方案的靈活性和適應(yīng)性也是評價其優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),因為實際情況時刻都在變化。在制定方案時,應(yīng)該參考相關(guān)的經(jīng)驗和案例,借鑒成功的做法和經(jīng)驗教訓(xùn)。方案的成功需要團(tuán)隊的共同努力和積極溝通,形成團(tuán)結(jié)的合力。
自建房安全隱患整治工作方案篇一
根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,制定如下實施方案。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重點安全風(fēng)險隱患。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號)執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個月內(nèi)完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實到位。
(二)加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
自建房安全隱患整治工作方案篇二
同志們:
剛才,我們聽取了**自建房安全隱患排查和專項整治工作視頻會議,領(lǐng)會了會議精神。昨天,××?xí)浿鞒终匍_了我區(qū)自建房安全工作專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了××對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和××批示精神,×××?xí)泴ω瀼芈鋵崱痢林匾甘咀鞒龅呐揪?、××?xí)浥疽蠛腿凶越ǚ堪踩ぷ鲗n}會議。自建房屋安全事關(guān)重大,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。要站在黨和國家事業(yè)的高度、站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好隱患排查和專項整治工作。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹××重要指示精神和××、××?xí)浥疽?、××?xí)浌ぷ靼才牛σ愿白ズ萌珔^(qū)自建房安全工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、思想高度重視,行動迅速有力。
近年來,自建房倒塌事件時有發(fā)生,4月29日,湖南長沙市又發(fā)生一起6層自建房倒塌事故。開展自建房屋安全隱患排查整治工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是兜底線、打基礎(chǔ)的政治任務(wù)。當(dāng)前,雨季已經(jīng)到來,濕陷性黃土遇水更易出現(xiàn)問題,各單位要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢,堅持人民至上、生命至上,以近年來發(fā)生的各類自建房倒塌及湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)為警醒,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府要求,以防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定為當(dāng)前重點工作,一刻都不能耽擱,要全面、迅速開展自建房屋安全隱患排查整治工作。
二、加強(qiáng)督促檢查,壓實各方責(zé)任。
開展自建房屋安全隱患排查整治工作,是保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要,是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的必然要求。我們有責(zé)任對轄區(qū)各類自建房屋進(jìn)行全面‘體檢’、徹底‘診治’,讓人民群眾住得更安全、更放心,享受到更多的發(fā)展紅利。各部門和各鎮(zhèn)辦要建立工作專班,把屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任統(tǒng)一起來,劃定重點區(qū)域、明確責(zé)任分工、健全聯(lián)動機(jī)制,切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保安全措施落地落實。要全面排查摸底,深入各老舊小區(qū)、村莊進(jìn)行地毯式摸排,確保不漏一戶一房,特別是針對曉軍省長指出的城郊結(jié)合部民房違建改建擴(kuò)建加層等問題,要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、布局、違法改擴(kuò)建進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋。城鄉(xiāng)自建房要全面進(jìn)行專業(yè)鑒定,科學(xué)合理判定隱患和安全等級。要即刻督促整改,針對自建房使用類別和專業(yè)部門鑒定的安全等級,分別采取維修加固、設(shè)置警戒區(qū)域、責(zé)令立即搬離、依法強(qiáng)制拆除等措施,最大程度減少安全風(fēng)險隱患。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺賬,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險管控和隱患治理,對隱患建筑、隱患項目,該加固的一律加固,該拆除的一律拆除,該依法查處的一律依法查處。對違法責(zé)任人,要從嚴(yán)從重從快處置到位,確保整改工作一抓到底。并對違法違規(guī)行為加大媒體曝光力度,達(dá)到處置一批、震懾一片的良好效果。要健全長效機(jī)制,以此次排查整治為契機(jī),全面摸清自建房屋底數(shù),研究建立自建房屋體檢制度,強(qiáng)化自建房屋全生命周期的安全保障。對違法違規(guī)改擴(kuò)建、私搭亂建等違法行為做到市區(qū)上下聯(lián)動、職能部門與屬地政府橫向互動,及時查處到位。對農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村房屋設(shè)計、施工管理等強(qiáng)化監(jiān)管與行業(yè)技術(shù)指導(dǎo),探索建立農(nóng)村房屋建設(shè)和使用安全管理長效機(jī)制。
三、協(xié)同作戰(zhàn)多措并舉解難題。
自建房屋排查整治工作中困難是客觀存在的,但也必須要克服,為了把排查整治工作這件實事辦好、好事辦實,我們堅持區(qū)分輕重緩急,制定工作路線圖、時間表,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,完成一項、銷號一項,確保逐項落實、穩(wěn)步推進(jìn)。公.文思.享.文.庫出.品,對鑒定后滿足使用要求的,經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)承載力能夠滿足正常使用要求,房屋結(jié)構(gòu)安全的,要對產(chǎn)權(quán)人加大房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)房屋安全意識,做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報和整治。對整體危險和局部危險的,對部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,構(gòu)成局部危房的,深入群眾中做好動員與勸導(dǎo),及時予以加固或者拆除,堅決不讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患。確屬建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊建筑以及違法違章建筑,要采取果斷措施,及時予以拆除。對無法立刻整改到位的隱患房屋,要組織疏散安置,堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。對集中連片農(nóng)村房屋,××村、××村、××村等農(nóng)村房屋,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)及××鎮(zhèn)、××辦事處等要根據(jù)鄉(xiāng)村振興和“××工程”要求,結(jié)合城市更新,積極謀劃重點房屋加固與長遠(yuǎn)整村搬遷工作,從根源上消除隱患。
自建房安全隱患整治工作方案篇三
為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進(jìn)行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(三)保障措施。
1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強(qiáng)化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強(qiáng)源頭防范。
5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
自建房安全隱患整治工作方案篇四
今年*月*日,**發(fā)生重大坍塌事故后,黨中央高度重視,和李克強(qiáng)總理專門作出重要批示,明確指出農(nóng)村自建房用作經(jīng)營關(guān)乎公共安全,要抓緊排查,及時整治,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
11月9日,全省召開農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署會議,副省長xx同志作動員講話,要求市、縣兩級政府落實屬地責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人親自安排部署、督促落實,盡快制定實施方案,成立工作專班,建立工作機(jī)制,動員部署。會后,副市長xx同志接著主持召開全市動員會議,要求各縣市區(qū)組建農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,在本月15日前動員部署;并嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化督促指導(dǎo),建立長效機(jī)制。
同志們,開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,有重要指示批示,省、市都已召開專題會議部署推進(jìn),請各級各部門務(wù)必提高站位,高度重視,切實抓好落實。
二、聚焦目標(biāo),全面開展排查。
(一)精準(zhǔn)把握要求,嚴(yán)格按照時限統(tǒng)籌完成排查整治任務(wù)。
一是精準(zhǔn)把握排查整治范圍。本縣行政區(qū)域的行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村、社區(qū)和村委會下轄行政村、社區(qū)范圍內(nèi)的房屋),縣城建成區(qū)、獨立工礦區(qū)和國有土地上的房屋不納入排查范圍。2019年和2020年安全性鑒定或評定為安全的房屋可不再納入實地排查范圍,但其房屋信息應(yīng)錄入農(nóng)村房屋綜合信息平臺。二是精準(zhǔn)把握排查整治重點。主要是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建、使用預(yù)制板建設(shè)、經(jīng)過改建擴(kuò)建、人員聚集使用消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等10類房屋。
三、壓實責(zé)任,明確整改時限。
房屋所有權(quán)人是房屋安全總責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行房屋管理維護(hù)義務(wù),必須承擔(dān)房屋安全事故責(zé)任。為此,該鎮(zhèn)印發(fā)《房屋安全隱患整改通知》,逐戶送達(dá)至安全隱患房屋所有權(quán)人手中,明確其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任并責(zé)令其按通知要求限期整改,盡快消除隱患。
四、分類處置,消除安全隱患。
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照“有安全隱患的房屋‘零容忍’,人民群眾住房安全有保障”的要求,該鎮(zhèn)有力有效開展安全隱患房屋分類處置工作。該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;能加固的,立即予以加固。當(dāng)前,全鎮(zhèn)102棟安全隱患房屋中已封房55棟,加固6棟,拆除22棟,正在處置19棟。
自建房安全隱患整治工作方案篇五
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的',要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機(jī)制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實,嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強(qiáng)規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
自建房安全隱患整治工作方案篇六
4月29日,湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故,黨中央國務(wù)院和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出指示批示,××?xí)浉叨戎匾暎罅⒓撮_展專項整治行動。剛才,××副市長匯報了全市自建房安全情況,一會兒××?xí)涍€要作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣貫徹落實到位。下面,我結(jié)合全市自建房整治工作講三點意見。
(一)要堅持深化認(rèn)識為先,在思想上筑牢安全防火墻。目前,長沙市自建房倒塌事故中仍有數(shù)十人被困,傷亡情況待進(jìn)一步核實。血的教訓(xùn)必須要深刻汲取,全市上下要以湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)為警醒,切實增強(qiáng)做好全市自建房安全隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持人民至上、生命至上,按照黨中央國務(wù)院和省委省政府要求,全面排查各類安全隱患,嚴(yán)守安全底線,有效防控重大風(fēng)險,遏制重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)好民眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要堅持扭住重點為要,以專項整治消除安全隱患。要認(rèn)真反思、深刻剖析,全面開展自建房安全隱患專項排查整治,切實做好安全生產(chǎn)工作。
一是迅速行動,積極落實。嚴(yán)格按照省委政政府部署要求,立即開展自建房安全全面排查和專項整治,縣區(qū)要履行主體責(zé)任,市直相關(guān)部門要積極配合,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、深入一線,確保工作任務(wù)堅決落實到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市應(yīng)急管理局要立即制定市級排查整治工作方案,精心組織、周密安排,確保全市自建房安全隱患排查整治工作順利有效推進(jìn)。各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)工作實際,一把手靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),層層壓實工作責(zé)任,確保排查整治各項任務(wù)落地落細(xì)落實。
二是全面排查,不留死角。要全面排查摸底,深入園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村莊進(jìn)行地毯式摸排,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,特別是針對××省長指出的城郊結(jié)合部民房違建改建擴(kuò)建加層等問題,要加大排查力度。通過此輪排查,要全面摸清既有房屋、在建工地情況,重點排查未取得施工許可證擅自施工、未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、布局、違法改擴(kuò)建進(jìn)行經(jīng)營活動的房屋。農(nóng)村自建房排查要全面、精準(zhǔn),不漏一棟一戶一層樓一間房。拉網(wǎng)式排查農(nóng)村自建房改為經(jīng)營用房,安置房改變用途用于出租等,對有隱患的房屋要組織疏散安置。對建筑工地要全面監(jiān)管,不滿足安全生產(chǎn)條件的要堅決叫停整改,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)整改,消除隱患。要著力查漏洞、補(bǔ)短板,建立安全隱患整改臺賬,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,對違法隱患要一抓到底,對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工,該加固的一律加固,該拆除的一律拆除,該依法查處的一律依法查處。全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大威懾力,堅決不讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患,堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿省M瑫r,要進(jìn)一步健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,不斷提高農(nóng)村房屋建管水平,從源頭上消除自建房安全隱患。
四是加強(qiáng)宣傳,提高意識。各縣區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要廣泛宣傳,公.文思.享.文.庫出.品,深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)干部群眾房屋安全意識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成全社會支持參與全市自建房安全隱患排查整治的良好氛圍。對于排查出的隱患問題,要從嚴(yán)從重從快處置到位,并加大媒體曝光力度,達(dá)到處置一批、震懾一片的良好效果。
(三)要堅持落實責(zé)任為本,念好安全生產(chǎn)的緊箍咒。當(dāng)前正值項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)黃金期,道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿(mào)等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,加之五一假期,影響全市安全生產(chǎn)的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實負(fù)起責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照全市安全生產(chǎn)大檢查工作要求,認(rèn)真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,及時消除事故隱患,補(bǔ)齊安全短板,扎實做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、危險化學(xué)品、旅游景區(qū)、自然災(zāi)害、公共場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,筑牢安全防護(hù)堤壩,維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
自建房安全隱患整治工作方案篇七
為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動農(nóng)村破落房屋的專項整治,根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項整治的工作要求?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項工作方案如下。
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實行清單式推進(jìn),銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實用。各村注重投入,可結(jié)合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長時間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設(shè)立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動問責(zé)程序。
1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時點,強(qiáng)化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實的.要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實的要查時點和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
自建房安全隱患整治工作方案篇八
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促落實“四方責(zé)任”,即:房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)城鄉(xiāng)自建房屋方面。
1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判,對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用于經(jīng)營的自建房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房,易發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。(縣住建局、縣應(yīng)急局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)。
2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù),但違規(guī)建設(shè)或擅自改擴(kuò)建的自建房,以及未辦理用地手續(xù)的自建房,逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的,要組織相關(guān)部門依法處理,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。(縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)。
3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的(含出租行為),以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策,保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(縣住建局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)。
4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用,推動管理重心下移,統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系,形成縣住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))落實的齊抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系,逐級細(xì)化管理片區(qū),分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,壓實屬地安全管理責(zé)任,保證每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。(縣住建局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)。
(二)城區(qū)老舊房屋方面。
1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對20xx年年底前建成的小區(qū)開展全方位排查,重點對小區(qū)危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩惹闆r進(jìn)行全面排查鑒定。
2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭,指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。
第一階段:排查摸底階段。(即日起至20xx年5月底)。
第二階段:集中整治階段。(20xx年6月-12月底)。
1.制定方案。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案,明確集中整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))上報的初步判斷存在安全隱患的房屋,由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定,所需費用由縣財政據(jù)實保障。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。
4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一處、銷號一處。
第三階段:鞏固提升階段。(20xx年)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上,健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管理制度,完善相關(guān)政策,健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍,持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強(qiáng)跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,有序推動城市更新,建立自建房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府分管負(fù)責(zé)人任副組長,縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議,深入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作,及時了解掌握并定期通報各地進(jìn)展情況,組織開展督查檢查,研究協(xié)調(diào)解決共性問題。
(二)落實“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起自查自報以及隱患整治的主體責(zé)任。二是房屋使用人要落實使用安全責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,按照“三管三必須”原則,督促各領(lǐng)域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋進(jìn)行全面排查整治,確保不漏一戶、一層、一棟。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))工作開展房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權(quán)人、使用人的.安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
自建房安全隱患整治工作方案篇九
x月x日,我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、及安全員及我局的各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,部署了“安全生產(chǎn)月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產(chǎn)月”拉開了序幕。
活動期間,我們組織各施工企業(yè)進(jìn)行了由國家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標(biāo)語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現(xiàn)場,街頭進(jìn)行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
停工指令2份,監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,文明施工15條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機(jī)11條,施工機(jī)具7條。通過這次檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在以下問題:
1、安全管理方面:項目經(jīng)理不在現(xiàn)場或多個工程為同一個項目經(jīng)理;安全資料雷同、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,不能本工程實際編制相應(yīng)的方案;部分特種作業(yè)人員無證上崗。
2、建設(shè)單位專項安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現(xiàn),甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產(chǎn)投入得不到保障,施工單位就想法設(shè)法偷工減料,減低安全生產(chǎn)成本,野蠻施工,給安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。
3、建筑起重機(jī)械:《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于xx年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強(qiáng)起重機(jī)械管理的堅強(qiáng)后盾。我們對全市的塔吊進(jìn)行了一次專項治理及檢查,發(fā)現(xiàn)部分塔吊未辦理備案手續(xù);無起重機(jī)械拆裝、安裝資質(zhì)。
4、監(jiān)理單位:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),但是監(jiān)理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質(zhì)量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
1、健全施工現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職安全人員,加強(qiáng)施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經(jīng)理的現(xiàn)象。推動企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化,施工現(xiàn)場文明化的綜合管理體系,樹立樣板,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、加大對建立單位履行安全職責(zé)的管理力度,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員履行安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管能力,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對不履行安全職責(zé),不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的。監(jiān)理單位及人員進(jìn)行通報。
3、加強(qiáng)對塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進(jìn)行備案,鼓勵企業(yè)辦理起重機(jī)械的安裝、拆裝資質(zhì)。
“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)圓滿結(jié)束,達(dá)到了預(yù)期的效果,但是安全生產(chǎn)卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實各項責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工和安全監(jiān)管,確?!坝瓓W運、保平安,促發(fā)展”落到實處。
自建房安全隱患整治工作方案篇十
按照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。
x日上午我局召開工作會議,對****(初稿)進(jìn)行研究討論,對下一步工作任務(wù)再強(qiáng)調(diào)再細(xì)化再部署,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)順利完成全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作。x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處對社區(qū)排查人員進(jìn)行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截至目前,針對初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已督促各鎮(zhèn)(街道)采取停止經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施-省略…落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,對于符合條件的低收入群體等重點對象的房屋及時納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
一是按照《x農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細(xì)表》加大對各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強(qiáng)對轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,對排查出的疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
自建房安全隱患整治工作方案篇十一
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署,消除農(nóng)村自建房屋安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《關(guān)于印發(fā)《利辛縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》的通知》(利安(20xx)9號)文件要求,我鎮(zhèn)制定了《孫集鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項整治工作方案》?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)已開展農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,在中疃鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案和中疃鎮(zhèn)既有房屋安全隱患再排查再整治專項行動的基礎(chǔ)上再次加大排查力度,依法嚴(yán)厲打擊擅自施工、擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,堅決防止類似事故在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生。
一是召集各村(社區(qū))書記、各站所負(fù)責(zé)人參加中疃鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作會議,傳達(dá)上級精神,做到一棟不漏、一戶不落。二是聯(lián)合民政、消防等部門對自建房屋違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,逐一建立臺賬。三是聯(lián)合土管部門對自建房屋改裝行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,落實自建房屋屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。四是每星期對各村(社區(qū))農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報。
一是明確時間節(jié)點,加快對存在安全隱患房屋的.鑒定工作。二是進(jìn)一步督促各村(社區(qū))抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶,確保農(nóng)戶住房安全。
自建房安全隱患整治工作方案篇十二
按照《全國自建房安全專項整治工作方案》要求,為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實抓好本市自建房安全專項整治工作,結(jié)合本市實際,制定本方案。
成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及各區(qū)政府組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援總隊組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項整治工作方案;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺,推進(jìn)部門信息共享;建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺,健全房屋使用安全管理長效機(jī)制。
市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑,為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時建筑治理工作;做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評估工作。
市消防救援總隊負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項行動工作實施方案并監(jiān)督實施;依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。
市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項行動,督促落實違法建設(shè)查處、臨時建筑治理等工作。
市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;加強(qiáng)自建房消防檢查和消防安全宣傳,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時移交相關(guān)部門,依法嚴(yán)厲打擊違法行為。
市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。
市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。
市財政局負(fù)責(zé)對市級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持,督促指導(dǎo)各區(qū)對區(qū)級部門開展自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場所的自建房安全管理。
市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。
(一)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究推進(jìn)自建房安全專項整治工作。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對自建房安全專項整治工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進(jìn)行通報;對問題嚴(yán)重的,對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(三)信息報送機(jī)制。各區(qū)要及時匯總專項整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗等方面情況,定期向市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
(四)專家參與機(jī)制。市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項整治專家團(tuán)隊,對各區(qū)專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo),同時請專家參與市級抽查,提出專業(yè)意見,做好技術(shù)支撐。
領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制,不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,專項整治任務(wù)完成后自動撤銷。
自建房安全隱患整治工作方案篇十三
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實加強(qiáng)對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進(jìn)行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進(jìn)行摸排。
實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
自建房安全隱患整治工作方案篇十四
為扎實推進(jìn)全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實各村(社)委員會屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患。
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查,開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強(qiáng)安全管理。
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴(kuò)建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機(jī)制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
(一)開展“百日行動”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治,對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機(jī)制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機(jī)制,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評估,對出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村(社)專項整治工作開展督導(dǎo)評估,對存在的問題加強(qiáng)督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
自建房安全隱患整治工作方案篇十五
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機(jī)構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制。
為加強(qiáng)關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強(qiáng)關(guān)于各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機(jī)和勞動防護(hù)用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強(qiáng)關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認(rèn)真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強(qiáng)關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護(hù)效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
自建房安全隱患整治工作方案篇十六
按照會議安排,我代表xx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)政府工作安排,為切實加強(qiáng)對自建房安全專項整治工作順利開展,xx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進(jìn)行安排部署。
二、突出重點,細(xì)化措施。按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進(jìn)行摸排。
三、建立機(jī)制,夯實責(zé)任。實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xx棟,上報住建局xx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xx街辦將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細(xì)化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
自建房安全隱患整治工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
領(lǐng)導(dǎo)們、同志們:
一、主要工作情況。
4月30日、5月1日,我區(qū)分別召開了全區(qū)居民自建房安全隱患排查工作安排部署會,xx書記會上組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于長沙居民自建房倒塌事故作出的批示精神、王勇國務(wù)委員在現(xiàn)場調(diào)度會上的講話精神、省委書記xx在省委常委會擴(kuò)大當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看會議上講話精神和市委書記xx批示和市長xx在全市居民自建房安全隱患排查整治工作電視電話會議講話精神,并對我區(qū)居民自建房排查工作作出了安排。要求,全區(qū)上下要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,迅速組織開展為期1個月的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn),切實摸清自建房情況底數(shù),確保全覆蓋排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整治到位,確?!拔7坎蛔∪?,人不住危房”。
我區(qū)制定并下發(fā)了《xx關(guān)于進(jìn)一步開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,出動宣傳車輛xx余車次、組織工作人員xx余人次、懸掛農(nóng)村建房條幅xx余條、印刷“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖xx余份、張貼宣傳單頁xx余張,同時暢通投訴舉報渠道,在區(qū)住建局開通了專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,明確要求全區(qū)上下把全面開展居民自建房安全隱患排查整治作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓。
村黨員干部同吃同住同工作,實行“一日一。
報告。
雙簽字、一周一調(diào)度、半月一通報”制度,區(qū)住建局作為住建行業(yè)主管部門,堅持堅決為全區(qū)自建房安全隱患排查整治工作提供全方位業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前全區(qū)排查整治工作高效有序開展。
截止xx月xx日,全區(qū)共排查房屋xx棟、排查人員xx人次,發(fā)現(xiàn)有較大安全隱患的房屋xx處,其中農(nóng)村空心房xx處,集鎮(zhèn)xx處。對排查出的安全隱患,目前我們做好了在住人員的安全撤離,共撤離人員xx人,要求相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人設(shè)立了警戒線及安全警示標(biāo)志,并加貼封條,下一步將按程序馬上啟動拆除工作。
二、存在的問題。
攻堅工作中,鄉(xiāng)、村干部配合開展了危房鑒定,但是未接受過房屋危險性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),仍對房屋危險性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不夠了解、不夠熟悉;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)識不夠,存在工作推諉的情況;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排專人上報數(shù)據(jù),情況報送不夠全面、及時、精確;五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房。
安全。
隱患排查整治。
工作。
的宣傳力度不夠。
三、下一步措施。
和安全現(xiàn)狀,建立“一戶一檔”臺賬清單,重點隨意改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑,年久失修或受自然災(zāi)害損壞的房屋建筑,做到不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保房屋排查不留死角,不留盲區(qū);三是進(jìn)一步提升保障。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理;三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與四個區(qū)級工作組加強(qiáng)聯(lián)動,在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展;四是進(jìn)一步宣傳推廣。充分發(fā)動居民群眾積極參與,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報電話和信箱,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治長效機(jī)制,同時提高居民群眾住房安全意識,引導(dǎo)居民理解和支持排查整治行動,營造專項行動濃厚氛圍。
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