煙花爆竹安全防控工作方案(專業(yè)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 17:20:06
煙花爆竹安全防控工作方案(專業(yè)14篇)
時間:2023-11-29 17:20:06     小編:溫柔雨

在工作或學習中,方案的制定可以幫助我們更加有條理地進行計劃和實施。引入專業(yè)知識和專家的意見,可以提高方案的可靠性和實施效果。方案是指為解決問題或達成某一目標而制定的一系列行動步驟,那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。

煙花爆竹安全防控工作方案篇一

始終堅持以人為本,強化安全經營管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。

此外,從工作目標上制定了相應措施。

各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。

對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求,認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作:

一要保持銷售點安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網(wǎng)點,銷售點50米內無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所;嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內布設零售點。

對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。

各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規(guī)范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。

四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。

要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規(guī)范安全可靠相對固定的經營網(wǎng)絡資源。

對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經營者,年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督,防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經營資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。

煙花爆竹屬于危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為:c級和d級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理,不得私自儲存;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。

主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止,銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

牢固樹立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經營。

落實批發(fā)企業(yè)安全經營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。

落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售;全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。

落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。

加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前,各級供銷社要組織力量,對煙花爆竹銷售網(wǎng)點倉儲設施設備開展一次專項檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動,對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

為加強煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。

煙花爆竹安全防控工作方案篇二

為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實維護城市公共安全,特制定方案如下:

固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經驗,結合我區(qū)疫情防控工作重點,按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。

區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。

各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。

(一)強化宣傳發(fā)動。

1.加強媒體宣傳。一是管控時間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質量達到重污染程度時,主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話,進一步擴大知曉率(責任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施,及時、妥善處置負面輿情(責任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學生家庭遵守《條例》(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務制度(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

(二)強化源頭管控。

1.嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社)。

2.嚴格經營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求,區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查,確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社,經驗收合格后發(fā)證(責任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

4.嚴格產品質量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業(yè)按國家標準生產。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送生產企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。

5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明(責任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦)。

6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區(qū)實際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。

7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點(責任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

(三)強化查處打擊。

1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經營行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機關(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。

4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準打擊,查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

(四)強化應急處置。

1.重要節(jié)點期間,公安機關提升勤務等級,加強街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰(zhàn)備,在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防(責任單位:區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。

(五)強化考核督導。

區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調度會議,各級領導干部要深入一線指導檢查,現(xiàn)場協(xié)調解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關單位和人員責任(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。

煙花爆竹安全防控工作方案篇三

優(yōu)秀作文推薦!煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:

燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得?。晃瀛h(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。

本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。

(一)執(zhí)法部門的職責任務和分工。

1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。

2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。

3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。

4、區(qū)質量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)督工作。

5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。

(二)其他部門的職責任務和分工。

2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。

3、區(qū)街辦、區(qū)農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。

4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。

5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。

6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。

7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。

10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。

11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。

12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點供應。

(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。

街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。

各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。

(一)宣傳教育到位。

在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。

(二)市場供應到位。

要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

(三)場所控制到位。

各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內,要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。

(四)看護力量到位。

1、禁止燃放區(qū)域的看護。

禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。

2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護。

看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。

有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。

(五)執(zhí)法手段到位。

對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。

(六)應急措施到位。

區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。

(一)提高認識,加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。

(二)落實責任,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。

(三)全面部署,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。

煙花爆竹安全防控工作方案篇四

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責人為成員。

領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。

鎮(zhèn)黨政辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義,引導廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。

鎮(zhèn)應急辦:負責開展禁放區(qū)域內經營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內,負責合理布設零售點、核發(fā)經營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

鎮(zhèn)派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。

鎮(zhèn)平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。

銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經營行為。

鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單。

位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。

片區(qū)教管中心:負責組織協(xié)調小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。

各村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內的安全隱患排查。

其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。

20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:

(一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

(二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。

(一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。

(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。

(三)強化源頭監(jiān)管,依法嚴管嚴控。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發(fā)許可證;嚴格經營企業(yè)和零售點安全管理,督促經營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質,依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內的煙花爆竹專營管理,督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產品的質量監(jiān)督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送有關部門。

(四)強化打非治違,堅決從嚴查處。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。

(五)壓實管控責任,強化應急準備。村(社區(qū))要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

(一)強化認識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

(二)加強督查,嚴肅問責。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關單位和人員責任。

(三)明確專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

煙花爆竹安全防控工作方案篇五

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。

(一)接龍鎮(zhèn)燃管領導小組。

組長:

副組長:

職責:負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。

(二)鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設在應急辦。

主任:

副主任:

工作人員:

職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。

負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。

(一)村(居)職責。

村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

(二)部門職責。

接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監(jiān)管。

應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,配合安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

生態(tài)環(huán)保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

社事辦:負責敬老院安全監(jiān)管、守護。

宣傳辦:負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。

平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。

接龍衛(wèi)生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。

接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統(tǒng)計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。

接龍林場、農業(yè)服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發(fā)生。

電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

(二)重點管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節(jié)點,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。

按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。

(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

(二)鎮(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

(三)依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

(一)加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發(fā)許可證;嚴格煙花爆竹經營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度,對不合格產品依法從嚴查處,并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經營企業(yè)落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。

(二)加強排查整治。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,要對禁放區(qū)內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會單位,要以禁限放區(qū)內樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。

(一)嚴查非法儲存經營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。

(二)嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。

(三)嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。

在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確??醋o力量在崗在位。

同時,加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

煙花爆竹安全防控工作方案篇六

煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:

燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??;五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。

本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。

(一)執(zhí)法部門的職責任務和分工。

1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。

2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。

3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。

5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。

(二)其他部門的職責任務和分工。

2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。

4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。

5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。

6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。

7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。

10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。

11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。

12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。

19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點供應。

(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。

街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。

各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。

(一)宣傳教育到位。

在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。

(二)市場供應到位。

要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。

(三)場所控制到位。

各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內,要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。

(四)看護力量到位。

1、禁止燃放區(qū)域的看護。

禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。

2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護。

看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。

3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。

有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。

(五)執(zhí)法手段到位。

對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。

(六)應急措施到位。

區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。

(一)提高認識,加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。

(二)落實責任,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。

(三)全面部署,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。

(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。

煙花爆竹安全防控工作方案篇七

經研究,決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點設在綜治辦。同時,調整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

(二)重點整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。

(三)總結鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。

(一)提高認識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

(三)明確職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。

(四)健全機制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。

(五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。

煙花爆竹安全防控工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來,為了做好2021年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關于印發(fā)省煙花爆竹經營零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管危化〔2017〕184號)、《省應急管理廳關于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經營形勢穩(wěn)定,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過平安、祥和的節(jié)日,結合我市實際,制定本方案:

一、工作目標。

牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的理念,對煙花爆竹零售店(點)本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴格行政許可審批,增強服務意識。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場經營秩序及批發(fā)經營單位的經營行為,落實經營單位安全經營主體責任,堅決依法取締各類非法經營單位及零售經營網(wǎng)點,預防和減少各類事故的發(fā)生,確保經營安全。

二、銷售時間。

全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時間為2021年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經營(零售)許可證》載明日期為準。

市應急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個工作日前,向社會公布煙花爆竹臨時經營點布點規(guī)劃及數(shù)量。經營者向市應急管理局行政審批辦公室提出申請。春節(jié)期間臨時零售點《煙花爆竹經營(零售)許可證》在銷售起始日前10個工作日辦理完畢。

春節(jié)期間,城區(qū)零售點應在《煙花爆竹經營(零售)許可證》有效期起始日前2日內組織搭建臨時銷售棚,有效期開始前1日內進行擺貨,并在有效期結束后1日內將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管,并拆除臨時銷售棚。

三、零售經營場所的要求。

1、零售經營場所要符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-2019)及相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。

銷售棚面積不得超過20平方米,長度不得超過6米,貨物高度不得超過2米(含貨架高度),存貨不得超過100箱,總藥量不得超過100千克(根據(jù)實際情況確定),周邊80米內沒有其他煙花爆竹零售(店)點;夜間不得將剩余貨物轉移至民房或居民區(qū)內。

3、按照《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-2019)的要求,將零售點的存放類別、數(shù)量和經營場所詳細地址,在《煙花爆竹經營(零售)許可證》上進行標明,嚴禁零售點超量存放,嚴禁設立中轉庫,嚴禁集中、連片或在居民樓、超市內設置煙花爆竹零售點。

批發(fā)企業(yè)要向屬地應急管理局提交《煙花爆竹經營(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。

四、布點規(guī)劃及要求。

為確保我市煙花爆竹零售經營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經營場所(含。

當前隱藏內容免費查看季節(jié)性零售點和零售店)布點規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時點數(shù)量要在2020年的基礎上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時零售點布點規(guī)劃報市應急管理局備案。

五、培訓。

根據(jù)《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》相關規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點主要負責人、銷售人員安全知識培訓,考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負責人未經安全生產知識考核合格、銷售人員未經過安全知識教育,安全條件審核不得通過。

六、工作要求。

春節(jié)是煙花爆竹銷售、運輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進一步提高煙花爆竹安全生產工作特殊性的認識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強節(jié)日期間安全工作的領導,要召開一次部門聯(lián)席會議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實各項工作任務。

(二)加強宣傳,提高人民群眾安全意識。

充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識,增強人民群眾安全意識。大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識、自我保護意識,引導群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產品,防止因燃放不當引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵群眾積極參與舉報違法行為。

結合實際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項檢查與暗訪檢查有機結合,同時要重點檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿市場等可能非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的場所,及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

(四)加強值班,妥善處置突發(fā)事件。

制定煙花爆竹安全管理應急預案,并針對煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應急演練,確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,發(fā)生緊急情況要及時向有關部門報告,各有關部門領導要及時趕赴現(xiàn)場,積極組織搶險,妥善處置突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。聯(lián)系人:電話:

煙花爆竹安全防控工作方案篇九

為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號)要求,特制定本方案。

一、職責分工。

(一)區(qū)級部門及有關單位職責。

在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務局、區(qū)經信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊等有關部門共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:

區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經營行為。

區(qū)質監(jiān)局:負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。

區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務局:負責組織指導大型商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治,落實重點目標安全守護措施。

區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地務工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)計委:負責制定并落實全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的'人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

區(qū)經信委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。

區(qū)人武部:負責對駐黔部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐黔部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。

區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

設立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊等單位抽調專人集中辦公。

(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責。

組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機構,落實工作人員,積極動員部署。組織轄區(qū)職能部門結合工作實際,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大對各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

二、工作措施。

(一)加強監(jiān)管,規(guī)范經營。供銷、安監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理要求,加強煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨進行銷售或燃放。要按照“嚴格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經營”的原則,在城鄉(xiāng)結合部設置銷售網(wǎng)點,禁止城區(qū)設置臨時銷售點。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強督促檢查,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本市規(guī)定禁放的其他產品,嚴禁違規(guī)超量存儲煙花爆竹,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

(二)強化整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責任單位、責任領導、責任人員和整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。

(三)劃定區(qū)域,強化巡邏。月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報區(qū)政府審定后向社會公布。2017年1月15日前,完成有關單位、部位禁放標識設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。2017年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊要指導監(jiān)督限放區(qū)域內的黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治準備工作,確保受傷人員得到及時救治。

(四)廣泛宣傳,加強教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和手段,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為重點,節(jié)中以倡導安全、文明、有序燃放為重點,節(jié)后以嚴格禁放、回收剩余產品為重點。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保取得實效。

三、工作要求。

(一)加強領導,精心組織。全區(qū)各級各部門要充分認識燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴峻形勢,加強領導,精心組織,圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

(二)強化督查,嚴格問責。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,要嚴格追究責任。

(三)暢通信息,及時報告。全區(qū)各級各部門要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況,重大事項及時報告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結于2017年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@。

煙花爆竹安全防控工作方案篇十

為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財產安全,按照市安全生產會議精神,從即日起至2015年2月,在全鎮(zhèn)范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,建立“政府統(tǒng)一領導,部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營造和諧安全的社會環(huán)境。

鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領導小組,負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監(jiān)督工作。

安監(jiān)站:負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經營行為,組織查處非法經營的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網(wǎng)點。

派出所:負責煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構成犯罪的,依法追究刑事責任,同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。

交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。

工商:負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照,依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。

行政執(zhí)法中隊:負責加強臨時零售經營場所布點工作,網(wǎng)點距離不少于30米,與重點場所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。

整治排查(—)。

各有關部門要對各自監(jiān)管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查,集中行動,堅決打擊。

零售網(wǎng)點:一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴格按照許可范圍經營,庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無產品流向登記,是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。

打擊重點:嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。

嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為,對全鎮(zhèn)經營網(wǎng)點開展巡回檢查,對繁華地段、集貿市場進行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無證經營,超范圍經營,從異地進貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。

總結階段(—月中旬)各相關部門要對專項整治工作進行認真總結。

1、加強領導,提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強責任感和緊迫感,成立領導小組,制定工作方案,確保專項整治工作取得實效。

2、落實責任,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)運,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,扎實開展集中整治聯(lián)合行動,對工作責任不落實、不到位造成事故,要追究單位責任人的責任。

3、突出重點,認真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點,把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點,采取多種有效方式,加大宣傳力度,營造專項整治行動的良好氛圍。

4、長效監(jiān)管,持之以恒。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。

煙花爆竹安全防控工作方案篇十一

為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得?。恢卮笪kU源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

(一)市政府組織機構和職責。

重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

領導小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領導小組交辦的其他工作。

(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責。

按照“條塊結合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經費,搞好動員部署;組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

(三)部門職責。

根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。

公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

工商部門:負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。

供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

質監(jiān)部門:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。

交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

市政部門:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

宣傳部門:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

教育部門:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

建設部門:負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

衛(wèi)生部門:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

消防部門:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

環(huán)保部門:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

重慶警備區(qū):負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

(一)堅持“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1、銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內,由供銷部門提出選點方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。

2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。

3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產品,由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產品。

6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農歷十二月三十日)至2月9日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

(二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。

1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產品不流入市民手中。

2、開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產品,行為人構成違反《治安管理處罰法》的,公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。

3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

(三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律、安全意識。

各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。

3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢日活動,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。

(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查。

1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由行政區(qū)域內安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

2、開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門,完成對本行政區(qū)域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。

3、加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實安全管理責任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1—2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

(五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施。

1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所,制訂消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關規(guī)定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。

(一)提高思想認識,加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。

煙花爆竹安全防控工作方案篇十二

為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。

(一)區(qū)級部門及有關單位職責。

在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:

區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。

區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。

區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。

區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。

區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。

(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責。

組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)??偨Y工作,表揚先進。

(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

(四)強化經營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。

20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。

(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。

(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。

區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx。

聯(lián)系人:王xx。

值班電話:xx。

舉報電話:xx傳真電話:xx。

電子郵箱:xx。

煙花爆竹安全防控工作方案篇十三

為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。

堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

(一)市政府組織機構和職責。

重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

領導小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領導小組交辦的其他工作。

(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責。

按照“條塊結合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經費,搞好動員部署;組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

(三)部門職責。

根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。

公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

工商部門:負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。

供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。

質監(jiān)部門:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。

交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

市政部門:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

宣傳部門:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

教育部門:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

建設部門:負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

衛(wèi)生部門:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

消防部門:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

環(huán)保部門:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

重慶警備區(qū):負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。

林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

(一)堅持“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1.銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內,由供銷部門提出選點方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。

2.銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。

3.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

4.允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

5.配送、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產品,由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產品。

6.限制燃放的時間。20xx年1月25日(農歷十二月三十日)至2月9日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

(二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。

1.堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產品不流入市民手中。

2.開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產品,行為人構成違反《治安管理處罰法》的,公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。

3.積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

(三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律、安全意識。

各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

1.突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2.突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。

3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢日活動,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。

(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查。

1.嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由行政區(qū)域內安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

2.開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門,完成對本行政區(qū)域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。

3.加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實安全管理責任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1-2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

(五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施。

1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

2.強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所,制訂消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga183xx)的有關規(guī)定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。

(一)提高思想認識,加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。

(三)加強情況報送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領導小組辦公室和市政府有關部門,要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報市燃放辦公室,工作總結于20xx年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。

市燃放辦公室地址:xxxx。

郵編:xxxx。

傳真電話:xxxxx。

電子郵件信箱:xxxx。

值班、舉報電話:xxxxx。

聯(lián)系人:xxxx。

煙花爆竹安全防控工作方案篇十四

20__年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20__〕40號)、《關于印發(fā)海東市20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20__〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。

一、組織領導。

成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。

二、職責分工。

(一)縣公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

(二)縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

(三)縣城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

(四)縣住建局、產業(yè)園區(qū)辦:負責建設、施工等單位及轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

(五)縣工業(yè)和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。

(六)縣民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

(七)縣市場監(jiān)管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經營的行為。

(八)縣教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

(九)消防大隊:負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

(十)縣環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應急預案的啟動工作。

(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

(十二)縣委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

三、工作措施。

(一)強化監(jiān)管,規(guī)范經營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。

(二)加強整治,嚴格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

(三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。

四、保障機制。

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。

(二)加強工作協(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展??h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產、經營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

(三)加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

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