報告是一種常見的書面資料,經(jīng)常用于對某個事件、研究結(jié)果或工作進(jìn)展進(jìn)行詳細(xì)陳述和說明。報告中的數(shù)據(jù)和圖表要有明確的標(biāo)注和解讀,以方便讀者理解和參考。通過寫報告,我們可以提高自己的表達(dá)能力、分析能力和解決問題的能力。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇一
市人民政府:
2016。
年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,臨西縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆歷次全會精神,強(qiáng)化法治思維和法治方式能力建設(shè),營造法治環(huán)境,規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持科學(xué)民主決策,依法辦事,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,使法治政府建設(shè)取得了明顯成效。
我縣權(quán)力和責(zé)任清單于
2015。
年
6
月
28。
2161。
項,其中,行政許可。
136。
項。調(diào)整工作完成后,通過政府信息公開平臺、臨西縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)向社會公開。
認(rèn)真做好審批中介服務(wù)事項清理及國家、省、市取消調(diào)整的銜接工作。目前,對應(yīng)保留中介服務(wù)事項
15。
項,納入審批程序的技術(shù)性服務(wù)事項。
9
項。通過政府信息公開平臺、臨西縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)向社會公開。
縣財政局按照省市要求,將《河北省財政廳關(guān)于全面落實(shí)減稅降費(fèi)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低制度性成本的補(bǔ)充通知》、《財政部國家發(fā)改委關(guān)于擴(kuò)大
18。
9
個文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。同時,對照清理我縣的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,核減上級要求取消和不合理的收費(fèi)項目。
積極推進(jìn)“一個窗口對外”和網(wǎng)上審批服務(wù),投資
60。
150。
余項行政審批事項均可通過行政審批網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審批。同時,投資。
40。
余萬元為中心配備了。
60。
50%。
以上。推進(jìn)代理代辦制度和聯(lián)合審批制度,建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,中心設(shè)立了代理崗,由中心全程進(jìn)行協(xié)辦或代辦,使辦理時間由“以天計”變成了“以時計”,中心由“管理員”變成了“服務(wù)員”。
縣市場監(jiān)督管理局組織全縣企業(yè)和商戶開展集中培訓(xùn),讓企業(yè)和商戶了解企業(yè)信息公示制度;組織縣工商局各基層單位注冊登記人員參加專門培訓(xùn)班,提高窗口人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。同時明確由各分管局領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,確定專人負(fù)責(zé)此項工作。截止
12。
月份,登記信息共計公示。
17200。
戶,其中個體戶。
14790。
戶,企業(yè)。
2410。
戶,應(yīng)年報公示個體戶占總量。
86%。
企業(yè)占總量。
92%。
自
2015。
年
10。
月
1
日起,全縣共辦理“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。
449。
個,辦理“多證合一、一照一碼”企業(yè)。
148。
戶,個體兩證合一。
123。
戶,企業(yè)一照一碼換照總量。
1018。
戶。
縣政府成立專門的“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求建立和完善“兩庫、一單、一細(xì)則”制度,嚴(yán)格依法合規(guī)地開展工作??h市場監(jiān)督管理局及各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,對照任務(wù)清單,卡死責(zé)任,嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)完成進(jìn)度。目前全縣
22。
53。
家,農(nóng)專社。
10。
家,個體工商戶。
200。
戶。
1.
落實(shí)規(guī)范性文件公開征集和公眾意見反饋。
縣政府辦公室出臺了《縣政府行政規(guī)范性文件征求意見工作規(guī)定》,對政府常務(wù)會研究的重大事項通過信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示,廣泛征求公眾意見。
2.
6
個文件進(jìn)行前置審查,并印發(fā)《臨西縣人民政府法制辦公室文件審查意見書》。縣鄉(xiāng)政府及縣政府各部門認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定規(guī)定,切實(shí)按照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,制定過程中政府法制機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的合法性審查,確保規(guī)范性文件條文內(nèi)容不與上位法相抵觸。
3.
2011。
〕第。
77。
號)規(guī)定,按照每兩年清理一次的要求,縣政府對。
2015。
年
2
68。
件規(guī)范性文件決定保留;對調(diào)整對象已經(jīng)不存在、階段性工作已經(jīng)完成、有效期已過的。
20。
件規(guī)范性文件宣布失效。并在臨西縣信息公開平臺上進(jìn)行了公布。
按照《臨西縣重大行政決策社會風(fēng)險評估辦法》要求,縣鄉(xiāng)政府基本實(shí)現(xiàn)了行政決策合法性審查、公開征求意見、集體討論、聽證論證、風(fēng)險評估等制度,今年,縣政府按照行政決策程序規(guī)定,先后研究審議《關(guān)于加強(qiáng)全縣村鎮(zhèn)土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》、《臨西縣城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置管理辦法》、《臨西縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(
2015。
—
2020。
6
個重大決策事項(見附件),都進(jìn)行了全面審查和征求意見,特別是事關(guān)民生的問題公開舉行聽證,充分吸納民意。
按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省縣級以上政府重大行政決策合法性審查規(guī)定的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)了《臨西縣人民政府重大行政決策合法性審查實(shí)施辦法》,對違反本辦法,未經(jīng)合法性審查或未采納法律審查意見導(dǎo)致決策失誤,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任機(jī)關(guān)及其責(zé)任人的行政責(zé)任。
按照《臨西縣人民政府關(guān)于健全重大行政決策機(jī)制的實(shí)施意見》要求,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問、人大代表、政協(xié)委員作用,通過發(fā)咨詢函、召開座談會等方式,廣泛征求意見,確保程序合法,決策正確。
1.
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
按照《臨西縣行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定了臨西縣。
2016。
年度行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核計分表,邀請縣人大代表和政協(xié)委員實(shí)地走訪,現(xiàn)場打分方式對行政執(zhí)法部門打分。對優(yōu)秀的部門進(jìn)行通報表揚(yáng),對評議較差的部門進(jìn)行通報批評,并對主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
2.
嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查。
對縣直單位、行政服務(wù)中心等一線執(zhí)法崗位,利用抽查和突擊檢查的方式,現(xiàn)場查看了執(zhí)法人員持證上崗情況。雖然大部分單位都按照要求持有效證件上崗,但在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對在崗審批人員無證或未持證上崗的單位要求限期整改。
3.
加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。
9
月
22。
日上午,我縣在縣委第二會議室舉辦了臨西縣。
2016。
年行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),全縣。
600。
余名一線執(zhí)法人員參加了這次講座,本次講座重點(diǎn)從行政許可和行政處罰工作中應(yīng)注意的重點(diǎn)問題、行政執(zhí)法過程中如何把握和運(yùn)用行政程序以及案卷制作問題等方面進(jìn)行了講解。通過講座,進(jìn)一步端正了我縣執(zhí)法人員的執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法能力。
9
月
23。
日進(jìn)行了執(zhí)法證年檢考試,本次考試,行政執(zhí)法人員統(tǒng)一登錄“邢臺法治在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)”進(jìn)行上機(jī)考試,實(shí)行電腦操作認(rèn)證,全面剔除人工因素,學(xué)習(xí)考試不“過關(guān)”的,執(zhí)法證一律不予年檢,不準(zhǔn)執(zhí)法。
4.
健全行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束機(jī)制。
先后制定了《城管工作人員十二條禁令》、《城管工作人員督察實(shí)施辦法》、《臨西縣城市管理行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度,相對集中處罰權(quán)工作的開展,初步解決了多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉帶來的執(zhí)法擾民、亂罰款以及效率不高等問題,執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化,城市面貌得到改善。一大批群眾反映強(qiáng)烈和社會關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到解決。主次干道的占道經(jīng)營全部退路進(jìn)店,人行道、公園、廣場亂停亂放得到了有效治理,基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)街道整潔有序、暢通安全的目標(biāo)。
5.
嚴(yán)格重大事項行政處罰備案制度。
縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《邢臺市重大行政處罰決定法制備案審核辦法》,并按文件要求制定了《臨西縣重大行政處罰案件備案審查登記表》,縣法制辦加大對重大行政處罰備案審查工作的監(jiān)督,對有案不備、有備不審、有錯不糾等行為
堅決依照《辦法》有關(guān)規(guī)定,依法予以通報。
6.
根據(jù)《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》(冀政辦字〔。
2015。
〕
107。
2015。
〕
4
號),并且所有執(zhí)法部門均將本部門的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等各類行政執(zhí)法行為全過程記錄的操作流程分別進(jìn)行梳理和細(xì)化,對不同行政執(zhí)法行為、不同行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體記錄要求、記錄內(nèi)容和記錄方式進(jìn)行明確,并將各類行政執(zhí)法行為全過程記錄,具體辦法報縣政府法制辦公室備案。
7
完善“兩法”銜接工作機(jī)制。依托“邢臺行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺”,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法部門與法檢兩院的合作,明晰移送案件的標(biāo)準(zhǔn)范圍,確保該移送的及時移送,移送規(guī)范到位。
8.
2014。
〕
67。
號)要求,對各行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作的依據(jù)、權(quán)限、程序、結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行公開。縣監(jiān)察局、政府辦、編委辦不定期對各部門建立和推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.
加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)。
2016。
年
9
月
30。
日,河北省人民政府法制辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知,縣法制辦與發(fā)改局、縣委信息中心、有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),初步商定利用臨西縣政府信息公開設(shè)立臨西縣行政執(zhí)法信息平臺,此項工作正在積極籌備。
10.
10。
件案卷進(jìn)行了評查,共評選出。
2
件優(yōu)秀案卷,
6
件合格案卷,
2
件不合格案卷。
一年來,縣政府共承辦人大代表建議
72。
件,全部辦結(jié),滿意率及基本滿意率達(dá)。
100%。
人大代表建議辦理情況以政府文件形式及時向縣人大常委會作了報告。共承辦政協(xié)提案。
112。
件,按時辦結(jié)率。
100%。
滿意率及基本滿意率達(dá)。
100%。
縣政府及時向縣政協(xié)常委會通報委員提案辦理情況。按照要求我們將按時向縣人大報告年度依法行政工作情況。同時自覺接受司法監(jiān)督依法配合人民法院審判活動認(rèn)真做好行政應(yīng)訴。
認(rèn)真執(zhí)行《臨西縣行政監(jiān)察制度》,今年來完成了財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計、政府投資工程審計、保障性安居工程審計、扶貧資金審計。受縣委組織部委托,完成了尖冢鎮(zhèn)、發(fā)改局、交通局等
7
個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計出的結(jié)果報告,為組織、人事等部門對干部考核、任免、獎懲、問責(zé)提供重要依據(jù)。
年初縣政府對
80。
項市重點(diǎn)工作、
91。
項縣重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解,落實(shí)到每名分管縣領(lǐng)導(dǎo),縣政府督查室進(jìn)行跟蹤要賬,定期通報,并向市政府進(jìn)行匯報。同時對當(dāng)前群眾關(guān)注的大氣污染情況,明確各部門職責(zé),下大力治理。
積極落實(shí)《政府信息公開重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》、《臨西縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府信息公開六項制度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》等一系列文件要求,明確政府信息公開工作要求及責(zé)任分工。凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,全部依法、全面、準(zhǔn)確、及時地做好公開工作。我縣
50。
1006。
條,有效保障了公眾及時知曉和獲取政府信息。實(shí)行重大行政決策預(yù)公開制度,縣政府對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,在決策前應(yīng)當(dāng)向社會公開相關(guān)信息,并及時反饋意見采納情況。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè),著力完善搜索查詢功能,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。強(qiáng)化與智慧臨西商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增強(qiáng)信息傳播效果。
貫徹落實(shí)監(jiān)察部《關(guān)于貫徹
的實(shí)施意見》,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局先后出臺了“一問責(zé)八清理”、“狠剎四風(fēng)”“開展廉政談話”的一系列文件,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)和糾錯,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
2016。
年以來,共查辦行政問責(zé)案件。
13。
件,對。
19。
名不作為、亂作為的黨員干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
大力推進(jìn)“平安和諧臨西”建設(shè),建立完善了信訪為主,行政復(fù)議與調(diào)解、勞動仲裁、司法調(diào)解等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大問題的排查,盡量將矛盾化解在源頭階段。
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣調(diào)解組織全覆蓋,截止目前全縣共建立起
315。
調(diào)委會,其中專業(yè)調(diào)解組織。
6
個,今年以來,全縣共開展民間矛盾糾紛排查。
4
次,共排查。
5337。
件,調(diào)處成功。
5259。
件,其中村調(diào)委。
219。
件,鄉(xiāng)調(diào)委。
522。
件,調(diào)處率。
100%。
成功率。
98%。
切實(shí)起到了“第一道防線”的作用。
建立了調(diào)解仲裁建議制度等一批新制度,將之前建立的裁審銜接制度、仲裁員職責(zé)、案件合議審理制度、基層勞動人事爭議調(diào)解制度進(jìn)一步修改完善,并使制度上墻,充分發(fā)揮作用。截止目前,共受理勞動人事爭議案件
16。
件,其中工傷待遇。
9
件,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4
件,撤銷仲裁。
1
件,不予受理。
1
件,正在受理中止。
1
件。調(diào)解成功。
13。
件,其中案外調(diào)解。
5
起;仲裁裁決。
3
起,其中一裁終局。
2
件;涉案金額。
74.8。
萬元。
健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),完善復(fù)議工作制度。目前,縣政府受理行政復(fù)議一般案件由法制辦
2
4
4
起案件撤銷申請。
3
起,維持。
1
2016。
﹞
155。
號)后,縣法制辦認(rèn)真研讀文件,并充分結(jié)合臨西實(shí)際,制定了《臨西縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》,通過落實(shí)行政應(yīng)訴承辦職責(zé)、完善行政應(yīng)訴工作程序、規(guī)范委托代理行為等七個方面切實(shí)規(guī)范行政應(yīng)訴行為,不斷提升行政應(yīng)訴水平。
縣政府高度重視推進(jìn)依法行政工作,調(diào)整充實(shí)了全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對我縣實(shí)際,認(rèn)真研究安排全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的各項工作,做到依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起調(diào)度、一起落實(shí),并及時向市政府和縣人大常委會報告推進(jìn)依法行政工作情況??h依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣法制辦和有關(guān)部門,狠抓制度建設(shè),加大督促檢查和評議考核力度,保證了各項工作任務(wù)的按時完成。
縣委、縣政府將依法行政工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度綜合考核的一項重要指標(biāo)。制定了具體的考核辦法,年底組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行政執(zhí)法部門實(shí)施年度依法行政考核??己私Y(jié)果以考核得分多少為序,上報縣委、縣政府,作為年度綜合考核中依法行政工作指標(biāo)的計分依據(jù)。同時,將考核結(jié)果通報全縣。
按照《臨西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的意見》
(
臨政字﹝。
2015。
﹞
117。
號
)
要求,
2016。
2016。
年學(xué)法計劃》,今年以來我縣政府常務(wù)會學(xué)法。
4
次,舉辦了法制專題培訓(xùn)。
1
期,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座。
2
期。在每次的政府常務(wù)會上,都把學(xué)法列為第一項議程進(jìn)行學(xué)習(xí),
4
月
26。
日,縣政府第。
16。
(2015。
—
2020。
年
)
》。
按照《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于建立以案釋法制度規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》要求,縣法制辦精心篩選具有典型意義、社會關(guān)注度高、與群眾關(guān)系密切的“身邊案例”作為釋法的重點(diǎn),將其中的
3
例匯總后上報市法制辦。同時通過臨西縣信息公開平臺,定期向社會發(fā)布。
《臨西縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)河北省人民政府關(guān)于推行政府法律顧問制度的意見》的通知(臨政字﹝
2015。
﹞
89。
號)要求,我縣繼續(xù)聘請河北冀南律師事務(wù)所。
5
名律師為政府常年法律顧問,重新簽訂了聘任合同。明確了法律顧問的常規(guī)法律服務(wù)范圍和專項法律范圍。一年來,在信訪矛盾排查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件咨詢、重大行政決策評估、規(guī)范性文件意見重大項目合同審定方面發(fā)揮了積極作用。
我縣法制辦公室在政府辦公室掛牌,為正科級機(jī)構(gòu),設(shè)主任
1
名、副主任。
1
名,工作人員。
2
名,行政執(zhí)法工作任務(wù)較重的政府部門也設(shè)立了法制機(jī)構(gòu),配備了專職人員。各級法制機(jī)構(gòu)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮了在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和參謀助手作用。根據(jù)《臨西縣人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置法制所的通知》要求,我縣以臨西鎮(zhèn)為試點(diǎn)模式,在全縣范圍內(nèi)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制所,并對法制所的工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)形式、人員要求作出統(tǒng)一要求,目前該法制所在項目征占地、農(nóng)村債基糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。
2016。
年,雖然我縣推進(jìn)依法行政工作取得了明顯成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:推進(jìn)法制政府建設(shè)進(jìn)展不平衡,行政執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提高,一些執(zhí)法單位考核評議機(jī)制還不夠完善,法制工作力量需要加強(qiáng)。
下一步我縣將按照上級的決策部署結(jié)合自身存在的問題,著力抓好以下幾方面工作:一是以制度建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)依法行政工作深入開展,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是進(jìn)一步深化行政審批和各項體制改革,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。三是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施考核評議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。四是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解工作,切實(shí)解決好行政爭議,確保社會和諧穩(wěn)定。五是進(jìn)一步加大依法行政培訓(xùn)宣傳力度和政府自身建設(shè),切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。我們將在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣法治政府建設(shè)工作新局面。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇二
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動示范點(diǎn)按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時,加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財政利益。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實(shí)際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營維護(hù)工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開,進(jìn)一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實(shí)加強(qiáng)對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實(shí)際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強(qiáng)與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費(fèi)項目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費(fèi)項目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進(jìn)行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實(shí)好社會救助政策。落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實(shí)財政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機(jī)會,加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時,也在加強(qiáng)對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強(qiáng)對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進(jìn)行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對企事業(yè)單位財會人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)。現(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇四
(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務(wù)公開和執(zhí)法公開推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開制度,完善政務(wù)公開形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點(diǎn)內(nèi)容,全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。
(四)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點(diǎn)和執(zhí)法狀況的實(shí)際情況,合理配備法制工作力量,合理設(shè)置法制機(jī)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項措施得到全面落實(shí)。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇五
近年來,***縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國的總體目標(biāo),按照省市工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。
一、依法全面履行政府職能,行政體制改革得到全面深化。
(一)深化放管服改革,優(yōu)化行政審批流程。著力探索實(shí)施“一業(yè)一證”“四級通辦”“跨省通辦”“雙全雙百”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措。梳理***項政務(wù)服務(wù)事項和***多個”一業(yè)一證”高頻行業(yè)并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)老百姓辦事”大事不出鄉(xiāng),小事不出村”。著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、減少審查環(huán)節(jié),審批效率得到有效提高。
(二)堅持職權(quán)法定,推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法治化。
梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)”兩單融合”“三級四同”。目前已組織全縣**個部門單位完成****項權(quán)責(zé)清單事項認(rèn)領(lǐng)工作(包含公共服務(wù)事項清單),并通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布。同時,組織各相關(guān)部門單位對清單及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,保證了清單的完整性、合法性、有效性。
(三)堅持創(chuàng)新社會治理,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
貫徹落實(shí)”誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,構(gòu)建”群馬”拉動”大車”的普法大格局,建立”普法任務(wù)目錄”清單。打造***鎮(zhèn)***社區(qū)法治宣傳長廊,建成***街道***社區(qū)法治文化廣場,并以此為”樣板”,以點(diǎn)帶面,輻射全縣。精心打造普法專題欄目”我為《民法典》發(fā)聲”,對社會熱點(diǎn)問題大力宣傳,起到了良好的社會影響。
二、不斷完善依法行政機(jī)制,法治政府建設(shè)保障持續(xù)強(qiáng)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)依法行政。
按照《***市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,并注明有效期限。今年以來,對**件縣政府規(guī)范性文件、**件政府辦公室規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審核制度,全面開展網(wǎng)上公示。
按照規(guī)定時限、格式向市政府、縣人大常委會、***省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進(jìn)行報備,報備率、及時率、規(guī)范率達(dá)到100%。
三、進(jìn)一步規(guī)范依法決策機(jī)制,決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。
(一)規(guī)范重大行政決策程序。
嚴(yán)格按照《***縣重大行政決策程序辦法》規(guī)定,規(guī)范了重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制。
(二)落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。
健全完善重大行政決策合法性審查程序,指導(dǎo)決策承辦單位按要求報送起草說明、政策依據(jù)、專家論證等合法性審查材料,出具合法性審查意見書,并將合法性審查作為集體決策的前置條件,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交縣政府常務(wù)會議研究。
(三)推動普遍建立法律顧問制度。
政府法律顧問充分發(fā)揮參謀助手作用,通過全面覆蓋、規(guī)范管理、作用發(fā)揮的”三步式”漸進(jìn)路線,為政府決策部署和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù)和法律建議。
2021年新聘請**名律師擔(dān)任政府法律顧問,積極為縣政府決策等提供各類法律咨詢?!币淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問”推行“1+n”模式(一名法律服務(wù)人員擔(dān)任多個村法律顧問),建立信息公開、定期服務(wù)、工作日志、微信交流等各項制度,法律服務(wù)更為便捷,矛盾糾紛得到及時化解。
四、加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法體制,行政執(zhí)法規(guī)范化取得新成效。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法”三項制度”,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。認(rèn)真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告,對**個有執(zhí)法權(quán)的部門單位在寧***縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告。建立落實(shí)行刑銜接制度,縣公安局、縣應(yīng)急局、縣檢察院、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局和縣市場監(jiān)管局等重點(diǎn)部門均建立了行刑銜接制度,下一步將探索建立全縣行刑銜接制度。專項領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)推進(jìn),開展全縣道路交通安全領(lǐng)域行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治活動,著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問題。不斷完善涉企執(zhí)法檢查備案,制定《***縣涉企重大行政執(zhí)法備案管理辦法》,要求各行政執(zhí)法部門單位的重大行政執(zhí)法決定必須報同級司法行政機(jī)關(guān)備案,以法治方式營造一流營商環(huán)境。
(二)嚴(yán)格資格準(zhǔn)入,提高隊伍素質(zhì)。
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員****人,均通過行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。開展多樣法治培訓(xùn)活動,舉辦線上行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,將公共法律知識課程、行政執(zhí)法”三項制度”列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,突出了培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。舉辦新《行政處罰法》專題培訓(xùn)會,邀請名家為全縣各行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干及一線執(zhí)法人員授課,不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
(一)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。
在”智慧***”客戶端專門設(shè)計開發(fā)”智慧村務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)”,各村每月將財務(wù)、黨務(wù)、低保辦理等事項上傳到這一系統(tǒng),村民可通過手機(jī)隨時隨地查詢監(jiān)督。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開。
全新改版***政府門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化目錄設(shè)置與模塊建設(shè);
積極探索基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,打造”縣鎮(zhèn)村”三級公開平臺和“***縣一次辦好查詢平臺”和“***縣便民服務(wù)平臺”。
六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,行政爭議得到有效解決。
(一)切實(shí)做好行政復(fù)議工作。
貫徹落實(shí)行政復(fù)議《立案規(guī)則》和《審理規(guī)則》,落實(shí)案件討論制度,疑難復(fù)雜案件組織法律專家?guī)鞂<壹w討論。保障行政復(fù)議案件信息化建設(shè),今年以來,受理行政復(fù)議案件**件,均及時錄入***省行政復(fù)議應(yīng)訴平臺,案件錄入率達(dá)100%。
(二)建立了“3+n+1”信息收集模式。
嚴(yán)格落實(shí)”零報告”制度,全縣**個縣直部門和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)每天排查報送涉及民生、信訪、矛盾糾紛等領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)信息,今年以來,共收集綜治維穩(wěn)信息****條,發(fā)布預(yù)警信息***條,編發(fā)《每日信息》***期,為全縣平安穩(wěn)定提供了有力支撐。
(三)啟用了“***網(wǎng)格”品牌標(biāo)識。
推進(jìn)實(shí)施”平安網(wǎng)格六小工程”,以***個網(wǎng)格為單位,著力解決網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的小隱患、小糾紛、小案件、小事故、小麻煩、小需求,以”繡花功夫”推動治理舉措向精細(xì)化延伸,打通服務(wù)民生”最后一公里”,推動基層治理舉措向精細(xì)化延伸。
七、完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序,重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置能力加強(qiáng)。
(一)規(guī)范突發(fā)事件信息報告機(jī)制。
制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報送工作的通知》,要求各部門單位在接到生產(chǎn)安全事故或重大公共衛(wèi)生事件報告20分鐘內(nèi)報告縣衛(wèi)健局,并要求各衛(wèi)生健康部門1月至少開展1次應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急工作質(zhì)效。
(二)制定突發(fā)事件預(yù)案和專項檢查計劃。
制定了***縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,2個專題計劃和14個行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動,”三清三查”火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項,安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動,對**家危化品企業(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查,排查火災(zāi)隱患**條,其他安全隱患**條,已全部整改。
八、狠抓干部教育培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。
(一)以黨史專題學(xué)習(xí)活動為契機(jī),深入開展黨史專項學(xué)習(xí)。
舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書班兩期、縣委黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班一期,組織全縣縣處級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直部門班子成員共***人開展專題學(xué)習(xí),采取輔導(dǎo)報告、集中自學(xué)、專題授課等形式進(jìn)行,并集中學(xué)習(xí)黨史材料。
(二)堅持分級分類培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦干部能力提升大講堂。
落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和縣政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度,縣政府常務(wù)會議集體學(xué)習(xí)《***市揚(yáng)塵污染防治條例》等法律法規(guī),舉辦干部大講堂——法治建設(shè)篇,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)班、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓(xùn)班、2021年第一批黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班、2021年第二批黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班共4期,舉辦了新《行政處罰法》和《***省重大行政決策程序規(guī)定》專題班,邀請名師為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部授課。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
進(jìn)行點(diǎn)評。***縣法治政府建設(shè)。
工作。
取得了一些成效,但距上級的要求還有很大差距,我們將以這次法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動為契機(jī),再接再厲,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感,切實(shí)遵守憲法、法律和法規(guī),積極履行法定職責(zé),維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,推動***縣依法行政工作再上新水平。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇六
市委全面依法治市委員會:
2021年,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深入推進(jìn)依法行政,認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項工作措施,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展和成效?,F(xiàn)將一年來履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,研究部署法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作,并納入縣政府年度工作要點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查和考核評價,同時積極主動向縣委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。制定出臺了《**縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建實(shí)施意見》,明責(zé)任、抓重點(diǎn)、找亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,其中“扎實(shí)推進(jìn)政府訪調(diào)對接工作”入選首批**省法治政府建設(shè)示范項目。
(二)依法依規(guī)決策,全面推進(jìn)政務(wù)公開。始終堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,凡重大行政決策、重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。建立健全法律顧問、公職律師制度,縣政府外聘法律顧問6人、法律顧問團(tuán)1個,公職律師7名,專家?guī)斐蓡T26人,全年共提供各類法律服務(wù)45次。全新改版政府門戶網(wǎng)站,打造“縣鎮(zhèn)村”三級公開平臺和“**縣便民服務(wù)平臺”,全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(三)履行政府職能,推動公正文明執(zhí)法。依法明確政府職能定位,深化行政審批制度改革,強(qiáng)化審批與監(jiān)管互動。梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。完成重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí),組織開展行政執(zhí)法人員庭審觀摩,編制《**縣輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)運(yùn)用制度手段,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。將依法辦事作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會重要內(nèi)容,經(jīng)常性提醒督促,推動縣政府班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法行政。健全完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和審計專門監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,制定并落實(shí)案件討論制度,強(qiáng)化行政復(fù)議過程中的調(diào)解、和解作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政執(zhí)法案卷評審等防止和糾正違法或不當(dāng)行政行為。
(五)維護(hù)司法權(quán)威,履行法院生效裁判。印發(fā)《**縣行政審判和行政應(yīng)訴工作聯(lián)席會議制度》,將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和履行法院生效裁判制度落實(shí)情況納入依法行政考核。2020年,**縣共發(fā)生行政應(yīng)訴案件**件,縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和履行法院生效裁判率均達(dá)100%。
(六)緊抓學(xué)法教育,強(qiáng)化全民普法宣傳。制定《**縣政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度》,全年開展學(xué)法5次,其中舉辦法治專題講座2次。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。大力推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實(shí),建立普法任務(wù)目錄清單,充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點(diǎn),深入開展普法學(xué)習(xí)宣傳教育,組織全縣黨員干部參加在線普法測試。通過普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng),構(gòu)建“群馬”拉動“大車”的普法大格局。
存在的問題。
(一)依法行政意識仍需加強(qiáng)。部分政府系統(tǒng)工作人員對法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,學(xué)法用法積極性仍需提高,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待加強(qiáng)。
(二)規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)展不平衡。有些單位尚未設(shè)置專門的備案審查工作機(jī)構(gòu),審查水平有所欠缺,現(xiàn)有力量難以承擔(dān)日益繁重的規(guī)范性文件管理工作需要。個別部門報送備案審查的主動性不高,不能做到及時規(guī)范報備。
(三)法治宣傳教育方式方法創(chuàng)新不足。能按要求落實(shí)法治宣傳的“規(guī)定動作”,但方式方法不夠多樣,缺乏針對性和新穎性,借助現(xiàn)代信息技術(shù)宣講宣傳的“路子”還不多,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力不夠大。
改進(jìn)措施。
(一)強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織保障。堅持黨對法治政府建設(shè)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),提高運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作的主動性和自覺性,嚴(yán)格執(zhí)行向縣委、縣人大報告法治政府建設(shè)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)調(diào)研、督查和考核工作,確保推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府真正成為一項硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求和硬約束。
(二)加強(qiáng)基層普法考核工作評估。健全激勵機(jī)制,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)表彰工作。增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合各部門單位工作實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,分析不同區(qū)域、不同對象的法律需求,區(qū)別對待、分類指導(dǎo),推動工作創(chuàng)新發(fā)展。圍繞培植法治工作亮點(diǎn)抓宣傳,加強(qiáng)法治信息采編與報送,及時準(zhǔn)確地宣傳推介依法行政工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)做好法治政府亮點(diǎn)創(chuàng)建。
(三)深入推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作。制定《**縣法治政府建設(shè)示范部門鎮(zhèn)街培樹工作方案》,深入推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)“訪調(diào)對接”工作,持續(xù)擦亮獨(dú)具**特色的“信訪矛盾**大調(diào)解”金字招牌,打造基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化“**模式”,奮力開創(chuàng)良法善治新局面,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新**提供堅實(shí)法治保障。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇七
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇八
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項普法工作組、行政確認(rèn)事項普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財政預(yù)算,20-年全市各項行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財政工作實(shí)際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強(qiáng)財政法治隊伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時。
2.加強(qiáng)財政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理條例》、《全省財政知識法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權(quán)責(zé)事項137項,其中行政許可1項、行政處罰45項、行政強(qiáng)制1項、行政監(jiān)督檢查15項、其他行政權(quán)力3項、公共服務(wù)1項和其他權(quán)責(zé)事項71項,持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項制度”
1.制訂《-市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財[20-]252號),進(jìn)一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務(wù)所除外)、會計代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會計師事務(wù)所除外)的辦理時限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個審批事項7個子項服務(wù)星級全部提升為“五星級”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機(jī)構(gòu)在申請時可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,營造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購項目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇九
2020年某市人民政府年度法治政府建設(shè)情況的報告范文20xx年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》要求,緊扣轉(zhuǎn)型振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù),積極謀劃,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下。
一、依法全面履行政府職能深化商事制度改革,制定《×市全面推開“證照分離”改革推進(jìn)方案》,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。啟動了建筑領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮贫ā丁潦泄こ探ㄔO(shè)項目審批制度改革實(shí)施方案》,努力實(shí)現(xiàn)工程項目審批“四統(tǒng)一”,審批時間壓縮至24-91個工作日。從源頭上破解群眾辦事難、辦事復(fù)雜的問題,將涉及采暖救助、公租房申請等10項市政府自設(shè)證明事項和7項市政府部門自設(shè)證明事項取消,并組織開展自設(shè)證明事項清理“回頭看”,鞏固工作成果。構(gòu)建了“1+4”政務(wù)服務(wù)體系,市級“網(wǎng)上辦”比例達(dá)到了90%,“六小行業(yè)”審批納入了綜合窗口受理,辦結(jié)時間大幅縮短。實(shí)施了“五項服務(wù)機(jī)制”,選派52名“首席服務(wù)員”全程包保重點(diǎn)項目,承諾辦、我?guī)娃k、上門辦、集中辦、提級辦“五項舉措”,推動了項目加快建設(shè)。創(chuàng)新了“辦事不求人”措施,公安系統(tǒng)率先推出的落戶口、上車牌等31項舉措讓群眾辦事更加方便。
二、不斷完善依法行政制度體系聚焦群眾所盼、改革所需,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定《市政府2019年立法工作計劃》,確定正式項目《×市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例》和預(yù)備項目《×市機(jī)動車停車場管理條例》。正式立法項目已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過,提市人大常委會審議中。建立立法專家?guī)欤瑸榭茖W(xué)立法、民主立法提供智力支持。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革情況,開展市本級行政規(guī)范性文件制定主體清理,公布主體清單51個。審核以市政府及市政府辦公室名義發(fā)布的文件草案×件,提出修改意見×條;受理審查縣區(qū)、部門報送備案的文件×件,制發(fā)審查意見書×份。嚴(yán)格動態(tài)評估清理,開展以涉及“放管服”改革為重點(diǎn)的規(guī)范性文件和規(guī)章清理工作,清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過,其中規(guī)范性文件保留53件、修改41件、廢止23件。
三、
著力推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化進(jìn)一步規(guī)范市政府重大決策的制定、執(zhí)行與監(jiān)督等活動,制定《×市人民政府重大決策規(guī)則》。嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查,對市政府各類專題、論證會議提供法律意見×次,審核、論證各類會議紀(jì)要、重大協(xié)議、重大決策事項等×件,提出各類修改意見×條,其中決策前合法性審查及法律風(fēng)險評估112件,對×等政府招商引資項目、域外市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、油田企業(yè)剝離辦社會職能分離移交等重大協(xié)議進(jìn)行全程把關(guān),提出法律意見、建議×條。增強(qiáng)外力支撐,市政府外聘法律顧問×人、公職律師×人,縣級政府所屬部門以共用共享等方式聘用了法律顧問,為依法合規(guī)決策提供法律支持。
四、全面提升行政執(zhí)法效能聚焦市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、文化市場等領(lǐng)域執(zhí)法改革,市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》等5個文件,推動工作落實(shí)。組織全市開展行政執(zhí)法主體資格清理工作,清理出具有行政執(zhí)法主體資格的法定行政機(jī)關(guān)38個,具有行政執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)授權(quán)的組織4個。開展行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督考試,全市各縣區(qū)行政執(zhí)法部門×名和市級行政執(zhí)法部門×名共×名行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督人員參加考試,通過率90.86%。組織38家市直部門×名行政執(zhí)法人員到法院參加旁聽庭審,切身感知和了解行政案件的程序要求和證據(jù)規(guī)則,提高依法行政能力。研究制定“行政執(zhí)法三項制度”,市政府官網(wǎng)開通“行政執(zhí)法信息公示”欄目,全市執(zhí)法部門“行政執(zhí)法三項制度”已經(jīng)建立和落實(shí)。行政處罰權(quán)實(shí)施屬地化執(zhí)法改革工作全面完成,省級下放的行政處罰權(quán)已承接到位,其中市本級單獨(dú)承接×項,縣級直接承接×項,其余×項由市縣兩級共同行使。貫徹落實(shí)《×省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,著力解決裁量權(quán)基準(zhǔn)缺失、裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,共檢查企業(yè)×戶,檢查非企業(yè)主體×戶,抽查比例占8.08%,匹配執(zhí)法人員×人次。以食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治安等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展食品專項整治“七大攻堅戰(zhàn)”執(zhí)法活動,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和群眾生活安全。
五、持續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約主動接受社會監(jiān)督,在“中國?×”網(wǎng)站專門開辟了“參政監(jiān)督”專欄,開通了“百湖民聲”網(wǎng)絡(luò)問政平臺和“問政×”微信平臺,暢通公眾參與行政決策渠道。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督,市政府各部門認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,逐件及時反饋辦理結(jié)果。發(fā)揮審計監(jiān)督作用,重點(diǎn)關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)決策,全面反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營管理、履行職責(zé)中存在的經(jīng)濟(jì)管理、資金使用、政策執(zhí)行等方面的問題,促進(jìn)規(guī)范管理、堵塞漏洞。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,市政府定期與市中級人民法院聯(lián)合通報負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況,2019年,全市行政訴訟案件×件,各部門負(fù)責(zé)人出庭和應(yīng)訴率達(dá)到100%。
六、深入有效化解社會矛盾糾紛行政復(fù)議工作充分發(fā)揮作用,2019年共受理行政復(fù)議案件×件,其中市政府受理×件、縣區(qū)政府×件,同比增長21.2%,涉及申請人×人,案件類型集中在城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、勞動和社會保障領(lǐng)域,占受案總數(shù)的73.1%。已審結(jié)案件中,維持的案件占結(jié)案總數(shù)的70.7%;撤銷、確認(rèn)違法案件占結(jié)案總數(shù)13.6%。行政復(fù)議委員會通過推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行政復(fù)議模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接收行政復(fù)議申請,配合線下資料審核,打造便民、為民、利民、高效的申請渠道。充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解方式的優(yōu)勢作用,提升矛盾糾紛的源頭治理、合力化解水平,形成專屬于我市的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級版和“4543”矛盾糾紛多元化解模式。目前建立品牌調(diào)解室×個,建立調(diào)解組織×個,專兼職人民調(diào)解員×人,全市共排查矛盾糾紛×件,調(diào)處×件,調(diào)處成功率95%。
七、壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。制定《2019年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,確保法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)壓茬推進(jìn)、落實(shí)到位。將法治政府建設(shè)納入全市縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評價體系,納入“市直機(jī)關(guān)工作責(zé)任制”考核指標(biāo),擺在工作全局重要位置,在責(zé)任上壓實(shí),在效果上落實(shí)。嚴(yán)格履行年度報告制度,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報告制度常態(tài)化。制定《×市人民政府重大決策規(guī)則》,確保重大行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。高度重視法治政府示范創(chuàng)建活動,召開全市推進(jìn)會議,以創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),帶動工作改善,機(jī)制完善。
2019年,我市在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面,取得了一定進(jìn)展,但也存在一些問題。一是在依法行政意識和能力方面,還有個別執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對法治工作重視程度不夠,對法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性缺乏足夠認(rèn)識,一些執(zhí)法人員依法履行管理和服務(wù)職責(zé)的能力有待提升。二是在制度建設(shè)方面,還不同程度地存在依法行政工作制度建立不規(guī)范、執(zhí)行不到位等問題,“行政執(zhí)法三項制度”“雙隨機(jī)、一公開”、綜合執(zhí)法體制改革等帶來諸多新問題亟待研究解決。三是法治政府建設(shè)信息化方面,還存在“孤島”和“壁壘”的現(xiàn)實(shí)問題,各部門監(jiān)管執(zhí)法信息不能互相交換,外部社會監(jiān)督體系缺乏平臺支撐,建立實(shí)用管用好用的信息化監(jiān)管平臺迫在眉睫。
2020年是《×省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》收官之年,也是我市打響“轉(zhuǎn)型振興新會戰(zhàn)”的開局奮進(jìn)之年,我市將從理思路上入手、從抓重點(diǎn)上著眼、在求成效上落腳,精心部署好年度法治政府建設(shè)工作任務(wù),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十
2019年,我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要為主線,以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實(shí)的法治保障。
(一)依法全面履行政府職能。
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實(shí)施。編制縣級部門權(quán)責(zé)清單并在縣政府門戶網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革和簡政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項321項,削減行政權(quán)力事項79項。取消行政審批事項235項。
100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單。制定45項《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。
3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動村(居)法律顧問真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失628.52萬元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬元。
4.加強(qiáng)市場監(jiān)管。以省級食品安全先進(jìn)縣鞏固提升工程為抓手,實(shí)施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導(dǎo)190余家藥店完成遠(yuǎn)程診療程序安裝。維護(hù)公平競爭市場秩序,實(shí)行風(fēng)險隱患清單管理,強(qiáng)化縣級監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)惡意注冊、囤積商標(biāo)、假冒專利等違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保。牢固樹立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場、矸石場13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點(diǎn)75處??諝赓|(zhì)量指標(biāo)同比改善率位居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長制”,強(qiáng)力推進(jìn)清違清障,重點(diǎn)河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保持封山禁采高壓態(tài)勢,取締各類非法場點(diǎn)259處。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理項目7個,完成濕地保護(hù)與修復(fù)3000畝。造林綠化2萬畝,高速公路斷檔補(bǔ)植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度體系。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓(xùn)會,明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識,以政府部門、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點(diǎn),廣接地氣,充分聽取意見。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)向市政府、縣人大常委會以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進(jìn)行備案。積極開展全面清理和專項清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件1件,向社會公布清理結(jié)果,做好動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跟蹤。2019年12月,承辦濟(jì)寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容考試,圓滿完成6個縣(區(qū))共計399名人員的考試任務(wù)。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。
落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒有公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會議研究,確保了重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項目錄》并在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布,制定重大行政決策事項2件。深入推進(jìn)法律顧問制度,聘請律師為縣政府常年法律顧問,在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復(fù)議應(yīng)訴等重要事項上提供咨詢和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
全面清理審核執(zhí)法資格。確認(rèn)全縣行政執(zhí)法主體51個并向社會公布,對全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行信息清理,對1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報。采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn),并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開展證明事項清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項103項、清理證明事項23項。積極開展行政執(zhí)法專項督查。開展交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查,先后5次對全縣部分行政執(zhí)法單位開展案卷評查工作,組織召開全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作會議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)。推動執(zhí)法全過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)行全過程記錄制度,啟用行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
縣政府自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點(diǎn)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況定期報告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會報告年度法治政府工作情況,并通過政府網(wǎng)站向社會公開,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報告制度常態(tài)化。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?,積極化解行政爭議。網(wǎng)上辦理行政復(fù)議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯12件,綜合糾錯率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭議審前和解中心,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性解決。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)村級“和為貴”調(diào)解室和村級司法行政工作室119個。健全縣鎮(zhèn)村三級綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開展治安防控。全面推行平安周例會制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪化解率95%以上,新增重復(fù)訪案件同比下降95%。
2.深入開展全民普法教育。全面落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。開展15場“法律六進(jìn)”活動,建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開展《機(jī)關(guān)普法上線》《律師在線》《法工在線》欄目,推出依法治縣法治專題系列訪談節(jié)目。組織編印“法律六進(jìn)”普法書籍,編制普法專欄、專刊、專題報道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動普法宣傳車60余次,開展普法宣傳活動50余次。
(七)強(qiáng)化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。
堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,對各級干部學(xué)法用法作了進(jìn)一步規(guī)范??h人大常委會始終堅持對新擬任的政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人和法官、檢察官進(jìn)行任前法律知識考試。對新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行依法行政法律法規(guī)培訓(xùn)。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全日常學(xué)法制度,創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。舉辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部120人次。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),對581名行政執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識培訓(xùn)。舉辦全縣普法宣傳員培訓(xùn)班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專題法治培訓(xùn),培訓(xùn)宣傳骨干120人次。
縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺在尊法學(xué)法守法用法上作表率,及時組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問題,督促落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會,縣委書記擔(dān)任主任,縣長擔(dān)任副主任。組織召開中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,會議審定了《縣委全面依法治縣委員會2019年工作要點(diǎn)》《縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障。縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人對全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級各部門要盯緊靠實(shí),全力以赴,奮力推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。縣委常委會、縣政府常務(wù)會4次聽取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報,研究安排加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)中明確指出,要全力爭創(chuàng)“全國法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”。指導(dǎo)出臺普法責(zé)任清單,明確全縣72個縣直部門和13個鎮(zhèn)街的普法工作責(zé)任,深入推進(jìn)法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。
三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢要求,高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)人才依然緊缺;
三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門從事一線執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓(xùn)還沒有得到有效落實(shí)。
2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足,以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)示范創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動,以示范項目水平提升推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進(jìn)。
(一)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督察考核。堅持法治政府建設(shè)“一盤棋”理念,加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強(qiáng)化督察和考核制度落實(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門主要負(fù)責(zé)人對法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動做好準(zhǔn)備。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強(qiáng)公共法律知識培訓(xùn)。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴(yán)格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街、政府部門重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化合法性審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會治安立體防控體系。進(jìn)一步完善平安周例會制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索建立專業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。
(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治思維。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查和測試,考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學(xué)法用法制度,建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。著重加強(qiáng)對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來,xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對照文件精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和《xx行政程序辦法》實(shí)施意見文件精神,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開展情況報告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法履行職責(zé),遵守各項工作紀(jì)律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設(shè)情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實(shí)際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動性明顯增強(qiáng)。其次是集中開展相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業(yè)務(wù)部門為主體,根據(jù)部門實(shí)際定期和不定期集中開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項決策程序規(guī)定、辦公會議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點(diǎn)項目建設(shè)、重要民生問題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進(jìn)依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項出臺前必須由相關(guān)法律顧問、通過相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開展法律進(jìn)校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達(dá)x人次,發(fā)放法律宣傳資料x份。
三進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域;根據(jù)《關(guān)于開展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
2021年以來我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實(shí)******提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。
強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí),將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時,加強(qiáng)了對黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
四、存在問題和不足。
2021年,我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
2021年,xx鄉(xiāng)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強(qiáng)化法制宣教,加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十二
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一
(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開班子會議研究本部門法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評議,重大行政決策必須通過合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。
堅持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項變更和維護(hù)。今年,無涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級專家?guī)炱刚埛深檰?。?guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。
開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動上門指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪調(diào)研對接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險評估和排查工作,遇有安全問題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開展檔案安全專項檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項專項檢查,做到“一季度一檢查一通報”。一季度,開展專項檔案安全檢查,對市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報會。三季度,對7家單位、2個重點(diǎn)建設(shè)項目開展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺實(shí)時公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個村(社區(qū)),并發(fā)文對全市年檢情況進(jìn)行通報。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項目,抽查事項覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項,運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺全面記錄執(zhí)法全過程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時做好國家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時間完成。
(四)建設(shè)執(zhí)法隊伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。
重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計劃。
以新修訂《中華人民共和國檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國檔案法》宣傳貫徹方案,邀請浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)各單位(部門)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺大講堂,在“海寧蘭臺”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開展“全民學(xué)憲法”活動,深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會議開展集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績,但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項目檔案管理辦法》的實(shí)施。
扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十三
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。近年來,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入工作要點(diǎn)給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開展。全體機(jī)關(guān)干部積極參加學(xué)法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng),隨機(jī)抽查15家機(jī)關(guān)單位以及檔案中介公司,并將檢查結(jié)果在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
1、加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。
2、完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會風(fēng)險評估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進(jìn)法律顧問制度。建立健全部門法制機(jī)構(gòu)人員為主體的法律顧問制度,保證法律顧問發(fā)揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊伍。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局今年無行政處罰案卷行政,指導(dǎo)縣法制辦規(guī)范行政復(fù)議案卷。
2、健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理制度,行政執(zhí)法人員中無工勤人員、合同工、臨時工。
(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,充實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員,健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。我局具體體現(xiàn)在“雙隨機(jī)、一公開”工作中,今年將年度檔案行政執(zhí)法檢查與“雙隨機(jī)、一公開”平臺相結(jié)合,隨機(jī)進(jìn)行檢查的同時開展監(jiān)督工作。
2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高政府信息主動公開和依申請公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時性。
一年來,我局聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等任務(wù),取得了一定的成效,2021年度我局無任何矛盾糾紛,無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,無需要清理的規(guī)范性文件。
20**年,我局推進(jìn)法治政府建設(shè)主要存在的不足是本年度開展對外法治宣傳活動較少,活動成效不明顯。“6.9”國際檔案日開展了檔案普法現(xiàn)場宣傳活動,累計普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創(chuàng)新,普法質(zhì)效不高。
我局黨組書記、局長統(tǒng)攬全局的法治建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項要求。堅持落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,凡涉及人事、重大建設(shè)項目、重大決策等事項,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。
(二)堅持法治學(xué)習(xí),牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、監(jiān)察法、檔案法等法律法規(guī),做到依法決策依法行政。堅持中心組每年不少于二次集體學(xué)法制度,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國家法律法規(guī)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以支部“三會一課”為抓手,加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員干部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見等黨內(nèi)法規(guī)制度,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法等國家法律法規(guī)。按照普法培訓(xùn)工作計劃要求,組織干部職工開展在線法律知識學(xué)習(xí)和考試,圓滿完成我局2021年度學(xué)法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級部門工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)認(rèn)真推進(jìn)依法行政,在法治軌道上開展工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是深入貫徹習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)中國特色社會主義法治思想學(xué)習(xí),以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新進(jìn)展,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
四是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加大學(xué)法力度,創(chuàng)新學(xué)法形式,進(jìn)一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十四
20-年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。-市財政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會和市委第八次黨代會精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市辦工作會議部署要求,加強(qiáng)財政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財稅體制的目標(biāo),堅持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,將法治財政建設(shè)落實(shí)到財政工作的各個環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政自查情況匯報如下:
(一)以落實(shí)第一責(zé)任人為核心、確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、納入到財政黨員干部日常教育,切實(shí)把***法治思想、***總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實(shí)到財政工作全過程。一年來,專題集中學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等與財政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財政局不折不扣地落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,推動財政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺了《-市財政局20-年法治財政工作要點(diǎn)》、《-市財政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財政局關(guān)于進(jìn)一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
(二)堅持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。一是開通“綠色通道”,及時撥付疫情防控資金。市本級疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報即審即付,切實(shí)支持疫情防控工作。二是調(diào)整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺了《-市財政局關(guān)于疫情期間辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級國庫集中支付部分業(yè)務(wù)可通過國庫支付電子化系統(tǒng)申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時間與人行、財政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預(yù)算單位使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購單位直接組織實(shí)施采購,采購進(jìn)口物資無需審批,比平時縮短3天以上。定點(diǎn)救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時間緊急采購到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時縮短20天以上。四是暫停政府采購開評標(biāo)活動。采購辦及時發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購開評標(biāo)活動的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評標(biāo)活動,降低人員密集場所的交叉感染風(fēng)險。
(三)依法行政,有效提升財政法治水平。
一是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強(qiáng)對財政重大決策事項的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級人民政府只保留一個行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時辦理涉及財政職能的行政復(fù)議,同時,做好復(fù)議體制改革經(jīng)費(fèi)保障。二是強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時準(zhǔn)確在信用中國網(wǎng)站國內(nèi)公開,20-年以來,全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和法律顧問作用,重大行政執(zhí)法、重大財政政策法律均進(jìn)行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見,有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開規(guī)定,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進(jìn)財政政務(wù)公開工作,打造“透明財政”。
(四)以推進(jìn)財政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財政法治機(jī)關(guān)法治文化。
1.抓好財政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財政局長法律知識網(wǎng)絡(luò)視頻會,全市財政系統(tǒng)280人參加各自分會場會議,培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國實(shí)踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內(nèi)容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財政廳組織開展法律知識網(wǎng)絡(luò)答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識考試。12月份,組織全市財政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識考試。并組織全局干部職工參加由省財政廳組織的為期一個月的法律知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財?shù)乃季S慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動,將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會精神、民法典四項重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財政局組織全市各部門320人參加財政部舉辦《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》視頻培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對我國首部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識和理解,對如何管好國有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴各縣(區(qū)、管委會深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期重大投資計劃和資金融通情況,以及后疫情時期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,聽取企業(yè)對加快發(fā)展的意見和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺的重要財稅政策,送政策上門、送服務(wù)上門,指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無事不擾,主動靠前,加強(qiáng)與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。建立一企一檔、一月一報機(jī)制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營造財政法治化營商環(huán)境。莆田市財政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進(jìn)財政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,在行政審批、政府采購等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“放管服”改革不斷深入,營造財政法治化營商環(huán)境。
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對財政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動落實(shí)公平競爭審查,做到財政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
堅決貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實(shí)干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。對照20-年度-市營商環(huán)境第三方評估政府采購指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題和短板和弱項,制定《-市財政局關(guān)于做好營商環(huán)境“政府采購”指標(biāo)整改工作的通知》,對標(biāo)看齊,強(qiáng)化整改,為保障優(yōu)化營商環(huán)境制度落實(shí)到位,先后組織開展了履約驗(yàn)收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價、強(qiáng)化采購人政府采購需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,有力維護(hù)市場公平秩序。20-年市本級共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項成立1件,投訴事項不成立1件。沒收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國庫,共計53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”的要求,隨機(jī)抽取檢查對象,對社會代理機(jī)構(gòu)和集中采購代理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,全面公開檢查結(jié)果信息。同時,我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對會計師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個監(jiān)管事項工作,通過事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運(yùn)行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級執(zhí)法平臺”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確保“放得開、管得住”。20-年10月,市財政局對市直單位進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會計師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善會計師事務(wù)所黑名單制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項的承接工作。認(rèn)真落實(shí)“五個規(guī)范”要求,市本級9項省委托事項、縣區(qū)財政2個事項,按省廳要求規(guī)范公示審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時間內(nèi)完成了開卷式審批線上線下后臺系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項按審批要素和審查要點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財政部門,督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項。今年,我省推行會計代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機(jī)構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。三是抓營商環(huán)境。配合做好“省對市營商環(huán)境年度考評”迎評工作,加大減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動力度,其中:市本級5項省委托行政許可事項審批時限由9個工作日縮短為3個工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報廢事項由市財政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價值5000元提高到單位價值5萬元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據(jù)采購金額、項目性質(zhì),選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機(jī)構(gòu)項目評審質(zhì)量和項目評審時效管理,出臺《-市財政投資評審中心助審機(jī)構(gòu)綜合考評實(shí)施細(xì)則(試行)》及《-市財政投資評審中心關(guān)于工程項目評審時效管理細(xì)則的通知》兩個評審工作管理細(xì)則文件,通過建立單項業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動態(tài)考核機(jī)制,細(xì)化評審時間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項目評審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動市級非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險,提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強(qiáng)的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的規(guī)范開展。
(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財政部門依法行政、依法理財和財政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。一是按照省財政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購領(lǐng)域政策調(diào)整,及時清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅持制度先行。二是按照省財政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)升級改造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)財政系統(tǒng)間的銜接,加強(qiáng)可跨部門信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。在提升采購人、采購代理機(jī)構(gòu)信息公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購?fù)该鞫裙ぷ?,運(yùn)用多種方式提升政府采購營商環(huán)境水平。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十五
2019年,按照省市《貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)的實(shí)施。
方案。
》要求,根據(jù)市委全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治政府工作的安排部署,我局堅持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng),以改革創(chuàng)新為動力,依法履職盡責(zé),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為實(shí)施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強(qiáng)的法治保障,提高了廣大農(nóng)民群眾的法治獲得感和滿意度?,F(xiàn)將法治建設(shè)工作情況匯報如下:
(一)加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,切實(shí)把法治建設(shè)列入重要工作議程,建立健全了我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成由局長親自抓,分管副局長具體抓,局法規(guī)科抓落實(shí)的局面。圍繞局黨組決策部署,每年印發(fā)《農(nóng)業(yè)法治工作要點(diǎn)》,把學(xué)法守法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部履職盡職的一項重要內(nèi)容,將法治建設(shè)作為我局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要指標(biāo),加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)確保農(nóng)業(yè)法治建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化學(xué)法用法制度落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善《中心組學(xué)法用法工作制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》,不斷改進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員學(xué)法機(jī)制,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設(shè)的一項重大政治任務(wù),作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)干部學(xué)法督促檢查,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法促進(jìn)全局干部學(xué)法用法工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《長治市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定,落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定和審查規(guī)范性文件,確保農(nóng)業(yè)行政管理行為的合法有效。
(二)建立健全行政依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善《黨政“一把手”“五個不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項決策制度》等32個“兩監(jiān)督”相關(guān)制度,加強(qiáng)對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項(簡稱“三重一大”事項)的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性,確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項目安排無疏漏、大額度資金使用避風(fēng)險。常年聘請法律顧問,讓法律顧問更好地為“三農(nóng)”工作出謀劃策,充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用,確保了農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。
(一)嚴(yán)格落實(shí)三項制度。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)法發(fā)〔2019〕5號)和《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長政辦發(fā)〔2019〕20號)要求,為全面推行行政執(zhí)法三項制度,我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(長農(nóng)發(fā)〔2019〕67號),確定了行政執(zhí)法事項清單249項,并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格落實(shí)。
(二)積極推行“雙隨機(jī)一公開”。貫徹落實(shí)省廳和市商事制度改革辦公室有關(guān)會議和文件精神,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”模式,遵循隨機(jī),體現(xiàn)公平。進(jìn)一步調(diào)整“一單兩庫”(監(jiān)管事項清單、監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫)并在工商部門牽頭的“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)中進(jìn)行新的錄入。堅持運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺進(jìn)行執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)督查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺的水平。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”開展宣傳報道,并不斷完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,積極爭取社會各界的支持,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺《長治市農(nóng)資打假專項治理行動實(shí)施方案》,并組織各縣區(qū)一對一開展春季農(nóng)資打假交叉檢查,在縣級全面自查的基礎(chǔ)上,市里組織交叉檢查。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法程序,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公開文明執(zhí)法,確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),組織三級連動、交叉執(zhí)法、檢打互動、部門聯(lián)合,堅持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務(wù)的能力提升。開展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作,對持農(nóng)業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行審核注冊,推動建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長治市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《中共長治市委辦公室長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市深化市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案的通知》要求,我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進(jìn),目前編制審核劃轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行中。各縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進(jìn)。市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視,批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊為副處級建制,在8月份任命了隊長。按照“一個部門設(shè)立一支執(zhí)法隊伍”的要求,建成了“一個市級機(jī)構(gòu)、三個派出機(jī)構(gòu)、八個縣級機(jī)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。
(一)深入推行權(quán)責(zé)清單制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,權(quán)責(zé)清單事項數(shù)量由原來的99項調(diào)整為目前的266項。并將調(diào)整情況及時予以公示,確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時效性和準(zhǔn)確性,并對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況進(jìn)行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項的銜接落實(shí),確保下放審批項目“放得下、接得住、管得好”。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管,通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門的行政審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平。對取消下放行政審批事項落實(shí)情況組織“回頭看”,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、檢查評估,對基層在行政許可辦件過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行研究提出解決辦法。
(二)全面推進(jìn)“雙公示”工作。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)與社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議牽頭部門以及聯(lián)合懲戒實(shí)施部門的溝通銜接,實(shí)行聯(lián)合懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。制定了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙公示”工作機(jī)制,明確了“雙公示”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,確定了“雙公示”信息報送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過長治市信用信息共享平臺報送行政許可和行政處罰信息,并在“信用中國(山西長治)”網(wǎng)站公示。
(三)全面梳理和編制公共服務(wù)事項清單。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,對本部門實(shí)施的除行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等事項外的,為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務(wù)項目進(jìn)行全面清理。召集有關(guān)科站進(jìn)行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)檢測認(rèn)證等8個大項及包括有農(nóng)作物補(bǔ)貼政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格信息、種植技術(shù)等20個小項的公共服務(wù)事項清單及相關(guān)要素,并在市政務(wù)中心完成了信息要素的錄入工作。
(四)深入推進(jìn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村各項工作。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,健全完善運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,提升鄉(xiāng)村社會治理法治化水平。主要開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律學(xué)者進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動,結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)活動開展普法宣傳,突出宣傳事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的法律法規(guī),遵循農(nóng)村情況和農(nóng)民文化接受能力,做到農(nóng)村法制建設(shè)缺什么就宣傳什么,農(nóng)民需要什么法律就重點(diǎn)宣傳什么法律,提高農(nóng)民學(xué)法熱情,使農(nóng)民接受、掌握、方便使用相關(guān)法律知識,廣大農(nóng)民法律意識和法制觀念明顯增強(qiáng),越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。
(五)深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市有關(guān)部署要求,緊密結(jié)合部門實(shí)際制定今年工作要點(diǎn),按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,合理制定并印發(fā)了《年度普法責(zé)任清單》,對農(nóng)業(yè)法治建設(shè)作了部署安排,對任務(wù)進(jìn)行分解,明確了有關(guān)責(zé)任。深入開展農(nóng)業(yè)法治宣傳,組織開展了系列法治主題宣傳活動,在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅,在市政府門前、八一廣場等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機(jī)微信等媒體平臺開展憲法、公共法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識的宣傳。舉辦了全市農(nóng)資打假專項治理行動暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動,通過懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種活動形式,確保了普法責(zé)任制的全面落實(shí)。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十六
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
二是實(shí)行重大項目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
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XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十八
1.嚴(yán)格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機(jī)構(gòu)編制事項辦理工作程序,進(jìn)一步規(guī)范了全縣機(jī)構(gòu)編制事項申辦工作,凡涉及機(jī)構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進(jìn)行合法性審核,不在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進(jìn)行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革機(jī)構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建,全面落實(shí)了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理七個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革任務(wù),夯實(shí)“局隊合一”工作體制,實(shí)現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機(jī)制保障。
3.創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進(jìn)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“321”基層治理模式加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運(yùn)用“321”基層治理模式相關(guān)機(jī)制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應(yīng)調(diào)度機(jī)制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機(jī)制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責(zé)清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實(shí)施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)示范鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權(quán)責(zé)邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索依法治理有效途徑,更好地促進(jìn)法治政府建設(shè)。
4.圓滿高效完成行政復(fù)議制度改革。為落實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革任務(wù),確保全縣行政復(fù)議工作自2022年1月1日起按照新的體制運(yùn)行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與縣司法局對接溝通,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復(fù)議工作運(yùn)行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復(fù)議案件情況,精準(zhǔn)評估改革前后全縣行政復(fù)議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實(shí)。及時制定**縣行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項調(diào)整方案,將全縣行政復(fù)議職責(zé)整合由縣司法局統(tǒng)一承擔(dān),作為縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項,并以縣政府名義作出行政復(fù)議決定。為縣司法局機(jī)關(guān)增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,具體承辦行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作編制保障。明確縣司法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的法制股負(fù)責(zé)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。積極推動為司法局機(jī)關(guān)組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員,以確保行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力和工作任務(wù)相適宜。
一年來,我辦聚焦推進(jìn)法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點(diǎn)任務(wù),做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)扎實(shí)抓好各項任務(wù)落實(shí),緊扣部門職能職責(zé),落實(shí)縣委各項決策部署,加強(qiáng)綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革后續(xù)跟蹤督導(dǎo)評估工作,進(jìn)一步創(chuàng)新挖潛全縣機(jī)構(gòu)編制資源,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設(shè)提供體制機(jī)制服務(wù)保障。
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XX縣人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告篇十九
黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項普法工作的全面落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識,提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅守正道、弘揚(yáng)正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅決反對不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律的實(shí)際行動,當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)我局實(shí)際情況,積極開展宣傳教育活動。認(rèn)真抓好普法對象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高人員的學(xué)法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),建立健全長效學(xué)法機(jī)制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊伍的法治素養(yǎng),通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)干部隊伍依法行政意識與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動,創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
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