總結(jié)是一個積累智慧和經(jīng)驗的過程,通過總結(jié)我們可以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。在進行總結(jié)之前,可以先回顧和整理相關(guān)的資料和筆記,為總結(jié)提供充分的信息和素材。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以提高自己的總結(jié)寫作能力。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇一
上述成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作、克難奮進的結(jié)果。在此我謹代表縣財政局黨組對全系統(tǒng)干部職工尤其是奮戰(zhàn)在第一線的財經(jīng)所全體職工表示衷心感謝,并希望在新一年里取得新的成績。
二、2009年財政經(jīng)濟形勢
在財源建設(shè)方面:有良好的政策機遇,國家和省擴大內(nèi)需、實施“四萬億工程”、西部大開發(fā)、扶持建設(shè)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、“616”工程、全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點縣等一系列重大政策扶持機遇;在縣內(nèi)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁,“解八難”、“雙十工程”培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、“六個一工程”建設(shè)將繼續(xù)推進;江坪河水電站已經(jīng)進入主體建設(shè)階段并進入投資高峰期,大埡隧道開工建設(shè),淋溪河水電站即將開工,華新水泥已經(jīng)開始產(chǎn)出,縣域發(fā)展環(huán)境將逐步改善,安恩張鐵路有望途經(jīng)鶴峰并在鶴峰設(shè)站,鶴來二級公路即將動工,神張高速有可能成為架構(gòu)鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略連接支點等。 在財政實力方面:省政府將逐步建立縣級基本財力保障機制和縣級財力穩(wěn)定增長機制,繼續(xù)執(zhí)行省集中稅收增量返還政策等。同時,伴隨我縣財源建設(shè)和發(fā)展,本級收入將穩(wěn)定增加,為增強公共服務(wù)能力提供了財力保障。在財政管理方面:財政四項改革已全面實施,基本建立和健全了各項管理制度和辦法;審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的力度進一步加大,縣委縣政府對加強財政管理高度重視,為財政管理提供了組織保證。
在財政增收方面:一是金融風(fēng)暴對我縣經(jīng)濟實體影響加劇,企業(yè)效益將有所下滑,同時面臨企業(yè)數(shù)量不多、經(jīng)營規(guī)模不大、運行質(zhì)量不高等諸多問題;二是從2009 年1月1日起全面實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革及統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)所得稅稅率等政策性因素的影響,直接減少了財政收入;三是可用財力規(guī)模仍然不大,保穩(wěn)定、促發(fā)展的資金仍然不足,尤其是解決民生問題的資金籌集比較困難;四是某些部門和某些環(huán)節(jié)的財政違法行為還比較突出,財政監(jiān)管的難度和壓力進一步加大;五是超過本級財政承受能力的增支呼聲越來越高,某些部門過緊日子的`思想有所松懈,為財政部門開展具體工作增加了新的矛盾和困難。
三、2009年主要財政工作
2009年財政工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹積極的財政政策,全面落實縣十六屆四次會議和全縣財稅工作會議精神,圍繞“增收、節(jié)支、監(jiān)管、隊伍建設(shè)”四個方面抓具體落實。突出財源建設(shè),強化收入管理,努力增加財政收入,優(yōu)化財力資源配置,以保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)安排財政支出,進一步深化財政改革。嚴(yán)格財政收支管理,確保財政工作良性運行。繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè),努力建設(shè)一支“廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新、和諧”的財政干部隊伍,全面完成年度各項財政工作任務(wù)。
目標(biāo):全縣財政總收入預(yù)算目標(biāo)16200萬元,較上年增長10%,工作目標(biāo)16900萬元(其中:國稅7750萬元、地稅7750萬元、財政1400萬元),較上年增長14.8%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入8715萬元,較上年增長7.2%。 措施:抓支持財源建設(shè),通過積極組織資金調(diào)度,著力支持重點企業(yè)發(fā)展、重點工程建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)培植;抓任務(wù)分解落實,把稅(費)源落實到征收部門、稅收種類、稅源單位;抓時序進度,按照以月保季、以季保年的要求,爭取時間過半任務(wù)過半,年終全面完成目標(biāo)任務(wù);抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對重點企業(yè)、重點工程、重點行業(yè)的稅源進行監(jiān)控;抓薄弱環(huán)節(jié),堵征管漏洞,嚴(yán)格稅費稽查;抓收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高稅收收入在整個財政收入中所占比重,努力促進地方一般預(yù)算收入的增長。
將全額預(yù)算單位職工的檔案工資(基本離退休費)、在職職工的一次性獎金、離退休人員(護理費、特需費)全額納入縣級預(yù)算;確保義務(wù)教育階段教師待遇不低于全縣公務(wù)員平均收入水平;采取積極措施落實好其他事業(yè)單位在職職工津貼補貼,確保其退休人員津貼達到在職人員津貼補貼總額的70%;適當(dāng)增加差額預(yù)算單位預(yù)算定額,逐步增加轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”資金。
公檢法司和教育部門公用經(jīng)費繼續(xù)保持上級規(guī)定的保障水平;按照十六屆人大四次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,嚴(yán)格落實預(yù)算單位定量和定額公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),對部分公用經(jīng)費偏緊的預(yù)算單位要通過編制部門預(yù)算予以補充,以促進各級各部門嚴(yán)格履行職能,通過切實管理好重大項目爭取工作經(jīng)費。
圍繞為民解“八難”、培育“雙十工程”、城市“六個一工程”、教育和衛(wèi)生發(fā)展,把縣委縣政府確定的配套資金籌集到位,確保相關(guān)決定落到實處。
認真抓好糧食直補、水稻良種補貼、退耕還林、油菜補貼、能繁母豬保險及補貼、農(nóng)機具購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、計生獎扶、后期移民扶持等政策的落實和兌現(xiàn)工作,確保惠農(nóng)資金直接兌付到農(nóng)民手中;按照省委有關(guān)文件精神,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)牧漁良種場稅費改革;切實加強各類涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈,維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;切實解決好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入家庭生活困難問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。
創(chuàng)新專項資金管理方式,按照“項目整合、資金捆挷、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的要求,把各級各部門的資金整合起來,改變多頭管理、重復(fù)安排、分散使用、效益低下的局面,形成多渠道、多形式投入機制和一個龍頭出水的資金使用格局;建立和完善各類專項資金管理辦法,確保嚴(yán)格按程序調(diào)度資金,按規(guī)定用途使用資金,按專賬管理的要求進行核算;嚴(yán)格縣級財政報賬制,加快項目建設(shè)進度,督促項目專管員組織資料及時報賬,并做好績效評價等相關(guān)工作;合理區(qū)分項目管理部門和資金財務(wù)管理部門的職責(zé)和權(quán)限,各司其職,各負其責(zé)。
一是要搶抓機遇,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的爭取力度,力爭2009年在已申報的基礎(chǔ)上再增加一個產(chǎn)業(yè)化項目;二是做好“616”幫扶項目的對接,確保省國資委支持資金110萬元年內(nèi)到位,同時確定明年和后年項目安排意向;三是爭取省廳對擔(dān)保平臺建設(shè)的項目支持,做大做強縣金橋擔(dān)保公司;四是積極協(xié)助有關(guān)部門進行項目申報;五是積極爭取省廳對基層財政所基礎(chǔ)建設(shè)的資金支持。
嚴(yán)格會計從業(yè)資格管理,堅持上崗必有證的原則;加強會計培訓(xùn)工作,及時更新會計知識,提高會計人員執(zhí)業(yè)水平;支持本系統(tǒng)會計人員職稱晉級;以規(guī)范財務(wù)核算為切入點,強化會計基礎(chǔ)工作,做到邏輯關(guān)系準(zhǔn)確,要切實反映資金運行的本來面貌,來龍去脈要一清二楚,賬證、賬賬、賬表、賬實要相符;往來關(guān)系明確,金額要勾對、要核實;要明確責(zé)任,及時處理賬務(wù);賬戶設(shè)置要合理、科目運用要準(zhǔn)確。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇二
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。分析當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點,進一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強收入進度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
加強政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務(wù)進行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。推進縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行檢查,推進財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任。可以說,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進一步加強。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認真加以解決。
2021年,全體財政干部要進一步認清當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進度超過x%以上,基金支出進度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進程,有效促進可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認真分析、研究、細化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。主動加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進對接,搞好服務(wù),確保“x中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進。建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。構(gòu)建ppp推廣運用長效機制。進一步加強ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機制。
局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益??冃гu價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進行檢查,保證檢查率達到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S茫⒗^續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務(wù)流程,加強采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
要繼續(xù)推進扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行認真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細化工作措施,加強工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進。要克難攻堅,對篩選出有推進價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進。
牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確?!熬褪遣粷裥?。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護,敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點:
一是要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局。“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強服務(wù),全力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
財政機關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題,不斷增強政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強。
學(xué)習(xí)。
不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位落實到位達到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結(jié)協(xié)作,共同進步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。
習(xí)近平總書記強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負責(zé)、無私奉獻的精神,認真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
工作總結(jié)。
部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進,以飽滿的。
工作。
熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇四
今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議,根據(jù)縣政府研究。今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù),面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席,參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負責(zé)同志。前面,王敏同志作了一個很全面的很具體的財政工作報告,把該講的都講到把該要求的都要求了會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人,盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這是一種姿態(tài),一種導(dǎo)向,表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的全市財政工作會議后,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵,以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析,也提出了明確的要求。這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,就財政工作講三方面意見。
對咱們財政工作有了新的認識,接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里。對財政工作情況有了更多的解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議,每次來開會,財政系統(tǒng)都給我一種新的認識,展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”
財政這一支隊伍是靠得住,隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部。能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,也強烈的感受到財政干部積極向上的工作狀態(tài),善于鉆研業(yè)務(wù),勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的贏得了全縣各方面的肯定。財政干部隊伍,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高,綜合能力強。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍,鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多,但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。有15個會計師,年齡大都在3540歲之間,能力強、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù),素質(zhì)較強,過得了硬。機關(guān)管理上,從局機關(guān)管理到下屬單位的管理,都處于全市前列。局機關(guān)各科室工作非常具體,相互協(xié)調(diào)配合,團結(jié)共事氛圍濃郁。
年年有創(chuàng)新,善于創(chuàng)新。財政創(chuàng)新縣。年年有收獲,年年受表揚。從20xx年開始,單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新,先后得到省市肯定,并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,沒有因為我一個山區(qū)縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況,大膽探索,積極創(chuàng)新。創(chuàng)新,讓我工作走到前面,得到省市的肯定和好評,引以為自豪,也為我鼓足了底氣。
無論是財政部門對下的服務(wù),工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上。對上項目的爭取,還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理,都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關(guān)去,給人的感覺都是規(guī)范的沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天,更沒有人說壞話。談的工作,鉆的業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效,令人稱道。
省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理,管理規(guī)范。這是各個部門各個機關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價。還是項目管理,都是規(guī)范的包括財政投資的項目建設(shè),基本上做到人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到財政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個方面基礎(chǔ),考慮各個方面的困難,基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年,城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范,特別是財政投入項目建設(shè),截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求。
財政部門肩負的責(zé)任大,任務(wù)重,使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門。財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現(xiàn)在財上,所以財是政的前提和基礎(chǔ),稅是財?shù)那疤岷突A(chǔ),這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。
各單位一定要把握政策,財政工作主要體現(xiàn)在收、支、管”上。任何時候。把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我財政狀況。這幾年,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在收”職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消,工業(yè)上我不是沒有稅源。有些人認為我財政人員現(xiàn)在沒有工作可做了沒有作為了這種看法是錯誤的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不是沒有任務(wù),而是任務(wù)更艱巨,更具體化了不是沒有工作,只是因為稅源不夠,要關(guān)注稅源,支持稅源,想方設(shè)法開源。現(xiàn)在沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務(wù),只是協(xié)稅,這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了就可以不關(guān)注稅收了不關(guān)注財政收入了當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有稅源增長,沒有引進新項目,沒有增長收入,還是老樣子,認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我這兒當(dāng)縣長,稅源還是那些稅源,企業(yè)還是那些企業(yè),不能算是優(yōu)秀縣長,所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè),盡可能做大財政蛋糕??h上現(xiàn)在財政收入主要來源于資源性收入,所以我要做大煤礦企業(yè),爭取更多財力支持。一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責(zé)任重大,確很幸苦。但你發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟,明確了發(fā)展之路,這也是功勞。縣上這塊也沒有閑著,縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注,都在積極想辦法招商引資,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加財政收入。
這些年,支上。財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上,所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況,咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的執(zhí)行的市本級標(biāo)準(zhǔn),按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素,但與我縣財政積極爭取上級的支持是分不開的20xx年,不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員,全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā),一旦上面政策出臺,馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴(yán)峻,而且不是一般的嚴(yán)峻??h里面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元,這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年,要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研,明確表示支持縣上的公路建設(shè),但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機遇就擺在面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力,辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài),一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面,管的方面。財政出臺了一系列的管理政策,創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔(dān)心。現(xiàn)在情況是建設(shè)項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目,管理資金,讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準(zhǔn)挪作它用,不準(zhǔn)買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金,這是事關(guān)廣大群眾根本利益的涉及政府在群眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到大家可以把日子過得好點。對于買車,主張是有用的就不要再買,不要超標(biāo)購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要,還要想方設(shè)法買,但要買就買新的實用性強的鎮(zhèn)巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意,并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽合同就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了反過來還要要放牛錢”對于校產(chǎn)管理問題,今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的所有權(quán)屬于國家,使用權(quán)交給當(dāng)?shù)亍τ谝蚝洗宀⑿:罅粝碌男.a(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置,又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。一定要把好關(guān)口,妥善管理,把工作做細做實做到位。
三、對各機關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求。
特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金,剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我財政工作。財政工作不容易。明天那里需要資金,有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示,有些部門和單位不自覺,什么都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點希望我各級各部門都要理解,用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,縣情今年也不同于往年,這就更要大家高度重視財政工作,真正意義上的重視。只有重視了支持了搞好了各項工作才會有力進行。對于大家要的錢,給了就一定要把事情干好,不要對不起這個錢。
省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的也給了一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年,近年來。希望我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。
謝謝大家!
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。7月23日,國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議,李克強總理對進一步加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽收看了省政府、市政府廉政工作會議,x省長、x市長作出了具體安排部署。今天召開這次區(qū)政府廉政會議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會上的重要講話精神,落實國務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢,安排部署下步重點工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再強調(diào)三點意見。
一、認清當(dāng)前形勢,切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時有發(fā)生;
有的單位門好進、臉好看、話好聽,就是事難辦。這些問題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認真整改到位。
二、突出重點、綜合治理,推動清廉政府建設(shè)取得新進步。
改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機制,推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機制,進一步加強執(zhí)法力量,切實減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來的問題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績效評價,花錢要問效,無效要問責(zé)。第四,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長效機制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項,擴大極簡審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機制,推動執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時,讓市場主體“寬進”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強事中事后監(jiān)管,全面落實“雙隨機、一公開”,推進隨機抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹立“政府系統(tǒng)過緊日子”的思想,進一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過程管控。突出剛性執(zhí)行,加強財政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無效的資金一律消減,長期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點對點”。要依靠信息化手段,提高資金動態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的原則,對效益不高的項目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫”、堅決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費、因公出國(境)經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費,堅決反對鋪張浪費,將更多的資金用于民生支出。
將確定實施的政府投資工程項目全部納入財政預(yù)算管理,組建項目管理智庫,發(fā)揮其對項目管理專業(yè)化的優(yōu)勢,保障資金安全和項目質(zhì)量。落實好“三不兩查”機制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對所有納入預(yù)算的公共資金進行全過程監(jiān)督、全過程審計、動態(tài)控制,及時防控和規(guī)避風(fēng)險。同時,加強對施工單位信用評價體系建設(shè),對惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場,讓政府回歸本位。加強全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺、應(yīng)進必進、陽光運作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購管理制度,落實采購人全程監(jiān)督負責(zé)機制,加強全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項治理,堅決查處徇私枉法、侵占挪用等問題。加強基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會治理和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強對政策的跟蹤問效,強化對企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實打?qū)嵔鉀Q困難問題,制定更加有利于激發(fā)市場活力的政策舉措,提高紓困政策實效性。
三、自覺履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機遇,發(fā)展勢頭逐漸向好。各地競爭勢頭越來越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實,以實際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊伍的純潔性、先進性。
牢固樹立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實中央八項規(guī)定精神及實施細則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡會議文件,堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,騰出更多的精力和時間一線辦公、現(xiàn)場解決、提高實效。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實到最底層。各級各部門“一把手”要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級廉政責(zé)任的扎實落實,讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來,各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)肅追責(zé)對重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評議,對不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,大力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟東新區(qū)強勢崛起、當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅強保障。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加大科技事業(yè)投入,重點支持開展基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮“大校、大所、大企”科研資源優(yōu)勢,促進科技成果轉(zhuǎn)化,營造良好科技創(chuàng)新氛圍。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實人才政策(x.x版)和鄉(xiāng)村人才振興政策。支持培育創(chuàng)新主體,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。;
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇七
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣財稅工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要是研究新形勢下我縣財稅工作。剛才,和平同志作了一個很好的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財稅工作,充分肯定了成績,指出了存在的問題,并對今年的財稅工作進行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理暫行辦法》等四個支出管理文件;會上,國稅、地稅、財政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好,希望大家深刻領(lǐng)會精神,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的財稅工作,再強調(diào)幾點意見:
一、要充分認識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價全縣財稅形勢,對于做好今年的財稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財稅形勢總體上講是機遇與困難并存,可以用兩句話來概括:就是形勢喜人,壓力很大。
講形勢喜人,主要是去年以來全縣財稅工作在克服困難中不斷前進,取得了巨大的成績。大家都清楚,20xx年,全縣各級各部門和廣大財稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達到2.2億元,增長20.43,為近十年來最高增幅,基本保證了各項重點支出和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需求,實現(xiàn)了財稅工作的平穩(wěn)運行。進入20xx年以來,全縣呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繼續(xù)高開高走的大好形勢,財稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢頭。1至3月份完成財稅收入6762萬元,同比增長21,這為全面完成今年的財稅工作任務(wù)開好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說,在承受了減收增支因素多、稅源不足、財政收支矛盾十分突出等諸多考驗的情況下,去年以來全縣財稅工作能夠取得這樣的成績,是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟發(fā)展在財稅工作上的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府重視支持和加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對財稅部門去年以來的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
講壓力大,主要是財稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會議已通過了今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財政收入上講,主要有五個方面的困難:一是繼續(xù)保持財政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來,我縣財政收入取得好的成績,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財稅收入,想了不少辦法,出了不少點子,費了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國有、集體企業(yè)改革后形勢好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工,刺激和拉動了全縣經(jīng)濟發(fā)展,再加之上劃中央和省級收入增加,為促進全縣財稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟發(fā)展走勢來看,盡管國家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長、且財稅收入基數(shù)已達到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚,其難度越來越大。二是財政收入增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫稅收僅有2617萬元,而去年同期增幅達37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點行業(yè)、重點企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價、原材料缺乏和勞動用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫增值稅133萬元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫增值稅320萬元,較去年下降了3。三是全縣還沒有形成財稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬元以上縣級企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f,近年來對我縣財政收入增長貢獻最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過20xx萬元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國際市場大氣候影響和制約的一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價格不理想就會停產(chǎn)。由此可見,冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益。目前,我縣招商引資項目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻率,加之個體私營經(jīng)濟比重過小,新的財力增長點不多,這就為今年組織財稅收入帶來了一定的難度。同時,從去年開始,縣財政對縣直中學(xué)的收費不再調(diào)控,將減少收入1200萬元。僅此三項,全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財政減收4213萬元。從財政支出上講,主要表現(xiàn)在四個方面:首先,縣本級可用財力支出嚴(yán)重不足。20xx年,全縣財政收入雖然增長較快,但可供縣本級直接支出的僅有1.45億元,而去年實際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭取上級補助收入,確保了收支平衡。其次,財政預(yù)算支出缺口大。今年財政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達5346萬元,半個多億。作為一個典型的“吃飯”財政,要維護超負荷支出,只有依靠中央財政的轉(zhuǎn)移支付資金來彌補。第三,財政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補貼,僅此一項就增加財政支出20xx萬元。第四,財政償債支出任務(wù)重。可以直言不諱地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級尚有2億多元的財政負債和赤字沒有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達2200余萬元,償債壓力大。就縣本級財政而言,到期的財政有償資金、“兩會一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金借款等負債余額達8000多萬元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費1500余萬元。就鎮(zhèn)級財政而言,累計負債總額達1.5億多元,累計赤字1980萬元,每年應(yīng)償還財政到期有償資金600萬元(不含銀信貸款),其中基金會再貸款本息400萬元。對此,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實抓好消赤減債工作,堅決防止出現(xiàn)新的債負。
這是必須指出,上面我所講的困難和問題,把家底亮給大家,決不是否定我們過去取得的成績,更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財稅工作的大好形勢,更要“居安思危”,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財稅工作中存在的深層次矛盾和問題,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,進而采取切實有效的措施加以解決。
二、要千方百計培植財源,進一步拓寬財稅增收渠道。財政來源于經(jīng)濟,經(jīng)濟決定財政。只有保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展,財政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢,以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財稅增收渠道。
(一)要牢固樹立廣辟財源的意識。當(dāng)前,制約我縣財稅收入增長的一個重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財源建設(shè)的意識不夠強。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的方式方法抓財政工作,按部就班,不求有功,但求無過,得過且過,被動應(yīng)付;有的只重形式,不顧實際,不求實效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負債運行,也不愿在財源建設(shè)上動腦子、想法子、開路子;有的對財源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實現(xiàn)財稅收入快速增長,就必須牢固樹立“全縣工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)濟工作以財源建設(shè)為中心,財源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場經(jīng)濟的要求,用改革的辦法,在開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財源、啟動經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財源建設(shè)的激勵機制,積極鼓勵行政事業(yè)單位開源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,鼓勵干部職工參與經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開辟替代財源。
(二)要大力加強財源建設(shè)。加強財源建設(shè)是解決我縣財政困難、實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場為取向,切實加大地方財政支持經(jīng)濟特別是稅源經(jīng)濟的力度,把財政“蛋糕”做大,把財源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、財政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財源占財政收入的比重還遠遠低于發(fā)達地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅定不移地把工業(yè)作為確保財政增長、實現(xiàn)財政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點圍繞水泥、冶化、機電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來配置資源,使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,揚優(yōu)成勢,努力構(gòu)建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。要進一步落實園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,做活以城生財這篇文章。要認真研究和引入市場機制,充分利用市場手段,整合城市有形和無形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運營效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開拍賣、出讓的有效形式,廣開融資渠道,減少財政對城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場、大流通的格局,促進商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟,增加財政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場的理念和效益的理念來抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,帶動和促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增收。
(三)要認真研究財稅增收政策。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的實踐證明,抓財稅增收,一個很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項爭資。通過抓跑項爭資和招商引資,既可以爭取更多的資金緩解財政支出壓力,又可以大力培植新的財稅增長點。大家都清楚,去年我縣的財政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資卻高達23.9億元。可以說,這主要得益于跑項爭資和招商引資。由此可見,我們這個“吃飯”財政,如果不加大跑項爭資和招商引資力度,各項建設(shè)就根本無從談起。所以,我們必須認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢、有良好市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目,進一步加大爭資和引資力度,以彌補我縣對重點項目和重點建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭資。重點要用好、用足、用活上級財政政策,千方百計爭取更多的項目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項目和高速公路連接線的立項、產(chǎn)糧大縣3000萬元/年的補貼資金、縣城自來水供水管網(wǎng)改造等一批對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財源建設(shè)具有全局性影響的項目申報工作,力爭全縣有更多的重點項目擠入國家和省計劃盤子。另一方面,要積極對外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力引進有效投資,以此發(fā)展開放型經(jīng)濟,培植長效財源。
(四)要切實加大稅收征管力度。確保財稅收入穩(wěn)定增長始終是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強財力、保障支出、促進改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50??梢娢铱h在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐財、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級財稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實現(xiàn)主體稅收的增長,又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進一步加大稅收執(zhí)法力度,堅決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要切實強化非稅收入征管。財政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收執(zhí)罰部門的職能特點,制定好非稅收入計劃;各部門各單位要逐步推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進一步加大拍賣、處置閑置國有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒收入、行政性收費的違紀(jì)行為。
三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財水平。財政支出是調(diào)控經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財稅工作的永恒主題。全縣各級各部門一定要貫徹落實縣委、縣政府提出的今年是“財政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時,把節(jié)約開支作為重要抓手,不斷改進和加強支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財政支出,切實提高理財水平。要做到這一點,必須在以下三個方面下功夫:
(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點支出需要。我縣財政是典型的“吃飯”財政,增收因素難以大幅增長、發(fā)展資金需求進一步增大、收支平衡難度大。財政支出必須按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點項目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點,確保重點支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級要求,將進一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財政負擔(dān)60,單位負擔(dān)40,地區(qū)補差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財政支出的重中之重。大家必須明確,工資問題不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題,工資問題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說明原因,班子其他成員不調(diào)動、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險基金的單位,都要實行嚴(yán)格的財務(wù)管制,堅決落實“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂享受方面的報帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎金和節(jié)假日補助;不準(zhǔn)個人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費用方面的支出。三是要保其他各項重點支出。加大對上層建筑和國家機器運行、社會穩(wěn)定、重點項目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時足額到位。
(二)要用鐵的手段加強財政支出管理。加強財政支出管理是當(dāng)前加強財政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財政困境、振興財政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、收支兩條線、會計集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺了關(guān)于財政專項資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實行會計委派等四個管理辦法,目的只有一個,就是要強化財政支出管理,強力控制支出規(guī)模,把財政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺這么多的財政管理措施,充分說明了抓支出管理的決心之大、力度之強、措施之硬,是前所未有的。對此,全縣各級各部門必須引起高度重視,認真貫徹,自覺堅持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實加強支出管理,努力提高財政資金的使用效益。具體講,要做到三點:一是要深化“量入支出”意識。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級財政預(yù)算時,不切實際地亂開口子、亂鋪攤子,超負荷運行、負債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來,財政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財政運行質(zhì)量。在這里,我請在座的各位黨政一把手認真地算算帳、盤盤家底,分析一下財政現(xiàn)狀,可能大家就會清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒有任何理由盲目樂觀。因此,無論干什么事,都必須始終堅持“量入為出”的原則,在財力可能的范圍內(nèi)來考慮,做到量入為出、量財辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。這就要求我們必須規(guī)范財政供給范圍,合理安排各項支出。在實際操作中,就是要做到獎金、津貼、補助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大范圍亂發(fā)亂補,不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補助。全縣各級各部門對現(xiàn)行的支出項目和標(biāo)準(zhǔn)要認真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅決砍掉。三是要強化“控制支出”機制。就是要進一步強化預(yù)算約束機制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響、且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺做到這一點。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財政申請追加。對此,各方面要理解,財政部門必須把好關(guān)。
(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財政緊張局面的必解之題。全縣各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立過緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點支出外,原則上其他各項支出實行零增長或負增長。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費。要嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率,壓減會議經(jīng)費,會議經(jīng)費開支統(tǒng)一由縣財政安排;對接待費、電話費必須按規(guī)定報銷;對各類考察學(xué)習(xí)活動,要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動,更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項目支出經(jīng)費。對單位購置小車,必須提出書面報告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險金的單位,一律不準(zhǔn)購車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進一步深化機構(gòu)改革,逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財政支出的勢頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切實加強財稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。財政問題不僅僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門必須站在推進全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度,真正把財稅工作擺到突出位置,采取切實有效措施,確保今年財稅工作各項任務(wù)落到實處。
(一)要強化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實責(zé)任。做好今年的財稅工作,重點在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實責(zé)任。因此,各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重中之重來抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽取財稅部門工作匯報,及時了解和掌握財稅工作進展情況,及時研究解決組織收入工作中的困難和問題。同時,要認真學(xué)習(xí)研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,心中要有一本明白帳,做財政管理的行家里手,牢牢把握財政工作的主動權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財政和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。要針對財稅工作中的熱點、難點問題,進行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法。要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時處理,決不能姑息遷就,以維護財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動關(guān)心和解決財稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。責(zé)任要落實到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊,落實到各個人,一級抓一級,一級對一級負責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。這里必須強調(diào),對金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎罰;對各鎮(zhèn),凡完不成財稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對財稅三局,凡完不成財稅任務(wù)的,要堅決實行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。
(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護稅。協(xié)稅護稅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會經(jīng)濟生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財稅部門的力量是遠遠不夠的,必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量,實行齊抓共管??偟闹v,過來一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護稅意識不強、積極性不高,導(dǎo)致一些財稅收入未能及時、足額入庫。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認真對待協(xié)稅護稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。財稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機關(guān)保駕護航,對涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對財政增收項目的信貸投入,努力增長信貸投入對財稅增長的貢獻份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財稅部門開展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對財稅工作的宣傳力度,在全社會形成依法納稅光榮和自覺維護稅法的氛圍??傊?,各級各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造抓收入的強大氛圍。
(三)要加強財稅隊伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強的,實際工作經(jīng)驗是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對這支隊伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認識目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境,對我們每個財稅干部都提出的新要求。因此,各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進,保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在增強服務(wù)意識上下功夫,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強服務(wù)創(chuàng)新,生財、理財、聚財,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實上下功夫,盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風(fēng),時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹立起新時期財稅干部良好的社會形象。同時,各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進性要求,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇八
同志們:
今天,我們召開市政府第五次廉政工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求,按照十一屆省紀(jì)委二次全會、十二屆市紀(jì)委二次全會部署,扎實推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
去年以來,全市政府系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機,持續(xù)加強自身建設(shè),擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實全面從嚴(yán)治黨決策部署,錨定“兩個確?!?,實施“十大戰(zhàn)略”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實,狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進作風(fēng),秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實重干,切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,推動做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
一要切實提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面全過程,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
二要抓牢發(fā)展第一要務(wù)。聚焦“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”積極履責(zé)、主動作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實重大項目建設(shè)六項制度、提高項目建設(shè)質(zhì)效,推動各項惠企政策落地見效、精準(zhǔn)助企紓困解難,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實高效的政務(wù)服務(wù),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
三要扛穩(wěn)安全第一責(zé)任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責(zé)任、狠抓落實,抓實抓細疫情防控各項措施,全力做好防汛備汛各項工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動、全面開展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四要強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。緊盯財政資金、公共資源、國有資產(chǎn)、公共工程等重點領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,靶向施治、標(biāo)本兼治,加強財政資金績效管理,深入推進公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全國資國企管理機制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險,重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實《**市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,細化分解任務(wù)、建立清單臺賬,以更大力度縱深推進“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項工作機制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)中存在的困難和問題,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“七件事”,全力打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚自我革命精神,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,強化政治引領(lǐng),扛牢廉政責(zé)任,錘煉過硬作風(fēng),恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇九
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)猓^大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責(zé)的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務(wù),做到有的放矢。
加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責(zé),強化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復(fù)印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習(xí)俗、樹立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實有力。
扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),按照責(zé)任分工,各司其職,各負其責(zé),把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負責(zé)同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強化督查,嚴(yán)格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。二是分析當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點,進一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點意見。
一、2020年工作完成情況。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強收入進度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
(四)財政資金節(jié)支成效顯著。一是加強政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。二是嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
(五)財政管理改革穩(wěn)步推進。一是教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。四是推進縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運作的國有資本運營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運行,強化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行檢查,推進財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任。可以說,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進一步加強。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認真加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2021年,全體財政干部要進一步認清當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進度超過x%以上,基金支出進度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進程,有效促進可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認真分析、研究、細化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點,圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點,全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
(四)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
(五)加大ppp項目運作。一是教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進。二是建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進存量資產(chǎn)運作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點,結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運作。四是構(gòu)建ppp推廣運用長效機制。進一步加強ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機制。
(六)抓好財政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。二是績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。三是專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進行檢查,保證檢查率達到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S?,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
(七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點及業(yè)務(wù)流程,加強采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
(八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟。要繼續(xù)推進扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點村加快工作進度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行認真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
(九)抓好政通公司企業(yè)化運行。按照上級財政部門和市審計文件要求,加快推進政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財政直管變?yōu)樨斦O(jiān)管,通過增資擴股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進一步實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運作。
(十)抓好招商引資和項目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細化工作措施,加強工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進。三是要克難攻堅,對篩選出有推進價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點工作,確保平穩(wěn)有序推進。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),打造廉潔高效干部隊伍。
全省財政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實各級廉政工作會議精神,進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財政部門必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
(一)自覺維護法紀(jì),敬畏法紀(jì)。國有國法,黨有黨紀(jì)。黨紀(jì)國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習(xí)近平總書記指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確?!熬褪遣粷裥薄?/p>
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護,敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
(二)自覺維護大局,服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點:
一是要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強服務(wù),全力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
(三)自覺維護形象,建樹形象。財政機關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題,不斷增強政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實到位,達到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結(jié)協(xié)作,共同進步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。
(四)自覺維護公權(quán),用好公權(quán)。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點;
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚勇于負責(zé)、無私奉獻的精神,認真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾。克服這些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進一步增強凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十一
同志們:
元月份以來,中央和省市紀(jì)委相繼召開全體會議,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了安排部署。今天,我們召開十六屆縣紀(jì)委第四次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神,動員全縣各級各部門進一步深化認識,凝心聚力,強化措施,扎實做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅強紀(jì)律保證。市紀(jì)委對開好這次會議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會作了工作報告,請大家結(jié)合各自實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
**年,全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅持會帶頭,落實決策更加自覺??h委會切實履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開會議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),大力精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,為全縣各級作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險防控,權(quán)力運行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開展廉政文化“六進”和新提拔干部任前廉政談話,積極開展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制,增強了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等不正之風(fēng),推動了作風(fēng)建設(shè)的深入開展;針對群眾反映強烈的亂收費、亂攤派、亂罰款等突出問題,組織開展專項治理,堅決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅有機結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動,引導(dǎo)各級黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實現(xiàn)了互聯(lián)互動、雙向受益;不斷暢通信訪舉報渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會各界和干部群眾的一致好評。四是堅決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。堅持有腐必反、有貪必肅,進一步加大案件查處力度,對項目工程招標(biāo)、項目資金管理、“三項資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財務(wù)運轉(zhuǎn)等方面存在的問題,及時查處,從嚴(yán)追責(zé),進一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實加強對中央和省市縣委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,有力維護了政令暢通。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實,涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個別單位和黨員干部對“四風(fēng)”問題認識不到位,在落實中央“八項規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟活動,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項目資金和農(nóng)村低保、危改補助等惠農(nóng)資金落實方面還存在諸多問題。全縣各級各部門一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強政治意識和責(zé)任意識,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點意見:
一、堅持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動,切實增強抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來,先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來,把行動統(tǒng)一到落實中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會“兩個依然”、“三項任務(wù)”、“四個切實”、“三個轉(zhuǎn)變”、“兩個為主和兩個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
“兩個依然”:指出,“在肯定成績的同時,我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對當(dāng)前反腐倡廉形勢的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐倡廉形勢的判斷上來,切實增強憂患意識、責(zé)任意識,自覺對準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項任務(wù)是:落實懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,必須不折不扣、認真落實;其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實需要,必須注重實效、常抓不懈;再次,堅決懲治腐敗是全黨全社會的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅決、嚴(yán)肅查處。全縣各級各部門一定要充分認識“三項任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時緊緊圍繞“三項任務(wù)”,在推進落實時始終緊扣“三項任務(wù)”,在督促檢查時真正突出“三項任務(wù)”,進一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對性和實效性。
“四個切實”:明確指出,要切實增強黨性觀念,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對于進一步增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,增強黨員干部對黨的認同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個切實”的要求,貫穿到黨的工作全過程,切實強化紀(jì)律剛性約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
“三個轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出的新要求。其實質(zhì)就是要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實增強履職盡責(zé)能力。
“兩個為主和兩個全覆蓋”:黨的十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個為主”、“兩個全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機制方面問題做出的一項重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織要緊密聯(lián)系實際,積極探索實踐,以長遠的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是實施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神,認真落實中央、省市紀(jì)委全會和縣委十六屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,努力推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅強保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實“一個規(guī)劃”,切實完善“三項機制”,突出抓好“五項重點”。
“一個規(guī)劃”:就是全面落實懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個時期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級各部門都要堅持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點、分步驟地推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作落實,對階段性任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對經(jīng)常性工作,要探索建立長效機制,進一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實。這里需要強調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機制,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進一步營造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機關(guān)及財政、審計等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機制漏洞。
“三項機制”:一要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動全縣各級黨政組織全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主體監(jiān)督機制。黨的十八屆三中全會將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè),這是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實“八項規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對履行職責(zé)不力、工作落實不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時啟動問責(zé)機制,堅決予以查處或曝光。縣紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)績考核辦法,特別要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對縣紀(jì)委負責(zé),其次對所在黨組織負責(zé),自覺擔(dān)責(zé),主動工作,切實找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點,加強對同級黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強化對項目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對鄉(xiāng)直單位、村級組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實強化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強化部門聯(lián)動機制。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟社會管理和各方面具體工作,必須進一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項治理力度,切實健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項重點”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個服從”作為一種習(xí)慣、一個原則、一條底線,堅決反對目無組織紀(jì)律、跟組織討價還價、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對待組織管理,堅決反對個人主義、自由主義,切實做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項決策部署落實到位。這里需要強調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認真落實民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)結(jié)合起來,切實提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻策、貢獻智慧力量;嚴(yán)格落實組織生活制度,定期召開組織生活會和民主生活會,鼓勵黨員敞開心扉、坦誠相見,講真話、講實話、講心里話,達到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強黨員隊伍的榮譽感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級黨組織要把落實黨內(nèi)組織生活作為一項剛性制度,堅決反對以黨委會、班子會、工作會代替組織生活會,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來,我們在抓作風(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實,繼續(xù)加大對黨員干部作風(fēng)問題的查糾力度,對在作風(fēng)問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評的批評,該處理的處理。要健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問題反彈。要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,認真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實抓好群眾反映問題的整改工作,特別對群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題,要即知即改,立說立行,組織實施城市管理綜合整治行動,嚴(yán)格落實門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開展衛(wèi)生大掃除行動,努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個別干部之所以在違法違紀(jì)問題中越陷越深,一個重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問題。全縣各級黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實摒棄僥幸心理,做到警鐘長鳴;各級紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)要切實加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項規(guī)定”的典型案件,又要切實解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題,又要堅決治理亂收費、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題,切實發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說,什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個方面,切實加強對黨員干部的理想信念和宗旨意識教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級黨員干部堅定政治信仰、政治立場,提高推動改革發(fā)展的能力;要堅持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實,堅決反對責(zé)任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向,堅決反對制度執(zhí)行不力的問題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強廉潔從政的自覺性和堅定性。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強宗旨意識、公仆意識、黨性意識和法制意識;核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強免疫力。全縣各級黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進一步增強黨員干部廉潔從政的自覺性和堅定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個特別看重”和“四個嚴(yán)格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實際情況看,我們的一些干部,明知有危險,還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺凈化社交圈,多交幾個諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會有所畏懼、有所約束;反之,必定會膨脹自大、鋌而走險,最終葬送個人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚正氣。全縣各級黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠感念,把知恩之情化為報恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報,但在具體工作中拈輕怕重,在落實任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達不到要求就得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點,在名利上超脫一點。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強,一天到晚琢磨“再上一個臺階”、“再換一個崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對自身成長也極其有害。全縣各級黨員干部一定要始終清楚,無論何時何地、身居何職,都要以豁達的襟懷、超然的態(tài)度對待名利,用純潔的品行、崇高的境界對待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機、多一些腳踏實地,在正確取舍中堅守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型跨越的各項任務(wù),是各級黨員干部肩負的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺發(fā)揚“與時俱進、敢為人先、持之以恒、團結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實做好本職工作;一定要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭;一定要境界高遠、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實,既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見的實事,又能夠做一時看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時候都要把人民利益放在第一位。全縣各級黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,撲下身子接地氣,堅決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實贏得群眾擁護;要多替群眾考慮,始終站在群眾立場謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實事辦理,對群眾遇到的困難和問題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級黨員干部要自覺踐行社會主義核心價值觀,不斷加強道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊,確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹立清正廉潔的形象,進而以自身的影響力,達到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動者,更是制度執(zhí)行的帶頭者。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級各部門都要健全決策程序,加快推進決策的民主化、制度化進程,堅決杜絕重大事項隨意表態(tài)、不請示、不報告、不提交會議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決防止制度執(zhí)行只對人、不對己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級黨組織主要負責(zé)人都要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實現(xiàn)一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。四要在價值認知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場堅定,激濁揚清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價值多元,體現(xiàn)了社會進步。但與此同時,一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會主義核心價值觀作為思想的壓艙石、價值的定盤星,增強價值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級黨員干部都要把社會主義核心價值觀作為人生奮斗的夢想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國的興國之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強有力的價值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會提供醒目的價值坐標(biāo),確保在價值認知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級各部門一定要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省市紀(jì)委全會精神,進一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻!
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十二
同志們:
一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機制,強監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,進一步加強政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題,改進文風(fēng)會風(fēng),加強公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,全年“三公經(jīng)費”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進一步維護。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展收受“紅包”專項治理活動,將治理對象擴大到所有干部職工,督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點領(lǐng)域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補貼、貧困生生活補助、養(yǎng)老保險四項專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機關(guān)處理。
(三)權(quán)力運行進一步規(guī)范。
積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進一步推進政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個,清理應(yīng)進審批、服務(wù)事項共xxx項,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟損失xxxx多萬元,取得了良好的社會反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀(jì)意識不強,對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性,切實增強廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進,不斷取得新的成績。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)強化簡政放權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進展,但是推進力度還不夠大,推進程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項,要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺,將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實保障權(quán)力規(guī)范運行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護航”。放權(quán)就要放到位,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負責(zé)人要進行嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費。去年,通過各項專項清理活動,清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”,切實提高政府公信力。要切實加強財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實加強對各部門“沉睡”資金的管理??h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費的國家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅持勤廉有為,推動決策部署落實。當(dāng)前,國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達的各項任務(wù)進行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實。各級各部門必須對照責(zé)任分解,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進。對xxxx年的重點工作,尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進。
三要加強督促檢查??h政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點工作動態(tài)和進度,確保推進有力、進展有序。縣督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。
四要強化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對機關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進行全縣通報批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認真負責(zé)的同志要進行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實加大問責(zé)力度,促進政府機關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作,扎實抓好各項整改措施的落實,以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實”專項教育活動,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,深入推進作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實,堅決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點加強對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補償、環(huán)境保護等問題要及時公開。
三是要嚴(yán)格落實“約法三章”,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費支出,不新建樓堂館所,不新增財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動,變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事,堅決抵制各種鋪張浪費行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識我縣經(jīng)濟底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護群眾切身利益。各級各部門要認真貫徹落實省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強化教育亂收費問題治理,繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認真解決群眾反映強烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要切實加強對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅決制止,嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強勢推進。各級各部門要堅持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時刻想到頭上有一把“法治劍”,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。
二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項行動,對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進行規(guī)范,加大對重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強干部警示教育,切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進廉政建設(shè)各項工作落到實處。
廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認真負起監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強化廉政教育,突出重點人員、重點時機、重點領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實、為政廉的先進典型,擴大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實效性??h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠。大家要進一步認清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻!
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十三
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進一步強化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責(zé)意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認真落實主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機關(guān)認真開展落實主體責(zé)任專項檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點,以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調(diào)整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進行政審批和公共服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件,按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機,把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費管理、會議費管理、培訓(xùn)費管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費接待、公費出國、公費購車經(jīng)費支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,強化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責(zé)任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督還需要進一步加強。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進一步加強。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,逐步推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進必進”的原則,對目前的公共資源交易情況進行全面清理,確保所有的公共資源進入中心交易。在這里要重點強調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機制和紀(jì)律保障機制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負責(zé)單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點,提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計機關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點項目、重點工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé),加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進管理,促進社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,進一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)深入推進政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運行,讓人民更好地了解政府運行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點,進一步改進會風(fēng)和文風(fēng),把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、會議經(jīng)費支出,嚴(yán)控機構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴建遷建購置樓堂館所。三要健全改進政風(fēng)長效機制制度。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費和會議費繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機制,把握時間節(jié)點,堅持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時查處,決不手軟,并點名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對中央三令五申、重重禁令強力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
三、認真履職,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負責(zé)人要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治責(zé)任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強化責(zé)任落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實責(zé)任,并對承擔(dān)的責(zé)任進行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點工作有嚴(yán)格時限,重要工作有督查落實。三是要強化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨,戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻!
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十四
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實責(zé)任、形成合力,扎扎實實推進我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進行了說明。希望各單位、各部門都認真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點意見:
一、要進一步提升制度的執(zhí)行力。
一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實施細則(試行)》,各單位根據(jù)實際制定了相應(yīng)的實施辦法或細則,為進一步加強責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認為,加強制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實到人,每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”,較好地推進了責(zé)任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,都要開展責(zé)任制專項檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強監(jiān)督檢查是貫徹落實好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風(fēng)險點。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強化科學(xué)評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作,為進一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細化的,要盡快制定實施細則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強,督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項申報進行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進行提醒,如有漏報的做好補報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補報。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機結(jié)合起來,不僅要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項制度落實中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進行問責(zé),對不重視、忽視這些意見的人進行問責(zé)。
二、進一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
通過責(zé)任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責(zé)任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實機制。尤其是強化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定落到實處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機關(guān)落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負責(zé)。認真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出,明年紀(jì)委全會上,對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。
三、全力以赴,確保今年重點工作落到實處。
今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務(wù),具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
一是要重點研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實際情況,進一步明確工作目標(biāo)、進度和要求,制定更為具體、操作性更強的實施方案,對工作的落實和進展情況,加強指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項目化推進的方式落實各項工作,對內(nèi)要落實分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實到部門、個人,對外要分清主次責(zé)任,加強與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進,相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點,從而實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進。
同志們,深入推進反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進一步增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十五
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導(dǎo)組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排,很細致、很具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何進一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點意見:
一、思想要更加重視。
食品安全是一項基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到,與省市的要求相比,與整個整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認識食品安全工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項整治任務(wù)不折不扣落實到位。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標(biāo)任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費等關(guān)系食品安全的10個方面進行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見》同時還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認識,進一步強化責(zé)任,做好重點區(qū)域、重點品種、重點整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴(yán)、細、深、實”的要求,認真扎實開展好專項整治工作,務(wù)求實效。
三、工作要更加務(wù)實。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進一步強化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點,那就是鄢陵作為“花都”,因為生態(tài)優(yōu)美而遠近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項重點整治工作。一是重點區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強化管理,保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點,扎扎實實開展集中整治。三是重點環(huán)節(jié)整治。要重點抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點,要堅決依法取締,徹底進行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認真全面進行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔(dān)負起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
度財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十六
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點意見:
一、進一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認識。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認識自身肩負的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認真查找思想認識上的問題。還有一些單位的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點,校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重擁擠,幾十名學(xué)生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險路段,學(xué)校要安排人員護送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機,嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強青少年學(xué)生的自我保護和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進行,不得強制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強調(diào)三點:一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認真履行督查職責(zé),全面認真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強化安全工作責(zé)任制,重點抓好安全技術(shù)防范,重點抓好安全隊伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
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