集階段辨識的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程分別編制風(fēng)險(xiǎn)評估問卷,并發(fā)至相關(guān)部門,要求相關(guān)部門為各種可能的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)打分。
3、根據(jù)事先制定的評估標(biāo)準(zhǔn),對收回的風(fēng)險(xiǎn)評估問卷進(jìn)行初步分析,提煉風(fēng)險(xiǎn)事件,并在公司職能部門進(jìn)行訪談和研討,確認(rèn)辨識結(jié)果,形成風(fēng)險(xiǎn)信息列表。
本階段所需時間約 個工作日。
分析:
1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息列表,利用各種定性或定量分析工具,分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。
2、分析各風(fēng)險(xiǎn)及事件對公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)或關(guān)鍵績效指標(biāo)的影響路徑和影響大小。
本階段所需時間約 個工作日。
評價(jià):
1、確定風(fēng)險(xiǎn)重要性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評價(jià)及比較排序,形成初步評價(jià)結(jié)果。
2、開展部門訪談或研討,對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正。
3、征詢公司領(lǐng)導(dǎo)意見,確認(rèn)評價(jià)結(jié)果。
4、形成風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)論,即評估風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。
5、形成xx公司風(fēng)險(xiǎn)庫。
本階段所需時間約 個工作日。
(三)編制《風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》
個人認(rèn)為該報(bào)告是對前面三個環(huán)節(jié)即風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià)的一個匯總,內(nèi)容可分為三個部分,第一部分 公司存在的重大風(fēng)險(xiǎn); 第二部分 重大風(fēng)險(xiǎn)的分析和說明;第三部分 風(fēng)險(xiǎn)可能對公司的戰(zhàn)略目標(biāo)或經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生的影響。
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內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十七
從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作對于確保師生安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的極端重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作,尤其以校舍安全為重點(diǎn),以良好的安全環(huán)境保障正常的教育教學(xué)工作。
二、工作目標(biāo)。
通過開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督查活動,進(jìn)一步落實(shí)縣市政府、教育行政部門、學(xué)校行政主管部門以及學(xué)校的安全管理責(zé)任,使校舍、校園及周邊安全隱患得到徹底整治,建立校舍安全、學(xué)校重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,學(xué)校安全教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化,學(xué)校校舍、校園和內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全隱患明顯減少,周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,學(xué)校安全事故得到有效遏制,力爭實(shí)現(xiàn)安全事故“零發(fā)率”。
三、督查整治重點(diǎn)及內(nèi)容。
(一)專項(xiàng)督查對象。
全州各級各類學(xué)校、幼兒園、電大工作站。
(二)排查整治內(nèi)容。
1、校舍安全。
d級危房(包括免于鑒定的“四類”校舍)必須限期拆除或隔離、封閉和停止使用;對不合格校舍采取安全加固防范措施;校舍的“女兒墻”、裝飾點(diǎn)、外墻瓷磚、落水管、樓梯扶手、門窗、電路等易出事故點(diǎn)進(jìn)行排查整治。
2、教學(xué)設(shè)施和器材安全。
要對體育場館及體育器材安全性能進(jìn)行隱患排查,隱患處必須加固,更新破損器材;要對實(shí)驗(yàn)室及器材進(jìn)行隱患排查,檢查通風(fēng)通道及通風(fēng)設(shè)施,保障設(shè)施安全,做到特殊藥品特殊儲藏管理;要對圖書資料室和閱覽室進(jìn)行防火、防水、圖書架的固定等情況進(jìn)行排查整治,做到圖書室安全。
3、校園安全。
要對學(xué)校廁所、大門、圍墻和校園化糞池、垃圾臺、生活物資儲放點(diǎn)和場所、給排水(暖)通道、校園通道、主席臺、旗臺旗桿、供電線路等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,整治隱患點(diǎn),排除通道結(jié)冰,保證校園安全。
4、宿舍安全。
禁止學(xué)生入住不合格校舍中,排查宿舍內(nèi)的取暖、電照、通風(fēng)、疏散通道,吊頂物以及室內(nèi)的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔離等部位的安全隱患,整治隱患節(jié)點(diǎn),確保宿舍安全。
5、食堂和食品安全。
對食堂內(nèi)的機(jī)械設(shè)施、電器和食品衛(wèi)生進(jìn)行專業(yè)排查整治,做到炊事人員工作安全和學(xué)生飲食安全。校內(nèi)小賣部、浴室等生活場所也要進(jìn)行排查整治,做好衛(wèi)生防疫工作,排查整治不留死角、不留隱患。
6、消防設(shè)施安全。
委托消防部門對校園內(nèi)和校舍內(nèi)消防設(shè)施、消防通道進(jìn)行全面排查鑒定,按規(guī)定補(bǔ)設(shè)設(shè)施和器材,落實(shí)防盜設(shè)施,加強(qiáng)校園治安工作,組織開展消防教育和應(yīng)急演練,確保無火災(zāi)、無偷盜事件發(fā)生。
7、校園周邊安全。
對校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查,對有安全隱患的設(shè)施進(jìn)行整治,將影響學(xué)校安全的其他單位和個人的建筑物和設(shè)施納入排查范圍,隱情及時通告、及時拆除,尤其要對臨街鋪面及鋪面裝飾物、廣告牌、電桿路燈、進(jìn)校通道等進(jìn)行排查整治,做到學(xué)校不危及社會安全,周邊環(huán)境不影響師生安全。
8、學(xué)生交通安全。
對寄宿學(xué)生交通運(yùn)輸工具進(jìn)行專業(yè)鑒定,不具備營運(yùn)條件的予以清退,對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,學(xué)生放學(xué)時進(jìn)行交通管制,確保學(xué)生交通安全。
四、督查整治方式。
(一)檢查與排查相結(jié)合。各學(xué)校排查,同時各縣市對本縣市的各級各類學(xué)校、幼兒園和電大工作站,逐校進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不遺漏任何一所學(xué)校,不遺漏任何一處,做到不留死角、無縫隙排查。
(二)排查與整治相結(jié)合。堅(jiān)持邊排查邊整治的原則,以排查促整治。各縣市教育行政部門和學(xué)校要針對查找出來的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),限期整改。安全隱患嚴(yán)重的設(shè)施要立即采取措施,該停用的停用,該關(guān)閉的關(guān)閉。對于教育行政部門和學(xué)校自身無法解決的安全問題,必須及時向縣市政府報(bào)告,在政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,積極采取措施予以解決,堅(jiān)決杜絕惡性安全事故發(fā)生。
(三)整治與責(zé)任追究相結(jié)合。對排查出來的各種安全漏洞和隱患,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對因責(zé)任不到位,落實(shí)不力,引發(fā)重大事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、督查整治步驟。
第一時段,為自查階段。各縣市和學(xué)校要依照本方案,制定工作計(jì)劃,對督查整治對象進(jìn)行全面自查,整改,要做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實(shí),于11月30日前向州政府正式文件上報(bào)自查整治工作情況。
第二時段,為抽查階段。州政府將組成專項(xiàng)工作組,對部分縣市自查、整治情況進(jìn)行抽查,對自查整治工作不力的進(jìn)行通報(bào),年終考核時作為扣分項(xiàng)。
六、實(shí)施要求。
本次學(xué)校安全專項(xiàng)督查整治活動由州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣市政府、各學(xué)校行政主管部門牽頭實(shí)施,各校安工程成員單位全程參加配合。按照本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)要求,迅速制定本縣市、本行業(yè)和學(xué)校專項(xiàng)活動的具體實(shí)施辦法,明確分工,責(zé)任到人,狠抓落實(shí),全面組織開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)自查整治工作,將自查整治工作情況于11月30日前以政府名義上報(bào)州政府,抄送州教育局。
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十八
但是,事業(yè)單位內(nèi)部控制制度既關(guān)系到會計(jì)系統(tǒng)對單位經(jīng)濟(jì)活動反映的正確可靠性,又涉及到單位財(cái)產(chǎn)物資的安全完整性。
建立一整套適合領(lǐng)導(dǎo)如何管理和控制本單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的制度,對于保證會計(jì)信息質(zhì)量的及時和準(zhǔn)確,改善事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中有效地施行顯得尤為重要。
一、內(nèi)部控制制度的含義
內(nèi)部控制制度是指單位為貫徹執(zhí)行所制定的各項(xiàng)管理政策,增進(jìn)會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,保護(hù)資產(chǎn),提高教學(xué)服務(wù)效益,促進(jìn)單位良好地運(yùn)轉(zhuǎn),而在單位內(nèi)部所采取的組織規(guī)則和一系列的調(diào)節(jié)方法及措施,是管理與控制財(cái)務(wù)的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作。
目標(biāo)定位在能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果和效率、保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性及遵循在適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)上。
其職能不僅包括管理層用來授權(quán)與指揮辦公、教學(xué)、服務(wù)等活動的各種方式、方法,也包括核算、審核、分析各種信息資料及報(bào)告的程序與步驟,還包括為單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行綜合計(jì)劃、控制和評價(jià)而制定或設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、建立和完善內(nèi)部控制制度的原則
(一)合法合規(guī)性原則。
內(nèi)部控制制度應(yīng)符合國家有關(guān) 法律 法規(guī)和本單位的實(shí)際情況,確保國家的法律法規(guī)和單位的內(nèi)部規(guī)章制度能在本單位有效施行。
(二)全面性原則。
內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋單位內(nèi)部各個部門及各個崗位的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),將內(nèi)部控制落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
(三)崗位責(zé)任制原則。
內(nèi)部控制制度應(yīng)保證單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同科室和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(四)適時性原則。
內(nèi)部控制制度是一個動態(tài)的過程,它隨內(nèi)外環(huán)境的變化而變化,制度不是僵死的教條,與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)已修訂,單位的工作范圍發(fā)生變化等情況,都會引起制度的改變,單位應(yīng)根據(jù)這些變化,與時俱進(jìn)地對制度進(jìn)行修訂和完善,使之更好地發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。
三、建立和完善內(nèi)部控制制度的措施
新《會計(jì)法》明確規(guī)定各事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》也針對會計(jì)控制的目標(biāo)、原則、監(jiān)督、檢查作出明確的規(guī)定,內(nèi)控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點(diǎn)工作。
南京銀行股份有限公司實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案
一、?基本情況介紹 ?
南京銀行股份有限公司(下稱“本行”)成立于?1996?年?2?月,是 發(fā)起設(shè)立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。
20xx年?7?月在上海證券交易所 掛牌上市,簡稱:南京銀行,股票代碼:601009。
自成立以來,本行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求,建立了股東大會、董 事會、監(jiān)事會和高級管理層“三會一層”公司治理結(jié)構(gòu),并持續(xù)完善 公司治理機(jī)制建設(shè)。
在建立和完善內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)方面,董事會 層面設(shè)立了董事會風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,經(jīng)營層層面設(shè)立了內(nèi)部控制與風(fēng) 險(xiǎn)管理委員會、日常內(nèi)控建設(shè)管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理部和日常內(nèi)控監(jiān)督評 價(jià)機(jī)構(gòu)審計(jì)稽核部,形成了職責(zé)明晰、科學(xué)合理、監(jiān)督有效的多層級 內(nèi)部控制組織架構(gòu)體系。
本行一直注重內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理 體系建設(shè),20xx年上市以來,編制并公開披露年度內(nèi)部控制自評價(jià) 報(bào)告,并由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審核評價(jià)意見,20xx年開始逐步實(shí)施 五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。
同時,實(shí)行 內(nèi)部控制的工作預(yù)算,聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部控制的各項(xiàng)管 理系統(tǒng)建設(shè),有效地內(nèi)控體系與本行經(jīng)營需要相適應(yīng)。
1、?制定了符合內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則,搭建了能夠與本行業(yè) 務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及經(jīng)營管理能力相適應(yīng)的內(nèi)部控制管理架構(gòu)。
2、?嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求,初步形成了由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、 控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素組成的內(nèi)部控制機(jī)制;根 據(jù)“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則,基本建立了涉及各項(xiàng)業(yè)務(wù)事務(wù)管 理領(lǐng)域和覆蓋所有的管理部門、經(jīng)營機(jī)構(gòu)和崗位的內(nèi)部控制制度體 系,并根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求,適時完善內(nèi)部控制的制度、程序和流 程。
3、?初步建立并完善了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對包括信用、市場、 流動性、操作、法律合規(guī)、信息科技、聲譽(yù)與外包等風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的主要 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的識別、評估、監(jiān)測和報(bào)告,較好地實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的 有效性。
5、重視內(nèi)控評價(jià)工作,制定了《南京銀行內(nèi)部控制評價(jià)辦法》, 明確了實(shí)施內(nèi)控評價(jià)過程中的組織管理、職責(zé)分工、評價(jià)指標(biāo)、評分 依據(jù)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;從定量和定性兩方面設(shè)定了本行重大、重要缺陷 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)控自評估范圍覆蓋到所有部門和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
從?20xx年開始董事會逐年對年度內(nèi)部控制自評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審定,并聘請了會 計(jì)師事務(wù)所出具了內(nèi)部控制核實(shí)評價(jià)意見,按年度公開披露。
6、重視合規(guī)文化建設(shè),持續(xù)兩年開展了“內(nèi)部控制和案防執(zhí)行 年”活動,明確了“穩(wěn)健、進(jìn)取”的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及審慎合規(guī)的經(jīng)營理 念。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
?(一)建立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ??
?1、小組組成 ???組長:林復(fù)董事長?????
?副組長:周小祺(分管風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī))。
?小組成員:董事會風(fēng)險(xiǎn)管理委員會委員、董事會關(guān)聯(lián)交易控制委 員會委員、董事會審計(jì)委員會委員、經(jīng)營層內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理委員 會成員和高級管理人員。
2、工作職責(zé) ??
?(5)?選聘內(nèi)控審計(jì)會計(jì)師事務(wù)所。
?(二)職責(zé)分工及人員安排 ????
?1、內(nèi)部控制建設(shè)牽頭部門為風(fēng)險(xiǎn)管理部,負(fù)責(zé)組織、督促各業(yè) 務(wù)部門建立健全內(nèi)部控制。
?2、內(nèi)部控制監(jiān)督和評價(jià)部門為審計(jì)稽核部,負(fù)責(zé)組織檢查、評
價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性。
3、各條線管理部門為本條線內(nèi)部控制責(zé)任部門,負(fù)責(zé)本條線內(nèi) 部控制工作。
4、各分行、中心支行為本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制責(zé)任單位,負(fù)責(zé)所轄機(jī) 構(gòu)內(nèi)部控制工作。
各級機(jī)構(gòu)設(shè)立專(兼)職內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗,負(fù)責(zé)在本 機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織推動本機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制工作。
三、?內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃 ?
本行自成立以來一貫注重內(nèi)部控制建設(shè)工作,并將內(nèi)部控制與日 常經(jīng)營管理緊密聯(lián)系在一起,在組織架構(gòu)、管控機(jī)制、制度流程、工 具方法等方面持續(xù)改進(jìn)完善。
目前,在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面,已經(jīng)完成的主要工作如下: ?
(一)不斷完善治理架構(gòu)。
制定(修訂)了《內(nèi)控管理大綱》與 《操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策》,構(gòu)建了本行內(nèi)部控制體系基本框架,明確董 事會、監(jiān)事會、高級管理層內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)分工。
(二)構(gòu)建制度體系并持續(xù)完善。
梳理全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程與管理 流程,按照“流程銀行”管理理念,對制度體系進(jìn)行設(shè)計(jì),形成本行 《內(nèi)部控制體系文件框架及清單》,按照體系框架全面開展體系文件 編寫和確認(rèn),全面健全制度體系。
?(三)引入操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
制定了《操作風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、 《操作風(fēng)險(xiǎn)事件及損失數(shù)據(jù)收集管理辦法》、《操作風(fēng)險(xiǎn)與控制識別評 估作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)立與監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告管理辦法》,并開展操作風(fēng)險(xiǎn)與控制識別評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān) 測、損失數(shù)據(jù)收集及報(bào)告等工作,充分運(yùn)用操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具,系統(tǒng) 提升操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(四)建立健全內(nèi)控合規(guī)管理機(jī)制。
一是健全內(nèi)控檢查管理機(jī) 制,制定《內(nèi)控檢查管理辦法》,明確檢查與問題整改管理要求。
按 季開展操作風(fēng)險(xiǎn)滾動排查,定期開展“雙查”,并不斷強(qiáng)化問題整改;
三是規(guī)范案件防控工作,制定《案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)送管理辦法》、 《案件處置管理辦法》、《內(nèi)控與案防工作制度》等管理制度,建立內(nèi) 控和案防長效機(jī)制,每年制定《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》, 明確年度內(nèi)控和案防管控重點(diǎn)。
?(五)搭建系統(tǒng)管控平臺,不斷提高內(nèi)部管控與風(fēng)險(xiǎn)管理效率。
建立本行內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(grc?系統(tǒng)),整合內(nèi)控 合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理,將內(nèi)外規(guī)管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng) 險(xiǎn)與控制識別評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測、內(nèi)控評價(jià)等管控機(jī)制嵌入系統(tǒng),依托信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)制度管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)識別 評估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測等聯(lián)動管控機(jī)制。
同時形成完整的內(nèi)控合規(guī)與操 作風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)實(shí)現(xiàn)三道防線信息共享、深化遞進(jìn)管 理和相互聯(lián)動奠定基礎(chǔ)。
20xx年主要在以下幾方面進(jìn)行完善內(nèi)部控制體系建設(shè) ???
(一)進(jìn)一步完善內(nèi)控合規(guī)管理架構(gòu)體系 ????一是建立總行、分行(含中心支行,下同)、支行三級內(nèi)控合規(guī) 組織體系,在主要業(yè)務(wù)部門和基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專職、兼職內(nèi)控合規(guī)及操 作風(fēng)險(xiǎn)管理崗,明確不同層級內(nèi)控合規(guī)及操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗的崗位職 責(zé),有效落實(shí)內(nèi)控合規(guī)管理的各項(xiàng)機(jī)制和要求。
計(jì)劃完成時間:一季度???
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部、人力資源部 ????
二是完善分行風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理組織結(jié)構(gòu)體系,明確分行內(nèi)部控制 與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)的工作職責(zé)和 運(yùn)作機(jī)制,提出法律合規(guī)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部的部門職責(zé)及崗位設(shè)置要求。
計(jì)劃完成時間:二季度????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 人力資源部 ???
(二)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度流程管理機(jī)制 ????
一是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度體系,要求總行各部門及各分行確 定?20xx年度擬制定的制度清單,匯總制定《南京銀行?20xx年度制度 制定計(jì)劃》,并依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實(shí)各項(xiàng)制度的制定。
計(jì)劃完成時間:年底?????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
?二是根據(jù)制度制定和產(chǎn)品創(chuàng)新情況,定期調(diào)整《內(nèi)部控制體系框 架及清單》和《產(chǎn)品目錄》,持續(xù)更新、完善內(nèi)控制度體系。
計(jì)劃完成時間:年底?????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??
三是為促進(jìn)外法內(nèi)化管理,制定《外法內(nèi)化管理辦法》,進(jìn)一步 明確相關(guān)部門工作職責(zé),以及外規(guī)的收集、外規(guī)分析與歸檔、外規(guī)解 讀、外規(guī)轉(zhuǎn)化內(nèi)規(guī)、外規(guī)控制等環(huán)節(jié)的管理要求。
計(jì)劃完成時間:一季度?????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???四是為持續(xù)規(guī)范制度管理,不斷提升制度管理質(zhì)量,制定《規(guī)章 制度管理辦法》、《規(guī)章制度作業(yè)指導(dǎo)書》,進(jìn)一步規(guī)范制度起草、 審查、審批、解釋等流程,確定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的制度模板,持續(xù)規(guī)范規(guī) 章制度管理。
計(jì)劃完成時間:一季度??????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???五是持續(xù)開展流程優(yōu)化工作,定期梳理流程優(yōu)化需求,啟動流程 優(yōu)化項(xiàng)目,并對流程優(yōu)化執(zhí)行效果進(jìn)行后評價(jià)。
計(jì)劃完成時間:年底??????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??????
?(三)進(jìn)一步完善內(nèi)控檢查機(jī)制 ??
?進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控檢查管理,要求總行各部門及各分行確定?20xx 年度擬開展的內(nèi)控檢查清單,匯總制定《南京銀行?20xx年度內(nèi)控檢 查計(jì)劃》,并依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控檢查的開 展,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改,對問題的責(zé)任人進(jìn)行積分管 理或問責(zé)處理。
計(jì)劃完成時間:年底??????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
(四)進(jìn)一步完善內(nèi)控問責(zé)及內(nèi)控考核機(jī)制 ???
一是進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)積分管理,梳理完善國際業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、 電子銀行業(yè)務(wù)積分標(biāo)準(zhǔn),制定《20xx年度積分結(jié)果運(yùn)用辦法》,將 違規(guī)積分與分支機(jī)構(gòu)、個人薪酬、評優(yōu)掛鉤,依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)開 展積分管理。
計(jì)劃完成時間:二季度?????
?責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管 理部門 ???二是進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理評價(jià)工作,督促分支機(jī) 構(gòu)健全完善風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理體系,提高全行風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理水平,制 定《分支機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)辦法》,《20xx年度分支機(jī)構(gòu)全面 風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)指標(biāo)體系》。
計(jì)劃完成時間:一季度????
?責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???三是定期對各類違規(guī)事項(xiàng)開展盡職調(diào)查和問責(zé)處理,發(fā)揮問責(zé)的 懲戒作用,并及時發(fā)現(xiàn)制度流程缺陷,進(jìn)行優(yōu)化完善。
?計(jì)劃完成時間:年底??????
責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ?
四是建立健全廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳 理,持續(xù)開展員工行為排查活動。
計(jì)劃完成時間:年底?????
?責(zé)任部門:黨群監(jiān)察部、風(fēng)險(xiǎn)管理部 ??
?(五)加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)及?it?風(fēng)險(xiǎn)評估 ??
?一是上線運(yùn)行“grc”系統(tǒng),運(yùn)用系統(tǒng)開展內(nèi)外規(guī)管理、檢查與 整改、積分與問責(zé)等工作,并根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行適時升級維護(hù), 不斷提高系統(tǒng)運(yùn)用效率,有效提升合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
???計(jì)劃完成時間:全年責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息技術(shù)部 ??
?二是進(jìn)一步了解和掌握全行信息科技風(fēng)險(xiǎn)狀況,查找管理中存在 的缺陷與不足,開展信息科技風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對信息科技治理、風(fēng)險(xiǎn) 管理、安全、系統(tǒng)開發(fā)、測試、維護(hù)、運(yùn)行等進(jìn)行有效評估,并針對 評估中發(fā)現(xiàn)的問題有效落實(shí)整改。
???計(jì)劃完成時間:二季度????責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息技術(shù)部 ?
識,系統(tǒng)開展政策、限額管理、授權(quán)管理、經(jīng)濟(jì)資本考核、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
管理、授信業(yè)務(wù)平行作業(yè)、經(jīng)營主責(zé)任人管理、規(guī)章制度管理等一系
列培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理工作。
???計(jì)劃完成時間:全年?????責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部
?(七)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè) ???根據(jù)本行《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)規(guī)劃》,制定《20xx年度 內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,明確年度內(nèi)控和案防工作重點(diǎn), 從制度流程、檢查監(jiān)督、體制機(jī)制、考核獎懲、人員管理等方面進(jìn)行 規(guī)范,并強(qiáng)化對實(shí)施方案的檢查監(jiān)督,推動各項(xiàng)機(jī)制措施落實(shí),持續(xù) 推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),整體提升內(nèi)控和案防水平。
???計(jì)劃完成時間:全年責(zé)任部門:風(fēng)險(xiǎn)管理部
???四、內(nèi)部控制自我評價(jià)工作計(jì)劃
???(一)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控評價(jià)機(jī)制建設(shè)。
多策并舉,提高評價(jià)效率、 增加評價(jià)覆蓋面。
一是修訂《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》,增加對同業(yè)業(yè)務(wù)、 創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種等的評價(jià)內(nèi)容,將評價(jià)范圍覆蓋分支機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng) 域;二是將內(nèi)控評價(jià)與非現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)控有機(jī)結(jié)合,通過日常監(jiān)控為評 價(jià)工作搜集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
??????計(jì)劃完成時間:年底???責(zé)任部門:審計(jì)稽核部 ?
???(二)強(qiáng)化常規(guī)審計(jì)結(jié)果在內(nèi)控評價(jià)中的應(yīng)用。
進(jìn)一步完善專項(xiàng)
審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和后續(xù)審計(jì)工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)導(dǎo)向,提升審計(jì)
技術(shù),并將審計(jì)結(jié)果作為內(nèi)控評價(jià)的重要借鑒因素,進(jìn)一步提高評價(jià)
的效果和效率。
??????計(jì)劃完成時間:年底???責(zé)任部門:審計(jì)稽核部 ?
???(三)提高全員內(nèi)控評價(jià)的規(guī)范性。
建設(shè)并持續(xù)完善?grc?系統(tǒng) 中的內(nèi)控評價(jià)模塊,加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動分支機(jī) 構(gòu)使用系統(tǒng)開展內(nèi)部控制自我評估工作,提高工作的規(guī)范性。
??????計(jì)劃完成時間:年底???責(zé)任部門:審計(jì)稽核部 ?
???(四)強(qiáng)化《內(nèi)部控制自評價(jià)報(bào)告》結(jié)果的運(yùn)用。
對報(bào)告中發(fā)現(xiàn)
的問題,排出整改時間進(jìn)度表,并定期評價(jià)整改情況。
?五、內(nèi)部控制外部審計(jì)工作計(jì)劃 ??
配合會計(jì)師事務(wù)所做好內(nèi)控審計(jì)工作。
????計(jì)劃完成時間:二季度????責(zé)任部門???董事會 ?
??2、在內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目啟動與計(jì)劃階段,主要任務(wù)是:了 解業(yè)務(wù)目標(biāo),識別和評估主要風(fēng)險(xiǎn),完成整合審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
?????3、在內(nèi)部控制審計(jì)全面鋪開工作階段,主要任務(wù)是:了解和評 估內(nèi)部控制測試,選擇若干家分行進(jìn)行關(guān)鍵控制測試,初步評價(jià)內(nèi)控 測試結(jié)果;根據(jù)內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,溝通整改措施,并根據(jù)內(nèi) 控測試的結(jié)果更新實(shí)質(zhì)性測試計(jì)劃,對彌補(bǔ)性控制或缺陷整改進(jìn)行補(bǔ) 充測試。
????計(jì)劃完成時間:年底???責(zé)任部門:內(nèi)部控制審計(jì)會計(jì)師事務(wù)所 ?
???4、出具報(bào)告階段。
主要任務(wù)是:審閱內(nèi)部控制自我評估結(jié)果 和報(bào)告,進(jìn)行內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性測試,出具內(nèi)部控制自評價(jià)報(bào)告審核 意見和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。
???六、披露計(jì)劃 ??
?????董事會辦公室作為對外信息披露的職能部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制信 息的披露工作。
???????20xx年以來,本行始終嚴(yán)格按照財(cái)政部、中國證監(jiān)會、中國銀 監(jiān)會、上海證券交易所等監(jiān)管部門的要求進(jìn)行信息披露,包括內(nèi)部控 制信息的披露。
????20xx年本行的工作重點(diǎn)是提高內(nèi)部控制信息的披露質(zhì)量。
按監(jiān) 管部門要求,及時披露《內(nèi)部控制自評價(jià)報(bào)告》及審核評價(jià)意見;及 時披露《實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》和《內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告》。
??????計(jì)劃完成時間:20xx?年二季度???責(zé)任部門:董事會辦公室
內(nèi)控檢查實(shí)施方案篇十九
本文目錄。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育常規(guī)管理,規(guī)范教育行為,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,共享教育資源,切實(shí)促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高,根據(jù)縣教育局《宿松縣中小學(xué)教育常規(guī)管理工作評估方案(試行)》,特制定我校迎接教育常規(guī)檢查評估(以下簡稱“迎評”)實(shí)施方案。
一、工作思路。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抓緊時間,落實(shí)職責(zé),理清思路,加強(qiáng)培訓(xùn),拓展內(nèi)容,補(bǔ)缺補(bǔ)差,收集資料,分類整理,集思廣益,迎接評估。堅(jiān)持“依法治校、以德治校、從嚴(yán)治教、規(guī)范管理”的原則,樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育質(zhì)量觀,推進(jìn)我校教育工作健康和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按評估標(biāo)準(zhǔn)劃分的大目錄分柜、小目錄分盒整理,處室負(fù)責(zé),落實(shí)到人。做到材料收集全面,分類整理科學(xué)化,做好每盒細(xì)目錄,以便查看。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長:劉文德。
副組長:廖孝感?歐銀寶。
組?員:齊長明?周世軍?王?強(qiáng)?方丙國?張行廣。
下設(shè)辦公室,辦公室主任:方丙國。
四、時間安排。
1、2月下旬,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。
2、3月上旬,明確處室職責(zé),子目錄細(xì)劃到處室,落實(shí)責(zé)任人。
政教處:a1—a6??d1—d6。
教務(wù)處:b1—b7??c1—c4。
總務(wù)處:abcd中需要由總務(wù)處提供材料的。
e1由劉在金老師負(fù)責(zé)。
3、3月下旬各項(xiàng)材料歸檔自查,出具。
自查報(bào)告。
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為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示精神,切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權(quán),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究,自即日起至9月20日在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展夏季消防檢查。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持將消防檢查與提升群眾消防安全意識相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會單位自我管理水平,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會火災(zāi)防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。
(一)夏季火災(zāi)隱患整治。
1.重點(diǎn)企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
制定和組織演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
2.重點(diǎn)場所。以人員密集場所和寺廟、古村等文物古建筑為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
3.重點(diǎn)行業(yè)。區(qū)安監(jiān)、商務(wù)、文化、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃等行業(yè)部門,主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。
4.勞動密集型企業(yè)。按照國務(wù)院安委會部署要求,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長效機(jī)制。
5.重大火災(zāi)隱患及突出消防安全問題。組織重大火災(zāi)隱患集中攻堅(jiān)。對各級掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況。對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的特別是政府消防工作考核指出的問題進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。
(二)消防安全宣傳。
1.消防宣傳“七進(jìn)”情況。各地要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”,廣泛開展疏散演練活動,大力普及消防安全常識和自防自救能力。區(qū)教育部門要落實(shí)中小學(xué)校消防知識課時教學(xué),推進(jìn)消防“進(jìn)軍訓(xùn)”工作,將消防知識技能納入新生軍訓(xùn)內(nèi)容。區(qū)交通運(yùn)輸部門要推動在公交站臺、候車廳大型電子顯示屏提示消防安全。區(qū)文化部門要檢查歌舞廳、電影院等文化娛樂場所開機(jī)、放映前播出消防公益廣告。發(fā)動社會單位積極開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn)。
2.媒體消防宣傳情況。區(qū)宣傳部門要充分利用媒體開設(shè)“夏季消防安全”專欄、專版,政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站至少開設(shè)1個消防頻道或?qū)n}網(wǎng)頁,廣泛刊播夏季消防檢查工作動態(tài)及消防安全常識。組織媒體定期曝光火災(zāi)隱患,利用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺在重大安?;顒蛹爸匾獣r間節(jié)點(diǎn)向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全提示短信,通過消防官方微博、微信等新媒體定期向群眾發(fā)布高質(zhì)量信息,開展消防科普宣傳。
3.消防安全常識普及情況。充分利用戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏等播放消防公益廣告和安全提示。組織消防官兵、消防志愿者、宣傳車開展“入戶”消防宣傳,對養(yǎng)老院、福利院、進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等組織開展“面對面”宣傳教育服務(wù)活動。所有消防隊(duì)站、消防教育館等消防科普教育基地面向社會開放,發(fā)動社會群眾參觀、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)。
三、時間步驟。
(一)動員部署階段(5月底前)。各地要深入開展一次消防安全形勢分析研判,召開會議進(jìn)行專題部署,組織對所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底。同時,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月15日前)。
1.全面自查。部署易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑等單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,并作出消防安全承諾。區(qū)公安消防部門全面自查監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)勤備戰(zhàn)情況,查找問題和不足,分析成因,制定對策。
2.開展檢查。區(qū)安監(jiān)、商務(wù)、文化、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃等行業(yè)部門,對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑,重大火災(zāi)隱患督改,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進(jìn)”等工作情況開展檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和居(村)民委員會全面排查整治范圍內(nèi)的小單位、小場所,督促整改消除火災(zāi)隱患。
3.落實(shí)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分門別類逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(9月20日前)。區(qū)政府匯總分析夏季消防檢查工作情況,統(tǒng)一組織考核,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災(zāi)防控和滅火救援能力的長效機(jī)制,鞏固、深化活動成果。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義,進(jìn)一步明確夏季消防檢查的目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),細(xì)化工作措施和職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。區(qū)政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)公安、安監(jiān)、商務(wù)、文化、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃等行業(yè)部門負(fù)責(zé)人參加的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)公安局消防大隊(duì)設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要以消防工作辦公室的成立為依托,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)推進(jìn)與材料報(bào)送工作。
(二)政府統(tǒng)籌,部門聯(lián)動。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,把夏季消防檢查納入議事日程,政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題,并將夏季消防檢查工作納入政府消防工作考核內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,推動有關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門落實(shí)工作責(zé)任,聯(lián)合行業(yè)主管部門開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳公安機(jī)關(guān)、消防部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員。區(qū)公安消防部門、公安派出所要嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。行業(yè)部門負(fù)責(zé)人要分片包干、靠前指揮、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。要強(qiáng)化獎懲問責(zé),對組織有力、成效明顯的,予以表彰獎勵;對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,通報(bào)批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
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一、工作目標(biāo)。
通過深入開展全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動,進(jìn)一步促進(jìn)各建筑施工工地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為,切實(shí)解決建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展,經(jīng)局黨組研究決定,成立全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(黨組書記、常務(wù)副局長)。
副組長:(黨組成員)李懷清(副局長)。
成員:(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站長)。
(建筑業(yè)管理股長)。
(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站副站長)。
(建筑業(yè)管理股工作人員)。
(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工作人員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)量安全監(jiān)督站,辦公室主任由擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍。
全縣在建公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程,及各類保障性住房。
(一)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
工程建設(shè)單位、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和。
規(guī)章制度。
的貫徹執(zhí)行情況。
(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各方責(zé)任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實(shí)體質(zhì)量情況,重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)防的勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量以及工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
五、工作要求。
1、認(rèn)真開展好本次檢查工作,把政策措施貫徹好落實(shí)好。
2、對檢查出的問題及時督促并限期整改,對措施不力,違規(guī)操作的堅(jiān)決給予嚴(yán)格處理。
3、檢查工作要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。要把此次活動與“安全生產(chǎn)年”的部署要求相結(jié)合,建立完善體系。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,進(jìn)一步夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
六、時間安排。
從5月20日開始至6月20日結(jié)束,分二個階段實(shí)施。
(二)督促整改階段(6月10日至6月20日)。
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一、總體要求。
根據(jù)《xx市推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制。
》及《xx區(qū)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)有關(guān)文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,全面推行以教育強(qiáng)監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督、以制度保監(jiān)督,深入開展普遍督查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)巡查和及時調(diào)查的基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)政風(fēng)和工作作風(fēng)、工作職能的轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的制度保證。
二、工作目標(biāo)。
通過建立全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,努力達(dá)到以下效果:
1、通過教育引導(dǎo),公開監(jiān)督、制度保證,將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。明確“兩責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委相關(guān)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委的主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效。督促有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職能,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、通過自查、普查、督查、調(diào)查,切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治,糾正損害群眾利益的問題;對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的調(diào)查,嚴(yán)懲違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位和責(zé)任人,以點(diǎn)帶面,制定相應(yīng)制度,達(dá)到督察檢查長效機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)。
1.督教育以教育強(qiáng)監(jiān)督。把黨紀(jì)條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃,提高基層干部依法依規(guī)辦事意識,深入開展廉政文化教育,為推動基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)基層干部廉潔廉職教育工作,以教育促黨員干部設(shè)定紅線、自我約束,在村級組織換屆選舉后,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及時落實(shí)新當(dāng)選的村“三委”成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政培訓(xùn);組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中觀看《黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,鎮(zhèn)黨委書記惠廣路同志帶頭在新年第一道會上對鎮(zhèn)村黨員干部講廉政黨課。二是強(qiáng)化黨政紀(jì)培訓(xùn),制定《xx年xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政培訓(xùn)計(jì)劃》,每月由主要領(lǐng)導(dǎo)組織對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和政策法培訓(xùn);每月10號的黨員活動日,由包村領(lǐng)導(dǎo)對各村黨員進(jìn)行法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、反腐倡廉培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)黨員干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。三是加強(qiáng)村組干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織城區(qū)法庭、鎮(zhèn)財(cái)政所專業(yè)人員對全鎮(zhèn)村組干部進(jìn)行法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),提升了村組干部的的法治觀念和業(yè)務(wù)水平。
2督公開。依托xx區(qū)紀(jì)委陽光農(nóng)廉網(wǎng),便民服務(wù)大廳,黨務(wù)政務(wù)公開欄等載體,加強(qiáng)對鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)公開;對基層各站所惠農(nóng)資金使用情況的公開;各村三資管理、財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)的公開。具體做法如下:一是堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算公開,完善“三資”管理平臺。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算公開,推行“四議兩公開”工作模式。認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)制度,即支前審批把關(guān)制度,支后限時報(bào)賬及三大會簽制度、政府采購及外出取物制度,限時報(bào)告制度,固定財(cái)產(chǎn)登記入賬制度,專項(xiàng)資金治理制度和以收定支量入為出制度,凡重大事項(xiàng)、重大開支都要集體研究決定。完善村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批和民主理財(cái)小組審核制度,村級財(cái)務(wù)按季公開。二是將結(jié)合“三亮三評”活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做表率,機(jī)關(guān)全體同志公開亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、接受群眾及社會監(jiān)督;三是將各村公開工作納入村級績效積分考評體系,要求村“兩委”加大對村組重大支出、專項(xiàng)資金等設(shè)計(jì)“四議兩公開”決策事項(xiàng)的公開力度,在10個工作日之內(nèi)必須予以公開。四是要求鎮(zhèn)直單位涉及強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況及時向社會和群眾公開,公示情況每月以書面形式向鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
3.督明責(zé)。建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,對各職能部門按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對在職責(zé)范圍內(nèi)的民生政策落實(shí)、惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。抓好責(zé)任落實(shí)主要落實(shí)兩個責(zé)任,召開全鎮(zhèn)黨員干部大會,進(jìn)一步明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。一是全面落實(shí)責(zé)任,形成工作格局。鎮(zhèn)黨委制訂了《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)廉政建設(shè)責(zé)任制分解責(zé)任目標(biāo)》,對黨政班子成員的責(zé)任進(jìn)行了明確分工,要求他們除搞好自身廉政建設(shè)外,還對分管的各口線一般機(jī)關(guān)同志負(fù)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況與部門、干部全年工作績效掛鉤,作為部門、干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。明確村支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé),“兩委”班子成員直接責(zé)任及村務(wù)監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。一方面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化鎮(zhèn)紀(jì)委班子配置,共有專職紀(jì)檢工作人員5名,紀(jì)委書記、副書記、一名副鎮(zhèn)長及兩名專職紀(jì)委委員。另一方面解決專崗不專職的問題。按照上級要求,明確紀(jì)委書記分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再兼職其他工作,使紀(jì)委回歸到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭主業(yè)上來。三是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督檢查作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決支持紀(jì)委工作,不干涉紀(jì)委辦案,使紀(jì)委敢于動真、敢不碰硬,去年以來辦理案件效率明顯提高。三是抓好村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)一是健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置均達(dá)到“六有”要求,村監(jiān)會充分參與和監(jiān)督村級重大事項(xiàng)決策,實(shí)行財(cái)務(wù)會簽入制度。二是對新一屆村委監(jiān)督委員會成員進(jìn)行集中專門培訓(xùn),開通鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會人員順暢聯(lián)系通道,隨時對其在工作遇到的問題給予指導(dǎo),不斷提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
4.督制度。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制,完善村級民主決策制度,健全基層干部任前廉政談話、述職述廉等制度。建立和完善干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運(yùn)行。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督;嚴(yán)格實(shí)行黨政不干涉紀(jì)委辦案制度。二是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,嚴(yán)格落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究制度,推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度。三是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)責(zé)任追究。重視信訪主渠道作用,加強(qiáng)對案件的查辦和信訪件的查辦力度,建立了對重復(fù)信訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)“四包”制度,做到有訪必接,有接必查、有查必回。制定了嚴(yán)厲的違反黨風(fēng)黨紀(jì)的懲罰制度,對黨員干部進(jìn)行懲防并舉,保障黨員隊(duì)伍的純潔性。
5.普遍督查。對鎮(zhèn)班子成員及基層站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記在基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的履行情況進(jìn)行全面督查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對各村兩委、機(jī)關(guān)職能部門及相關(guān)鎮(zhèn)直黨委班子及其成員在基層黨風(fēng)建設(shè)方面常態(tài)化、長效化的督查。定期、不定期對各村、各職能部門工作開展檢查。
6、堅(jiān)持重點(diǎn)檢查。對涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目去向、實(shí)施單位等情況重點(diǎn)進(jìn)行檢查,對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門及工作人員不履行或不正確履行職責(zé),及其它違規(guī)違法違紀(jì)問題的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7、及時調(diào)查?一是嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制,暢通與群眾已有聯(lián)系渠道,如“清風(fēng)“微博和”陽光農(nóng)廉網(wǎng)“上群眾反映的新問題,能夠未雨綢繆,及時化解;二是強(qiáng)化。
檢舉信。
箱和舉報(bào)專線功能,及時聽取群眾的對相關(guān)問題的意見和建議。二是面對新情況,要創(chuàng)新調(diào)查思路和方法,改變過去有問題來,到鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員去走訪、去排查、去解決問題的思路,尤其是對涉農(nóng)資金的運(yùn)行情況要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督,確保危害群眾經(jīng)濟(jì)利益的事情少發(fā)生或不發(fā)生,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作保駕護(hù)航。
四、方法步驟。
1、成立“四督四查”監(jiān)督檢查督查組,自領(lǐng)導(dǎo)小組成立之日至xx年1月至xx年2月為宣傳教育階段。通過召開會議傳達(dá)建立“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的具體要求和工作目標(biāo)。
2、在xx年3月至xx年6月前對全鎮(zhèn)涉及黨風(fēng)廉政建的單位、人員和與群眾利益有關(guān)的部門進(jìn)行全面普查,情況摸底。要求各單位在規(guī)定時間按要求內(nèi)將本單位的基本情況、廉政建設(shè)方案、監(jiān)督檢查事項(xiàng)等報(bào)送監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。
3、自xx年7月至xx年9月為重點(diǎn)檢查階段,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)力量對鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對各村村務(wù)管理、村重大事項(xiàng)公開情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查內(nèi)容將全部在陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開,接受社會監(jiān)督。
4、長效督查、調(diào)查階段。在對全鎮(zhèn)的基本資料掌握清楚后,制定規(guī)范的管理制度,嚴(yán)格督查各單位、各村按制度要求工作,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)行深入調(diào)查,對違反規(guī)定的單位、人員從重處罰,確?!八亩剿牟椤睓C(jī)制能夠長效進(jìn)行。
五、有關(guān)要求。
1.規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在督查過程中,要做到信息公開、記錄完善。
2.強(qiáng)化約談通報(bào)。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測評滿意度較低的單位和村,由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談其主要負(fù)責(zé)人,督促工作開展。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究。基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對頂風(fēng)違紀(jì)和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害群眾利益問題多發(fā)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.建立臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督一方面對涉農(nóng)資金及村級集體資金流動情況,實(shí)行全過程監(jiān)督,務(wù)必使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。在換屆選舉后,務(wù)必對“兩委”主要干部同志開展了離任審計(jì),確保村“兩委”班子的順利交接。另一方面開展了專項(xiàng)審計(jì)工作,依照《xx鎮(zhèn)村組“三資”集中審計(jì)制度》,由鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等各口辦公室及財(cái)政所對各行政村的集體財(cái)產(chǎn)、村級債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)工作;形成每年審計(jì)監(jiān)督三個村的長效機(jī)制。二是做好備案工作村委及鎮(zhèn)直部門要明確專人負(fù)責(zé),把日常工作情況記入臺賬,工作資料及時整理歸檔,實(shí)行臺賬化管理。
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