在全縣應急管理工作會議上講話（實用17篇）

養(yǎng)成規(guī)律的作息習慣和良好的生活習慣對于身心健康具有重要意義。寫總結之前，先梳理一下過去一段時間的工作和學習經(jīng)歷，做好準備。以下是專家總結的一些保持健康的小竅門，希望對大家有所幫助。

在全縣應急管理工作會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣上下奮力沖刺“雙過半”的關鍵階段，縣政府組織召開這次安全生產(chǎn)和應急管理工作會議，這既是一個工作例會，也是一個動員會，主要目的是深入貫徹******關于安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要批示指示精神，全面落實省、市要求部署，專題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、壓實責任，全力以赴做好安全生產(chǎn)和應急管理各項工作，為全縣綠色高質量發(fā)展、奮力實現(xiàn)各項目標任務保駕護航。剛才，xx縣長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應急管理工作情況，點出了工作中存在的突出問題，部署了今年重點工作，安排的很具體、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。下面，強調三點意見。

一、安全就是政治，思想務必要高度重視。安全是最大的民。

當前隱藏內(nèi)容免費查看生，沒有安全一切都無從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀，將國家安全貫穿到黨和國家工作各個方面。黨的十九大明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關系，并將其上升到國家治理能力和治理體系建設的重要高度，在安全生產(chǎn)防災減災應急救援和森林草原防滅火等每一個重要節(jié)點，******都會及時作出重要指示；省市也高度重視安全生產(chǎn)和應急管理工作，近期相繼召開會議對相關工作進行安排部署。特別是開年以來，全國各地相繼發(fā)生多起安全事故，給我們敲響了警鐘。

從剛才通報的情況看，20xx年，雖然生產(chǎn)安全事故各項指標都有不同程度的下降，表面上看成績是好的，但深刻分析，這是上報統(tǒng)計口徑上的數(shù)字，實際上我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導對安全生產(chǎn)和應急管理重視程度還不夠，沒有真正把“安全”二字放在心上，把“責任”二字扛在肩上，工作和責任落實存在“上熱下冷”現(xiàn)象，工作方式仍然習慣于常規(guī)開會、照上發(fā)文，真正沒有放下架子、撲下身子排隱患、防風險，一直心存僥幸。道路交通壓力巨大，去年單道路交通事故就高達1起，死亡1人，造成了非常不好的影響。農(nóng)村電瓶車、農(nóng)用車擁有量大，駕駛人多半是老年人，道路交通安全意識淡薄，非法載人現(xiàn)象比較普遍，道路交通事故風險依然居高。各類自然災害頻發(fā)多發(fā)，低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大，風險依然很高。森林草原防滅火和社會面火災管控壓力依然很大，春節(jié)、清明祭祀、春耕整地，一些群眾隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、燒荒，一些群眾生產(chǎn)生活違規(guī)用電用火用氣，燃煤取暖不注意安全防范，引發(fā)山林火災、農(nóng)房火災和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點行業(yè)領域風險較大，食品藥品、礦山、?；锲冯[患還需加力。對于這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是主要負責同志一定要高度重視，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)常對照反思，時刻保持百倍的警惕。

二、隱患等于事故，監(jiān)管務必要從嚴從實。今年是“十四五”開局之年，做好應急管理和安全生產(chǎn)責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實監(jiān)管責任，以實打實、硬碰硬的措施，全力確保各種安全風險可防可控。

一要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開始，國務院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。目的旨在通過三年的集中整治，徹底解決一批制約經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應急管理頑癥痼疾，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級各部門要將市安委會部署開展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監(jiān)管能力提升行動緊密結合起來，做到隱患排查全覆蓋，對礦山、交通運輸、危險化學品、食品藥品等行業(yè)領域和人員密集場所，集中專業(yè)力量，開展拉網(wǎng)式排查，切實做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要做到問題整改零容忍，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立風險、隱患臺賬和整改責任“兩臺賬一清單”，逐項整改銷號；對一時難以完成整改的要制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的堅決關停整頓；對重大隱患應整改未整改、應消除未消除的，一律按照相關法律規(guī)和標準規(guī)定嚴肅查處。要做到安全管理嚴執(zhí)法，堅持執(zhí)法必嚴、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關的關，該追究責任的就追究責任；對嚴重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要掛牌督辦整改，嚴格按照“四個一律”要求，依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強力震懾。

二要切實加強重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)管。總體要求是：決不能不給全縣工作造成被動，決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個方面：危化物品方面，要突出生產(chǎn)運輸重大安全隱患管理和監(jiān)管，特別是要對危險化學品運輸管道和各類油氣輸送管道進行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即采取相應的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面，要切實加強路面執(zhí)勤管控，嚴格落實客運車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度，嚴厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為；尤其是要加強對外來車輛和過境車輛的安全監(jiān)管。消防安全領域，進入夏季是火災易發(fā)高發(fā)期，要始終保持高度警惕，嚴防死守，確保不發(fā)生大的火災和傷亡事故。建筑施工方面，要圍繞重大項目開工復工，提早做好各項前期安全檢查，認真審查安全施工方案，確保重大項目安全開工復工。要加強留守駐工地人員安全教育和管理，嚴防違規(guī)用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領域，要圍繞疫情防控和群眾飲食安全，嚴格落實冷鏈食品應檢盡檢，嚴厲打擊制假售假等各類違法行為，確保群眾食品藥品安全。公共管理方面，要嚴格落實疫情防控和安全維穩(wěn)責任，針對農(nóng)村、車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結合部和務工返鄉(xiāng)人員等重點部位和群體，精準精細抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，及時做好各類災害事故防范處置工作。

三要著力提高安全生產(chǎn)事故應急處置能力?？茖W的應急救援預案就是事故現(xiàn)場的救援工作方案，因此，我們始終做到要打有準備的“仗”。要加強值班值守，當前各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，安全風險和隱患劇增，必須實行更加嚴格的應急值班值守制度。各級各部門主要領導要以身作則，值班必須到崗到位，遇有重要緊急情況，要確保信息報告通暢，為應急處置贏得時間、爭取主動。要規(guī)范事故現(xiàn)場應急處置，進一步健全政府應急響應工作機制，完善應急預案和現(xiàn)場處置措施，強化救援現(xiàn)場管理，確保一旦發(fā)生安全事故，在第一時間內(nèi)科學有效應對處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各有關企業(yè)，要嚴格按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，建立健全專兼職救援隊伍，扎實做好應急物資儲備，加強從業(yè)人員應急培訓，組織開展針對性應急演練，不斷提高自身應急處置能力，最大限度地降低事故損失。

四要主動加強安全生產(chǎn)和應急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，國家和省、市將對包括隱患和事故的全過程實行問責追責，對新時期安全工作提出了更高標準、更嚴要求。各級各部門一定要認真學習研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規(guī)劃綱要，抓住一切機會，想方設法謀劃好發(fā)展思路和具體措施，爭取將涉及安全生產(chǎn)和應急管理的各個體系和工程項目擠進國家“大盤子”，力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應急管理基礎薄弱的瓶頸性問題。

三、安全重于泰山，責任務必要全面落實。抓好安全生產(chǎn)和應急救援，落實是關鍵，責任是保障。全縣各級各部門要堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，在其位、謀其政、擔其責，確保各項工作任務落地見效。

一要落實責任不掉鏈子。各級各部門要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，注重研究解決制約工作推進落實的突出問題，黨政主要負責同志作為第一責任人，要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，親自部署推動，親自督辦抓促，親自過問成效。要層層壓緊壓實責任，無論是監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門還是企業(yè)、單位，務必都要履行好應盡的職責，構建形成緊密銜接的責任鏈。

二要抓促工作不甩袖子。各級各部門一定要結合全縣部署開展的安全生產(chǎn)專項整治行動，切實轉變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風，以如履薄冰的危機感抓落實，以時不我待的緊迫感抓落實，決不能只甩袖頭當甩手掌柜，真正把工作落實到具體行動上，把行動體現(xiàn)到工作成效上。縣政府各個分管領導要帶好頭，做表率。

三是責任追究不走樣子。各級各部門要堅持邊開展邊問效的原則，督查檢查和跟蹤問效同步開展，推動工作高質量開展。對今天會后仍然重視不夠、推進不力、成效不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣督查室要啟動問責程序，倒逼工作落實；對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會影響的，要嚴格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，紀委監(jiān)委和司法部門要同步介入調查追責，決不包庇，走樣子。

在全縣應急管理工作會議上講話篇二

對市直單位公共用房資產(chǎn)進行清理，認識和理解有一個過程，觀念的轉變也有一個過程。市直各部門、各單位一定要加大宣傳力度，采取切實措施，深入宣傳清理工作的重要意義。要正確認識和處理全局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益的關系，使廣大干部職工都來關心、支持和參與。要把公共用房資產(chǎn)清理工作作為當前的一項重要工作擺上突出位置。要實行領導責任制，明確分工，責任到人，主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，開一個黨組會，成立一個班子，親自抓好清理工作，并及時了解和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強檢查指導，做到層層負責，件件落實。對清理工作敷衍塞責，領導不力，執(zhí)紀不嚴，影響工作的，要按有關規(guī)定追究主要領導的責任。

三、加強組織協(xié)調，密切配合支持。

公共用房清理工作牽涉的單位較多，業(yè)務性強，而現(xiàn)產(chǎn)權管理單位領導和具體從事管理的工作人員變化較大，時間跨度長，原始資料難以收集完整。這就需要加強組織協(xié)調，有計劃、有步驟地進行清理，各方面也要團結協(xié)作，密切配合，相互支持。為組織和推動清理工作的順利開展，市直機關公共用房管理領導小組已從市紀委、市直機關事務管理局、財政局、土地局、房產(chǎn)局抽調專人組成清理小組，在市行管局集中辦公。各單位也要指定專人負責，抽調責任心強、業(yè)務精的管理人員具體辦理清理登記工作，同時在清理工作過程中，要積極引導廣大干部職工熱情參與，提供線索，通過多種手段，摸清底數(shù)。

四、嚴明工作紀律，堅決查處違法違紀行為。

市直單位公共用房資產(chǎn)清理工作涉及面廣，任務艱巨，政策性強，必須嚴明紀律，令行禁止。各單位要按照要求如實填報，凡是管理權屬國有或集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)，無論資金來源渠道何處，都要進行全面清理登記。資產(chǎn)清理期間，各單位房地產(chǎn)交易、處置、過戶、變更等手續(xù)一律凍結，土地、規(guī)劃、城建、房產(chǎn)等職能部門要堅決把好關口。嚴禁隱匿、轉移、轉讓、變更房地產(chǎn);嚴禁以任何名義私分國有或集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性的房地產(chǎn);嚴禁弄虛作假，涂改、轉移或銷毀賬目;嚴禁設置障礙，干擾清理工作正常開展。對違反上述紀律的，無論涉及到誰，都要嚴肅查處，不僅要追究當事人的責任，還要追究單位主要負責人的責任。

在全縣應急管理工作會議上講話篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全縣應急管理工作會議，主要任務是認真分析我縣當前應急管理工作存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，完善措施，推動全縣應急管理工作在新的一年再上新臺階。下面，我提三點要求。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進安全生產(chǎn)領域的改革發(fā)展，切實履行安全生產(chǎn)職責，加大工作力度。始終把防范化解安全生產(chǎn)風險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，做到早部署、早安排。

百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣xx個消防安全重點單位全部建成微型消防站。

（二）加大工作力度，防范化解重大安全生產(chǎn)風險。一是防范化解安全隱患?？h安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應急預案進行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預案進行評審備案，確保預案的科學性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復工復產(chǎn)安全驗收關。應急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會，嚴格按照省、縣關于企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)要求，督促相關企業(yè)制定復工復產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓、隱患排查治理、復產(chǎn)驗收等主體責任。二是組織應急演練?？h應急指揮中心督促相關部門和企業(yè)制定事故應急演練計劃，開展應急演練。今年以來，全縣開展各類應急預案演練xx場次，參與演練xx人次。通過預案演練，進一步檢驗了預案的實用性和可操作性，進一步提高了應急搶險隊伍應對突發(fā)事件的快速反應能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備進行檢查。住建部門嚴把復工復產(chǎn)關，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動，嚴查各類交通違法行為。抓實危險化學品綜合治理，及時召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調工作機制初步形成，各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責履行監(jiān)管責任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

責令暫時停產(chǎn)停業(yè)xx家。

二、強化預防，未雨綢繆，全面掌握安全生產(chǎn)隱患。

我縣在安全生產(chǎn)服務方面仍存在監(jiān)管領域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板；

必要的執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法工作檢測、取證困難，現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓不到位，企業(yè)主體責任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責任落實上層層衰減，運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。

2020年，全縣安全生產(chǎn)工作總體目標:堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災害導致的重大人員傷亡。

（一）強化安全生產(chǎn)責任體系。一是著力強化黨政領導、部門監(jiān)管責任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責任情況納入領導干部述職內(nèi)容，推動落實“黨政同責、一崗雙責”要求。進一步厘清有關行業(yè)領域安全監(jiān)管職責邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，協(xié)調解決各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領城安全風險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患，嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點，強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認真落實特種設備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領域專項整治，有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動，保障勞動者職業(yè)健康權益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調查處理問責。認真落實事故調查處理工作程序，推動落實行刑銜接，嚴格事故責任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴格實施事故桂牌督辦和調查處理，督促生產(chǎn)安全事故按期結案，強化事故警示教育作用。（二）推進安全生產(chǎn)集中整治，健全安全預防控制體系。一是深化礦山安全風險隱患防控治理。堅決杜絕已關閉礦山“死灰復燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風險專項治理，加大不符合條件礦山的關閉力度，強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設備，突出抓好礦山通風、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理，持續(xù)防范化解尾礦庫安全風險。二是強化危險化學品和煙花爆竹安全整治。深化?；钒踩C合治理，真落實危險化學品安全專項治理提升三年行動，加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導服務，嚴格管控安全風險，推動完善危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制，組織開展廢棄危險化學品等排查。(縣應急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關部門分工負責)。加大煙花爆竹監(jiān)管力度，認真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治，突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設、縣政工程等，深入開展建設工程施工安全綜合治理，嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。扎實排查治理城市道路塌陷隱患，強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控，按規(guī)定采取工程措施，嚴格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制，加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設施的安全檢查力度，防范和化解城市重大公共設施安全風險。四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認真落實“打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防車通道安全隱惠，探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風險場所，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風險，以及安全培訓和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。（三）夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳，普及公眾安全常識、培育安全文化。認真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進”“安康杯競賽”等活動，充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源，加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續(xù)推進公路水運工程平安工地建設，深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復核工作。二是加快科技興安，推進安全生產(chǎn)信息化。在省、xx縣統(tǒng)一安排部署下，完成尾礦庫安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、危險化學品監(jiān)管信息共享平臺、煙花爆竹安全監(jiān)管信息綜合平臺和危險化學品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。

同志們，做好應急管理工作責任重大、使命光榮、任務艱巨、任重道遠。我們要把握和堅持做好應急工作的理念，即：天道酬勤、舉重若輕、未雨綢繆、有備無患、應急不急，努力做好應急管理日常工作，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損失和危害，推動全縣突發(fā)事件應急管理工作再上一個新的臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

在全縣應急管理工作會議上講話篇四

同志們：

今天召開全縣民爆物品安全管理工作會議，主要是針對當前我縣民爆物品安全管理工作中存在的不足和差距，提高思想認識，更新管理理念，強化工作措施，切實從源頭上做好民爆物品安全監(jiān)管工作，堅決有效遏制涉爆案事件的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。剛才，焰輝同志對我縣2021年民爆物品管理工作和存在的問題2022年的主要工作進行了具體闡述和布置，我完成贊同。我縣的民用爆炸物品使用較多，每年用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)等方面的爆炸物品使用數(shù)量較大，做好民爆物品安全管理工作不僅關系到千家萬戶的平安，也直接影響到社會和諧穩(wěn)定。下面，結合我縣實際情況和民爆物品安全管理工作要求，我強調幾點意見：

民爆物品安全管理工作不僅關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局；不僅關系到社會的和諧，而且關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。我們要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，切實強化安全生產(chǎn)責任意識,做到警鐘長鳴、嚴格管理、責任到位,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問題，把各項規(guī)定和制度落到實處，有效避免事故發(fā)生，保障人民群眾健康和生命安全。要切實增強民爆物品安全管理工作的責任感和使命感，高度重視民爆物品安全管理工作，采取過硬措施、超常規(guī)手段，確保民爆物品安全管理不出問題。全縣各涉爆企業(yè)按照要求，緊抓安全防范不動搖，對民爆物品的購買、儲存、審批使用等環(huán)節(jié)高度重視，強化措施，狠抓落實，做了卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了安全保障。

加強民爆物品集中管理和使用，要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊的建設，確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務隊必須按有關規(guī)定辦事，要進一步建立健全民爆物品專人領物、剩余歸庫、日清月結、安全防范等一系列安全管理制度，實行安全管理工作人員資格制度，規(guī)范和加強日常管理，確保民爆物品管理使用的各個環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強調的是，公安部門對簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實行跟蹤檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)有領取量與實際使用量不相符的情況，該歸庫的歸庫，不歸庫的予以沒收，堅決不準民爆物品流散、流失，造成安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處重罰。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好，具體要做好以下幾個方面：一要進一步落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，必須切實負起民爆安全監(jiān)管全面責任。要按照“權責統(tǒng)一”的原則，嚴格落實責任追究制度。對因管理不到位、措施不落實、玩忽職守、疏于監(jiān)管，導致涉爆非法活動，或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方，不僅依法嚴肅查處肇事者，也要實行倒查制、追究監(jiān)管責任。二要加強民爆物品監(jiān)控力度，建立健全應急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實加強對民爆物品的遠程視頻監(jiān)測監(jiān)控，特別是要加快推進民用爆炸物品監(jiān)管平臺和民用爆炸物品井下安全監(jiān)控平臺建設，對本單位的民爆物品要進行登記建檔，領進了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評估監(jiān)控的日常管理體制和機制，實現(xiàn)對民爆物品的動態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預防，針對民爆物品存在的涉險問題制定和完善安全事故應急救援預案，并強化預案的宣傳和演練。加強對從業(yè)人員的應急救援知識的教育培訓，讓每個員工都知道民爆物品涉險時的應急處置方法，掌握應急救援知識，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時采取措施處置，減少事態(tài)擴大和人員財產(chǎn)損失。進一步完善有關規(guī)章制度，規(guī)范基礎臺賬，促進民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學化。

加強民爆物品管理使用，各部門必須加強領導，強化措施，以安全生產(chǎn)的實際行動來推動我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一要加強領導，夯實責任。各有關部門及有關單位主要負責人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責任人。各單位負責人一定要認真履行職責，層層落實責任制，一級對一級負責，一級向一級交賬，確保各項安全監(jiān)管工作措施落實到位。同時，要按照“權責統(tǒng)一”的原則，嚴格落實責任追究制度。各單位負責人必須切實履行第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，夯實責任，分口把關，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位，確保不出問題。二要開展檢查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及礦山企業(yè)要嚴格按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開展大檢查，重點檢查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落實，安全管理人員是否堅守崗位。對檢查出的不安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，責令限期整改，對拒不礦山企業(yè)又不限期整改的，堅決予以取締和關停，堅決杜絕安全漏洞，嚴防事故發(fā)生。三要嚴明紀律，嚴格獎懲。要進一步嚴明民爆物品管理使用工作紀律，對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位、疏于預防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。特別是對管理混亂、存在嚴重安全隱患的礦山和企業(yè)，堅決停供民爆物品；對檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購買、使用、轉借民爆物品的單位和個人，要依法予以追究責任，決不姑息遷就。

同志們，民爆物品是涉及易燃易爆、有毒有害的物資，涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無小事、責任重于泰山。希望大家嚴格按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的要求，再添措施，真抓實干，牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實工作，全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生，全力抓好安全生產(chǎn)工作，促進涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)，為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的環(huán)境！

在全縣應急管理工作會議上講話篇五

（2008年6月30日）。

各位領導、同志們：

縣食品藥品監(jiān)管局召開這次會議，主要是為了貫徹落實全市開展“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建活動的有關會議精神，安排部署2008年全縣藥品、醫(yī)療器械誠信建設工作任務和藥品安全信用分類管理工作。本網(wǎng)，稍后，我們還將學習有關會議和文件精神，希望同志們深刻領會、認真貫徹，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，努力推動全縣藥品、醫(yī)療器械行業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，確保人民群眾用藥、用械安全有效。下面，結合我縣藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作情況，我講以下幾點意見。

一、立足我縣藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際，不斷提高誠信建設工作重要性、緊迫性的認識。

近幾年來，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，在社會各界的大力配合、幫助下，縣食品藥品監(jiān)管局按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，認真學習、踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)，緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，強化對重點區(qū)域、重點部位、重點品種的專項整治，認真組織實施食品藥品放心工程，全縣藥品、醫(yī)療器械市場不斷整頓和規(guī)范，未發(fā)生一起藥害事故，基本保障了全縣人民群眾的用藥、用械安全有效。

一是強化日常監(jiān)管。著力于監(jiān)管長效機制的建立和誠信體系的建設，針對我縣監(jiān)管工作實際，研究制定出監(jiān)管的長期計劃，今年制定出臺了《食品藥品放心工程三年規(guī)劃》，把對執(zhí)法對象的監(jiān)管從隨機性、被動性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結合，并與公安、衛(wèi)生、工商、物價等相關執(zhí)法部門密切配合，逐步建立和完善了聯(lián)合辦案機制，不斷加強藥械市場監(jiān)管力度。

二是加大查處力度。采取拉網(wǎng)式檢查和專項整治相結合的方式，嚴格按照“五不放過”的要求，對違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品、醫(yī)療器械的行為，始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。2002年建局至今，累計出動執(zhí)法人員6136人次，檢查經(jīng)營使用單位2534家，立案查處了一批大案要案，先后作出行政處罰648起，查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值44.08萬元，取締非法經(jīng)營藥品戶67家，涉案金額20.3萬元，有效凈化了我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序，基本保障了全縣廣大人民群眾的用藥、用械安全有效。

三是積極促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。按照“監(jiān)督有威、幫扶有為、促進有效”的監(jiān)管理念，著力在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。特別是在解決農(nóng)村群眾購藥難、看病難的問題上，我們大力加強農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設，在充分調研，摸清底子的基礎上，大力發(fā)展各種類型單體藥店，引導連鎖企業(yè)在農(nóng)村增設網(wǎng)點，鼓勵村級衛(wèi)生室藥品代購分發(fā)。目前全縣已發(fā)展各類藥品零售店125家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)10家，半數(shù)以上的村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購分發(fā)，基本實現(xiàn)了連鎖配送進鄉(xiāng)、到村率100的工作目標。全縣藥械市場出現(xiàn)多種經(jīng)營方式并存，公平合理競爭的良好局面，各藥械經(jīng)營使用單位不斷提高了經(jīng)營管理質量，進一步方便了群眾購藥、用械，促進我縣醫(yī)藥經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

應當講，通過近幾年不斷加大對制售假劣藥械行為的打擊處罰力度，全縣藥械市場秩序呈現(xiàn)出逐步規(guī)范有序的良好勢頭，但涉藥違法行為仍在一定地區(qū)、范圍內(nèi)不同程度的存在，并出現(xiàn)了一些新的情況和問題。一是從國家、省《藥品質量公告》公布的假劣藥品種情況看，中藥材、中成藥、西藥制劑、原料藥以及醫(yī)療器械中均出現(xiàn)部分假冒產(chǎn)品，特別是常用藥、高效藥以及國內(nèi)外知名品牌藥品成為假冒藥品的熱點。而且，制假售假的手段、方式不斷變換，違法行為多樣化，制假技術水平不斷提高，一些制假包裝上采用現(xiàn)代化技術，采用與正品相同的批號，達到了以假亂真的地步。二是制假地點和銷售渠道正逐步走向農(nóng)村，進一步分散化和隱蔽化。三是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)成立時間較短，執(zhí)法監(jiān)管體制尚不健全，日常監(jiān)管中還存在一些不完善的地方?！褒R二藥”事件的發(fā)生，一定程度上暴露出我們監(jiān)管工作中某些深層次的問題和弊端，不得不引起我們高度的警惕和重視。另外，從業(yè)人員綜合素質有待于進一步提高，藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律觀念淡漠，責任意識不強，管理不到位。藥品進貨渠道不規(guī)范、購銷紀錄不完整、超范圍經(jīng)營、駐店藥師不在崗、掛靠經(jīng)營等等，這些問題也是當前制假售假活動仍然存在，特別是重大的藥品安全事故時有發(fā)生的重要原因之一。

當前藥品、醫(yī)療器械市場出現(xiàn)的這些新變化和新趨勢，對我們藥品監(jiān)督管理工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。今年是“十一五規(guī)劃”的開局之年，中央提出以人為本的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的執(zhí)政理念，這集中反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，也對食品藥品安全工作提出了更高的要求。和諧社會的核心基礎是社會穩(wěn)定，企業(yè)的誠信經(jīng)營有利于促進社會穩(wěn)定，當前形勢下人們?nèi)罕姷纳钚枨笠呀?jīng)有了較大提高，對于用藥、用械安全性的需求也將日益走高。因此，對于如何能夠滿足人民群眾的用藥、用械安全確實成為關乎社會穩(wěn)定的一件大事，保證人民群眾用藥、用械安全是促進社會穩(wěn)定，是保障可持續(xù)發(fā)展的基本前提，只有在這個前提下才能加快建設和諧社會。因此，企業(yè)誠信是社會和諧的重要因素，也是企業(yè)做大做強的重要途徑。在座的各位都深知，藥品、醫(yī)療器械是治病救人的特殊商品，藥品、醫(yī)療器械行業(yè)是一個為人類創(chuàng)造幸福的行業(yè)，保證藥品質量、嚴格守法經(jīng)營，讓廣大人民群眾用上質量可靠的藥品、醫(yī)療器械，保證人民身體健康，是政府和社會各界關注、老百姓關心的熱點。因此，我們開展藥品、醫(yī)療器械誠信建設活動，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）開展誠信建設活動是提升企業(yè)形象，促進行業(yè)健康發(fā)展的需要。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是誠信經(jīng)濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發(fā)展程度要求也越高。藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位作為市場經(jīng)濟主體之一，要在社會主義市場經(jīng)濟中求得生存和發(fā)展，就必須遵守市場經(jīng)濟原則，加強自律和誠信建設，靠誠信樹形象，向誠信求發(fā)展。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展是好的，為全縣人民的防病治病、康復保健事業(yè)做出了很大貢獻，但也有個別單位存在誠信度不高，甚至不講誠信的問題。如有的單位舉辦非法促銷活動，發(fā)布非法廣告，嘩眾取寵，弄虛作假；有的單位不明碼標價，價格滿天飛；有的單位銷貨時服務熱情周到，遇到問題退貨時推三阻四，一拖再拖。這些問題的存在嚴重阻礙了行業(yè)發(fā)展。

自律為本、操守為重，質量第一、顧客至上，信用重千斤、美譽金不換，誠信是規(guī)范我們每個單位市場行為的基礎，只有舉起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾的心目中創(chuàng)造良好的社會形象，贏得社會的認可和支持，爾虞我詐、圖一時之利，必定會丟失公眾的信任，企業(yè)也得不到長遠的`發(fā)展。我縣藥品、醫(yī)療器械市場發(fā)展正處于良好的上升勢頭，市場正在逐步穩(wěn)定和成熟，要維持持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高速的增長狀態(tài)，藥品、醫(yī)療器械誠信體系建設就成為當務之急。

（二）開展誠信建設活動，是維護人民群眾利益，保證藥品、醫(yī)療器械安全有效的需要。

藥品、醫(yī)療器械直接作用于人體，對人體具有潛在危害性。如果在經(jīng)營、使用過程中不講誠信，以次沖好，甚至經(jīng)營、使用假冒、偽劣產(chǎn)品，將對人民群眾的身體健康和生命安全造成嚴重隱患。比如，做虛假廣告和銷售使用劣質產(chǎn)品，老百姓買了后不管用，會貽誤治療；一次性使用無菌醫(yī)療器械重復使用會造成患者交叉感染；出現(xiàn)了藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件不及時報告，會擴大對后續(xù)使用人群的傷害等等。黑龍江“齊二藥”事件給患者帶來的傷害、給藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門乃至整個醫(yī)藥行業(yè)帶來的負面影響都是難以估量的，這個教訓是值得我們深刻反思的。因此，形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的市場環(huán)境是切實保證人民群眾用藥、用械安全有效的根本途徑。

（三）開展誠信建設活動是節(jié)約監(jiān)管資源，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式的需要。

由于藥監(jiān)部門成立時間較晚，機構建制、人員裝備、法規(guī)建設等還遠遠不能滿足當前藥械市場監(jiān)管工作的需要，在這種形勢下，如何做到既加強監(jiān)管，又節(jié)約資源，是我們面臨的一個現(xiàn)實問題。而以行業(yè)自律、單位自律、個人自律為主的誠信建設活動，正可以滿足這兩個方面的需要。同時，經(jīng)過這幾年來對藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管，通過對藥品經(jīng)營使用單位的“誠信藥店（藥房）”評選、醫(yī)療機構的“醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位”建設等工作，我們也深深感到開展誠信建設活動，有利于正確處理監(jiān)管與被監(jiān)管的關系，推動誠信制度建設；有利于提高產(chǎn)品和服務質量，切實保證人民群眾的合法權益；有利于提高自身素質，樹立良好的外在形象，是一件利國、利民、利己的好事。今年6月22日，在首屆中國誠信食品藥品品牌論壇上，國家食品藥品監(jiān)管局惠魯生副局長就指出，要從根本上提高我國的藥品、醫(yī)療器械安全水平，加強行業(yè)自律，一定要強化企業(yè)的責任主體意識，強化企業(yè)誠信意識是治本之策。因此，我們必須從體制機制和法制等方面建立和完善藥品、醫(yī)療器械安全信用體系，建立社會各界共同參與的，統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的市場環(huán)境，不斷促進藥品、醫(yī)療器械市場健康有序發(fā)展。

二、狠抓措施落實，不斷推動誠信建設工作的順利開展。

開展誠信建設活動就是要求我們的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位，遵循“市場聯(lián)動，市場化運作，全社會參與的原則”，按照國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度和道德規(guī)范，進行自我管理，自我約束，自我規(guī)范，不斷提高法律意識、公益素質和管理能力。我縣藥品、醫(yī)療器械誠信建設剛剛起步，當前主要任務就是按照上級有關部署要求，認真抓好“醫(yī)療器械誠信單位”、“醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位”的創(chuàng)建活動和藥品安全信用分類管理工作。今年8月份，市食品藥品監(jiān)管局要聯(lián)合市文明辦、整規(guī)辦、糾風辦、衛(wèi)生、工商等部門開展“誠信藥店（藥房）示范點”的創(chuàng)建活動，時間緊，任務重，希望各單位要高度重視，增強遵規(guī)守法意識，依法從事藥品經(jīng)營活動，牢固樹立誠信興業(yè)理念，走以質量求發(fā)展的經(jīng)營之道，努力打造誠信經(jīng)營品牌，提升醫(yī)藥行業(yè)的整體形象，爭做保證藥品質量、嚴格守法經(jīng)營的行業(yè)典范。

（一）要認真學習領會，嚴格把握標準。今天在會議上下發(fā)的關于誠信建設活動的實施方案、市局《關于開展醫(yī)療器械誠信單位創(chuàng)建活動的通知》、《關于進一步開展醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位創(chuàng)建活動的通知》以及藥品安全信用分類管理方面的標準等，內(nèi)容很多，各有關單位要認真的逐條逐項地進行貫徹落實。要制定學習計劃，把學習引向深入，要堅持學用結合、學以致用的原則，對照標準，查缺補漏，不斷修正內(nèi)部管理中存在的問題和不足。按照信用體系建設指導意見，健全完善相關制度，把標準要求變?yōu)樾袨闇蕜t。縣局有關科室的同志也要經(jīng)常深入基層，給予申請單位以幫助和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動過程中遇到的問題，不斷促進創(chuàng)建單位積極開展工作。

（二）加強商業(yè)賄賂專項整治，努力創(chuàng)造公平合理、競爭有序地藥品、醫(yī)療器械市場秩序。開展治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂活動，是今年國家局提出的一項重要專項整治活動，同時也是誠信建設工作的重要組成部分。開展這項活動的目的是規(guī)范市場秩序，糾正流通領域中違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的行為，維護公平競爭，鏟除醫(yī)藥腐敗滋生的土壤和條件，深入推進反腐倡廉工作。為治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局日前表示，將建立“黑名單”制度，采取不正當交易行為獲取商業(yè)機會的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，將被列入食品藥品監(jiān)督管理部門建立的“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，將及時向社會公布，并限期整改；逾期未改的，將采取嚴厲措施予以制裁。對已構成違反《藥品管理法》的，依法處置直至吊銷其許可證或撤銷藥品批準證明文件，五年內(nèi)不受理其申請；對違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，情節(jié)嚴重的，吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可證。

根據(jù)縣委、縣政府和市局要求，我局負責全縣藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位的專項治理工作。為此，我局根據(jù)縣委、縣政府和市局意見精神，制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，并成立了##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，設立了治理商業(yè)賄賂舉報電話。各有關單位要務必搞好自查自糾，不留隱患，以對消費者生命高度負責的態(tài)度，嚴把產(chǎn)品質量關，不售假，不做虛假廣告，遵循公平、公開、公正的競爭原則，與同行保持良好的競爭與合作，反對商業(yè)賄賂，不斷凈化藥品、醫(yī)療器械市場秩序，推動我縣藥械誠信體系建設。

（三）完善藥品安全信用分類管理工作。開展藥品安全信用分類管理是建立藥品市場信用體系的必要條件，也是規(guī)范藥品市場秩序的治本之策。按照有關要求，全縣藥品安全信用等級統(tǒng)一劃分為守信、警示、失信、嚴重失信四級，相應標示為a級、b級、c級、d級，目的是為了促進規(guī)范、提高誠信和依法經(jīng)營、使用的自覺性。為激勵守信、懲戒失信，在今后藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管工作中，針對不同信用等級的涉藥單位采取相應的政策措施。對a級單位，公布其年度信用狀況，除專項檢查和舉報檢查外，一般情況下不進行日常監(jiān)督檢查；在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先辦理行政審批、審核手續(xù)。對b級單位，要加強日常監(jiān)督檢查，重點對不良記錄項目的整改情況進行事后回查。對c級單位，不僅要對其不良記錄項目的整改情況進行事后回查，還要增加對該單位的日常監(jiān)督巡查頻次。對d級單位，除采取與c級單位相同的措施外，還要列為重點監(jiān)督檢查對象，并懸掛嚴重失信警示標牌，面向社會公示。

我們要通過加強藥品安全信用分類管理，如實、及時的披露藥品安全監(jiān)管信息，逐步擴大消費者的知情權，增加市場透明度，提高消費者的安全意識。以誠信安全的理念凈化市場環(huán)境，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展，讓誠實守信的企業(yè)獲得更大的效益，讓見利忘義的企業(yè)聲名狼藉，在市場當中寸步難行。

胡錦濤社會主義榮辱觀中“以誠實守信為榮，以損人利己為恥”的重要論述，旨在構建誠信公平的市場環(huán)境，倡導誠實守信的社會主義道德風尚，具有鮮明的現(xiàn)實意義和時代特征。在市場經(jīng)濟的今天，沒有誠信就沒有發(fā)展，誠信已成為企業(yè)的核心競爭力，誠信是提高企業(yè)形象的必經(jīng)之路。

同志們，人無信不立，企無信不振，國無信不興。希望各單位要以這次誠信建設活動為契機，立即行動起來，遵規(guī)守法、誠信經(jīng)營，努力打造誠信經(jīng)營品牌，提升我縣醫(yī)藥行業(yè)的整體形象，為維護人民群眾身體健康、維護人民群眾根本利益，做出新的成績，為建設“平安醫(yī)藥”，創(chuàng)建“和諧##”，為全縣人民的幸福安康，不斷做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

在全縣應急管理工作會議上講話篇六

尊敬的x組長、督導組各位領導，同志們：

這次全市黨史學習教育總結大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于黨史學習教育的重要指示，認真落實中央、省委、x市委黨史學習教育總結會議精神，對全市黨史學習教育進行總結，對深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、鞏固和拓展教育成果進行部署。

在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的重大戰(zhàn)略決策。最近，習近平總書記先后在黨史學習教育總結會議和中央政治局黨史學習教育專題民主生活會上，對深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，提出了明確要求。林武書記在最近召開的全省黨史學習教育總結會議上，激勵全省人民以史為鑒、開創(chuàng)未來，全方位推動高質量發(fā)展。x書記在昨天召開的x市黨史學習教育總結會議上，從組織實施、教育成效、成果轉化三個方面，對黨史學習教育進行了全面回顧，總結了“五個必須”的認識體會，對下一步鞏固黨史學習教育成果，作出了“五個始終”的部署安排。這些都為我們總結好、鞏固好、拓展好黨史學習教育，提供了重要遵循。

黨史學習教育期間，x市委黨史學習教育督導三組深入我市開展了全面深入細致的指導督導，體現(xiàn)了高度的政治站位、良好的精神風貌和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，為我們做出了表率。特別是剛才x組長的重要講話，對我市黨史學習教育給予充分肯定，對推動黨史學習教育常態(tài)化長效化提出明確要求。我們要認真學習，深入貫徹。

在此，讓我們以熱烈的掌聲對x市委督導三組的精心指導和大力支持，表示衷心的感謝！

下面我講三方面意見。

一、精心組織實施，從嚴從實推進，圓滿完成黨史學習教育各項任務。

黨史學習教育開展以來，在省委、x市委的堅強領導下，在省委第二督導組和x市委第三督導組的有力指導下，我市緊緊圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”主題，貫徹“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總體要求，聚焦黨史學習教育目標任務和重點措施，堅持高站位部署、高起點開局、高標準推進，黨史學習教育氛圍濃厚，黨員干部理論武裝持續(xù)強化，黨性修養(yǎng)持續(xù)增強，實踐活動務實有效，學習教育成果顯著。

一是堅持以上率下、示范帶動。制定市四套班子領導心得體會、調研報告、講黨課、辦實事、興老區(qū)、重溫經(jīng)典、“五實”整頓、承諾踐諾、志愿服務、社區(qū)服務等“十項清單”。各級領導班子成員充分發(fā)揮示范引領作用，先學一步、學深一層。市委中心組集體學習x次，全市黨委（黨組）中心組集體學習x余次，集中研討x次，專題培訓x次，訂閱書籍x套。市領導帶頭抓好“我為群眾辦實事”，到聯(lián)系點現(xiàn)場辦公協(xié)調調度，深入基層調研，就分管或包聯(lián)工作撰寫調研報告，把深入調研發(fā)現(xiàn)的問題納入辦實事重點項目清單，進一步營造了用心工作、務實重干的濃厚氛圍。

二是堅持把握節(jié)點、梯次推進。市委堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神和省第十二次黨代會、x市第五次黨代會精神，作為各級黨委（黨組）理論學習中心組的首要議題，通過集體學習、專家輔導、研討交流、個人自學等方式，持續(xù)加深理解體悟，全面準確把握精神實質。市委黨史學習教育領導小組辦公室發(fā)揮牽頭抓總的作用，著力加強組織協(xié)調和督促檢查，各責任單位主動作為，通力協(xié)作，做好具體任務的組織實施工作，共同抓好黨史學習教育各項工作任務的全面落實。

三是堅持分類指導、嚴格督導。市委準確把握各行業(yè)各單位的具體實際，針對不同層級、不同領域、不同對象制定方案，特別是對農(nóng)村黨員、流動黨員、離退休黨員、兩新組織黨員、青年黨員等，分別提出針對性要求，靶向施策，精準發(fā)力。組織開展了“十個一”活動，利用線上線下資源，采取送學上門等方式，確保學習教育全覆蓋。組建x個督導組，堅持問題導向，實行清單管理，下達督導意見書，完成三輪督導檢查工作，督促x個參學單位將發(fā)現(xiàn)的x個問題，全部整改完畢、銷號處理，推動各級各部門把中央和省委、x市委部署要求落實到位。

四是堅持強化宣傳、正確引導。市電視臺推出黨史學習教育專欄。在“x之聲”公眾號推出《黨史天天學》欄目，累計推送x條，點擊率x萬次。在抖音號開辟“黨史快問快答”專欄，單條點擊率突破x萬次，開展黨史學習教育宣講直播x期，受眾x萬人次。組織舉辦理論宣講大賽、黨史知識競賽、主題征文大賽和紅色經(jīng)典誦讀大賽，x余名黨員干部和學生、群眾踴躍參加，我市理論宣講大賽選手參加x決賽獲得一等獎。成功舉辦x場大型文藝晚會，組織編排大型情景劇《百年恰是風華正茂》，生動講述x的紅色故事。在全市醒目位置懸掛張貼黨史教育宣傳標語，利用鄉(xiāng)村大喇叭、流動廣播車、宣傳欄、黑板報開展形式多樣的多角度宣傳。緊密聯(lián)系新華網(wǎng)、新華財經(jīng)、山西日報、中央省級媒體，加強x外宣力度。組織全市黨員干部收看中央電視臺《絕筆-信仰彌堅續(xù)范亭》專題片。

五是堅持教育黨員、惠及群眾。抽調全市理論骨干，組建市委宣講團，統(tǒng)一組織集中培訓、集體備課，先后開展了習近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會、省市黨代會精神等宣講活動x場，推動七一講話、六中全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡，受眾x萬人次，切實擴大宣講的覆蓋面和影響力。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞貫徹新發(fā)展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果等“五個著力”，聚焦群眾滿意、化解矛盾、強化基層等“七個一批”，組織開展了項目服務、政策惠民、“六亂”整治等“六項行動”。全市梳理問題建議x條，查訪掌握群眾急難愁盼事項x余件，已辦結x余件，解決了一批上學、就醫(yī)、辦證、養(yǎng)老服務、老舊改造等問題，辦理了一批市政建設、生態(tài)環(huán)保、便民利民、營商環(huán)境等實事。

六是堅持注重實際、創(chuàng)新方式。充分挖掘x紅色資源，把黨史學習教育同培養(yǎng)時代新人有機結合起來。通過主題黨日、專題黨課、考察學習等形式，組織黨員體驗感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。舉辦館藏歷史檔案、“揚帆遠航”書畫攝影等各類主題展x次，開辦“中華傳統(tǒng)文化進校園”專題講座x場次。全市各單位在續(xù)范亭紀念堂開展活動x余次，在烈士陵園開展活動x余次，在劉子干紀念館開展活動x余次，在朱德劉少奇路居館開展活動x余次，在南懷化紀念堂開展活動x余次。夯實紅色陣地，修繕開放趙爾陸紀念館。精心打造了x市黨史學習教育館，開辟百年歷史展示墻、黨史學習宣傳欄、黨史教育工作長廊、紅色記憶館、將軍風采廳x個板塊，共接待x人學習參觀。

七是堅持凝心聚力、開創(chuàng)新局。堅持把黨史學習教育同推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，與團結帶領群眾創(chuàng)造美好生活緊密結合起來，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志，明確方向、凝聚力量，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。主要經(jīng)濟指標增速明顯超出預期，實現(xiàn)了“十四五”勝勢開局。項目建設成效明顯。x市委市政府主要領導給予“發(fā)展能級較高”“產(chǎn)業(yè)轉型氣魄大，發(fā)展態(tài)勢強勁”等高度評價。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設強勢起步?？茖W布局“一核四園五帶”，運營中心掛牌成立，總投資x億元的x項重點項目扎實推進。黨建工作全面過硬?！白鰧嵢恕⒄f實話、辦實事、抓落實、求實效”作風整頓深入人心，圓滿完成市鄉(xiāng)黨委換屆，高質量完成村（社區(qū)）兩委換屆，黨的基層組織得到新的全面加強。

通過黨史學習教育，全市廣大黨員干部受到了一次廣泛而深刻的歷史自信、理論自覺、政治意識、性質宗旨、革命精神、時代責任教育，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升。實踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央作出開展黨史學習教育的重大決策，完全正確、深得人心，對于全黨上下進一步堅定歷史自信、增強歷史主動，走好新的趕考之路，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

二、認真總結經(jīng)驗，堅持有效做法，全面把握黨內(nèi)集中教育的原則和關鍵。

通過開展黨史學習教育，我們對抓好黨內(nèi)集中教育有了一些新的認識和體會。從我市學習教育的具體實踐來看，要注重抓好“四個突出”。

一要突出學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想這個中心內(nèi)容。習近平總書記指出，歷史是最好的老師，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。黨史學習教育把“學史明理”擺在目標要求的首位，就是要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨史學習教育重點任務的第一條，作為干部教育培訓的主課必修課，有機融合、持續(xù)深化、抓實抓好，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法、道理學理哲理，不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實際問題能力。

二要突出抓好領導干部這個重點。開展黨史學習教育，首先要推動領導干部先學一步、深學一層，從黨的非凡歷程讀懂強黨之路、復興之路，深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，在學黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范引領作用，帶動廣大黨員干部群眾把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風學習好、傳承好、發(fā)揚好。

三要突出解決實際問題這個導向。在黨史學習教育中，要推動解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力解決黨員干部自身存在的缺點和不足，展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風貌。要把學習與實踐結合起來，自覺踐行黨的初心使命，在積極為群眾排憂解難中密切黨同人民的血肉聯(lián)系。要立足組織部門職能職責，結合實際找準切入點、著力點，積極為群眾辦實事解難事。

四要突出典型示范引領這個抓手。在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范，形成了一系列偉大精神，構筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養(yǎng)。這是我們開展黨史學習教育的精神富礦、鮮活教材。要發(fā)揮我市黨性教育基地、革命遺址遺跡、紀念場館等紅色資源富集的獨特優(yōu)勢，組織黨員干部就近開展體驗教學，重溫革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。

總的來說，我市黨史學習教育取得了預期成果，但與中央和省委、x市委要求相比，與群眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。比如，部分流動黨員和農(nóng)村黨員學習途徑單一，思想交流不夠，有的領導干部組織生活會問題剖析大而化之，沒有系統(tǒng)的從黨史中汲取改革發(fā)展智慧和群眾工作方法，解決群眾急難愁盼還不夠精準和及時，離人民群眾的期待有差距。同時x市委督導三組指出的問題和我們查擺的一些問題還沒有完全整改到位，有的深層次矛盾尚未從根本上破解等等。針對上述問題，必須采取有力措施，保持恒心、韌勁，強弱項，補短板，進一步健全完善長效機制，持續(xù)把黨史學習教育成果鞏固好，拓展好。

三、堅持久久為功，持續(xù)學思踐悟，切實鞏固黨史學習教育成果。

學好黨史、用好黨史，不是一陣子的事，而是一輩子的事。我們要保持恒心韌勁，進一步健全完善長效機制，持續(xù)把黨史學習教育成果鞏固好、拓展好。

一要在加強政治建設上持續(xù)用力。堅定政治立場，嚴守政治紀律，提高政治能力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年要召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，我們要始終把加強黨的政治建設擺在首位，切實增強堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，永遠做政治上的明白人。要始終在黨的創(chuàng)新理論指引下，學習傳承黨史、識大體、顧大局、謀大事，持續(xù)深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，確保中央和省委、x市委的每一項決策部署都在x落地生根開花結果。

二要在強化理論武裝上持續(xù)用力。深化理論學習，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要堅持領導干部帶頭學、廣大黨員跟進學、線上線下結合學、全社會廣泛學，結合實際，從總書記思想寶庫中找鑰匙、覓答案、尋良策。要堅持讀原著、學原文、悟原理，學習習近平總書記關于各領域各方面工作的重要論述，學習習近平總書記最新重要講話精神，深入研讀《習近平談治國理政》等，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，道理、學理、哲理，不斷提高理論修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實際問題的能力。

三要在轉變工作作風上持續(xù)用力。要繼續(xù)深化“五實”作風整頓，恪盡職守做實人，表里如一說實話，勤政愛民辦實事，撲下身子抓落實，勇于擔當求實效，形成一切工作講擔當、大家都來抓落實的濃厚氛圍。要按照x書記提出的“破六弊、興六風”要求，破因循守舊之弊、興改革創(chuàng)新之風，破等靠要看之弊、興主動快干之風，破畏難怯戰(zhàn)之弊、興攻堅克難之風，破精神懈怠之弊、興擔當入局之風，破小進即滿之弊、興勇創(chuàng)一流之風，破虛浮虛飄之弊、興實干篤行之風，以過硬的作風、以奮斗者的姿態(tài)，掀起重振雄風、再鑄輝煌的新熱潮。

四要在全面從嚴治黨上持續(xù)用力。牢記打鐵必須自身硬的道理，發(fā)揚自我革命精神，壓實管黨治黨政治責任，加大干部隊伍建設力度，持續(xù)推動正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近期全市各級黨組織要組織開展好黨史學習教育專題民主生活會，嚴肅認真地開展批評和自我批評，切實抓好檢視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，確保開出高質量好風氣。

同志們，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、x市委的堅強領導下，把黨史學習教育中煥發(fā)出來的工作熱情，轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設為牽引，全方位推動x高質量發(fā)展，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家x篇章！

在全縣應急管理工作會議上講話篇七

同志們：

為進一步加強我縣水上交通安全管理工作，經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣水上交通安全工作會議，會議主要任務是：認真貫徹執(zhí)行全市水上交通安全工作會議精神，總結20和“十五”期間全縣水上交通安全工作，表彰全縣水上交通安全工作先進單位、先進集體、先進個人，研究“十一五”水上交通安全工作規(guī)劃，部署年水上交通安全工作任務，積極探索和完善長效管理機制，努力推進我縣水上交通安全工作的健康發(fā)展。

剛才幾位同志的發(fā)言都很好，這充分表明我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對水上交通安全工作是高度重視的，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、海事等部門的努力我縣已經(jīng)取得連續(xù)水上交通安全無事故的優(yōu)異成績，縣委、縣政府對該工作是滿意的。在此，我謹代表縣政府向長期戰(zhàn)斗在水上交通安全管理工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、明確目標，進一步提高安全意識。

今年我縣水上交通安全管理工作的目標是通過渡口建設的標準化，渡工上崗的規(guī)范化，安全檢查的經(jīng)?；?，措施落實的具體化，以實現(xiàn)水上交通安全無責任事故的目標。這就要求我們要繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，以黨的十六屆五中全會精神為指導，認真落實縣“兩會”關于建設社會主義新農(nóng)村的要求，從更高層次上認識水上交通安全的重要性，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把工作抓好，這是我們職責所在，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事部門要義無反顧地承擔起安全管理責任，采取得力措施，確保各項工作目標的實現(xiàn)。

二、創(chuàng)新思路，建立和完善管理機制。

要不斷研究新情況，解決新問題，重點解決影響水上交通安全的突出難點，樹立水上交通安全長效管理新思想，建立水上交通安全管理新機制。在思路上勇于改革、大膽創(chuàng)新，在工作上勤于實踐、善于總結，立足現(xiàn)實、科學籌劃，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，形成高效運作的水上交通安全監(jiān)管體系、健全的水上安全法律、法規(guī)體系和航運企業(yè)、船舶安全生產(chǎn)的自我完善和約束體系，不斷摸索實踐一些治本的措施，進一步建立和完善水上交通安全的長效管理機制，實現(xiàn)水上交通安全長治久安的目標。

三、嚴格檢查，徹底消除水上安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、海事部門要緊密配合，采取自查和督查相結合的方式，在全縣范圍內(nèi)開展水上交通安全大檢查。根據(jù)全縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作的重點，要全面細致地對全縣各類船舶開展安全檢查，做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口安全責任制是否落實到位，渡口設置是否合法，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設施設備是否齊全，船舶是否超載運輸?shù)取z查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責成有關單位和船舶業(yè)主進行整改。對未經(jīng)審批私自設渡營運，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險品混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重從嚴從快處理，力爭做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設”，做到船舶適航、船員適任。

四、落實責任，確保各項工作任務落到實處。

我縣水上交通安全管理工作任務還十分艱巨，我們一定要切實把水上交通管理作一項重要的工作，精心組織，加強協(xié)調配合，確保水上交通安全工作落到實處。一是要加強組織領導。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責，配備專（兼）職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員，切實落實水上交通安全管理工作經(jīng)費，明確安全責任，嚴格落實責任制。二是明確工作責任。水上交通工作是不項復雜的社會系統(tǒng)工程，單靠一個或幾個部門是不夠的，需要社會各方面的參與和配合。各有關鄉(xiāng)和相關部門要互相配合，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負責做好水上交通安全監(jiān)管的綜合協(xié)調和監(jiān)督指導工作；交通及海事部門要負責做好水上交通安全運營行業(yè)的安全管理工作；公安部門要依法查處阻撓執(zhí)法的違法行為；其它各有關部門也要各司其職，各負其責，逐步建立起高效的協(xié)調機制，努力保持我縣水上交通安全的平衡態(tài)勢。

五、突出重點，繼續(xù)抓好重點時段、船舶和水域的安全監(jiān)管工作。

維護水運市場秩序；建立規(guī)范的船員教育培訓體系提高船員的操作技能和安全意識。繼續(xù)加強航運企業(yè)和船舶安全管理體系審核發(fā)證工作不斷提高航運企業(yè)和船舶安全管理自我約束、自我完善的能力。

六、進一步夯實基礎，增強安全生產(chǎn)保障能力。

一是加強安全管理基礎設施建設，改善安全監(jiān)督管理手段，提高事故預防和救助能力；二是加快水上安全管理信息化建設，積極創(chuàng)造條件，推廣實施船舶電子簽證，充分利用現(xiàn)代化手段，切實加強水上安全保障工作；三是繼續(xù)按照“三個一點”的辦法，積極籌措資金，更新、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶，改善渡口安全設施；四是開展農(nóng)村渡改橋試點和渡口碼頭的標準化建設，穩(wěn)妥推進農(nóng)村渡口改建工程。五是實行重大水上交通安全隱患舉報獎勵制度。六是實行海事機構安全管理人員包到渡口河段和有關學校制度。定期不定期對涉渡學校的中小學生進行水上安全知識教育。

同志們，隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會對水上交通安全工作也提出了更高更嚴的要求。我們要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度，進一步提高對水上交通安全管理工作重要性的認識，與時俱進、開拓創(chuàng)新，全力做好水上交通安全管理工作，積極營造良好的水上交通環(huán)境。

謝謝大家！

在全縣應急管理工作會議上講話篇八

同志們：

生命在于運動，發(fā)展在于行動。元旦剛過，我們就在這里召開全縣建筑行業(yè)管理工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對我縣建筑行業(yè)發(fā)展的高度重視。在這里，我圍繞全縣建筑業(yè)發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的問題，講點個人的意見和見解，供大家參與。

一、所謂怎么看，就是要全面理性地分析，清醒認識建筑業(yè)發(fā)展的新形勢新問題。

剛剛過去的這一年，是我縣發(fā)展征程不平凡、不容易、具有里程碑意義的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年。一年來，我縣建筑業(yè)克難奮進、積極作為，無論是在業(yè)務總量上，還是在資質升級上，或者在監(jiān)管措施等方面，都實現(xiàn)了較大的提升，為壯大縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)民工增收、致力脫貧攻堅、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化率進程做出了不可磨滅的貢獻。2020年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面小康和脫貧攻堅的決勝決戰(zhàn)之年，更是我縣實現(xiàn)跨越提速、進軍全省七強的關鍵之年。在這樣一個特殊的年份，我們?nèi)绾伪３指偁巸?yōu)勢，真正把建筑大縣打造成為建筑強縣，這個任務非常艱巨，需要我們對我縣建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有一個全面理性的分析、認識。

我縣建筑業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要表現(xiàn)在：2019年，我縣建筑業(yè)逆勢上揚，實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長％，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的%，已成為我縣一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。2019年，全縣建安房地產(chǎn)業(yè)財稅收入貢獻率占全縣稅收的%；建筑業(yè)從業(yè)人員占全縣社會勞動力的%，其中貧困勞動力占到了建筑業(yè)從業(yè)人口的43%，較好地發(fā)揮了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的作用。

我縣建筑業(yè)市場競爭能力偏弱，主要表現(xiàn)在：我縣建筑業(yè)的整體實力還不強，與發(fā)達縣市相比差距很大，品牌意識偏弱，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣建筑隊伍技術含量偏低，建筑人才緊缺，科研投入不足，增長方式落后。我縣建筑市場有待進一步規(guī)范，各類質量安全隱患仍然存在，市場發(fā)育尚不健全。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，這些問題可能會造成優(yōu)勝劣汰，從而出現(xiàn)強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”。

照目前的形勢看，我國將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的工作總基調，新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是三四線城市拉動經(jīng)濟增長的重要增長極。在這樣一種大形勢、大背景之下，專家普遍認為，促進建筑行業(yè)發(fā)展模式轉變與產(chǎn)業(yè)轉型升級成為公認的發(fā)展出路。針對建筑行業(yè)而言，就是要把傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉到技術密集型，粗放式生產(chǎn)轉到集約式生產(chǎn)，把量的擴張轉到質的提升，而且管理也要從原來的粗獷向精細化轉變。對我縣建筑行業(yè)而言，提出了更高的要求，面臨了更大的考驗，但更多的應該是機遇，機遇大于挑戰(zhàn)。

無論是縱向的發(fā)展加快，還是橫向的差距不小，或是行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，都需要我們高度重視，正確對待，搶抓機遇，在今后的工作中采取行之有效的措施，逐步加以解決。

二、所謂怎么辦，就是要客觀求實地對待，合力開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新路徑新局面。

當前，我縣正處于搶抓機遇、跨越提速、推進高質量發(fā)展的關鍵時期，我們要想位居中部而不甘居中游、地處內(nèi)陸而不被內(nèi)陸意識束縛，必須解放思想，自加壓力，奮力趕超。作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，一定要以更高的標準、更快的速度、更大的闖勁，合力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)發(fā)展新局面。

“居安思危”是中華民族的古訓。面對國內(nèi)房地產(chǎn)市場的深度調整，全縣建筑行業(yè)企業(yè)要切實增強憂患意識，始終保持攻堅克難的勇氣，在逆境中謀發(fā)展，積極應對各種難題，堅定地走綠色、創(chuàng)新、協(xié)調、共享、高質量發(fā)展之路。

古人說:“天予不取，反受其咎；時至不迎，反遭其殃?！碑斍埃铱h明確了要以文明城市創(chuàng)建為總攬，以率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為路徑，以決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅為抓手，加快建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”的幸福城市。這些方略和舉措必將形成巨大的投資效應，推進建筑節(jié)能將成為建筑業(yè)發(fā)展新的增長點，一批接一批的項目建設給我縣建筑業(yè)帶來了“練內(nèi)功”、“強基礎”的發(fā)展機遇。

團結就是力量，“抱團”才能發(fā)展。建筑業(yè)發(fā)展要善于開放借力，行業(yè)內(nèi)部要加強聯(lián)合與合作。開拓市場靠單兵突進是比較困難的，行業(yè)和企業(yè)之間要消除隔膜，增強聯(lián)系，多溝通、多交流、多活動，一起提問題想辦法，讓區(qū)域性的品牌、企業(yè)聯(lián)合體共同協(xié)作，不斷拓展發(fā)展市場和發(fā)展空間。

要按照“轉方式、調結構”的要求，在企業(yè)發(fā)展上求突破。做好一個規(guī)模工程，就能拓展一方市場、樹起一方信譽。要充分發(fā)揮我縣建筑業(yè)的整體優(yōu)勢，加強資源整合和要素集約，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，組團式當前隱藏內(nèi)容免費查看作戰(zhàn)，增強競爭合力。要突出主業(yè)，拓展相關產(chǎn)業(yè)，利用建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，積極介入，參與競爭，開辟新的經(jīng)營空間。對分散的、小規(guī)模的、低資質和無等級的建筑企業(yè)進行整合，同時，統(tǒng)籌兼顧大企業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展，在此基礎上，進一步完善企業(yè)信用評價體系，建立企業(yè)發(fā)展的長效機制。

“好品牌就是真金白銀。”品牌是建筑業(yè)提質增效的重要手段，也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。我們要推動建筑業(yè)在更高平臺上實現(xiàn)高質量發(fā)展。通過人才引進和培訓，重點培養(yǎng)和建立高素質的以企業(yè)家為核心的經(jīng)營管理人才隊伍、工程技術人才隊伍、施工工人隊伍。以建設可再生能源建筑應用示范縣為契機，推動新技術、新工藝、新材料的應用。不斷加強建筑科技工作目標考核與獎勵，不斷加快建筑節(jié)能示范項目建設。各企業(yè)要真正樹立品牌就是企業(yè)生命、就是企業(yè)效益的思想，縣住建局要進一步打響“建筑鐵軍”品牌，努力打造我縣建筑業(yè)的“金名片”。

搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。我縣建筑業(yè)要大力實施“外拓內(nèi)延”戰(zhàn)略，努力尋找新的亮點和增長點。把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點放在攻占大的市場上來，放在成規(guī)模、成氣候的市場上來。順應國家西部大開發(fā)、重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略的深入實施，各建筑企業(yè)特別是重點企業(yè)要抽調精兵強將，到西部、東部沿海等熱點市場去搶占灘頭陣地，由點到面擴張規(guī)模。近幾年，我縣還承接了一系列的跨國業(yè)務，在海外樹立起了行業(yè)發(fā)展的新標桿。今年，我們要繼續(xù)在這一塊上下功夫，逐步完善企業(yè)外拓支撐機制，逐步增強我縣建筑業(yè)在海外市場的影響力，打造一支“走得出、站得住、打得響”的團隊。

要倡導“服務既是生產(chǎn)力，更是競爭力”的理念，以新型城鎮(zhèn)化的理念為指導，圍繞“跨越提速，進軍全省七強”的工作目標，激發(fā)建筑行業(yè)與建筑企業(yè)發(fā)展的不竭動力。作為職能部門，要真正貼近建筑企業(yè)，服務建筑企業(yè)；作為建筑企業(yè)，要不斷提高自身素質和素養(yǎng)，誠信道德，守法經(jīng)營，切實規(guī)范好建筑市場秩序。

要切實加強對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及人員的資質審查，嚴格資質準入；要建立時空全覆蓋、責任全覆蓋的執(zhí)法巡查機制，確保施工安全；要深入開展建設領域突出問題專項治理，把握關鍵環(huán)節(jié)。注重聯(lián)動監(jiān)管，重視現(xiàn)場監(jiān)督，依靠現(xiàn)代化信息管理手段推進建筑市場的規(guī)范化。

政策主要是體現(xiàn)縣委、縣政府對建筑企業(yè)的高度重視，起到“四兩撥千斤”的作用?？h委、縣政府近期將出臺優(yōu)惠措施，明確獎懲機制，鼓勵建筑企業(yè)“回流”，為地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。也希望我縣建筑企業(yè)能夠抓住機遇，加快發(fā)展，為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”的幸福城市做出建筑行業(yè)的不懈努力。

同志們，抓而不緊等于不抓，抓而不牢等于白抓，醒得早還要起得早，希望大家以更緊迫的意識搶抓機遇，以更堅定的信心狠抓發(fā)展，求真務實，銳意進取，努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)高質量發(fā)展的新局面。

在全縣應急管理工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要培養(yǎng)一支敢打大仗、硬仗，敢于破解難題、有作為的隊伍，真正做到在城市管理隊伍面前沒有干不了的事、沒有破解不了的難題。要“拉得出，叫得響，打得贏”，齊心協(xié)力，擰成一股繩，為打造宜居靚麗的獅城做出應有的貢獻！

在全縣應急管理工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議的主要任務是，總結2020年全區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)工作，部署2021年應急管理和安全生產(chǎn)任務，全力推進安全生產(chǎn)集中整治，扎實做好各類事故災害防范和救援工作，確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、充分肯定成績，進一步認清應急管理和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。

第一句話，成績優(yōu)異，來之不易。2020年，全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動連續(xù)不斷，壓茬推進，牢牢守住了安全生產(chǎn)基本盤，未發(fā)生較大及以上事故，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。通過機構改革組建的應急管理隊伍，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅持圍繞中心、服務大局，克服“人員少、任務重、工作急”等困難，堅持“邊組建、邊應急、邊監(jiān)管”，打了一場又一場勝仗，打出了應急管理的牌子，新部門、新機制、新隊伍的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。

第二句話，責任重大，使命光榮。黨的十八大以來，黨中央把安全生產(chǎn)擺在突出位置。黨的十九大和十九屆五中全會對安全生產(chǎn)作出重大部署。特別是去年x月x日，中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行了集體學習，強調“加強應急管理體系和能力建設，既是一項緊迫任務，又是一項長期任務”“要健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”，等等。這些重要論述，體現(xiàn)了對人民群眾生命安全的極端重視，是從黨和國家長治久安、人民幸福安康的戰(zhàn)略高度提出的政治要求，是我們抓好應急管理和安全生產(chǎn)工作必須堅持的根本遵循。

第三句話，形勢嚴峻，任務艱巨。從全國來看，去年以來，重大、特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生：……等等。這些事故造成大量人員傷亡，社會影響很大，與全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的美好愿景極不協(xié)調。從全省來看，一些行業(yè)領域事故多發(fā)，道路運輸事故占事故總量六成多，建筑施工事故數(shù)量居高不下，鐵路、化工、冶金機械等行業(yè)事故量也較多。……事故，反映出安全生產(chǎn)基礎并不穩(wěn)固。從我區(qū)來看，通過一年來多輪次、高強度的專項整治，排查出大量安全隱患，暴露出一些深層次問題，有企業(yè)管理方面的問題，有中介機構方面的問題，也有政府部門層面的問題，有些問題一時還無法從根本上解決，安全生產(chǎn)形勢依然復雜嚴峻。

今年是全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的開局之年，具有標志性、里程碑意義，做好今年的應急管理和安全生產(chǎn)工作，意義十分重大、責任十分重大。要把打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)擺在更加突出的位置，確保生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降，確保防范應對災害事故更加有力有序有效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)和“十四五”規(guī)劃開局營造良好安全環(huán)境。

二、強化隱患排查整治，全面抓好安全生產(chǎn)工作。

（一）強化危險化學品行業(yè)安全整治。一是盯緊四類重點企業(yè)，即“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品、危險化學品重大危險源）企業(yè)，長期停產(chǎn)的危險化學品企業(yè)，已經(jīng)關閉的危險化學品企業(yè)，不放心的危險化學品企業(yè)。二是關注五個重點環(huán)節(jié)和部位，即動火作業(yè)，有限空間作業(yè)，生產(chǎn)裝置開停車，建設項目試生產(chǎn)，設備設施檢維修。三是嚴密監(jiān)控一類重點裝置，即容易發(fā)生爆炸的壓力裝置。通過集中整治，全面精準排查危險化學品風險，建立問題清單，加快整改落實，著力解決危險化學品源頭管理失控問題、監(jiān)管責任懸空問題、本質安全水平低下問題、安全教育培訓不到位問題、“三違”現(xiàn)象突出和事故隱患反復出現(xiàn)問題、安全管理制度不落實問題。

（二）強化各領域安全隱患排查整治。工貿(mào)領域，重點查處治理涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)的違法違章行為。道路交通和公路水路運輸領域，重點整治“兩客一危”車輛帶隱患上路、貨車超載超限、農(nóng)村車輛違法載人等問題，以及事故高發(fā)頻發(fā)多發(fā)路段、馬路集市等安全隱患。煤礦領域，重點整治超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)，技改礦井不按批準工期施工等問題。非煤礦山領域，重點整治超層越界開采，已經(jīng)關閉的礦山死灰復燃等問題。民爆物品領域，重點整治民爆企業(yè)對關鍵環(huán)節(jié)、重點部位落實安全防控措施不力，以及超員、超量、超時、超產(chǎn)等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。建筑施工領域，重點整治施工企業(yè)無資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包、轉包、掛靠工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，起重機械、吊籃作業(yè)、腳手架不規(guī)范作業(yè)等問題。學校（校車）領域，重點整治校舍質量、校園施工場地安全隱患，實驗室消防設施不全、用電不安全、危險化學品管理不到位、管理員缺乏培訓，接送學生車輛及駕駛人不具備資質和條件，對學生安全教育不到位等問題。特種設備領域，重點整治電梯維護保養(yǎng)、定期檢驗不到位，大型游樂設施管理缺失等不安全問題。消防領域，重點整治大型商業(yè)綜合體、勞動密集型企業(yè)、文博單位、公共娛樂場所、高層建筑、養(yǎng)老院、群租房、“九小場所”等部位的火災隱患，以及電動自行車消防安全管理不到位等問題。另外，旅游、電力、油氣管道、農(nóng)業(yè)機械、醫(yī)院、港口、鐵路、燃氣、冶金、防汛工程等各個領域，都要結合實際抓好安全生產(chǎn)集中整治。

（三）強化集中整治失職追究。國家部署開展這次安全生產(chǎn)集中整治，對工作不力、嚴重失職的政府、部門和企業(yè)及其有關人員，將給予嚴肅處理，最主要的體現(xiàn)在兩個方面：一方面，實行“一票否決”。對發(fā)生爆燃事故、致人死亡非法生產(chǎn)經(jīng)營事故、發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的，根據(jù)具體情況，分別對鎮(zhèn)街、生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象，主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務、級別。另一方面，實行撤職。強化了集中整治期間地方政府的“打非治違”責任，對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)x處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管負責人一律撤職”。

（四）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一要消除安全監(jiān)管執(zhí)法的認識誤區(qū)。抓安全生產(chǎn)必須敢于碰硬，不能怕得罪人，寧肯聽少數(shù)人的罵聲，不聽多數(shù)人的哭聲。要堅決反對把安全執(zhí)法與發(fā)展經(jīng)濟對立起來的觀點。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)進行處罰，不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展，而且能樹立“減少守法成本，提高違法成本”的正確導向，為經(jīng)濟發(fā)展營造更加公平公正、安定和諧的法制環(huán)境。二要加大安全執(zhí)法力度。區(qū)安委會辦公室和各專業(yè)委員會、各鎮(zhèn)（街），要繼續(xù)采取“四不兩直”暗訪抽查、異地執(zhí)法等方式，加大檢查頻次和處罰力度。凡是查明企業(yè)存在重大安全隱患的，要依法采取停產(chǎn)、停電、扣押、關閉等強制措施。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，堅決立案查處，做到應罰盡罰、頂格處罰。三要推進安全執(zhí)法規(guī)范化建設。加強安全監(jiān)管執(zhí)法制度建設，嚴格警示、約談和考核制度。要建立健全執(zhí)法檢查對象庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、安全生產(chǎn)違法行為信息庫，嚴格落實“雙隨機一公開”執(zhí)法制度，做到執(zhí)法信息公開常態(tài)化、制度化。

（五）強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。一要落實一個主體責任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是關鍵中的關鍵，要害中的要害。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，企業(yè)追求利潤最大化天經(jīng)地義，但必須是合法的、誠信的、符合安全要求的利潤最大化，決不允許把成本外化給政府、外化給社會、甚至外化給群眾生命財產(chǎn)安全。作為黨委、政府，既要加強引導，又要強化倒逼，用好刑事追究、執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體監(jiān)督、市場準入等手段，推動企業(yè)增強法治意識、風險意識、專業(yè)意識、遵規(guī)意識，提高安全生產(chǎn)保障水平。二要深化雙重預防體系建設。圍繞風險和隱患兩大重點，持續(xù)推進企業(yè)雙重預防體系建設，實現(xiàn)風險隱患自查自糾。要做好雙重預防體系信息平臺的維護應用工作，開展雙重預防體系執(zhí)法檢查，委托第三方機構開展網(wǎng)上巡查，提高已建雙重預防體系企業(yè)在線運行率。要著力推動工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)“雙體系”創(chuàng)建工作，培育一批雙重預防體系標桿小微企業(yè)。三要抓好企業(yè)“三到位”工作。各部門要通過督導和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)加強預案制定、應急演練和安全生產(chǎn)培訓教育，有效遏制各類事故發(fā)生。各級領導同志要按照“一崗雙責”要求，定期聽取、檢查分管行業(yè)領域和業(yè)務中的“三到位”工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動“三到位”工作落到實處。

三、持續(xù)深化改革，推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

應急管理部門發(fā)揮應急指揮機構的作用，做好綜合防范工作?！熬取笔菓惫芾聿块T的主要職責，但涉災的相關職能部門要做好前期處置、滅早滅小。二要進一步完善運行機制。各級應急管理機構作為統(tǒng)籌協(xié)調重大事故災害應對工作的綜合部門，要強化政治擔當，統(tǒng)籌好應急管理資源，探索建立應急管理、安全生產(chǎn)和防災救災一體化責任體系。一旦發(fā)生重大險情和災害，應急管理部門要發(fā)揮議事協(xié)調機構的作用，牽頭組織各相關部門第一時間集中會商、第一時間調度指揮，做好信息報告、救援隊伍調集、物資調撥、專家會商、通信保障、交通保障、災情發(fā)布等工作，實現(xiàn)“統(tǒng)”“分”結合、“防”“救”結合，使應急處置更加科學高效。三要進一步加快平臺建設。積極爭取國家和省、市的支持，加快推進應急指揮中心建設，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術，整合相關部門數(shù)據(jù)，完善現(xiàn)場指揮制度，健全決策機制，推進應急管理“一張圖”建設，實現(xiàn)視頻監(jiān)控、自動預警、遠程指揮、協(xié)同救援等功能。要做好直升機停機坪維保工作，為應急指揮和空中救援提供有力保障。

（二）努力形成充足完備的應急救援保障能力。一方面，要優(yōu)化物資儲備。堅持政府主導與市場化運作相結合，做好應急救援物資的儲備和運輸準備工作，打造以壇山街道為中心樞紐，以鎮(zhèn)（街）、重點企業(yè)、重點片區(qū)為節(jié)點的專業(yè)應急物資儲備格局。要立足我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災害特點，加強城區(qū)內(nèi)澇治理、生命線系統(tǒng)搶修、應急供水、生活保障等應急物資的儲備。配備一批大型專業(yè)救援裝備，做到有備無患。另一方面，要狠抓應急處置。抓緊對鎮(zhèn)（街）應急物資儲備庫進行調研摸底，繪制全區(qū)應急物資儲備庫和物資配置地圖，建立統(tǒng)一的信息平臺，提高應急救援物資和裝備調配效率。健全值班備勤和信息報告制度，把第一時間掌握信息作為應急處置的首要環(huán)節(jié)來抓，對發(fā)生的突發(fā)事件、安全事故、自然災害，要按規(guī)定及時上報，迅速啟動應急響應，調動各方力量投入搶險救援，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）努力形成專業(yè)精干的應急隊伍。一要強化應急管理隊伍建設。各鎮(zhèn)（街）要盡快充實應急管理隊伍，真正解決“有人干活”“專人不轉職”的問題。特別在安全監(jiān)管執(zhí)法方面，要注重選用專業(yè)人才，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。二要強化應急救援隊伍建設。對于原有的應急救援隊伍，要根據(jù)各自實際進一步充實裝備，抓好訓練管理，打造過硬素質，健全快速調動機制，提高綜合救援能力。要利用好各類團體和廣大志愿者組成的社會救援力量，發(fā)揮他們機動靈活的優(yōu)勢，關鍵時刻與常規(guī)應急救援隊伍統(tǒng)一調度、協(xié)同作戰(zhàn)，形成科學高效的應急救援體系。三要強化正向激勵。要研究出臺激勵政策，從政治上、工作上和生活上關心應急管理隊伍，吸引更多優(yōu)秀人才投入應急管理事業(yè)。

（四）努力形成科學完善的災害應對機制。一要健全區(qū)減災委員會工作機制。完善委員會工作制度，落實成員單位職責，指導協(xié)調各級各部門抓好防災減災救災工作。二要做好森林草地防滅火工作。要加快健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級專兼職結合的防滅火隊伍體系，逐步構建起有序遞進、梯次合理的防滅火隊伍。三要抓好自然災害綜合防治。及時修訂完善防汛抗旱和防臺風應急預案，開展專項預案演練，提升防汛抗旱能力。要突出抓好重點工程、重點區(qū)域、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的備汛工作。要統(tǒng)籌做好防范地質災害、地震、雪災等工作，加強有關數(shù)據(jù)的收集分析，搞好自然災害綜合風險監(jiān)測。抓好災害民生綜合保險工作，提升災害救助質量和水平，維護社會和諧穩(wěn)定大局。

四、忠誠履職盡責，全力維護安全穩(wěn)定大局。

一要全面落實黨政領導干部責任。全區(qū)各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，不斷健全安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須對安全生產(chǎn)負總責，班子成員要堅持“一崗雙責”，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。負有重要安全生產(chǎn)管理職責的有關部門，要勇于擔責、認真履責，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。

二要嚴格安全生產(chǎn)考核、獎懲和問責。進一步加大在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建考核中的權重，實行過程考核與結果考核相結合，對考核不合格的堅決實行“一票否決”。要建立健全約談制度，對重大隱患整改和督辦不力的鎮(zhèn)街、區(qū)直部門主要負責人、分管負責人，區(qū)里將嚴格實行約談告誡。要加大事故查處和責任追究力度，按照“四不放過”原則，嚴格查明事故原因，嚴肅追究有關人員法律責任和行政責任，并及時向社會公布結果，切實做到“一廠出事故、千廠受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”。

各級應急部門和應急救援力量要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急事件，要快速反應，高效處置，努力將事故和災害損失降到最低限度。

在全縣應急管理工作會議上講話篇十一

善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來。但存方寸地，留與子孫耕。有限的資源，無限的循環(huán)。珍惜自然資源，供應生命綠色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

各位領導，各位監(jiān)督員：

今天，把各位請來，主要是匯報一下我們的工作，聽取各位意見，以便對我們今后的工作進行改進。現(xiàn)將我處今年前三個季度的工作情況做一下匯報。

20xx年是xx大召開后的第一年，我處以黨的xx大和市委八次黨代會精神為動力，按照市局統(tǒng)一要求，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)一認識，堅持從“三個代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅持以“三個代表”為標準確定各項工作目標。把“兩個先進”和“一個根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中，按照市局“實施六項工程，實現(xiàn)六個突破，打造一個亮點”的全年目標，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項工作指標也都順利完成，為圓滿完成全年的任務奠定了基礎。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚信4封。

這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力，同時得益于市局的正確領導;得益于在座的各位領導及各公房使用單位的領導對公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結起來，我們在以下四個方面有突飛猛進的進展。

一是實踐“三個代表”，加強窗口建設工作。年初我處分別對八個民主黨派和一個團體進行了走訪并發(fā)。

慰問信。

同時由管、修人員對110個使用單位進行走訪并發(fā)慰問信走訪的同時征求了各單位對我處工作人員的意見和建議各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝對歷年來熱情周到的服務給予了肯定和好評。

為加強我市公用公房管理窗口建設，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關于進一步加強我市公用公房窗口建設的通知》，制定了《公用公房首問負責制實施細則》，進一步細化了管理服務指南手冊中公用公房辦事程序細則，并進行了學習和討論。各區(qū)公房所、站領導紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實，責任到人，以“首問負責制”和“一站式”服務的要求自查自糾，增強服務意識，改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不錯辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實現(xiàn)在我局的“社評”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標。二是實踐“三個代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計劃的基礎上，今年年初我處對需要維修的單位進行了進一步的走訪和調查，再一次細化了今年的修繕。

工作計劃。

力求做到客觀、詳細。目前土建工程：完成30處157.4萬元、水暖工程：完成14處40萬元、電氣工程：完成4處17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求我處在我市房屋平改坡、景觀建設等工程中資金的投入使我處修繕資金造成了缺口但我處克服修繕資金緊張的困難圍繞使用單位關心的熱點問題盡量為使用單位和群眾多做事做實事確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎上重點抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡落實好搶修人員、物資發(fā)現(xiàn)問題及時安排搶修到目前為止共組織搶修工程40余件投訴率為零。對工程進度及工程質量實行全程監(jiān)督嚴抓安全生產(chǎn)加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度進一步完善安全生產(chǎn)制度并對工程質量進行嚴格管理使得工程合格率達到100%未發(fā)生任何傷亡事故。

三是實踐“三個代表”，樹立“數(shù)字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點，決定著發(fā)展的制高點;科技進步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來，全處上下對科學技術重要性的認識不斷提高;實現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責任感的認識不斷提高;集中力量，積極推進房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡工程建設的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標準統(tǒng)一規(guī)范，任務統(tǒng)一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項工作，現(xiàn)已進入培訓階段，10月底即可投入試運行。網(wǎng)絡技術的推廣應用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。

四是實踐“三個代表”，進行公房管理課題調研，完成課題定稿：20xx年年底,我處承擔了20xx年市房管局組織的調研課題之一《關于推動保管自修公用公房修繕，加強安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項工作，我處對市、區(qū)兩級保管自修公用公房展開全面的調查。4月,對調研和普查的結果進行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了。

調研報告。

的定稿。通過這次調研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，根據(jù)這些問題，我們也做出了建議和對策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。

在看到成績的同時，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識還沒有普遍形成，法制學習宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風建設上，服務的水平和能力的需要進一步提高;在職工隊伍建設上，隨著“數(shù)字房管”工程的加快，各級領導和管理人員如何盡快的適應微機化、網(wǎng)絡化的要求，需要及時的、普遍的培訓，提高網(wǎng)上的業(yè)務水平。

今年還有一個季度，我們要在以下五個方面積極努力，

我們將繼續(xù)正確認識和把握形式，用發(fā)展的觀點看待機遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過服務，加強管理，推動公用公房管修工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對前三個季度工作的總結，我們找出工作中存在的問題和差距，認真制定整改措施，按照年計劃完成全年任務。爭取更好的成績。

1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達的公用公房租金收繳任務，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。

2、修繕工作：前三個季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以20xx年修繕計劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務，合理調整修繕計劃，認真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加強全處“數(shù)字化房管”的建設工作：前三個季度我處將繼續(xù)積極落實“辦公自動化”工程，采購機房設備，進行安裝調試，達到正常運行。把信息網(wǎng)絡建設作為一項重要任務，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標準統(tǒng)一規(guī)范，任務統(tǒng)一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡系統(tǒng)功能。同時做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務網(wǎng)絡，爭取實現(xiàn)公用公房管修服務數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報修、投訴、開辟社會監(jiān)督員電子信箱，擴大社會監(jiān)督員數(shù)量，提高意見反饋速度和處理危、急、險事件的反應能力。

4、強化風貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風貌辦開展全市風貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風貌建筑檔案資料。公用公房的風貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設的機遇，切實把全市風貌建筑保護起來。

5、窗口服務方面：這是我們第四季度的工作重點，提高公用公房行風建設水平，加大社會服務力度，確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務。二要建立完善的投訴監(jiān)控機構，堅持窗口檢查，考核，對重點崗位要做到重點查，經(jīng)常查，對投訴屬實的要堅決處理，不護短。讓使用單位投訴有門、維權有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進一步深化政務公開。要結合“數(shù)字房管”工程的實施，全面落實政務公開內(nèi)容，完善各項服務措施，大力倡導告別陋習、內(nèi)強素質、外塑形象活動，不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會服務的功能和質量，盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪，服務及時率要達到100%，滿意率為95%，投訴率為0。

最后再次感謝各位領導對我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。

同志們：

xx繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新跨越。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護群眾切身利益的必然要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質量，創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W發(fā)展，走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎設施建設，促進市民文明素質提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快xx發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。

同志們，全國歷史文化名城是對xx輝煌歷史的高度認同，中國優(yōu)秀旅游城市是對xx現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對xx美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實的工作作風，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!

同志們：

剛才，xx同志作了一個很好的。

工作報告。

yy同志作了重要講話。他們的意見我完全同意。下面我再講三點意見：

1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟亮點的一個重要措施。城鎮(zhèn)是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時也改變?nèi)?。舉個例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不干凈，再多一點也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創(chuàng)造一個和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會使市民自覺地提高自身素質。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標志。

3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時期，將是我縣城鎮(zhèn)建設加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強城市管理。管理相對建設來說，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進城市管理，推進我縣城鎮(zhèn)化進程。

二、要進一步建立健全城市管理機制。

1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關城市管理的法律法規(guī)，結合我縣實際，進一步完善。

規(guī)章制度。

建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強的城市管理法規(guī)體系把城市管理各項工作納入法治化軌道使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序明確管理責任提高執(zhí)法效率和水平。同時要加大執(zhí)法力度堅持嚴格執(zhí)法依法行政。

2、構建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復收費的狀況，形成城市管理的長效機制。

3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質量，為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設施的維護養(yǎng)護管理，堅決清理整治違法建設、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。

三、要進一步加強城管執(zhí)法隊伍建設綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊伍的整體素質。加強城管執(zhí)法隊伍建設，重點要進一步增強“四個意識”：

1、增強執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。

2、增強文明執(zhí)法意識。要狠抓隊伍建設，加強培訓，全面提升綜合素質。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規(guī)授權的范圍、程序、要求行使權力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。

3、增強綜合協(xié)調意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務、環(huán)保、規(guī)劃等10多個方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進的。因此，只有加強綜合協(xié)調，上下聯(lián)動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權的綜合優(yōu)勢和綜合效能。

4、增強廉潔自律意識。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹慎使用手中的權力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務，我們要堅決按照“三個代表”和構建社會主義和諧社會的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使我縣城市建設既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發(fā)展。

同志們：

時值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設動員大會，這充分說明這項工作非常重要，目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場清理違法占地和違法建設的攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴大)會議精神，加快實施“雙倍”目標，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對清理工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關部門認真貫徹，狠抓落實。國土局、建設局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展集中清違工作的緊迫感和責任感。

違法占地和違法建設破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強烈。近幾年來，我縣城市建設有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，縣城違法占地和違法建設一度時期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設工作。各級、各有關部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進一步增強開展清違工作的緊迫感和責任感。

開展集中清違工作，是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權益，是實踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系，積極投身集中清違行動。

開展集中清違工作，是各級組織充分履行職責的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關。看好自家的門，管好自家的人，把好規(guī)劃建設關，清理違法占地和違法建設，進一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務的應有職責，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實抓好集中清違工作。

開展集中清違工作，是強化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。但城市建設和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設逃避國土、建設、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產(chǎn)造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風氣，也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。因此，我們各有關部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識，投身到集中清違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建湖建設得更美、更有秩序。

開展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設與改善，對大量違法建設的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質人才來我縣安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力，進而影響全縣“雙倍”目標的實現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強勢推進。

開展集中清違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、復雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：

1、既要堅持嚴格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護好群眾的合法權益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。

2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。清違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動;既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導無效的情況下，通過履行相關法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。

3、既要抓好清違行動，又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設問題，關鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施，實行規(guī)范管理、科學管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結合起來，真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設的產(chǎn)生。

三、強化組織領導，努力形成集中清違工作合力。

這次縣城集中清違工作，任務艱巨、責任重大，如何做到既維護穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進;既維護大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關注的一個重要問題。

一要強化領導，落實責任。清違工作能否順利推進，關鍵看組織、看行動、看結果。各級、各有關部門要把清違工作作為當前一項重要任務，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領導小組，近湖鎮(zhèn)和各有關職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣;分管負責人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項措施落到實處。

二要加強宣傳，營造氛圍。清違行動是事關城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關心、群眾關切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導向很關鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強大的清違聲勢，推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。

三要健全機制，落實措施。為鞏固清違成果，當前需要著重把握三個環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實現(xiàn)零目標管理，堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設牟取不法經(jīng)濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進全縣“雙倍”目標的實現(xiàn)，建設一個文明和諧的新建湖作出應有的貢獻。

同志們：

為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區(qū)及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：

一、充分認識加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的重大意義。

加快城市化進程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變之后，真正對新密社會經(jīng)濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有利于促進經(jīng)濟結構調整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設、加快城市化進程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動力轉移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農(nóng)業(yè)結構的調整，有利于組織農(nóng)村勞動力向城市轉移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)轉移。轉移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環(huán)境，進一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設好、管理好。

三是有利于拉動投資，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。對新密而言，拉動經(jīng)濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮(zhèn)建設的加快和規(guī)模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮(zhèn)建設，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經(jīng)濟增長，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設是當前形勢發(fā)展的迫切需要。

今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什么。

要在目前財政困難、經(jīng)濟緊張的情況下，搞這么大的動作?

一是實現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20xx年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規(guī)劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—20xx年建設發(fā)展的藍圖和依據(jù)。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規(guī)劃。

二是進入全省26個加快城市化進程重點縣(市)的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，20xx年城建方面議案達64件，占全市議案總數(shù)的31.8%，20xx年45件，占26.5%，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。

四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設和管理提高到一個新的水平。

五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經(jīng)過二十多年的精心建設，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經(jīng)驗。

三、領導重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設和環(huán)境整治工作取得圓滿成效。

城市建設是一項系統(tǒng)工程，20xx年的建設工程是一場大的戰(zhàn)役，要打好這場攻堅戰(zhàn)，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣?？梢栽O想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰(zhàn)。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設這么大的動作，僅靠市財政投入是不現(xiàn)實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設，有力出力、有物出物、有錢出錢?？傊形?、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。

謝謝大家。

在全縣應急管理工作會議上講話篇十二

縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會，是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措，也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午，大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況，對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時，感謝x局長親自蒞臨出席指導會議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術性的工作指導，請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。

一、準確研判當前形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年以來，縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責，不斷加大應急管理力度，監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識，落實安全主體責任，上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時，縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動實施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領導的高度重視，要求形成一個“可復制、可推廣的模式”，省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望?？h委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意，當前仍存在一些突出問題，必須引起大家的足夠重視。

一是認識不夠到位。思想認識不到位，行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任，一旦出了問題，在座各位都責無旁貸、無可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機”。“四不兩直”不光是對各級領導提出的，對每一位管理崗位的同志都有這個要求，大家有沒有做到？要認真反思。各企業(yè)法人，有沒有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認識。所以，我覺得認識不到位還十分嚴重，包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位，負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。

二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，但是從運行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒徹底整治到位，新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式，相關同志都很盡責，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應急管理制度，落實監(jiān)管措施，反反復復強調安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。

三是監(jiān)管合力不強?，F(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況，看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導？一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人，還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志，無論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人，人人肩上都有擔子，都有責任。下一步，要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗，運動式、反復式的開展，尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。

上半年雖然取得了一定成效，但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務必高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把這項工作抓實抓緊抓好。

二、進一步明確重點，夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。

xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好，是可以抓得好的”，這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力，強力破解、落實和推進。

（一）貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時，把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析，這個駕駛員不是突然之間干這個事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有？隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有？如果對這些情況司空見慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關鍵是要抓隱患排查整治。

（二）突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律，有時間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響，對施工的影響，對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點，第一步要找準隱患，第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡單的整改，是要圍繞排查出來的隱患問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。既要當下行動起來去整，還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。

（三）完善機制抓創(chuàng)新?！八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好，請今天參會的各位同志，特別是鎮(zhèn)長們思考一下，結合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調研聽匯報、安排部署，還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下，結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做？該在哪些方面著力？大家一定要認識到，一個社會，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理，給社會指引一個好和壞的方向，給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后，消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。

（四）夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位，就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”，也就是說如果一個人對商品滿意，會向8個人推薦，如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了，才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上，我們也要創(chuàng)新，要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來，推介給大家，通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對安全工作的重視。

（五）強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期，是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應急值守工作，要強化信息傳遞，特別是對有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時間上報，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報，各個行業(yè)都要報，各報各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準備之仗。因此，應急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時上報，不敢有絲毫懈怠之心。

三、要強化保障，力求取得安全工作實效。

安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過短時間的突擊，沒有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。

一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī)，國有國法。既然我們從事這項工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來。縣安委辦要加強監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任，層層壓實責任，全面落實監(jiān)管措施。

二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段，但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。

三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向，是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任，既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能，更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉的，只有講規(guī)矩，依法、合法來行使職權，管理好、盡好我們的職責，安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。

總得來講，安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時，把力量抓在關鍵，要通過宣傳教育、典型示范和正面引導，讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作，不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力，通過我們共同努力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

在全縣應急管理工作會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天在這里召開全縣教學管理會議，主要目的是總結全縣小學教育教學工作取得的成績，分析存在問題和不足，明確今后我縣小學教育教學工作的目標任務，力爭小學教育教學質量再上新臺階。下面，根據(jù)局黨組研究，我講以下三個方面的問題:

一、正確認識我縣小學教育教學工作取得的成績

(一)教育質量意識進一步增強。全縣各級各類學校都把教育教學工作做為中心工作來抓，圍繞提高課堂效率這一重點，不斷創(chuàng)新思路，強化管理，更新教育教學理念，全縣各學校都形成狠抓教學質量的氛圍。一是優(yōu)質學校集團化辦學模式初見成效。城區(qū)優(yōu)質教育資源覆蓋面逐漸擴大，xx小學兩年多的時間走向內(nèi)涵發(fā)展之路，管理科學規(guī)范。xxxx學校、xxx學校較短時間內(nèi)學校辦學展趨于規(guī)范。二是農(nóng)村學校以中心學校為龍頭，引領本鎮(zhèn)各完小狠抓教育教學工作。目前，全縣各學校一心一意抓教學的氛圍已經(jīng)形成，教育質量意識進一步增強。今年xx月份期末檢測中，xx中心學校穩(wěn)居全縣農(nóng)村學校第一，xx中心學校、xx中心學校、xx中心學校、xx中心學校均保持全縣前列，xx中心學校、xx中心學校的成績都有了大幅度的提升。

(二)人才培養(yǎng)模式多元化邁出新步伐。在教育教學中，全縣各學校都認真研究學生特點，制定因人而異的培養(yǎng)模式和實施方案，拓寬學校人才培養(yǎng)的渠道，加大學生綜合素質評價工作力度，為學生成才搭建廣闊的平臺。

xxxx小學鼓勵教師各顯神通，努力使教師將自身資源轉化為學校課程，每周x下午多個項目同時進行，內(nèi)容豐富多彩，“圍棋入門、電子小制作、計算機硬件初探、回宮米字格寫字”等課程都進入了學生課堂，學生的綜合素質得到全面培養(yǎng)。彭樓中心校的廣場舞、球操、武術等，大大豐富了學生在校精神文化生活，激發(fā)了學生的興趣，拓寬了學校人才培養(yǎng)的渠道。

(四)創(chuàng)新教研方式，實施精準教研。在工作實踐中，縣教研室積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校加強教學研究工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與城區(qū)學校組建教研聯(lián)合體，在聯(lián)合體內(nèi)部進行強弱校“捆綁”結盟教研。將城區(qū)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校通過“結對幫扶、專題講座、課例研習、網(wǎng)絡交流”等，積極指導城鄉(xiāng)教研聯(lián)合體開展座談會、公開課、研討課、觀摩課等教研活動，聯(lián)片教研已初見成效。

(五)改變單純知識傳授，注重學生習慣培養(yǎng)。小學階段，重要的不是知識的學習，而是學習習慣和能力的培養(yǎng)。我縣有不少老師在培養(yǎng)學生學習習慣方面取得了顯著的成效。如:xx鎮(zhèn)xxx完小xxx老師從x年級開始就注重讓學生保持正確的讀寫姿勢，認真寫鉛筆字，到x年級的勤于搜集資料，在實踐中學會運用等，良好習慣的養(yǎng)成一直貫穿于xx老師多年的教學實踐，正是這種堅持，xx老師班級的同學無論是課前預習、還是課堂聽課，無論是課下作業(yè)，還是課外閱讀，都取得了可喜的成績。

二、認真剖析存在的問題

在肯定成績的同時，也要正確對待存在的問題。

(一)落實課程方案不到位。目前，我縣多數(shù)學校沒有真正執(zhí)行符合國家課程方案的課程表，課程開設存在嚴重偏科現(xiàn)象，部分學校科學、道德與法制、音、體、美、信開設不全，學生的學習興趣受到很大影響。

(二)學校管理不夠規(guī)范。個別學校教育教學管理仍較粗放，部分學校沒有建立起規(guī)范運行的制度機制和激勵機制，各項管理制度和措施落不到實處，部分學校領導的管理水平和執(zhí)行力唐有待加強。

(三)教師隊伍建設缺乏手段。教育干部和教師工作積極性發(fā)揮不夠充分，部分教師的業(yè)務素質不高，傳統(tǒng)的教學觀念、教學模式、管理方式與新課改要求不相適應;個別學校在教師管理特別是青年教師、骨干教師、學科帶頭人培養(yǎng)等方面工作落后，措施乏力，導致教師階梯式成長緩慢。

(四)教學常落實不到位。有的中心校人浮于事，不能突出教學工作的中心地位，教學質量長期停滯不前，有的中心校長期缺乏切實可行的教學管理機制和措施，一學期甚至一學年不能開展一次業(yè)務活動，偶爾到學校去也只是蜻蜓點水、走馬觀花，既不深入課堂，也不走近教師，不管教案，不看作業(yè)，教案只查篇數(shù)、聽課只查節(jié)數(shù)、作業(yè)只查次數(shù)，根本不重視教學環(huán)節(jié)的質量和效果。有的教師書定教案不認真，甚至抄寫下載現(xiàn)成教案，上課不拿教案，不用教具，教學效果差;有些學校教師不會現(xiàn)代化教學技術。

(五)教育資源不能充分利用?？茖W教室、實踐活動室、微機室等功能用房排不上用場，圖書儀器只是擺在架上，實驗室長期不用，閱覽室見不到教師學生，沒有形成閱讀教育氛圍。

三、強化措施，努力把我縣小學教學管理工作推上新臺階

(一)全面落實課程方案，提升學生綜合素質。全縣各學校要進一步落實《xx省義務教育課程設置方案》，校長要高度重視課程建設，切實提高專業(yè)水平和管理能力，在課程建設各個關鍵環(huán)節(jié)加強領導。同時，各學校要攻堅克難，想方設法開全課程，開足課時，不得以任何理由擅自增減課程和課時。今后相當一段時間將課程開設鑄為重點工作進行督導，采取有效手段對教學效果進行監(jiān)測、考核。

1、抓好教學質量，要增強緊迫感和危機感。全縣各學校想問題、辦事情、做工作都要從質量大局出發(fā)，要客觀分析教學方面存在的短板與不足，面對落后不退縮。

要把質量作為“一把手”工程來抓，我們各位校長要明確自己的角色定位，根據(jù)既定的質量目標，分解、細化、落實到每位教師，做到層層有壓力，人人都有目標。要做到“誰主管誰負責”，層層抓落實，一抓到底;要嚴格執(zhí)行目標管理責任制和責任追究制。領導干部要靠實績進步，教職員工要靠實干立身。要真抓實干，少說多干，扎實苦干。要有發(fā)展的意識、創(chuàng)新的意識、爭先的意識。要樹立信心，鼓足干勁，振奮精神，肯干、敢干、會干。

2、抓好教學質量，要重視教學的全過程化管理。在教學過程中，全縣各學校要強化全程化的管理，密切關注學生的發(fā)展態(tài)勢，把握學生的成長規(guī)律，大到重視每個年級的教學，小到重視每節(jié)課的效果，要真正做到重視每一個過程。今后，每學期要進行一次質量監(jiān)測，科學分析，實行全過程管理。

(三)深化教學改革，提高課堂教學實效。課堂是學校實施教育行為的主渠道，提高教育質量的關鍵在課堂、根本在課堂教學效益。

1、要牢固樹立學生的主體地位。衡量課堂是否高效關鍵要看學生的學習效率如何，因此，要實現(xiàn)課堂高效，必須牢固樹立學生的主體地位，把課堂交給學生，把時間交給學生，把任務交給學生，把疑難交給學生，讓學生自主學習，讓學生合作探究，讓學生真正成為學習的主人。老師要明確自己在課堂上的作用只是關注學生學習的過程和狀態(tài)，適時提供服務和指導，要做到少講多學，少講多練，先學后教，以學定教，教師千萬不能滿堂灌，要學會放手，要充分調動學生學習的積極性和主動性。

2、要切實解決好兩個問題。任何課堂要實現(xiàn)高效，都要解決好兩個問題，即“教什么”和“怎么教”的問題。要實現(xiàn)課堂高效，就要仔細研讀課程標準，解讀教材內(nèi)涵，科學研判學生的學情，從而做到課堂上教學目標精確、教學內(nèi)容精準、教學方法精當只有全體學生在單位時間里掌握了足夠多的方法、學會了足夠多的技能、激發(fā)了積極的情感態(tài)度、促進了正確價值觀的形成，這樣的課堂才可稱之為高效課堂。

(四)強化教學管理，全力提升教育教學質量。管理是教育工作永恒的主題，也是提高教育教學質量的基本手段，務必抓好落實。教學管理要注重突出規(guī)范管理，科學管理，實施流程管理，強化目標管理。要健全決策、監(jiān)督、管理體系，完善科學、有序、精致的流程。校領導要做到“實情在一線掌握，問題在一線解決，辦法在一線產(chǎn)生，實績在一線創(chuàng)造”，把管理的重心下移到班級，下移到課堂，校長要有氣度，要有胸懷，要有雅量，配足中層干部，下放權利，實行層級責任制，一層對一層負責，一層對一層考核，充分調動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)管理的最大效益。

(五)要大力培養(yǎng)學生的良好習慣。好習慣會終身受益。小學階段作為學生學習的起始階段，要著力培養(yǎng)學生的良好習慣。

1、要重視學生的書寫習慣的培養(yǎng)。2、要注重培養(yǎng)學生良好的課外閱讀習慣。我們要注意閱讀教育，是從學校層面到教育層面的轉變，從語文學科教學到各學科教學法的轉變。各學校要制定出具體實施方案，要明確各學段、各年級、各學科必讀書目、選讀書目。提倡師生共讀、親子閱讀，確保讀出意義。學校領導、教師在讀書方面要帶好頭。同時要強化督導考核，持續(xù)抓下去，讓廣大師生都養(yǎng)成良好的閱讀習慣。

同志們，小學教育是為學生終身學習和人格發(fā)展奠基的工程，對人的一生有著極其重要的影響。衷心希望大家在已有成績的基礎上，進一步創(chuàng)新機制，真抓實干，努力把我縣小學教育教學管理工作推向一個嶄新的發(fā)展臺階。

謝謝大家!

在全縣應急管理工作會議上講話篇十四

同志們：

今年的國慶特護期處于非常關鍵的時間節(jié)點，有必要召集大家開個會，交代一些重點工作。這是我到應急管理局來以后第一次召開全市應急系統(tǒng)視頻調度會，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練，通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報發(fā)言的基礎之上，我再強調三點：

一、咬緊目標，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標有三個：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結果。三是圍繞“三堅決兩確?！?，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn)，這一階段非常關鍵。為此，我談三點看法：

本單位有哪些風險點？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責任，我們要用“強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責任。怎么去強執(zhí)法？第一，要分層級分類別全對接，既要按照“雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法“全覆蓋”，也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法，市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時工作中，嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴禁以工作要求代替行政處罰，嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會，與其說是個反饋會，不如說是個警示會，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序，嚴格懲戒措施，嚴格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四，要堅持每月一統(tǒng)計，每月一講評，每月一排名，每月一通報。

建筑施工領域問題也不少，覆蓋面非常廣；

消防領域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；

農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；

我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點還是在“防”。

(三)要在“面上”強化打非治違，全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實部門責任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法？所以關于“打非治違”這一塊，我也提三點：第一，要精準打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習慣性的違章，習慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習慣性的證件過期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結合起來，這是一項永遠在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼？有時候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)?！按蚍侵芜`”是個永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！

二、拉長短板，努力提高應急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上，我們的老飯碗出了問題，機構改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當上出了問題就說不過去?，F(xiàn)在考核的焦點關鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個新入行應急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責任捆在一起，實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學，要么想學又學不進去。這幾年我們考職稱的有幾個？考注冊安全工程師有幾個？傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補充進來的都是一些新手，還需要時間歷練。第三，焦點變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點走偏了，發(fā)散了，遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：

（一）要強化宣傳教育培訓。宣傳教育培訓的主體、對象，我看是三個層面，一是要到領導面前要喊，今年是換屆之年，很多領導是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領導聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領導我一般都會說，關鍵的問題、關鍵的環(huán)節(jié)、關鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責這一章里面，只有兩個地方點了應急管理部門，其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識，平時出門要怎么樣？坐摩托車要怎么樣？到相關的場所要注意什么？平時在家里烤火要怎么樣？平時用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強自覺性。

（二）要強化三位一體執(zhí)法。即服務加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務還是要主動，還是要倒逼，我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學法。如果我們服務到位了，主動上門了，下次再去還是沒學到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關心的問題，如果我們的業(yè)務跟不上，那么就購買服務，請專家就是購買服務，但是購買服務只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。

（三）要強化基層基礎提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量。現(xiàn)在我們講的更多是應急救援的力量，很少講安全防范的力量，應急的力量是出了事以后的應急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電？也只有他們曉得，我們怎么曉得呢？老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進，我們要培訓、跟進這支隊伍，村里至少要有一兩個人專門做這個事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時上報，恐怕這個事得用心抓一抓，請各個縣市區(qū)去深入的琢磨，這個事情不復雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進，確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。

無論是今天我調度的這幾個主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應急管理部門的，還是領導關注的，對我們有期望的，有很多項工作，我在這里都點一點。

第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調作用。我們的責任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調作用，我們要把通報、約談、掛牌、問責等方式全部用起來，共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二，扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關鍵在“防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒長牙齒？野外用火管控到位沒有？割灌除草是否在堅持？我看了很多的村規(guī)民約都有，但實際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實，打擊不力。山火滅了又死灰復燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓還是沒有吸取。

第三，穩(wěn)步推進自然災害綜合風險普查。剛才通報了普查工作的進度，最近省廳普查辦領導來x作了調研，市局分管領導也進行了反復強調和提醒。有的地方對購買服務要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責人，作為操盤手，自己一定要鉆研進去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個什么樣的成果？達到一個什么樣的目的？這個事情不復雜，只要花半天時間就鉆研進去了，沒有想象的那么復雜，第一次全國自然災害綜合風險普查工作x決不能拖后腿。

第四，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力的建設。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急能力建設還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領導的安排，最遲11月底全市要召開一個推進會，對達標先進單位進行表彰獎勵，同時鞭策后進單位。

第五，全力做好地質災害防治工作。這項工作關鍵在“防治”，我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責任。為什么要提前謀劃這個事？因為有些基礎工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災害點的應力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責任包保到人，這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責任壓給他們。

馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著一段，應急值守這一塊，務必全天候在線，務必全時段特護，務必全信息報送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！

在全縣應急管理工作會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會，是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措，也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午，大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況，對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時，感謝x局長親自蒞臨出席指導會議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術性的工作指導，請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見，供同志們在工作中參考。

一、準確研判當前形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年以來，縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責，不斷加大應急管理力度，監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識，落實安全主體責任，上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時，縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動實施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領導的高度重視，要求形成一個“可復制、可推廣的模式”，省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望?？h委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意，當前仍存在一些突出問題，必須引起大家的足夠重視。

一是認識不夠到位。思想認識不到位，行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任，一旦出了問題，在座各位都責無旁貸、無可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機”。“四不兩直”不光是對各級領導提出的，對每一位管理崗位的同志都有這個要求，大家有沒有做到？要認真反思。各企業(yè)法人，有沒有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認識。所以，我覺得認識不到位還十分嚴重，包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位，負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。

二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，但是從運行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒徹底整治到位，新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式，相關同志都很盡責，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應急管理制度，落實監(jiān)管措施，反反復復強調安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。

三是監(jiān)管合力不強。現(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況，看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導？一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人，還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志，無論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人，人人肩上都有擔子，都有責任。下一步，要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗，運動式、反復式的開展，尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。

上半年雖然取得了一定成效，但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務必高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把這項工作抓實抓緊抓好。

二、進一步明確重點，夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。

xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好，是可以抓得好的”，這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力，強力破解、落實和推進。

(一)貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時，把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析，這個駕駛員不是突然之間干這個事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有？隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有？如果對這些情況司空見慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關鍵是要抓隱患排查整治。

(二)突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律，有時間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響，對施工的影響，對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點，第一步要找準隱患，第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡單的整改，是要圍繞排查出來的隱患問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。既要當下行動起來去整，還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。

(三)完善機制抓創(chuàng)新?！八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好，請今天參會的各位同志，特別是鎮(zhèn)長們思考一下，結合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調研聽匯報、安排部署，還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下，結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做？該在哪些方面著力？大家一定要認識到，一個社會，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理，給社會指引一個好和壞的方向，給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后，消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。

(四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位，就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”，也就是說如果一個人對商品滿意，會向8個人推薦，如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了，才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上，我們也要創(chuàng)新，要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來，推介給大家，通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對安全工作的重視。

(五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期，是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應急值守工作，要強化信息傳遞，特別是對有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時間上報，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報，各個行業(yè)都要報，各報各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準備之仗。因此，應急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時上報，不敢有絲毫懈怠之心。

三、要強化保障，力求取得安全工作實效。

安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過短時間的突擊，沒有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。

一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī)，國有國法。既然我們從事這項工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來?？h安委辦要加強監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任，層層壓實責任，全面落實監(jiān)管措施。

二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段，但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。

三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向，是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任，既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能，更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉的，只有講規(guī)矩，依法、合法來行使職權，管理好、盡好我們的職責，安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。

總得來講，安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時，把力量抓在關鍵，要通過宣傳教育、典型示范和正面引導，讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作，不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力，通過我們共同努力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

在全縣應急管理工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開安委會2021年第x次全體（擴大）會暨區(qū)應急委員會第x次全體會議，主要任務是深入學習貫徹************關于安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要論述精神，認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)、應急管理工作會議部署和區(qū)委相關工作要求，總結上半年全區(qū)安全生產(chǎn)與應急管理工作，分析研判當前安全生產(chǎn)和應急管理形勢，安排部署下一步重點工作。剛才，xx同志通報了上半年全區(qū)安全生產(chǎn)和應急管理工作情況，研判了三季度安全生產(chǎn)風險，對下一步工作作了具體安排；相關部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好，我都贊同，下來后要結合實際，對標對表，強化措施，抓好落實。下面，我再講三點意見。

黨的***五中***明確提出要統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全“兩件大事”，************多次對安全生產(chǎn)和應急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“銜接好‘防’和‘救’的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接”等系列重要論述，充分體現(xiàn)了以************為核心的黨***對人民的關心關愛，對生命的高度敬畏，為我們做好安全生產(chǎn)和應急管理工作提供了根本遵循和行動指南。今年以來，轄區(qū)安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；應急管理能力取得較大提升，切實為慶祝中國******成立100周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但我們也要清醒認識到，當前面臨的安全生產(chǎn)和應急管理形勢依然嚴峻、不容樂觀。從安全生產(chǎn)方面來看，一方面，轄區(qū)屬于老城區(qū)，基礎設施更新相對滯后，老舊小區(qū)多、人員密集場所多，部分區(qū)域消防設施不完善、部分老舊房屋結構達不到現(xiàn)有安全設計標準，燃氣、電力管線年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出，固有風險較高。另一方面，轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負責人缺乏安全意識，不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習，日常安全管理流于形式，對安全事故預防和應急處置程序不熟，導致安全生產(chǎn)風險增加。從應急管理方面來看，當前已經(jīng)進入主汛期，大風、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場、地質災害點、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質災害，防災減災和應急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復雜，外防輸入壓力加大，對公共衛(wèi)生服務和應急處置工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門務必要充分認識當前安全生產(chǎn)和應急管理面臨的嚴峻形勢和突出問題，強化風險意識和底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當抓實抓細抓好各項工作，有效管控安全風險，加快提升應急管理現(xiàn)代化水平，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。

二、聚焦目標任務，全面抓牢安全生產(chǎn)和應急管理各項重點工作。

（一）以“防風險、保安全”為目標，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是************親自批示、親自部署的重要工作，是推動安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門要高度重視，把專項整治三年行動集中攻堅與日常工作緊密結合起來，通過有力措施切實解決一批安全生產(chǎn)領域老大難問題。要從深層次研究探索建立長效管理機制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著力構建切合實際、長期管用、行之有效的工作機制，為今后工作開展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調作用，將專項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進各項工作落地落實。

（二）以“防大汛、抗大災”為重點，抓好主汛期應急管理各項工作。要全面貫徹落實************對防汛救災工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災、自然災害綜合防治工作的批示精神，全面加強汛期安全生產(chǎn)和應急處突。一要做好監(jiān)測預警和會商研判。交通、水利、應急、自然資源和規(guī)劃等部門要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調，準確掌握氣象、水文、雨情動態(tài)，及時發(fā)布信息，做好實時監(jiān)測、預警預報。要按照日調度、周會商、月小結的要求，加強會商研判，準確掌握情況，精準研判形勢，提前做好應對準備。二要抓好排查治理和風險管控。各級各部門、相關企業(yè)要認真落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制，緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場、排土場、建筑工地、學校、旅游景區(qū)、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質災害點、人員密集場所等重點領域、重點區(qū)域、重點部位，組織人員開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責任人、整改時限、應急措施，嚴格實行閉環(huán)管理，有效管控各類風險。三要抓好應急物資儲備和應急處置準備。應急部門要做好應急物資儲備和調配，確保一旦發(fā)生災情，應急物資、裝備能夠第一時間到位，發(fā)揮作用。要修訂完善應急預案，強化應急隊伍訓練，按照實戰(zhàn)化、高效化要求通過桌面推演、綜合實戰(zhàn)、專項演練等形式全覆蓋開展應急演練，提升突發(fā)事件應對能力。

（三）以“強意識、提認識”為導向，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和應急處置能力提升。各級各部門要持續(xù)深入學習************關于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀看《生命重于泰山—學習************關于安全生產(chǎn)重要論述》專題片，不斷強化安全發(fā)展理念。要結合安全生產(chǎn)“五進”活動，通過專題講座、壩壩會、安全課堂、安全文化長廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)、防災減災救災常識等安全應急知識的宣傳教育，持續(xù)提升群眾安全防范意識。要通過播放安全警示片、安全班會、安全事故現(xiàn)場會等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓，提升企業(yè)相關負責人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應急處置能力。

（一）進一步推動安全責任落實。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強化黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，厘清安全生產(chǎn)職責邊界，尤其要明確民宿、農(nóng)家樂、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域安全監(jiān)管部門及職責，確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責任全覆蓋。相關主管部門要采取“四不兩直”的方式，深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)督導檢查，掌握真實情況，督促責任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀委監(jiān)委、效能辦等加強對相關單位（部門）履行安全生產(chǎn)職責的監(jiān)督檢查，督促抓好責任落實，對工作開展不力、推諉扯皮、責任落實不到位的單位（部門）采取約談、通報、誡勉談話等方式督促其認真履職盡責。對工作不落實造成嚴重后果的，要依法依規(guī)堅決追責問責。

（二）進一步優(yōu)化應急響應機制。應急委辦公室要加強統(tǒng)籌，切實履行好綜合協(xié)調、應急值守、信息匯總、督促檢查等職能。要制定完善各專項指揮部應急處置流程，細化響應措施，明確責任分工，確保能及時啟動應急響應；針對突發(fā)事件，要迅速研判、主動跟進，根據(jù)實際及時采取響應措施。應急委專項指揮部要完善應急處置指揮體系，突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協(xié)調保障、聯(lián)動支援的良好運轉機制，確保指揮暢通、應急有序。各專項指揮部成員單位要結合自身職能履職盡責，對職責交叉、聯(lián)系緊密的領域或環(huán)節(jié)要主動建立聯(lián)動工作機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制，全面推進應急管理模式網(wǎng)格化、應急調度指揮信息化、應急隊伍建設清單化，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

（三）進一步加強應急值班值守。各級各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，規(guī)范高效開展值班值守工作。要嚴格執(zhí)行信息報送制度，堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保信息報送及時準確規(guī)范，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴格執(zhí)行應急響應機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)災害事故，第一時間展開救援，第一時間科學處置，有力保障人員安全，堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)和應急管理工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們要以實干擔當詮釋為民情懷，以實際行動守住發(fā)展底線，努力為加快建設xxx營造更加安全的發(fā)展環(huán)境。

在全縣應急管理工作會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣創(chuàng)建省級文明城市暨村鎮(zhèn)建設與管理工作會議，主要任務是：認真總結x年文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設與管理工作，安排部署x年工作。剛才，x同志宣讀了表彰決定，x家單位負責同志先后作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。會上，x還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

x年是我縣“創(chuàng)建文明城市”的啟動之年，也是“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”成果的鞏固提升之年，更是城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年。一年來，我縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展，精致規(guī)劃、精準建設、精細管理，村鎮(zhèn)建設與管理工作取得了明顯成效，省級文明城市創(chuàng)建工作邁出了堅實步伐。

一是文明創(chuàng)建扎實推進。采取張貼標語、制作短片、專題報道等形式，深入開展文明素質教育。舉辦“文藝進社區(qū)”大型巡回演出x場，受眾群體達x萬人次。以“創(chuàng)三城、講文明、樹新風”為主題的文明祭掃、文明出行、志愿服務等活動有序推進，“小手拉大手”、“文明交通倡導”、“撿垃圾、保清潔”、“綠色殯葬”等活動持續(xù)掀起熱潮。文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入人心，x鎮(zhèn)順城社區(qū)成功創(chuàng)建省級文明社區(qū)。涌現(xiàn)出最美英雄警察x、最美教師x、最美爹爹x等一批先進文明典型，凝聚了熱愛x、建設x、奉獻x的正能量。

二是規(guī)劃控管取得進展。城市總體規(guī)劃修編如期完成，以“一江、兩河、十園、多廊、多節(jié)點”為架構的生態(tài)景觀規(guī)劃順利完成，沙湖濕地新城概念規(guī)劃研究工作有序推進?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃加快完善，x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃作為“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲專家評審和批復實施。通過落實管控責任，建立聯(lián)動機制，大力開展“打非拆違”工作，年內(nèi)實施集中整治行動x多批次，拆違面積x萬平方米，城區(qū)和村鎮(zhèn)規(guī)劃管控得到加強。

違章廣告得到進一步整治，銷毀移動廣告燈箱x余個，拆除大小廣告牌x處。街道亮化設施逐步完善，新增路燈x盞，亮化小街小巷x條。秸稈垃圾禁燒試點扎實推進，中心城區(qū)空氣質量明顯好轉。同時，倍受社會關注的撤縣設市工作步伐加快，已通過省民政廳核審考評和專家組評估論證。

四是村鎮(zhèn)和交通基礎設施建設快速推進。……累計投資x億元，按照“五個一”工程要求（規(guī)劃建設一條街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設施建設項目），加快集鎮(zhèn)基礎設施建設?！揉l(xiāng)鎮(zhèn)一批小城鎮(zhèn)綜合體脫穎而出，紅城鄉(xiāng)立面改造取得成效，……躋身國家級重點鎮(zhèn)，……成功創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)。創(chuàng)新開展“三邊三化”行動，……等一批示范村建設成效明顯，……通過市住建委宜居村莊驗收。完成農(nóng)村危房改造x戶，啟動漁民上岸x戶。村莊環(huán)境常態(tài)保潔擴面x個村，綠化村莊x個，部分農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效改觀?！戎攸c項目加快建設，江漢平原貨運鐵路x支線完成立項批復，x至華容公鐵兩用大橋已納入長江經(jīng)濟帶湘鄂兩省共同規(guī)劃。省道軍調線、陳分線建設全面啟動，完成通村公路x公里、危橋改造x座。

同志們，自x年開展“三城同創(chuàng)”活動以來，全縣上下以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，先后成功摘取“省級衛(wèi)生城市”和“省級園林城市”桂冠，“省級文明城市”創(chuàng)建工作縱深推進。三年以來，“三城同創(chuàng)”的生動實踐，讓城市基礎設施得到完善、內(nèi)涵品味得到提升、人居環(huán)境得到改善，給全縣人民帶來了看得見、摸得著、享受得到的實惠，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷攀升。成績來之不易，值得倍加珍惜。這些成績和榮譽，承載了全縣上下萬眾一心、鍥而不舍的渴望和追求，傾注了干部群眾群策群力、共創(chuàng)共建的汗水和心血，銘刻了x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的榮光和輝煌。借此機會，我代表縣委、縣政府，為在“三城同創(chuàng)”和村鎮(zhèn)建設與管理工作一線“蠻拼”的干部職工“點贊”，向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管控不夠嚴格，城鎮(zhèn)建設隨意性大，特色不多，缺乏亮點；

少數(shù)村組劃分臺基、非法買賣土地、違法違章建設現(xiàn)象仍然存在；

城市管理權力劃分繁雜，多頭管理、交叉管理、各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在；

城區(qū)道路、供水、排水、景觀等基礎設施建設還不盡完善；

市政公用事業(yè)的市場化還處于探索階段，激勵和約束不夠，有時存在效率低下、成本偏高的現(xiàn)象。

也是一次競爭激烈的大角逐，雖已小勝、不能自滿。各地各部門要充分認識到開展“文明城市創(chuàng)建”和村鎮(zhèn)建設管理是發(fā)展所需、民心所向、形勢所迫，要把“文明城市創(chuàng)建”與村鎮(zhèn)建設管理結合起來，作為加快x跨越發(fā)展的基礎工程、提高市民文明程度的素質工程、改善群眾生活環(huán)境的民生工程，抓緊抓好、抓出成效。

圍繞上述目標任務，要重點抓好以下五個方面工作。

抓好社區(qū)文化活動中心建設，不斷滿足群眾的精神文化需求。

二要在頂層設計上“提標”，著力抓好城市規(guī)劃管控。近年來，從中央到地方，各級領導都高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，克強總理指出，“要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學性、嚴肅性、權威性，優(yōu)化城市功能布局，加強相關標準和制度建設”。在今年省“兩會”上，國生省長在政府工作報告中提到，“要推行縣市多規(guī)合一，堅持一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底?！睘榇耍覀円岣咭?guī)劃的編制和審批水平，強化規(guī)劃實施與督查，嚴肅查處規(guī)劃違法行為。一方面，突出規(guī)劃設計。要結合“重大項目謀劃年”活動，按照中等城市建設標準，謀劃城市擴容和基礎設施建設項目。今年，要著重完善城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成沙湖濕地新城概念規(guī)劃，做好長江外灘景觀和城北新區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃。同時，編制《x縣城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》，指導和規(guī)范規(guī)劃編制評審批復。另一方面，突出規(guī)劃管控。要細化規(guī)劃管控責任，健全部門聯(lián)席會議制度，著力推動職能部門聯(lián)動執(zhí)法，深入推進“打非拆違”專項整治。對違法建設情況，要做到第一時間準確掌握建設項目資料，第一時間切斷違法項目的水電供應，第一時間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設。對突擊搶建的，一開工動土，就立即制止，二十四小時內(nèi)必須報告，三天之內(nèi)必須處理到位。要健全“打非拆違”工作長效機制，維護城市的整體形象，保障城市規(guī)劃的有效實施。

完成城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目主體工程，分段實施林長河整治，加快縣駕考中心項目建設；

完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠和姚鋪開關站建設，實施x千伏玉沙變電站增容工程；

合理設置公交站點，新建城區(qū)港灣式公交站點x個、簡易候車點x個、首末站x個；

實施城區(qū)長江外灘和荊江大堤綜合整治，啟動城區(qū)沿江碼頭搬遷工程。

采取有獎舉報的方式，動員群眾舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并對違規(guī)燃放的當事人給予必要處罰。要禁止“三類車輛”非法營運。整合縣公安局、縣交通局、縣城管局執(zhí)法力量，采取包片負責、設置卡點、巡邏檢查等方式，對從事非法營運的“三類車輛”依法查扣，對無牌機動三輪車、摩托車依法查扣，對無證駕駛機動車駕駛人依法拘留。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社包保責任，做好群眾思想疏導，引導“三類車輛”從業(yè)人員轉業(yè)轉崗，盡量減少對抗阻力。同時，通過成立治安大隊城管中隊，加強公共交通投入，優(yōu)化公共交通服務，嚴格源頭管控責任，推動“三類車輛”整治常態(tài)化運行。要加強市容市貌整治。堅決取締占道、出店經(jīng)營，拆除亂搭亂建，收繳流動廣告牌，落實“門前三包”責任，規(guī)范“六小”行業(yè)經(jīng)營行為，確保城區(qū)市容市貌整潔有序。要加強建筑工地環(huán)境整治。依托“文明施工工地”創(chuàng)建活動，整治建筑工地環(huán)境，保障施工場地環(huán)境衛(wèi)生和揚塵控制設施到位。所有工地都要建好圍擋，實行封閉式施工，圍擋的公益廣告不得低于圍擋面積的x%，堅決杜絕因施工產(chǎn)生的各種污染路面的現(xiàn)象。要加強市場環(huán)境整治。加快健全日常管理、常態(tài)保潔、質量檢測、消防安全等制度，杜絕攤點亂擺、垃圾亂扔、污水亂潑、亂畫亂貼等亂象行為，保持市場干凈、整潔、美觀。要加強交通秩序整治。強力整治車輛在主次干道亂停亂放、任意掉頭、亂闖紅燈等違章行為，杜絕公交車輛招手即停等現(xiàn)象。

推進農(nóng)村垃圾處理工程，新建x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，在x個村建立起衛(wèi)生保潔長效機制；

穩(wěn)步實施“美麗鄉(xiāng)村、三邊三化”工作，深入開展“綠滿x”行動，下決心推進秸稈全面禁燒，推進大氣污染防治專項行動，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加快完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡，強力推進洪監(jiān)高速公路、江北高速公路建設，加快江北高速連接線建設，招商啟動新溝一級公路連接線建設。完成網(wǎng)府線、棋三線、史紅線、軍調線等省道建設，完成縣鄉(xiāng)公路改造x公里，完成通村公路x公里、危橋改造x座。

三、強化措施，狠抓落實，確保文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設管理取得實效。

今年，文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設管理的目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。各級各部門要緊扣“創(chuàng)建文明城市”的主題不變調，咬定“建設中等城市”的目標不放松，凝聚“大城管大聯(lián)動”的合力不分心，以全新的精神風貌抓好落實。

一要強化組織領導。縣城建工作領導小組要加強對城鄉(xiāng)建設的全面協(xié)調指導，堅持成員部門責任規(guī)范化、崗位責任具體化、層級責任清晰化，細化分解任務、逐級落實責任，確保事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期，統(tǒng)籌協(xié)調推進城鄉(xiāng)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要深化村鎮(zhèn)建設對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識，切實增強主觀能動性，加強對村鎮(zhèn)建設與管理工作的謀劃，努力破解建設發(fā)展瓶頸，千方百計創(chuàng)造條件擴大投入，完善基礎配套功能，推進科學規(guī)范管理，努力形成村鎮(zhèn)建設與城市建設同步協(xié)調發(fā)展的良好格局。

對本單位參與的工作要密切配合、通力協(xié)作，避免推諉扯皮、延誤進度；

尤其對職能交叉重疊的情況，各部門要主動負責，寧可重疊，絕對不能出現(xiàn)缺位退縮。

三要動員全民參與。三年以來的實踐證明，“三城同創(chuàng)”活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。為此，我們要堅持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民的宗旨，發(fā)動市民支持創(chuàng)建活動、參與創(chuàng)建過程、監(jiān)督創(chuàng)建成效。特別要發(fā)動群眾力量，深入開展禁鞭、禁麻、禁違建等專項行動，群策群力推動城市環(huán)境持續(xù)改善。要做好宣傳策劃工作，通過宣傳推介典型、搭建交流平臺、實行輿論曝光等形式，為“三城同創(chuàng)”營造良好的輿論氛圍。深入開展群眾性活動，通過為創(chuàng)建獻計獻策、義務監(jiān)督、志愿服務等形式，引導市民參與“三城同創(chuàng)”，把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

要向低效能、低效率“開刀”，對因措施不力、行動遲緩，甚至消極應付、推諉扯皮而影響創(chuàng)建工作的，要嚴肅追究責任。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市，加強村鎮(zhèn)建設管理，讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好、人民更幸福是我們的共同愿望。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，以只爭朝夕的拼搏精神、改革創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁，實現(xiàn)“文明城市創(chuàng)建”目標，提高村鎮(zhèn)建設與管理水平，為加快打造中等城市和建設“美麗x”作出新的更大貢獻！

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/16229871.html】