方案在某種程度上是對(duì)未來(lái)的一種預(yù)測(cè)和規(guī)劃。方案的制定過(guò)程需要有明確的目標(biāo)和策略。借鑒他人的方案經(jīng)驗(yàn),能夠幫助我們更好地制定自己的方案。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀(guān)反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳開(kāi)勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶(hù)篩選清洗,完善入戶(hù)調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶(hù)收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶(hù)一檔”要求,完善貧困戶(hù)全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線(xiàn)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線(xiàn)下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類(lèi)型貧困戶(hù)(含14、15退出戶(hù))基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶(hù)是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶(hù)的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)一次,關(guān)心貧困戶(hù)生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶(hù)一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿(mǎn)意度。
(三)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶(hù)一戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù),了解貧困戶(hù)所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿(mǎn)意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪(fǎng)戶(hù)、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車(chē)輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶(hù)且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶(hù)在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶(hù),按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話(huà),更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
為貫徹落實(shí)全市精準(zhǔn)脫貧結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制創(chuàng)新工作會(huì)議和《桂林市精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案》精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,確保我局能完成市委、市人民政府賦予的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
2018。
年貧困村全部出列、貧困戶(hù)全部脫貧并與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康。
組
長(zhǎng):毛喜才。
副組長(zhǎng):蔡正林。
成
員:戴斌、曹正陽(yáng)、吳小青。
統(tǒng)籌負(fù)責(zé)局掛點(diǎn)幫扶貧困村及貧困戶(hù)的日常幫扶工作,包括高山村及。
16。
戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)。
(一)脫貧攻堅(jiān)工作小組成員必須每月到扶貧點(diǎn)實(shí)地幫扶,局全體幫扶干部每。
2
個(gè)月到扶貧點(diǎn)不少于一次實(shí)地幫扶。深入貧困村聽(tīng)取村干部、駐村干部對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶(hù)工作的意見(jiàn)和建議,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)脫貧攻堅(jiān)工作小組成員必須按要求參加市、縣組織的各種脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)。加強(qiáng)與貧困村、貧困戶(hù)的溝通與聯(lián)系。做到每個(gè)月向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次脫貧攻堅(jiān)工作情況,重要事項(xiàng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門(mén)以及省級(jí)部門(mén)的.指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶(hù),已經(jīng)脫貧的住戶(hù)以及非貧困戶(hù)這三類(lèi)住戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶(hù)在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類(lèi)是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話(huà)談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開(kāi)展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門(mén)檢查之前,要再派專(zhuān)門(mén)的人員挨家挨戶(hù)對(duì)住戶(hù)情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
日17日是全國(guó)的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開(kāi)展好我縣扶貧日活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來(lái)吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開(kāi)展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
二、活動(dòng)主題及時(shí)間。
扶貧日活動(dòng)主題:脫貧攻堅(jiān)我先行。
扶貧日活動(dòng)時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動(dòng)員。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛組織活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動(dòng),廣泛自行組織區(qū)域性、專(zhuān)項(xiàng)性的公益活動(dòng),確保上下協(xié)同,部門(mén)互動(dòng),共同行動(dòng),做到廣泛開(kāi)展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動(dòng)力,喚起活力。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開(kāi)辟新思路,探索新的活動(dòng)形式,努力推進(jìn)扶貧日活動(dòng)的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒?dòng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開(kāi)透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)我先行活動(dòng),幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動(dòng)。在9月初,組織駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問(wèn)題與困難,以及活動(dòng)內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)申請(qǐng)發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛(ài)心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部)。
2.動(dòng)員干部職工對(duì)接貧困需求幫扶行動(dòng)。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),動(dòng)員黨員干部開(kāi)展對(duì)接貧困戶(hù)需求。針對(duì)貧困戶(hù)在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動(dòng)員全縣干部職工主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)發(fā)布的需求,沒(méi)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的干部職工對(duì)接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門(mén)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號(hào)召開(kāi)展社會(huì)愛(ài)心人士幫扶行動(dòng)。各行業(yè)、各部門(mén)發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心人士,對(duì)接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動(dòng)員號(hào)召“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),及企業(yè)愛(ài)心人士,在幫扶村對(duì)接貧困戶(hù)需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過(guò)各種形式組織開(kāi)展行動(dòng),對(duì)接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛(ài)心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣光彩辦等)。
(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。
針對(duì)9月份開(kāi)學(xué)季的特點(diǎn),組織社會(huì)力量,通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),對(duì)接貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會(huì)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)教育扶貧行動(dòng),在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶(hù)家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會(huì)組織開(kāi)展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動(dòng),對(duì)縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶(hù)家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動(dòng)在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會(huì)等)。
(三)啟動(dòng)第三屆消費(fèi)扶貧活動(dòng)。
通過(guò)“郵樂(lè)購(gòu)”、“和我信”、“供銷(xiāo)e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購(gòu)”等線(xiàn)上平臺(tái),籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動(dòng),搭建銷(xiāo)售貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品。動(dòng)員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會(huì)大眾,根據(jù)需求線(xiàn)上線(xiàn)下積極購(gòu)買(mǎi)貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷(xiāo)社)。
活動(dòng)期間,通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來(lái)我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評(píng)選全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級(jí)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動(dòng)要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確?;顒?dòng)有序有效開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動(dòng)具體方案。全縣扶貧日活動(dòng)在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動(dòng)督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要圍繞活動(dòng)主題,通過(guò)多種形式、多種渠道大力宣傳動(dòng)員,確?!叭巳私灾⑷巳嗽笧椤?。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺(tái)要制作扶貧公益廣告滾動(dòng)播放。縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶(hù)免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號(hào)召全社會(huì)參與扶貧日活動(dòng)。其它各類(lèi)媒體要同步開(kāi)展相關(guān)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)管理,做好公開(kāi)透明。加強(qiáng)對(duì)扶貧日活動(dòng)和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動(dòng)信息提前公開(kāi)公告,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
(四)做好聯(lián)動(dòng),謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)全縣扶貧日活動(dòng)的總體要求,積極參與扶貧日活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動(dòng)。
縣直各部門(mén)、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話(huà):xx,郵箱:xx)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
2018年10月17日是全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”,也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日,為動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織、各類(lèi)企業(yè)、愛(ài)心人士、扎實(shí)開(kāi)展好“扶貧日”系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平扶貧思想和在川視察重要講話(huà)精神為指導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)方針政策和戰(zhàn)略部署,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧事業(yè),積極扶貧工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。通過(guò)開(kāi)展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動(dòng),營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)幫扶參與機(jī)制,為全區(qū)高質(zhì)量整區(qū)“摘帽”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)積極引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮黨委政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與“扶貧日”活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全鎮(zhèn)性重要活動(dòng),各村各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面與村社層面和部門(mén)的活動(dòng)相互補(bǔ)充,相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶(hù)、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明、講究實(shí)效,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心、齊心協(xié)力摘窮帽。
四、主要活動(dòng)。
我區(qū)第五個(gè)全國(guó)“扶貧日”,以黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等為主,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等單位和部門(mén)全面開(kāi)展活動(dòng)。
(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心、齊心協(xié)力摘窮帽”主題,22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)宣傳巡展活動(dòng),借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創(chuàng)新媒介,集中宣傳相關(guān)扶貧政策。
(二)媒體網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題宣傳。扶貧日活動(dòng)期間,在xx區(qū)廣播電視臺(tái)、xx區(qū)政府網(wǎng)、“走近xx”“xx扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶(hù)端進(jìn)行新聞報(bào)道;開(kāi)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創(chuàng)新宣傳載體、形式,擴(kuò)大公眾對(duì)“10.17”全國(guó)扶貧日的知曉度。
(三)開(kāi)展“干部服務(wù)聯(lián)系基層”幫扶活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)幫。
扶干部走訪(fǎng)幫扶貧困戶(hù)、聯(lián)系非貧困戶(hù)。全鎮(zhèn)幫扶干部要帶頭深入對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù)開(kāi)展“一幫一、一幫多”,活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金中存在的困難和問(wèn)題。
各定點(diǎn)幫扶部門(mén)(單位)要組織本單位干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)和聯(lián)系的非貧困戶(hù)家中宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,與結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶(hù)和聯(lián)系的非貧困戶(hù)面對(duì)面座談和幫助打掃清潔衛(wèi)生等,按照脫貧臺(tái)帳有計(jì)劃地協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,確保貧困農(nóng)戶(hù)獲得一項(xiàng)以上的政策扶持。
(四)全領(lǐng)域開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士認(rèn)捐認(rèn)助,動(dòng)員社會(huì)各界人士注冊(cè)《中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)》愛(ài)心人士,發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益,積極促進(jìn)對(duì)接成功。
(五)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)。4月至9月,各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)統(tǒng)一部署,采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四川篇”、新時(shí)代治蜀興川的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)所作的十七條重要指示精神要點(diǎn)及當(dāng)前全省扶貧移民工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),確?;顒?dòng)深入人心,保證活動(dòng)質(zhì)量。
(六)組織開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。扶貧日前后,組織開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困老黨員、勞動(dòng)模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶(hù)、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型等慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)組織開(kāi)展企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等認(rèn)捐認(rèn)幫活動(dòng)。在扶貧日活動(dòng)期間,組織動(dòng)員由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)屬企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)等主要領(lǐng)導(dǎo)參與認(rèn)捐認(rèn)幫座談會(huì),捐贈(zèng)資金主要用于今年預(yù)脫貧的貧困村和貧困戶(hù)。
(八)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)特色扶貧活動(dòng)。實(shí)施“童伴計(jì)劃”項(xiàng)目、推廣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目和“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”、“棟梁工程”、“立德樹(shù)人”、“百工技師工程”,開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)“龍頭企業(yè)”、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)―希望工程助困入學(xué)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、就業(yè)援助行動(dòng)、發(fā)動(dòng)僑界力量參與扶貧行動(dòng)、“勵(lì)志自強(qiáng).脫貧奔康”文化扶貧下鄉(xiāng)村主題文藝演出。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧日系列活動(dòng)在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
(二)精心組織實(shí)施。村(社區(qū))要積極參與,認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)扶貧日公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保扶貧日募捐資金的使用效益。2018年扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人為xx市xx區(qū)慈善會(huì)(開(kāi)戶(hù)行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行,募捐賬號(hào):xx),接受社會(huì)各界捐贈(zèng),其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。
1.增強(qiáng)扶貧日系列活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人,在接受扶貧捐款中,對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來(lái)源、去向、成效均通過(guò)政府網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開(kāi),社會(huì)公眾能夠通過(guò)公共方式查詢(xún)到相關(guān)信息,做到一目了然。
2.開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)匯合營(yíng)銷(xiāo)設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),并向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧日系列活動(dòng)存在問(wèn)題的監(jiān)督舉報(bào),針對(duì)群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)扶貧日捐款使用和管理情況開(kāi)展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索移交有關(guān)部門(mén)處理。
4.加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx廣播電視臺(tái)等主流媒體滾動(dòng)報(bào)道各類(lèi)捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布扶貧日系列活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告和審計(jì)情況,報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開(kāi)20xx年脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專(zhuān)題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷(xiāo)號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問(wèn)題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
1.相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門(mén)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門(mén)聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門(mén)梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開(kāi)發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問(wèn)題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類(lèi)培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專(zhuān)人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門(mén)開(kāi)展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
縣扶貧開(kāi)發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪(fǎng)跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開(kāi)展督促跟蹤工作,通過(guò)督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開(kāi)展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
剛才我們學(xué)了習(xí)總書(shū)記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà),這篇講話(huà)雖然很長(zhǎng)全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長(zhǎng)而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺(jué),這篇講話(huà)就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺(jué)”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問(wèn)題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類(lèi)命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,作出一系列決策部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會(huì)組織動(dòng)員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢(shì)令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫(huà)出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會(huì)眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫(huà)卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們?cè)谧闹T位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊(cè)大事件的見(jiàn)證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對(duì)我而言最大的收獲就是上了一堂直觀(guān)的、生動(dòng)的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國(guó)家能提前完成聯(lián)合國(guó)減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時(shí)候我在想,千百年來(lái)中國(guó)士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的夙愿和終極社會(huì)圖景,如今正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開(kāi),逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開(kāi)一個(gè)大大的太平??倳?shū)記在講話(huà)中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國(guó)異地扶貧搬遷960萬(wàn)貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口”這也就是說(shuō)為總計(jì)1460萬(wàn)人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會(huì)發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書(shū)本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自?xún)?nèi)心的心悅誠(chéng)服和深刻認(rèn)同。
簡(jiǎn)而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國(guó)家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見(jiàn)!
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問(wèn)題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”,重點(diǎn)抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。
思想“四川篇”和來(lái)川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話(huà)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作,高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
(二)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪(fǎng)督查及問(wèn)題整改等分層分組深入討論,進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。
(三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究,42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整,防止漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息,逐戶(hù)對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶(hù)村檔和戶(hù)檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶(hù)及家庭成員基本信息開(kāi)展復(fù)核比對(duì),確保各類(lèi)基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位,對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來(lái)和“刪繁就簡(jiǎn)”要求,重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題修訂完善村戶(hù)檔案資料。
三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
(七)聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況,繼續(xù)全面核實(shí)每戶(hù)貧困戶(hù)政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級(jí)反饋問(wèn)題整改,持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問(wèn)題、中央第四巡查組巡視反饋問(wèn)題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問(wèn)題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪(fǎng)督查反饋問(wèn)題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,各村對(duì)照反饋的各類(lèi)問(wèn)題,分類(lèi)別分批次建立問(wèn)題臺(tái)賬清單,研究細(xì)化整改措施,明確落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。
(十)深化問(wèn)題自查認(rèn)領(lǐng)整改,各村對(duì)照縣、村、戶(hù)脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和逗硬督促整改問(wèn)題為重要抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴(yán)格問(wèn)題整改追蹤督查,對(duì)已整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”“回頭查”,確保問(wèn)題真整改、真落實(shí),防止問(wèn)題反彈和同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),做到“問(wèn)題線(xiàn)索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
(十二)參照貧困縣深入開(kāi)展貧困縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)遍訪(fǎng)貧困村工作,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶(hù),在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo),拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)今年擬脫貧戶(hù)和往年已脫貧戶(hù)收入、住房等達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,限期補(bǔ)齊短板。
(十四)組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級(jí)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)開(kāi)展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶(hù)“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對(duì)摸排出的問(wèn)題及時(shí)整改,確保驗(yàn)收不出問(wèn)題。
六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度,全面對(duì)標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶(hù)“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn),正排工序、倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求,抓好項(xiàng)目論證、入庫(kù)、調(diào)整、出庫(kù)等工作2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國(guó)第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目,必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示,扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
(十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾,重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶(hù)在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。
(二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用,確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿(mǎn)意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開(kāi)展“第一書(shū)記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
各村:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:以總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)的決定》,聚焦“四大重點(diǎn)”(中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、全省和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神的貫徹落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個(gè)目標(biāo)、建立兩個(gè)機(jī)制、把握三個(gè)精準(zhǔn)、做到四個(gè)聯(lián)動(dòng)、搞好五個(gè)結(jié)合),統(tǒng)籌落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會(huì)等扶貧措施,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,在資金、項(xiàng)目、政策等方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,確保到,全鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
目標(biāo)任務(wù):脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據(jù)永濟(jì)市要求)到20實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各界聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
――堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,激勵(lì)先富幫后富,通過(guò)積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧、部門(mén)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧等形成互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
――堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類(lèi)幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實(shí)行一戶(hù)一策、一人一策,提高扶貧工作的針對(duì)性、實(shí)效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶(hù)、貧困人口一個(gè)不落地全部脫貧致富,力爭(zhēng)小康。
――堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。
――堅(jiān)持群眾主體。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,處理好政府、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動(dòng)貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅(jiān)持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對(duì)集中的村為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶(hù)、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實(shí)到位。
2、制定貧困戶(hù)具體脫貧路線(xiàn)圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶(hù)一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線(xiàn)圖、時(shí)間表,建立每戶(hù)貧困戶(hù)的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計(jì)劃、脫貧時(shí)限等,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
(二)進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。
1、深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶村工作。在全市上下深入開(kāi)展市直單位定點(diǎn)幫扶村工作的同時(shí)各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶(hù)對(duì)接,按照幫扶單位幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支、村兩委的主觀(guān)能動(dòng)性,提高群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)脫貧致富的合力。
2、全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作。各村要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶(hù)家中,詳細(xì)了解貧困戶(hù)家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),幫助貧困戶(hù)盡快脫貧致富。同時(shí),各村對(duì)在扶貧對(duì)象戶(hù)建檔立卡之后因?yàn)?zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶(hù),要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便及時(shí)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。各村要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會(huì)扶貧資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與到扶貧工作中來(lái),扎實(shí)開(kāi)展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作力度。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶(hù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“三位一體”模式,不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的`作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)較多的村。對(duì)貧困戶(hù)尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶(hù)資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要將脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)自然村環(huán)境整治、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、土地整治等項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟(jì)特色的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時(shí)做好主干道路的維護(hù),力爭(zhēng)到年所有村都通客車(chē)。加大政策傾斜,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,最大限度滿(mǎn)足資金需求。水利方面,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問(wèn)題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問(wèn)題清單”,確保“對(duì)象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運(yùn)行。落實(shí)好光伏扶貧電價(jià)補(bǔ)貼等政策。信息化建設(shè)方面,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實(shí)施教育扶貧。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶(hù)新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實(shí)施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策。
6、大力實(shí)施文化扶貧。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所和圖書(shū)室建設(shè),組織開(kāi)展積極向上的文化活動(dòng),提升公共文化服務(wù)水平。在未開(kāi)通閉路電視的村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通工程,在農(nóng)戶(hù)自愿購(gòu)買(mǎi)接收設(shè)備的前提下,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目。
7、大力實(shí)施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種方式,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶(hù)和帶動(dòng)扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶(hù)和五保戶(hù)”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和殘疾戶(hù)中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的貧困戶(hù)加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。**鎮(zhèn)成立了以書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書(shū)記和主任擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后四年最重要的工作來(lái)抓,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(二)加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。要整合資金,根據(jù)財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加脫貧攻堅(jiān)的投入。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,對(duì)現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(三)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開(kāi)發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)。
(四)全面落實(shí)部門(mén)脫貧的職責(zé),落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)部門(mén)脫貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)脫貧資源,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的考核。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況,逐戶(hù)、逐項(xiàng)目、逐措施實(shí)行臺(tái)賬管理制度,及時(shí)跟蹤上報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動(dòng)教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺(tái)階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確?!安蛔屢幻麑W(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì),一學(xué)期一次專(zhuān)題家訪(fǎng))。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶(hù),向?qū)W生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺(tái)賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶(hù)到人,推廣“一生一檔”管理法,把開(kāi)展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作??剌z保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)的通知》(x水教字〔20xx〕x號(hào))文件要求,加大對(duì)貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動(dòng)員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專(zhuān)門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶(hù)家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶(hù)子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門(mén)”服務(wù)水平。對(duì)因殘因病無(wú)法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門(mén)機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶(hù)、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門(mén)”服務(wù),力爭(zhēng)取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開(kāi)展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)信息,逐一核查比對(duì)建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專(zhuān)干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級(jí)公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問(wèn)題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶(hù)初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、汽車(chē)運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)與維修等專(zhuān)業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)、帶動(dòng)一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問(wèn)題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問(wèn)題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問(wèn)題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿(mǎn)意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督??h教體局每學(xué)期開(kāi)展“明察+暗訪(fǎng)”和交叉檢查,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫(xiě)、“一生一檔”等方面檢查排名,并對(duì)排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動(dòng)態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營(yíng)造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作的部署要求,結(jié)合“秋冬鞏固”攻勢(shì)和十一個(gè)“回頭看”、“四大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題。現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十四屆十次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要指示批示,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作方針,開(kāi)展全面系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題排查整改工作,提質(zhì)提升工作成效,鞏固脫貧成果,為貧困村退出驗(yàn)收,高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)以“三落實(shí)”(責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí))“三精準(zhǔn)”(識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點(diǎn),查遺補(bǔ)缺,做到“三過(guò)篩”,在20xx年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改為要求,確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位,在20xx年5月底前完成全部整改。
落實(shí)到位;產(chǎn)業(yè)、光伏、小額信貸、就業(yè)、易地扶貧搬遷、扶貧扶志、兜底保障等扶貧政策是否落實(shí)到位。三是工作落實(shí)。排查問(wèn)題整改、年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金資金使用,扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)等工作是否完成。
(二)“三精準(zhǔn)”情況。一是精準(zhǔn)識(shí)別。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩摸底一核查”、年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,排查貧困人口識(shí)別是否精準(zhǔn)無(wú)遺漏,是否存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)情況,建檔立卡信息是否真實(shí)完整,脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)是否底數(shù)清楚。二是精準(zhǔn)幫扶。排查第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作是否落實(shí),駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部作風(fēng)是否扎實(shí),各項(xiàng)政策措施與幫扶需求是否精準(zhǔn)對(duì)接。三是退出精準(zhǔn)。要結(jié)合年度脫貧攻堅(jiān)成效考核和貧困村退出驗(yàn)收,排查退出程序是否規(guī)范,退出后續(xù)鞏固措施是否到位,“四個(gè)不摘”是否落實(shí)到位,脫貧質(zhì)量是否經(jīng)得住檢驗(yàn)等。
(三)“三保障”情況?!叭膬刹鹨槐!?,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。一是義務(wù)教育。排查義務(wù)教育是否存在貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象,資助保障是否有遺漏,送教上門(mén)政策是否落實(shí),教育補(bǔ)助是否明顯拔高標(biāo)準(zhǔn)等。二是基本醫(yī)療。排查貧困人口是否存在沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、保障范圍,常見(jiàn)病、慢性病是否能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治,得了大病、重病基本生活是否有保障等。三是住房安全。排查貧困戶(hù)所居住房屋是否存在安全隱患,居住在c、d級(jí)危房的貧困戶(hù)是否納入農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等住房保障政策,是否按時(shí)保質(zhì)完工等。四是飲水安全。排查是否存在貧困戶(hù)飲水不安全情況,用水方便度和供水保證率等是否達(dá)標(biāo)。
四、時(shí)間安排。
(一)全面排查階段。20xx年12月底前,各村、各行業(yè)部門(mén)、各幫扶單位對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單(附后),組織精銳力量對(duì)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題開(kāi)展全面排查,確保底數(shù)清、問(wèn)題全,堅(jiān)持邊查邊改。
(二)梳理匯總階段。20xx年1月中旬前,各村對(duì)照排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總排查情況,逐項(xiàng)說(shuō)明排查出的問(wèn)題有多少、已經(jīng)解決了多少,剩下的問(wèn)題怎么解決、何時(shí)解決等。各行業(yè)部門(mén)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各村排查工作的指導(dǎo),通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式核查數(shù)據(jù),避免錯(cuò)報(bào)、亂報(bào),保證排查數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性。排查情況要求按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐級(jí)上報(bào)。
(三)集中整改階段。20xx年5月底前,各村、各行業(yè)部門(mén)、各幫扶單位在鞏固前期整改成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)照全面排查梳理梳理階段未能解決的問(wèn)題,分類(lèi)研究整改措施,分級(jí)制定整改方案,按照職責(zé)明確責(zé)任分工,按照輕重緩急和問(wèn)題大小合理設(shè)置整改時(shí)限,分解任務(wù),確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。20xx年6月底前,鄉(xiāng)扶貧辦將對(duì)照各村排查結(jié)果和整改臺(tái)賬,適時(shí)開(kāi)展督查復(fù)核。
五、工作保障(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各村、各單位、各幫扶單位,要對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好排查整改工作。
上報(bào)問(wèn)題的情況分析、核實(shí)核準(zhǔn)數(shù)據(jù),防止因錯(cuò)報(bào)情況引起誤判。各幫扶單位要協(xié)助鄉(xiāng)村抓好所結(jié)對(duì)村的問(wèn)題整改工作,提供支持。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度。村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促調(diào)度,親自參與所掛村脫貧攻堅(jiān)工作研究會(huì)、部署會(huì)、調(diào)度會(huì),幫助協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。村兩委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。相關(guān)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要做好政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各幫扶單位要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展幫扶工作,到扶貧一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,促進(jìn)問(wèn)題真正整改,工作真正達(dá)標(biāo)。
(四)強(qiáng)化工作紀(jì)律。各村、各行業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真排查問(wèn)題。鄉(xiāng)扶貧辦要加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究,迅速解決。各村排查整改工作落實(shí)情況將納入年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、虛假整改的,將啟動(dòng)約談機(jī)制,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)工作要求,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),要深化形式主義、官僚主義作風(fēng)問(wèn)題治理,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、釘釘子的精神推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),避免出現(xiàn)“紙面整改”“翻燒餅”。
附件:1、“三落實(shí)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單2、“三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單3、“三保障”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單附件1:
“三落實(shí)""排査重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、責(zé)任落實(shí)排查清單。
1、是否傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,是否傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于扶貧工作的決策部署等情況。
2、行業(yè)部門(mén)、村兩委是否每月至少專(zhuān)題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作。
3、結(jié)對(duì)幫扶干部每周六是否上戶(hù)幫扶,市直單位幫扶干部是否每月不少于2次上戶(hù)幫扶。
4、村黨組織書(shū)記是否遍訪(fǎng)貧困戶(hù),第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)是否遍訪(fǎng)貧困戶(hù)。
5、行業(yè)部門(mén)是否專(zhuān)題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和推進(jìn)工作。
二、政策落實(shí)排查清單1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策。(1)產(chǎn)業(yè)合作模式是否規(guī)范,是否按照《江西省產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行機(jī)制管理辦法》要求,推行“五個(gè)一”和“一領(lǐng)辦三參與”模式;(2)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)以及二次分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金的情況;(3)是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、財(cái)政貼息等政府支持政策;(4)是否堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、長(zhǎng)短結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先”原則,科學(xué)合理選擇扶貧產(chǎn)業(yè),是否不切實(shí)際搞一刀切,片面追求全覆蓋;(5)是否開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目簽約、股權(quán)變更工作;(6)是否按照《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)作用助推產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范完善合作社與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)合作社帶貧功能,產(chǎn)業(yè)扶貧是否存在簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物,一分了之、一股了之情況;(7)是否開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作,是否開(kāi)展扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng),是否推進(jìn)財(cái)政預(yù)算采購(gòu)扶貧產(chǎn)品,是否發(fā)動(dòng)社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品,是否暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),是否對(duì)接電商銷(xiāo)售平臺(tái)。
2、光伏扶貧政策。(1)是否規(guī)范開(kāi)展光伏扶貧電站運(yùn)維管理,是否有專(zhuān)人看管、消除樹(shù)木等遮擋;(2)村是否制定村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配方案并按分配方案執(zhí)行,村級(jí)光伏扶貧電站是否按要求制定年度收益分配計(jì)劃,收益分配情況是否公示;(3)光伏收益資金項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)是否規(guī)范、資料是否齊全,光伏(旅游)收益分配資金是否精準(zhǔn)、程序是否合規(guī)。
3、扶貧小額信貸政策。(1)扶貧小額信貸是否按政策規(guī)定開(kāi)展,是否做到能貸盡貸,是否存在貼息發(fā)放不及時(shí)或應(yīng)貼未貼等情況;(2)是否存在扶貧小額信貸資金用于非生產(chǎn)性支出情況,是否對(duì)2017年12月1日前已發(fā)生的存量戶(hù)貸企用進(jìn)行臺(tái)賬管理,2017年12月1日后是否存在新增戶(hù)貸企用情況;(3)是否有非建檔立卡貧困戶(hù)享受小額信貸政策扶持情況,是否存在貸款逾期率和不良貸款率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
4、就業(yè)扶貧政策。(1)貧困戶(hù)家庭有勞動(dòng)能力且有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力是否參加相關(guān)培訓(xùn)或接受培訓(xùn)服務(wù);(2)就業(yè)培訓(xùn)是否存在虛假培訓(xùn)、對(duì)象不精準(zhǔn)、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)等情況;(3)扶貧車(chē)間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)是否達(dá)到有關(guān)要求,以涉農(nóng)扶貧資金建設(shè)的扶貧車(chē)間是否存在閑置現(xiàn)象,是否完成扶貧車(chē)間認(rèn)定與監(jiān)測(cè)工作,并將扶貧車(chē)間相關(guān)情況錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);(4)公益性崗位安排是否合理,崗位人員是否存在不履職現(xiàn)象;(5)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否規(guī)范,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼政策是否落實(shí),貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是否正常,一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放是否存在虛報(bào)情況,領(lǐng)取交通補(bǔ)貼人員是否在外真實(shí)務(wù)工、實(shí)際務(wù)工地點(diǎn)與申報(bào)交通補(bǔ)貼填報(bào)的地點(diǎn)是否一致。
平方以?xún)?nèi),戶(hù)均自籌是否控制在1萬(wàn)元以?xún)?nèi);(3)項(xiàng)目選址存在地災(zāi)隱患的是否整改到位;(4)項(xiàng)目管理是否落實(shí)審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人,項(xiàng)目完工后是否開(kāi)展竣工驗(yàn)收或第三方質(zhì)量安全鑒定,房屋質(zhì)量驗(yàn)收或鑒定結(jié)果是否合格;(5)資金使用范圍和支付手續(xù)是否合規(guī),是否制定結(jié)余資金使用方案,是否落實(shí)資金審計(jì)要求;(6)后續(xù)扶持是否落實(shí),后續(xù)幫扶項(xiàng)目是否按照計(jì)劃實(shí)施、幫扶措施是否精準(zhǔn)落實(shí)、幫扶臺(tái)賬是否建立,搬遷戶(hù)受益方案是否制定,搬遷戶(hù)就業(yè)是否實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每戶(hù)的幫扶措施是否真正落實(shí)到位;(7)安置點(diǎn)是否制定了管理制度,是否配套物業(yè)、生活、就業(yè)管理,安置點(diǎn)管理人員是否在崗,是否及時(shí)解決群眾反映問(wèn)題,安置點(diǎn)公共衛(wèi)生是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé);(8)拆舊復(fù)墾工作方案是否制定,是否存在過(guò)渡期滿(mǎn)仍未拆除舊房問(wèn)題;(9)搬遷戶(hù)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證是否全部辦到位。(10)綜合幫扶資料、項(xiàng)目檔案資料、戶(hù)檔資料是否整理完善,項(xiàng)目實(shí)施程序是否符合邏輯,項(xiàng)目審批資料是否齊全。
6、扶貧扶志政策。(1)是否開(kāi)展了扶志扶智扶能扶勤扶德“五扶”精神扶貧和自立感恩、自強(qiáng)感恩、自力感恩、自尊感恩“四大感恩行動(dòng)”;(2)是否開(kāi)展了“三講一評(píng)”感恩教育。
更正發(fā)放到位對(duì)象及時(shí)處理并發(fā)放到位;(4)低保戶(hù)、特困供養(yǎng)戶(hù)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”申報(bào)程序資料、佐證材料存檔情況;(5)符合評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人辦證、到期殘疾證換證到位;(6)因遭災(zāi)、患病、變故等發(fā)生重大支出、收入驟減、生活困難情況的疑似困難人員,逐戶(hù)排查建立臺(tái)賬,并按其家庭貧困情況救助到位。
三、工作落實(shí)排查清單1、問(wèn)題整改。(1)脫貧攻堅(jiān)中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、省委專(zhuān)項(xiàng)巡視、國(guó)家考核巡查、省考核、省級(jí)暗訪(fǎng)督導(dǎo)、扶貧審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否整改落實(shí)到位;(2)村級(jí)及行業(yè)部門(mén)是否召開(kāi)整改會(huì)議;(3)梳理問(wèn)題清單,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,研究出臺(tái)有效舉措和辦法。(4)整改效果真實(shí),整改問(wèn)題具體到人到事,防止問(wèn)題整改表面化、形式化,以常規(guī)工作代替整改措施;(5)整改不僅僅就個(gè)案抓個(gè)案,舉一反三、追根溯源,防止了前緊后松,長(zhǎng)期堅(jiān)持抓整改。
2、年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況。(1)鄉(xiāng)下達(dá)的建檔立卡貧困人口減少、脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧任務(wù)是否完成,各地農(nóng)村居民人均可支配收入增幅達(dá)到脫貧要求,貧困戶(hù)“兩不愁三保障”扶貧政策逐項(xiàng)得到落實(shí);(2)20xx年33個(gè)貧困村退出任務(wù)完成、對(duì)退出貧困村進(jìn)行鞏固提升。
3、扶貧項(xiàng)目實(shí)施。(1)是否存在項(xiàng)目庫(kù)立項(xiàng)不精準(zhǔn)、管理不規(guī)范情況,項(xiàng)目檔案資料是否齊全;(2)項(xiàng)目是否按照規(guī)定程序?qū)嵤?,?xiàng)目是否存在實(shí)施進(jìn)度緩慢問(wèn)題;(3)項(xiàng)目真實(shí)性是否存在問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目是否發(fā)揮扶貧效益,項(xiàng)目是否存在閑置廢棄;(4)縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧項(xiàng)目是否進(jìn)行公示公告,10萬(wàn)元以上完工項(xiàng)目是否設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)牌。
4、扶貧資金是否按要求使用,是否存在超范圍使用、對(duì)象不精準(zhǔn)情況;項(xiàng)目資金是否存在撥付緩慢情況,扶貧資金是否有閑置。
5、是否落實(shí)中央和省關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)要求;是否存在搞面子工程、做表面文章,急功近利、加重基層負(fù)擔(dān),違反約束機(jī)制搞政績(jī)工程、形象工程等突出問(wèn)題。
附件2:
“三精準(zhǔn)”排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、識(shí)別精準(zhǔn)排查清單1、貧困人口識(shí)別程序是否規(guī)范(貧困人口識(shí)別程序:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、縣級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)、村民小組評(píng)議提名、村民代表評(píng)議和票決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示、縣扶貧辦抽查復(fù)核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批公告)。
2、是否存在漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)情況。對(duì)“五類(lèi)重點(diǎn)人群”(住危房農(nóng)戶(hù);因婚嫁、升學(xué)、戶(hù)籍遷出遷入等原因,致使“兩不管”的農(nóng)戶(hù);新發(fā)生貧困的一般農(nóng)戶(hù);未納入建檔立卡貧困戶(hù)的分散特困供養(yǎng)戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人戶(hù)、老人戶(hù);曾經(jīng)提交申請(qǐng)而未被納入的農(nóng)戶(hù))進(jìn)行逐戶(hù)排查,逐戶(hù)做好佐證材料(不宜納入貧困戶(hù)的相關(guān)材料)。共同生活的家庭成員是否全部納入,因嫁出、死亡、戶(hù)口遷出等不再共同生活的是否及時(shí)減少。
檔案資料是否專(zhuān)柜保管、專(zhuān)人管理,資料是否分門(mén)別類(lèi)擺放、是否有清單和目錄,重要資料是否備有電子檔。
二、幫扶精準(zhǔn)排查清單1、幫扶單位是否按相關(guān)要求選派駐村干部,駐村干部是否符合選派條件;是否存在駐村幫扶干部與原單位工作任務(wù)“不脫鉤”“兩邊跑”貧困村駐村工作隊(duì)是否不少于3人(含縣鄉(xiāng)補(bǔ)齊)。
2、駐村干部是否嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,是否存在工作日不在崗情況,是否存在駐村不住村情況,駐村干部每季度在村時(shí)間(含因公出差、開(kāi)會(huì)和培訓(xùn))是否不少于50天,工作日不在村要履行請(qǐng)假手續(xù)。駐村干部請(qǐng)銷(xiāo)假是否備案,駐村干部請(qǐng)銷(xiāo)假在鄉(xiāng)黨委進(jìn)行備案,三天以上的報(bào)縣委組織部和縣扶貧辦批準(zhǔn)備案。
3、駐村干部對(duì)有關(guān)扶貧政策及貧困村貧困村相關(guān)情況是否熟悉掌握,結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)有關(guān)扶貧政策及貧困戶(hù)情況是否熟悉掌握,是否推動(dòng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶(hù)。
4、駐村干部是否參加村“兩委”會(huì)議,是否參與扶貧項(xiàng)目資金管理,是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)就業(yè),是否參與建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整、整理相關(guān)工作臺(tái)賬,黨員駐村干部黨組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)到所駐貧困村。
5、幫扶干部每月上戶(hù)幫扶是否達(dá)到2次以上(11月15日后每周六上戶(hù)幫扶),是否做到民事代辦、幫助發(fā)展增收、引導(dǎo)貧困戶(hù)搞好家庭衛(wèi)生等,其“一證一冊(cè)”是否填寫(xiě)規(guī)范,是否按要求全力履行幫扶責(zé)任,是否熟悉幫扶政策、幫扶戶(hù)情況,是否為幫扶戶(hù)落實(shí)了該有的政策,是否做到讓幫扶戶(hù)對(duì)享受的各類(lèi)政策全部說(shuō)得清說(shuō)得準(zhǔn),是否做到讓幫扶戶(hù)滿(mǎn)意。
三、退出精準(zhǔn)排查清單1、貧困人口退出程序是否規(guī)范(貧困人口脫貧程序:預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶(hù)核實(shí)、批準(zhǔn)退出),脫貧時(shí)序安排是否合理,是否存在錯(cuò)退、脫貧質(zhì)量不高情況;脫貧戶(hù)收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧戶(hù)收入是否存在逐年減少情況。
2、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)是否降低,退出程序是否規(guī)范,是否存在脫貧退出質(zhì)量不高情況。
附件3“三保障""排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、義務(wù)教育有保障排查清單1、義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生是否存在失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象,是否開(kāi)展勸返工作,原輟學(xué)返校的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生是否穩(wěn)定在校學(xué)習(xí)。
2、對(duì)因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的殘疾等學(xué)生是否進(jìn)行送教上門(mén),是否進(jìn)行思想教育。
3、是否按學(xué)籍地管理的要求落實(shí)義務(wù)教育階段資助政策,教育補(bǔ)助是否明顯拔高標(biāo)準(zhǔn)。
4、建檔立卡貧困戶(hù)子女教育資助政策是否做到應(yīng)享盡享,是否按“雙負(fù)責(zé)制”要求在屬地鄉(xiāng)村建立建檔立卡貧困家庭子女各教育階段享受資助政策臺(tái)賬,特別是異地就讀貧困家庭學(xué)生是否落實(shí)資助政策,在異地未享受資助的是否由本地財(cái)政補(bǔ)發(fā)資助。
5、符合雨露計(jì)劃中高職業(yè)教育資助政策要求的貧困家庭學(xué)生是否享受了相關(guān)政策補(bǔ)助。
二、基本醫(yī)療有保障排查清單1、貧困人口是否參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
2、貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)貼是否落實(shí)。
3、貧困人口大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等政策是否落實(shí)。
4、貧困人口住院最終報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例是否達(dá)到90%的適度要求,且不低于90%;“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”落實(shí)是否有漏項(xiàng),重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)態(tài)調(diào)整人員、外出人員、老年人、殘疾人等四類(lèi)人群。
5、貧困人口慢性病認(rèn)定辦證、報(bào)銷(xiāo)是否落實(shí)。
6、村衛(wèi)生室是否建立了坐診或巡診相關(guān)制度。
7、家庭醫(yī)生是否履約。是否宣傳健康扶貧政策、開(kāi)展健康教育活動(dòng),是否為簽約的貧困慢性病患者進(jìn)行了健康體檢和簡(jiǎn)單診療。
8、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在過(guò)度醫(yī)療,是否合理用藥,有沒(méi)有騙保、套保等現(xiàn)象。
三、住房安全有保障排查清單1、建檔立卡貧困人口是否仍有居住危房情況。
2、建檔立卡貧困戶(hù)住房是否全部鑒定,危房改造鑒定是否存在不規(guī)范、不到位情況,是否存在新建住房和保障住房標(biāo)準(zhǔn)和面積超標(biāo)情況。
是否科學(xué);通過(guò)驗(yàn)收的危房改造補(bǔ)助資金是否撥付到位,是否存在危房改造建新未拆舊的情況。
4、貧困戶(hù)入住后生活情況,是否通水、通電,是否有衛(wèi)生廁。
5、貧困戶(hù)建房負(fù)債是否超過(guò)1萬(wàn)元,超過(guò)的是否落實(shí)了化解措施,超過(guò)的負(fù)債是否得到解決。
6、危房改造對(duì)象是否精準(zhǔn),是否存在新建房戶(hù)、維修戶(hù)套取國(guó)家補(bǔ)助資金,是否存在維修戶(hù)享受改建戶(hù)資金補(bǔ)助,是否存在重復(fù)享受重建補(bǔ)助、維修補(bǔ)助及易地扶貧搬遷補(bǔ)助,是否存在享受了新建或維修資金而未建房或維修房,套取的資金是否收回。
四、飲水安全有保障排查清單1、是否存在貧困戶(hù)飲水不安全、用水不方便、供水不足等情況。
2、貧困人口自來(lái)水入戶(hù)工程項(xiàng)目是否完成建設(shè)內(nèi)容,是否存在遺漏。
3、歷年農(nóng)飲項(xiàng)目是否存在部分村未完工、未通水等遺留問(wèn)題,是否全部解決到位。
4、農(nóng)村飲水工程管護(hù)是否到位,是否落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)管理機(jī)制是否建立。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書(shū)的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來(lái),確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開(kāi)展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書(shū)。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線(xiàn)考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以?xún)?yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù),并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶(hù)脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專(zhuān)門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))和《貴陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號(hào))《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)182戶(hù)461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展全面普查。
各村支書(shū)做為村普查工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對(duì)本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書(shū)記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門(mén)等組成的普查工作小組,分村入戶(hù)開(kāi)展普查,實(shí)行“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過(guò)“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén),由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對(duì)確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對(duì)不能到校就讀、需要專(zhuān)人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年,有無(wú)保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問(wèn)題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類(lèi)慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問(wèn)題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn),人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時(shí)間是否連續(xù)超過(guò)30天,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶(hù)的,人力取水往返時(shí)間是否超過(guò)20分鐘,或往返水平距離是否超過(guò)1公里、垂直距離是否超過(guò)100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問(wèn)題。是否完成建設(shè)任務(wù),搬遷貧困戶(hù)是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問(wèn)題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴?wèn)題是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問(wèn)題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒(méi)有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對(duì)各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門(mén)要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視,村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,村支書(shū)是第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開(kāi)展工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐村逐戶(hù)逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來(lái),理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”結(jié)合起來(lái),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改到位。要把普查工作與深入開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶(hù)一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開(kāi)展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐村逐戶(hù)研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作方案根據(jù)xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查及整改工作的通知》(x脫貧辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))文件要求,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作,確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效,本著堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對(duì)標(biāo)中省市縣問(wèn)題整改工作要求,深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,做到高質(zhì)量完成整改任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,把問(wèn)題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù),強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)兩級(jí)書(shū)記抓脫貧的政治責(zé)任,以各村反饋問(wèn)題整改為重點(diǎn),舉一反三,堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改,著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問(wèn)題,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
二、排查內(nèi)容(一)問(wèn)題反饋清單縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)問(wèn)題排查建議清單縣脫貧攻堅(jiān)戶(hù)問(wèn)題排查建議清單(二)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況1.責(zé)任落實(shí)方面。
考核評(píng)估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管理情況;五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況;六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對(duì)穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。
(2)駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。核查對(duì)象主要是“四支隊(duì)伍”,內(nèi)容包括:宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作措施;指導(dǎo)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃;參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作;對(duì)于結(jié)對(duì)幫扶,主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開(kāi)展入戶(hù)對(duì)接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)為主要依據(jù),對(duì)照各行業(yè)部門(mén)政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含10項(xiàng)內(nèi)容:飲水安全保障政策;產(chǎn)業(yè)扶貧政策;就業(yè)扶貧政策;易地扶貧搬遷政策;農(nóng)村危房改造政策;健康扶貧政策;教育扶貧政策;生態(tài)脫貧政策;金融扶貧政策;參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí),執(zhí)行是否有偏差。
金項(xiàng)目公示、公告等情況;五是脫貧攻堅(jiān)各級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況;六是駐村結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況。
(三)當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況1.農(nóng)戶(hù)層面。對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶(hù),主要排查“一條收入線(xiàn)、兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題;對(duì)已脫貧戶(hù),主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問(wèn)題;對(duì)非貧困戶(hù),重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶(hù)、安全住房在此基礎(chǔ)上,積極做好各類(lèi)矛盾糾紛和涉貧信訪(fǎng)的排查化解。
2.村級(jí)層面。對(duì)硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問(wèn)題;對(duì)其他8個(gè)非貧困村,重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶(hù)等方面存問(wèn)題。
(四)“兩不愁、三保障”方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”,確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門(mén)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任,確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶(hù)造冊(cè)登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。
2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面。基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽,是否定期到貧困戶(hù)家中進(jìn)行跟蹤問(wèn)診,25種大病是否對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
3.安全住房有保障。對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶(hù)、包括已脫貧戶(hù)的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶(hù)登記造冊(cè)。尚未解決完全住房的,明確解決途徑逐戶(hù)登記造冊(cè),并按解決途徑進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。
4.飲水安全有保障。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問(wèn)題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶(hù)造冊(cè)登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),登記解決途徑,解決時(shí)間,飲用水質(zhì)情況。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶(hù)排查貧困戶(hù)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類(lèi)產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶(hù)穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶(hù)是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長(zhǎng)期、穩(wěn)定情況,崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠(chǎng)(扶貧車(chē)間)、就業(yè)基地吸納貧困戶(hù)就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對(duì)貧困戶(hù)的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
(五)其它方面問(wèn)題扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問(wèn)題。
三、
排查范圍以9個(gè)村為基礎(chǔ)、戶(hù)為單位,逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))和聯(lián)戶(hù)幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.村級(jí)層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé),結(jié)合遍訪(fǎng)工作,對(duì)戶(hù)內(nèi)問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問(wèn)題直接列入,形成村級(jí)問(wèn)題清單,并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級(jí)層面問(wèn)題清單由村支部書(shū)記、第一書(shū)記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記(駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé),參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)各村問(wèn)題清單進(jìn)行匯總、核實(shí),對(duì)照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng),各級(jí)督查巡察、考核評(píng)估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問(wèn)題直接列入,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問(wèn)題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)簽字負(fù)直接責(zé)任,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、工作步驟(一)安排部署(5月15日前)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),專(zhuān)題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改工作。
(二)問(wèn)題排查(5月17日前)全鎮(zhèn)上下全面開(kāi)展問(wèn)題排查,結(jié)合x(chóng)x縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶(hù)問(wèn)題排查建議清單,進(jìn)行全面排查,隨后將問(wèn)題匯總上報(bào)縣脫貧辦。
實(shí)際,深入查找原因,并深刻剖析,有針對(duì)性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),迗到紅臉出汗、加油鼓勁的效果,切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(四)全面開(kāi)展整改(6月5日前)各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展整改工作。對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面整改到位;對(duì)工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,要有明確的改進(jìn)措施和階段性成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,要有總體安排,創(chuàng)造條件逐步解決。
(五)形成整改報(bào)告(7月15前)7月5日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,報(bào)縣脫貧辦。
六、工作要求(一)高度重視。將問(wèn)題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來(lái),為下一步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)事求是。查找問(wèn)題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,確保真實(shí)準(zhǔn)確、有針對(duì)性;涉及問(wèn)題應(yīng)見(jiàn)人見(jiàn)事,到村、到戶(hù)、到項(xiàng)目。
對(duì)在中省市各類(lèi)督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排查過(guò)程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料,凡事實(shí)清楚的直接列入,分析研判,以減輕工作負(fù)擔(dān),避免對(duì)農(nóng)戶(hù)的干擾;二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,減少填表報(bào)數(shù),個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息,可在原資料上修改、補(bǔ)充完善;三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問(wèn)題并依規(guī)定整改,對(duì)沒(méi)有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,確保整改實(shí)效。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
1.政策落實(shí)是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶(hù)到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差,即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶(hù)政策過(guò)度疊加現(xiàn)象,邊緣戶(hù)是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶(hù)和非貧困戶(hù))對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉,貧困戶(hù)對(duì)自身受益情況是否說(shuō)得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門(mén)、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村低保)制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策(以下稱(chēng)兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見(jiàn):
(一)目標(biāo)。
通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門(mén)審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門(mén),要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見(jiàn)、審核意見(jiàn)和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門(mén)在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門(mén)將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣(mài)后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門(mén),以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門(mén)和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后,要停止相關(guān)到戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶(hù)建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七
根據(jù)“受托責(zé)任觀(guān)”企業(yè)對(duì)股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對(duì)債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚(yú)肉”的尷尬境地,特別是近年來(lái)上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開(kāi)譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),這是企業(yè)對(duì)政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺(jué)納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國(guó)家的各種宏觀(guān)調(diào)控政策。因此企業(yè)對(duì)政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國(guó)庫(kù)收入。構(gòu)建如下指標(biāo):資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項(xiàng)支出比率、稅收增長(zhǎng)率。
消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者、享用者,因此企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費(fèi)者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對(duì)消費(fèi)者責(zé)任體現(xiàn)在消費(fèi)者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí),不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對(duì)產(chǎn)品的不足之處進(jìn)行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶(hù)對(duì)其相關(guān)服務(wù)要滿(mǎn)意。構(gòu)建如下指標(biāo):客戶(hù)滿(mǎn)意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對(duì)所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿4送馄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)對(duì)社會(huì)公益活動(dòng)所負(fù)的責(zé)任最為廣泛,同時(shí)這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會(huì)責(zé)任。公益活動(dòng)的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對(duì)所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo):捐贈(zèng)收入比率;單位營(yíng)業(yè)利潤(rùn)資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重。
企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?;颈U县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、升遷機(jī)會(huì)和受教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),反對(duì)任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對(duì)員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費(fèi)保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。因此構(gòu)建如下指標(biāo):?jiǎn)T工教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費(fèi)用占收入比重。
根據(jù)對(duì)社會(huì)責(zé)任履行績(jī)效評(píng)價(jià)的分析,多級(jí)遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會(huì)責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費(fèi)者、所在社區(qū)及公益性、員工五個(gè)方面出發(fā),以五個(gè)方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過(guò)對(duì)乳制品企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國(guó)嬰童行業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會(huì)責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動(dòng)我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見(jiàn)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場(chǎng)體系和社會(huì)系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),自覺(jué)履行經(jīng)濟(jì)、法律、道德、慈善等社會(huì)責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主體作用,探索建立促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體制機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)、明確社會(huì)責(zé)任要求、健全推進(jìn)工作機(jī)制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)員工的具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對(duì)員工、消費(fèi)者、客戶(hù)、社會(huì)、政府等利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)防止以履行社會(huì)責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的積極性和主動(dòng)性,將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問(wèn)題后解決普遍問(wèn)題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點(diǎn)帶面逐步推行。
(三)堅(jiān)持社會(huì)參與、共同推進(jìn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會(huì)的共同努力。充分發(fā)揮各類(lèi)中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí),使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)追求;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動(dòng)合同、工資工時(shí)、作息休假等規(guī)定,依法參加社會(huì)保險(xiǎn);建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),幫助員工成長(zhǎng)進(jìn)步;強(qiáng)化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進(jìn)員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),充分評(píng)估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開(kāi)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動(dòng),大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺(jué)做到達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會(huì)公益和慈善事業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)道德倫理意識(shí)、慈善公益意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動(dòng)、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟(jì)困,回饋社會(huì)。
(一)造勢(shì)宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要性,通過(guò)政府信息、宣傳手冊(cè)、召開(kāi)座談會(huì)等形式宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專(zhuān)題策劃、報(bào)道典型,加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《統(tǒng)計(jì)法》等逃避社會(huì)責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會(huì)關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,合力推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作。
(三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織在推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會(huì)員企業(yè)社會(huì)責(zé)任公約、發(fā)布倡議書(shū)等形式,加強(qiáng)行業(yè)自律。積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工提高對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重要意義的認(rèn)識(shí),樹(shù)立“履行社會(huì)責(zé)任光榮,推卸社會(huì)責(zé)任可恥”的價(jià)值觀(guān),自覺(jué)履行好社會(huì)責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開(kāi)展主題教育要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問(wèn)題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終,充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線(xiàn),引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問(wèn)題特別是思想根子問(wèn)題,堅(jiān)守理想信念、初心使命不動(dòng)搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開(kāi)始,11月底基本結(jié)束,在機(jī)關(guān)及直屬單位中開(kāi)展,對(duì)象是全體黨員、干部。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,用學(xué)習(xí)成效增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,通讀細(xì)讀《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話(huà),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西對(duì)延安的重要指示批示、回信寄語(yǔ),對(duì)人防工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時(shí)間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個(gè)專(zhuān)題,開(kāi)展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專(zhuān)家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開(kāi)展黨組織書(shū)記講黨課活動(dòng),黨組書(shū)記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺(tái)、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書(shū)院、“窯洞對(duì)”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、延安精神教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力。
五是運(yùn)用載體學(xué)。深化“黨日活動(dòng)進(jìn)書(shū)院”主題活動(dòng),發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書(shū)院全國(guó)首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)體平臺(tái)作用,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建云平臺(tái)”“黨員小書(shū)包”,參觀(guān)“回望延安-中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時(shí)期黨的組織建設(shè)”展覽,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
六是對(duì)照先進(jìn)學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹(shù)一批守初心擔(dān)使命的先進(jìn)個(gè)人,用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人,見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢(qián)引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動(dòng)工作落實(shí)。
1.聚焦重點(diǎn)任務(wù)。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開(kāi)展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見(jiàn)帶上來(lái),形成具有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。瞄著問(wèn)題去,追著問(wèn)題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問(wèn)題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,集中解決一批歷史遺留問(wèn)題、普遍存在問(wèn)題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求,駐地蹲點(diǎn)、“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。
(三)深刻檢視問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問(wèn)題,對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問(wèn)題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)座談走訪(fǎng),深入基層一線(xiàn),充分聽(tīng)取基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映,充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)做好工作、改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)建議。班子成員要相互談心談話(huà),與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問(wèn)題談透、把思想談通。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見(jiàn)收集起來(lái)、梳理出來(lái)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象評(píng)議工作、建言獻(xiàn)策。
2.查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析,把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。綜合運(yùn)用市委巡察、班子研判、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,補(bǔ)短找差。聯(lián)系全國(guó)全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認(rèn)真研究審計(jì)工作中查找出的問(wèn)題,進(jìn)行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思。對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專(zhuān)項(xiàng)整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)黨中央決策部署不扎實(shí)、不到位;形式主義、官僚主義嚴(yán)重,減輕基層負(fù)擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問(wèn)題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問(wèn)題進(jìn)行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題、析透思想根源、明確努力方向。同時(shí),要對(duì)照市委五屆七次全會(huì)提出的“七個(gè)查一查”“25個(gè)問(wèn)題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問(wèn)題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專(zhuān)題會(huì)議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實(shí)實(shí)在在回答有沒(méi)有問(wèn)題,有問(wèn)題的逐條講清楚,沒(méi)有問(wèn)題的也要報(bào)告。對(duì)查擺出的問(wèn)題,要納入主題教育問(wèn)題清單,作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明。
(四)嚴(yán)格整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對(duì)檢視的問(wèn)題,列出清單,逐項(xiàng)整改。
1.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,用“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。中央要求,重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會(huì)海突出,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問(wèn)題。省委要求,在抓好中央專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中暴露出來(lái)的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實(shí)、工作不力的問(wèn)題;整治貫徹落實(shí)中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實(shí)以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問(wèn)題。要不折不扣地抓好中省部署的專(zhuān)項(xiàng)整治,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題,采取項(xiàng)目化方式,逐項(xiàng)推進(jìn),并做好上下聯(lián)動(dòng)工作。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展全市人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。
2.扎實(shí)整改落實(shí)。認(rèn)真制定整改方案,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,通過(guò)不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué),盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機(jī)關(guān)要作出表率,并加強(qiáng)對(duì)直屬單位整改的督促檢查。
3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對(duì)檢視反思的問(wèn)題,聯(lián)系整改落實(shí)情況,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀(guān)上、思想上進(jìn)行剖析。要堅(jiān)持“四不開(kāi)、四重開(kāi)”一貫要求,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái),運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”。搞好主題教育評(píng)估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面,客觀(guān)評(píng)估主題教育效果,把過(guò)程評(píng)估同結(jié)果評(píng)估結(jié)合起來(lái)、定量評(píng)估和定性評(píng)估結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持由群眾來(lái)評(píng)價(jià)、實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),特別是把解決實(shí)際問(wèn)題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估結(jié)果客觀(guān)真實(shí)。建章立制,把過(guò)去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說(shuō)一聯(lián)”等制度機(jī)制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機(jī)制,把開(kāi)門(mén)搞主題教育貫穿始終,以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)主題教育成效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督形成推動(dòng)落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持黨的一切工作到支部,除縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會(huì)一課”、主題黨日等,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)組織建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強(qiáng)黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。黨支部書(shū)記要講1次專(zhuān)題黨課或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),相互啟發(fā)提高。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟,不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。
(二)認(rèn)真檢視整改。組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)建議等,查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過(guò)主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開(kāi)展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
(三)開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì),做好民主評(píng)議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開(kāi)展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實(shí)、落細(xì)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及成員、各支部書(shū)記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級(jí)或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn),先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn),要防止只抓下級(jí)不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn),科學(xué)合理作出安排,改進(jìn)指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強(qiáng)主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪(fǎng)談等方式,對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的報(bào)告市委,進(jìn)行組織處理。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),把開(kāi)展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái);同開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西對(duì)延安重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”結(jié)合起來(lái);同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問(wèn)題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來(lái);同慶祝新中國(guó)成立70周年、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育,要力戒形式主義,注重實(shí)際效果。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神,落實(shí)省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴(kuò)大學(xué)習(xí)對(duì)象,防止以記筆記、寫(xiě)體會(huì)的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不增加基層負(fù)擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽(tīng)取意見(jiàn)上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn),相互征求意見(jiàn)搞“公文旅行”“函來(lái)函往”,防止以上級(jí)指出的問(wèn)題代替自身問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以他人問(wèn)題代替自己?jiǎn)栴}、以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題、以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題。在整改落實(shí)上,硬碰硬、實(shí)打?qū)?,防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡(jiǎn)化問(wèn)題。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動(dòng)態(tài)信息、實(shí)際成效和鮮活經(jīng)驗(yàn)。把握輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,發(fā)揮言論評(píng)論的引導(dǎo)推動(dòng)作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚,為主題教育營(yíng)造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》(攸發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實(shí)施方案。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
開(kāi)展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線(xiàn),貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動(dòng)作為,保持斗爭(zhēng)精神。找差距,就是要對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí),就是要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根。
開(kāi)展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問(wèn)題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開(kāi)展主題教育要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育,聽(tīng)群眾意見(jiàn)、讓群眾評(píng)判,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),先學(xué)先改、即知即改,示范帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標(biāo),把主題教育與慶祝新中國(guó)成立70周年結(jié)合起來(lái),與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級(jí)”結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來(lái),激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識(shí),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開(kāi)始,11月底基本結(jié)束,時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問(wèn)題清單和整改清單,分層分類(lèi)推進(jìn)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題教育主線(xiàn),切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書(shū)目清單,列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和每月重點(diǎn),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時(shí)間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書(shū)班、召開(kāi)黨委會(huì)等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實(shí)干”3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書(shū)記分三批參加中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,要講一次專(zhuān)題黨課,或向所在支部黨員報(bào)告一次個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。在家黨員要通過(guò)參加黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和主題教育部署要求。流動(dòng)黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會(huì),相互啟發(fā)提高。對(duì)年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門(mén)等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開(kāi)展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個(gè)圍繞”,即圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,圍繞堅(jiān)決實(shí)施三大工程、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會(huì)治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪(fǎng)談等方式開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書(shū)記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
3、認(rèn)真檢視反思。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展“四個(gè)對(duì)照、四個(gè)找一找”。即對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距,找一找在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面的差距,找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問(wèn)題清單,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題。
其他黨員開(kāi)展“三個(gè)對(duì)照、一個(gè)查找”。即對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)建議等,查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問(wèn)題,逐項(xiàng)明確努力方向。
4、抓好整改落實(shí)。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,要盯住不放,通過(guò)不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué),明確階段目標(biāo),持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題按照主題教育期間整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持和建章立制,列出整改清單,分類(lèi)作出安排。要重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問(wèn)題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。整改落實(shí)實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常調(diào)度和明查暗訪(fǎng),確保逐項(xiàng)整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、主題教育期間能夠解決的問(wèn)題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實(shí)、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等方面的突出問(wèn)題。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),為開(kāi)展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶(hù)掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。
(一)層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負(fù)責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級(jí)抓一級(jí)、合力抓落實(shí)的工作格局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來(lái),同推動(dòng)中心工作結(jié)合起來(lái),防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等,著眼推動(dòng)解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨緊迫問(wèn)題、群眾和企業(yè)急難愁盼問(wèn)題等開(kāi)展主題教育。機(jī)關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不力等問(wèn)題檢視整改,開(kāi)展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標(biāo)兵”實(shí)踐活動(dòng)。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等找差距、抓落實(shí),重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺(jué)主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式,對(duì)單位主題教育開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流新經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的給予組織處理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效。要加強(qiáng)宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗(yàn)。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀(jì)、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的x全會(huì)精神,圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。
1.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會(huì)責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會(huì)責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運(yùn)用“社會(huì)責(zé)任+金融”先進(jìn)科學(xué)的評(píng)估體系,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任金融領(lǐng)域運(yùn)用的市場(chǎng)空白,符合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念。
樹(shù)立全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)”的工作機(jī)制,強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束機(jī)制,努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會(huì)責(zé)任+金融評(píng)估和認(rèn)定工作打造成為全國(guó)試點(diǎn)示范及標(biāo)桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會(huì)責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評(píng)估企業(yè)達(dá)到社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估成為“信用xx”的新名片。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《中國(guó)上市公司esg評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估原則與方式,結(jié)合x(chóng)x市企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際情況,邀請(qǐng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審,形成《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
評(píng)估指標(biāo)主要包括社會(huì)維度和經(jīng)濟(jì)維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營(yíng)能力、成長(zhǎng)能力xx個(gè)核心主題,xx余個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)組合模型開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估指標(biāo)將根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展需要,適時(shí)進(jìn)行修訂。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)定實(shí)行申報(bào)評(píng)估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門(mén)推薦、企業(yè)自評(píng)申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、組織專(zhuān)家評(píng)審、職能部門(mén)審定、向社會(huì)公布等程序,開(kāi)展評(píng)估工作。
(1)企業(yè)申報(bào):企業(yè)注冊(cè)登錄xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)(),在線(xiàn)提交真實(shí)的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評(píng)估選填項(xiàng)的附件上傳資料等。
(2)在線(xiàn)評(píng)估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財(cái)務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線(xiàn)評(píng)測(cè)結(jié)果,展示企業(yè)評(píng)估成績(jī)。
(1)入企推薦:主管部門(mén)推薦線(xiàn)上評(píng)估結(jié)果達(dá)到x星以上且未在各類(lèi)黑名單的企業(yè)開(kāi)展深度評(píng)估。
(2)實(shí)地調(diào)研:經(jīng)主管部門(mén)和組織實(shí)施部門(mén)推薦,評(píng)估工作組按照評(píng)估情況和評(píng)價(jià)要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪(fǎng)談。
(3)審核評(píng)估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實(shí)地調(diào)研情況,評(píng)定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過(guò)社會(huì)責(zé)任入企深度評(píng)估且經(jīng)相關(guān)部門(mén)擬認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”的,通過(guò)市政府官網(wǎng)進(jìn)行公布。對(duì)通過(guò)深度評(píng)估的企業(yè)由相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”,授予“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。
xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估認(rèn)定委員會(huì)向獲得“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱(chēng)號(hào)(評(píng)估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū),頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿(mǎn)后由企業(yè)自報(bào)申請(qǐng)復(fù)核。獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,獲授“社會(huì)責(zé)任企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門(mén)組織申報(bào)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象;
2.在同等條件下,政府在購(gòu)買(mǎi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以?xún)?yōu)先采購(gòu);
4.根據(jù)企業(yè)評(píng)估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專(zhuān)屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長(zhǎng)型企業(yè)的培育發(fā)展對(duì)象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.在同等條件下,政府在購(gòu)買(mǎi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以?xún)?yōu)先采購(gòu);
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專(zhuān)屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門(mén)組織申報(bào)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持對(duì)象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長(zhǎng)型企業(yè)的培育發(fā)展對(duì)象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.在同等條件下,政府在購(gòu)買(mǎi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以?xún)?yōu)先采購(gòu);
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專(zhuān)屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國(guó)”(xxxx)數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.評(píng)估期間以欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會(huì)責(zé)任等級(jí)的;
3.被xx相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷(xiāo)社會(huì)責(zé)任建設(shè)評(píng)定等級(jí)的,經(jīng)整改,自撤銷(xiāo)之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的評(píng)估申報(bào)。
5.經(jīng)評(píng)估社會(huì)責(zé)任建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會(huì)責(zé)任意識(shí),完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理,及時(shí)改進(jìn)工作,參與下一輪升級(jí)評(píng)估。
成立xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估認(rèn)定委員會(huì),主管部門(mén)為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團(tuán)組建工作專(zhuān)班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實(shí)施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評(píng)估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會(huì)資源向積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實(shí)構(gòu)建激勵(lì)有效、約束有力的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估情況同步推送莆惠金服平臺(tái)系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動(dòng)管理。
對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專(zhuān)項(xiàng)方面作出一定貢獻(xiàn)的企業(yè),優(yōu)先給予補(bǔ)助。xx市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估工作補(bǔ)助資金一并納入全國(guó)社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動(dòng)我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。
各級(jí)各部門(mén)要大力宣傳我市企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,擴(kuò)大社會(huì)影響力,積極營(yíng)造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會(huì)責(zé)任成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展形式多樣的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時(shí)發(fā)布《xx市企業(yè)“社會(huì)責(zé)任+金融”發(fā)展報(bào)告》,建立優(yōu)秀案例傳播機(jī)制,塑造xx企業(yè)富有高度社會(huì)責(zé)任感的新形象。
為了客觀(guān)地評(píng)估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評(píng)估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開(kāi)展主題教育評(píng)估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評(píng)估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過(guò)程評(píng)估同結(jié)果評(píng)估結(jié)合起來(lái),既要看每一項(xiàng)措施,每項(xiàng)要求是否都能抓實(shí)落地,更多的是看有沒(méi)有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅(jiān)持由群眾來(lái)評(píng)價(jià)、實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),把組織推動(dòng)實(shí)不實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)整改認(rèn)不認(rèn)真、實(shí)際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實(shí)際問(wèn)題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估結(jié)果的客觀(guān)真實(shí)。
全市主題教育參加單位和黨員。評(píng)估范圍為:縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進(jìn)行評(píng)估。
(一)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照?qǐng)?zhí)行)。
1.學(xué)習(xí)教育方面,重點(diǎn)看“四項(xiàng)內(nèi)容”:
(4)在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得哪些新進(jìn)步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點(diǎn)看“五個(gè)內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實(shí)際;。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十八
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以村為主、層層落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的大排查機(jī)制,全面開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)自查。
(一)鄉(xiāng)級(jí)自查。成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)大排查領(lǐng)導(dǎo)組,促進(jìn)大排查工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人親自指揮調(diào)度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、黨員及駐村工作隊(duì)聯(lián)系各幫扶單位干部開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查。各村、駐村工作隊(duì)、幫扶單位要按照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條、逐村逐戶(hù)開(kāi)展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪(fǎng),切實(shí)做到不漏一項(xiàng)一條、不落一村一戶(hù)。按照鄉(xiāng)方案制定的時(shí)間表,確定責(zé)任人,實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保排查工作取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。各單位按照排查內(nèi)容和責(zé)任清單開(kāi)展自查,上報(bào)自查報(bào)告和問(wèn)題清單,于10月3日前完成。
(二)省級(jí)抽查。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對(duì)各市、縣(縣、區(qū))大排查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。從省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組建16個(gè)督查組,由各市扶貧辦副主任任組長(zhǎng)、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級(jí)干部和所在市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。每個(gè)縣隨機(jī)抽取4個(gè)行政村(其中貧困村2個(gè)、非貧困村2個(gè)),每個(gè)村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(hù)(其中建檔立卡貧困戶(hù)8戶(hù)、非貧困戶(hù)2戶(hù))。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十九
脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和xx市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,深入查擺整改全市脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題,根據(jù)xx省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改方案的通知》(x扶發(fā)?20xx?7號(hào))和xx市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作方案的通知》(長(zhǎng)扶貧組發(fā)?20xx?4號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和xx市委市政府決策部署,以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核和省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋問(wèn)題整改為主線(xiàn),結(jié)合市委巡察、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐級(jí)逐部門(mén)逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理,舉一反。
三、
對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺、逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)、徹底清零,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保如期全面建成小康社會(huì)。
二、任務(wù)措施重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)成效考核反饋我省7個(gè)方面22類(lèi)34個(gè)具體問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋我市4個(gè)方面4類(lèi)4個(gè)具體問(wèn)題、市委巡察發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題以及市級(jí)督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一反三,深入查擺,認(rèn)真梳理,形成問(wèn)題整改責(zé)任清單(詳見(jiàn)附件)。
知》(瀏扶組辦發(fā)?20xx?2號(hào))要求,加大貧困戶(hù)公益性崗位設(shè)臵開(kāi)發(fā)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照不低于轄區(qū)貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)4%的標(biāo)準(zhǔn),充分設(shè)臵好扶貧公益性崗位,妥善安臵無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧以及存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口。嚴(yán)格規(guī)范公益性崗位準(zhǔn)入、選聘續(xù)聘工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決糾正公益性崗位“福利化”傾向等不規(guī)范行為。(責(zé)任單位:市人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))9.針對(duì)易地扶貧搬遷“有的存在拆舊未到位”“有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全,社區(qū)管理不到位”“有的臺(tái)賬資料不完善,一戶(hù)一檔不完整”“有的存在安全隱患”“產(chǎn)業(yè)就業(yè)難保障”的問(wèn)題結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋大排查,對(duì)照相關(guān)政策,穩(wěn)妥有序、逐項(xiàng)逐戶(hù)制定整改工作方案。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、管理、政策執(zhí)行、檔案資料等問(wèn)題即查即改,迅速整改到位。對(duì)于產(chǎn)業(yè)就業(yè)問(wèn)題,逐戶(hù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);通過(guò)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)信息、開(kāi)發(fā)就近就業(yè)崗位、推動(dòng)扶貧車(chē)間建設(shè)等措施,帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),完善安臵區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,促進(jìn)搬遷戶(hù)融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活,全面完成拆舊復(fù)墾工作。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))10.針對(duì)“扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題嚴(yán)格按照“四有兩好一項(xiàng)目”要求發(fā)放扶貧小額貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)臺(tái)賬對(duì)貧困戶(hù)貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用途等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保銀行貸款資金真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全評(píng)級(jí)授信機(jī)制,設(shè)立信息監(jiān)測(cè)小組,明確專(zhuān)人,實(shí)施即時(shí)提醒預(yù)警制度,切實(shí)預(yù)防逾期風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(扶貧辦)、金融事務(wù)中心、農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))。
18.針對(duì)“少數(shù)非貧困戶(hù)不滿(mǎn)意”的問(wèn)題加強(qiáng)邊緣戶(hù)幫扶力度,落實(shí)幫扶政策,做實(shí)做細(xì)群眾工作,避免有一定生活困難但沒(méi)有享受補(bǔ)貼政策的非貧困戶(hù)心理失衡。堅(jiān)持大扶貧格局,營(yíng)造一個(gè)互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員和社會(huì)賢達(dá)人士,借助網(wǎng)格化管理等信息手段,加強(qiáng)對(duì)非貧困戶(hù)宣傳引導(dǎo),全面完成農(nóng)村公路窄路加寬、安防工程以及自然村通水泥(瀝青)路目標(biāo)任務(wù),加快完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),贏(yíng)得群眾理解支持,共享脫貧成果。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(扶貧辦)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))三、整改要求(一)要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各專(zhuān)項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),要對(duì)整改工作直接部署、直接落實(shí)、直接協(xié)調(diào)、直接督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。市直各專(zhuān)項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)本部門(mén)的整改工作。
(二)要從嚴(yán)整改。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,以反饋問(wèn)題為重點(diǎn),舉一反三、深挖細(xì)究,全面查擺問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照整改任務(wù),及時(shí)跟蹤問(wèn)效,市直各專(zhuān)項(xiàng)(行業(yè))扶貧部門(mén)要對(duì)照問(wèn)題清單,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),將脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改納入扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。
檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、新冠肺炎疫情帶來(lái)的問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái),把問(wèn)題整改與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái)一體整改到位,以問(wèn)題整改實(shí)效保證脫貧質(zhì)量成色。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各有關(guān)單位于5月15日前將整改方案報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,階段性整改報(bào)告于6月10日前報(bào)送,年度整改成效納入年終。
總結(jié)。
和考核。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二十
(一)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展“三查三問(wèn)”相結(jié)合。將大排查作為開(kāi)展“三查三問(wèn)”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,重點(diǎn)對(duì)政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署,重點(diǎn)對(duì)落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)各部門(mén)要將大排查作為開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,深入基層,了解實(shí)情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。
(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相結(jié)合。通過(guò)大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的新精神、新要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。
(四)堅(jiān)持大排查與國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改相結(jié)合。在開(kāi)展大排查過(guò)程中,要結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、省年中督查和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,市暗訪(fǎng),縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機(jī)制,全面提升。
(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點(diǎn)解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問(wèn)題,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開(kāi)展。
桂林市地震局脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二十一
全市脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案經(jīng)過(guò)一年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的階段性成果。為進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,真正把中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署落到實(shí)處,防止發(fā)生虛假脫貧、數(shù)字脫貧等問(wèn)題,經(jīng)市委研究,決定利用一個(gè)月時(shí)間,以“貧困人口認(rèn)定、幫扶工作落實(shí)、扶貧資金使用”三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展“回頭看”?,F(xiàn)制定方案如下:
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、規(guī)范操作;嚴(yán)肅認(rèn)真、從頭做起、全面核查;落靠責(zé)任、強(qiáng)化督辦、保證質(zhì)量。
——自查自糾。自查為主、抽查為輔、社會(huì)監(jiān)督;從零開(kāi)始、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾;突出重點(diǎn)、把牢環(huán)節(jié)、及時(shí)整改。
——限期完成??ㄋ拦?jié)點(diǎn)、保證進(jìn)度、按期完成;不走過(guò)場(chǎng)、保質(zhì)保量、不出差錯(cuò)。
——失職追責(zé)。明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、不留空白;從嚴(yán)從實(shí)、失職追責(zé)、絕不姑息。
二、重點(diǎn)任務(wù)在全面做好“回頭看”的基礎(chǔ)上,突出抓好“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:
(一)貧困人口認(rèn)定環(huán)節(jié)。
以“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)”為重點(diǎn),嚴(yán)把進(jìn)入退出關(guān),對(duì)全市農(nóng)村人口、尤其是已經(jīng)退出的貧困人口,重新進(jìn)行一次全面核查核定,實(shí)現(xiàn)“兩確?!保矗捍_保應(yīng)進(jìn)必進(jìn),經(jīng)本次核查核定,凡是符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)(以20**年底國(guó)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))的,必須全部納入貧困人口范圍,做到不落一人;確保應(yīng)出必出,經(jīng)本次核查核定,凡是已納入貧困人口范圍、但不符合貧困人口標(biāo)準(zhǔn)(同上)的,必須全部退出,做到不留一人。
經(jīng)本次核查核定后的貧困人口,應(yīng)建立完善一戶(hù)一檔,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)檔案精準(zhǔn)、規(guī)范管理。
(二)幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)以“因村派人精準(zhǔn)”為重點(diǎn),嚴(yán)把駐村幫扶關(guān),對(duì)全市幫扶干部(駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記)履職盡責(zé)情況進(jìn)行一次全面檢查,實(shí)現(xiàn)“三保證”,即:保證人員,經(jīng)本次檢查,凡是幫扶干部,必須落實(shí)逐級(jí)包保責(zé)任,原則上一包到底,脫貧攻堅(jiān)不結(jié)束、人員不撤離,如有特殊情況確實(shí)需要調(diào)整的,需報(bào)市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);保證時(shí)間,經(jīng)本次檢查,下派“第一書(shū)記”駐村時(shí)間不少于8個(gè)月,其他工作隊(duì)成員不少于5個(gè)月;保證成效,經(jīng)本次檢查,凡是下派“第一書(shū)記”的“兩扶、兩助”工作必須落實(shí)到位;幫扶干部“四送”工作必須開(kāi)展到位。
況的發(fā)生。
具體工作安排,分為以下三個(gè)階段:
(二)自查自糾階段(4月25日—5月15日)。其中:貧困人口認(rèn)定和幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)的自查自糾時(shí)間為4月25日—5月15日。由各區(qū)、縣(市)組織所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,在原組織認(rèn)定主體(責(zé)任人)不變、原認(rèn)定程序不變、原認(rèn)定政策不變的前提下,按照20**年底國(guó)定貧困人口標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村人口,進(jìn)行全面核查、重新核定,誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)核查、誰(shuí)及時(shí)糾錯(cuò)、誰(shuí)對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。由各區(qū)、縣(市)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同步組織工作組,對(duì)本地幫扶干部(駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記)履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的幫扶工作不實(shí)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。扶貧資金檢查時(shí)間為4月25日—5月10日。由各區(qū)、縣(市)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)本地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行全面檢查,并針對(duì)資金使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)市級(jí)抽查階段(5月16日—5月20日)。其中:貧困人口認(rèn)定和幫扶工作落實(shí)環(huán)節(jié)的抽查時(shí)間為5月16日—5月20日。由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,采取交叉對(duì)檢、第三方評(píng)估等方式,對(duì)各地區(qū)核定結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)整村抽查。抽查結(jié)果將作為問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。扶貧資金抽查時(shí)間為5月11日—5月20日。由市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)各地區(qū)扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行隨機(jī)抽查,并按有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題以及應(yīng)予追究責(zé)任的問(wèn)題線(xiàn)索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
任務(wù)、擔(dān)起政治責(zé)任,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)要精心組織。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人作為脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要精心組織、壓實(shí)責(zé)任,真正把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作的全過(guò)程,扎實(shí)做好本次“回頭看”工作。
(三)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。不能認(rèn)真組織本次“回頭看”工作,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的,市里將對(duì)相關(guān)責(zé)任人或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)市級(jí)抽查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題及線(xiàn)索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí),依法、依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
本次“回頭看”后,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別或精準(zhǔn)退出誤差率仍在**.*%以上的,將對(duì)發(fā)生問(wèn)題的區(qū)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,直至撤職。對(duì)幫扶仍不到位、群眾滿(mǎn)意度低的,將對(duì)區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)幫扶工作的主管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。對(duì)扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的,將對(duì)發(fā)生問(wèn)題的區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
本次“回頭看”工作,全程接受社會(huì)監(jiān)督。(舉報(bào)電話(huà):86772161,電子郵件:,通訊地址:松北區(qū)世紀(jì)大道1號(hào)西配樓650室,郵政編碼:150021)。
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