鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告（精選18篇）

報告的目的是向特定的讀者傳達信息，幫助他們了解特定的問題或情況。報告的語言要簡練明了，避免羅嗦冗長和重復句式。這些報告范文展示了如何合理組織信息、確保邏輯性和有效地傳達想法和觀點。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇一

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵，把握“五個振興”之間的關系，對于貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室的要求，積極開展調研，現(xiàn)將此次調研的總體情況報告如下：

xx縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬，農村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導產業(yè)有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續(xù)引導，扶貧工作的深入推進，農村產業(yè)種類和結構也發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產業(yè)不斷擴大，帶動部分農戶收入較快增長。20xx年，農民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

1、全縣產業(yè)已經基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔?？h中以經濟大棚為主。但縱觀全縣產業(yè)，農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產品規(guī)模小，市場分散，難以發(fā)揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見，家庭農場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，農業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面，投入產出比較大。二是農產品精深加工不足，各類農產品知名度不高，市場占有率小，產業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動，絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?；卦O施建設不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套，抗拒自然災害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產品規(guī)模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業(yè)生產標準化程度不高，造成產品質量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農業(yè)產業(yè)向好發(fā)展。全縣農村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農業(yè)生產，平均年齡在45歲以上，他們適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對農業(yè)生產技術運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農產品品質提高方面等等。這就直接導致了農業(yè)供給側改革進展緩慢，農產品質量難以提升，規(guī)?；a進展緩慢，先進技術很難普遍運用，農業(yè)產業(yè)短時間內很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊伍結構欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實用人才學歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術，會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎設施，教育資源，公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應獎勵。同時，電視，網絡，微信，報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊，民風不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看，農民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產污染較大，農民生活觀念和生活作風守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對土壤質量構成污染，農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興。

加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，著力構建現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”。堅持以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系為抓手，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。一是構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產量的同時，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農家小院等休閑農業(yè)，努力培育農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產業(yè)集群，著力構建糧經飼兼顧、農牧特并舉的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。二是構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產，積極發(fā)展有機、綠色、無公害農產品基地，從源頭上保障農產品質量安全；大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產模式；著力完善農田水利基礎設施，不斷提高農業(yè)機械化水平。三是構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優(yōu)秀人才參與農業(yè)經營，大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農業(yè)經營體系，努力讓農民在創(chuàng)新經營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產業(yè)鏈的發(fā)展思路，認真落實扶持農業(yè)產業(yè)化經營的各項政策，增加對農業(yè)產業(yè)化的資金投入，積極推進農產品產地加工和精深加工，傾力打造具有xx特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設，建立健全從農田到餐桌的農產品質量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設提供堅實保障。

2、加大人文建設，推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興，就是要通過留住一部分農村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農業(yè)農村內生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農民，加強職業(yè)培訓，培養(yǎng)出愛農村、懂技術、善經營的新型農民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強，對周邊農戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，很大程度上調動農村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設，合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設，推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風氣，改善鄰里關系，凈化鄉(xiāng)村風俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風、淳樸民風的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經濟振興與文化振興結合起來，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經濟振興的文化增長點，重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結合起來；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經營、自我學習，不斷提高整體素質。

4、加強環(huán)境治理，推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農藥化肥使用，發(fā)展綠色農業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力，推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質量，讓農民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理，進一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇二

20xx年，大栗子村黨支部團結一心，頑強拼搏，真抓實干，努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐，開創(chuàng)我村工作新局面，結合我村實際，特作如下匯報:。

一、黨的建設。

首先，加強黨組織建設，揭高黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力，完善村兩委學習制度，抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機制，認真落實民主集中制，實行重大事項會議決策，并對決策內容進行公開、公示。其次，加強黨員教育管理，嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作，加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強，以提高黨員的覺悟，保持黨員的先進性，純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護，大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，根據(jù)抗擊疫情的形勢變化，組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識，開展體溫測量服務，嚴控外來人員和車輛，把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網、發(fā)宣傳單，通過開展宣傳活動，展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力，營造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達到8000元，現(xiàn)已全部脫貧，2020年在原有的基礎上，新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制，以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發(fā)展壯大村集體經濟。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視，認真安排，按照上級領導的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監(jiān)督和舉報力度，一經發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經張貼到每個社，條幅懸掛到公路兩旁，并且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升，大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組，在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中，大栗子村黨支部加強組織領導，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位，進一步完善我村村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。

1、學習不夠，主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強，沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快，二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好，致使安排好的學習計劃，沒有完成。

2、業(yè)務不精，表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成平時工作任務，對業(yè)務知識鉆研不夠，不注重業(yè)務知識的全面性，同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單，有時候不能夠很好的配合各個口的工作，工作作風還不夠扎實，對問題思者不深刻，有時把工作作為負擔來看待。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告2021年，在市委、市政府的正確領導下，xx區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話和視察山東重要指示精神，牢固樹立高質量發(fā)展理念，以實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化為總目標，以鄉(xiāng)村振興為引領，毫不放松地抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目，不斷提升農民收入水平，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設，努力打造“有底氣、有顏值、有內涵、有力量”社會主義新農村，全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進展。現(xiàn)將有關工作報告如下：

一、堅持規(guī)劃先行，引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進規(guī)劃是行動的先導。今年以來，我們高標準編制實施了《關于2021年度全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農業(yè)農村建設方案（2021-2025年）》，確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點。為抓好鄉(xiāng)村振興重點項目落實，制定了58條重點任務清單，全部落實到責任單位，實現(xiàn)工作任務項目化，項目清單化，清單責任化。同時，區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強區(qū)八大行動調度會議，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，明確下一步的發(fā)展方向，有力推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

技改項目全面竣工?？偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項目一期完成投資3000萬元，年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項目完成投資2000萬元，預計明年5月底將完成豬舍建設?？偼顿Y7800萬元的5.2萬畝高標準農田項目，已全面開工建設，年底將完成工程總量的80%。

三、堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐，著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內在要求。今年以來，我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設為重點，狠抓生態(tài)提升，不斷滿足人民群眾對生態(tài)建設的需求。2020年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全部建設完成并通過省級驗收。2021年2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全面開工建設，明年9月前將順利完工。今年確定的3個示范片區(qū)，共實施18個項目，已完成投資1.34億元，綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治，不斷改善農村人居環(huán)境，著眼建立長效管護機制，建設農廁后續(xù)管護服務站24個，實現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務的全覆蓋。全年市級42個村污水治理驗收任務，已全部完成并驗收。新、改建農村公路，開工完成路面里程36.3公里，完成投資5485萬元。完成農村地區(qū)新建5g宏基站30處，千兆光纖網絡已實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標兵戶創(chuàng)建任務4263戶。淄河干流治理工程已基本完成，烏河綜合治理項目正在按照工程建設進度有序推進。

學小巷135條，開展“美學講堂”800余期，建成美家超市、積分銀行170余家，中央文明辦對我區(qū)農村精神文明建設給予充分肯定。深入推進移風易俗，公益性公墓實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會入選山東省百佳紅白理事會典型案例。完善文化供給，提升惠民成效，完成30個“5+n”綜合性文化服務中心示范點、5個農家書屋提質增效示范點、20個城市書屋建設提升，有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。今年以來，組織實施新型農民培訓工程，超額完成年度農民專項培訓1000人任務。實施鄉(xiāng)村振興高校行活動，新引進高校畢業(yè)生4375人，其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作，選樹村級好青年1284名、區(qū)級189名、市級13名，3人被評為省級“好青年”。實施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓工程，開展實用技術培訓3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度，建設“名醫(yī)基層工作站”8個，派駐團隊專家35名，完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級鄉(xiāng)村之星評選工作，擇優(yōu)評選區(qū)級鄉(xiāng)村之星10名，4名被推薦評選為市級鄉(xiāng)村之星。

經濟，全區(qū)黨組織領辦合作社發(fā)展到358家，占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級集體經濟收入10萬元以下村已全部消滅，50萬元以上的村75個，占比20.8%。強化金融支持，落地“強村貸”2090萬元、“魯擔惠農貸”7.1億元。

全區(qū)農業(yè)農村工作雖然取得了一定成績，但還存在不少短板和差距，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)勢產業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質化農產品“量大價低”，優(yōu)質專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農產品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家，占全市7.5％。三是部分村集體經濟收入后勁不足。部分村居沒有集體經營的特色產業(yè)支撐，個別黨支部領辦合作社實體運營能力弱。

下一步，我區(qū)將嚴格按照市委、市政府部署要求，以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標桿為引領，不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，用新理念、新視野、新標準進一步厘清鄉(xiāng)村振興目標、措施和路徑，加壓奮進，攻堅破難，努力實現(xiàn)各項工作走在前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻xx力量！

特此報告。

中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇四

村莊是指農村地區(qū)各種形式的人類居住場所即村莊或農村居民點。一般來說，鄉(xiāng)村風景宜人，空氣清新，更適合人們居住，民風淳樸。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調研街道鄉(xiāng)村振興工作，調研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經營業(yè)主的意見建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：

（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。

（二）集中力量抓好試點示范建設，以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點示范建設，全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎，以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進產業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè)，構建產業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加大產業(yè)結構調整力度，調優(yōu)調精特色產業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產業(yè)。目前，古山村的西瓜產業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產業(yè)也初成規(guī)模，產品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會資本，助推產業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專業(yè)團隊，引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a田進行流轉，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉農田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標桿營地，打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎，古山村著力推進農家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實綠色理念，推進生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產、生態(tài)）治理為切入點，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農村長效保潔機制”的工作目標，先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計，進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進行了庭院美化。

4.培育文明新風，推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認真學習，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻等模范予以評定，并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣，推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標準，不準大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規(guī)定，爭做移風易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口，整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務、村務全面公開制度，公開內容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應有的權利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織，加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進人才振興。推進強農富民工程，圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機及產業(yè)發(fā)展機會，培育“土專家”“田秀才”“農創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

1.堅定不移抓產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè)，產業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產業(yè)支柱，突出抓好三產聯(lián)動發(fā)展，一產以抓特色農業(yè)為主，二產以抓農產品加工為主，三產以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產業(yè)，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，將產業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經濟的有力支柱。積極培育經濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產業(yè)扶持基金一致富奔小康產業(yè)”政策，全面培育產業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。

2.做強鄉(xiāng)村旅游，注入經濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農家住宿、民俗體驗、觀光農業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經濟社會發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產業(yè)優(yōu)勢，促進街道產業(yè)優(yōu)化升級。

3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合，強化街道主導地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場運作相結合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領，加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進畜牧業(yè)生產與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制，推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準，如期高質量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。

5.抓住農業(yè)生產這個支撐點，提高經濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動搖，以促進農民增收為核心，增強農業(yè)農村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強糧食生產，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質稻面積11000畝，其中訂單農業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產0.9萬噸。在多種經營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴蔬菜基地200畝。積極調整產業(yè)結構，加強農業(yè)新技術推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產養(yǎng)殖118公頃，產量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風評議、家風交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴格實行量化管理，強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進典型宣傳陣地，倡導文明新風尚。

（一）規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村，村民建房一直凍結，村民住房屋多是磚木、土磚結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數(shù)量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。

（三）建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強?，F(xiàn)有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經營的休閑采摘伴山灣農莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設用地手續(xù)，被拆除。產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。

（四）農村產業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農業(yè)生產自然條件雖然優(yōu)越，但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農民分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經濟實力有限、村民素質不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹落實習近平總書記關于新時代“三農”工作的重要論述，不斷細化實化鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點后面、示范引領，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標，分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制，明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑，將各項工作任務分解到各村和相關職能部門，將五年目標任務分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產性收益作為下一步推動農民持續(xù)增收的重點，積極推動農村“三塊地”轉化為農民可經營、可收益的資本，賦予農民更多財產性權利。以提升小農戶的市場化、組織化程度為目標，明確將帶動小農戶發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制，作為各類新型經營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度，推動建立市場化運作機制。開展農村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點，研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類標準，研發(fā)推廣經濟實用、符合農村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上，將解決必要運轉經費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標準，增強社會保障的財政剛性支出。

（三）進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農業(yè)投入總量增幅高于財政經常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經營性、準經營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨省流轉，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領域“放管服”改革，研究制定適合農村實際的項目審批和資金使用指導意見，進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。

（四）進一步發(fā)揮農民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農村公共服務。二是充分調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農村集體經濟組織、農民合作組織作為建設管護主體，不斷增強廣大農民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內容，積極推動廣大農民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務體系，以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點，將與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍，提升農村勞動力就業(yè)質量。五是發(fā)展壯大農村集體經濟。深入推進農村集體產權制度改革，將村組兩級集體資產、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經營性資產股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經濟基礎，增強村級集體經濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經濟。

（五）進一步構建一二三產融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化夯實產業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎，推動與之配套的農產品精深加工、倉儲物流、生產經營服務業(yè)發(fā)展，通過農村二三產發(fā)展推動一產提升發(fā)展質量，增強綠色優(yōu)質農產品供給，形成產業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗，推進農業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進農產品加工業(yè)做精做專、做大做強，特別是要確保農民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核，推動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調安排農村一二三產融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農業(yè)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線，引導從業(yè)人員誠信經營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。

（六）進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農藥化肥使用量零增長的基礎上，盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表，督促生產經營者落實高毒農藥定點經營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質量安全的基礎上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農耕文化、康養(yǎng)資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護補償機制。

（七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此，結合xx鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游，與國家級風景區(qū)xx毗鄰，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，河流xx條，建成區(qū)面積7.28平方公里，下轄8個社區(qū)，共78個村(居),戶籍人口12.5萬人，常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產基地、中國寵物用品出口基地等稱號，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產業(yè)興旺發(fā)達，共有企業(yè)xx多家，其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產量分別達到全國市場份額60%以上，是平陽縣經濟副中心，北港地區(qū)經濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時，我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn)，是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進村入戶調查研究，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動，調研結果顯著，我們取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農村勞動力，剩余勞動力一部分在村務農，另一部分在外務工或經商。有許多在外務工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出貢獻。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

(二)農村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。目前，全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現(xiàn)象，環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，干群關系有待進一步加強，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高，黨性意識不強，參與村級發(fā)展事務工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領作用，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉(xiāng)梓的人士，只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業(yè)績，且有一定影響，愿意為農村、社區(qū)建設盡力的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的“鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農村基礎設施建設，培育良好風尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望，個人的學識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務群眾，自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示范一方，就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無論時代如何變化，都要遵守一個“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔當，勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來，為他們營造良好的環(huán)境，讓他們引領更好的時代風尚。

(二)針對農村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高，兩個延伸”(提高文明素質，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富，實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結合本村實際，因地制宜發(fā)展一些能促進本村經濟集體發(fā)展的項目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經濟發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對于有企業(yè)的村落，要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會責任感，多開展一些技能培訓活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術。

(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學一做”學習教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。同時，要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農問題去解決三農問題，而是將三農問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠，我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進，朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標發(fā)展，全面實施好、貫徹好、領會好這個戰(zhàn)略目標！

黨的十九大指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調研，形成此報告。

近年來，市委、市政府高度重視“三農”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農村經濟持續(xù)發(fā)展，農民收入不斷增加，農村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。

按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調整和完善。在經費投入上，積極落實國家強農惠農政策，支持農業(yè)發(fā)展和農民增收，加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發(fā)展海洋經濟、生態(tài)建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務水平方面的投入。三年來，全市在“三農”工作中投入了32.6億元。在產業(yè)發(fā)展上，加大農業(yè)產業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農產品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農村生活污水處理設施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設施，建設16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農村基層黨組織建設力度，加強“三農”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農村實用人才隊伍建設，為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。

當前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當前的形勢任務不相適應。

(一)農村建設規(guī)劃不統(tǒng)一。農村建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農村對村莊風貌特色、建設規(guī)劃的管控把關不嚴，對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全，調整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。

(二)高效農業(yè)品牌不響亮。由于農業(yè)產業(yè)不大不強，農業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產品產業(yè)，但農業(yè)產業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農業(yè)整體實力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒有真正做大做強，為農業(yè)增效、給農民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發(fā)揮不充分。農民是“三農”工作的主體和主力軍，但是許多農民群眾，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。

(四)三產融合程度不夠深。由于我市農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大，與二三產業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農民技能素質相對低，農村產業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是，農民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產融合發(fā)展的進程。

(五)新型經營組織不壯大。我市農村新型經營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農民合作社，主體就是農民，農民自身的經濟基礎不夠強，積累也不多，經濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經營組織的發(fā)展和壯大。

(六)農業(yè)技術服務不到位。隨著農業(yè)部門技術人員承擔的工作逐年加大，涉農部門為農業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善，到田間地頭提供技術服務的有效載體不多，加之農業(yè)技術人才引進政策和機制不完善，農村實用人才隊伍力量嚴重不足，農村農業(yè)專業(yè)技術人才匱乏，技術服務力量薄弱，極大程度上制約著我市農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。

(七)基礎設施建設不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農村“五網”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。

(八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農村面貌亟需改變;一些農村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。

(九)精神文明建設不深入。我市農村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在;一些因開發(fā)建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農村社會風氣存在負面影響。

習近平總書記強調，任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村;中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設等方面的先進經驗，調研組赴河南、浙江等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。

(一)強化規(guī)劃引領。河南、浙江兩省是建設美麗鄉(xiāng)村的先進典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設和整治，農村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導，農民主體的原則，全域推進鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。

(二)加強產業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵。這意味著，有了紅火的產業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權益的切實保障，農民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農村產業(yè)培植，強化農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農業(yè)生產經營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設和農業(yè)產業(yè)結構調整，村美與民富相結合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農業(yè)和健康養(yǎng)老產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產融合的產業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產業(yè)、李金寨村的雕磚產業(yè)等，讓農民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產區(qū)，農民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。

(三)培育農村電商。支持電子商務參與農產品物流，讓農民通過電子商務富起來。河南、浙江大力把推動農村電商發(fā)展，讓農村因電子商務活起來，讓農民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，尤其是電子商務發(fā)達的浙江，政策上支持各方面的社會生產經營主體參加發(fā)展優(yōu)質的農產品物流配送，讓電商給農業(yè)帶來好處，給農民帶來好處。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產地、中國優(yōu)質柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網+”發(fā)展機遇，積極推動農戶“觸網”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會，目前共有會員120多名。涌泉鎮(zhèn)網絡零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網絡代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產品收購于一體的黨員電商服務e站，實現(xiàn)農村黨員服務站、便民服務代辦點和農村淘寶服務站“三站合一”。

(四)抓實環(huán)境整治。中國要美，農村必須美。河南、浙江兩省注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地，推動農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調動了村民分類投放垃圾的積極性。

(五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質文化遺產的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復興的步伐。河南則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風文明內涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。

黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。通過學習河南、浙江等外省主要做法，結合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導上做文章。要堅持以“多規(guī)合一”為引領，對全市農村進行深入調查，在摸清家底的基礎上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)產業(yè)優(yōu)化先行，在轉型升級上花心思。要堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，突出亮點，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農業(yè)，使農業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農業(yè)產業(yè)的轉型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結合豐富的旅游資源，以全域旅游促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，形成全域化的旅游產品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產融合發(fā)展，讓休閑農場、觀光農業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農村產業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求，加快構建扶持小農戶發(fā)展的政策體系，加強農業(yè)社會化服務，提高小農戶生產經營能力，提升小農戶組織化程度，改善小農戶生產設施條件，拓寬小農戶增收空間，促進傳統(tǒng)小農戶向現(xiàn)代小農戶轉變，使小農戶成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機，抓農業(yè)綜合生產能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農村勞動力轉移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展美麗經濟，有效解決村美和民富的關系，逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(三)文化建設先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動。要把文化建設充實到美麗鄉(xiāng)村建設之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風文明程度;加強農村思想道德建設，組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動，以好家風弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農村公共文化建設;開展講文明樹新風宣傳活動，堅持“除陋習”、“樹新風”相結合，從整治喪葬陋習入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強化道德教育作用，加強孝善教育、家風教育，推進農村文明誠信建設，推進鄉(xiāng)村文明大行動，力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。

(四)生態(tài)建設先行，在綠色發(fā)展上求實效。要把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經驗，開展農村五水共治、農村環(huán)境治理行動，圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，改善農村人居環(huán)境;農村污水能接入城市污水處理管網的，要接入污水處理管網進行處理;不能接入污水處理管網的，要建設小型污水處理設施進行處理;堅持推進文明生態(tài)村建設，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要加強長效機制建設，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度，加快推動農村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式，實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導綠色生活生產方式和消費模式，引導群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

(五)人才建設先行，在智力支持上下功夫。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務實、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)。第三，通過產業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)支持，好的產業(yè)有豐厚的利潤，就會吸引資金進入，人才就會隨著資金流動而進入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機關單位、院校主動介入，結幫扶對子，對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五，激發(fā)內生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式，幫助農民增強生產、經營、管理的本領，提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(六)組織建設先行，在加強領導上出實招。辦好農村的事情，關鍵在黨。加強農村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關鍵所在。要加強和改善黨對“三農”工作的領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農村基層黨組織建設，優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，全面建立健全村務監(jiān)督委員會，創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農村基層黨組織建設，提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，構建農村公共法律服務體系;深入開展掃黑除惡專項斗爭,以掃黑除惡專項斗爭、打擊整治電信網絡詐騙為抓手，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

一、做法及成效。

（一）加強組織領導。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領導小組，黨委、政府主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農村工作會議、全市深化農村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署，加壓推進。各縣（市、區(qū)）也成立了相應的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責和目標任務，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前我市8個縣（市）已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學性不足、實施性不強”等問題，改變當前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設千村一面”的現(xiàn)狀，我市結合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國土三調”、農村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關工作充分有機銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求，結合農村集體經營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實“一戶一宅”的有關規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇五

農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農村工作領導組召集成員單位，分x組展開調研，各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下：

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農”工作的領導，持續(xù)深化農村改革，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產量x萬公斤，完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元，完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續(xù)建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。

成了休閑度假、科技示范、產業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務，調查農戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上，xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農村產權流轉交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網、三級聯(lián)動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年，縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能，加快農村產權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。

另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流轉x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經營效益。

2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程，我縣于201x年x月底完成調研工作，對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗，x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前，已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》，并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路方面。

1.現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點，大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質增效x萬畝，主產區(qū)種植總面積達x萬畝，產量達x萬公斤，產值x億元。設施蔬菜產業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達到x萬畝，總產量x萬公斤，產值x億元。雜糧產業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x萬元。中藥材產業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產量x萬公斤，產值x萬元。畜牧產業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農村一二三產加速融合發(fā)展。近年來，我縣農村經紀人、莊園主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合思路的指引下，結合實際調結構促轉型升級，變單一產業(yè)為復合產業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產業(yè)融合發(fā)展項目，全縣具有一定規(guī)模農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產+加工+銷售”一條龍產業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈，開發(fā)農民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經營主體，實踐證明，各類新型經營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農民專業(yè)合作社共計x個，正常經營x個。其中按產業(yè)劃分：種植業(yè)x個，蔬菜產業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認定家庭農場x個，共流轉土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農業(yè)規(guī)?；l(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮(zhèn)農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓x人，其中：生產經營型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個電子商務公共服務中心，創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家，培育農村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動了勞動就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現(xiàn)網上銷售，201x年農特產品網上銷售額完成x萬元，全縣電子商務交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內公路宜綠化里程綠化率達x%，兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎設施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上，全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面，從根本上解決農村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程x項，新造林x萬畝;實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個，新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來，xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風建設，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務，機關單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風易俗節(jié)目展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米，村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設，可安置x戶，x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程，把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎，堅持“三點發(fā)力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經濟破零工程，通過資源開發(fā)、股份經營等模式，x個村實現(xiàn)集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經費、黨建經費足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達標，其中x平米以上達x個。

2.平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。

3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農村工作力度，每年召開一次農村工作會議，出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件，逐年加大對三農工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農村工作快速發(fā)展。

4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍)，擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人;完善“三農”干部激勵機制，暢通“三農”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復雜，菜農掌握技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象，農民種植積極性下挫。

3.農民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農村經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產融合程度不深。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大，與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農業(yè)經營組織發(fā)育遲緩，對產業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等，真正將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農民技能素質相對低，農村產業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠，抑制了三產融合發(fā)展進程。

6.農村新型經營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全，即便有也不嚴格執(zhí)行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農民合作社的主體是農民，農民自身的經濟基礎弱，積累少，經濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn)，農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段，農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。

8.農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素，技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。

1.大力發(fā)展特色產業(yè)，推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃，促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級，完善xx湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑，結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設，分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地，提高農業(yè)供給質量和效益，把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策，給予新型經營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

2.加快農村基礎設施建設，補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農村聯(lián)網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設，統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農村不僅留住農村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動，推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策，圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農業(yè)資源、產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè)、重點企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè)，促進電子商務發(fā)展，帶動農產品銷售，推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。

5.加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構，開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果，實施農村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅，加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”;突出產業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時，發(fā)展后續(xù)產業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員，改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。

8.深化農村精神文明建設，提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此，結合xx鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū)，位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部，素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里，總人口3.2萬，轄11個行政村：xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村；1個社區(qū)：xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn)，歷史悠久，為盛唐”七大瓷都”之一，以”秦墟”、”古瓷”并稱，是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地，現(xiàn)存古壽州窯遺址，是國家級重點文物保護單位。

xx鎮(zhèn)境內有安徽xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點，已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”，逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠、鳳陽、定遠三縣交界，境內有206國道、淮南東站及窯河航道，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織包村干部深入基層、進村入戶調查研究，采取召開座談會、聽取村社區(qū)主要負責人匯報、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動，調研結果顯著，我們取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

（一）鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現(xiàn)全覆蓋。農村醫(yī)療和教育水平，農村基本公共服務等設施相對落后。產地批發(fā)市場、產銷對接、農產品直銷網點等設施相對滯后，物流經營成本高。農村垃圾收集收運和污水處理能力有限，先進技術要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。

（二）土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用，耕作制度被忽視，農業(yè)的結構不合理。由于生產資料不斷上漲，農業(yè)成本大大增加，而農業(yè)產品的收購價格較低，種地經濟效益不高，出現(xiàn)了撂荒、休閑農作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙，干旱缺水成為影響農業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足，地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善，對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

（三）農村產業(yè)原始化生產，缺少深加工、市場、下游產業(yè)鏈配套。由于經濟發(fā)展落后，觀念傳統(tǒng)，勞動力短缺等因素影響，依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式，事事都要靠人力，生產力較為低下。沒有強大的產業(yè)基礎，鄉(xiāng)村振興和農民致富都是無源之水、無本之木，農村產業(yè)基礎薄弱，產業(yè)集中度低，產業(yè)體系和產業(yè)鏈條不健全。產業(yè)項目缺少完整的產業(yè)鏈和供應鏈、產業(yè)體系的配套，無法滿足其生存和發(fā)展需要。

（四）缺少集中統(tǒng)一農業(yè)生產，規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農經濟思想影響，單打獨斗的思想觀念急需轉變，農村地塊小、分散，難以機械化耕作，規(guī)整土地資金缺口大；對于統(tǒng)一集中的農業(yè)生產，政府服務、生產標準、銷售渠道，還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興，短板就是農村基礎設施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路，但鄉(xiāng)村建設資金需求缺口巨大，政府財力難以支撐，而社會資本參與動力不足；絕大部分村集體收入較低，缺乏主導鄉(xiāng)村振興的基本能力。

（一）加快農業(yè)轉型升級。深刻領會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，牢牢把住糧食安全主動權的重大部署，堅決落實最嚴格的耕地保護制度。穩(wěn)定糧食生產，抓好農作物及退耕林木病蟲害預測及防治工作，確保連片農作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生；抓好農業(yè)實用技術培訓、秋種優(yōu)良品種引進推廣和市場信息提供，引導農戶根據(jù)市場需求變化組織生產，促進全鎮(zhèn)農業(yè)結構進一步優(yōu)化；抓好鄉(xiāng)村產業(yè)布點規(guī)劃，支持休閑農業(yè)、設施農業(yè)、智慧農業(yè)發(fā)展，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，培育新的經濟增長點。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機，做優(yōu)做強農副產品精深加工業(yè)。實施綠色增效示范行動，大力推進綠色無公害農產品規(guī)?；a；實施綠色農產品品牌創(chuàng)建工程，實現(xiàn)農產品標準化、品牌化、綠色化生產。

（二）推動農民持續(xù)增收。推進農村生態(tài)文明建設，深化農業(yè)農村改革，加大整合力度，盤活村級“三資”，多措并舉發(fā)展壯大村級集體經濟，加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產前提下，擴大經濟作物種植面積，加快示范園建設。加強農村專業(yè)人才隊伍建設，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體，努力新增一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場。繼續(xù)夯實農業(yè)基礎設施建設，全力推動農田水利事業(yè)再上新臺階，有效改善農業(yè)生產條件，全面提升農業(yè)生產能力和農業(yè)機械化水平，做好土地流轉工作，提高土地產出率，妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）關閉或搬遷工作。加快促進農業(yè)增效、農民增收、集體增益，努力打造一批生態(tài)農產品xx品牌。

（三）建設新時代美麗鄉(xiāng)村。認真學習領會習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，深刻認識優(yōu)先發(fā)展“三農”工作在新發(fā)展階段的極端重要性，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。及時完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進美麗xx建設，改善鎮(zhèn)村基礎設施建設，分步分區(qū)推進污水管網改造工程，推進環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃，加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進農村飲用水安全提升，加強對第三方物業(yè)公司的監(jiān)督，包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作，以及成立專業(yè)應急搶修隊伍，確保農村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設，加快補齊基礎設施短板。建設“四好農村路”實施燃氣進鄉(xiāng)村工程，完成自來水管網及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進“兩治三改”，確保完成違法用地、違法建設整治。堅決落實國土衛(wèi)片整治專項工作。開展農村房屋安全隱患排查整治，確保嚴重危房動態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度，保證國家糧食安全。持續(xù)治理農村人居環(huán)境，加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。

全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠，我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進，奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設新征程，全面實施好、貫徹好、領會好這個戰(zhàn)略目標！

（一）加強組織領導。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領導小組，黨委、政府主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農村工作會議、全市深化農村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署，加壓推進。各縣（市、區(qū)）也成立了相應的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責和目標任務，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前我市8個縣（市）已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學性不足、實施性不強”等問題，改變當前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設千村一面”的現(xiàn)狀，我市結合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國土三調”、農村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關工作充分有機銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求，結合農村集體經營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實“一戶一宅”的有關規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質水果面積30萬畝；

xx縣積極打造現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院；

輝縣市食用菌總產達到22萬噸，是全國最大的平菇生產基地；

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上，產量6000多噸，是全國主要的金銀花原料供應基地。

（四）改善農村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動”為抓手，深入實施以農村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境三年整治行動，推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊“三清一改”成效明顯，累計完成改廁28.6萬戶，農村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

（五）強化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在全市深入開展領導班子好、隊伍建設好、推動發(fā)展好、服務群眾好、社會治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎建設中轉觀念、有思路、當主角，全市涌現(xiàn)出26個示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度，全鎮(zhèn)近5萬人注冊“紅分”會員，20多萬人次參與積分，形成“干部帶頭、黨員主動、群眾自覺”共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅持“抓兩頭帶中間”，在全市深入開展爭創(chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、平安建設“五星”黨支部的活動，建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，全市共評選出“星級黨支部”371個，上調村干部報酬2600余人，激勵推動基層干部擔當作為。三是實施“五個一批”選優(yōu)配強“領頭雁”。堅持廣開渠道、“下深水”選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化“雙好雙強”村黨支部書記工程，健全“選育管獎”全鏈條，大力實施“五個一批”。2018年以來，全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務工經商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關黨員干部優(yōu)派21名。同時，在全市建立“五個一批”人才庫，儲備優(yōu)秀人才18943人，村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化，“頭雁效應”進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓資源，實施新型農民科技培訓工程、“陽光工程”、扶貧攻堅“雨露計劃”、農民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等，相繼培訓農民10多萬人次，打造了一支由新型經營主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農民隊伍”。

（六）深化農村改革。xx市以深化農村“五項改革”為突破口，用好全國農村改革試驗區(qū)金字招牌，推進改革擴面、提速、集成，以農村改革激活農村發(fā)展內生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預留空間。二是深化承包地“三權分置”改革，全市承包地確權頒證率達99.9%，有效推動了土地適度規(guī)模經營。三是積極探索宅基地改革，長垣市騰退集體建設用地8453.6畝，村均增加集體收入35萬元。全市240個（不含長垣）示范村完成了摸底調查，正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農村集體產權制度改革。全市清產核資全部完成，核實村級集體資產總額166.25億元，98.4%的村完成股份制改革任務，有集體經營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農村集體經營性建設用地入市改革試點。完成入市前基礎調查，初步調查農村集體建設用地面積5.6萬畝。通過農村“五項改革”，釋放村莊建設空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產業(yè)用地布局，增加村集體收入，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供空間保障。

有的沒有經過嚴格科學論證，缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性；

有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接，沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念；

個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設，且隨意性較大等。

特色農業(yè)有規(guī)模但經營水平低，產品質量好但市場知名度和占有率低；

新型產業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難，留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進，城鄉(xiāng)勞動生產率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。

有的地方，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；

要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農業(yè)經營主體，加快培養(yǎng)懂技術、會經營的農業(yè)產業(yè)工人，提高現(xiàn)代農民素質，發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結合起來，更加注重產業(yè)振興，實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經濟可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好“農村人居環(huán)境整治三年行動計劃”，要進一步強化措施，加快推進農村垃圾分類和“廁所革命”，實現(xiàn)農村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產業(yè)的載體。

要積極探索農村土地征收制度和農村經營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農村住房抵押、有償退出和流轉機制，增加農民的財產性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，推廣“積分管理”，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國農科院、省農科院等人才資源優(yōu)勢，制定落實優(yōu)惠扶持政策，鼓勵駐新科研院所成果轉化和大學生參與鄉(xiāng)村振興，營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇六

自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來，xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作，區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領導分組進行督促工作，取得良好的社會效果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

(一)強調黨建引領，明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議，組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等，讓全體黨員干部明白自己職責所在，更好地帶領廣大群眾進行落實工作。

(二)厘清職責所在，不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員，分組進行巡查與引導，并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng)，路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風氣，改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善，年輕人出外務工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動，豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月，xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械，開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動，踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹，并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等，形成一道亮麗的風景線。

(一)高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后，xx區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署，并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人，xx村委會x條自然村，排查xxx戶，排查xxxx人，做到了不漏一戶一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲，提高防疫意識，強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館，要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩，測量體溫，并進行登記；定時對場所進行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館，賓館內堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協(xié)調，并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實干的作風，抓防疫、保安全、促發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇七

以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，;兜牢;民生底線。

推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系，加強農村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設；提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動；鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作；推進農村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇八

（一）進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合2018年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

（二）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達15332戶，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務，支出資金58.8萬元，2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進農村社區(qū)建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯(lián)系會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡，擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務機制。

2.進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。

3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構成人......

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，xx市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重要農產品保供能力穩(wěn)步提升，農民收入連年增長，農村生態(tài)建設得到加強，農村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、切實加強組織領導，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹落實中央、省委關于農業(yè)農村工作的決策部署，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，配備市委農辦主任、副主任，切實加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。市委及時召開全市農村工作會議，對農業(yè)農村重點工作進行安排部署。市政府常務會議多次聽取全市“三農”工作匯報，定期召開全市農業(yè)農村重點工作調度會，及時研究解決涉農工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件，保障各項工作有序開展。

二、加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。一是推動農業(yè)穩(wěn)產保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，劃定x萬畝糧食生產功能區(qū)和x萬畝重要農產品生產保護區(qū)，累計建成高標準農田x萬畝，約占總耕地面積x以上，農業(yè)科技進步貢獻率達x%，農作物耕種收綜合機械化率達x%，成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范市。2020年小麥單產x公斤，全省第一，全年糧食總產量x萬噸，是全省兩個實現(xiàn)糧食生產正增長的市之一。預計2021年小麥單產超過千斤，實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭，生豬產能逐步恢復到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品種類豐富、供應充裕。二是加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃，培育規(guī)模以上農產品加工企業(yè)x余家，其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家，x入選首批國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，x入選全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，全市面向蘇浙滬地區(qū)的農副產品和農產品加工品銷售額達x億元。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，x入選全國全域旅游示范區(qū)，打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條，2020年全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次，營業(yè)收入達x億元。實施農產品出村進城工程，2020年上行農產品交易額x億元，農村產品網銷額達x億元。累計建設省市級農業(yè)物聯(lián)網示范點x個、村級益農信息社x個，x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展先進縣（區(qū)）。三是實施品牌強農行動。培優(yōu)做強農產品公共品牌，認定x家x個農產品，成立協(xié)會x家，“三品一標”農產品有效使用總數(shù)達x個，x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農產品合格證制度，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上，x成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣。

三、著力改善農村環(huán)境，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。一是開展農村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動，深入推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”，累計完成戶改廁x戶，農村衛(wèi)生廁所普及率x%，農村生活垃圾無害化處理率達x%以上，x成功創(chuàng)建農村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū)，x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施全部建成，全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。二是加強農村生態(tài)環(huán)境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展，全市農作物秸稈綜合利用率達x以上，畜禽糞污綜合利用率達到x%，x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術，深入推進化肥農藥減量增效和農膜農藥包裝廢棄物回收處理，主要農作物化肥農藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。全面落實河湖長制，不斷健全河湖管護機制，積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進林業(yè)增綠增效，完成造林x萬畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設任務，2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設項目已基本完工，全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個，占布點規(guī)劃中心村的x%，完成“十三五”任務的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認定。

四、大力推進文化振興，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強農村文化建設。深入推進文化惠民，村級綜合性文化服務中心覆蓋率達x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，選拔“村級文化帶頭人”x人，招募群眾文化輔導員x人。強化非遺項目傳承與保護，公布《x第四批市級非物質文化遺產名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心（所、站、點）x個，在全省率先實現(xiàn)行政村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動，x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)，x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn)，縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場，為全面推進鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”（村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會）全覆蓋，打造移風易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風活動，組織移風易俗主題文藝巡演x余場，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風尚，堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習，堅決制止餐飲浪費行為，引導取消大操大辦酒席x起，鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。

五、創(chuàng)新基層治理機制，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強化基層黨組織建設。強化基層黨組織建設，全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理，加強村級帶頭人隊伍建設，選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學習，舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓班，切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程，集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經驗”，持續(xù)推進“一組一會”建設，全市共建立x個黨組織，組建x個理事會。二是推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”，健全農村公共法律服務網絡，建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務機構x個。x獲評“全國民主法治示范村”?？v深推進農村掃黑除惡專項斗爭，不斷完善基層社會治安防控體系，評選市級平安村（社區(qū)）x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領導下的“自治、法治、德治、智治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點，其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，農村進一步夯實基層基礎，農村社會和諧穩(wěn)定。

六、聚焦補齊民生短板，開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元，實施項目x個，資助建檔立卡學生x人，貧困人口綜合醫(yī)保補償x萬人次，改造危房x戶，建成農村飲水安全工程x處，完成x個行政村x萬人飲水型氟超標改水任務，幫扶銷售各類扶貧農產品x億元，x個貧困村經營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程，累計扶持x個村，投入各級財政扶持資金x萬元，落實省級獎補資金x萬元，市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農村（社區(qū)）集體經營性收入x萬元，50萬元以上集體經濟強村達到x個，全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村，x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村”。2020年，全市農村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%。三是完善農村基本公共服務。社區(qū)“一站通”政務服務系統(tǒng)覆蓋所有村（社區(qū)），實現(xiàn)“一站受理、一點辦結”。加快農村養(yǎng)老服務體系建設，建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務指導中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心x個、村級養(yǎng)老服務站x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到x%。建設鄉(xiāng)村中小學校智慧學校x所，義務教育鞏固率達x%，學前三年毛入園率達x%。加強基層醫(yī)療體系建設，全市建成標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策，年內參保人數(shù)達x萬人。

七、持續(xù)推進農村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進農村土地制度改革。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，運用好農村土地“三權分置”制度改革成果，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，全市土地流轉面積x萬畝，占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進農村宅基地改革和管理，x農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農村集體產權制度改革。深入推進農村集體產權制度改革整市試點，全市x個村（社區(qū)）全面完成農村集體產權制度改革，成立集體經濟股份合作社x個、集體經濟合作社x個，核實農村集體資產x億元，界定集體經濟組織成員x萬人，經營性資產股權全部量化分配到位，確保農民享受改革紅利。三是深化農村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農資金和專項扶貧資金，建立健全線上產權交易市場，引導開展多種形式的股份合作，積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式，實現(xiàn)村集體經濟增值增效。全市x個涉農村（社區(qū)）完成改革，量化集體資產x億元，開展股份合作“三變”項目x個。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十

20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數(shù)民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見，傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將起到巨大的內部推動作用。但近年來，在經濟全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下，少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞，加上管理資金不足、管理不到位等原因，部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源，當前推進傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護相結合，分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題，并結合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色，探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。

1.1傳統(tǒng)村落的內涵20--年4月16日國務院發(fā)布的《關于開展傳統(tǒng)村落調查的通知》指出，傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學、藝術、社會和經濟價值的村落。其條件包括以下幾點：（1）傳統(tǒng)建筑風貌完整；（2）選址和格局保持傳統(tǒng)特色；（3）非物質文化遺產活態(tài)傳承。因此，傳統(tǒng)村落指具有物質文化遺產和非物質文化遺產，并具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會和經濟價值。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。20--年，中央農村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進行部署，提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以文化力量為支撐，對鄉(xiāng)村的物質文化與非物質文化實行保護政策[2]。

1.3保護發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一，保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進全面建成小康社會的內在要求，是貫徹落實--的具體體現(xiàn)、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供文化自信，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內容為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提供新路徑，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，有利于科學合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃，走好中國特色傳統(tǒng)村落保護發(fā)展之路。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開傳統(tǒng)村落；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提出了新思路。

2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1數(shù)量龐大當前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式：國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今，由國家住房和城鄉(xiāng)建設部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選，目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選（表1）。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家委員會及工作組，牽頭開展村落認定、規(guī)劃審查、項目指導、技術咨詢等工作，從20--年開始，根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標準以及本地區(qū)相關因素，對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落（地方性）評定工作，到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選（表2）。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認定等工作，在住房和城鄉(xiāng)建設局下單獨設立恭城傳統(tǒng)村落工作組，全面組織各項工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個（表3），入選--傳統(tǒng)村落共27個（表4）。

2.2點多面廣恭城縣自古以來交通便利，是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞，同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地，形成了獨特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護名錄，--恭城下轄9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外，其余8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均分布有傳統(tǒng)村落（見表5）。從表5可以看出，--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛，并且每個村落之間的距離較遠。根據(jù)實地調研發(fā)現(xiàn)，--恭城為瑤族自治縣邊遠地區(qū)，尚有獨特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄，但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。

2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久，文化積淀厚重，民族風情濃郁，具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣，評選工作量大，無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質量的生活與保護傳統(tǒng)村落工作進度不相協(xié)調，導致村落村民為改善居住條件和基礎設施，大興土木，將具有保護價值的傳統(tǒng)建筑拆除，使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，平時村子僅有老幼生活，村落因無人居住、缺乏管理，隨著時間長久，村落得不到維修，漸漸荒廢倒塌、破敗不堪，文物流失嚴重。

3--恭城傳統(tǒng)村落保護發(fā)展存在問題。

3.1傳統(tǒng)村落保護與維護資金來源單一，缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款，如《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設項目，《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)--利用中國農業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進改善農村人居環(huán)境基礎設施建設項目規(guī)劃（20--—20--年）的通知》，自治區(qū)為第1～3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補助資金。但現(xiàn)實推進傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復、基礎設施和環(huán)境改善、防災安全保障等方面建設中資金遠遠不足，遭受破壞嚴重的村落需要投入資金大于財政撥款資金，導致恭城部分傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展進度緩慢。

3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一，產業(yè)結構不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn)，恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經濟發(fā)展滯后，傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產業(yè)仍是農業(yè)，經濟發(fā)展模式以農業(yè)為主，旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨特優(yōu)勢開發(fā)旅游經濟和特色商業(yè)經濟，這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進保護一致。但照搬外地發(fā)展模式，推進商業(yè)化過程中占用農業(yè)用地問題突出；另外，絕大多數(shù)農產品未進行品牌建設、仍是初級農產品，導致附加值低；傳統(tǒng)村落服務產業(yè)發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設施等基礎設施跟不上，傳統(tǒng)文化遺產資源價值得不到充分挖掘。因此，當前恭城傳統(tǒng)村落存在經濟發(fā)展模式較單一，產業(yè)融合度低，各產業(yè)發(fā)展不相協(xié)調問題。

3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復，不少地方盲目采取措施，添加仿古建筑物，復制其他地區(qū)的特色文化，導致與原有建筑文化之間不相協(xié)調。同時，過度開發(fā)商業(yè)經濟，使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成，過度追求商業(yè)利潤，從而忽視了當初規(guī)劃建設方向以及村落自身特色文化，使村落充滿商業(yè)氣息，失去原有的慢生活、農耕等特色氛圍和實質性的文化內涵，造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實開發(fā)嚴重偏離。

3.4部分民眾保護意識淡薄，村落遭建設性破壞近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速，恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進城務工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后，人們改造生活住宿的愿望越來越強烈，回村后毀掉原來建筑物建新房，導致傳統(tǒng)村落失去原有風貌，區(qū)部分民眾缺乏主動性保護意識。

4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路。

4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境，不能單純依賴財政資金，應注重財政資金與引進外來資金相結合。隨著我國經濟的發(fā)展，政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持，可根據(jù)地區(qū)經濟發(fā)展狀況、貧困程度等因素進行相應的調整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟金”的心理，主動尋找發(fā)展資金，推進傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式，利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進行投資管理等，進一步解決資金的問題。同時，傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金，不能揮霍浪費。

4.2走傳統(tǒng)村落產業(yè)融合道路，增強村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進產業(yè)融合發(fā)展，僅依靠農產品初級產品、過度商業(yè)化旅游產業(yè)難以滿足長遠發(fā)展的需求。因此，在維護傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中，可創(chuàng)新“旅游+”模式：依托旅游市場，不斷引進休閑、創(chuàng)意農業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產業(yè)，注重村落特色文化發(fā)展，建立傳統(tǒng)村落特色農產品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式，人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風光等，而是體驗多樣化的傳統(tǒng)村落活動，感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構建傳統(tǒng)村落一、二、三產業(yè)融合發(fā)展體系，提高當?shù)厝罕娛杖?，進一步激發(fā)村落活動，增強村落產業(yè)生命力，實現(xiàn)村落產業(yè)興旺。

4.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展，注重內涵化建設傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分，應依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標加快發(fā)展，傳統(tǒng)村落的振興目標就是要實現(xiàn)產業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明以及生態(tài)宜居和生活富裕，并注重發(fā)展產業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風貌、基礎配套設施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設新思路應遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃，注重挖掘當?shù)靥厣幕ㄔO，做到特色突出，避免照搬其他地區(qū)，推進傳統(tǒng)村落內涵化建設。

4.4加強宣傳，提高民眾文化認同感當前保護傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強宣傳，通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網絡平臺宣傳保護傳統(tǒng)村落的意義、政策等，線下建立相應工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護宣講，充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導作用?！熬€上+線下”有機結合，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系，使廣大傳統(tǒng)村落群眾認識到保護傳統(tǒng)村落的重要性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十一

全縣xx動員安排會后，xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村人才隊伍建設、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作，現(xiàn)就階段工作開展情況進行自查，報告如下：

一是召開黨委會，對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習，通過學習，強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結合現(xiàn)實，對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產業(yè)、基礎設施工程、文化、農村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究，要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系，鎮(zhèn)黨委書記任班長，村書記任組長，鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人，直接抓、抓具體、抓到底，其他班子成員結合分管工作，落實分管領域職責，保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉。

一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排，摸排橫向到邊，縱向到底，做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬，有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散，駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求，開展“回頭看”查找問題軟肋，增添工作措施，保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求，各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況，保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題，舉一翻三，扎實推動問題整改，各類問題整改““動態(tài)清零”，做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理，全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生，政策應享盡享，脫貧質量得到持續(xù)鞏固，群眾認同度達100%。

xx鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位，全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設。

（一）特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設，按時完成征拆遷任務，組建專班，班子成員包片區(qū)，干部包組包戶，完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作；有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點（自建部分）完成平場項目的80%，龍洞坪居民點基礎項目全面完成，肖家壩居民點（自建部分）完成立項批復，正在開展土地預審，草樹灣與肖家壩居民點（統(tǒng)建部分）正在勘界放線、立項審批，吊腳樓居民點（自建）已完成方案設計，正在立項審批?；A設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池，沉淀池與綜合樓建設，鋪設主管網9公里，總體進度已完成90%，場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設，冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計，目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理，雙龍路與河源市政大道已完成方案設計，正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產工程。x組團x組一期地產工程全面開工建設，首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署，加快小康片區(qū)17號地塊地產工程建設進度，保證一期旅游地產按期揭房，同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。

（二）x動車站至xx連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位，線路的復核，青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。

（三）x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網建設、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設等項目，現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十二

“村兩委”培訓：為全面提高新任村干部政治素質、業(yè)務水平和履職能力，我鎮(zhèn)精心制定培訓方案，量身制定學習內容，于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓班，為109名新任村干部集中“充電”，讓新任村干部更好更快地進入角色、適應工作，助推鄉(xiāng)村振興。

村規(guī)民約：今年以來，對現(xiàn)有村規(guī)民約進行全面清理，堅持村民主體原則，依法依規(guī)，因地制宜，切實落實“一村一策”，反復比較，細致研究，經村民代表大會通過后，加大宣傳力度，加強監(jiān)管，增強村規(guī)民約的權威性和約束性，確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

村級集體經濟發(fā)展情況：2020年目標任務152萬元，截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元，其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。

三資清理情況：全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產資源狀況，通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況，做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權，核實集體所有的“三資”總額，理順產權關系，維護集體和農民合法權益;通過規(guī)范臺賬，把集體所有的資產資源全部納入管理范圍，及時反映利用和處置情況;通過財務清理，進一步規(guī)范村級財務收支，做到收入合理、支出有依據(jù)，有效改變村級財務管理混亂的現(xiàn)象。截止目前，已清理出資源性資產2756.8畝。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十三

》的安排部署，立即行動，落實責任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。

一是規(guī)劃引領，超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點圍繞土地整治和特色農業(yè)，加強了對農村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實施土地整治項目，改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施，調整農業(yè)種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。

(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗，正準備市級評審。

(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝，其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內業(yè)報備入庫，正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝，正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業(yè)園、中基食品產業(yè)園、軍民融合產業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。

(3)20xx年度共實施16個土地整治項目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經區(qū)政府批復，7個項目開始施工，1個項目完成施工，1個項目需重新招標，2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設計與預算;4個項目已論證通過。

三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時積極向農村傾斜，主要用于農村社區(qū)和農村產業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和農村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。

五是積極推進農村不動產統(tǒng)一登記。在農村集體土地確權登記發(fā)證基礎上，加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸，目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。

六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農村規(guī)劃、農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關于開展坊子區(qū)第三次國土調查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調查領導小組，開展了第三次土地調查宣傳月活動，適時開展坊子區(qū)第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施：

1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強化用途管制，推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預留5%的建設用地規(guī)模，擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。

2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點項目，實行評估認定制度，納入優(yōu)先預支計劃指標范圍，給予重點保障。

3.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，優(yōu)先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項目實施進度，提升項目質量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十四

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在20__年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，并指出農業(yè)農村農民問題是關系國計民生性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向。“三農”問題主要是研究農業(yè)、農村和農民的三個問題。研究目的主要是為了解決農村穩(wěn)定，農民增收，農業(yè)發(fā)展的問題。因為對于一個地區(qū)而言，這是居住區(qū)域，從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但是三者的側重點是不一樣的，所以應該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發(fā)展中國家，一個農業(yè)大國，“三農”問題關系到國民素質，經濟發(fā)展，并關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。

“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！边@是對建設新農村的概括，是黨對新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、生態(tài)、經濟特征為一體的地域綜合體，具有生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進，共同構成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距，只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展，國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經濟體系的重要基礎。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設美麗中國的關鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持因地制宜、循序漸進?！叭r”問題的解決首先是農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展就需要人才，培養(yǎng)一批對農業(yè)有興趣的人才，才能使農業(yè)在原有的基礎上實行創(chuàng)新，使經濟得以發(fā)展。只有在農村的生活有所改變后，更多的農村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，使農村的產業(yè)能足夠人們安居樂業(yè)，讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。

在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，精準扶貧是先鋒，它提前為農村人們帶去了產業(yè)的資金鏈和相關產業(yè)技術型人才，為鄉(xiāng)村振興提供了一個良好的基礎。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個，就是人們自己去摸索出來的農作物，但是自從精準扶貧開展以來，政府分配了許多專業(yè)人士為農民去調研考察當?shù)氐耐寥?，為農民們提供了很多更符合他們當?shù)厣a的農作物又能提供農民的收入的作物。只有農村的生活發(fā)展了起來，農村很多的留守問題才能得以解決，因為在農村有的收入和盼頭，年輕人們才不會背井離鄉(xiāng)，外出務工，在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大，照顧老人養(yǎng)老。

-指出，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后，黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展理念。這對建設美麗鄉(xiāng)村、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，具有重要的指導意義和推動作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十五

的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流，臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進行了認真的梳理和分析?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組，出臺五年實施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施，突出抓好24個產業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作，并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進村集體增收，去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費6000萬元。同時，深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。

(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續(xù)維護資金壓力較大。

(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外，各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低，超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元)，非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強，村居規(guī)?；{整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導，工程質量難以保障。

此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。

(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興，必須進一步增強政治自覺，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題，建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時足額理賠，切實提高農業(yè)抗風險的能力，增強鄉(xiāng)村振興的信心。

(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線，努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品，并對同類產品進行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長產業(yè)鏈，增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作，促進土地流轉和規(guī)模經營，發(fā)展“一村一品”，帶動農民增收。

(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村，因地制宜，科學合理地分類建設，引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命，認真推行農村生活垃圾分類，特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管，積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題，避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時，示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十六

農村經營主體發(fā)展：依托淠河經濟帶和xx省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，推動現(xiàn)代農業(yè)示范園創(chuàng)建工作，促進產業(yè)振興。目前，示范區(qū)內組建心連心糧食產業(yè)聯(lián)合體和綠園水產產業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農場今年新增5家，共有41家，其中縣級示范4家，市級示范2家，省級示范1家;專業(yè)合作社今年新增11家，共有103家，其中縣級示范社5家，市級示范社3家，省級示范社3家，國家級示范社1家，三邦農業(yè)合作社是今年壽縣唯一一家被列入省級示范社的合作社，國家級專業(yè)合作社綠園特種水產生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經濟暨項目工作調度觀摩。

土地流轉情況：xx鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬畝，總流轉土地2.7萬畝，今年流轉土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉100畝以上共9000余畝。

農業(yè)招商引資：今年，xx鎮(zhèn)農業(yè)招商引資總量共計1.72億元，項目建設有序進行。分別為壽縣豐澤園蘆筍種植加工基地項目，投資4600萬元;壽縣保龍菊花種植加工基地項目，投資4500萬元;壽縣xx鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項目，投資3000萬元。

產業(yè)帶動扶貧：2020年xx鎮(zhèn)產業(yè)扶貧共投入721萬元，其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農門天下有限公司五家企業(yè)資產收益扶貧資金共投入404萬元，帶動全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶，戶均增收427元;個人產業(yè)發(fā)展項目上級共投入扶貧資金317萬元，涉及我鎮(zhèn)13村1369戶，戶均增收3119元。

秋種進展情況：今年，為了扎實做好我鎮(zhèn)的秋種工作，xx鎮(zhèn)精心組織，做到早研究、早部署、早安排，確保政策落實、責任落實、措施落實。同時強化宣傳發(fā)動，開展檢查督導，推動秋種工作扎實有效開展。一是持續(xù)調整優(yōu)化秋種結構。全鎮(zhèn)計劃秋種面積6.4萬畝左右，實現(xiàn)“二擴一穩(wěn)一減”，即擴大蔬菜種植面積到1萬畝、席草種植面積到3000畝;穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝;縮減小麥種植面積到5萬畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動，強化技術服務，嚴格目標考核，確保秸稈綜合利用率達90%以上。三是推廣綠色生產技術，提高秋種科技水平。選用優(yōu)質良種;推廣高效播種技術;推廣平衡施肥和節(jié)肥技術;推廣綠色防控和節(jié)藥技術;推廣全程機械化生產技術。四是強化專業(yè)化服務。鼓勵引導合作社、家庭農場等新型經營主體，發(fā)展多種形式的農業(yè)社會化服務，努力提高秋種生產組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關鍵環(huán)節(jié)，開展配套專業(yè)化服務，不斷提高秋種進度和質量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十七

如下。

推進實施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學校建設專項規(guī)劃》，大力實施學前**“5080”攻堅工程，全市新增幼兒園學位超3.2萬個，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。

大力推進義務**學校標準化建設，新改擴建公辦義務**學校12所，現(xiàn)已全部開工，有2所建成并投入使用;推進3所農村義務**寄宿制學校建設;落實好“農村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經費”的政策，保障小規(guī)模學校設施設備滿足**教學要求。

推進市**中學綜合樓現(xiàn)完成項目方案設計和初步設計、監(jiān)理招標評標工作，現(xiàn)正推進學校用地清表。市****實驗學校新校區(qū)一期工程、**中學新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準備動工建設。

出臺《**市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構工作實施方案》，啟動建設**市**衛(wèi)生學校。推進“粵菜師傅”工程進校園，有3所中等職業(yè)學校開設粵菜烹飪類專業(yè)。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓功能室建設，加快推進**縣中職學校創(chuàng)建省重點中職學校。認真落實職業(yè)院校實施學歷**與培訓并舉的法定職責，積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉崗技能培訓工作和做好職工**統(tǒng)計工作。

一是實施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》，在方案的指導下，2018年以來全市共分流轉崗教師近3000多人，進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學教師結構，促進了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農村教師政策傾斜。認真落實農村教師生活補助，按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師需求，積極引導師范院校生面向生源地農村學校就業(yè)，鼓勵大學生到農村基層從事支教(三支一扶)，落實“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造，對鄉(xiāng)村教師提升本科學歷的，由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時，有農村工作經歷的優(yōu)先，城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，要求有在鄉(xiāng)村學?；虮∪鯇W校任教一年以上的經歷;評優(yōu)選先指標向農村學校傾斜，大力表彰農村優(yōu)秀教師。三是加大農村教師培訓力度。各級各類培訓名額分配均向農村學校教師傾斜，在全市每年培訓的教師中，農村教師占比達到75%，促進農村教師業(yè)務水平的不斷提高。

　認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署，聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則，扎實做好我市**精準扶貧工作。2020年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學生生活費補助28007人，發(fā)放金額5796.87萬元;免學費補助3651人，發(fā)放免學費補助金額為575.35萬元。

在農村中小學**工作取得成績的同時，我們也清醒的認識到困難和不足。農村教師結構性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術教師結構性缺編現(xiàn)象嚴重;城市化快速推進，農村學校生源大量流到縣城，農村原有的中小學布局失去均衡，有待進一步優(yōu)化;一些學校管理水平和教學質量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強措施，著力破解農村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施**布點規(guī)劃，科學謀劃未來我市農村中小學格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學校，增加城鎮(zhèn)義務**學位供給，逐步推進城鄉(xiāng)義務**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”，完善農村教師培訓機制，調優(yōu)配強農村師資。三是突破質量瓶頸。發(fā)揮縣域內優(yōu)質學校效應，擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學校一體化規(guī)模，擴充農村優(yōu)質**資源;加強教學質量監(jiān)測以及監(jiān)測結果應用，引導學校重視教學工作，促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉，加大對農村學校的科研力度，積極“請進來、走出去”，加強農村教師信息技術能力培訓，提升信息化應用水平，探索基于信息技術支持的新型的教與學方式，推進信息技術與教學的深度融合，以此提高教學效果，促進教學質量的提升。

(二)促公平，切實保障農村學生受**權。一是著力改善農村學校辦學條件。深入推進義務**學校標準化建設和“全面改薄”工程，改善農村學校辦學條件，提升辦學水平，為農村孩子提供更多的優(yōu)質**資源。二是精準實施**扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農村貧困家庭義務**寄宿生、高中學生、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策，不讓一個孩子因貧失學，不讓一個家庭因學返貧。三是切實關愛農村弱勢學生。加強對農村留守兒童的關愛和**，做好農村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構建關愛、幫扶農村弱勢學生的服務體系。

(三)樹品牌，全面提升農村中小學辦學品質。一是打造一批老百姓家門口的好學校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動，在農村學校中打造一批素質**示范校、新優(yōu)質學校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質的**。二是培育一批熱愛農村**的好教師。加大正向激勵，提高農村教師崗位津貼，加大農村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度，引導優(yōu)秀教師向農村流動，打造一批扎根農村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認的好校長。通過培訓與培養(yǎng)相結合的方式，造就一批具有先進辦學理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績，社會公認的好校長。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

*鎮(zhèn)位于**縣東部，轄*個辦事處、*個行政村，人口*萬，黨員*人，版圖面積*平方公里，是傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，特別是黨的十九大以來，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇，堅守“人民至上”根本宗旨，圍繞“**”品牌定位，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號，創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單。

（一）區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境，**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港，40分鐘可達**市區(qū)。

與**、**大學等高校院所實現(xiàn)“產學研”常態(tài)化合作。同時，生物質能等新能源產業(yè)逐步興起。

（三）文化底蘊深厚。境內有**、**、**等多處歷史文化遺產，并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚，也為鄉(xiāng)村特色產業(yè)文化旅游奠定了基礎。

（四）自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時，探明地下石油貯量**萬噸，是*油田重點采區(qū)。

經過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎設施配套建設，特別是小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設，鎮(zhèn)村功能布局、品味內涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。

（六）經濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元；

2013年**萬元，歷史上首次突破*萬元大關；

2015年**萬元，首次突破*千萬元；

2018年，全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關，2021年達到**萬元。

（一）抓住產業(yè)興旺重點，推動產業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，瞄準農業(yè)發(fā)展“新六產”，著力推進一、二、三產業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復合模式。

1.農業(yè)方面。深化與**、**“產學研”合作，建設“*試驗培訓基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質豐產新品種。與**大學合作實施“智慧農業(yè)”項目，多方爭取各級政策支持，累計完成高標準基本農田整治*萬畝，加快全鎮(zhèn)農業(yè)現(xiàn)代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應，當前已初見成效，*戶棉農共增收*萬元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構建產業(yè)集群，“主導產業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”，先后引進建成棉花關聯(lián)企業(yè)**余家，2016年以來累計完成招商引資**億元，引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進，2018年以來完成生物質爐具推廣**臺，總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時，還引入了總投資**億元的**建材年產100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經濟園區(qū)項目。

3.三次產業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網+”模式，打造“線上農業(yè)”，帶動“線下農業(yè)”轉型升級，去年線上交易額突破**萬元。近年來，先后承辦全國棉花生產全程機械化推進現(xiàn)場會、農業(yè)農村部黃河流域棉花生產全程機械化示范現(xiàn)場調研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“**”新形象對外得到極大提升。

（二）突出生態(tài)宜居關鍵，踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設，全力營造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對美好生產生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；

規(guī)劃便民服務市場**處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；

集中開展路域環(huán)境整治，投資**萬元實施**路拓寬工程，建設“四好”農村路*公里，配套實施綠化工程，構建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網格局。

2.強勢建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風景”工作思路，打造縣級以上示范村**個，創(chuàng)建“美麗庭院”**戶，累計投放垃圾桶**個，美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋。實施農村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農村廁所改造**戶，建設公廁**處，2019年迎接全省農村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會。

3.全面推進生態(tài)建設。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)保“一月一排查”機制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標建設，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設新品牌、新亮點，在全鎮(zhèn)范圍內倡樹新風氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”。

1.“**文明戶”倡導正能量。為凝聚群眾力量，夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎，2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評選“**”榜單，突出公平公正、村民自治，實施榮譽上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚社會正能量，通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設引領新風氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設，農村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋，新時代文明實踐站全部達標，各類文體設施配備逐步健全。深化移風易俗，推進喪葬改革，建設公益性公墓**處，逐漸樹立起清風正氣。

（四）夯實治理有效基礎，營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領，既盡力而為，又量力而行，不斷加強“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

開展“一亮二評三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責”，利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產黨員”，黨員形象、服務水平和堡壘作用得到明顯提升，經驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實安全穩(wěn)定關鍵。構建立體化社會治安防控體系，建成高標準鎮(zhèn)級綜治服務中心，“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯，建設新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處，打造高標準普法廣場*處，“全科大網格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭，嚴守安全生產“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（五）把握生活富裕根本，帶領群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準到位，貧困村“五通十有”全部達標，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，**個扶貧產業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務體系建設，全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生室達**個，每年免費進行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成**個，投資**萬元的小學高標準教學樓年內投用。有效做好退役軍人管理服務，建成退役軍人服務站**個，雙擁工作站**個。

2.力推農村農業(yè)發(fā)展。農村集體產權制度改革和農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。**農機合作社獲評“全國優(yōu)秀農機合作社”。農機專業(yè)合作社、土地流轉、大棚種植等增收項目多點開花，**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農產品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領辦合作社達到**個，土地流轉等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個，占比**%，為鄉(xiāng)村振興夯實經濟基礎。

三、下一步工作思路。

鼓勵引導企業(yè)對接農戶，大力發(fā)展智慧農業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；裁?；

同時，深化推廣“智慧農業(yè)”，進一步推進科技興農。在工業(yè)方面，優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目，拉寬加長增厚產業(yè)鏈，形成倍增效應。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目，培育物流、海洋等新的經濟增長點。在三產融合方面，進一步融入“互聯(lián)網+”“物聯(lián)網”等現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展電子商務、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產業(yè)。

（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境。一是強化污染治理，以大氣、水和土壤為重點開展污染治理，打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施畜禽糞污資源化利用，推進農作物秸稈綜合利用，做到生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農村人居環(huán)境，聚焦農村人居環(huán)境改善，倡導健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動農村基礎設施提檔升級，全面加強農村道路、供水、通訊、網絡等建設，不斷提升農村發(fā)展的基礎保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設，進一步優(yōu)化布局、完善服務功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點在硬件設施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（三）緊扣鄉(xiāng)風文明，加快文化建設。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作，弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，以農家書屋、黨群服務中心為載體，不定期舉辦農業(yè)科技培訓、健康教育講座等，引導群眾學習科學文化知識，培育造就新型農民隊伍。四是深化移風易俗，發(fā)揮好紅白理事會職責，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習，引導群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚。

（四）著眼治理有效，完善治理體系。一是堅持黨管農村，以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手，夯實組織基礎。二是強化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等村級自治組織作用，嚴格落實民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進家風建設與村風建設，弘揚社會正能量。四是推進法治建設，加強農村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，推動基層干部群眾形成學法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動，健全農村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

（五）突出生活富裕，提高農民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果，堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實精準方略，加大監(jiān)測力度，確保不返貧。二是著力培育農民收入新增長點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商等，豐富新產業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產業(yè)鏈條，推動農民增收致富。穩(wěn)定經營性收入和工資性收入“雙引擎”，重點發(fā)展一批適合農民參與的產業(yè)項目，確保農民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新，以農村集體產權制度為重點，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展，認真落實低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展，推進社會保障擴面提標。加大對教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/16444755.html】