鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告(模板16篇)

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告(模板16篇)
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無論是在學(xué)校還是在企業(yè)組織中,報告都是重要的溝通和決策工具,能夠幫助團(tuán)隊成員達(dá)成共識和合作。報告的語氣應(yīng)當(dāng)客觀中立,避免主觀評價和個人偏見。以下是一份經(jīng)過審閱的實(shí)地調(diào)查報告,供大家了解。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇一

為扎實(shí)推動我縣鄉(xiāng)村振興工作,縣人大常委會組成調(diào)研組,在分管主任帶領(lǐng)下,分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街,對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會。通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報和座談交流等方式,全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

縣政府及其相關(guān)工作部門堅持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅e極研究謀劃,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效。

由縣發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(20xx—2022年)》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌,按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則,選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。

xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作,xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級名錄,省級首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”,扎實(shí)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,已完成造林xx畝,農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝,四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝,另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝,高效園藝種植面積xx萬畝,xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村,xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,建成xx萬畝國家級綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,xx萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

近年來,政府高度重視農(nóng)旅融合工作,并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng),堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo),以“一南一北”兩個區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問,建立旅游專家智庫;實(shí)施“牛師傅耕耘計劃”,聘請高校、第三方專家團(tuán)隊作為“牛師傅”,指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝,用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目,并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策;xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進(jìn)行綜合治理后,高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。

深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村,美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實(shí)施縣域污水一體化工程,目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝,配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里,計劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。

截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理,行政村覆蓋率xx%,自然村覆蓋率達(dá)到xx%,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施,配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,預(yù)計投入xx萬元,覆蓋新的行政村xx個,項(xiàng)目建成后,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx,目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條,涉及xx、xx等鎮(zhèn)街,整治長度xx公里,計劃投資xx萬元。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目,工程投資xx萬元,涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里,綜合防治水土流失面積xx平方公里,水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級河長制體系,縣委書記,縣長為盱眙縣總河長,縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條(個)重要河湖河長,全縣鎮(zhèn)(街道)河長xx名、村級河長xx名。

按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則,堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點(diǎn)對象戶,按照“一戶一策”原則,通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū);對規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升,用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶,xx個農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付。

常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間,引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí),倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知;拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)?。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個一”,借助良好的硬件設(shè)施,舉辦文化知識學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計投入財政資金約xx萬元,對全縣xx個敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造,達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求,完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn),積極推動農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。

我縣建成圖書館、文化館(美術(shù)館)、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程,初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)體系。目前,全縣xx個鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站,xx個村(社區(qū))設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心,文化設(shè)施全覆蓋。今年,根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)(街)以“一鄉(xiāng)一特”為要求,精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動會等喜聞樂見的群眾文化活動,定期開展文體活動、骨干培訓(xùn),鼓勵引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊節(jié)目出新。

依托“法律七進(jìn)”,共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場,共發(fā)放宣傳資料xx余份,解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結(jié)合各村實(shí)際,多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有全國民主法治示范村xx家,省級民主法治村(社區(qū))xx家、市級民主法治村(社區(qū))xx家。xx縣xx個村(社區(qū))共培育法律明白人xx名,開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動達(dá)xx余場。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”,定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動,送法進(jìn)村入戶到田頭,向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員,由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目,共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報,其中“xxxx”等xx個富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng)。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題,在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面,新增加特色種植與加工,組織實(shí)施了“xxxx”等科技計劃項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn),培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

積極向上爭取財政資金,不斷整合各類涉農(nóng)資金,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持,推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展,帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收,共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨,及時、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對象,每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng),資金總額約為xx億元。十三五以來,共投入各級財政扶貧專項(xiàng)資金xx億元,帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元,分配低收入農(nóng)戶xx萬元,全縣xx個省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上,全部達(dá)標(biāo)出列,并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。

培育新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人;城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)xx人;新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,適崗培訓(xùn)xx人,新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才,開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作,xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評選工作,xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力,經(jīng)營效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致,差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高;旅游公共服務(wù)體系不夠完善,集散中心、智慧旅游雖已建成,但有待進(jìn)一步提升;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一,參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少,還有待進(jìn)一步豐富;旅游業(yè)帶動效應(yīng)不夠明顯,依托明祖陵景區(qū),xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素,對游客的吸引力不強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。

二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多,加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異,各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,人居環(huán)境整治未形成長效機(jī)制。組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長效管護(hù)體制不完善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象,各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏,包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等,導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn),建成之初時“高大上”,建成之后疏于管理,雜草重生,設(shè)施損壞,美景不再。

三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn),農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象,家庭的青壯年勞動力紛紛外出,常年在外打工,留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比,存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,扶持力度不大。

四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對農(nóng)村改革認(rèn)識不到位。從調(diào)研情況看,個別鎮(zhèn)(街)和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠,沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn),存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯,有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街,通過改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的鎮(zhèn)街,對改革政策不研究,工作沒思路,推進(jìn)沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事,不敢打破常規(guī),創(chuàng)新思維,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認(rèn)識模糊,特別是對人居環(huán)境整治工作認(rèn)識不高,認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn),今天整治了,明天又重復(fù),是一場既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事,對這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后,回到村居后既不開會傳達(dá),又不對外宣傳,更談不上家喻戶曉,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情,上面工作安排了就應(yīng)付一下,認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了,在家的不是老人就是小孩,宣傳了也就是擺擺樣子,實(shí)際意義不大。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高,衛(wèi)生意識和覺悟認(rèn)識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生,檢查過后,無人問津,做不到長效治理。

一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神,樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念,堅持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;堅持規(guī)劃從群眾中來,到群眾中去,規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理編制,獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng),在全國聘請一批不同設(shè)計風(fēng)格、設(shè)計理念的設(shè)計團(tuán)隊編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個,評審一個,實(shí)施一個;要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。

二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑR獓@“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心,加快編制《旅游交通規(guī)劃》,并按照規(guī)劃完善旅游交通體系,推進(jìn)旅游廁所革命,在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程,進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài),培育一批特色民宿,加強(qiáng)宣傳營銷,擴(kuò)大品牌影響力。

三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,統(tǒng)籌社會資金,加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,依據(jù)自然資源稟賦,打造特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時要對已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng),使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,逐步減少農(nóng)藥化肥使用量,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

四要堅持改革驅(qū)動。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革,因地制宜、分類施策,有序推進(jìn)宅基地有償退出,盤活閑置宅基地,激活農(nóng)村沉睡的資源;要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任,建立工作臺賬,建立考評督導(dǎo)體系,定期研究推進(jìn),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位;同時要樹立以人民為中心的理念,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)安排,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入,安排縣鎮(zhèn)財政專項(xiàng)資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興;要進(jìn)一步建立完善政策體系,建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。

六要堅持人才先行。要從從青少年抓起,培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等,為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會,打造實(shí)現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益,吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情。要制定扶持政策,大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強(qiáng)村級組織建設(shè),完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃,保障和提高村組干部待遇,進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察山東重要指示精神,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)民收入水平,堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè),努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會主義新農(nóng)村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:

一、堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動的先導(dǎo)。今年以來,我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案(2021-2025年)》,確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單,全部落實(shí)到責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目清單化,清單責(zé)任化。同時,區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動調(diào)度會議,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,明確下一步的發(fā)展方向,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

技改項(xiàng)目全面竣工。總投資1.5億元的工廠化育苗項(xiàng)目一期完成投資3000萬元,年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項(xiàng)目完成投資2000萬元,預(yù)計明年5月底將完成豬舍建設(shè)。總投資7800萬元的5.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,已全面開工建設(shè),年底將完成工程總量的80%。

三、堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐,著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來,我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓生態(tài)提升,不斷滿足人民群眾對生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,已全部建設(shè)完成并通過省級驗(yàn)收。2021年2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,已全面開工建設(shè),明年9月前將順利完工。今年確定的3個示范片區(qū),共實(shí)施18個項(xiàng)目,已完成投資1.34億元,綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著眼建立長效管護(hù)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個,實(shí)現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級42個村污水治理驗(yàn)收任務(wù),已全部完成并驗(yàn)收。新、改建農(nóng)村公路,開工完成路面里程36.3公里,完成投資5485萬元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成,烏河綜合治理項(xiàng)目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。

學(xué)小巷135條,開展“美學(xué)講堂”800余期,建成美家超市、積分銀行170余家,中央文明辦對我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,公益性公墓實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會入選山東省百佳紅白理事會典型案例。完善文化供給,提升惠民成效,完成30個“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個城市書屋建設(shè)提升,有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來,組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,超額完成年度農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)1000人任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興高校行活動,新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人,其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作,選樹村級好青年1284名、區(qū)級189名、市級13名,3人被評為省級“好青年”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度,建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個,派駐團(tuán)隊專家35名,完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級鄉(xiāng)村之星評選工作,擇優(yōu)評選區(qū)級鄉(xiāng)村之星10名,4名被推薦評選為市級鄉(xiāng)村之星。

經(jīng)濟(jì),全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家,占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村已全部消滅,50萬元以上的村75個,占比20.8%。強(qiáng)化金融支持,落地“強(qiáng)村貸”2090萬元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。

全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績,但還存在不少短板和差距,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價低”,優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家,占全市7.5%。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒有集體經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)支撐,個別黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)體運(yùn)營能力弱。

下一步,我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng),不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑,加壓奮進(jìn),攻堅破難,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作走在前列,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量!

特此報告。

中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵,把握“五個振興”之間的關(guān)系,對于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下:

xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)模化基地設(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時,電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅守耕地紅線,堅持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項(xiàng)政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅實(shí)保障。

2、加大人文建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強(qiáng)扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇四

以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。

鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機(jī)制,;兜牢;民生底線。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇五

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報自然資源部爭取作為全國試點(diǎn)。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。

一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。

列出推進(jìn)時間表落實(shí)責(zé)任人實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報對接省國土廳推進(jìn)7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇六

20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際,特作如下匯報:。

一、黨的建設(shè)。

首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會議決策,并對決策內(nèi)容進(jìn)行公開、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認(rèn)識和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴(yán)控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。

1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識不夠強(qiáng),沒有主動性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計劃,沒有完成。

2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務(wù),對業(yè)務(wù)知識鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對問題思者不深刻,有時把工作作為負(fù)擔(dān)來看待。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇七

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),新造林x萬畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個,新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。

2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟(jì)回報,民間資本很少介入,財政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強(qiáng),有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí),還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項(xiàng)目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。

6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總?cè)丝?.2萬,轄11個行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

xx鎮(zhèn)境內(nèi)有安徽xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀(jì)念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點(diǎn),已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點(diǎn)的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠(yuǎn)、鳳陽、定遠(yuǎn)三縣交界,境內(nèi)有206國道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人匯報、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)。

(二)土地集約化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)原始化生產(chǎn),缺少深加工、市場、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產(chǎn)力較為低下。沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富都是無源之水、無本之木,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的配套,無法滿足其生存和發(fā)展需要。

(四)缺少集中統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響,單打獨(dú)斗的思想觀念急需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村地塊小、分散,難以機(jī)械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對于統(tǒng)一集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府服務(wù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設(shè)資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的基本能力。

(一)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深刻領(lǐng)會全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),牢牢把住糧食安全主動權(quán)的重大部署,堅決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好農(nóng)作物及退耕林木病蟲害預(yù)測及防治工作,確保連片農(nóng)作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生;抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、秋種優(yōu)良品種引進(jìn)推廣和市場信息提供,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求變化組織生產(chǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃,支持休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機(jī),做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。實(shí)施綠色增效示范行動,大力推進(jìn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn);實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化生產(chǎn)。

(二)推動農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)前提下,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,加快示范園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,努力新增一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推動農(nóng)田水利事業(yè)再上新臺階,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,做好土地流轉(zhuǎn)工作,提高土地產(chǎn)出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉或搬遷工作。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品xx品牌。

(三)建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。及時完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進(jìn)美麗xx建設(shè),改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步分區(qū)推進(jìn)污水管網(wǎng)改造工程,推進(jìn)環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實(shí)施煙汕線206國道降坡等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升,加強(qiáng)對第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費(fèi)收繳等工作,以及成立專業(yè)應(yīng)急搶修隊伍,確保農(nóng)村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)村工程,完成自來水管網(wǎng)及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進(jìn)“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設(shè)整治。堅決落實(shí)國土衛(wèi)片整治專項(xiàng)工作。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,確保嚴(yán)重危房動態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續(xù)治理農(nóng)村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)新征程,全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對重大事項(xiàng)親自過問、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時,市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)”等問題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作,確定了182個村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動180個,其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實(shí)用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質(zhì)花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬畝;

xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;

輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬噸,是全國最大的平菇生產(chǎn)基地;

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上,產(chǎn)量6000多噸,是全國主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動”為抓手,深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計完成改廁28.6萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、推動發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬人注冊“紅分”會員,20多萬人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動、群眾自覺”共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動,建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出“星級黨支部”371個,上調(diào)村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施“五個一批”選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅持廣開渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化“雙好雙強(qiáng)”村黨支部書記工程,健全“選育管獎”全鏈條,大力實(shí)施“五個一批”。2018年以來,全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部優(yōu)派21名。同時,在全市建立“五個一批”人才庫,儲備優(yōu)秀人才18943人,村級帶頭人隊伍進(jìn)一步優(yōu)化,“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源,實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽光工程”、扶貧攻堅“雨露計劃”、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬人次,打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊伍”。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項(xiàng)改革”為突破口,用好全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革,長垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實(shí)村級集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬畝。通過農(nóng)村“五項(xiàng)改革”,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

有的沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;

有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;

個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設(shè),且隨意性較大等。

特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;

新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。

有的地方,對改革政策不研究,工作沒思路,推進(jìn)沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;

要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結(jié)合起來,更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃”,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,推廣“積分管理”,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢,制定落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興,營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇八

自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。

(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強(qiáng)勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械,開展固本運(yùn)動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設(shè)計綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。

(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強(qiáng)化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進(jìn)行登記;定時對場所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時匯報。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?,F(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告如下。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號),印發(fā)《2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》(x農(nóng)工組〔2021〕x號),細(xì)化x項(xiàng)具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實(shí)的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。x月x日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。x月x日,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了x次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題調(diào)度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

(二)鞏固幫扶成果,促進(jìn)有效銜接。

一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實(shí)相關(guān)工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立x年過渡期,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作考評。

二是全面落實(shí)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機(jī)制,設(shè)組級網(wǎng)格管理員x名、村級網(wǎng)格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實(shí)了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。

三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選x個單位與太湖縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建,確定x個單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位,推進(jìn)村級“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)對共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確保縣域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點(diǎn),狠抓有效銜接。2021年度撥付財政幫扶資金x萬元,連續(xù)x年保持增長。遴選x名干部、x名專業(yè)技術(shù)人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果x余斤,幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機(jī)制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作,今年以來,累計對接交流x人次,社會捐資x萬元,幫助銷售x萬元太湖縣農(nóng)產(chǎn)品。

(三)加大工作投入,推動五大振興。

1.以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)振興。

一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個、智慧蕪湖大米基地x個、定點(diǎn)加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬頭,出欄x萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和x畝x長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。

二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,予以重點(diǎn)扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級x家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米x個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,x陽鎮(zhèn)x聯(lián)牌無公害雞蛋和x長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場x個、農(nóng)民合作社x個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織x個,x家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。

三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入x省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。“x金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)x%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點(diǎn)的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目中落實(shí)x畝數(shù)字農(nóng)田和x畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗(yàn)示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品x個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。

溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項(xiàng)目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、x億元的x長棗一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和x平方米區(qū)級物流快遞中心,x-x月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)x億元,增長x%,培育申報x個網(wǎng)銷額超x萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)x慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《x區(qū)“春谷人家”實(shí)施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級,組織推薦x家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬人次。

2.以建強(qiáng)三農(nóng)隊伍為支撐,推動人才振興。

一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊伍,2021年x名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有x人獲評市農(nóng)村實(shí)用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬元人才專項(xiàng)資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。

技示范戶,建立x個農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。

三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等x個分團(tuán)“x+x”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報到”機(jī)制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項(xiàng)目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。

3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),推動文化振興。

一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講x余場次,受眾人數(shù)x余人次。今年以來,共舉辦各類演出x余場,參與志愿者x余人次,受眾人數(shù)x余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、x個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè),對外開展各類公共文化場館文化惠民活動x場,村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成x%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織x個,志愿者x萬人。

二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風(fēng)尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)x個,省級文明村鎮(zhèn)x個,市級文明村鎮(zhèn)x個。全區(qū)評選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過x%,區(qū)級以上文明村占比x%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園x所、區(qū)級文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點(diǎn)“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動x余場,深入道德教育引導(dǎo),打造新時代x道德高地。

三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實(shí)加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。

4.以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達(dá)x%。秸稈綜合利用率達(dá)x%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)x%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)x%以上。推進(jìn)總投資x萬元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,已排查x年以來的農(nóng)村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題x個,已經(jīng)整改x個,x月底前整改完成。下達(dá)分解了2021年x座年度目標(biāo)任務(wù),完成x座,各鎮(zhèn)、x經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。x個行政村達(dá)到生活污水治理率要求,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運(yùn)、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點(diǎn)區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成x個“多規(guī)合一”型實(shí)用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級森林村莊x個。

三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級中心村x個。x年度x個省級中心村已完成市級驗(yàn)收,待省級驗(yàn)收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》,對住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程x公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程x公里,管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施。

5.以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動組織振興。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制,通過抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程,精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織x個,整頓軟弱渙散村黨組織x個,精準(zhǔn)指導(dǎo)x個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個鄉(xiāng)村振興村、x個紅色村、x個后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。

二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機(jī)制的同時,運(yùn)用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,全區(qū)每個自然村均有x名“法律明白人”,實(shí)現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。

三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百千萬”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實(shí)施辦法,區(qū)財政每年安排x萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立考核獎懲機(jī)制,完善風(fēng)險防范機(jī)制。2021年各級財政扶持資金x萬元撥付到位,扶持項(xiàng)目x個,完成x個,在建x個。x-x月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的強(qiáng)村x個。目前我區(qū)共有x萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個,占比x%。年經(jīng)營性收入x萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易x宗、交易額x萬元。

四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),全區(qū)x個村和x個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積x畝。出臺《x區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺《x區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,……已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地x畝。

二、存在問題。

近年來,我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

三、下一步打算。

下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),持之以恒抓好各項(xiàng)舉措落實(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十

x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。

人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經(jīng)濟(jì);向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn);綠色革命;。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋;,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十一

20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護(hù),維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌,有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見,傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將起到巨大的內(nèi)部推動作用。但近年來,在經(jīng)濟(jì)全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下,少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞,加上管理資金不足、管理不到位等原因,部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源,當(dāng)前推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護(hù)相結(jié)合,分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題,并結(jié)合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色,探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。

1.1傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵20--年4月16日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》指出,傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟(jì)價值的村落。其條件包括以下幾點(diǎn):(1)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整;(2)選址和格局保持傳統(tǒng)特色;(3)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。因此,傳統(tǒng)村落指具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟(jì)價值。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。20--年,中央農(nóng)村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行部署,提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實(shí)踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以文化力量為支撐,對鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化實(shí)行保護(hù)政策[2]。

1.3保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出,要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一,保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進(jìn)全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)--的具體體現(xiàn)、是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護(hù)傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供文化自信,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展提供新路徑,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,有利于科學(xué)合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃,走好中國特色傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展之路。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開傳統(tǒng)村落;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,對傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展提出了新思路。

2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1數(shù)量龐大當(dāng)前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式:國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今,由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選,目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選(表1)。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會及工作組,牽頭開展村落認(rèn)定、規(guī)劃審查、項(xiàng)目指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作,從20--年開始,根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標(biāo)準(zhǔn)以及本地區(qū)相關(guān)因素,對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落(地方性)評定工作,到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選(表2)。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認(rèn)定等工作,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下單獨(dú)設(shè)立恭城傳統(tǒng)村落工作組,全面組織各項(xiàng)工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個(表3),入選--傳統(tǒng)村落共27個(表4)。

2.2點(diǎn)多面廣恭城縣自古以來交通便利,是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞,同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地,形成了獨(dú)特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,--恭城下轄9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外,其余8個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均分布有傳統(tǒng)村落(見表5)。從表5可以看出,--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛,并且每個村落之間的距離較遠(yuǎn)。根據(jù)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),--恭城為瑤族自治縣邊遠(yuǎn)地區(qū),尚有獨(dú)特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄,但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。

2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久,文化積淀厚重,民族風(fēng)情濃郁,具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣,評選工作量大,無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質(zhì)量的生活與保護(hù)傳統(tǒng)村落工作進(jìn)度不相協(xié)調(diào),導(dǎo)致村落村民為改善居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施,大興土木,將具有保護(hù)價值的傳統(tǒng)建筑拆除,使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴(yán)重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象,平時村子僅有老幼生活,村落因無人居住、缺乏管理,隨著時間長久,村落得不到維修,漸漸荒廢倒塌、破敗不堪,文物流失嚴(yán)重。

3--恭城傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展存在問題。

3.1傳統(tǒng)村落保護(hù)與維護(hù)資金來源單一,缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護(hù)資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款,如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設(shè)立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設(shè)項(xiàng)目,《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)--利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項(xiàng)貸款推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃(20--—20--年)的通知》,自治區(qū)為第1~3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補(bǔ)助資金。但現(xiàn)實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、防災(zāi)安全保障等方面建設(shè)中資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,遭受破壞嚴(yán)重的村落需要投入資金大于財政撥款資金,導(dǎo)致恭城部分傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展進(jìn)度緩慢。

3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn),恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)為主,旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨(dú)特優(yōu)勢開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)和特色商業(yè)經(jīng)濟(jì),這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)保護(hù)一致。但照搬外地發(fā)展模式,推進(jìn)商業(yè)化過程中占用農(nóng)業(yè)用地問題突出;另外,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進(jìn)行品牌建設(shè)、仍是初級農(nóng)產(chǎn)品,導(dǎo)致附加值低;傳統(tǒng)村落服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值得不到充分挖掘。因此,當(dāng)前恭城傳統(tǒng)村落存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較單一,產(chǎn)業(yè)融合度低,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)問題。

3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調(diào)由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復(fù),不少地方盲目采取措施,添加仿古建筑物,復(fù)制其他地區(qū)的特色文化,導(dǎo)致與原有建筑文化之間不相協(xié)調(diào)。同時,過度開發(fā)商業(yè)經(jīng)濟(jì),使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成,過度追求商業(yè)利潤,從而忽視了當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)方向以及村落自身特色文化,使村落充滿商業(yè)氣息,失去原有的慢生活、農(nóng)耕等特色氛圍和實(shí)質(zhì)性的文化內(nèi)涵,造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)開發(fā)嚴(yán)重偏離。

3.4部分民眾保護(hù)意識淡薄,村落遭建設(shè)性破壞近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速,恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進(jìn)城務(wù)工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后,人們改造生活住宿的愿望越來越強(qiáng)烈,回村后毀掉原來建筑物建新房,導(dǎo)致傳統(tǒng)村落失去原有風(fēng)貌,區(qū)部分民眾缺乏主動性保護(hù)意識。

4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路。

4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境,不能單純依賴財政資金,應(yīng)注重財政資金與引進(jìn)外來資金相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持,可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、貧困程度等因素進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟(jì)金”的心理,主動尋找發(fā)展資金,推進(jìn)傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式,利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進(jìn)行投資管理等,進(jìn)一步解決資金的問題。同時,傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金,不能揮霍浪費(fèi)。

4.2走傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)融合道路,增強(qiáng)村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,僅依靠農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品、過度商業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)難以滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。因此,在維護(hù)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中,可創(chuàng)新“旅游+”模式:依托旅游市場,不斷引進(jìn)休閑、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),注重村落特色文化發(fā)展,建立傳統(tǒng)村落特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式,人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風(fēng)光等,而是體驗(yàn)多樣化的傳統(tǒng)村落活動,感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構(gòu)建傳統(tǒng)村落一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,進(jìn)一步激發(fā)村落活動,增強(qiáng)村落產(chǎn)業(yè)生命力,實(shí)現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)興旺。

4.3實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展,注重內(nèi)涵化建設(shè)傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分,應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)加快發(fā)展,傳統(tǒng)村落的振興目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及生態(tài)宜居和生活富裕,并注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風(fēng)貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)新思路應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃,注重挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕ㄔO(shè),做到特色突出,避免照搬其他地區(qū),推進(jìn)傳統(tǒng)村落內(nèi)涵化建設(shè)。

4.4加強(qiáng)宣傳,提高民眾文化認(rèn)同感當(dāng)前保護(hù)傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強(qiáng)宣傳,通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關(guān)文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳保護(hù)傳統(tǒng)村落的意義、政策等,線下建立相應(yīng)工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護(hù)宣講,充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導(dǎo)作用?!熬€上+線下”有機(jī)結(jié)合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系,使廣大傳統(tǒng)村落群眾認(rèn)識到保護(hù)傳統(tǒng)村落的重要性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十二

農(nóng)村人居環(huán)境整治:近年來,我鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動方案,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。美麗鄉(xiāng)村李臺中心村,成功入選了全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村;2020年,投入近400萬元,全面推進(jìn)以“三清兩化”為重點(diǎn)的環(huán)境集中整治工作,先后配備14輛垃圾車,2000只垃圾桶,保潔員130人,清理陳年垃圾2200多噸,生活垃圾5000余噸,建筑垃圾458噸,廢棄秸稈490噸,其他雜物560噸;在鎮(zhèn)村主次路段兩側(cè)栽植綠化樹30000余棵;完成農(nóng)村改廁1100戶,投入121萬元;認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用政策,全年未發(fā)生一起著火點(diǎn),秸稈綜合利用進(jìn)一步提升,完成秸稈深耕犁翻全量還田示范項(xiàng)目。

河長制推進(jìn)情況:為落實(shí)了河長制各項(xiàng)工作任務(wù),鎮(zhèn)村利用會議、標(biāo)語、橫幅、公示牌、電子顯示屏等多種形式,宣傳河長制對于建立美麗家園、振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義,引導(dǎo)更多的人參與河渠的維護(hù)管理上來,抓好“一河一檔”、“一河一策”,建立了鎮(zhèn)村二、三級河長制體系,在各主要河湖庫渠塘等處設(shè)立河長制公示標(biāo)牌。在跨鎮(zhèn)、跨村8大重點(diǎn)堤段設(shè)立標(biāo)牌28處。正南淮堤(1總4分)、肖嚴(yán)湖堤(1總2分)、楊西分干渠(1總3分)、東風(fēng)支渠(1總3分)、沙壩支渠(1總3分)、中心排澇渠(1總4分)、史河(2處)、三岔水庫(1處)。在58口村內(nèi)重點(diǎn)溝塘制作安裝公示標(biāo)牌。同時,積極開展巡防巡查聯(lián)動機(jī)制、嚴(yán)厲打擊淠河盜采,逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標(biāo)。

林長制推進(jìn)情況:目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長公示牌6塊(正南淮堤鎮(zhèn)黨委書記李景練、肖嚴(yán)湖鎮(zhèn)黨委副書記劉光圣、楊西干渠鎮(zhèn)黨委委員、人武部長李銀生、壽霍路鎮(zhèn)黨委書記李景練、李迎路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何濤、十迎路副鎮(zhèn)長代紹江),村級林長公示牌(13塊)。積極開展造林綠化,圍繞壽霍路、李迎路、十迎路沿線三條林果綠色長廊,打造八大家休閑觀光(210畝)、御林果蔬基地(350畝)、錦繡黃桃園(400畝)、桑世禮苗木基地(300余畝)等林業(yè)生態(tài)觀光帶;在李臺村建油牡丹種植基地160余畝;在常圩美麗鄉(xiāng)村建設(shè)芊林核桃、石榴種植基地200畝。目前,在楊西分干渠xx段完成今年的森林長廊造林任務(wù),共栽植經(jīng)濟(jì)林約160畝。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況:全鎮(zhèn)已建成省級示范中心村2個(李臺村、常圩村)、市級示范中心村1個(朱祠村)、縣鎮(zhèn)級示范中心村17個。其中,李臺中心村建設(shè)和改造總投資3290萬元,2020年被評為國家級農(nóng)村宜居村莊,獎勵資金100萬元;常圩中心村建設(shè)和改造總投資4329萬元;市級示范朱祠中心村建設(shè)和改造總投資110萬元;縣鎮(zhèn)級示范中心村建設(shè)和改造總投資40萬元。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。二是堅持高位推進(jìn)。成立市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府常務(wù)會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報,定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會,及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項(xiàng)。三是強(qiáng)化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》等政策文件,保障各項(xiàng)工作有序開展。

二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)x%,成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬噸,是全省兩個實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預(yù)計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達(dá)x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達(dá)x億元。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)x億元。累計建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)x個、村級益農(nóng)信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。三是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認(rèn)定x家x個農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)x以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%,x實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)。積極推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術(shù),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。全面落實(shí)河湖長制,不斷健全河湖管護(hù)機(jī)制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設(shè)項(xiàng)目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點(diǎn)規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村全部通過省級認(rèn)定。

四、大力推進(jìn)文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進(jìn)文化惠民,村級綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)x%。大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強(qiáng)化非遺項(xiàng)目傳承與保護(hù),公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項(xiàng)。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))x個,在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點(diǎn)x個。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動,組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅決制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。

五、創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),全面完成村級黨組織書記備案并實(shí)行分類管理,加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓(xùn)班,切實(shí)提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)推進(jìn)“一組一會”建設(shè),全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點(diǎn),其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

六、聚焦補(bǔ)齊民生短板,開展富民強(qiáng)村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實(shí)施項(xiàng)目x個,資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償x萬人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強(qiáng)村渠道。持續(xù)實(shí)施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實(shí)省級獎補(bǔ)資金x萬元,市級獎補(bǔ)資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入x萬元,50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“一站受理、一點(diǎn)辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心x個、村級養(yǎng)老服務(wù)站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)x%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)x%。加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實(shí)施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達(dá)x萬人。

七、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,運(yùn)用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),全市x個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社x個、集體經(jīng)濟(jì)合作社x個,核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員x萬人,經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增值增效。全市x個涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開展股份合作“三變”項(xiàng)目x個。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十四

“十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。市委xx屆x次全會深刻把握振興發(fā)展新要求和人民群眾新期待,提出了全市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十個突破性進(jìn)展”的主要目標(biāo),其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來,立足市情實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),努力在現(xiàn)代化新xx建設(shè)中展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)、作出省會貢獻(xiàn)。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機(jī)械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)xx萬畝。

圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。

以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高經(jīng)營規(guī)模化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)x萬個以上,實(shí)現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。

聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財政實(shí)力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動,集中建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施xx行動,開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)xx行動,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時,積極開展xx民居建設(shè)行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。

堅持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十五

今年來,我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效。

一、工作進(jìn)展情況。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級,采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機(jī)制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實(shí)行分類動態(tài)管理,加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進(jìn)一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

二、下一步工作計劃。

1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。

2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、目前現(xiàn)狀及成就。

交通運(yùn)輸局有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面涉及農(nóng)村公路建設(shè)及農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

農(nóng)村公路方面我市截止20__年底統(tǒng)計2125公里(縣路338公里、鄉(xiāng)路142公里、村路1645公里),全市732個行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化公路。20__年通過實(shí)施“村級公路網(wǎng)化示范縣”活動,新建改建鄉(xiāng)、村級公路510公里,基本實(shí)現(xiàn)了全市行政村主要街道的硬化,全市農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化基本實(shí)現(xiàn),為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了堅實(shí)的交通保障。

農(nóng)村客運(yùn)方面共有線路36條,車輛總數(shù)185輛。截止20__年3月份,已經(jīng)完成公交化改造線路6條,車輛數(shù)39輛,完成公交化改造達(dá)到21%。

二、存在的問題與不足。

農(nóng)村公路建設(shè)及城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造是一項(xiàng)重大的民生工程,目的是讓農(nóng)村廣大人民群眾享受到和城市一樣的舒適便捷的交通服務(wù),現(xiàn)階段還存在以下困難和問題:

1、淘汰和回收現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線的經(jīng)營權(quán)資金缺口較大。目前我市農(nóng)村客運(yùn)班線主要是海陽出租公司和蘭天公司,均為承包經(jīng)營,回收原有農(nóng)村客運(yùn)班線的經(jīng)營權(quán),必然會給出租公司和蘭天公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。隨著當(dāng)前客運(yùn)行業(yè)的逐年下滑,企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,此時推行城鄉(xiāng)一體化工作,還要確?!案牡昧恕⒘舻米?、有效益”,沒有一定的資金補(bǔ)貼,客運(yùn)企業(yè)難以為繼。

2、原承包經(jīng)營者的社會穩(wěn)定是一個不確定的因素?;厥赵修r(nóng)村客運(yùn)班線的經(jīng)營權(quán),可能會出現(xiàn)原承包經(jīng)營者抵觸。

3、企業(yè)購置公交車費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重。目前6米純電動公交車購置約20萬左右,8米純電動公交車購置約30萬左右,地方財政補(bǔ)貼暫沒有。購置純電動公交車的費(fèi)用大大高于燃油公交車。

4、城鄉(xiāng)公交票價過高。目前我市試運(yùn)營海陽至郭城的城鄉(xiāng)公交一體化公交線路,實(shí)行的票價比原來線路班車優(yōu)惠10%(9元),仍大大高于城市公交車票價,給老百姓讓利較少。

5、農(nóng)村公路存在大量寬4米左右的窄路面,且破損率較高,農(nóng)村交通的安全性及舒適性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)、村兩級的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)尚未建立健全。

三、建議及下步打算。

在農(nóng)村公路方面,建議積極實(shí)施《海陽市農(nóng)村四好公路“三年集中攻堅”專項(xiàng)行動》計劃。

實(shí)施“三年專項(xiàng)行動”是貫徹落實(shí)中央建設(shè)四好農(nóng)村路,推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),要著力從“會戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅轉(zhuǎn)變,從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變,從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng),路域環(huán)境優(yōu)美整潔。

目前我市已經(jīng)根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,制定了《海陽市農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,目標(biāo)是:

2、新建村級公路88公里,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置路肩,路面寬度為6米;

4、改造危橋8座,健全完善危橋動態(tài)排查整治機(jī)制,推動路網(wǎng)中危橋比例呈逐年下降趨勢,保障農(nóng)村公路安全通行。

為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施。

(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

(三)全面落實(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。

(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、存在的問題。

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí),鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。

一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。

(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。

(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系。

20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。

按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%,垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補(bǔ)資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

二、推進(jìn)垃圾分類。

根據(jù)工作實(shí)際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點(diǎn)工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)80%。

強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo),通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。

加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。

為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施。

(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

(三)全面落實(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。

(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、存在的問題。

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強(qiáng),人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報告篇十六

_省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準(zhǔn)”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園,其中市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個,縣級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個,恢復(fù)種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗(yàn)型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照“三清兩改一管護(hù)”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進(jìn)清河行動和各項(xiàng)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結(jié)合“贛南新婦女”運(yùn)動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點(diǎn)推進(jìn)68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治,嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強(qiáng)村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù),確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機(jī),大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項(xiàng)”整治。大力實(shí)施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)等專項(xiàng)整治活動,切實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強(qiáng)工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗(yàn),大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實(shí)現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強(qiáng)制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強(qiáng)以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。

三、經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補(bǔ)政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家,注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%,改廁率達(dá)到98.97%;加強(qiáng)村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn),25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。引進(jìn)社會力量加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實(shí)施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強(qiáng)。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強(qiáng)。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請客送禮費(fèi)用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)以脫貧致富為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧工作中成績顯著,2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國定貧困線。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)寬增收渠道,切實(shí)增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。基層農(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制不夠健全。部分村點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)。

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強(qiáng)化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強(qiáng),村莊長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議。

(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實(shí)施內(nèi)容和要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

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