縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告(熱門19篇)

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縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告(熱門19篇)
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縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動(dòng)合同,共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限。

1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止,期限為年(其中試用期自年月日止,期限為個(gè)月)。

2、無(wú)固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。

3、以完成一定的工作(任務(wù))為期限,自年月日至工作(任務(wù))完成時(shí)即行終止。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。

1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的需要,安排在部門(地點(diǎn):)承擔(dān)工作任務(wù)(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。

2、因工作需要并與乙方協(xié)商后,甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時(shí)間和休息休假。

1、甲方實(shí)行工作制,每日工作時(shí)間小時(shí)。每周工作時(shí)間小時(shí),因生產(chǎn)(工作)需要加班加點(diǎn)的,按國(guó)家規(guī)定支付加班工資或補(bǔ)休。

2、乙方在合同期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利,甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。

四、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。

1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,依法為乙方提供必要的勞動(dòng)條件,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn),保障乙方的安全和健康。

2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓(xùn);乙方應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,持證上崗。在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

3、對(duì)乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的,甲方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,在合同期內(nèi)應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、對(duì)危害乙方生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)甲方提出批評(píng)并向有關(guān)部門檢舉控告。

五、勞動(dòng)報(bào)酬。

1、甲方按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。

2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個(gè)月的,甲方應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資;超過(guò)一個(gè)月,未安排乙方工作的,甲方應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)支付乙方停工生活費(fèi)。

3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間,甲方按國(guó)家政策規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn),支付乙方工資。

六、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。

1、甲方依照國(guó)家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用個(gè)人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。

2、甲方為乙方提供以下福利待遇:

七、雙方約定的其他事項(xiàng):

八、勞動(dòng)合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。

1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。

2、本合同依法訂立后,不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人,主要負(fù)責(zé)人或者投資人、承辦人等事項(xiàng)變更而解除。

九、因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動(dòng)仲裁。本合同未約定事項(xiàng),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項(xiàng)違背國(guó)家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方(蓋章)乙方(簽名)。

法定代表人(蓋章)。

年月日年月日。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二

主任、各位副主任、各位委員:

受縣人民政府委托,我向縣人大常委會(huì)報(bào)告。

2006。

一、

月份,全縣財(cái)政總收入完成。

42755。

萬(wàn)元,占年度預(yù)算的。

68.9%。

比上年同期(下稱“同比”)增長(zhǎng)。

40.8%。

其中:上劃中央“四稅”收入。

21077。

萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的。

62.4%。

同比增長(zhǎng)。

30.6%。

;地方財(cái)政收入。

21678。

萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的。

76.6%。

同比增長(zhǎng)。

52.5%。

(地方財(cái)政收入分項(xiàng)目執(zhí)行情況見(jiàn)附表一)。

月份,全縣財(cái)政總支出。

24382。

萬(wàn)元,為年初預(yù)算的。

53.7%。

同比增長(zhǎng)。

21.8%。

(具體支出情況見(jiàn)附表二)。

18。

個(gè)百分點(diǎn)。

地方財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。

26。

個(gè)百分點(diǎn)。

2005。

年度稅款緩征、罰沒(méi)收入入庫(kù)不均衡、稽查查補(bǔ)入庫(kù)額大等因素增加了財(cái)政總收入。

8000。

萬(wàn)元、地方財(cái)政收入。

6000。

萬(wàn)元。二是財(cái)政支出趨向合理。有限的財(cái)力基本保證了公共服務(wù)與安全支出,在。

4361。

萬(wàn)元增支中,支農(nóng)支出、教育支出、科技支出、衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出等五項(xiàng)分別增加了。

910。

萬(wàn)元、

536。

萬(wàn)元、

222。

萬(wàn)元、

280。

萬(wàn)元、

230。

萬(wàn)元,同時(shí)加大了對(duì)旅游的扶持力度,增加了新農(nóng)村建設(shè)的投入。

二、

月預(yù)算外收支執(zhí)行情況。

月份,全縣預(yù)算外收入。

22581。

萬(wàn)元,其中行政事業(yè)性收費(fèi)收入。

6693。

萬(wàn)元,基金收入。

221。

萬(wàn)元,土地整理指標(biāo)費(fèi)收入。

982。

萬(wàn)元,土地出讓金收入。

14602。

萬(wàn)元,其他收入。

83。

萬(wàn)元。

月份,全縣預(yù)算外資金支出。

13972。

萬(wàn)元,其中一般預(yù)算外資金支出。

4274。

萬(wàn)元,專項(xiàng)預(yù)算外資金支出。

8565。

萬(wàn)元(其中土地出讓金支出。

8276。

萬(wàn)元),其他支出。

32。

萬(wàn)元,財(cái)政調(diào)劑支出。

1101。

萬(wàn)元。

三、

月財(cái)政主要工作。

也取得了不少成績(jī)。

721。

萬(wàn)元。對(duì)種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合補(bǔ)貼。

4819。

萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。

39.3%。

202。

萬(wàn)元。

一是規(guī)范預(yù)算管理。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,把握輕重緩急,編制了。

2006。

12。

名國(guó)有股權(quán)董事、監(jiān)事,收回企業(yè)改制凈資產(chǎn)。

170。

萬(wàn)元。

對(duì)全縣。

2005。

2003。

年以來(lái)全縣再就業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,開(kāi)展三資企業(yè)財(cái)政登記證網(wǎng)上年檢工作。繼續(xù)完善會(huì)計(jì)集中核算改革,注重了財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)核算的有效銜接,突出了對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的技能培訓(xùn),加大了對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。

四、下半年工作安排。

3900。

9000。

萬(wàn)元專項(xiàng)資金難以到位;三是公共財(cái)政框架下,新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)、社會(huì)保障等法定支出項(xiàng)目日益增多,剛性越來(lái)越強(qiáng)。其次,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快,粗放型的增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,建設(shè)資金投入不足和工業(yè)投資乏力,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)極少,加上醫(yī)化和工藝品兩大支柱產(chǎn)業(yè)稅源呈萎縮態(tài)勢(shì),財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢,下半年收入增幅必將回落。盡管預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入將有一定幅度的超收,但實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡還有一定的難度。下半年全縣財(cái)政工作著重要圍繞五個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步做好五方面工作:

在“興工業(yè)、強(qiáng)旅游、重‘三農(nóng)’”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分發(fā)揮財(cái)稅的職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在財(cái)稅政策上優(yōu)先支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育高新企業(yè),鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成多元化、階梯型的財(cái)源結(jié)構(gòu)格局。認(rèn)真落實(shí)好稅收減免優(yōu)惠政策,該減免的減免,該優(yōu)惠的優(yōu)惠,為第三產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的稅收政策環(huán)境。積極籌措資金,進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金,以支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件,使農(nóng)民群眾更多地享受公共財(cái)政的實(shí)惠。

進(jìn)一步加強(qiáng)稅收計(jì)劃和稅收分析工作,增強(qiáng)稅收工作的科學(xué)性、前瞻性,為組織收入提供決策依據(jù),同時(shí)把握好稅收入庫(kù)進(jìn)度,盡可能實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。在依法治稅、規(guī)范管理的前提下,堅(jiān)持財(cái)與稅、收與支、稅與費(fèi)并舉,探索研究在企業(yè)總體稅負(fù)不變情況下保持稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的辦法與措施。繼續(xù)細(xì)化營(yíng)業(yè)稅行業(yè)管理,強(qiáng)化地稅小稅種管理,逐步提高地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入管理范圍,力求行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入在納稅以后全部納入財(cái)政專戶管理。以財(cái)政性票據(jù)換版工作為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政性票據(jù)管理基礎(chǔ)。

繼續(xù)重視向上爭(zhēng)取資金工作,密切注意省市資金補(bǔ)助的動(dòng)向,做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)工作,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,緩解我縣財(cái)政收支矛盾。

按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政要求,加大支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,通過(guò)調(diào)整存量,用好增量,在優(yōu)先保障職工工資發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要前提下,財(cái)力進(jìn)一步向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)兩個(gè)社會(huì)建設(shè)傾斜。進(jìn)一步壓縮和控制一般性開(kāi)支,以保證重點(diǎn)支出。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)化解,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施政府收支分類改革,建立新的收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類。做好公務(wù)員工資制度改革的配合工作,一方面,在做好增資測(cè)算的基礎(chǔ)上,積極籌集資金,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費(fèi)的需要;另一方面,切實(shí)推進(jìn)“收支兩條線”管理,逐步實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。在調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善新一輪鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。做好推行部門預(yù)算的調(diào)研工作。

圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,以及財(cái)政改革事項(xiàng)和重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況,以提高日常監(jiān)管工作質(zhì)量為核心,以規(guī)范基礎(chǔ)工作為保障,積極推進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)督,突出非稅收入監(jiān)管,對(duì)全縣收費(fèi)單位的收費(fèi)、上解情況進(jìn)行抽查。二是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督,積極推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè),總結(jié)再就業(yè)等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)面,運(yùn)用科學(xué)的指標(biāo)體系和合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)和判斷。另一方面,通過(guò)財(cái)政工業(yè)技改貼息專項(xiàng)資金、房改辦住房基金、中央特大防汛資金等專項(xiàng)資金檢查,追蹤問(wèn)效,關(guān)注財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,組織開(kāi)展《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況檢查,開(kāi)展委派會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,繼續(xù)做好工程結(jié)算審查和重點(diǎn)工程的財(cái)務(wù)檢查。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問(wèn)題進(jìn)行逐一整改和落實(shí)。

主任、各位副主任、各位委員,我縣下半年的財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要全面完成年初人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政收支預(yù)算尤其是要確保財(cái)政收支平衡難度較大。但我們堅(jiān)信,有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣人大的大力支持,我們一定不負(fù)全縣人民的重托,以對(duì)黨和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,全力以赴,盡心盡責(zé),收好稅、理好財(cái),為完成年度預(yù)算任務(wù)而努力奮斗。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三

各位代表:

我受區(qū)政府委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來(lái),全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財(cái)政職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。

2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬(wàn)元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長(zhǎng)9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬(wàn)元(國(guó)稅完成314236萬(wàn)元,地稅完成792737萬(wàn)元),為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)9%;非稅收入完成104375萬(wàn)元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長(zhǎng)12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長(zhǎng)17.6%。其中:民生支出為714241萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。

2015年區(qū)本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入66974萬(wàn)元,為預(yù)算的98%,比上年增長(zhǎng)21.7%。區(qū)三屆人大四次會(huì)議通過(guò)的2015年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為334510萬(wàn)元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)追加調(diào)整后的區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為418577萬(wàn)元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級(jí)完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬(wàn)元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長(zhǎng)15.7%。從支出科目分:

一般公共服務(wù)支出67721萬(wàn)元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長(zhǎng)32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算,支出7847萬(wàn)元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬(wàn)元。

國(guó)防支出855萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬(wàn)元。

公共安全支出13775萬(wàn)元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長(zhǎng)2.2%。

教育支出39690萬(wàn)元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對(duì)東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助2014年在區(qū)本級(jí)列支,2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

科學(xué)技術(shù)支出6503萬(wàn)元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長(zhǎng)219.6%。主要由于2015年區(qū)級(jí)加快了對(duì)科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。

文化體育與傳媒支出6074萬(wàn)元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長(zhǎng)10.5%。

社會(huì)保障和就業(yè)支出42484萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長(zhǎng)99.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬(wàn)元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長(zhǎng)3.1%。

節(jié)能環(huán)保支出36010萬(wàn)元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長(zhǎng)79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬(wàn)元,較上年增加10881萬(wàn)元,另?yè)芨缎履茉雌囀袌?chǎng)補(bǔ)貼4409萬(wàn)元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬(wàn)元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊(cè)資金20000萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。

農(nóng)林水支出29255萬(wàn)元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長(zhǎng)36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬(wàn)元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。

交通運(yùn)輸支出22134萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購(gòu)款16000萬(wàn)元。

資源勘探信息等支出2612萬(wàn)元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長(zhǎng)10.2%。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬(wàn)元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長(zhǎng)158.5%。主要由于2014年全國(guó)土地審計(jì)整改時(shí),對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。

金融支出410萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。

援助其他地區(qū)支出4622萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)8%。

國(guó)土海洋氣象等支出4501萬(wàn)元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長(zhǎng)9.3%。

住房保障支出10042萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長(zhǎng)62.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。

糧油物資儲(chǔ)備支出3143萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長(zhǎng)3.4%。

國(guó)債還本付息支出1827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬(wàn)元。

其他支出150萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)18.5%。

2.區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況。

根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級(jí)可支配財(cái)力為456233萬(wàn)元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為358896萬(wàn)元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬(wàn)元,結(jié)余為65337萬(wàn)元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬(wàn)元,凈結(jié)余5656萬(wàn)元。

度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬(wàn)元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長(zhǎng)15.4%,可支配財(cái)力為24827萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)19.1%,收支平衡。

開(kāi)發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬(wàn)元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長(zhǎng)13%,可支配財(cái)力為311443萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)23.7%,收支平衡。

城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬(wàn)元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財(cái)力為47400萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)4.7%,收支平衡。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四

(三)企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下:

12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他部門專項(xiàng)資金撥付證明,明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件,第4-12項(xiàng)沒(méi)有??梢哉f(shuō)公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。

三.不征稅收入及征稅收入。

第一類不征稅收入:第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[]87號(hào)還是財(cái)稅[]70號(hào),都要求財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中,我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】,180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門資金管理文件,300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門管理文件。因此,1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中,350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實(shí)惠。

【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后,必須??顚S?,單獨(dú)建賬核算。

公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號(hào),屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金,可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。

在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。

第二類征稅收入:第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件,是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多,發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠。

企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn),企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算,專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn),230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析:財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后,沒(méi)有單獨(dú)建賬核算,沒(méi)有體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪蟆?jù)財(cái)務(wù)人員反映,天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金,視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20收到的專項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。

中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補(bǔ)助,有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰,也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。

六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題:第一,這里的5年不是指5個(gè)納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí),若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)弄清財(cái)稅[2011]70號(hào)文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)部建議:。

財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金,按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算,體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。從管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。

湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部。

二oxxx年十一月一日。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五

各位代表:我受市政府委托,向大會(huì)報(bào)告2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2004年,全市各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次、三次全委會(huì)精神,按照市十三屆人大三次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),搶抓實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神兩個(gè)機(jī)遇,克服了增值稅起征點(diǎn)提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響,大力組織財(cái)政收入,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項(xiàng)工作取得了新的'進(jìn)展,較好地完成了年度預(yù)算任務(wù),為努力快發(fā)展,全面建小康,實(shí)現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2004年全市財(cái)政總收入完成97389萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.7%。其中:上劃收入47118萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.1%;地方財(cái)政收入50271萬(wàn)元,增長(zhǎng)11%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入46135萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.4%;基金收入4136萬(wàn)元,增長(zhǎng)54.6%。全市財(cái)政總支出完成262199萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.1%。其中:一般預(yù)算支出248897萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%;基金支出13302萬(wàn)元,增長(zhǎng)336.4%,主要是省專項(xiàng)比上年增加。

2004年市本級(jí)財(cái)政總收入64962萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.1%。其中:上劃收入32138萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入32824萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入30663萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.2%;基金收入2161萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.7%。市本級(jí)財(cái)政總支出112960萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%。其中:一般預(yù)算支出110364萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.7%;基金支出2596萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.3%。

按分稅制財(cái)政體制計(jì)算,2004年全市一般預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。全市結(jié)余112萬(wàn)元,其中:市本級(jí)結(jié)余89萬(wàn)元。

以上收支及平衡情況是市本級(jí)和各縣(市)快報(bào)匯總數(shù),待省財(cái)政廳正式批復(fù)決算后情況可能會(huì)有所變化,屆時(shí)再向市人大常委會(huì)報(bào)告。

過(guò)去的一年,全市財(cái)稅部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持服從服務(wù)于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為完成全年工作任務(wù)做了大量艱苦細(xì)致的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,加大財(cái)源建設(shè)工作力度,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。電機(jī)、煤機(jī)、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機(jī),重新確立了財(cái)源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展邊境貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè),壯大了一批龍頭企業(yè),培植了新興基礎(chǔ)財(cái)源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠(yuǎn)水產(chǎn)聯(lián)營(yíng)公司等企業(yè)發(fā)展迅猛,旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度加大,特色旅游成效顯著。以經(jīng)營(yíng)城市為切入點(diǎn),加大城市資源的合理開(kāi)發(fā)利用,解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬(wàn)元,用于港務(wù)局搬遷,并與大連海昌集團(tuán)合作,港糧小區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)始施工。堅(jiān)持招商引資,大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了后續(xù)財(cái)源。全市招商引資15.5億元,光明集團(tuán)、大商集團(tuán)、新高潮集團(tuán)、天野牧業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶我市。向國(guó)家和省申報(bào)了13個(gè)國(guó)債項(xiàng)目和81個(gè)見(jiàn)效快、發(fā)展后勁強(qiáng),對(duì)財(cái)政增收拉動(dòng)作用大的立市立縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。積極支持全民創(chuàng)業(yè),全年共為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保3931萬(wàn)元,推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六

根據(jù)江北教育事業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)江北區(qū)人事局核準(zhǔn),江北區(qū)教育局面向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)編制教師?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、招聘崗位及數(shù)量。

共招聘48名,初中語(yǔ)文2名,初中英語(yǔ)1名,初中數(shù)學(xué)2名,初中體育1名,初中社會(huì)2名,初中美術(shù)1名,初中科學(xué)3名,初中音樂(lè)1名,初中計(jì)算機(jī)1名,科研1名(需教育管理類研究生);小學(xué)語(yǔ)文10名,小學(xué)數(shù)學(xué)7名,小學(xué)英語(yǔ)2名,小學(xué)音樂(lè)5名,小學(xué)體育5名,小學(xué)科學(xué)1名,小學(xué)計(jì)算機(jī)2名,小學(xué)美術(shù)1名。

二、招聘條件及范圍。

(一)基本條件:政治素質(zhì)好,熱愛(ài)教育事業(yè),品行端正,遵紀(jì)守法,有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應(yīng)的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)水平、較強(qiáng)的工作能力和心理素質(zhì)。有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,身心健康。

(二)招聘范圍:符合以下條件之一的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生(或符合第6條)。

1、專業(yè)對(duì)口的碩士研究生及以上學(xué)歷的畢業(yè)生。

3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生;

5、江北區(qū)生源專業(yè)對(duì)口的普通高校本科畢業(yè)生;

6、在江北區(qū)內(nèi)學(xué)校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生(獲得寧波市教壇新秀、寧波市學(xué)科骨干的不受畢業(yè)屆數(shù)的限制,但必須在40周歲以下)。

三、招聘原則及辦法。

(一)招聘工作遵循公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。

(二)區(qū)教育局對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。

(三)區(qū)教育局組織對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行相應(yīng)的考核。

考核分兩個(gè)環(huán)節(jié),先進(jìn)行筆試(滿分100分),再進(jìn)行面試(滿分100分)。筆試結(jié)束后,根據(jù)筆試的成績(jī)(成績(jī)低于60分自行淘汰),按招聘崗位數(shù)1∶3的比例,確定參加面試人員;面試結(jié)束后,根據(jù)筆試、面試兩項(xiàng)總成績(jī),筆試成績(jī)按40%計(jì)入總成績(jī),面試成績(jī)按60%計(jì)入總成績(jī)。按招聘崗位數(shù)從高分到低分(每個(gè)崗位備份1人)確定參加體檢人員名單,體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法參照教師資格認(rèn)定。

考慮體育專業(yè)學(xué)科的特殊性,先進(jìn)行體育基本技能測(cè)試(不記總分),合格者再參加筆試和面試,程序參照上述環(huán)節(jié)。

(四)體檢合格人員由教育局組織考核,考核參照《浙江省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則》進(jìn)行,考核結(jié)束后,在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網(wǎng)和寧波經(jīng)貿(mào)人才網(wǎng)上公示7個(gè)工作日,無(wú)異議的辦理錄用相關(guān)手續(xù)。

(五)因應(yīng)聘人員體檢、考核不合格,造成名額空缺不再替補(bǔ)。

(六)符合報(bào)名條件的應(yīng)聘人數(shù)不足1∶3的招聘崗位,則由區(qū)教育局報(bào)區(qū)人事局,確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數(shù)或取消招聘。

四、報(bào)名辦法及要求。

(一)報(bào)名時(shí)間:201月9日―10日(上午8∶30―11:00,下午1:30---4:30)。

(二)報(bào)名地點(diǎn):江北區(qū)教育局人事科204室報(bào)名(江北大吉巷22號(hào),白沙公園對(duì)面)為簡(jiǎn)化報(bào)名流程,請(qǐng)預(yù)先填報(bào)好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》(見(jiàn)附件),并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報(bào)名登記表上。

五、其他事項(xiàng)。

(一)應(yīng)聘人員所提供的材料必須真實(shí),如有作假,一經(jīng)查實(shí),取消應(yīng)聘或錄用資格。

(二)在劃定是否為本區(qū)域生源時(shí),以入學(xué)時(shí)戶口所在地為準(zhǔn)。

(三)應(yīng)聘人員體檢、考核不合格,公示有異議并經(jīng)核實(shí)的',不予錄用。

(四)未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學(xué)位證書的應(yīng)聘人員,不予錄用。

(五)被錄用人員須與應(yīng)聘單位簽訂一年期聘用合同,合同期滿經(jīng)考核不合格的,單位不再繼續(xù)聘用。

(六)《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》,經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員準(zhǔn)考證,屆時(shí)可在江北教育網(wǎng)上下載。考試的具體時(shí)間另行通知,詳見(jiàn)江北區(qū)教育網(wǎng)。

(七)本簡(jiǎn)章由寧波市江北區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

咨詢電話:江北區(qū)教育局:87668723宮老師。

附件1:報(bào)名材料清單:

(1)身份證原件及復(fù)印件;

(2)戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復(fù)印件;

(3)學(xué)生成績(jī)單復(fù)印并要求蓋有學(xué)校公章。

(4)榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件;

(5)自薦材料一份;

(6)一寸免冠彩照2張;

(7)其他能證明符合報(bào)名條件的原件及復(fù)印件或相關(guān)證明材料。

經(jīng)資格審查后符合條件的應(yīng)聘人員名單、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)等具體事宜將在江北教育網(wǎng)上公布,請(qǐng)報(bào)考人員及時(shí)關(guān)注。應(yīng)聘者的所有資料恕不奉還。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七

各位代表:

受區(qū)人民政府委托,我向大會(huì)書面報(bào)告江北區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

鑒于報(bào)告擬就時(shí)市對(duì)區(qū)以及區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財(cái)政結(jié)算尚未完成,報(bào)告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預(yù)測(cè)數(shù)。

年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財(cái)政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快財(cái)政職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和績(jī)效,加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進(jìn)財(cái)政改革,進(jìn)一步夯實(shí)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),在全區(qū)各方的共同努力下,全年預(yù)算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。

2015年全區(qū)財(cái)政總收入完成846637萬(wàn)元,如期達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),完成年度預(yù)算的103.4%,比上年增長(zhǎng)12.0%,凈增收90905萬(wàn)元。其中:中央級(jí)財(cái)政收入304298萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的108.4%,比上年增長(zhǎng)17.8%,凈增收45991萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入542339萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100.8%,比上年增長(zhǎng)9.0%,凈增收44914萬(wàn)元。當(dāng)年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實(shí)際發(fā)生244283萬(wàn)元。

根據(jù)一般公共預(yù)算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制計(jì)算,2015年全區(qū)地方財(cái)政當(dāng)年可用資金為388189萬(wàn)元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級(jí)分成251351萬(wàn)元,區(qū)級(jí)固定收入分成76099萬(wàn)元,專項(xiàng)收入分成66386萬(wàn)元,所得稅基數(shù)返還8918萬(wàn)元,中央稅凈返還13178萬(wàn)元,當(dāng)年居委會(huì)補(bǔ)助1511萬(wàn)元,教育費(fèi)附加補(bǔ)助1610萬(wàn)元,義務(wù)教育初中段下放體制補(bǔ)助6027萬(wàn)元,定額補(bǔ)助478萬(wàn)元,其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助16308萬(wàn)元,出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)10808萬(wàn)元,體制上解26171萬(wàn)元,專項(xiàng)上解16698萬(wàn)元。加上11項(xiàng)轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬(wàn)元,調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過(guò)當(dāng)年收入30%部分445萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助76063萬(wàn)元,上年滾存結(jié)余94147萬(wàn)元,合計(jì)收入589427萬(wàn)元。

2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成505236萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.5%,比上年增長(zhǎng)25.1%,凈增支101268萬(wàn)元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預(yù)算支出53315萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)12.6%,凈增支5972萬(wàn)元。加上教育債券支出10000萬(wàn)元,合計(jì)支出515236萬(wàn)元。

全區(qū)一般公共預(yù)算收支相抵,結(jié)余74191萬(wàn)元,其中:鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)余6985萬(wàn)元(其中??罱Y(jié)余3437萬(wàn)元,凈結(jié)余3548萬(wàn)元),涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬(wàn)元,本級(jí)結(jié)余56206萬(wàn)元(其中市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余7190萬(wàn)元,??罱Y(jié)余1331萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余17708萬(wàn)元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬(wàn)元,凈結(jié)余12272萬(wàn)元)。

2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目完成情況如下:

(一)一般公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)56783萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.0%。其中,信訪專項(xiàng)資金50萬(wàn)元、“十三五”規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元、市結(jié)算補(bǔ)助資金510萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助322萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余45萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2612萬(wàn)元。

(二)國(guó)防經(jīng)費(fèi)497萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。

(三)公共安全經(jīng)費(fèi)27955萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.8%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1216萬(wàn)元。

(四)教育經(jīng)費(fèi)65701萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.2%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助84萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1919萬(wàn)元。

(五)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)18161萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.4%。其中,政府信息化專項(xiàng)資金224萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助82萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余186萬(wàn)元。

(六)文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)6458萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的77.1%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助42萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余162萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1710萬(wàn)元。

(七)社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)42911萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.7%。其中,社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助143萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余76萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1512萬(wàn)元。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)34106萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.7%。其中,基層計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助120萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助94萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余593萬(wàn)元。

(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費(fèi)6882萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的87.7%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助509萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余457萬(wàn)元。

(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)36684萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余14萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余3581萬(wàn)元。

(十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)34150萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的'89.0%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助1892萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余140萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2203萬(wàn)元。

(十二)交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)53369萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金167萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助124萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1187萬(wàn)元。

(十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費(fèi)27049萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余3000萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余20萬(wàn)元。

(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費(fèi)21370萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的83.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助3736萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余535萬(wàn)元。

(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費(fèi)11528萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的98.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助163萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余31萬(wàn)元。

(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。

(十七)國(guó)土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費(fèi)3972萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。

(十八)住房保障支出25891萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的99.9%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余30萬(wàn)元。

(十九)糧油物資儲(chǔ)備支出1096萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。

(二十)其他支出29321萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。

2015年地方財(cái)政基金預(yù)算收入424917萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬(wàn)元。其中:社會(huì)保障基金收入229690萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入144602萬(wàn)元,新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬(wàn)元,國(guó)有土地收益基金收入4779萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入816萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入5100萬(wàn)元,其他政府性基金收入31995萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助42169萬(wàn)元,上年結(jié)余135400萬(wàn)元,合計(jì)收入602486萬(wàn)元。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八

前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村白色污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。

通過(guò)xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

二、農(nóng)村白色污染分析。

在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

農(nóng)村白色污染原因分析:。

三、白色污染的防治。

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無(wú)論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘I钪?應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅(jiān)持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對(duì)環(huán)境的污染。

2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再通過(guò)加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過(guò)分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。

近年來(lái),一些國(guó)家大力開(kāi)展3r運(yùn)動(dòng):即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。

3、研究開(kāi)發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報(bào)道,我國(guó)陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過(guò)特殊設(shè)備粉碎成納米級(jí)后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過(guò)四至五年的xx試驗(yàn),結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷?duì)土壤和空氣無(wú)害的細(xì)小顆粒,并在17個(gè)月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2。現(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到大規(guī)模使用。開(kāi)發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。

讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯?ài)護(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。

四、調(diào)查總結(jié)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

如果不重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

調(diào)查報(bào)告范文(三)。

調(diào)查課題:通過(guò)對(duì)白色污染的調(diào)查,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查地點(diǎn):南通市郭里園新村。

調(diào)查時(shí)間:。

也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場(chǎng)買菜、多多少少都會(huì)用3到4個(gè)塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開(kāi)包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會(huì)用一個(gè)小塑料袋……塑料袋價(jià)格便宜、輕巧、實(shí)用、方便,深受人們喜愛(ài)??墒?,你們知道嗎?它在為人們提供方便時(shí),也帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。

一、調(diào)查研究:。

1、在我家門口,有2個(gè)垃圾箱,我統(tǒng)計(jì)了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個(gè),中午扔了49個(gè)。這個(gè)是2個(gè)垃圾箱的塑料袋個(gè)數(shù)啊!想想看,全國(guó)多少個(gè)垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數(shù)字。

2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說(shuō)每天要用1000個(gè)餐盒。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。

三、“白色污染”的危害:。

1、“白色污染”會(huì)造成視覺(jué)危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。

2、“白色污染”會(huì)使臭氧層變薄。因?yàn)?,太?yáng)照射塑料后,會(huì)使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。

四、行動(dòng)整治“白色污染”

隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對(duì)人類作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價(jià),已對(duì)人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭(zhēng),但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。

五、建議:。

1、不亂扔垃圾。

2、不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一份錢。

3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”

同學(xué)們,我們是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來(lái),共同保護(hù)我們美麗的家園!

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九

中共天城縣委:

1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元,比上年增收4,408萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年增收621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元,比上年增收359萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元,比上年增收369萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元,比上年減收494萬(wàn)元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元,比上年增收863萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。

全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元,比上年減支166萬(wàn)元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年減支1,303萬(wàn)元,下降18.2%。

(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬(wàn)元,比上年同期增收227萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬(wàn)元,比上年增收91萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元,比上年增收436萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元,比上年同期減少42萬(wàn)元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。

(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元,比上年增收589萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。

(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無(wú)法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年同期減少1,303萬(wàn)元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。

(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見(jiàn)成效,組織收入見(jiàn)成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。

(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展小金庫(kù)檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。

(五)開(kāi)展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開(kāi)展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。

四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。

今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問(wèn)題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過(guò)大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。

五、下一歩的財(cái)稅工作意見(jiàn)。

(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。

(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。

(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開(kāi)會(huì)、電話、接待”支出。

(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。

以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作報(bào)告的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十

我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。

20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo),著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)??h級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)??h級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的101%,一般預(yù)算支出187,766萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的87%,基金預(yù)算支出22,330萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的88%,年末滾存結(jié)余976萬(wàn)元。新增債務(wù)23,773萬(wàn)元,償還債務(wù)本金6,470萬(wàn)元,年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬(wàn)元。良好的財(cái)政收支,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。

—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素,財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對(duì)挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

—促進(jìn)民生持續(xù)改善,社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度,縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬(wàn)元,比上年增加17,170萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%??h財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出,分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬(wàn)元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬(wàn)元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外,還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。

—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理,“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。

第一部分審計(jì)情況。

根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來(lái),共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),其中:上級(jí)業(yè)務(wù)部門委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè),查出違規(guī)金額7,077.92萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬(wàn)元,其中:已上交財(cái)政2,838.6萬(wàn)元、減少財(cái)政撥款353萬(wàn)元、歸還原資金渠道849.28萬(wàn)元,應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬(wàn)元,其他處理111.87萬(wàn)元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬(wàn)元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè),送審金額29,271萬(wàn)元,審減金額1,526萬(wàn)元,審減率5.23%。

20**年,縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬(wàn)元;在預(yù)算支出方面,合理安排,較好完成了預(yù)算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:

(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬(wàn)元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。

(二)財(cái)政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財(cái)政資金金額大,部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬(wàn)元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末,其中:總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬(wàn)元(20**年當(dāng)年15,068.75萬(wàn)元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬(wàn)元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬(wàn)元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬(wàn)元,信用社10439賬戶37,395.83萬(wàn)元)。

(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點(diǎn)稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開(kāi)工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。

(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:

一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬(wàn)元,白條沖抵現(xiàn)金庫(kù)存1.75萬(wàn)元。

二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬(wàn)元只有發(fā)票一張,無(wú)相關(guān)附件。

二、縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好,相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中,基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:。

(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶167.37萬(wàn)元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。

二是違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶,且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳??h國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開(kāi)設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”,將賬戶余額196.82萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶,未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳,其中應(yīng)繳土地開(kāi)墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬(wàn)元,其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進(jìn)行清繳。

三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬(wàn)元;罰沒(méi)收入入庫(kù)金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬(wàn)元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。

(二)預(yù)算約束不力,超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬(wàn)元,超預(yù)算支出率108%。

(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是擠占挪用專項(xiàng)資金??h文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬(wàn)元。

二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬(wàn)元;縣國(guó)土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬(wàn)元。

三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬(wàn)元。

(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是決算編制不真實(shí)??h國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí),虛列土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬(wàn)元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬(wàn)元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。

二是收支未納入會(huì)計(jì)核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬(wàn)元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬(wàn)元收支未入單位賬務(wù)核算。

三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用。縣國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。

四是收入掛往來(lái)核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬(wàn)元列往來(lái)款核算。

五是支出依據(jù)不充分20.41萬(wàn)元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。

六是多列和重復(fù)支出??h文體廣電旅游局存在無(wú)原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬(wàn)元。

(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè),金額463.56萬(wàn)元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。

二是工程款與相關(guān)稅款不同步??h文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠,仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬(wàn)元。

三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序??h文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過(guò)50萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序,縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬(wàn)元和172.55萬(wàn)元。

(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線??h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。

二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關(guān)卡片??h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬(wàn)元和6.07萬(wàn)元。

三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)??h國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無(wú)土地儲(chǔ)備庫(kù)臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。

(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí),部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來(lái)款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬(wàn)元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬(wàn)元、預(yù)付工程款21萬(wàn)元等。

二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來(lái),縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。

三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi),旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷,出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符,發(fā)票不真實(shí)和無(wú)發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi),出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi),有的用娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。

四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算,但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí),由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。

五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠??h國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬(wàn)元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來(lái)帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬(wàn)元,其中公用支出中177.27萬(wàn)元,占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的問(wèn)題。

農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高??h文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個(gè)行政村,每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼,三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬(wàn)元、16.57萬(wàn)元和16.55萬(wàn)元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過(guò),有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。

對(duì)上述問(wèn)題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本整改落實(shí),縣國(guó)土資源局對(duì)部分問(wèn)題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí),對(duì)部分問(wèn)題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂(lè)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂(lè)鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù),能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展,基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡,但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:

(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是滯留未及時(shí)解繳入庫(kù)。其中:大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬(wàn)元和15.18萬(wàn)元未解繳入庫(kù)。

二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬(wàn)元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬(wàn)元;豐樂(lè)鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬(wàn)元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬(wàn)元。

(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂(lè)鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬(wàn)元和54.7萬(wàn)元。

二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂(lè)鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬(wàn)元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。

三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。

四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂(lè)鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬(wàn)元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。

五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬(wàn)元。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一

20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),以支出審計(jì)為主,關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。

1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。

通過(guò)審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法,以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),按照“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問(wèn)題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。

4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì),促進(jìn)社保部門更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過(guò)對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議,特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。

5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問(wèn)題,分析存在問(wèn)題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。

6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。

按照全部政府性資金審計(jì)的要求,通過(guò)調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。

7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況,摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)??偭?、組成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問(wèn)題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。

通過(guò)對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開(kāi)工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;針對(duì)有關(guān)問(wèn)題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。

9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。

通過(guò)對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。

三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。

1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系,本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì),了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題,為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì),了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況,揭示存在的問(wèn)題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。

1、受縣委組織部委托,對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。

2、受縣委組織部委托,對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。

五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng):

明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。

同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。

通過(guò)審計(jì),了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)家建設(shè)資金流失。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二

(20xx年8月6日在市七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議上)。

市人大常委會(huì)調(diào)查組。

市人大常委會(huì):

根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,207月中旬,市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)主任王長(zhǎng)鏡、副主任楊開(kāi)明同志的帶領(lǐng)下,對(duì)全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,分別聽(tīng)取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:

1.收入目標(biāo)計(jì)劃完成較好。從1—6月,全市財(cái)政總收入完成243765萬(wàn)元,占預(yù)算454900萬(wàn)元的53.59%,同比增長(zhǎng)19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬(wàn)元,占預(yù)算400000萬(wàn)元的54.03%,同比增長(zhǎng)20.29%.

2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到68.22%。主體稅收呈上升趨勢(shì)。其中,增值稅同比增長(zhǎng)26.29%,營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長(zhǎng)4.18%,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.32%。

3.支出保持正常水平。1—6月,全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬(wàn)元,占預(yù)算407100萬(wàn)元的59.96%,同比增長(zhǎng)7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費(fèi)得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出640萬(wàn)元,同比下降28%。。

4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降;支出8706萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的21.7%。

5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成64210萬(wàn)元,占預(yù)算91078萬(wàn)元的70.5%,同比增長(zhǎng)9.71%;支出40895萬(wàn)元,占預(yù)算76135萬(wàn)元的53.71%,同比增長(zhǎng)16.02%。

6.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。

二、存在的主要問(wèn)題。

雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問(wèn)題和困難,主要是:財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進(jìn)一步加大;財(cái)政資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然很重;財(cái)稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此,市政府及財(cái)稅部門要高度重視,逐步加以解決。

三、意見(jiàn)建議。

1.進(jìn)一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。

2.進(jìn)一步加大財(cái)稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì),強(qiáng)化收入分析、預(yù)測(cè)和管控。要依法征收,強(qiáng)化征管,加強(qiáng)稽查,做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財(cái)政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財(cái)政的可用財(cái)力。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出,堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,沒(méi)有預(yù)算不得支出,嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障預(yù)算等重點(diǎn)支出。要勤儉節(jié)約,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)的力度,及時(shí)查處和糾正違反財(cái)政紀(jì)律和規(guī)定的行為。

4.要進(jìn)一步加大財(cái)稅改革的力度。要深入貫徹和實(shí)施《預(yù)算法》,深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算體系,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政投資評(píng)估等改革。要加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理,深入推行預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度,提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)稅改革信息的掌握政策研究,做好財(cái)政基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對(duì)新一輪財(cái)政體制改革。

四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見(jiàn)。

1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級(jí)補(bǔ)助收入30500萬(wàn)元。主要來(lái)源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入,同時(shí)調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬(wàn)元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意。建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

2.省財(cái)政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬(wàn)元,其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案,符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三

當(dāng)前,xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好,無(wú)論政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要,能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財(cái)務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化,較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù),切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。

二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問(wèn)題。

1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。

要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見(jiàn),對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國(guó)家利益的事不聞不問(wèn),政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。

少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧,會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要,賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確,會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。

企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺(jué)服務(wù)的觀念不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī),掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛(ài)本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅(jiān)持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹立先進(jìn)思想觀念,當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,除了要樹立市場(chǎng)觀念外,還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財(cái)經(jīng)方面的政策,做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行,取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見(jiàn)和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo),企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過(guò)成本否決,落實(shí)消耗定額,通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開(kāi)支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認(rèn)識(shí)法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī),使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。

3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃,負(fù)責(zé)籌措資金,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度,利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問(wèn)題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開(kāi)拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員,要不斷地開(kāi)拓,創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí),要獲得上級(jí)的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級(jí),若有疑義,用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f(shuō)明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí),要互相配合,分清職責(zé),不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí),就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí),就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。

4、樹立服務(wù)意識(shí),全面做好財(cái)務(wù)工作。

隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí),已進(jìn)入千家萬(wàn)戶,普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解,以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的,必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心,才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò),需要付出艱辛的勞動(dòng),決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難,需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢,需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此,我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí),幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí),提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開(kāi)發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí),也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:。

一、基本運(yùn)行情況。

額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開(kāi)始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。

xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,qq超拽分組市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。

(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。

(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。

(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。

(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。

(七)財(cái)務(wù)不公開(kāi),管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權(quán)債務(wù)不清理。

三、問(wèn)題形成的原因分析。

上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。

四、建議。

(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。

(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,辭職信范文使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五

各位代表:

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心,深化財(cái)政改革,狠抓財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力,確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)支出得到保障,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元,財(cái)政總支出1556萬(wàn)元,年終執(zhí)行情況:財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬(wàn)元,全年收支平衡,略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元,完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元,完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元,完成任務(wù)的104%,

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表,總的來(lái)看,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好,全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙?lái)的財(cái)政工作,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面:

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法,積極發(fā)動(dòng)全民招商,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線,保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作,加大了財(cái)政支持力度,提供財(cái)力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費(fèi),奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓,不斷加大投入力度,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元,其中:耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元,退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元,農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元,農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元,計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元,城市低保50.5萬(wàn)元,農(nóng)村低保185萬(wàn)元,五保32.7萬(wàn)元,醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元,臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè),財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí),我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看,過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年,是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年,是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會(huì)各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多,對(duì)財(cái)政收入影響大,主體財(cái)源不足,財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點(diǎn)保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難,負(fù)債太重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待,高度重視這些矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對(duì),并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%,收支兩抵,略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元,占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元,占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元,占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元,查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效:

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán),注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順?lè)峙淝?,推?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表,2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六

各位代表:

2012年,我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大一次會(huì)議關(guān)于財(cái)政預(yù)算報(bào)告的決議,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保了財(cái)政收支平衡。

(一)財(cái)政收入完成情況。

3、財(cái)政總收入完成150564萬(wàn)元(地方公共財(cái)政預(yù)算收入、基金收入與上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入之和)。

(二)財(cái)政支出完成情況。

1、公共財(cái)政預(yù)算支出完成122945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;。

2、上解支出完成1530萬(wàn)元;

3、財(cái)政總支出完成150564萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。

(三)基金預(yù)算收支完成情況。

1、全年縣本級(jí)基金收入完成13163萬(wàn)元,完成預(yù)算的220.8%;

2、上級(jí)補(bǔ)助基金收入12926萬(wàn)元。

3、全年基金總支出完成26089萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。

二、2012年財(cái)政主要工作。

過(guò)去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財(cái)政支撐引導(dǎo)作用,努力挖掘增收潛力,重點(diǎn)保障民生支出,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)組織收入、對(duì)上爭(zhēng)取雙輪驅(qū)動(dòng),財(cái)政收支再攀新高。

認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,支持稅務(wù)采取科技治稅等手段,確保了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入和縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到43088萬(wàn)元和29198萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)30.4%和28.2%。為彌補(bǔ)自身財(cái)力不足,實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增強(qiáng)了全縣各部門爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入63661萬(wàn)元,比去年增加18581萬(wàn)元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)財(cái)政引導(dǎo)支撐作用越加凸顯,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到保障。

加強(qiáng)與市民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財(cái)政擔(dān)保貸款3500萬(wàn)元;積極與省開(kāi)發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬(wàn)元政策性貸款支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強(qiáng)led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項(xiàng)目順利推進(jìn);發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,為企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政貼息、技術(shù)改造、節(jié)能減排等資金2852萬(wàn)元,助推企業(yè)提檔升級(jí)。

(三)財(cái)政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實(shí)。

以年初承諾的“10件實(shí)事”為投入重點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬(wàn)元建設(shè)雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財(cái)政擔(dān)?;?00萬(wàn)元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬(wàn)元。三是投入170萬(wàn)元啟動(dòng)高齡老人補(bǔ)貼工作。四是投入756萬(wàn)元新建會(huì)發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學(xué)校。五是投入660萬(wàn)元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動(dòng)中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬(wàn)元啟動(dòng)住房公積金制度。八是爭(zhēng)取資金4000萬(wàn)元配建經(jīng)濟(jì)適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬(wàn)元解決15個(gè)屯的居民飲水安全問(wèn)題。十是安排資金290萬(wàn)元提高鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)各項(xiàng)機(jī)制體制改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政管理更加科學(xué)。

一是實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,撤銷會(huì)計(jì)集中核算中心用于財(cái)政性資金支付的實(shí)有資金賬戶。二是建立財(cái)政投融資中心,配備了專職人員,共評(píng)審項(xiàng)目11個(gè),審減率達(dá)到16.4%,節(jié)約財(cái)政資金403萬(wàn)元。三是完善財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金從預(yù)算、執(zhí)行到使用結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)有效的全過(guò)程監(jiān)督。四是政府采購(gòu)得到新加強(qiáng),通過(guò)規(guī)模和集中采購(gòu),節(jié)約資金219萬(wàn)元,節(jié)約率16%。五是深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,使其逐步進(jìn)入了規(guī)范化軌道,啟動(dòng)了公務(wù)卡制度改革,實(shí)現(xiàn)了公務(wù)消費(fèi)公開(kāi)透明。

過(guò)去的一年,財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題亟待解決。一是缺少稅源型項(xiàng)目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭(zhēng)取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財(cái)政剛性支出過(guò)快,項(xiàng)目資金投入較為分散;四是個(gè)別單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度隨意性較大。

2013年財(cái)政工作將按照縣十五屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和十六屆人大二次會(huì)議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構(gòu)建“對(duì)上爭(zhēng)取、科學(xué)投入、融資保障”三項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大民生投入,加快改革步伐,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,為建設(shè)現(xiàn)代中等城市提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。財(cái)政主要預(yù)期目標(biāo)為:全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)50413萬(wàn)元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)34162萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)17%。

(一)突出抓好財(cái)源建設(shè),加快形成財(cái)政增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力。

重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作用,跟進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實(shí)政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費(fèi)額度,以獎(jiǎng)勵(lì)方式補(bǔ)償企業(yè)建設(shè);跟蹤國(guó)家財(cái)政政策,為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入省市財(cái)源項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持。

(二)積極發(fā)揮財(cái)政支撐作用,推動(dòng)“新戰(zhàn)略”加快實(shí)施。

按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財(cái)政職能,集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力,捆綁同類資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)推進(jìn)道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)投入;三是加大民生項(xiàng)目投入,圍繞縣政府承諾的10件實(shí)事重點(diǎn)安排資金。

(三)健全完善投融資機(jī)制,保障各項(xiàng)建設(shè)資金需求。

一是完善對(duì)上爭(zhēng)取機(jī)制??茖W(xué)確定指標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)的給予重獎(jiǎng),對(duì)未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行嚴(yán)罰,努力形成全縣上下齊心合力對(duì)上爭(zhēng)取資金的良好態(tài)勢(shì)。二是建立科學(xué)投入機(jī)制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機(jī)制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點(diǎn)加強(qiáng)與省市財(cái)政擔(dān)保公司合作,探索建立擔(dān)保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司平臺(tái),爭(zhēng)取更多的政策性貸款;鼓勵(lì)縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對(duì)地方放貸門檻,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

(四)加快推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理,促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

把改革作為發(fā)展動(dòng)力,不斷完善管理機(jī)制,向管理要效益、要效率,推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化和精細(xì)化管理。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學(xué)有效的投資評(píng)審機(jī)制,最大限度節(jié)約財(cái)政資金;嚴(yán)格部門預(yù)算管理制度,增加政府支出透明度;加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金高效廉潔使用。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七

各位代表:

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心,深化財(cái)政改革,狠抓財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來(lái)的巨大壓力,確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)支出得到保障,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬(wàn)元,財(cái)政總支出1556萬(wàn)元,年終執(zhí)行情況:財(cái)政總收入完成1572萬(wàn)元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬(wàn)元;財(cái)政總支出1558萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬(wàn)元,全年收支平衡,略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬(wàn)元,完成任務(wù)的105%。

1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬(wàn)元,完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬(wàn)元,完成任務(wù)的104%,

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬(wàn)元。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬(wàn)元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬(wàn)元。

2.國(guó)防支出20.5萬(wàn)元。

3.公共安全支出55.36萬(wàn)元。

4.教育支出12.5萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.22萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬(wàn)元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬(wàn)元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬(wàn)元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬(wàn)元。

各位代表,總的來(lái)看,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好,全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來(lái)的財(cái)政工作,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面:

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無(wú)商不活、無(wú)商不富、無(wú)商不旺的思想觀念。我們通過(guò)以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法,積極發(fā)動(dòng)全民招商,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來(lái)五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線,保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問(wèn)效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作,加大了財(cái)政支持力度,提供財(cái)力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費(fèi),奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來(lái)抓,不斷加大投入力度,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬(wàn)元,其中:耕地地力補(bǔ)貼518.3萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬(wàn)元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬(wàn)元,退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬(wàn)元,農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元,農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬(wàn)元,計(jì)劃生育特別扶助15.2萬(wàn)元,城市低保50.5萬(wàn)元,農(nóng)村低保185萬(wàn)元,五保32.7萬(wàn)元,醫(yī)療救助7.7萬(wàn)元,臨時(shí)救助4.2萬(wàn)元。所有補(bǔ)貼都是通過(guò)“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè),財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問(wèn)效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),跟蹤問(wèn)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí),我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。

總體上看,過(guò)去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年,是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年,是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會(huì)各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是減收因素多,對(duì)財(cái)政收入影響大,主體財(cái)源不足,財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點(diǎn)保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難,負(fù)債太重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待,高度重視這些矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對(duì),并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬(wàn)元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%,收支兩抵,略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬(wàn)元,占預(yù)算的39%。

1、國(guó)稅收入360萬(wàn)元。

2、地稅收入280萬(wàn)元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬(wàn)元,占預(yù)算的27%。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬(wàn)元,占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

2.國(guó)防支出22萬(wàn)元。

3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。

4.教育支出15萬(wàn)元。

5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。

6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬(wàn)元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬(wàn))。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬(wàn)元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬(wàn)元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬(wàn)元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬(wàn)元,查違拆違支出5萬(wàn)元)。

10.農(nóng)林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn))。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬(wàn)元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。

三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效:

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來(lái)。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán),注重通過(guò)接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽(yáng)光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順?lè)峙淝?,推?dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表,2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺(jué)接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十八

縣人大常委會(huì):

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》規(guī)定,縣政府安排縣審計(jì)局對(duì)度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。主要審計(jì)了2014年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項(xiàng)資金管理使用等情況,對(duì)縣財(cái)政局、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個(gè)部門2014年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

2014年,全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排,堅(jiān)持依法生財(cái)理財(cái),努力增收節(jié)支,全力保障“5+1”項(xiàng)目及各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn),較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)算收支任務(wù)。

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年,全縣公共預(yù)算收入77755萬(wàn)元,較上年增加17727萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.53%,占調(diào)整預(yù)算77000萬(wàn)元的100.98%。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,預(yù)算內(nèi)全年上級(jí)補(bǔ)助收入及國(guó)債轉(zhuǎn)貸收入333226萬(wàn)元,較上年增加35256萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.83%。

民生投入持續(xù)增加。2014年,實(shí)施民生工程36項(xiàng),在省級(jí)33項(xiàng)基礎(chǔ)上增加3項(xiàng),民生工程投入97680萬(wàn)元,較上年增加1093萬(wàn)元。進(jìn)一步加大民生支出,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。

推動(dòng)發(fā)展更加有力。2014年,預(yù)算內(nèi)撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金215579萬(wàn)元,用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大融資力度,2014年通過(guò)縣城投公司融資平臺(tái)獲批13個(gè)融資項(xiàng)目,當(dāng)年提款177500萬(wàn)元。進(jìn)一步充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,2014年新增利達(dá)擔(dān)保公司資本金4000萬(wàn)元,帶動(dòng)發(fā)放小額擔(dān)保貸款43600萬(wàn)元。

依法理財(cái)深入推進(jìn)。依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管控,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度,收入目標(biāo)超額完成。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)控預(yù)算追加,對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合,清理歷年項(xiàng)目結(jié)余資金1480萬(wàn)元用于民生工程,清理整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1600萬(wàn)元扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

財(cái)政改革不斷深化。深化財(cái)政預(yù)算管理改革,部門預(yù)算編制更加規(guī)范,預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度進(jìn)一步加大,年初預(yù)算編制到位率和財(cái)政預(yù)決算透明度進(jìn)一步提高。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),通過(guò)勞務(wù)委派、服務(wù)外包等方式,將公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)等納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。規(guī)范政府債務(wù)管理,進(jìn)一步明確政府債務(wù)的管理權(quán)限、審批程序、適用范圍、償還責(zé)任及管理機(jī)制,對(duì)全縣政府債務(wù)進(jìn)行了清理甄別,鎖定存量債務(wù)規(guī)模,有效防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。支持農(nóng)村綜合改革,以推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革、創(chuàng)新農(nóng)村公益設(shè)施建管機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

1、縣本級(jí)財(cái)政收入情況。

縣十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)2014年縣本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算48270萬(wàn)元,2014年縣本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入58454萬(wàn)元(中央收入16823萬(wàn)元,地方收入41631萬(wàn)元),較上年增加16792萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.3%,完成預(yù)算的121.1%。收入具體情況是:稅收收入51093萬(wàn)元,其中:增值稅4596萬(wàn)元,消費(fèi)稅11萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅13362萬(wàn)元,企業(yè)所得稅13637萬(wàn)元,個(gè)人所得稅1168萬(wàn)元,資源稅50萬(wàn)元,城市建設(shè)維護(hù)稅1171萬(wàn)元,房產(chǎn)稅440萬(wàn)元,印花稅333萬(wàn)元,土地使用稅1421萬(wàn)元,土地增值稅1330萬(wàn)元,車船稅234萬(wàn)元,車輛購(gòu)置稅3749萬(wàn)元,耕地占用稅1834萬(wàn)元,契稅7757萬(wàn)元;非稅收入7361萬(wàn)元,其中:行政性收費(fèi)收入3160萬(wàn)元,罰沒(méi)收入1882萬(wàn)元,專項(xiàng)收入1396萬(wàn)元,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入787萬(wàn)元,其他收入111萬(wàn)元,中央級(jí)非稅收入25萬(wàn)元。

2014年,省財(cái)政補(bǔ)助我縣公共財(cái)政預(yù)算資金279470萬(wàn)元,具體構(gòu)成是:稅收返還3084萬(wàn)元;一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助159770萬(wàn)元,其中:體制補(bǔ)助35325萬(wàn)元,均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助42120萬(wàn)元,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助6454萬(wàn)元,結(jié)算補(bǔ)助6997萬(wàn)元,成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革補(bǔ)助1836萬(wàn)元,基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2893萬(wàn)元,義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助10221萬(wàn)元,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12873萬(wàn)元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助19234萬(wàn)元,農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助4634萬(wàn)元,產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)497萬(wàn)元,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7585萬(wàn)元,其他一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助9101萬(wàn)元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助116616萬(wàn)元。

2014年,縣本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算支出320922萬(wàn)元,較2013年增加40329萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.4%,完成年初預(yù)算175756萬(wàn)元的182.6%。按支出功能分類為:一般公共服務(wù)支出16912萬(wàn)元,國(guó)防支出100萬(wàn)元,公共安全支出10230萬(wàn)元,教育支出68757萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)支出2576萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出4739萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出27117萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬(wàn)元,節(jié)能和環(huán)保支出4115萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出6402萬(wàn)元,農(nóng)林水支出61058萬(wàn)元,交通運(yùn)輸支出9811萬(wàn)元,資源勘探電力信息等支出1521萬(wàn)元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2226萬(wàn)元,金融支出4719萬(wàn)元,國(guó)土海洋氣象等支出1732萬(wàn)元,住房保障支出52851萬(wàn)元,糧油物資儲(chǔ)備支出1837萬(wàn)元,國(guó)債還本付息支出349萬(wàn)元,其他支出3551萬(wàn)元。

2014年縣本級(jí)財(cái)政總收入339039萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政預(yù)算收入58454萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入279470萬(wàn)元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入11100萬(wàn)元,上年結(jié)余31萬(wàn)元,調(diào)入資金1695萬(wàn)元,減補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬(wàn)元??h本級(jí)財(cái)政總支出339019萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元,上解中央支出16823萬(wàn)元,上解省級(jí)支出174萬(wàn)元,地方政府債券還本支出1100萬(wàn)元。收支相抵,年終滾存結(jié)余20萬(wàn)元。

2014年,縣本級(jí)政府性基金總收入306129萬(wàn)元,其中:縣本級(jí)政府性基金收入255800萬(wàn)元(國(guó)有土地權(quán)使用出讓收入239309萬(wàn)元,國(guó)有土地收益基金8324萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金909萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2500萬(wàn)元,地方教育費(fèi)附加635萬(wàn)元,育林基金1265萬(wàn)元,森林植被恢復(fù)費(fèi)2119萬(wàn)元,地方水利建設(shè)基金314萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金317萬(wàn)元,公共住房租金收入108萬(wàn)元),上年政府性基金結(jié)余7693萬(wàn)元,基金補(bǔ)助收入42636萬(wàn)元。

2014年,縣本級(jí)政府性基金總支出298631萬(wàn)元,其中:縣本級(jí)政府性基金支出289835萬(wàn)元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出249542萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出33329萬(wàn)元,農(nóng)林水支出2726萬(wàn)元,教育支出2783萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出7萬(wàn)元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出350萬(wàn)元,其他支出1099萬(wàn)元),上解支出-20萬(wàn)元,基金補(bǔ)助支出8815萬(wàn)元。

收支相抵,2014年縣本級(jí)政府性基金滾存結(jié)余7498萬(wàn)元。

2014年,社會(huì)保障基金總收入21120萬(wàn)元,其中:縣本級(jí)社會(huì)保障基金收入20483萬(wàn)元(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10393萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1343萬(wàn)元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入7505萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金收入435萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金收入258萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入549萬(wàn)元),上年社會(huì)保障基金結(jié)余637萬(wàn)元。

2014年,縣本級(jí)社會(huì)保障基金支出20881萬(wàn)元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10393萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1343萬(wàn)元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出7505萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金支出435萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金支出258萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出947萬(wàn)元。

收支相抵,2014年縣本級(jí)社會(huì)保障基金滾存結(jié)余239萬(wàn)元。

2014年,縣財(cái)政下達(dá)本級(jí)預(yù)算支出指標(biāo)630781萬(wàn)元,具體分類情況如下:

1、公共預(yù)算支出指標(biāo)322441萬(wàn)元。其中:年初批復(fù)部門預(yù)算75412萬(wàn)元,年初代編重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)算和項(xiàng)目配套支出指標(biāo)(非部門預(yù)算)33025萬(wàn)元,目標(biāo)考核、招商引資等獎(jiǎng)勵(lì)支出指標(biāo)1572萬(wàn)元,工資、義教經(jīng)費(fèi)等結(jié)算支出指標(biāo)6239萬(wàn)元,非稅收入結(jié)算支出指標(biāo)2625萬(wàn)元,分解上級(jí)專款支出指標(biāo)180829萬(wàn)元,稅收征管業(yè)務(wù)費(fèi)支出指標(biāo)900萬(wàn)元,縣長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)追加支出指標(biāo)4782萬(wàn)元,列收列支指標(biāo)17415萬(wàn)元,減財(cái)政監(jiān)督追減指標(biāo)358萬(wàn)元。

2、基金預(yù)算支出指標(biāo)308340萬(wàn)元。其中:土地出讓金支出指標(biāo)243249萬(wàn)元,分解上級(jí)基金補(bǔ)助支出指標(biāo)42656萬(wàn)元,育林基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等安排支出指標(biāo)1952萬(wàn)元,社?;鹬С鲋笜?biāo)20483萬(wàn)元。

1、虛列支出12772.7萬(wàn)元。2014年12月,總預(yù)算將上級(jí)財(cái)政年底撥入的??钜约皠?chuàng)建省級(jí)文明縣城、目標(biāo)考評(píng)、雙擁、效能建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等資金12772.7萬(wàn)元列支轉(zhuǎn)入暫存款。

2、非稅收入退庫(kù)420.80萬(wàn)元。2014年12月,總預(yù)算將原非稅收入征收管理局征繳入庫(kù)的征地管理費(fèi)收入420.80萬(wàn)元,以“誤將納入財(cái)政專戶管理的收入繳入國(guó)庫(kù)”名義退庫(kù)。

3、預(yù)算專戶存款利息收入未繳國(guó)庫(kù)100.83萬(wàn)元。2014年,預(yù)算內(nèi)專戶存款利息收入57.19萬(wàn)元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)利息收入43.63萬(wàn)元,合計(jì)100.83萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù)作為預(yù)算收入。

4、個(gè)別超撥資金。2014年超預(yù)算支出指標(biāo),調(diào)度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬(wàn)元。

5、自我保障不足問(wèn)題依然突出。2014年,縣級(jí)財(cái)政公共預(yù)算收入58454萬(wàn)元,僅占當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出320922萬(wàn)元的18.21%,占當(dāng)年財(cái)政公共預(yù)算總支出339019萬(wàn)元的17.2%,嚴(yán)重依賴轉(zhuǎn)移支付,自我保障能力嚴(yán)重不足。

二、非稅收入審計(jì)情況。

(一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。

2014年度,縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬(wàn)元,加上年度滾存結(jié)余6963.75萬(wàn)元,非稅收入合計(jì)45167.41萬(wàn)元;2014年度,縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬(wàn)元(其中:繳入國(guó)庫(kù)23937.50萬(wàn)元,繳入專戶14114.32萬(wàn)元)。收支相抵,2014年末結(jié)存非稅收入7115.59萬(wàn)元(其中:應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)收入6337.24萬(wàn)元,應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶收入778.35萬(wàn)元)。

1、2014年度,縣非稅局“應(yīng)上繳非稅收入”24504.33萬(wàn)元,加上年度結(jié)余5770.41萬(wàn)元,合計(jì)30274.74萬(wàn)元;2014年度,縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)上繳非稅收入”23937.50萬(wàn)元。2014年,縣非稅局“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)財(cái)政收入”結(jié)存6337.24萬(wàn)元(其中:行政性收費(fèi)3956.21萬(wàn)元,政府性基金156.65萬(wàn)元,專項(xiàng)收入84.79萬(wàn)元,罰沒(méi)收入208.74萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入1930.85萬(wàn)元)。

2、2014年度,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”13699.33萬(wàn)元,加上年度結(jié)余1193.34萬(wàn)元,合計(jì)14892.67萬(wàn)元;2014年度,縣非稅局繳入國(guó)庫(kù)“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”14114.32萬(wàn)元。收支相抵,2014年,縣非稅局“應(yīng)繳專戶財(cái)政收入”結(jié)存778.35萬(wàn)元(其中:教育收費(fèi)結(jié)存389.86萬(wàn)元、衛(wèi)生收費(fèi)結(jié)存388.49萬(wàn)元)。

2014年度,縣財(cái)政局納入財(cái)政專戶管理的各單位預(yù)算外收入17151.76萬(wàn)元,加上年度滾存結(jié)余1143.95萬(wàn)元,收入總計(jì)18295.71萬(wàn)元。2014年度,縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款支出17011.46萬(wàn)元。收支相抵,2014年末,縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)算外專戶存款結(jié)存1284.25萬(wàn)元。

(三)非稅收入審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入7546.46萬(wàn)元。2014年度,縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬(wàn)元轉(zhuǎn)入縣預(yù)算外專戶存儲(chǔ),未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支;2014年末,縣國(guó)庫(kù)集中支付中心賬戶暫存各單位財(cái)政資金所形成的利息收入934.03萬(wàn)元未繳入國(guó)庫(kù);2014年,縣非稅收入征收管理局將國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入3575.00萬(wàn)元全額繳入縣財(cái)政專戶,未繳入金庫(kù)納入當(dāng)年度預(yù)算收支。

2、應(yīng)作未作預(yù)算收入1645.13萬(wàn)元。2014年12月,縣非稅局將非稅收入1645.13萬(wàn)元(其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入921.21萬(wàn)元,罰沒(méi)收入640.68萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入83.24萬(wàn)元),通過(guò)調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)平衡當(dāng)年預(yù)算,未納入當(dāng)年度預(yù)算收支進(jìn)行核算,導(dǎo)致當(dāng)年度預(yù)算收入不實(shí)。

上述應(yīng)繳未繳、應(yīng)作未作預(yù)算收入共計(jì)9191.59萬(wàn)元。其中作為調(diào)入資金方式繳入國(guó)庫(kù)的1645.13萬(wàn)元和繳入財(cái)政專戶的6612.43萬(wàn)元,已于2014年年底全部結(jié)算到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)庫(kù)支付中心利息收入934.03萬(wàn)元,年終仍在國(guó)庫(kù)支付中心“應(yīng)繳預(yù)算款”科目結(jié)存。

三、專項(xiàng)資金收支審計(jì)情況。

(一)基本情況。

2014年,縣財(cái)政局各股室共管理36項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,當(dāng)年賬務(wù)核算收入(含調(diào)整收入)及撥入645939.97萬(wàn)元,支出(含調(diào)整支出)及撥出622382.8萬(wàn)元,結(jié)余23557.17萬(wàn)元。

因各股室單獨(dú)核算,2014年度資金收支數(shù)為賬務(wù)核算收支匯總數(shù)字,資金收入、支出和劃撥有交叉重復(fù)情況。財(cái)政周轉(zhuǎn)金、企業(yè)周轉(zhuǎn)金和財(cái)政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報(bào)告反映。

(二)財(cái)政專項(xiàng)資金收支情況。

1、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金。2014年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元,當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元,結(jié)余3227.8萬(wàn)元。

2、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村級(jí)發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等5項(xiàng)專項(xiàng)資金當(dāng)年共計(jì)撥入29670.46萬(wàn)元,撥出26728.61萬(wàn)元,結(jié)余2941.85萬(wàn)元。

3、社會(huì)保障資金。2014年度社會(huì)保障資金共15項(xiàng),即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農(nóng)村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農(nóng)合醫(yī)療基金、衛(wèi)生???、縣級(jí)安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險(xiǎn)基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和其他社保專項(xiàng)資金。上述資金當(dāng)年撥入111743.21萬(wàn)元,當(dāng)年撥出108092.79萬(wàn)元,結(jié)余3650.42萬(wàn)元。

4、企業(yè)專項(xiàng)資金。2014年度企業(yè)專項(xiàng)資金2項(xiàng),即糧食專項(xiàng)資金、其他企業(yè)專項(xiàng)資金,當(dāng)年撥入12249.89萬(wàn)元,撥出7695.04萬(wàn)元,結(jié)余4554.85萬(wàn)元。

5、文教專項(xiàng)資金。2014年度文教專項(xiàng)資金共3項(xiàng),即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項(xiàng)資金,當(dāng)年撥入37653.56萬(wàn)元,撥出29415.45萬(wàn)元,結(jié)余8238.11萬(wàn)元。

6、其他專項(xiàng)資金。2014年度其他專項(xiàng)資金共10項(xiàng),即基本建設(shè)資金、農(nóng)村局專項(xiàng)資金、國(guó)庫(kù)建設(shè)資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫(kù)移民扶持資金、農(nóng)村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項(xiàng)資金。當(dāng)年撥入446492.04萬(wàn)元,撥出445547.90萬(wàn)元,結(jié)余944.14萬(wàn)元。

(三)專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

1、擠占挪用專項(xiàng)資金。經(jīng)抽查,縣財(cái)政于2014年11月3日從縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

2、惠民資金年末未清零。審計(jì)發(fā)現(xiàn),惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結(jié)存56.12萬(wàn)元。按照要求,撥入惠民資金賬戶的資金應(yīng)全額打卡發(fā)放到受益對(duì)象,不應(yīng)留有余額。

3、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。經(jīng)抽查,2014年度農(nóng)業(yè)發(fā)展資金當(dāng)年撥入17794.86萬(wàn)元,當(dāng)年撥出14530.81萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)存3264.05萬(wàn)元;2014年度財(cái)政扶貧資金當(dāng)年撥入8130.81萬(wàn)元,當(dāng)年撥出4903.01萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)存3227.80萬(wàn)元;另外,革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金結(jié)存5047.00萬(wàn)元,土地整理項(xiàng)目資金結(jié)存1586.72萬(wàn)元。專項(xiàng)資金結(jié)余較大,說(shuō)明資金撥付不及時(shí),表明相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有待加快。

縣月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十九

3月7日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議將舉行代表團(tuán)全體會(huì)議,審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告??v觀今年這份“國(guó)家大賬本”,其中最突出的特點(diǎn)就是“減稅降費(fèi)”。下面我們來(lái)具體分析這份報(bào)告。

民進(jìn)中央:

把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。

預(yù)算報(bào)告提出,繼啟動(dòng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。這一思路與民進(jìn)中央日前提交的一份提案不謀而合。

記者在日前全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的提案辦理協(xié)商會(huì)上了解到,這份題為“壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁,應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟(jì)空殼村,低收入人群大多集中在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下或零收入的村里。”民進(jìn)中央提案指出,從地方實(shí)踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,更是實(shí)現(xiàn)全面小康的長(zhǎng)效機(jī)制,既可以較好地解決各級(jí)政府與貧困人口個(gè)體進(jìn)行有效銜接的“中間層”問(wèn)題,又能有效提升扶貧資金的投入精準(zhǔn)性和使用實(shí)效性。

全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)感慨說(shuō),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問(wèn)題,留守兒童和空巢老人的問(wèn)題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項(xiàng)福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。

不過(guò),當(dāng)前發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國(guó)辦頒布的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)之一,但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法定地位缺失、中央對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏載體和資源等原因,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難度極大。

民進(jìn)中央建議,首先,中央應(yīng)適時(shí)出臺(tái)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,在財(cái)政部有關(guān)文件和部分省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件,明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財(cái)政可考慮安排支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政補(bǔ)助制度。同時(shí),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化審批程序。

其次,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織支撐。如對(duì)沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)的行政村給予扶貧經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼,以保障基層組織的正常運(yùn)行,以及更好承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)等。

最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。如盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺(tái),覆蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。

全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:

財(cái)政扶貧資金貢獻(xiàn)巨大。

預(yù)算報(bào)告指出,進(jìn)一步加大支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的投入力度,切實(shí)發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對(duì)此,長(zhǎng)期在基層工作的全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過(guò)去幾年財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來(lái)了?!?/p>

“特別是實(shí)施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進(jìn)了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的。”向平華告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個(gè)人都可以享受到6萬(wàn)元的補(bǔ)貼,投入非常大。

“財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財(cái)政進(jìn)行貼息。”在向平華看來(lái),最好的精準(zhǔn)扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。

只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實(shí)現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長(zhǎng)遠(yuǎn)狠抓當(dāng)前,為老百姓抓住兩個(gè)“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng),隨時(shí)產(chǎn)生效益的“活期存折”。

向平華在今年兩會(huì)提交的“關(guān)于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對(duì)不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。

慈利縣是武陵山片區(qū)71個(gè)扶貧縣之一,在向平華看來(lái),在武陵山片區(qū),政府應(yīng)該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時(shí)對(duì)沒(méi)完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財(cái)政性的傾斜,形成規(guī)模促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作?!氨热甾r(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補(bǔ)貼,同時(shí)通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴(kuò)大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!毕蚱饺A說(shuō)。

預(yù)算報(bào)告指出,年中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長(zhǎng)30.3%,用于支持落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域用于扶貧的資金。

“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來(lái)前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感?!毕蚱饺A總結(jié)說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔:

為社保政策點(diǎn)贊。

全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均將提高30元,分別達(dá)到每人每年450元和180元;國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊按時(shí)足額發(fā)放等都說(shuō)明了在經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段,我國(guó)社會(huì)保障依然保持了應(yīng)有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護(hù)了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點(diǎn)贊。

“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預(yù)算報(bào)告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細(xì)化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)的精算制度,進(jìn)一步提升社會(huì)保障應(yīng)有的保障功能、提升社會(huì)保障的保障水平,確保社會(huì)保障的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝:

營(yíng)改增降稅效果將持續(xù)釋放。

“后營(yíng)改增時(shí)期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場(chǎng)規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負(fù)有望繼續(xù)下降?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝向記者表示。

藍(lán)逢輝說(shuō),中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)通過(guò)調(diào)研上海、深圳、四川三地年?duì)I改增實(shí)施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達(dá)700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負(fù)下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務(wù)業(yè)下降26%。整體稅負(fù)由2015年?duì)I業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負(fù)呈下降趨勢(shì)。

在調(diào)研中,藍(lán)逢輝還發(fā)現(xiàn)了營(yíng)改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn):一是區(qū)域稅負(fù)差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),受益最大;二是行業(yè)稅負(fù)差異,生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負(fù)差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。

談到營(yíng)改增過(guò)程中,企業(yè)稅負(fù)存在差異的原因,藍(lán)逢輝表示,主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國(guó)小企業(yè)多、個(gè)體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應(yīng)方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營(yíng)改增相適應(yīng)的增值稅稅制建設(shè)還需加強(qiáng),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅率、優(yōu)化稅制。

藍(lán)逢輝對(duì)預(yù)算報(bào)告提出的“落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策,簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同,他還就適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會(huì)服務(wù)資源等提出了建議。

“增值稅是鏈條稅,稅負(fù)高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)供求、稅制改革、涉稅服務(wù)等相關(guān)。營(yíng)改增改革整體目標(biāo)效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要時(shí)間。我們相信,隨著全面實(shí)施營(yíng)改增及財(cái)稅改革的進(jìn)一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國(guó)企業(yè)的一定是科學(xué)規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度?!彼{(lán)逢輝表示。

減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關(guān)。

兩會(huì)期間,降低企業(yè)稅負(fù)是一個(gè)熱門話題,不過(guò),也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關(guān)的。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)傅成玉在經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)上說(shuō),去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過(guò)有企業(yè)感覺(jué)不是那么明顯,不是國(guó)家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎(chǔ)管理太差,拿不出發(fā)票。

“過(guò)去大干快上時(shí)顧不上基礎(chǔ)管理,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待了,所有的進(jìn)項(xiàng)都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f(shuō),減稅降費(fèi)要讓市場(chǎng)主體有切身感受,這要有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)自身管理也有一個(gè)問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋蘭也在小組會(huì)上就這一問(wèn)題表示,營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的一個(gè)稅變成另一個(gè)稅,還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)化程度上同步提高。有些企業(yè)覺(jué)得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關(guān)。

“一方面,可能是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)政策的熟悉度不高,政策運(yùn)營(yíng)不熟練。另一方面,增值稅是一個(gè)鏈條,有周期,稅負(fù)減低有滯后性。同時(shí),隨著稅務(wù)部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說(shuō)。

實(shí)際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關(guān)聯(lián)的情況。畢馬威中國(guó)稅務(wù)合伙人沈瑛華告訴記者,結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營(yíng)改增落地實(shí)施項(xiàng)目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負(fù)是有一定下降的。

“比如目前典型的生活服務(wù)業(yè),銷項(xiàng)稅率是6%,如果拿票率高,進(jìn)項(xiàng)稅率采購(gòu)貨物17%、采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率,稅負(fù)是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關(guān)的。”沈瑛華說(shuō),增值稅的稅負(fù)反映在銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),進(jìn)項(xiàng)要靠增值稅專用發(fā)票來(lái)抵扣,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)拿不到進(jìn)項(xiàng)票的情況越來(lái)越少,拿票率也在提高。

京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“倉(cāng)儲(chǔ)、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)以前有重復(fù)納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當(dāng)于減稅了。”

在蔡磊看來(lái),營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)一定紅利的同時(shí),企業(yè)也需要提高財(cái)稅管理的信息化水平。

“營(yíng)改增無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了大量的紅利,但同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證等一系列財(cái)稅管理實(shí)踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)全面提高自身的財(cái)稅管理信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f(shuō)。

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