報告可以基于實地調(diào)研、文獻研究或?qū)嶋H數(shù)據(jù)，為讀者提供專業(yè)和權(quán)威的知識。在報告的主體部分，我們應該逐一講解各個方面的內(nèi)容，并給出相應的分析和建議。這些范文涵蓋了各種不同的主題和內(nèi)容，可以幫助大家更好地了解如何寫不同類型的報告。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇一
可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)其本身性質(zhì)影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。
2003。
年
9
月，中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>
2004。
年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。
黨的十六大確立了“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”的方針，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會和發(fā)展先進文化的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。達州地處西南，是川渝鄂陜四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市，被譽為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久，紅色文化獨特動人，同時，家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下，結(jié)合客觀實際，起步較晚的達州文化產(chǎn)業(yè)迎來了良好的契機。
隨著人民群眾文化水平的普遍提高，人們不僅僅有著物質(zhì)消費需求，也期待體驗到豐富健康的文化服務(wù)，他們?yōu)樾屡d的文化產(chǎn)業(yè)提供了市場和空間，也對其有著嶄新的要求。
呈現(xiàn)出以下特點。
2006。
年
6
月
20。
日，
xx。
市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片，尊重市民習俗，順應民意，經(jīng)市人大常委會決定正式設(shè)立“中國達州元九登高節(jié)”，既緬懷先賢元稹，又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經(jīng)濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口，促進秦巴地區(qū)經(jīng)濟文化強市建設(shè)。登高節(jié)活動內(nèi)容豐富多彩，包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術(shù)書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動?！霸拧钡歉吖?jié)已在國家工商行政總局商標局注冊，成為達州的城市文化節(jié)日品牌。
2011。
年，逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶；以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶；以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。
傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展，銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，它們是有著不竭活力的主力軍。
目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區(qū)、賨人谷風景區(qū)、八臺山——龍?zhí)逗语L景區(qū)等，這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨特，更多了一份文化的涵養(yǎng)例如，賨人谷風景區(qū)中，游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞，也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產(chǎn)業(yè)激活了老舊的經(jīng)濟發(fā)展模式，解決了當?shù)卦S多問題，也為消費者提供了精致的休閑環(huán)境
近年來，達州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累，連續(xù)
14。
800。
余場，觀眾達。
600。
余萬人（次）。
市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場，重塑了《巴山魂》群雕，改建了紅軍亭、元稹紀念館，達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務(wù)、社會人文科學研究等機構(gòu)基本齊全。
xx。
市文化發(fā)展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。
全市公開發(fā)行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等
3
種，《四川文理學院報》學報。
1
種，《四川文理學院學報》學刊。
1
種；有報型內(nèi)部資料。
6
種
刊型內(nèi)部資料。
11。
種
每年辦理一次性內(nèi)部資料性出版物準印證。
200。
余種，報刊社駐達記者站。
16。
家。目前全市共有國有書店。
9
個、民營零售書店。
300。
余家，基本滿足了城鄉(xiāng)居民對出版物的需求。全市現(xiàn)有。
112。
家印刷企業(yè)，其中書刊印刷企業(yè)。
5
家、內(nèi)資專項許可企業(yè)。
22。
家、其他印刷品企業(yè)。
77。
2000。
余人，全年工業(yè)總產(chǎn)值。
11603。
萬元，創(chuàng)利潤。
1268。
萬元。全市印刷產(chǎn)業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對集中區(qū)。
在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網(wǎng)瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習慣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，政府門戶網(wǎng)站、達州文藝網(wǎng)等也大力推動了達州優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網(wǎng)絡(luò)寫作交流會”，正確引導和培育了網(wǎng)民。
市文化館、圖書館、文化藝術(shù)干部學校等文化培訓組織以及眾多社會培訓機構(gòu)，利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極舉辦以中小學生為主的音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等各類文化藝術(shù)培訓班，以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川（京）劇票友聯(lián)誼交流等培訓班，將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛好有機結(jié)合，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，取得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。目前，全市有各類社會文化藝術(shù)培訓機構(gòu)
500。
余家，年培訓。
1
萬余人（次），創(chuàng)收。
5000。
余萬元。
通過調(diào)研，
xx。
市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新，不斷自我超越。所以，發(fā)展中的達州文化產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問題。
文化產(chǎn)業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)形式，具有很大的潛力
xx。
市地處西南，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識萌芽較晚?，F(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業(yè)骨干企業(yè)，巴渠文化產(chǎn)業(yè)園、達州紅色文化旅游景區(qū)（點）列入了建設(shè)計劃，但整個文化產(chǎn)業(yè)的起步滯后，導致后續(xù)緩慢。
家鄉(xiāng)達州歷史悠久，文化多元，既有湖廣填川的歷史，也有巴人文明的燦爛當下的文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的結(jié)合較淺一座城市的發(fā)展中，其古老文化會為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當然，老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡，不過作為現(xiàn)代人，我們要去粗取精，正確選取
市區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入，鄉(xiāng)村消費必將成為第三產(chǎn)業(yè)中的新亮點，然而家鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場，又讓農(nóng)村居民失去了接觸文化產(chǎn)品的機會。
州文化產(chǎn)業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題，更缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有全局效應，只能是小范圍的動作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關(guān)人才等大批人才，而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關(guān)人士等。人才的缺乏是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙。
文化產(chǎn)業(yè)是與人類意識形態(tài)相關(guān)系的行業(yè)，與工業(yè)生產(chǎn)不同，但也并不意味著它與科技無關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中運用科學運營模式，可在市場經(jīng)濟中謀得一席之地；文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加入科技成分，能夠讓產(chǎn)品既有價值又時尚好用；文化產(chǎn)業(yè)的市場公關(guān)中，運用科學的公關(guān)技法，能達到最佳的公關(guān)效果。
文化產(chǎn)業(yè)要通過媒體、自身公關(guān)等方式，向人們傳遞信息。之前，很多人認為，文化產(chǎn)業(yè)將文化市場化，是對文化的不尊重，甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理。現(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)部門要努力糾正認識，讓起步較晚的該產(chǎn)業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力，使得全民參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)不僅僅要在當?shù)匕l(fā)展，更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源，作為當代達州人，我們有義務(wù)和責任傳承優(yōu)秀文化，并將它發(fā)揚光大。將文化產(chǎn)業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當?shù)靥厣幕钊肴诤希饶茉诋數(shù)厥袌稣痉€(wěn)腳跟，在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。
文化產(chǎn)業(yè)建立政府引導、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機制，尤其要強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、配套服務(wù)以及外部環(huán)境建設(shè)，努力保持文化市場的活力。制定長遠發(fā)展目標。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)并不是兩條道上的車，在實踐中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相互促進的關(guān)系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”
xx。
48%。
xx。
市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以上實例，從農(nóng)村、城市兩方面發(fā)展。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇二
作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進行了調(diào)研。愛思范文23:。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題。
從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，有效地促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。
但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
從招商項目來講。
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達公司和**區(qū)白樂迪灑吧。
3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進的項目多為小型項目，同時廣大機關(guān)十部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。
所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
從招商人員來講。
1、機關(guān)十部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機。
關(guān)十部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟。
發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；
三是部分十部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)十部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。
另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多十部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬,只要能來我們這里投資，什么條件都答應，這樣就使客商半信半疑，真正來了，乂很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企。
不熟悉。
4、機關(guān)人員沒有走向招商一線。
在招商活動中，只有較少十部參與，十部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠。
對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。
1、要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。
要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。
一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個活醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導十部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。
二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在十部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能十事、十成事的十部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。
愛思范文:。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
習近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)”“要準確把握縣域治理的特點和規(guī)律，把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當前，**正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發(fā)展理念，千方百計破難題、出實招，全力以赴強弱項、補短板，堅決走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的振興之路，奮力推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
工業(yè)增加值達到32.23億元，年均增長11.5%；
社會消費品零售總額達到14.7億元，年均增長6.7%；
累計完成固定資產(chǎn)投資246.75億元；
地方財政收入達到3.14億元，年均增長8.5%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36795元、14669元，較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強。市場主體增至13000戶，較2016年翻了一番，注冊企業(yè)達到3077家，是2016年的2.8倍。累計爭取各類專項資金、地方政府債券、重點項目融資資金43.5億元，招商引資到位資金225.78億元，實施重點項目196個，完成投資251億元。金融機構(gòu)存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元，年均增長6.8%和14%。三是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。第一、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)比重直線上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整至28.1∶39.8∶32.1，經(jīng)濟在量的合理增長上實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升，gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”，全省綜合排名由第58位上升到34位。
社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%，占全市總量的3.5%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
農(nóng)民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出。**的工業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)屬于資源開發(fā)類，僅局限于初加工，深、精、細化工類項目較少，沒有形成市場競爭力較強的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售、再生產(chǎn)、再銷售環(huán)節(jié)，天然氣開發(fā)剛剛起步，能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對較低。目前，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為**塬面農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但果農(nóng)基本都是以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，果園規(guī)模小，技術(shù)管理不規(guī)范，導致生產(chǎn)的蘋果質(zhì)量良莠不齊，難以利用標準化科學生產(chǎn)技術(shù)形成規(guī)模效應。加之縣內(nèi)果業(yè)龍頭企業(yè)少，且占市場份額不大，輻射帶動作用發(fā)揮不明顯，果農(nóng)品牌意識淡泊，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經(jīng)濟效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產(chǎn)業(yè)尚在發(fā)展初期，農(nóng)民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期滯后。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國家級文物保護單位就有6個，發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢獨特。境內(nèi)有包茂、青蘭、西延三條高速，210、309兩條國道，西延、包西和正在建設(shè)的西延高鐵三條鐵路，形成了“六縱二橫”的交通路網(wǎng)，全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)勢明顯。但由于開發(fā)力度不夠，長期擺脫不了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的困局，需要加快挖掘優(yōu)勢和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺，且土地價格與榆林地區(qū)相比過高。在延安地區(qū)，**的環(huán)境承載能力相對較強，但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū)，污水排放標準高等因素對企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高，人才吸引能力不強，很多企業(yè)面臨人才流失問題。
三、推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。有效解決經(jīng)濟發(fā)展中暴露出來的各種問題，需要根據(jù)新形勢新要求，直視差距、揚長避短、奮起直追，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開發(fā)、推進鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力，在更高起點上加速推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。習近平總書記強調(diào)，要落實高質(zhì)量發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。就**而言，依托資源稟賦，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開發(fā)、高效轉(zhuǎn)化、綜合利用為重點，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產(chǎn)能，建成1000萬噸煤炭產(chǎn)能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈、補鏈、強鏈，建設(shè)1000萬千瓦電力生產(chǎn)基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以綠色、優(yōu)質(zhì)、高效為引領(lǐng)，打造國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好蘋果產(chǎn)業(yè)“科技服務(wù)、防災減災、市場營銷”三大體系建設(shè)，打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食安全。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推動服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國家“兩長一黃”建設(shè)機遇，積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設(shè)項目。充分發(fā)掘**文化底蘊，推進景區(qū)景點建設(shè)，打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路，推動形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）堅持抓好改革開放，打造區(qū)域開放發(fā)展新高地。習近平總書記強調(diào)，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機制問題。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》，深化“放管服”改革，健全基層政務(wù)服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成，優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié)，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升審批服務(wù)效能和政務(wù)服務(wù)能力。全面推行“一窗受理、內(nèi)部運作、網(wǎng)絡(luò)處理、電子監(jiān)察、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達”的“oa+政務(wù)服務(wù)”運行模式，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領(lǐng)域改革。推動市場化投融資領(lǐng)域改革，切實做實、做強縣級融資平臺，充分發(fā)揮市場化融資作用，撬動社會資本參與或代建政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目建設(shè)，解決政府類項目的投資壓力，有效防范化解政府債務(wù)風險。持續(xù)開展國家級農(nóng)村宅基地制度改革試點工作，在全面完成試點村改革的基礎(chǔ)上，建立宅基地制度改革數(shù)據(jù)庫，健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關(guān)制度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的功能定位，細化實化園區(qū)發(fā)展配套政策體系，構(gòu)建新型政商關(guān)系，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強化用地保障、資金保障和政策保障，著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進道路交通、電力供應、熱力燃氣、通信網(wǎng)絡(luò)以及排水排污等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境，增強對外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，深度融入共建“一帶一路”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機構(gòu)，深化產(chǎn)業(yè)鏈條研究，制定招商引資重點產(chǎn)業(yè)目錄，探索招商新路徑，重點圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，緊盯能源化工高端化目標，引進一批高端精細化工、新材料、多能融合等產(chǎn)業(yè)鏈項目，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。（三）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富作為目標，促進村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策，抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，進一步鞏固脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用工業(yè)化思路，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，突出抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵支持村組根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運輸、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進村莊規(guī)劃編制，合理確定村莊風貌，規(guī)范農(nóng)村建房管理。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強化公共服務(wù)有效供給，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通環(huán)境，建設(shè)一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)（社區(qū)）和美麗鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，保護傳承民俗文化，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。（四）踐行綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)環(huán)境高水平保護。習近平總書記強調(diào)，綠水青山既是自然財富、又是經(jīng)濟財富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進綠色發(fā)展。**要認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。嚴格落實“碳達峰、碳中和”目標任務(wù)，推進資源集約節(jié)約利用，嚴把“兩高”項目入口關(guān)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，逐步建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。二是切實筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為契機，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面推行“林長制”，持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果，力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%。三是系統(tǒng)推進污染防治。堅持精準、科學、依法治污，全力抓好大氣、水、土壤污染防治，不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設(shè)施，深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復，鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，讓山清水秀、天藍地綠成為**高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。（五）順應人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作。習近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力建設(shè)全市教育強縣。深入實施文化惠民工程，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，全力提升公共文化服務(wù)效能。扎實推進健康**建設(shè)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)均等化，統(tǒng)籌疫情防控，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點城市為目標，加快建成外聯(lián)內(nèi)暢的現(xiàn)代交通體系。統(tǒng)籌推進能源供應、重大水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭用5年時間，形成與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化目標相適應、與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。三是持續(xù)強化社會保障。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，著力解決好重點群體就業(yè)，多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)改革試點，擴大各類社會保險覆蓋面，進一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系。四是全面加強社會治理。堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快健全應急管理體系和重大風險防控機制，有效防范各類風險。推進法治信訪建設(shè)，積極化解信訪矛盾。推進縣域社會治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展，全力建設(shè)更高水平平安**。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇四
6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下。
“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現(xiàn)在：
座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執(zhí)法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設(shè)路標的少，設(shè)路障的多。
“收發(fā)室”，實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個科室，涉及到幾個分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是強化人才目標考核，逗硬獎懲。把人才隊伍建設(shè)上升為人才興市、人才強市戰(zhàn)略的高度來重視，嚴格。
探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)主管部門、重點企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員，加強人才工作聯(lián)系，互通信息，推進工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費投入。建立××。
萬元市級人才發(fā)展專項資金，并建立人才工作經(jīng)費正常增長機制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機制，探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項切塊資金中拿出。
×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進和獎勵，在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓和科技人員、經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇六
隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，學生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來俞顯得重要，并越來越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進一步加強實踐環(huán)節(jié)，xx年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實習，其目的在于使學生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計文件的編制方法，培養(yǎng)學生從事實際規(guī)劃設(shè)計的能力，鞏固課程學習中所掌握的知識，并補充課堂教學的不足，現(xiàn)就將本次的實習情況總結(jié)和匯報如下：
xx市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司，迄今為止成立時間僅一年多，但在這一年多的時間中，某規(guī)劃設(shè)計院秉承“事實求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時俱進”的設(shè)計理念完成了多項總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級單項姿質(zhì)升級到丙級姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動準備資質(zhì)的再次升級，預計到xx年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計所兩所，擁有國家注冊規(guī)劃師4名，國家注冊建筑師2名，國家注冊結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計師若干。
10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開始了在某規(guī)劃院的實習工作，考慮到我們的實際情況，公司將我們?nèi)齻€都分到了一所，并按照學校的要求為我們每人分派了一位指導教師，我很榮幸*院長能擔任我的指導教師，*院長是原xx市建設(shè)局局長，雖然在用計算機畫圖方面有點跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極的啟示，在實習期間我在*院長身上學到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。
實習期間，我們?nèi)嗽诟髯詫煹膸ьI(lǐng)下，承擔了某市某鄉(xiāng)6個新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔了某縣喜峰南路街景設(shè)計，某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳細規(guī)劃等幾個修規(guī)的編制任務(wù)。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
調(diào)研組采取個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式對廣大黨員干部群眾的思想狀況進行全面的調(diào)查研究，征求了廣大黨員干部群眾的意見和建議，認真查找了存在的問題和不足，提出了一些建議和措施。
從調(diào)查情況來看，全縣共9個鎮(zhèn)、65個部門、22個窗口單位組織了421人參與了問卷調(diào)查，共上報問卷421份，占全縣黨員干部的11.1％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份，縣級機關(guān)部門304份，窗口單位62份。問卷收集后，工作人員及時對問卷進行分類、匯總，按照鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部、縣機關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類型和層次將問卷分為7類，進行整理。其中：鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部55份，占問卷總數(shù)13.1％；縣機關(guān)黨員干部304份，占問卷總數(shù)72.2％；窗口單位黨員干部62份，占問卷總數(shù)14.7％；非黨干部133份，占問卷總數(shù)31.6％；女黨員干部152份，占問卷總數(shù)36.1％；20－30歲黨員干部33份，占問卷總數(shù)7.8％，45－55歲黨員干部47份，占問卷總數(shù)11.2％。
問卷整理完成后，由每個牽頭單位在問卷中選定20人左右組織召開座談會，其中：鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部座談會由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織；縣機關(guān)黨員干部座談會由機關(guān)工委牽頭組織；窗口單位黨員干部座談會由人社局牽頭組織；非黨干部座談會由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織；婦女黨員干部座談會由婦聯(lián)牽頭組織；年輕黨員干部由縣團委牽頭組織；中老年黨員干部座談會由縣委老干局牽頭組織。共組織召開座談會8場，參會人數(shù)達到172人，共收集意見建議97條，為調(diào)研工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
通過調(diào)查研究，全縣縣、鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的，具體表現(xiàn)在：
（一）理想信念堅定，政治意識強。
對馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會，對鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀作為新時期我國社會主義事業(yè)發(fā)展的指導思想認識深刻。從調(diào)查情況來看，92％的縣鎮(zhèn)機關(guān)干部對黨和國家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認同度較高。對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅定的理想信念。人生觀和價值觀的主流積極健康。
（二）樂于干事創(chuàng)業(yè)，競爭意識強。
廣大機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，發(fā)展意識較強。調(diào)查表明：95％的縣鎮(zhèn)機關(guān)干部堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定，能夠按照縣委制定的奮斗目標，干事創(chuàng)業(yè)，有較強的事業(yè)心和責任感，能夠自覺遵守職業(yè)操守，較好的完成了崗位所賦予自己的職責。
（三）思想積極向上，服務(wù)意識強。
人心較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全縣各項工作順利推進。從調(diào)查來看：76％以上的干部能或基本能適應外部形勢變化，主動接受工作任務(wù)和方式變化，不斷學習新知識，及時給自己充電，工作中服務(wù)意識進一步增強。
（四）紀律作風嚴謹，廉政意識強。
隨著***“八項規(guī)定”、市委“十個不準”以及縣委“十項規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行，機關(guān)紀律作風整頓活動的持續(xù)開展，各機關(guān)單位的工作作風得到明顯改進、廉政意識得到明顯增強，對外形象明顯提升。
從調(diào)查和座談的情況來看，盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進取，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻出了自己的力量。但是，由于各種原因，縣鎮(zhèn)機關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個方面的問題：
（一）學習培訓抓的不實。
一是從問卷調(diào)查情況來看，少數(shù)干部沒有閱讀報紙新聞習慣，不注意新知識的學習，放松了自身學習提高；二是部分業(yè)務(wù)部門缺乏專項業(yè)務(wù)培訓，部分干部反映，自己僅參加過由人社部門組織的各類培訓，業(yè)務(wù)工作僅靠平時自學和鉆研，有些部門2至3年都沒有進行過專項業(yè)務(wù)培訓，個別單位在抽調(diào)干部培訓時缺乏計劃性，帶有盲目性，選送培訓的干部長期不任用，造成了培訓與使用分離的現(xiàn)象，影響了干部參訓的積極性及培訓質(zhì)量和效益；三是對培訓的重要性認識不夠，重工作輕學習，重實踐輕理論，有的干部不能正確處理好工學關(guān)系，忙于日常事物，有的干部學習狀態(tài)不佳，存在厭倦、抵觸情緒。
（二）工作積極性不強。
機構(gòu)改革后，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導職務(wù)，大多數(shù)縣級部門也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員，設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認為工作已經(jīng)快“到站”，干了一輩子也只是科員和九級職員，升遷也無望，已經(jīng)沒有再努力工作的必要。同時，在調(diào)研中，年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少，“鞭打快?！钡默F(xiàn)象嚴重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差，但與此同時由于工作經(jīng)費緊張，加班費、下鄉(xiāng)補助、差旅費卻少的可憐甚至無法兌現(xiàn)，導致工作積極性不強。
（三）干部考核及選拔有待改進。
年終考核未能真實反映工作的實際情況，往往是“多干事就會多出錯”“少干事就會少出錯”“不干事就會不出錯”，業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大，受批評較多；部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門干部，對鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大，各鎮(zhèn)領(lǐng)導干部大多都是從縣級部門“空降”，而一批在鎮(zhèn)上工作多年，基層經(jīng)驗豐富的干部卻得不到組織重用，導致多數(shù)干部感到工作動力減退；各鎮(zhèn)干部流動性大，留不住人才，往往是培養(yǎng)好了，就調(diào)部門去了，缺乏引導“干部往基層走”的政策導向和制度保障。
（四）文化生活缺乏。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全縣九個鎮(zhèn)，能夠定期組織開展干部文化活動豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級機關(guān)僅為1個，比例僅占11％，體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機關(guān)干部文化活動上重視不夠。文化生活的匱乏，直接影響著干部的精神面貌和工作積極性，不利于干部健康成長。
（五）對臨時人員缺乏管理。
主要體現(xiàn)在縣級各部門，部分單位對臨時雇傭人員缺乏管理，一是個別單位沒有簽訂正規(guī)的勞動合同，勞動關(guān)系很不規(guī)范，沒有給臨時人員參加社會保險，臨時人員自身的合法權(quán)益得不到應有保護；二是由于臨時人員流動性大的特點使我縣機關(guān)事業(yè)單位沒有針對他們進行專門的培訓，臨時人員沒有經(jīng)過上崗培訓就招之即用，容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀現(xiàn)象；三是零時人員待遇較低，部分機關(guān)聘用的零時人員工資低于陜西省頒布的最低工資標準（910元／月）。全縣機關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時用工48個單位88人，平均工資1161.6元／月，最低工資標準為600元／月；最高工資標準為2164元／月。其中：低于最低工資910元／月的涉及19個單位66人，平均工資744.4元／月，涉及門衛(wèi)、打字員、炊事員、司機等崗位。
（六）窗口單位作息時間不合理。
我縣目前涉及9個鎮(zhèn)，100個行政村，群眾居住分散，且因交通等因素局限，偏遠鎮(zhèn)村群眾來縣辦事，早起到縣城最早在上午12時左右，這時正值單位下班休息，等到2點上班才能辦事，群眾當天無法返回家中，無形中給群眾增加負擔，不方便群眾辦事。
三、措施和建議。
（一）加強培訓學習。
把業(yè)務(wù)干部技能培訓提升作為一項重要的工作來抓，業(yè)務(wù)性強的單位要保障培訓人次和培訓效果。通過演講、知識競賽、答辯等形式，改進一些枯燥、乏味、沒有實際意義的學習培訓方式，把日常學習培訓、崗位知識和技能培訓以及脫產(chǎn)培訓有機結(jié)合起來，有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識和技能。
（二）提高干部待遇。
積極聯(lián)系爭取，增加我縣非領(lǐng)導職務(wù)職數(shù)，科學合理的設(shè)置非領(lǐng)導職務(wù)，適時啟動全縣干部醫(yī)保門診補助、適時啟動各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補貼、適時啟動各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎勵一個月基本工資制度，增加工作經(jīng)費預算，保障干部加班費、下鄉(xiāng)補助、差旅費的正常列支，激發(fā)他們的工作積極性。
（三）建立科學合理的干部考核、輪崗交流、選拔機制。
按照合理評定、績效導向、自我管理、有效激勵的原則，對干部各項工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責任，科學合理地考核評價，有效解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”和“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”的問題，調(diào)動干部工作的積極性和主動性，同時，將績效考核與目標考核、人事管理、日常督查等各項工作結(jié)合起來，形成較為完善的考核激勵體系，使真正干事的干部得到相應的獎勵。進一步改進基層培養(yǎng)選拔干部方式，適時選拔基層優(yōu)秀干部到縣級部門或重要崗位上工作，增強中青干部的工作積極性。促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流，結(jié)合干部的才能表現(xiàn)，用人所長，人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導向和制度保障，為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機會和平臺，使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。
（四）豐富機關(guān)文化生活。
借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，豐富機關(guān)文化生活，樹立良好的機關(guān)文化氛圍，增強干部的工作責任心和心理歸屬感。通過組織召開民主生活會，征詢一線干部合理化意見和建議，發(fā)揮工會、黨團組織的職能等方式，加強對一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助，在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達到“感情留人”。
（五）加強對臨時人員的管理。
督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動合同，督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機制，并適度提高臨時聘用人員的工資待遇，維護臨時人員的合法權(quán)益。同時要加強對臨時人員的業(yè)務(wù)培訓和紀律教育，進一步探索建立臨時聘用人員管理新機制，做到以制度管理人。
（六）執(zhí)行“朝九晚五”的作息時間。
建議窗口單位實行早九點上班，晚五點下班，中午只留1個小時休息時間，保證群眾辦事方便，進一步提高工作效率。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇八
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。xxxxxx指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著國際國內(nèi)的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級的提升，安全穩(wěn)定風險呈現(xiàn)出外部風險向內(nèi)部風險傳導、傳統(tǒng)風險與非傳統(tǒng)風險疊加、社會風險向政治風險衍化、單一性風險向綜合性風險升級、偶發(fā)性風險向復合型風險轉(zhuǎn)變，對新時代特大城市風險治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強風險意識，樹立底線思維，加快鍛長板、補短板、強弱項，推進城市安全體系建設(shè)深刻變革，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，不斷提升城市的經(jīng)濟韌性、結(jié)構(gòu)韌性、功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性，更好應對各類風險挑戰(zhàn)和不確定因素，實現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。
經(jīng)濟韌性是指在面對外部沖擊時，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式，有效應對外部干擾、抵御外部沖擊，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
xx因地處西部內(nèi)陸，長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈末端，經(jīng)濟發(fā)展模式以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，應對風險挑戰(zhàn)和參與全球競爭能力不足。近年來，世紀疫情與百年變局交織疊加，部分行業(yè)供應鏈配套鏈受阻加劇，城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，推動經(jīng)濟工作組織方式變革，加大逆向調(diào)節(jié)力度，持續(xù)提升城市經(jīng)濟韌性水平和競爭能力。
以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)重塑城市微觀基礎(chǔ)。堅持有所為有所不為，立足城市長遠目標和戰(zhàn)略布局，構(gòu)建起以xx個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的xx個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，合并撤銷xx個同質(zhì)化嚴重的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”，引導先進要素加速集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同，實現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級。
以發(fā)展新經(jīng)濟推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵，聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應用場景”，不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機制，以個性體驗、多維穿透適應消費新需求，以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新格局，推動實現(xiàn)新形勢下的供求平衡、新邏輯下的動力轉(zhuǎn)換、新理念下的制度創(chuàng)新，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
以國際化營商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動對接國際慣例和通行規(guī)則，以市場主體獲得感為基本評價標尺，深度放開民營企業(yè)市場準入和外商投資準入，全面落實包容審慎柔性監(jiān)管制度，推動經(jīng)濟管理變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”，變給政策給優(yōu)惠為給場景給機會，變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法，全方位構(gòu)建有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為全面了解我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委政研室對我市部分建筑企業(yè)、縣區(qū)及市直單位進行了深入調(diào)研，分析了我市建筑業(yè)發(fā)展存在的問題及原因，提出了對策建議。
一、基本情況。
建筑業(yè)是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動經(jīng)濟增長、擴大群眾就業(yè)、增加財稅收入、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來我市城鎮(zhèn)化進程加快，給建筑業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支柱地位日益凸顯。*年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值首次突破*億元，*年、*年分別實現(xiàn)*億元、*億元，總產(chǎn)值年均增速達*%，高于全省*個百分點，超過全市g(shù)dp增速*個百分點。*年至*年，建筑業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重保持在*%以上、高于全國近*個百分點，建筑業(yè)稅收平均占全市稅收總量的*%，從業(yè)人員平均人數(shù)達到*萬人。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益逐步提高。從建設(shè)領(lǐng)域看，逐漸從房屋、道路、水利工程等傳統(tǒng)領(lǐng)域向*g基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域拓展。從建造方式看，逐漸從主要依賴資源要素投入的粗放方式向靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的綠色建造、裝配式建造等新型建造方式轉(zhuǎn)變。從組織模式看，逐漸從以工程指揮部為主的傳統(tǒng)工程項目管理模式向工程總承包管理模式演變。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算，勞動生產(chǎn)率從*年的*萬元/人提升至*年的*萬元/人，高于全國全省平均水平。三是產(chǎn)業(yè)主體快速增長，競爭能力持續(xù)提升。全市建筑企業(yè)總數(shù)從*年底的*家增加至目前的*家，其中，施工總承包企業(yè)*家（特級*家、一級*家、二級*家、三級*家），駐洛央企*家，產(chǎn)值*億元以上重點企業(yè)*家。
二、存在問題及原因分析。
雖然我市建筑業(yè)近年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)增長后勁不足，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固。特別是受疫情、國家宏觀調(diào)控等因素影響，當前我市建筑業(yè)發(fā)展進入了瓶頸期，行業(yè)形勢不容樂觀，不少難題亟待破解。
（一）項目供需矛盾突出。調(diào)研中，雖然縣區(qū)和市直單位認為政府謀劃建設(shè)項目數(shù)量充足，但企業(yè)普遍反映缺少合適的項目，存在“無活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情況。比如，今年住建部門謀劃了市級重點市政路橋項目*個，但九都快速路、南山大道西延等*個項目尚未進入招投標階段，不少主營業(yè)務(wù)為市政工程的建筑企業(yè)今年上半年未承接項目、處于停工狀態(tài)。比如，今年以來城市區(qū)新開工樓盤*個、同比下降*%，相關(guān)建筑企業(yè)業(yè)務(wù)量出現(xiàn)明顯下跌。究其原因：一是部分項目缺乏資金平衡方案導致招標困難。政府主導項目以公益性居多，縣區(qū)和市直部門往往以“政府信用+資產(chǎn)擔保”的傳統(tǒng)思維謀劃項目，缺乏對項目的經(jīng)營性和盈利性包裝設(shè)計，項目投資與收益無法實現(xiàn)自我平衡，導致項目投融資吸引力不足。在申請專項債或?qū)诱咝糟y行融資過程中，常因存在增加政府隱性債務(wù)風險而被拒。部分央企雖然具備承接項目的實力，但由于對項目能否按時回款信心不足而放棄投標。二是部分項目標段相對較大，導致中小企業(yè)無法承接。我市建筑企業(yè)以中小企業(yè)為主，項目承接能力有限，在整體承包的大中型項目上缺乏投標資格。實際工作中，由于法律法規(guī)對工程項目拆分有所限制，政府部門在項目規(guī)劃中對拆分招標比較謹慎，絕大部分項目以整體承包方式招標，僅在項目過大或為了縮短工期時選擇分段招標，降低了中小企業(yè)參與項目的機會。三是下游產(chǎn)業(yè)不景氣導致項目數(shù)量減少。去年下半年以來，我市房地產(chǎn)行業(yè)因為受市場大形勢和本地去化存量影響，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)積極性不高，導致上游的建筑企業(yè)承攬項目數(shù)量隨之大幅減少。
（二）產(chǎn)業(yè)資金嚴重短缺。建筑業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，我市建筑企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，自有資金有限，融資能力不強，資金緊張成為企業(yè)當前最為突出的瓶頸問題。由于流動資金不足，有的企業(yè)被迫減少承攬工程數(shù)量，有的企業(yè)陷入“干了等死、不干餓死”的困境。比如，調(diào)研中，河南信大建設(shè)集團有限公司、河南新天地建設(shè)集團有限公司等企業(yè)反映，由于資金短缺，今年以來企業(yè)無力承接新項目，導致裁員減薪、拖欠合作伙伴款項，發(fā)展舉步維艱。究其原因：一是墊資多。目前，建筑業(yè)市場競爭激烈，有的建設(shè)單位利用建筑企業(yè)急于承攬項目的心理，將建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，迫使企業(yè)墊資施工。實力雄厚的央企和外地企業(yè)為了占領(lǐng)市場，也將墊資施工作為擊敗競爭對手的重要手段。中小企業(yè)為了生存，亦不惜以墊資為代價參與競爭，且承接項目越多，墊資額越大，資金鏈斷裂風險進一步加大。二是回款慢。建筑企業(yè)普遍反映市政工程拖欠工程款數(shù)額較大、時間較長，主要原因有審計時間長、工程決算慢等，企業(yè)遲遲拿不到工程款。部分企業(yè)反映，總體上收到工程款的比例不足*%，平均回款時間拖延半年至*年不等，甚至個別“十二五”、“十三五”期間實施的項目至今仍沒有結(jié)算。三是融資難。我市建筑企業(yè)融資方式少、渠道窄，整體融資難度大。建筑企業(yè)所需融資的金額較大、主要依靠銀行貸款，特別是洛陽銀行等并入中原銀行后，原多家銀行授信變?yōu)橐患遥谛蓬~度大幅下降。部分建筑企業(yè)由于貸款歸還不及時、拖欠上下游企業(yè)賬款遭到起訴、受到環(huán)保行政處罰等原因降低了征信，進一步加大了融資難度。雖然銀行推出了“項目貸”等融資產(chǎn)品，但大多數(shù)需要市級以上國有平臺公司擔保，而國有平臺公司認為擔保風險較大、不愿擔保。
（三）產(chǎn)值稅收大量流失。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，*年城區(qū)公開招標的房建項目共*個、工程金額*億元，其中外地企業(yè)中標*個、*億元，分別占到*%、*%。由于建筑業(yè)產(chǎn)值稅收在總部或子公司注冊地核算，我市眾多項目被外地企業(yè)承包，產(chǎn)值稅收大量流失。究其原因：一是本地企業(yè)資質(zhì)等級較低。除市政項目領(lǐng)域符合資質(zhì)要求的本地企業(yè)較多、多數(shù)項目由本地企業(yè)承接外，交通、水利等領(lǐng)域符合資質(zhì)等級要求的本地企業(yè)較少，絕大部分由外地企業(yè)承建。據(jù)行業(yè)部門統(tǒng)計，外地企業(yè)在非市政領(lǐng)域基本占到全市*%至*%市場份額。二是部分企業(yè)外遷。近幾年，我市連續(xù)有建筑業(yè)央企外遷，帶走了部分產(chǎn)值稅收。比如，*年中鐵十五局集團遷往上海，*年中鐵十五局第六工程公司遷往南京、中鐵隧道集團遷往廣州，特別是中鐵隧道集團的外遷直接導致我市建筑業(yè)總產(chǎn)值減少*億元、占全市*%。
具有工程總承包能力的企業(yè)不多，施工總承包特級企業(yè)僅占全省的*%；
傳統(tǒng)作業(yè)方式多，運用綠色環(huán)保、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)“風口”意識淡薄。國家《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確把加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)，推動建筑業(yè)從碎片化、粗放式、勞動密集型等舊的發(fā)展方式向集成化、精細化、技術(shù)密集型的新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一些企業(yè)缺乏主動轉(zhuǎn)型意識，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風口”認識把握不足，存在傳統(tǒng)路徑依賴，在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中有出局的風險。二是創(chuàng)新能力不足。建筑業(yè)人才短缺，建造師、工程師等高級技術(shù)人才總量偏少，鋼筋工、木工、混凝土工等技術(shù)工種持證*人，僅占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的*%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，主營業(yè)務(wù)科技含量低，新技術(shù)、新工藝、新機具推廣應用力度不大，經(jīng)營管理現(xiàn)代化規(guī)范化程度低。三是差異化、專業(yè)化發(fā)展不足。我市建筑企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但扎堆分布于房屋建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工不足、“專精特新”企業(yè)少，行業(yè)整體利潤水平偏低，競爭較為激烈。
（五）營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我市建筑業(yè)營商環(huán)境評價整體在全省排名靠前，但是企業(yè)普遍反映在環(huán)保管控、勞動監(jiān)察執(zhí)法、司法訴訟服務(wù)等方面還有差距。比如，有的縣區(qū)環(huán)保部門采取“一刀切”做法，導致一些建筑工地停工、半停工，造成企業(yè)延期交付、違約賠償?shù)葥p失。有的勞動監(jiān)察執(zhí)法機關(guān)將拖欠農(nóng)民工工資糾紛責任簡單歸責于企業(yè)，造成企業(yè)疲于應對甚至二次支付。有的司法機關(guān)在訴訟中動輒對企業(yè)采取凍結(jié)賬戶、劃轉(zhuǎn)資金等強制措施，給企業(yè)造成資金周轉(zhuǎn)等方面的困難。究其原因：一是環(huán)保執(zhí)法不夠精準。在已經(jīng)出臺的揚塵污染防治政策中，只有一級管控明確了具體停工和復工時間，二級、三級管控具體復工時間缺乏明確期限，往往是“另行通知”，給企業(yè)生產(chǎn)造成被動。二是勞動執(zhí)法不盡合理。有的勞動監(jiān)察執(zhí)法機關(guān)處理農(nóng)民工欠薪糾紛時以維穩(wěn)為主要目的，即使訴求不合理也要求企業(yè)先拿錢息事寧人，一定程度上損害了企業(yè)正當利益。三是司法服務(wù)保障不夠到位。司法機關(guān)采取強制措施前，缺乏與建筑企業(yè)進行必要的溝通，依法慎重適用財產(chǎn)強制措施的要求落實不夠到位。
三、對策建議。
針對當前我市建筑業(yè)存在的主要問題，精準施策，打好“組合拳”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快走出困境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強謀劃儲備，優(yōu)化項目供給。堅持把增加項目供給作為拉動建筑業(yè)發(fā)展的重要手段，持續(xù)強優(yōu)勢、補短板，推動項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升。一是加大項目儲備力度。聚焦新基建以及老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、縣城擴容提質(zhì)、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域，深入謀劃一批項目，建好重點建設(shè)項目庫，做細做實前期工作，為項目開工做好充足準備。二是科學規(guī)劃項目資金平衡方案。樹立整體性、系統(tǒng)性思維，結(jié)合實際認真研究制定項目投資收益平衡方案，通過積極探索片區(qū)開發(fā)、項目捆綁、運營前置、資源整合等方式，努力實現(xiàn)建設(shè)資金整體平衡，提高項目融資成功率。三是優(yōu)化項目承包方式。在嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的前提下，盡量對大中型項目和綜合型項目進行拆分招標，鼓勵央企對總承包項目進行專業(yè)分包和勞務(wù)分包，讓更多中小企業(yè)參與項目建設(shè)，保持建筑業(yè)市場整體平穩(wěn)。四是進一步支持房地產(chǎn)發(fā)展。增加城市更新改造項目貨幣化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采購力度，加快推動房地產(chǎn)行業(yè)回血，為建筑企業(yè)提供更多項目。
（二）凝聚政銀企合力，破解資金瓶頸。充分發(fā)揮政府、銀行、企業(yè)等多方作用，拓展融資渠道，加快資金回籠周轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足資金保障。一是完善政策支持。落實中央、省、市關(guān)于減稅降費等政策措施，完善企業(yè)貸款延期、稅費緩繳、財政補貼等方面扶持政策。規(guī)范工程價款結(jié)算，完善工程款支付、結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算約束機制，探索建立建設(shè)項目抵押償付制度，切實緩解企業(yè)資金壓力。二是加強金融服務(wù)。通過召開融資洽談會、發(fā)布融資需求等方式，促進銀企對接，為建筑業(yè)提供精準融資服務(wù)。引導金融機構(gòu)加強對符合條件的建筑企業(yè)的信貸支持，提供個性化金融服務(wù)，開展以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等為抵押和以應收賬款、股票、商標權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。支持建立建筑業(yè)供應鏈金融平臺，降低建筑企業(yè)成本。三是完善信用體系。大力推進信用等級差別化管理，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，引導企業(yè)加強信用建設(shè)，將信用評價結(jié)果與銀行貸款額度、工程擔保等相關(guān)聯(lián)，推動信用變“資金”，進一步拓寬企業(yè)資金來源渠道。
鼓勵建筑企業(yè)與央企、外地大型企業(yè)組建聯(lián)合體承接市外項目，不斷提高市外市場份額。推動基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強的企業(yè)納入省級重點支持企業(yè)名錄，為企業(yè)“走出去”牽線搭橋。
發(fā)揮特色優(yōu)勢，引育一批古建筑、鄉(xiāng)村建設(shè)運營等領(lǐng)域特色本土人才。
（五）加強服務(wù)保障，營造良好營商環(huán)境。結(jié)合開展“萬人助萬企”活動，著力幫助企業(yè)紓困解難，提升政府和司法服務(wù)保障水平，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是推動政企溝通聯(lián)系制度化。完善領(lǐng)導干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，復雜問題集中研判、共性問題政策轉(zhuǎn)化、個性問題一企一策，有針對性地解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點問題。二是強化精準管控。堅持分類指導、精準施策，優(yōu)化建筑領(lǐng)域污染防治和疫情防控差異化管控措施，科學確定管控起止時間，建立建筑企業(yè)管控“正面清單”管理機制，將建筑施工揚塵管控、疫情防控情況納入企業(yè)信用記錄，促使企業(yè)積極履行主體責任，對“正面清單”和信用良好企業(yè)，不得“一刀切”實施停工停產(chǎn)措施，盡量減少管控對企業(yè)、工地的影響。三是提升行政執(zhí)法和司法服務(wù)水平。堅持理性規(guī)范、包容審慎，妥善處理有關(guān)工程價款結(jié)算、拖欠農(nóng)民工工資等建筑領(lǐng)域常見法律問題。建立健全建筑行業(yè)訴訟調(diào)解機制，整合法院、民調(diào)組織、行業(yè)協(xié)會、仲裁機構(gòu)等調(diào)解資源，綜合運用法律、行政、協(xié)商、疏導等方式，把問題解決在萌芽狀態(tài)。嚴格規(guī)范訴訟保全措施，慎用凍結(jié)、劃撥流動資金等手段，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營留出空間，防止出現(xiàn)“辦一個案子，垮掉一個企業(yè)”的情況。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求，xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研。目前，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向，肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴群增量、提質(zhì)增效”為目標，推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式（即：養(yǎng)殖戶（兩個勞動力）全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎(chǔ)母牛，每牛一年一犢，每戶年純收入5萬元以上），在堅持冷配的前提下，提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平，推廣標準化飼養(yǎng)管理技術(shù)，使基礎(chǔ)母牛繁殖率達到80％以上，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”，推動農(nóng)牧民增收致富。
（一）基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝，其中可利用草場面積1271萬畝，占草牧場總面積的98.7％。人工草地面積21.6萬畝，主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只，其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝，青貯種植30萬畝，年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤，青貯4.5億公斤。
（二）改良情況。目前，全旗肉牛主推品種為西門塔爾，改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精，肉牛品種質(zhì)量較好，改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80％以上，是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個，技術(shù)人員110人，2018年完成牛改良40861頭，基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達51％以上；2019年計劃改良率達55％。截至目前，全旗共完成冷配母牛17360頭，完成全年計劃的三分之一。
（三）養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶養(yǎng)殖為主，推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式，有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖，對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū)，實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響，放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
（四）效益情況。
經(jīng)濟效益：肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比，繁殖率高，犢牛生長快，經(jīng)濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民，現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛，10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛，23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢，由于天氣干旱，母牛膘情不好，母牛產(chǎn)犢后5－6個月才能發(fā)情配種，影響了養(yǎng)牛效益，因此他在2016年種植了50畝青貯玉米，從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢，2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢，由于飼養(yǎng)管理水平提高，基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種，在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
近年來，那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良，推行舍飼圈養(yǎng)，養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬，采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元，一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元，合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算，養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元，23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹，傳統(tǒng)的普通品種（未改良）肉牛，2年犢牛能賣到5000－6000元，中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比，前者繁殖率低，品質(zhì)低，價格低，與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益：近年來，xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻，舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量，減輕了草原的壓力，使草原有了休養(yǎng)生息的時間，草原恢復后，天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng)，形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查，全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，密度較大可利用的錦雞兒120萬畝，搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題，即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求，又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合。
（一）傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化，飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上，全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維，對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足，沒有看到改良和舍飼后帶來的經(jīng)濟效益；飼料配方上，主要以粗飼料為主，沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡，存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象；疫病防治上，部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng)，仍采取傳統(tǒng)的放牧方式，疫病的防控難度大；養(yǎng)殖觀念上，數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬，不算效益賬。以那順布和家為例，3個月的改良犢?？梢再u到8000元，2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元，養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛，走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
（二）科技支撐力度不夠，
當前隱藏內(nèi)容免費查看技術(shù)推廣應用難。冷配技術(shù)人員不足，影響改良技術(shù)推廣應用。全旗有161個行政嘎查村，474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右，專業(yè)技術(shù)人員110人，年人均360多頭，技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意學習肉牛改良技術(shù)，冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力，制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司，也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應用和肉牛改良技術(shù)的提升。
（三）企業(yè)運作能力欠缺，知名品牌打造難。目前，xxxx肉牛存欄量11.8萬頭，已經(jīng)具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè)，沒有活畜交易市場，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全，更多依靠經(jīng)濟人收購外銷，不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌，但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價格較低，市場推廣運作能力不足，影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價值的體現(xiàn)，阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
（一）著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民逐漸認識、接受肉牛改良，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀，促進肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野，帶領(lǐng)一批有膽識、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”，通過去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習，用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
（二）強化科技支撐作用。一方面，大力扶持、引進龍頭企業(yè)，堅持引、育、聯(lián)并舉，發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施，鼓勵外地和本地經(jīng)濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè)，積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè)，引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè)，延長肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面，加強農(nóng)牧民技術(shù)培訓，提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過開辦技術(shù)培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶，確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨立完成能力，特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
（三）強化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)飼料生產(chǎn)供應服務(wù)體系，建設(shè)信息服務(wù)體系，建設(shè)擴充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作，為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶提供全方位的服務(wù)，解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時，加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度，改善養(yǎng)殖戶的基礎(chǔ)設(shè)施條件，用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調(diào)整，實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
（四）強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制，鼓勵草業(yè)生產(chǎn)，擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作，繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積；轉(zhuǎn)變秸稈利用方式，加大玉米秸稈的黃儲力度，提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草（紫花苜蓿為主）、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用，加大飼草轉(zhuǎn)化力度，多渠道儲草備草，為肉牛舍飼圈養(yǎng)，提供充足飼草供給。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇十一
在全國經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，我盟經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，“三期疊加”直接考驗著我們對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的調(diào)控能力。盟委、行署立足當前、放眼長遠、結(jié)合xx自身發(fā)展優(yōu)勢，確定了建設(shè)國家級牛羊繁育基地與肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，這對我盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)改革、去產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進作用。
xx擁有全國最大的天然草場，最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場開拓和品牌培育的相對薄弱使我們產(chǎn)品只能裹挾在普通羊肉市場中，并與之激烈競爭。目前市場并不缺少普通羊肉，且已是產(chǎn)能過剩，這使企業(yè)利潤不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場中有一部分消費者對安全、高品質(zhì)、生態(tài)有機、值得信賴的中、高端品牌產(chǎn)品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭取的消費群體。當前，中國中產(chǎn)階級人口已突破1億，在此基礎(chǔ)上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應該立足優(yōu)勢資源，繼續(xù)堅定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費群體。這是我盟非常準確的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化精準定位。黑龍江大莊園集團建設(shè)的畜牧產(chǎn)業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的必要條件。這正是我盟進行供給側(cè)改革的立腳點和突破點，也是我盟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
三產(chǎn)要打造中高端消費市場營銷網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代智能物流、電子交易平臺、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、全產(chǎn)業(yè)標準化管理體系等軟環(huán)境建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)力，積極打造xx產(chǎn)業(yè)振興和實現(xiàn)牧民可持續(xù)增收致富的目標。
草好、羊好只能說明原料好，并不等于產(chǎn)品好、市場好乃至價格好。打造高端產(chǎn)品，就要具備把好羊變成好產(chǎn)品的條件，這就要考量二產(chǎn)的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現(xiàn)有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標準的屠宰、污染控制、加工安全控制及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產(chǎn)品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國家級）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是實現(xiàn)高端定位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
目前，已入駐xx牛羊肉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團所建設(shè)的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等都具備國內(nèi)領(lǐng)先、國際產(chǎn)業(yè)示范水平，各類設(shè)備投資達到2億元，完全具備承載高端產(chǎn)品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點屠宰單位及政府相關(guān)職能部門駐廠檢疫、產(chǎn)品質(zhì)量全程檢驗單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問題，這也與自治區(qū)政府關(guān)于“定點屠宰”要求相契合。對于加快全盟畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造高端健康品牌起到重要作用。
品牌是產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒有品牌，再好的肉也難登高端市場的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進高端市場，高端市場也需要了解xx羊，只有讓全國中高端消費群體聽到、看到、嘗到，并配以精準的市場宣傳才能使其充分認識到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場化宣傳、運作，但宣傳離不開市場，運作離不開企業(yè)。下一步，我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國牛羊肉協(xié)會會長單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標的優(yōu)勢，具備34年鋪設(shè)的龐大市場營銷網(wǎng)絡(luò)、具備較強的行業(yè)影響及消費者信用口碑、具備市場誠信及優(yōu)質(zhì)品牌推廣與品牌建設(shè)經(jīng)驗、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場營銷國內(nèi)領(lǐng)先的能力，這是大莊園獨具的優(yōu)勢資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標的區(qū)域品牌優(yōu)勢，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬元以上的投資，這對我盟打造高端產(chǎn)品品牌具有良好的基礎(chǔ)。
（一）品牌建設(shè)已是當務(wù)之急。目前，隨著大莊園的投產(chǎn)，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關(guān)鍵時期。此時，我們應該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開展品牌建設(shè)的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現(xiàn)在運作，也將會面臨時間緊、任務(wù)重的窘?jīng)r。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時履行品牌共建合約，他們也可能要進行自己的品牌建設(shè)工作，而將來如果再一起建設(shè)品牌，企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。
（二）嚴格設(shè)定市場準入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒有嚴格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標準的各類工廠，否則將會嚴重影響xx高端羊肉形象，造成市場混亂，xx品牌建設(shè)也將功虧于潰。這就需要我們政府主導，嚴格設(shè)定食品加工市場準入門檻，出臺從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標準，并進行全程監(jiān)管控制。
（三）品牌建設(shè)與監(jiān)管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問題。嚴格監(jiān)管和保護xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實處，對進入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進行無害化處理。同時，有關(guān)部門要加強對“錫林郭勒羊肉”地理標志商標的管理與保護，政府應為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴格控制私用、濫用、冒用現(xiàn)象。同時，依法嚴厲打擊任何侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。
（一）構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。高端產(chǎn)品從一開始就要面對高端消費市場，而不能定位在農(nóng)貿(mào)市場等普通消費圈。所以，要建設(shè)大型商超、使領(lǐng)館、高端餐飲、酒店、高端消費定制等區(qū)域及電商等全國性營銷網(wǎng)絡(luò)。應借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎(chǔ)上進一步聯(lián)合拓展營銷網(wǎng)絡(luò)，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費商業(yè)圈。
（二）搭建生態(tài)有機肉食品電子商務(wù)交易平臺。為更好的宣傳和推廣xx綠色產(chǎn)品，打造xx綠色肉食品品牌，適應現(xiàn)代化營銷模式，應積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務(wù)交易平臺，并將其打造為國內(nèi)最大的草原生態(tài)羊網(wǎng)上交易平臺。
目前，xx冷鏈物流建設(shè)相對落后，肉食品主要通過普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運，存在冷鏈運輸不標準，安全不可控的問題，這對全盟打造高端肉食品品牌是評分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng)，建設(shè)成xx國際標準化冷鏈物流示范體系。
二是大莊園黑龍江萬噸冷庫是由國家檢驗檢疫總局批準的指定查驗場所，海關(guān)報檢環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為直接從口岸到黑龍江進行報檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍，其現(xiàn)代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國開關(guān)允許牛羊進口時，大莊園將從事國際貿(mào)易，而我盟應積極向自治區(qū)政府和國家檢驗檢疫總局爭取列入指定查驗場所，這樣，為企業(yè)的關(guān)稅節(jié)省、提高報關(guān)報檢效率及自治區(qū)和xx在進出口數(shù)據(jù)的增加、海關(guān)查驗費增收及物流、餐飲、住宿等三產(chǎn)的帶動等都將起到積極促進作用。三是解決xx高端肉食品外運的標準化冷藏、物流、檢驗檢疫及貨物集中管控問題。
在建設(shè)全國冷鏈物流示范體系方面，將節(jié)省大量資金，可以對支持xx冷鏈物流體系建設(shè)的大莊園給予一定的設(shè)備資金扶持。初步測算，項目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達到近百億元。
季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產(chǎn)業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設(shè)的重要因素之一。建設(shè)國家級良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，是提高牧民科學養(yǎng)殖水平、搭建上下游產(chǎn)供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化扶貧攻堅并逐步解決季節(jié)性加工問題的有效途徑，也是我盟落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方式。建議設(shè)立良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。
黑龍江人民政府提供7億元專項資金扶持大莊園建設(shè)了規(guī)模為25000頭牛的國家級肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地，對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科學養(yǎng)殖帶動、就業(yè)拉動與精準扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動作用。建議借鑒先進經(jīng)驗，充分利用毛登牧場畜產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設(shè)xx國家級良種繁育、養(yǎng)殖示范基地，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗帶動xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)有效搭接、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，大莊園建設(shè)的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬以上頭牛的加工能力，完全可以滿足產(chǎn)業(yè)鏈的未來發(fā)展需求，充分實現(xiàn)上下游的有效搭接。
繁養(yǎng)示范基地的建設(shè)對探索企業(yè)與牧民的新型利益聯(lián)結(jié)機制及建立科學養(yǎng)殖帶動也將具有直接意義?；嘏c加工企業(yè)的一體化聯(lián)動將促進養(yǎng)殖、種植合作社建設(shè)，運生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達國家考察、學習，從而吸收國外養(yǎng)殖經(jīng)驗，提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應免費對合作牧戶進行科學生態(tài)養(yǎng)殖指導，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種牛、羊，指導合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購，企業(yè)通過不斷研發(fā)高檔產(chǎn)品、通過高端品牌與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價實現(xiàn)對合作牧民的反補，實現(xiàn)精準扶貧。
定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護航。
（一）加強食品安全標準與安全追溯體系建設(shè)。沒有標準、沒有追溯，食品安全控制將無從談起。建設(shè)全國高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國內(nèi)最嚴格的食品安全控制標準和食品安全追溯體系。標準和體系的相同之處就是連續(xù)性，需要一、二、三產(chǎn)全程聯(lián)動。如：養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運輸?shù)龋囊画h(huán)節(jié)沒有標準都很難控制。而追溯則需要全過程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗、屠宰、分割、排酸、包括副產(chǎn)品在內(nèi)的來源數(shù)據(jù)，速凍、冷藏、冷鏈運輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標與后期入廠二維碼數(shù)據(jù)的連貫及對應，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進行行業(yè)標準化建設(shè)和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展我盟食品安全追溯體系建設(shè)及基因庫建設(shè)。
（二）抓好牛羊風險防控體系建設(shè)。重大疫病一旦發(fā)生，對牧民、政府都是沉重負擔，這也會波及企業(yè)和市場。應建立針對布病等多發(fā)疫病的風險防控體系。通過與保險公司簽訂保險合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護航。
（三）抓好畜牧科技研發(fā)中心建設(shè)。目前，我盟畜牧科研機構(gòu)存在規(guī)模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過少，科研資金扶持力度分散、社會影響力不高的客觀情況。在科研建設(shè)問題上，應強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)，這也是供給側(cè)改革的一個方向。那么如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，如何支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)就應從科研機構(gòu)整合入手，統(tǒng)籌建設(shè)xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報告，形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導建設(shè)，集中扶持，鼓勵科研走進市場，促進科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研成果為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
作為中國牛羊肉行業(yè)會長單位和世界肉類組織執(zhí)委單位，大莊園具備國內(nèi)外影響力及國際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設(shè)，盟里幫助積極爭取專項資金支持，切實提高xx畜牧科研成果轉(zhuǎn)化水平，實現(xiàn)畜牧科研強盟的角色轉(zhuǎn)換。
（四）打造4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬游客，這是拉動xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場。針對目標市場，打造一條從草場、國家級繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產(chǎn)業(yè)旅游體驗計劃并對外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡潔而實用的契機。如何讓游客群成為xx高端產(chǎn)品體驗群、宣傳群，如何使其充分體驗到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國，載譽世界，這是我們供給側(cè)改革的課題。也是強化景區(qū)景點等設(shè)施建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習近平總書記在x、x考察時的重要講話精神，認真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施方案，對專項監(jiān)督作出部署。x月，開展線上問卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見和建議。x月，分別聽取x個政府部門情況匯報，組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負責人共計x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟專題講座。x月，市人大常委會各位領(lǐng)導帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，認真聽取當?shù)厝舜蠛驼闆r匯報，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負責人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財經(jīng)委進行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下：
x年省委作出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來，我市積極貫徹落實，著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。
一是加強組織領(lǐng)導。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導小組，各區(qū)縣（市）和市級相關(guān)部門建立相應組織體系和工作機制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機遇加快重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實施“栽樹工程”，成功引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機器人研究院等x家共建研發(fā)機構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊x個。
（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動能。
一是突重點。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項冠軍x家，居全國城市首位。集成電路和光學電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于鯤鵬計算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動實施一批具體項目。
（三）加快融合應用，推動產(chǎn)業(yè)新變革。
一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個百分點。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級電子商務(wù)示范基地x個，國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個?？缇畴娚踢M出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費額快速增長，分別占社會消費品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范市為契機，積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應用、發(fā)展模式，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
（四）打造數(shù)據(jù)平臺，拓展政務(wù)新優(yōu)勢。
一是政府數(shù)字化加快推進。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中，我市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個重點城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實部門數(shù)據(jù)共享責任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應用，進一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
二、當前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題與困難。
各級政府在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中主動作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
（一）數(shù)字經(jīng)濟體實力不強。
利潤總額增速落后全省x個百分點，居全省第x位；
畝均稅收落后全省x個百分點，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
一是優(yōu)勢企業(yè)嚴重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年，我市實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門的x/x，居副省級城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應用階段，尚未形成較強的集群效應。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會消費品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強市，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升，特別對推進電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強。
（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
一是帶動作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入相當于x的x%，計算機、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著，與x作為全國先進制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，對新一代數(shù)字技術(shù)應用認知不夠，智能化改造意愿不強。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風險高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標準化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務(wù)的平臺和服務(wù)商偏少。
（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進多家數(shù)字經(jīng)濟研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國家實驗室、大科學裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進口，無法實現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風險。
（五）治理數(shù)字化亟待提升。
一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，各級政府出臺了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對性、適應性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺缺少相應支持政策，個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數(shù)據(jù)價值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風險，數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價值化任重道遠。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計，智慧城市、城市大腦、政府數(shù)字化等工作職能分散在若干部門，導致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實時化社會服務(wù)有待進一步加強。
促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實加強和改進工作，有效解決當前遇到的瓶頸制約和突出問題，大力推進“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。為此，提出如下建議：
（一）聚焦頂層設(shè)計，增強發(fā)展合力。
一要明確發(fā)展方向。認真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟發(fā)達、經(jīng)濟外向度高等特點，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標、重點領(lǐng)域和實現(xiàn)路徑，提出和打響“消費互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強化統(tǒng)籌推進。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過差異定位、細分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，有重點、有步驟引進和培育數(shù)字經(jīng)濟總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級各部門要充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責任感，提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學習，增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。
（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級。
一要全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點”，推動制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺，形成可復制、可推廣的標桿項目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進產(chǎn)業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，做好強鏈補鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項目集聚，鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè)，做大做強單項冠軍，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，培育形成若干標志性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅核心技術(shù)。
一要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。要多措并舉著力引進國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，大力支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、質(zhì)量認證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施，健全完善人才引進和培育機制，搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系，堅持引進高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實干型人才并重，及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制，組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估，建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預警和應急機制，積極發(fā)揮政府各類投資引導基金作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強“硬核”實力，搶占數(shù)字經(jīng)濟競爭制高點。
（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。
一要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機制，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應用、強化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機制，堅持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應急、治理和服務(wù)，促進形成政企多方參與、高效聯(lián)動、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇十三
林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，肩負著改善生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重任務(wù)。加快林果業(yè)發(fā)展不僅是林業(yè)建設(shè)的需要，更是實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐，拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進林業(yè)的跨越式發(fā)展，培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，結(jié)合我縣“十五規(guī)劃”，制定本規(guī)劃。
按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，當前和今后一個時期我縣林業(yè)工作總的指導思想是以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點，以市場為導向，以科技進步和外向帶動為動力，以拉長林果產(chǎn)業(yè)鏈、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和實現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，加快林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施重點工程帶動戰(zhàn)略，走大工程帶動大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的路子，全面提高林業(yè)三大效益，逐步實現(xiàn)林紙林板一體化、果品加工經(jīng)營一體化、苗木生產(chǎn)經(jīng)營一體化、花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化、森林生態(tài)旅游服務(wù)經(jīng)營一體化，推進林果業(yè)跨越式發(fā)展。
（二）遵循原則：一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化，增加林木資源，建設(shè)生態(tài)屏障；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市場導向的原則。建立與市場經(jīng)濟相適應的林業(yè)管理體系和運行機制，依照市場需求確定產(chǎn)業(yè)目標和產(chǎn)品發(fā)展方向。三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革，建立利益驅(qū)動機制，確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營林業(yè)，實施林業(yè)招商引資，“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”。五是科技興林的原則。堅持科研、引進與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，應用先進技術(shù)，開發(fā)新品種。六是依法治林的原則。堅持依法保護和鞏固造林綠化成果。
根據(jù)我縣林業(yè)發(fā)展的方向和總體目標，林業(yè)建設(shè)布局按落實林權(quán)制度改革，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。
（一）林權(quán)制度改革。
實施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。按照因地制宜，適度規(guī)模，分期分批，先易后難，公開公平競爭的原則，對全縣境內(nèi)所有宜林地、溝、路、渠占壓地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等，采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實林權(quán)制度改革。簽訂合同，明確權(quán)屬，依法公證，發(fā)放《林權(quán)證》，解決群眾的后顧慮之憂。
（二）林果六大產(chǎn)業(yè)。
以市場為導向，加快商品林基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步建成門類齊全，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。
1、林下種養(yǎng)業(yè)。以卜集鄉(xiāng)林牧型速生豐產(chǎn)林和肖云鎮(zhèn)林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等各種間作形式，使林業(yè)長期效益和牧業(yè)等短期收益有機結(jié)合，逐步形成優(yōu)勢互補，相互促進的發(fā)展格局。到××年，在全縣萬畝綠色通道下全部間作藥材；以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)為重點建設(shè)2萬畝的林牧型林下種養(yǎng)標準化示范基地；以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為重點的3萬畝林藥間作基地。同時建設(shè)以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產(chǎn)林帶。
2、果品業(yè)。以市場為導向，以效益為中心，加快發(fā)展適銷對路的名、特、優(yōu)、新果品和時令果品以及錯季果品；調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力推廣保護地栽培等增效新技術(shù)，提高果品品質(zhì)。到××年建成2萬畝優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果基地和以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等萬畝保護地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產(chǎn)上檔次、上水平，加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。
3、種苗業(yè)。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠色為方向，抓好名優(yōu)稀特新品種的引進、繁育和推廣，形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。到××年發(fā)展苗木萬畝，逐步形成以三個國有林場、苗圃為依托，集中連片、初具規(guī)模的林木良種繁育基地。
4、花卉藥材業(yè)。依靠科技進步和對外開放，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出地方特色，堅持基地化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、品種齊全、特色鮮明、名牌高檔，跨地區(qū)、跨季節(jié)，花卉藥材生產(chǎn)銷售一體化的生產(chǎn)模式，花、鳥、魚、蟲、草、根雕、藥材全面發(fā)展，逐步縮小同國內(nèi)外先進水平的差距。發(fā)展布局上，以國有林場、苗圃為主優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花；以華裕制藥集團為龍頭帶動藥材基地發(fā)展。到××年，建成5萬畝藥材基地和以盆花、鮮切花、盆景、相結(jié)合的花卉基地。
5、林果產(chǎn)品加工業(yè)。林產(chǎn)品加工是延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量，限小扶大、優(yōu)扶劣汰，提高技術(shù)、設(shè)備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品，逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主，沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場，大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會和中介組織，逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。
6、森林旅游業(yè)。以國有林場、苗圃為重點，在堅持以林為主，發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上，立足土地資源、林木資源優(yōu)勢，進一步搞好規(guī)劃設(shè)計，改善林場生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，擴大種植、養(yǎng)殖能力，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目，加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成獨具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動，探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
（一）提高認識，加強林業(yè)工作的領(lǐng)導。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益。抓好林果產(chǎn)業(yè)化是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的需要；是進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的需要；是貫徹中央和上級黨委、政府重大決策，爭創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的需要?！痢烈l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣、創(chuàng)建綠色××、人文××，就必須大力發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境、改變××的對外形象、營造新的生態(tài)優(yōu)勢。全縣上下一定要按照中央、省、市的指示和要求，從長遠的、戰(zhàn)略的、全局的高度，進一步深刻認識發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)化的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感，強化措施，狠抓落實，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。堅持領(lǐng)導干部包保責任制，把發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級分解，層層落實責任，作為考核政績的一項重要內(nèi)容。要嚴格獎懲，對完成年度任務(wù)和規(guī)劃目標的，給予表彰獎勵，對責任心不中，措施不力，完不成任務(wù)的，給予通報批評或紀律處分。
（二）政策引導，建立靈活的運行機制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護受益權(quán)”的要求，全面落實林權(quán)改革，引入競爭機制，推行新的管理模式，用政策調(diào)動群眾植樹造林的積極性，因地制宜，宜賣則賣，宜包則包，宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則，在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開，并建立樹權(quán)林權(quán)檔案，發(fā)放林權(quán)證，把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè)，大力推廣訂單林業(yè)、民營林業(yè)等發(fā)展模式，加大政策、資金等扶持力度，打坡區(qū)域界限，通過招商引資，外引內(nèi)聯(lián)的方式，鼓勵、引導民營企業(yè)、個體工商戶等投資興林致富，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化發(fā)展。
（三）抓好基地，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以市場為導向，在發(fā)展林果六大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好林下種養(yǎng)、經(jīng)濟林、種苗、花卉藥材四大基地建設(shè)，發(fā)展專項林果產(chǎn)業(yè)區(qū)，堅持把規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)新，檔次調(diào)高，突出特色，成為品牌，形成××優(yōu)勢。鼓勵林果產(chǎn)品加工企業(yè)大力發(fā)展原料林基地，以滿足生產(chǎn)加工需要，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干，以林產(chǎn)品基地為依托，資源培育、加工、利用相銜接，特色鮮明，優(yōu)勢突出，效益顯著的林果產(chǎn)業(yè)。
（四）培育龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“多方扶持壯大一批、改制重組聯(lián)合一批、內(nèi)引外聯(lián)新建一批”的思路，加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。重點扶持金德果蔬、華裕制藥、亞龍木業(yè)集團和安利木業(yè)等一批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)先進水平，加強技術(shù)改造、加快規(guī)模擴張，打造林果產(chǎn)品加工企業(yè)的“旗艦”。聚合新的生產(chǎn)要素，加大招商引資力度，選擇一些有市場、技術(shù)有保證的新項目，及時立項，加大資金扶持，以項目為載體帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)適應市場、把握市場的能力，增強其輻射和帶動作用。同時，強化農(nóng)民合作組織建設(shè)，辦好林果產(chǎn)業(yè)協(xié)會。農(nóng)民專業(yè)合作組織與林果產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)息息相關(guān)，是龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶的重要紐帶，是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的有效形式，是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路，積極推行股份制和股份合作制，推行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”、“苗圃+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)加銷逐步達到有機結(jié)合，相互促進，形成越來越多的貿(mào)工林一體化的經(jīng)濟組織。
（五）強化科技，實施科技興林戰(zhàn)略。積極引進利用高新技術(shù)，重點抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板，以點帶面，示范輻射帶動群眾，推進林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓林農(nóng)，提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，提高林業(yè)科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
（六）依法治林，確保林業(yè)的健康發(fā)展。強化林木資源的保護和管理，實施依法治林，是維護造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式，廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實施條例》的宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法、守法，不斷增強法制觀念，大力營造“愛樹光榮，毀林可恥”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運輸、經(jīng)營加工以及林地使用許可證制度，實行林木采伐全額管理。要建立健全護林組織和護林隊伍，明確職責，合理解決報酬，調(diào)動護林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合，對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件，從快從嚴從重查處，確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強林木病蟲害的預測預報和依法防治工作，把病蟲害樹林木的危害減輕到最低限度，保護好來之不易的綠化成果。
度發(fā)展調(diào)研報告完整文檔篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為配合本次常委會審議工作，日前，*在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，先后赴*，通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式，對我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
一、基本評價。
去年以來，區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級全域旅游示范區(qū)的目標，堅持以市場為導向、服務(wù)為核心、項目為支撐、整合資源為抓手，著力夯實旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)體制機制，加大旅游項目投入，全力推進*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展。*年，全區(qū)共接待游客*萬人次，同比增長*%，實現(xiàn)旅游總收入*億元，同比增長*%，旅游經(jīng)濟總量位列全市第一，全省前茅。
（一）創(chuàng)建工作逐步推進。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會，明確目標任務(wù)，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》。成立以區(qū)長為組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的*區(qū)旅游工作委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風景旅游局等部門切實加強與省市相關(guān)部門的聯(lián)系對接，逐項對標創(chuàng)建標準，尋找問題短板，不斷改進完善，確保創(chuàng)建工作有序推進。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟，今年專門成立文旅集團，進一步推動提升我區(qū)整體旅游品質(zhì)。
（二）科學規(guī)劃強化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅持以規(guī)劃引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領(lǐng)下，編制*等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。
（三）項目建設(shè)加快實施。近年來，區(qū)政府以大平臺、大項目建設(shè)為載體，聚焦*等重點板塊，加快推進*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目開發(fā)建設(shè)，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。切實加大扶持力度，出臺《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策，促進旅游設(shè)施提升改造，幫助旅游項目做大做強，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和美譽度。
（四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的美麗*行動縱深推進。*鎮(zhèn)九街正式開街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家*a級旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過國家*a景區(qū)景觀質(zhì)量等級評價，全區(qū)*個村社成功創(chuàng)建*省a級景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎(chǔ)配套不斷完善，深入推進“廁所革命”，旅游服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。
（五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動，探索發(fā)展市場化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點客源地開展旅游推介活動，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹立了良好的品牌形象。加強與網(wǎng)絡(luò)、電臺媒體以及電信運營商等商業(yè)媒介的合作，有效增強了營銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
二、存在問題。
我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對標《*省全域旅游示范區(qū)認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區(qū)總目標，依然存在一些不足，有待進一步改進和提升。
（一）體制機制有待完善。
1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領(lǐng)導小組，但體制機制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認識還不深，工作力度還要加強。各鎮(zhèn)街對自身作為旅游經(jīng)濟主體的認識有待提高，對全域旅游建設(shè)的積極性與參與度有待進一步提升。
2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮(zhèn)街年度目標綜合考評中，旅游休閑經(jīng)濟發(fā)展工作相對其他經(jīng)濟工作考核權(quán)重較輕（*分占*分），激勵作用不明顯。
（二）基礎(chǔ)保障有待加強。
1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬，用于扶持旅游企業(yè)做大做強，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關(guān)單位對盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設(shè)用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。公共服務(wù)體系有待加強，景區(qū)景點附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時，終端污水處理設(shè)計容量僅考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂、民宿的興起，污水排放量急劇增長，部分村社污水排放已遠超設(shè)計處理容量，對生態(tài)環(huán)境保護帶來不利影響。
（三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。
1、項目建設(shè)不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當前又由于作為景區(qū)核心的臺灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)較為緩慢，景區(qū)建設(shè)管理工作困難較大。藍城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預期目標開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項目建設(shè)和運營，對區(qū)域旅游的拉動效應尚未真正體現(xiàn)。
2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時任*省委書記習近平同志的基層聯(lián)系點，相關(guān)部門發(fā)展紅色旅游的意識不夠強，沒有很好地進行規(guī)劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習俗積淀，但各景區(qū)對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項目不多，旅游結(jié)構(gòu)較為單一，能讓游客留戀忘返的景點少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過境游”為主，去年我區(qū)累計接待游客近*萬人，其中過夜游客僅約*萬人，只占到*%。
（四）服務(wù)管理有待強化。
1、旅游服務(wù)水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業(yè)對服務(wù)水平提高的緊迫性還不夠強，標準要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質(zhì)旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平需質(zhì)的提升。我區(qū)旅游服務(wù)企業(yè)還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現(xiàn)象仍然存在。
2、長效管理壓力大。當前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費用全部由區(qū)本級和鎮(zhèn)街、村社共同承擔，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費用約*萬元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費，而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長效管理的資金壓力將會越來越大，缺乏可持續(xù)性。
三、建議意見。
去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區(qū)”的目標任務(wù)，今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為，要實現(xiàn)區(qū)委提出的目標任務(wù)，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對當前存在的困難和問題，提出以下意見建議：
3、加強組織領(lǐng)導。進一步重視旅游經(jīng)濟發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會協(xié)調(diào)牽總作用，必要時可采取區(qū)旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任，形成工作合力，對標對表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。
4、高度重視規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認定標準》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結(jié)合*實際，及時修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展。修訂時，要正確處理好各種關(guān)系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和利用的關(guān)系，與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，與土地資源利用的關(guān)系，與地域文化傳承與保護的關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關(guān)系，等等。在實施過程中，各做旅主體要嚴格在總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃引領(lǐng)下推進項目建設(shè)，進一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
5、健全考核評價體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標，明確任務(wù)分工，加大考核權(quán)重，著力激發(fā)各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設(shè)用地的要求，相關(guān)部門要深入調(diào)研，吃透用準政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動旅游項目的落地實施。
2、加快旅游設(shè)施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設(shè)契機，努力爭取地鐵進景區(qū)景點。要進一步完善旅游交通標識系統(tǒng)，規(guī)范設(shè)置內(nèi)容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”，推動景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設(shè)質(zhì)量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，著力為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3、加大財政支持力度。進一步加大旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度，強化資金保障，積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會、前亞運”千載難逢的機遇，切實加強旅游營銷資金投入，綜合運用新技術(shù)、新平臺加強*旅游營銷宣傳，全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。
（三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動全域旅游提質(zhì)增效。
4、注重旅游項目建設(shè)。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強項目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場主體，著力引進優(yōu)質(zhì)的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動旅游建設(shè)項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的督查，幫助企業(yè)加快推進項目建設(shè)。對已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項目建設(shè)遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續(xù)加強對蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績效，科學謀劃推進旅游項目開發(fā)建設(shè)。
5、加快旅游目的地建設(shè)。要進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開發(fā)有多元、特色、適應消費需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊伍，落實專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。
6、創(chuàng)新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，引導農(nóng)民群眾通過開辦“農(nóng)家樂”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。
（四）拓展市場，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。
1、加強服務(wù)管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進旅游誠信體系建設(shè)，強化旅游市場環(huán)境管理，維護游客合法權(quán)益，確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。
2、加快智慧旅游建設(shè)。進一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，科學運用大數(shù)據(jù)云平臺，全面分析我區(qū)旅游游客構(gòu)成、游客行為、產(chǎn)品關(guān)注點等內(nèi)容，為實現(xiàn)精準服務(wù)、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區(qū)建設(shè)，加快實施景區(qū)智能導游、電子講解、信息推動等功能，提升游客體驗。
3、深入探索長效管理模式。對景區(qū)與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營戶相結(jié)合的管理資金分擔機制，實行村莊、景區(qū)管理有償服務(wù)，業(yè)主、經(jīng)營者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費，以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，逐步增強“造血”功能，提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎罰舉措，提升村民文明素質(zhì)，減少長效管理支出。
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