總結(jié)是一種思維的整理和歸納過程,可以幫助我們更好地理清思路和提煉核心要點(diǎn)。如何有效管理自己的情緒,保持內(nèi)心的平靜和穩(wěn)定?請大家認(rèn)真閱讀以下總結(jié)范文,相信會(huì)對你的寫作有所幫助。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇一
大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達(dá)到那種程度,離你的成功就不會(huì)很遠(yuǎn)了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議上的講話新編。
同志們:
我們一直說要“干”字當(dāng)頭,但實(shí)際工作中,有的干部卻把這個(gè)“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實(shí),差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風(fēng)上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問:
一是問一問激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個(gè)小漁村造就成一座發(fā)達(dá)城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實(shí)干。當(dāng)前,xx正處于一個(gè)大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時(shí)代,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問一問自己:對工作有沒有充滿激情,有沒有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無旁騖,還是品頭論足,無事生非;是樂于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無私奉獻(xiàn),還是計(jì)較得失、爭名逐利。
二是問一問爭先進(jìn)位的銳氣足不足。爭先進(jìn)位是一種價(jià)值追求、一種目標(biāo)導(dǎo)向,一種精神動(dòng)力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來看,比一比先進(jìn),我們沒有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢,我們沒有任何理由可以閑庭信步;想一想職責(zé),我們沒有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭先進(jìn)位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會(huì)治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部怕當(dāng)出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅(jiān),只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標(biāo)榜做人低調(diào)、不爭不搶、淡泊名利,將積極進(jìn)取、埋頭干事、敢于爭先的干部視作“另類”,背地里對因步子大、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、被問責(zé)的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會(huì)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風(fēng)氣。我們要問一問自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標(biāo)追求高不高,是否敢于向先進(jìn)看齊、與一流比拼,確定跳起來才能夠得著的發(fā)展目標(biāo);發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒有違反規(guī)律大干快上,強(qiáng)調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)、群眾利益等方面有所失誤。
三是問一問改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。每一次危機(jī)和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機(jī)制、集聚能量、贏得優(yōu)勢的好時(shí)機(jī)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,大力弘揚(yáng)xxx精神,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。尤其是面對“欠發(fā)達(dá)、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標(biāo)差距較大等問題,要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗(yàn)不管用,簡單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當(dāng)年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項(xiàng)工作。我們要問一問自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭先進(jìn)位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進(jìn)而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅(jiān)挺抗跌,抓住時(shí)機(jī),換道超車,我們卻難扛風(fēng)險(xiǎn)、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),自身部門和崗位工作卻按部就班、成績平庸、毫無起色。
四是問一問思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競爭看發(fā)展環(huán)境,一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度。我們在打綠色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國很多地方也在做,就看誰的反應(yīng)更快、誰的政策更優(yōu)、誰的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進(jìn)程滯后,有沒有更好的發(fā)展出路?城市治理費(fèi)心費(fèi)力、投入不足,有沒有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒有更好的破解招數(shù)?……這些問題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問一問自己:有沒有其他地區(qū)可以辦的審批事項(xiàng),我們xx卻不能辦的;有沒有遇到同樣的困難問題,其他地方能解決,我們xx卻沒能解決的;有沒有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒有放開的;有沒有口頭上給了承諾,實(shí)際上沒有兌現(xiàn)的;有沒有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過,而不是快字當(dāng)頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
五是問一問攻堅(jiān)克難的決心大不大。困難無時(shí)不有,矛盾無處不在,問題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機(jī)化解了,就贏得生機(jī);短板補(bǔ)齊了,就贏得優(yōu)勢;問題解決了,就贏得機(jī)遇。一說到經(jīng)濟(jì)下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來就說是疫情,這個(gè)理由是站不住腳的。在大的形勢下,疫情防控、財(cái)政困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等,各地的困難都不會(huì)少,問題都差不多。誰敢迎難而上、誰率先找到辦法、誰有效解決了問題,誰的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當(dāng)前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅(jiān)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的問題比較突出。比如:對宗教領(lǐng)域的問題整改“見子打子”未開展專項(xiàng)整治、隆陽區(qū)對東河長期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名曝光,以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑等問題背后,都隱藏著這些根源。我們要問一問自己:是否存在“文件沒發(fā)過”“領(lǐng)導(dǎo)沒講過”“別人沒干過”的思維束縛;是否存在“怕字當(dāng)頭推擔(dān)子、得過且過混日子、破罐破摔撂挑子、無事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風(fēng)。
六是問一問高效服務(wù)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。風(fēng)氣不正,百事難為。這幾年來,我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營商環(huán)境建設(shè),主要指標(biāo)排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問題依然存在,一個(gè)小小的xx就讓項(xiàng)目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思?!耙淮笆芾怼薄耙徽痉?wù)”“限時(shí)辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號提了多少年了,但真正落實(shí)的有幾個(gè)單位、有幾個(gè)項(xiàng)目、有幾件事情?是硬件的問題?是機(jī)制的問題?還是人的問題?我們要問一問自己:有沒有存在服務(wù)態(tài)度不好的問題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒有存在服務(wù)效率低下的問題,讓服務(wù)對象來回跑、反復(fù)折騰人,沒有做到馬上辦、一窗辦;有沒有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒有存在服務(wù)不廉潔的問題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒有做到公開透明、廉潔高效。
七是問一問履職盡責(zé)的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負(fù)擔(dān),功勞才是你存在的條件和價(jià)值。沒有功勞就沒有苦勞,沒有成績就等于白干。沒功勞、沒成績,白吃白占公家便宜,實(shí)質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無過,擺樣子、混日子,當(dāng)和尚連個(gè)鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實(shí)的精神,開頭轟轟烈烈,過程冷冷清清,結(jié)果無聲無息;有的干部好擺花架子,營造氛圍,打造盆景,實(shí)際上手里拿不出干貨、成績經(jīng)不起檢驗(yàn);有的干部屁股還沒坐熱,工作沒干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動(dòng)升遷;有的干部對工作心不在焉,對待遇卻耿耿于懷,達(dá)不到個(gè)人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實(shí)證明:有底氣的人,從來不講條件;有能耐的人,從來不談苦勞;有實(shí)績的人,從來不爭虛名。讓這樣的干部得勢,只會(huì)澆滅干事者的激情,帶壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣。特別是有的年輕干部高學(xué)歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責(zé)任心、吃苦心、上進(jìn)心,認(rèn)為進(jìn)了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險(xiǎn)”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來,要么使不動(dòng)、要么講條件、要么?;^,坐不住“冷板凳”,受不得半點(diǎn)委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻(xiàn)的精神。我們要問一問自己:干成了什么事;解決了哪些問題;上級和群眾滿意不滿意;成績經(jīng)不經(jīng)得起檢驗(yàn);讓別人來干會(huì)干得如何;怎樣才能干出好成績。
八是問一問紀(jì)律規(guī)矩的意識嚴(yán)不嚴(yán)。當(dāng)干部,講政治是第一位的,必須守紀(jì)律講規(guī)矩,這是基本常識、也是根本要求。但在我市的干部隊(duì)伍中,存在著“無事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無遮攔,對黨委政府的決策部署說三道四。有的干部不研究政策、不學(xué)習(xí)理論,對黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴(yán)重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對組織和個(gè)人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對成績突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說東到西,甚至打擊報(bào)復(fù),將個(gè)人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對組織的不滿和怨恨;有的對市內(nèi)查處的一些違紀(jì)違法案件妄自猜測、妄加議論。如:在考察干部的時(shí)候不提建議,一到公示就反映問題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進(jìn)退流轉(zhuǎn),對其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對xx專案和個(gè)別市級領(lǐng)導(dǎo)受違法違紀(jì)處理情況亂發(fā)議論、妄加評論。第三種是捕風(fēng)捉影,對一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點(diǎn)點(diǎn)職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個(gè)人的虛榮心。如:項(xiàng)目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標(biāo),標(biāo)底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風(fēng)雨。這些問題嚴(yán)重干擾了工作的正常進(jìn)行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認(rèn)為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之間,想盡辦法通過朋友的朋友結(jié)交認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部;有的熱衷于請吃吃請,在觥籌交錯(cuò)中拜師傅、認(rèn)親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴(yán)重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風(fēng)氣,嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風(fēng)氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問一問:自己身上有沒有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒有這些情況、各級主要領(lǐng)導(dǎo)有沒有履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二
各級黨委簡稱。在中國,它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會(huì),特別是中國共產(chǎn)黨的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)。官方名稱是“中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會(huì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,按照黨中央決策和省委、市委的要求,對我局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員,并就加強(qiáng)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行部署。下面,我講四個(gè)方面的問題。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,系統(tǒng)歸納了黨的十八大以來關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述,深刻闡述了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)和工作要求,為黨史學(xué)習(xí)教育提供了方向引領(lǐng)、工作遵循。在3月1日召開的全市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上,副省長、市委書記x同志結(jié)合x市實(shí)際,對開展黨史學(xué)習(xí)教育作出了全面部署。大家要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和市委部署要求上來。
一要充分認(rèn)識黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。習(xí)近平總書記指出,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。對此,我們要有充分認(rèn)識、提高政治站位、深刻理解把握,切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感。對基層黨組織來講,精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),更是一份重大政治責(zé)任;對每名黨員干部來講,全心參與黨史學(xué)習(xí)教育,既是一項(xiàng)嚴(yán)格的政治要求,更是一次重大政治歷練。我們一定要把開展好黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)大事要事抓實(shí)抓好,通過學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨性錘煉,砥礪政治品格,踐履知行合一,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要切實(shí)明確黨史學(xué)習(xí)教育的總體要求。習(xí)近平總書記指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。這些要求是相互貫通、相互聯(lián)系的,必須整體把握、系統(tǒng)理解,統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)史明理,就是通過學(xué)習(xí)教育,樹牢唯物史觀,強(qiáng)化理論思維、歷史思維,不斷深化對三大規(guī)律的認(rèn)識,深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性真理性,提高全黨的思想理論水平。學(xué)史增信,就是通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)歷史自覺,保持戰(zhàn)略定力,筑牢信仰之基,增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動(dòng)自覺。學(xué)史崇德,就是通過學(xué)習(xí)教育,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因,增強(qiáng)黨的意識、黨員意識,永葆對黨的忠誠之心、對人民的赤子之心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。學(xué)史力行,就是通過學(xué)習(xí)教育,做到知行合一,在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想中增長才干、建立新功。全局機(jī)關(guān)要緊扣上述要求,切實(shí)做到深學(xué)細(xì)照篤行,把黨史學(xué)習(xí)教育與謀劃開展工作相結(jié)合,深刻把握醫(yī)療保障工作的發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定不移推動(dòng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展。
三要認(rèn)真把握黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐要求。要按照習(xí)近平總書記提出的“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),樹立正確的黨史觀,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,注重方式方法創(chuàng)新”的要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感、安全感深深植根于思想中,具體落實(shí)到行動(dòng)上。醫(yī)保工作與人民群眾切身利益密切相關(guān),新形勢下各項(xiàng)工作能否實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,關(guān)鍵在于我們能否做到踐行黨的初心使命。我們要對照總書記的指示要求,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來,同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,全力抓好醫(yī)?;鸨O(jiān)管、drg支付方式改革、藥品耗材集中帶量采購、經(jīng)辦服務(wù)流程再造、醫(yī)保信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育落地落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
習(xí)近平總書記的重要講話和中央、省、市委關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署,都明確了學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全局上下要緊密結(jié)合實(shí)際,突出醫(yī)保特色,創(chuàng)新實(shí)踐載體,確保扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(一)以學(xué)黨史為載體,在提高政治能力、做到“兩個(gè)維護(hù)”上取得實(shí)效??倳洀?qiáng)調(diào),旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。回顧黨的百年歷程,什么時(shí)候全黨講政治,黨中央有權(quán)威,我們黨就團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候都要常抓不懈。我們要通過黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅政治紀(jì)律政治規(guī)矩,對照“七個(gè)有之”“五個(gè)必須、五個(gè)堅(jiān)決不允許”,時(shí)時(shí)處處檢視自己,讓“兩個(gè)維護(hù)”成為發(fā)自內(nèi)心的自覺、成為一切言行的標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為干好工作的成效。
(二)以悟思想為根本,在強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定理想信念上取得實(shí)效??倳洀?qiáng)調(diào),思想就是力量,一個(gè)民族要走在時(shí)代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有思想指引?;仡欬h的百年歷程,我們黨之所以能經(jīng)歷百年風(fēng)雨滄桑,戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,根本在于找到了馬克思主義,掌握了馬克思主義這個(gè)強(qiáng)大思想武器。黨史是最好的營養(yǎng)劑,黨的百年奮斗歷程和偉大成就就是我們增強(qiáng)“四個(gè)意識”最深厚的源泉。要通過黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量,用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格,在深學(xué)原文中悟透原理,在對標(biāo)對表中校正偏差,在學(xué)用結(jié)合中促進(jìn)工作,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、破解難題的實(shí)際舉措。
(三)以辦實(shí)事為重點(diǎn),在牢記初心使命、踐行醫(yī)保為民上取得實(shí)效。江山就是人民,人民就是江山。我們黨一經(jīng)成立,就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為初心使命。無論是干革命、搞建設(shè),還是抓改革、謀發(fā)展,根本都是為了人民。醫(yī)保部門作為重要民生部門,要扎扎實(shí)實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是建立國家談判藥品基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診用藥保障機(jī)制,切實(shí)方便群眾門診使用國家談判藥品。二是優(yōu)化長期護(hù)理保險(xiǎn)申報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)參保人線上、線下“雙渠道”申請辦理。三是升級改造定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證“全省通用”。四是優(yōu)化完善醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南,實(shí)現(xiàn)“一事一碼”“按需掃碼”。五是搭建市級“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)平臺(tái),為慢病患者提供“線上復(fù)診+醫(yī)保結(jié)算”服務(wù),實(shí)現(xiàn)慢病醫(yī)保線上結(jié)算與個(gè)人賬戶消費(fèi)支付。六是增加醫(yī)保服務(wù)站數(shù)量,推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保業(yè)務(wù)就近辦。
(四)以開新局為目標(biāo),在把握歷史規(guī)律、積極擔(dān)當(dāng)作為上取得實(shí)效??倳浿赋?,把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢,順勢而為,奮發(fā)有為,我們就能夠更好的前進(jìn)。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷程,就是一部順應(yīng)歷史規(guī)律、不斷開拓奮進(jìn)的史詩。黨的--對醫(yī)療保障工作作出了系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性部署,明確提出健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系;健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制;健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn);推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中采購使用改革。這充分體現(xiàn)了黨中央對醫(yī)保工作的高度重視,賦予了醫(yī)保部門嶄新使命。我們要堅(jiān)決貫穿落實(shí)黨中央重大決策部署,牢牢把握推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,為“十四五”全市醫(yī)療保障工作開好局、起好步。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為黨史學(xué)習(xí)教育高效開展提供有力保障。
黨史學(xué)習(xí)教育政治性強(qiáng)、涉及面廣,我們要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),緊緊抓在手上,精心謀劃,統(tǒng)籌組織,周密部署,注重實(shí)效。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組是開展學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人,承擔(dān)主體責(zé)任。班子成員包括醫(yī)保中心的班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,形成“頭雁效應(yīng)”,帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層、多悟一分。其他黨員干部不管處在哪個(gè)層次和崗位,都要踴躍跟進(jìn),全身心投入,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。主動(dòng)對接省、市各類媒介,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等宣傳引導(dǎo)作用,通過公眾號、宣傳欄、視頻號等陣地,廣泛宣傳學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展和成效。要堅(jiān)持抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)研討等規(guī)定動(dòng)作,探索具有我局特色的自選動(dòng)作,既要“請進(jìn)來”授課講座,又要“走出去”現(xiàn)場教學(xué),組織到紅色教育基地開展教育實(shí)踐,切實(shí)做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”。要拓展教育載體,開展好“黨史故事我來講”活動(dòng),通過體驗(yàn)式、感悟式學(xué)習(xí),真正體悟紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會(huì)主義來之不易,深刻理解中國共產(chǎn)黨人的初心之美、使命之重、志向之崇、來路之艱,增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同和行動(dòng)認(rèn)同。
(三)做好結(jié)合文章,凝聚強(qiáng)大合力。把開展學(xué)習(xí)教育同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對醫(yī)保工作重要指示精神結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與優(yōu)質(zhì)高效完成年度醫(yī)保工作結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信心、凝聚共識、狠抓落實(shí),把黨史學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)保工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,用優(yōu)異的工作成績印證學(xué)習(xí)教育取得的明顯成效。
四、常抓不懈,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
兩年來,我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒深化正風(fēng)肅紀(jì),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。市局連續(xù)兩年獲得全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核一等獎(jiǎng),市醫(yī)保中心連續(xù)兩年考核被評為優(yōu)秀。成績難能可貴,但容不得半點(diǎn)驕傲懈怠。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)依然艱巨,醫(yī)保領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、易燃性高,我們一定要保持高度警惕和絕對清醒,堅(jiān)決克服麻痹思想,始終做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
2021年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,全局要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),為醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)提高站位,打造堅(jiān)強(qiáng)政治機(jī)關(guān)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們要深刻把握醫(yī)保部門首先是政治機(jī)關(guān)這一根本屬性,把旗幟鮮明講政治作為根本要求,確保醫(yī)保工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要強(qiáng)化理論武裝。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,特別是對醫(yī)保工作的重要指示批示精神,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐,真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一。要夯實(shí)思想根基。要按照今天動(dòng)員會(huì)的部署要求,把黨史學(xué)習(xí)教育作為“政治必修課”,深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì)主義為什么“好”等重大問題,做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人共同的精神家園。要提升執(zhí)行能力。為全面精確了解干部工作實(shí)績、執(zhí)行力情況,進(jìn)一步推動(dòng)干部勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),營造重執(zhí)行、重?fù)?dān)當(dāng)、重落實(shí)的工作氛圍,從今年起,市委將開展執(zhí)行力提升三年行動(dòng),制定干部執(zhí)行力考察辦法,構(gòu)建干部執(zhí)行力考察電子檔案,建立干部執(zhí)行力“藍(lán)名單”和“紅名單”,執(zhí)行力情況將納入市委、市政府督查評價(jià)和市委組織部考核評價(jià),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核掛鉤。要建立干部執(zhí)行力檔案信息,執(zhí)行成效與年底評先樹優(yōu)獎(jiǎng)懲掛鉤,與干部使用相結(jié)合,全體黨員干部要保持思想在狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)在狀態(tài)、作風(fēng)在狀態(tài)、能力在狀態(tài),做到思想在線、擔(dān)當(dāng)在勇、作風(fēng)在實(shí)、本領(lǐng)在強(qiáng)。
(二)卡實(shí)責(zé)任,推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨。落實(shí)黨建責(zé)任是“硬任務(wù)”,不是“軟指標(biāo)”。要在壓實(shí)主體責(zé)任上下功夫。黨組要履行好主體責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持層層壓實(shí)責(zé)任,建立完善自上而下、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的責(zé)任體系。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán),切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓起來、抓到位,努力營造全面從嚴(yán)治黨與全面提升工作有機(jī)融合、一體推進(jìn)的生動(dòng)局面。要在加強(qiáng)監(jiān)督管理上下功夫。局黨組全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,對違紀(jì)違法問題堅(jiān)決查處,絕不姑息。要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的工作配合,建立日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要在強(qiáng)化制度建設(shè)上下功夫。認(rèn)真對照去年以來中央和省、市委出臺(tái)的一系列管黨治黨規(guī)章制度,對現(xiàn)有制度進(jìn)行再梳理再完善,建立一批符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的黨建制度。要針對飛行檢查、基金審計(jì)等暴露出來的問題和不足,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高醫(yī)保領(lǐng)域治理能力和水平。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系到醫(yī)保部門的形象和口碑。要堅(jiān)持抓整治剎歪風(fēng)。深入推進(jìn)作風(fēng)大改進(jìn)行動(dòng),緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,突出整治落實(shí)上級要求只表態(tài)不落實(shí)、推動(dòng)工作不主動(dòng)不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,持續(xù)鞏固形式主義、官僚主義整治成果。要持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重要節(jié)日,嚴(yán)防收受電子紅包等隱性變異問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要堅(jiān)持抓服務(wù)正行風(fēng)。健全完善醫(yī)保政務(wù)服務(wù)“好差評”等窗口服務(wù)制度,積極開展窗口明察暗訪、“體驗(yàn)式”評價(jià)和練兵比武活動(dòng),從根本上提高為民服務(wù)質(zhì)效。要持續(xù)推動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉,在醫(yī)保服務(wù)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在二級以上公立醫(yī)院等建設(shè)醫(yī)保服務(wù)站,開設(shè)更多銀行“醫(yī)保驛站”,打造無縫隙、有溫度的醫(yī)保服務(wù)體系。要推進(jìn)醫(yī)療保障15項(xiàng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)保服務(wù)站醫(yī)保規(guī)范化服務(wù)。要以“智慧醫(yī)?!苯ㄔO(shè)為抓手,上線更多“網(wǎng)辦”“掌辦”服務(wù)事項(xiàng),大力推進(jìn)“一次辦好”改革。要認(rèn)真執(zhí)行省里服務(wù)老年人“十二條”意見,配齊老年人專屬設(shè)備設(shè)施,實(shí)行幫辦代辦等服務(wù)模式,切實(shí)方便老年群體辦事。要堅(jiān)持抓管理樹新風(fēng)。完善規(guī)章制度,強(qiáng)化執(zhí)行力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提升科學(xué)管理程度。深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。定期開展志愿服務(wù)活動(dòng),每月組織“雙報(bào)到”工作,展現(xiàn)醫(yī)保人的良好精神風(fēng)貌。
(四)源頭預(yù)防,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。風(fēng)險(xiǎn)防范是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),必須久久為功,努力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機(jī)制。要織密“防控網(wǎng)”。深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)制定防控措施,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度規(guī)定,全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,做到全維預(yù)防、全面監(jiān)控、全力處置。要筑牢“防火墻”。堅(jiān)持先進(jìn)示范與反面警示相結(jié)合,組織開展形式多樣的廉政教育活動(dòng),讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持紀(jì)律教育常態(tài)化,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律觀念。班子成員要上好廉政黨課,經(jīng)常性開展談心談話,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨員干部教育管理。要念好“緊箍咒”。準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),切實(shí)做到監(jiān)管關(guān)口前移、防患未然。要善于運(yùn)用后三種形態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,真正做到懲前毖后、治病救人。同志們,新起點(diǎn)要有新氣象,新征程要有新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決貫徹黨中央部署和省、市委工作要求,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,扎實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
同志們,這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)上半年意識形態(tài)工作,安排部署下半年意識形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識形態(tài)工作新局面。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的意識形態(tài)工作,我想再談幾點(diǎn)意見。
首先,要深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出:“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用,進(jìn)一步提高政治站位,從中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識意識形態(tài)工作,進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),唱響主旋律,堅(jiān)守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路,對一個(gè)政黨、一個(gè)國家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議:我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”:讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議指出:“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的,政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤?!庇纱丝梢姡谛滦蝿菹乱庾R形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
再次,要深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,需要不斷強(qiáng)化政治意識,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向,提高意識形態(tài)安全建設(shè)問題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測能力和科學(xué)決策能力,持續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析,確保對單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出過“四個(gè)講清楚”。對于我們來說也要做到“四個(gè)講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語權(quán)。
意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的履職自覺,主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任,親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn),納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn),細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》,領(lǐng)會(huì)主要精神,推動(dòng)本單位意識形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開展意識形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識形態(tài)工作專項(xiàng)自查,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績考核,列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評季度考核內(nèi)容,提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
抓陣地建設(shè),首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,堅(jiān)持什么、反對什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調(diào)。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場堅(jiān)定,氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題,切實(shí)做到見之于未然,防之于未發(fā),增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。
其次,就是要形成輪動(dòng)效應(yīng),確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過,在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量,即利劍和思想,從長遠(yuǎn)來看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè),以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作,解決思想認(rèn)識問題,為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢”。
一要明勢。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)掌握在手里,把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工,把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅(jiān)定不移沿著中國道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗。
二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識形態(tài)密切相關(guān)的一件大事,這是一件功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中,及時(shí)報(bào)道,及時(shí)發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢。要抓住時(shí)機(jī),抓住輿論導(dǎo)向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),管理權(quán)和話語權(quán),利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識形態(tài)安全工作的防范機(jī)制。
上,做到防患于未然。
建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果,有針對性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理意識形態(tài)的安全危機(jī),牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),科學(xué)迅速地處理好意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。
(三)建立意識形態(tài)工作的保障機(jī)制。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作,劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識形態(tài)的宣傳工作,做到專款專用,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn),培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制,對各股室參與的意識形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核,并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),抓好意識形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
今天我們在這里召開全市意識形態(tài)工作會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹xx市意識形態(tài)工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的意識形態(tài)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把全市的意識形態(tài)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。前面,xx同志傳達(dá)了xx市意識形態(tài)工作會(huì)議精神,希望同志們深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。xx、xx同志分別宣讀了xx市和我市有關(guān)表彰文件,一大批辛勤耕耘在意識形態(tài)工作戰(zhàn)線上的單位和個(gè)人獲得了殊榮。在此,我代表市委,向受到表彰的單位和個(gè)人,表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和同志再接再厲,再創(chuàng)佳績。同時(shí),市級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表也現(xiàn)場簽訂了意識形態(tài)工作責(zé)任書,希望大家言必行、行必果,毫不動(dòng)搖堅(jiān)守“主陣地”、躬身不輟種好“責(zé)任田”。市委歷來高度重視意識形態(tài)工作,堅(jiān)持把意識形態(tài)工作放在全市大局中來一起謀劃、部署和推進(jìn),有力推動(dòng)了全市意識形態(tài)工作創(chuàng)新發(fā)展。
過去一年,全市各級黨委(黨組)認(rèn)真貫徹中央、省委、xx市委和市委的決策部署,自覺把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,各項(xiàng)工作取得了可圈可點(diǎn)的成績,“萬源聲音”更加響亮、“萬源故事”更加動(dòng)人、“萬源形象”更加靚麗??傮w來看,過去一年,全市的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作有規(guī)模、有聲勢、有特色,做到了“xx有影響、全省有聲音”。對此,市委是非常滿意和肯定的。借此機(jī)會(huì),向全市奮戰(zhàn)在意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面,我就如何做好全市意識形態(tài)工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任感和使命感。意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨中央歷來高度重視意識形態(tài)工作,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自組織召開了一系列會(huì)議,就相關(guān)工作作出重要部署,深刻指出“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作”、“必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯不可挽回的歷史性錯(cuò)誤”。并及時(shí)制定出臺(tái)了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列重要文件,明確工作任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)和壓實(shí)各方責(zé)任,對意識形態(tài)工作的重視程度之高、分量之重,在各領(lǐng)域罕見。這些指示和工作要求,深刻闡明了意識形態(tài)工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用,為我們做好新時(shí)期意識形態(tài)工作指明了方向,提供了根本遵循。當(dāng)前,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻,思想文化不斷交流交鋒交融,觀念意識日益多樣多元多變,科學(xué)技術(shù)推陳出新、傳播手段迅速發(fā)展,意識形態(tài)工作的環(huán)境、對象、內(nèi)容、方式都發(fā)生了深刻變化,必須時(shí)刻保持高度警惕,切實(shí)做到警鐘長鳴。從國際國內(nèi)形勢來看,一方面,敵對勢力“西化”“分化”中國的圖謀從未停止,政治滲透有增無減。另一方面,隨著國內(nèi)全面深化改革工作步入深水區(qū),不同群體的利益訴求、價(jià)值觀呈現(xiàn)多元傾向,各種新思潮不斷涌現(xiàn)。特別是今年是黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)的召開之年,各類重要活動(dòng)比較密集,我們將面臨空前的宣傳維穩(wěn)壓力。前不久發(fā)生的瀘縣太伏中學(xué)學(xué)生死亡事件給我們再次敲響了警鐘,意識形態(tài)工作容不得半點(diǎn)僥幸懈怠和馬虎大意。對此,我們要深刻反思、認(rèn)真總結(jié),全面排查梳理薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建章立制抓好意識形態(tài)工作。從我市自身情況來看,抓意識形態(tài)工作的制度機(jī)制還不夠健全,一些單位中心工作和意識形態(tài)工作“一手硬一手軟”的問題還一定程度存在;個(gè)別黨委(黨組)書記履行管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任也還有一定差距,包括一些部門主要負(fù)責(zé)同志往往只注重抓經(jīng)濟(jì)工作,黨建工作抓得還不夠到位;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的手段模式化套路化,載體不新、實(shí)效不強(qiáng),與新常態(tài)新形勢新要求還不完全適應(yīng);個(gè)別黨員干部陣地意識淡薄,面對各種錯(cuò)誤思想言論不敢理直氣壯“發(fā)聲”,不敢旗幟鮮明“出氣”,甘愿做沉默的大多數(shù)。對此,廣大黨員干部務(wù)必要增強(qiáng)黨性意識,切實(shí)做到“心中有黨、心中有民、心中有畏、心中有敬”,在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨,時(shí)時(shí)刻刻保持對黨的絕對忠誠,帶頭守好輿論陣地。對于剛才講到的“大氣候”和“小環(huán)境”問題,希望各地各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視、高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,主動(dòng)出擊、搶占先機(jī),以更加積極的姿態(tài)去抓好本地本領(lǐng)域的意識形態(tài)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想輿論保障。
第二,要聚焦重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn)全市意識形態(tài)工作再上新臺(tái)階。意識形態(tài)工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程,必須抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,強(qiáng)化責(zé)任、拓寬渠道,用創(chuàng)新的思維和務(wù)實(shí)的舉措不斷探索新途徑、新辦法,用心、用情、用力抓好各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)定“主心骨”,始終把握正確政治方向。意識形態(tài)領(lǐng)域是一場沒有硝煙的戰(zhàn)場,最首要、最關(guān)鍵的是要繃緊“導(dǎo)向”這根弦,掌握“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”不放松,廣泛凝聚共識,增進(jìn)政治認(rèn)同。要加強(qiáng)理論武裝和思想引導(dǎo),堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育人民群眾,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,增進(jìn)對黨的信賴、信念和信心,堅(jiān)決貫徹中央意圖,維護(hù)中央權(quán)威,始終同中央、省委、xx市委和市委保持高度一致。要聚焦全市大局,圍繞市委重大決策部署和中心工作,特別是市第六次黨代會(huì)和市委六屆五次全會(huì)的安排部署,深化理論研究闡釋,把廣大干部群眾的共識和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)同步全面小康、建設(shè)幸福美麗萬源上來;堅(jiān)持以人民為中心,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極做好引導(dǎo)疏導(dǎo)、解疑釋惑工作,著力營造良好發(fā)展氛圍。要牢牢掌握話語權(quán),在大是大非和原則問題面前態(tài)度鮮明、敢于亮劍,對錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)要堅(jiān)決抵制并理直氣壯地批駁,確保任何時(shí)候、任何情況下的輿論導(dǎo)向,都牢牢掌握在黨委和政府的手中。
(二)守好“主陣地”,加強(qiáng)思想陣地建設(shè)管理。陣地是意識形態(tài)工作的重要依托和舞臺(tái),有了陣地才能發(fā)出正確聲音、傳播先進(jìn)思想文化。要強(qiáng)化陣地意識,主動(dòng)搶占思想陣地制高點(diǎn),打造意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”和“橋頭堡”。要守好宣傳陣地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“宣傳思想陣地,我們不去占領(lǐng),人家就會(huì)去占領(lǐng)”。要堅(jiān)持黨管意識形態(tài)不動(dòng)搖,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮萬源電視臺(tái)、萬源政府網(wǎng)、萬源發(fā)布等宣傳陣地作用,加強(qiáng)對中央、省委、xx市委和市委系列決策部署的解讀解釋、宣傳宣講,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,確保主流思想和輿論搶占宣傳主陣地??陀^來講,萬源的宣傳陣地建設(shè)還有不小差距,特別是精準(zhǔn)扶貧持續(xù)開展以來,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在反映,很多地方收看、收聽不到《萬源新聞》;一些貧困村仍然不通寬帶、不通網(wǎng)絡(luò),這是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這方面,市委宣傳部、市文廣新局做了大量工作,也在加緊向上匯報(bào)銜接,希望相關(guān)市級部門密切配合,采取一切可行的措施和辦法,盡快實(shí)現(xiàn)寬帶、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要守好校園陣地。學(xué)校是思想文化的集散地和意識形態(tài)交鋒的前沿陣地,必須建好、管好。一方面,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治工作,增強(qiáng)教師隊(duì)伍對社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播者的身份認(rèn)知和認(rèn)同,引導(dǎo)廣大教師爭當(dāng)“四有”老師,努力把每一名學(xué)生都培養(yǎng)成具有良好道德品質(zhì)的人。另一方面,要注重發(fā)揮校園文化的熏陶作用,在中小學(xué)校廣泛開展國學(xué)經(jīng)典誦讀、文明校園創(chuàng)建等活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展,建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化。要守好文化陣地。要健全公共文化服務(wù)運(yùn)行保障機(jī)制,大力實(shí)施文化富民惠民工程,認(rèn)真組織開展“文化助脫貧”、“誠信、守法、感恩、奮進(jìn)”主題教育等活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層傾斜,提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。要加強(qiáng)文化市場管理,嚴(yán)厲打擊盜版、非法出版、非法營銷等違法活動(dòng),積極支持、倡導(dǎo)和發(fā)展健康文化,堅(jiān)決抵制各種腐朽和不健康文化。同時(shí),要加強(qiáng)對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)陣地的管理,認(rèn)真做好知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作,廣泛匯聚各方智慧和力量。
(三)唱響“主旋律”,鞏固壯大主流思想輿論。意識形態(tài)工作做得如何,關(guān)鍵是看能否鞏固壯大主流思想輿論,激發(fā)起全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。今年,我們將迎來黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)召開,要牢牢把握迎接宣傳黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)這條主線,傳遞主流價(jià)值,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提振信心、凝聚合力。要強(qiáng)化思想理論宣傳。緊扣重點(diǎn),加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣傳宣講,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真用,為黨的十九大勝利召開做好思想理論準(zhǔn)備。要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,用好干部教育培訓(xùn)、思想政治工作、理論宣講普及等載體,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),廣泛宣傳黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)精神,形成良好的輿論氛圍。要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育。要以創(chuàng)建第四屆省級文明城市為抓手,大力開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”和“感動(dòng)萬源十大年度人物”“鄉(xiāng)村好人榜”等評選活動(dòng),注重典型引領(lǐng)、注重以文化人、注重家庭家教家風(fēng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常化、具體化、生活化,筑牢人民群眾的精神家園。要強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。要拓寬宣傳渠道,堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并舉、平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體互補(bǔ)、地方媒體與上級媒體聯(lián)動(dòng),大力宣傳市委在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等方面的舉措成效,宣傳發(fā)生在群眾身邊的典型事跡和先進(jìn)人物,講好萬源故事,傳遞萬源聲音,對內(nèi)凝聚合力、對外樹好形象。在這方面,我們還要下大決心、花大力氣,市電視臺(tái)要少報(bào)道一些領(lǐng)導(dǎo)行蹤性的新聞,多宣傳一線干部群眾如何自強(qiáng)不息、戰(zhàn)天斗地、奮力拼搏,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,形成良好的發(fā)展氛圍。同時(shí),要聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)把相關(guān)處理情況進(jìn)行公示公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,《走進(jìn)達(dá)川》第二期陽光問廉全媒體直播節(jié)目已經(jīng)播出,暗訪發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題值得我們反思,尤其是食品安全、校園安全、違規(guī)補(bǔ)課等方面,希望相關(guān)部門高度重視,市電視臺(tái)也要多曝光類似問題,督促有關(guān)單位加大建章立制和工作推進(jìn)力度,真正讓老百姓吃得放心、住得安心、過得順心。這里,作一項(xiàng)硬性要求:各級黨員干部要主動(dòng)參與宣傳工作,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月要編發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)10條以上本地本部門的工作信息,主動(dòng)發(fā)出聲音,織密正能量網(wǎng)絡(luò)。
(四)聚焦“主戰(zhàn)場”,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+媒體”帶來傳播格局深刻變化,整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了“自媒體”時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論傳播的重要渠道和意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。習(xí)近平總書記指出:“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理,確?;ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。”正能量是總要求,管得住是硬道理。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體,著力提升建網(wǎng)、上網(wǎng)、管網(wǎng)能力,筑牢網(wǎng)上網(wǎng)下防控體系。要堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng),健全突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處理和重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息管控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情分析研判,推進(jìn)輿論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查化解常態(tài)化,及時(shí)研究應(yīng)對措施,超前行動(dòng),防患于未然。2013年我市的“城管打人”事件發(fā)生后,我們主動(dòng)出擊、積極發(fā)聲,用事實(shí)和依據(jù)說話,有效應(yīng)對和處置了“一邊倒”的網(wǎng)絡(luò)輿論。與此同時(shí),也要深刻汲取過去的一些教訓(xùn)。比如,2010年發(fā)生的“9.09”交通案件,網(wǎng)絡(luò)輿論大肆炒作,造成了極大負(fù)面影響,引起上級高度關(guān)注,長達(dá)10余天時(shí)間輿論才得以平息,給我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可挽回的損失。對此,一定要警鐘長鳴,做好各項(xiàng)防范預(yù)案,快速穩(wěn)妥處置,決不允許類似事件再次發(fā)生。要加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè),理直氣壯地開展宣傳輿論斗爭,鼓勵(lì)網(wǎng)評員等積極發(fā)聲,用正面聲音占領(lǐng)輿論陣地,對網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作等網(wǎng)絡(luò)亂象,該出手就出手,特別是針對網(wǎng)上惡意攻擊社會(huì)主義制度和歪曲黨史國史的言論,要旗幟鮮明地進(jìn)行批駁。
(五)建強(qiáng)“主力軍”,夯實(shí)意識形態(tài)基層基礎(chǔ)。意識形態(tài)工作能否抓得牢、出成效,干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要全力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),鮮明“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”的選人用人導(dǎo)向,把那些黨性堅(jiān)強(qiáng)、敢抓善做意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要把意識形態(tài)基本知識納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對各級黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的工作隊(duì)伍。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,切?shí)擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕,旗幟鮮明地維護(hù)黨的意識形態(tài),針鋒相對地與錯(cuò)誤思想作斗爭,絕不允許吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋。
第三,要守土有責(zé)、敢抓敢管,切實(shí)推動(dòng)意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。做好意識形態(tài)工作,是各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡之責(zé),必須牢固樹立“抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念,認(rèn)真盡責(zé)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。
(一)扭住責(zé)任抓落實(shí)。工作抓落實(shí),關(guān)鍵在責(zé)任。軍令如山,令出必行。各級黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅(jiān)持定期聽取意識形態(tài)工作匯報(bào),定期分析研究重大輿情、重點(diǎn)情況,協(xié)調(diào)解決意識形態(tài)工作開展中遇到的問題和困難。黨委(黨組)“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),旗幟鮮明地沖在一線,牽頭抓總、靠前指揮,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評并及時(shí)制止各類錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向,堅(jiān)持重大部署第一時(shí)間學(xué)習(xí)、重大輿情第一時(shí)間研判、重要問題第一時(shí)間引導(dǎo),以上率下種好意識形態(tài)工作“責(zé)任田”。班子其他成員要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管單位和職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。
(二)密切協(xié)作抓落實(shí)。意識形態(tài)工作沒有旁觀者,不是宣傳部門一家之事,而是全市各級黨組織的共同責(zé)任,必須廣泛動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起出“組合拳”、打“整體戰(zhàn)”,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,堅(jiān)決防止出現(xiàn)對意識形態(tài)工作不愿抓、不會(huì)抓、不敢抓的現(xiàn)象。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等作用,準(zhǔn)確研判掌握全市意識形態(tài)動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)向市委報(bào)告情況、提出建議,守好陣地、管好隊(duì)伍。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)同宣傳部門的溝通聯(lián)系,各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履職,為意識形態(tài)工作開展創(chuàng)造良好條件,切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。嚴(yán)肅嚴(yán)明的紀(jì)律,是推進(jìn)工作落實(shí)的重要保證。一方面,要強(qiáng)化考評機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)xx市委和市委“1+3”文件要求,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理和年度述職,精準(zhǔn)設(shè)置檢查考核內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。另一方面,要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,強(qiáng)化問責(zé)剛性硬約束,既查失職、瀆職,也查“為官不為”“為官慢為”。對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任,以嚴(yán)厲的責(zé)任追究倒逼各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
同志們,意識形態(tài)工作關(guān)乎國家前途和命運(yùn),關(guān)系全市穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的部署要求,以更加堅(jiān)定的政治自覺、更加有為的精神狀態(tài)、更加開闊的工作思路,不斷開創(chuàng)意識形態(tài)工作新局面。
同志們:
今天下午召開全校處級干部大會(huì),主要任務(wù)是對省委第三巡視組反饋意見的整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決將巡視反饋問題改徹底改到位。下面,我根據(jù)黨委常委會(huì)研究意見,講三個(gè)問題。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作,強(qiáng)調(diào)要把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。省委書記李錦斌在10月15日省委召開的“五人小組”會(huì)議上指出,巡視中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,本源還在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力。他指出,要讓每一輪巡視都成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的醒腦之巡、看齊之巡、立規(guī)之巡;進(jìn)一步深化政治巡視,尤其要對準(zhǔn)“四個(gè)意識”,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
在10月20日的反饋會(huì)上,省委巡視組充分肯定我校黨委工作,指出“黨的十八大以來,安徽工程大學(xué)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)文件精神,重視加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持和把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,突出立德樹人的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,學(xué)校全面建設(shè)整體水平呈上升趨勢,廣大干部教職工對這屆領(lǐng)導(dǎo)班子取得的成績給予了肯定”,省委巡視組同時(shí)嚴(yán)肅指出學(xué)校在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在3類11項(xiàng)(68個(gè))問題,這些問題發(fā)人深省、令人警覺,給我們敲響了警鐘,拉響了警報(bào)。
省委巡視組指出的問題一針見血、切中要害。我們要深刻認(rèn)識問題的危害性和嚴(yán)重性,充分認(rèn)識到巡視整改工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺。更加自覺地接受巡視監(jiān)督,把政治紀(jì)律嚴(yán)起來、政治規(guī)矩立起來、政治責(zé)任扛起來;更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡視反饋意見,堅(jiān)決地抓好巡視整改,推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
省委巡視組反饋的意見,代表了省委的意見和要求。在上周四的反饋會(huì)上,我代表學(xué)校黨委作的表態(tài)發(fā)言是:全面接受,全面整改、立行立改。這是學(xué)校黨委的政治態(tài)度,也是向省委、省委巡視組和全校師生員工作出的鄭重承諾。周一,學(xué)校黨委常委會(huì)研究并原則通過了巡視反饋意見的黨委整改方案;學(xué)校黨委班子成員對照省委巡視反饋的問題,主動(dòng)對標(biāo)、對照查擺、深入思考,一致認(rèn)為,反饋問題雖然表現(xiàn)不同,但從根本上說都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的集中反映,核心還是黨委班子成員沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)到位;省委巡視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不管問題積累了多長時(shí)間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,只要不符合十八大精神和中央、省委的要求,我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改徹底、改到位。班子成員將帶頭整改,接受組織監(jiān)督,接受師生員工的監(jiān)督。
第一,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題。
省委巡視組在反饋意見中指出,我校黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面存在“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),思想政治工作不夠扎實(shí),黨管人的工作格局不夠完善”三個(gè)方面問題,給我們很大觸動(dòng)和警醒。究其原因主要是黨的意識不強(qiáng),在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨存在差距,沒有把黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任堅(jiān)定地落實(shí)下去,缺乏敢于較真的精神,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,缺乏改革創(chuàng)新的能力。學(xué)校黨委和各二級黨組織必須以堅(jiān)定的立場、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律,下定決心把這個(gè)問題解決好。
一是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨委正在根據(jù)中辦和省委辦公廳的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,修改完善學(xué)校黨委常委會(huì)工作規(guī)則、校長工作規(guī)則、黨委全委會(huì)議事規(guī)則;根據(jù)《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主依法決策水平,進(jìn)一步發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各學(xué)院黨委(黨總支)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,完善黨委會(huì)、院長辦公會(huì)等議事決策機(jī)制,加快推進(jìn)二級教代會(huì)制度的落實(shí),健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。
二是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持立德樹人,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心;牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán);推進(jìn)思想政治教育協(xié)同育人機(jī)制建設(shè),發(fā)揮思想政治理論主渠道作用,強(qiáng)化思想引領(lǐng);切實(shí)抓好學(xué)?!饵h委意識形態(tài)責(zé)任制實(shí)施方案》貫徹落實(shí),強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識,抓住意識形態(tài)工作的薄弱環(huán)節(jié),提升意識形態(tài)工作能力,不斷堅(jiān)定廣大師生中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作。要始終堅(jiān)持黨管人才原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對人才工作總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)的力度,制定“十三五”人才建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)黨政協(xié)同、齊抓共管人才工作;要堅(jiān)持引育并舉,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),尤其是高水平學(xué)科領(lǐng)軍人才和拔尖人才,部分緊缺專業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科博士的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快提升學(xué)科建設(shè)水平。要進(jìn)一步完善人才評價(jià)機(jī)制,完善校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法和專業(yè)技術(shù)崗位分類分級聘用工作辦法,加大青年教師培養(yǎng)力度。
第二,著力解決黨的建設(shè)缺失方面的問題。
省委巡視組在反饋意見中指出,我校黨委在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象依然存在,基層黨組織建設(shè)薄弱,黨員發(fā)展和管理不規(guī)范”等問題。學(xué)校黨委及班子成員要切實(shí)重視黨建工作,業(yè)務(wù)工作要“踩油門”,黨建工作不能“掛空擋”。學(xué)校黨委將帶領(lǐng)各級黨組織、各部門結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對照反饋意見,結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,狠抓任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”。
一是從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。學(xué)校黨委和各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《貫徹落實(shí)中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見重要舉措分工方案》,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化對基層黨建工作的總體謀劃和制度設(shè)計(jì),落實(shí)好《安徽工程大學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《全面加強(qiáng)黨建與宣傳思想工作實(shí)施意見》。要加強(qiáng)對黨建工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨建工作例會(huì)制度,加強(qiáng)黨建理論與實(shí)踐研究工作,深入解決在黨建工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,制訂實(shí)施《關(guān)于二級黨組織加強(qiáng)黨支部工作指導(dǎo)的實(shí)施意見》,結(jié)合學(xué)校《綜合考核暫行辦法》的實(shí)施,完善基層黨建考核評估工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)二級中心組學(xué)習(xí)和周三政治學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師生政治理論學(xué)習(xí)的意見》和《安徽工程大學(xué)貫徹上級重要文件學(xué)習(xí)會(huì)制度》,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,提升學(xué)習(xí)實(shí)效。
二是要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。學(xué)校黨委、組織部及各級黨組織要持續(xù)開展軟弱渙散黨支部整頓工作,推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展教工黨員發(fā)展工作專題調(diào)研,全面了解在優(yōu)秀年輕教職工中發(fā)展中共黨員工作現(xiàn)狀,研究存在的問題并加以解決。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新黨校培訓(xùn)形式,強(qiáng)化校院兩級黨校職能,加強(qiáng)對教師入黨積極分子和教師黨員的教育培訓(xùn),以及對各類干部的針對性培訓(xùn)。要建立二級黨組織對所屬黨支部的督查指導(dǎo)制度,加強(qiáng)“三會(huì)一課”檢查,規(guī)范會(huì)議記錄管理,完善工作檔案留存。
三是嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序和教育管理。組織部門要加大在教職工中發(fā)展黨員力度,把黨員發(fā)展工作作為二級黨組織的重要政治責(zé)任,通過多種形式,提升黨組織對青年教師的吸引力,加強(qiáng)對骨干教師的聯(lián)系與培養(yǎng),及時(shí)將符合條件的優(yōu)秀教職工吸收到黨內(nèi)來。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展學(xué)生黨員工作程序,加強(qiáng)畢業(yè)生黨員的教育管理。組織部要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化黨費(fèi)收繳管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行中組部2008年印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,及時(shí)登記造冊、建立臺(tái)賬;組織部可以考慮為每名黨員印發(fā)《黨費(fèi)收繳記錄本》,強(qiáng)化黨員交納黨費(fèi)的自覺意識。
第三,著力解決全面從嚴(yán)治黨不力問題。
省委巡視組在反饋意見中指出,我校黨委在全面從嚴(yán)治黨方面還存在“黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)仍需加強(qiáng),執(zhí)行廉潔紀(jì)律不嚴(yán),組織紀(jì)律有待加強(qiáng),工作紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格,學(xué)校有違反八項(xiàng)規(guī)定問題”等方面的問題。出現(xiàn)這些問題,關(guān)鍵還是黨委聚焦主業(yè)抓黨建的意識不強(qiáng),履行“兩個(gè)責(zé)任”不力,管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)不到位。“打鐵還需自身硬”,我們黨委必須持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨,嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”,切實(shí)提高學(xué)校黨建的科學(xué)化水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題。學(xué)校黨委、各二級黨組織要堅(jiān)持主責(zé)就是首責(zé)、守土必須盡責(zé)的原則,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,堅(jiān)決種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨總支)書記要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)抓黨建、領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍。學(xué)校和學(xué)院黨政班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎早抓小,動(dòng)輒則咎,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,絕不姑息,對于上級移交的案件嚴(yán)肅查處。同時(shí),學(xué)校紀(jì)委要積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善信訪舉報(bào)件處置辦法和紀(jì)律審查工作程序,切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)審查能力。
二是要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,切實(shí)解決廉潔紀(jì)律不嚴(yán)的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以“六大紀(jì)律”為尺子,嚴(yán)明紀(jì)律底線,帶頭遵紀(jì)守法,做出表率,切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。具體來說,要進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序,嚴(yán)格遵照關(guān)于招標(biāo)采購管理的各項(xiàng)制度,規(guī)范招標(biāo)活動(dòng),完善監(jiān)督制約機(jī)制。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律防火墻,學(xué)校已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部招標(biāo)采購工作“十五不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定》,同時(shí)也將對干擾領(lǐng)導(dǎo)干部的供應(yīng)商、開發(fā)商(投標(biāo)單位)建立黑名單制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,開展科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)工作;對違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清退。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!兑?guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的暫行規(guī)定(修訂)》,規(guī)范程序,從嚴(yán)管理,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我約束,不該拿的堅(jiān)決不拿。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)矩選人用人。學(xué)校黨委要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,培養(yǎng)選拔使用好干部。要深化干部人事管理制度改革,做好《處級干部選拔任用實(shí)施辦法》《處級非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)設(shè)置及管理的補(bǔ)充規(guī)定》。要嚴(yán)格規(guī)范干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,提高遵守個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定的自覺性和規(guī)范性。審計(jì)部門要按照組織部門的委托,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,做好提拔、離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;組織部門要針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求和整改措施,限期整改。
四是要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),著力解決工作紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格的問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。學(xué)校黨委行政、各有關(guān)部門、各學(xué)院要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條,嚴(yán)格公務(wù)接待報(bào)銷審批制度,持續(xù)開展“酒桌辦公”等專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步精簡文件和會(huì)議,堅(jiān)決落實(shí)“無會(huì)日”制度,靈活運(yùn)用電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介,能不發(fā)文的堅(jiān)決不發(fā)文。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,提倡基層一線辦公。
第四,堅(jiān)持舉一反三,著力解決一切與全面從嚴(yán)治黨要求不符合的問題。
抓整改決不能僅限于“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,不僅要解決好巡視反饋中明確指出的問題,更要舉一反三、深入查擺問題,切實(shí)解決好一切與全面從嚴(yán)治黨要求不符合的問題,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟真正走向嚴(yán)緊硬。巡視組指出來的問題說明確實(shí)存在,沒有指出的問題不代表就沒有。黨委及其班子成員要帶頭查找問題、認(rèn)領(lǐng)問題、帶頭整改,起到示范作用。近期還將要下達(dá)給各責(zé)任單位的整改任務(wù)書,包括了省委巡視組反饋的3類11項(xiàng)共性問題和涉及有關(guān)單位存在的個(gè)性問題,各二級黨組織、各部門要照單全收,深入查擺。對于共性問題,每個(gè)二級黨組織和部門都要進(jìn)一步結(jié)合各自實(shí)際,逐條進(jìn)行查找,具體到事、具體到人,列出問題清單,深入分析原因,制定整改措施。個(gè)性問題是巡視組反饋時(shí)指名道姓點(diǎn)到部門、個(gè)人的問題,責(zé)任單位要嚴(yán)肅認(rèn)真整改,沒有被點(diǎn)到名的,也要全面對照檢查,深入自查自糾。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇三
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,主動(dòng)對標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對巡察干部的監(jiān)督管理,對政治意識不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場)、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇四
消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。”
從我縣縣情來看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟(jì)空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問題。一會(huì)兒***部長作重要講話,***作為擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)的部門,我們一定在貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和***部長講話精神方面先行一步,當(dāng)好表率,做好參謀。
2.雖然享受了扶持政策,但當(dāng)年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
3.當(dāng)年新納入的貧困戶不能退;
4.因殘致貧無固定收入的不能退;
5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
)。
二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵,扶貧項(xiàng)目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目庫。扶貧資金是難點(diǎn),僅僅靠財(cái)政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,必須把引進(jìn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)來抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習(xí)近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)工程來抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實(shí),才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個(gè)兒子上戰(zhàn)場。解放后,我們從初級社、高級社到人民公社化,都是進(jìn)行的合地,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們實(shí)行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來,隨著機(jī)械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)模化、組織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再從新整合起來,因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的確權(quán),實(shí)行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,前提條件必須是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、調(diào)動(dòng)群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)力、企業(yè)的拉動(dòng)力、金融機(jī)構(gòu)的撬動(dòng)力、科研機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,以股份合作制為路徑,實(shí)現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過來,土地拿出來,項(xiàng)目引進(jìn)來,合力干起來,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來。要堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。金融就是為富人理財(cái),為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔(dān)保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實(shí)3000萬的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2000萬的保險(xiǎn)基金,按照“政、銀、企、戶、?!蹦J?,加大對建檔立卡貧困戶5萬以下,3年以內(nèi)免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格損失險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險(xiǎn),在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險(xiǎn),大病商業(yè)保險(xiǎn)。要利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長期貸款,采取投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實(shí)好貧困學(xué)生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項(xiàng)目的問題,只能項(xiàng)目等資金,不能資金等項(xiàng)目,要加快資金的撥付進(jìn)度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)撥付資金,不能等項(xiàng)目完工驗(yàn)收后再撥付資金,進(jìn)一步提高資金的使用效率。同時(shí)要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國定貧困縣、企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)所得稅超過2000萬元以上,可以直接到國家ipo主板直接上市的政策,力爭圍場縣實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,集中精力,狠抓落實(shí),奮力推進(jìn)農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項(xiàng)目,全力以赴打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精心組織實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度。制訂科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,實(shí)行倒排工期,強(qiáng)化保障措施,落實(shí)好人員和機(jī)械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進(jìn)。交通局所有局領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員將實(shí)行責(zé)任分工,落實(shí)到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點(diǎn),搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實(shí)安全責(zé)任,確保項(xiàng)目安全。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到人頭和每一道工序,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)對施工人員的安全教育,加強(qiáng)對爆破施工、機(jī)械施工和其它危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項(xiàng)目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項(xiàng)目廉潔。認(rèn)真遵守廉政建設(shè)和項(xiàng)目資金管理規(guī)定,嚴(yán)格做到專戶存儲(chǔ)、專帳管理、專項(xiàng)核算、??顚S?,嚴(yán)格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計(jì)等制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。同時(shí),抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需兩大機(jī)遇,繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān),力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
看黨委是否認(rèn)真對照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,主動(dòng)對標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對巡察干部的監(jiān)督管理,對政治意識不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場)、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇七
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如何鞏固脫貧成果,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?筆者對此進(jìn)行研究,并深入到湖北省襄陽市保康縣進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐。筆者認(rèn)為保康縣脫貧攻堅(jiān)工作比較扎實(shí),成績顯著,但下一步穩(wěn)定脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍然面臨一些挑戰(zhàn),需要引起高度重視,應(yīng)盡早制定應(yīng)對之策。
解決“三落實(shí)”“兩不愁三保障”等突出問題,取得了良好成效。
湖北省襄陽市??悼h是國家秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,也是湖北第二大市襄陽市唯一的全山區(qū)縣。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)村、19個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6.9萬,其中貧困村65個(gè)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,??悼h凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,取得了良好成效。貧困縣退出先后通過市級初審驗(yàn)收和省級核查驗(yàn)收,其中2019年4月省政府發(fā)文批準(zhǔn)其“整縣摘帽”。2019年7月,??悼h代表湖北省接受2018年度貧困縣退出國家抽查,抽查結(jié)果反饋:綜合貧困發(fā)生率為0.12%,脫貧人口錯(cuò)退率、漏評率均為0,群眾認(rèn)可度達(dá)98.55%,體現(xiàn)了較高的脫貧水平和質(zhì)量。2019年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后全縣建檔立卡貧困人口27886戶83037人,貧困發(fā)生率降到0.06%。貧困戶人均可支配收入達(dá)到8952元。全縣工作主要圍繞“七個(gè)聚焦”展開。
第一,聚焦“三落實(shí)”,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。??悼h堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行軍事化管理,成立了全縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部,由縣委書記任第一指揮長,縣長任指揮長。全面落實(shí)“五級書記遍訪貧困對象行動(dòng)”,縣委書記已遍訪全縣65個(gè)貧困村,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶的比例達(dá)到了95%以上,村黨組織書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶達(dá)到100%。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊(duì),保持駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“五天四夜”全脫產(chǎn)駐村。
第二,聚焦“兩不愁三保障”,全面解決突出問題?!皟刹怀睢本褪欠€(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。??悼h始終把解決“兩不愁三保障”突出問題作為重中之重,制定實(shí)施方案,召開工作推進(jìn)會(huì),組織對全縣所有農(nóng)戶進(jìn)行地毯式摸排,逐村逐戶列出清單,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號管理,逐戶逐人逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。目前,全縣農(nóng)戶均有換季衣物,糧食充足,能吃上肉、蛋等營養(yǎng)品,吃穿不愁,“三保障”的所有問題也已基本解決。其中在住房安全方面,按照就地就近原則,從2010年起接手重建改造了累計(jì)13097戶危房,解決了5萬人的住房安全問題。同時(shí),完成易地扶貧搬遷12043戶34284人。在義務(wù)教育方面,通過國家保障、社會(huì)救助、助學(xué)貸款三種方式進(jìn)行教育保障,確定保障對象來源層層上報(bào),把助學(xué)資金發(fā)到專門的卡上防止盜用,加強(qiáng)義務(wù)教育法宣傳,義務(wù)教育鞏固率不斷提升。在基本醫(yī)療方面,采取應(yīng)保盡保原則,在醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三個(gè)方面做好保障,對孤兒、殘疾人醫(yī)療保障進(jìn)行全額補(bǔ)貼,其他貧困戶差額補(bǔ)貼。做好貧困戶身份標(biāo)識,加強(qiáng)信息共享,一人一檔,逐人核實(shí)。近四年來貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率一直維持在100%。
第三,聚焦深度貧困地區(qū),攻克深度貧困堡壘。一是保持深度貧困縣資金投入只增不減。2019年,全縣共投入中央財(cái)政資金14146萬元,同比增長40.99%;省、市專項(xiàng)資金10883.3萬元,同比增長142.78%;安排縣本級財(cái)政資金6509.05萬元,同比增長0.04%,用于支持全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水等11大類,488個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大對貧困村的攻堅(jiān)力度。把貧困村作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上予以傾斜和支持。2019年對65個(gè)建檔立卡貧困村安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2434萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目104個(gè)。三是聚焦深度貧困人口。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村五保戶、低保戶、重度殘疾人戶、重病戶和遇突發(fā)特殊情況家庭困難戶等深度貧困人口,加大關(guān)愛幫扶力度。從2019年4月份起,農(nóng)村低保在發(fā)放基本救助金的基礎(chǔ)上人均增資30元,對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、在校學(xué)生、單親家庭成員等特殊困難群體,實(shí)施重點(diǎn)救助,在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上,按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金;對符合享受政策對象足額發(fā)放電價(jià)、物價(jià)補(bǔ)貼,全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金493.7萬元。加大臨時(shí)救助工作力度,救助突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難群眾1756人(次),發(fā)放臨時(shí)救助資金163萬元。
第四,聚焦“四個(gè)不摘”,保持攻堅(jiān)力度不減。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定。堅(jiān)持摘帽不摘政策。保持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等各項(xiàng)政策不變并精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村機(jī)制、黨員干部包保責(zé)任機(jī)制、“五天四夜”駐村工作制度。針對機(jī)構(gòu)改革單位合并減少對駐村工作帶來的壓力,優(yōu)化調(diào)整全縣駐村工作隊(duì),保持所有行政村駐村工作隊(duì)全覆蓋和所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展年度貧困人口脫貧驗(yàn)收、駐村工作隊(duì)交叉檢查、脫貧人口“回頭看”及“兩摸底一核準(zhǔn)”等工作。
第五,聚焦脫貧質(zhì)量,全面鞏固脫貧成果。大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、住房安全及人居環(huán)境、兜底保障、教育資助、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)通信、“三留守”關(guān)愛和抓黨建促脫貧等“十三大鞏固提升工程”,各相關(guān)單位分別制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,并堅(jiān)持把鞏固提升工程與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。
第六,聚焦問題整改,確保問題清零銷號。在全面抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改、完成4大類14項(xiàng)26個(gè)問題整改的同時(shí),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)全國脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作電視電話會(huì)議通報(bào)的突出問題和共性問題15個(gè),省委常委班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)查擺的問題20個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題45個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)督查反饋的問題3個(gè),“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題7個(gè),各級巡視巡察反饋的問題70個(gè),各級黨委政府督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題12個(gè),各類專項(xiàng)審計(jì)反饋的問題9個(gè),實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化整改,所有問題已全部整改到位,需要長期堅(jiān)持的問題,已建立長效機(jī)制。
第七,聚焦作風(fēng)改進(jìn),開展常態(tài)化督查問責(zé)。保持強(qiáng)有力的督查檢查工作機(jī)制,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)作風(fēng)。開展隨機(jī)暗訪督查。采取“三不兩直”工作方式,即不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同,直接進(jìn)村、直接入戶,進(jìn)行常態(tài)化暗訪督查。組織開展交叉檢查。組織全縣范圍內(nèi)的駐村工作隊(duì)交叉檢查,實(shí)現(xiàn)所有行政村檢查全覆蓋,力戒形式主義。全面減輕基層負(fù)擔(dān),將全縣脫貧攻堅(jiān)考核納入年度綜合實(shí)績考核內(nèi)容,不再單獨(dú)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的考核,扶貧考核注重平時(shí)日常工作,不要求過度留痕。嚴(yán)肅實(shí)行追責(zé)問責(zé)。其中2019年對扶貧領(lǐng)域37件問題線索,給予通報(bào)批評16人、誡勉談話3人、警告7人、嚴(yán)重警告2人、留黨察看1人、其它處分8人,起到了震懾作用。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇八
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級以上干部,共560多人,在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議,就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動(dòng)、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見,講三個(gè)問題。
項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為:征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點(diǎn),集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前,組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認(rèn)為:鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后,都十分擁護(hù),認(rèn)為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上,我首先講一講,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識和看法。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設(shè)了一批大項(xiàng)目,修建了多條主干道,取得了較好的成績。可以說,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時(shí)間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動(dòng)路、邁不開步了。其實(shí),在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說明:今年1-7月份,整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個(gè)項(xiàng)目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前,會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對下降,會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng),是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng),是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過來,把項(xiàng)目建設(shè)好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了,本著對群眾負(fù)責(zé),對地方負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé),這個(gè)狀況必須改變!所以,黨工委、管委會(huì)痛下決心,集中時(shí)間、集中精力,全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動(dòng)”的實(shí)施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn),為云龍的群眾謀福祉。
(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個(gè)月時(shí)間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目,征一塊地,項(xiàng)目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動(dòng)工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然,這些事件的發(fā)生,確實(shí)有群眾的問題沒有得到及時(shí)解決的原因,有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī),到底有沒有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個(gè)地方,這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設(shè)幾乎沒辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去,就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個(gè)社區(qū),云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中,最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對某個(gè)社區(qū)、不是針對某個(gè)人,而是針對云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標(biāo)搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對,而且都?xì)g迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部,堅(jiān)決整治到位。一定要通過這次整治行動(dòng),讓我們的正氣得到弘揚(yáng),讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月,幾乎天天有上訪的,有時(shí)一來幾十號人。這說明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實(shí)還有不少問題需要解決。說句實(shí)在話,這幾個(gè)月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實(shí)還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會(huì)對不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對不住群眾。但從客觀上講,從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會(huì)對群眾反映的問題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項(xiàng)目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責(zé)任在政府,在管委會(huì)。但是,沒有一個(gè)良性的機(jī)制、沒有一個(gè)良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題?;谶@么一個(gè)情況,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,通過這么一個(gè)載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個(gè)個(gè)問題解決。通過征地拆遷推進(jìn)行動(dòng),交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng),優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。
綜上所述,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,可以說,是當(dāng)前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關(guān)鍵之仗。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個(gè)工作組,各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,會(huì)上就不進(jìn)行宣讀,會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。會(huì)上,我對“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)是“三大行動(dòng)”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益也無從談起。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)的任務(wù)就是兩句話,即兩個(gè)“干凈”:老項(xiàng)目清零清干凈、新項(xiàng)目拆遷拆干凈。這兩句話的目標(biāo)說起來容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進(jìn)工作措施上,必須做到三個(gè)“堅(jiān)決”:一是堅(jiān)決推行陽光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒有推行陽光拆遷。不實(shí)行陽光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說話就沒人聽,老百姓就擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來,長沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實(shí)行了陽光拆遷,而且陽光得沒有半點(diǎn)陰影,沒有半點(diǎn)水分,堅(jiān)決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長沙走長株高速,在靠近下機(jī)場高速的地方,一塊上海大眾的項(xiàng)目用地,幾千畝地3個(gè)多月就拆遷完了,現(xiàn)在場地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項(xiàng)目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是很好地推行了陽光拆遷。這幾個(gè)項(xiàng)目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學(xué)習(xí)了。學(xué)習(xí)過程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個(gè)地方的拆遷戶都有一個(gè)共同認(rèn)識:只要政府執(zhí)行政策公平,陽光透明,即使拆遷補(bǔ)償少一點(diǎn)我們都配合,如果項(xiàng)目搞得快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點(diǎn),比什么都強(qiáng)。從8月份起,示范區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行了陽光拆遷,化院二期項(xiàng)目執(zhí)行的很好,雖然項(xiàng)目不大、戶數(shù)不多,但陽光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項(xiàng)目一定要毫不動(dòng)搖地把陽光拆遷堅(jiān)持好,調(diào)查資料、算賬情況、補(bǔ)償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個(gè)案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。堅(jiān)決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅(jiān)決按違紀(jì)違法事實(shí)處理干部。請所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。二是堅(jiān)決統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。毛主席說:政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意??上覀冞^去在征地拆遷執(zhí)行政策時(shí),一些項(xiàng)目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項(xiàng)目之間,甚至項(xiàng)目內(nèi)部之間標(biāo)準(zhǔn)多樣、政策不一,導(dǎo)致了很多矛盾,造成了今天的被動(dòng)局面。表面上看,只是個(gè)別人“占了便宜”,事實(shí)上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來,項(xiàng)目就推不動(dòng)。項(xiàng)目搞不起來,安置就解決不了,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無論大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,新項(xiàng)目、老項(xiàng)目,堅(jiān)決嚴(yán)格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個(gè)口子表態(tài),堅(jiān)持“一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁”。三是堅(jiān)決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個(gè)慣性,即使全面推行了陽光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn),還是會(huì)有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強(qiáng)勢”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個(gè)會(huì)上,我鄭重宣布:征地拆遷沒有一個(gè)特殊公民,沒有一個(gè)人情對象。征地拆遷講不得個(gè)人私情,任何領(lǐng)導(dǎo)都講不得個(gè)人私情。對個(gè)別人講人情,就是對大多數(shù)人不講感情,就是對示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰,堅(jiān)決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強(qiáng)拆力度。而且,現(xiàn)在全社會(huì)對司法強(qiáng)拆、拆除違法建設(shè)的認(rèn)識有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實(shí)施司法強(qiáng)拆就認(rèn)為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都認(rèn)識到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會(huì)“硬”不起來,拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒辦法。所以,不管是誰,堅(jiān)決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長、三個(gè)鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個(gè)違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不要在這個(gè)問題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會(huì)口服心服,拆遷工作才能搞得好。
(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動(dòng)。違法建設(shè)是社會(huì)的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個(gè)月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長沙的拆違工作。長沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標(biāo)語、口號,城里、鄉(xiāng)里在大搞一場拆違運(yùn)動(dòng)。大家可以去看一看,黃花機(jī)場下來,十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒補(bǔ),全部拆為平地。前天,也就是9月10號,省委徐守盛書記在全省“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”電視電話會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)拆違工作。我們在這個(gè)時(shí)候開展違法建設(shè)拆除行動(dòng),社會(huì)大環(huán)境很好,上級重視,社會(huì)認(rèn)同,群眾支持。這次實(shí)施違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長”;重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進(jìn)上強(qiáng)調(diào)三句話:一是借好東風(fēng),鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會(huì)各界廣泛支持治違拆違工作的東風(fēng),以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進(jìn)治違拆違工作。對新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標(biāo)”。今天我們的居民(村民)小組長來了,社區(qū)(村)干部來了,請大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費(fèi),在這種大背景下,不可能有僥幸的機(jī)會(huì),不要到頭來“竹籃打水”、“勞民傷財(cái)”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識到違法建設(shè)確實(shí)搞不得了。二是抓住重點(diǎn),主動(dòng)出擊。對存量違法建設(shè),全部進(jìn)行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點(diǎn)拆除諸如華強(qiáng)、北歐小鎮(zhèn)、水上樂園、職教園等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊,云龍大道、華強(qiáng)路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時(shí)間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動(dòng)中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺(tái)”,執(zhí)法隊(duì)伍、拆違隊(duì)伍要敢于拿起法律武器,堅(jiān)決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進(jìn)拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)中有一項(xiàng):對已開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時(shí)拆除;對不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)堅(jiān)決不予任何自拆人工補(bǔ)助。今年之內(nèi),已排上市里考核計(jì)劃表的項(xiàng)目,不管拆遷搞沒搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進(jìn)組將主要拆遷項(xiàng)目排個(gè)時(shí)序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)要求,果斷出擊,及時(shí)跟進(jìn),確保全面完成任務(wù)。
(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。作為一個(gè)開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣、這個(gè)地方的內(nèi)外形象。我們這里的風(fēng)氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚??梢哉f是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評價(jià)“指責(zé)不斷”,歪風(fēng)邪氣“跟風(fēng)起浪”。前幾天,社會(huì)事業(yè)部的人跟我講,他們在北歐小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進(jìn)門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請社會(huì)事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對觸犯法律的要堅(jiān)決繩之以法?,F(xiàn)在,必須重拳出擊,強(qiáng)力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)的任務(wù)是:工程建設(shè)確保“零阻工”,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進(jìn)度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊?!坝欣聿荒茏韫ぁo理阻工依法堅(jiān)決打擊”。“有理”,不能成為阻工的理由,合理訴求找當(dāng)?shù)卣?、辦事處,找管委會(huì)相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o理阻工”,講穿了就是想“強(qiáng)攬工程”、“打點(diǎn)油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅(jiān)決打擊。對阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時(shí)間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴(yán)規(guī)范。工程管理主要是招投標(biāo)管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計(jì)的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標(biāo)管理,是為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢力強(qiáng)攬工程。工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)是對全社會(huì)開放的,只要是正規(guī)招投標(biāo)來的,我們都?xì)g迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊(duì)伍。但堅(jiān)決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會(huì)有權(quán)的部門通過審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標(biāo),就是搞“權(quán)力腐敗”;堅(jiān)決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標(biāo)和施工,很多人跟我講,說什么為了工作推進(jìn)方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅(jiān)決不同意,工程招標(biāo)只能按程序來,工程施工只能按規(guī)矩搞。招標(biāo)違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會(huì)有個(gè)交代,給群眾有個(gè)交代,給示范區(qū)的形象有個(gè)交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會(huì)管財(cái)政的、管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)都來了,部分投資商、開發(fā)商來了。今后的項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格依法按程序招投標(biāo),不要搞什么議標(biāo)邀標(biāo),更不能轉(zhuǎn)包,時(shí)間上來不及就提前作準(zhǔn)備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來,給誰做不要找領(lǐng)導(dǎo)商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問題,黨工委、管委會(huì)為你們撐腰。包括對已確定了施工隊(duì)伍的工程項(xiàng)目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來。有以地方勢力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會(huì)投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進(jìn)管理上千萬不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實(shí)際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個(gè)新區(qū),建立一個(gè)良好的經(jīng)營秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個(gè)地方,一是華強(qiáng)方特和水上樂園區(qū)域;二是職教園已開學(xué)的幾所學(xué)校區(qū)域。但這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)營秩序都有問題,車輛亂停亂放,購物亂設(shè)攤點(diǎn),管理雜亂無序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)中要下大力氣進(jìn)行整頓,一方面,企業(yè)、學(xué)校要加強(qiáng)“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營秩序;另一方面,管委會(huì)相關(guān)部門要對企業(yè)、學(xué)?!皣鷫ν狻钡闹刃蜻M(jìn)行整頓,參照先進(jìn)旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
在“三大行動(dòng)”推進(jìn)工作中,要突出安置工作重點(diǎn),切實(shí)解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實(shí)際問題。我們單獨(dú)成立了一個(gè)處理安置工作遺留問題的工作組,明確三個(gè)月的時(shí)間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個(gè)事項(xiàng)要往前趕,爭取時(shí)間早點(diǎn)還好這個(gè)“欠賬”。對近一段時(shí)間來群眾集中反映的一些問題,社會(huì)事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。分幾個(gè)類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時(shí)間;因政策問題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對于群眾問題的解決,各部門的干部要改進(jìn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),不要老百姓一來找,就你推我,我推你。我聽說五星、龍升、太平橋幾個(gè)農(nóng)賠問題搞了幾個(gè)月、一年多都沒有定論。社會(huì)事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個(gè)頭,會(huì)同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場如實(shí)核實(shí)受損事實(shí)情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對這樣的事不愿管、不想管。擔(dān)心這個(gè)方案定高了,怕領(lǐng)導(dǎo)批評;定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實(shí)事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子,改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問題一個(gè)一個(gè)解決好。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒有過硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。為此,黨工委、管委會(huì)在研究部署這項(xiàng)全區(qū)性工作時(shí),做了充分的前期準(zhǔn)備工作,以保障“三大行動(dòng)”的順利推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施這次“三大行動(dòng)”工作部署,黨工委、管委會(huì)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報(bào),得到市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同和支持,市里主要領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)親臨示范區(qū)督促指導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會(huì)成立了由我擔(dān)任政委,訪華主任擔(dān)任指揮長,所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長的項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”指揮部。年內(nèi)幾個(gè)月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的主要精力就是抓這個(gè)事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進(jìn)組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問題處理組等4個(gè)專項(xiàng)工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個(gè)協(xié)調(diào)工作組,每個(gè)工作組都由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進(jìn)入工作組,都有工作職責(zé)、工作任務(wù)。也就是說,要集中這幾個(gè)月時(shí)間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
(二)強(qiáng)化司法保障。實(shí)施這次項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導(dǎo)幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊(duì)高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個(gè)人的專項(xiàng)工作組,田心公安分局和交警大隊(duì)安排80多名公安干警的專項(xiàng)工作組,為“三大行動(dòng)”的實(shí)施保駕護(hù)航。實(shí)施“三大行動(dòng)”過程中,堅(jiān)持“宣傳先行、工作細(xì)致、政策到位”,耐心細(xì)致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實(shí)保護(hù)好群眾的合法利益,切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的實(shí)際問題。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對阻礙“三大行動(dòng)”實(shí)施的人和事,堅(jiān)決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴(yán)打擊阻工行為,依法全面推進(jìn)司法強(qiáng)拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動(dòng)”實(shí)施掃清障礙。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障?!按蜩F還需自身硬”。要完成好項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),優(yōu)良的作風(fēng)是保證。在工作推進(jìn)過程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風(fēng)出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時(shí)調(diào)度解決具體問題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風(fēng)邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機(jī)關(guān)干部要下到基層、下到項(xiàng)目,帶著職責(zé)、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動(dòng)工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細(xì)致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標(biāo)準(zhǔn),理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責(zé),為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”。對在項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”中積極工作、貢獻(xiàn)突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護(hù)。所有參與“三大行動(dòng)”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,取信于民,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來,努力拼搏,眾志成城,堅(jiān)決打贏項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”這場硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻(xiàn)。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇九
一、回顧過去,肯定成績,面臨挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心。
回顧過去,我縣“十二五”期間,共有xx個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)“六大類23小項(xiàng)”的目標(biāo)要求,整合資金,精心組織,積極開展扶貧開發(fā)工作,成效顯著。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強(qiáng),形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門配合、社會(huì)參與”的良性工作格局,已有13個(gè)村脫掉了貧困村的帽子,另外6個(gè)村列入“十三五”扶貧攻堅(jiān)村。
三是自身發(fā)展動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。認(rèn)為戴著“貧困村、貧困戶”的帽子可以源源不斷地獲得政策、項(xiàng)目、資金扶持,以貧為榮,不愿主動(dòng)脫貧。因此,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、桂林市委以及縣委、縣政府的決策部署上來,把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,因人施策,精準(zhǔn)扶貧。
到2020年,我縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的xx萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,33個(gè)貧困村脫貧摘帽。要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)這“六個(gè)精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效,做到“十個(gè)落實(shí)到位”。
(一)爭分奪秒,把精準(zhǔn)識別貧困人口、貧困村落實(shí)到位。要解決“扶誰的貧”問題,根據(jù)自治區(qū)扶貧辦的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成精準(zhǔn)識別貧困人口、貧困村工作,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,全面推進(jìn)精準(zhǔn)識別工作,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。要以自然村(屯)作為實(shí)施精準(zhǔn)識別的基本單元,對納入脫貧攻堅(jiān)的33個(gè)貧困村中的所有自然村(屯)進(jìn)行全面精準(zhǔn)識別,找準(zhǔn)致貧原因、脫貧需求,實(shí)行差異化扶持。對識別出來的貧困自然村(屯)、貧困戶,逐村(屯)逐戶進(jìn)行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。加強(qiáng)扶貧信息隊(duì)伍建設(shè),縣扶貧部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)配備信息員,定期進(jìn)行全面核查和信息更新,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。
(二)瞄準(zhǔn)目標(biāo),把結(jié)對幫扶人員和后盾單位落實(shí)到位。要解決“誰去扶貧”問題。要瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)識別出來的貧困人口、貧困村這個(gè)目標(biāo),抽調(diào)精干人員,組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和扶貧工作組,進(jìn)行結(jié)對幫扶。一是實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊(duì)員)駐村幫扶”的工作制度。即:每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系掛點(diǎn)1個(gè)貧困村,所有縣直單位單位至少包村扶貧1個(gè)貧困村,全縣所有機(jī)關(guān)干部和參公事業(yè)單位人員按照“321”結(jié)對幫扶規(guī)定,結(jié)對幫扶1-3戶貧困戶,每個(gè)貧困村都要有一名干部擔(dān)任黨組織第一書記。二是引導(dǎo)國有企業(yè)、民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),讓更多的企業(yè)參與到我縣的脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中。三是引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,吸納更多的貧困戶入社,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓更多的貧困戶能通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
(三)因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)到位。通過精準(zhǔn)識別貧困人口工作,把建檔立卡貧困戶當(dāng)中有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶篩選出來,因需施策,因地制宜推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)x芋、x馬蹄、x砂糖桔等優(yōu)勢水果、蔬菜和食用菌、中藥材、花卉苗木、生豬、畜禽等產(chǎn)業(yè)在貧困村(屯)落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照所簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)要求,有計(jì)劃扶持一批建檔立卡種植戶,大力推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先建后補(bǔ)等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。加大對貧困村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推介和營銷支持力度。鼓勵(lì)貧困村挖掘特色資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。有勞動(dòng)能力的貧困戶戶均至少有1畝以上的特色產(chǎn)業(yè),確保一批貧困戶在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)脫貧致富。
(四)保護(hù)環(huán)境,把生態(tài)補(bǔ)償扶持落實(shí)到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,深入實(shí)施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,給予項(xiàng)目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,讓有勞動(dòng)能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
(五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實(shí)到位。通過精準(zhǔn)識別貧困人口工作,把對有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時(shí)篩選出來,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋,積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實(shí)到位。編制肋學(xué)脫貧規(guī)劃。實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,資助通過全國普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學(xué)生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補(bǔ)助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學(xué)生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學(xué)普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學(xué)年補(bǔ)助3000元,補(bǔ)助一、二年級。完善學(xué)前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。落實(shí)職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,讓未升入普通高中的都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。完善定戶、定人的教育精準(zhǔn)幫扶體系,對建檔立卡貧困戶子女從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行資助和扶持。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
(七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實(shí)到位。對因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過幫助解決醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門診和住院治療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學(xué)歷教育,逐步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(八)因戶施策,把低保扶持政策落實(shí)到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
(九)長遠(yuǎn)發(fā)展,把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)政策落實(shí)到位。一是實(shí)施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運(yùn)公交管理體制,提高農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問題。二是實(shí)施水利扶貧。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問題。完善中小型水利管理機(jī)制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實(shí)施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實(shí)施電力扶貧。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,切實(shí)解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問題。積極引進(jìn)、發(fā)展一批新能源、綠色能源項(xiàng)目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問題。加強(qiáng)農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實(shí)施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)光纜入村入屯入戶,2017年基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實(shí)現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實(shí)施人居環(huán)境改善行動(dòng)。加強(qiáng)貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實(shí)施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個(gè)貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂活動(dòng),重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓(xùn),加強(qiáng)文化下鄉(xiāng)力度。
(十)關(guān)愛服務(wù),把資助“三留守”人員和殘疾人政策落實(shí)到位。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對一”聯(lián)系對接制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,全面加強(qiáng)“三留守”人員的基本民生保障工作,凡基本生活有困難的,實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營保障,確保“三留守”人員生活有依靠、有尊嚴(yán)、有保障,實(shí)現(xiàn)留守兒童健康成長、留守婦女安居樂業(yè)、留守老人安享晚年。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
三、突出精準(zhǔn)管理,加大扶貧投入。
加大財(cái)政扶貧投入力度,縣本級按10%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融扶貧政策,加強(qiáng)財(cái)政貼息政策宣傳,為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的小額信貸,為考上大學(xué)、高職高專(??疲┴毨Ъ彝W(xué)生每生每年提供xx元以內(nèi)生源地信用助學(xué)貼息貸款。金融扶貧是2016年精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各部門特別是財(cái)政、金融等部門要通力配合,按照上級要求,研究制訂出切合實(shí)際的金融扶貧工作方案,力爭在新建檔立卡戶確定后立即啟動(dòng)金融扶貧工作。
四、強(qiáng)化措施,組織保障。
對脫貧攻堅(jiān)業(yè)績顯著的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,優(yōu)先晉升定級或提拔重用,對脫貧攻堅(jiān)不力、群眾反映不好的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊(duì)員,實(shí)施問責(zé)制。
要分梯次推進(jìn),我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅(jiān)不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,現(xiàn)在離2020年只有5年時(shí)間了,要按照前三年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高的要求,綜合考慮扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計(jì)劃,合理確定脫貧時(shí)序。對當(dāng)年計(jì)劃脫貧的人口要在年初就納入大數(shù)據(jù)管理,完善精準(zhǔn)脫貧數(shù)字動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),確保攻堅(jiān)一片、交賬一片。
要加強(qiáng)資金監(jiān)管,瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,把有限的財(cái)政扶貧資金真正用于貧困村和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)和撥付辦法,建立常態(tài)化、多元化監(jiān)督檢查機(jī)制,對各類違法違規(guī)行為嚴(yán)厲問責(zé),做到扶貧資金絕對安全。
(四)積極營造精準(zhǔn)扶貧氛圍。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)小康社會(huì)的全面的建成,是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。我們要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,充分利用各類媒體,廣泛宣傳脫貧共攻堅(jiān)的重大意義、方針、政策、成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,使之深入人心、家喻戶曉,積極營造全民參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,在全縣形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,為全面打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供不歇精神動(dòng)力。
同志們,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建設(shè)”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十
精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會(huì)問題。隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速,人們的生活節(jié)奏不斷加快,社會(huì)競爭壓力不斷增加,精神障礙患者數(shù)也在增加,個(gè)人極端情緒引發(fā)的惡性案件時(shí)有發(fā)生,必須引起高度重視。
20xx年開展的中國精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示,我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護(hù)照料,現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的突出問題,因此,精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn),也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。
黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作,多次作出重要指示批示。20xx年,《精神衛(wèi)生法》頒布實(shí)施,精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來,國家層面部門協(xié)同工作機(jī)制逐步完善,《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā),中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)和全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)也漸次推開。
中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查,與相關(guān)部委聯(lián)合實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個(gè)主要問題:
(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型,生活節(jié)奏明顯加快,競爭壓力加劇,引發(fā)廣泛的心理不適,個(gè)體心理行為問題及其引發(fā)的社會(huì)問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢,但是,由于各種原因,精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低,而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控,未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步增加。
(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全,精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡,主要分布于省會(huì)城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū),全國15個(gè)地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個(gè)兵團(tuán)師、493個(gè)區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)??h級專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后,市、縣級精神??漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。
(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)少,社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足,覆蓋人群比例低,康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏,整體服務(wù)質(zhì)量不高,恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。
(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重精神障礙患者往往需長年服藥治療,貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報(bào)銷比例低、報(bào)銷藥品少等影響,有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟(jì)困難及監(jiān)護(hù)難度大等原因,全國嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。
(五)精神障礙患者社會(huì)融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題,也是社會(huì)問題。社會(huì)對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴(yán)重,侵害其權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報(bào)道缺乏正向引導(dǎo),目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。社會(huì)歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀,不去就醫(yī),因此影響及時(shí)治療和康復(fù)。
在此建議:
(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度,強(qiáng)化精神障礙預(yù)防,加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)疾病三級預(yù)防策略,進(jìn)一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識精神障礙和心理行為問題,提高自我心理調(diào)適能力和主動(dòng)就醫(yī)意識。
(二)要高度重視媒體信息對社會(huì)精神心理健康的影響,對涉及殺人、自殺等事件的報(bào)道應(yīng)制定措施,防止一些極端社會(huì)事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查,實(shí)現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系,建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入,將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與服務(wù),加快社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策,建議醫(yī)保局切實(shí)落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)政策,推動(dòng)降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報(bào)銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報(bào)銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度,保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量,認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費(fèi)服藥政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在全國予以推廣。
(五)加強(qiáng)正面宣傳教育,珍視尊重生命,鍛造自強(qiáng)不息,百折不撓的意志品格,提倡互助友愛、無私奉獻(xiàn)的好風(fēng)尚,營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用,多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等,鼓舞人們特別是青少年熱愛生活,創(chuàng)造有意義的人生。要堅(jiān)決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場,禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄,對生命的冷酷和漠視。要維護(hù)人的尊嚴(yán),珍視生命的寶貴,關(guān)懷人的處境。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明,精神病是可以防治的,通過系統(tǒng)的治療康復(fù),大部分病人是完全能夠回歸社會(huì)的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)全社會(huì)對精神障礙患者的正確認(rèn)識,消除偏見和歧視,營造包容和諧的環(huán)境,讓人們的生活更加健康美好。
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十一
去年召開的省第十次文代會(huì),是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
今天我們在這里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議,剛才評審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選表彰工作的通知》(湘人社函〔2021〕179號,以下簡稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),清柯副主席就評選表彰工作做了安排,請大家按照要求抓好落實(shí)。
借這個(gè)機(jī)會(huì)我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識評選表彰工作的重要意義。
啟動(dòng)第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對文藝工作者的關(guān)懷和激勵(lì)。黨的十八大以來,中央、省委對評獎(jiǎng)表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范,對過去評獎(jiǎng)過多過濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是作為省級文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)保留下來的,規(guī)定5年評一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報(bào)備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報(bào)了評選表彰的申請。4月份,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,將這次評選表彰列入到今年省委省政府的評選表彰工作計(jì)劃,這對全省文藝工作者來說,是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來,湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)的評判準(zhǔn)則。這次評選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評選出來,為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。
貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。省第十二次黨代會(huì)即將召開,在這次黨代會(huì)上,省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動(dòng)員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對9年來全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個(gè)人進(jìn)行評選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會(huì),是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會(huì)以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評選表彰就是一個(gè)重要的舉措。全省十幾個(gè)藝術(shù)門類都要評選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對于全省文藝界來說,就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
二、嚴(yán)密組織好申報(bào)評選工作。
評選表彰工作意義重大,我們要嚴(yán)密組織好申報(bào)評選工作。
一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報(bào)和初審?!墩鲁獭肥窃u選表彰工作的重要標(biāo)尺,《通知》是對《章程》的細(xì)化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯(cuò)誤的。對于尚未明確的事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請示報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評審辦請示報(bào)告,由省評審辦答復(fù)。省評審辦把握不準(zhǔn)的,可請示省評審委員會(huì)給予明確。任何個(gè)人不得擅自做主,對把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作,做到零差錯(cuò)、零失誤。這次評選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎(jiǎng),獲得省級最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎(jiǎng)項(xiàng)的名額有限,上一屆有60多個(gè)表彰名額,這一屆增加到了100個(gè)表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評獎(jiǎng)工作關(guān)注度高,要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作,不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張?jiān)斐杀粍?dòng)。
三要用心用情做好評選表彰工作。要讓評選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)因?yàn)榻M織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四要切實(shí)做好評選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)宣傳。
第一階段重點(diǎn)是對《通知》和《章程》的宣傳,讓申報(bào)的文藝家知曉評選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進(jìn)行申報(bào)。
第二階段突出宣傳評審表彰工作過程,包括評委庫的建立,紀(jì)律監(jiān)督情況等。
第三階段主要是對評選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力的宣傳和推介,對每一項(xiàng)獲獎(jiǎng)作品和每一名獲獎(jiǎng)的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報(bào)道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對社會(huì)的影響力進(jìn)行深度報(bào)道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴(kuò)大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會(huì)尊崇。
三、加強(qiáng)對評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》,做到融會(huì)貫通,熟知其精神要義。
其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,提高評選工作質(zhì)量,確保評選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保評獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。
三要嚴(yán)肅評審紀(jì)律。評獎(jiǎng)是一件嚴(yán)肅的事情,評審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守,并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對申報(bào)材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒有把好,比如作品不真實(shí),甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎(jiǎng),被群眾舉報(bào),再來糾正錯(cuò)誤就復(fù)雜了,會(huì)影響到整個(gè)評審表彰工作。要絕對保證在評獎(jiǎng)過程之中不能有利益交換,不得有接受吃請等行為的發(fā)生,任何參與評審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。
“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L(fēng)云際會(huì),生逢其時(shí)。省各文藝家協(xié)會(huì)、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)工作,激勵(lì)全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì),主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、壓實(shí)工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會(huì)議一開始,我們現(xiàn)場觀摩了x街道x、x兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個(gè)村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對x個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標(biāo)對表、排查整改。x個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要緊起來、動(dòng)起來。前段時(shí)間,x書記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項(xiàng)工作通盤考慮,提前謀劃,及早動(dòng)手,有的部署發(fā)動(dòng)不到位,鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ獭市第一季度暗訪了x個(gè)村莊,6月份要暗訪x個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來,抓緊行動(dòng)起來,對照整治標(biāo)準(zhǔn)、問題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè),6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組,搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法,做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營私舞弊問題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實(shí)整改責(zé)任,重在建立長效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問政中的問題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí),把x三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長鳴,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn),加強(qiáng)后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn),村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾冢⒆龊梅课葜苓叚h(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,對工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天我們召開脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要目的是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、夯實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困群眾全面脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。后面,陳書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感。
全面脫貧是中央站在歷史發(fā)展的新高度,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是我區(qū)同步夠格邁入小康社會(huì)必須啃下的一塊“硬骨頭”。前段時(shí)間,各街辦和相關(guān)部門對全區(qū)貧困群眾進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前,我區(qū)還有貧困群眾4658戶、11525人,其中,城區(qū)3143戶、6681人,農(nóng)村1515戶、4844人。我們秦都作為主城區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面都強(qiáng)于其他縣區(qū),但仍然有這么多貧困群眾,可以說這次脫貧攻堅(jiān)壓力巨大,必須付出更多艱辛的努力。特別是縣區(qū)一級作為脫貧攻堅(jiān)工作的主戰(zhàn)場,決不能把這項(xiàng)工作當(dāng)做一陣風(fēng)、走過程、敷衍了事,必須站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,更是政治問題、社會(huì)問題,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感,以在全黨范圍開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為保障,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓,全力打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)幫扶是關(guān)鍵。今天我們隨會(huì)下發(fā)了城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧《實(shí)施方案》,明確了各部門、各街辦的工作職責(zé)、任務(wù)要求和完成時(shí)限,各部門單位要盡快對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,努力提高脫貧攻堅(jiān)的針對性、實(shí)效性。這里,我再作以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
一要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。產(chǎn)業(yè)脫貧是既“輸血”又“造血”、既“扶人”又“扶業(yè)”。要堅(jiān)持短平快項(xiàng)目與長效項(xiàng)目相結(jié)合,確保貧困戶有增收項(xiàng)目、貧困勞動(dòng)力有就業(yè)崗位。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)等部門要鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布藝等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),有效增加經(jīng)營性收入。要探索資產(chǎn)收益脫貧。區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門要發(fā)揮種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等輻射帶動(dòng)作用,以合作聯(lián)營、投資入股等方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加群眾資產(chǎn)經(jīng)營收入。要大力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。區(qū)商務(wù)、民政、人社等部門要支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間。同時(shí),要加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)等政策扶持力度,幫助“零就業(yè)”貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
二要積極實(shí)施就業(yè)扶貧。推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),是就業(yè)脫貧最快最直接最有效的辦法。一方面要加大勞務(wù)輸出力度。區(qū)人社局、各街辦要積極搭建就業(yè)平臺(tái),健全信息收集、整理、發(fā)布和反饋網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城區(qū)下崗職工、失地農(nóng)民等困難群體外出務(wù)工,增加群眾收入。另一方面要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)人社、民政、財(cái)政及各街辦要委托專業(yè)培訓(xùn)人員就近辦班,開展實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)法律知識、安全生產(chǎn)常識、勞動(dòng)保障法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的就業(yè)能力。
三要做好安居扶貧工程。這項(xiàng)工作要立足實(shí)際、因勢利導(dǎo)、分類施策。區(qū)民政、住建、財(cái)政、農(nóng)牧等部門,以及各街辦要積極向上爭取各項(xiàng)政策資金,幫助貧困群眾改善居住條件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,對無自有性住房的城市住房困難戶,要按程序納入廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房保障對象,確保貧困家庭有房住。在農(nóng)村,通過實(shí)施整村推進(jìn)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路及兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對有危漏房等安全隱患的貧困戶,要積極實(shí)施危房改造等項(xiàng)目,確保貧困戶住的安全。
四要促進(jìn)公共服務(wù)與民生保障融合發(fā)展。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失是貧困群體存在的普遍問題。區(qū)發(fā)改、民政、人社、住建、教育等部門要把解決這一問題擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。在村級陣地建設(shè)上,要本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則,將村委會(huì)、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場所等惠民項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要充分依托村級陣地平臺(tái),大力開展核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心等活動(dòng),積極營造向上、向善、向美的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚和正能量。針對農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題,要健全激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制,保障其基本的生活需求。在城市社區(qū)建設(shè)上,要加快落實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)日間照料中心、老年服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,以及“網(wǎng)格化社會(huì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”建設(shè),做到精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),為城市困難群眾提供更多、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的居家服務(wù)。同時(shí),要高度關(guān)注殘疾人、孤兒、失獨(dú)家庭等貧困弱勢群體,發(fā)揮好教育補(bǔ)助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用,切實(shí)讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)”,要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。各街辦、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)上的統(tǒng)一部署,集中力量,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作按期完成。具體到工作中,要做到“五個(gè)精準(zhǔn)”:
一是基礎(chǔ)工作要精準(zhǔn)。各部門單位要認(rèn)真抓好時(shí)間表、路線圖、信息管理平臺(tái)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
二是扶貧規(guī)劃要精準(zhǔn)。各部門單位要嚴(yán)格按照“一村一策、一戶一法”的原則,加快建立幫扶規(guī)劃,制定脫貧具體措施,明確目標(biāo)、任務(wù),倒排工期、逐項(xiàng)落實(shí)。
三是政策落實(shí)要精準(zhǔn)。各部門單位要切實(shí)把各項(xiàng)扶助政策給群眾講清楚、說明白,嚴(yán)格按照公開、公正、透明的原則加以落實(shí),確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
四是資金使用要精準(zhǔn)。各部門單位要本著節(jié)約高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)廉潔扶貧機(jī)制,確保扶貧資金每一分錢都要用到貧困群眾身上,絕不允許出現(xiàn)跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象。
五是作風(fēng)保障要精準(zhǔn)。各部門單位要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、虛報(bào)浮夸、工作不實(shí)的現(xiàn)象,確保精準(zhǔn)扶貧與“兩學(xué)一做”有機(jī)對接。要扎實(shí)認(rèn)真,細(xì)致耐心的做好每一件事、填好每一張表、落實(shí)好每一項(xiàng)措施,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全區(qū)群眾同步夠格邁入小康的關(guān)鍵工程。當(dāng)前,全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。一會(huì),區(qū)上還要與各街辦部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,這是各部門單位立下的“軍令狀”,必須嚴(yán)格按照工作要求抓好落實(shí)。各部門單位都要把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一把手”工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)拿出工作方案,倒排工期,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好人員組織調(diào)配、脫貧資金落實(shí)等工作。同時(shí),會(huì)上印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部包抓表》,區(qū)上按照全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和正科級干部每人幫扶10戶、副科級干部每人幫扶4-6戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),建立了科級干部結(jié)對幫扶貧困戶制度,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位一把手要率先垂范,帶頭落實(shí)幫扶工作機(jī)制,力爭把聯(lián)系的貧困戶打造成示范樣板,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
二要健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。區(qū)民政局要牽頭抓總,引導(dǎo)各單位整合各類扶貧資源、資金、項(xiàng)目,向重點(diǎn)村(社區(qū))、重點(diǎn)群體傾斜,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目和資金的效益。同時(shí),要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保戶的審核認(rèn)定,堅(jiān)決杜絕“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!奔皟?yōu)親厚友等問題發(fā)生,真正讓困難群眾得到實(shí)惠。區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局要堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到脫貧資金專戶專賬、專人管理,確保資金運(yùn)行公開透明、安全高效。
三要加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。今天我們專門下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)工作績效考核暫行辦法》,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)考核辦要嚴(yán)格按照《辦法》,堅(jiān)持“月檢查、季考核”,對各單位精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況、駐村人員到位情況等進(jìn)行全程跟蹤問效,對措施得力、成效明顯的,給予通報(bào)表彰;對重視不夠、措施不力,造成不良影響的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。區(qū)委宣傳部要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用多種途徑、多種方式,廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策措施。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧、參與精準(zhǔn)扶貧,努力營造實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的良好輿論氛圍。
同志們,消除貧困是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程,是貧困群眾的殷切期盼。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快建設(shè)“五個(gè)秦都”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十四
同志們:
在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì),主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動(dòng)貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施,帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時(shí)掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
為此,各級各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺(tái)了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng),大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接,力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái),全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會(huì),營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn),社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶,動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
(三)發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十五
通過動(dòng)員,使全體干部職工對開展學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了自身的使命感和責(zé)任感,全身心投入到理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)之中。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話稿。
同志們:
今天,我們召開這次全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,明確機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,不斷開創(chuàng)教育工作新局面。剛才,縣局王組長宣讀了《全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,對全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作了詳細(xì)、具體的安排,請同志們抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我就全縣教育系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的針對性。
都存在這么多的問題,不是干部作風(fēng)的主流,但這些問題影響大,危害性大,必須引起我們的高度重視,我們要在這次活動(dòng)中認(rèn)真檢查整頓,加以改進(jìn)。
二、抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)效性。
按照全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)要求,在活動(dòng)開展中要做到“搞好三個(gè)結(jié)合、落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”,根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,我再補(bǔ)充幾點(diǎn)。
一是要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與干部思想建設(shè)相結(jié)合。一個(gè)單位能否抓住發(fā)展機(jī)遇,是否具有良好的工作風(fēng)氣,與領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識水平和工作作風(fēng)有直接關(guān)系?!按蜩F先要自身硬”,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,實(shí)事求是,靜下心來,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),不斷提高自己的思想覺悟,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓認(rèn)真查找干部思想認(rèn)識方面存在的問題,理清思路,定準(zhǔn)目標(biāo),用心想事,用心謀事,用心干事,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí)??傊痪湓挘魑活I(lǐng)導(dǎo)要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,把心思凝聚到完成教育目標(biāo)任務(wù)上來,把精力集中到提高教育教學(xué)管理水平上來,把工作成效體現(xiàn)在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展上來,樹立大局意識,克服自滿情緒,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力推進(jìn)我縣教育工作再上新臺(tái)階。
三是激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),陶冶道德情操,升華道德境界。要教育廣大教師愛崗敬業(yè),廉潔從教。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從社會(huì)關(guān)注的共性問題入手,從教師基本行為要求抓起,堅(jiān)決杜絕社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。抓師德建設(shè),要注重教師的職業(yè)道德教育和管理,規(guī)范教師職業(yè)行為,引導(dǎo)廣大教師形成健康和諧的人三是要把作風(fēng)整頓與機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。教育局是政府的教育行政主管部門,是全縣教育的一個(gè)“窗口”,代表著我縣教育形象。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓過程中,局機(jī)關(guān)要走在前列,要著力提高工作效率和服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,努力提高政策水平和工作能力,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作。在業(yè)務(wù)方面,要學(xué)習(xí)在先,掌握政策在先,指導(dǎo)在先,管理在先,創(chuàng)造性的開展工作。通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,局機(jī)關(guān)要形成職責(zé)嚴(yán)明,管理有序的工作機(jī)制和團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)細(xì)扎實(shí)的工作氛圍,樹立“勤政、廉潔、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神。
四是要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)提高個(gè)人素質(zhì)相結(jié)合。思想和工作作風(fēng)是個(gè)人素質(zhì)的綜合反映。教育系統(tǒng)每一位干部和教師要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,樹立堅(jiān)定的政治信念,自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要培養(yǎng)健康向上、豐富多彩的生活情緒,保持格調(diào)高雅、品味高尚的精神追求,志存高遠(yuǎn),忠于職守,為人師表,依法執(zhí)教,努力使自己的個(gè)人素質(zhì)得到提高。
三、周密部署,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入開展。
今天,我們召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來,推動(dòng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入開展。各鄉(xiāng)校要以這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),以“建人民滿意的隊(duì)際關(guān)系,堅(jiān)決反對把自由散漫、無所事事的生活作風(fēng)帶入校園。
創(chuàng)人民滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育”為目標(biāo),按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,著力解決我們上半年梳理出的問題。
一要廣泛開展宣傳動(dòng)員學(xué)習(xí)教育。今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)校要按照會(huì)議要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制訂機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案,明確機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和工作步驟,在此基礎(chǔ)上,召開教師大會(huì),廣泛動(dòng)員教職工積極參與教育活動(dòng)。要認(rèn)真組織教職工開展學(xué)習(xí),開展愛崗敬業(yè)、為人師表的教育。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要真正做到學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。
二要扎實(shí)開展自省自查教育。要?jiǎng)訂T廣大教師對照教育法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等要求,實(shí)事求是,找準(zhǔn)找實(shí)師德建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和教師隊(duì)伍中的突出問題。要重點(diǎn)抓好談心活動(dòng)。教師之間、校級領(lǐng)導(dǎo)之間、教師與學(xué)生之間和教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間要廣泛開展談心交心活動(dòng),溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)校在開展自省自查的同時(shí),召開全體教職工會(huì)議,評選“師德標(biāo)兵”,積極撰寫師德征文,并按期上報(bào)縣局??h局將在此基礎(chǔ)上,對基層推薦的人選、征文進(jìn)行審核、評選,在每年教師節(jié)期間進(jìn)行表彰。同時(shí),各鄉(xiāng)校要進(jìn)一步健全完善師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
三要全面總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)校要按期完成階段性工作任務(wù),及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議,按時(shí)上報(bào)各類材料。縣局將對各鄉(xiāng)校開展活動(dòng)情況不定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。要通過總結(jié),發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)中的新思路、新舉措及先進(jìn)典型,推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,著力推進(jìn)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
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