交通講話副省長在交通工作會議上講話（優(yōu)質(zhì)13篇）

科學(xué)是人類認(rèn)識自然和社會的一種基本方法，我們需要從科學(xué)角度來分析問題。總結(jié)要著重歸納和概括，讓讀者能夠一目了然地掌握核心內(nèi)容。這是一些別人的總結(jié)范文，我們可以從中獲得靈感和啟發(fā)。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇一

201。

年

3

月

6

日

同志們：

這次全州交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省交通運(yùn)輸工作會議、州委九屆十次全會和州人大十屆五次會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，加快推進(jìn)全州道路交通建設(shè)。剛才，祖全同志客觀總結(jié)了去年全州交通工作，全面分析了當(dāng)前我州交通工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署了今年的交通工作，我完全贊同，請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我再講四點意見。

一、超常奮進(jìn)，攻堅破難，全州交通工作取得顯著成效。

過去的一年，全州交通系統(tǒng)緊緊圍繞加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”，按照建設(shè)“生命通道和避難場所”的理念，以“暢出口、強(qiáng)骨架、上等級、保安全”為思路，以創(chuàng)建國省干線公路災(zāi)后重建典范和全國少數(shù)民族自治州公路典范為目標(biāo)，以項目和投資為抓手，抓住災(zāi)后重建和建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大機(jī)遇，超常奮進(jìn)，攻堅破難，以大項目、大投入推進(jìn)道路交通大發(fā)展。一年來，我們深刻領(lǐng)會建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略意義，認(rèn)真貫徹全省加快交通重點項目建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，編制了《阿壩州災(zāi)后交通重建規(guī)劃》、《阿壩州次交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》和《阿壩州藏區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃》，啟動了《阿壩州交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，切實增強(qiáng)交通安全應(yīng)急保障能力，全面掀起交通項目建設(shè)新高潮。

2009。

年，道路交通建設(shè)完成投資。

70.11。

億元，同比增長。

479%。

投資規(guī)模歷史空前。

21。

條國省干線及重要經(jīng)濟(jì)干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建項目全部開工建設(shè)?！?。

5

·

12。

789。

條

6489。

公里?？瓦\(yùn)站點恢復(fù)重建完成。

114。

個。交通民生工程完成通鄉(xiāng)油路。

120。

公里、通村公路。

1000。

公里，提前一年完成“十一五”通鄉(xiāng)油路任務(wù)。

5

月

9

年）》、《阿壩州干線公路網(wǎng)規(guī)劃（。

2.64。

億元啟動實施了。

11。

個對口幫扶項目。來自。

15。

個省份和中交集團(tuán)等單位的。

26。

名援建技術(shù)干部，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為災(zāi)后交通恢復(fù)重建作出了重要貢獻(xiàn)。

成績的取得，凝聚了各方智慧，匯集了各方力量，飽含了各方辛勞，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是交通運(yùn)輸部、省交通廳的大力支持幫助的結(jié)果，是全州各級各有關(guān)部門和社會各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果，是全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工和工程建設(shè)者們拼搏奉獻(xiàn)、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表州人民政府，向支持、關(guān)心交通工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝！

二、審時度勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步堅定加快阿壩交通跨越發(fā)展的決心。

5

88。

萬各族人民賦予我們的現(xiàn)實責(zé)任。

“

5

·

12。

”汶川特大地震后，我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上、主動作為，圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐，積極打造“一綜合、三節(jié)點”的地區(qū)性交通網(wǎng)絡(luò)。

2009。

年至。

2012。

年，全州高速公路、機(jī)場、鐵路、國省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路等預(yù)計完成投資約。

600。

多億元，

2013。

年至。

2020。

年預(yù)計完成投資約。

1200。

多億元，未來將形成以茂縣、松潘、馬爾康為交通樞紐，航空、鐵路、高速公路、高等級公路“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)能力、集約效能和輻射能力將得到大幅提升，具備地區(qū)性交通樞紐的基礎(chǔ)條件和集聚功能。

非常之時，要有非常之為；非常之事，必盡非常之責(zé)。雖然，我們面臨的形勢一片大好，但也要清醒的看到，由于歷史原因和客觀條件限制，我州交通建設(shè)基礎(chǔ)仍然較差，路網(wǎng)不全、等級不高，公路承載力不足、服務(wù)功能不強(qiáng)，交通運(yùn)輸狀況對經(jīng)濟(jì)社會的整體服務(wù)能力和支撐水平，距離創(chuàng)建“交通典范州”的要求還有很大的差距，打造“一綜合、三節(jié)點”地區(qū)性交通樞紐的任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和現(xiàn)實緊迫感，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，解放思想、超前謀劃，自加壓力、奮力趕超，進(jìn)一步堅定信心，再鼓干勁，以更加創(chuàng)造創(chuàng)新的思路，更加開拓奮進(jìn)的工作狀態(tài)，更加務(wù)實高效的工作作風(fēng)，努力將我州交通建設(shè)取得的歷史性突破轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史性成效，使我州交通發(fā)展格局發(fā)生歷史性變化。

三、明確目標(biāo)，突出重點，全面完成。

2010。

年交通建設(shè)任務(wù)。

去年，我們把工作重點放在抓規(guī)劃、抓項目、抓開工、抓投資上，建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模空前巨大。今年，我們要把全州交通工作重點放到“完善規(guī)劃、擴(kuò)大投資、加速建設(shè)”、“抓在建、抓進(jìn)度”上，基本完成災(zāi)后交通恢復(fù)重建，全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，邁開大步朝著創(chuàng)建“交通典范州”、建設(shè)區(qū)域交通樞紐奮力推進(jìn)。

要以構(gòu)建樞紐為綱，按照“打開通道、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的思路，認(rèn)真研究國家投資動向，積極對接國省項目，站在構(gòu)架連接?xùn)|西南北交通的“重要橋梁”的高度，認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整完善全州交通發(fā)展專項規(guī)劃州交通、發(fā)改等部門要抓好項目儲備和申報，加大跑“京”進(jìn)“省”力度，加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門的銜接匯報，最大限度地爭取國家和省的支持，爭取更多的交通項目擠進(jìn)國、省“盤子”各縣要根據(jù)省、州規(guī)劃，主動對接匯報，認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃要突出戰(zhàn)略謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)配套，明確建設(shè)時限，盡快制定年度實施計劃，超前謀劃明年工作

今年交通建設(shè)投資，不要僅僅滿足于確保完成

84.6。

億元、力爭超過。

90。

11。

個項目。

9

11。

個扶貧項目進(jìn)度，確保。

10。

月底前基本建成，認(rèn)真組織實施好。

2010。

10。

月底前完成麥唐路和哇查路環(huán)線項目，力爭在。

4

月底開工建設(shè)阿壩縣至青海久治和阿爾根至求吉瑪項目。漩三路除隧道外在。

4

月底必須完成路面工程，紅迭路在。

7

月底基本建成。

6

月底完成農(nóng)村公路建設(shè)。

6505。

公里，全面完成“十一五”規(guī)劃的通鄉(xiāng)公路和通村通達(dá)公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高國省干線公路和農(nóng)村公路整體水平。要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃項目的前期工作，著力提升前期工作的深度和質(zhì)量，加速推進(jìn)汶馬、川汶、綿九、馬爾康至青海界等高速公路和馬爾康至甘孜界、雙江口至金川、龍日壩至阿壩縣二級公路改造及拉麻嶺隧道等項目前期工作。

各縣人民政府作為州建項目的責(zé)任主體，要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每一個重點項目都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實一個工作團(tuán)隊，制定一套推進(jìn)項目、協(xié)調(diào)環(huán)境、服務(wù)業(yè)主的強(qiáng)有力措施州、縣交通部門要切實履行好行業(yè)管理的職責(zé)，組織專門力量，劃片包干，深入工程一線，加大檢查指導(dǎo)力度，督促各項目辦、代建辦進(jìn)一步細(xì)化和完善施工組織方案，千方百計加快工作建設(shè)進(jìn)度項目業(yè)主單位要擔(dān)負(fù)好建設(shè)管理責(zé)任，倒排工期，科學(xué)安排施工計劃，調(diào)集精兵強(qiáng)將，加大機(jī)械人力投入，強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破控制性工程和卡脖子路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模的建設(shè)局面，確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”和“安全重于泰山”的意識，始終把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好要健全完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障機(jī)制，全面執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、代建制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，在更加強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量和施工安全的同時，還要特別強(qiáng)調(diào)成本控制、節(jié)約投資，確保項目質(zhì)量、施工和資金安全特別是我州自主實施的交通建設(shè)工程，州交通局要組織專門力量進(jìn)行督查，絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題要強(qiáng)化業(yè)主意識，落實業(yè)主責(zé)任，健全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管，深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴(yán)格禁止、嚴(yán)肅處理圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和借牌施工等不法行為，確保真正有實力、負(fù)責(zé)任的施工、監(jiān)理單位參與我州交通建設(shè)要立足資金保障，在多元化資金籌措上下功夫我州與川高公司以股份合作共建的方式建設(shè)汶川經(jīng)川主寺至九寨溝（川甘界）高速公路，開創(chuàng)了股份合作、省州共建藏區(qū)高速公路的新篇章在下一步工作中，我們要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道；進(jìn)一步爭取建設(shè)計劃，爭取上級補(bǔ)助資金；進(jìn)一步探索新的交通融資平臺，最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè)；進(jìn)一步加大招商引資力度，用市場的辦法吸引資金，著力破解交通融資難題；進(jìn)一步積極爭取銀行合作，用足、用好、用活信貸政策，吸引銀行資金注入交通建設(shè)

進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實施州縣聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，做到相互協(xié)調(diào)，密切配合，打好攻堅戰(zhàn)。州交通、發(fā)改等部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動加強(qiáng)與國家相關(guān)部委、省級相關(guān)部門、各縣政府、金融機(jī)構(gòu)等的銜接。財政、經(jīng)委、國土、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要按照職能職責(zé)，健全完善交通項目建設(shè)審批“綠色通道”和并聯(lián)審批機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障項目建設(shè)，對需轉(zhuǎn)報省、國家審批（核準(zhǔn)）的項目，要特事特辦，立辦立結(jié)，落實專人負(fù)責(zé)，對口爭取支持，盡快獲得審批（核準(zhǔn)）件。各縣要切實解決好征地拆遷、臨時用地、地材料場提供、電力保障、民爆物品、施工環(huán)境優(yōu)化等要素保障問題，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項目實施，充分發(fā)揮州重大交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，完善部門負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，搞好協(xié)調(diào)配合，真正做到急項目所急，為項目服務(wù)。要加強(qiáng)交通項目建設(shè)社會治安綜合治理，依法保障正常施工秩序，及時妥善處置人為阻工現(xiàn)象，堅決打擊破壞工程建設(shè)的違法違規(guī)行為，營造一流的施工環(huán)境，確保交通重點項目順利實施，早日建成，早日發(fā)揮作用。要強(qiáng)化征地拆遷協(xié)調(diào)工作，落實相關(guān)縣主體責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策宣傳到位。在征地拆遷過程中，既要依法征拆，又要切實維護(hù)老百姓的切身利益，做到征拆計量實事求是、補(bǔ)償資金及時到位，對老百姓的合理要求能解決的盡力解決，不能解決的要做好解釋工作，切實做到陽光拆遷、和諧拆遷。

四、振奮精神，扎實工作，開創(chuàng)交通行業(yè)管理新局面。

交通行業(yè)管理是交通工作的重要內(nèi)容，事關(guān)交通發(fā)展大局。全州交通系統(tǒng)要重點抓好以下三個方面的工作。

當(dāng)前和今后一段時期，交通部門工作任務(wù)越來越重，社會責(zé)任越來越大，群眾期望也越來越高州、縣交通部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)宗旨觀念，提高執(zhí)行力，強(qiáng)化責(zé)任意識，靠優(yōu)良作風(fēng)帶隊伍，靠過硬隊伍干事業(yè)，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)交通大建設(shè)、大發(fā)展的重任和歷史使命要加強(qiáng)對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢對交通人的新要求要加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加大防治工作力度，嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利，參與和干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益和索賄受賄的行為；要充分發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計部門的職能作用，加強(qiáng)各項工程的跟蹤監(jiān)督檢查審計，確保工程款項?？顚Ｓ茫瑩芨冻绦蚝戏?、渠道暢通；要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，切實解決損害人民群眾利益的突出問題，保障交通廉潔發(fā)展要加強(qiáng)交通文化建設(shè)，培育和弘揚(yáng)行業(yè)正氣，為推進(jìn)交通發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力

安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。交通系統(tǒng)戰(zhàn)線長，安全監(jiān)管范圍寬，安全穩(wěn)定工作壓力很大，任何時候都容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。我們必須牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，仔細(xì)排查隱患并及時整改，建立健全預(yù)警預(yù)報機(jī)制和各項應(yīng)急預(yù)案，在人員和物資等方面作好充分準(zhǔn)備，做到從小抓起、從小管起、從小防起，警鐘長鳴，防微杜漸，確保交通行業(yè)保持安全穩(wěn)定的良好局面。要切實加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”制度，真正做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，千方百計杜絕重特大交通安全事故發(fā)生。

要堅持建管養(yǎng)并重，切實加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成規(guī)范有序的管理機(jī)制。積極配合交通運(yùn)輸部駐州交通扶貧聯(lián)絡(luò)組研究制定《阿壩州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理條例》，推進(jìn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、有路必管。鞏固公路“三亂”治理成果，確保公路安全暢通。堅持綜合治理，加大治超力度，健全治超聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建治超工作新格局。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，推廣使用新機(jī)械、新材料、新工藝，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，延長公路使用壽命。

信息是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握形勢、科學(xué)決策的重要條件，也是宣傳成績、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的重要部分。因此，州、縣交通部門務(wù)必高度重視，緊緊圍繞交通重點工作、重大項目，及時、準(zhǔn)確、全面地反映工作中、項目建設(shè)中的新情況、新問題和新經(jīng)驗。要確定具有較強(qiáng)的政治敏感性、較高的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)能力的同志負(fù)責(zé)信息的搜集、篩選、加工、報送和存儲等日常工作。要增強(qiáng)信息工作的主動性，提高信息報送的針對性，善于結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和上級關(guān)注的熱點問題，撰寫有情況、有分析、有參考價值的專題信息。要擴(kuò)大信息來源和渠道，勤于發(fā)掘，善于總結(jié)，提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。

同志們，加快我州交通發(fā)展，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，超常奮進(jìn)、扎實工作，為實現(xiàn)我州交通跨越發(fā)展，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新阿壩作出新的更大貢獻(xiàn)！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇二

同志們：

元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國富民強(qiáng)，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。

xx。

屆四中全會精神，加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就。

****。

年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實事求是的，對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的，對今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認(rèn)真貫徹落實，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個團(tuán)結(jié)向上，腳踏實地干實事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。

161.7。

億元，比上年增長。

16.2%。

新修了。

2642。

公里等級公路，其中二級以上公路。

230。

公里，加上老路改造的，共新增等級公路。

4722。

公里，公路總里程達(dá)到。

87875。

公里；在建的。

777。

39.65。

億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。

4961。

公里，為年目標(biāo)任務(wù)的。

160%。

建成通村公路。

7224。

公里，為年目標(biāo)任務(wù)的。

180.6%。

對此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也。

99975。

萬人，旅客周轉(zhuǎn)量。

449.7。

億人公里，完成貨運(yùn)量。

6.03。

億噸，貨物周轉(zhuǎn)量。

513.5。

億噸公里，水路運(yùn)輸也走出低谷，開始恢復(fù)性增長。特別值得肯定的是。

在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻。

交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署。

顧全大局。

勇挑重?fù)?dān)。

組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力。

開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道。

全力保障電煤油等重點物資運(yùn)輸，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外，治理公路、水路。

"

三亂。

"

工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇三

加工開采總量占全國的。

1/7。

年產(chǎn)黃金。

120。

萬兩，去年地方財政收入是。

30。

億元，一般預(yù)算收入是。

12.75。

億元。萊州市是中國石都，全縣有。

2000。

戶石材加工企業(yè)，國外進(jìn)口、國內(nèi)采購和本地生產(chǎn)各占石材原料的。

1/3。

去年一般預(yù)算收入是。

13。

億元，今年要實現(xiàn)。

20。

2007。

24。

2007。

年工作中取得的成績給予充分肯定和祝賀，為做好。

2008。

年工作鼓勁、打氣，增加完成任務(wù)的信心、決心和勇氣。同時，表明縣委、縣政府對交通工作的支持態(tài)度不變、力度不減。

下面，我講三點意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展交通事業(yè)的信心和決心。

2007。

年，全縣的交通工作概括起來有三個特點：一是發(fā)展快。全縣總面積是。

4502。

平方公里，公路總里程達(dá)到。

2415。

公里，公路密度達(dá)到。

53.7。

公里。

/

百平方公里，路的覆蓋面是比較大的；三級以上公路達(dá)。

1277。

公里。二是貢獻(xiàn)大。

2007。

年，全縣固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)。

34。

億元，其中，交通固定資產(chǎn)投資達(dá)。

1.5。

億元，占全縣比例非常大。公路客運(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量幾個重要指標(biāo)都比。

2006。

14。

條

125。

14。

條

125。

公里村通油路建設(shè)后，全縣農(nóng)村公路還有。

1138。

公里白色路面亟待鋪設(shè)，可見，未來全縣公路建設(shè)任務(wù)是非常重的。三是公路管理水平低，我縣村通油路總里程在全省、全市也是排在前頭的，但路修完以后，我們的管理工作并沒有跟上，村通油路管得差，甚至棄管的問題非常嚴(yán)重。因此，大家要在看到成績、發(fā)揚(yáng)成績的同時，一定要看到我縣公路建設(shè)和管理中存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)公路建設(shè)和管理的信心和決心。

二、抓住重點，破解難點，全面完成全年交通建設(shè)任務(wù)。

第一項，也是首屈一指的工作是丹（岫）海高速公路建設(shè)。

交通是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。如果今年的高速公路開工，鐵路開工，將從北向南橫貫岫巖大地，將給岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嶄新機(jī)遇，應(yīng)該成為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個重要的拐點。所以，丹（岫）海高速公路是我們今年首推的任務(wù)。交通、發(fā)改等部門一定要加大工作力度，催生高速公路建設(shè)早日開工；一定要通過我們的努力，我們的爭取，確保五月份正式開工建設(shè)，力爭年底前投資達(dá)到

5

億元。為了確保高速公路順利開工，也包括莊岫鐵路項目，在這里提三點要求：一是高速公路開工建設(shè)過程中，動遷、征地、征山等工作實行屬地化管理，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，一定要做好群眾工作，依法征占，依法補(bǔ)償，依法開工建設(shè)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做好這方面的心理準(zhǔn)備，也要做好這方面的工作。二是高速公路和鐵路穿越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多。高速公路線路走向已經(jīng)發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）了，大家要仔細(xì)看看，到底穿越什么位置，沿線控制區(qū)內(nèi)不能進(jìn)行新的農(nóng)事產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)項目。同時，要教育我們的群眾，教育我們的干部不要在即將動遷、拆遷的地塊上、山上，搞永久性、臨時性建筑，建了我們也不能批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要看住，不能出毛病，決不允許有發(fā)國難財，趁機(jī)“做錢”的現(xiàn)象發(fā)生。三是建設(shè)材料供應(yīng)問題。公路建設(shè)基礎(chǔ)材料實行就地取材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的沙料、石場不允許搞黑承包，搞違法承包，不準(zhǔn)人為的壟斷這些原材料，延緩高速公路和鐵路的建設(shè)步伐。今年，水利局辦理相關(guān)手續(xù)時要慎之又慎；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在承包河道、沙場時要慎重考慮，及早繃住這根弦，把握住，確保建設(shè)材料的合理供應(yīng)。

第二項工作是東桓蓋線改造升級、岫水線中修和大盤線中修等三項干線公路提級改造工程。

這里，我講兩個問題：一是改造提級過程中，涉及到的拆遷占問題，涉及到的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要承擔(dān)過來。去年，修西桓蓋線時，沿線興隆、哈達(dá)碑、石灰窯三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合交通部門做拆遷占工作做得是非常不錯的。今年相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也要做好這方面的工作。二是大盤線是通往沈陽、鞍山的主干道，一定要保質(zhì)保量地完成。此外，新岫產(chǎn)業(yè)大道項目，是市政府下達(dá)給縣政府的工作任務(wù)。大家知道，我們國家的開發(fā)是從東南沿海到西北內(nèi)陸，從南向北搞的，先后開發(fā)了珠三角、長三角（包括長江腹地成立重慶直轄市）、京津唐、環(huán)渤海等地區(qū)，后又實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。我省原省委書記李克強(qiáng)同志提出“五點一線”的發(fā)展戰(zhàn)略，以遼寧沿海的發(fā)展向腹地延伸，進(jìn)而拉動?xùn)|北三省的發(fā)展。從市政府的角度看，已經(jīng)有了營口一個出海口，想在鞍山南部找到第二個出海口，所以決定在我們岫巖建設(shè)新岫產(chǎn)業(yè)大道，實現(xiàn)與莊河花園口對接。今年計劃實施一期工程（雅河橋北頭至前營鎮(zhèn)），交通部門仍是主力軍，下一步要具體研究一下。

第三項工作是村通油路建設(shè)。

近幾年，國家、省、市對村通油路建設(shè)給了一些政策今年，縣政府將繼續(xù)給交通優(yōu)惠政策希望沒有完成村通油路建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）趕緊往上“搶”，不要等像嶺溝鄉(xiāng)今年壓力就比較大，要克服困難，把事給辦了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有說的，一定要把村通油路建設(shè)好

第四項工作是公交車建設(shè)。

去年，應(yīng)該說我們完成了三件大事，一個是規(guī)范了人力出租車，一個是實現(xiàn)了出租車更新?lián)Q代，第三個事就是上了公交車上公交車應(yīng)該說是岫巖交通史上的第一次，從運(yùn)行情況看，深受廣大城市市民的歡迎，非常便捷；從發(fā)展角度看，各大城市都注重發(fā)展公交車，壓縮出租車比例城市公交運(yùn)輸工具承載的量比較大，適用大多數(shù)市民，所以，將來公交車是城市發(fā)展的一個方向今年，縣交通局要把現(xiàn)有的幾條線路完善好，協(xié)調(diào)好幾個運(yùn)力的關(guān)系，把公交車延伸到樹地和東鉛礦，并開通環(huán)路公交車，更加方便群眾，讓群眾辦事更加便捷

第五項工作就是目前我縣公路建設(shè)中存在的管理問題。

重建設(shè)輕管理，甚至棄管的問題仍然嚴(yán)重省里已經(jīng)出臺了相關(guān)文件，交通部門要拿出一個公路管理和養(yǎng)護(hù)的方案，之后萬彩縣長領(lǐng)著商量一下，再開個會，明確管理責(zé)任和任務(wù)，誰是主體，誰是客體，誰應(yīng)該承擔(dān)多少就承擔(dān)多少除了國家、省、市投入外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在村通油路建設(shè)這塊投入是最多的，只建不管就得不償失了，所以下一步要把管理提上來

第六項工作就是公路綠化美化問題。

我先說一下公路綠化，公路沿線一定要綠化好，一個是美觀，給人的感覺好，另一個也起到安保的作用。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）按照今年的任務(wù)要求，把公路兩側(cè)作為植樹造林的重點區(qū)域，同時確保質(zhì)量，保證栽活。林業(yè)部門今年的任務(wù)不僅是往公路兩側(cè)多栽樹，還要多往哈達(dá)碑河、湯池河兩側(cè)栽樹，往這一帶多傾斜，多投入力量。今年，人大政協(xié)的提案建議，提得最多就是大洋河水質(zhì)保護(hù)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對健康長壽的要求更高了。去年，我們花

400。

多萬對大洋河水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥化肥殘留、過度采沙、礦山炸藥殘留，包括岫玉加工等很多問題。所以，今年縣政府準(zhǔn)備采取有效措施，對大洋河進(jìn)行綜合治理，礦山怎么辦，森林覆蓋怎么辦，農(nóng)民打農(nóng)藥怎么辦，二水源地保護(hù)怎么辦，具體研究上述問題如何解決。再一個就是公路美化問題。城鎮(zhèn)出口等重要部位要搞好美化工作。最近幾年，雖然綠化標(biāo)準(zhǔn)低了點，但一直在做，以后仍要繼續(xù)做這項工作。剛才，文臣局長在報告中，提到了對東洋橋、北洋橋及將要修的高速公路橋的美化工作。我們大家都是岫巖人，一方水土養(yǎng)育一方人，我們一定要把自己的家鄉(xiāng)建設(shè)好，美化好。我有一個初步的不成熟的想法，和大家說一下，讓大家有個初步的發(fā)展輪廓。在水源地形成一片大水塘，栽上蘆葦?shù)龋纳粕鷳B(tài)，吸引候鳥；再往下，建設(shè)一個半立交式的斜拉橋，要建得美觀實用。今年縣長辦公會已研究決定，在現(xiàn)在北洋橋上面高標(biāo)準(zhǔn)修建三道堰壩；北洋橋要搞一下裝修，橋上下都安上射燈，進(jìn)行亮化。將來，我們在車站往東走大洋河沿岸或是岫玉大街邊上修一個碼頭，修一個景觀牌坊，搞一個滿漢文對照的大洋河古渡口；在炮臺山修建觀水的亭閣，還要對東洋橋進(jìn)行裝修。在山東，我能感覺到強(qiáng)烈的發(fā)展態(tài)勢和濃厚的文化氛圍，一路上能看見風(fēng)箏、葡萄酒、蔬菜等各類博物館的宣傳牌，招遠(yuǎn)市也有個黃金博物館，可以看出，整個山東把文化積累總結(jié)得非常好。我和劉書記商量一下，要在萬潤大街上建兩個文化牌坊，旅游局和宋立明已經(jīng)去桓仁考察了?，F(xiàn)在，現(xiàn)實的問題是，交通局上半年把北洋橋美化裝修好，下半年把東洋橋美化亮化好，用我們的雙手來建設(shè)嶄新的岫巖。

三、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，為全面完成交通任務(wù)提供保障。

一要落實責(zé)任。

每個單位都是政府的一份子，政府的權(quán)力全部分散到各個部門，各個部門就是政府的眼睛、政府的手、政府的腳。如果我們各個部門都能承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，我們政府的肩膀就硬實了。如果每一個單位，每一個細(xì)胞都壞死了，政府也就成了一盤散沙。所以，我們大家一定要肩負(fù)起交通建設(shè)的責(zé)任。任務(wù)已經(jīng)分下去，誰來干，干到什么程度，干得好怎么樣，沒干得怎么樣，要落實責(zé)任制。

二要形成合力。

凡事都是一個系統(tǒng)，都不是孤立存在的交通建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程，也不是孤立存在的，也不是一個人、一個部門干的活發(fā)改、通信、國土、電力等部門要承擔(dān)起各自的責(zé)任，積極配合，形成工作合力，做好交通建設(shè)工作

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

縣委、縣政府對近幾年的交通建設(shè)工作是給予充分肯定的，也包含我們相關(guān)部門及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）所付出的汗水和努力空談?wù)`國，實干興邦大家一定要哈下腰，進(jìn)一步腳踏實地把各項工作落實好剛才，文臣局長講了我縣的交通發(fā)展藍(lán)圖，藍(lán)圖是美好的，要實現(xiàn)它需要一個橋梁，需要一個一個去克服困難，所以大家一定要務(wù)實，一定要腳踏實地

四要強(qiáng)化監(jiān)督。

第一要嚴(yán)格履行國家的招投標(biāo)手續(xù)，執(zhí)行項目建設(shè)招投標(biāo)制第二要在建設(shè)過程中，加強(qiáng)監(jiān)管，防止“豆腐渣”工程第三要強(qiáng)化調(diào)度的力量，安排工作大體分布置任務(wù)、調(diào)度任務(wù)、總結(jié)工作三塊今天是布置任務(wù)，布置完以后，在中間建設(shè)過程中我們要隨時調(diào)度，看一下干得怎么樣，最后要坐下來總結(jié)，誰干得好，誰干得壞，制定獎懲措施

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇四

同志們：

經(jīng)局黨組同意，我們今天在這里召開全市交通。

運(yùn)輸。

安全工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)。

20xx。

2015。

年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)，進(jìn)一步動員全市交通運(yùn)輸安全戰(zhàn)線的干部職工強(qiáng)化意識、狠抓落實，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。

會上，局長還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

20xx。

1

起，死亡。

1

人，道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。

2

起、死亡。

2

20xx。

年安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核中，市交通運(yùn)輸局被省安委會表彰為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，并被省交通運(yùn)輸廳授予安全責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

主要工作成效：

各級各單位對安全工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，并實行嚴(yán)格目標(biāo)考核，

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善，交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、交通運(yùn)輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。春運(yùn)、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作，領(lǐng)導(dǎo)深入一線監(jiān)督檢查，保障各項安全措施落實，營造了良好的交通運(yùn)輸安全環(huán)境。

全市

12。

家三類以上道路客運(yùn)企業(yè)、

2

家省際旅游客運(yùn)企業(yè)、

14。

家?；愤\(yùn)輸企業(yè)。

1078。

63。

艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。

25。

家“兩客一危”企業(yè)全部按程序通過了三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，并有。

5

家汽車客運(yùn)站、

1

家公路工程施工企業(yè)、

1

家道路普通貨運(yùn)企業(yè)和。

1

家城市公交企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作任務(wù)，企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強(qiáng)。

168。

處渡口、

193。

400。

余萬元，對。

30。

170。

余萬元，用于。

x

光行包檢測儀、安檢門等硬件設(shè)施設(shè)備改善，客運(yùn)站安全管理水平明顯提升。

對全市。

83。

臺

800。

5100。

萬元，對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。

20。

座危橋進(jìn)行了加固改造，投入。

1044。

萬元處置公路隱患。

174.3。

公里，有效保障了公路安全暢通。公交安保方面，在市公汽公司成立了。

50。

余人的公交安全防范大隊，全面加強(qiáng)城區(qū)公交安保防范稽查，全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生，提高公交安全營運(yùn)水平。

積極爭取省港航海事局支持，對府河安陸段配備價值

17。

萬元的新型海巡艇一艘，全市海巡艇達(dá)到。

5

艘，水上執(zhí)法和應(yīng)急救援保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年。

6

月

13。

日，組織城區(qū)公交從業(yè)人員。

200。

余人，在市公汽公司開展了消防培訓(xùn)演練，有效增強(qiáng)了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經(jīng)驗，提高了公交駕駛員積極有效應(yīng)對火災(zāi)和快速處置突發(fā)事件的能力。

組織

110。

名渡工參加了培訓(xùn)考試，實現(xiàn)了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。

98%。

以上。培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員。

5652。

人次，完成道路運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。

1.5。

300。

余人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

同志們，

20xx。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題：

部分內(nèi)河渡口設(shè)施損毀嚴(yán)重，渡船老舊，渡工年齡偏大。

(

經(jīng)營者。

)

安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一，還存在不知管什么，怎么管的現(xiàn)象。

安全執(zhí)法不嚴(yán)格，處罰尺度不一，還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。

同志們，對于這些問題，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以對生命敬畏、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極面對，克服困難，繼續(xù)采取有力措施，扎實認(rèn)真加以解決。

今年的安全生產(chǎn)工作思路是：以。

“平安交通”建設(shè)為主線，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維，推進(jìn)依法治安，狠抓責(zé)任落實，強(qiáng)化治理整頓，加快安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，切實夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制，堅決防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全工作的新成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)，推動交通新發(fā)展。

今年全市交通安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)是：船舶安全面達(dá)到。

98%。

以上，船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在。

4.5。

元以內(nèi)，無水上交通安全死亡事故發(fā)生。

國有或國有控股道路交通運(yùn)輸企業(yè)百車死亡率控制在。

2

人以內(nèi)，杜絕一次死亡。

3

人及以上的重特大責(zé)任事故。

3

人以上的重特大責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的事故，確保全市水路、道路、城市客運(yùn)和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”：

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

“一崗雙責(zé)”制度落實。認(rèn)真落實《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》規(guī)定，全面執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究安全生產(chǎn)工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責(zé)追究等制度，落實黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任。研究制定《市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)管理辦法》，明確“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求，規(guī)范履職行為，并研究建立考核評價、盡職免責(zé)機(jī)制。

“安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”等“四個到位”工作要求。

“一票否決”制度。

一是深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定制度。采取多種形式，面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》，營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高各級安全管理人員運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查計劃制度，建立健全。

“四不兩直”督查檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)安全責(zé)任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，對反面典型公開曝光，強(qiáng)化威懾力。

三是嚴(yán)格隱患整治和事故責(zé)任追究。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度，對隱患整治不力和發(fā)生責(zé)任事故的單位，除了對單位實施處罰外，還要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理，強(qiáng)化落實渡口渡船網(wǎng)格化管理制度，開展船舶船員證書專項整治。

二是全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真組織開展。

2

點至。

5

點停車休息等工作，落實營運(yùn)客車安全告知制度。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)準(zhǔn)入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控，有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。

三是全面加強(qiáng)公路路網(wǎng)運(yùn)營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護(hù)工程，完成通行客運(yùn)班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進(jìn)公路橋隧安全隱患排查整改，確保公路橋梁隧道的安全運(yùn)營。深入探索完善國省道干線公路路網(wǎng)聯(lián)動保安全保暢通工作。

“平安工地”考核評價工作，繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動，全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度。

五是全面加強(qiáng)特殊時段、重點領(lǐng)域和重點對象安全監(jiān)管?？茖W(xué)制定特殊時段、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施，切實做好春運(yùn)、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管，確保重點時段交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、預(yù)警、管控的責(zé)任體系，形成完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任鏈條。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局、各級行業(yè)管理部門要加強(qiáng)安全風(fēng)險管理工作的組織實施和風(fēng)險源管控工作的監(jiān)督落實，督促交通運(yùn)輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)風(fēng)險防控主體責(zé)任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團(tuán)體在安全生產(chǎn)中的作用，研究引入第三方組織或安全生產(chǎn)專家開展安全評價、評估和安全隱患排查，并參與安全風(fēng)險管控。

“黑名單”系統(tǒng)，記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息。

2

次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任，以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依照有關(guān)規(guī)定限制其新增業(yè)務(wù)核準(zhǔn)、用地審批和銀行貸款。

三是大力推進(jìn)安全隱患排查。

(

兩化。

)

管理系統(tǒng)中注冊入網(wǎng)，積極開展“兩化”體系培訓(xùn)，逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局，推動交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。

一是深化。

“平安交通”建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部和省廳要求，制定“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)落實和評價考核，努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。

二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力做好交通工程建筑。

59。

家規(guī)模以上交通運(yùn)輸企業(yè)在年底前全部完成達(dá)標(biāo)考評，形成常態(tài)化、規(guī)范化管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)后續(xù)跟蹤管理，對問題突出的企業(yè)要責(zé)令整改，直至取消達(dá)標(biāo)資質(zhì)。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，以開展。

“安全生產(chǎn)月”宣教活動為主題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全和應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運(yùn)輸管理部門安全生產(chǎn)人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和技能。

四是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快道路運(yùn)輸。

“兩客一?！奔捌胀ㄘ涍\(yùn)車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造，開展汽車客運(yùn)站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設(shè)并逐步推廣。加快水上應(yīng)急搜救縣級指揮分中心建設(shè)，完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控，完善水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進(jìn)國省干線監(jiān)測預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)建設(shè)，重點加強(qiáng)公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預(yù)警預(yù)控。

報送等重點內(nèi)容，建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求，切實達(dá)到安全生產(chǎn)痕跡管理的要求。

六是科學(xué)編制交通運(yùn)輸安全應(yīng)急。

“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“十二五”期間交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)和效果評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，認(rèn)真做好交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的編制工作，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點任務(wù)，確保在“十三”五期間交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作格局有整體性提升和根本性改觀。

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范管理，結(jié)合實際進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案庫建設(shè)，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂完善，積極開展應(yīng)急救助處置演練，強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案的檢驗完善，著力提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

二是進(jìn)一步整合應(yīng)急物質(zhì)資源。在。

20xx。

(

中心。

)

(

中心。

)

保障能力。

三是進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援處置隊伍，吸收和培養(yǎng)應(yīng)急專業(yè)人才，收集完善應(yīng)急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)?，定期組織開展應(yīng)急救援處置知識技能培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援裝備，逐步提升應(yīng)急救援處置隊伍能力水平。

重點工程建設(shè)領(lǐng)域要爭取地方政府支持，切實做好突發(fā)事件防范預(yù)警和應(yīng)急救援處置工作，積極應(yīng)對和高效處置各類突發(fā)事件。

同志們，新的一年，我們要嚴(yán)格按照既定安排部署，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施，將交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項工作抓好抓實，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)保障。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇五

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞

“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗，全面落實各項預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機(jī)制，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

當(dāng)前和今后一個時期面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究

2.2。

億輛，年增長。

2048。

素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運(yùn)行。

20xx。

年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。

219。

起，死亡。

32。

人，受傷。

294。

人，其中，發(fā)生。

2

起一次死亡。

3

人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。

10.1。

月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。

43。

起，死亡。

5

人，受傷。

60。

農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實不力，一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

做好道路交通安全工作，要堅持。

3

人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。

5

人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》

(

甘政發(fā)。

[2010]31。

號

)

公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。

公路運(yùn)輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險費(fèi)率浮動機(jī)制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展

交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點對象的監(jiān)管要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)

(

即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路。

)

重點車輛。

(

即：客運(yùn)車輛、校車、危險品運(yùn)輸車。

)

重點違法行為。

(

即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”

)

重點時段。

(

即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。

)

始終堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任。

始終堅持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。

一要切實加強(qiáng)路面巡查和管控力度交警和交通運(yùn)輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢

要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強(qiáng)城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進(jìn)站臺?？?、超速行駛，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾矶ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運(yùn)資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換

加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。

加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對性、實效性

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實責(zé)任，不斷提高工作水平。

縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機(jī)制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，主動加強(qiáng)溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平

交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障，納入財政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員

(

包括協(xié)管員。

)

經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費(fèi)用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。

要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一同時，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！剛才謝天超同志就。

2011。

年的運(yùn)輸安全工作作了很好的總結(jié)發(fā)言，并分別與各二級單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了。

2012。

年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；楊延年同志代表局黨組宣讀了《關(guān)于表彰。

2011。

年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》，在此，我要向此次會議獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！同時也希望全體交通運(yùn)輸干部職工能以這些先進(jìn)單位和個人為榜樣，在新的一年里再接再歷，工作更上一層樓。

2012。

2012。

年春運(yùn)工作的通知》，下面我就春運(yùn)工作講四點意見：

春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸部門的一項重要工作任務(wù)，做好春運(yùn)工作既是對我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗，也是對交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展治庸問責(zé)活動是否取得成效的全面檢驗，更是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，責(zé)任重大，使命光榮

2012。

春運(yùn)工作面臨許多不確定因素和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，春節(jié)期間探親流、旅游流、務(wù)工流、學(xué)生流和商務(wù)流高度疊加，春運(yùn)工作量大，時間跨度長，涉及面廣，情況復(fù)雜，是事故的高發(fā)期；部分運(yùn)輸單位和經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為都容易集中在這個時段發(fā)生，加大了發(fā)生事故的可能性；受節(jié)日氣氛影響，容易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理和厭煩心理，管理工作容易出現(xiàn)空檔；可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣，對全市交通運(yùn)輸保暢通保安全和應(yīng)急反應(yīng)將是一個挑戰(zhàn)；社會關(guān)注度高，每年的春運(yùn)，都是社會關(guān)注的重點，客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、市場管理水平、應(yīng)急反應(yīng)能力、信息公開等等都是關(guān)注的熱點。這些決定了我們的春運(yùn)工作任務(wù)依然繁重而艱巨，我們必須要有清醒的認(rèn)識，從思想上高度重視即將到來的春運(yùn)工作。

對于

2012。

年的春運(yùn)工作，目前我局已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好。

2012。

新增車輛。

在春運(yùn)前投入營運(yùn)。

緩解春運(yùn)高峰期運(yùn)力相對緊張的矛盾；四是充分發(fā)揮長短途客車和出租車的服務(wù)功能，運(yùn)管所和客管所要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障客車和出租車加油、加氣的供給，積極為客運(yùn)和出租車行業(yè)做好服務(wù)保障工作。要組織出租車客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員的動員教育，增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識，激勵駕駛員合理調(diào)整交接班時間，確保在運(yùn)輸高峰期以及春節(jié)期間全力投入運(yùn)輸，以滿足市民出行需求。

各交通運(yùn)輸部門、運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強(qiáng)對重點路段、重點時段、重點車船、重點人群的監(jiān)控，有效消除安全隱患，防范于未然，確保春運(yùn)各項任務(wù)安全圓滿完成。

健全的工作機(jī)制，是做好各項工作的前提，為保證春運(yùn)交通運(yùn)輸安全工作的順利進(jìn)行，市交通運(yùn)輸局已經(jīng)成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各交通運(yùn)輸部門和相關(guān)單位也都要相應(yīng)成立工作專班，做到“組織、措施、人員、經(jīng)費(fèi)”四落實要進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實、人人抓安全的工作機(jī)制同時要制定獎懲措施，對于凡是在春運(yùn)工作期間因管理不到位、責(zé)任落不實或違法違紀(jì)、執(zhí)法不嚴(yán)和失職瀆職，造成責(zé)任事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，狠抓落實，制定切實可行措施，強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時解決春運(yùn)過程中出現(xiàn)的各種問題

交通運(yùn)輸各單位要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的首要任務(wù)，作為當(dāng)前交通運(yùn)輸部門天大的事，抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)抓好營運(yùn)車輛安全隱患排查，安全條件達(dá)不到要求的不得參加春運(yùn)，對技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回其營運(yùn)牌證，對企業(yè)安全制度的落實情況進(jìn)行檢查，確保客車不超載、駕駛員不超速、不疲勞、不酒后駕駛；客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站“三品”查堵工作和發(fā)車前的安全例檢工作，嚴(yán)禁超載客車出站。要根據(jù)冬季氣候條件對安全造成的不利因素

切實做好客車的維修保養(yǎng)和運(yùn)行途中的防雪、防凍、防滑、防霧等各項日常性或季節(jié)性安全預(yù)防工作，加強(qiáng)對司乘人員特別是承包經(jīng)營者和駕駛員的安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生；公路管理部門要加強(qiáng)對公路通行情況檢查，加強(qiáng)對道路、橋梁的巡查和維護(hù)，確保道路安全暢通；港航部門要加強(qiáng)對渡口碼頭、營運(yùn)船、農(nóng)用船的監(jiān)督檢查。

結(jié)合往年春運(yùn)工作經(jīng)驗，各單位要進(jìn)一步完善修訂各項應(yīng)急預(yù)案，包括《應(yīng)城市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)城市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，進(jìn)一步強(qiáng)化冰雪天氣下的春運(yùn)應(yīng)急措施，提高應(yīng)對雨雪、冰凍、濃霧等惡劣天氣的運(yùn)輸組織和安全管理能力，做好除雪破冰設(shè)備、車輛防滑鏈、成品油、食品、飲用水等物資的儲備工作，加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)測，掌握動態(tài)，建立快速、準(zhǔn)確、果斷的應(yīng)急工作機(jī)制。

在已組建的應(yīng)城市交通運(yùn)輸公路、水上事故社會應(yīng)急救援專業(yè)隊的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)和人員，特別是在春運(yùn)之際，各單位面臨隨時可能發(fā)生的突發(fā)事件，因此，應(yīng)急隊伍一定要做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

加強(qiáng)對運(yùn)價的監(jiān)督檢查，做好票額公示，防止違反規(guī)定亂收費(fèi)和亂漲價，對于旅客的投訴，要做到投訴一起，查實一起，處理一起，并將查處結(jié)果及時反饋給投訴者。

各單位要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，實行。

24。

小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，積極推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為旅客做好事、辦實事；要按照“三優(yōu)三化”的目標(biāo)，加強(qiáng)車站、碼頭的管理，采取有效措施整治站（港）、車船存在的“臟、亂、差”問題，配齊各種服務(wù)設(shè)施，并保證在春運(yùn)期間正常使用；開設(shè)一條綠色通道，扶老攜幼，讓老、弱、病、殘、孕優(yōu)先進(jìn)站、上車；提高車船的發(fā)班率，耐心向旅客做好解釋疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提供取暖、飲食等服務(wù)；為旅客播放電視、錄相等文藝娛樂節(jié)目，營造輕松的候車環(huán)境。

各單位還要加大春運(yùn)工作的宣傳力度，對于春運(yùn)期間涌現(xiàn)出的好人好事，要主動邀請電臺、電視臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行報道，以展示交通新形象，樹立行業(yè)新風(fēng)尚。

2012。

年春運(yùn)各項工作任務(wù)。

借此機(jī)會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，萬事如意！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇七

同志們：

今年以來，一次死亡。

3

人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升，尤其是。

6

月

10。

日以來，不到半個月時間，連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。

6.10。

”較大道路交通事故、貴陽“。

6.13。

”較大道路交通事故和遵義綏陽“。

6.22。

”較大道路交通事故，造成。

15。

并對交通事故進(jìn)行了分析，對下一步工作提出了要求，我都贊成。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展階段，人、車、路較快增長，駕駛?cè)说陌踩庾R和駕駛技能與安全行車的需求不適應(yīng)，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng)，道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問題凸顯，嚴(yán)重制約了道路交通管理工作的有效開展。加之今年我省暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響道路交通安全，“防事故、保安全、保暢通”的壓力進(jìn)一步加大。面對嚴(yán)峻的道路交通安全形勢，各地各有關(guān)部門要時時刻刻繃緊交通安全這根弦，不能有絲毫放松。要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，落實好政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，將各項工作抓實抓細(xì)抓好，堅決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢頭。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、強(qiáng)化整體防控，確保高速公路安全暢通。

我省高速公路總里程僅占道路總里程的。

1.73%。

但今年以來高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。

60%。

究其原因主要是預(yù)警分析不深入、工作安排不到位、措施落實不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時。為此我們必須采取切實有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進(jìn)一步整合各有關(guān)職能部門力量實現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作聯(lián)動、綜合治理強(qiáng)化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長”制度和高速公路收費(fèi)員交通安全管理協(xié)作工作制度進(jìn)一步明確相關(guān)人員責(zé)任。二要進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路交警和路政部門聯(lián)動機(jī)制落實聯(lián)合預(yù)警評估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動措施加強(qiáng)對重點時段、重點路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對貨車占道行駛和占用應(yīng)急車道等違法行為的查糾力度特別是要加大對超大重型貨車占道行駛、低速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度對擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴(yán)重違法行為做到“零容忍”。三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時各地各有關(guān)部門要切實做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅決防止因事故處置不及時造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。

二、鞏固工作成果，遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢頭。

我省三級及三級以下道路占全省公路里程。

90%。

以上，農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差，管理力量嚴(yán)重不足。

2011。

年至今，共發(fā)生。

4

起一次死亡。

10。

人以上的重大道路交通事故，其中。

3

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

交通安全檢查點，在趕集趕場、紅白喜事、民俗活動等重點時段，由交通民警、鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

黔府辦函〔。

2013。

〕

25。

號

)

要求，全面落實農(nóng)村道路交通安全組織機(jī)構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費(fèi)保障，以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障，有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢頭。

三、加強(qiáng)預(yù)警研判，落實汛期和夏季交通安全管控措施。

今年高速公路發(fā)生的。

10。

起較大交通事故中，有。

5

在國省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路，要嚴(yán)查客車、微型面包車超員違法載客和摩托車不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過對易導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治，最大限度壓縮交通違法行為存在空間，從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。

同志們，做好全省道路交通安全工作責(zé)任重大、使命光榮，希望各地各有關(guān)部門切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，腳踏實地、埋頭苦干，扎扎實實抓好各項工作的落實，切實防范和減少道路交通事故，為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇八

同志們：

這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎(chǔ)上增加了一個，這個單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團(tuán)江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團(tuán)江夏公司。他們的參加，從一個側(cè)面反映了集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個成果，也體現(xiàn)了集團(tuán)公司響應(yīng)十六大的號召，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團(tuán)公司這個集體中來，為集團(tuán)公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀！

趙總剛才作的報告，是代表集團(tuán)公司集體所作的，是經(jīng)過集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應(yīng)該說是比較客觀公正的；但是由于受指標(biāo)體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機(jī)會，我講幾點意見。

夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強(qiáng)調(diào)的。

一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機(jī)遇，全力推進(jìn)企業(yè)新的發(fā)展。

“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個發(fā)展機(jī)遇，既跟全國的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長的有利時機(jī)，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認(rèn)真的落實，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書記到集團(tuán)來過、涂勇市長到集團(tuán)來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認(rèn)為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導(dǎo)向，對我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進(jìn)；我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長仍然過多地依賴營運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵嵢蟀l(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個大會，學(xué)習(xí)了國務(wù)院的46號文件。當(dāng)時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當(dāng)然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來一個票價要優(yōu)惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美；通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標(biāo)準(zhǔn)，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢；只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚(yáng)了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責(zé)任問題、一個執(zhí)行問題、一個學(xué)習(xí)問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責(zé)任。

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對社會講責(zé)任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負(fù)的社會責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導(dǎo)向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運(yùn)的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機(jī)、輪船叫車長、機(jī)長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮蟆Ｎ覀冞@次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來?；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；⒁源竽憚?chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運(yùn)公司去聽聽意見，營運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤要政府來確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團(tuán)公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價值的那個目標(biāo)，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當(dāng)時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實力不是更強(qiáng)了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會增強(qiáng)我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當(dāng)然，在這個過程中，也要把長遠(yuǎn)利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

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“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機(jī)遇。這個發(fā)展機(jī)遇，既跟全國的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟(jì)仍處于快速增長的有利時機(jī)，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標(biāo)。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認(rèn)真的落實，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書記到集團(tuán)來過、涂勇市長到集團(tuán)來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達(dá)到我們公交集團(tuán)的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準(zhǔn)備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認(rèn)為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機(jī)遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認(rèn)為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導(dǎo)向，對我們的發(fā)展也是一種機(jī)遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進(jìn)；20我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟(jì)增長仍然過多地依賴營運(yùn)總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達(dá)到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認(rèn)清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵嵢蟀l(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個大會，學(xué)習(xí)了國務(wù)院的46號文件。當(dāng)時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運(yùn)輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達(dá)要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當(dāng)然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認(rèn)可，怎么來一個票價要優(yōu)惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美；通達(dá)還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進(jìn)行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標(biāo)準(zhǔn)，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢；只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認(rèn)可、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機(jī)會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強(qiáng)調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的`直接上級，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達(dá)優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準(zhǔn)，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強(qiáng)調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚(yáng)了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責(zé)任問題、一個執(zhí)行問題、一個學(xué)習(xí)問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責(zé)任。

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運(yùn)、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對社會講責(zé)任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負(fù)的社會責(zé)任。只有肩負(fù)起了社會責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導(dǎo)向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運(yùn)的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機(jī)、輪船叫車長、機(jī)長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮蟆Ｎ覀冞@次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強(qiáng)度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團(tuán)公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團(tuán)結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強(qiáng)，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來?；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達(dá)到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進(jìn)。同時，進(jìn)一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)模化、要以大膽創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強(qiáng)化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準(zhǔn)備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補(bǔ)現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費(fèi)加補(bǔ)償補(bǔ)貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準(zhǔn)備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運(yùn)公司去聽聽意見，營運(yùn)公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準(zhǔn)備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費(fèi)是不變的，合理的利潤要政府來確認(rèn)，補(bǔ)償補(bǔ)貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團(tuán)公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機(jī)遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價值的那個目標(biāo)，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機(jī)遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當(dāng)時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運(yùn)公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進(jìn)的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，改革改制必須要往前推進(jìn)。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進(jìn)，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)實力不是更強(qiáng)了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準(zhǔn)備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴(kuò)大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟(jì)的海洋去游泳。這樣做，只會增強(qiáng)我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機(jī)的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進(jìn)，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當(dāng)然，在這個過程中，也要把長遠(yuǎn)利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

《董事長在公交集團(tuán)公司2006年上半年工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀董事長在公交集團(tuán)公司2006年上半年工作會議上的講話。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)匯報縣公安局黨委同意，今天我們在這里召開全縣道路交通安全集中整治工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全市道路交通安全集中整治工作會議精神，總結(jié)全縣的道路交通安全集中整治工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一步的工作計劃。

今年以來，x縣道路交通安全集中整治工作在縣委、縣政府以及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，全面深入地開展了以預(yù)防交通事故為重點的整治活動，基本實現(xiàn)了市交安委下達(dá)的各項工作目標(biāo)。

一、集中整治工作取得的成效。

（一）道路交通安全責(zé)任得到有效落實。道路交通安全作為創(chuàng)建“平安x”和社會穩(wěn)定和諧的重要工程，縣委、縣政府對該項工作重視程度進(jìn)一步提升，并將全年事故預(yù)防納入到各級各部門的年度工作目標(biāo)考核范圍，明確了各級各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書。同時，依托交通安全聯(lián)席會議制度，建立健全了以應(yīng)急管理、公安交警、交通運(yùn)輸、城管、住建、經(jīng)信、教育、農(nóng)機(jī)、市場監(jiān)管等部門共同參與，齊抓共管良好的交通安全管理機(jī)制。通過定期總結(jié)、分析、通報道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全突出問題，促進(jìn)了全縣交通安全集中整治工作的有效開展。

（二）強(qiáng)化綜合執(zhí)法整治力度。緊緊圍繞“春運(yùn)”、全國“兩會”、節(jié)假日和重大活動交通安全保衛(wèi)工作，以開展隱患?xì)灉?、路面防控、宣傳攻勢、共治合成“四場攻堅?zhàn)”行動為載體，公安交警、交通運(yùn)輸、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用固定執(zhí)勤檢查點與流動巡邏點相結(jié)合的勤務(wù)模式，并堅持每周至少開展2至3次夜查整治行動，集中整治“兩客一?！焙椭匦拓涇嚒⑿＼?、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車等重點車輛，嚴(yán)查嚴(yán)處超載超限、酒駕、毒駕、涉牌涉證、違法載人等違法行為。

（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照上級部署要求，組織民警開展轄區(qū)道路隱患排查，摸清底數(shù)，逐一建檔，有針對性地提出整改意見和建議。經(jīng)排查，轄區(qū)道路交通安全隱患主要存在的交通安全隱患，已提出整改建議，并及時上報政府，與安委會共同督導(dǎo)整改工作。

（四）推進(jìn)重點車輛及駕駛?cè)斯芾?。組織公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門采取向運(yùn)輸企業(yè)、車主打電話、上門工作等措施，耐心說服細(xì)致勸導(dǎo)，與150余家運(yùn)輸企業(yè)定期召開座談會，逐級簽定責(zé)任書，對秩序混亂、存在安全隱患的企業(yè)，進(jìn)行當(dāng)面約談，發(fā)出整改通知書，限期整改。組織公安交警、教育、應(yīng)急等部門對全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了排查，與學(xué)校簽定《校車交通安全責(zé)任書》，督促學(xué)校教育學(xué)生不乘坐“黑校車”，嚴(yán)格實行“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度。

（五）馬路市場清理整治工作取得實效?？h政府將整治馬路市場作為改善道路交通狀況、消除事故隱患的一項首抓措施，定期組織召開相關(guān)職能部門專題會議，統(tǒng)一部門思想，提高大家認(rèn)識，增強(qiáng)專項行動的責(zé)任感。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣交安委職能部門一把手靠上抓，保證了活動有條不紊深入開展。組織公安交警、城管、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T累計出動宣傳車輛x余輛次，人員x余人次，散發(fā)宣傳材料x萬余份，施劃道路標(biāo)示線x平米，取得了較好的成效。

發(fā)放交通安全知識資料x萬余份，懸掛橫幅x余條；

通過電視、x交警微信、手機(jī)短信等平臺推送溫馨提示x萬余條；

在省市級主流報刊發(fā)表宣傳稿件x余篇，開展網(wǎng)絡(luò)微直播x次，取得了較好的社會效果，為建設(shè)“平安x”營造了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。

二、工作中存在的問題。

隨著全縣路網(wǎng)不斷擴(kuò)張，新建、改建道路繼續(xù)推進(jìn)，車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長，各類交通矛盾也將更加突出。一是少數(shù)單位對交通安全工作重視程度不夠，重經(jīng)濟(jì)利益、生產(chǎn)效率，輕安全管理，自我約束、自我教育和范防意識不強(qiáng)。二是外來人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R仍然不高，闖紅燈、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為還時有發(fā)生。三是城市發(fā)展進(jìn)程中的交通矛盾日益突出，停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇，人群聚集等服務(wù)場所的車輛亂停亂放十分突出，而停車難的問題在短期內(nèi)難以解決，管理力量有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算。

（一）深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的道路交通安全工作格局，健全完善預(yù)防道路交通事故工作長效機(jī)制，確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)安全、穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步完善“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口，加大對農(nóng)村面包車超員、違法載人等違法的勸導(dǎo)糾正力度，消除農(nóng)村道路交通安全管理盲區(qū)。

（三）實現(xiàn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”（同時設(shè)計、施工、投入使用），由政府掛牌督辦，建立銷號制度，明確整改時限，驗收時，吸收公安交警、應(yīng)急等部門審驗，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、部門缺席的不予銷號。

（四）協(xié)調(diào)各職能部門對轄區(qū)缺少的信號燈安裝投入使用，對缺少的中央隔離設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施進(jìn)行完善。

（五）加大涉牌涉證、酒后、超載超限、電動車違法載人等重點違法查糾力度；

就制約城市交通發(fā)展、影響安全暢通的交通擁堵點、秩序混亂點、事故多發(fā)點進(jìn)行系統(tǒng)梳理，城區(qū)交通秩序全面整治，力爭交通事故發(fā)生率明顯下降。

同志們，做好今年的道路交通安全集中整治工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，縣委、縣政府和縣局黨委對我們寄予厚望，讓我們堅定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實創(chuàng)新的精神和更加扎實有效的工作，推動全縣公安交通管理工作和隊伍建設(shè)跨越式發(fā)展，為全縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十

同志們：

春節(jié)剛過，首先借這次會議之機(jī)，代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。

剛才，全面總結(jié)了去年的財政工作，并對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。

一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績。

20xx年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機(jī)遇，克難攻堅，較好實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項工作上了新臺階，取得了新成績。

一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破。回顧總結(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點，就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅＠щy的情況下，一舉實現(xiàn)28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。

二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長。面對全球金融危機(jī)的沖擊和影響，財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項目前期經(jīng)費(fèi)3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對保增長和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機(jī)遇，各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息，積極跑部進(jìn)省銜接匯報，累計爭取各類專項補(bǔ)助資金33.6億元，爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達(dá)到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補(bǔ)助資金1.95億元，位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元。縱向比較，我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時，經(jīng)過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。

四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達(dá)到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位，去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確把握財政工作面臨的新形勢。

今年是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年。總體來說，經(jīng)濟(jì)形勢要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，無疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長勢頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高，全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機(jī)。

當(dāng)然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化，財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計達(dá)到40多億元，其中縣級占80%，加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。

三、突出重點做好今年的財政工作。

一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，確定好各自今年的財政增長目標(biāo)。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治稅，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅決不收“過頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時，要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項目謀劃，盡量爭取更多中省資金的支持。

二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢十分明顯，且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果。今年，雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。因此，必須進(jìn)一步加大支持力度，繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補(bǔ)等政策，支持項目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項政策，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。

三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費(fèi)。對渭南而言，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng)，就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長之所以能達(dá)到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費(fèi)品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說，保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責(zé)任、落實資金、加快進(jìn)度。縣級是推動民生工作的責(zé)任主體，是資金配套的責(zé)任主體，也是項目實施和監(jiān)管的責(zé)任主體，必須切實履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時，一定要優(yōu)先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求，讓群眾得到更多的實惠。

四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進(jìn)財政體制改革。

第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強(qiáng)資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會做“乘法”，還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。

第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實的。必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學(xué)會在市場中找錢。今后，對財政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制，形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用，發(fā)揮各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用，鼓勵和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強(qiáng)財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下，加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機(jī)制，真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財政、審計部門都要進(jìn)行跟蹤檢查，并要主動接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。

第四、要強(qiáng)化制度約束，堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算，堅決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅持有保有壓;要完善制度，加強(qiáng)人、車、會等管理，嚴(yán)格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定，努力把浪費(fèi)降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十一

董事長是公司董事會[1]的領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)具有組織、協(xié)調(diào)、代表的性質(zhì)。下面是本站小編給大家整理的董事長在工作會議上的講話，僅供參考。

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評價。

剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機(jī)構(gòu)中國主權(quán)評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對中國神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)一體化運(yùn)營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團(tuán)加大市場分析預(yù)判力度，及時調(diào)整銷售策略，打了一場從被動適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進(jìn)展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機(jī)組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤增長極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

(三)項目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進(jìn)各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

(六)堅持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢作出了科學(xué)判斷，對于我們正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預(yù)計將維持一個相當(dāng)長的時段，是今后一個時期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。

目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

(一)市場需求不足，導(dǎo)致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的20xx年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比20xx年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴(kuò)大2.3個百分點，預(yù)計全年比上年下降3.5%。

據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長、?？己瞬唤导墶⒈Ｂ毠た傮w收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場形勢下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。

(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風(fēng)險。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達(dá)到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對不及時，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險，這次中央對神華集團(tuán)開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險和穩(wěn)定風(fēng)險。以上這些風(fēng)險，有的是企業(yè)運(yùn)營中的系統(tǒng)性風(fēng)險、有的是常規(guī)性風(fēng)險，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險”，經(jīng)濟(jì)增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個認(rèn)識問題。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實國務(wù)院國資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

做好今年各項工作，在思想認(rèn)識上要進(jìn)一步明確三點。

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強(qiáng)項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀，這當(dāng)然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當(dāng)今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規(guī)劃》有望出臺。預(yù)計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。

談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關(guān)重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設(shè)一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個煤炭供應(yīng)商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有9000多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句。

名言。

：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。

四、關(guān)于20xx年幾項重點工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在。

工作報告。

中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。

第一、抓好戰(zhàn)略落地。

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團(tuán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領(lǐng)會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實活動?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對無動于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實搞應(yīng)付的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。

在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)保增長，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。

第二、抓好安全發(fā)展。

當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。

第三、抓好成本控制。

市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。

三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設(shè)計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準(zhǔn)時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運(yùn)作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細(xì)分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強(qiáng)的市場應(yīng)變力和競爭力。

八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。

持續(xù)推進(jìn)總部精簡改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好。

工作方案。

二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作三是對分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向?qū)τ髴艉吞潛p大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動積極性相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計，及早開展該項工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。

加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運(yùn)營機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

加快推進(jìn)人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

第五、抓好依法治企。

加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價值創(chuàng)造能力突出。

強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

堅持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。

加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機(jī)制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級黨組織要以這輪中央對神華集團(tuán)專項巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。各級黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。

第七、抓好黨建工作。

各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、群眾觀點，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會工作。

總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運(yùn)營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。

五、關(guān)于抓落實的問題。

落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

圍繞抓落實，提幾點要求。

第一、抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

面對新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個目標(biāo)上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認(rèn)識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?！坝埂敝饕憩F(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作?！皯小敝饕憩F(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項不辦理，或超時辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。

第二、抓落實，要以問題為導(dǎo)向。

堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認(rèn)真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關(guān)鍵所在。一是對全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。

總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結(jié)果，請示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

抓落實必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實。

第五、抓落實，督查力度、考核機(jī)制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴(yán)肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們在以為的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

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交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十二

同志們：

縣委、縣政府決定分片召開全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作座談會,主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。下面，我著重講三個方面的意見：

一、堅持從戰(zhàn)略的高度，提高對發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識。

近年來，縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個突出的戰(zhàn)略位置來抓，在各級各有關(guān)部門的共同努力下，全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全縣外出務(wù)工人員超過了6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3，勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收，在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處，在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地，并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議，建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，全縣勞務(wù)市場體系日益健全，勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場。

我們所說的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動所獲得的正當(dāng)收入，其表現(xiàn)形式有三種，一是離土離鄉(xiāng)，二是離土不離鄉(xiāng)，三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，受資源和市場的雙重約束，單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來，我縣農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外，主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長來推動，勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實選擇。

2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動力的流動和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要內(nèi)容。

3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動性、關(guān)聯(lián)性特點決定了勞動力在資源配置的過程中，獲得經(jīng)濟(jì)回報的同時，實現(xiàn)自身素質(zhì)的提升，從而成為開發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實踐證明，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是廣大務(wù)工農(nóng)民在實踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實課堂，也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識，掌握勞動技能，提高經(jīng)營能力，實現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。

4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇。

工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過程，就是農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程，是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過程。事實同樣證明，一些農(nóng)民通過打工完成原始積累，徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè)，實現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了農(nóng)村內(nèi)需，釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變，走出一條政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、市場化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從今年起，力爭經(jīng)過幾年努力，全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)市場體系，政府主導(dǎo)、社會參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系，覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系，管理規(guī)范、措施有力的勞動保障體系，培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務(wù)品牌。20xx年，全縣實現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬人，勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上?！啊逼陂g，力爭使全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬人，年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上，使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。

(一)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)，要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上，重點要立足對外，開拓勞務(wù)市場，做好“走出去”的工作，實行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展，使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。

一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢，大力招。

商引資，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動力。積極投身國家西部大開發(fā)重點工程“三大通道”建設(shè)，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?。使全縣這部分農(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城，平時外出務(wù)工，忙時在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)，在吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。實施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，以縣城為中心，以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點，加快建設(shè)步伐。同時，要對進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實施補(bǔ)貼鼓勵，吸納農(nóng)村人口。并充分利用國家扶貧政策，有計劃地實施“山上搬到坪、坪里搬進(jìn)城”工程，使一部分農(nóng)民掙脫土地，融入城鎮(zhèn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。

(二)堅持以人為本，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)。

學(xué)得一技，走遍天下;出去一人，致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢，大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才，提高就業(yè)競爭力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)之計。

一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)體系，逐步推行政府購買培訓(xùn)成果。向國家積極爭取并實施好“陽光工程”、“星火培訓(xùn)計劃”、“國家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項目，整合國家項目資源，注重培訓(xùn)的實用性，提高教育的針對性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育，完善引導(dǎo)性服務(wù)。宣傳普及法律常識、企業(yè)管理基本知識、安全知識以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識，提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，努力提高農(nóng)村勞動力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實用技術(shù)，為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。

(三)堅持品牌化營銷，打造勞務(wù)輸出核心競爭力。

面對國內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱，要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出，從而降低勞務(wù)市場風(fēng)險，增強(qiáng)勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度、影響力和競爭力，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益，關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國乃至世界獨特的巴土文化資源內(nèi)涵，打造出獨特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個難得的無形資產(chǎn)，打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個支柱品牌，使之走向全國各地乃至走出國門。同時，還要充分挖掘千百年來著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源，并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點，開發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場號召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)有力的品牌推介，使我縣勞務(wù)輸出實現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出，使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來。

(四)堅持一體化服務(wù)，建立健全系列化服務(wù)體系。

要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征，注重合理利用與保護(hù)、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出，要狠抓配套服務(wù)和社會支持，全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個良好、寬松的環(huán)境。

一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個村均聘請勞務(wù)輸出信息員，實行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)勞動力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場體系。要采取“走出去”的方式，加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”，妥善安置我縣外出務(wù)工人員，為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請進(jìn)來”的方式，搭建平臺每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會，邀請全國各地用工單位代表參會，簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同，促進(jìn)勞務(wù)合作交流，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問題著手，為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊》，將務(wù)工常識、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護(hù)等項內(nèi)容濃縮于一冊，免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民，使他們《外出務(wù)工手冊》在手，走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡，要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托，實行現(xiàn)代化跟蹤管理，及時反饋情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭，縣勞動和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員單位，加強(qiáng)對全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是各級黨委和政府份內(nèi)的一項重要工作，因此，各級各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局意識，認(rèn)真履行好自身職責(zé)，積極采取得力措施，支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，放在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，要有一名黨政班子成員親自抓，要有工作人員具體抓，確保工作落到實處。

第二，要全面實行目標(biāo)管理。

要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，層層落實工作責(zé)任?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，實行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行督查、考核、通報。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制，把日常督促檢查、專項檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實。

第三，要切實加大宣傳發(fā)動力度。

要充分利用廣播電視和采取召開座談會、報告會、發(fā)放宣傳資料等有效辦法，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險等方面對照分析，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小、風(fēng)險低、效益高等優(yōu)勢，進(jìn)一步解放農(nóng)民思想，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到在目前形勢下，僅靠固守土地難以致富奔小康，而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，主動走出去。二是突出宣傳典型?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型，通過報刊、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》，宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底，縣里將以四大家的名義組織召開外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會，聽取他們的經(jīng)驗介紹，為他們披紅戴花;從今年起，各級所評選的勞模，外出務(wù)工人員要占一定的比例，提高他們的政治地位。

同志們，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項重要的富民產(chǎn)業(yè)，全縣各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，解放思想，搶抓機(jī)遇，積極組織，全力推進(jìn)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面，做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十三

同志們：

元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國富民強(qiáng)，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。這次會議之前，交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況，我也仔細(xì)看了李安同志的工作報告。這個報告對過去一年來的工作作了全面總結(jié)，同時，提出了貫徹黨的xx屆四中全會精神，加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就*年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實事求是的，對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的，對今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認(rèn)真貫徹落實，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個團(tuán)結(jié)向上，腳踏實地干實事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。

過去的一年，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，知難而進(jìn)，踏實苦干，較好地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了比較顯著的成績，保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，通行保障能力不斷增強(qiáng)。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元，比上年增長16.2%，新修了2642公里等級公路，其中二級以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等級公路4722公里，公路總里程達(dá)到87875公里;在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)展順利，形勢喜人。特別值得一提的是列入全省八件實事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績。全省完成計劃內(nèi)項目投資39.65億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里，為年目標(biāo)任務(wù)的160%，建成通村公路7224公里，為年目標(biāo)任務(wù)的180.6%，對此，省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運(yùn)輸就完成客運(yùn)量99975萬人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，完成貨運(yùn)量6.03億噸，貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，水路運(yùn)輸也走出低谷，開始恢復(fù)性增長。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻,交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力,開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道,全力保障電煤油等重點物資運(yùn)輸，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外，治理公路、水路三亂工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，今年是落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)十五計劃目標(biāo)、銜接發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好，全國各地競相加快發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)自主增長活力增強(qiáng)，具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對新的形勢，緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極拓展發(fā)展空間，更好地營造發(fā)展環(huán)境，變壓力為動力，變動力為發(fā)展，實現(xiàn)全省人民思進(jìn)求富的強(qiáng)烈愿望。根據(jù)國內(nèi)外形勢和我省實際，省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長10%;居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi);財政總收入增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)民人均純收入增長5%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼續(xù)貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，審時度勢，趨利避害，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，從最難處著想，盡最大努力，爭取最好的結(jié)果。對我省交通工作來說，就是要按照這次會議確定的工作思路，求真務(wù)實，再接再厲，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實抓好，提高到一個新的水平。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

第一點，就是要始終堅持、牢牢把握住發(fā)展這個第一要務(wù)。當(dāng)前，雖然全省交通有了很大的發(fā)展，但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體水平不高，效益沒有充分發(fā)揮，主要指標(biāo)同東部、同全國平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，雖然得到了緩解，但這個緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過這幾年努力有了較大的發(fā)展，但作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，有些通了公路的鄉(xiāng)、村，晴通雨阻的問題還沒有得到根本解決。因此，我們一定要把加快交通發(fā)展這項工作放在非常重要的位置?？偟目磥?，湖南交通建設(shè)目前還不是超前，我認(rèn)為仍然是發(fā)展不足，從某些方面來看，尤其是個別地區(qū)還是相對的滯后。從最近國務(wù)院通過的全國高速公路發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃來看，我省的發(fā)展任務(wù)還很大。交通廳正在編制相應(yīng)的規(guī)劃，這次會議已經(jīng)把幾個規(guī)劃的(草案)都發(fā)給大家征求意見。總的來講就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，在更高的平臺上努力實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，特別是要增強(qiáng)對加快交通建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識。堅持發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，還必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，我們交通部門必須按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及五個統(tǒng)籌的要求，牢牢把握發(fā)展這個主題，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸發(fā)展的各個方面，各個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供運(yùn)輸保障。去年李安同志在工作報告中提出交通行業(yè)要樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展理念，今年進(jìn)一步提出加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的要求，講的都是如何加快發(fā)展的好思路。按照這個思路去做，我們的交通事業(yè)就必定會有新的全面的發(fā)展。

第二點，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，搞好規(guī)劃，科學(xué)合理安排交通建設(shè)。

交通建設(shè)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來合理安排我們的工作。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，擺正輕重緩急。各地要服從規(guī)劃，服從大局。一是要緊緊圍繞省政府提出的握緊拳頭保重點的要求，突出主通道，抓好重點項目建設(shè)。要重點抓好公路主通道、主樞紐和水運(yùn)主航道、樞紐港口建設(shè)，重中之重是公路主通道建設(shè)。省發(fā)改委、省交通廳在修編規(guī)劃和制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時，要貫徹落實這一精神。今年除在建項目和新開工項目要精心組織完成好外，要組織精干力量完成交通建設(shè)計劃的修訂和銜接工作，同時還要編制修訂我省中長期交通發(fā)展規(guī)劃。這項工作務(wù)必抓緊抓好。它對于我省乃至今后相當(dāng)長一個時期的交通發(fā)展具有重大意義。二是緊緊圍繞三農(nóng)問題，解決好農(nóng)村公路建設(shè)。中央已經(jīng)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為全黨工作的重點。今年中央一號文件作出了提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力的決定。錦濤在全國農(nóng)村工作會議上又再一次明確要把三農(nóng)問題作為各級黨委政府工作的重中之重，放在非常重要的位置。圍繞這一大政方針，中央先后出臺了一系列重大舉措，其中一項就是從20xx年起用3年時間實施縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)。國家交通部也把公路建設(shè)戰(zhàn)略重點由公路主干線一頭調(diào)整為兩頭，即公路主干線一頭和農(nóng)村公路一頭。這不僅對全國，而且對我省全面提高地方公路通行能力和整體服務(wù)水平，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。湖南是農(nóng)業(yè)大省，解決好農(nóng)村交通發(fā)展問題，是湖南實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越和全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)。修了路就等于把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的路子送到了家門口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門口，就等于把農(nóng)民走向小康社會的路子修到了家門口。這兩年來，在全省各級黨委政府和各有關(guān)部門的共同努力下，我省縣際及農(nóng)村公路建設(shè)包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)在內(nèi)，都取得了重大進(jìn)展。今年是攻堅戰(zhàn)的決勝年，同時也是持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)十分重要的一年。各級黨委政府各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求，從認(rèn)真實踐三個代表的高度，從大局出發(fā)，切實抓好縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、洞庭湖區(qū)暢通工程項目建設(shè)的實施和質(zhì)量監(jiān)督管理，特別是要想方設(shè)法保證資金到位，落實各項政策，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下，動員一切力量打好農(nóng)村公路建設(shè)這一仗，確保整個計劃目標(biāo)的全面完成。這里要強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任是當(dāng)?shù)卣?，希望各級政府高度重視，結(jié)合實際專題研究，不等不靠，開創(chuàng)性地開展工作;各級交通主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，總結(jié)經(jīng)驗，并切實做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

第三點、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前有利時機(jī),按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項改革工作。去年以來，省委省政府提出三項改革的目標(biāo)和任務(wù)，特別是印發(fā)了一系列關(guān)于國企改革的指導(dǎo)性文件，這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,對推進(jìn)交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導(dǎo)意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點，積極推進(jìn)各項改革。重點是兩個方面。一方面要努力實現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進(jìn)交通建設(shè)投資管理體制改革上有新的進(jìn)展。要繼續(xù)推行投資人招標(biāo)制度,規(guī)范公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)管理,開展設(shè)計施工總承包試點工作,積極培育公路建設(shè)項目代建市場。二是要在深化收費(fèi)公路管理體制改革上有新的進(jìn)展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革上有新的進(jìn)展。另一方面切實抓好交通企業(yè)改革，重點是抓好國企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求，完成國企改革工作。省直國有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，交通廳要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保改制順利成功。這里要強(qiáng)調(diào)一下，按照今年計劃，全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元，資金問題仍然是關(guān)鍵。這就要求我們在籌融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外，希望我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，在公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設(shè)投融資體制改革等方面力求取得重大突破。

第四點、建設(shè)與管理并重，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們交通部門應(yīng)該牢固樹立加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展，加強(qiáng)交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個觀念。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和規(guī)模不適應(yīng)的問題;還要通過加強(qiáng)交通行業(yè)管理，解決鞏固建設(shè)成果，改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，充分發(fā)揮建設(shè)投資效益的問題。沒有交通行業(yè)管理作保障，交通基礎(chǔ)設(shè)施就不能充分發(fā)揮服務(wù)功能，交通建設(shè)的最終目標(biāo)也難以實現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。拿高速公路來講，我們省已經(jīng)通車1218公里，今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)的形成，運(yùn)營管理就顯得越來越重要了。原來交通廳黨組提出修好一條路，鍛煉一支隊伍，樹立一種精神，現(xiàn)在進(jìn)一步提出了管養(yǎng)好一條路，建設(shè)好一支隊伍，培養(yǎng)好一種作風(fēng)，這就更加全面，更加合理，也符合建、管、養(yǎng)并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會議上，我也一再強(qiáng)調(diào)：要切實處理好新建與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理，避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。要從根本上解決問題，出路還是在改革?；A(chǔ)設(shè)施管理要加強(qiáng)，其他管理工作同樣要加強(qiáng)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度，鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果。同時在治超工作中要切實加強(qiáng)以下幾個方面的工作。

一是要把治理公路超限超載運(yùn)輸與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來,防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂加價、亂罰款,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場秩序。二是要處理好治理工作與確保重點物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵依法增加運(yùn)量。三是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好路風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平。第五點、狠抓生產(chǎn)建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。

一是要警鐘長鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，安全生產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和艱巨性，必須采取標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合治理的方針。特別是交通企業(yè)，必須端正經(jīng)營思想，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓實抓細(xì)安全管理。這幾年來水上交通安全管理把著力點放在建立長效安全管理機(jī)制上，創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗和做法?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要克服麻痹思想，千萬不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。運(yùn)輸生產(chǎn)方面在加大道路運(yùn)輸安全管理的同時，要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點抓好危橋、險路的整治，特別是要建設(shè)好重要旅游線路上的安全防護(hù)設(shè)施;公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年，我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故，一定要引起高度重視。各級交通主管部門要切實履行好監(jiān)督管理職責(zé)，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，確保交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二是要把質(zhì)量放在首位，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門一定要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。要通過市場的有效競爭，提高工程設(shè)計、施工、監(jiān)理水平。千萬不要搞政績工程、獻(xiàn)禮工程，不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期，隨意提前工程竣工時間，給工程質(zhì)量造成很大隱患?？陀^地講，這幾年我們交通建設(shè)的任務(wù)不斷加重，質(zhì)量也在不斷提高，同志們在加快建設(shè)的實踐中摸索出了許多好的加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施、辦法。但是，在質(zhì)量問題上，我們絕對不能有絲毫松懈，更不能麻痹大意。一定要以對國家、對人民、對歷史極端負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量全過程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)速度。修橋建路自古以來都是積德的事，都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好，關(guān)鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住，那是真正的功德無量;質(zhì)量靠不住，那就會好事變壞事。這一點大家都應(yīng)該清楚。

三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價?，F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，還有體制上的問題。這個問題一定要引起大家的重視，降低工程造價還有很大的潛力可挖?？刂乒こ淘靸r一定要從源頭抓起，把好設(shè)計關(guān)，這不僅是設(shè)計部門的事，關(guān)鍵是主管部門和業(yè)主要切實樹立經(jīng)濟(jì)、實用、可行的指導(dǎo)思想，不要貪大求洋。對配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出;項目工可批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按資金構(gòu)成執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模，增大投資額度。項目嚴(yán)格按概算執(zhí)行，不得突破，特殊情況需要調(diào)概的，必須嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理，調(diào)概增加的資金由項目法人負(fù)責(zé)。第六點、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐敗工作。當(dāng)前要重點抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。從最近幾年來交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來看，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機(jī)制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識和對待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國家的事業(yè)、個人的前途、家庭的幸福。俗話說,莫伸手,伸手必被捉。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掂量一下孰輕孰重,要對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對交通行業(yè)負(fù)責(zé)、對黨和國家的長治久安負(fù)責(zé),切實做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是抓得不錯的，是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦，正確對待自己，正確對待組織，正確對待手中的權(quán)利，在這個問題上要做到警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，同時還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任，要管好自己的家屬，管好身邊的工作人員和部下;同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標(biāo)本兼治，要注重從制度上預(yù)防。要頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳，在招投標(biāo)上要嚴(yán)格按程序辦事，要公開透明，鐵下心腸把住人情關(guān)。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點要放在預(yù)防職務(wù)犯罪和防止行業(yè)不正之風(fēng)上，在這兩個方面抓出了成效，我們的工作就能讓黨和人民放心。

同志們，交通工作很辛苦，也很光榮。我們要在以為的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實地，改革創(chuàng)新，努力工作，以實際行動來譜寫湖南交通工作的新篇章!以實際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的巨大成果!最后，祝會議圓滿成功!祝同志們在新的一年里工作順利，身體健康，取得新的更大的成績!

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