報告通常以客觀的方式呈現(xiàn)事實和數(shù)據(jù),并包含對這些內(nèi)容的分析和解釋。在撰寫報告時,我們應(yīng)該遵循邏輯思維,確保信息條理清晰、呼之欲出。這些報告范文可以幫助我們理解報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排,提供寫作上的靈感和啟發(fā)。
度工作調(diào)研報告篇一
20xx年以來,興安盟農(nóng)牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革,積極落實優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施,有力有序推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
堅持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,委托專業(yè)機構(gòu)編制完成《興安盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),堅決扛好糧食安全政治責(zé)任,及時分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標任務(wù),并列入糧食安全旗縣長責(zé)任制考核內(nèi)容,壓實責(zé)任,為切實做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農(nóng)作物總播面積達到1777.1萬畝,較上年增加了5.84萬畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬畝,較上年增加55.43萬畝。結(jié)合全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢,經(jīng)初步測算分析,預(yù)計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長6.86億斤,可超額完成自治區(qū)下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只,同比增長10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中,羊存欄797.2萬只,同比增長6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口,同比增加71.21%?,F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產(chǎn)量預(yù)計將達到450萬噸以上,同比增長20%以上;人工飼草種植面積194.24萬畝,總產(chǎn)量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設(shè);全盟荷斯坦奶牛標準化規(guī)模場達16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施“兩米兩?!薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝,打造萬畝水稻綜合示范基地21個,其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個,以新品種的引進、新技術(shù)的示范、標準化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個,嚴格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日,137.39萬畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬畝,進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關(guān),同比增長28.81%,創(chuàng)下了歷史新高。
積極推進生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是大力開展村莊清潔行動。全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動(以后每年春3月中旬開始秋11月初開始兩季各開展一次集中行動),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點,以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化)為目標,通過集中攻堅、完善機制和習(xí)慣養(yǎng)成,推動嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農(nóng)牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動,《全盟人居環(huán)境集中整治專項行動方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計劃利用一個月的時間,在全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動。
二是全面推進戶廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)黨委政府要求,由盟委農(nóng)牧辦牽頭,對20xx—20xx年期間財政資金支持建設(shè)的農(nóng)村牧區(qū)戶廁存在的問題進行排查。截止目前,盟委農(nóng)牧辦、農(nóng)牧局組織開展四輪實地督導(dǎo)、印發(fā)四個通報,組織召開四次農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,并起草印發(fā)多個相關(guān)文件推動此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責(zé)任單位,能立行立改的必須按時完成整改,不能整改的也要有相應(yīng)措施計劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座,占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶,整改完成率66%,農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。
三是持續(xù)開展“改變生活,從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設(shè)一體化推進,形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的`美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局,推動實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線。各旗縣市分別出臺了相應(yīng)實施辦法,常態(tài)化推進專項行動,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到人。近三年來,烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶;科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個、美麗庭院示范村91個;科右中旗累計評選出示范村77個。
是堅持試點示范引領(lǐng),持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
年初以來,各地按照《興安盟建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實施方案》要求,圍繞全面推進“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人才隊伍培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、善治鄉(xiāng)村推進”五大行動,扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎(chǔ)上,接續(xù)打造150個“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點嘎查村,截止目前開工建設(shè)項目124個,投入資金3.5億,著力改善人居環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)項目落地,壯大村集體經(jīng)濟,形成了一批有特色經(jīng)驗和建設(shè)成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),示范引領(lǐng)全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實施。
加強高素質(zhì)農(nóng)牧民培育,鄉(xiāng)村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各旗縣市和盟農(nóng)牧場管理局結(jié)合當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)實際,有序組織農(nóng)牧民集中培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)、參觀考察及開展20xx年農(nóng)牧民教育培訓(xùn)儲備學(xué)員遴選等工作。重點從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農(nóng)牧民;培育內(nèi)容為開展系統(tǒng)化培訓(xùn)交流,重點圍繞科學(xué)認知轉(zhuǎn)基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農(nóng)田建設(shè)與管護技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。全盟開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)班14期,其中養(yǎng)殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農(nóng)機手專題培訓(xùn)1期,女農(nóng)牧民專題培訓(xùn)1期,各培訓(xùn)班均取得了良好的培訓(xùn)效果。截止目前全盟累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民11264人;積極組織開展農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)牧民實用技能,提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,共培訓(xùn)農(nóng)牧民2167人。
不斷深化改革,增強農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
一是推進農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構(gòu)建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ),對保障農(nóng)牧民權(quán)益、盤活農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)資源、促進集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動農(nóng)村牧區(qū)長遠發(fā)展具有重大意義。我局指導(dǎo)全盟各嘎查村及留守處完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革;指導(dǎo)各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度,監(jiān)督嘎查村嚴格按照財務(wù)管理條例等規(guī)定流程進行財務(wù)處理,完善村級財務(wù)會計制度,落實民主理財、執(zhí)行財務(wù)公開;組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。農(nóng)村土地改革,有利于完善我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實現(xiàn),有利于推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化進程。加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營管理。組織各旗縣市切實加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同及經(jīng)營權(quán)證管理,持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權(quán)問題,力爭做到“應(yīng)確盡確”。推進農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各旗縣市加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推廣使用示范合同文本,開展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案,加強經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理,切實規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為。
一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開展還不均衡且標準化規(guī)模養(yǎng)殖進展緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、組織化程度不夠,穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠,農(nóng)牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大,旗縣市級實驗室儀器設(shè)備和設(shè)施裝備不足,基層動物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
下一步,我局將繼續(xù)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的各項決策部署。聚焦“兩米兩?!标P(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;瘶藴驶s化水平顯著提升。持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平;加強農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用工作,夯實農(nóng)業(yè)基本盤;扎實做好農(nóng)機技術(shù)推廣、培訓(xùn)等項工作,積極推動農(nóng)牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,有效助力鄉(xiāng)村振興;積極開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力;嚴格落實動物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動物疫情。
度工作調(diào)研報告篇二
在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì),包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面,它是制約一個人以展的主要因素。在當前,雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況,特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看,婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固,并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素,從形式是是對男女一視同仁,但是在貫徹落實的過程中,則于傳統(tǒng)觀念的作用,往往使女性失去了平等的機會,就影響和制約了女性的進步與以展。如:教育和培訓(xùn)作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段,是促進社會以展最根本的動力,然而,在農(nóng)村,在農(nóng)技培訓(xùn)的機會上,就會因為受以男性為主導(dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響,在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓(xùn)意愿,但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下,農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步,也勢必會影響到生產(chǎn)。再如,現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟,企業(yè)用工市場化,為了追求最大利潤,就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工,或在招工同時附加限制條件,使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負擔(dān)。在這方面,婦女主要受兩個因素影響:其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔(dān)。其二是一些女性面對死亡的婚姻,出于對子女的考慮,對傳統(tǒng)觀念的屈服,對再婚的恐懼等原因,寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制,也使女性精神上承受著巨大的.壓力。即使離了婚,面對生活,面對社會,也會感到十分艱難。
三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負擔(dān)不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題,形成惡性循環(huán)。
婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì),也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高,必然會制約婦女的發(fā)展,更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以,婦聯(lián)組織應(yīng)進一步實施“女性素質(zhì)工程”,把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識納入國家的各項政策之中,為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研,并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中,既要注意努力解決現(xiàn)存的問題,又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究,注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素,保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正,努力爭取在改革制定之時,就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中,由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估,評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗,以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯過了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息,樹立自信和自我發(fā)展意識。
婦女工作中存在的主要問題。
一是婦聯(lián)干部知識面窄,眼界不寬,在工作中缺少。
新思路、新方法,不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動慢,老化現(xiàn)象突出,缺少活力,難以調(diào)動工作積極性。
三是村級婦代會主任多是兼職,在其工作時間和精力分配上,有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。
四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,導(dǎo)致只能維持生存,難圖發(fā)展。
五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū),不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。
度工作調(diào)研報告篇三
xx市動物防疫體系建設(shè)工作情況的調(diào)研報告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革,xx年實施了市、縣獸醫(yī)體制改革,逐步構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級動物防疫體系,全市動物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動物疫病防控和處置,為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動物疫病防控技術(shù)水平,加強對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展,市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動物防疫體系建設(shè)情況開展了對口協(xié)商,通過走訪、詢問和現(xiàn)場查看,對各縣(區(qū))的動物防疫體系建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)提出如下建議。
我市動物防疫工作緊緊圍繞“兩個努力確?!笨傮w目標,堅持“預(yù)防為主”的方針,落實預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的綜合防控措施,扎實開展動物防疫工作,有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
(一)動物防疫組織機構(gòu)建立完善。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進獸醫(yī)體制改革的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕15號),先后啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持、基層動物防疫四大體系,建立完善了動物防疫組織機構(gòu)。全市設(shè)立116個畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,配備村級防疫員x名,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門設(shè)立獸醫(yī)獸藥科(股)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)實驗室。
(二)動物疫病防控隊伍基本建立。
根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心均為獨立的法人機構(gòu),全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名;三個縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名,三個縣(區(qū))動物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名;市動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名,市動物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)為x名,在崗人員x名。
(三)動物疫病防控經(jīng)費保障逐步到位。
為確保重大動物疫病防控工作順利開展,中央、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府落實動物疫病防控相關(guān)經(jīng)費。
二是落實村級動物防疫員的勞務(wù)補助費,探索開展政府購買服務(wù)。
(四)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。
市、縣級動物疫病診斷獸醫(yī)實驗室配備了檢測儀器設(shè)備。動物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機等辦案用具,正在建立定點屠宰場視頻智能監(jiān)控平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機等檢疫電子出證設(shè)備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設(shè)備,形成了“市縣有冷庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動物防疫冷鏈體系。
xx年全國28個省發(fā)生非洲豬瘟疫情,對動物防疫體系能否應(yīng)對處置突發(fā)動物疫情,提出了挑戰(zhàn),同時也暴露出動物防疫體系建設(shè)中的一些問題和短板。
(一)對動物防疫工作重視不夠。
動物防疫工作堅持“預(yù)防為主”的方針,重大動物疫病防控的目標就是不發(fā)生動物疫病疫情。但是長期不發(fā)生疫情,就會形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國畜牧業(yè)經(jīng)濟造成了巨大的直接損失,對市場和貿(mào)易造成了長時間的間接損失,同時還給人類生命安全帶來了嚴重威脅。各級對重大動物疫病防控,認識不深、重視不夠、支持不多,平時不重視經(jīng)費、人員和物資等要素保障,對疫病缺乏全面的評估,大多是被動防控,平時不注重動物防疫體系建設(shè)。
(二)動物防疫人員缺乏。
人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴重老齡化等方面。
一是近些年市、縣(區(qū))新進專業(yè)技術(shù)人員很少,部分崗位近十年未有補充人員,造成空編率較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心空編率23%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心空編率55%。
二是動物防疫隊伍編制內(nèi)的人員外派到其他工作崗位較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心外派率34%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實驗室未配備實驗室操作人員,縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室缺乏專職人員。
三是防疫人員老化嚴重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%,縣(區(qū))50歲以上的人員占x%。
(三)經(jīng)費保障水平不高。
市、縣(區(qū))重大動物疫病防控經(jīng)費未有效納入預(yù)算機制,目前多實行的是一事一議申請專項資金。截止xx年,各縣(區(qū))累計拖欠應(yīng)支付的各類疫苗、免疫副反應(yīng)處置、病死動物無害化處理、防控物資采購和監(jiān)測等相關(guān)經(jīng)費達2000萬元,中央、省下?lián)艿膭游镆卟》揽貙m椊?jīng)費縣(區(qū))多挪作他用。
(四)人員待遇普遍偏低。
獸醫(yī)體制改革后縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級為科員,級別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務(wù)補助費偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施存在較大差距。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當前動物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個站無辦公場所,靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機等辦公設(shè)備老化,缺乏現(xiàn)場檢疫快速檢測設(shè)備,獸醫(yī)實驗室設(shè)備配備不到位。病死動物的無害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區(qū))均未建立病死動物無害化處理收集點,病死動物無害化處理工作難度大。
隨著動物疫病變異快、外來病多、國內(nèi)外動物疫病疫情形勢越來越嚴峻的現(xiàn)狀,我市動物防疫體系已不能滿足當前的動物疫病防控的需求,為此提出建議如下:
一是加強動物防疫人員隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革,加強基層動物防疫體系隊伍建設(shè),繼續(xù)保留人、財、物三權(quán)歸縣(區(qū))業(yè)務(wù)部門管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系,積極落實動物防疫體系進人計劃,及時補充動物防疫專業(yè)技術(shù)人員,解決無人干事的問題,保證動物防疫工作有效開展。
二是強化動物防疫經(jīng)費保障。將動物疫病防控經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,加大動物防疫體系建設(shè)投入,建立動物防疫經(jīng)費保障機制,及時兌現(xiàn)到位動物防疫等補助經(jīng)費,及時支付疫苗、消毒藥、免疫副反應(yīng)、病死動物無害化處置補助等各項費用,強化動物防疫體系硬件建設(shè)。
三是提高防疫工作人員待遇。
學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,及時將“參公”人員和混崗人員納入農(nóng)業(yè)有毒有害津貼范圍,落實有毒有害津貼,強化生物安全和人員防護。適當提高村防疫員補助標準,提高村防疫員工作積極性。
四是加強人員技能培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計劃,對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員,分期分批開展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),更新獸醫(yī)知識,提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實際工作能力。
五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準的要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,每個獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房不少于200㎡,有辦公室、會議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗室、防控物資儲備室等基本條件,必要時可進行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設(shè)備,及時補充更新快診快檢設(shè)備,增強檢疫手段,提高工作的科學(xué)性、有效性。市、縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室及時補充更新診斷檢測設(shè)備,提高實驗室檢測能力,提高動物疫病預(yù)警預(yù)報水平。及時建立病死動物無害化處理收集點,完善處置體系,確保安全。
六是推進政府購買服務(wù)的新模式。
充分發(fā)揮市場機制作用,把現(xiàn)在由政府直接提供的對散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場等實施動物疫病強制免疫和消毒等服務(wù)事項以及其他政府履職所需服務(wù)事項,探索政府購買服務(wù)的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
度工作調(diào)研報告篇四
在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級稅務(wù)機關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時,建立高效完善的心理疏導(dǎo)機制,對提高納稅服務(wù)工作效能,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說,任何加諸于身體的負荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。
隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”的逐步開展和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實施,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對工作的高要求、嚴標準,每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”,60%的人認為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面:
“納稅服務(wù)”是一項細致瑣碎的工作,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺,陪著一臺電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動,在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作。長此以往,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,都必須堅持在所在的窗口,等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關(guān)的事項,更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時、適當?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對其報以很高的期望值,各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而,在實際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會遇上個別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務(wù)工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
在社會轉(zhuǎn)型時期,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
納稅服務(wù)工作具有緊張、機械、重復(fù)的特點。據(jù)統(tǒng)計,市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個小時,每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗,許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內(nèi)涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門檻的前提下,還要了解個體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對性、實用性的服務(wù),最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項稅收政策,為納稅人提供多樣的個性化服務(wù),滿足個人訴求。
近年來,隨著稅法宣傳活動的不斷深入,納稅人法律意識/維權(quán)意識越來越高,對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對較大,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務(wù)工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔(dān)心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負擔(dān)。
不敢有半點懈怠與馬虎,心理負擔(dān)和壓力越來越大。同時,作為納稅服務(wù)的前沿陣地,前臺窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,負荷著更大的無形壓力。
由于地稅部門實行垂直管理,機關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務(wù)員編制的影響,干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少,整個人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴重的老齡化傾向。
企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務(wù)工作人員也需要進行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。
通過對大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關(guān)鍵是當事人心理調(diào)適的后果。首先,通過建立心理疏導(dǎo)機制,能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒,打開“心結(jié)”,重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機制,即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機制,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,讓納稅服務(wù)人員進一步了解和認識自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。
我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢,納稅服務(wù)工作也要進行調(diào)整,實現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務(wù)理念,強化服務(wù)措施,形成合力提升服務(wù)水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面,在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對納稅服務(wù)人員進行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析,一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為,建立心理疏導(dǎo)機制,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。
為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制是保障,要切實抓好各項工作制度的落實,使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
當征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強化納稅服務(wù)人員的個人危機處理能力,及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式,加強演練,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)微信互動式評議,充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。
做好當前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應(yīng)當借助推進地稅文化建設(shè)工作的機遇,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,倡導(dǎo)和諧理念,弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學(xué)會化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進行排解治療,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對話式心理疏導(dǎo),積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標、榮譽和情感激勵,引導(dǎo)大家以崗位為榮,把握機遇,積極進取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映,也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進行角色換位思考,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導(dǎo)對象,要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導(dǎo),具體指用自己對地稅事業(yè)的責(zé)任感,對納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導(dǎo)對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
經(jīng)驗表明,許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法??梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道,推進心理疏導(dǎo)工作機制的運行。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動,健康向上豐富多彩的體育活動為載體,強化參與意識,提高參與興趣,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊伍。由于心理疏導(dǎo)是新時期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊伍,通過與高校聯(lián)系,邀請一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識講座,傳授專長知識;有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊伍的綜合實力。
“軟”環(huán)境方面,加大對心理疏導(dǎo)工作的資金投入,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),開闊視野;開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動,消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時,積極優(yōu)化和諧團結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
度工作調(diào)研報告篇五
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同。”
4、對宣傳內(nèi)容不負責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?/p>
5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護消費者的合法權(quán)益。
度工作調(diào)研報告篇六
代表小組活動流于形式,原因是多方面的,既有代表個人履職積極性不高的原因,也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動質(zhì)量的意見,并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動了代表履職,促進人大工作開展均取得了一些成果,但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看,建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前,不少代表小組活動在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場面壯觀,實則蜻蜓點水、隔靴搔癢,活動質(zhì)量不高,影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠,忙于個人事務(wù),對參加代表活動不熱心、不主動,僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當“榮譽代表”,不愿意參加代表活動。同時,關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭論不小,認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生,無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾,實際上無法監(jiān)督;實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會,在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動一個樣,提不提出建議一個樣,履職好壞一個樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組,成為當前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對每部法律知曉熟悉,在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時間,對監(jiān)督事項進行認真調(diào)查,對存在的問題和不足進行全面、深入分析,從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢,又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動,便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調(diào)查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性,加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上,他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強,社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易,履職好壞的評比在操作上來講明顯增強,監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動開展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
以專(工)委為依托組建。當前,為便于活動開展,同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實際進一步細分,比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專題,以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作,切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來,不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動代表參加活動、履行職責(zé)的積極性。
以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,落實到位。以專項機制開展考評,出臺專業(yè)小組活動考評細則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
度工作調(diào)研報告篇七
20xx年在做好我鎮(zhèn)民政部門工作的同時,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況對我鎮(zhèn)民政總體工作進行了調(diào)查研究,現(xiàn)做出以下結(jié)論:民政工作是社會發(fā)展的穩(wěn)定器,實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進器,在構(gòu)建和諧社會的進程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
主要表現(xiàn)為“三多”:一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴大到救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、社區(qū)建設(shè)、換屆選舉中的村民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務(wù)對象等。民政服務(wù)對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去民政服務(wù)對象主要集中在農(nóng)村,現(xiàn)在外地人員來訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外,民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面,如城鄉(xiāng)高齡補貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、五保戶的申報、農(nóng)村貧困戶危房改、擴建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實,基本都涉及到個人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實際問題,不達目的,不肯罷休。許多群眾反映的問題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強,處理起來難度較大。有些問題,如果我們稍有疏忽,處理不當,極易引起群眾上訪,并在社會上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡,民政對象相對其他社會成員而言,他們對民政部門的依賴程度越來越強,由于他們對政策了解的不全面,反映的一些問題失實,不但毀壞了基層干部的名譽,也造成了基層工作的被動。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高,例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大,但整個社會經(jīng)濟生活水平的提高,上級撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要,造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面,少數(shù)民政服務(wù)對象自身人為因素,造成不應(yīng)有的問題,主要表現(xiàn)在:不懂政策;不滿足對問題的解決,要求過高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識淡薄,無理取鬧等。其次,接待人員對新政策、新標準及有關(guān)知識了解不全,業(yè)務(wù)不熟,工作被動應(yīng)付,處理問題質(zhì)量不高,有的工作方法簡單,帶來負面效應(yīng),促使矛盾激化。
一是提升人員素質(zhì)。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實高效,有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊伍。自覺加強政治理論學(xué)習(xí),更新各種專業(yè)知識,熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,對反映問題群眾所提出的要求,無論是否合理,都要熱情接待,認真聽取,能解決的當場聯(lián)系解決,暫時不能解決的要向來訪者說明情況,耐心做好解釋工作,“曉之以情,動之以理”,這樣,我們就能征得來訪群眾的諒解,避免重復(fù)來訪和越級上訪。
二是收集信息。建立健全鎮(zhèn)、村兩級民政信息網(wǎng)絡(luò),加強基層服務(wù)力量,加強橫向聯(lián)系,形成多元化的工作格局,把民政工作的觸角延伸到基層的各個角落。必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲,正確把握民政對象的思想脈搏,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題,隨時防止突發(fā)事件的發(fā)生。
三是加強作風(fēng)建設(shè),以高效服務(wù)信訪對象。民政服務(wù)對象來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在民政工作中,對服務(wù)對象反映的實際問題,要真正做到件件有著落,事事有回復(fù),以提高來訪者對民政工作的滿意度。在解決民政對象反映的問題時,凡是國家有明確規(guī)定的,必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些反映較多的難點問題,要想方設(shè)法解決好;對一些社會熱點問題,要強化宣傳,耐心解釋,積極引導(dǎo),認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合,特別是村級干部要切實負起責(zé)來,嚴格按照“分級負責(zé),歸口管理”的原則,對群眾反映的問題及時解決,不能互相推諉扯皮,更不能將矛盾上交或推給上一級業(yè)務(wù)部門或者上一級政府。
總之,切實解決好民政工作的實際問題,既有利于維護了社會的和諧穩(wěn)定,又切實保障了民政服務(wù)對象的合法權(quán)益。
度工作調(diào)研報告篇八
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下:
20xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點,運用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負責(zé)工作機構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設(shè)。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責(zé),信息來源由局機關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;
二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務(wù)信息報送工作。
三是注重政務(wù)信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
度工作調(diào)研報告篇九
隨著公司薪酬改革的不斷深入,崗少人多的矛盾日益突出,使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。為了努力實現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用,結(jié)合我廠女職工工作實際,對我廠五年來的女職工工作進行調(diào)查,現(xiàn)報告如下:
我廠在職女職工有111人。女職工委員會4個,建立女職工組織4個,兼職女工主任1人,兼職計生委員1人。女職工參加建功立業(yè)工程73人,占職工總?cè)藬?shù)的66%,參與素質(zhì)提升工程80人,占女職工總數(shù)的72%。
五年來,我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,突出特色,創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程,加強女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機制,增強女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績,為構(gòu)建和諧企業(yè),促進公司發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)女職工隊伍的新變化和主要特點。
五年來,隨著外部經(jīng)濟危機的不斷蔓延,失業(yè)人群迅速擴大,引起家庭不穩(wěn),離婚率升高,公司內(nèi)部薪酬改革的實施,我廠女職工隊伍出現(xiàn)了新變化、新特點。我廠女職工中,單親女職工家庭占10%左右,另有83%的女職工上有老,下有小,感到生活經(jīng)濟壓力特別大,作為企業(yè)基層工作的她們,多數(shù)處于文化水平低、生活底子薄,缺技術(shù)、缺經(jīng)驗,思想抵觸情緒較大。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn)、生活,廠工會做了大量的工作,不斷加大業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)力度,讓廣大女職工學(xué)以致用,累計培訓(xùn)女工371人次,此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用,解決廣大女職工的工作和生活問題,針對我廠女工工作和生活問題,我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作。
1、培訓(xùn)后女職工工作情況。
經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工,她們中文化較高些的,先后在公司公開招聘中脫穎而出,成為公司其他部門的管理人員、財務(wù)人員、或是文職人員,她們收入穩(wěn)定,工作環(huán)境較好,占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右,80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作;有5%的女工,她們文化水平低,原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差,在工會的幫助下,放下思想壓力,到行??谱鲆恍┝λ芗暗墓ぷ?。
2、培訓(xùn)后女職工思想動態(tài)。
現(xiàn)在,大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài),生活較為安逸,心境較為平和。一些生活上,還處于較為困難的女工,在自食其力的同時,工會每年還為其發(fā)放救助金,幫助其解決生活困難。廣大女工,已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢、一籌莫展的失落,而是有了對未來生活的新憧憬與新向往。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望,她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己進步的同時,也紛紛伸出援助之手,幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們,并帶領(lǐng)她們走向幸福。她們中的代表人物有,運行車間趙曉華同志、張艷麗同志;行保科的侯蘭萍同志、蘇衛(wèi)同志、劉金梅同志,調(diào)度室的劉杰同志,趙芳同志,化驗室的安文同志、田恩光同志,她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物。
(二)女職工建功立業(yè)活動取得新成果。
我廠工會女職工組織結(jié)合工作實際,進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo),切實采取措施,推動活動向廣度和深度發(fā)展。隨各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。其中,我廠化驗室女職工、調(diào)度室女職工、運行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用,“巾幗不讓須眉”,以“自尊、自愛、自強、自立”的精神為動力,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術(shù)比武、提合理化建議等競賽活動,發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用,團結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,連續(xù)多年獲得公司標桿班組。五年來,女職工提合理化建議達128條,被采納65條,取得了較好的經(jīng)濟效益。20xx年,我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎;20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機關(guān)運動會太極拳項目比賽喜獲一等獎;尤其值得一提的是20xx年,我廠劉杰代表河南省參加全國人口和計劃生育知識大賽,獲得全國二等獎,個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進個人。
為弘揚先進,發(fā)揮典型示范作用,推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,激勵廣大工會女職工工作者和女職工認真貫徹公司提出的“開源節(jié)流,興利除弊,實事求是,穩(wěn)中求變”的工作理念,圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作,不斷強化責(zé)任意識,自主加壓,深挖潛能,實現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。近幾年,市、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創(chuàng)活動中,廠快濾班、化驗班、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進女職工建功立業(yè)標兵崗榮譽稱號,在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領(lǐng)作用。
(三)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。
全廠、公司開展的競賽活動項目不斷增加,帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術(shù)比武100多場(次),許多優(yōu)秀女職工脫穎而出,成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。爭創(chuàng)市級行業(yè)女狀元1名(李冰潔),市級先進女職工1名(劉杰),局級先進女職工4名(侯蘭萍、馬伶俐、馬,建莉、韓海燕)。20xx年,我廠女工劉雙雙、劉婷在公司“黨員的風(fēng)采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優(yōu)秀獎;20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎,20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎、二等獎、張璇獲三等獎的好成績;20xx年,公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能、激發(fā)活力、展示風(fēng)采、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武,柿園水廠代表隊女工蘇衛(wèi)等技高一籌,獲得評委一致好評,榮獲團體第一名佳績;女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名,蛙泳第二名的好成績。
我廠工會女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅持用爭做知識型女性價值體系引領(lǐng)女職工,以提高業(yè)務(wù)技能、提升女職工職業(yè)化理念、審美情趣及身體素質(zhì),我們以幸福加油站講堂、在崗培訓(xùn)為依托,大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達標活動,促進了女職工思想道德、文化知識、職業(yè)技能、疾病預(yù)防、心理素質(zhì)等方面的全面提高。幾年來,共開辦各類培訓(xùn)班50多期,通過實施女職工素質(zhì)提升工程,女職工業(yè)務(wù)技能上了一個檔次,生活品味上了一個等級,8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,5名女職工當上了班長,8名女職工進入管理崗位。
(四)女職工合法權(quán)益維護工作取得新突破。
廠工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī),把維護女職工合法權(quán)益和特殊利益當作工作重點來抓。
一是加大工作力度,深入了解和關(guān)心女職工生活狀況。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案,監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼;設(shè)立談心閣,讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難;通過摸排,對10多名離異女工進行了溝通,對這些弱勢群體給予力所能及的幫助,讓我們女工委成為她們堅實的依靠。
二是積極為廣大女工辦理安康保險,大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。五年來為125名女工辦理了安康保險,3次到期續(xù)保工作,參保率99.5%。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生,提高了女職工身體素質(zhì)。目前,形成了每年一查必查的貫例,普查率達由20xx年的96%達到20xx年的98%,普治率達96%。
三是切實開展困難幫扶工作,實施女職工“關(guān)愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工,實施女職工“關(guān)愛行動”作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實采取有效措施,努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個,幫扶困難女職工85人。女工李冰潔罹患癌癥,廠女工委為其申請救助資金近一萬元,多次到醫(yī)院探望,并委派女工到醫(yī)院陪護;女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌,我們女工委為其申請了7000元困難補助金,楊清晴身患多種疾病,家庭困難,我們每年對她進行困難救助1000元,對患病女工,廠女工委總是及時到醫(yī)院探望,送去組織的溫暖,五年來累計看望女工105人次。
四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動。五年來,工會累計為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山、郊游5次,茶話會2次,跳繩、踢毽比賽1次,極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。
五是依法維護女職工各種權(quán)益。女職工“五期保護”權(quán)益在我廠全部得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障,婦科病普查工作堅持制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。
(四)女職工組織自身建設(shè)取得新進展。
廠工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,為女職工服務(wù)意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設(shè)、運行機制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進一步加強。我們根據(jù)本廠特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動,不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體,豐富活動內(nèi)容,改進活動方式,推進群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究,并制定切實可行的實施方案與學(xué)習(xí)計劃,有效提高廣大女職工的理論水平,努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。
在總結(jié)女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;企業(yè)老總不夠重視,女職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高,個別女工干部文化程度較底,責(zé)任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。
1、公司工會組織要高度重視女職工工作,增加女職工工作崗位,減輕女職工精神壓力,提高女職工幸福指數(shù)。近年來,女職工罹患乳腺增生、子宮肌瘤、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高,專家指出這與女同志平時的工作壓力、精神壓力過大密不可分,所以,各級工會干部要努力提高思想認識,在研究部署工會重點工作時,要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作,不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。
2、要建立健全女職工組織,加強女職工干部配備。要切實關(guān)心女職工干部的成長進步,幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。
3、要支持女職工委員會開展工作和活動,不斷增加女職工工作經(jīng)費,并列入工會工作經(jīng)費預(yù)算,為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、要加大輿論宣傳力度,營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地,宣傳女職工工作,表達女職工的意愿,反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺,加強工作交流、推廣先進經(jīng)驗,展示女職工工作業(yè)績,為公司健康發(fā)展做貢獻。
度工作調(diào)研報告篇十
為規(guī)范公共資源招投標等各類交易活動,加快建設(shè)和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的交易機制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化市場在公共資源配置中的基礎(chǔ)性作用,推進反腐倡廉和服務(wù)型政府建設(shè),提高政府公共服務(wù)能力,按照政府引導(dǎo)市場,市場公開交易,交易規(guī)范運行,運行統(tǒng)一管理的機制運作,遵循“公正、公平、公開”的原則,我市于20xx年組建了市公共資源交易中心,從而提高政府的社會管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量,為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺和優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得了一定成效。在保證公共資源陽光,公平,交易,減少財政投資支出,增加財政效益,預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在不同程度不足。結(jié)合“”主題教育學(xué)習(xí)實踐活動,通過調(diào)研走訪,結(jié)合工作實際,對公共資源交易管理工作做了一些思考,提出幾點建議。
20xx年8月,依托市政府采購招投標中心組建了市公共資源交易中心,理順了機構(gòu)設(shè)置,人員編制和工作職能。它是市政府在市政服務(wù)中心設(shè)立的集建設(shè)工程招投標,交通工程招投標,水利水電工程招投標,國有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易,國有產(chǎn)權(quán)交易,政府采購等公共資源交易為一體的綜合性合法的公共資源交易有形市場。并按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,建立了合理的交易管理體制。進一步規(guī)范交易行為。一是堅持推行分段式采購模式和工作流程,使采購活動和執(zhí)行程序能夠相互監(jiān)督,相互制約,避免人為操作的隨意性。二是全面推行《采購文件負面清單》和二次復(fù)核制度,防止采購文件設(shè)置限制性、歧視性條款。三是完善了《代理機構(gòu)工作人員行為規(guī)范》,切實加強對招投標代理機構(gòu)在交易中心從事招投標活動的規(guī)范管理。四是對進入平臺交易的項目,實行交易流程公開,交易信息公開,質(zhì)疑投訴流程公開和交易結(jié)果公開,全面接受社會監(jiān)督。簡化業(yè)務(wù)流程,不斷優(yōu)化服務(wù)。把國有產(chǎn)權(quán)項目由原來需要提供15個要件精簡為8個要件,把國有土地和產(chǎn)權(quán)項目由原來的11個要件精簡為5個。服務(wù)重大項目,強化“保姆服務(wù)”。牢固樹立“一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切著眼服務(wù)干”,對全市重點工程,民生項目,采取主動介入,從項目進場開始,實行全過程保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持之以恒推進黨建工作和隊伍建設(shè),為各項工作提供有力保障。并實現(xiàn)了與全省公共資源交易平臺成功對接。
(一)建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
原有的交易平臺大多是隸屬于政府職能部門,在公共資源配置上主要依賴行政方式,市場作用沒有充分發(fā)揮。公共資源交易中心成立后,先后把建設(shè)、交通、水利、國土等職能部門的公共資源交易職能進行了整合,并且逐步完善擴展到自然資源、公共資產(chǎn)、社會公共服務(wù)等多個領(lǐng)域,顯現(xiàn)出以點帶面,深層多元,協(xié)同發(fā)展的良好局面。實行了統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,服務(wù)流程,服務(wù)場地,實現(xiàn)了“一門受理”,“一窗通辦”,真正實現(xiàn)了“一個市場,一套體系,一個標準”,讓市場主體看得懂,社會能監(jiān)督,提高了辦事效率與市場主體滿意度,從而使市場配置方式向公共資源交易領(lǐng)域延伸,激發(fā)了市場活力,提升了經(jīng)濟社會效益。
(二)公共資源項目電子化改革,取得了新進展。
推動公共資源交易全程規(guī)范化,電子化,實現(xiàn)“公共資源交易進平臺,平臺之外無交易”。目前進場的建設(shè)工程項目已全部實現(xiàn)全流程電子化交易。20xx年上半年,共完成電子化交易項目20個,實現(xiàn)交易額3。53億元,節(jié)約資金669。43萬元,資源節(jié)約率1。86%。20xx年,交易中心率先在全省開展了國有產(chǎn)權(quán)項目電子化交易業(yè)務(wù),成為我省第一個實現(xiàn)權(quán)益類項目全部電子化交易的地市。20xx年上半年,共完成權(quán)益類交易項目50個,實現(xiàn)交易額2。77億元,溢價3561萬元。從而我市公共資源交易全過程電子化的“互聯(lián)網(wǎng)+”新格局基本形成,公共資源配置的效率和效益明顯提高,在建設(shè)和運行過程中成效顯著,有力促進了公共資源交易市場持續(xù)健康發(fā)展。
(三)增收節(jié)支功能得到全面發(fā)揮。
20xx—20xx年,交易中心總計完成各類交易項目945個,實現(xiàn)交易金額106。93億元,共節(jié)約國有資金2。03億元,增加了地方財政收入。
公共資源交易領(lǐng)域涉及點多面廣,社會關(guān)注度高,但認知度不高。特別是20xx年下半年公共資源交易平臺整合后和20xx年大力推進公共資源項目電子化改革,20xx年,交易中心依托省公共資源交易網(wǎng)進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”以來,對進場交易的招標單位及招標代理公司宣傳相關(guān)規(guī)定和政策,宣傳電子化招投標的'實際效果。但隨著推動招投標領(lǐng)域“放管服”改革不斷深入,宣傳的覆蓋面不夠廣,社會各方參與主體單位認知度不高,對國家各層級出臺的法律法規(guī)和規(guī)范性文件理解不透,對公共資源交易理解有誤區(qū)。因此,為便于市場主體,社會參與的各方面,提高對公共資源交易工作的認識,要加大宣傳力度,提高對宣傳工作的認識,把握好宣傳的主動性,堅持黨的主張,黨的方針政策融入中心工作。以標準化為抓手,對象上抓好貫徹結(jié)合融入,全方面推進,全領(lǐng)域覆蓋,對國家各層級出臺的制度進行全面的梳理,將涉及公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進行分類收集,整理,編印《公共資源交易法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編》,發(fā)放到社會相關(guān)參與主體及單位,提高全社會的認知度,為各方主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
度工作調(diào)研報告篇十一
學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機制、管理、督導(dǎo)”入手,通過實施精細化管理,狠抓落實,節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠。
暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項作業(yè),設(shè)計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案,并在家中進行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計的方案收回來,進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比,每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃,進行垃圾分類有關(guān)知識的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進行垃圾分類,學(xué)校定期進行垃圾回收;進行垃圾分類知識競賽,召開垃圾分類班會,出垃圾分類板報;進行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動等,且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課;出了以節(jié)能為主題的黑板報3次;三年級以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來,在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護環(huán)境的主題研究項目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施,組織學(xué)生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長,副校長為副組長,中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級組長為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對節(jié)能工作加強了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動員,進一步增強了教師和學(xué)生大局意識和責(zé)任意識,提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時,我校對節(jié)能工作實施精細化管理,完善各項工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳,每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況,以及管理檢查中存在的問題。通過周總結(jié)和月通報,讓節(jié)能管理更加精細化,也讓學(xué)校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進一步做好節(jié)電工作,爭取做到不浪費一度電。
度工作調(diào)研報告篇十二
新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運行良好。
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū)個,其中省級開發(fā)區(qū)個,市級開發(fā)區(qū)個,縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運行中的部分職能,在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心,影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當初與投資方達成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴大發(fā)展空間。
(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標準建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,招標確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務(wù)院針對當前經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設(shè)備的引進,提高進口設(shè)備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導(dǎo)消費,促進國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標責(zé)任制、科室崗位負責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
度工作調(diào)研報告篇十三
3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國家的醫(yī)保、社保制度
4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實施下,生活水平是否有改善
三、活動對象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
四、活動方式:走訪調(diào)查
制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過村民的填寫情況對醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實施情況進行客觀清醒的認識。通過此次調(diào)研活動,一定程度上增強農(nóng)民村民對醫(yī)保和社保的認識。因為此次實踐活動的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊”走訪調(diào)研活動的成果展現(xiàn)如下:
五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
改革開放以后,我國的國際地位明顯提高,政治經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會制度不斷完善,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國家對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說,正式國家對農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來好處。
六、農(nóng)民對醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
大多數(shù)居民對國家實施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當然也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負,看病難、看不起病的相當普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事為落腳點,使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題
購買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問題,有待國家去解決。
2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認為買了醫(yī)保就沒必要買社保,買了社保就沒必要買醫(yī)保。從這就可以說明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠遠不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時要耐心細致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺得報銷手續(xù)比較復(fù)雜、報銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國家能“提高報銷標準”和“簡化報銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說病人就診后到拿到報銷的醫(yī)藥費,特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié)才能報銷,這樣就被需要較長的時間。另外,他們認為報銷的范圍太小,補償?shù)臉藴室草^低,起報線較高,難以達到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
八、活動總結(jié)
我國農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對曾家農(nóng)村進行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來的好處,當然,國家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
九、建議意見
1.國家要根據(jù)具體情況適時完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
2.不斷提高農(nóng)戶的知識水平,從而使他們提高對醫(yī)保、社保制度的認識
3.國家要加大資金籌集力度,適時擴大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費用。
4.國家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實想法,從而對癥下藥,讓農(nóng)戶明白對醫(yī)保、社保制度的好處。
5.農(nóng)戶們要積極主動地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊伍中去。
十、活動感想
在這次曾家實行的醫(yī)保、社保實踐調(diào)研活動中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來社會主義的接班人,理應(yīng)增強社會實踐能力,為社會做力所能及的事。而這次的實踐調(diào)研活動就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實踐進行到底,因為我相信:我實踐,我快樂!
度工作調(diào)研報告篇十四
自x9年我縣實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實施了基本醫(yī)療保險制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護,醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進。
一、主要成績。
(一)機構(gòu)改革順利推進,縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,兩個單位均在短時間內(nèi)整合到位,實現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
(二)公立醫(yī)院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配制度、內(nèi)部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項目目前已基本完工,具備驗收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
(三)信息化建設(shè)搶抓機遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強力支撐??h人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
(四)醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施??h中醫(yī)院新院遷建項目進展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項目正式啟動。二是加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是加強中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項目試點縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量??h醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審,孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動,相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對接機制;實行“第三方”調(diào)解機制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險,實現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
二、存在問題。
近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),深層次的機制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。
(一)醫(yī)療方面。
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強基層力度不大,基層醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)當不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級醫(yī)院干了基層該干的事。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機構(gòu)看病住院。同時,基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強,由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。
三是縣級醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機構(gòu)實行市場化運作,進行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
四是基層衛(wèi)生機構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費無保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費等日常開支,只能在個人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當做第二職業(yè),業(yè)余時間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊伍匱乏,呈逐年減少趨勢。
(二)醫(yī)藥方面。
一是基本藥物招標采購機制問題。部分藥價虛高,加重了群眾就醫(yī)負擔(dān)。特別是實施基本藥物制度之后,許多低價、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用,病人只好往上輸送。
二是藥物定價機制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)病號明顯減少,營業(yè)收入隨之減少。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時,一次采購后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機構(gòu)負擔(dān)。
四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點,科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費用。
(三)醫(yī)保方面。
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機構(gòu)合并,基層計生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認為越大型的檢查越準確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費用的增長與浪費。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對此不是很了解,影響了醫(yī)療機構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
三、幾點建議。
深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),強化頂層設(shè)計,勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅持?;尽娀鶎?、建機制,落實政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。
(一)找準定位,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
把強基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強龍頭??h級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色???,更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標準填平補齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價格和收費,醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴大補充。鼓勵和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時,加強醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。加強基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。
(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。
一是建立健全人才引進機制,按規(guī)定嚴格核實人員身份編制,加強對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實際需求適當按程序增加醫(yī)療人員,切實解決看病難問題;同時,建立競爭性的用人機制,實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實精細績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當補貼,把對每一個科室、每一項工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅決禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫(yī)院道德和文化建設(shè),強化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),鼓勵個人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當補助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報酬補償機制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
(三)統(tǒng)籌推進,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機構(gòu)適當下派幫扶。二是加強繼續(xù)教育。切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵符合條件的在崗村醫(yī)進入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費予以適當補助。同時,聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時,對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進行返聘。四是切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。以政府為民辦實事的方式設(shè)立專項資金,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
(四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機制。
改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強衛(wèi)計、財政、人社、發(fā)改、物價等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進醫(yī)改。一是引入第三方評價機構(gòu)。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項改革不到位給醫(yī)?;饚淼倪^重負擔(dān)和風(fēng)險,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、專科醫(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進修后返到基層醫(yī)療機構(gòu)進行全科醫(yī)生、專科醫(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強事前、事中、事后監(jiān)管。嚴格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)和勞動價值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值。四是建立醫(yī)療幫扶機制。利用“大手拉小手”工程,出臺相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計劃,將完成情況列入全方位目標考核細則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。
(五)大力宣傳,積極營造良好氛圍。
一是加強醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?;颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費的保障意識和費用意識,摒除參?;颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當就醫(yī)造成醫(yī)?;饟p失或惡意騙取醫(yī)?;鸬倪`規(guī)行為,經(jīng)查實后,按規(guī)定從嚴查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標采購機制。凡是國家批準的合格藥物都可以進入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進行運作。并允許地方和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況進行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,醫(yī)院與藥品商店價格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。通過網(wǎng)站、報紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計系統(tǒng)先進人物、先進事跡,弘揚正氣,努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。
(六)完善機制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力。
一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時研究解決常用低價藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作。二是加強基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進一步提升診療水平。
度工作調(diào)研報告篇十五
縣財政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個,其中局機關(guān)85人,財政所54人。其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財股等13個股室;國有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國庫管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局等10個下屬事業(yè)機構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費征管辦(掛靠)。
近年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計抓收入,多管齊下增財力,突出重點保支出,強化舉措抓監(jiān)管,勵精圖治強隊伍,財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質(zhì)優(yōu)。20xx年完成財政總收入7.94億元,提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務(wù),比上年增長13.18%。收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,稅收占財政總收入的比重為85.45%,比上年度提高了0.16個百分點,收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。二是財源建設(shè)增量提質(zhì)。20xx年新上財源項目44個,固定資產(chǎn)投資11.87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個項目投資規(guī)模過億元,5000萬~1億元的5個,1000萬~5000萬元的8個。全縣納稅過20xx萬元的企業(yè)11家,1000萬~20xx萬元的企業(yè)7家,500萬~1000萬元的企業(yè)14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16.47億元,增長15.43%。實現(xiàn)國土出讓收入4.24億元,增長326.4%,其中構(gòu)成實際可支配財力2.04億元。加強土地儲備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗。加強金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進華融湘江銀行在xx設(shè)立分支機構(gòu),啟動推進農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化,部門預(yù)算管理、國庫集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算標準化、資金集中審批等多項改革穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算標準化改革在我縣試點成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“xx模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主要內(nèi)容,深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動,培育“惟公崇德,強政興財”的良好精神和氛圍。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測評優(yōu)秀率達100%,局主要班子成員個人優(yōu)秀率100%,成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機關(guān)事業(yè)單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風(fēng)標兵單位;全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次;年內(nèi)記三等功和嘉獎31人次。
今年以來,我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持早謀劃、早部署、早落實,實現(xiàn)了財政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。針對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們充分研判,未雨綢繆,認真開展了財政工作調(diào)研,廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據(jù)上級要求,結(jié)合工作實際,我們制定了“四個三”的工作思路,即強化“三?!蹦繕?,保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭資、融資、籌資;夯實“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強基層隊伍建設(shè);實現(xiàn)“三創(chuàng)”目標,工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達的財稅目標任務(wù),我們切實做到早謀劃、早部署,細化了目標任務(wù)分解,及時召開了全縣財稅金融工作會議和財政系統(tǒng)工作會議,將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動抓財稅金融工作的良好氛圍,為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化了財政政策。改革財稅體制,出臺了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)費保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強園區(qū)經(jīng)濟。加強項目管理,出臺了《縣政府投資項目管理暫行辦法》,明確了政府投資項目的立項評審、設(shè)計變更、報批、資金撥付等重點環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實改變項目“三邊”現(xiàn)象。強化部門預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅持公開預(yù)算,從嚴控制支出。xx年的財政收支預(yù)算工作在20xx年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時,進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等,從而為財政工作開展提供了良好機制和環(huán)境。
三是提升了工作實效。財政收入穩(wěn)步增長。將全年財稅任務(wù)及時落實到征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實加大征繳力度。截止3月31日,完成財政總收入23494萬元,為年初預(yù)算的25.72%,其中完成公共財政預(yù)算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的xx縣省級羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元,比上年同期增加13486萬元,增長22.87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元,為預(yù)算的39.68%,比上年同期增長12.88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬元,比上年同期增長13.29%,教育支出9464萬元,比上年同期增長3.3%。社會保障和就業(yè)支出14421萬元,比上年同期增長20.13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬元,比上年同期增長98.35%。健全了財政內(nèi)部資金監(jiān)管評審和預(yù)算外資金審批程序,強化了項目評審,審核78個項目,評審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購預(yù)算金額2210萬元,合同采購金額完成1868萬元,節(jié)約率15.48%;完成罰沒收入791萬元、政府統(tǒng)籌220萬元。實現(xiàn)統(tǒng)征稅費收入467萬元,補征及罰沒收入57萬元。
四是強化了隊伍建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹形象、強隊伍,形成了同心同德,求真務(wù)實,敢于擔(dān)當,拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細化管理需要,制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機關(guān)”活動為契機,在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅持正確的用人導(dǎo)向,年初對全局干部職工進行了競崗交流,競崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績優(yōu)異的人員充實到業(yè)務(wù)崗位。通過引入競崗交流機制,進一步激活了干部內(nèi)在潛能,增添了隊伍活力。
度工作調(diào)研報告篇十六
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,運管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民,深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,使我縣道路運輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個車隊和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對,機關(guān)黨員與基層黨員、群眾結(jié)對;服務(wù)基層,服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。深入農(nóng)村進行幫扶,面向社會宣傳科學(xué)發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。為了更好的服務(wù)農(nóng)村,引導(dǎo)個體經(jīng)營向集約化方向邁進,我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把服務(wù)深入到農(nóng)村,還成立了“共青團服務(wù)小組”。同時為車戶、車隊送證上門,受到了車戶車隊的好評,贏得了他們的信任。我熱心對待服務(wù)對象,時時為服務(wù)對象著想,心中裝著服務(wù)對象,把服務(wù)對象的利益放在第一位。
目前,送證上門80多個,深入企業(yè)20余家,為群眾辦實事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評。
為了使道路運輸管理工作,更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”進行幫扶,認真安排部署,積極謀劃,切實使我縣道路運輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。
我為服務(wù)對象送證上門,受到了服務(wù)對象的好評,贏得了服務(wù)對象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會進行研究,討論怎樣才能為服務(wù)對象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會,積極聽取他們的意見和建議。了解他們在工作中遇到的困難,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當我縣服務(wù)對象在外地受欺時,主動為服務(wù)對象討回公道。為了使農(nóng)村經(jīng)營業(yè)戶提高運輸效益,我站加強信息管理。掌握貨場流通方向,并及時通過多種渠道,進行傳播,使經(jīng)營業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,加強維修企業(yè)管理是確保道路運輸安全的基礎(chǔ),我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。
自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來,邯鄲縣運管站努力抓好四個載體,扎實深入地開展各項活動,收到良好的成效。這四個載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻一策”活動。要求各科室圍繞今年工作的總體目標,組織干部職工,深入基層,開展調(diào)查研究,分析和把握當前工作的現(xiàn)狀,認真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對策。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研活動。提出“五個一”的要求,即召開一次座談會,走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點手記,完成一篇調(diào)研報告,至少解決一個實際問題。我站在調(diào)研期間,共辦理實事10件,落實幫扶資金1萬元。三是開展中層干部服務(wù)基層活動。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會,問計基層,對有關(guān)問題認真進行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務(wù)水平。四是落實服務(wù)責(zé)任制,積極動員廣大干部職工投身基層,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,先后開通了25條農(nóng)村客運線路。
路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化客運線路,方便農(nóng)民進城辦事,提高農(nóng)村客運經(jīng)營者效益,從根本解決農(nóng)民出行難問題。
在優(yōu)化農(nóng)村客運線路的同時,我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運力29輛,市公交公司開通23條,投放運力210輛,覆蓋225個行政村,班線通車率達到100%,實現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,我站進一步加大資金投入,對已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個,招呼牌60個,五級客運站1座,簡易客運站3座,精品候車亭8個。
度工作調(diào)研報告篇十七
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農(nóng)村基層組織建設(shè),取得許多明顯成效,使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展。當前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:
(一)加強學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實踐、先鋒遠程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,大力整治“四風(fēng)”,促進農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。
(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真制定完善細則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。
(六)認真履行管黨職責(zé),嚴格推進黨建工作責(zé)任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實、督查指導(dǎo)、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
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