在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告是一種常見的溝通方式,用于傳達(dá)和分享信息。在報(bào)告的主體部分,需要合理組織結(jié)構(gòu),進(jìn)行信息的分類和展示。這些報(bào)告范文既包括正式的商務(wù)報(bào)告,也包括日常的工作報(bào)告,涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
1、項(xiàng)目單位基本情況。
我中心為市交通運(yùn)輸局管理的正處級(jí)公益一類事業(yè)單位,直接管理懷化市公路路政管理支隊(duì)、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個(gè)全額撥款的正科級(jí)事業(yè)單位,一個(gè)差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心(正科級(jí))。編制數(shù)497人,年末實(shí)有人數(shù)764人,其中:在職人員410人,編外長(zhǎng)期合同工1人,離退休人員353人。
主要工作職責(zé)是:
(1).貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2).負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制事務(wù)性工作;參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程(公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程)計(jì)劃編制等事務(wù)性工作。
(3).指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國(guó)省干線公路建設(shè)工程的實(shí)施;組織實(shí)施全市國(guó)省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程;指導(dǎo)縣市區(qū)實(shí)施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等;承擔(dān)普通國(guó)省干線工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審、技術(shù)審查、工程交(竣)工驗(yàn)收及決算管理的事務(wù)性工作。
(4).參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國(guó)省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù),對(duì)縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作;對(duì)市級(jí)財(cái)政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(5).負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
(6).承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。
(7).負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
(8).承擔(dān)市本級(jí)路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作,為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。
(9).參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)相關(guān)事務(wù)性工作。
(10).承辦市交通運(yùn)輸局交辦的其他工作。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。
根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度(試行)》等規(guī)定要求,《湖南省交通運(yùn)輸廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘交計(jì)統(tǒng)〔20xx〕211號(hào))、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于湖南省普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘交批〔20xx〕203號(hào))、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13號(hào))、《湖南省普通公路不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
項(xiàng)目基本性質(zhì)為行政工作專項(xiàng)支出。用途和主要內(nèi)容為對(duì)國(guó)省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測(cè);制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修,處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件;設(shè)立普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的.公路網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系,形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng),建成一張滿足社會(huì)公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境;建立全市國(guó)省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源整合及信息共享。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)為保障公路安全暢通,階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求,突發(fā)事件及時(shí)得到處置,保障公路運(yùn)輸安全暢通。以調(diào)整后的國(guó)省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(zhǎng)效性的識(shí)別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺(tái),提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級(jí)傳送能力,打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程:做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實(shí)際需要組織實(shí)施、對(duì)照年度績(jī)效目標(biāo)和財(cái)務(wù)決算做好分析評(píng)價(jià)。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況:(1)、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)28萬元(年初預(yù)算);(2)、公路路面、橋梁、隧道等檢測(cè)費(fèi)232.04萬元,其中:20xx年度檢測(cè)費(fèi)150萬元,20xx年檢測(cè)費(fèi)未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元;(3)、普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元;(4)、治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元,合計(jì)來源1,768.13萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況,主要包括:(1).普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬元(支付三個(gè)施工標(biāo)段工程款486.88萬元,支付工程監(jiān)理費(fèi)57.66萬元以及辦公經(jīng)費(fèi)1.61萬元);(2).公路路面、橋梁、隧道等檢測(cè)費(fèi)231.6萬元;支付長(zhǎng)沙理工大公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心國(guó)省干線20xx年度橋梁檢測(cè)費(fèi)49.10萬元、20xx年度橋梁及國(guó)省干線公路路況檢測(cè)費(fèi)123.68萬元,支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測(cè)費(fèi)32.94萬元、20xx年度國(guó)省干線隧道檢測(cè)費(fèi)25.88萬元;(3).應(yīng)急保暢支出7.06萬元(應(yīng)急保暢差旅費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行支出);(4)、治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)30.71萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況:嚴(yán)格按照財(cái)政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》以及《合同管理制度》等各項(xiàng)制度進(jìn)行資金管理,依法依規(guī),按程序?qū)徟?,屬于政府采?gòu)的切實(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、項(xiàng)目組織情況:
普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程:20xx年1月29日,通過公開招標(biāo)后與三個(gè)施工單位簽訂了施工合同,分別為:施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司,施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū),合同價(jià)人民幣10543597元;施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司,施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會(huì)同縣,合同價(jià)人民幣10647746元;施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司,施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣,合同價(jià)人民幣10906392元。
通過政府采購(gòu)確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司,檢測(cè)單位為長(zhǎng)沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,合同價(jià)為人民幣768800元;與長(zhǎng)沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測(cè)中心簽訂《工程檢測(cè)技術(shù)開發(fā)(委托)合同》,合同價(jià)373800元。
20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù),20xx年12月31日,懷化市交通運(yùn)輸局組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了交竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)議,同意該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格,下發(fā)了《懷化市普通國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。
受新冠肺炎疫情影響,20xx年上半年度對(duì)已完工項(xiàng)目無法實(shí)地復(fù)核,下半年度又是迎接國(guó)家交通運(yùn)輸部“十三五國(guó)省干線公路國(guó)評(píng)”工作;且我中心參加國(guó)省道交通標(biāo)志調(diào)整工程項(xiàng)目的管理人員都是兼職且人員嚴(yán)重不足,因而造成工程施工單位的計(jì)量工作沒有全部完成。
我中心成立了治超信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管,確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項(xiàng)目專班。通過政府采購(gòu)確定由湖南萬恒工程項(xiàng)目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。
應(yīng)急保暢項(xiàng)目根據(jù)年度工作實(shí)際需要組織安排,公路路面、橋梁和隧道檢測(cè)按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實(shí)際工作需要組織實(shí)施。
2、項(xiàng)目管理情況:嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保財(cái)政資金使用績(jī)效。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出,沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元,分別為:國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬元(工程計(jì)量未全部完成,尚有施工單位工程款未付清);治超信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)124.29萬元;應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測(cè)費(fèi)用0.44萬元。
2、項(xiàng)目的效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實(shí)到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國(guó)省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。
市本級(jí)治超信息平臺(tái)于20xx年10月通過竣工驗(yàn)收。由于當(dāng)時(shí)財(cái)政評(píng)審時(shí)砍掉了一些設(shè)計(jì)上的項(xiàng)目,致使該平臺(tái)建成后離滿足實(shí)際工作需要尚有一定距離,需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究,市財(cái)政同意,20xx年在治超平臺(tái)省補(bǔ)資金中列支了30余萬元,采購(gòu)了一批家具、空調(diào)、音響,完善了市本級(jí)平臺(tái)指揮中心會(huì)議室和辦公室設(shè)施,并支付了網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi),為平臺(tái)的正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%;我中心會(huì)同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審專家進(jìn)行治超信息平臺(tái)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為合格,20xx年1月10日,懷化市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心完成對(duì)治超信息平臺(tái)項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告;國(guó)省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目pqi優(yōu)良率85%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座,完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km,公路路況穩(wěn)中有升。
3、項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
普通國(guó)省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實(shí)到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國(guó)省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營(yíng)造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國(guó)省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),國(guó)省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目pqi優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面pqi中等路以上比例達(dá)91%,其中縣道(含新增省道)92%,鄉(xiāng)村道90%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座;完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新:全市共檢測(cè)車輛241727臺(tái),查處超限車輛1523臺(tái),卸載貨物28488.8噸,交警累計(jì)處罰分21273分;全市貨運(yùn)車輛站點(diǎn)超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力:責(zé)任體系不斷完善,專項(xiàng)整治扎實(shí)開展,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
13個(gè)縣市區(qū)治超不停車檢測(cè)系統(tǒng)已接入市本級(jí)治超信息平臺(tái),并通過市本級(jí)平臺(tái)與省平臺(tái)對(duì)接,初步實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣(站)聯(lián)網(wǎng);部分已建成治超信息平臺(tái)和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)視頻已接入市本級(jí)治超信息平臺(tái),并通過市本級(jí)平臺(tái)與省平臺(tái)對(duì)接;治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
以調(diào)整后的國(guó)省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長(zhǎng)效性的識(shí)別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺(tái),提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級(jí)傳送能力,打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,增加道路橋梁使用壽命,減少交通運(yùn)輸事故,及時(shí)掌握監(jiān)控路段路況,為平時(shí)調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
通過對(duì)全市普通國(guó)省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測(cè),查找路況不足和橋梁病害,及時(shí)在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時(shí)進(jìn)行處置,確保了普通國(guó)省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位,保證人民群眾安全出行,完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀,詳見評(píng)分表。
根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路實(shí)際管理情況,加大公路路面、橋梁和隧道檢測(cè)費(fèi)用預(yù)算安排力度,確保檢測(cè)到位,消除安全隱患,扎實(shí)推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。
暫無主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
無其他需要說明的問題。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核工作方案的通知》要求,依據(jù)《20xx年度各縣區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核“四好農(nóng)村路”建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》,我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”民生工程開展了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
我縣高度重視“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè),成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)辦公室,成立了綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個(gè)工作組,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保制度,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子包保負(fù)責(zé),每個(gè)項(xiàng)目都有技術(shù)人員分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)組織,組建專抓班子,明確專人負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,全縣自上而下建立了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制。“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金年初便納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,資金得到了足額保障,確保了年度建設(shè)任務(wù)的順利完成。經(jīng)自評(píng)得分為100分。
1、任務(wù)完成情況(滿分15分,自評(píng)15分)。
全面完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共114.775公里,其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程12.955公里、建制村通雙車道工程2.1公里,完成投資約9340萬元;完成農(nóng)村公路危橋加固改造工程共3個(gè)項(xiàng)目58.5延米,完成投資約200萬元;完成農(nóng)村公路村道安防工程72.432公里,完成投資約936萬元。
2、投資管理(滿分5分,自評(píng)5分)。
縣“四好辦”認(rèn)真做好投資管理工作,按上級(jí)主管部門及市、縣民生辦要求,每月按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度和投資完成情況報(bào)表,確保報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
3、質(zhì)量管理(滿分5分,自評(píng)5分)。
為抓好進(jìn)度、管好質(zhì)量,我局建立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的微信、qq工作群,實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度。并會(huì)同縣民生辦、督查局不定期開展專項(xiàng)督查,對(duì)施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過通報(bào)、約談,督促整改。在日常管理中,我局質(zhì)監(jiān)站專抓農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管,嚴(yán)格“工程四制”管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工藝緊抓不放,對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位,將“四好農(nóng)村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級(jí)督查、檢查中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量通報(bào)問題。
4、縣級(jí)路長(zhǎng)制運(yùn)行情況(滿分10分,自評(píng)10分)。
今年,我縣出臺(tái)《霍山縣深入推進(jìn)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、管理體系和考核體系,構(gòu)建了養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步做好路長(zhǎng)制工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門要求,縣級(jí)路長(zhǎng)分別于4月份和9月份召開了兩次路長(zhǎng)辦工作會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要,推動(dòng)工作落實(shí)。
5、鄉(xiāng)村道專管員管理制度執(zhí)行情況(滿分10分,自評(píng)10分)。
縣“四好辦”制定了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員招募辦法》及《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,考核細(xì)則中明確將鄉(xiāng)村道路專管員的招募、管理及考核工作納入考核內(nèi)容,我局牽頭分別于4月和9月份開展了2次農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)綜合考評(píng)工作,并及時(shí)通報(bào)了考核結(jié)果。
6、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作開展情況(滿分5分,自評(píng)5分)。
今年我縣出臺(tái)《霍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,提高了管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照“縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里”標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
7、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃執(zhí)行情況(滿分20分,自評(píng)20分)。
20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程共107公里,其中養(yǎng)護(hù)大中修27公里,農(nóng)村公路安防工程80公里,現(xiàn)已全面完工,完成投資1475萬元,投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動(dòng)、早受益”的'原則,我縣每年年初便下達(dá)了農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,確保各項(xiàng)工程能盡早開工建設(shè)。
我們積極向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路工程,以及一事一議、扶貧移民、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目新改建的農(nóng)村公路,及時(shí)納入養(yǎng)護(hù)范圍,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。同時(shí)還利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,將農(nóng)村道路日常保潔納入管理,有效地解決了農(nóng)村公路建后管養(yǎng)問題,保障了農(nóng)村公路的安全暢通,今年我縣提高了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部足額納入財(cái)政預(yù)算,全縣農(nóng)村公路在庫(kù)里程為2194.8公里,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。
9、建制村通客車情況(滿分25分,自評(píng)25分)。
20xx年我縣完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的運(yùn)輸通達(dá)工程,目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)全部達(dá)到了交通部通客車標(biāo)準(zhǔn)要求,通村率達(dá)100%,無“通返不通”現(xiàn)象。
綜上所述,我縣實(shí)施的“四好農(nóng)村路”民生工程建設(shè)項(xiàng)目20xx年自評(píng)得分為100分。下一步,我局按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求,對(duì)照省市主管部門考核細(xì)則,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)程序,確保在年底的各項(xiàng)考核中保先進(jìn)位。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(洪財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)20xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔20xx〕1號(hào))文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于20xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。
2、主要內(nèi)容。
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況。
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績(jī)效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的`建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金投入和使用情況。
20xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金6701萬元,市財(cái)政局于度全部下達(dá),截止20xx年底,已支出金額共計(jì)6651.87萬元,經(jīng)費(fèi)已基本支出完成。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)工作。按時(shí)完成20xx年管養(yǎng)路線內(nèi)公路路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)工作。資金進(jìn)度達(dá)標(biāo)、進(jìn)度達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、不出安全事故。每季度對(duì)下設(shè)的八個(gè)公路管養(yǎng)分局進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查。及時(shí)制定建設(shè)方案,年度內(nèi)完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià),提升工作水平效率,提高資金使用效果。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍分別是公路路況檢測(cè)及小修保養(yǎng)、水毀預(yù)防、勞保與安全、廠場(chǎng)建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具購(gòu)置等項(xiàng)目。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)效評(píng)價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則;二是公開公正原則;三是分級(jí)分類原則;四是績(jī)效相關(guān)原則???jī)效評(píng)價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)“項(xiàng)目資金、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)”四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),總分100分。采用單位自評(píng)、主管部門評(píng)價(jià)、系統(tǒng)用戶滿意度調(diào)查方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。參考信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從本項(xiàng)目維護(hù)工作和預(yù)期達(dá)到的效益效果出發(fā)制定各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合實(shí)際量力而行設(shè)定目標(biāo)值。
1)工作準(zhǔn)備階段(5月1日前)。
深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件及南昌市財(cái)政局《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕10號(hào))文件,認(rèn)真研究工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,以及市財(cái)政局提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金的績(jī)效個(gè)性指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2)數(shù)據(jù)采集階段(5月11日前)。
認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表,并在5月11日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作。
3)自評(píng)價(jià)階段(5月21日前)。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過召開座談會(huì)、詢問查證、核實(shí)、問卷調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告,按照要求及時(shí)報(bào)送主管部門。
此次項(xiàng)目評(píng)價(jià)通過了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)3項(xiàng)指標(biāo),圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)價(jià)。自評(píng)結(jié)果為95.2分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。
該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范,資金落實(shí)得到保障;建立了項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,制度健全且得到了有效的執(zhí)行,以上制度的運(yùn)行得到了有效的監(jiān)督。在市公路局的指導(dǎo)監(jiān)督下不斷加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持公開、公平、公正和??顚S玫脑瓌t,提高了資金使用效益。從本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況來看,項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。
(一)項(xiàng)目決策情況。
公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)效益評(píng)估、合法性審查、集體討論決定及相關(guān)主管部門批準(zhǔn),決策過程科學(xué)合法有效。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),管理制度健全,執(zhí)行情況良好。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)共48分,其中數(shù)量指標(biāo)完成里程19分、質(zhì)量指標(biāo)分部工程驗(yàn)收合格率14分、時(shí)效指標(biāo)年度進(jìn)度計(jì)劃完成率5分、成本指標(biāo)按成本控制率10分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益指標(biāo)共27.3分,其中20xx年度可評(píng)價(jià)指標(biāo)有生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo),其中生態(tài)效益指標(biāo)占5分,包括對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響;可持續(xù)影響指標(biāo)占5分,包含提升道路使用年限4.5分。
我局為進(jìn)一步規(guī)范小額公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目操作行為,簡(jiǎn)化工作流程,提高辦事效率,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、公路行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及市局工程建設(shè)管理等相關(guān)制度,結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際,特制定南昌市公路管理局小額公路養(yǎng)護(hù)工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強(qiáng)了涉及的小修工程的管理。對(duì)項(xiàng)目支出后續(xù)所有工作將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理,同時(shí)將資金的分配、管理、使用、評(píng)估更有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資金使用全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目支出資金的使用績(jī)效。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
譙城區(qū)隸屬于安徽省亳州市,是亳州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是一座歷史悠久的古城。本項(xiàng)目的建設(shè)將完善譙城區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境,開拓區(qū)域發(fā)展,提高公共服務(wù)水平,提升皖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)承接能力,促進(jìn)亳州市實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。譙城區(qū)城區(qū)內(nèi)的雨污管網(wǎng)隨著使用年限的加長(zhǎng)已逐步老化,堵塞及跑冒漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是在雨季時(shí),雨污水橫流,并散發(fā)各種惡臭氣味,嚴(yán)重影響污水的收集、居民生活環(huán)境和城市整體形象。本項(xiàng)目的實(shí)施完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,塑造良好城市形象,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。
2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:項(xiàng)目對(duì)亳州市譙城區(qū)雨污分流治理和易澇點(diǎn)治理(薛閣街道、花戲樓街道、湯陵街道、譙城經(jīng)開區(qū))。主要涉及三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)易澇點(diǎn)約31萬平方,三個(gè)街道、譙城經(jīng)開區(qū)(其中包括背街小巷和次干道雨污分流改造,人民路兩側(cè)雨污分流改造,譙城經(jīng)開區(qū)缺陷雨污水管道提升改造)雨污分流改造約270km。
3、實(shí)施情況:20xx年我單位完成對(duì)南苑小區(qū)、香附路、人民路兩側(cè)(西北、東南)、渦河拆遷還原小區(qū)、臨渦北路、魏園路、利辛路等進(jìn)行雨污水改造工程,共完成污水改造2.7公里,雨水改造8.815公里。目前人民路(西南、東北)兩側(cè)、建安北路、西淌水溝、州后街等雨污分流由金地建投正在實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):實(shí)施雨污分流,便于雨水收集利用和集中管理排放,降低水量對(duì)污水處理廠的沖擊,改善城市水環(huán)境;完善城市主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證能收集絕大數(shù)街坊的污水,提高污水收集率及污水處理率;保證城區(qū)雨水的暢通排除,提高城區(qū)的防洪能力,同時(shí)改善現(xiàn)有排洪溝的行洪能力;將譙城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美清潔衛(wèi)生的城市,使譙城區(qū)的.社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量,同時(shí)改善下游乃至長(zhǎng)江下游流域的水環(huán)境質(zhì)量。
2、階段目標(biāo):按照屬地管理原則,20xx年至20xx年,對(duì)全區(qū)市政污水管網(wǎng)改造修復(fù)應(yīng)改盡改,持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快城市黑臭水體治理進(jìn)度。到20xx年,中心城區(qū)基本消除黑臭水體;到20xx年,市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集設(shè)施空白區(qū);基本完成市政雨污錯(cuò)接混接點(diǎn)治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造,進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,城市生活污水集中收集效能顯著提高。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),高質(zhì)高量運(yùn)營(yíng)。
對(duì)象和范圍是譙城區(qū)城區(qū)雨污分流項(xiàng)目及投入資金。
績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
(1)科學(xué)規(guī)范原則,本次績(jī)效評(píng)價(jià)將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則,績(jī)效評(píng)價(jià)本著真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分級(jí)分類原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)由項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)組織實(shí)施。
(4)績(jī)效相關(guān)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將針對(duì)具體項(xiàng)目投入及其相關(guān)產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映資金投入和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本次評(píng)價(jià)工作旨在通過“資金使用有目標(biāo)、資金使用有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程資金績(jī)效管理機(jī)制理念,做好項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作,協(xié)助開展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)開展、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)工作,探索健全資金績(jī)效管理完整閉環(huán)。在此過程中,初步設(shè)置本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)如附件1所示,具體將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。
3、評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))的規(guī)定,結(jié)合本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施情況及特點(diǎn),績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。
1、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段。
(1)成立20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)、管理工作和具體的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(2)制定20xx年度市政雨污分流項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案及指標(biāo)體系。按照客觀、公平、公正的績(jī)效評(píng)價(jià)原則,合理制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。
足夠的相關(guān)信息,掌握詳實(shí)的資料。
(2)走訪調(diào)查。評(píng)價(jià)組在項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)主管部門的配合下,對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目的開展及完成情況在現(xiàn)場(chǎng)走訪階段進(jìn)行初步評(píng)價(jià),了解項(xiàng)目建成后雨污排放等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪、調(diào)查、詢問了解,確保信息來源真實(shí)可靠,發(fā)放調(diào)查問卷等,以充分了解項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行及效益發(fā)揮情況。
(3)初評(píng)打分。各評(píng)價(jià)小組匯總項(xiàng)目實(shí)施單位的資料、數(shù)據(jù)等情況,按照評(píng)價(jià)體系逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分形成小組初評(píng)結(jié)果,撰寫小組評(píng)價(jià)總結(jié)。
3、評(píng)價(jià)分析匯總階段。
在對(duì)各績(jī)效評(píng)價(jià)小組初評(píng)結(jié)果、評(píng)價(jià)總結(jié)進(jìn)行匯總、綜合分析基礎(chǔ)上、本次績(jī)效評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)一步分析討論,形成較為科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
通過本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目立項(xiàng)資料較齊全,與項(xiàng)目單位年度任務(wù)相匹配,符合客觀實(shí)際,項(xiàng)目單位具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范的管理,項(xiàng)目資金使用符合規(guī)定用途,未發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金截留、挪用、虛列支出等情況,該項(xiàng)目建設(shè)完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮了較強(qiáng)的社會(huì)效益,改善了周邊居民的生活環(huán)境。周邊居民對(duì)該目實(shí)施效益比較滿意。
經(jīng)對(duì)20xx年度雨污分流項(xiàng)目使用過程中項(xiàng)目確定情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益情況的綜合分析,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為87.44分,績(jī)效等級(jí)為良好。
項(xiàng)目決策情況。
組建成立項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常工作。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,必須具有嚴(yán)格的建設(shè)資金計(jì)劃,把項(xiàng)目資金落實(shí)到實(shí)處,??顚S?。按項(xiàng)目要求認(rèn)真組織實(shí)施,從組織上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研批復(fù)及用地審批等前期審批事項(xiàng)。20xx年3月開始施工,20xx年5月竣工,目前根據(jù)譙城區(qū)總體規(guī)劃部分工程已經(jīng)完工。前期批復(fù)具體情況如下:
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》備案號(hào):20xx34160200000025;
亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于亳州市譙城區(qū)城區(qū)雨污分流改造及易。
澇點(diǎn)治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見》(譙發(fā)改投資〔20xx〕29號(hào));
部分實(shí)施項(xiàng)目的《工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本次工程分批次進(jìn)行實(shí)施,該項(xiàng)目基本按計(jì)劃進(jìn)度完成,完工數(shù)量、質(zhì)量與計(jì)劃相符,成本控制在合理范圍之內(nèi)。
項(xiàng)目效益情況。
通過實(shí)地調(diào)查、結(jié)合調(diào)查問卷等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),該項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響及社會(huì)公眾滿意度較高。
設(shè)計(jì)階段、摸清周邊道路雨污管網(wǎng)情況,嚴(yán)格按照雨污分流要求設(shè)計(jì)到位,建設(shè)單位要嚴(yán)格按圖施工,確保雨污分流實(shí)施到位。
(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況,項(xiàng)目委托中介預(yù)算編制單位編制工程量清單,由區(qū)財(cái)政局審核后確認(rèn)最終項(xiàng)目預(yù)算。
項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況,對(duì)于項(xiàng)目不符合實(shí)施條件的點(diǎn)位,經(jīng)局黨組會(huì)研究討論后再確認(rèn)是否實(shí)施。
(二)項(xiàng)目效率性分析。
1.項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。人民路兩側(cè)雨污分流、豐收路雨污分流等項(xiàng)目施工實(shí)施點(diǎn)位均在市政道路人行道或主干道,相關(guān)單位給予大力支持,保障了施工的順利進(jìn)行。
安全文明施工措施:項(xiàng)目的安全文明施工對(duì)市容市貌影響很大,施工現(xiàn)場(chǎng)全部按要求采用圍擋封閉式施工,并懸掛安全文明標(biāo)語,在關(guān)鍵施工地段,盡量減少對(duì)市容市貌的影響,組織相關(guān)單位對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成施工任務(wù)。
地下管線復(fù)雜問題:由于本項(xiàng)目是對(duì)已建成道路的雨污水進(jìn)行分流改造,道路地下管線復(fù)雜,我局委托合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司對(duì)地下管線進(jìn)行詳測(cè),涉及的管線部門較多,各管線單位對(duì)本項(xiàng)目給予大力支持,安排專人在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,確保項(xiàng)目施工安全、順利進(jìn)行。
2.項(xiàng)目的完成質(zhì)量。由于管理嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué),該項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)都能按時(shí),按質(zhì),按量完成,經(jīng)驗(yàn)收,工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)全部均符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)因安全管理措施到位,此次項(xiàng)目施工期間沒有發(fā)生任何安全事故。
(三)項(xiàng)目效益型分析。
項(xiàng)目改造區(qū)域包括:人民路西北片區(qū)、東南片區(qū)、豐收路、香附路等建設(shè)內(nèi)容包括路面拆除及恢復(fù)、管道敷設(shè)、砌筑檢查井、工作井、接收井等。項(xiàng)目全部工程內(nèi)容按時(shí)、按質(zhì)完成。
區(qū)財(cái)政資金緊張,資金批復(fù)困難,建議市政府給予資金幫助。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托,湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)城建投公司")實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)預(yù)算支出概況。
1.預(yù)算支出決策背景。
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào))同意項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.預(yù)算支出主要內(nèi)容。
岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模:全長(zhǎng)1032米,寬40米,道路等級(jí)為城市次干道,雙向四車道,設(shè)計(jì)行車速度為40km/h;主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項(xiàng)目單位自籌,建設(shè)工期為12個(gè)月。
(二)預(yù)算資金使用管理情況。
1.組織管理機(jī)構(gòu)。
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。
2.資金來源及使用情況。
項(xiàng)目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財(cái)政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細(xì)如下:
單位:萬元。
注:緯二路照明工程由南岳區(qū)路燈管理站負(fù)責(zé)建設(shè),建設(shè)資金由其向區(qū)政府申請(qǐng)撥付。
3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況。
項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào))執(zhí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序;會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。
(三)預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)。
1.績(jī)效總目標(biāo)。
完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。
(2)質(zhì)量目標(biāo):符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)時(shí)效目標(biāo):項(xiàng)目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標(biāo):控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。
(5)效益目標(biāo):完善城市道路交通體系,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍。
1.評(píng)價(jià)目的:評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目制度及管理辦法,提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象:區(qū)城建投公司。
3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系。
1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。
2.評(píng)價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定,評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
本所接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),聽取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹,查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分82分,評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。得(扣)分明細(xì)如下(評(píng)分詳見附表1):
主要扣分點(diǎn)為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
(一)預(yù)算支出決策情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng),程序合規(guī)。
2.績(jī)效目標(biāo):項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo),并且有量化指標(biāo)值。
3.資金投入:資金分配合理,與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
(二)預(yù)算執(zhí)行過程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財(cái)政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
(3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。
(4)信息公開:項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。
2.組織實(shí)施。
(1)管理制度健全性:項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。
(2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序,附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
(3)項(xiàng)目績(jī)效管理:按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。
(4)績(jī)效自評(píng):區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告,但無項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。
(三)預(yù)算支出產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
尚未辦理竣工驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
3.產(chǎn)出時(shí)效。
除東段k0+940--k1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。
產(chǎn)出成本。
項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核,無法評(píng)價(jià)其成本控制情況。
5.服務(wù)對(duì)象滿意度。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因周邊居民較少,實(shí)際調(diào)查3人,對(duì)項(xiàng)目本身無意見,希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。
預(yù)算支出效益情況。
已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。
(一)存在的主要問題。
1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益。
緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng),20xx年9月開工建設(shè),于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成。
項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。
3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
k0+940--k1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費(fèi)。
為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費(fèi)。
(二)原因分析。
項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前,未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。
項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。
造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。
1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前,但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過于超前,要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工,或者建成后長(zhǎng)期閑置,造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。
2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)。
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題,應(yīng)明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結(jié)算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù),并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。
3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。
對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項(xiàng)處理,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
(一)項(xiàng)目基本情況。
為保障道路基礎(chǔ)建設(shè),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,城陽區(qū)夏莊街道辦事處20xx年度設(shè)立市政設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金,用于夏莊街道轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護(hù)。
(二)主要績(jī)效目標(biāo)。
完成轄區(qū)內(nèi)道路部分破損路面拆除清理重新罩面;華仙路、成平路等雨污水管線清理及養(yǎng)護(hù);華仙路兩側(cè)、夏塔路兩側(cè)等人行道板、路沿石等日常維護(hù);道路路牌、雨污水井蓋更換及維修養(yǎng)護(hù)等。
項(xiàng)目總體完成情況較好,評(píng)級(jí)為“良”。
(二)主要績(jī)效。
市政設(shè)施維護(hù)工作的完工對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的推動(dòng)與促進(jìn)作用,延長(zhǎng)了原有老舊道路的使用壽命,改善路況,提高居民交通出行便利度,緩解道路交通壓力,解決了重點(diǎn)區(qū)域污水排放問題,使城區(qū)排水能力得到提高,街道污水收集輸送能力增強(qiáng),完善城市功能,解決了部分區(qū)域的污水排放問題,有效控制向水體排放的染污物總量及汽車尾氣排放量,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施方案完備。
項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)要求完成立項(xiàng),結(jié)合街道工作開展的實(shí)際情況,設(shè)立項(xiàng)目工作方案、實(shí)施計(jì)劃,并依照?qǐng)?zhí)行。
2.規(guī)范資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
嚴(yán)格資金支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,無違法違規(guī)使用問題。
(一)主要存在問題。
業(yè)務(wù)管理、檔案制度、績(jī)效目標(biāo)及內(nèi)控管理制度需進(jìn)一步規(guī)范、完善。
(二)建議。
加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,突出績(jī)效導(dǎo)向原則。做實(shí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),對(duì)計(jì)劃使用資金設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期應(yīng)達(dá)到的業(yè)績(jī)目標(biāo)、預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的'實(shí)時(shí)管控,按項(xiàng)目時(shí)間抓好預(yù)算執(zhí)行,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理措施,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性與時(shí)效性;規(guī)范檔案管理,將工作相關(guān)資料按業(yè)務(wù)類別及時(shí)立卷歸檔、統(tǒng)一存放,有據(jù)可查。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件中,明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合陽宗海區(qū)實(shí)際,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬元,實(shí)際使用資金為380萬元,資金使用率為100%。但就整體項(xiàng)目來看,預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用。
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實(shí)地問卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目完成情況總體較好,項(xiàng)目主管單位及實(shí)施單位能按照項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)要求落實(shí)到位,資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目已完成了竣工驗(yàn)收,在上級(jí)各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下,本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故,路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況:
3.項(xiàng)目績(jī)效:項(xiàng)目績(jī)效設(shè)立2個(gè)二級(jí)指標(biāo),分解為10個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中“績(jī)效自評(píng)”1項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)完成情況未完全達(dá)到目標(biāo)要求。
具體扣分原因詳見附件一:《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》。
(一)存在的問題。
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的'關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè),計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè),64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè),55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號(hào)文件,縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評(píng)價(jià)得分情況。
經(jīng)評(píng)價(jià),涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分94分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對(duì)接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評(píng)審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
(二)精細(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測(cè),要求檢測(cè)單位對(duì)路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度,營(yíng)造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機(jī)制,對(duì)進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長(zhǎng)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
(四)嚴(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè),實(shí)際完成5個(gè);汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長(zhǎng)度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時(shí),約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
(一)項(xiàng)目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目94個(gè),計(jì)劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項(xiàng)目62個(gè),64.069公里;老村道加寬工程項(xiàng)目32個(gè),55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%??h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號(hào)文件,縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù),覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的'通達(dá)通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評(píng)價(jià)得分情況。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對(duì)接20xx年擬實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目確定后,立即開展施工圖設(shè)計(jì)、評(píng)審、控制價(jià)編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
(二)精細(xì)管理,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項(xiàng)目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢(shì)分析會(huì),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。四是對(duì)實(shí)體質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢測(cè),要求檢測(cè)單位對(duì)路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量總體可控。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報(bào)進(jìn)度,營(yíng)造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動(dòng)進(jìn)度約談機(jī)制,對(duì)進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長(zhǎng)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進(jìn)度。
(四)嚴(yán)格驗(yàn)收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收的要求,同步驗(yàn)收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計(jì)畋批復(fù)錯(cuò)車道6個(gè),實(shí)際完成5個(gè);汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實(shí)地查看,實(shí)施長(zhǎng)度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)施施工時(shí),約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米建,其余約332米,按4米路面寬度實(shí)施,但設(shè)計(jì)工程量已全部完成。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大的要求,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府及縣委、縣政府、縣城建局工作部署,以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目的,堅(jiān)持以人為本,改善民生的要求,積極開展我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)的具體做法是這樣的。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為保證農(nóng)村危房改造工作有序進(jìn)行,切實(shí)解決改善最貧困、最危險(xiǎn)農(nóng)戶住房條件。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,成立了鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管城建副職任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由城建辦主任任辦公室主任,做好危房改造日常事務(wù),務(wù)必做到認(rèn)真調(diào)查,堅(jiān)持原則,決不搞普惠制。
二、搞好宣傳,認(rèn)真做好政策研究。
根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,我鎮(zhèn)即在7月至8月12日前采取組織召開全鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)干部大會(huì),利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作這項(xiàng)惠民政策,做到人盡皆知,再是組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“危改”工作政策,熟悉操作流程,堅(jiān)持按“兩最”原則辦事,不搞私情,更不搞普惠制,切實(shí)做好惠及民生的危房改造工作。
三、嚴(yán)格操作程序。
鎮(zhèn)危改工作人員在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“個(gè)人提出申請(qǐng)—集體評(píng)議—入戶審核—公示”的程序,認(rèn)真工作,積極完善危改農(nóng)戶資料,指導(dǎo)督促危改戶抓緊時(shí)間動(dòng)工,爭(zhēng)取保質(zhì)保量提前竣工。
四、工作現(xiàn)狀。
縣危改辦實(shí)際分配我鎮(zhèn)危改任務(wù)56戶,截止目前,56戶危改資料已全部登記造冊(cè),完善歸檔,其中建房戶15戶,修繕加固戶40戶,無房戶1戶。所有這些危改戶充分體現(xiàn)了“兩最原則”(最困難、最危險(xiǎn)),我鎮(zhèn)五保戶、低保戶錄入率為70%,位居全縣第4名。目前全鎮(zhèn)錄入率100%,審批率100%,開工率45%,竣工率22%。現(xiàn)在危房改造工作仍在指導(dǎo)督促進(jìn)行當(dāng)中。
五、存在問題。
由于部分危房改造戶社會(huì)能力較低,找人難,依靠村干部心理重,存在等、靠思想,加上前段正是三秋大忙時(shí)節(jié),造成我鎮(zhèn)開工率較低。但在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)督促下并責(zé)令村干部幫助他們,危改工作效率有了很大提高。再是部分危改農(nóng)戶自籌資金比較困難,出現(xiàn)了停建、停修現(xiàn)象。
總之,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作緊張有序,堅(jiān)持原則,切實(shí)做好了這項(xiàng)惠及民生的工作。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(西財(cái)評(píng)績(jī)〔20xx〕13號(hào)),結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的要求,昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對(duì)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績(jī)工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等公共場(chǎng)所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號(hào))文件,下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬元。
根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號(hào)),下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬元,公廁補(bǔ)助資金44萬元。
根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬元。
2.資金到位情況。
截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。
3.資金使用及結(jié)余情況。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬元,實(shí)際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
(三)實(shí)施內(nèi)容。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào)),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦,其中:團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、??诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、??诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
(1)年度績(jī)效目標(biāo):20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座),團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座),海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座)。
(2)績(jī)效指標(biāo):根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表”中績(jī)效指標(biāo)具體如下表:
表1項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)績(jī)效指標(biāo)表。
20xx年度績(jī)效指標(biāo)詳見附件1.績(jī)效目標(biāo)表。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過對(duì)預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析,細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo),具體調(diào)整情況如下:
(1)數(shù)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。
(3)時(shí)效指標(biāo):無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
(4)社會(huì)效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。
(6)可持續(xù)影響:項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
(6)滿意度:受益群眾滿意度。
具體詳見附件2-2。
(五)組織管理情況。
1.項(xiàng)目管理情況。
根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé),行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo))。
團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體,成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區(qū)建立好工作臺(tái)賬。按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級(jí)有關(guān)部門及區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
2.資金管理情況。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》,一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元,其中中央資金補(bǔ)助400元、市級(jí)資金補(bǔ)助80元、區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后,方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍,補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行??顚S茫瑢?duì)前期已實(shí)施過,并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補(bǔ)助。
根據(jù)省、市對(duì)西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級(jí)補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績(jī)效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施,20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。
1.公平性原則。公平公正是績(jī)效評(píng)價(jià)工作的前提,堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
2.客觀性原則???jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效目標(biāo)聯(lián)系起來,過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真,確保評(píng)價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確,不同抽樣點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。
3.可行性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評(píng)價(jià)單位的部門履職情況,評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。
4.公開性原則。績(jī)效評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)單位公開,避免評(píng)價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評(píng)相結(jié)合,對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。
1.資料審閱法。
通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)材料進(jìn)行審閱,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.實(shí)地查勘法。
通過實(shí)地查看,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對(duì)全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對(duì)項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等,了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。
3.分析比較法。
依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展問卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.問卷調(diào)查法。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),問卷發(fā)放對(duì)象為受補(bǔ)助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.指標(biāo)體系。
本次績(jī)效評(píng)價(jià),針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)思路是:本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績(jī)效評(píng)價(jià),一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo),反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素,適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化,分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級(jí)指標(biāo),在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2.指標(biāo)權(quán)重。
結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績(jī)效目標(biāo),綜合判斷各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%;過程指標(biāo)權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%;效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
“決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo)??己隧?xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
“過程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為8個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺(tái)賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
“產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
“效益”指標(biāo)由“社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)將4個(gè)二級(jí)指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
(六)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。
通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱,收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細(xì)查看各類評(píng)分依據(jù)材料。通過查閱被評(píng)價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料,了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
通過數(shù)據(jù)整理填報(bào),收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
2.資料分析。
規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄???jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評(píng)價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成情況的檢查。
3.案卷研究。
依據(jù)國(guó)家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地勘察調(diào)研。
通過實(shí)地勘察調(diào)研抽樣,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級(jí)部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。
5.問卷調(diào)查。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對(duì)象為社會(huì)公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),進(jìn)行相關(guān)性分析。
6.調(diào)研訪談。
選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
7.綜合評(píng)價(jià)。
結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對(duì)比分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.12分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表:
表1:績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表。
整體來看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號(hào))及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求,績(jī)效指標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財(cái)務(wù)制度健全,但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工,臺(tái)賬記錄不健全等問題。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn),12項(xiàng)具體績(jī)效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%;3項(xiàng)指標(biāo)未完成,未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表:
表2:績(jī)效指標(biāo)完成情況表。
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分,評(píng)價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號(hào))、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào),并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
3.資金投入。
資金投入指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100.00%。
西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目過程情況。
過程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分,評(píng)價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。
1.資金管理。
資金管理指標(biāo)滿分為6分,針對(duì)資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬元,其中:中央補(bǔ)助資金317.8萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金資65.56萬元,區(qū)級(jí)預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬元,實(shí)際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政),資金使用率為81.17%。
截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為7分,得分率70.00%。
項(xiàng)目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號(hào))、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺(tái)賬。
3.財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分,針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為4分,得分率100%。
項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報(bào)賬符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100.00%。
20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分,針對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為10分,得分率100%。
20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分,對(duì)無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為0分,得分率0.00%。
根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益情況包括社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。
1.社會(huì)效益。
社會(huì)效益指標(biāo)滿分為15分,針對(duì)提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為15分,得分率100%。
(1)根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計(jì)20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
(2)根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對(duì)提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。
(3)根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來便利?”對(duì)提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。
2.生態(tài)效益。
生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分,針對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對(duì)有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。
3.可持續(xù)影響。
可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為5分,得分率100%。
西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障,且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.滿意度指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)滿分為10分,對(duì)受益群眾滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。此項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)得分為8分,得分率80.00%。
通過對(duì)受益對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷,了解受益對(duì)象的滿意程度,本次績(jī)效評(píng)價(jià)共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。
項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng),區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長(zhǎng),區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級(jí)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組,組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)向勇同志兼任,具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。
根據(jù)20xx年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì),實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》,在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。
無。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見建議。
(一)資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實(shí)際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬元,現(xiàn)已撥付資金300萬元,其中戶廁已撥付資金204萬元,公廁撥付資金96萬元,共計(jì)撥付資金300萬元。
資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示,全縣的'改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。
經(jīng)過對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗(yàn)收的共計(jì)1360戶,需資金204萬元;公廁20座需資金96萬元,共需資金300萬元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容。
基本性質(zhì):保障公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、保障公路水路規(guī)劃報(bào)告、專題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)成果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、概預(yù)算審核報(bào)告和招標(biāo)代理服務(wù)等。
主要用途為2方面:
1.完善我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
支持公路建設(shè)24個(gè)項(xiàng)目,其中:文城至銅鼓嶺、s302黃屯、s336瓊中營(yíng)根至中平、省道s317金馬大道金江至大豐互通改建、省道s308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道s516利國(guó)互通至球港公路新建、g98環(huán)島高速公路大坡互通改建、g9811中線高速瓊中互通改造;g9811中線高速水潮互通及連接線公路;g9813萬洋高速南豐互通;g9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、s203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、??谘蛏酱蟮乐炼ò材溉鹕焦罚ǘò箔偤6危?、省道323海口港馬村港區(qū)南二環(huán)路延長(zhǎng)線、省道s215長(zhǎng)征至英州公路新改建、省道s345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、g540毛九線公路改建。
20xx年,廳機(jī)關(guān)各處室在“公路建設(shè)”支出的主要為:一是編制《海南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省交通運(yùn)輸信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省”十四五“公路發(fā)展規(guī)劃》和《海南省”十四五“水路發(fā)展規(guī)劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《海南現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《海南港航國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境研究》、《瓊州海峽滾裝運(yùn)輸客貨分離和調(diào)峰措施研究項(xiàng)》等14個(gè)公路水路規(guī)劃編制和課題研究。
二是編制??诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
三是七坊至金波等27個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)尾款。
四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項(xiàng)目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計(jì)及竣工決算;132旅赤嶺靶場(chǎng)道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國(guó)防公路改建項(xiàng)目等財(cái)務(wù)審計(jì)。
五是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評(píng)估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)2個(gè)招標(biāo)代理服務(wù)。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
1.預(yù)期總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。
形成公路水路規(guī)劃報(bào)告、專題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)成果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、概預(yù)算審核報(bào)告和招標(biāo)代理服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度項(xiàng)目建設(shè)前期及后期收尾工作。
(2)本項(xiàng)目階段性目標(biāo)。
根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況以及績(jī)效自評(píng)表制定了如下績(jī)效目標(biāo):
(一)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
項(xiàng)目初始預(yù)算為8,259.4萬元,實(shí)際到位資金8,259.4萬元,資金到位率100%。項(xiàng)目資金使用8,259.4萬元,資金使用率100%。
主要支出構(gòu)成:工程款7073.11萬元、項(xiàng)目咨詢、規(guī)劃編制、招標(biāo)代理、審計(jì)費(fèi)等11,86.29萬元。
(二)項(xiàng)目資金管理情況。
省交通運(yùn)輸廳嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金,做到專款專用。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款、使用資金。按省財(cái)政廳會(huì)計(jì)核算站要求,嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序和完善的手續(xù),接受省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省紀(jì)律監(jiān)委駐廳派出組等機(jī)構(gòu)對(duì)資金送的跟蹤監(jiān)督檢查,確保資金使用安全和高效。
(一)項(xiàng)目組織情況分析。
20xx年工程項(xiàng)目主要開展項(xiàng)目的前期及后期建設(shè)工作,規(guī)劃處根據(jù)相關(guān)采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu),廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處和財(cái)務(wù)處對(duì)資金支出共同監(jiān)管,確保資金使用合理、安全。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
通過加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,確保工程順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一是不斷健全管理制度,進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理體系;
二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查;
三是定期召開工作例會(huì),加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
四是通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和交流活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、弘揚(yáng)工匠精神;
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量“零容忍”、堅(jiān)決對(duì)不合格工程進(jìn)行返工處理;
六是有針對(duì)的開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。
同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,提高資金使用效益,堅(jiān)持工作實(shí)施進(jìn)度申請(qǐng)撥付資金,每季度召開會(huì)議,仔細(xì)分析項(xiàng)目支出慢的原因,采取有效措施,確保資金按時(shí)支出,預(yù)算執(zhí)行率按序時(shí)進(jìn)度和年度預(yù)期目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成分析。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
省交通運(yùn)輸廳為保障加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)肅財(cái)務(wù)支出紀(jì)律,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格按照程序辦理撥款手續(xù),嚴(yán)禁違規(guī)開支和年底“突擊花錢”,切實(shí)提高了預(yù)算資金使用效益。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用上,遵循按合同付款的原則,突出過程控制,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力,堅(jiān)決壓縮無效支出,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),使項(xiàng)目實(shí)際成本控制在合同可控范圍內(nèi),達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期降低成本的目的。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
(1)20xx年項(xiàng)目執(zhí)行情況良好,基本保障廳機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:項(xiàng)目年度指標(biāo)值和全年實(shí)際值一致,較好的完成了預(yù)期目標(biāo)。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:
根據(jù)設(shè)立的績(jī)效目標(biāo),較好的完成了任務(wù),分別為:
二是完成了14個(gè)公路水路的規(guī)劃編制和課題研究;
三是編制了??诟垴R村港去規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià);
四是完成了七坊至金波等27個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)尾款;
六是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評(píng)估及拓寬方案專題研究、海口港馬村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)的2個(gè)招標(biāo)代理服務(wù)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:
項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)需求,建設(shè)工程前期工作隊(duì)我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有較大的的促進(jìn)作用,建設(shè)規(guī)劃對(duì)我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展有較好的指導(dǎo)作用。20xx年公路建設(shè)支出了8,259.4萬元,項(xiàng)目的實(shí)施,間接的促進(jìn)了社會(huì)綜合效益。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳每個(gè)預(yù)算年度必須設(shè)立的'項(xiàng)目,為確保我省交通規(guī)劃、專題研究和公路水路項(xiàng)目前期工作可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
20xx年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已完成。
后續(xù)工作計(jì)劃。
加強(qiáng)本年度委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目的收尾工作,及時(shí)完成項(xiàng)目成果的驗(yàn)收。
主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。
一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。高度重視預(yù)算執(zhí)行工作,經(jīng)常研究預(yù)算執(zhí)行慢的原因,及時(shí)調(diào)整無法支出的項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)。
二是規(guī)范資金使用,不斷規(guī)范局內(nèi)部預(yù)算撥付審批,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理撥款和結(jié)算報(bào)銷。
三是定期通報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)預(yù)算執(zhí)行緩慢的單位和部門進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)有分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要負(fù)責(zé)人約談。
四是規(guī)范項(xiàng)目資金撥付手續(xù),強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,確保資金安全。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,既是開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績(jī)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果分析,合理應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)相關(guān)市縣政府或項(xiàng)目業(yè)主單位上級(jí)單位。我們將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要參考依據(jù),督促資金使用單位對(duì)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并要求及時(shí)報(bào)整改落實(shí)情況。我們將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站或單位網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險(xiǎn)房屋的民心工程,也是我市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目之一。我市20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)為**戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資**萬元,其中中央及各級(jí)政府補(bǔ)助**萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級(jí)政府補(bǔ)助資金還沒有到位,本市已到位配套資金**萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
成立了我市20xx年農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,落實(shí)了工作人員并制定了20xx年農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃。
二、責(zé)任落實(shí)情況。
市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者,市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者,各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《**市20xx年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。
各級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行封閉運(yùn)行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請(qǐng),危改辦匯總后向市財(cái)政局申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政局審批后將補(bǔ)助資金按進(jìn)度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶,市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補(bǔ)助資金直接撥付到危改對(duì)象戶帳戶。補(bǔ)助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項(xiàng)目動(dòng)工后申請(qǐng)撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請(qǐng)撥付;第三期在竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。
四(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對(duì)象以及申請(qǐng)程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評(píng)定工作,我市危改辦人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,并進(jìn)行危房評(píng)定工作,為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。
一、補(bǔ)助資金申請(qǐng)、分配、撥付及管理使用的情況。
我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的申請(qǐng)是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實(shí)施方案的要求符合申請(qǐng)撥付的,即為其申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。其申請(qǐng)程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請(qǐng)條件的危改戶向市危改辦提出申請(qǐng),由市危改辦審批。
我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金分配不分檔次,20xx年每戶補(bǔ)助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補(bǔ)3000元;20xx年每戶補(bǔ)助16000元。
農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的撥付是在資金申請(qǐng)通過后進(jìn)行,危改辦向建設(shè)局、財(cái)政局書面提出補(bǔ)助資金申請(qǐng),市建設(shè)局、財(cái)政局同審批后,由財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財(cái)政局“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金代發(fā)賬戶”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補(bǔ)助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個(gè)撥付過程實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。
我市對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用非常嚴(yán)格,實(shí)行??顚S?。在20xx年7月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號(hào)文件,對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實(shí)行專戶管理,市財(cái)政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,由國(guó)庫(kù)股(國(guó)庫(kù)支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級(jí)財(cái)政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,對(duì)農(nóng)村危改補(bǔ)助資金實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。對(duì)補(bǔ)助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財(cái)政局提出申請(qǐng)撥付使用。
我市農(nóng)村危改項(xiàng)目管理,由市政府成立的某某市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理,其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實(shí)施方案來進(jìn)行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對(duì)象申請(qǐng)程序、危改對(duì)象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農(nóng)村危改的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是三級(jí)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目,每年我市的農(nóng)村危改項(xiàng)目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級(jí)績(jī)效考評(píng),績(jī)效考評(píng)的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成,達(dá)到了國(guó)家擴(kuò)大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的。
公共設(shè)施是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ),市政道路設(shè)施是城市公共設(shè)施的重要組成部分,對(duì)城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是政府向市民提供的重要公共服務(wù),道路橋涵的巡查維養(yǎng)水平體現(xiàn)出城市綜合管理水平。
城市道路橋涵巡查維養(yǎng)是城市管理的基礎(chǔ)性工作,道路設(shè)施完善及品質(zhì)完好是一座城市管理水平的重要標(biāo)志,市區(qū)道路橋涵及道路設(shè)施是一個(gè)城市的重要窗口,道路橋涵及設(shè)施的完善、品質(zhì)的完好直觀地反映一座城市整體的進(jìn)步程度。按照《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對(duì)市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元,建設(shè)市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。由太白湖新區(qū)建設(shè)局包保,計(jì)劃工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要對(duì)太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),具體范圍包括:太白湖新區(qū)城市道路35條,面積432.4萬平方米,該項(xiàng)目具有持續(xù)性、常年性的特點(diǎn)。
加大城市管理投入,健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力把太白湖新區(qū)建成市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城市文明、交通有序、社會(huì)和諧的宜居之城、生態(tài)之城、文明之城。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算支出情況。
根據(jù)《太白湖新區(qū)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的通知》對(duì)市政設(shè)施巡查維修項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路、橋梁、泵站、排水等設(shè)施日常巡查及單項(xiàng)200萬元以下市政設(shè)施的維修工程,以及其他應(yīng)急工程維修服務(wù)。本次是對(duì)其市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),未再單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目預(yù)算。20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目資金來源為太白湖新區(qū)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,本項(xiàng)目20xx年財(cái)政預(yù)算1200萬元。
20xx年實(shí)際下達(dá)資金為540.72萬元,實(shí)際支付540.72萬元,全部為直接支付。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
通過實(shí)施太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,保證太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,提升城市形象。
2.項(xiàng)目20xx年度績(jī)效目標(biāo)。
20xx年太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查維修工程項(xiàng)目,計(jì)劃完成太白湖新區(qū)的市政道路及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理,具體范圍包括:城市道路35條,面積432.4萬平方米。
(一)評(píng)價(jià)的范圍和目的。
評(píng)價(jià)范圍:太白湖新區(qū)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修工程項(xiàng)目,圍繞資金投入、資金使用、維修質(zhì)量、覆蓋情況及其成效等,評(píng)價(jià)項(xiàng)目單位是否按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法,實(shí)行專賬管理,規(guī)范審批程序,做到按時(shí)撥付、??顚S谩m?xiàng)經(jīng)費(fèi)投入帶來的效益等。
評(píng)價(jià)目的:聚焦資金安排、使用、監(jiān)管、成效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)縣級(jí)財(cái)政安排的市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),通過績(jī)效評(píng)價(jià),衡量專項(xiàng)資金使用績(jī)效,檢測(cè)資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,有針對(duì)性地采取進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理、切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。為下一步預(yù)算資金安排,完善政策提供參考。
(二)評(píng)價(jià)依據(jù)。
1.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》;
2.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)要求》;
3.《太白湖新區(qū)市政道路設(shè)施巡查管理標(biāo)準(zhǔn)》;
4.《濟(jì)寧市市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(濟(jì)財(cái)預(yù)[2012]21號(hào));
5.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)[2013]53號(hào))。
8.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)。
根據(jù)市政道路橋涵巡查及道路設(shè)施維修項(xiàng)目的特點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容,建立起了包括決策、過程、產(chǎn)出、效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo);項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、組織實(shí)施、資金管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、項(xiàng)目效益9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.綜合績(jī)效等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng),根據(jù)評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行賦分,對(duì)賦分結(jié)果進(jìn)行匯總、分析后,形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)得分不同,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)、良、中和差四類等級(jí)。其中,90分(含90分)-100分為優(yōu),90-80分(含80分)為良,80-60分(含60分)為中,60分以下為差。
(四)評(píng)價(jià)方法。
1.評(píng)價(jià)思路。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)從多層面、多維度進(jìn)行綜合分析,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽樣核實(shí)和民意調(diào)查,評(píng)價(jià)該項(xiàng)工作的整體績(jī)效,更有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,為進(jìn)一步提高工作效果提供思路和依據(jù)。
評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法和公眾評(píng)議法等方法,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)資料相結(jié)合的`方式進(jìn)行。
2.實(shí)施過程。
(1)前期準(zhǔn)備:績(jī)效評(píng)價(jià)小組于20xx年12月26日起對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行初步了解,查詢相關(guān)資料,明確了提供績(jī)效評(píng)價(jià)資料清單;20xx年1月6日根據(jù)資料清單積極與有關(guān)部門溝通,收集項(xiàng)目政策背景、文件制度、審計(jì)報(bào)告、巡查記錄、資金使用管理辦法以及財(cái)務(wù)核算等相關(guān)材料。按照績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)要求,對(duì)相關(guān)資料分析后,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià):績(jī)效評(píng)價(jià)小組與項(xiàng)目監(jiān)管單位進(jìn)行座談溝通,了解項(xiàng)目組織管理、制度保障及檔案管理等總體情況,查閱相關(guān)資料,于3月21日起實(shí)地到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、未完成的維修項(xiàng)目、線上開展問卷調(diào)查。
重點(diǎn)審查項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否擅自調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、是否建立項(xiàng)目檔案、以及是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定的合理性,目標(biāo)完成程度和組織管理水平。查看20xx年度財(cái)務(wù)資料,審核專款專用情況、財(cái)政專項(xiàng)資金到位情況,實(shí)際支出情況和使用范圍以及財(cái)務(wù)管理狀況。本次評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷1套,包括對(duì)市政道路橋涵及附屬設(shè)施維修的覆蓋率滿意度;對(duì)道路養(yǎng)護(hù)過程中機(jī)械化運(yùn)作情況滿意度;對(duì)城市形象提升滿意度等方面共17個(gè)問題,用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果。
(3)綜合分析和撰寫報(bào)告:根據(jù)所收集和審核的基礎(chǔ)資料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查的有關(guān)情況,整理出該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)所需的基本資料和數(shù)據(jù),依據(jù)這些基本資料和數(shù)據(jù),對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行了全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),并進(jìn)行量化打分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,經(jīng)征求相關(guān)部門意見建議后,4月24日績(jī)效評(píng)價(jià)小組與區(qū)建設(shè)局市政處人員對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行溝通完善資料,根據(jù)調(diào)查結(jié)果完善績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,再次征求有關(guān)部門意見建議后,于4月28日出具正式報(bào)告。
(一)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
評(píng)價(jià)認(rèn)為,該項(xiàng)目資金設(shè)立依據(jù)較為充分、績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施相符、預(yù)算編制與年度目標(biāo)相適應(yīng)、管理制度健全,項(xiàng)目實(shí)施單位與監(jiān)管單位盡可能的保質(zhì)保量完成上報(bào)維修項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施保證了太白湖新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提升了市政設(shè)施完好率和使用功能,改善城市環(huán)境,提升城市形象,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的公共安全,得到了群眾的廣泛贊譽(yù)和充分肯定。
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:項(xiàng)目總體效果比較好,得分93.35分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。
1.進(jìn)一步規(guī)范立項(xiàng)程序。
由于該項(xiàng)目是一個(gè)長(zhǎng)期延續(xù)的維保工作,可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序并不完善。
2.日常管理有待進(jìn)一步提高。
道路、橋涵及設(shè)施的維修工作部分施工人員的專業(yè)水平達(dá)不到維修工作的需要,維修工作施工人員往往是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工,其操作水平往往導(dǎo)致維修工作效率不高,可能會(huì)加大養(yǎng)護(hù)工作的成本。
日常養(yǎng)護(hù)的工作繁瑣,巡查記錄較多,項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)巡查問題的記錄比較全面,但處理記錄不夠清晰,存在已完工無派單號(hào),未維修有處理記錄等情形,不便于對(duì)維修工作的實(shí)際完成情況做出清晰全面的了解。
3.對(duì)市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性。
不可抗力、客觀環(huán)境、突發(fā)狀況等多方因素的影響,導(dǎo)致道路設(shè)施多次受損,由于對(duì)市政道路橋涵的病害缺少預(yù)見性,所以導(dǎo)致了規(guī)劃維修管理工作處于事后修復(fù)的滯后狀態(tài)。全區(qū)性養(yǎng)護(hù)覆蓋面廣,設(shè)施量較大,分散在全區(qū)各部位,進(jìn)一步擴(kuò)大的病害加大了養(yǎng)護(hù)投入,致使養(yǎng)護(hù)成本增加。
4.驗(yàn)收、審計(jì)較為滯后。
由于受項(xiàng)目主管單位人力資源限制及其他客觀條件的影響,項(xiàng)目實(shí)施后竣工驗(yàn)收較為滯后。
5.對(duì)市政道路設(shè)施的管理維護(hù)投入不足。
對(duì)市政道路設(shè)施的管理維護(hù)工作支持力度有限,投入資金的限制給養(yǎng)護(hù)工作帶來一定的困難,在實(shí)際的維護(hù)工作中存在任務(wù)重,事項(xiàng)繁瑣,人員不足的現(xiàn)象,現(xiàn)有的資金支持,不能滿足維護(hù)工作的需求,使得市政道路設(shè)施的維護(hù)不足,力度不夠。
1.規(guī)范立項(xiàng)程序。
項(xiàng)目組織實(shí)施前應(yīng)經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、集體決策等來規(guī)范項(xiàng)目的立項(xiàng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前分析,保證項(xiàng)目以最小的投資換取最佳效果的科學(xué)方法。
2.加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)、考察。
組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人參加養(yǎng)護(hù)維修新工藝、新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),提高維修管理人員綜合素質(zhì)。對(duì)施工人員上崗前進(jìn)行一次全面的道路養(yǎng)護(hù)維修專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),要求所有上崗人員能夠再次了解維修專業(yè)知識(shí)。對(duì)巡查臺(tái)賬記錄人員,要求其對(duì)臺(tái)賬的處理情況記錄真實(shí)準(zhǔn)確。
3.制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。
市政道路維修養(yǎng)護(hù)要根據(jù)路齡、道路等級(jí)、交通流量、病害類型、病害程度等實(shí)際情況明確劃分等級(jí),制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,提高道路維修養(yǎng)護(hù)工作效率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)病害的預(yù)見性,通過提高施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料質(zhì)量等方式來從根源上做好養(yǎng)護(hù)工作,降低重復(fù)受損反復(fù)維修的情況,延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命,減少對(duì)城市交通的影響。
4.及時(shí)驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)督考核。
區(qū)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)合同管理,不僅在項(xiàng)目執(zhí)行過程中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,更要實(shí)行全過程監(jiān)督,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完工后更要對(duì)質(zhì)保期內(nèi)的維修項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督,并對(duì)不能達(dá)到質(zhì)保期的項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任歸屬,納入對(duì)施工方的考核。
5.保證資金,完善公共財(cái)政支付體系。
市政道路橋涵設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修資金能否穩(wěn)定、及時(shí)投放,是保證市政道路橋涵及設(shè)施得到及時(shí)維護(hù),保證其使用功能良好的重要前提條件。建立并完善城市道路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)基金,按時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)維修資金,并加大對(duì)資金使用管理的監(jiān)管,保證資金專款專用。
6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,建立通暢的信息渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建立公眾號(hào)、市長(zhǎng)熱線等方式及時(shí)接受群眾信息反饋,完善公眾咨詢、監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)將服務(wù)質(zhì)量檢查、整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
根據(jù)市民生辦工作安排,按照安徽省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào))文件要求,蚌埠市交通運(yùn)輸局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目總體情況。
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運(yùn)輸局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里,完成總投資22938.5萬元,截至12月底,完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程405公里,截至12月底,完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護(hù)工程任務(wù),完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況。
20xx年預(yù)算安排的補(bǔ)助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí),根據(jù)合同約定按工程進(jìn)度付款。
(三)績(jī)效目標(biāo)。
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達(dá)的計(jì)劃實(shí)施,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,達(dá)到良好的績(jī)效目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。
成立了蚌埠市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))均成立了縣(區(qū))推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線,以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手,以“助力鄉(xiāng)村振興”為重點(diǎn)的新型管理體系和工作機(jī)制,全力推動(dòng)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)保障農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)計(jì)審批、施工監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗(yàn)收等建設(shè)程序。
(2)建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系,加大自檢力度,嚴(yán)格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)合格后方可進(jìn)行下道工序,確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。
對(duì)存在質(zhì)量問題的工程,勒令立即返工;對(duì)工程進(jìn)度慢的.縣(區(qū)),采取通報(bào)和約談。
(4)市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并切實(shí)做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)第三方巡檢工作,市、縣(區(qū))交通部門均通過招投標(biāo)方式委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進(jìn)行了質(zhì)量巡檢,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目公示牌、質(zhì)量責(zé)任登記等有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
通過實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程,農(nóng)村公路與國(guó)、省道和高速公路形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)總體得分為99分。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的城市化步伐逐漸加快,城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是,自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境問題日益突出,噪聲,煙塵等環(huán)境污染無時(shí)無刻不在損害城市的機(jī)體,危害人們的身心健康。因此,如何改善城市生態(tài),保護(hù)城市居民賴以生存的環(huán)境,已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。
20xx年來從中央到地方對(duì)城市建設(shè)提出了更高要求,通過容貌提升可以實(shí)現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進(jìn)生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè),提升全縣綠化水平。力爭(zhēng)3年內(nèi)見成效;提升城區(qū)綠化檔次,加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè),做到居民出行三百米見綠,五百米見園,城市綠化率達(dá)到40%以上;擴(kuò)大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模,建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年,全縣每年植樹300萬株以上,確保森林覆蓋率每年增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),傾力打造省會(huì)南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局,構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”,優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計(jì)水平,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,統(tǒng)籌建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,打造具有歷史記憶、地域特色和時(shí)代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力,讓規(guī)劃硬起來、嚴(yán)起來,真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。
近年來,全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園,改善城市形象,為城市營(yíng)造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境,正在全國(guó)各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化,也同樣得到重視和發(fā)展,并且以它獨(dú)特的綠色藝術(shù)景觀魅力,展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化,是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線,可以使城市連成一個(gè)整體,道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對(duì)城市的印象。
1、項(xiàng)目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè),部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,便道破損,裸露黃土,排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時(shí)有存在,完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面,其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同,不僅可以美化路容、改善景觀,還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通,更重要的是保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對(duì)裸露黃土地塊的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同時(shí)有效抑制揚(yáng)塵,是做好大氣環(huán)保的重要舉措。
2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候,延長(zhǎng)道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施,可以有效的保護(hù)主要道路,完善道路綠化對(duì)調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時(shí),道路綠化可以改善地溫,防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨,其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分,阻止顴減弱地表徑流,降低沖刷造成的危害,防止因水土流失而破壞路基,對(duì)路基起防護(hù)作用,延長(zhǎng)道路的使用壽命。
3、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低噪音,美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個(gè)方法,樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式,可以有效地吸收聲波,降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲,有利于保護(hù)居民的身心健康,美化人居環(huán)境。
4、項(xiàng)目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻,可以有效的提升街道的整潔度,增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面,通過合理的設(shè)計(jì)、引入綠化,可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合,構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故,建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂,同時(shí)由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì),使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化,可由植物形成清晰的綠色景觀界面,柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩,起到襯托城市建筑,美化城市環(huán)境的`作用。本項(xiàng)目建設(shè)改善了城經(jīng)濟(jì)品味,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,美化了人居環(huán)境,改善了城區(qū)面貌,本項(xiàng)目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度,還是縣城核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的角度考慮,本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)十分必要。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
社會(huì)效益:通過經(jīng)濟(jì)品味提升,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的生存環(huán)境,樹立良好的城市形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)效益:除了間接促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步外,還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件,拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,另外可以帶到周邊地價(jià)的上漲。
生態(tài)效益:城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體,通過大力發(fā)展綠化,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。
農(nóng)村道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
農(nóng)村危房改造是由農(nóng)村困難危房家庭自愿提出申請(qǐng),政府予以補(bǔ)助,采用新建、改建、擴(kuò)建、修繕、置換、租用等方式實(shí)行住房救助的一項(xiàng)公共政策。本文是本站小編為大家整理的農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考。
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險(xiǎn)房屋的民心工程,也是我市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目之一。我市20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)為**戶,項(xiàng)目計(jì)劃總投資**萬元,其中中央及各級(jí)政府補(bǔ)助**萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級(jí)政府補(bǔ)助資金還沒有到位,本市已到位配套資金**萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
成立了我市20xx年農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,落實(shí)了工作人員并制定了20xx年農(nóng)村危房改造。
工作計(jì)劃。
二、責(zé)任落實(shí)情況。
市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者,市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者,各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《**市20xx年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。
各級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行封閉運(yùn)行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請(qǐng),危改辦匯總后向市財(cái)政局申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政局審批后將補(bǔ)助資金按進(jìn)度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶,市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補(bǔ)助資金直接撥付到危改對(duì)象戶帳戶。補(bǔ)助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項(xiàng)目動(dòng)工后申請(qǐng)撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請(qǐng)撥付;第三期在竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)撥付;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。
四(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對(duì)象以及申請(qǐng)程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評(píng)定工作,我市危改辦人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,并進(jìn)行危房評(píng)定工作,為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。
一、補(bǔ)助資金申請(qǐng)、分配、撥付及管理使用的情況。
我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的申請(qǐng)是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實(shí)施方案的要求符合申請(qǐng)撥付的,即為其申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。其申請(qǐng)程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請(qǐng)條件的危改戶向市危改辦提出申請(qǐng),由市危改辦審批。
我市農(nóng)村危改補(bǔ)助資金分配不分檔次,20xx年每戶補(bǔ)助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補(bǔ)3000元;20xx年每戶補(bǔ)助16000元。
農(nóng)村危改補(bǔ)助資金的撥付是在資金申請(qǐng)通過后進(jìn)行,危改辦向建設(shè)局、財(cái)政局書面提出補(bǔ)助資金申請(qǐng),市建設(shè)局、財(cái)政局同審批后,由財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財(cái)政局“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金代發(fā)賬戶”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補(bǔ)助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個(gè)撥付過程實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。
我市對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用非常嚴(yán)格,實(shí)行??顚S谩T?0xx年7月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號(hào)文件,對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實(shí)行專戶管理,市財(cái)政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,由國(guó)庫(kù)股(國(guó)庫(kù)支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級(jí)財(cái)政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金”專戶,對(duì)農(nóng)村危改補(bǔ)助資金實(shí)行專戶專賬管理,封閉運(yùn)行。對(duì)補(bǔ)助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財(cái)政局提出申請(qǐng)撥付使用。
我市農(nóng)村危改項(xiàng)目管理,由市政府成立的某某市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理,其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實(shí)施方案來進(jìn)行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對(duì)象申請(qǐng)程序、危改對(duì)象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農(nóng)村危改的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是三級(jí)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目,每年我市的農(nóng)村危改項(xiàng)目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級(jí)績(jī)效考評(píng),績(jī)效考評(píng)的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成,達(dá)到了國(guó)家擴(kuò)大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大的要求,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府及縣委、縣政府、縣城建局工作部署,以消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患為目的,堅(jiān)持以人為本,改善民生的要求,積極開展我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)的具體做法是這樣的。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為保證農(nóng)村危房改造工作有序進(jìn)行,切實(shí)解決改善最貧困、最危險(xiǎn)農(nóng)戶住房條件。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,成立了鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管城建副職任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由城建辦主任任辦公室主任,做好危房改造日常事務(wù),務(wù)必做到認(rèn)真調(diào)查,堅(jiān)持原則,決不搞普惠制。
二、搞好宣傳,認(rèn)真做好政策研究。
根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,我鎮(zhèn)即在7月至8月12日前采取組織召開全鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)干部大會(huì),利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作這項(xiàng)惠民政策,做到人盡皆知,再是組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“危改”工作政策,熟悉操作流程,堅(jiān)持按“兩最”原則辦事,不搞私情,更不搞普惠制,切實(shí)做好惠及民生的危房改造工作。
三、嚴(yán)格操作程序。
鎮(zhèn)危改工作人員在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“個(gè)人提出申請(qǐng)—集體評(píng)議—入戶審核—公示”的程序,認(rèn)真工作,積極完善危改農(nóng)戶資料,指導(dǎo)督促危改戶抓緊時(shí)間動(dòng)工,爭(zhēng)取保質(zhì)保量提前竣工。
四、工作現(xiàn)狀。
縣危改辦實(shí)際分配我鎮(zhèn)危改任務(wù)56戶,截止目前,56戶危改資料已全部登記造冊(cè),完善歸檔,其中建房戶15戶,修繕加固戶40戶,無房戶1戶。所有這些危改戶充分體現(xiàn)了“兩最原則”(最困難、最危險(xiǎn)),我鎮(zhèn)五保戶、低保戶錄入率為70%,位居全縣第4名。目前全鎮(zhèn)錄入率100%,審批率100%,開工率45%,竣工率22%?,F(xiàn)在危房改造工作仍在指導(dǎo)督促進(jìn)行當(dāng)中。
五、存在問題。
由于部分危房改造戶社會(huì)能力較低,找人難,依靠村干部心理重,存在等、靠思想,加上前段正是三秋大忙時(shí)節(jié),造成我鎮(zhèn)開工率較低。但在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)督促下并責(zé)令村干部幫助他們,危改工作效率有了很大提高。再是部分危改農(nóng)戶自籌資金比較困難,出現(xiàn)了停建、停修現(xiàn)象。
總之,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作緊張有序,堅(jiān)持原則,切實(shí)做好了這項(xiàng)惠及民生的工作。
近幾年,在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況,最近,我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村,就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀。
通過一段時(shí)間的調(diào)研,我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中,能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看,這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難,都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。
4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看,由于家庭因素的影響,大多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時(shí)的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對(duì)策。
解決住房困難和危房問題,既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)采取措施,把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題,必須科學(xué)規(guī)劃,周密安排,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進(jìn),分步實(shí)施。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃,優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶,要做好思想工作,延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者,增強(qiáng)超前意識(shí),摸清底數(shù),明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計(jì)劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶,要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱,要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅(jiān)持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況,列出預(yù)算計(jì)劃,擠出一定數(shù)額的資金,專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會(huì)關(guān)系,自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免,就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi),一律免收。補(bǔ),就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動(dòng)員廣大村民,組織義務(wù)幫工隊(duì),解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問題。送,就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶,要適當(dāng)放寬政策,送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須明確責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,既是一項(xiàng)為民謀利的好事,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題,解決一批,又會(huì)出現(xiàn)一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強(qiáng)化監(jiān)管,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租,導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀,對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資,鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目,與極貧戶簽定協(xié)議,作為固定資產(chǎn)管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋,用作扶持資金使用,而且對(duì)這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì),對(duì)農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題,要經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé),對(duì)本地的貧困戶房屋,每年進(jìn)行一次全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進(jìn)行解決,避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項(xiàng)目,拓寬致富門路,增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵(lì)其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活,解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目,多渠道增加收入。
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