報告是一種對某個事件、情況或問題進行詳細描述和分析的書面材料，它具有客觀性和權威性，可以為人們提供準確的信息和有效的建議。寫報告可以幫助我們?nèi)媪私庀嚓P事物，并且在決策和解決問題時提供有力支持。因此，寫一份報告對于我們的工作和學習都非常重要。報告的結構應該清晰、邏輯性強，以便讀者能夠快速了解內(nèi)容。我們特別提供了一份針對教育培訓行業(yè)的市場報告，該報告對行業(yè)趨勢和發(fā)展進行了全面分析。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇一
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題，我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求，深入各村進行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收等進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告總結如下：
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū)，位于xx山下，xx北畔，距縣城xx公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個行政村、xx個自然村、xxxx戶、xxxxx人，其中勞動力xxxx人，年均輸出勞務近xxxx人次?？偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里)，土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積xxxxx畝，水澆地面積xxxx畝，林地面積xxxxx畝，草場面積xxxxx畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝，其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。
地處偏遠。xx是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城xx公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人，外出xxxx多人，占總人口的一半以上。勞動力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，xx經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結構層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到xx%以上，而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占xx%左右，特別是立鄉(xiāng)項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實是受到各方面條件的.限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認為xx自然條件差，要人沒人，要水沒(!)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦!缺乏工作動力，滿足日常應付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進取，窮而不思變、不思進。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇二
為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)年度工作安排，縣政協(xié)于10月下旬組織開展了加快土地流轉，推進農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的專題調(diào)研活動。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊，深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地視察相關農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社，并聽取情況介紹，較為詳細地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)就有關調(diào)研情況報告如下：
溫州是全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，為加大農(nóng)村改革力度，市委、市政府于初出臺了《關于進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見》等1+10個文件，全面推進我市農(nóng)村改革試驗。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作，大力推進農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎。
目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，20，全縣經(jīng)濟作物(含蔬菜)種植面積達28.6萬畝，產(chǎn)量約40.2萬噸，產(chǎn)值約10.3億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；卣?。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個區(qū)域，經(jīng)濟作物面積分別4.8萬畝、5.6萬畝、5.4萬畝、4.5萬畝，占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主，形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式，如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地，以橋墩八畝后村為中心的萬畝茶葉基地，以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術的推廣應用步伐加快，現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應用越來越廣泛，鋼架大棚比例逐年提高，微噴滴灌技術、太陽能誘蟲、遮光遮陽設施普遍應用，大大提升了農(nóng)業(yè)效益，我縣番茄國外優(yōu)良品種應用率達95%以上，微型節(jié)水滴灌技術應用率達82%，穴盤育苗技術應用率達63%，有機肥應用率達88.9%?！叭秩摹鄙钊胪七M，使土地大規(guī)模流轉成為可能，提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性，瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，大項目大投入，提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口眾多，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前，我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確，對農(nóng)業(yè)領域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導，農(nóng)民種什么、種多少，純屬于個人行為，存在一定盲目性，容易出現(xiàn)一哄而上，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風險防范機制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，抵御各種風險能力較差，每年自然災害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失，農(nóng)民災后生產(chǎn)自救能力較弱，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，農(nóng)業(yè)政策性保險除水稻種植外，農(nóng)作物、經(jīng)濟作物等保險還未開展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財政扶持力度不大。年財政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬元，比還減少200多萬元，低于全省同類縣市的水平，不能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目形成有效支持。譬如對于設施農(nóng)業(yè)，效益高、產(chǎn)出高，但在設施投入也大，新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬元左右，而我縣僅對部分鋼架大棚實施補助，每畝在1500-3500元之間，補助資金300萬左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對建設鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財政補貼，補助資金達2400萬)。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高，擔保手續(xù)繁瑣，限制條件多，且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因，往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期，急需30萬元購買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，但最終未能拿到貸款，理由是農(nóng)業(yè)風險太大，要有抵押，馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。
3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作，但由于二輪土地承包時有近三分之一村承包證沒有發(fā)放到戶，影響地改工作順利推進。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式，土地真正流轉還存在諸多障礙，土地大規(guī)模流轉則難度更大，這種情況對集中連片、規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地無法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉儲、冷藏、包裝、交易場地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地，由于土地指標緊缺，而無法得到解決。
4.管理服務有待加強。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員青黃不接，斷層現(xiàn)象非常嚴重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬畝，僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設施蔬菜生產(chǎn)面積也達3000畝，卻無一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達2.3萬畝，但無地理標識證明商標，不利于產(chǎn)品知名度和市場競爭力的提高，制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不到位。新品種引進推廣力度不大，品種結構單一，抗擊市場和自然風險的能力脆弱;種植技術、病害防治技術等培訓、指導不到位，往往滯后于生產(chǎn)，一旦病害發(fā)生，為時已晚。另外，對農(nóng)產(chǎn)品市場信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作，還相當薄弱。
1.出臺政策，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認識。我縣屬于欠發(fā)達地區(qū)，城鎮(zhèn)化總體水平不高，農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，直接關系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各級政府要進一步提高對農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)重要性的認識，以認真貫徹國家、省、市有關文件精神為契機，緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，采取切實有效措施，加快我縣農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展。二是要盡快出臺《關于促進我縣農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的若干意見》，明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險的實現(xiàn)形式，爭取將農(nóng)業(yè)保險覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟作物，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險，著力化解種植風險，為農(nóng)村創(chuàng)造一個安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
2.加大投入，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財政應大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點補貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設備等農(nóng)業(yè)配套設施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎設施建設，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過政策引導逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導向的投入和發(fā)展機制，積極爭取金融部門增加對農(nóng)業(yè)的貸款支持，吸收社會閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法，成立國有獨資的農(nóng)信擔保有限公司，逐步探索對農(nóng)民進行綜合授信，對于獲得縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號或受到地方政府特殊獎勵的單位和個人，要在評級、授信、信用等方面給予優(yōu)惠，并在農(nóng)村金融市場中引入競爭機制，實現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔?；蚋鶕?jù)政府授信等級，解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔保難問題，加大對農(nóng)業(yè)信貸支持力度。
3.深化地改，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權管理體制改革，尤其是農(nóng)村土地確權登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范，確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標，真正破解土地流轉難問題，要加快土地流轉中心建設，實現(xiàn)土地要素市場化流轉和配置，為工商資本進入農(nóng)業(yè)領域提供便利條件，有效推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较蚪】蛋l(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設施用地?？h有關部門應按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》精神，對流轉期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)管理用房等臨時性配套設施用地，在不破壞耕作層的前提下，允許其在流轉土地范圍內(nèi)按流轉面積5‰左右比例使用土地，并作為設施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉用范圍。三是要考慮在我縣重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設3-5個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，為廣大農(nóng)戶提供平等競價的平臺，切實維護廣大農(nóng)戶權益，并通過建立良好的市場經(jīng)濟新次序，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進品質(zhì)提升。
4.強化服務，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強農(nóng)業(yè)人才隊伍的建設。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員，充實基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，切實有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識斷層的問題;要注重農(nóng)技培訓，積極培育一批專業(yè)技術人員和農(nóng)民技術員(土專家)，發(fā)揮“跟、幫、帶”作用，增強農(nóng)技服務力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊伍，在工資福利待遇、技術職稱評定等方面給予一定的照顧，積極引導基層科技人員深入一線開展技術指導服務工作。二是要加強品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標識，是產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎。主管部門要牽頭申請地理標識證明商標，積極打造縣域品牌，維護品牌形象，提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織，充分發(fā)揮協(xié)會在對外信息交流與服務，維護會員合法權益等方面的積極作用。四是要加強產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術操作規(guī)程，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證步伐，大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥，加大監(jiān)管力度，嚴格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標準進行種植、管理、采收、分級加工和包裝上市，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇三
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調(diào)研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個領域，經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達8.734億元，產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，由于受當前經(jīng)濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，技術人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產(chǎn)品，產(chǎn)品難上檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力，也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產(chǎn)。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產(chǎn)邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產(chǎn)作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產(chǎn)規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產(chǎn)；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工，不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設優(yōu)質(zhì)高效基地的擔子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調(diào)研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產(chǎn)業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產(chǎn)業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經(jīng)濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入，建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農(nóng)資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產(chǎn)用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民，共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
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發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇四
城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系。實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難;個別社未通自來水。
一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。
一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的'收入依然靠外出務工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
六是農(nóng)民開支負擔重。
農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。
二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。
三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
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發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇五
為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，分析總結2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃及2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標和重大措施，從11月11日開始，由縣委楊寶文副書記帶隊，縣人大、政府、政協(xié)分管領導參加，各涉農(nóng)部門負責人為成員的調(diào)研組，先后深入到李俊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和重點項目現(xiàn)場，通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式，對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速，實施品牌戰(zhàn)略，壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進三產(chǎn)融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點項目進行了調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、政府及涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終堅持以服務“三農(nóng)”為總攬，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎，大力實施設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三精農(nóng)業(yè)”發(fā)展為目標，以深化農(nóng)村改革為動力，以推進農(nóng)業(yè)社會化服務為方向，以項目建設為抓手，主動研究應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設，積極培育農(nóng)業(yè)品牌，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。預計到年末，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，增長10%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元，增長5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入11345元，增長12%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實力明顯增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎不斷鞏固。一是糧食生產(chǎn)基礎牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動，全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產(chǎn)量22.8萬噸;建設糧食高產(chǎn)示范方7個，總面積15.52萬畝。有機水稻總面積達4.5萬畝，申報有機(轉換)產(chǎn)品認證2.1萬畝。積極實施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項目，示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領，全縣林果發(fā)展達到4.2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值7315元;完成造林0.69萬畝，占任務的77%。其中：生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經(jīng)濟林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝，蘋果及其他小雜果0.1萬畝)，正在建設葡萄酒莊兩個。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化扎實推進。以推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖為目標，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設萬畝草畜示范園區(qū),擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成(其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設標準化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設標準化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設標準化圈舍10棟，圈舍面積10961.6㎡，存欄肉羊5000只)。預計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。
(二)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成?？h委、政府始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的主攻方向，加快由糧食作物向經(jīng)濟作物的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝，新建大、中拱棚981畝，舊棚改造1600畝，提升改造標準化設施園區(qū)1個140棟520畝，新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產(chǎn)業(yè)總面積達18.42萬畝，其中：露地瓜菜面積6.78萬畝，設施農(nóng)業(yè)8.84萬畝，供外蔬菜2.8萬畝。建設設施永久性蔬菜基地30個，面積15300畝，安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠為重點的大棚蔬菜生產(chǎn)基地;以勝利為重點的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點的露地蔬菜種植基地?；拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導，以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型升級發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點項目穩(wěn)步實施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。堅持將發(fā)展重點項目作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后引進了青島光伏集團、昊鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。先后建成了糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點項目，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了標桿。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極謀劃新項目，上大項目，依托中心村建設，已解決農(nóng)村剩余勞動力為出發(fā)點，建設李俊王團千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農(nóng)旅聯(lián)盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);望遠政臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項目。以上項目規(guī)模大，起點高，必將成為示范帶動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量，為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織引領作用明顯增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。堅持以市場需求為導向,以促進農(nóng)民增收為目標,以創(chuàng)建規(guī)?；a(chǎn)業(yè)為重點,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社 10家，累計達到771家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農(nóng)機、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個產(chǎn)業(yè)，注冊會員9335人，輻射帶動周邊從事相關產(chǎn)業(yè)農(nóng)民9528戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產(chǎn)示范基地，起到了示范引領作用。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平繼續(xù)提升，科技成果轉化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心，突出智能信息化、物聯(lián)網(wǎng)、電商、生物工程、節(jié)水及農(nóng)業(yè)機械化裝備技術的應用，整合優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)科技資源，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個一”建設水平提升工作，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園(點)9個，引進、試驗、示范新品種60多個，新技術、新設備20多項，培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓116場(次)，培訓技術骨干4000人次，培訓農(nóng)民3.7萬人次。三是圍繞“四個全覆蓋”，定點、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用，重點指導生態(tài)移民地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農(nóng)村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項目3項，新建科技信息服務點1處。四是新建12個科技信息服務站點，配套完善原有服務站點的網(wǎng)絡設施，進一步強化農(nóng)業(yè)科技110信息站點的規(guī)范化管理，農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農(nóng)村改革全面深化，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
一是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
集體土地所有權確權登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設全面完成，并通過自治區(qū)確權辦和銀川市國土資源局檢查驗收。完成12個行政村9166宗的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作加快進行，目前全縣55個行政村已有24個村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認工作，完成簽訂合同土地面積147292.26畝，簽訂農(nóng)戶19031戶。土地經(jīng)營權證書打印工作全面開始。集體林權制度改革全面完成，共確權集體林木面積0.59萬畝，確權率達100%，確權到戶率93.2%?！皒xxx縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心”和“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立，目前正在積極與金融部門協(xié)調(diào)，籌備啟動農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資工作。
六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺全部建成，并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺進行管理。結合農(nóng)村土地產(chǎn)權確權登記，對全縣70個行政村的村集體資產(chǎn)、資源進行進一步核實登記，起草了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村專項承包合同，有效防止了村集體資產(chǎn)和資源的流失。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權量化試點。目前已完成試點選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調(diào)研等工作，正在制定村集體資產(chǎn)股份制改革實施方案。
二是推進糧食銀行和農(nóng)機作業(yè)服務公司建設。
糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工，兩家營業(yè)網(wǎng)點已開始成品糧兌換工作。2家農(nóng)機作業(yè)服務公司全面投入運營，在服務進村(中心村)農(nóng)民停機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田建設中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農(nóng)機作業(yè)服務公司正在加緊建設。
三是推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。
制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領導小組，目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進農(nóng)村金融綜合改革試點。爭取國家專項建設基金支持4個項目31.16億元;探索設立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鸬热谫Y平臺，先后撬動銀行和產(chǎn)業(yè)融資33億元，解決了城鄉(xiāng)基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級互助擔?；鹪圏c完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務培訓等前期工作，擔保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識不清，參與積極性不高。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識貧乏、綜合素質(zhì)較差，長期受傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響,對參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展被動接受多，主動創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設周期長、投入大、周轉慢，各級扶持資金有限，許多在建項目資金缺口較大，進展緩慢。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。加之我縣設施農(nóng)業(yè)建設用地供給不足，致使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)因地卻步，一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系不健全，實用新技術普及較慢。目前，我縣農(nóng)技推廣單位技術人員較少，不能滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時，農(nóng)業(yè)技術人員的管理體制不順，技術人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術推廣機構還不健全，無法及時宣傳惠農(nóng)政策，推廣農(nóng)業(yè)技術，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)民合作組織發(fā)展體制仍不健全，小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點，農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點建議
(一)加強宣傳培訓，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動先導。要結合我縣發(fā)展實際，重點宣傳群眾身邊從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功事例(列如：史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進林等)，讓群眾看到實實在在的利益，堅定他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。同時，深入開展“農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程”，扎實推廣普及常規(guī)實用技術，重點推廣測土配方施肥、水肥一體化等實用技術，切實提高群眾的作務水平。
(二)加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設投資的大好機遇，千方百計多渠道爭取資金，切實加強灌排體系暢通、減少農(nóng)村面源污染等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)，形成發(fā)展大農(nóng)業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設用地難題，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉交易平臺，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實施細則，加大對農(nóng)村信貸政策的宣傳力度，引導和鼓勵農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權抵押等多種形式融資。促進土地連片流轉，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才技術保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的基礎上，加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡，使農(nóng)技推廣有平臺、有陣地。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
(五)充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的橋梁作用，全面提升輻射帶動能力。結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點及市場需求，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織進行專業(yè)培訓和技術指導，充分發(fā)揮其市場鏈接作用和技術服務職能，為群眾提供購銷渠道、傳遞市場信息、指導農(nóng)民科學選定項目，合理配置生產(chǎn)要素，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題，不斷加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉變。
(六)抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上，以高效設施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結合，發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強化務工技能培訓，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，依托“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓，全面開展綠色證書、專業(yè)技術和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內(nèi)技術力量和培訓場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓，真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓，充分利用各類會議、培訓等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。樹立勞務品牌意識，按照“短期務工促增收，常年務工促就業(yè)”的思路，大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的培訓。
(八)加快農(nóng)村綜合改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型。依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉，由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)勞動力的就地轉移。
四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和工作思路
總的指導思想是：以黨的十八屆五中全會，中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神為指導，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，著力優(yōu)化升級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農(nóng)村公共服務體系，提升民生保障和服務水平，為建設“四個xxxx”，率先建成小康社會奠定堅實基礎。力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，其中：小麥11萬畝，玉米24萬畝，水稻13萬畝，秋雜糧2萬畝。全縣建設萬畝高產(chǎn)示范區(qū)6個，建設李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個?？刂埔?guī)模，提高質(zhì)量，全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝，有機產(chǎn)品(轉換)認證2.5萬畝。
(二)以園藝產(chǎn)業(yè)為重點，推進擴規(guī)提質(zhì)增效。
穩(wěn)步擴大園藝產(chǎn)業(yè)面積，新建、擴建、改造設施園藝2000畝。大力推進標準化生產(chǎn)，擬建設標準化示范園區(qū)3個。推進“智慧農(nóng)業(yè)”建設，示范推廣溫室智能控制設備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝，全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設項目。全縣落實永久性蔬菜基地6000畝，配套應用滴灌水肥一體化技術，日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風設備。實施蔬菜水肥一體化技術示范項目。建設水肥一體化示范點2個。推廣冬牧70技術模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結合產(chǎn)業(yè)扶貧，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術示范推廣力度。
全縣奶牛存欄2萬頭，肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽，適水產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上，稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝，計劃新建2個稻田養(yǎng)蟹展示中心，增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設大型光伏及綜合養(yǎng)殖場，力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機肥生產(chǎn)—農(nóng)田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。加強壹泰牧業(yè)繁育擴群補欄、扶貧托管，推動曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產(chǎn)品的品牌建設，擴建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進項目，2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農(nóng)機社會化服務體系，推動農(nóng)機社會化服務進程。
積極爭取農(nóng)機購置補貼資金。全縣農(nóng)機總動力達48萬千瓦，主要糧食作物綜合農(nóng)機化水平90%以上。完成機耕80萬畝、機播42萬畝、機收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農(nóng)機免費管理工作，開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口建設活動，擬建設全程農(nóng)機化示范園區(qū)2個。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農(nóng)機作業(yè)公司建設，實現(xiàn)xxxx縣農(nóng)機社會化服務全覆蓋。
(五)完善基礎配套和管理機制，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
抓好以公路為重點的交通基礎設施建設，全面推進黃河大橋連接線工程建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進城鄉(xiāng)精細化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務設施，加速城鄉(xiāng)公共服務一體化、均等化。大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務和勞務產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)村勞動力就近就地轉移就業(yè)。積極推進農(nóng)村綜合治理，探索實施村改居、財政專項資金補貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平，建設美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機，全面推進黃河大橋連接線工程建設，確保按期完工。加強對西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點綠化工程的管護工作，全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平，創(chuàng)建全國園林綠化縣城，為推進全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設夯實基礎。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。
認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和區(qū)市閩寧工作會議精神，按照“三個堅持、四個樣板”的要求，凝聚力量，加速推進移民扶貧示范鎮(zhèn)建設。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔保項目。繼續(xù)實施“雙到”建檔立卡貧困戶精準扶貧項目，對于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶，爭取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標準進行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設300兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項目，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。
賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能，鼓勵農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。成立農(nóng)村土地仲裁委員會，監(jiān)管協(xié)調(diào)土地確權、交易、流轉工作。
積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押，進行融資，解決農(nóng)民貸款難問題。培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展家庭農(nóng)場。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和房屋所有權補償機制，推行承包經(jīng)營權和流轉經(jīng)營權證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務機制，完善農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機作業(yè)服務、糧食銀行等一系列制度，逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務與縣城均等化。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鹪圏c工作。
(九)著力提升基層干部引領改革發(fā)展和為民服務的能力和水平。
進一步加大農(nóng)村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，加強農(nóng)村干部綜合培訓，不斷提升干部隊伍的政策理論水平和為民服務能力。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園，加快推動家庭服務業(yè)發(fā)展，完善機制，鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式，理順黨組織隸屬關系，加強在村級黨委領導下、以農(nóng)民經(jīng)濟合作組織黨組織為補充的共富聯(lián)合體建設，加快中心村向社區(qū)化轉型，通過“兩推一選”、機關下派、“雙競承諾”、“雙培養(yǎng)一加強”等方式，培養(yǎng)基層中堅力量，進一步提高農(nóng)村基層黨建科學化水平。大力推進農(nóng)村各項事業(yè)，加強和規(guī)范村民代表會議制度，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推動文化生態(tài)文明和黨的建設，提高依法治理水平。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇六
8月20日-24日，縣人大常委會采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設和發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議，報告如下：
一、基本情況：
近年來，縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項政策，高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，加大工作力度，落實各項措施，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農(nóng)戶總量增大，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時，我縣擁有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產(chǎn)值11.02億元，增長40.2％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題：
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元，但通過實地調(diào)查，遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證，企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂，造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣綠茶品牌就有十幾個，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競爭，從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議：
為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村工委結合我縣實際，提出如下建議：
（一）積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項目資金，把財政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關開發(fā)項目，實行捆綁使用，支持重點龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力，盡快擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，大膽地引進外資，吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，利用他們的資金、技術、管理經(jīng)念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產(chǎn)業(yè)集群。
（二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查，對照政策，在抓好具體落實的同時，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標準，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例，鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費，全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費項目，規(guī)范收費行為；
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證，切實解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學布局，真正從政策扶持、組織機構、規(guī)劃等方面著力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設。
（三）加強品牌建設，擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報“三品”認證，積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，縣政府應加大獎勵標準；二是要整合品牌資源。針對我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標多、雜、散的問題，可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領導小組，具體負責農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌，扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳，包裝和促銷活動，確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系，不斷擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
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發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇七
20_年_縣第十五屆人大會任期屆滿，五年來農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作委員會在會和分管領導的直接領導下，在專兼職委員和聯(lián)系部門的支持幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、文化立縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保證憲法和法律實施為重點，以促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展切實抓好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一、抓好工作監(jiān)督，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅持把事關發(fā)展全局、影響社會和諧、群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，拓展監(jiān)督渠道改進監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實效。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度，20_年為會聽取和審議縣人民政府《關于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告》;圍繞群眾利益，為主任會議聽取縣人民政府《關于中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目設施情況的匯報》;圍繞重大項目建設，加大水電路等基礎設施建設監(jiān)督力度，夯實發(fā)展基礎，20_年為會聽取和審議縣人民政府《關于全縣五小水利建設工作情況的報告》、《全縣移民工作情況報告》;圍繞人民群眾的生產(chǎn)生活，20_年為會聽取和審議縣人民政府《關于抗旱工作情況的報告》、圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，為會聽取和審議縣人民政府《關于20_年以泡核桃為主的經(jīng)濟林果及中低產(chǎn)林改造情況的報告》，為主任會議聽取縣人民政府《關于20_年烤煙生產(chǎn)情況的匯報》;關注“兩保護、兩上山”戰(zhàn)略設施，20_年為會聽取和審議縣人民政府《關于“兩保護、兩上山”工作情況的報告》;圍繞關注民生，為主任會議聽取縣人民政府《關于全縣抗旱工作情況的匯報》組織專兼職委員和部分人大代表，深入生產(chǎn)一線，深入群眾，廣泛調(diào)研，了解實情，分析研究，形成調(diào)查報告，總結成績經(jīng)驗，找出存在問題和不足，提出意見建議，為會、主任會審議好政府專項工作做好服務。圍繞會審議意見和工主任會議通報，采取定期督辦、跟蹤問效、聽取匯報等方式，加大對會決議、決定執(zhí)行和審議意見辦理，增強辦理實效，提高辦理質(zhì)量。
二、抓好法律監(jiān)督，促進司法公正。
三、配合做好代表視察工作。
20_年圍繞社會熱點問題，配合組織視察小灣電站庫區(qū)移民工作情況;20_年針對拉動內(nèi)需項目和實施情況，對東山干渠建設等項目進行視察;圍繞古城保護，20_年對古城保護、新區(qū)開發(fā)建設及縣城管理情況進行視察;圍繞保護環(huán)境，20_年對_縣污水處理廠和垃圾處理場建設情況進行視察;關注新區(qū)開發(fā)，20_年組織對文獻新區(qū)開發(fā)為主的縣城建設情況進行視察。
四、認真開展好環(huán)保世紀行活動。
緊緊圍繞環(huán)保世紀行活動的主題，認真組織開展好年度環(huán)保世紀行活動，積極發(fā)揮好人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有力作用，同時積極發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督村委會換屆工作總結和社會群眾監(jiān)督的作用。結合本地實際，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加強生態(tài)文明建設，積極配合省州人大組織的環(huán)保世紀行宣傳活動，認真組織好新聞媒體宣傳報道我縣飲用水安全和水資源保護的法律法規(guī)、政策措施、經(jīng)驗成果、典型事例，豐富環(huán)保世紀行的內(nèi)涵，使環(huán)保世紀行活動更加富有特色，更加扎實有效。
五、積極為代表會、會、主任會議服務。
服從安排，積極主動為人代會服務，認真組織開展專題調(diào)研，撰寫好調(diào)查報告，為會聽取和審議政府工作報告和主任會議聽取政府工作匯報作好準備。
六、加強自身建設，不斷提高依法履職能力。
認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀，不斷提高政治理論水平;深入學習貫徹精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，始終保持人大工作正確方向;努力學習《憲法》和法律法規(guī)，深入基層調(diào)查研究，有針對性的開展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;進一步加強和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和聯(lián)系部門的聯(lián)系，圍繞中心，服務大局，為會制定年度工作要點提出意見建議;積極參與開展“四群”教育工作，認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度，深入實際、深入基層、深入群眾，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難;加強黨風廉政建設工作，不斷改善工作作風，提高工作效率。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇八
xx縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快，**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元，同比增長4。5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長11。6%。可以說xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與10年前相比，取得了巨大進步，但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此，我們對**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調(diào)查和摸底。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸，比上年增加4。2萬噸，增長5。9%；油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸，比上年增加0。5萬噸，增長5。1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長20。7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長1。6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭，比上年增加1。2萬頭，增長1。0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸，比去年增加0。02噸，增長0。5%。
（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點縣等。
（三）農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數(shù)分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認證，認證總個數(shù)達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費者信得過產(chǎn)品等稱號。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴張趨勢。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到25家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
（五）農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個，使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達104個，合作社成員達3。1萬人，帶動農(nóng)戶15。6萬戶，戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了政府主要領導的高度贊揚。
（六）農(nóng)業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇，結合新農(nóng)村建設，20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。
（一）資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝，82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47。95萬，人平耕地1。56畝，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
（二）市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經(jīng)驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
（三）科技制約。近年來，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關、生產(chǎn)技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
（四）素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，全縣47。95萬農(nóng)村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動力，導致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進步伐。
（五）投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價格回落，對農(nóng)業(yè)的投入有所減少?？h鄉(xiāng)財政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
（二）抓住市場前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產(chǎn)、銷一體化，促進農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
（三）依托本地優(yōu)勢，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創(chuàng)建活動，依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
（四）加大監(jiān)管力度，構建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。同時加強農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，重點將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。
（五）健全協(xié)會組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
（六）結合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、樹立特色、科學發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
（七）提高執(zhí)法水平，加強法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進一步強化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權益。從而切實提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
（八）建立流通體系，形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，扶持農(nóng)民中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀人，完善市場機制。著眼于消費需求，城鄉(xiāng)兩個市場互動，通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡化連鎖超市，構建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡，形成完整的流通鏈條。
（九）加強農(nóng)民培訓，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實施者，其綜合素質(zhì)特別是科學文化素質(zhì)的高低直接關系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此，我們應把全面提升農(nóng)民的科學文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個核心任務來抓。一要強化農(nóng)民實用技術培訓。重點抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓，切實增強農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領。二要強化新型農(nóng)民培訓。著重加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓，努力造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。目前，**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手，有力地推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇九
所謂農(nóng)業(yè)旅游，就是指利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村活動、田園景觀及農(nóng)村文化等資源，經(jīng)過科學規(guī)劃、合理開發(fā)而成的適合廣大民眾體驗農(nóng)業(yè)與休閑游憩的一種新興產(chǎn)業(yè)，是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結為一體的旅游方式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活條件的改善、人們追求旅游需求的多樣性以及人們崇尚自然、追求自然的理念深化，農(nóng)業(yè)旅游的市場前景日益廣闊，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的條件日趨成熟，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的成效日益凸現(xiàn)，它必將成為新時期解決“三農(nóng)”問題的有效途徑和重要抓手。因此，圍繞“如何加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游”這一課題，我們開展了專題調(diào)研，并形成了一些初淺的看法。一、關于我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的有利因素及不利因素。我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游既有外部因素，也有內(nèi)在動力和現(xiàn)實條件。從調(diào)研情況看，歸納起來其有利因素主要體現(xiàn)在“三個性”上：（一）、從宏觀形勢看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有必然性。任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都是偶然性與必然性的統(tǒng)一，必然性涵于偶然性之中，偶然性是必然性的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)旅游的興起，看似偶然，但其實質(zhì)是必然的?，F(xiàn)階段，我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，其必然性主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是國際、國內(nèi)的成功經(jīng)驗。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游最早起源于歐洲，目前歐美、日本、臺灣等國家或地區(qū)非常盛行。我國珠三角地區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游起步較早的地方，在二十世紀80年代中期始興農(nóng)業(yè)旅游，到今天為止，廣東省頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)（農(nóng)莊）旅游景區(qū)達到100多家。長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速，近年來涌現(xiàn)了一大批的典型。江蘇南京把農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)作為跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、民俗文化型等各種類型的農(nóng)業(yè)旅游模式，年農(nóng)業(yè)旅游接待游客130萬人次，實現(xiàn)綜合收入達3.48億元；浙江臨安積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假村和“農(nóng)家樂”旅游度假區(qū)，20250余戶農(nóng)民共接待游客25萬人次，旅游總收入達1000萬元；上海南匯的桃花節(jié)每年一屆，204月光9日一天就接待游客4萬多人次，其中，僅南匯桃花村就達1萬人次；浙江余姚的楊梅節(jié)今年開游一周就吸引3萬游客前去品梅觀光。山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游也很成功，如山東棗莊、臨沂出現(xiàn)的一批萬畝規(guī)模的石榴園、梨園、棗園、板栗園、銀杏園等。上述這些成功案例為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了有益啟示，也增強了我們的信心。二是現(xiàn)階段人們旅游需求的必然選擇。向往自然、崇尚自然、追求自然是人的一種天性，也是人們追求美的一種體現(xiàn)，更是人們出游的一種動力。近幾年來，人們旅游消費的觀念、消費方式正逐漸發(fā)生變化，人們在旅游活動中更加注重親身的體驗、參與，更加注重環(huán)境的要求，這種需求為廣大農(nóng)村蓬勃興起的農(nóng)業(yè)旅游項目提供了巨大的市場空間。在廣大農(nóng)村的不同地域形成了各具特色的農(nóng)耕文化、民俗習俗，而且，隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品種更加豐富、特色更加明顯，這為開展各種形式的農(nóng)業(yè)旅游活動奠定了深厚的資源基礎?？茖W、合理地利用和開發(fā)這些資源，把自然景觀和人文活動有機地結合起來，使廣大游客在享受大自然的同時，滿足了現(xiàn)代社會人們求新、求異、求知的心理訴求。據(jù)了解，西班牙有85的游客利用周末駕車前往100―150公里以內(nèi)農(nóng)場參與農(nóng)業(yè)旅游活動。北京市有40.6的居民把中短途鄉(xiāng)間旅游作為雙休日休閑的第一選擇。由此可見，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的市場前景非常樂觀。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)業(yè)附加值的必由之路?！叭r(nóng)”問題的核心在于增加農(nóng)民收入、而基礎在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)?；仡欈r(nóng)業(yè)發(fā)展史，我國走了一條“以糧為綱――提高糧徑比例――發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)――發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的路子，在每個階段，對農(nóng)民增加收入都起到積極的推動、促進作用。但到現(xiàn)階段，增加農(nóng)民收入面臨著許多新情況、新問題，迫切需要進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度、拓展農(nóng)民增收空間。通過調(diào)研，我們認為，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的一條必由之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以加速推進農(nóng)村非農(nóng)化，實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機結合，通過旅游，帶動農(nóng)村交通運輸、商業(yè)飲食、文化娛樂、農(nóng)產(chǎn)品加工，加快產(chǎn)生一批“離土不離鄉(xiāng)”的勞動者，使更多的農(nóng)村剩余勞動力轉移到旅游服務業(yè)中去；據(jù)統(tǒng)計分析，農(nóng)業(yè)旅游每增加1名直接從業(yè)者，就會增加相關從業(yè)者5名。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以大幅提高農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)產(chǎn)品多項、多次增值，形成“農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、旅游促農(nóng)業(yè)”的良性互動機制。據(jù)廣東肇慶的廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園統(tǒng)計分析，2003年共接待游客60多萬人次，營業(yè)額收入達1500多萬元，其中，農(nóng)產(chǎn)品直接銷售收入僅為20（二）、從我縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自身因素看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有現(xiàn)實性。我縣是典型的平原江南水鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)基礎比較扎實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全省名列前茅。這為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了良好的條件。歸納起來，主要體現(xiàn)在以下“五個有”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有基礎。經(jīng)過幾年來的努力，在“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，我縣初步形成了三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即以魏塘、大云為主的綠色。
產(chǎn)業(yè)帶（大棚無公害瓜果、蔬菜），以姚莊、干窯為主的白色產(chǎn)業(yè)帶（蘑菇、食用菌），以丁柵、陶莊、天凝為主的藍色產(chǎn)業(yè)帶（淡水養(yǎng)殖）。年，全縣瓜果蔬菜種植面積達25.92萬畝，蘑菇（食用菌）種植面積達2630萬平方尺，淡水養(yǎng)殖面積達3.64萬畝。而且，我縣的農(nóng)產(chǎn)品60銷往上海，成為城市居民的理想選擇，這為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)“農(nóng)家菜”奠定了基礎。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有亮點。近年來，我縣積極鼓勵工商資本投資農(nóng)業(yè)，同時，大力整合農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）資源，使之做大做強，從而產(chǎn)生了有一定規(guī)模、一定檔次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)。如大云的“碧云花園”，由大光服飾有限公司老板投資近萬元，集花卉生產(chǎn)、科研、休閑、觀光于一體，占地達1350畝，其規(guī)模、生態(tài)、效益在嘉興地區(qū)首屈一指。又如丁柵“現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)”，占地513畝，涉及20多戶漁民，由嘉善六塔鱉業(yè)有限公司提供技術及銷售服務，其養(yǎng)殖的生態(tài)鱉享譽江浙滬一帶。三是特色農(nóng)產(chǎn)品有品牌。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，我縣十分注重品牌建設，不斷引進優(yōu)良品種、采用先進技術，并且加大農(nóng)產(chǎn)品管理及營銷宣傳力度，從而形成一批省優(yōu)、市優(yōu)及省市著名商標。如中國蘑菇之鄉(xiāng)、中國蜜梨之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)、中國蕃茄之鄉(xiāng)、中國鮮切花之鄉(xiāng)、中國甜瓜之鄉(xiāng)?！板\雪牌”黃桃、“六塔牌”鱉、“惠綠牌”蜜梨、“大云牌”鮮切花等成為長三角地區(qū)乃至全國的品牌。上述這些農(nóng)業(yè)成果為開發(fā)農(nóng)業(yè)采摘游等旅游項目提供了可能。四是節(jié)慶活動有起步。近年來，我縣除成功舉辦中國?古鎮(zhèn)西塘文化旅游節(jié)之外，許多鎮(zhèn)從各自的實際出發(fā)，結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及區(qū)域特色，也相繼舉辦了一系列的節(jié)慶活動，進一步提高了知名度，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和區(qū)域特色的深化。如陶莊鎮(zhèn)成功地舉辦了汾湖河鮮美食節(jié)和民間文化藝術節(jié)；大云鎮(zhèn)舉辦了花鄉(xiāng)藝術節(jié)、魏塘鎮(zhèn)舉辦了甜瓜節(jié)、惠民鎮(zhèn)舉辦了蜜梨節(jié)；尤其是姚莊鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了五屆黃桃節(jié)，規(guī)模之大、影響之深，“黃桃推介上首都北京、錦雪黃桃進釣魚臺賓館”。這些節(jié)慶活動，不僅為農(nóng)業(yè)造勢，也可為旅游搭臺，經(jīng)過改造，可以轉化為農(nóng)業(yè)旅游吸引物。五是城鄉(xiāng)一體化有推進。實施城鄉(xiāng)一體化是實現(xiàn)和諧社會的必然要求，也為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境?！扒Т迦f戶”村莊整治工程，必將極大地改善農(nóng)民的居住環(huán)境，使生活、生態(tài)得到有機的統(tǒng)一。到2004年底，我縣已完成4個示范村、40個整治村建設任務，從已完成的自然村看，村容村貌煥然一新，綠化成蔭、河岸整齊、瓦房清潔，江南水鄉(xiāng)村落韻味更加濃郁。因此，在城鄉(xiāng)一體化推進過程中，選擇有一定文化底蘊、產(chǎn)業(yè)有特色的自然村，通過科學規(guī)劃，有計劃地開發(fā)農(nóng)家樂旅游、農(nóng)業(yè)旅游項目，其成功率相對比較高。（三）從我縣旅游業(yè)發(fā)展狀況看，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合具有可能性。農(nóng)業(yè)資源在一定條件下可以轉化為旅游資源，而旅游業(yè)的發(fā)展可以拉動這種轉化、加速這種轉變。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進這種轉化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合。這主要反映在以下三個方面：一是客源市場有依托。我縣從起開發(fā)古鎮(zhèn)西塘旅游，經(jīng)過幾年的努力，西塘古鎮(zhèn)游已形成品牌，旅游市場從長三角一級市場擴大到境外市場，游客以平均每年20以上的速度在增長。全縣以古鎮(zhèn)西塘為龍頭，旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，2004年全縣接待國內(nèi)外游客達231萬人次。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游可以依托我縣現(xiàn)有的影響力和客源市場，經(jīng)過精心的策劃包裝，依托現(xiàn)有景區(qū)，針對部分游客群體，實施串線運行，定向推介，使農(nóng)業(yè)旅游點早產(chǎn)出、早得益。二是旅游產(chǎn)品可互補。根據(jù)我縣旅游資源的特點，其旅游主題確定為“水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、田園”。水鄉(xiāng)就是要圍繞江南水鄉(xiāng)這個背景，做足做好水的文章；古鎮(zhèn)就是要圍繞西塘古鎮(zhèn)文化，做足做好保護與開發(fā)相結合的文章；田園就是要圍繞農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）資源，做足做好資源轉化的文章。上述三個方面是一個有機的整體，缺一不可，要把我縣打造成長三角地區(qū)的旅游強縣、著力提升我縣旅游競爭力，必須總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、分段推進，通過開發(fā)建設，不斷豐富我縣的旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化我縣旅游產(chǎn)品的結構，真正做到相互補充、互為促進、全面發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為拉動第三產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。三是區(qū)域優(yōu)勢作保證。我縣地處長三角地區(qū)腹地，緊靠周邊大中城市，交通十分便捷，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了得天獨厚的條件。專家認為，地處都市郊區(qū)、離大都市100公里左右是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的最佳區(qū)域。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市自駕車族不斷增大，雙休日假日旅游流行。因此，我縣距上海、杭州、蘇州均在100公里左右和一小時“通達”的中心地帶，這在客觀上為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游提供保證、形成優(yōu)勢。在看到有利因素的同時，我們還必須看到不利因素。從調(diào)研情況看，我們認為，我縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游上還存在著五個方面的不足：一是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的意識還不夠強。廣大農(nóng)戶對什么是農(nóng)業(yè)旅游、怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等問題理解不深、認識不透，還缺乏必要的、系統(tǒng)的宣傳、引導和鼓勵措施，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的社會環(huán)境和群眾基礎不夠扎實。二是農(nóng)業(yè)旅游功能的培育不夠。都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已不再是陌生的名字，但在實施中還沒有真正按照農(nóng)業(yè)旅游的要求，許多地方包括一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)還僅僅停留在農(nóng)業(yè)功能培育上，側重于種植、養(yǎng)殖或一般性的現(xiàn)場會式參觀考察。而對于旅游功能（吃、住、行、游、購、娛）的開發(fā)還是一張白紙。三是農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃滯后。目前，全縣各鎮(zhèn)還沒有一個涉及農(nóng)業(yè)旅游的專題規(guī)劃。動作相對快一點的鎮(zhèn)有：姚莊鎮(zhèn)選擇黃桃專業(yè)村――北鶴村正在編制農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃；西塘荷池村請旅游專家實地考察，并打算編制鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃。四是農(nóng)業(yè)旅游的外部環(huán)境不理想。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)所需的配套道路建設、田園綠化環(huán)境、周邊衛(wèi)生環(huán)境、河道水質(zhì)等等，都有待于進一步下大力氣加以改善。五是農(nóng)業(yè)季節(jié)性太強。這給農(nóng)業(yè)旅游造成淡旺季落差明顯。而且，有的農(nóng)作物開花或結果的周期相對比較短，這在客觀上也給農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)產(chǎn)生一定難度。二、關于加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游的對策措施。為了加快我縣農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，我們必須因勢利導、揚長避短，針對不利因素，認真研究對策措施，切實解決發(fā)展過程中問題與不足。我們認為，下一步可從以下四個方面入手，著力解決“四大體系”問題：（一）加強引導，牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的思想體系。農(nóng)業(yè)旅游在我縣可以說是一個新的課題，至今還沒有完全起步。任何事物的發(fā)展，在起始階段必須抓好統(tǒng)一思想這個牛鼻子，因為思想是行動的指導，有了正確思想才會有正確的行動。加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游，首先必須在全社會形成良好的輿論氛圍和扎實的群眾基礎。對此，全縣上下要積極做好“三有”文章：一是有目標。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為堅持科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的應有之義，把它放到各級黨組織和廣大領導干部的重要議事日程上來，認真加以研究，加大行政推動力度。二是有眼光。要樹立新的旅游資源觀，充分認識農(nóng)業(yè)旅游資源的內(nèi)涵及利用開發(fā)的.價值。就全縣而言，可以先在一些資源突出、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位較好的鎮(zhèn)先進行開發(fā)，把農(nóng)業(yè)資源真正轉化為旅游資源，進而開發(fā)形成旅游產(chǎn)業(yè)。三是有結合。要克服把農(nóng)業(yè)旅游簡單地等同于一般農(nóng)業(yè)的錯誤觀點。實際上，農(nóng)業(yè)旅游是一種新興的特色農(nóng)業(yè)，是一種把農(nóng)業(yè)功能與旅游功能相互融合為一個有機整體，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎，與旅游服務有機結合，從而形成高于一般農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)出及附加值遠遠高于農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)出的價值。（二）、加強規(guī)劃，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)品體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，規(guī)劃是前提。通過規(guī)劃，明確發(fā)展目標、產(chǎn)品構成、開發(fā)重點、政策措施等內(nèi)容和要求，做到有的放矢，合理整合資源。在規(guī)劃過程中要體現(xiàn)“一、二、三、四”的要求，即“一化（規(guī)模化）”：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；幕A上，規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，這樣容易形成產(chǎn)品特色和區(qū)域規(guī)模。因此，農(nóng)業(yè)旅游點必須要種植或養(yǎng)殖相對集中、形成一定聯(lián)片規(guī)模?！岸N經(jīng)營模式”：一是政府主導，分戶聯(lián)片經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游合作社”。這種模式有利于提高組織化程度，克服“小規(guī)模、分散化”的家庭經(jīng)營弊端，它可以帶動廣大農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增強參與的熱情，有助于提高廣大參與農(nóng)戶的收入，是一種值得推廣的主要模式。二是政府引導，業(yè)主集中經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游公司”。這種模式適宜于在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)的基礎上，經(jīng)過規(guī)劃開發(fā)逐步建設起來，它的特點是一次性投資額相對較大、設施較為完備、要求也相對高一點。“三大類型”：一是農(nóng)家樂，以農(nóng)戶家庭為基礎，經(jīng)過投入改造達到一定的硬件標準，開辦農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜館及農(nóng)事活動。二是民俗旅游，以本地傳統(tǒng)文化及民間藝術、習俗為吸引物，經(jīng)過策劃形成可供游客觀賞或參與的旅游項目，從而滿足游客的精神享受和心理需求。三是農(nóng)業(yè)觀光游，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎，以各類農(nóng)產(chǎn)品為吸引物，推出采摘旅游等項目，讓游客得到體驗、感受。“四個性”：一是注意區(qū)域性，要把農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃建設與全縣“三區(qū)一中心”旅游總體規(guī)劃相銜接，以總體規(guī)劃統(tǒng)領專題規(guī)劃。二是注意基礎性，要把農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃為基礎，結合旅游特點和要求，突出重點、選準突破口。三是注意特色性，要把農(nóng)業(yè)旅游與培育旅游特色專業(yè)村相銜接，經(jīng)過若干年的努力，全縣形成一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游點。四是注意生態(tài)性，要把農(nóng)業(yè)旅游與全縣生態(tài)縣規(guī)劃建設相銜接，以生態(tài)縣建設為總目標，推進城鄉(xiāng)一體化建設步伐，以“千村萬戶整治工程”為契機，把生態(tài)村建設與農(nóng)家樂旅游結合起來，進一步增強廣大農(nóng)戶保護環(huán)境、建設家園的內(nèi)在動力。（三）、加大扶持，不斷優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策體系。農(nóng)業(yè)旅游涉及到方方面面，它的發(fā)展迫切需要一定的政策給予扶持和拉動。就目前而言，可重點抓四個環(huán)節(jié)：一是投入政策。一方面要建立縣鎮(zhèn)二級政府投入農(nóng)業(yè)旅游的基金，為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造必要的外部條件，真正起到政府在旅游發(fā)展中的主導作用；另一方面要為工商資本投入農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會環(huán)境、服務環(huán)境。二是稅收與信貸政策。在農(nóng)業(yè)旅游的起步階段，給予稅收扶持。我們建議，一定三年給予開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)戶減免營業(yè)稅和所得稅。要建立農(nóng)業(yè)旅游信貸扶持基金，篩選確定一批縣級重點農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設項目，加大信貸扶持力度。三是用地政策。凡涉及農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中少量的非農(nóng)用地，有關部門要優(yōu)先予以妥善解決。要對農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模化經(jīng)營中涉及的少量土地流轉問題進行認真研究，及時出臺相應的政策，既滿足旅游需要，又避免農(nóng)戶間的矛盾。要研究出臺農(nóng)戶圍繞農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃調(diào)整種植或養(yǎng)殖結構的扶持政策。四是考核獎勵政策。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游列入各鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展目標任務考核體系之中，對于成效明顯、成績突出，對全縣示范作用大的鎮(zhèn)給予一定的獎勵，對一些誠信經(jīng)營、規(guī)范服務、增收明顯的典型農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。（四）加強管理，努力營造發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境體系。為了高標準、高起點地開發(fā)我縣的農(nóng)業(yè)旅游，我們要在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，認真抓好管理這個基礎，使之良性、有序發(fā)展。重點要做好四件事：一是加強農(nóng)業(yè)旅游隊伍建設，有計劃地分級做好培訓教育，積極培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)、又懂旅游、離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者和管理者隊伍，做到開發(fā)一批、培養(yǎng)一批。二是加強基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)旅游的通達性，完善農(nóng)業(yè)旅游的各項配套設施，努力提高旅游服務的水準，特別是要建立、健全農(nóng)家樂服務管理中心。三是加強生態(tài)村鎮(zhèn)建設，建設一流的旅游環(huán)境。四是加強星級品牌建設，按照浙江省“鄉(xiāng)村旅游點服務質(zhì)量等級劃分與評定”的標準，規(guī)范運作，及時做好星級評定管理，樹立一批典型，示范帶動一批農(nóng)戶，從而使農(nóng)業(yè)旅游發(fā)揮更大的效應，真正成為新時期解決“三農(nóng)”問題的一把“金鑰匙”。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總目標，關鍵是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。千方百計發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和閑適的課題。今日，隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調(diào)研活動的深入，我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“推動跨越發(fā)展、建設現(xiàn)代”的新思路，尋找制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際問題作以下調(diào)研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部，轄22個行政村，2個居委會，269個村民小組，總面積75.34平方公里，耕地面積33680畝，總人口20543人，距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利，資源豐富等優(yōu)勢，近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)紅色旅游資源，發(fā)展特色果木經(jīng)濟，加強基礎設施建設，全力推動社會主義新農(nóng)村示范點建設。但是，發(fā)展步伐小，農(nóng)民增收慢也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質(zhì)紅提生產(chǎn)基地，建立200畝的集中育秧示范點，已引進石門雙佳公司落戶落戶，投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場5個。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營普遍存在數(shù)量少，規(guī)模小，綜合實力弱，市場競爭力不強，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，品牌、規(guī)模與農(nóng)民之間和利益聯(lián)結機制不健全、不緊密，帶動農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設的能力弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低影響了結構調(diào)整。目前，沒有強有力的龍頭企業(yè)集團和專業(yè)合作組織的帶動以及有效的中介組織提供各種服務，結構調(diào)整很難取得成功。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化的有效載體，由于受人才技術不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相對緩慢，重生產(chǎn)、輕流通；生產(chǎn)和流通、加工脫節(jié)，結果生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，而價格卻下降了，結構調(diào)整沒有實現(xiàn)最初的目標任務。
（二）農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低為制約農(nóng)民增收的瓶頸。從調(diào)查情況來看，弄明大多是小學文化程度，初中的也比較少，學習知識、利用知識的能力較弱，導致致富手段較少，技能欠缺，投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識淡薄，致使難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上，機械化收播范圍小、普及少。在勞動力轉移方面，大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都外出務工，更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)偏低的問題顯得尤為突出。
戶，土地相對集中困難較大，難以實行集約化經(jīng)營模式。在調(diào)研中我們感覺到種植業(yè)效益低，在當前的種植水平下，沒有生產(chǎn)技術和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)增效是很難的，所以必須在擴大規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上下功夫，走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子。
（四）農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，發(fā)展后經(jīng)不足。多年來，農(nóng)村基礎設施建設歷史欠賬較多，很多地方的農(nóng)田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經(jīng)嚴重老化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農(nóng)田水利設施遠遠不能滿足現(xiàn)有需求，一旦遇到干旱、洪澇等自然災害、矛盾更加突出。
（五）土地使用流轉機制滯后，制約農(nóng)民增收空間。農(nóng)村土地使用權流轉機制、農(nóng)村勞動力轉移機制改革滯后，制約了農(nóng)民收入增長的空間。一方面，土地使用權流轉市場沒有形成，土地供求之間缺乏必要的中介組織，土地流轉進展較慢，流轉層次較低；另一方面，在農(nóng)村勞動力轉移中，無論是勞務輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動力流轉，農(nóng)民都憑自我感覺或典型帶動，自發(fā)組織進行，缺少必要的組織引導管理、中介服務以及對外輸出平臺，勞動力流動存在一定的無序性和盲目性。
服務到戶”的總體要求，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。油茶、水稻推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種；擴大規(guī)模，提高單產(chǎn)，加快機械化進程；培育大村大戶；果業(yè)引進高特新品種，推廣最新管理技術；葡萄園以發(fā)展標準化園區(qū)為主要抓手，擴大規(guī)模，提高效益，鼓勵引導葡萄相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建葡萄園加工廠等，逐步形成村村都有增收的骨干產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收的主導途徑，一村一品、一戶一業(yè)，確保逐年增收；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“上規(guī)模、增效益，做特色、強產(chǎn)業(yè)”的原則，加快實施“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升計劃”，調(diào)整種植結構，努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。在做好觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)民組織化程度。加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，是夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎的重要手段。要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大扶持力度，發(fā)展壯大帶動力強的龍頭企業(yè)，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等合作經(jīng)濟組織，擴大試點規(guī)模和輻射效應，進一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經(jīng)濟組織，促進各種協(xié)會組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會組織紐帶和拉動作用，努力提高農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營和進入市場的組織化程度。加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)規(guī)避自然災害和抗市場風險的能力，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進步促進農(nóng)民增收。
科技進步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，必須把科技興農(nóng)作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，不斷加強農(nóng)業(yè)科學技術推廣工作，緊緊依靠科技進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
一是繼續(xù)實施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度，增加良種覆蓋面積，切實提高糧食生產(chǎn)能力。二是加強栽培技術推廣力度，增強農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。三是加強農(nóng)作物災害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測力度，全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，防患于未然。另一方面要及時貯備好防治器械和藥品，嚴防病蟲害發(fā)生蔓延，積極推廣先進的植保技術和農(nóng)藥，提高植保工作效率。四是強化農(nóng)民科技知識的普及培訓。邀請縣農(nóng)廣校、果業(yè)局、農(nóng)技站的技術員對廣大農(nóng)民群眾分項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的培訓，增強大家增收致富的信心。努力推廣一批先進、使用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術，不斷加大農(nóng)機投入和政策補貼力度。
（四）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
要加強以農(nóng)田水利設施為重點的基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里，整修排水渠32公里，實施堰塘整修41口。積極爭取和落實退耕還林區(qū)基本口糧田建設項目，加大中低產(chǎn)田改造和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設力度。
（五）落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，維護好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項“三農(nóng)”政策落到實處，嚴格執(zhí)行支持糧食生產(chǎn)的“四項補貼”政策，按照“多予、少取、放活”的原則，把各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放到受益農(nóng)戶家中，確保農(nóng)民群眾得到實惠，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
（六）大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，減少農(nóng)民數(shù)量促進農(nóng)民增收。減少農(nóng)民數(shù)量是富裕農(nóng)民的一個重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務輸出型經(jīng)濟發(fā)展模式，近年來，采取多種措施大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，減少農(nóng)民數(shù)量。以縣勞動局、鎮(zhèn)勞動保障事務所為平臺，對準備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城打工的農(nóng)民進行培訓，計劃培訓農(nóng)民工1200人。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十一
盛夏，陽光燦爛，xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早，幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗，各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉，茁壯成長，綠色的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應該大有可為。
沒有糧食，沒有蔬菜，沒有山，沒有習俗，沒有季節(jié)。段，土生土長的農(nóng)民，彈起了琵琶，奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂章?！?00畝早春蘿卜賣了100萬。”這就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營考察。“3000人，每天都要擺上臺面的蘿卜白菜，蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的taki”追求。
白菜，蘿卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而復始，他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地，贏得最好的商機。
“不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊?！倍翁寡裕灰鼙苊饧竟?jié)性、錯位競爭、提高復種指數(shù)，低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
困難:工業(yè)形成的道路有多遠。
xx年以來，秋瑾農(nóng)業(yè)從一個只有幾十畝基地，啟動資金只有一萬元的大種植園主，成長為一個擁有500萬元資產(chǎn)，1000多畝基地，近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個月，蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅，反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨，蔬菜產(chǎn)量普遍下降，每公斤蘿卜賣到1.8元，相當于正常年份價格的4到5倍?！爸灰唵坞缰拼娣艃扇齻€月，每公斤可以賣到1.2元?！?/p>
“為什么不這樣做？”段告訴記者，建設一個500噸的氣調(diào)保鮮倉庫需要200多萬元，可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大，在處理大宗蔬菜時，資金周轉速度極快?；赝度牒艽?，沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應該是各級政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
20世紀80年代以來，傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的時代問題?！斑^去，一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食，全家人可以畫一幅畫&lsquo腹部是圓的?，F(xiàn)在還有人在外打工，收入過萬。死了的農(nóng)場只能永遠受窮?！贝蠛渔?zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力？農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)和市場中最有效的“傳動軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下，大部分桑園被毀。近年來，老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過訂單生產(chǎn)方式，在桑園種植冬春蔬菜，與武漢市場對接，不僅實現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風險和市場風險。三季蠶收入xx元，兩季菜收入3000元。農(nóng)民對桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲，三年間增長到6000多畝，帶動了3000多農(nóng)民。
“只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品，把山野和農(nóng)村作為作坊，改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個農(nóng)民，開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地?！笨h里的有關領導說。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十二
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導工作，這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領導高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托，我謹代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，屬中深山深切割山地地貌，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點），最低海拔850米，相對高差1930米，立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組，總人口61055人，其中農(nóng)業(yè)人口58341人，占全鎮(zhèn)總人口的95.5%，20xx年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤，人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
（一）林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路，堅持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，20xx以來，全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個村73個村民小組11.3萬畝，花椒種植5村43個村民小組2.95萬畝，漆樹種植2村20個村民小組1.05萬畝，20xx年，僅退耕還林種植的3000畝花椒，收入就超過1500萬元，農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣，2年后，10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
（二）畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)?、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū)，重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設。近年來，全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個，扶持養(yǎng)殖戶100戶；在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個，帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點，示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效，為農(nóng)民帶來不錯的收益。
（三）其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年，規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝，其中核心樣板840畝；完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據(jù)目前市場價，預計魔芋一項收入將達1400多萬元，農(nóng)民人均可增收200多元；烤煙規(guī)劃種植5700畝，市級樣板1000畝，7月份如沒有遭受大雨冰雹災害，烤煙將是我鎮(zhèn)獻雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場競爭能力，自20xx年以來，洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會、向家蔬菜協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織，規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會，明確協(xié)會職能，進一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務保障機制，真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟、技術保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個方面下功夫：一是科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須進一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結合長遠發(fā)展需求，科學布局，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結構，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設規(guī)劃，杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展，促進核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設投入。要建好各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點的增加產(chǎn)業(yè)建設資金投入，不斷改善交通、水利等基礎條件，積極拓展各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃，樹下種牧草的復合型開發(fā)模式，輻射帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機構，使產(chǎn)業(yè)管理機構的職能職責制度化，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務保障機制。按照農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)和經(jīng)濟組織的要求，發(fā)展專業(yè)合作組織，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取扶貧項目資金，規(guī)范扶貧互助合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則，通過會議、舉辦科技培訓班，現(xiàn)場培訓等方式，加強對廣大農(nóng)戶進行實用技術培訓。邀請知名專家舉辦科技講座，對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術，提高管理水平，營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十三
據(jù)統(tǒng)計,遵義縣大小集鎮(zhèn)日生活垃圾200噸、農(nóng)村日生活垃圾400噸左右,除縣城集鎮(zhèn)垃圾進行統(tǒng)一清運填埋外,其余集鎮(zhèn)均為露天垃圾場,而農(nóng)村垃圾更是隨意丟棄,造成環(huán)境、土地、水源污染。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)逐步完善,但小集鎮(zhèn)生活污水經(jīng)簡單處理后排入河流、農(nóng)村生活污水直接排入河流、山塘,造成水源污染,破壞生態(tài)環(huán)境。在生產(chǎn)中,過量施用化肥、農(nóng)藥,造成土壤污染和產(chǎn)品農(nóng)殘超標等危害。
與此同時,現(xiàn)實中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延長難、養(yǎng)殖糞便處理難、人才設施匱乏、政策法規(guī)缺失等,制約著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展利用現(xiàn)狀。
現(xiàn)有資源再利用。一是探索應用優(yōu)良模式。推廣應用糧經(jīng)套作、設施栽培、稻魚共生等優(yōu)良模式,在季節(jié)銜接和茬口安排上注重溫、光、水、肥、空間的有效利用,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。全縣探索出“林+雞(種天麻)、果+草+牛(羊)”模式,發(fā)展林下經(jīng)濟,既保住“綠水青山”,又建設“金山銀山”。三是推廣秸稈綜合利用。通過秸稈氨化用作飼料降低養(yǎng)殖成本,秸稈腐熟入田增加土壤有機質(zhì)、改良結構。同時,提高清潔能源運用水平。
變廢為寶再利用。采取“豬—沼—果(菜、糧、油)”等循環(huán)模式,建立“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸再利用。龍頭企業(yè)將一產(chǎn)與二產(chǎn)有機結合起來,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值。泉源菌業(yè)以酒糟為主要原料,生產(chǎn)黃金針菇,菌包再發(fā)酵加工成有機肥,探索出“酒糟—食用菌—有機肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等。
一二三產(chǎn)循環(huán)綜合利用。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推廣應用現(xiàn)代科技成果,注重農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)功能發(fā)揮,讓游客在休閑中觀光,在觀光中體驗,推進一產(chǎn)接三產(chǎn),切實拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展對策。
加強組織領導,增強生態(tài)環(huán)保循環(huán)意識。要切實將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為生態(tài)文明建設的重中之重貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展的始終,樹立“發(fā)展與生態(tài)底線”意識,在發(fā)展中更加注重廢物、垃圾、污水的.資源化、無害化處理,提高生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)認識,強化保護生存環(huán)境、節(jié)約自然資源的理念,養(yǎng)成應用科技節(jié)本增效、生活垃圾分類處理、環(huán)境衛(wèi)生整治保護、生產(chǎn)廢物循環(huán)利用的良好習慣。
加大科技投入,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。強化技術人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術和生物質(zhì)能源開發(fā)利用水平,加快推進新型長效緩釋肥料、高效低毒低殘農(nóng)藥及測土配方施肥技術、綠色防控技術等推廣應用,培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和安全新品種。加大桔桿綜合利用,加快田間清潔工程,逐步建立生態(tài)環(huán)境補償機制。
建立完善機制,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化。深入實施農(nóng)村沼氣清潔工程、雨污分離工程,促進畜禽排泄物、農(nóng)村生活污水等轉化為清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥源。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大研發(fā)力度,提高初加工下腳料開發(fā)利用水平,減少加工環(huán)節(jié)的消耗浪費和廢物排放。建立農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物的集中回收處理機制。
因地制宜發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。按照循環(huán)化、立體化、無害化要求,推廣農(nóng)作物間作、套作和輪作技術,加快發(fā)展“資源—廢棄物—再生資源”模式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極引導企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品原料利用率和產(chǎn)品科技含量。合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生總量。
強化示范帶動,加快農(nóng)業(yè)循環(huán)示范基地建設?？h級以“5個100工程”省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點,加快循環(huán)型農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和應用示范工程建設。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因地制宜推廣使用農(nóng)業(yè)循環(huán)技術,建設一批化肥和農(nóng)藥減量增效、節(jié)水灌溉、秸稈綜合開發(fā)、畜禽糞便資源化利用的示范基地。
注重生態(tài)環(huán)境,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。在新農(nóng)村建設中,配套建設垃圾設施、雨污分離工程、沼氣能源工程等。加大生態(tài)環(huán)境建設和保護力度,提高農(nóng)村生活垃圾村集中、鎮(zhèn)清運、縣處理能力和水平。拓展休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,弘揚農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化,保護生態(tài)環(huán)境,展示現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)魅力。
強化產(chǎn)學研結合,促進農(nóng)業(yè)科技科研與推廣。依托高等院校、科研院所,加強產(chǎn)學研結合,大力推廣應用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和治理技術,綠色環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品等,加速生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十四
今年以來，全縣圍繞農(nóng)民增收主題，堅持以中央一號文件精神為指針，將建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置，貫穿于種植業(yè)工作始終，進一步發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，強化為農(nóng)服務，狠抓措施到位，全力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關情況匯報如下：
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級領導的重視下，全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝，比上年新增2萬畝，形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?5個，其中設施蔬菜規(guī)模基地8個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點是：
1、設施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個，分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地，楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地，益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地，板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達畝。
2、高效規(guī)?；亟ㄔO規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個，分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地，板湖鎮(zhèn)的西芹基地，古河鎮(zhèn)的西蘭花基地，三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地，公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)模基地種植效益高。全縣高效規(guī)?；仄骄N植純效益3525元/畝，其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地，壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝，其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次，設施蔬菜發(fā)展勢頭強勁，幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?；?。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主，糧食面積171.37萬畝，占農(nóng)作物播種面積的81.1%，而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多，畝收益在700元左右，遠遠低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標準。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%，但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前，全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù)，銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，和農(nóng)民增收的關聯(lián)度不高，帶動農(nóng)民增收致富能力不強。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模偏小，與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，加之銷售體系不健全，許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時，就會造成產(chǎn)品的過剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱，嚴重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織還處于始發(fā)階段，規(guī)范化程度低，發(fā)展會員少，聯(lián)結較為松散，組織的實力和帶動力不強。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅吸收入社農(nóng)民3萬多人，相對于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。
1、來自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉難度大，往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發(fā)，即使愿意流轉，流轉費用也很高，一般每畝流轉費700元左右。農(nóng)民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
2、來自務農(nóng)勞動者素質(zhì)的束縛。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術含量高，對生產(chǎn)者的技術水平、管理水平以及對產(chǎn)品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來，全縣農(nóng)村勞動力尤其是有文化知識的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前，絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務農(nóng)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一，半數(shù)以上的人只會種植糧油，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術比較陌生，往往對新生事物帶有抵觸心理。此外，在家種田的老年人和婦女，要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十五
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，強科技保發(fā)展，強生產(chǎn)保供給，強民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，xx年農(nóng)民人均純收入達到6528元，較xx年增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。xx年，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設，并在周營鄉(xiāng)建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系，年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村，經(jīng)村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家，合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉土地1xx畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
堅持把結構優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，按照規(guī)?；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標準化，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點，不斷轉變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié)，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業(yè)檢測人員，初步構建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，并對農(nóng)資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
(四)抓投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規(guī)劃(xx-20xx)》，計劃到20xx年，在全縣范圍內(nèi)建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標準永久性糧田。xx年共實施14個項目，建設面積18.98萬畝，涉農(nóng)建設資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目，建設面積13.5873萬畝，涉農(nóng)建設資金(項目)投入1.34億元。xx年，計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝，建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設，改善了農(nóng)田水利基礎設施狀況，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時，大力實施新型農(nóng)民教育培訓工程，xx年，通過農(nóng)村勞動力陽光工程項目實施，培訓新型農(nóng)民2510人，涉及合作社負責人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉，增加規(guī)模效益。
xx年4月，縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見》(沈政[xx]28號)，明確了農(nóng)村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施，縣財政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉專項資金，用于鼓勵農(nóng)村土地流轉和規(guī)模經(jīng)營。對于當年一次性連片規(guī)模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的，一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點，每增加100畝，縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發(fā)放土地流轉獎補資金580萬元。xx年，縣政府又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范土地流轉促進土地適度規(guī)模經(jīng)營加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設的意見》(沈政[xx]21號)，進一步加大對土地流轉、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設的扶持力度，土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排，主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施建設。
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，任務依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題。
一是農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，防災減災能力不強。水利化程度不高，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設比例相對較小，耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低，防災減災能力不強，機械化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、物流等設施不全，滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結構調(diào)整速度緩慢，農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導地位，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民參與市場競爭的能力弱，只憑本地市場決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項目，經(jīng)濟效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不足。部分農(nóng)民文化水平不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的能力弱，對新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動力相對缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價格保護體系，農(nóng)民承擔較大的市場風險。當?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系，隨行就市，市場價格波動大，價好之年增產(chǎn)增收，價廉之年豐收不增收，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少，利益聯(lián)結機制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多，受生產(chǎn)設備簡陋、技術落后等因素的影響，總體規(guī)模和吞吐量小，品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標準，帶動農(nóng)民增收能力有限。同時，受市場影響，企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯(lián)結機制，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足，推廣體系建設滯后。由于財政困難，無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費和辦公經(jīng)費投入，公益性服務體系運行舉步維艱，辦公條件落后，農(nóng)業(yè)技術推廣手段單一，且單項技術多、集成配套少，成果轉化率低，造成農(nóng)業(yè)技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農(nóng)業(yè)風險分擔機制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策性金融支持力度不夠，農(nóng)業(yè)信貸體系不全，合作金融、民間金融發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)政策性保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)風險分擔機制未完全建立，政府引導、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先，規(guī)模化集約化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應，難以適應市場需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，競爭力不強。其次，市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品市場功能和管理體制還不完善，中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設施簡陋。再者，組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡不健全，實力不強，難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務農(nóng)隊伍老化、弱化嚴重，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點上的全面提升，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看，今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是：
一是突出重點，積極構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個方面不能起頭并進，應分出輕重緩急，突出重點。結合xx情況，重點抓好三大工程建設：一是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產(chǎn)基地建設，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。加快全縣12個基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設進度，及時配備農(nóng)技人員，購置相關儀器設備，構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設規(guī)模化、標準化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實行政策扶持，促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術、規(guī)模抓起，按照有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品標準，通過新型農(nóng)民培育工程，普及到每個農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強化措施，增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設細化為具體項目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個一個地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實現(xiàn)以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要創(chuàng)新發(fā)展思路，又要創(chuàng)新工作機制，尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監(jiān)督考核機制，抓好難題攻關，通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財政投入的基礎上，爭取增加農(nóng)業(yè)項目投入。認真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體，強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民真正動起來，更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當前，農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度，就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之承擔鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能，避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉變職能，既要靠領導重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責。同時，進一步加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，依靠法律手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實際的產(chǎn)業(yè)選擇，是順應時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當前，中央對“三農(nóng)”工作高度重視，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期，面臨新的發(fā)展機遇。為進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點建議：
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓，切實加強領導，明確職責，健全機制，抓好落實。加強宣傳引導，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動性和積極性，切實增強主體意識、責任意識和質(zhì)量安全意識，努力形成加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉型升級。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確重點產(chǎn)業(yè)導向，重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè)，合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要加強市場體系建設?；I劃建設縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能，完善中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設施配套，合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，積極開拓以周邊市場，努力構建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極構建營銷網(wǎng)絡，注重發(fā)展產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實增強本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會需求的能力，有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊伍，鼓勵大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實問題。加強合作社規(guī)范化建設，健全內(nèi)部管理機制，規(guī)范運行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強化宣傳教育，引導各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會責任意識。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴防違規(guī)使用。加強對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標準的實施力度，重點做好標準化生產(chǎn)示范，引導和推進全縣標準化生產(chǎn)進程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的作用，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場的檢測條件，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測點建設。加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護，嚴厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽和形象的'行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導農(nóng)民轉變戀土的思想觀念，并要處理好農(nóng)村土地利益關系，建立完善農(nóng)村社會保障體系，消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法，引導和鼓勵農(nóng)戶采取多種形式流轉土地承包經(jīng)營權，促進土地連片流轉，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔保難等實際問題，滿足涉農(nóng)貸款需求。加強資金整合，突出扶持重點，做到及時兌現(xiàn)，提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式，改進發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，減少發(fā)放成本。對農(nóng)民合作社的財政補助資金，要加強監(jiān)督檢查，規(guī)范資金使用。二要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要抓住當前中央對農(nóng)業(yè)基礎設施建設發(fā)展的有利時機，加快農(nóng)田水利基礎設施建設，加大設施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵和支持引進推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三要加強農(nóng)技服務能力建設。進一步深化農(nóng)業(yè)公共服務體系建設，提高農(nóng)業(yè)公共服務能力。加強優(yōu)良品種的引進和推廣，進一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進適用技術，積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊伍建設，解決農(nóng)技隊伍的人員結構、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實際問題，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執(zhí)法保障能力。加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報告篇十六
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研，提出壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況，結合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術，有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品，通過了國家商檢局出口認證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，引導市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目，實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設、項目基地生產(chǎn)建設情況，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠?戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿?，龍頭項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個別企業(yè)產(chǎn)權制度尚未明晰；企業(yè)財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
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