報(bào)告是一種將研究結(jié)果、調(diào)查分析或工作進(jìn)展等以書(shū)面形式呈現(xiàn)的文件,它通常包含著有關(guān)特定主題的詳盡內(nèi)容。在報(bào)告寫(xiě)作過(guò)程中,我們要注意統(tǒng)一的格式和文檔排版。在報(bào)告中,我們?cè)敿?xì)分析了某個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況和發(fā)展前景。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)xx市商務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展20**年全國(guó)流通領(lǐng)域食品安全狀況調(diào)查的通知〉的通知》(河商市場(chǎng)發(fā)[20**]31號(hào))文件精神,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施,立即落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查,掌握好第一手材料?,F(xiàn)將所調(diào)查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xx市位于xx區(qū)中部偏北,東及東北部與xx縣、xx縣、羅城縣連接,南部及西南部與xx縣、都xx縣毗鄰,西與xx區(qū)接壤,北與環(huán)江縣交界,幅員面積3869平方公里,現(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng),底總?cè)丝?1.49萬(wàn)人。
(一)市場(chǎng)基本情況。
截止6月底,全市共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2個(gè),一個(gè)屬于綜合性市場(chǎng),一個(gè)屬于糧食市場(chǎng);有城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè),年交易額最大的是城中交易市場(chǎng),年交易額達(dá)5億元;有固定農(nóng)村市場(chǎng)20個(gè)。
(二)政府工作情況。
1、健全食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。食品安全工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)老百姓的切身利益。近年來(lái),市委、市人民政府高度重視食品安全工作,相應(yīng)成立了食品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。204月,鑒于委員會(huì)部分成員工作變動(dòng),為加強(qiáng)對(duì)我市食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),重新確認(rèn)了以分管副市長(zhǎng)為主任,xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx市分局局長(zhǎng)為副主任,食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、、糧食、漁牧獸醫(yī)、糖業(yè)、供銷(xiāo)社、鹽務(wù)等20個(gè)部門(mén)為成員的市食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室在市食品藥品監(jiān)督管理局,食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一、組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作。
2、完善食品安全監(jiān)管制度,明確監(jiān)管責(zé)任。一是市人民政府與個(gè)食品監(jiān)管職能部門(mén)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》,對(duì)食品安全工作提出了具體目標(biāo)和要求;二是對(duì)食品安全工作實(shí)行屬地化管理制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全工作機(jī)構(gòu),層層分解落實(shí)任務(wù)指標(biāo),明確各自的食品安全監(jiān)管責(zé)任。三是建立健全群眾監(jiān)督制度,形成共同參予,全程監(jiān)督、依法維權(quán)的食品安全監(jiān)督體系。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘請(qǐng)了食品藥品協(xié)管員、信息員260名。
3、緊抓食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管措施。
(1)有效控制食品源頭污染。我市無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)取得成效,質(zhì)量安全保障不斷提高。推行蔬菜例行檢測(cè)制度,定期向有關(guān)部門(mén)發(fā)布檢測(cè)信息。今年上半年共檢測(cè)蔬菜56個(gè)品種631個(gè)樣品,合格樣品達(dá)615個(gè),合格率為96.99%,農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為3.01%,比去年下降2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,從源頭開(kāi)始治理,防止污染進(jìn)一步深化。
(2)加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全分級(jí)。二是對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。三是督促企業(yè)積極申辦食品生產(chǎn)許可證,目前全市已有15家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,另有2家企業(yè)已取得食品生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)受理。四是加強(qiáng)產(chǎn)品抽檢,上半年共抽取樣品121個(gè),合格率為80.2%;其中抽取鮮米粉樣品36個(gè),合格率為58.3%。
(3)嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。一是嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。工商部門(mén)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)資格管理,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)條件,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員1532人次,檢查了2100個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù),取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)9戶(hù),查獲假冒劣食品80公斤,價(jià)值0.176萬(wàn)元,責(zé)令清理下柜過(guò)期食品包(瓶),受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)7件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.6萬(wàn)元。
(4)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為此,衛(wèi)生部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立了食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《年xx市食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》。上半年聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村食品、奶制品、豆制品、節(jié)假日黃金周餐飲業(yè)、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。二是加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)工作。上半年食品抽樣監(jiān)督監(jiān)測(cè)96份,合格份數(shù)86份,合格率71.8%;對(duì)城區(qū)餐飲單位進(jìn)行餐具監(jiān)測(cè)255份,合格份數(shù)136份,合格率為53.33%。三是舉辦行業(yè)負(fù)責(zé)人衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,傳授食品衛(wèi)生、法律法規(guī)等知識(shí),強(qiáng)化業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)和行為自律的法律意識(shí)。四是充分利用媒體,動(dòng)員廣大群眾,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品者進(jìn)行監(jiān)督與查處,及時(shí)消除食品市場(chǎng)存在的各種安全隱患。
(5)強(qiáng)化家畜定點(diǎn)屠宰和檢疫工作。
一是狠抓生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)、點(diǎn))建設(shè),在改造完善好現(xiàn)有20個(gè)生豬屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)、點(diǎn))的同時(shí),鼓勵(lì)和支持市食品公司在城南開(kāi)發(fā)新區(qū)投資1000萬(wàn)元建一座集屠宰與生豬交易于一體的現(xiàn)代化花園式家畜屠宰廠(chǎng),緩解城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰緊張的局面。二是嚴(yán)把肉品檢疫檢驗(yàn)關(guān),確保肉品上市質(zhì)量。今年上半年,全市定點(diǎn)屠宰生豬達(dá)69240頭,肉牛4815頭,檢疫檢驗(yàn)出病害豬6頭,并同時(shí)對(duì)其進(jìn)行了無(wú)害化處理。三是加大執(zhí)法力度,整頓肉品流通秩序,杜絕不合格肉品注入市場(chǎng)。今年上半年繳沒(méi)私宰肉1513.2公斤,其中病害豬358.2公斤,私宰肉、注水肉、病害肉得到了進(jìn)一步遏制。
4、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造監(jiān)管氛圍。
充分利用媒體,各職能部分按各自所屬行業(yè)開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),把各種食品安全知識(shí)向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳,從而提高廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年全市印發(fā)食品安全知識(shí)宣傳資料8萬(wàn)份。
(三)抽樣調(diào)查樣本市場(chǎng)食品安全情況。
1、市場(chǎng)基本情況:xx市城中交易市場(chǎng)位于廣西xx市慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)解放路52號(hào),交易場(chǎng)所總面積達(dá)24500平方米,其中室內(nèi)18400平方米,露天6100平方米,擁有陳列冷柜、小型水果保鮮凍庫(kù)、小型肉類(lèi)家禽保鮮凍庫(kù)等完善的保鮮貯藏設(shè)施,在衛(wèi)生、污物處理設(shè)施方面也達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。聲內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)數(shù)達(dá)700家,還有600多戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)戶(hù)。整個(gè)市場(chǎng)總交易額達(dá)50000萬(wàn)元,其中農(nóng)產(chǎn)品交易額占了80%。農(nóng)產(chǎn)品交易量達(dá)7.2萬(wàn)噸。市場(chǎng)管理員工47人,市場(chǎng)食品安全管理部門(mén)由相關(guān)部門(mén)兼管。生熟食品實(shí)行分廳銷(xiāo)售。
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量檢測(cè):市場(chǎng)規(guī)定對(duì)入市的經(jīng)銷(xiāo)商要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證等相關(guān)證件。在質(zhì)量檢測(cè)方面主要實(shí)行政府公檢,項(xiàng)目涉及蔬菜有機(jī)磷、瘦肉精、面食及豆制品吊白塊、注水肉等多項(xiàng)。據(jù)抽檢的結(jié)果來(lái)看,平均檢測(cè)合格率達(dá)到70—80%。對(duì)不合格的產(chǎn)品采取協(xié)議銷(xiāo)毀或者封存并移交工商部門(mén)處理。
1、消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全。在調(diào)查中,100%消費(fèi)者對(duì)于于市面上的食品安全問(wèn)題表示關(guān)注,并紛紛提出自己的看法和建議;40%的消費(fèi)者最常去購(gòu)買(mǎi)食品的場(chǎng)所是集市,30%的消費(fèi)者選擇了縣城食品市場(chǎng);70%的`消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品把價(jià)格質(zhì)量并重作為首要理由。
2、有問(wèn)題的食品影響大、范圍廣。調(diào)查顯示,有九成消費(fèi)者曾遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,最常見(jiàn)的食品安全隱患是:注水肉、有害物質(zhì)超標(biāo)、過(guò)期食品。因近期肉價(jià)大幅上漲,私屠亂宰現(xiàn)象有所抬頭。有的農(nóng)民為搶銷(xiāo)售期,大量使用化肥、激素、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品超常生長(zhǎng),雖提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,但也改變了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),導(dǎo)致有害物超標(biāo)。對(duì)消費(fèi)者的健康和生命構(gòu)成威脅。在各類(lèi)食品安全問(wèn)題中,消費(fèi)者最擔(dān)心的是:蔬菜中農(nóng)藥高殘留、食品中違規(guī)使用添加劑、食物中毒。
3、消費(fèi)者對(duì)目前的食品安全狀況存在不滿(mǎn)。近年來(lái),我市各部門(mén)積極開(kāi)展各種食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并取得了一定的成效,但是和消費(fèi)者對(duì)食品安全的要求還是有距離。針對(duì)我市目前的食品安全狀況,有近七成的消費(fèi)者表示食品安全形勢(shì)有些問(wèn)題,但可以解決。如按滿(mǎn)分100分來(lái)計(jì)算,僅打80分。另外,據(jù)調(diào)查,50%的消費(fèi)者遇到食品安全問(wèn)題不向有關(guān)部門(mén)投訴,不投訴的原因主要是:不愿意花費(fèi)精力和時(shí)間去投訴。90%消費(fèi)者對(duì)目前政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作力度作出了一般的判斷,并對(duì)改進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況提出了許多相當(dāng)好的建議。
1、食品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問(wèn)題還不同程度地存在;。
2、食品安全監(jiān)管難以到位,食品安全隱患依然存在。一是因?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差,進(jìn)貨渠道混亂;二是中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大、衛(wèi)生條件差;三是各類(lèi)集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜,管理水平參差不齊。
3、食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身工作存在不足。一是管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問(wèn)題;二是工作經(jīng)費(fèi)不足,據(jù)了解,全市用于食品安全工作協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)2007年為3萬(wàn)元。目前各種執(zhí)法裝備數(shù)量少、檢測(cè)設(shè)備手段落后,跟不上現(xiàn)代食品安全監(jiān)管工作發(fā)展的需要。
四、措施與建議。
1、抓源頭生產(chǎn),解決農(nóng)藥、獸藥殘留及環(huán)境污染問(wèn)題保證初級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全;。
2、完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保食品安全;。
3、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí);。
4、進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇二
民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消委會(huì)、消保委)與中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國(guó)食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示:四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說(shuō)明;79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”;六成多消費(fèi)者遇到過(guò)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識(shí)的情景;六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問(wèn)題;遇到食品安全問(wèn)題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M(fèi)者占比最高,同時(shí)仍有19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”;六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少;很多消費(fèi)者對(duì)新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度;七成多消費(fèi)者認(rèn)為僅有嚴(yán)格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度,才能提高消費(fèi)信心。
據(jù)了解,在去年10月1日《食品安全法》正式實(shí)施之后,北京、天津、上海、重慶、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、廣西、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳等40省市的消費(fèi)者協(xié)會(huì)(消委會(huì)、消保委),與中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)共計(jì)42家消費(fèi)維權(quán)單位一齊,在沃爾瑪?shù)拇罅χС窒?,共同開(kāi)展了“全國(guó)食品安全大調(diào)查”活動(dòng)。此次活動(dòng)不僅僅在40省市消協(xié)組織的網(wǎng)站及《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)上開(kāi)展,同時(shí)還在沃爾瑪遍布全國(guó)的423家大型商超同步展開(kāi),歷時(shí)四個(gè)多月,多達(dá)133225名消費(fèi)者踴躍參與。
四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所的選擇上,92.89%的消費(fèi)者通常會(huì)在超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)食品,占比最高;五成多的消費(fèi)者會(huì)選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),還有三成多的消費(fèi)者會(huì)選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí),86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題;相比較而言,超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所的食品還是比較讓人放心的,僅有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為那里容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,占比最低。調(diào)查顯示,監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上,調(diào)查顯示,44.37%的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品之前會(huì)查看包裝標(biāo)簽及說(shuō)明,但看得并不仔細(xì);同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費(fèi)者表示會(huì)關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、廠(chǎng)址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識(shí)等信息。這說(shuō)明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識(shí),確保自身消費(fèi)安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí),受品牌、價(jià)格的影響最大,分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會(huì)受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí),要像愛(ài)護(hù)自我的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外,因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對(duì)食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費(fèi)者沒(méi)受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠(chǎng)家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者,在選購(gòu)食品時(shí),還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠(chǎng)家等因素。
近八成消費(fèi)者:偶爾遇到食品安全問(wèn)題。
調(diào)查結(jié)果顯示,79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”,另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到,僅有5.56%的消費(fèi)者表示還未遇到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。
在消費(fèi)者遇到的食品安全問(wèn)題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒(méi)有顯著標(biāo)注,不易辨識(shí)”占比超過(guò)60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售”三種情景的占比均超五成;另有四成消費(fèi)者遇到過(guò)食品摻假摻雜、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情景;還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過(guò)“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能,沒(méi)有聲明“本品不能代替藥物”等違法情景。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注。
從食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來(lái)看,65.47%的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患,16.65%的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外,分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問(wèn)題。這說(shuō)明多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生十分擔(dān)憂(yōu),相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么,在遇到這些食品安全問(wèn)題之后,消費(fèi)者會(huì)如何處理呢調(diào)查顯示,選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡?,?6.70%,向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷(xiāo)售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,不要推諉職責(zé),力爭(zhēng)將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調(diào)查還發(fā)現(xiàn),仍有19.91%的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題食品后,會(huì)選擇“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”,這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),勇于維權(quán),不讓不法商家逍遙法外。
在對(duì)我國(guó)食品安全形勢(shì)的總體看法方面,51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度,認(rèn)為問(wèn)題很多,并表示擔(dān)憂(yōu);33.07%的消費(fèi)者則持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度,表示“有些問(wèn)題,但能夠解決”;還有15.62%的消費(fèi)者更為進(jìn)取樂(lè)觀,認(rèn)為形勢(shì)正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出,我國(guó)食品安全確實(shí)存在諸多問(wèn)題,令部分消費(fèi)者十分擔(dān)憂(yōu),但相關(guān)部門(mén)改善現(xiàn)狀的努力,已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問(wèn)題的原因來(lái)看,七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心,而相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠,以及對(duì)不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問(wèn)題的主因;還有54.20%的消費(fèi)者將原因歸咎于自身,認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)食品安全知識(shí)的欠缺以及自我保護(hù)本事不足也導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),監(jiān)管部門(mén)也要嚴(yán)格執(zhí)法,加大不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和懲處力度。
2015年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么,廣大消費(fèi)者對(duì)這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢對(duì)于新的《食品安全法》,消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢調(diào)查結(jié)果讓人大跌眼鏡,竟有63.41%的被調(diào)查者表示對(duì)新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴(kuò)大這一法律的社會(huì)認(rèn)知度,使其家喻戶(hù)曉、深入人心。
而對(duì)于新的《食品安全法》,73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理,37.45%的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管,37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門(mén)能否狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
對(duì)于新的《食品安全法》加大了對(duì)不法行為的懲處力度這一舉措,消費(fèi)者又是怎樣看呢調(diào)查顯示,64.24%的'消費(fèi)者表示效果很難說(shuō),關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位;30.88%的消費(fèi)者表示十分好,可構(gòu)成有效震懾;僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》落實(shí)情景的擔(dān)憂(yōu)。
這種對(duì)法律落實(shí)情景的懷疑態(tài)度在其他調(diào)查中也得到了必須體現(xiàn)。例如,新《食品安全法》規(guī)定:“生產(chǎn)不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還能夠向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金。增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元”。對(duì)此,有37.35%的消費(fèi)者點(diǎn)贊表示該法條會(huì)激發(fā)消費(fèi)者依法維權(quán)的進(jìn)取性;但29.35%的消費(fèi)者認(rèn)為檢測(cè)成本高,且認(rèn)定商家的“明知”行為比較困難;24.89%的消費(fèi)者認(rèn)為“一般,很難真正落到實(shí)處”,還有8.41%的消費(fèi)者認(rèn)為懲處力度還不夠。
另外一項(xiàng)調(diào)查是,“新《食品安全法》中規(guī)定了廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假食品廣告,社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,均應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶職責(zé)。您怎樣看”對(duì)此,雖然有60.29%的消費(fèi)者表示“很好,可對(duì)遏制食品違法行為起到進(jìn)取作用”,但仍有34.80%和4.92%的被調(diào)查者分別表示“一般,很難真正落到實(shí)處”和“效果不會(huì)明顯”。
從上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果能夠看出,消費(fèi)者在對(duì)加大處罰力度、增加連帶職責(zé)的規(guī)定表示認(rèn)可的同時(shí),對(duì)法條能否真正落實(shí),似乎信心不足,持有必須的懷疑態(tài)度。對(duì)此,執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,避免法條形同虛設(shè)情景的出現(xiàn),確保新法能夠落到實(shí)處。
那么,如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢調(diào)查發(fā)現(xiàn),選擇“嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度”的最多,占被調(diào)查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,占比為71.09%;選擇“強(qiáng)化法律職責(zé),加大懲罰力度”、“加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估”、“加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作”、“不斷提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)”、“加強(qiáng)宣傳教育,普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)本事”等五項(xiàng)的,也占到了被調(diào)查者的六成多。這也說(shuō)明,消費(fèi)者信心的提高,很大程度上有賴(lài)于執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇三
20xx年,我國(guó)主要食用農(nóng)產(chǎn)品與食品供應(yīng)數(shù)量繼續(xù)保持“總體穩(wěn)定”態(tài)勢(shì),質(zhì)量安全保障水平總體呈現(xiàn)“逐步向好”的基本格局;以推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為主線(xiàn),食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理能力實(shí)現(xiàn)了新提升。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,建立科學(xué)完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系,提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理能力,堅(jiān)決遏制系統(tǒng)性食品安全事件,有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)是“十三五”期間食品安全治理的基本任務(wù)。
一、食品數(shù)量安全與質(zhì)量保障水平。
1.主要食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)。全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到60710萬(wàn)噸,比增產(chǎn)516萬(wàn)噸,增產(chǎn)0.9%,實(shí)現(xiàn)“十一年增”。蔬菜、水果產(chǎn)量分別超過(guò)7億噸、1.8億噸,均較上年略有增長(zhǎng)。肉類(lèi)總產(chǎn)量8707萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.0%。其中,豬肉、牛肉、羊肉、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別為5671萬(wàn)噸、689萬(wàn)噸、428萬(wàn)噸、2894萬(wàn)噸、3725萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)3.2%、2.4%、4.9%、0.6%、5.5%,禽肉產(chǎn)量為1751萬(wàn)噸,比上年下降2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量6461.52萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.69%。。
2.食品工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。食品工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10.8933萬(wàn)億元的歷史新高,比上年增長(zhǎng)7.7%。食品工業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為17.1%,雖比上年的17.8%有所回落,但仍然保持在一個(gè)合理的區(qū)間。食品工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.6%,其中,農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)7.7%,食品制造業(yè)增長(zhǎng)8.6%,酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長(zhǎng)6.5%。食品工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的比重達(dá)到11.9%,對(duì)全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)11.0%。
3.主要食品產(chǎn)量。小麥粉、大米、精制食用植物油、成品糖、鮮(冷)藏肉、冷凍水產(chǎn)品、糖果、罐頭、醬油、食品添加劑、發(fā)酵酒精、白酒(折65度,商品量)、葡萄酒、軟飲料、精制茶等16類(lèi)食品產(chǎn)量保持增長(zhǎng);速凍米面食品、方便面、乳制品、冷凍飲品、啤酒等5類(lèi)食品產(chǎn)量不同程度地下降??傮w而言,主要食品品種供銷(xiāo)兩旺,產(chǎn)量持續(xù)增加,食品市場(chǎng)供應(yīng)充足,有效地保障了食品數(shù)量需求。
4.主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、茶葉質(zhì)量的監(jiān)測(cè)合格率分別為96.3%、99.2%、93.6%、96.8%、94.8%,主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等源頭性因素的影響,我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定提升的基礎(chǔ)較為脆弱,仍然需要堅(jiān)持不懈地努力。
5.食品加工制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全狀況。食品加工制造環(huán)節(jié)的國(guó)家質(zhì)量抽查合格率為95.7%,但方便食品、蔬菜干制品、糕點(diǎn)、餅干、調(diào)味品、熏燒烤肉制品和瓶(桶)裝飲用水等抽檢合格率仍然偏低。國(guó)家有關(guān)部門(mén)分階段監(jiān)督抽檢的數(shù)據(jù)顯示,在糧食及其制品中,除方便食品、米粉制品和玉米粉等抽檢合格率較低外,其余糧食及其制品的抽檢合格率均在97.0%以上;腌臘肉制品、醬鹵肉制品(熟肉干制品)、熏煮香腸火腿制品、熏燒烤肉制品的抽檢合格率分別為98.6%、96.6%、95.2%、90.0%;淡水魚(yú)類(lèi)抽檢合格率為100%,而熟制動(dòng)物性水產(chǎn)品(可直接食用)合格率為88.9%,軟體動(dòng)物類(lèi)和其他鹽漬水產(chǎn)品的抽檢合格率僅為66.6%和33.3%;干制食用菌、醬腌菜合格率、蔬菜干制品的合格率分別為97.6%、96.6%、93.7%;新鮮水果類(lèi)、水果干制品、蜜餞制品、果醬的合格率分別為100%、98.3%、96.5%、91.2%;月餅、粽子、糕點(diǎn)、餅干產(chǎn)品的抽查合格率分別為98.4%、99.4%、93.8%、93.6%;嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為96.9%;茶葉、代用茶、速溶茶類(lèi)、其他含茶制品的合格率分別為99.1%、98.5%、100%、100%;味精、雞精調(diào)味料合格率為100%,食醋、醬油、固態(tài)調(diào)味料、半固態(tài)調(diào)味料的合格率分別為96.3%、94.3%、93.9%和93.7%。
6.食品進(jìn)口貿(mào)易。貿(mào)易額為609.92億美元,較上年增長(zhǎng)6.84%。進(jìn)口品種幾乎涵蓋了全球主要食品種類(lèi),而谷物及其制品、蔬菜及水果、植物油脂等三大類(lèi)食品進(jìn)口貿(mào)易額接近整個(gè)貿(mào)易額的半壁江山。按進(jìn)口貿(mào)易總額大小排序,主要進(jìn)口的國(guó)家和地區(qū)分別是,東盟、美國(guó)、歐盟、新西蘭、澳大利亞、巴西、俄羅斯和秘魯,從上述八個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的食品貿(mào)易額占當(dāng)年進(jìn)口食品總額的80.3%。。
7.進(jìn)口食品的安全風(fēng)險(xiǎn)。共檢出不合格進(jìn)口食品共3503批次,較上年增長(zhǎng)61.9%。進(jìn)口不合格食品批次最多的前十位來(lái)源地(按大小排序)分別是,中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、意大利、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞等,合計(jì)2399批次,占全部不合格批次的68.5%。進(jìn)口不合格食品來(lái)源地的國(guó)家或地區(qū)數(shù)量從20的68個(gè)擴(kuò)大至20xx年的80個(gè)。食品添加劑不合格、微生物污染與標(biāo)簽不合格是進(jìn)口不合格食品的主要問(wèn)題,占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的51.1%。
8.食品消費(fèi)投訴量。在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)接受的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的申訴中,食品類(lèi)的投訴量為26459件,投訴量由年的第二位降至20xx年的第五位。消費(fèi)者投訴的主要食品類(lèi)分別是米、面粉、食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、乳制品等大眾類(lèi)普通食品。
9.公眾食品安全滿(mǎn)意度。-間商務(wù)部的抽樣調(diào)查表明,公眾對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度在絕大多數(shù)年份均保持在80%以上,雖然此期間爆發(fā)了影響極其惡劣的“三鹿奶粉”事件,但公眾的食品安全滿(mǎn)意度并沒(méi)有出現(xiàn)拐點(diǎn)。而中國(guó)全面小康研究中心的調(diào)查顯示,在-間約80%的受訪(fǎng)民眾缺乏食品安全感。課題組連續(xù)在-20xx年間對(duì)全國(guó)10個(gè)省(區(qū))相對(duì)固定的調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行的大樣本調(diào)查顯示,公眾食品安全滿(mǎn)意度由20的最高點(diǎn)的71.32%下降到20xx年的56.12%。公眾對(duì)滿(mǎn)意度較為低迷的態(tài)勢(shì)可能是未來(lái)食品安全治理中的常態(tài)化問(wèn)題。
10.農(nóng)村居民最擔(dān)憂(yōu)的食品安全問(wèn)題。課題組對(duì)江蘇、四川、重慶、山東、河北、浙江、安徽、河南、湖北、吉林等10個(gè)省市59個(gè)縣市的92個(gè)行政村的3984戶(hù)農(nóng)村居民分層抽樣調(diào)查顯示,81.5%受訪(fǎng)者擔(dān)憂(yōu)“化肥、農(nóng)藥、獸藥等有害物質(zhì)殘留超標(biāo)”問(wèn)題,分別有36.8%、22.3%、37.3%、35.0%的受訪(fǎng)者擔(dān)憂(yōu)“農(nóng)產(chǎn)品種植土壤中重金屬超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品安全性”、“食品添加劑與濫用非食品用的化學(xué)物質(zhì)”、“假冒偽劣、過(guò)期食品等”問(wèn)題。
20xx年我國(guó)進(jìn)口不合格食品主要來(lái)源地分布圖。
二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系與治理能力建設(shè)。
蓋了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,評(píng)估的危害因子包括農(nóng)藥300余項(xiàng)、生物毒素20項(xiàng)、抗生素28項(xiàng)、重金屬和稀土等元素11項(xiàng)、持久性有機(jī)污染物24項(xiàng)、激素37項(xiàng)、病原微生物13項(xiàng)、塑化劑21項(xiàng)、營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量因子4項(xiàng),提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議80余項(xiàng),形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控指南和技術(shù)規(guī)范30余項(xiàng)。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)展開(kāi)了鉛和鄰苯二甲酸乙酯類(lèi)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、酒類(lèi)氨基甲酸乙酯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、主要植物性食品及食品原料中鋁本底含量調(diào)查、即食食品中單增李斯特菌定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、居民膳食銅營(yíng)養(yǎng)狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、水產(chǎn)品中硼的本底調(diào)查、零售雞肉中彎曲菌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、居民膳食脫氧雪腐鐮刀菌烯醇暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目、居民膳食稀土元素暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目、白酒產(chǎn)品中塑化劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。
11.食品安全法治體系建設(shè)。卓有成效地推進(jìn)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的修訂工作,并已于10月1日起施行。新修訂的《食品安全法》以法律形式固化我國(guó)食品安全監(jiān)管體制的改革成果,完善了監(jiān)管的制度機(jī)制,對(duì)以法治方式保障食品安全,推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)提供了法治保障。
12.依法懲處食品安全犯罪。新收涉及食品藥品的犯罪案件1.2萬(wàn)件,比上年上升117.6%;其中,生產(chǎn)和銷(xiāo)售有毒、有害食品罪4694件,上升157.2%;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件2396件,上升342.8%。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人,同比上升55.9%,并在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人;在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院,將重大食品藥品安全刑事案件納入重點(diǎn)辦理跨地區(qū)重大案件之中。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市分別專(zhuān)設(shè)“食藥警察”,到20xx年底為止,全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)已達(dá)到17個(gè)。
13.政府食品安全監(jiān)管體制改革。地方政府的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革在時(shí)序上普遍嚴(yán)重滯后。據(jù)課題組保守估算,截止到20xx年底,全國(guó)約有30%的市、50%的縣(市)未完成實(shí)際性的改革??傮w而言,機(jī)構(gòu)改革后,政府食品監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管力量有了新的增強(qiáng)。但估算發(fā)現(xiàn),全國(guó)至少超過(guò)50%的縣(市)的地方政府食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置并未按照國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)文所推薦的模式,而是采取了“三合一”型為主的“大市場(chǎng)”模式,極少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了“翻燒餅”式的改革。已經(jīng)或還正在進(jìn)行的“歸并”式的改革成效有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。
xx.政府食品安全的信息公開(kāi)。國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)按照機(jī)構(gòu)改革后的職能分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布與食品安全相關(guān)的信息,地方各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)也在不同程度地推進(jìn)食品安全信息的公開(kāi),但食品安全信息的政府供給能力不足與社會(huì)巨大需求間的矛盾凸顯,難以在短時(shí)期內(nèi)得到根本性解決。
15.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)部與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)布了《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(gb2763-20xx),規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類(lèi))食品中3650項(xiàng)限量指標(biāo)。與此同時(shí),我國(guó)已對(duì)135種獸藥做出了禁限規(guī)定,其中有獸藥殘留限量規(guī)定的獸藥94種,涉及限量值1548個(gè),允許使用不得檢出的獸藥9種,禁止使用的獸藥32種,并建立了519項(xiàng)獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。截止到20xx年6月,已經(jīng)公布新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)429項(xiàng),覆蓋了數(shù)千項(xiàng)食品安全相關(guān)指標(biāo)。
16.食品安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。設(shè)置了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2489個(gè),食源性疾病哨點(diǎn)醫(yī)院1956家,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋80%縣級(jí)區(qū)域的年度建設(shè)目標(biāo),已基本形成由國(guó)家、省級(jí)、地市級(jí)和縣(區(qū))級(jí)四層架構(gòu)構(gòu)成的立體化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。已建成全球規(guī)模最大的法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),100%的縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、98%的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、94%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了法定傳染病實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生檢測(cè)機(jī)構(gòu)共接到食源性疾病暴發(fā)事件xx80起,監(jiān)測(cè)食源性疾病16萬(wàn)人次,報(bào)告事件數(shù)和監(jiān)測(cè)病例數(shù)較上年分別增長(zhǎng)47.9%和103%。
產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全間的傳導(dǎo)機(jī)制示意圖。
三、市場(chǎng)、社會(huì)與公眾參與的食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治格局。
18.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律。政府正在逐步構(gòu)建食品安全領(lǐng)域企業(yè)誠(chéng)信體系,食用農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為自律實(shí)現(xiàn)新提升,但就總體而言,全社會(huì)食用農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步提升,自律機(jī)制尚未完全建立。以食用農(nóng)產(chǎn)品為例。20xx年8月,課題組對(duì)江蘇、四川、重慶、山東等10個(gè)省市的3984戶(hù)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查顯示,農(nóng)村“一家兩制”的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為的比例超過(guò)30%。
19.市場(chǎng)機(jī)制作用?,F(xiàn)實(shí)情景是,由于未能同時(shí)從市場(chǎng)供給與需求兩個(gè)方面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)食用農(nóng)產(chǎn)品與食品市場(chǎng),以致產(chǎn)生了局部市場(chǎng)的低效率均衡。我國(guó)尚未形成以信用檔案為外部基礎(chǔ),以品牌聲譽(yù)為內(nèi)在動(dòng)力的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,公平有序的市場(chǎng)環(huán)境尚未完全形成,未能建立起有效約束與防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者潛在違法行為的市場(chǎng)機(jī)制,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理中基礎(chǔ)性作用仍然任重而道遠(yuǎn)。
20.社會(huì)組織協(xié)同。對(duì)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)肉類(lèi)協(xié)會(huì)、中國(guó)保健協(xié)會(huì)、中國(guó)豆類(lèi)協(xié)會(huì)等中央層面的食品行業(yè)社會(huì)組織的調(diào)查表明,分別有53.33%、62.67%、92.67%的社會(huì)組織認(rèn)為,組織自身的技術(shù)能力難以滿(mǎn)足履職需要、信息公開(kāi)程度一般或不足、法定代表人的產(chǎn)生不同程度地受到行政干預(yù),在90.97%的接受調(diào)查的社會(huì)組織中仍然有現(xiàn)職的國(guó)家公務(wù)人員在組織內(nèi)擔(dān)任職務(wù)。課題組對(duì)山東省、江蘇省、安徽省和河南省63個(gè)地級(jí)市下轄1242個(gè)農(nóng)村村民委員會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分所調(diào)查的村民委員會(huì)并不具備參與農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理的能力??傮w而言,目前社會(huì)組織參與社會(huì)共治的能力較為有限。
21.公眾參與。課題組對(duì)安徽、福建、貴州、湖北、江蘇、內(nèi)蒙古、陜西、四川、天津、新疆、云南、吉林12個(gè)省、自治區(qū)48個(gè)城市的2457個(gè)城市居民的調(diào)查顯示,35.82%的受訪(fǎng)者“非常關(guān)注”與“比較關(guān)注”食品安全等方面的信息,19.36%受訪(fǎng)者愿意通過(guò)微信微博等方式傳播食品安全方面正能量信息,45.91%的受訪(fǎng)者表示在遇到有問(wèn)題的食品時(shí)“非常愿意”或“比較愿意”主動(dòng)舉報(bào),而且在愿意舉報(bào)的城市公眾中,72.58%的城市受訪(fǎng)者傾向于信賴(lài)現(xiàn)代科技手段,但約有48.12%的受訪(fǎng)者認(rèn)為參與食品安全監(jiān)督舉報(bào)方便程度并不理想。對(duì)江蘇、四川、重慶、山東等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的3984名農(nóng)村居民的調(diào)查顯示,49.60%的農(nóng)村受訪(fǎng)者并不清楚政府是否有舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,雖然有61.20%的農(nóng)村受訪(fǎng)者可能會(huì)舉報(bào)所發(fā)現(xiàn)的食品制假售假窩點(diǎn),但71.91%的農(nóng)村受訪(fǎng)者不愿意舉報(bào)周?chē)褂昧臃N子、農(nóng)業(yè)、化肥、飼料、獸藥等行為。公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治的基礎(chǔ)初步具備,但參與治理的可行性以及政策效果都有待提高。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇四
近年來(lái),從蘇丹紅到三聚氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問(wèn)題,即使政府和企業(yè)從未停止過(guò)他們?cè)谑称钒踩纤龅呐Γ称钒踩珕?wèn)題卻似乎從未消失。現(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)和政府的信任。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,每一個(gè)參與者都應(yīng)該高度重視,主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。
此次調(diào)查中,對(duì)食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個(gè)方面:日常生活中食品安全的相關(guān)常識(shí)的了解和對(duì)重大食品安全事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面,聽(tīng)聞過(guò)瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門(mén)事件等的人都達(dá)到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽(yáng)毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說(shuō)明重大食品安全事故傳播面廣、社會(huì)影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時(shí)代,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的一些不法廠(chǎng)商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時(shí)的披露,一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán),避免了安全事故的擴(kuò)大。
相關(guān)常識(shí)方面,45%以上的受訪(fǎng)者缺乏相關(guān)的食品安全常識(shí),且食品安全意識(shí)較為淡薄。為此,我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識(shí)意識(shí)淡漠的主要原因是收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,往往只圖便宜,對(duì)食品安全沒(méi)有過(guò)多的考慮,還有一部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)有吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有什么問(wèn)題。消費(fèi)者的這種心理為問(wèn)題食品提供了銷(xiāo)路,其次,很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí),難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食常識(shí),增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高辨別問(wèn)題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高人們的生活水平。
2.對(duì)食品法規(guī)的了解度。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,對(duì)09年我國(guó)頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施,離不開(kāi)政府的宣傳監(jiān)管,企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,食品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識(shí)非常薄弱,政府對(duì)食品安全科普知識(shí)的宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,有些設(shè)備簡(jiǎn)陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數(shù),這對(duì)食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過(guò)開(kāi)展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、通過(guò)電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等,提高社會(huì)公眾食品安全自我保護(hù)意識(shí)和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性。
3.遇到的食品安全問(wèn)題及處理方法。
日常生活中,受訪(fǎng)者從未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題的只有3%,偶爾遇到的高達(dá)83%,經(jīng)常遇到的占8%,未覺(jué)察到是否遇到過(guò)的約有6%。這些問(wèn)題中過(guò)期食品或包裝不合格的食品占55%,三無(wú)產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問(wèn)題1.33%。
為尋找原因,我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)食品的習(xí)慣,喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購(gòu)買(mǎi)的為35%,到餐廳的18%,流動(dòng)攤位的為13%,學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明,即便是在大型商場(chǎng)或超市購(gòu)物,大多數(shù)人還是遇到過(guò)各類(lèi)食品安全事件。
在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),比較注意生產(chǎn)廠(chǎng)家和相關(guān)檢疫證明的只有12%,更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,分別占43%和18%,關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知,食品安全問(wèn)題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀這些因素上,而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷(xiāo)售,也與銷(xiāo)售者的責(zé)任、法律意識(shí),政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生,就需要消費(fèi)者自覺(jué)地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責(zé)任心和良心,政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全事故發(fā)生后,被調(diào)查者中與商家廠(chǎng)商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過(guò)法律部門(mén)解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉,認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的占36.7%。
對(duì)于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,以后認(rèn)為食品不可靠,堅(jiān)決不買(mǎi)的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量,會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)的有56.7%;認(rèn)為目前沒(méi)有其他商品代替,會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,敢于通過(guò)法律等武器同不法商人廠(chǎng)家做斗爭(zhēng)。剩下48.2%的人在買(mǎi)到問(wèn)題食品時(shí)選擇沉默或自認(rèn)倒霉,這無(wú)疑從另一個(gè)方面助長(zhǎng)了不法商販為謀利益降低成本制造問(wèn)題食品的氣焰,從而增大了我們買(mǎi)到問(wèn)題食品的可能性,由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出,雨城區(qū)的居民對(duì)于法律知識(shí)的認(rèn)知度不夠,在調(diào)查時(shí)他們也表示這些問(wèn)題太小,不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益,至多不買(mǎi)就行了,也有人想過(guò)要維護(hù)自身權(quán)益,卻不知道通過(guò)什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來(lái),培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí),宣傳食品安全的維權(quán)問(wèn)題,還是應(yīng)該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識(shí),更要做出實(shí)事,嚴(yán)格執(zhí)法,建立群眾對(duì)政府的信心。
該部分內(nèi)容包括公眾對(duì)中國(guó)近年來(lái)的食品安全環(huán)境的評(píng)價(jià)及打分、對(duì)中國(guó)食品安全現(xiàn)狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說(shuō)、對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)外食品的信賴(lài)度的比較。
在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時(shí),打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數(shù)人打了60到79分,占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%,相反,認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%,不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
以上數(shù)據(jù)表明人們對(duì)當(dāng)前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔(dān)憂(yōu)的。這不僅僅是因?yàn)樵絹?lái)越多的安全事故接連不斷發(fā)生,也與有關(guān)部門(mén)在處理這些事故后沒(méi)做到更加嚴(yán)密的防范工作有關(guān),比如三鹿事件發(fā)生后,還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場(chǎng),如不能防患于未然,群眾在接觸到這些安全事故信息后,對(duì)政府的信心將大大降低,因而也不敢對(duì)現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。
另外,相比起我國(guó)的食品,人們是否更信賴(lài)外國(guó)食品,有30%的人選擇更信賴(lài)外國(guó)食品,也有28.3%人堅(jiān)定支持國(guó)內(nèi)食品,另有41.7%的人覺(jué)得國(guó)內(nèi)國(guó)外都存在食品問(wèn)題,無(wú)所謂更信賴(lài)哪一方。
就某些方面來(lái)說(shuō),例如,我國(guó)的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)存在與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國(guó)家的情況,還有我國(guó)允許的“農(nóng)殘”量要比美國(guó)和歐盟高出數(shù)倍等等。當(dāng)然,這其中也與國(guó)人盲目崇外有一定的關(guān)系,一昧的追求奢侈高消費(fèi),認(rèn)為外國(guó)貨就是安全,也更有面子。作為政府,有責(zé)任協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與利益之間的關(guān)系,建立起政府監(jiān)管部門(mén)、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在的種種不足,進(jìn)行清理,健全和提高我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)。而且為了保護(hù)消費(fèi)者的更大利益,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)由國(guó)家層面組織有公信力的專(zhuān)家參加,過(guò)程要公開(kāi)透明,不能“內(nèi)外有別”,應(yīng)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,在可能的情況下從嚴(yán),這既是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé),也是我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)分工的需要。
5.最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題。
我們挑選了幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)居民進(jìn)行調(diào)查,如果展開(kāi)有關(guān)食品安全的宣傳普及活動(dòng),他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%,有關(guān)安全知識(shí)的占66.7%,學(xué)校的食品安全狀況的占65%,當(dāng)前我國(guó)的食品安全形勢(shì)的占61.7%,其他為2.33%。
以上選項(xiàng)背后透露出:居民的法律意識(shí)在逐漸加強(qiáng),開(kāi)始對(duì)國(guó)家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注,自我保護(hù)意識(shí)也在逐步加強(qiáng);現(xiàn)今食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重,導(dǎo)致去到菜市場(chǎng)看到各類(lèi)食物也不知哪些是健康安全的而無(wú)從下手購(gòu)買(mǎi),如果能通過(guò)各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識(shí),讓居民掌握辨別問(wèn)題食品的能力,這樣不僅能保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰,建立一個(gè)秩序良好的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);就大眾人民能了解到的當(dāng)前我國(guó)的食品安全形勢(shì),一般是通過(guò)各類(lèi)媒體的報(bào)道而掌握的,總體情況不敢說(shuō)概括全面,難免會(huì)為達(dá)到警示作用而突出渲染某一方面,居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一,就難以正確看清真實(shí)全貌,向群眾宣傳當(dāng)前的形勢(shì),免去各類(lèi)猜測(cè),有助穩(wěn)定社會(huì)氛圍,安定民心,不給虛假商販可乘之機(jī),哄騙不知情的消費(fèi)者,擾亂信用市場(chǎng)秩序。
當(dāng)聽(tīng)說(shuō)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題及相應(yīng)回應(yīng)后,人們最相信的是媒體報(bào)道,有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音,19%的人較相信相關(guān)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體的說(shuō)法,10%的人誰(shuí)都不信,11%的人對(duì)企業(yè)自訴的消息比較相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理,媒體力量功不可沒(méi),相比之下,政府在信息公開(kāi)方面亟待提高。如果說(shuō)食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線(xiàn),那么政府對(duì)食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線(xiàn),食品安全事故發(fā)生后,人民當(dāng)然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,雖然不是所有人都深刻了解法律知識(shí),但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當(dāng)?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散,消費(fèi)者難以獲得全面信息的問(wèn)題,政府部門(mén)分段監(jiān)管,部門(mén)間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,降低了信息的統(tǒng)一性,影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外,發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂,且信息量少,質(zhì)量不高,信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。
此內(nèi)容調(diào)查了以下方面:出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的原因、對(duì)有關(guān)部門(mén)提出建議的主動(dòng)性、遇到安全事故的處理、就當(dāng)前形勢(shì)提出改進(jìn)的建議和措施。
調(diào)查中地居民認(rèn)為,目前中國(guó)不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的主要原因是政府部門(mén)監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化,支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認(rèn)為這是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒(méi)那么嚴(yán)重,都是媒體炒作出來(lái)的`惡性新聞、購(gòu)買(mǎi)者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結(jié)與政府,法律和企業(yè)三者身上,應(yīng)該是對(duì)這些年發(fā)生的事故的深切體會(huì)。居民的食品安全感缺失,暴露出我國(guó)在制定食品安全相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方面的滯后,但深層次的原因,還在于我國(guó)法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全體系,這不單單是政府部門(mén)的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門(mén)的憑空想象,它需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要全體人民的集體智慧,讓行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實(shí)現(xiàn),是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來(lái)保障的,只有政府的嚴(yán)厲監(jiān)管還不夠,完全依賴(lài)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化也不行,人們的自我保護(hù)意識(shí)的素質(zhì)也要提高上去,相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。
然而在向有關(guān)部門(mén)提建議方面,經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門(mén)提出建議的僅為5%,偶爾提出的為30%,從來(lái)沒(méi)有的為65%,有超過(guò)半數(shù)的人不愿主動(dòng)提建議。
消費(fèi)者是食品的最終需求者,所有不安全食品的最終消費(fèi)者,消費(fèi)者在第一時(shí)間接觸不安全的食品,消費(fèi)者就是每一個(gè)普通大眾,人數(shù)極為龐大,所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話(huà),那么不安全的食品將無(wú)所遁形。要調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極參與性,除了多多宣傳有關(guān)知識(shí),重要的是消費(fèi)者自身意識(shí)應(yīng)提升一個(gè)階段,為了自身的合法權(quán)益和生命健康,都應(yīng)該主動(dòng)參與。不能一方面不想成為受害者,另一方面又不敢行使自己的權(quán)利,完全寄希望于政府或企業(yè)。
當(dāng)然,很多時(shí)候,政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問(wèn)題時(shí),會(huì)找有關(guān)部門(mén)投訴&的只占6%,余下94%的人不選擇投訴的原因有:上訴程序復(fù)雜,效率低下20%;不知道哪些部門(mén)負(fù)責(zé)37%;以后不買(mǎi)就是了34%;其他3%。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待事故的態(tài)度消極;一方面是國(guó)家食品安全教育宣傳體系工作沒(méi)做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞,無(wú)形中形成各部門(mén)連接不當(dāng)及職能沖突帶來(lái)的權(quán)利爭(zhēng)奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象,以上主要原因讓投訴者感覺(jué)好累好難,最后等待無(wú)望也就不了了之。
為了搞好食品安全,居民們認(rèn)為應(yīng)采取的重要措施為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),行業(yè)自律,三個(gè)措施均達(dá)到53.3%的支持率,還有一些人覺(jué)得普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)和曝光典型案件也很重要,選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來(lái),國(guó)家雖然建立了較嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度,但是已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在的發(fā)展需求了,這里面也有一些為了政績(jī)和地方稅收等縱容包庇及地方的保護(hù)主義問(wèn)題存在,還有一些企業(yè)的誠(chéng)信正在逐漸透支,不論它們?cè)鯓油ㄟ^(guò)各種先進(jìn)技術(shù)手段為自己極力表達(dá)誠(chéng)信,漂亮話(huà)的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生,那么是怎么樣都無(wú)法挽回消費(fèi)者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對(duì)監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制,所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度,使過(guò)去違法企業(yè)的罰力度過(guò)輕,企業(yè)違法成本過(guò)低的現(xiàn)象得到逐步改善。
民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國(guó)現(xiàn)階段的食品安全狀況:經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿(mǎn)足食品數(shù)量需求的同時(shí),質(zhì)量卻存在著嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國(guó)際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大,危及人類(lèi)健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,新技術(shù)影響食品品質(zhì),環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染,以及境外食品安全問(wèn)題都可能影響我國(guó)食品安全形勢(shì)。食品安全是一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)政府高度重視并致力于改善我國(guó)食品安全狀況。這些努力是對(duì)不斷增長(zhǎng)的食品安全問(wèn)題以及消費(fèi)者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問(wèn)題和困難:
1、食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主和從業(yè)人員對(duì)食品安全的觀念淡薄。無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)有出現(xiàn),生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)的狀況較為普遍,特別是操作人員有的未能及時(shí)進(jìn)行體檢,沒(méi)有健康證。另外,市民食品安全自我保護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。
食品質(zhì)量管理較薄弱,以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷(xiāo)售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)有一些劣質(zhì)食品往往被運(yùn)往農(nóng)村;許多熟食攤銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下,另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)道,潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標(biāo)和濫用及非法添加的情況較普遍。個(gè)別超市的貨架上還擺放著散裝的過(guò)期食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴(yán)重,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪(fǎng)者都曾因購(gòu)買(mǎi)食用問(wèn)題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。
現(xiàn)有的檢測(cè)監(jiān)督力量和食品快速檢測(cè)手段跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動(dòng)地位,往往只有出了事故,才有進(jìn)一步的反應(yīng)。
2、業(yè)主對(duì)食品衛(wèi)生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚,墻壁破損,墻灰駁落,時(shí)有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間,地面很臟,有的不易存放或過(guò)期的食品和調(diào)料亂放,不及時(shí)清理(有的仍在食用),導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì),如雞蛋、番茄醬等。
有些規(guī)定沒(méi)有很好地執(zhí)行,如學(xué)校食堂冷菜不能出售,但有的學(xué)校食堂仍在出售,如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈,盤(pán)上還存有消毒水和殘留物,有的配餐單位,消毒設(shè)施偏少,消毒時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照公用餐具消毒規(guī)程操作,個(gè)別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差,有漏氣現(xiàn)象,還有的單位沒(méi)有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施,造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門(mén)設(shè)置不規(guī)范,有的形同虛設(shè),經(jīng)常敞開(kāi),導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲(chóng)飛入食品操作間,因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例,嚴(yán)重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行打掃等。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂,監(jiān)管工作難度較大。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分規(guī)模都比較小,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較分散,尤其雨城區(qū),流動(dòng)人口相對(duì)更多,其中有許多外來(lái)人員也在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,由于他們的衛(wèi)生意識(shí)薄弱,銷(xiāo)售的食品質(zhì)量低劣,再加上流動(dòng)性大,使得食品安全監(jiān)管工作難度進(jìn)一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制不健全,人員不足的情況下,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象,如某街道菜市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾,邊上還有一個(gè)小便池,臭氣醺天,蒼蠅飛舞,其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),地位被動(dòng)。
我國(guó)直到2009才出臺(tái)了《食品安全法》,為各級(jí)政府部門(mén)執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。然而事實(shí)上,很多小商販和消費(fèi)者對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)一無(wú)所知,給政府監(jiān)管帶來(lái)很大的麻煩。即便對(duì)于企業(yè),政府也不可能以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,而且往往當(dāng)涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí),政府也可能必須在打擊力度上作適當(dāng)放棄,因此地位往往被動(dòng)。
6、有些檢測(cè)設(shè)備的利用率不高。
從我們調(diào)查的情況看,有的部門(mén)和單位有了一些先進(jìn)的儀器檢測(cè)設(shè)備,但是由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制,這些儀器設(shè)備形同虛設(shè),上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠(chǎng)家,因?yàn)闄z測(cè)費(fèi)用的問(wèn)題,檢測(cè)設(shè)備經(jīng)常不用,只有在受到執(zhí)法部門(mén)檢查時(shí)使用。檢測(cè)蔬菜,要向農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)樣菜,檢測(cè)的藥水費(fèi)用較貴。屠宰公司對(duì)豬尿樣的檢測(cè)費(fèi)用也較大。經(jīng)費(fèi)的缺乏,導(dǎo)致檢測(cè)工作無(wú)法完全到位。
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié),食品安全管制涉及多部門(mén),而同時(shí)食品市場(chǎng)存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng),如果只靠政府部門(mén)的監(jiān)督和管制,往往無(wú)暇顧及,因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)商,不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強(qiáng)公眾健康知識(shí)的普及,引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位和有正規(guī)標(biāo)識(shí)的商品,自覺(jué)選擇安全健康消費(fèi)。同時(shí),還要引導(dǎo)公眾的道德意識(shí),在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對(duì)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行積極的配合。
2、增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
市場(chǎng)上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費(fèi)者收入水平較低或者對(duì)高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低,那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本,市場(chǎng)上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽(yù)的建立也取決于消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)程度,如果消費(fèi)者不積極將優(yōu)質(zhì)信號(hào)反饋給生產(chǎn)者,食品安全問(wèn)題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠(chǎng)商對(duì)懲罰的預(yù)期機(jī)會(huì)成本加上其他成本超過(guò)了其預(yù)期收益,才能有效地遏制不法廠(chǎng)商的惡性行為。國(guó)家應(yīng)制訂嚴(yán)厲的法律是打假的最基本手段。在我國(guó),生產(chǎn)、批發(fā)、銷(xiāo)售假冒商品均屬有罪,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售者一次可罰款數(shù)千萬(wàn)元。
4、完善檢測(cè)技術(shù)。
深入開(kāi)展食品安全檢測(cè)新技術(shù)的科研工作是促進(jìn)食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ),面對(duì)新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問(wèn)題,食品污染物檢驗(yàn)至關(guān)重要。但目前有些檢測(cè)方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高,且需要熟練的專(zhuān)業(yè)人員,我國(guó)尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力,因此研究開(kāi)發(fā)食品安全檢測(cè)技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如,改進(jìn)檢測(cè)方法,改善食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn),緊密追蹤國(guó)際食品衛(wèi)生科研的前沿動(dòng)態(tài)。
5、走品牌化道路。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇五
食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。
垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對(duì)任何一類(lèi)食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測(cè)體系不健全,還表現(xiàn)為各部門(mén)的檢測(cè)工作缺少協(xié)調(diào),檢測(cè)力量缺乏整合,檢測(cè)資源不能共享,快速檢測(cè)的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對(duì)滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對(duì)稱(chēng),褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍的作用。
(一)是市場(chǎng)管理不到位。我國(guó)市場(chǎng)區(qū)域廣闊,各種交易場(chǎng)所如集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門(mén)店和小賣(mài)部等都出售假劣商品,管理部門(mén)人手不足,往往使整頓難以得到深入。
(二)是懲治力度不夠大。長(zhǎng)期以來(lái),一些部門(mén)對(duì)制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬(wàn)元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢(qián)比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無(wú)恐。
(三)是投訴索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買(mǎi)了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時(shí)長(zhǎng),費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買(mǎi)了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。
(四)是管理人員執(zhí)法違法。有些市場(chǎng)管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢(qián)物,對(duì)制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報(bào)信從中撈取好處。
(五)是鑒別能力差,自我保護(hù)意識(shí)弱。雖然有關(guān)部門(mén)和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識(shí)和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠(chǎng)家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識(shí)的開(kāi)發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
我國(guó)食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)食品市場(chǎng)秩序,損害了我國(guó)消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會(huì),必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國(guó)食品安全工作。
訂質(zhì)量承諾書(shū),明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門(mén)要深入開(kāi)展“我國(guó)食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),制定我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)食品安全經(jīng)營(yíng)示范店十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)、商品質(zhì)量安全承諾書(shū)、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)、食品安全責(zé)任書(shū);衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各職能部門(mén)的緊扣我國(guó)食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國(guó)食品市場(chǎng),從而提升食品安全保障能力。
(三)是要加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開(kāi)展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專(zhuān)項(xiàng)整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識(shí),從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。
(四)是要抓好宣傳,提高意識(shí)。針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無(wú)法辨別食品質(zhì)量?jī)?yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門(mén)要在做好日常監(jiān)管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國(guó)消費(fèi)者的意識(shí)、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢(xún)點(diǎn)、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳。加快食品安全知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力,從而不斷提高我國(guó)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇六
我們的猜想:菜場(chǎng)的部分食品和路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上的食品不安全。
我們的實(shí)施過(guò)程:
活動(dòng)之一菜場(chǎng)調(diào)查。
前幾個(gè)星期,我們小組在菜場(chǎng)連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么不對(duì)的地方。功夫不負(fù)有心人,就在我們打算回去的時(shí)候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問(wèn)攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問(wèn)媽媽?zhuān)瑡寢屜肓讼?,?duì)我說(shuō):可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧。
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因?yàn)樘砑恿私ㄖ伭?、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對(duì)人體有極大的.傷害性的。
活動(dòng)之二路邊臨時(shí)攤點(diǎn)調(diào)查。
在我們的同學(xué)去買(mǎi)食品時(shí),他們往往一手接錢(qián),一手拿食品,錢(qián)上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過(guò)程中,我們還采訪(fǎng)了幾個(gè)正在買(mǎi)這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的食品?答案大致有:1、離校近,購(gòu)買(mǎi)方便,2、特別香、味道好,3、喜歡吃,4、比一些正宗的商家便宜,5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起誘惑。
調(diào)查建議。
建議經(jīng)營(yíng)者持著合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想。
建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問(wèn)題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買(mǎi)食品,特別是油炸食品。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇七
隨著近年來(lái)重大食品安全問(wèn)題不斷被曝光,食品安全狀況已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。從抗生素濫用到瘦肉精問(wèn)題,即使政府和企業(yè)從未停止過(guò)他們?cè)谑称钒踩纤龅呐?,但食品安全?wèn)題卻似乎從未消失?,F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時(shí)也在打擊消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)和政府的信任。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,每一個(gè)參與者都應(yīng)該高度重視,主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。
二、分析討論。
這次調(diào)查中,對(duì)食品安全的事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個(gè)方面:日常的生活中食品安全的相關(guān)常識(shí)的了解和對(duì)重大食品安全的事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面,其他重大新聞如河南南陽(yáng)毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說(shuō)明重大食品安全的事故傳播面廣、社會(huì)影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等各種媒體工具盛行的當(dāng)今時(shí)代,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的一些不法廠(chǎng)商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時(shí)的披露,一定程度上保障了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán),避免了安全事故的擴(kuò)大。
相關(guān)常識(shí)方面,45%以上的受訪(fǎng)者缺乏相關(guān)的食品安全常識(shí),且食品安全意識(shí)較為淡薄。為此,我們做了進(jìn)一步的個(gè)案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費(fèi)者的食品安全常識(shí)意識(shí)淡漠的主要原因是收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,往往只圖便宜,對(duì)食品安全沒(méi)有過(guò)多的考慮,還有一部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)有吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有什么問(wèn)題。消費(fèi)者的這種心理為問(wèn)題食品提供了銷(xiāo)路,其次,很多消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí),難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食常識(shí),增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高辨別問(wèn)題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高人們的生活水平。
2、對(duì)食品法規(guī)的了解度。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,對(duì)我國(guó)頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達(dá)38%。新法的實(shí)施,離不開(kāi)政府的宣傳監(jiān)管,企業(yè)的強(qiáng)化責(zé)任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,食品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者的食品安全法律意識(shí)非常薄弱,政府對(duì)食品安全科普知識(shí)的.宣傳力度、深度還應(yīng)加強(qiáng)。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,有些設(shè)備簡(jiǎn)陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動(dòng)攤販占多數(shù),這對(duì)食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過(guò)開(kāi)展食品安全法宣傳月活動(dòng)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、通過(guò)電視媒體進(jìn)行系列報(bào)道解讀食品安全法等,提高社會(huì)公眾食品安全自我保護(hù)意識(shí)和參與食品安全活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性。
3、遇到的食品安全問(wèn)題及處理方法。
日常的生活中,受訪(fǎng)者從未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題的只有3%,偶爾遇到的高達(dá)83%,經(jīng)常遇到的占8%,未覺(jué)察到是否遇到過(guò)的約有6%。這些問(wèn)題中過(guò)期食品或包裝不合格的食品占55%,三無(wú)產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標(biāo)食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問(wèn)題1.33%。
為尋找原因,我們調(diào)查了這些消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)食品的習(xí)慣,喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購(gòu)買(mǎi)的為35%,到餐廳的18%,流動(dòng)攤位的為13%,學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明,即便是在大型商場(chǎng)或超市購(gòu)物,大多數(shù)人還是遇到過(guò)各類(lèi)食品安全事件。
在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),比較注意生產(chǎn)廠(chǎng)家和相關(guān)檢疫證明的只有12%,更多的人比較關(guān)心價(jià)格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,分別占43%和18%,關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知,食品安全問(wèn)題的一部分原因在于消費(fèi)者把更多的注意放在了價(jià)格、外觀這些因素上,而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷(xiāo)售,也與銷(xiāo)售者的責(zé)任、法律意識(shí),政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生,就需要消費(fèi)者自覺(jué)地堅(jiān)決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責(zé)任心和良心,政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全的事故發(fā)生后,被調(diào)查者中與商家廠(chǎng)商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過(guò)法律部門(mén)解決的有11.7%;自認(rèn)倒霉,認(rèn)為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的占36.7%。
對(duì)于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,以后認(rèn)為食品不可靠,堅(jiān)決不買(mǎi)的有33.3%;認(rèn)為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量,會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)的有56.7%;認(rèn)為目前沒(méi)有其他商品代替,會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護(hù)自己作為消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,敢于通過(guò)法律等武器同不法商人廠(chǎng)家做斗爭(zhēng)。剩下48.2%的人在買(mǎi)到問(wèn)題食品時(shí)選擇沉默或自認(rèn)倒霉,這無(wú)疑從另一個(gè)方面助長(zhǎng)了不法商販為謀利益降低成本制造問(wèn)題食品的氣焰,從而增大了我們買(mǎi)到問(wèn)題食品的可能性,由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出,雨城區(qū)的居民對(duì)于法律知識(shí)的認(rèn)知度不夠,在調(diào)查時(shí)他們也表示這些問(wèn)題太小,不值得強(qiáng)硬的維護(hù)自身權(quán)益,至多不買(mǎi)就行了,也有人想過(guò)要維護(hù)自身權(quán)益,卻不知道通過(guò)什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來(lái),培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí),宣傳食品安全的維權(quán)問(wèn)題,還是應(yīng)該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識(shí),更要做出實(shí)事,嚴(yán)格執(zhí)法,建立群眾對(duì)政府的信心。
該部分內(nèi)容包括公眾對(duì)中國(guó)近年來(lái)的食品安全環(huán)境的評(píng)價(jià)及打分、對(duì)中國(guó)食品安全現(xiàn)狀更相信哪個(gè)方面的聲音的解說(shuō)、對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)外食品的信賴(lài)度的比較。
在要求給當(dāng)前的食品安全環(huán)境打分時(shí),打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數(shù)人打了60到79分,占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%,相反,認(rèn)為逐漸變差的卻有31.7%,不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇八
上海連鎖經(jīng)營(yíng)研究所受中華人民共和國(guó)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司和中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的委托,從8月至10月對(duì)中國(guó)超市食品安全狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)查的范圍和方法。
此次取樣調(diào)查20家超市公司、4家便利店公司、一家百貨公司,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷25套,回收有效問(wèn)卷25套共130份。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的25家公司中,外資公司9家占36%,國(guó)有企業(yè)10家占40%,民營(yíng)企業(yè)6家占24%。調(diào)查問(wèn)卷覆蓋了目前中國(guó)銷(xiāo)售食品主要的現(xiàn)代流通渠道——大型綜合超市、超市、便利店和百貨公司。
對(duì)16家超市公司進(jìn)行了公司與門(mén)店的考察訪(fǎng)談,地點(diǎn)主要集中在超市集中、發(fā)展快速的地區(qū)和大型超市公司總部所在地,如上海、深圳、山東、浙江、廣西、四川、重慶等地。這些超市公司是中國(guó)市場(chǎng)上在銷(xiāo)售規(guī)模、門(mén)店數(shù)量、市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)地位等方面極具影響力的公司,具有可靠的代表性。
向消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者對(duì)食品安全狀況認(rèn)知調(diào)查表》1000份,500份為家庭調(diào)查,500份為超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)攔截式調(diào)查,共收回問(wèn)卷961份,其中有效問(wèn)卷908份。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)食品安全的環(huán)境是十分嚴(yán)峻的,但與其他各種食品銷(xiāo)售通道尤其與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比,連鎖超市是食品零售環(huán)節(jié)最安全的通道。
(一)連鎖超市對(duì)食品安全管理一般都有較為完整的食品安全保障體系。
1.超市公司一般都建立了自己的食品質(zhì)量管理制度。此次調(diào)查共匯總了各公司的食品安全管理制度37個(gè)。
在食品安全保障方面,注重基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)占91%,建立加工安全制度的企業(yè)占73%,強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素的企業(yè)占59%。食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任健全的企業(yè)有91%,只有一家企業(yè)沒(méi)有建立崗位責(zé)任制。已建立食品安全手冊(cè)的企業(yè)有16家,占總數(shù)的73%;在建中的有5家,還有3家未建。
被訪(fǎng)問(wèn)的公司中,在總部獨(dú)立設(shè)置食品安全管理職能部門(mén)的占8%,由其他部門(mén)兼管的占92%。其中隸屬于采購(gòu)部的占62%,隸屬于營(yíng)運(yùn)部的占50%,有12%同屬采購(gòu)部與營(yíng)運(yùn)部監(jiān)管。21%的企業(yè)會(huì)向門(mén)店派出質(zhì)量專(zhuān)員巡查。
3.連鎖超市大多都有專(zhuān)職的食品安全管理人員。
4.許多企業(yè)已將食品安全列入戰(zhàn)略管理中。調(diào)查結(jié)果顯示,在食品安全戰(zhàn)略決策上,企業(yè)規(guī)劃過(guò)程中,82%的企業(yè)進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析,86%的企業(yè)將食品衛(wèi)生安全列入長(zhǎng)期目標(biāo)。對(duì)于食品安全政策,全員重視的企業(yè)為100%,91%的企業(yè)把安全指標(biāo)具體量化了,把這些量化指標(biāo)作為考核依據(jù)的企業(yè)有86%。
5.連鎖超市普遍推行食品安全的國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
在食品安全管理的關(guān)鍵要素上,32%的企業(yè)遵循了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),91%的企業(yè)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并且有91%的企業(yè)認(rèn)為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度是強(qiáng)的,73%的企業(yè)認(rèn)為在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的監(jiān)控力度是強(qiáng)的。
(二)連鎖超市在食品安全的理念上和技術(shù)手段上均領(lǐng)先于其他渠道。
在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都在總部建立了食品檢測(cè)室,許多公司還在門(mén)店里設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室。超市不斷加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的投入,許多大型超市門(mén)店都配備了食品檢測(cè)設(shè)備,這一趨勢(shì)反映了3個(gè)特點(diǎn):
第一、超市對(duì)食品安全檢測(cè)高度重視,開(kāi)始全面設(shè)防;。
第二、食品安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀,超市在為政府把最后一道關(guān);。
第三、超市增設(shè)食品檢測(cè)設(shè)備已與促銷(xiāo)業(yè)績(jī)直接相關(guān)。
(三)消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心明顯領(lǐng)先于其他渠道。
通過(guò)對(duì)我國(guó)超市發(fā)展最早、規(guī)模也最大的上海市的消費(fèi)者進(jìn)行了食品安全信心問(wèn)卷調(diào)查,從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得知:
1.消費(fèi)者目前購(gòu)買(mǎi)生鮮食品的主要渠道仍然是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)包裝食品的主要渠道是超市。
2.消費(fèi)者去超市購(gòu)買(mǎi)食品主要原因是安全衛(wèi)生,其次是價(jià)格便宜和品種豐富。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇九
2014年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話(huà)說(shuō):“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況。
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
2014年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。2014年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、
我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒(méi)能到位,現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議。
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話(huà),形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考:作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障。縣級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測(cè)出問(wèn)題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的.證照,小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十一
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話(huà)說(shuō):“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車(chē)輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問(wèn)題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí),食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
能到位,現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺(tái),筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話(huà),形成社會(huì)共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考:作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí),營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,健康越來(lái)越成為人們生活中最關(guān)心的話(huà)題,俗話(huà)說(shuō):“民以食為天。”然而,食又以安全為天。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)的和諧。無(wú)論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品信任危機(jī)的三鹿事件還是駭人聽(tīng)聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,食品安全已成為關(guān)系到人民生計(jì)的重要社會(huì)問(wèn)題。
20xx年2月18日,英國(guó)一次最大規(guī)模的食品召回行動(dòng)為食品安全問(wèn)題敲響警鐘。召回的導(dǎo)火線(xiàn)是英國(guó)最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現(xiàn)了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號(hào)”色素。而這些沙司又賣(mài)給了大量食品廠(chǎng)商和超市賣(mài)場(chǎng)從此,蘇丹紅成為了全世界食品安全問(wèn)題的代名詞,在google上,有關(guān)蘇丹紅的查詢(xún)結(jié)果以達(dá)496000條。同年3月4日,蘇丹紅現(xiàn)身中國(guó)市場(chǎng)。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報(bào),北京市有關(guān)部門(mén)日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號(hào)”,同批次產(chǎn)品已被責(zé)令下架召回。專(zhuān)家提醒廣大市民,如購(gòu)買(mǎi)過(guò)相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)停止食用,并前往相關(guān)銷(xiāo)售單位退貨。20xx年3月15日,“瘦肉精”消費(fèi)者熟悉的雙匯集團(tuán)旗下公司被央視3·15特別節(jié)目曝光。央視報(bào)道,雙匯宣稱(chēng)“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”,但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬,順利賣(mài)到雙匯集團(tuán)旗下公司。據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報(bào)道,養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了雙匯。濟(jì)源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店,“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”的字樣隨處可見(jiàn),但卻不包括“瘦肉精”檢測(cè)。濟(jì)源雙匯食品有限公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn),他們廠(chǎng)的確在收購(gòu)添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬,而且收購(gòu)價(jià)格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后,送到他們廠(chǎng)里賣(mài)的時(shí)候就不容易被查出來(lái)。
1.“毒大米”事件:20xx年,我國(guó)廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百?lài)崳鶕?jù)“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,黃曲霉毒素的含量嚴(yán)重超標(biāo)。過(guò)量食用被黃曲霉毒素污染的食品,嚴(yán)重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。
2.“三鹿”毒奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三鹿事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
3.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷(xiāo)售,重返人們的餐桌。
隨著越來(lái)越多的食品衛(wèi)生問(wèn)題曝光,民眾對(duì)于餐桌上的食物安全越來(lái)越擔(dān)憂(yōu)甚至有可能導(dǎo)致食品行業(yè)的“信任危機(jī)”,這些食品對(duì)人體的傷害是難以估計(jì)的,無(wú)論是對(duì)人民的身體還是心理健康都會(huì)造成巨大的傷害。面對(duì)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,食品安全問(wèn)題越來(lái)越突出。我們認(rèn)為當(dāng)前食品安全存在的諸多問(wèn)題是多方面因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的趨利動(dòng)機(jī),以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問(wèn)題直接原因。但是從深層次上看,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中伴生的新問(wèn)題、新科技帶來(lái)的挑戰(zhàn),原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng),人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。
原因分析:
這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒(méi)發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過(guò)去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺(jué)醒和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)的速度。
在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。雖然我國(guó)涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達(dá)幾十部,但沒(méi)有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠(chǎng)商有了可乘之機(jī)。
為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問(wèn)題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶(hù)稱(chēng),他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無(wú)非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣(mài)相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣(mài)出幾十元錢(qián)?!比欢?,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題也難逃其責(zé)。雖然早在20xx年國(guó)家監(jiān)管部門(mén)就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒(méi)有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門(mén)在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問(wèn)題的對(duì)策建議:
完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法,另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過(guò)這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門(mén)有效有力的監(jiān)管才是解決問(wèn)題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、嚴(yán)格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管?chē)?yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線(xiàn),今天的食品安全問(wèn)題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
很多人總喜歡買(mǎi)樣子好看的蔬菜,所以農(nóng)民就拼命撒農(nóng)藥防蟲(chóng)害;很多人喜歡顏色鮮艷的肉類(lèi),所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅;很多人以為米線(xiàn)是白的,勁道的好,所以商家就加吊白塊所以提高消費(fèi)群體的素質(zhì),加強(qiáng)食品安全的宣傳力度,樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念對(duì)于避免問(wèn)題食品的出現(xiàn)也很重要。
總結(jié):
由于時(shí)間原因?qū)τ谑称钒踩珕?wèn)題暫時(shí)就想到這些,得出的結(jié)論和數(shù)據(jù)難免有些偏差,但我對(duì)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查確實(shí)做出了很大的努力通過(guò)上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問(wèn)題相關(guān)的資料來(lái)完成這一嚴(yán)肅的研究報(bào)告,我相信隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民生問(wèn)題的更加關(guān)注,食品安全的相關(guān)法律將會(huì)更加健全。此外,媒體的力量在社會(huì)中越來(lái)越強(qiáng)大各種曝光力度也是直至食品安全問(wèn)題,所以我國(guó)對(duì)于食品安全重視程度呈樂(lè)觀趨勢(shì)發(fā)展,相信通過(guò)各方面的努力一定會(huì)在不久的將來(lái)還民眾一個(gè)健康安全的“餐桌”。
參考文獻(xiàn):《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》《中國(guó)食品安全報(bào)》。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十三
學(xué)校里開(kāi)展了關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪(fǎng)了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買(mǎi)零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)?。?/p>
酒店的廚房
酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽(tīng)人說(shuō),臺(tái)風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
夜市排擋
從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十四
食品安全是我們現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),我們現(xiàn)在流行這樣一句話(huà),那就是外面的東西都是不衛(wèi)生的,這反映了我們現(xiàn)在的食品市場(chǎng)衛(wèi)生衛(wèi)生安全問(wèn)題已經(jīng)是十分嚴(yán)峻。為了提高人們對(duì)食品安全的關(guān)注,小編特地為大家編輯了下面的這篇大學(xué)生食品安全調(diào)查報(bào)告。
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
20xx年11月15日。
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:。
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;。
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;。
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;。
4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;。
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十五
“民以食為天”,食品是人類(lèi)賴(lài)以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開(kāi)食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來(lái)我國(guó)的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時(shí),中國(guó)的食品安全問(wèn)題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更對(duì)我國(guó)的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問(wèn)題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100%。
調(diào)查對(duì)象:xx醫(yī)學(xué)院xx級(jí)學(xué)生調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果:
1.請(qǐng)問(wèn)你平常比較關(guān)心的食品安全問(wèn)題有哪些方面?(多選)a.食品中藥物殘留超標(biāo)(76%)?b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)c.非食用原料加工食品(73%)?d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題(20%)f.激素問(wèn)題(28%)。
g.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)2.選購(gòu)食品時(shí)關(guān)心:
a.價(jià)格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠(chǎng)址(27%)?c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
a.問(wèn)題太多,令人失望(86%)?b.形勢(shì)向好發(fā)展(0%)?c.有些問(wèn)題,但可以解決(14%)d.問(wèn)題不大,無(wú)所謂(0%)。
a.提高市民的食品安全意識(shí)(14%)?b.加強(qiáng)對(duì)商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)?c.嚴(yán)格處理食品安全的問(wèn)題(32%)d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問(wèn)題最大責(zé)任在于誰(shuí)?a.食監(jiān)局(47%)?b.公司廠(chǎng)家(47%)?c.群眾(6%)9.目前,最令你感到不安全的是哪類(lèi)食品?(多選)a.奶、豆制品(36%)b.海鮮(42%)c.腌制品(78%)d.速食、膨化食品(69%)e.蔬菜水果(22%)f.飲料(41%)。
a.經(jīng)常(48%)b.偶爾(44.6%)c.很少(7%)d.從不(0.4%)調(diào)查分析:在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,人們對(duì)食品安全問(wèn)題愈來(lái)愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題。現(xiàn)在食品安全的各種各樣問(wèn)題,已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問(wèn)題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問(wèn)題,而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺(jué)。
調(diào)查。
總結(jié)。
商家?食品安全問(wèn)題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問(wèn)題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢(qián),而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問(wèn)題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬(wàn)分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問(wèn)題不再發(fā)生時(shí),這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買(mǎi)得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤(rùn)。
政府?為了能夠更好地解決食品安全問(wèn)題,政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益,讓人民過(guò)上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問(wèn)題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門(mén)間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時(shí)也要聽(tīng)聽(tīng)百姓們的聲音,對(duì)他們的意見(jiàn)和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí),使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問(wèn)題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q,也要開(kāi)展一些食品安全教育活動(dòng),使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問(wèn)題。
當(dāng)然,作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過(guò)這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問(wèn)題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過(guò)程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問(wèn)題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問(wèn)題才更少。
而人的觀念也是影響此類(lèi)問(wèn)題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí),政府及法律更好地運(yùn)作時(shí),食品安全問(wèn)題才可能從根本上解決,此類(lèi)問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少。
消費(fèi)者?隨著食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻化,以食為天的我們對(duì)問(wèn)題食品的恐懼也逐步加深,對(duì)廠(chǎng)商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買(mǎi)的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問(wèn)題食品打擊的力度,與廠(chǎng)商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出,我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對(duì)于廠(chǎng)商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠(chǎng)商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給我們。除了對(duì)食監(jiān)局與廠(chǎng)商的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問(wèn)題商品的購(gòu)買(mǎi),同時(shí)也減少了問(wèn)題商品的銷(xiāo)售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問(wèn)題商品時(shí)盡快舉報(bào),以盡早扼殺問(wèn)題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之,我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問(wèn)題食品的防范意識(shí),而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
過(guò)去的幾年間,食品行業(yè)屢屢發(fā)生問(wèn)題。阜陽(yáng)大頭娃娃,蘇丹紅一號(hào)······這些事件想來(lái)仍歷歷在目。這一系列的事件,既暴露了國(guó)家在食品安全方面存在把關(guān)不嚴(yán)、管理機(jī)制不健全等問(wèn)題,也讓人們開(kāi)始重新審視食品安全問(wèn)題。如今,三鹿事件已經(jīng)過(guò)去近一年,為了了解現(xiàn)在人們對(duì)食品安全問(wèn)題的看法,我參加了本專(zhuān)業(yè)組織的“關(guān)于群眾對(duì)食品安全問(wèn)題看法的調(diào)查”的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),具體情況如下:
:本次調(diào)查分為兩部分。前兩天采取的形式是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放問(wèn)卷的地點(diǎn)是在濟(jì)南市銀座購(gòu)物廣場(chǎng)、大觀園,并當(dāng)場(chǎng)收回。共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收40份。最后一天采取的是訪(fǎng)談形式,通過(guò)走訪(fǎng)糧食部門(mén)的相關(guān)工作人員了解情況。
a.關(guān)注90b.一般10c.不關(guān)心2.第二題和第三題調(diào)查結(jié)果顯示:
12.您最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題是(多選項(xiàng))a.蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)42.5b.肉品中獸藥殘留超標(biāo)37.5c.食品中違規(guī)使用添加劑52.5d.非食用原料加工食品47.5e.食物中毒22.513.您認(rèn)為造成目前食品安全問(wèn)題眾多的原因是什么?(多選項(xiàng))a.不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心55b.對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠20c.各主管部門(mén)職責(zé)不明25d.各執(zhí)法部門(mén)溝通不暢,缺乏配合12.5e.購(gòu)買(mǎi)者假冒偽劣鑒別能力不高17.514.您認(rèn)為食品安全問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任?a.生產(chǎn)加工廠(chǎng)家45b.中間商15c.物流及配送企業(yè)12.5d.批發(fā)及零售市場(chǎng)e.政府相關(guān)部門(mén)27.515.您通常采取什么樣的措施來(lái)避免食品安全問(wèn)題?(多選項(xiàng))。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十六
體察民情,了解人們的社會(huì)生活情況,關(guān)注民眾身體情況。
通過(guò)走訪(fǎng)各大小超市,對(duì)個(gè)超市的部分商品仔細(xì)調(diào)查。上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
20xx年01月10日——20xx年01月12日。
常德市個(gè)大小超市(家潤(rùn)多、沃爾瑪)。
柳詩(shī)穎。
很高興自己能有這次社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),通過(guò)這樣的實(shí)踐,我真正學(xué)習(xí)到了社會(huì)經(jīng)驗(yàn),它為我積累了一筆寶貴的人生財(cái)富,它為我今后步入社會(huì)打下了牢實(shí)的根基。大學(xué)是一個(gè)教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識(shí)聯(lián)系于社會(huì)。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)社會(huì),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì),了解社會(huì),步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行?!痹诙虝旱膶?shí)踐過(guò)程中,我深深的感覺(jué)到自己動(dòng)手收獲勞動(dòng)成果的樂(lè)趣。在實(shí)踐中成才,在調(diào)查中成長(zhǎng),并有效的對(duì)關(guān)系到自己切身利益的事進(jìn)行調(diào)查,體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。今后的工作中,是在過(guò)去社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍,挖掘?qū)嵺`活動(dòng)培養(yǎng)人才的潛力,堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與了解國(guó)情,服務(wù)社會(huì)相結(jié)合,為國(guó)家與社會(huì)的全面發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富。
這個(gè)寒假我走訪(fǎng)了常德部分的大小超市,在各個(gè)大小超市做一名小小調(diào)查員。一共做了三天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。下面是我在這三天內(nèi)所做的調(diào)查數(shù)據(jù)。
從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類(lèi)食品最是不安全了,研制類(lèi)食品在腌制的過(guò)程中,維生素c被大量破壞,大量吃腌制類(lèi)食品會(huì)導(dǎo)致人體維生素c的缺乏。長(zhǎng)期實(shí)用腌制類(lèi)食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會(huì)被大量吸收,在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會(huì)結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結(jié)石。
腌菜如腌制不好,會(huì)直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外,腌制類(lèi)食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級(jí)胺合成亞硝酸胺,導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。
1、注意看經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱(chēng),配料表、凈含量、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、電話(huà)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容。
3、注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過(guò)保質(zhì)期。
4、看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過(guò)于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生狀況,注意有無(wú)健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無(wú)防蠅防塵設(shè)施。
7、看食品價(jià)格,注意同類(lèi)同種食品的市場(chǎng)比價(jià),理性購(gòu)買(mǎi)“打折”、“低價(jià)”、“促銷(xiāo)”食品。
8、購(gòu)買(mǎi)肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場(chǎng)、“放心店”購(gòu)買(mǎi),慎購(gòu)游商(無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推車(chē)銷(xiāo)售)銷(xiāo)售的食品。
9、妥善保管好購(gòu)物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)能夠提供維權(quán)依據(jù)。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
(三)專(zhuān)供嬰幼兒的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;
(四)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;
(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;
(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
在社會(huì)上要善于與別人溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查讓我認(rèn)識(shí)更多的人。如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地接受。在社會(huì)中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對(duì)自己的能力做出肯定。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,讓我們大學(xué)生提前了解社會(huì),也懂得了許多做人的道理,為將來(lái)真正走上社會(huì)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和閱歷,也為將來(lái)從事任何工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更清楚地認(rèn)識(shí)到自己的不足和缺點(diǎn),所以我要在今后的學(xué)習(xí)和生活中嚴(yán)格要求自己,提高自己的素質(zhì),在此感謝在暑期社會(huì)實(shí)踐中幫助過(guò)我的叔叔阿姨們,謝謝他們提供給我了暑期實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十七
如果你從中小學(xué)門(mén)前經(jīng)過(guò),你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣(mài)部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢(qián),買(mǎi)了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易,還贈(zèng)小玩具的食品或者買(mǎi)了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,它們到底是什么?你們吃過(guò)它嗎?你們喜歡它們嗎?于是,我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
20xx年10月 ——20xx年12月
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,針對(duì)如何合理支配零花錢(qián),這一問(wèn)題設(shè)置四個(gè)問(wèn)題。 2. 走訪(fǎng)調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤,在放學(xué)期,開(kāi)展為期一周的觀察,計(jì)算購(gòu)買(mǎi)零食的學(xué)生人數(shù)。
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調(diào)查了1-6年級(jí)的60名同學(xué)。情況如下:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣(mài)部買(mǎi)這類(lèi)食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí),同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”,有的說(shuō)“因?yàn)楹猛妗?,還有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的食品,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠(chǎng)家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩耄灰偃ベ?gòu)買(mǎi)那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。
1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),肚子餓了、想吃。
2. 這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3. 很多食品中附帶一些小玩具,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來(lái)購(gòu)買(mǎi)。 4. 同學(xué)們互相攀比,也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng),在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題,堅(jiān)決不要購(gòu)買(mǎi)學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、學(xué)校召開(kāi)相關(guān)班隊(duì)會(huì),學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識(shí)提高自我保護(hù)的意識(shí); 6、 食品安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十八
民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消委會(huì)、消保委)與中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國(guó)食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示:四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說(shuō)明;79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”;六成多消費(fèi)者遇到過(guò)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識(shí)的情況;六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問(wèn)題;遇到食品安全問(wèn)題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M(fèi)者占比最高,同時(shí)仍有 19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”;六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少;很多消費(fèi)者對(duì)新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度;七成多消費(fèi)者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度,才能提高消費(fèi)信心。
四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所的選擇上,92.89%的消費(fèi)者通常會(huì)在超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)食品,占比最高;五成多的消費(fèi)者會(huì)選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),還有三成多的消費(fèi)者會(huì)選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí),86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題;相比較而言,超市等大型購(gòu)物場(chǎng)所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,占比最低。調(diào)查顯示,監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上,調(diào)查顯示,44.37%的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品之前會(huì)查看包裝標(biāo)簽及說(shuō)明,但看得并不仔細(xì);同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費(fèi)者表示會(huì)關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、廠(chǎng)址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識(shí)等信息。這說(shuō)明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識(shí),確保自身消費(fèi)安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí),受品牌、價(jià)格的影響最大,分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會(huì)受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí),要像愛(ài)護(hù)自己的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外,因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對(duì)食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費(fèi)者沒(méi)受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠(chǎng)家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者,在選購(gòu)食品時(shí),還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠(chǎng)家等因素。
近八成消費(fèi)者:偶爾遇到食品安全問(wèn)題
調(diào)查結(jié)果顯示,79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò),但較少”,另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到,僅有 5.56% 的消費(fèi)者表示還未遇到過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。
在消費(fèi)者遇到的食品安全問(wèn)題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒(méi)有顯著標(biāo)注,不易辨識(shí)”占比超過(guò)60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費(fèi)者遇到過(guò)食品摻假摻雜、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過(guò)“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能,沒(méi)有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注。
從食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來(lái)看,65.47 %的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患,16.65% 的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外,分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問(wèn)題。這說(shuō)明多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂(yōu),相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么,在遇到這些食品安全問(wèn)題之后,消費(fèi)者會(huì)如何處理呢?調(diào)查顯示,選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡?,?6.70% ,向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷(xiāo)售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,不要推諉責(zé)任,力爭(zhēng)將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調(diào)查還發(fā)現(xiàn),仍有 19.91%的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題食品后,會(huì)選擇“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”,這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識(shí),勇于維權(quán),不讓不法商家逍遙法外。
在對(duì)我國(guó)食品安全形勢(shì)的總體看法方面,51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度,認(rèn)為問(wèn)題很多,并表示擔(dān)憂(yōu);33.07%的消費(fèi)者則持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度,表示“有些問(wèn)題,但可以解決”;還有15.62%的消費(fèi)者更為積極樂(lè)觀,認(rèn)為形勢(shì)正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出,我國(guó)食品安全確實(shí)存在諸多問(wèn)題,令部分消費(fèi)者非常擔(dān)憂(yōu),但相關(guān)部門(mén)改善現(xiàn)狀的努力,已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問(wèn)題的原因來(lái)看,七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心,而相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠,以及對(duì)不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問(wèn)題的主因;還有54.20% 的消費(fèi)者將原因歸咎于自身,認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)食品安全知識(shí)的欠缺以及自我保護(hù)能力不足也導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),監(jiān)管部門(mén)也要嚴(yán)格執(zhí)法,加大不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少
20xx年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么,廣大消費(fèi)者對(duì)這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對(duì)于新的《食品安全法》,消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢?調(diào)查結(jié)果讓人大跌眼鏡,竟有63.41%的被調(diào)查者表示對(duì)新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴(kuò)大這一法律的社會(huì)認(rèn)知度,使其家喻戶(hù)曉、深入人心。
而對(duì)于新的《食品安全法》,73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理,37.45% 的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管,37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門(mén)能否狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。
對(duì)于新的《食品安全法》加大了對(duì)不法行為的懲處力度這一舉措,消費(fèi)者又是怎么看呢?調(diào)查顯示,64.24%的消費(fèi)者表示效果很難說(shuō),關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位;30.88%的消費(fèi)者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》能否真正落實(shí)似乎信心不足,持有一定的懷疑態(tài)度。對(duì)此,執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn)。
那么,如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),選擇“嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度”的最多,占被調(diào)查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”,占比為71.09%。這也說(shuō)明,消費(fèi)者信心的提高,很大程度上有賴(lài)于執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
食品安全狀況調(diào)查報(bào)告篇十九
縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展,組織監(jiān)管工作人員展開(kāi)了一次中學(xué)生食品安全知識(shí)調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查,可以掌握他們對(duì)食品安全的認(rèn)知程度和影響因素,獲取校園相關(guān)教育情況,為開(kāi)展有針對(duì)性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
一、調(diào)查結(jié)果及分析。
20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對(duì)七里營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,收回100份,有效問(wèn)卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
(一)與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問(wèn)題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開(kāi)始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會(huì)聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識(shí)占6%,由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%,閱讀報(bào)刊雜志占22%;對(duì)食品安全的專(zhuān)用名詞如qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)的了解占19%,haccp(危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))體系占4%;認(rèn)為自己的食品安全意識(shí)很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學(xué)生當(dāng)中關(guān)注食品安全的不多,自我防范意識(shí)不強(qiáng),對(duì)食品安全相關(guān)專(zhuān)用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關(guān)知識(shí)大部分來(lái)自網(wǎng)絡(luò)電視廣播,說(shuō)明對(duì)中學(xué)生的食品安全知識(shí)教育匱乏。目前學(xué)生對(duì)食品安全方面的信息知識(shí)主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長(zhǎng),通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。
(二)該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,其中81%的覺(jué)得比食堂味道好,品種多,37%的是因?yàn)樾@食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認(rèn)為校園食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說(shuō)明消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。
(三)購(gòu)買(mǎi)食品看廠(chǎng)家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來(lái)沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全的食品,7%的經(jīng)常買(mǎi)到,79%的有過(guò)但很少;買(mǎi)到不安全的食品向有關(guān)行政部門(mén)申訴占3。5%,自認(rèn)倒霉占55。8%。
情況分析:大部分學(xué)生購(gòu)買(mǎi)食品有基本常識(shí),但買(mǎi)到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門(mén)舉報(bào),大部分選擇自認(rèn)倒霉,不知道維權(quán),說(shuō)明相關(guān)職能部門(mén)對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題較嚴(yán)重,呈惡化趨勢(shì),需加強(qiáng)治理,認(rèn)為搞好食品安全靠行政主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督、消費(fèi)者需提高自身食品安全意識(shí)、對(duì)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學(xué)生對(duì)散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說(shuō)明對(duì)散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道qs是什么,更不知道國(guó)家有對(duì)散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加帖qs標(biāo)志的要求。對(duì)搞好食品安全問(wèn)題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識(shí)不強(qiáng)。
二、措施與建議。
針對(duì)以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育。“教育從娃娃抓起”,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識(shí)。建議一方面在校園利用黑板報(bào)、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí);另一方面,開(kāi)設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單的食品安全知識(shí)及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門(mén)可以定期走上課堂,開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門(mén)舉報(bào),發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)。
(二)加大檢查力度。相對(duì)來(lái)講學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱,相關(guān)職能部門(mén)要盡職盡責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是對(duì)校園食堂及校園周邊的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進(jìn)貨檢驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲(chǔ)存、餐具清潔等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格監(jiān)管。二是對(duì)校園里面及周邊超市、小攤販嚴(yán)格監(jiān)管。相關(guān)職能部門(mén)相互溝通配合,不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處,取締校園周邊的流動(dòng)攤販,凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
(三)強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。對(duì)于孩子們來(lái)說(shuō)媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上,購(gòu)買(mǎi)零食看廣告的多,所以大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)。建議媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報(bào)道食品安全事件,營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報(bào)道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
社會(huì)廣泛關(guān)注,各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督宣傳,全力做好校園食品安全工作。
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