通過報(bào)告,我們可以清晰地傳達(dá)觀點(diǎn),提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持,以及得出結(jié)論。編寫報(bào)告時(shí)要注意遵循學(xué)術(shù)規(guī)范和相關(guān)的寫作規(guī)范,確保報(bào)告的質(zhì)量和可信度。一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和條理性,以確保信息能夠被傳達(dá)和理解。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇一
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評(píng)價(jià)。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán)、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對(duì)xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營(yíng)環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分),構(gòu)成軟環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分基本上屬于中等偏下水平。他們對(duì)xx投資硬環(huán)境的總體評(píng)分為41.9分,低于對(duì)投資軟環(huán)境的評(píng)價(jià)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對(duì)政策環(huán)境的評(píng)價(jià)。政策寬松但落實(shí)困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺(tái)了一批推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號(hào))、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號(hào))、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號(hào))等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實(shí)難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號(hào)第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對(duì)外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號(hào)和xx委發(fā)[2003]x號(hào)文中,對(duì)本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號(hào))第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目,一律按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。?,在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費(fèi),主要是上繳xx和中央,在實(shí)際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號(hào))第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn),不收各類行政性規(guī)費(fèi),免收土地出讓金、土地管理費(fèi)……”,在執(zhí)行中,相當(dāng)部分權(quán)限在x里,直管部門難以按此辦理。國(guó)家土地政策改變后,沒有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策,國(guó)稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到)。
3、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號(hào))第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi),經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)由x財(cái)政、物價(jià)部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,這些政策涉及物價(jià)、衛(wèi)生、房管、審計(jì)、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動(dòng)、人事、技監(jiān)等多個(gè)部門的各種收費(fèi),執(zhí)行起來,難度相當(dāng)大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》(xx委發(fā)[2003]x號(hào))十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,由財(cái)政出資1000萬元,劃撥國(guó)有資產(chǎn)500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財(cái)政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財(cái)政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息……”。這些政策因財(cái)政無力,均打折扣。
(三)對(duì)政務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià)。服務(wù)良好但效率不高。服務(wù)良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口;
3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達(dá)到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次),并對(duì)政府行政審批大廳的通報(bào)不理不睬;不少部門不愿意放權(quán),設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算;審批效率不高(除工商、質(zhì)監(jiān)兩個(gè)部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務(wù)體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個(gè)私辦在商委、個(gè)協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了,可對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。
4、服務(wù)力度不夠。有的企業(yè)認(rèn)為:政府對(duì)有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。
5、服務(wù)能力不強(qiáng):一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)(如指導(dǎo)、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評(píng)比多,企業(yè)負(fù)擔(dān)重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(huì)(分會(huì))多,不得不參加多家協(xié)會(huì),繳納會(huì)費(fèi)、年檢費(fèi)外,還得參與協(xié)會(huì)的會(huì)議、活動(dòng)、贊助等。
(五)對(duì)法制環(huán)境的評(píng)價(jià)。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財(cái)產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復(fù)雜,收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對(duì)穩(wěn)定性和客觀社會(huì)的發(fā)展性,導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不太適應(yīng)的狀況,現(xiàn)行政策受當(dāng)時(shí)種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理,科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成,對(duì)政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質(zhì)不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計(jì)劃框框指導(dǎo)工作;認(rèn)識(shí)上沒有到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)改善環(huán)境口是心非的人不少;關(guān)系錯(cuò)位,單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時(shí),習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對(duì)先進(jìn)地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風(fēng)險(xiǎn),把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實(shí)際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領(lǐng)會(huì)和把握上級(jí)政策的實(shí)質(zhì)和精髓,沒有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來,習(xí)慣照本宣科,求得一時(shí)的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學(xué)論證不足。在制訂調(diào)整政策時(shí),缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀?dòng)懻?,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學(xué)民主決策的情況下,應(yīng)付形勢(shì)所需;在制訂或調(diào)整政策時(shí),在決策某一重大問題時(shí),往往習(xí)慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補(bǔ)補(bǔ),依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個(gè)人利益放在首位,不以大局為重,不以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo)、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí);相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)而缺乏對(duì)執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款;由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關(guān)政策,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。
1、對(duì)我xx近年出臺(tái)的政策文件進(jìn)行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對(duì)暫時(shí)不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究,作出修正;修改完善相關(guān)政策。
2、慎重出臺(tái)政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持調(diào)研后決策,到人大、政協(xié)和社會(huì)各界中去反復(fù)征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ),不再出臺(tái)這樣那樣的不切合我xx實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點(diǎn),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
1、建設(shè)政務(wù)“超市”,暢通綠色通道。(1)結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng);(2)、解決授權(quán)問題,將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳,所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi),全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結(jié);(4)、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能,規(guī)范服務(wù),著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進(jìn)行全方位、全過程的改革,實(shí)行“五公開”(即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));(5)、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個(gè)到位”:一是“減量”到位(做到了“三個(gè)一律”:凡是上級(jí)明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。一個(gè)部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的,進(jìn)行整合,最大限度減少蓋章個(gè)數(shù));二是“進(jìn)廳”到位(所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項(xiàng)目的審批手續(xù),在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺(tái)、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺(tái),實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權(quán)大廳對(duì)進(jìn)廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公;把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽(yáng)光廳”)。三是“提速”到位(通過實(shí)行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結(jié)限時(shí)、超時(shí)默認(rèn)制,統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任)。五是“服務(wù)”到位(實(shí)行了前期項(xiàng)目“四?!必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)、專門車輛],在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制,努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù))。
3、公開政務(wù)。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠(chéng)信政府。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴(kuò)大到xx級(jí)行政機(jī)關(guān),與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度;二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng),政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng),特別是管理服務(wù)方面的事項(xiàng)都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容;三要進(jìn)一步拓展公開渠道,除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程,開辟政務(wù)公開欄、“xx(局)長(zhǎng)信箱”,實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì),加強(qiáng)雙方的溝通;把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。
4、規(guī)范對(duì)所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價(jià)部門牽頭,每年初列出對(duì)企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價(jià)部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單,印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目小冊(cè)子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法,標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。
(三)建立健全各項(xiàng)制度。要建立的制度如:
3、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度;
7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎(jiǎng)懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內(nèi)外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設(shè)七大工程(即對(duì)外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程)和十五個(gè)方面的整治工作;涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題;銅梁的清理行政許可審批項(xiàng)目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。
(五)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機(jī)制;加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會(huì)議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對(duì)典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作。對(duì)xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請(qǐng)信息員,隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為,及時(shí)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國(guó)改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見到人占6.67﹪??傮w說,目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽(yáng)光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事,“12345市長(zhǎng)熱線”、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng),成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%,大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國(guó)平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請(qǐng)時(shí)間過長(zhǎng),給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng),7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇三
近期,由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,就準(zhǔn)旗房地產(chǎn)開發(fā)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)共走訪了21家房地產(chǎn)開發(fā)公司,實(shí)地考查了都市雅園經(jīng)濟(jì)適用房、錦麗苑、名盛園商住小區(qū)、桃園盛景商住小區(qū)等小區(qū)的建設(shè)情況,走訪了部分小區(qū)住戶,聽取了各房地產(chǎn)開發(fā)公司的情況介紹。通過調(diào)研,了解了全旗房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
近年來,準(zhǔn)旗在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的帶動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入逐年增加,生活水平不斷提高,固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),前三季度累計(jì)完成401億元。為遏制房?jī)r(jià)過快上漲,抑制投資、投機(jī)性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,國(guó)家和地方先后出臺(tái)了一系列政策,從限貸、限購(gòu)、限外、限價(jià),到提高存款準(zhǔn)備金率、加息、擴(kuò)大保障性住房供給等各個(gè)方面加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。在此背景下,前三季度準(zhǔn)旗房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)中有升,一方面,房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,新開工面積多于去年,施工規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大;另一方面,市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨緩,價(jià)格漲幅有所回落,市場(chǎng)觀望氛圍漸顯??傮w而言,全旗房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。
一、20xx年前三季度房地產(chǎn)運(yùn)行情況:
1、開發(fā)投資繼續(xù)高位運(yùn)行,住宅投資增速加快。
三季度,全旗共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)45家(其中資質(zhì)企業(yè)24家),啟動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目65個(gè),計(jì)劃總投資達(dá)100.96億元,累計(jì)完成投資46.55億元,同比增長(zhǎng)548.6%,比前四年累計(jì)完成額高出0.55億元,達(dá)到有史以來最高。其中:住宅投資31.7億元,同比增長(zhǎng)521.6%;辦公樓投資3.58億元;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資7.33億元;其他投資3.94億元。住宅投資占總投資的比重達(dá)68%,處于主體地位。
2、資金來源逐漸趨緊,自籌資金和其他資金成為主渠道。
前三季度,全旗共開發(fā)65個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資100.96億元,到位資金39.55億元,資金到位率為39.2%,缺口資金約7億元。
據(jù)調(diào)查,8成房地產(chǎn)商資金缺口大,來源趨緊,主要受信貸收緊等因素的影響,國(guó)內(nèi)貸款在資金來源中所占比重下降,自籌資金和其他資金所占比重提高。前三季度,在所有資金來源中:國(guó)內(nèi)貸款1.28億元,同比下降39%。所占比重由上年同期的29.3%下降到2.8%。自籌資金、其他資金分別為38.6億元和6.67億元,分別增長(zhǎng)3512%和156.5%,所占比重分別由上年同期的34.1%、13.2%提高到82.9%、14.3%。
3、安居性保障房建設(shè)進(jìn)度加快。
準(zhǔn)旗保障房建設(shè)有序推進(jìn),至9月底,全旗已開工建設(shè)各類保障房5024套,其中新開工3486套,開工率為100%;施工面積為128.45萬平方米,其中:廉租房4.87萬平方米、公共租賃住房1萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用房2.4萬平方米、各類棚戶改造120.18萬平方米;累計(jì)完成投資6.07億元,其中:廉租房0.26億元、公共租賃住房0.07億元、經(jīng)濟(jì)適用房0.34億元,各類棚戶改造5.4億元,住房保障工作進(jìn)度居全市前列。
4、商品房供銷出現(xiàn)明顯差距,成交數(shù)量下滑。
從供應(yīng)方面看:前三季度,全旗商品房屋施工面積364.1萬平方米,在建規(guī)模同比增加248.6萬平方米,增長(zhǎng)215.2%,增速比上年同期提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,商品房新開工面積330.37萬平方米,增長(zhǎng)297.9%。由于大量房地產(chǎn)商加入保障房開發(fā)建設(shè)中,使得房地產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張,未來房源供給充足。
從需求方面看:1-9月,全旗商品房竣工面積70.58萬平方米,同比增長(zhǎng)70%,7、8、9月銷售面積分別為18.94萬平方米、28.86萬平方米、29.36萬平方米,同比分別下降4.7%、0.4%、53.3%;7、8、9月銷售量分別為1201套、1897套、1936套,同比分別減少244套、486套、1599套;第三季度銷售額14.94億元,同比下降55.9%,住宅平均售價(jià)略有下降。9月本是商品房銷售的傳統(tǒng)旺季,但由于受限購(gòu)環(huán)境和調(diào)控政策影響,明顯呈現(xiàn)出金九成色不足,銀十開盤不暢,所簽售合同不到20%,銷售面積也僅為存量房的10%。主要原因是開發(fā)量較多,而且購(gòu)買群體多為本地儲(chǔ)戶,加之宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊,房貸收緊,限購(gòu)擴(kuò)大,貸款利率上調(diào),投機(jī)性購(gòu)房獲利必然減少,大部分消費(fèi)者購(gòu)買意愿下降,加之政府搬遷尚未明確,使大部分購(gòu)房者持觀望態(tài)度。另?yè)?jù)歷年來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:1990-20xx年全旗城鎮(zhèn)累計(jì)開發(fā)商品住宅面積為723.81萬平方米,全旗20xx年城鎮(zhèn)常住戶數(shù)以7.27萬戶估算,這樣平均每戶理論住房面積達(dá)到99.56平方米,不難看出到今年年底房地產(chǎn)市場(chǎng)已基本飽和。
總的來看,政策調(diào)控的累積效應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲的遏制作用已逐漸顯現(xiàn),未來房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素的增多及調(diào)控力度的增大,短期內(nèi)房貸政策收緊的態(tài)勢(shì)將不可能放松,加息和提高存款準(zhǔn)備金率的貨幣政策仍將延續(xù)。在調(diào)查中,六成房地產(chǎn)商認(rèn)為照目前速度和開發(fā)量,我旗房地產(chǎn)市場(chǎng)將很快飽和,形成供大于求的局面,市場(chǎng)銷售將迎來一個(gè)拐點(diǎn),房?jī)r(jià)上漲空間不大,而企業(yè)為了回籠資金,降價(jià)打折出售是唯一的明智選擇。因此,為了縮小供需矛盾,政府應(yīng)適度控制房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,讓投資需求回歸理性化,從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
三、需要關(guān)注的幾個(gè)問題。
1、各大房地產(chǎn)企業(yè)資金缺口壓力大。
準(zhǔn)旗幾家較大的房地產(chǎn)商資金來源主要靠自籌,融資壓力很大。籌資壓力問題在承擔(dān)保障房建設(shè)的企業(yè)中也普遍存在,今年全旗各類保障房建設(shè)任務(wù)為4434套,總量比去年增長(zhǎng)23%,在規(guī)模擴(kuò)大的情況下資金到位率卻有所下降,存在較大缺口。因此,我旗應(yīng)在積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí),從各方面多渠道籌集資金,彌補(bǔ)保障性住房資金存在的缺口,加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),加大保障性住房供給,改善住房供給結(jié)構(gòu)。
2、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)復(fù)雜,審批流程長(zhǎng),在一定程度上影響了項(xiàng)目開工進(jìn)度。
3、部分保障房建設(shè)項(xiàng)目供電,供水、供暖、室外管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。
4、保障房開發(fā)用地不足。由于舊城改造拆遷難度大,不能整體拆遷,使得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目容積率變小,部分項(xiàng)目難以大規(guī)模開工建設(shè)。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè),今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項(xiàng)目基本情況。
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德保縣)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊?guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評(píng)審。
2、下一步工作打算。
(1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
(3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐。
積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開展。
三、幾點(diǎn)建議。
廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇五
隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),尤其是住宅消費(fèi)成為民眾首選。我縣的房地產(chǎn)業(yè)從1998年開始,受住房體制改革的刺激,市場(chǎng)消費(fèi)得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng),目前,商品住房建設(shè)進(jìn)入高潮,縣城區(qū)涌現(xiàn)了幸福家園,榮裕國(guó)際新城等高檔次的住宅小區(qū)。2009年,我縣房地產(chǎn)的主要行業(yè)稅費(fèi)(營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅)和土地出讓總收入突2億元,占到全縣財(cái)政收入1/5,房地產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康快速發(fā)展,筆者對(duì)對(duì)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的問題等情況進(jìn)行了調(diào)研些認(rèn)識(shí)與思考。
(一)縣城基本概況。永興縣地處湖南省東南部鄰資興,南連蘇仙,西靠桂陽(yáng),北接安(安仁)耒(耒陽(yáng)),全8,土地總面積為1979.4平方公里,占湖南省土地總面積的,全縣人萬,是郴州市人口第二大縣,縣城區(qū)面積約14平方公里城市化率36.75%。根據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我縣城區(qū)常住人口約城籍約3萬戶,城區(qū)現(xiàn)有居住建筑面積約240萬平方米。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)與發(fā)展情前,級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)有10家,具有四級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有1家。近品房年平均開發(fā)量達(dá)17.8萬平方米。其中:2006年開發(fā)量米,成投資0.56億元;2007年開發(fā)量達(dá)14.7萬平方米,完成投資19.69萬平方米,完成投資2.21億元;2009年開發(fā)量35.9萬米資4.37億元。2010年1-6月份房地產(chǎn)開發(fā)投資3.43億元,房工25.08萬平方米,房屋新開工面積9.87萬平方米,全縣商品房銷售萬平方米。
(三)商銷售及價(jià)格情況:2006年,我縣商品房銷售面積1.1萬平方米,住宅均價(jià)米;2007年,我縣商品房銷售面積14.4萬平方米,住宅均價(jià)1269元/方米;2008年,我縣商品房銷售面積12.2萬平方米,住宅均價(jià)1316元/平方;2009年,我縣商品房銷售面積15.9萬平方米,住宅均價(jià)1380元/平方米;2010年,1-6月縣城區(qū)普通住房均價(jià)為1458元/平方米,電梯房均價(jià)為2350元/平方米,商業(yè)用房均價(jià)為4495元/平方米。
1.需求方面分析:一是進(jìn)城經(jīng)商者和外出打工族的安居性需求。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不少農(nóng)民進(jìn)城先租房,做點(diǎn)小本生意,積累一定資金后,購(gòu)買小面積居室或二手房,以穩(wěn)定和改善生活;外出打工人員賺錢后回鄉(xiāng)購(gòu)房,這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分外出打工人員的中遠(yuǎn)期目標(biāo)。二是居民改善居住條件的升級(jí)性需求。三是收入水平的提高使居民住房消費(fèi)能力逐步提高。四是消費(fèi)觀念與時(shí)俱進(jìn),對(duì)住房的要求也由過去的居家過日子向追求高質(zhì)量生活轉(zhuǎn)變,住房升級(jí)需求強(qiáng)烈。五是儲(chǔ)蓄存款利率走低,國(guó)債發(fā)行量小,股票投資風(fēng)險(xiǎn)大及房地產(chǎn)增值的作用逐步凸現(xiàn)背景下,不少群眾將投資投向向房地產(chǎn)業(yè)。
2.成本方面分析:目前我縣多層住宅成本價(jià)在1100-1400元/平方米,高層建筑成本價(jià)在1700-1900元/平方米左右。造成房?jī)r(jià)成本上漲的主要原因:一是土地價(jià)格上漲直接導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格整體走高。近年來,政府加強(qiáng)土地總量控制,實(shí)行統(tǒng)一公開拍賣,土地交易價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。二是稅費(fèi)增加推動(dòng)成本上升。房地產(chǎn)方相關(guān)的稅費(fèi)多達(dá)10多種,且均有不同程度上漲,增加了成本。三是建材價(jià)格及人工費(fèi)等也在上漲,也增加了商品房建筑成本。鋼鐵、水泥等建筑材料價(jià)格不斷上升,直接增加了商品房的建筑成本,是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)原因。四是現(xiàn)在的房地產(chǎn)項(xiàng)目都是成片開發(fā),品質(zhì)不斷提高,環(huán)境改善了,售后服務(wù)、物業(yè)管理也跟進(jìn)了,都相應(yīng)增加了商品房開發(fā)成本,從而拉動(dòng)住房?jī)r(jià)格的上漲。
二、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題。
(一)市場(chǎng)不景氣。受國(guó)際金融危機(jī)和房地產(chǎn)周期性調(diào)整的雙影響,居民消費(fèi)預(yù)期下降,消費(fèi)信心不足,觀望情緒濃厚,對(duì)高層建筑的更換、供水供電等不可預(yù)測(cè)因素和環(huán)境配套檔次存在顧慮,加之到縣外量增多,導(dǎo)致我縣銷售進(jìn)度放緩,銷售面積減少,部分樓盤高銷售狀況低迷。
(四)資金鏈緊張。典的資本密集型產(chǎn)業(yè),資金投入量大,建設(shè)周期長(zhǎng)。而我縣房地產(chǎn)大都是小企業(yè),自有資金少,以期房預(yù)售為主,主要依靠滾動(dòng)發(fā)房地旺季,房屋銷售順暢,資金回籠快,擴(kuò)大投資呈良性發(fā)展趨勢(shì)售淡季,特別是受08年金融危機(jī)的影響和市場(chǎng)不景氣,商品房銷面售額速明顯放緩,資金周轉(zhuǎn)困難,賴以發(fā)展的資金鏈?zhǔn)艿搅溯^大的(五)房地開發(fā)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。我縣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從九十年代初期的1家發(fā)展到現(xiàn)在11家,以前大的項(xiàng)目都是外地企業(yè)來投資的,目前只有浴榮國(guó)際新城、昌興花園等具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)是縣內(nèi)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的??偟膩碚f,縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng),開發(fā)產(chǎn)品品位不高。
(五)住房二級(jí)市場(chǎng)不夠活躍。近年來,我縣住房二級(jí)市場(chǎng)(二手房交易市場(chǎng))的交易量較以往有所增加。但我縣住房二級(jí)市場(chǎng)相對(duì)來說還是發(fā)展緩慢,對(duì)住房一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不大。主要原因:一是房屋交易信息不暢,交易行為不夠規(guī)范,相關(guān)服務(wù)發(fā)展滯后;二是對(duì)住房二級(jí)市場(chǎng)的宣傳推廣力度不夠;三是消費(fèi)者在購(gòu)房觀念上總想一步到位,二手房并不作為首選目標(biāo),對(duì)消費(fèi)者的吸引力有限。
淘寶編制id:大中華文字工作室部分小區(qū)綠地都被小房、車庫(kù)擠占,綠地面積根本達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施不完善,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),比較落后。
(八)物業(yè)管理滯后。我縣現(xiàn)有7家物業(yè)管理企業(yè),8個(gè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,普遍存在著管理不到位、發(fā)展滯后的問題。大多物業(yè)公司是從開發(fā)公司派生出來的,處在“誰開發(fā)、誰管理”的階段,房地產(chǎn)開發(fā)商注重開發(fā)、銷售,忽視物業(yè)管理,物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)沒有啟動(dòng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)。各住宅小區(qū)的業(yè)主自治機(jī)制沒有建立,關(guān)心小區(qū)、自覺參與的意識(shí)和氛圍沒有形成。
(九)非市場(chǎng)化動(dòng)作依然存在?!拔写ā薄ⅰ岸ㄏ蜷_發(fā)”等變相福利分的現(xiàn)象、利用單位院內(nèi)的土地新建聯(lián)建房?jī)?nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部利用安置用地、集體土地進(jìn)行“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)仍然存在,給我縣房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)造成了一定的的沖擊。
三、
針對(duì)存在的問題,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展房保障民生和改善民生、推動(dòng)大力培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)重要舉措來繞山水宜居的旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),完善發(fā)展規(guī)劃保市場(chǎng)供需大體平衡,城鎮(zhèn)居民住房得到有效保障,城市率品位得到進(jìn)一步提升。
(一)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。把房地產(chǎn)業(yè)發(fā)入縣經(jīng)會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支產(chǎn)抓繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的總體建設(shè)布局,制定城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)建項(xiàng)目和年度計(jì)劃,確保房地產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。健全房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)制外來企業(yè)和資本投資開發(fā),不斷提高房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)合修編全縣總體規(guī)劃,盡快制定“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃,健全和完住建細(xì)規(guī)劃,為打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房條件、全建品位提供有效保障。
(二)控制土地開發(fā)每年年初,向社會(huì)公布本年度擬出讓土地計(jì)劃、具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)條做到計(jì)地出讓,并接受社會(huì)監(jiān)督;出讓土地量,按每年開發(fā)12.5萬米右(1280套)建筑面積來控制,按照容積率1.5計(jì)算,共120畝土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)在4萬平方米以上,對(duì)不足4萬平方米的不控制模式為“組團(tuán)-小區(qū)”式,實(shí)行帶方案招標(biāo)出讓,開發(fā)方式上鼓勵(lì)在區(qū),住宅結(jié)構(gòu)上鼓勵(lì)高層住宅建設(shè),主要是為充分考慮開發(fā)商的綜合實(shí)力,確小區(qū)品位的提升。在此基礎(chǔ)上,政府采取有效措施,沿每年基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向合理儲(chǔ)備土地,土地的儲(chǔ)備量為建設(shè)用地量的10-15%,用于產(chǎn)業(yè)用地和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(三)控制單位自建住房。為滿足職工住房需求,通過市場(chǎng)改善住房條件,建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[2006]196號(hào)《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強(qiáng)調(diào),“自本通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位利用職權(quán)或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益?!币虼?,機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房,找市場(chǎng)”的觀念,杜絕新的住房實(shí)物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”“聯(lián)合建房”等變相福利分房的現(xiàn)象。
(四)注重開發(fā)梯次結(jié)構(gòu)。一是完善房產(chǎn)開發(fā)布局結(jié)構(gòu)。以保障性住房建設(shè)為重點(diǎn),加快廉租房、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和普通商品住房建設(shè)步伐,適時(shí)規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化高層住宅小區(qū),完善服務(wù)功能,提升城區(qū)住宅檔次和現(xiàn)代化水準(zhǔn),努力構(gòu)建相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的住房供應(yīng)體系,滿足不同層次住房需求。二是控制住房建設(shè)戶型結(jié)構(gòu)??刂破胀ㄉ唐贩块_發(fā)套型面積和價(jià)格,保持中低價(jià)位住房市場(chǎng)適度供應(yīng)量。三是調(diào)整房產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)。制定房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大投資領(lǐng)域,圍繞城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,主動(dòng)投資商場(chǎng)、賓館、酒店等商業(yè)用房開發(fā),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是引導(dǎo)、扶植物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展,提高物業(yè)管理水平及服務(wù)質(zhì)量。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)時(shí),本著“誰受益,誰服務(wù)”的原則,供水、供電、供氣、廣電、郵電、通訊、電信部必須將水網(wǎng)、電網(wǎng)等各種管網(wǎng)及通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施統(tǒng)一鋪設(shè)至項(xiàng)目紅線,并預(yù)府要不斷加大投入,著力改善道路、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)教等民生工程建設(shè),創(chuàng)造良好的人文居住環(huán)境,以吸引實(shí)力房我縣投資。
(六)破解產(chǎn)業(yè)資金瓶頸。受2008年全球性危市場(chǎng)不景氣的影響,加劇了房地產(chǎn)企業(yè)資金的緊張。政府要當(dāng)行與房地業(yè)之間的“紅娘”,建立良好的組織平臺(tái)、運(yùn)行平臺(tái)、管理平成政地產(chǎn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善的房地產(chǎn)銀企對(duì)接,盤活開發(fā)商與銀行的資金鏈。
(八)保障低庭住房需求。相關(guān)部門要加大廉租房的建設(shè)資金的籌集力度和啟動(dòng)共濟(jì)適用房建設(shè),增加有效供給,完善廉租房的租住、退出、后期管公共服務(wù)制度,建立健全以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度為核心的住房保障體,入困難家庭的住房問題。
(九)積極展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。進(jìn)一步促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)住房梯度消費(fèi),引導(dǎo)居民的住房消費(fèi)習(xí)慣,形成合理的住房消費(fèi)需求,以推動(dòng)我縣居民住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),使住房一、二、三級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)有效互補(bǔ)的良性循環(huán)。
淘寶編制id:大中華文字工作室供強(qiáng)有力的支持,實(shí)現(xiàn)各種信息資源的快速傳遞和共享,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾的直接溝通和互動(dòng)。三是加強(qiáng)住調(diào)查,規(guī)劃期內(nèi)完成全縣住房狀況普查。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇六
工業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的重要?jiǎng)恿?,通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下,大觀區(qū)如何進(jìn)一步依托資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加速追趕跨越,是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。
區(qū)劃調(diào)整以來,我區(qū)立足新的區(qū)情,圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管去年下半年以來,世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊,但總體影響不大,大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員,甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,逆勢(shì)上揚(yáng),呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有:
一是發(fā)展速度加快,支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元,實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元,分別是20xx年的8.4倍和5.3倍,年均分別增長(zhǎng)70.2%和50%。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元,同比增長(zhǎng)72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%;工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。
二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加,發(fā)展勢(shì)頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家,比20xx年增加34家,并呈逐年增加態(tài)勢(shì)。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家,其中超億元企業(yè)2家。今年1~2月份,規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家,其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時(shí)菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。
三是集群化趨勢(shì)明顯,特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中,初步形成了化工、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力,大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯,已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元,建成區(qū)面積達(dá)到4000畝,入園企業(yè)39家,投產(chǎn)企業(yè)12家,積聚了凱美特氣體、**飛凱、長(zhǎng)江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目。
四是工業(yè)投資逐年增長(zhǎng),后勁得到增強(qiáng)。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元,是20xx年的12.9倍;占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36%,比20xx年提高24.1個(gè)百分點(diǎn)。四年內(nèi)開工項(xiàng)目61個(gè),新上技改項(xiàng)目33個(gè),投產(chǎn)企業(yè)45個(gè)。**凱美特、長(zhǎng)江玻璃、時(shí)菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn),今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn),精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時(shí),投資近億美元的李長(zhǎng)榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺(tái)的加速構(gòu)筑,積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。
二、存在的主要問題。
盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快,勢(shì)頭較好,但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距,在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題,主要是:
一是總體實(shí)力不強(qiáng)。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元,僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個(gè)百分點(diǎn),但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。
二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家,多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低,尚處在起步和成長(zhǎng)階段,缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。
管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,致使企業(yè)長(zhǎng)期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。
四是金融危機(jī)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深,工業(yè)增速同比回落,整體效益下滑,主要工業(yè)品產(chǎn)量下降,產(chǎn)品銷售困難,企業(yè)訂單減少,流動(dòng)資金不足,制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對(duì)策。
未來幾年,是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段??陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo),就必須進(jìn)一步突出工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步,做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭(zhēng)通過五年的努力,使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上,在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先,邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。
重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作:
一、抓住機(jī)遇,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對(duì)制造業(yè),特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的.純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看,有受國(guó)外需求銳減影響因素所致,但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè),即使沒有危機(jī)的發(fā)生,隨著時(shí)間的推移,這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過程,對(duì)科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機(jī)制",迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)結(jié)構(gòu),抓升級(jí),用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一要通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力,瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)龍頭、上市公司,瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè),有針對(duì)性的開展登門招商,提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下,世界范圍內(nèi)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目,我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái),加強(qiáng)宣傳和推介,使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場(chǎng),著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源,按照“因企制宜,能工則工”思路,深化國(guó)有集體企業(yè)改革,保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機(jī)制重塑、要素重組、資源整合,形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究和宣傳力度,支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資,新上技改項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升技術(shù)含量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)高潮到來時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。
二、加強(qiáng)投資,壯大規(guī)??偭?。盡管近幾年來,我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快,連年躍上新臺(tái)階,但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大,總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比,在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中還沒有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資向工業(yè)集中,確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60%以上,確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2~3個(gè)。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場(chǎng),轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè),這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源,是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢(shì),特別是隨著**石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當(dāng)積極作為,加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,爭(zhēng)取配套,努力取得配套一個(gè)、帶動(dòng)一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加快實(shí)施“鳳還巢”工程,引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系,營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張。在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中,中小企業(yè)受沖擊較大,大企業(yè)受沖擊較小,好的企業(yè)還能逆勢(shì)上揚(yáng),穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的一些公司為了渡過難關(guān),紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán),一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)錘煉和市場(chǎng)洗禮,我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模、再上臺(tái)階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,創(chuàng)造條件,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去兼并重組,實(shí)施低成本擴(kuò)張,多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇七
房地產(chǎn)作為一種耐用消費(fèi)品,其使用壽命可達(dá)幾十年甚至上百年,具有保值增值的功能,是一種常見的投資品,因此,其存量供給與需求必須引起重視。房地產(chǎn)存量市場(chǎng)又稱二手房市場(chǎng),指存量房屋再次上市交易,是房屋重新調(diào)整和配置的市場(chǎng)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),筆者近日先后到**市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理(市場(chǎng))處、**市房屋置業(yè)擔(dān)保公司和其它房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了存量房(二手房)市場(chǎng)調(diào)研。近兩年,由于房地產(chǎn)增量市場(chǎng)和存量市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、人們住房消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及各商業(yè)銀行對(duì)住房消費(fèi)貸款的大力支持,我市的二手房交易量不斷攀升,呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。特別是二手房貸款市場(chǎng)也呈現(xiàn)快速成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。二手房貸款市場(chǎng)的健康發(fā)展對(duì)二手房市場(chǎng)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生很大影響。一般來說,二手房貸款要涉及到評(píng)估公司、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心、銀行、房屋中介、專業(yè)貸款服務(wù)公司等多個(gè)機(jī)構(gòu),貫穿整個(gè)二手房交易過程。其中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能導(dǎo)致銀行信貸資金的損失或無法收回。二手房貸款市場(chǎng)的融資問題和金融風(fēng)險(xiǎn)一旦擴(kuò)大,就會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)二手房市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前,我市二手房貸款市場(chǎng)剛剛起步,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻比較低,二手房貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)水平以及從業(yè)人員的職業(yè)服務(wù)水平良莠不齊。因此,針對(duì)我市二手房貸款市場(chǎng)現(xiàn)狀,有關(guān)管理部門應(yīng)抓緊找出其隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和和潛在的問題,盡快研究防范與改進(jìn)對(duì)策,確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康快速地發(fā)展。
一、我市二手房市場(chǎng)的現(xiàn)狀及原因分析。
我市二手房貸款市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
1.還款風(fēng)險(xiǎn)。
借款人的還款風(fēng)險(xiǎn)包括還款信用風(fēng)險(xiǎn)和還款能力風(fēng)險(xiǎn)。由于我市尚未建立起一套完備的個(gè)人信用制度,商業(yè)銀行缺乏調(diào)查借款人資信的有效手段,難以對(duì)借款人收入的完整性、穩(wěn)定性、真實(shí)性和借款人的還款意愿做出準(zhǔn)確的判斷,從而,造成銀行二手房貸款形成逾期和壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。
2.二手房貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。
在二手房貸款操作過程中,二手房貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、資質(zhì)水平和從業(yè)人員的操作風(fēng)險(xiǎn),無法得到有效控制,銀行的利益無法得到很好的保障。
從調(diào)查到我市二手房市場(chǎng)現(xiàn)狀來看,房屋中介公司在二手房貸款申請(qǐng)人與銀行之間,起到了“橋梁”作用,在一定程度上為二手房市場(chǎng)的活躍和二手房貸款的普及起到了推動(dòng)作用。然而,由于我市二手房市場(chǎng)剛剛起步,有關(guān)管理部門尚未制定針對(duì)二手房中介公司和專業(yè)貸款服務(wù)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和它們的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),造成這些服務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻低,市面上出現(xiàn)了一批大大小小的中介公司;并且,二手房中介從業(yè)人員素質(zhì)大多不高,再加上一些購(gòu)房人(借款人)自身的法律常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),致使二手房貸款市場(chǎng)蒙騙現(xiàn)象嚴(yán)重,收費(fèi)較為混亂。如有些中介公司唆使或協(xié)助借款人虛開假收入證明,提供虛假資料,騙取銀行貸款或高比例貸款,從而,向借款人收取高額服務(wù)費(fèi)。在高額暴利的驅(qū)使下,這些違規(guī)操作的中介公司或個(gè)人,利用各種手段,幫助客戶騙取銀行貸款。一旦利潤(rùn)到手,他們便銷聲匿跡。而且,二手房貸款的期限一般比較長(zhǎng),在房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩和下滑時(shí)期,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的只有銀行和廣大購(gòu)房借款人。
3.各商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制尚未完善。
由于二手房貸款只針對(duì)每一位單個(gè)住房消費(fèi)者或住房所有者,貸款金額相對(duì)比較小,手續(xù)煩瑣、復(fù)雜,再加上大多數(shù)借款人對(duì)二手房貸款所需資料和交易程序了解甚少,銀行若要從收集資料開始直接與借款人聯(lián)系,收齊資料后上報(bào)并逐級(jí)審批,這個(gè)過程需要耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。所以,銀行在開展二手房貸款業(yè)務(wù)的過程中,較多的是與中介公司合作。然而,由于各商業(yè)銀行尚未建立健全二手房貸款的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制,再加上銀行之間競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng),使得銀行不科學(xué)地簡(jiǎn)化了審批程序、放松審核原則,甚至把某些關(guān)鍵的貸款審核環(huán)節(jié)下放給一些資質(zhì)較差的中介公司,在放款的環(huán)節(jié)上不嚴(yán)格控制,這不僅嚴(yán)重違背了銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,也使二手房貸款市場(chǎng)進(jìn)入到惡性競(jìng)爭(zhēng)和無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
二、解決問題的對(duì)策和建議。
(一)盡快建立完備的個(gè)人信用檔案和信用等級(jí)制度。
借款人是否具有借款資格和還款能力是住房貸款產(chǎn)生的源頭。筆者認(rèn)為,可從以下三方面著手建立個(gè)人信用制度:
1.有關(guān)部門可以根據(jù)房屋的區(qū)域性和固定性,以城市為單位,依據(jù)借款人的工作情況、收入狀況、文化程度、專業(yè)技能、年齡等方面信息,評(píng)價(jià)借款人在貸款抵押期內(nèi)是否具有穩(wěn)定的收入來源,并據(jù)此評(píng)定借款人的個(gè)人信用等級(jí),作為確定貸與不貸以及貸款額度的基本依據(jù)。
2.各商業(yè)銀行還可通過審查借款人是否存在債務(wù)和先期貸款,并通過審查其債務(wù)和貸款的償還情況,來評(píng)定借款人的信用資質(zhì)。
3.各商業(yè)銀行間要盡快聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)客戶信息資源共享。對(duì)于還款信用極差的借款人,要在各行之間公示,使其不能再享受各商業(yè)銀行的任何融資服務(wù)。
(二)建立二手房服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范。有關(guān)管理部門應(yīng)盡快對(duì)從事二手房交易和貸款的房屋中介公司,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),如通過注冊(cè)資本、操作規(guī)范、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的規(guī)定,淘汰那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的小公司;提高從事二手房交易和貸款人員的執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)素質(zhì),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和資格考試,對(duì)不合格和違紀(jì)的從業(yè)人員,應(yīng)取消他們的從業(yè)資格。嚴(yán)厲打擊某些中介公司、從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,保障各商業(yè)銀行和廣大住房消費(fèi)者的利益。二手房貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范范運(yùn)作誠(chéng)實(shí)守信,才能使自己的公司不斷發(fā)展壯大。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇八
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),尤其是住宅消費(fèi)更為民眾首選。近年來,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè),在住宅商品化新體制基本確立,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系逐步建立,群眾消費(fèi)熱情高漲的環(huán)境下,保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資7736.4億元,占固定資產(chǎn)投資的17.9%,占gdp的7.6%。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對(duì)幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都有帶動(dòng)作用,與建筑業(yè)發(fā)展以及擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)更為密切相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,在城市建設(shè)、改善人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。
我縣的房地產(chǎn)業(yè)從開始,受住房體制改革的刺激,市場(chǎng)消費(fèi)得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)。xx年以來,房地產(chǎn)開發(fā)投資保持旺盛的勢(shì)頭,xx年全縣房地產(chǎn)投資2.0376億元,比上年增長(zhǎng)162.7%,占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資的24.7%。房地產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要力量。
為進(jìn)一步促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康地發(fā)展,現(xiàn)對(duì)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展前景、存在的問題及相關(guān)建議分析如下:
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)蓬勃發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起。
由于我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)啟動(dòng)較晚,發(fā)展較慢,加之房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤(rùn)較其它行業(yè)高,因此吸引了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制經(jīng)濟(jì)的大舉進(jìn)入。xx年,全縣只有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其中國(guó)有企業(yè)2家,民營(yíng)企業(yè)4家。到了xx年底已發(fā)展成有17家開發(fā)企業(yè),其中擁有三級(jí)開發(fā)資質(zhì)企業(yè)2家,三級(jí)資質(zhì)以下的企業(yè)15家;國(guó)有企業(yè)僅有1家,民營(yíng)企業(yè)16家。xx年,民營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)投資額占開發(fā)總投資額的96%。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,成為我縣房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2、房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng),成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。
作為一個(gè)新興行業(yè),我縣的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,投資規(guī)模日益擴(kuò)大,尤其從xx年開始,受城建規(guī)模擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施投資加快,舊城改造力度加大及房改房政策的刺激,市場(chǎng)容量大幅增長(zhǎng),房地產(chǎn)業(yè)取得了跳躍式發(fā)展。xx年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額7757萬元,是上年投資額的5倍,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高4.5倍;xx年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20376萬元,同比增長(zhǎng)1.6倍,高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速1.2倍。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)投資的比重也越來越大,xx年為3.32%,xx猛增至13.25%,xx年再創(chuàng)新高達(dá)為24.71%,成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。應(yīng)該說,這幾年的投資擴(kuò)張是市場(chǎng)釋放性的增長(zhǎng),不存在投資過熱引起的“泡沫”問題。
3、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房建設(shè)投資增幅較大,商品住宅建設(shè)投資主體地位突出。
“xx”末期,在國(guó)家把住宅建設(shè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的政策指引下,我縣的房地產(chǎn)企業(yè)加大了普通住宅為主的開發(fā)建設(shè)力度,并獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,xx年---xx年,住宅建設(shè)投資占當(dāng)年房地產(chǎn)開發(fā)總投資的70%、67.6%、64.9%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房3年來的投資分別占當(dāng)年房地產(chǎn)開發(fā)總投資額的15.86%、29.2%、33.86%。從比重上看,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房建設(shè)投資增幅呈遞增趨勢(shì),住宅建設(shè)投資呈下降趨勢(shì),但其主體地位依然突出。
4、土地投放量逐年上升,開發(fā)規(guī)模越來越大。
近三年來,我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,房地產(chǎn)交易異?;鸨?,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地投放量逐年上升。xx年全縣總投放為16畝;xx年總投放為98畝,是上年的6倍;xx年總投放達(dá)236畝,同比增長(zhǎng)2.2倍。同時(shí),土地投放由原來的單體地塊出讓逐漸向小區(qū)化、規(guī)?;⒄w化出讓轉(zhuǎn)變。xx年平均每宗房地產(chǎn)開發(fā)出讓土地面積為1.36畝,xx年為10.59畝,xx年為21.83畝,房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越來越大。
5、房地產(chǎn)開發(fā)水平存在明顯地區(qū)差異,住宅商品化程度逐漸提高。
受城鄉(xiāng)二元格局的影響,一直以來,房地產(chǎn)開發(fā)投資主要以縣城為主,縣城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的房地產(chǎn)開發(fā)水平差距十分明顯。xx年,縣城房地產(chǎn)開發(fā)投資額約占總投資額的72%,華埠鎮(zhèn)約占總開發(fā)投資額的22%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占6%。
因受近幾年規(guī)劃控制的影響,城鎮(zhèn)和礦區(qū)私人建房投資額年逐年減少。xx年比xx下降69.06%,xx年比xx年下降22.55%。私人建房投資的減少,有利于促進(jìn)住宅商品化程度的逐漸提高。
6、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)資金到位情況理想,定金、預(yù)付款占投資資金的比重上升。
近幾年,一方面由于房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)狀況比較理想,房地產(chǎn)資金回籠較快,另一方面也因?yàn)榻鹑谡邔?duì)房地產(chǎn)開發(fā)的支持。我縣房地產(chǎn)開發(fā)資金的到位情況比較理想,在各類投資中的資金保障程度最高。
在房地產(chǎn)開發(fā)投資資金中,自籌資金、國(guó)內(nèi)貸款、定金及預(yù)付金是開發(fā)資金的全部來源,居于絕對(duì)主導(dǎo)地位。從各類資金的動(dòng)態(tài)情況看,國(guó)內(nèi)貸款資金和定額預(yù)付金的增速較快,定金及預(yù)付金占年度資金來源的比重逐年上升。xx年至xx年分別為8.7%、22.37%和42.41%;同期國(guó)內(nèi)貨款所占比重分別為2.08%、31.88%、32.39%;而同期自有資金分別為61.95%、38.04%、25.01%。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇九
玄武、白下、鼓樓三大區(qū)域的樓盤銷售均價(jià)位居全市前三位。玄武區(qū)的樓盤售價(jià)在9000元/平方米~25000元/平方米之間,白下區(qū)普遍在9000元/平方米~15000元/平方米左右,鼓樓的房?jī)r(jià)普遍在10000元/平方米以上,位置較偏的蘇寧千秋情緣在7000元/平方米左右。建鄴區(qū)的樓盤大多集中在河西板塊,該板塊環(huán)境比較好,樓盤質(zhì)量也比較高,知名地產(chǎn)開發(fā)商如中海地產(chǎn)、萬科、棲霞建設(shè)等都在該板塊開發(fā)項(xiàng)目,老南京和新南京都喜歡在此安家落戶,目前該板塊的銷售均價(jià)都在10000元/平方米以上。
新樓盤比較多的是江寧區(qū),江寧區(qū)是南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū),環(huán)境也比較好,售價(jià)相對(duì)較低,比較適合來南京落戶的外地大學(xué)生,目前普通住宅售價(jià)大概在6000元/平方米左右,各個(gè)不同的樓盤價(jià)格差異也比較大。由于江寧區(qū)房?jī)r(jià)相對(duì)較低,環(huán)境較好,并有大量別墅項(xiàng)目,是富人聚集地,同時(shí)將受惠于即將開通的地鐵2號(hào)線,預(yù)計(jì)江寧區(qū)的房?jī)r(jià)會(huì)有較大升值空間。
三、南京未來兩年住房建設(shè)計(jì)劃,根據(jù)南京市住房建設(shè)計(jì)劃,**年南京各類住房上市量將達(dá)1120萬平方米,其中普通住房上市總量約850萬平方米,經(jīng)適房(含廉租房)約240萬平方米,比**年120萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量增加了近一倍,中低價(jià)商品房約30萬平方米。**年南京廉租房建設(shè)計(jì)劃投入資金3.6億,籌建廉租住房1000套,約5萬平米。**年各類住房建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)量為850萬平方米,其中住房建設(shè)用地700萬平方米,保障性住房建設(shè)用地約150萬平方米,相比**年土地實(shí)際供應(yīng)量985萬平方米減少約135萬平方米。
**年南京普通住房上市量約800萬平方米,相比**年的850萬平方米有所下調(diào),其中,中低價(jià)位、中小戶型商品房約560萬平方米,將逐步落實(shí)“90/70”政策;經(jīng)濟(jì)適用住房約225萬平方米,與**的計(jì)劃基本持平;中低價(jià)商品房(含限價(jià)房、拆遷復(fù)建房)可上市供應(yīng)總量為60萬平方米,比**年30萬平方米的供應(yīng)計(jì)劃將近翻了一倍;廉租房建設(shè)計(jì)劃投入資金3.4億元,籌建廉租住房1000套,約5萬平方米。**年各類住房建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)1050萬平方米,其中各類普通商品住宅建設(shè)用地850萬平方米,保障性住房建設(shè)用地200萬平方米,相比**年的土地供應(yīng)量有所增加,預(yù)示土地市場(chǎng)將持續(xù)活躍。**年南京市住房建設(shè)計(jì)劃總量與**年大致持平。
總的來或,未來兩年南京的住房建設(shè)計(jì)劃將逐步落實(shí)“90/70”政策,增加中低價(jià)位、中小戶型商品房的供應(yīng)量,加大保障性住房的投入,由于存量土地比較多,**年土地供應(yīng)相比**年減少135萬平方米左右,但是**年將在**年的基礎(chǔ)上增加200萬平方米的土地供應(yīng),因此未來兩年南京房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)受到土地供應(yīng)的限制。
在東莞新一輪城市建設(shè)高潮的帶動(dòng)下,全市房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展,房地產(chǎn)立項(xiàng)數(shù)量、商品房施工面積、商品房竣工面積,實(shí)際投入資金、實(shí)際銷售面積等較上年都有較大幅度增長(zhǎng),整個(gè)房地產(chǎn)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。
在東莞新一輪城市建設(shè)高潮的帶動(dòng)下,全市房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展,房地產(chǎn)立項(xiàng)數(shù)量、商品房施工面積、商品房竣工面積,實(shí)際投入資金、實(shí)際銷售面積等較上年都有較大幅度增長(zhǎng),整個(gè)房地產(chǎn)呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。
然而當(dāng)前房地產(chǎn)還處于買方市場(chǎng),消費(fèi)者的購(gòu)房變得更加理性,因此研究購(gòu)房者的需求具有更加重要的意義。為此,我司進(jìn)行了“東莞市住房消費(fèi)狀況研究”的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),我們從東莞市常平鎮(zhèn)的總體住房消費(fèi)者的角度出發(fā),對(duì)民眾對(duì)住房需求特點(diǎn)以及置業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行了較為分析和研究。以此作為我司常平項(xiàng)目下階段銷售的市場(chǎng)依據(jù)。
二、宏觀規(guī)劃對(duì)常平房地產(chǎn)的影響。
1、高水平的城市化目標(biāo),常平房地產(chǎn)業(yè)成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。
東莞市政府關(guān)于常平(20**~20**)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測(cè):20**年、20**年和20**年常平鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元;20**年、20**年和20**年城鎮(zhèn)化水平分別為70%、75%和80%左右。
2、常平的城市定位及重心南移的決策,使鎮(zhèn)區(qū)南部迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,必將成為常平房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)。
根據(jù)常平鎮(zhèn)新的城市規(guī)劃城市性質(zhì)為“珠江三角洲東部地區(qū)的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經(jīng)濟(jì)、文化中心、華南商貿(mào)重鎮(zhèn)”。規(guī)劃常平鎮(zhèn)20**年、20**年和20**年的城鎮(zhèn)總?cè)丝诜謩e為47.5萬人、52萬人、60萬人左右;20**年、20**年和20**年基礎(chǔ)設(shè)施配套人口分別按31萬人、36萬人和45萬人計(jì)算。規(guī)劃20**年、20**年和20**年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設(shè)用地發(fā)展方向?yàn)橹饕蚰?,并適當(dāng)向東發(fā)展,采取生活內(nèi)聚、產(chǎn)業(yè)外延的拓展方式。
3、生態(tài)住宅將成為開發(fā)商及消費(fèi)者共同關(guān)注的投資亮點(diǎn)。
常平鎮(zhèn)城市綠地景觀規(guī)劃將其中20**年常平鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不小于50%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米以上,城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為“一軸、兩帶、三心、五點(diǎn)”。規(guī)劃常平城市景觀體系為“一點(diǎn)十廊,五軸十六節(jié)點(diǎn),三區(qū)七門戶”,以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征,將常平建設(shè)成為“水在城中,城在綠中,綠在陽(yáng)光中,綠、水、城共生共融”的生態(tài)城市。
1、常平各個(gè)區(qū)域分析:
1)常平中元街及中心地段。
沿中元街分布聯(lián)邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運(yùn)廣場(chǎng)、廣裕中心,中心地段分布常陽(yáng)花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場(chǎng)等,其座落于常平商圈區(qū),整個(gè)區(qū)域以小戶型,小面積為主,綠化率低,配套設(shè)施少,其成功銷售的主要原因來自地段,地段決定它的價(jià)值,此區(qū)域樓盤極具投資性,投資價(jià)值高,回報(bào)快,出租率高,購(gòu)買以香港本地投資客較多,部分買來住家,其交通購(gòu)物方便,周邊配套設(shè)施齊全,是常平最繁華的商業(yè)圈。
2)西北面區(qū)域。
西北面零星分布金美花園、藍(lán)月灣、豪苑廣場(chǎng),北面為碧湖花園,并期主要以外銷為主,開發(fā)以大戶為主,大面積。主要針對(duì)香港人,新樓盤藍(lán)月灣前期目標(biāo)客源定位以港人為主。一期銷售總結(jié),本地人購(gòu)買占80%,本地人購(gòu)房以三戶為主,面積要求在大,對(duì)住戶要求舒適、寬敞。作為住家,香港人以二房面積小購(gòu)買較多,作為旅游渡假的落腳點(diǎn),北面碧湖花園是居家、渡假的好去處,空氣清新、環(huán)境污染小、配套設(shè)施齊全,注重環(huán)境,以中心湖為賣點(diǎn),至力打造常平明星樓盤,該區(qū)域樓盤銷售一直看好。
3)常平南面,常黃公路沿線區(qū)域。
住宅空置嚴(yán)重,原有“外銷”住宅的設(shè)計(jì)與需求日趨“內(nèi)銷”的矛盾越來越明顯。南南零星分布金碧花園、紫荊花園、陽(yáng)光山莊,產(chǎn)品有別墅,洋房售價(jià)不等,以中小戶型為主,早期針對(duì)長(zhǎng)香港業(yè)主,如紫荊花園購(gòu)買者98%為香港人,其產(chǎn)品戶型設(shè)計(jì)針對(duì)港人設(shè)計(jì),目前港人購(gòu)房所占比例僅僅20%左右,而陽(yáng)光山莊20xx年購(gòu)房80%為內(nèi)地人,常黃公路沿線區(qū)域銷售很不樂觀,目前處于滯銷局面,目前購(gòu)買客戶向本地內(nèi)地市場(chǎng)延伸,其產(chǎn)品已不適應(yīng)消費(fèi)者需求。
4)常平東門區(qū)域。
常平房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)向東門聚集,鎮(zhèn)政府全力打造文化新城,一大批基礎(chǔ)設(shè)施相繼施工,如:鐵路公園、廣電中心、文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、常平大劇院,因市場(chǎng)配套的大力支持,成為常平市場(chǎng)新地?zé)狳c(diǎn)區(qū)域。加之政府全力扶植該區(qū)域的房地產(chǎn),如東田麗園,旺角新城,一經(jīng)推出就受消費(fèi)者的相當(dāng)大的關(guān)注,這與常平的規(guī)劃是分不開的,成為常平打造文化新城的有力依托。
5)麗城開發(fā)商住居區(qū),依托于隱賢山莊風(fēng)景區(qū)的人文底蘊(yùn)與自然景觀為價(jià)值支撐,早期居家型物業(yè)的主要開發(fā)地。
位于常平東面鐵路旁邊分布有麗城隱賢。
山莊、麗景、麗都、聚福,規(guī)劃新建落成的世紀(jì)康城,相鄰新天美地,以東莞四大旅游景點(diǎn)之一隱賢山莊,為文化背景,集居所、餐飲、商貿(mào)、娛樂、渡假、旅游為一體,其區(qū)域開發(fā)的商品房,配套設(shè)施較為齊全,綠化率高,環(huán)境優(yōu)美,交通便利空氣清新,遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū),污染小,戶型設(shè)計(jì)超前,購(gòu)買者都以早期港人居住渡假為主,投資客較小,一般自住。其購(gòu)買的主要原因,來自周邊環(huán)境,空氣新鮮,其戶型設(shè)計(jì)符合早期港人需求,現(xiàn)區(qū)域內(nèi)以香港人居多?,F(xiàn)今推出的新樓盤如新天美地5期、世紀(jì)康城都以精美裝修突出個(gè)性化特點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),新穎的產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),銷售均價(jià)在3600元/平方米左右,目前片區(qū)內(nèi)香港人購(gòu)房呈下降趨勢(shì),本地與內(nèi)地呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且該區(qū)域出租率不高。
2、本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)樓盤分析。
針對(duì)本案麗都花園附近幾個(gè)樓盤市調(diào)分析。
麗城鹿兒島早期以風(fēng)景區(qū),大環(huán)境為賣點(diǎn),在售戶型有二戶至三戶。早期以香港人為主,后期購(gòu)房以外地人和本地人為主,占比例的80%,其戶型方正實(shí)用,樓價(jià)適中,各方面配套齊全,**年銷售不是很樂觀,現(xiàn)仍然有部分空置房,導(dǎo)致現(xiàn)暫停原因來自發(fā)展商,根據(jù)調(diào)查其空置房是作為抵扣工程款所用。
山水雅居現(xiàn)主打休閑地段,主要宣傳推廣其配套齊全,戶型設(shè)計(jì)新穎超前,戶型選擇的多樣性。根據(jù)我司前期的調(diào)研,該項(xiàng)目原定于3月開盤正式發(fā)售,由于工程資金的原因推遲至5月開始認(rèn)籌?,F(xiàn)樓體已近封頂,由于近年常平的房地產(chǎn)市場(chǎng)供給相對(duì)大于需求的情況,本地的消化能力弱的客觀原因,山水雅居的客戶訪問量也較少,我司預(yù)測(cè)導(dǎo)致該盤遲遲未能發(fā)售的原因也就是由于認(rèn)籌客戶量的不足造成。
新天美地,其地理位置不理想,但走品牌個(gè)性化,特設(shè)7.5米的高入口大堂,裝修材料采用頂級(jí)材料,名廠潔具及廚具,新盤推出特價(jià)單位毛胚房,造成過一時(shí)搶購(gòu)熱潮,但經(jīng)過購(gòu)房者的一段時(shí)間理性思考,其銷售也逐步回落,作為新推樓盤其推廣力度是相當(dāng)大的,幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中兩房購(gòu)買中80%為香港人,三戶及四房購(gòu)買為本地人,外地商人,銷售情況在本區(qū)域內(nèi)相對(duì)較好。
市場(chǎng)結(jié)論:
1、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)前程看好,但其競(jìng)爭(zhēng)也是日趨激烈,品牌競(jìng)爭(zhēng)無論從開發(fā)經(jīng)營(yíng),到施工設(shè)計(jì),還是物業(yè)管理,銷售服務(wù)越來越注重品牌的效應(yīng)。
2、常平市場(chǎng)正從過去的外銷主導(dǎo)向內(nèi)銷轉(zhuǎn)變,由于港人(含其它外銷需求部)與大陸與內(nèi)銷置業(yè)者的消費(fèi)習(xí)慣不同,新開發(fā)樓盤的規(guī)劃更注重對(duì)內(nèi)銷市場(chǎng)的偏好。
3、內(nèi)銷市場(chǎng)的主力需求以相對(duì)較大的住家型物業(yè)為重,集中在100—140平方米,三戶二廳為主,相對(duì)創(chuàng)新的錯(cuò)層與躍式較受消費(fèi)者的青睞。
4、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)住宅銷售的價(jià)格平穩(wěn),實(shí)際成交價(jià)集中在2700-4000元/平方米區(qū)間,個(gè)別樓盤因其早期設(shè)計(jì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求而價(jià)格下調(diào),現(xiàn)整體市場(chǎng)環(huán)境除部分投資型產(chǎn)品和品質(zhì)較好的項(xiàng)目外,都呈現(xiàn)出銷售緩慢的情況。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展較快。是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣(市)和全國(guó)小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地,小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,單產(chǎn)居全國(guó)領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高,為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣(市)之一。國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施,為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,xx市以科技為依托,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。
一是出臺(tái)政策。近年來,該市嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合xx實(shí)際,每年都出臺(tái)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面,引導(dǎo)和支持全市各級(jí)各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式,通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,逐月加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查,并適時(shí)予以通報(bào),推動(dòng)工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底,該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核,并以此作為年底評(píng)先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農(nóng)村工作會(huì)議,下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金(每年在50萬元左右),對(duì)上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全市各級(jí)各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營(yíng)造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來,該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽(yáng)山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國(guó)都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農(nóng)民收入500萬元;蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè);xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝,20xx年4月通過國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收,成為“國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng);花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝,其中邙嶺被譽(yù)為“中國(guó)黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地;無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),20xx年又申報(bào)無公害農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,堅(jiān)持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來,從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏,進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中,為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關(guān)鎮(zhèn)的銀條,每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝,被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí),因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程,邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對(duì)該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動(dòng)著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)十分重要又很特殊的產(chǎn)業(yè)部門。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)
生活
中有著舉足輕重的地位,它不同于建筑業(yè),也不是一般的修修房屋、收收房租,而是一個(gè)包括開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等眾多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門。它是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,應(yīng)運(yùn)而生的,并迅速成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)獨(dú)立的巨大的產(chǎn)業(yè)部門。通過了解畢業(yè)大學(xué)生在地產(chǎn)企業(yè)中從事的工作內(nèi)容及環(huán)境,探究對(duì)大學(xué)生素質(zhì)的要求,讓即將走上工作崗位的我們做好一定心理準(zhǔn)備和應(yīng)變能力。二、行業(yè)分析
1.房地產(chǎn)行業(yè)所涉足領(lǐng)域
(1)土地開發(fā)和再開發(fā);
(2)房屋開發(fā);
(3)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;
(4)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng),包括房產(chǎn)(含土地使用權(quán))買賣、租賃、抵押等;
(5)房地產(chǎn)金融資產(chǎn)投資;
(6)房地產(chǎn)中介服務(wù),包括信息、咨詢、估價(jià)、測(cè)量、律師、經(jīng)紀(jì)和公正等;
(8)房地產(chǎn)金融,包括信貸、保險(xiǎn)等。
2.房地產(chǎn)行業(yè)主要企業(yè)類型
房地產(chǎn)行業(yè)中就業(yè)崗位比較多的企業(yè)主要有五種:房地產(chǎn)開發(fā)公司、房地產(chǎn)代理公司、 房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu) 、物業(yè)管理企業(yè)、 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。
一般來講房地產(chǎn)開發(fā)公司注冊(cè)資本大多不低于500萬元;有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)
專業(yè)
、建筑工程、統(tǒng)計(jì)和工程質(zhì)檢專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員才可以申請(qǐng)。而且要擁有開發(fā)項(xiàng)目的土地使用證;建立有自己的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、工程質(zhì)量安全
管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度。房地產(chǎn)代理商是指負(fù)責(zé)銷售策劃和銷售具體工作并以此賺取傭金的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)房產(chǎn)代理公司的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)市場(chǎng)的把握及營(yíng)銷策劃方面,而日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使開發(fā)商需要專業(yè)人士提供項(xiàng)目的可行性分析、發(fā)展定位、營(yíng)銷企劃、銷售組織等一條龍服務(wù)。
房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本(事業(yè)單位除外),大城市100萬元以上,中等城市60萬元以上,小城市30萬元以上。配備有相應(yīng)的專職技術(shù)人員,大城市應(yīng)在20人以上,中等城市應(yīng)在10人以上,小城市應(yīng)在5人以上。其中,工程技術(shù)(房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè))、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上職稱,統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人具有助理級(jí)以上職稱,并有取得執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)估價(jià)負(fù)責(zé)人和專門的政策咨詢?nèi)藛T。房地產(chǎn)交易有固定的交易場(chǎng)所,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事窗口實(shí)行“一站式”服務(wù),即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。來辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房預(yù)售)、租賃、抵押等各項(xiàng)交易手續(xù)。
房產(chǎn)中介市場(chǎng)也在日益壯大。人們通過房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)咨詢、購(gòu)買、出售、租賃房產(chǎn)已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象。房產(chǎn)中介在房產(chǎn)交易中的地位日益上升。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)進(jìn)行了定義:房地產(chǎn)中介是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱。地產(chǎn)顧問是中介服務(wù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,當(dāng)市場(chǎng)需要專業(yè)化的操作程序,在呼喚專業(yè)化的時(shí)候,中介服務(wù)就從單單的銷售終端慢慢過度到介入房地產(chǎn)的開發(fā)流程,在其中起到“顧問”的作用,保證整個(gè)過程的專業(yè)化,從而能生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
三、職業(yè)機(jī)會(huì)
1.職業(yè)發(fā)展路徑
房地產(chǎn)行業(yè)為畢業(yè)生提供了不同的工作崗位和多樣化的發(fā)展路徑。進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)后結(jié)合自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)與選擇個(gè)人職業(yè)發(fā)展,許多畢業(yè)生經(jīng)過短短幾年的鍛煉就脫穎而出,有的成為公司的業(yè)務(wù)骨干,有的走上了公司重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,也有的業(yè)績(jī)平平依然在自己的崗位上耕耘。較合理的發(fā)展路徑如下:
(1)新員工培訓(xùn)。第一年,大部分公司都有導(dǎo)師制的培養(yǎng)機(jī)制,公司為每一位新入職員工配一名導(dǎo)師,導(dǎo)師一方面幫助員工盡快適應(yīng)新環(huán)境,協(xié)助解決新員工的職業(yè)困惑與職業(yè)心理健康等問題。
(2)至各個(gè)崗位后還將參加定期的基礎(chǔ)管理類以及專業(yè)技術(shù)類的培訓(xùn):部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作技能培訓(xùn)。
《
關(guān)于
房地產(chǎn)行業(yè)費(fèi)用情況畢業(yè)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,特別是《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社,根據(jù)省、市社的安排部署,圍繞開放辦社,結(jié)合我縣實(shí)際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),加大扶持力度,完善服務(wù)措施,推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多,規(guī)模日益壯大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高,效益不斷提升,同時(shí)為了深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署,我們近期對(duì)所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法,發(fā)展中存在的問題,下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)報(bào)告如下:
截止xx年初,我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個(gè),其中:蔬菜類48個(gè),養(yǎng)殖類20個(gè),瓜果類10個(gè),藥材類10個(gè),糧食類10個(gè),其它7個(gè)。目前,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶,注冊(cè)資金9867萬元,從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭良好,達(dá)到了雙贏的目的。
1、以xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn),大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個(gè),涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),86個(gè)行政村,經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領(lǐng)辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,成立于xx年5月28日,共有101戶農(nóng)戶參與,擁有日光溫室130余座,主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。
2、合作的形式和途徑:
(1)兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的`,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),真正與農(nóng)民組成了利益共同體。
創(chuàng)建于xx年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,既解決了辦公用房,又有了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售得以順利開展。
3、由粗放經(jīng)營(yíng)變精細(xì)營(yíng)銷,多年來,由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)如蔬菜種植,大多是大路菜和散裝菜的銷售,從而使廣大農(nóng)民收益不高,為了增加蔬菜的營(yíng)銷價(jià)值,xx供銷社利用多年來精品蔬菜的營(yíng)銷策略,幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起,從精品蔬菜抓起,輔之以精美的外包裝,大大提升了蔬菜的附加價(jià)值,增加了農(nóng)民的收入,提高了專業(yè)合作社的效益,近幾年來,xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購(gòu)銷協(xié)議,以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主,主要供應(yīng)清水蓮菜,優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)山藥,碧玉西葫蘆,小乳瓜,各種圣女果,春桃西紅柿等20余個(gè)品種。
4、利用供銷社信息來源廣泛,信息反饋靈活的優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn),新品種推介活動(dòng)。xx縣南社供銷社分別與沈陽(yáng)中元種業(yè)有限公司,山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份,縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì),同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并與廠家合作開展測(cè)土施肥30余次,有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。
1、有力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn),促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,合作效應(yīng)日益凸顯,農(nóng)超對(duì)接不斷完善,引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。
xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司,晉祠賓館、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,每年可配送5—7個(gè)月,配送品種10余個(gè),xx年全年銷售收入達(dá)到778萬余元,農(nóng)民增收10萬余元。
xx縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,種植面積30000余畝,促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬元。同時(shí),與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲(chǔ)存?,F(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲(chǔ)藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,為農(nóng)民增收500余萬元。
1、發(fā)展不平衡?!皟缮绾弦弧蓖七M(jìn)中松散型的合作社比較多,甚至有的基層供銷社還沒有起好步。
2、總體水平較低,仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,覆蓋農(nóng)戶少,帶動(dòng)力弱,缺乏資金,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力較弱,人才缺乏,懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能開拓市場(chǎng)的人才缺乏,在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
3、“兩社合一”的緊密度不夠,有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的,需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn),好榜樣讓農(nóng)民知道,讓農(nóng)民了解,進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對(duì)“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。
3、加大扶持力度,落實(shí)配套政策,盡快出臺(tái)對(duì)供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。
4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),提升服務(wù)水平,讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用,增加農(nóng)民收入,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
今年中央1號(hào)文件提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng),這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動(dòng)作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的問題,近期,市工商部門組織開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來,市工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,積極解放思想,創(chuàng)新工作,在全省較早地啟動(dòng)了家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展工作,并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記職能做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作的意見》,開通了家庭農(nóng)場(chǎng)登記“綠色通道”,為全市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
截至今年8月5日,全市已登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,達(dá)全省平均水平),注冊(cè)資金4473萬元,流轉(zhuǎn)土地24533畝。單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)面積集中在50-300畝之間,最多的為1568畝。103戶家庭農(nóng)場(chǎng)除家庭成員用工外,另外雇工440人,月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)主體類型以個(gè)體工商戶為主,共89戶,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)類型的9戶,有限責(zé)任公司類型的5戶。經(jīng)營(yíng)范圍主要涉及糧食、蔬菜、花木、果樹種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等。
1、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙:一是“不愿轉(zhuǎn)”。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子,擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地,丟了飯碗,“惜租”心理嚴(yán)重;二是“不想轉(zhuǎn)”。有的土地租賃合同是經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)戶私下簽訂的,租期最短的一年一訂;有的看到租出去的土地效益好了,第二年想收回去自己種,“悔約”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定無法預(yù)期,不敢大規(guī)模投資,直接制約家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展;三是“不便轉(zhuǎn)”。由于部分土地分散零碎,難以成片,農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)。
2、融資較為困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難、利率高,已成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要“瓶頸”。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場(chǎng)介紹,其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來的,因棚面老化,支架銹蝕斷裂,亟待修復(fù),僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬元,后期投入比較大,有些“力不從心”。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明,承包了180畝農(nóng)田,今年想擴(kuò)大規(guī)模,購(gòu)買一臺(tái)收割機(jī)、兩臺(tái)播秧機(jī),因資金不夠,貸款困難,不得不求助利息較高的民間借貸來緩解燃眉之急。據(jù)了解,家庭農(nóng)場(chǎng)融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),長(zhǎng)期效益低,天災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大,回報(bào)見效慢,且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時(shí)間長(zhǎng)等原因,難以從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,家庭農(nóng)場(chǎng)所需資金多從民間籌集,成本較高。
3、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前,尤其缺乏農(nóng)機(jī)駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù),農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo)。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥,因未按規(guī)定配置,結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn),損失20多萬元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛東種田粗放,以為多施化肥能催促水稻快長(zhǎng),結(jié)果超量投放,致使100多畝秧苗根部枯萎,教訓(xùn)深刻。由于缺乏科技知識(shí),農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。
4、應(yīng)用技能缺乏。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)或外出打工,在農(nóng)村堅(jiān)持種地的.多為老年人,這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)豐富,但掌握的新技術(shù)不多,缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平,難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),農(nóng)忙時(shí)節(jié)即使出高價(jià)也難以招到合適幫工?!罢l來種田”、“誰會(huì)種田”的問題比較突出。
5、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只是給土地承包者,土地經(jīng)營(yíng)者至今未享受政府補(bǔ)貼,影響了種田人的積極性;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策還不夠完善,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低,有的甚至尚未到位;此外,用電成本高,除灌溉用電外,家庭農(nóng)場(chǎng)其他用電均按工業(yè)用電收費(fèi),每度近0.9元,較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。
6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。目前灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高,晾曬用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地不能滿足家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)?;?、機(jī)械化種植需要。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。建議切實(shí)提高全市上下對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí),將扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手,進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的良好氛圍。
2、制訂扶持政策,加快發(fā)展步伐。建議由市政府牽頭,組織相關(guān)部門綜合制定出臺(tái)我市扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策意見,從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)融資、用水用電用地和財(cái)政補(bǔ)助等方面予以大力扶持。如對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),并在稅收優(yōu)惠、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等方面予以傾斜;對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲(chǔ)藏等固定資產(chǎn)投資,給予一定比例的補(bǔ)助;對(duì)用于水利設(shè)施、農(nóng)田修整、購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械等項(xiàng)投入,予以一定的資金補(bǔ)貼;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)品種,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);加大家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)投資用于研發(fā)的成本、添置的設(shè)備等,給予一定的財(cái)稅補(bǔ)貼等。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè),不斷拓展“中心”信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制;進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機(jī)制,引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)主與土地承包戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),盤活土地資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
4、創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬融資渠道。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)中的積極作用,根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險(xiǎn)和收益特點(diǎn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),彌補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白;開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)信用好的家庭農(nóng)場(chǎng),給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠;允許家庭農(nóng)場(chǎng)的曬場(chǎng)庫(kù)房、農(nóng)用設(shè)施、注冊(cè)商標(biāo)等用于辦理抵押貸款。創(chuàng)新融資抵押形式,由合作社、協(xié)會(huì)提供總體擔(dān)保,并對(duì)貸款農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行初步資格審查,既減輕金融部門工作量,又利于提高信貸質(zhì)量。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展平臺(tái)。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予一定的資金補(bǔ)助;根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,扶持組建農(nóng)機(jī)合作社,為家庭農(nóng)場(chǎng)提供便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),尤其應(yīng)鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機(jī),增強(qiáng)科技支撐能力,為家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的基礎(chǔ)。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機(jī)械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動(dòng)機(jī)之于火車。作為全國(guó)茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機(jī)械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,為進(jìn)一步深入了解全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機(jī)械制造企業(yè)實(shí)地走訪,并組織召開座談會(huì),廣泛聽取各方面對(duì)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時(shí)到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國(guó)具有相當(dāng)知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術(shù)企業(yè)2家;年度累計(jì)生產(chǎn)加工機(jī)械近萬臺(tái);主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機(jī)加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè),綠源機(jī)械和三九茶機(jī)有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,不斷開發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機(jī)械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先地位,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會(huì),進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機(jī)械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機(jī)投資的安徽茶之源機(jī)械研發(fā)有限責(zé)任公司項(xiàng)目正在加快建設(shè),預(yù)計(jì)投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(tái)(套)機(jī)械產(chǎn)品目標(biāo)。茶之源機(jī)械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家)研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作,經(jīng)過多年科技攻關(guān),研究開發(fā)的最新一代采茶機(jī)已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機(jī),前景可期。
長(zhǎng)期以來,由于政府在茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)茶機(jī)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率偏低,缺少在全國(guó)范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機(jī)械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械少,技術(shù)含量不高,生存的市場(chǎng)空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動(dòng)化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級(jí)力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不快。加之茶機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后,也客觀上影響茶機(jī)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個(gè)茶機(jī)企業(yè)沒能報(bào)團(tuán)取暖,有時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,多款茶葉加工機(jī)械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,即使取得專利證書的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號(hào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機(jī)企業(yè)在高端茶機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機(jī)企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機(jī)根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴(kuò)大廠區(qū)建設(shè),雖然擬擴(kuò)建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因?yàn)橥恋卣{(diào)規(guī)等手續(xù)未批復(fù)落實(shí),只能延緩開工建設(shè),在一定程度上影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的商機(jī)。
建議政府層面把扶持茶機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)作為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對(duì)茶機(jī)械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機(jī)械科技含量,對(duì)那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準(zhǔn)發(fā)力、落細(xì)落實(shí)。制定茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中遠(yuǎn)謀近施;通過籌建茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設(shè)園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機(jī)企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;多措并舉積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,強(qiáng)化金融幫扶,鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉茶企資金支持力度,重點(diǎn)幫助茶機(jī)企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術(shù)人員力度,保持專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定;茶機(jī)企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務(wù)好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)深化融合工作;引導(dǎo)扶持規(guī)?;枞~企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,成為茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)驗(yàn)基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場(chǎng)運(yùn)用的效能。茶機(jī)企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機(jī)械研發(fā)短板,聚力科技攻關(guān),以“人無我有,人有我優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點(diǎn),彎道超車開新局;向研發(fā)自動(dòng)化的單機(jī)和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設(shè)備挺進(jìn),以實(shí)力定勢(shì)力。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推廣茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造和管理工作力度,為茶機(jī)新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??萍疾块T要做好茶機(jī)研發(fā)專利申報(bào)工作的服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)更多茶機(jī)新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策全面兌現(xiàn)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大茶機(jī)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范推廣力度,不斷提升售后服務(wù)質(zhì)量。政府搭臺(tái)舉辦茶機(jī)博覽會(huì)、茶機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、茶機(jī)理論研討會(huì)等活動(dòng),不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機(jī)品牌。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十五
黨的報(bào)告指出:我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢?項(xiàng)目建設(shè)作為未來區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望,本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求,以工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主題,于近期集中精力走訪重點(diǎn)單位,通過深入調(diào)研、聽匯報(bào)、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見等多種形式,并通過各種途徑深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,從不同角度、不同層次對(duì)完善我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報(bào)告如下,提出一點(diǎn)個(gè)人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀。
近年來,特別是“”以來,縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等各項(xiàng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和調(diào)度機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng),呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模成倍增加,在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)區(qū)域綜合承載能力,強(qiáng)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和積蓄發(fā)展后勁,加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,重要性更加突出。如“”以來,我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)45個(gè),完成投資64億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(zhǎng)46.2%,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)21.3%,保證了gdp13.1%的平均增長(zhǎng)速度。三年來,年均工商建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%,人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗(yàn),化解了各種新問題。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,在縣委縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步建立起市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項(xiàng)目主管部門和單位、項(xiàng)目單位三級(jí)組織管理體系,以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會(huì)、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理得到有效加強(qiáng)和提高,管理水平不斷提升,管理力度進(jìn)步加強(qiáng)。但同時(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)地、集中地,不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇,尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目各有一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,主要依托一個(gè)部門成立,多個(gè)相關(guān)部門參加,以這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),實(shí)行大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在建項(xiàng)目、擬新開工項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,加大了推進(jìn)力度。一批新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶縣,其中,龍?jiān)达L(fēng)電項(xiàng)目、六萬噸鑄鐵配件項(xiàng)目、三十萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份,全縣工商新開工項(xiàng)目18個(gè),比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元,完成年計(jì)劃49%,為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項(xiàng)目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時(shí)代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)幸福縣這一目標(biāo),通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入和居民收入的“雙增加”,提高居民的生活水平。凡國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項(xiàng)目、環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,凡“賠錢賺吆喝”的事堅(jiān)決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動(dòng)規(guī)律,積極開展雙爭(zhēng)取活動(dòng),組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大招商活動(dòng);整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源,建立專業(yè)招商隊(duì)伍,開展專業(yè)招商;選擇重點(diǎn)地區(qū)和城市,有針對(duì)性地開展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽會(huì)“雙對(duì)接”活動(dòng),共對(duì)接項(xiàng)目6個(gè),投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項(xiàng)目招商,引導(dǎo)鼓勵(lì)支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購(gòu)并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行合資合作,既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金,又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效益提高。如,三合磁鐵選礦技改項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項(xiàng)目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現(xiàn)新的提升。成立的項(xiàng)目包抓責(zé)任制和考核體系,既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機(jī)制,更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅(jiān)持把上大項(xiàng)目與培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項(xiàng)目,還是新引進(jìn)項(xiàng)目,都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目開工建設(shè),對(duì)于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項(xiàng)目建設(shè)為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),既加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,又提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁,有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)工作的全面開展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題。
(一)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備不足。突出表現(xiàn)為部門對(duì)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不重視、不主動(dòng)、不細(xì)致,很少提前3-5年對(duì)中長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況看,雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項(xiàng)目的提報(bào)工作,但目前匯總的策劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目只有23項(xiàng)、投資僅35億元,與測(cè)算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭(zhēng)取中央和省市投資項(xiàng)目情況看,不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國(guó)家、省市扶持政策,但由于項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作不充分,手頭沒有項(xiàng)目或者沒有成熟的項(xiàng)目,只能臨時(shí)拼項(xiàng)目、找項(xiàng)目,往往在短時(shí)間內(nèi)拿不出符合要求的項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項(xiàng)等具體材料),而無法獲得上級(jí)資金扶持。
(二)項(xiàng)目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是項(xiàng)目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目因在項(xiàng)目選址、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入,致使項(xiàng)目列入計(jì)劃后因無法實(shí)施而取消投資計(jì)劃。二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠。初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全,對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測(cè)算不準(zhǔn)確,造成工程開工后設(shè)計(jì)變更、工程量變更過多。三是項(xiàng)目概算編制不全面不細(xì)致。部分項(xiàng)目在編制投資概算時(shí)設(shè)雖然取得了顯著成效,但由于各種因素的制約,發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費(fèi)用,而土地補(bǔ)償、拆遷等費(fèi)用未計(jì)入投資概算。一方面是超概算問題時(shí)有發(fā)生。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰,這點(diǎn)在我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象,這些單位既是項(xiàng)目建設(shè)單位,同時(shí)也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員、運(yùn)動(dòng)員,項(xiàng)目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。
(四)項(xiàng)目后期管理相對(duì)缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交不及時(shí)。二是少數(shù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后結(jié)算不及時(shí)。三是項(xiàng)目投入使用后未開展后評(píng)價(jià)。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間使用后,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等,是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑,也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項(xiàng)目都還沒有開展這項(xiàng)工作。
(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面,一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足,土地審批流程和審批時(shí)間過長(zhǎng)。二是資金制約。我縣項(xiàng)目多元化融資渠道還沒有形成,項(xiàng)目融資的主要依靠銀行貸款,項(xiàng)目融資難度加大,小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面,另外,項(xiàng)目前期工作周期過長(zhǎng)也是制約因素之一,一方面是國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對(duì)復(fù)雜,項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù),涉及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項(xiàng)目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因,從而造成不必要的時(shí)間浪費(fèi),甚至出現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作對(duì)策與建議。
在調(diào)研過程中,通過座談考察和討論分析等,調(diào)研組同志共同認(rèn)為,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,特別是針對(duì)當(dāng)前日益擴(kuò)大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處,應(yīng)該有序梳理逐一加強(qiáng)和完善。從當(dāng)前完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制的角度上看,初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。推進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,也是培植財(cái)源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,能夠引進(jìn)大量資金,引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,始終把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓下去,不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,沒有項(xiàng)目就沒有后勁,發(fā)展就是一句空話;大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項(xiàng)目不落地,再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此,我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,真正把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),不斷擴(kuò)大投資,改善民生,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。認(rèn)真分析研究國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策,充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際,既要重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要“無中生有”,抓緊提報(bào)一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要著眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,謀劃一批社會(huì)公益事業(yè)和民生項(xiàng)目。對(duì)條件成熟、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,要聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)欤u(píng)估論證項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案,提高重點(diǎn)項(xiàng)目策劃的水平與質(zhì)量,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取進(jìn)入全市、全省乃至全國(guó)的規(guī)劃盤子,以爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持,保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長(zhǎng)。建議設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃基金,主要用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭(zhēng)取等必須把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。一是不斷完善工作機(jī)制。堅(jiān)持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機(jī)結(jié)合,是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有效組織手段,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性的有效體制機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機(jī)制,并在實(shí)踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工作的實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工,深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,全方位、全過程為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度考核。及時(shí)召開各種形式的調(diào)度會(huì),跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決,確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系,作為衡量各級(jí)各部門工作業(yè)績(jī)和考核干部的重要依據(jù)。
3、健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、報(bào)告通報(bào)制度、一事一議制度等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴(yán)工,對(duì)未開工項(xiàng)目抓督查,推進(jìn)項(xiàng)目開工,對(duì)意向項(xiàng)目抓跟蹤,使項(xiàng)目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)投資政策的前瞻性分析和研究,不斷提升項(xiàng)目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求的新上項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)辦理,保障項(xiàng)目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善規(guī)劃,加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施,為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,保證如期完成。
必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界,從大處著眼,從小處著手,既注重引投資數(shù)額大的大項(xiàng)目,也重視引進(jìn)成長(zhǎng)性好的科技型小項(xiàng)目;既抓好內(nèi)資項(xiàng)目,也抓好利用外資的項(xiàng)目,全面提升招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,一方面積極“走出去”,主動(dòng)出擊,上門招商;另一方面,要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”,邀請(qǐng)外地有投資意向的客商來實(shí)地考察參觀,增進(jìn)了解,擴(kuò)大合作。要鼓勵(lì)本地企業(yè)結(jié)合實(shí)際,通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項(xiàng)目、技術(shù)改造上項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模上項(xiàng)目、裝備提升上項(xiàng)目等多種途徑,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源,積極為本地企業(yè)牽線搭橋,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,形成招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持集中、集約、高效的原則,把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施,提高承載能力,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本遵循。堅(jiān)持招商“選”資,在做大總量、提升規(guī)模的同時(shí),更加注重招商引資的質(zhì)量和效益,把能不能增加財(cái)政收入,能不能增加居民收入,作為評(píng)判好項(xiàng)目的重要標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)策劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目。特別是在項(xiàng)目策劃上,要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項(xiàng)目策劃,堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,設(shè)立招商項(xiàng)目庫(kù)。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的策劃包裝,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制工作,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,關(guān)鍵在環(huán)境,成敗在服務(wù)。要下更大的決心,采取更硬的措施,全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè),充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門,要在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念,切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,壓縮行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有的要特事特辦,快辦辦好。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,定期不定期地開展明查暗訪活動(dòng),對(duì)某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力在全社會(huì)營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈,策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備和推介一批投資規(guī)模加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的建議一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費(fèi)制約,尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)不利影響加劇的形勢(shì)下,一些企業(yè)對(duì)重大項(xiàng)目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫,在這種情況下,政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用,其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項(xiàng)目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用,從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十六
從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)(syb)培訓(xùn)之后,回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求,在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研活動(dòng),目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況,加強(qiáng)與潭壩的老百姓交流溝通,為潭壩人謀利益。
在從宿遷回來的路上,就聽同事告訴我一些情況,由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說,第一天王鎮(zhèn)長(zhǎng)召集潭壩村組干部開會(huì),部署這項(xiàng)工作,居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個(gè)小時(shí)。這個(gè)是態(tài)度問題,正所謂“要想火車跑得快,還得車頭拉”。村干部就是火車頭,假如火車頭都老化了、腐朽了,怎么可能帶領(lǐng)整列火車跑得更快,帶領(lǐng)火車趕上時(shí)代的站點(diǎn)。
調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入中期階段,我們對(duì)潭壩的基本請(qǐng)況已經(jīng)有了一定的了解,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下,在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的'親自指導(dǎo)下,進(jìn)行得非常順利,基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)。通過調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會(huì)落后于其他的村,黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策,甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況,給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策,但是這些地方還是會(huì)出現(xiàn)問題,發(fā)展滯后。我想這個(gè)與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系,村干部對(duì)老百姓工作態(tài)度不夠好,久而久之就導(dǎo)致了百姓對(duì)干部的信任度下降,工作自然就難以開展,也就最終嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展,在全社會(huì)都與時(shí)俱進(jìn)地奔小康的時(shí)候,落后于時(shí)代的步伐。
二、黨群關(guān)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)組織是我國(guó)最基層的組織,他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開放穩(wěn)定大局的事,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。而這些發(fā)展的取得,必須依靠群眾的參與。有的村群眾對(duì)村干部簡(jiǎn)直信任度趨近于零。干部不能以身作則,工作態(tài)度懶散,時(shí)間觀念不強(qiáng),自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對(duì)他們抱著無所謂的態(tài)度,不管什么和諧社會(huì),也不管什么奔小康。家家戶戶關(guān)起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對(duì)不允許的,更與這個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)格格不入的。
這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十七
職業(yè)教育是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告通過深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神,圍繞全會(huì)的主題,著眼于我們的工作實(shí)際,做為一所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng),我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗(yàn),以及各式各類的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報(bào)告,核心性質(zhì)的問題是三個(gè)方面,一是學(xué)以致用,二是精細(xì)管理,三是硬件建設(shè)。
教學(xué)。
資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績(jī),找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才,我們?cè)M(jìn)行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對(duì)這一問題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?!?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線,抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問題,也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問題,因?yàn)?,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問題,根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,并開辟途徑、尋找渠道,開動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來,聯(lián)辦校已達(dá)5家。
我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題,教育設(shè)施的落后,使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識(shí)在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調(diào)查中,師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全,設(shè)施落后,對(duì)此,為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動(dòng)出擊,四處奔波跑項(xiàng)目,千方百計(jì)找資金,努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,09年“國(guó)債”項(xiàng)目,投資900余萬元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件,經(jīng)過艱苦努力,我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬元專項(xiàng)資金,此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校又在積極申請(qǐng)2010“國(guó)債”項(xiàng)目,主要用在電工專業(yè)的升級(jí)改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開展調(diào)研。
職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國(guó)成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“*”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?!?。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱?。1986年開始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來,社會(huì)各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺性提高。
(二)職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育,同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育,勞動(dòng)就業(yè)主管部門承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調(diào)研中,縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
一是學(xué)生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強(qiáng),積極性不高,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對(duì)職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育(學(xué)歷教育),輕視職業(yè)教育,“讀普高、上重點(diǎn)、考名?!比匀皇羌议L(zhǎng),學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo),視職業(yè)教育為“旁門左道”,認(rèn)為上職校沒出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容,職業(yè)學(xué)校生源匱乏,職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人,與普通高中生數(shù)比是1:13,跟1:1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用,全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門下達(dá)的招生指標(biāo),生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出,掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資,設(shè)備等因素影響,不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用,帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,專業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專業(yè)沒有形成,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專業(yè)雷同,無序競(jìng)爭(zhēng),我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒有找到適合縣情,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo),支持作用的專業(yè),形不成自己的辦學(xué)特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量,提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師,在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育,專業(yè)門類多,課程設(shè)置復(fù)雜,對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量,更要注意專業(yè)結(jié)構(gòu)??h職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人,其中專任教師37人,專業(yè)教師13人,占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低,幾年來對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專業(yè)教師與學(xué)校專業(yè)設(shè)置需要差距較大??h依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課,使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材,但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專業(yè)教師,初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,難以收到實(shí)效。
四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件差,硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺,教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”,缺乏與專業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地,在黑板上學(xué)技術(shù),學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難,縣人民政府多年來對(duì)職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育,“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等,縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊,故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。
五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高,困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持,職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低,加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員,教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂,職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立,各類培訓(xùn)班層出不窮,但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約,往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高,社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益事倍功半。
上述問題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展,必須下大決心采取行之有效的措施,改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結(jié)。
工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,整合職業(yè)教育資源,形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
(二)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言,首先要把好教師的入口關(guān),教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專業(yè)缺額需要,缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性,培訓(xùn)要為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置服務(wù),培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師,使其在學(xué)校專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?,F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,真假難辨,更有盜用培訓(xùn)之名謀利者,要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè),只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
(三)切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入與普通教育相比,職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜,需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施,需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下,僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度,但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展,還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視,全社會(huì)的積極參與和支持。
1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外,縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助,以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。
消往屆類別限制、實(shí)行專業(yè)大類招生等基礎(chǔ)上,繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取,春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學(xué)模式,拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源,為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要,積極組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。
3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度,實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。
4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所,即**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分:城市占23.3%,農(nóng)村占76.7%,以地域分:本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%,周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人,其中管理人員20人,工勤人員43人,教師358人,其中兼職教師60人,專任教師中??茖W(xué)歷16人,本科以上學(xué)歷342人,占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元,其中財(cái)政投入1483.2萬元,學(xué)費(fèi)收入241.8萬元。到目前為止,尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。
全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年中央財(cái)政共投入730萬元,省級(jí)財(cái)政投入2400萬元,縣級(jí)財(cái)政投入160萬元,院校自籌36萬元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所,即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人,生源主要來自本縣(市、區(qū)),農(nóng)村學(xué)生占80%以上;共有教師151人,其中兼職教師17人,本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬元,其中財(cái)政投入1450.2萬元,學(xué)費(fèi)收入166.8萬元,各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬元,投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬元,青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進(jìn)入新的世紀(jì)以來,**市職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不斷完善,學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距,存在著許多問題,既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問題,也有本市的實(shí)際問題,主要有以下方面:
過低,在校學(xué)生普職比為5:1;三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無法全面、有效開展,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因:一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊,對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低,在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差,把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上,重理論學(xué)習(xí),輕動(dòng)手操作,都想當(dāng)“白領(lǐng)”,不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中,實(shí)在沒有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校;二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)總量小,就業(yè)崗位相對(duì)過少,畢業(yè)生就業(yè)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校,由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因,辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距,人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng),造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠,沒有從改善民生的角度出發(fā),出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人,由于人事管理體制的制約無法補(bǔ)充,同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏,檔次較低,所有學(xué)校都沒有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地,無法滿足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求,嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一,學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)踐條件差,半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成,不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯,“一年在農(nóng)村學(xué)校,一年在城市學(xué)校,一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ),一年在學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。
5、校企合作路子不寬,機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看,樂于合作的企業(yè)較少,主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少,不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口,一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗,管理難度大,從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大;從企業(yè)角度看,頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí),不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù),要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等,只有義務(wù)而沒有收益,如果不是訂單培養(yǎng),為本企業(yè)增加技術(shù)工人,企業(yè)是不合算的,所以企業(yè)的積極性不高。
三、對(duì)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入,著力改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校,原校址布局零亂,容量有限,制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神,市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū),占地1000畝,概算投資4.7億元,目前僅完成投資5000萬元,資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇,重點(diǎn)支持**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程,給予大額度的資金投入,將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象,發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用;同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),使其改變薄弱狀況,達(dá)到規(guī)模適度,滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),依托**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地,達(dá)到設(shè)施完善,設(shè)備一流、數(shù)量充足;同時(shí)在各縣(市、區(qū))建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。
2、改革人事管理機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)師資配備,區(qū)、市人事部門對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策,給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán),要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求,在人事部門的監(jiān)督下,在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師,引進(jìn)人才。
3、深化改革,提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目的,設(shè)置專業(yè),確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè),也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè),著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè),避免重復(fù)設(shè)置,實(shí)行資源合理配置,提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上,要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式,利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境,使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年;再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年,在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式,強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,提高學(xué)生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度,使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際,逐步認(rèn)同職業(yè)教育。
5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后,要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng),要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法,嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門,審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì),保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十八
為促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計(jì)局組織人員深入非公企業(yè)、個(gè)體業(yè)主及相關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營(yíng)企業(yè)1610家,比去年同期增長(zhǎng)37.6%。其中:金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農(nóng)民專業(yè)合作組織195家,個(gè)體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值111.3億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)交稅金6.18億元,同比增長(zhǎng)12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能,鑫達(dá)銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國(guó)前10強(qiáng)。集團(tuán)化發(fā)展,雄風(fēng)鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進(jìn)入上市輔導(dǎo)期??看舐?lián)強(qiáng),眾德集團(tuán)、興光引進(jìn)五礦、中信集團(tuán)等央企參股,力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)固廢處置能力國(guó)內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標(biāo)。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊(cè)了企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo),其中金潤(rùn)金屬有限責(zé)任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo);永銀金榮興光雄風(fēng)榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達(dá)銀業(yè)、意水集團(tuán)、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國(guó)用戶最喜愛品牌稱號(hào)。鑫達(dá)銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進(jìn)入人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)國(guó)賓館、毛主席紀(jì)念堂等,成為接待貴賓禮品。
結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)整合升級(jí)。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家,科學(xué)制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案,大力推動(dòng)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團(tuán)。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團(tuán),煤礦技改擴(kuò)能完成投資3億元。強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機(jī)械化改造,31家達(dá)到了國(guó)家三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),28家實(shí)現(xiàn)全國(guó)煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),總投資138億元,中僑泰成、精細(xì)化工、永華電器、中再生等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)不斷推進(jìn),新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),我縣非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。20xx年申請(qǐng)專利248項(xiàng),比上年增加58項(xiàng),同比增長(zhǎng)30.5%;專利授權(quán)115項(xiàng),其中發(fā)明專利授權(quán)6項(xiàng);組織專利實(shí)施76項(xiàng);為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(xiàng)(次)。取得科技成果8項(xiàng)(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責(zé)任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價(jià)金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項(xiàng)科技成果經(jīng)省級(jí)科技成果鑒定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
貢獻(xiàn)率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來看,非公企業(yè)對(duì)促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻(xiàn),其貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)80.7%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn);所上繳的稅金占全縣財(cái)政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會(huì)富余勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2:64:26.8,其中第三產(chǎn)業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個(gè)百分比,低于全省(46.1%)19.3個(gè)百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上,也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展速度放緩,市場(chǎng)需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長(zhǎng)。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè),煙花爆竹屬于勞動(dòng)密集型,二者屬高危產(chǎn)業(yè),科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長(zhǎng)0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元,同比增長(zhǎng)27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,同比增長(zhǎng)3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機(jī)構(gòu),在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。
經(jīng)營(yíng)管理水平不高。目前,我縣民營(yíng)企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢(shì)很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營(yíng)管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低,缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。三是信息不暢,相當(dāng)數(shù)量的私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不善于捕捉信息,面窄、產(chǎn)品檔次低,品種單調(diào),缺乏品牌意識(shí),產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準(zhǔn)入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測(cè)算,我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需流動(dòng)資金50億元,實(shí)際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級(jí)入園發(fā)展需各種項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風(fēng)險(xiǎn)大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時(shí)間、精力和財(cái)力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標(biāo)緊張,耕地占補(bǔ)平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復(fù)新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實(shí)際用地需求。今年省國(guó)土資源廳預(yù)下達(dá)我縣計(jì)劃指標(biāo)705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報(bào)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴(yán)重制約了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢(shì),稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國(guó)產(chǎn)量的1/5,其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一,鉍占全國(guó)產(chǎn)量42.3%,鈀占全國(guó)產(chǎn)量38.9%,硒占全國(guó)產(chǎn)量48.69%,碲占全國(guó)產(chǎn)量34.39%??纱蟮氖袌?chǎng)份額可帶不來市場(chǎng)話語權(quán)和定價(jià)權(quán),只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝?yán)匣?,缺乏品牌意識(shí),附加值低,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)品市場(chǎng)開拓能力和風(fēng)險(xiǎn)能力差,易在競(jìng)爭(zhēng)中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h委、縣政府要扶持和引導(dǎo)稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持,強(qiáng)力推進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴(kuò)能步伐,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有積極促進(jìn)作用的重大工業(yè)項(xiàng)目招商力度。加快推進(jìn)與中僑泰成、中再生、神華集團(tuán)、中國(guó)華電、精細(xì)化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項(xiàng)目對(duì)接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟(jì)體系,助推非公有制經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對(duì)非公企業(yè)的資金支持力度,及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極探索融資新渠道,推動(dòng)融資機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司融資平臺(tái)作用,繼續(xù)開展銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導(dǎo)企業(yè)之間開發(fā)互助擔(dān)保、拆借、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押、信用聯(lián)合擔(dān)保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)、國(guó)土等手續(xù)過程中投入的時(shí)間、精力、財(cái)力。積極向省市國(guó)土、環(huán)保部門匯報(bào),針對(duì)永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地指標(biāo),清理已批未建項(xiàng)目,確保耕地占補(bǔ)平衡。爭(zhēng)取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項(xiàng)目審批程序,提高時(shí)效,為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新觀念,營(yíng)造市場(chǎng)服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系,引導(dǎo)、幫助非公企業(yè)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作,鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)布政策和經(jīng)濟(jì)信息的制度,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)按照地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方向和市場(chǎng)需求科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學(xué)校作為培訓(xùn)基地,由人社部門會(huì)同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)各企業(yè)的不同特點(diǎn),制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才,分層次、有針對(duì)性地定期或不定期對(duì)企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn),以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干到大專院校或沿海地區(qū)的先進(jìn)企業(yè)或集團(tuán)公司跟班鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn),以人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,推進(jìn)我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對(duì)富民強(qiáng)縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進(jìn)事跡,形成社會(huì)輿論氛圍。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建立有效的涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)。在企業(yè)用地、辦證、財(cái)稅等方面給予幫助和扶持,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市取消或降低服務(wù)收費(fèi)的優(yōu)惠政策,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。三是進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇十九
最近,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,就我市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究,深入實(shí)地,與家庭農(nóng)場(chǎng)主以及基層干部進(jìn)行了座談?dòng)懻?,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
家庭農(nóng)場(chǎng)是黨的十八大以后,就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)部對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的定義給出了四個(gè)基本要件:
1、家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
2、以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量;
3、農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上;
4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)面積50畝以上,租期5年以上。
十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都把培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一項(xiàng)重要任務(wù),明確提出,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。鼓勵(lì)有條件的地方先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度,明確家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法,制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持辦法。20xx年2月,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,共提出10個(gè)方面的指導(dǎo)意見。20xx年12月?lián)P州市出臺(tái)了《江蘇省揚(yáng)州關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見》(揚(yáng)府辦發(fā)[20xx]164號(hào)),對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)、工作措施、政策措施等 五個(gè)方面提出指導(dǎo)意見。揚(yáng)州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見》(揚(yáng)發(fā)[20xx]11號(hào)),對(duì)“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)”提出明確要求,“對(duì)從事糧食種植200畝以上,設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng),給予經(jīng)營(yíng)主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補(bǔ)貼”;“引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者加大對(duì)田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,市縣財(cái)政以項(xiàng)目化形式給予投入資金30%—50%的補(bǔ)助”;“加強(qiáng)示范引導(dǎo),每年評(píng)選10個(gè)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),市財(cái)政給予每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元”。上海市松江縣對(duì)面積80—200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)直接給予現(xiàn)金補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼?,F(xiàn)金補(bǔ)貼每畝626元,其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元;水稻種植補(bǔ)貼150元;土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼100元;考核補(bǔ)貼100元;綠肥種植補(bǔ)貼200元。物化補(bǔ)貼4項(xiàng):
1、藥劑補(bǔ)貼每畝22.5元。
2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
3、麥種補(bǔ)貼35元/畝。
4、綠肥免費(fèi)發(fā)種子。
據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動(dòng)力人數(shù)6.01個(gè),其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經(jīng)營(yíng)面積200.2畝,年收入18.47萬元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國(guó)平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農(nóng)場(chǎng)無論是發(fā)展數(shù)量,還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導(dǎo)發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)基本擁有全套農(nóng)業(yè)機(jī)械,耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會(huì)化服務(wù)。一些沒有完全配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產(chǎn)糧食15368噸,平均畝產(chǎn)458公斤。其中,水稻總產(chǎn)8629噸,單產(chǎn)527公斤;小麥總產(chǎn)6293噸,單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個(gè)家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產(chǎn)5公斤以上,種植小麥710,平均畝產(chǎn)450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產(chǎn)500公斤以上,大豆40畝,平均畝產(chǎn)150公斤,畝純收入達(dá)到1366元,其他家庭農(nóng)場(chǎng)每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,糧大戶,年產(chǎn)糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場(chǎng)與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育,生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺性高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)過程中,整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),他們對(duì)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機(jī)具十分關(guān)注,自覺參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣,注重在生產(chǎn)過程中應(yīng)用良種、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械來追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)活動(dòng)中,主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),杜絕了錯(cuò)用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,經(jīng)得起檢測(cè)??傊?,家庭農(nóng)場(chǎng)主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手,接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)管理水平較高,示范帶動(dòng)能力較強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品商品率高,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要通過土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地,各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉(zhuǎn)時(shí)期推后而增長(zhǎng)。租期有長(zhǎng)有短,有的超過土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場(chǎng)承租的農(nóng)田,有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),農(nóng)田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)要求;有的經(jīng)過農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?,F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)沒有曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù),不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機(jī)露天存放,糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣,成為他們的“心病”。特別是今年以來,不少地方拆違控違的力度加大,家庭農(nóng)場(chǎng)或種糧大戶搭建機(jī)庫(kù)都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高,并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對(duì)等。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,但他們?cè)谛畔@取上處于被動(dòng)地位,需要農(nóng)技部門主動(dòng)、熱忱地提供服務(wù),幫助解決良種引進(jìn)、疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題。
一是明確工作目標(biāo)。由于我市家庭農(nóng)場(chǎng)還處于起步階段,重點(diǎn)要加強(qiáng)示范引導(dǎo),培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺(tái)關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策意見,按照每個(gè)鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),全市培育20個(gè)左右示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的總體目標(biāo),明確示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的登記辦法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),以點(diǎn)帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問題,為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”。三是落實(shí)扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前提下,對(duì)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)給予資金補(bǔ)助和物化補(bǔ)貼。在調(diào)查中,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望,基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助,將購(gòu)置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù)工作,將家庭農(nóng)場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提升他們的技術(shù)水平。按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)資發(fā)[20xx]155號(hào))文件精神,及時(shí)提供家庭農(nóng)場(chǎng)涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù),解決生產(chǎn)用房和倉(cāng)庫(kù)、機(jī)庫(kù)建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問題。同時(shí),在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工商登記注冊(cè)、糧食運(yùn)銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務(wù)水平和效率。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)工作,將示范性家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改、財(cái)政、工商、國(guó)土、金融、保險(xiǎn)等部門密切合作,形成工作合力,共同推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告篇二十
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮著越來越重要的作用,深刻影響了人們的經(jīng)濟(jì)行為和生活方式。為更好地了解電子商務(wù)情況,推動(dòng)嶗山區(qū)電子商務(wù)更好發(fā)展,xx年5月份,嶗山區(qū)人大常委會(huì)部分組成人員對(duì)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、青島市巾幗商貿(mào)有限公司進(jìn)行實(shí)地查看,現(xiàn)場(chǎng)了解電商發(fā)展情況,并召開座談會(huì),聽取了區(qū)商務(wù)局的專題工作匯報(bào),就如何加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了交流與探討。
電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。近年來,嶗山區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮電子商務(wù)在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場(chǎng)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新等方面的作用,深入推進(jìn)電子商務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,電子商務(wù)應(yīng)用遍及一、二、三產(chǎn)業(yè),全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%以上。xx年5月,嶗山區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為“首批國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。目前,轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶在市場(chǎng)監(jiān)管局建檔的官網(wǎng)1627家,平臺(tái)8家,網(wǎng)店253家。xx年嶗山區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)消費(fèi)品零售額占全區(qū)零售總額的比重達(dá)到49.4%,比xx年提高12個(gè)百分點(diǎn),嶗山區(qū)電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)注重規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)。xx年12月,嶗山區(qū)研究出臺(tái)了《嶗山區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃(xx—xx年)》,為電子商務(wù)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。先后出臺(tái)了《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》、《嶗山區(qū)支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,為促進(jìn)嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展,各街道積極行動(dòng),沙子口街道成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的沙子口電商領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持發(fā)展的若干措施》,其余各街道也都制定和采取了相應(yīng)的措施,在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級(jí)齊抓共管的工作局面。
(二)注重夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)布局。積極推進(jìn)青島國(guó)際創(chuàng)新園(簡(jiǎn)稱東園)和海爾云谷(簡(jiǎn)稱西谷)建設(shè),初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同,多點(diǎn)布局支撐聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)530家,初步形成了業(yè)態(tài)相對(duì)完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系,為全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流,與一體化解決方案和供應(yīng)鏈集成的第三方物流形成互補(bǔ),形成比較完善的電商物流支撐體系。
跨境電商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,重點(diǎn)推動(dòng)b2b、b2c跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和境外海外倉(cāng)建設(shè),跨境電子商務(wù)率先突破。
(五)注重農(nóng)村電商品牌打造、助力農(nóng)民增收。農(nóng)村電子商務(wù)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善,已建成街道公共服務(wù)中心3處、社區(qū)服務(wù)站20余處。積極打造特色服務(wù)平臺(tái)及“品質(zhì)嶗山”公共服務(wù)品牌,沙子口搭建的“微服務(wù)”微信平臺(tái),每日為轄區(qū)2萬人提供10大類綜合信息服務(wù);王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺(tái),已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種;“品質(zhì)”嶗山logo已設(shè)計(jì)完成并進(jìn)行版權(quán)注冊(cè)登記。借助電子商務(wù)助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng),如櫻桃節(jié)期間,北宅街道和順豐速遞合作設(shè)立生鮮快遞點(diǎn)30處,發(fā)出櫻桃快遞9100余單,銷售櫻桃3萬多斤,創(chuàng)收60余萬元,農(nóng)民得到了實(shí)惠。
目前,嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展雖然取得階段性成效,但與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距,具體表現(xiàn)為:
(一)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)尚待加強(qiáng)。嶗山區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”,東部國(guó)際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè),包括電商。由于創(chuàng)新園電商的'功能定位不突出,相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),但其他平臺(tái)由于經(jīng)營(yíng)原因部分處于勉強(qiáng)運(yùn)作或關(guān)停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會(huì)等海爾自創(chuàng)交易平臺(tái),以銷售海爾產(chǎn)品為主,在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺(tái)相比差距較大,且對(duì)嶗山區(qū)其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)和示范作用不強(qiáng),因此,嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)電商大企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。嶗山區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)網(wǎng)店、微店居多,且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動(dòng)和創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)村電商更是如此,缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據(jù)國(guó)稅局資料顯示,目前,嶗山區(qū)電子商務(wù)企業(yè)僅占全市國(guó)稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點(diǎn)稅源戶僅有4戶,占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示,xx年,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)入庫(kù)稅收1109萬元,僅占當(dāng)年地稅收入總量的0.11%。
(三)對(duì)發(fā)展電商共識(shí)不足、扶持力度不夠。由于電子商務(wù)并非國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類,在國(guó)家層面尚未建立完整的統(tǒng)計(jì)體系,難以量化分析其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),一定程度上導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)貢獻(xiàn)度認(rèn)識(shí)不足,造成發(fā)展的共識(shí)和合力不夠。再者,嶗山區(qū)電商平臺(tái)大多以企業(yè)自辦為主,投資壓力較大,大多存在貸款難問題,這在一定程度上降低了電商企業(yè)來嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外,財(cái)稅、金融等扶持政策和措施不明顯,xx年5月出臺(tái)的《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》現(xiàn)已失效,目前尚無新政。
(四)電商高端人才緊缺。電子商務(wù)的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足,一方面,政府部門缺乏電商管理人才,特別是領(lǐng)軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才;另一方面,企業(yè)懂電商運(yùn)營(yíng)管理的人才少,甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時(shí),高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,尤其在引進(jìn)人才上,缺乏足夠吸引力,而農(nóng)村電商平臺(tái)更是求賢若渴。
(五)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)仍屬起步階段,檔次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,配套設(shè)施較差,物流、快遞配送成本較高。
(六)市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面,行業(yè)內(nèi)相互排擠,以打價(jià)格戰(zhàn)為主的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,質(zhì)量保證和誠(chéng)信體系尚未有效建立,電商消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制不夠完善。
(一)不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高政府服務(wù)水平。一是進(jìn)一步提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用的認(rèn)識(shí),把發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,及時(shí)調(diào)整完善嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境,使其符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)法則和自身發(fā)展趨勢(shì)。二是加大政策扶持力度,發(fā)揮好財(cái)政資金帶動(dòng)導(dǎo)向作用。建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,盡快制定出臺(tái)促進(jìn)嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展新政,加大電子商務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持力度。三是完善投融資服務(wù)體系,探索創(chuàng)新電子商務(wù)企業(yè)信貸方式,加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用,各相關(guān)部門要通力合作,不斷探索適應(yīng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務(wù)方式,有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。
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