常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話（專業(yè)23篇）

跆拳道是一門強調(diào)禮儀和技術的武術運動?？偨Y自己的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力可以幫助我們不斷拓展思路和解決問題的能力。以下是小編為大家收集的總結范文，希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人，同比上升x%；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；

對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇二

首先，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市gdp增長的代價分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高，經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標，今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍，環(huán)境容量絕對不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在，經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作，加快經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)市建設，加快實施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制，從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展，要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈，環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關注，中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明，我市的環(huán)境基礎還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質量特別是環(huán)境質量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作，就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益，就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。

第三，加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題，緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前，我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重，環(huán)境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，水質監(jiān)測報告反映，本市所有水質監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重，城市河道藍藻不時爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉變經(jīng)濟增長方式，推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費，緩解環(huán)境容量制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。

二、堅持求真務實，扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結合我市的工作實際，20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是：以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點，圍繞生態(tài)市建設目標，大力推進環(huán)境污染整治，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治，切實解決突出的環(huán)境問題，必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定，全力推進生態(tài)市建設?！秞x生態(tài)市建設規(guī)劃》明確提出，到把我市建設成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求，以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力，結合各自實際，深化細化規(guī)劃，制定年度計劃，進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點，狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能，加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)，要重點維護和改善水體的水環(huán)境質量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設，重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護，維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型和先進制造業(yè)基地建設，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結合“六個百億”工程的實施，加快建設步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點，堅定不移地開展環(huán)保專項整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質量下降的趨勢基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡，其他縣區(qū)要抓緊試點，加快啟動，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結構，促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設施的利用效率，確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%，20達到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達到55%，年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質達標率要達到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標，認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進度，探索建設“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標任務。

三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復雜，必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務，并督促企業(yè)在年底前做到達標排放，達標無望的，一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批，對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測，其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設施，并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉產(chǎn)一批，對部分達標無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導其轉變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型，總結經(jīng)驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標和標準，強勢推進整治工作，爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際，確定整治重點，強化整治措施，確保完成整治任務。

(三)以結構調(diào)整為主線，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進經(jīng)濟增長方式轉變。堅持以宏觀調(diào)控為契機，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，真正把經(jīng)濟工作的重點轉到提高經(jīng)濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實轉變經(jīng)濟增長方式。“加”，就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目，努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術，加快科技進步和技術創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設，加大基礎設施投入，強化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應?！俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅決不批;不符合達標排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅決不批。

(四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度，加快建設步伐，努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，促進環(huán)?；A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質管理制度，今年要建成2個交界斷面水質自動監(jiān)控站，到2007年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺，早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設，為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設，日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅定不移地強化生態(tài)結構城鄉(xiāng)一體化，全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結合起來，進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達標方案，強化工作措施，切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理，堅持有目標、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結經(jīng)驗，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標，要認真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認真進行整改，確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強組織領導，全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展。

一要領導有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負總責，切實加強領導，層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工，落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度，把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍，進一步完善工作目標責任制，強化考核，確保各項工作落到實處。

二要保障有力，做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合，做深做足強化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責，制定、整合生態(tài)市建設的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結合生態(tài)建設實際，建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐，切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入，將生態(tài)建設資金列入各級財政預算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識，不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及，及時報道和表揚先進典型，公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動，倡導生態(tài)文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。

【城建環(huán)保范文】。

一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經(jīng)驗。

年，在市委市政府的領導下，重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實現(xiàn)小康社會為目標，克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務，使全市重點建設投資在連續(xù)4年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達91.4%，列全省前茅。

二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設的新篇章。

(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感。

1.抓好重點建設是切實增強執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足xx實際，把握新的發(fā)展機遇，圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質量上，體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設，集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設，來帶動xx的大投入、大建設，實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。

3.抓好重點建設也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭力的重要途徑。當前，區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來，我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎設施仍然不能完全適應經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強重點工程建設，就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好“六個百億”工程建設，使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設的目標任務。

是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產(chǎn)業(yè)項目建設。

具體目標是：按照計劃，20，全市要實施185項重點建設項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中，工業(yè)科技項目53項，當年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項，當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項，當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項，當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發(fā)改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則，進一步明確任務，落實責任，穩(wěn)步推進，確保各項工程建設順利進行。

(三)全力抓好重點工程建設任務的落實。

市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好，切實保障重點建設有條不紊地順利實施。

一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領域寬，需要建立強有力的組織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關部門簽訂了目標責任書，明確了各縣(區(qū))政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關部門要密切配合，齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查，建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，營造良好的建設氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制，要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā)，各負其責，形成合力，積極服務于重點工程建設。

二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設資金安排的依據(jù)和確保的重點，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結構，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目，可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金，滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準入領域，引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地，能爭取省計劃指標的要積極爭取，列不進省重點的，市里想辦法解決，折抵指標，復墾指標，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項目建設單位要充分考慮群眾的實際，適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔負起做好群眾思想政治工作的責任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設順利進行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作，我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設規(guī)劃，圍繞“建設大城市，實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批關系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設規(guī)劃的前瞻性、科學性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質量。重點工程資金集中，對經(jīng)濟建設大局影響巨大，質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，堅持質量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置，作為項目建設的頭等大事來抓，要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強廉政教育，完善監(jiān)督機制，樹立廉政典型。確保重點工程質量優(yōu)、廉政好。

八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步，關鍵在于把握全年，立足當前。當前工作主要有：一要實現(xiàn)重點建設開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際，進一步理清思路、明確任務、落實計劃，發(fā)揚“五干精神”，確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇，形勢較為嚴峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來，哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題，首要責任由哪里的分管領導和項目業(yè)主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現(xiàn)場，組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。

【城建環(huán)保范文】。

一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定。

去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進“建設大城市，實現(xiàn)新跨越”的關鍵年，也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質量、抓服務、抓整治、抓沖刺，全市重點建設繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢，取得了顯著成績，主要表現(xiàn)為四個特點：

1.重點建設投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設仍保持了良好的發(fā)展勢頭，超額完成了全年目標任務，重點建設投資達到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設投資的34.38%。

2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工，進一步改善了文教、衛(wèi)生設施，提升了城市品位。

3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設，為打造xx先進制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入，發(fā)揮了積極的作用。

4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準備充分，已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓，開局之年，任務繁重，必須全力推進。

新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵，開好局、起好步，重點建設要先行，要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位，要進一步強化責任，強化協(xié)調(diào)，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現(xiàn)開門紅，為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好：

一是科學決策，深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設的龍頭，也是重點建設的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點建設項目，規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此，我們必須高起點規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規(guī)劃的設計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設與總體規(guī)劃功能結構布局、總體景觀藝術效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設至關重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規(guī)。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做。考慮需求，就是要既考慮經(jīng)濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。

三是真抓實干，加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊，抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目，必須充分發(fā)揮各級政府和相關部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關部門要提前介入，主動服務，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續(xù)建項目，特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目，要加快建設，按期完成，確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。

四是精益求精，嚴把嚴抓項目質量。百年大計，質量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質量的關系，把工程質量管理工作擺在重要位置，加強領導，強化管理，采取有力措施，確保工程質量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務院關于工程質量的“二十四條”精神，堅決實行工程質量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質量監(jiān)控體系;三要加快健全質量保證體系，落實質量保證措施，強化項目現(xiàn)場管理，努力在重點建設領域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度，完善政府管理和社會監(jiān)督，把工程質量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強化項目績效管理。對于重點建設工程，無論是基礎性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經(jīng)濟效益的分析，投入產(chǎn)出的預測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規(guī)范化、科學化管理水平，合理降低管理成本和建設成本，努力提高重點工程建設的效益。

三、要保障，實現(xiàn)目標，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實。

今天的大會，既是一個總結會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志，團結奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：

一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的新成就、新業(yè)績，宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結合起來，與市委、市政府階段性中心工作結合起來，著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。

二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標責任制，一級抓一級，一級對一級負責，務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程，要成立專門的工程建設指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質量和進度要求。當前，要著重抓好各項工程的開工準備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程，要靠前準備，提前介入，認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展，區(qū)別對待、確保重點，統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則，有保有壓，應保必保，統(tǒng)籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標，積極盤活存量建設用地，盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點建設項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關系，積極探索重點建設實施的新機制，支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。

四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設，完成全年目標任務，必須充分依靠黨委、政府強有力的領導，充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇，重點建設正處在一個關鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊?，要舉全市之力，既快又好地推進各項重點建設，努力形成大合唱、大推進的氛圍。

五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質上是對我們各級干部、各級班子領導經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗?？匆粋€干部是否有真本領，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設，切實加強業(yè)務培訓，要把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關心他們的生活，把重點建設戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好，使重點建設成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結合重點工程建設的實際，強化廉政建設，做到警鐘長鳴。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇三

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責任書。

下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

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常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇四

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設問題。建設煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設工作，目前，綿竹市平臺處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

省應急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢，并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議，非常及時、非常重要、非常必要。一會，x副市長還將安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作，x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，全市各級各部門要結合省會議精神，一并抓好落實。

市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價，也取得了一些成績。但是，安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈，必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務副省長的重要講話和x局長的通報中，“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高，也為我們敲響了警鐘。今年三季度，我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人，事故同比下降x%，死亡人數(shù)下降x%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā)，仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中，有x起是道路交通和煤礦安全事故，特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲，煤炭價格保持在高位，企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈，特別是個別企業(yè)安全措施不到位，存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在，部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位，違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯，一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關，對新興行業(yè)領域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力，缺乏安全防范措施，導致風險隱患積累疊加。

當前，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線，更是生命線，再怎么重視都不為過，再怎么強調(diào)也不為過，必須用“婆婆嘴”，時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求，關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢，一個領域一個領域加強防范，全力推進各項安全措施落細落小落實，堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。

《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，x月底前要組織開展一次全面安全檢查，及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求，持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治，市級層面對相關行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋，各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋，對高危行業(yè)和重點領域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理，確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點，在省第x次黨代會期間，對存在安全隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整頓，驗收合格才能恢復生產(chǎn)。

全面排查高樓廣告牌安全隱患，著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理，重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患，做好人員避讓和隱患治理。

三要全面落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊，抽調(diào)精干力量，深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設一線，查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導，各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求，全面開展隱患大排查、大整治，確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任，加強應急管理和值班值守，嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度，確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度，市政府應急辦要隨機抽查值班情況，加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度，抓好隱患整改落實。

四要確保遏制重特大事故試點城市建設取得實效。開展遏制重特大事故試點，是我市在安全生產(chǎn)領域首次得到國家的試點支持，既是榮譽，更是責任。各級各部門要以此為契機，結合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅，積極探索、先行先試，盡快形成一批可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法，確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應急救援基地等重點工程建設，從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎，努力構建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應急管理局要主動向上匯報對接，認真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》，在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。

近段時間，市政府各位副市長分別召開會議，對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇六

目前，全市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領取了安全生產(chǎn)許可證，決定關閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領導，明確責任，細分任務，逗硬落實，確保各項任務的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設程序、未經(jīng)核準（審批）或越權核準（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的，應作出關閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉。

（三）加強對停產(chǎn)整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實施經(jīng)濟處罰；再次，告知相關部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負責，逐級逐礦逐人落實責任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關閉礦井關死關實。對提請關閉的煤礦，負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應當在7日內(nèi)作出關閉或者不予關閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇七

x月xx日，我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會，剛才，又一同收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會上，省委常委、常務副省長xxx同志作了講話，總結了2020年安全生產(chǎn)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,對2021年重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作進行了全面部署、提出了明確要求，我們要認真學習領會，堅決抓好貫徹落實。

書記。

關于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，對2021年重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作進行再部署、再推進、再落實。這里，我強調(diào)六點意見：

2020年，我市上下深入。

學習。

“城市高風險、農(nóng)村不設防”“生產(chǎn)安全風險與公共安全風險高度耦合”等問題更加尖銳地擺在面前。

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年，全力做好全年安全防范工作，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，意義重大、責任重大、任務艱巨。各地、各有關部門要深入貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,主動把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求,牢牢把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展,確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好！各級黨委政府近期要召開黨委常委會會議、政府常務會議,各有關部門要召開黨委（黨組）會議,傳達學習全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安排2021年安全生產(chǎn)重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作，重點研究安全生產(chǎn)專項整治三年行動進展情況、存在問題,安排集中攻堅重點任務。

制度，與審批換證、監(jiān)管執(zhí)法等掛鉤，著力提高企業(yè)主動性自覺性，組織開展企業(yè)“一報告、雙簽字”和企業(yè)主體責任履職承諾落實情況專項檢查，深入貫徹實施《刑法修正案（十一）》，加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究,推動主體責任落細落實。四是加強考核巡查督查，倒逼責任落實。要綜合運用巡查督查考核等措施，督促全市各級黨政領導干部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任，對工作開展不力、事故多發(fā)的地區(qū)單位，依法嚴肅追究相關責任。

對重點企業(yè)、重點風險、重大隱患要組織力量上門“開小灶”,一企一策,通過對重點企業(yè)的全面過篩，帶動本行業(yè)領域企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平;加大行政執(zhí)法力度，嚴格落實“四個一律”“五個一批”的要求，對安全生產(chǎn)責任不落實、隱患排查治理不到位的依法依規(guī)問責追責。

結合安全生產(chǎn)“五進”、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，做好《刑法修正案（十一）》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修訂的法律法規(guī)宣貫工作各地、各有關部門要按照市安委辦百日行動“六大活動”調(diào)度、考核相關要求，深化開展百日行動“六大活動”，堅決落實各項安全防范措施，確保歲末年初全市安全平穩(wěn)有序。

春節(jié)“兩會”期間，各地、各有關部門要部署開展安全風險隱患全面排查和化解工作專項行動，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等，全面排查各類隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立清單，限時整改整治到位。危險化學品，要重點排查整治?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，集中整治危險化學品生產(chǎn)儲存設施非法違法建設，動火作業(yè)、受限空間等特殊作業(yè)管理不到位、未辦理審批手續(xù)，重大危險源包保管控責任落實不到位，危險化學品倉庫超量儲存、禁忌化學品混放等問題，督促做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山，強化冒頂坍塌、跑車、火災等防范措施，嚴厲打擊超層越界開采、不按設計建設生產(chǎn)和非法盜采等違法違規(guī)行為，集中整治同時作業(yè)中段和采場數(shù)超設計上限、提升運輸設備檢測檢驗和日常運行管理不到位等問題。煙花爆竹，要加強旺季安全監(jiān)管，重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。工貿(mào)，要強化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領域安全風險管控和隱患治理。消防，要緊盯大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所及連片村落等高風險區(qū)域，集中解決突出風險隱患。交通運輸，要全面排查治理人、車、路、企業(yè)安全隱患，加大對“兩客一危一貨一面”等重點車輛“三超一疲勞”等嚴重違法的查處力度，突出農(nóng)村客運班線專項整治，深入實施公路安全生命防護工程，加強危險品船舶和客渡船安全監(jiān)管，開展非客船載人專項治理，落實春運、雨雪冰凍惡劣天氣等重點時段公路、鐵路、水路保安全保暢通措施。建筑施工，要集中整治建設、監(jiān)理、施工、勘察、設計等單位責任落實情況，加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度，及時消除安全隱患。城市建設，要全面排查治理城市高空廣告牌、道路路面坍塌、城市危險橋梁、城鎮(zhèn)燃氣設施設備、城市供水安全等安全隱患。特種設備，要針對?；飞a(chǎn)企業(yè)壓力容器、壓力管道實施隱患排查整治，加強對客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用車輛以及電梯、鍋爐、壓力容器等的隱患排查治理，確保運行安全。森林防滅火，要加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火情監(jiān)測巡護，嚴格火源管理，加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領域，也要根據(jù)行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點，開展排查整治，切實強化措施，確保本行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要分工到各行業(yè)部門，各負其責，抓好安全隱患排查，確保治理到位。

應急救援是安全生產(chǎn)最后一道防線，我們要針對各種突如其來的事故災害，提前謀劃分析，做好各種應急準備，確保關鍵時刻臨危不亂、從容應對。

防控。

常態(tài)化條件下的春運道路交通。

安全。

工作。

完善疫情防控、惡劣天氣、交通管制、安全事故等突發(fā)事件應急預案做好必要應急物資、人員儲備和應急演練確保人民群眾過上安全祥和的春節(jié)確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同時，要統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和自然災害防治工作，加強災害性天氣監(jiān)測預測、預報預警和聯(lián)合會商，積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災害性天氣防范應對工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災防治和防震減災工作，周密安排受災群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災群眾安全溫暖過冬。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當，狠抓工作落實，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風險、防范增量風險，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇八

這次會上，市政府下發(fā)了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書，量化落實有關工作要求。綿竹、什邡政府要加強領導，切實負責組織當?shù)卣D關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構，明確部門職責。要把整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負責人，并層層分解落實到有關管理部門及負責人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構的責任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機構的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構切實履行職責。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術負責人，屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的，一律依法予以關閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。

對被列為停產(chǎn)整頓和關閉對象的煤礦要嚴整關死，并加強督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關責任人必須依法予以嚴肅處理。

紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護非法采礦的，要按照國務院兩個文件和省里有關規(guī)定，嚴肅追究責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用，做好國務院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關閉情況、整頓關閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關人民生命財產(chǎn)安全，是構建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇九

省政府安全生產(chǎn)會議一結束，市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是貫徹落實中、省要求和會議精神，認真汲取血的教訓，再次對全市危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進行全面部署。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

死亡×人，同比下降×%；

受傷×人；

直接經(jīng)濟損失×萬元，同比上升×%。

道路交通：共發(fā)生事故×起，同比上升×%；

死亡×人，同比下降×%；

受傷×人，同比上升×%；

直接經(jīng)濟損失×萬元，同比上升×%。

消防火災：共發(fā)生事故×起，同比上升×%；

無人員傷亡；

直接經(jīng)濟損失×萬元，同比上升×%。

工礦商貿(mào)企業(yè)：共發(fā)生事故×起，死亡×人，同比上升×%。其中：煤礦發(fā)生事故×起，死亡×人。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。

近日，省部署安排了從×月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪×打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、×等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已×人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)×系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的×輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；

對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十

同志們：

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，接著召開這次全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，全力做好春節(jié)期間及第一季度各項安全生產(chǎn)工作，確保全年任務目標順利實現(xiàn)。剛才，縣應急管理局通報了元至x月全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就下一步工作提出了很好的建議，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

部門應急管理責任落實不到位不徹底，執(zhí)法力度不夠，還未形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制；

四是責任追究制度落實不嚴，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的相關責任人員追究還不到位；

五是安全生產(chǎn)宣傳。

教育。

還不到位，企業(yè)員工、廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識還比較淡薄，自我保護能力較差，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及基本常識缺乏廣泛和深入的了解。以上這些因素，值得全縣上下認真反思和深刻警醒。

面對目前的嚴峻形勢，尤其是春節(jié)臨近，做好當前和第一季度安全生產(chǎn)工作顯得非常重要。全縣各級各部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性與反復性必須時刻保持高度警覺，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，標本兼治，深入開展好安全檢查和專項治理活動，堅決杜絕麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，切實將全縣安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好，確保萬無一失。

二、突出抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治。

三加強”各項工作措施，相互配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴歷打擊超員超速無牌無證駕駛，非營運車輛違法載客酒后駕駛客運車輛違反規(guī)定夜間上路行駛等行為，同時要督促客運企業(yè)嚴格按照客運場站管理的要求落實好各項安全防范措施，加強對駕駛員的安全教育，預防和減少交通事故的發(fā)生。

在開展部門聯(lián)合執(zhí)法過程中,對存在安全隱患，拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設的煤礦，要從重從嚴處理。

非煤礦山安全：縣應急管理局、國土資源和規(guī)劃局要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，深入開展礦產(chǎn)資源整頓關閉工作，堅決取締無證非法生產(chǎn)的礦山企業(yè)，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，嚴格要求礦山企業(yè)全面落實和執(zhí)行礦山安全操作規(guī)程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)效益和能力。重點抓好井下開采礦山企業(yè)的安全監(jiān)控，強制推行機械通風，同時，全力做好天堂鎮(zhèn)云陽電解錳廠尾礦庫的安全管理工作。

要加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售各環(huán)節(jié)的應急管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，同時，要加強對非法生產(chǎn)煙花爆竹的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，不留后患。

消防安全：縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所消防安全和森林防火安全專項治理，重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店等人員密集場所、液化氣充裝站和農(nóng)村x戶以上連片村寨等開展安全大檢查。強化對重點火災隱患部位的檢查，對存在安全隱患又難以整治的要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，切實消除火災事故隱患。

強化對在建工程的監(jiān)督檢查加強對施工人員的安全教育規(guī)范從業(yè)人員操作行為杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。

三、以春節(jié)長假為重點，認真開展安全生產(chǎn)大檢查工作。

全縣各級各部門要深入貫徹落實省人民政府關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查及專項督查的精神，扎實抓好我縣春節(jié)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，采取有效的措施，確保全縣人民過一個平安、祥和、愉快的春節(jié)長假。對安全隱患要實行拉網(wǎng)式排查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，落實安全隱患排查整改責任和工作措施，嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的要求，建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理制度，將百日督查“回頭看”再檢查工作不斷引向深入，確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施，切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的

領導。

企業(yè)。

安全。

事故。

放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。公安、交警、交通運輸?shù)炔块T要嚴格執(zhí)行x小時值班制度，在交通要道設卡加強路查路檢工作，加大交通應急管理和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，切實加強對車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治。

，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置工作，確保社會穩(wěn)定。

（四）以春節(jié)長假為重點，認真開展安全生產(chǎn)大宣傳活動。春節(jié)前，各行業(yè)領域要結合自身行業(yè)特點和基本安全常識，整理出宣傳資料，充分利用電視廣播、政府門戶網(wǎng)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天等多種形式進行廣泛宣傳，尤其要加強對廣大農(nóng)村地區(qū)和各中小學的安全宣傳教育。

同志們，安全生產(chǎn)是一項最大的民心工程、德政工程，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要以強烈的政治責任感、使命感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好當前安全生產(chǎn)工作，為建設和諧x、安全x作出新的更大的貢獻！

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十一

今年以來，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經(jīng)濟損失61萬元，與去年同期相比，事故次數(shù)持平，死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數(shù)卻達到全年控制指標的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱，抵御災害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實，也反映出在經(jīng)濟發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅動，存在重生產(chǎn)輕安全、不顧安全條件盲目生產(chǎn)、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應急救援、推進安全生產(chǎn)文化、法制、責任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎已不能適應煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內(nèi)煤炭需求的持續(xù)增長與脆弱的煤礦安全基礎之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)的認識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責任主體意識不強，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認真克服和解決。

（一）落實主體責任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級有關部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關系，自覺堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中關于安全管理的規(guī)定，增添完善通風、瓦斯監(jiān)測、排水防洪等安全設施設備和救護裝備，切實提高煤礦安全基礎管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)的防范措施落到實處。同時，區(qū)中小企業(yè)局要強力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。如果在限期內(nèi)煤礦企業(yè)未補齊安全生產(chǎn)風險抵押金，要及時告之區(qū)級有關部門不得提供火工產(chǎn)品，并停止供電。另一方面，要加強現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴把班前安全提醒關、工作現(xiàn)場操作關和現(xiàn)場安全監(jiān)管關，提醒每位職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規(guī)定，對現(xiàn)場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場生產(chǎn)規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴重的小煤礦，從生產(chǎn)規(guī)模、技術水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內(nèi)所有煤礦要按照國務院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級部門、單位要嚴格按照國務院第446號令的有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務院第446號令所列舉的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，區(qū)級有關部門要采取相應措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。

（三）打擊非法開采。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府辦公廳《關于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動，進行拉網(wǎng)式大檢查。對原已關閉吊銷的29個不具備生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復燃，若發(fā)現(xiàn)非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進行開工建設、擅自掘井，區(qū)級有關部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準實施。對有越層越界開采現(xiàn)象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經(jīng)濟處罰，直至吊證關閉。對存在事故隱患該停產(chǎn)整改的煤礦，必須不折不扣地停產(chǎn)整改，凡在被責令整治期間，擅自生產(chǎn)或變相組織生產(chǎn)的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》，實行強制關閉。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤健Ｋ氖峭怀鲎C照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據(jù)工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現(xiàn)場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的'安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產(chǎn)的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經(jīng)驗收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產(chǎn)6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現(xiàn)場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡。年內(nèi)全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據(jù)工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

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常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，接著召開這次全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，全力做好春節(jié)期間及第一季度各項安全生產(chǎn)工作，確保全年任務目標順利實現(xiàn)。剛才，縣應急管理局通報了元至x月全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就下一步工作提出了很好的建議，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

四是責任追究制度落實不嚴，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的相關責任人員追究還不到位；

五是安全生產(chǎn)宣傳教育還不到位，企業(yè)員工、廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識還比較淡薄，自我保護能力較差，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及基本常識缺乏廣泛和深入的了解。以上這些因素，值得全縣上下認真反思和深刻警醒。

面對目前的嚴峻形勢，尤其是春節(jié)臨近，做好當前和第一季度安全生產(chǎn)工作顯得非常重要。全縣各級各部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性與反復性必須時刻保持高度警覺，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，標本兼治，深入開展好安全檢查和專項治理活動，堅決杜絕麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，切實將全縣安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好，確保萬無一失。

二、突出抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治。

縣交通運輸局、公路段要加大對各公路安全隱患的排查治理，切實改善車輛安全通行條件；

縣城管局要加大對城市客運車輛的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通、運管、公路段等部門要按照道路交通安全“五整頓、三加強”各項工作措施，相互配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴歷打擊超員、超速、無牌無證駕駛，非營運車輛違法載客、酒后駕駛、客運車輛違反規(guī)定夜間上路行駛等行為，同時要督促客運企業(yè)嚴格按照客運場站管理的要求落實好各項安全防范措施，加強對駕駛員的安全教育，預防和減少交通事故的發(fā)生。

在開展部門聯(lián)合執(zhí)法過程中,對存在安全隱患，拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設的煤礦，要從重從嚴處理。

非煤礦山安全：縣應急管理局、國土資源和規(guī)劃局要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，深入開展礦產(chǎn)資源整頓關閉工作，堅決取締無證非法生產(chǎn)的礦山企業(yè)，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，嚴格要求礦山企業(yè)全面落實和執(zhí)行礦山安全操作規(guī)程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)效益和能力。重點抓好井下開采礦山企業(yè)的安全監(jiān)控，強制推行機械通風，同時，全力做好天堂鎮(zhèn)云陽電解錳廠尾礦庫的安全管理工作。

要加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和銷售各環(huán)節(jié)的應急管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，同時，要加強對非法生產(chǎn)煙花爆竹的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，不留后患。

消防安全：縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所消防安全和森林防火安全專項治理，重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店等人員密集場所、液化氣充裝站和農(nóng)村x戶以上連片村寨等開展安全大檢查。強化對重點火災隱患部位的檢查，對存在安全隱患又難以整治的要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，切實消除火災事故隱患。

建筑施工安全：建設部門牽頭負責，督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護、起重機械設備、臨邊圍護等易發(fā)生事故部位的安全防范，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，強化對在建工程的監(jiān)督檢查，加強對施工人員的安全教育，規(guī)范從業(yè)人員操作行為，杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。

三、以春節(jié)長假為重點，認真開展安全生產(chǎn)大檢查工作。

全縣各級各部門要深入貫徹落實省人民政府關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查及專項督查的精神，扎實抓好我縣春節(jié)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作，采取有效的措施，確保全縣人民過一個平安、祥和、愉快的春節(jié)長假。對安全隱患要實行拉網(wǎng)式排查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，落實安全隱患排查整改責任和工作措施，嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的要求，建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理制度，將百日督查“回頭看”再檢查工作不斷引向深入，確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有力措施，切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員?？h應急管理局要結合安全生產(chǎn)百日督查專項行動“回頭看”和重點領域安全生產(chǎn)大檢查活動，組織力量深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，督促地方和企業(yè)制定針對性強、切實有效的防范措施，對重要隱患點，要安排專人嚴密監(jiān)控，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）各有關部門要針對春節(jié)黃金周的特點，把做好旅游、道路交通運輸及人員密集場所的安全工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。公安、交警、交通運輸?shù)炔块T要嚴格執(zhí)行x小時值班制度，在交通要道設卡加強路查路檢工作，加大交通應急管理和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，切實加強對車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治。

（三）建立健全安全應急預案，加強節(jié)日期間應急值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定和完善春節(jié)節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應急預案，有效防范和應對生產(chǎn)安全事故。切實加強春節(jié)節(jié)期間的值班工作，堅持x小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置工作，確保社會穩(wěn)定。

（四）以春節(jié)長假為重點，認真開展安全生產(chǎn)大宣傳活動。春節(jié)前，各行業(yè)領域要結合自身行業(yè)特點和基本安全常識，整理出宣傳資料，充分利用電視廣播、政府門戶網(wǎng)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天等多種形式進行廣泛宣傳，尤其要加強對廣大農(nóng)村地區(qū)和各中小學的安全宣傳教育。

同志們，安全生產(chǎn)是一項最大的民心工程、德政工程，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要以強烈的政治責任感、使命感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好當前安全生產(chǎn)工作，為建設和諧x、安全x作出新的更大的貢獻！

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十三

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書。下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導、同志們：

市委、政府歷來高度重視城市建設工作，經(jīng)研究決定，今天我們在這里召開全市城市建設工作會議，除了四套班子領導之外，市委各有關部委、市級各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊長以上干部、相關企業(yè)負責人參加會議，主要任務是：全面貫徹落實中央、省、州關于新時代城市發(fā)展的系列決策部署，不斷總結經(jīng)驗，進一步理清思路，明確目標，突出重點，以六城同創(chuàng)為抓手，努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個新的水平。剛才，相關部門和x鎮(zhèn)作了簡短的發(fā)言，總結和回顧了過去一年的工作，謀劃部署了今年工作，有關企業(yè)就做好今年工作進行了表態(tài)。州住建局x局長，站位高、思路清，既肯定了我市城市建設工作取得的成績，也指出了存在的問題和不足，對今后工作提出了很好的意見和建議，希望大家結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。

這些年來，我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌，以滇川x結合部區(qū)域性核心城市建設為重點，推進城市“東拓南延北提西控中疏”建設，城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅契機，加大城鄉(xiāng)建設投入力度，城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進步，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。

一是完成了x片區(qū)等x個片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個專項規(guī)劃，城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實現(xiàn)了全覆蓋，有序推進x、x兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個傳統(tǒng)村落、x村等x個省級示范村、x鎮(zhèn)x村等x個特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。

（二）城市建設如火如荼。

一是城市規(guī)模不斷擴大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件，x大道、x竣工并投入使用，行政中心實現(xiàn)順利搬遷，城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎設施不斷完善。完成街巷路改造x公里，鋪設地下管網(wǎng)x公里，人行道提升改造x萬平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個主題廣場和x公園全面竣工并投入使用，x生態(tài)公園建設穩(wěn)步推進，新增綠地面積x公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達x%，人均公共綠地面積達x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進棚戶區(qū)改造項目，完成x個社區(qū)道路建設x條，外立面改造x戶，d級貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達到x萬平方米，建成x套公租房、廉租房并完成分配。

（三）城市管理。

一是強力推進土地市場專項整治工作。完成外業(yè)測繪x戶、資料審核x戶，辦理建設用地規(guī)劃許可證x份、建設用地批準書x份、建設工程規(guī)劃許可證x份，辦理不動產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起，立案查處x起，收回違法土地x畝，土地市場更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門頭招牌x戶、x平方米，兩違建筑拆除x萬平方米，拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序，整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件，處理破壞公共設施行為x起，收繳非法音像制品x本，銷毀非法出版物x本（盤），規(guī)范整頓娛樂場所x家。四是社會購買服務有序推進。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務等方面，改變過去“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，積極探索了多種管理形式，城市管理水平進一步提升。

（四）質安監(jiān)督較真較勁。

一是強化項目監(jiān)管。加大對項目基本建設程序、施工現(xiàn)場安全、工程質量檢查力度，查處各類違法違章工程x項，辦理施工許可證x項，竣工工程驗收合格率x%。二是嚴格招投標程序。按照招投標相關規(guī)定，對招投標各個環(huán)節(jié)嚴格把關，實行全程跟蹤監(jiān)督，全年完成招投標項目x個。三是加強建設工程質量監(jiān)督注冊工作。建立健全工程質量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，共辦理新建工程質量監(jiān)督注冊x項，工程質量監(jiān)督覆蓋率x%。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。

一是加強集鎮(zhèn)建設。x、x鎮(zhèn)示范工程建設項目有序推進，道路、污水處理、綠化、亮化等基礎設施明顯改善，有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開展農(nóng)村“七改三清”行動，實施農(nóng)村危房改造項目x戶、農(nóng)村廁所改造項目x戶，完成x個省級示范村建設項目、x個傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展建設項目和x個“美麗鄉(xiāng)村”建設項目，x戶以上農(nóng)村道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，新（改）建活動場所x個。

（六）作風建設嚴抓嚴管。

決策部署，強化責任擔當、大膽創(chuàng)新實踐、狠抓工作落實，特別是州慶各項工作時間緊、任務重、壓力大的情況下，全市上下團結一心、攻堅克難，圓滿完成了項目建設、活動組織、維護穩(wěn)定、營造氛圍等各項工作，關鍵時刻體現(xiàn)出了應有的責任和擔當。

同志們，我市城市規(guī)劃建設管理工作雖取得了一定的成效，但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足：一是規(guī)劃編制或修編與城市長遠發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學性不夠，多規(guī)合一工作滯后，對城市長遠發(fā)展考慮不全面，大多時候都是在建設緊迫需要的情況下進行，基本處于被動服從的地位，且功能分區(qū)不明晰，影響了城市發(fā)展的質量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識不強，對規(guī)劃工作的嚴肅性和重要性認識不足，普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況，少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是城市配套設施與服務需求有差距。市政道路設計不盡合理，錯位交叉路偏多，綠化、停車場、休閑廣場等公共服務設施跟不上城市發(fā)展速度，給排水管網(wǎng)不健全，污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范，人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設計和建筑風格沒有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化，缺少地域風格和主題形象，城市氣質與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難，占補平衡、供地保障、收儲循環(huán)等政策運用畏首畏尾、裹足不前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮，影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊，亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象時有發(fā)生，公共設施破壞嚴重，“門前五包”工作執(zhí)行不理想，城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務場所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問題亟待解決。同志們，以上問題已成為當前制約城市發(fā)展的主要瓶頸，x要實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展，就必須破解這些難題，以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實招、求實效，奮力推動我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質量、更高層次邁進。

二、搶抓機遇，強化措施，努力開創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。

今年是x之年，是x的關鍵之年，也是x之年，做好今年城市規(guī)劃、建設、管理工作意義更加重大。當前和今后一段時期我市城建工作，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委二屆四次全會、政府二屆二次全會的部署要求，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推進人口、資本、信息、技術、土地等要素和資源的適度集中，不斷美化城市環(huán)境，完善配套設施，經(jīng)營城市資本，依法管理城市，樹立城市標志，推廣城市品牌，提高城市競爭力，著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。

（一）堅持繪好藍圖，推動城市規(guī)劃上水平。

規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設的靈魂，引導著城市科學發(fā)展的方向，規(guī)劃水平直接關系到城市未來走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，遵從長遠、超前、先進的規(guī)劃理念，突出集約、特色、環(huán)保的要求，充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過程，構建布局合理、功能互補、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。

加快《x市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設項目專項規(guī)劃》《x市（立面包裝）街景規(guī)劃》x個專項規(guī)劃的審查報批，抓好《x城市停車設施專項規(guī)劃》、《x步行、自行車交通體系專項規(guī)劃》編制工作，切實發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃。全面推進“多規(guī)合一”工作，注重各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，促進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對接融合，使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”，地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合，確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開發(fā)管理上相互銜接，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。

沒有取得建設用地規(guī)劃許可證的，國土部門不得批準建設用地；

沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的，住建部門不得發(fā)放施工許可證；

對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、消防、公安等部門不得頒發(fā)相關證照，供電部門不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃管理體系，彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“一規(guī)范、二符合、三不準”的原則，加強國土管理，認真總結提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法，切實管嚴、管住農(nóng)村土地。

（二）堅持體現(xiàn)特色，推動城鄉(xiāng)風貌上水平。

x有著多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要堅持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個性相統(tǒng)一的原則，牢固樹立特色建城理念，以打造景區(qū)的理念打造城市，彰顯x獨特的民族文化和自然風光。

一要提升設計能力。規(guī)劃、住建等部門要嚴格按照城市特色風貌建設的新要求新形勢，學習借鑒先進城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗，推動特色風貌規(guī)劃設計能力建設，轉變城市規(guī)劃設計理念，不斷適應和滿足特色風貌建設的時代要求。建立健全嚴格的審批制度，不斷完善城市特色風貌規(guī)劃審批、評價等制度，從制度層面確保城市特色風貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領和剛性控制作用。

二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個領域，牢固樹立“文化興城”的理念，加快推進獨克宗古城歷史文化名城申報工作，以高度的文化自覺、文化自信和文化自強，在規(guī)劃設計、建筑風貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化內(nèi)涵，增強城市的文化軟實力，用優(yōu)秀民族文化引領城鎮(zhèn)化建設，充分彰顯x文化魅力。

三要突出生態(tài)理念。強化生態(tài)文明理念，充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源，把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，認真落實好“河長制”相關工作要求，全力組織好春、秋兩季義務植樹活動，抓好水、大氣、土壤污染防治工作，有計劃地保護好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地，真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

（三）堅持優(yōu)化功能，推動城市建設上水平。

把城市功能設施完善作為城市建設的重點，不斷提升主城區(qū)、控制結合部、打造門戶通道，強化城市綜合承載能力，優(yōu)化居住環(huán)境，加快推進智慧城市建設，著力建成外表有“顏值”，內(nèi)涵有氣質的魅力城市。

一要抓好基礎設施建設。全面加快拉大城市骨架的基礎設施建設，盡快開工建設白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點項目，進一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門戶景觀，有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進城區(qū)功能配套設施提升，積極配合州供暖公司和燃氣公司做好“暖入戶”工作，力爭做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場、x東物流、x園區(qū)基礎設施建設和x北路、x路等x條街巷道路改造工程，新（改）建市政道路x千米以上，完成綜合管網(wǎng)建設x米。新建社區(qū)體育活動場所x個，新（改）建公廁x個。全力推進棚戶區(qū)改造，完成x年城市棚戶區(qū)（城中村）續(xù)建項目x戶，積極推進x年城市棚戶區(qū)（城中村）改造建設項目x戶，開工建設今年城市棚戶區(qū)（老舊住宅小區(qū)）改造項目x戶。

二要抓好亮化工程。認真總結建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎上，按照《x族自治州人民政府辦公室關于進一步加強x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求，科學合理編制方案，以x月x日為時間節(jié)點，繼續(xù)發(fā)動臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作，充分體現(xiàn)民族文化特色，營造風格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀，進一步提升城市品位。

三要抓好綠化種植。結合園林城市創(chuàng)建工作，按照城市綠化率達到x%以上的要求，繼續(xù)提升改造廉政文化廣場、x廣場、x廣場等幾個主題廣場，有序推進x濕地公園前期工作，完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設，深入開展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作，城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進“百萬林”工程，按照“種五樹、增五效”的工作要求，加快經(jīng)濟樹、退耕樹、護路樹、義務樹、生態(tài)樹種植，實現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”，使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進，不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。

（四）堅持依法治城，推動城市治理上水平。

城市發(fā)展，三分建設、七分管理。要牢固樹立“管理也是建設”的理念，把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個方面，運用法治思維治理城市，不斷理順體制機制，創(chuàng)新治理手段，按照“四化八嚴三引導一機制”的要求，建立健全行之有效的城市管理長效機制。

一要推進“四化”管理。一是推進信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設的切入點，運用現(xiàn)代信息技術，加強城管與公安、消防等信息化共享平臺建設，實現(xiàn)城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，達到精確、快速、高效管理的目的。二是推進“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”，根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負載均衡等原則，科學劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責任領導、工作人員、管理內(nèi)容、管理標準和責任時限，通過定人、定崗、定時、定責，提高管理效率，實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進“人性化”管理。堅持“以人為本”的城市管理理念，充分考慮市民的權利和利益，了解市民的需求和需要，管理過程既要做到嚴格執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法，盡量為市民提供細致周到、體貼入微的各種公共服務，不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進“精細化”管理。管理中的細節(jié)往往決定一個城市的管理水平，城市管理必須在細微處見功夫、見質量、見責任，善于抓住關鍵細節(jié)和細微之處，從一個最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規(guī)范等細節(jié)做起，善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見、難察覺的城市管理細節(jié)問題，不斷改變粗放型管理方式，以精細化管理提升城市品位。

建立定時巡查制度，設立明確的群眾舉報獎勵制度，探索建立一套能夠管長期、管長遠、常效化、常態(tài)化的系列措施和機制，有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴管“門前五包”。要通過媒體、入戶（店）等多種手段，大力宣傳“門前五包”責任內(nèi)容與職責，使之家喻戶曉、深入人心，形成全民動員、全民動手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《x省城市建設管理條例》的有關規(guī)定，結合我市城市管理實際，實現(xiàn)《門前五包責任書》簽訂全覆蓋，并加強監(jiān)督落實。

三要構建“一機制”體系。實行聯(lián)席會議制度，構建分管副市長為召集人，綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運政、畜牧、文體廣電、水務、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門主要領導為成員的聯(lián)席會議制度，下設辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，必要時可根據(jù)工作需要隨時召開，主要任務是在市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作，研究分析城市規(guī)建管工作中熱點、難點問題，部署推進階段性工作，向市委、政府提出推動城市發(fā)展的意見建議。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質量好壞，直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展為目標，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機，以“六抓六促”為工作任務，特別是結合“抓環(huán)境、促新貌”工作，在加強城市建設、完善城區(qū)功能的同時，發(fā)揮城市發(fā)展對農(nóng)村的擴散效應，加快推進魅力鄉(xiāng)村建設。

手開展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關工作；

啟動國道x及x沿線村莊規(guī)劃編制，完成x個省級示范村規(guī)劃的省級專家評審。

二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機遇，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動，落實好農(nóng)村“七改三清”工作任務，加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目建設，實施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶，“一水兩污”再覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設施建設，不斷改善基層基礎條件，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（六）堅持教育引導，推動城市文明上水平。

習近平總書記指出：“把美麗中國建設化為人民的自覺行動”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、人民更幸?！钡哪繕?，把教育引導廣大市民推動城市文明納入城市建設的主要內(nèi)容。

一要強化正面引導。把社會主義核心價值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂，用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的精神鼓舞人，用身邊先進典型引導人。

二要發(fā)動全民參與。要積極組織社區(qū)、學校、部隊、干部積極參與城市文明建設，倡導廣大市民和社會各界人士同心同向、廣泛參與，互相監(jiān)督、互相提醒，使市民變?yōu)槌鞘械闹魅恕⑽拿鞯闹髁鳌?/p>

三、壓實責任，強化措施，確保各項工作落到實處。

各級各部門要按照市委、政府的部署要求，切實把城市規(guī)劃建設管理工作擺在突出位置，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和提升x品牌的一項重要舉措，全力打好新一輪的城市建設攻堅戰(zhàn)。

一要加強領導，高位推動。

新型城鎮(zhèn)化建設指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，圍繞確定的目標任務經(jīng)常性深入一線研究指導和推動工作，定期分析研究和解決工作推進中存在的困難問題。各責任單位要成立專門工作班子，主要領導親自掛帥，制定具體工作推進方案，結合州級相關部門的安排部署，做到有計劃、有措施、有考核，形成領導有責任、部門有目標、層層有擔子、人人有任務的工作格局。

二要擔當作為，合力推動。

城市規(guī)建管工作是一項系統(tǒng)工程，關乎干部群眾工作生活的方方面面，單靠一個領導和一個部門很難出成績，必須要樹立“大城建”“大城管”的大局意識，按照“法有規(guī)定必須為”的要求，主動協(xié)調(diào)配合，認真履職盡責，實現(xiàn)無縫對接。李嘉誠有一句話：“雞蛋由外打破是一種食物，由內(nèi)打破是一個生命”，就是要求我們學會創(chuàng)造創(chuàng)新，內(nèi)外因相結合。成績是看得見、摸得著的，干與不干、干得好與干得差一目了然，對確定目標任務就要通力配合、同心攻堅，形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。

三要加強宣傳，營造氛圍。

市級各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，特別對市民關注度高的土地審批和征地拆遷相關政策，要通過多渠道、多形式進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，耐心細致地做好群眾的思想教育和引導工作，爭取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設、管理的相關政策措施、管理辦法、項目進度等，通過電視、廣播、微信、報刊等媒體及時向社會公示公告，接受社會監(jiān)督，營造人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。

四要督促檢查，跟蹤問效。

市政府分管領導要每半月進行一次現(xiàn)場督促指導，每月召開一次會議進行分析研判，促使各項工作順利推進。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度，強化跟蹤問效，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，將督查結果納入年底目標督查考核內(nèi)容。請市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署，有針對性地開展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求，通過分片包干、交叉檢查、月季評末位表態(tài)等方式，在工作上相互較量、相互照亮。

同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強變美。全市上下要緊盯目標任務，細化工作責任，加大落實力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十五

同志們：

我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的十七大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

一、認真學習貫徹十七大精神，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

黨的十七大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認真學習貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。由于自然災害引發(fā)的“8.17”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負責人要處理好發(fā)展與安全的關系，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當?shù)V長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。

其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務，但是穩(wěn)定是第一責任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規(guī)和黨紀、政紀就要追究你的責任。

我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領導重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標。

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20**、20**兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負責人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規(guī)定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴禁搞突擊生產(chǎn)和超通風能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設備和設施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強防范自然災害預警機制建設?？茖W分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監(jiān)測和預警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構要對照上述要求，加強執(zhí)法，強力推進。

(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術方案，經(jīng)省級審查后方可開采。

(四)加強勞動定員管理，嚴防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴格勞動定員管理?？茖W測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關部門備案。二是嚴格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責，分工負責，反復拉網(wǎng)式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴肅查處。

三、轉變作風，加強領導，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責任，實行掛牌督辦。

一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面，推動當?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。

二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關部門的共同努力，關井工作取得了實質性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關閉煤礦，有關部門要依法立即吊銷其相關證照，當?shù)卣⒓匆婪P閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為，堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。

三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀，毫不留情的嚴肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉任重道遠。同志們都來自生產(chǎn)一線，擔負著黨和政府的重托，擔負著煤礦職工的安危，希望大家以學習貫徹十七大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責，勇于奉獻，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構建和諧社會做出更大的貢獻。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十六

同志們：

剛才，國家部委與省企聯(lián)合召開了全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議，國務委員華建敏做了重要講話，對瓦斯治理與安全生產(chǎn)提出了新的要求，省政府緊接著召開了全省“五一”黃金周安全生產(chǎn)電視電話會議，吳省長對全省“五一”黃金周安全工作做了具體安排布署，講的深入、具體、全面。同時，提出了非常明晰的節(jié)日期間安全工作要求。會后請各級各部門認真抓好落實。下面，我就全市“五一”黃金周安全生產(chǎn)特別是煤礦瓦斯防治工作再講幾點意見。

認識不清，行動遲緩，僥幸心理依然嚴重，抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底。所以，要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責的高度來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

“五一”黃金周是事故的多發(fā)時段，各縣市區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的部署安排，結合當前正在全市開展的“三排查、三落實”工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，精心安排，切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，確保各級各部門、各重點崗位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)職責明確，責任到人，措施到位，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實，堅決防止重特大事故的發(fā)生。

今天會上，市安委會辦公室轉發(fā)了省安委會《關于切實做好“五一”期間的安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣市區(qū)、市級各部門、各單位要按照省、市安委會的統(tǒng)一部署，根據(jù)節(jié)日特點，明確任務，加強領導，突出重點，精心組織開展節(jié)日期間的安全大檢查和專項檢查。

交通、公安、農(nóng)機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以

312。

嚴防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛和酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營。尤其要嚴禁農(nóng)用車載客，嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。

機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

各產(chǎn)煤縣政府和煤炭管理部門要認真貫徹落實今天全國電視電話會議精神，采取有力措施，加大工作力度，督促煤炭企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作，確?！笆帧狈结樀穆鋵?。在瓦斯防治工作既要集中整治，又要綜合治理；既要立足當前，集中力量打好瓦斯治理的攻堅戰(zhàn)，又要著眼長遠，建立煤礦瓦斯治理的長效機制。既要抽排保證安全生產(chǎn)，又要變廢為寶，充分開發(fā)利用。這方面工作市煤炭局要積極主動，爭取年內(nèi)在瓦斯治理和利用方面要有積極的償試和突破。同時，要分清地方監(jiān)管與企業(yè)負責的關系。企業(yè)是瓦斯防治的主體，政府是監(jiān)管的主體，各產(chǎn)煤縣政府、各級煤炭監(jiān)督部門要認真履行煤礦瓦斯治理和安全監(jiān)管職責，成立市縣煤礦瓦斯治理督導組，重點抓好高瓦斯礦井和發(fā)生過瓦斯事故礦井的防治工作，堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生。節(jié)前市煤炭局要組織對全市所有的煤礦進行一次全面的安全大檢查，徹底排查煤礦各類事故隱患，在“五一”前對“一通三防”隱患嚴重、超通風能力和超生產(chǎn)能力生產(chǎn)等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要立即停產(chǎn)整頓或達標整改。有條件的煤礦企業(yè)要利用“五一”長假，安排好煤礦設備檢修，保證各個系統(tǒng)的正常運轉。

安全監(jiān)管部門要狠抓非煤礦山的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強源頭管理

落實防范措施；各有關部門要加強危險化學品運輸安全監(jiān)管，嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故，要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售點。

城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設和房產(chǎn)管理等建設行政主管部門和有關部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場和道路建設及電力設施建設工地的腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。

旅游管理部門要對加強對旅游交通工具、游樂設施、旅游景點、賓館飯店的安全隱患排查。要合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認真組織對各類旅游場所的汽車、游船等設備設施的安全檢查，對達不到安全要求的游樂設施設備，一律停止運營使用。要排除經(jīng)營場所的各類事故隱患，確保游客人身安全。

24。

小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理善后工作，做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。對“五一”節(jié)期間發(fā)生的重特大事故，要及時、如實按程序向有關部門報告。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關規(guī)定，嚴格追究事故責任人的責任。

會后各部門要認真研究布署，各縣市區(qū)要給主要領導匯報，縣區(qū)主要領導要對“五一”黃金周安全工作親自而署，親自抓落實，確保我市全體市民渡過一個愉快、祥和的“黃金周”。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十七

親愛的各位領導、同志們：

今年以來，全市安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴竣。分管安全生產(chǎn)工作，我深感自己盡責不力，十分自責和慚愧?，F(xiàn)誠懇檢討如下：

5月25日，廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面，我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神，向各位領導作一簡單匯報。會上，王市長總結1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出：總結成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心，一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產(chǎn)條件得到改善；四要抓雙基建設，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調(diào)：分析問題找原因，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實不夠到位；三是基層基礎工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實抓到位，努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性，一是思想認識要到位；二是責任落實要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結出三大特點：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因：認識滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領；監(jiān)管不力，缺乏強力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學的'角度，對認清安全生產(chǎn)提出三點要求：一是必須把握安全生產(chǎn)的本質特點；二是必須把握我市安全隱患的特點；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施：一是深化認識，正確處理五大關系；二是突出重點，迅速扭轉事故多發(fā)勢頭；三是強化投入，不斷提高安全保障能力；四是強化責任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。

二、正視問題，客觀分析安全生產(chǎn)形勢。

截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件，死亡14人，事故件數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)同比增長7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)上升16.7%，超控制指標進度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴峻。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是重大事故反彈。在過去兩年，全市上下同心協(xié)力，共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓，成功摘除“省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”帽子，取得了顯著成效；但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后，發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故，打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄。

二是煤礦事故攀升。截止目前，全市共發(fā)生煤礦安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人數(shù)上升16.7%，占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標的70%，超控制指標進度67.9%，市屬煤礦安全事故有所抬頭，死亡指標控制乏力。

三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個月，全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起，死亡4人，與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長100%，占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標的36.4%，事故發(fā)生頻率較高，呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。

四是事故行業(yè)集中。今年以來，全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè)，煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當前死亡總量的50%（列居第一），鐵路路外事故占全市當前死亡總量的28.6%（位居第二），道路交通占全市當前死亡總量的21.4%（排名第三），為此，煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當前乃至今后一段時間重要工作任務。

（一）認識不到位。一是認識乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)的領導和負責人不但對安全工作認識不夠，而且還對市委、市政府的會議、文件和領導講話產(chǎn)生厭倦感，在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦，沒有適時分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是思想消極。一些領導及駐礦人員，長期從事安全生產(chǎn)工作，認為抓安全費力不討好，滋生了疲倦、畏難情緒，工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的特點，深入煤礦檢查也是走馬觀花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。

（二）監(jiān)管不到位。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來，在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故，說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構編制情況復雜（除行政編制外，還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制），人員流動性大，工作經(jīng)費嚴重不足，致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，由于人情關系，沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改，導致安全隱患風險增加。

（三）企業(yè)主體責任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故，凸顯如下問題：少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出，安全管理制度執(zhí)行流于形式，未真正把責任落實到班組和人頭，一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散，現(xiàn)場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。

（一）加強宣傳教育培訓。以第六個“全國安全生產(chǎn)月”為契機，緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質這一重點，制定分層次、全方位宣傳教育計劃，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段，向基層、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識；同時，結合平安創(chuàng)建活動，組織交警和消防到轄區(qū)學校開展“綜合治理，保障平安”為主題的交通、消防安全教育，大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，排除事故隱患，防范事故發(fā)生。

（二）落實安全主體責任。堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責，誰辦證誰負責”原則，進一步完善落實好政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任以及關鍵人員、關鍵崗位責任，在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標管理網(wǎng)絡體系，構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持，從業(yè)人員遵章守紀”的安全格局。

（三）夯實基層基礎工作。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構，做好社區(qū)（村組）安監(jiān)員聘任工作，全面開展礦山、危化品生產(chǎn)企業(yè)標準化建設活動，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，重點治理煤礦企業(yè)標準化建設回潮現(xiàn)象，做好明月、永興等重點渡口碼頭標準化建設工作，落實“救生衣行動”，全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術，在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。

（四）狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關口前移、重心下移”原則，深刻汲取“5.7”重大事故教訓，嚴查事故發(fā)生根源，研究部署應對之策；嚴格執(zhí)行安全隱患排查整治制度，不定期組織開展明查暗訪活動，督促隱患整改單位限期進行治理；同時，扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治，抓好煤炭標準化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，組織專家有針對性地進行安全“會診”，及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，做到安全事故防患于未然。

（五）強化安全防汛措施。組織開展避雷設施設備檢測和安裝，認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制，采取有力舉措，組織好防汛隊伍，準備好物資保障；同時，進一步加大礦山、水利、交通、建設、煤礦等重點行業(yè)和水庫、大壩、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設施和人員密集場所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度，及時整治安全隱患，防范事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)。

（六）完善監(jiān)管長效機制。針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，不斷健全安全監(jiān)管長效機制，探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段，督促各行業(yè)主管部門切實轉變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念；同時，堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴處重罰監(jiān)管方式，進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉變，真正達到本質安全。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十八

同志們：

為迅速貫徹落實國務院會議精神，我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才，我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議，會上，國務院領導就抓好食品安全監(jiān)管，深入推進食品安全整頓做了安排部署，措施具體，任務明確，希望大家結合我市實際抓好落實。下面，就做好我市食品安全工作，我講三點意見。

“民以食為天，食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作，近年來，我市按照黨中央、國務院和省委、省政府的總體部署和要求，全市上下共同努力，全面開展食品安全大整頓工作，深入開展食品安全專項整治，不斷加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是，近段時間以來，國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復燃，到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn)，都給人民群眾的健康帶來了極大危害，也嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，暴露出一些問題，都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴峻。因此，全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，充分認識食品安全工作面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到國務院、省政府的決策部署上來，各司其職、各負其責，積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作，切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感和緊迫感。

2009。

年，根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》（豫政辦〔。

2009。

〕

95。

號）的要求，我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》（信政辦〔。

2009。

〕

68。

9661。

戶，食品添加劑經(jīng)營戶。

492。

戶；全市食品案件立案。

509。

件，罰款。

124.45。

萬元；注銷生產(chǎn)許可證。

84。

張

吊銷衛(wèi)生許可證。

7

家，責令整改。

1563。

家，查處各類不合格食品。

26.5。

噸，查處假冒食品貨值。

152.25。

萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎上，進一步明確目標，突出重點。

要組織食品安全監(jiān)管相關部門的執(zhí)法人員認真學習《食品安全法》，結合各自職責分工，重點培訓提高執(zhí)法一線人員素質，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法，進一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式，大力宣傳政府及有關部門加強食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效，宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識，有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。

各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進一步完善案件移送機制，按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果要及時向社會公布。

要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門，要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應靈敏、控制得力、處理得當、運轉高效的要求，建立和完善食品安全應急處理機制，充分發(fā)揮食品安全事故應急預案的作用，健全重大食品安全事故應急指揮工作機制、工作規(guī)范和工作流程，并注重實踐演練，提高重大食品安全事故應急處置能力，積極應對突發(fā)重大食品安全事故。

檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，按照整合資源、共享信息、中介服務、手段一流的目標要求，形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結果互認的工作格局，提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負責，結合我市實際，具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標準制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行全面清查，澄清底數(shù)，加強監(jiān)管。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

要切實加強對食品安全工作的領導。各級各部門主要領導要高度重視食品安全工作，將食品安全工作列入重要議事日程，親自過問，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責任機制?！妒称钒踩ā访鞔_，各級政府的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人，要強化責任落實和問責追究，實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任層層落實到位。要進一步理順食品安全監(jiān)管職能，監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報，按照上級機構改革的要求，將職能盡快劃轉到位。在機構改革未到位前，要嚴格按照原職能分工，站好最后一班崗，確保各自承擔的監(jiān)管工作萬無一失。

1+12。

”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、配合，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。

要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度，逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，挑選素質高、作風硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線，要切實關心執(zhí)法人員的工作和生活，為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。

要進一步加強食品安全工作的監(jiān)督檢查，督查檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督查督辦機制。市政府將適時派出督查組，對各縣區(qū)和各有關部門的工作進行有針對性的督導檢查，及時、準確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況，各縣區(qū)也要加大督查力度，確保食品安全整頓各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，責任十分重大。希望大家認真貫徹落實國務院和省、市政府的各項工作部署，扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作，深入推進食品安全整頓，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和魅力信陽建設做出應有的貢獻。

各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度，對主次干道臟舊墻體、立面進行清洗、刷白，對有礙觀瞻物進行徹底清理、清除。要加強亮化設施的檢修和維護，確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域，要抓緊修復因施工而造成的破損人行道板磚，并清除道路積土，清洗干凈。

各職能單位和責任單位，要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度；要對交通護欄進行清洗刷白，加快交通標線劃線進度；要對浉河兩岸橋涵進行全面刷白，對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進行清理打撈；要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進行清理整治；要抓好架空線路的梳理，加快架空電纜的施工進度，保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知，各單位要按照要求迅速落實到位。

參加今天會議的多數(shù)單位，過去都承擔有花展布展工作任務，要按慣例提前著手做好準備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議，進行全面安排部署。

同志們，園林綠化工作是我們責無旁貸的責任，大家不僅要植好綠建好園，而且要落實好綠化管養(yǎng)，整治好環(huán)境秩序，齊心協(xié)力打造山水園林城市，為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。

謝謝。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇十九

同志們：

全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議已經(jīng)開到縣區(qū)，各項工作部署系統(tǒng)周密。我們接著套開會議，主要是對貫徹落實全國、全省會議精神進行安排和強調(diào)。我講五點要求：

“人民至上、生命至上”的要求，響鼓重錘地砸實安全生產(chǎn)責任，壓緊壓實“黨政同責”和“主體責任”，全面落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，切實重視起來、警醒起來，全方位夯實責任、壓實舉措，堅決扎緊安全生產(chǎn)工作紅線，決不能“說歸說、做歸做”，更不能“工作靠部署、安全碰運氣”。

要充分考慮季節(jié)變化特征，重點抓好清明期間文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作；

要充分考慮當前受到疫情嚴重沖擊的影響，重點抓好企業(yè)運行安全、涉疫場所安全、社會運行安全，特別要加強集中隔離點、定點醫(yī)院、疫苗接種場所等隱患排查整治，確保人民群眾生命安全和身體健康。

近期要重點抓好“清明”“五一”假期安全，統(tǒng)籌防火、防汛、防極端災害天氣等工作。要圍繞清明節(jié)“禁煙火、致哀思”文化內(nèi)涵加強宣傳引導，用好各類媒介載體，多平臺多角度傳承弘揚孝義文化、倡導文明祭祀，配合跟進定期巡護，實現(xiàn)文化傳承與安全保障的良性互動。當前疫情防控工作任務很重，越是重壓面前，越要保持清醒，越要深謀細慮，堅決杜絕疲于應付造成的安全隱患。

通過“常態(tài)化督查暗訪機制”找到問題，通過“動態(tài)化隱患清零機制”解決問題，通過“過硬化問效落實機制”整改到位。要督促各行業(yè)主管部門盡快明確“部門監(jiān)管責任清單”與“企業(yè)主體責任清單”，加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應用，持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)標準體系和工作機制，系統(tǒng)提升本質安全水平。

歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗，持續(xù)完善防汛應急預案、加強風險隱患排查和搶險物資儲備等工作，以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認識做足萬全準備。要認真組織實施“防災情景構建工程”，按照防災減災“四查四必須”要求和應急搶險“早盯撤”措施，全面加強“情景構建”，把可能發(fā)生的問題想細致，把可能需要的措施想周全，按照最壞的打算做好預判、做足預案，定期開展應急演練，提前預置救援力量，一旦發(fā)生災害事故和重大險情，迅速啟動應急響應，協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。

第五，要強化跟蹤問效，依法從嚴追責問責。有權就有責，權責要對等，抓安全生產(chǎn)沒有旁觀者，都是責任人。要突出“一崗雙責”，更要強化“失職追責”，保持對安全生產(chǎn)責任事故零容忍的高壓態(tài)勢，適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促安全隱患排查整改，切實做到誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰出事誰負責，對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、影響惡劣的，即使是一般事故，也要實行提級調(diào)查，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，堅決依法依規(guī)、從嚴從快問責處置，持續(xù)樹立有責必問、問責必嚴的鮮明導向。

最后，我再強調(diào)一點，

疫情。

防控。

是目前全市的“頭等大事”。近期我一直在xx縣一線指揮調(diào)度疫情防控，各項工作總體上是有力、有序、有效的。xxx省長3月29日到xx縣督導檢查，對我們疫情防控應急響應、封控管控等各項工作給予了充分肯定，并且希望我們咬緊牙關、一鼓作氣、速戰(zhàn)速決，打贏打好這場疫情阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。各縣市區(qū)、各有關部門要提高政治站位，強化工作措施，把“防輸入”作為最重要的環(huán)節(jié)，把“防擴散”作為最緊迫的工作，把“防外溢”作為壓倒一切的政治責任，全力守護好來之不易的疫情防控成果。同時，也要堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和。

安全。

兩手抓、兩手硬在守住底線的前提下快馬加鞭推動發(fā)展大事面前顯擔當關鍵時刻顯身手把。

工作。

干實干好干出彩！

同志們，安全穩(wěn)定是高質量發(fā)展的基石。讓我們團結一心、克難奮進，認真抓好防風險、守底線、保安全各項工作，以良好穩(wěn)定的安全環(huán)境，為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市和聚力建設幸福xx作出新的貢獻！

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2021年冬季森林防火期即將到來，為全面落實x近日對森林防火工作做出的重要批示，深入貫徹2021年全省冬季森林草原防火電視電話會議精神和全市火源管理座談會上x市長的講話精神，市政府決定召開這次會議，進一步統(tǒng)一思想，安排部署我市的冬防工作。剛才在全省冬防電視電話會議上，x省長對今冬森防形勢進行了分析，對我省冬防工作做出了全面部署。希望各地、各部門迅速行動起來，結合當?shù)貙嶋H，認真抓好會議精神的貫徹落實，切實做好冬季森林防火工作。下面，就我市冬防工作，講五點意見。

一、宣傳教育要傳播到位。x市長在全市火源管理座談會上一再強調(diào)，森林防火的核心就是增強防火意識。只有筑牢森林防火的思想防線，才能從根本上管住火、防好火。因此，各地、各部門要進一步增強森防宣傳工作的實效性和針對性，充分利用電視、廣播、報刊等各種媒體，采取張貼標語、建立防火一條街、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機短信等多種形式，大力營造濃厚的森林防火氛圍，增強群眾的防火意識，使森林防火變成全民的自覺行為。

對吸煙人員必須重點提醒“四個一律”；

對入山采集人員必須進行登記、編組，禁止攜帶火種和煮菜炊具。

三、預警響應要偵查到位。防火期內(nèi)，氣象部門要及時、準確地提供林火氣象形勢分析，特別對高火險天氣，要提前發(fā)出預警預報。要充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、塔臺了望和地面巡護的各自優(yōu)勢，對重點火險區(qū)進行全方位觀察、全覆蓋監(jiān)測。塔臺了望人員要高度負責，進行24小時全天候了望。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，發(fā)現(xiàn)火警及時向當?shù)厣乐负褪猩乐笀蟾妗?/p>

四、隱患要排查到位。各級防火部門要采取明查和暗訪相結合的方式開展火災安全隱患大排查活動，重點檢查責任落實情況、人員上崗到位情況、應急預案制定和演練情況、撲火準備情況、火源管理措施落實情況，力爭森林火災安全隱患排除率達到百分之百。嫩江縣和愛輝區(qū)要繼續(xù)對火燒跡地進行排查，發(fā)現(xiàn)地下火，及時進行清理，徹底消除隱患。

高火險時段要實施直升飛機載人巡護，發(fā)現(xiàn)火情立即機降撲救；

各級防火辦要加強值班調(diào)度，確保政令和信息暢通，接到火情報告，迅速展開指揮調(diào)度；

要加大投入力度，保證專業(yè)隊工資足額發(fā)放，“三險”及時繳納，為最大限度地發(fā)揮這支隊伍的戰(zhàn)斗力提供堅強保障。需要重點強調(diào)的是，在火災撲救過程中，未經(jīng)市森防指和前線指揮部的批準，絕對不能擅自點燒防火線和阻隔帶，緊急避險除外，對擅自點燒防火線給撲火工作帶來不利影響的單位和個人要嚴懲不貸，絕不姑息。

同志們，我們要清醒認識今年冬防工作面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，以對黨對人民高度負責的精神，認真做好今年的冬防工作，確保實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災的目標，確保國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全！

謝謝大家！

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2021年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，共召開x次市委常委會議、x次市政府常務會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中，x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬，x市長帶頭、各位副市長積極參與，先后兩次分組深入縣市（區(qū)）開展安全生產(chǎn)大督查，現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學習中心組集中學習了習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，進一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，壓實了安全生產(chǎn)責任，全面形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。同時，我們結合x實際，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手，研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法，明確了防汛抗災“三個一律”“五個到位”工作要求，出臺了加強道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施，組織實施了“路長制”，建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面，扎實推進了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設。2021年x-x月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，有效應對了x輪強降雨和x輪低溫雨雪冰凍災害天氣，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

消防火災事故死亡x人，同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故，死亡x人，同比分別上升x%、x%，導致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中，我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一，x次倒數(shù)第二，有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二，x個部門x次排名全省倒數(shù)第三，充分暴露出了我市部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象，去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領域。全市各級各部門要充分認識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，著力補短板強弱項，爭取打好“翻身仗”。下面，我就當前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。

x月底前務必完成所有問題整治整改工作。同時，要堅持邊摸排邊整治，對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要及時停業(yè)整頓，及時抓好整改，堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象，堅決杜絕燃氣事故發(fā)生。消防領域方面，要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領域“敲門行動”，組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查，嚴防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質的高層建筑等重點場所，進行全面消防隱患摸底排查整治，督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位，提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識，降低火災風險。同時，要加大非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、旅游景區(qū)、森林防火等重點領域安全隱患風險排查整治工作，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領導帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始，市委、市政府領導將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式，對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃氣專項整治、冬春防火視頻工作會議精神等進行全面檢查、督查，對工作落實不力的堅決通報批評，對工作成效顯著的，及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底，市政府督查室?guī)ь^，與相關職能部門一起，分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災防控工作開展了專項督查，共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項，其中，……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三，抓緊整改，堅決遏制火災事故發(fā)生。同時，2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位，其中，……，各縣市務必進一步加大整改力度，爭取春節(jié)前全部整治整改到位，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，堅持標本兼治，深入系統(tǒng)推進今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述和全國全省應急管理工作會議精神，以防范化解重大風險和遏制較大安全事故為主線，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手，確保實現(xiàn)“三堅決三確?！卑踩a(chǎn)工作目標（堅決遏制較大事故，堅決防范自然災害導致較大人員傷亡，堅決杜絕重大安全事故，確保安全事故總量持續(xù)下降，確保較大安全事故下降，確保自然災害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好）。一是進一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，是鞏固提升之年，各級各部門要加大專項整治攻堅力度，始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、交通運輸、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點，深入開展安全隱患大排查大整治工作，對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位，對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的，對地方政府或行業(yè)主管部門進行通報，對企業(yè)實行嚴厲處罰，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟。二是進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應急管理、住建、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責，加強監(jiān)管執(zhí)法，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式，全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強執(zhí)法、防事故”活動，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒，對存在的重大隱患，堅決先停后改，達不到安全要求的絕不恢復生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉，絕不姑息。要加強行刑銜接，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關處理，公開曝光一批典型案例，樹立法律權威，倒逼企業(yè)落實主體責任。今年，由市安委辦對縣市區(qū)應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”，并將排名情況納入政府年度目標管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負責人進行約談，對情況嚴重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進一步加大應急救援體系和能力建設。完善示范創(chuàng)建機制，深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設，鼓勵、引導和支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)技術改造，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定，在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè)，都必須進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標準意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設，建立完善跨行業(yè)、跨領域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機制，推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應用，加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強應急救援演練工作，利用國際減災日、全國防災減災日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點，廣泛開展多種形式的群眾性應急演練，特別是對于地質災害、洪澇災害隱患重點村（社區(qū)），要做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應急演練不漏一村。要加強安全生產(chǎn)基層組織保障，繼續(xù)開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）和“三有”（有場地設施、有裝備物質、有工作制度）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理能力標準化建設和示范村（社區(qū)）應急志愿服務隊伍建設。推動礦山、危險化學品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領域專業(yè)應急救援隊伍建設，配備應急救援裝備和器材。支持推動社會應急力量發(fā)展，完善救援補償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，規(guī)范引導有序參與應急救援行動。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委（黨組）理論學習中心組、各級黨校和干部培訓重要內(nèi)容。要開展雙重預防機制建設專題培訓，不斷增強安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴格落實企業(yè)安全培訓主體責任，加強企業(yè)“三項崗位”人員管理，實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動，推動提升企業(yè)職工安全素質。建立市級安全生產(chǎn)、應急管理融媒體中心，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用，強化安全宣傳，普及應急安全知識，增強全民安全意識、提高安全防范能力，落實公民個人防護責任。

第三，要堅決扛起安全生產(chǎn)責任，確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導協(xié)調(diào)作用，著力強化黨委政府的領導責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。一要強化黨政領導責任。各級黨委政府要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，層層壓實工作責任，堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領導責任，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任。二要強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實《x市重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》要求，堅決按照“誰主管，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”、“誰審批，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則，嚴格依法行政，落實監(jiān)管職責，加大監(jiān)管力度。三要強化企業(yè)主體責任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”（班前會、風險卡、作業(yè)卡、應急卡）制度，強化企業(yè)班組安全管理職責，提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預防機制，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。綜合運用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”（人、物、制度、時空環(huán)境）本質安全建設，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動形成強大工作合力，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要是回顧年初以來安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產(chǎn)工作情況，并對下一步工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

年初以來，各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，取得了階段性成效，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉。

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。

按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為：道路交通x起，死亡x人，受傷x人，經(jīng)濟損失x萬元；

消防火災事故x起，經(jīng)濟損失x萬元，無人員傷亡；

其他領域無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

在這些數(shù)字面前，我們必須清醒地意識到安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的、復雜的任務，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產(chǎn)放在第一位，說起來重要、做起來不要，隱患排查治理不深入，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重，事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故，造成x人死亡，x人受傷，教訓極為慘痛，影響極大，給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。

各地各單位一定要正視問題、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標，牢固樹立安全生產(chǎn)第一紅線意識。習總書記講，安全生產(chǎn)紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。

二、突出重點，努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

關于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求，在年初的安全生產(chǎn)大會上已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段，我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個方面的重點工作。

(一)要加強安全文化建設。現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成，即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化？即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產(chǎn)的要求有一個演變過程，x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”，x-x年時又提出“安全第一，預防為主”的方針，x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展，以人為本”，并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標之一，安全生產(chǎn)指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳，努力建立企業(yè)、社會的安全文化。

(二)強化安全生產(chǎn)措施。要加強安全生產(chǎn)管理能力建設，提高危害辨識、危險評價與風險管控能力，要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題，問題的大小，如何管控。2022年重點抓好的工作有：一是加強安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求，從x月份起全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗，緊密結合我市實際認真開展工作，要迅速成立組織領導和工作專班，突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū)，各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動，確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產(chǎn)培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點，全面加強安全培訓基礎建設，嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究，扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；Ｈ峭晟茟鳖A案，加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況，完善應急救援預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤，嚴格獎懲。要加大新隱患排查，強化隱患現(xiàn)場處置，嚴格落實“重患必停”。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)各項目標的完成。

(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來，我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁，對于安全生產(chǎn)構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署，毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

習近平總書記的一系列重要講話，貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明，安全生產(chǎn)的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法，其結果是不出事，出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作，要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責任是什么？黨委政府有領導責任，安委會有協(xié)調(diào)責任，主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任，企業(yè)有主體責任，職工有行為責任，大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責，人人都有責任，每項安全生產(chǎn)工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實，在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識，強化“管行業(yè)必須管安全”的意識，只要每個部門盡心盡職履行職責，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”，確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員，每個操作崗位，問題就能避免，安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位，即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位，要處理問責；

對因工作失職導致事故發(fā)生的，要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則，從嚴從重追究責任。

同志們，安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，希望大家一定要對安全生產(chǎn)工作要高度重視，一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)，一定要嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，下狠心、動真招、見實效，再接再厲，進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

常務副市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會上講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當，狠抓工作落實，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風險、防范增量風險，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。

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