最新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告(匯總15篇)

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最新鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告(匯總15篇)
時間:2023-11-29 11:39:09     小編:雨中梧

報告的撰寫需要充分收集和整理相關數據和信息。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。通過閱讀這些范文,我們可以學習到如何組織報告結構、如何進行數據分析以及如何以簡明扼要的方式表達觀點和結論。讓我們一起來看看吧,相信這些范文對我們寫作報告會有很大的幫助。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇一

自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)強調黨建引領,明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責所在,更好地帶領廣大群眾進行落實工作。

(二)厘清職責所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今,無論是xx村,還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng),路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械,開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的風景線。

(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后,xx區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調,并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實干的作風,抓防疫、保安全、促發(fā)展。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇二

x縣是典型的農業(yè)縣份,農業(yè)在整個縣域經濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農業(yè)農村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領,以;特色農業(yè)產業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以;特色農產品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農戶;模式,依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。

人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心;的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的;眼睛;看市場、農民的;耳朵;聽信息、農民的;腿腳;跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經濟;向;創(chuàng)業(yè)經濟;轉變。大力培育雙創(chuàng)農民,使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。

實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇三

5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出,“深度調研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

圍繞服務“三農”和“五個振興”,以生產園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數據服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內容是:

一是更新我市基礎地理空間數據,整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數據,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數據庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產業(yè)振興,開發(fā)生產園區(qū)信息服務系統(tǒng)和惠農信息服務“一點通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。

省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數據清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調研,一組召集社區(qū)辦、農業(yè)局、經管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。

市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調,參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。

一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。

列出推進時間表落實責任人實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數據梳理表提報對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,在市委市政府的正確領導下,我區(qū)堅持以習近平關于“三農”工作指示批示和考察x重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展?,F(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強化精準施策。

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會認真學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興和“三農”工作重要講話精神,及時研究部署“三農”工作,制定《中共x區(qū)委x區(qū)人民政府印發(fā)〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(x發(fā)〔2021〕x號),印發(fā)《2021年度農業(yè)農村重點工作任務清單》(x農工組〔2021〕x號),細化x項具體工作任務并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調“三農”工作。x月x日,召開區(qū)委農村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農業(yè)農村工作。x月x日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農村工作領導小組會議,全面總結我區(qū)今年以來“三農”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了x次區(qū)委農村工作領導小組會議,專題調度“三農”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。

(二)鞏固幫扶成果,促進有效銜接。

一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設立x年過渡期,堅持問題導向、目標導向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調度和監(jiān)測預警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入區(qū)重點工作考評。

二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網格”管理機制,設組級網格管理員x名、村級網格管理員x名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農村居民逐戶信息核查,進行數據比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定x戶x名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應納盡納、精準幫扶。

三是持續(xù)推進縣域結對幫扶工作。重新遴選x個單位與太湖縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對共建,確定x個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結對共建,x名掛職干部延期留任至2021年x月底,確??h域結對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。2021年度撥付財政幫扶資金x萬元,連續(xù)x年保持增長。遴選x名干部、x名專業(yè)技術人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果x余斤,幫扶初見成效。建立勞務對接協(xié)作機制,幫助x名太湖脫貧人口在x就業(yè)、x名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結對幫扶工作,今年以來,累計對接交流x人次,社會捐資x萬元,幫助銷售x萬元太湖縣農產品。

(三)加大工作投入,推動五大振興。

1.以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎,推動產業(yè)振興。

一是抓好重要農產品保障。堅持把抓好糧食生產作為首要任務、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地x個、智慧蕪湖大米基地x個、定點加工企業(yè)x家。完成糧食種植面積x萬畝,預計糧食總產約x億斤。截至x月底生豬存欄x萬頭,出欄x萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成x萬畝。開展農作物、水產種質資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立x畝青梅種質資源育苗基地和x畝x長棗種質資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積x萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園x家。

二是著力推進農業(yè)產業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農產品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產業(yè)獲評全省縣域特色產業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)x家、省級x家,省示范現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體x家,規(guī)上農產品加工企業(yè)x家,x-x月份規(guī)上農產品加工產值x億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農業(yè)產業(yè)園建設。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農產品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質稻米x個全產業(yè)鏈的優(yōu)勢主導產業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈培育,x陽鎮(zhèn)x聯(lián)牌無公害雞蛋和x長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈逐步形成。新型經營主體不斷壯大,新增家庭農場x個、農民合作社x個、農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織x個,x家企業(yè)獲省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定。

三是著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。指導峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。開展數字鄉(xiāng)村建設,被省委網信辦列入x省首批數字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《x區(qū)數字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧x與數字鄉(xiāng)村建設?!皒金土地智慧三農服務平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農場、數字青梅等一批智慧農業(yè)項目組織實施。推進農業(yè)機械化,農作物耕種收綜合機械化水平達x%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在x區(qū)建設以第三代智能農機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農業(yè)伏羲論壇和智能農機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農田x萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實x畝數字農田和x畝農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農產品x個,農產品質量安全監(jiān)測合格率x%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級長三角綠色農產品生產加工供應基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農產品生產加工供應基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續(xù)報獲批。

溜溜果園在產業(yè)園建立x畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資x億元的中信博融聯(lián)新能源xmw漁光互補一二三產融合示范、x億元的x長棗一二三產融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務進農村綜合示范區(qū),農村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務進農村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和x平方米區(qū)級物流快遞中心,x-x月農村產品網絡銷售額達x億元,增長x%,培育申報x個網銷額超x萬元省級農村電商示范企業(yè)。推動農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)x慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設步伐。出臺《x區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質升級,組織推薦x家經營主體創(chuàng)建市級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至x月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客x萬人次。

2.以建強三農隊伍為支撐,推動人才振興。

一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入區(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務高層次人才工作,印發(fā)《x區(qū)領導干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔x名熟悉“三農”工作的干部進入鎮(zhèn)級領導班子,積極引導知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,x年以來共與x名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農村實用人才隊伍,2021年x名經營主體負責人獲得市第四屆農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有x人獲評市農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲x萬元人才專項資金。上海海洋大學產學研基地落地建設。

技示范戶,建立x個農業(yè)科技試驗示范基地。

三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照x個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農金融、電商經濟、法律政策等x個分團“x+x”模式,組建黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團,建立“信用村吹哨、服務團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產業(yè)指導、送技術輔導、送知識培訓、送項目支持、送服務協(xié)調“六送”活動。

3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興。

一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講x余場次,受眾人數x余人次。今年以來,共舉辦各類演出x余場,參與志愿者x余人次,受眾人數x余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、x個鎮(zhèn)和經開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進農家書屋等建設,對外開展各類公共文化場館文化惠民活動x場,村級綜合文化服務中心建設完成x%。發(fā)展壯大志愿服務隊伍,深入農村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務組織x個,志愿者x萬人。

二是強化典型引領。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)x個,省級文明村鎮(zhèn)x個,市級文明村鎮(zhèn)x個。全區(qū)評選“最美庭院”x戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農村占比超過x%,區(qū)級以上文明村占比x%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比x%,農村學校獲評省級文明校園x所、區(qū)級文明校園x所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動x余場,深入道德教育引導,打造新時代x道德高地。

三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設,實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學禮入選全省移風易俗典型案例。

4.以改善農村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。

一是推進農業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農膜、農藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達x%。秸稈綜合利用率達x%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,x家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達x%,畜禽糞污綜合利用率達x%以上。推進總投資x萬元(其中中央預算內投資x萬元)長江經濟帶農業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網絡,實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。

二是持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查x年以來的農村廁所x戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題x個,已經整改x個,x月底前整改完成。下達分解了2021年x座年度目標任務,完成x座,各鎮(zhèn)、x經開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農村生活污水處理。x個行政村達到生活污水治理率要求,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設施提質增效,農村黑臭水體全部清零。加強農村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農村生活垃圾無害化處理率達x%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成x個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積x畝,創(chuàng)建省級森林村莊x個。

三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設,已建成、在建省級中心村x個。x年度x個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《x區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設三年行動工作方案》,對住戶x戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度x個建設點整治建設工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農村公路提質改造工程x公里和農村公路養(yǎng)護工程x公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內全面實施。

5.以夯實基層基礎為關鍵,推動組織振興。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進黨建引領信用村建設。制定區(qū)黨建引領信用村擴面深化“x+x+x”方案,建立x家金融機構聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)x戶農戶、x個新型農業(yè)經營主體、x個村集體經濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設,命名第一批區(qū)“兩應”基層黨組織x個,整頓軟弱渙散村黨組織x個,精準指導x個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派x名干部到x個鄉(xiāng)村振興村、x個紅色村、x個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。

二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經濟+信用村+數字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領信用村建設與基層治理、組織建設結合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,全區(qū)每個自然村均有x名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設任務。

三是發(fā)展壯大村集體經濟。深入實施“百千萬”工程,促進農民持續(xù)增收。出臺集體經濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排x萬元資金支持村集體經濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。2021年各級財政扶持資金x萬元撥付到位,扶持項目x個,完成x個,在建x個。x-x月份全區(qū)完成經營性收入x萬元,新增經營性收入x萬元以上的強村x個。目前我區(qū)共有x萬元以上的經營性收入經濟強村x個,占比x%。年經營性收入x萬元以下村全面消除。通過農村產權交易平臺完成村集體資產交易x宗、交易額x萬元。

四是農村改革進一步深化。完成國家級農村集體產權制度改革試點,全區(qū)x個村和x個涉農社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農村承包地和宅基地改革。完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作,新增耕地流轉面積x畝。出臺《x區(qū)農村宅基地及建房管理暫行辦法》(x政辦秘〔2021〕x號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件x宗、受理信訪案件x宗。出臺《x區(qū)農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(x政辦秘〔2021〕x號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調查,……已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地x畝。

二、存在問題。

近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數農民群眾的積極性沒有充分調動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農業(yè)、懂技術的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營人才。

三、下一步打算。

下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務,持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的x樣板。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇五

(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。

2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。

3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存,共同構成人......

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇六

20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:。

一、黨的建設。

首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經濟。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。

1、學習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。

2、業(yè)務不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇七

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵,把握“五個振興”之間的關系,對于貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室的要求,積極開展調研,現(xiàn)將此次調研的總體情況報告如下:

xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導產業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導,扶貧工作的深入推進,農村產業(yè)種類和結構也發(fā)生了翻天覆地的變化,經濟作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產業(yè)不斷擴大,帶動部分農戶收入較快增長。20xx年,農民人均可支配收入達到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。

1、全縣產業(yè)已經基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經濟作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經濟大棚為主。但縱觀全縣產業(yè),農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化程度依然較低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務功能不強,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產出比較大。二是農產品精深加工不足,各類農產品知名度不高,市場占有率小,產業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O施建設不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套,抗拒自然災害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設的重大意義認識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業(yè)生產標準化程度不高,造成產品質量不高,且果品基地“三品”認證面積較小,商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農業(yè)產業(yè)向好發(fā)展。全縣農村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農業(yè)生產,平均年齡在45歲以上,他們適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農業(yè)生產技術運用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農產品品質提高方面等等。這就直接導致了農業(yè)供給側改革進展緩慢,農產品質量難以提升,規(guī)?;a進展緩慢,先進技術很難普遍運用,農業(yè)產業(yè)短時間內很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結構欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實用人才學歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術,會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎設施,教育資源,公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應獎勵。同時,電視,網絡,微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求,在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象,更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊,民風不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產污染較大,農民生活觀念和生活作風守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質量構成污染,農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農業(yè)產業(yè),推進鄉(xiāng)村振興。

加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,著力構建現(xiàn)代農業(yè)“三大體系”。堅持以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系為抓手,不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。一是構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農家小院等休閑農業(yè),努力培育農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產業(yè)集群,著力構建糧經飼兼顧、農牧特并舉的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。二是構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系。嚴格堅守耕地紅線,堅持綠色生產,積極發(fā)展有機、綠色、無公害農產品基地,從源頭上保障農產品質量安全;大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產模式;著力完善農田水利基礎設施,不斷提高農業(yè)機械化水平。三是構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優(yōu)秀人才參與農業(yè)經營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農業(yè)經營體系,努力讓農民在創(chuàng)新經營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產業(yè)鏈的發(fā)展思路,認真落實扶持農業(yè)產業(yè)化經營的各項政策,增加對農業(yè)產業(yè)化的資金投入,積極推進農產品產地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設,建立健全從農田到餐桌的農產品質量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設提供堅實保障。

2、加大人文建設,推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興,就是要通過留住一部分農村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農業(yè)農村內生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農民,加強職業(yè)培訓,培養(yǎng)出愛農村、懂技術、善經營的新型農民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強,對周邊農戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,很大程度上調動農村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設,合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設,推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚公序良俗,遏制社會不良風氣,改善鄰里關系,凈化鄉(xiāng)村風俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風、淳樸民風的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經濟振興與文化振興結合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經濟振興的文化增長點,重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強自主管理、自主經營、自我學習,不斷提高整體素質。

4、加強環(huán)境治理,推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理,減少農藥化肥使用,發(fā)展綠色農業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力,推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理,提高扶貧質量,讓農民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理,進一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉變。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇八

以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。

鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。

推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇九

農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續(xù)深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。

成了休閑度假、科技示范、產業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網、三級聯(lián)動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經營效益。

2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

1.現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發(fā)展五大特色產業(yè)。核桃產業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區(qū)種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農村一二三產加速融合發(fā)展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業(yè)為復合產業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農產品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產+加工+銷售”一條龍產業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發(fā)農民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業(yè)從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3.新型經營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業(yè)合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮(zhèn)農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業(yè)技能型1820人。

4.農村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創(chuàng)辦了xx電子商務創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現(xiàn)網上銷售,201x年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現(xiàn)象。

3.改善生產條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗節(jié)目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經營等模式,x個村實現(xiàn)集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。

2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。

3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發(fā)展。

4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農業(yè)產業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象,農民種植積極性下挫。

3.農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產融合程度不深。一是農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,與與二三產業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經營組織發(fā)育遲緩,對產業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力。二是三產融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產融合發(fā)展進程。

6.農村新型經營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。

8.農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。

三、對于鄉(xiāng)村振興的幾點建議。

1.大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝x鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質量和效益,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。

2.加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農村聯(lián)網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動,推進農業(yè)產業(yè)三產融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農產品銷售,推動農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。

5.加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農業(yè)生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題。為此,結合xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)隸屬于安徽省淮南市大通區(qū),位于淮河中游南岸、大通區(qū)東北部,素有淮南市“東大門”之稱。全鎮(zhèn)總面積64.6平方公里,總人口3.2萬,轄11個行政村:xx村、外窯村、窯河村、方樓村、云南崗村、紅光村、馬廟村、馬崗村、余巷村、張郢村、泉源村;1個社區(qū):xx社區(qū)。xx鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn),歷史悠久,為盛唐”七大瓷都”之一,以”秦墟”、”古瓷”并稱,是中外馳名的古”壽州窯”發(fā)源地,現(xiàn)存古壽州窯遺址,是國家級重點文物保護單位。

xx鎮(zhèn)境內有安徽xx國家森林公園、省級愛國主義教育基地新四軍紀念林及始建于明弘治年間的洞山觀音寺等景點,已成為淮南周邊乃至皖北地區(qū)著名的“旅游名片”,逐步形成了以xx森林公園為核心的“生態(tài)游”和以愛國主義教育基地為重點的“紅色游”兩大旅游帶。xx鎮(zhèn)與懷遠、鳳陽、定遠三縣交界,境內有206國道、淮南東站及窯河航道,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織包村干部深入基層、進村入戶調查研究,采取召開座談會、聽取村社區(qū)主要負責人匯報、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動,調研結果顯著,我們取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現(xiàn)全覆蓋。農村醫(yī)療和教育水平,農村基本公共服務等設施相對落后。產地批發(fā)市場、產銷對接、農產品直銷網點等設施相對滯后,物流經營成本高。農村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。

(二)土地集約化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農業(yè)的結構不合理。由于生產資料不斷上漲,農業(yè)成本大大增加,而農業(yè)產品的收購價格較低,種地經濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農作。水資源缺乏同樣是影響xx鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。

(三)農村產業(yè)原始化生產,缺少深加工、市場、下游產業(yè)鏈配套。由于經濟發(fā)展落后,觀念傳統(tǒng),勞動力短缺等因素影響,依然保留著傳統(tǒng)的耕種方式,事事都要靠人力,生產力較為低下。沒有強大的產業(yè)基礎,鄉(xiāng)村振興和農民致富都是無源之水、無本之木,農村產業(yè)基礎薄弱,產業(yè)集中度低,產業(yè)體系和產業(yè)鏈條不健全。產業(yè)項目缺少完整的產業(yè)鏈和供應鏈、產業(yè)體系的配套,無法滿足其生存和發(fā)展需要。

(四)缺少集中統(tǒng)一農業(yè)生產,規(guī)劃資金缺口大。受地理因素的限制和中國傳統(tǒng)小農經濟思想影響,單打獨斗的思想觀念急需轉變,農村地塊小、分散,難以機械化耕作,規(guī)整土地資金缺口大;對于統(tǒng)一集中的農業(yè)生產,政府服務、生產標準、銷售渠道,還亟待提高配套、做得更好。鄉(xiāng)村振興,短板就是農村基礎設施。xx鎮(zhèn)規(guī)劃沿高塘湖修建聯(lián)通各村的環(huán)湖路,但鄉(xiāng)村建設資金需求缺口巨大,政府財力難以支撐,而社會資本參與動力不足;絕大部分村集體收入較低,缺乏主導鄉(xiāng)村振興的基本能力。

(一)加快農業(yè)轉型升級。深刻領會全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),牢牢把住糧食安全主動權的重大部署,堅決落實最嚴格的耕地保護制度。穩(wěn)定糧食生產,抓好農作物及退耕林木病蟲害預測及防治工作,確保連片農作物及退耕林木沒有大面積病蟲害發(fā)生;抓好農業(yè)實用技術培訓、秋種優(yōu)良品種引進推廣和市場信息提供,引導農戶根據市場需求變化組織生產,促進全鎮(zhèn)農業(yè)結構進一步優(yōu)化;抓好鄉(xiāng)村產業(yè)布點規(guī)劃,支持休閑農業(yè)、設施農業(yè)、智慧農業(yè)發(fā)展,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,培育新的經濟增長點。以現(xiàn)代化生豬生態(tài)養(yǎng)殖為契機,做優(yōu)做強農副產品精深加工業(yè)。實施綠色增效示范行動,大力推進綠色無公害農產品規(guī)?;a;實施綠色農產品品牌創(chuàng)建工程,實現(xiàn)農產品標準化、品牌化、綠色化生產。

(二)推動農民持續(xù)增收。推進農村生態(tài)文明建設,深化農業(yè)農村改革,加大整合力度,盤活村級“三資”,多措并舉發(fā)展壯大村級集體經濟,加快消除集體營收5萬元以下薄弱村。在穩(wěn)定糧食總產前提下,擴大經濟作物種植面積,加快示范園建設。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,完善農業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,努力新增一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場。繼續(xù)夯實農業(yè)基礎設施建設,全力推動農田水利事業(yè)再上新臺階,有效改善農業(yè)生產條件,全面提升農業(yè)生產能力和農業(yè)機械化水平,做好土地流轉工作,提高土地產出率,妥善做好禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關閉或搬遷工作。加快促進農業(yè)增效、農民增收、集體增益,努力打造一批生態(tài)農產品xx品牌。

(三)建設新時代美麗鄉(xiāng)村。認真學習領會習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識優(yōu)先發(fā)展“三農”工作在新發(fā)展階段的極端重要性,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。及時完成新一輪國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。持續(xù)推進美麗xx建設,改善鎮(zhèn)村基礎設施建設,分步分區(qū)推進污水管網改造工程,推進環(huán)高塘湖沿岸整體規(guī)劃,加快實施煙汕線206國道降坡等重點項目。全面推進農村飲用水安全提升,加強對第三方物業(yè)公司的監(jiān)督,包括日常巡查、檢修、水費收繳等工作,以及成立專業(yè)應急搶修隊伍,確保農村飲水管道、水表受損有隊伍、有保障資金。加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,加快補齊基礎設施短板。建設“四好農村路”實施燃氣進鄉(xiāng)村工程,完成自來水管網及水表入戶工程。加大各部門聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決整治中心街周邊車亂停、攤亂擺、線亂拉等頑疾。堅定不移推進“兩治三改”,確保完成違法用地、違法建設整治。堅決落實國土衛(wèi)片整治專項工作。開展農村房屋安全隱患排查整治,確保嚴重危房動態(tài)“清零”。加大耕地拋荒治理力度,保證國家糧食安全。持續(xù)治理農村人居環(huán)境,加大改廁力度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。

全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠,我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,奮力開啟新階段現(xiàn)代化美好xx建設新征程,全面實施好、貫徹好、領會好這個戰(zhàn)略目標!

(一)加強組織領導。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領導小組,黨委、政府主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農村工作會議、全市深化農村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署,加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應的組織,進一步完善體制機制,強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導,把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時,市里進一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責和目標任務,制定實施方案,狠抓各項工作落實,已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學性不足、實施性不強”等問題,改變當前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設千村一面”的現(xiàn)狀,我市結合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作,確定了182個村莊規(guī)劃編制試點,目前已啟動180個,其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國土三調”、農村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關工作充分有機銜接。根據“實用性規(guī)劃”的要求,結合農村集體經營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實“一戶一宅”的有關規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質水果面積30萬畝;

xx縣積極打造現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;

輝縣市食用菌總產達到22萬噸,是全國最大的平菇生產基地;

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上,產量6000多噸,是全國主要的金銀花原料供應基地。

(四)改善農村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動”為抓手,深入實施以農村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境三年整治行動,推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計完成改廁28.6萬戶,農村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設。在全市深入開展領導班子好、隊伍建設好、推動發(fā)展好、服務群眾好、社會治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎建設中轉觀念、有思路、當主角,全市涌現(xiàn)出26個示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬人注冊“紅分”會員,20多萬人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動、群眾自覺”共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開展爭創(chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、平安建設“五星”黨支部的活動,建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出“星級黨支部”371個,上調村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔當作為。三是實施“五個一批”選優(yōu)配強“領頭雁”。堅持廣開渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化“雙好雙強”村黨支部書記工程,健全“選育管獎”全鏈條,大力實施“五個一批”。2018年以來,全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務工經商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關黨員干部優(yōu)派21名。同時,在全市建立“五個一批”人才庫,儲備優(yōu)秀人才18943人,村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化,“頭雁效應”進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓資源,實施新型農民科技培訓工程、“陽光工程”、扶貧攻堅“雨露計劃”、農民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等,相繼培訓農民10多萬人次,打造了一支由新型經營主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農民隊伍”。

(六)深化農村改革。xx市以深化農村“五項改革”為突破口,用好全國農村改革試驗區(qū)金字招牌,推進改革擴面、提速、集成,以農村改革激活農村發(fā)展內生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預留空間。二是深化承包地“三權分置”改革,全市承包地確權頒證率達99.9%,有效推動了土地適度規(guī)模經營。三是積極探索宅基地改革,長垣市騰退集體建設用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調查,正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農村集體產權制度改革。全市清產核資全部完成,核實村級集體資產總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務,有集體經營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農村集體經營性建設用地入市改革試點。完成入市前基礎調查,初步調查農村集體建設用地面積5.6萬畝。通過農村“五項改革”,釋放村莊建設空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供空間保障。

有的沒有經過嚴格科學論證,缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性;

有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;

個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設,且隨意性較大等。

特色農業(yè)有規(guī)模但經營水平低,產品質量好但市場知名度和占有率低;

新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進,城鄉(xiāng)勞動生產率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內生動力不足。

有的地方,對改革政策不研究,工作沒思路,推進沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;

要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,加快培養(yǎng)懂技術、會經營的農業(yè)產業(yè)工人,提高現(xiàn)代農民素質,發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結合起來,更加注重產業(yè)振興,實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經濟可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應自然、保護自然,推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好“農村人居環(huán)境整治三年行動計劃”,要進一步強化措施,加快推進農村垃圾分類和“廁所革命”,實現(xiàn)農村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產業(yè)的載體。

要積極探索農村土地征收制度和農村經營性建設用地入市改革,做好頂層設計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,解決產業(yè)發(fā)展用地問題,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農村住房抵押、有償退出和流轉機制,增加農民的財產性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制,推廣“積分管理”,激活基層基礎活力,有效提升基層治理效能,努力實現(xiàn)農村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國農科院、省農科院等人才資源優(yōu)勢,制定落實優(yōu)惠扶持政策,鼓勵駐新科研院所成果轉化和大學生參與鄉(xiāng)村振興,營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十

十九大報告指出,農業(yè)和農村農民問題是關系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農業(yè)、農村和農民我們要把實施農村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。”余飛宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。

尊敬的各位領導、人大代表:

根據會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一直以來,市委、市政府高度重視農村農業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產業(yè)導入、產業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產業(yè)興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農村有產業(yè)、農民有就業(yè)、農村有環(huán)境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現(xiàn)農村發(fā)展“第二次飛躍”:

一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。

二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。

(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。

下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。

(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。

1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。

為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。

20__年和20__年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。

20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。

20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉運站,并于20__年投入運行。

2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。

目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

農村垃圾有效治理率達50%。

(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。

主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。

1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實推進農村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。

根據《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。

20__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現(xiàn)90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。

__縣城市管理局。

20__年4月29日。

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農村人口為24.1萬人。

2019年,我區(qū)嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、農村文明進步、農民增收致富?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:

(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立,科學謀劃,形成了層層有人抓村級集體經濟發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內既有城區(qū)又有農村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農村傾斜流動格局,構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農業(yè)農村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責,也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農業(yè)農村建設面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經濟效益,少數有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農業(yè)農村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。

四是在公共服務上優(yōu)先安排。農村基礎設施建設和公共服務水平差,這既是農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動公共服務資源更多向農村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以享受到優(yōu)質的公共服務資源。

(二)以產業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力推進三產融合,促進經濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調結構、轉方式、強基礎、增活力,推動農業(yè)布局科學化、經營規(guī)?;⑸a標準化、發(fā)展產業(yè)化,促進農業(yè)產業(yè)高效發(fā)展。

2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領,以綠色發(fā)展為保障,以產品質量安全為目標,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產量達到5.56萬噸。

二是強化電商發(fā)展,促進農村增收。搭建共享平臺,推介特色產品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產銷售企業(yè)網站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產銷信息對接,釆取開通農產品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。2019年新建貧困村電商服務站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產、銷售當地農副產品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產,讓當地貧困群眾參與到企業(yè)務工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網上銷售涉農產品341.48萬元。新建貧困村電商服務站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農村電商服務站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。

(三)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。

一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領導重視,推進農村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農村垃圾治理“五分錢”工程(農戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農村垃圾市場化治理為主導,深入推進農村垃圾治理日常化。制定了相應的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質量保潔服務,真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領導多次帶隊到村觀摩調研,現(xiàn)場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農村營造一個良好的生產生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)廢棄物130余噸。農作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產生活環(huán)境。

三是加大投入,完善基礎設施建設。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農村基礎設施建設力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內的主干道兩側進行新栽、補栽綠化,在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設,目前,在龍安區(qū)境內已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設,形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜,推進農村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導。我們經過充分調研,結合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標,對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務,我區(qū)進行了任務細化分解,把任務數分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務。

五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調,實行與市政管網連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內污水管網與市政管網連接建設,已完工;投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網已完成主管網建設;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)區(qū)管網。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網,已完工;善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設污水管網,已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網和沉淀池建設已全部完工并投入使用。

(四)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農村思想道德建設。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結合,開展“四大工程”即實施新型農民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質,助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關于在全區(qū)農村“推行設立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導廣大農民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設進程。同時,結合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。

三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設指導委員會關于印發(fā)關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標,深入推動移風易俗工作,遏制農村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習,促進農村精神文明建設蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風易俗內容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作,推進農村“紅白理事會”建設,規(guī)范引導農民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。

四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

(五)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農村支部書記和駐村第一書記到蘇州農村干部學院學習,提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設,實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉,民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進農民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農村居民人均可支配收入達到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉移農村勞動力900人,占年度目標850人的105.88%,完成市定目標,農村勞動力技能培訓1120人,占年度目標1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標350人的169.43%,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓100人,100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導253人,占年度目標250人的101%。

2、以體系建設為保障,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。

(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農民工工作領導小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系,強化目標考核。

(2)加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導,打造特色培訓品牌,加強管理咨詢、融資指導服務。2019年,我區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人,創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,依托“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農民工轉移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場),市級示范項目1個(善應保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農場)。

二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。

三是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。

(七)以深化農村綜合改革為動力,壯大農村集體經濟。

一是抓好農村產權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產核資任務,為下一步集體資產股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設計了“農村家庭人員調查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產權制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經濟組織成員界定工作。

二是加強農村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經濟管理和政策水平。

三是積極培育新型農業(yè)經營主體。我區(qū)大力推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。《龍安區(qū)農業(yè)農村局新型經營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術指導員,每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經營主體,74個科技示范戶。

四是認真做好農業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結合農技推廣體系改革與補助項目,為農業(yè)供給側改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農田建設,按照上級文件要求上報高標準農田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質林果等示范基地,持續(xù)抓好了農村集體資產清產核資工作,村集體經濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標,集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化和都市生態(tài)農業(yè)工作,精品園數量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農民專業(yè)合作社117家、家庭農場56家。

五是加強農村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔保、風險補償等方式,鼓勵政策性金融機構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農村信貸產品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用,提升村級集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農村土地流轉金融服務平臺建設,使農民合作社和農戶通過地押云貸、農信云貸等金融產品實現(xiàn)網上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。

(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據我區(qū)產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進農村三產融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網+農業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質特色農產品及精深加工。四是建立農村產權流轉交易平臺,實現(xiàn)農村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,實施農村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農家樂、特色農莊,讓旅游產業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,結合農村實際,采取符合農村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源,著力推進村級綜合服務中心建設,積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務,切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織,提升農村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農村法治建設。大力推進農村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。

(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯(lián)網+”在農業(yè)生產上的應用,用現(xiàn)代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產業(yè)興旺。把產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產業(yè),努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)農村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治相關會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學把握目標要求,利用網絡平臺,加強學習,按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務,必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務,必須提高農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設發(fā)展中,要將重心轉移到提質增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)園區(qū),完善經營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),真正讓產業(yè)支撐起高質量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風,采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明,從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習;生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設,要認真學習浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農村人居環(huán)境的短板,要大力推進農村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設,要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領導,全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調,要強化組織領導,各部門要結合職責職能,強化服務和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領提升,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才隊伍,確保農業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調,要全面落實安全生產責任,強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當前各項工作;要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關企業(yè)負責人參加了會議。

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結合集安實際,現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的新期待,對“三農”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。

黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農”工作的各項決策部署和政策措施,推動農村改革不斷取得新突破,農業(yè)供給側結構性改革邁出新步伐,農特產業(yè)加快蓄勢崛起,農村公共服務和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農村建設整體推進工作提升新水平,農村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農村仍然突出,“三農”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農業(yè)農村仍是現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農業(yè)供給質量亟待提高,農村人居環(huán)境亟待改善,農民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關系亟待重塑。

集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農特產業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農特產業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎在農村、最大的潛力和后勁在“三農”。全市上下務必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責任擔當,切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經濟發(fā)展走在全省前列、農民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農村人居環(huán)境改善走在全省前列。農業(yè)供給體系質量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農村人才活力充分迸發(fā),農村生態(tài)服務能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農業(yè)結構得到根本性改善,農特產業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉變,新興產業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉變;農民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn),特色產業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以農業(yè)供給側結構性改革為引領,以構建農業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展。

(一)產業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,開工建設國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設,加快設立產業(yè)發(fā)展資金和擔?;?,撬動更多的社會資金投入到人參產業(yè)發(fā)展中,確保產業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園打造成中國人參產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領跑者、中國人參產業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產業(yè)走向標準化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產業(yè)帶建設,依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農特產品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農特產品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農特產品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導和服務,扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”產業(yè)化經營模式,真正把集安的優(yōu)良農特產品做細、做精、做強。2018年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農產品加工業(yè)產值預計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農產品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標志產品和綠色有機產品,積極開展國家有機產品認證示范區(qū)、農業(yè)標準化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標準舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農業(yè)休閑觀光及農產品采摘園等建設。到2020年,全市各類休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。

(二)鄉(xiāng)風文明方面。一是挖掘文化內涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育。運用新媒體、農家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制,保障鄉(xiāng)風文明建設的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內容、工作目標和具體措施通過多種方式向農民宣傳到位、解釋透徹,增強農民群眾參與農村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金。同時,整合各類涉農資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農村人居環(huán)境建設。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內、由表及里全方位改善農村人居環(huán)境。同時,健全完善農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制,落實專項經費和責任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農村環(huán)衛(wèi)隊伍,構建有隊伍、有經費、有制度、有標準“四有”的農村環(huán)境整治體系。四是著力提升農村教育和醫(yī)療水平。堅持農村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農村學校辦學條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農村公共衛(wèi)生服務體系建設,新建農村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設,投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十一

農村經營主體發(fā)展:依托淠河經濟帶和xx省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,推動現(xiàn)代農業(yè)示范園創(chuàng)建工作,促進產業(yè)振興。目前,示范區(qū)內組建心連心糧食產業(yè)聯(lián)合體和綠園水產產業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農場今年新增5家,共有41家,其中縣級示范4家,市級示范2家,省級示范1家;專業(yè)合作社今年新增11家,共有103家,其中縣級示范社5家,市級示范社3家,省級示范社3家,國家級示范社1家,三邦農業(yè)合作社是今年壽縣唯一一家被列入省級示范社的合作社,國家級專業(yè)合作社綠園特種水產生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經濟暨項目工作調度觀摩。

土地流轉情況:xx鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬畝,總流轉土地2.7萬畝,今年流轉土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉100畝以上共9000余畝。

農業(yè)招商引資:今年,xx鎮(zhèn)農業(yè)招商引資總量共計1.72億元,項目建設有序進行。分別為壽縣豐澤園蘆筍種植加工基地項目,投資4600萬元;壽縣保龍菊花種植加工基地項目,投資4500萬元;壽縣xx鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項目,投資3000萬元。

產業(yè)帶動扶貧:2020年xx鎮(zhèn)產業(yè)扶貧共投入721萬元,其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農門天下有限公司五家企業(yè)資產收益扶貧資金共投入404萬元,帶動全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶,戶均增收427元;個人產業(yè)發(fā)展項目上級共投入扶貧資金317萬元,涉及我鎮(zhèn)13村1369戶,戶均增收3119元。

秋種進展情況:今年,為了扎實做好我鎮(zhèn)的秋種工作,xx鎮(zhèn)精心組織,做到早研究、早部署、早安排,確保政策落實、責任落實、措施落實。同時強化宣傳發(fā)動,開展檢查督導,推動秋種工作扎實有效開展。一是持續(xù)調整優(yōu)化秋種結構。全鎮(zhèn)計劃秋種面積6.4萬畝左右,實現(xiàn)“二擴一穩(wěn)一減”,即擴大蔬菜種植面積到1萬畝、席草種植面積到3000畝;穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝;縮減小麥種植面積到5萬畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動,強化技術服務,嚴格目標考核,確保秸稈綜合利用率達90%以上。三是推廣綠色生產技術,提高秋種科技水平。選用優(yōu)質良種;推廣高效播種技術;推廣平衡施肥和節(jié)肥技術;推廣綠色防控和節(jié)藥技術;推廣全程機械化生產技術。四是強化專業(yè)化服務。鼓勵引導合作社、家庭農場等新型經營主體,發(fā)展多種形式的農業(yè)社會化服務,努力提高秋種生產組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關鍵環(huán)節(jié),開展配套專業(yè)化服務,不斷提高秋種進度和質量。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十二

全縣xx動員安排會后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村人才隊伍建設、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進行自查,報告如下:

一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習,通過學習,強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結合現(xiàn)實,對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產業(yè)、基礎設施工程、文化、農村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結合分管工作,落實分管領域職責,保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉。

一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應享盡享,脫貧質量得到持續(xù)鞏固,群眾認同度達100%。

xx鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設。

(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設,按時完成征拆遷任務,組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復,正在開展土地預審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設計,正在立項審批?;A設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設,鋪設主管網9公里,總體進度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設,冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計,目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產工程。x組團x組一期地產工程全面開工建設,首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產工程建設進度,保證一期旅游地產按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。

(二)x動車站至xx連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。

(三)x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網建設、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設等項目,現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十三

_省委、市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進產業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準”要求,科學、有序引導柑橘產業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個,縣級標準化生態(tài)果園17個,恢復種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產業(yè),特色產業(yè)達13萬畝。立足產業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農產品加工型、三產融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現(xiàn)了農村垃圾、河道垃圾日產日清。切實抓好農村廁所革命,確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁,實現(xiàn)農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網”建設,圍繞“十線一區(qū)”,重點推進68個農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農村建房管控,持續(xù)推進“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風文明。

建好管好用好村綜合文化服務中心,加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習,樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動,切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領。注重發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設,提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉(xiāng)風”新時代楓橋經驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產業(yè)同時,積極培育新型農業(yè)經營主體,加大對種植大戶、家庭農場、新型經營主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結機制,讓農戶更多分享產業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產車間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農村人口向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)轉移就業(yè)。推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,增加財產性收入。創(chuàng)新“三資”管理經營方式,不斷壯大村級集體經濟收入,2018年,全縣村集體經濟收入村平均達22.68萬元,村集體經濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。

三、經驗做法。

(一)以產業(yè)發(fā)展為目標,以市場需求為導向,富有區(qū)域特色的農村經濟結構初步建立。

(2)農業(yè)產業(yè)結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展,當地群眾積極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產業(yè)。目前,____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產養(yǎng)殖等;農產品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術培訓,構牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網,引導群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經營主體在做大做強主導產業(yè)和“產業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進,持續(xù)推進農村道路交通網、農村電網、農村通信網改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進,有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質量和建筑風貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準,25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶“最后一公里”。(3)農村公共服務不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系建設。

(三)以鄉(xiāng)風文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風民風。近年來,農村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設,我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯(lián)合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農民負擔。

(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著,2018年實現(xiàn)全面脫貧,農村農民可支配收入超萬元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區(qū)農村居民總體水平大幅上升,農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結合精準扶貧相關政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產業(yè)和休閑旅游觀光等產業(yè),加快農村富余勞動力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產業(yè)轉型帶動有待提升。除柑橘產業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規(guī)模較小,抗風險能力較弱,加上農產品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產業(yè)鏈,產業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進一步加強。

(二)農業(yè)生產要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨?;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重。

(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現(xiàn)象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進。

1、培育引導人才投身鄉(xiāng)村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實施現(xiàn)代青年農場主培育工程、新型農業(yè)經營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”,打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領辦農村經濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng)新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。

(二)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動。根據中央、省、市部署,按照我區(qū)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農村人居環(huán)境突出短板,加快實現(xiàn)我區(qū)農村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農業(yè)農村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農村集體資產股份權能改革,積極探索農村集體產權抵押融資辦法,促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。

工作建議。

(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領導機構,抽調專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經費,充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內容和要求,確保各項工作任務高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十四

“村兩委”培訓:為全面提高新任村干部政治素質、業(yè)務水平和履職能力,我鎮(zhèn)精心制定培訓方案,量身制定學習內容,于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓班,為109名新任村干部集中“充電”,讓新任村干部更好更快地進入角色、適應工作,助推鄉(xiāng)村振興。

村規(guī)民約:今年以來,對現(xiàn)有村規(guī)民約進行全面清理,堅持村民主體原則,依法依規(guī),因地制宜,切實落實“一村一策”,反復比較,細致研究,經村民代表大會通過后,加大宣傳力度,加強監(jiān)管,增強村規(guī)民約的權威性和約束性,確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

村級集體經濟發(fā)展情況:2020年目標任務152萬元,截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元,其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。

三資清理情況:全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產資源狀況,通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況,做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權,核實集體所有的“三資”總額,理順產權關系,維護集體和農民合法權益;通過規(guī)范臺賬,把集體所有的資產資源全部納入管理范圍,及時反映利用和處置情況;通過財務清理,進一步規(guī)范村級財務收支,做到收入合理、支出有依據,有效改變村級財務管理混亂的現(xiàn)象。截止目前,已清理出資源性資產2756.8畝。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十五

如下。

推進實施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學校建設專項規(guī)劃》,大力實施學前**“5080”攻堅工程,全市新增幼兒園學位超3.2萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。

大力推進義務**學校標準化建設,新改擴建公辦義務**學校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進3所農村義務**寄宿制學校建設;落實好“農村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經費”的政策,保障小規(guī)模學校設施設備滿足**教學要求。

推進市**中學綜合樓現(xiàn)完成項目方案設計和初步設計、監(jiān)理招標評標工作,現(xiàn)正推進學校用地清表。市****實驗學校新校區(qū)一期工程、**中學新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準備動工建設。

出臺《**市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構工作實施方案》,啟動建設**市**衛(wèi)生學校。推進“粵菜師傅”工程進校園,有3所中等職業(yè)學校開設粵菜烹飪類專業(yè)。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓功能室建設,加快推進**縣中職學校創(chuàng)建省重點中職學校。認真落實職業(yè)院校實施學歷**與培訓并舉的法定職責,積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉崗技能培訓工作和做好職工**統(tǒng)計工作。

一是實施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,在方案的指導下,2018年以來全市共分流轉崗教師近3000多人,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學教師結構,促進了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農村教師政策傾斜。認真落實農村教師生活補助,按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師需求,積極引導師范院校生面向生源地農村學校就業(yè),鼓勵大學生到農村基層從事支教(三支一扶),落實“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學歷的,由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時,有農村工作經歷的優(yōu)先,城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),要求有在鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教一年以上的經歷;評優(yōu)選先指標向農村學校傾斜,大力表彰農村優(yōu)秀教師。三是加大農村教師培訓力度。各級各類培訓名額分配均向農村學校教師傾斜,在全市每年培訓的教師中,農村教師占比達到75%,促進農村教師業(yè)務水平的不斷提高。

 認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則,扎實做好我市**精準扶貧工作。2020年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學生生活費補助28007人,發(fā)放金額5796.87萬元;免學費補助3651人,發(fā)放免學費補助金額為575.35萬元。

在農村中小學**工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到困難和不足。農村教師結構性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術教師結構性缺編現(xiàn)象嚴重;城市化快速推進,農村學校生源大量流到縣城,農村原有的中小學布局失去均衡,有待進一步優(yōu)化;一些學校管理水平和教學質量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。

(一)強措施,著力破解農村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施**布點規(guī)劃,科學謀劃未來我市農村中小學格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學校,增加城鎮(zhèn)義務**學位供給,逐步推進城鄉(xiāng)義務**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”,完善農村教師培訓機制,調優(yōu)配強農村師資。三是突破質量瓶頸。發(fā)揮縣域內優(yōu)質學校效應,擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學校一體化規(guī)模,擴充農村優(yōu)質**資源;加強教學質量監(jiān)測以及監(jiān)測結果應用,引導學校重視教學工作,促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉,加大對農村學校的科研力度,積極“請進來、走出去”,加強農村教師信息技術能力培訓,提升信息化應用水平,探索基于信息技術支持的新型的教與學方式,推進信息技術與教學的深度融合,以此提高教學效果,促進教學質量的提升。

(二)促公平,切實保障農村學生受**權。一是著力改善農村學校辦學條件。深入推進義務**學校標準化建設和“全面改薄”工程,改善農村學校辦學條件,提升辦學水平,為農村孩子提供更多的優(yōu)質**資源。二是精準實施**扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農村貧困家庭義務**寄宿生、高中學生、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策,不讓一個孩子因貧失學,不讓一個家庭因學返貧。三是切實關愛農村弱勢學生。加強對農村留守兒童的關愛和**,做好農村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構建關愛、幫扶農村弱勢學生的服務體系。

(三)樹品牌,全面提升農村中小學辦學品質。一是打造一批老百姓家門口的好學校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,在農村學校中打造一批素質**示范校、新優(yōu)質學校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質的**。二是培育一批熱愛農村**的好教師。加大正向激勵,提高農村教師崗位津貼,加大農村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度,引導優(yōu)秀教師向農村流動,打造一批扎根農村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認的好校長。通過培訓與培養(yǎng)相結合的方式,造就一批具有先進辦學理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認的好校長。

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