大調(diào)研報(bào)告新版全文（熱門17篇）

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大調(diào)研報(bào)告新版全文篇一

社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式，通過充分利用社會資源對罪犯進(jìn)行改造，極大地降低了行刑成本，避免了監(jiān)禁改造的“交叉感染”，更有利于其順利回歸社會，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。當(dāng)前，社區(qū)矯正工作已成為我國一項(xiàng)重要的社會管理工作，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù)，既是貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的重要舉措，也是貫徹落實(shí)中央提出的解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的內(nèi)在要求。

(一)基本情況。我國的社區(qū)矯正工作于2003年開始試點(diǎn)，2009年在全國試行，湖北省作為全國的第二批試點(diǎn)省份，于2005年開始試點(diǎn)。孝感市作為全省第二批試點(diǎn)地區(qū)，于2006年在孝南區(qū)廣場街進(jìn)行試點(diǎn)，安陸市社區(qū)矯正工作于2007年在全市全面推行。近年來，各成員單位認(rèn)真履職，社會各界密切配合，使全市社區(qū)矯正工作逐步走向規(guī)范化，各級社區(qū)矯正組織按照“提認(rèn)識，建機(jī)制，增投入，夯基礎(chǔ)，重創(chuàng)新，強(qiáng)隊(duì)伍，勤督辦，求實(shí)效”的工作思路，不斷完善工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作，形成了獨(dú)具特色的“科學(xué)化管理、多元化教育、人性化幫扶”社區(qū)矯正工作模式，目前，安陸市在矯人員260人，累計(jì)接收469人，解矯209人，總體上”管控”得力，做到教育管理常規(guī)化，檔案文書標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)管幫教人性化，為矯正對象順利回歸社會創(chuàng)造條件，社區(qū)矯正工作扎實(shí)開展，為維護(hù)安陸社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(二)工作現(xiàn)狀。當(dāng)前，全市社區(qū)矯正工作力量總體薄弱，社區(qū)矯正組織不很健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但相應(yīng)的工作職責(zé)、制度落實(shí)不到位，影響工作開展。司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現(xiàn)狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設(shè)置上,按國家規(guī)定每個所應(yīng)配3-5人，除社區(qū)矯正外還有人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)職責(zé)。安陸市現(xiàn)有16個基層司法所，其中，一人所10個，2人所6個。在工作人員緊缺的情況下，基層司法所認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)管教育工作。一是嚴(yán)把接收環(huán)節(jié)。所有到市局報(bào)到的矯正對象，除攜帶相關(guān)法律文書外，還必須持本人身份證和2張照片，由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印制了矯正通知書、送達(dá)回執(zhí)，確保了服刑人員都能按時按要求到指定司法所報(bào)到。二是逐人建立檔案。通過全國社區(qū)矯正信息平臺，各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統(tǒng)。各司法所根據(jù)矯正人員提供的基礎(chǔ)資料，逐人建立紙質(zhì)檔案，確保電子與紙質(zhì)檔案同步相符。

在實(shí)踐中，從大體情況看，全市社區(qū)矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔(dān)，尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。雖然社區(qū)矯正工作在吸納社會志愿者、整合社區(qū)力量幫教方面作出了很大的努力，但仍處于構(gòu)思起步階段居委會成員和矯正對象單位及近親屬作為矯正小組的成員，責(zé)任心不強(qiáng)，成立的矯正小組大部分均沒有盡到小組的職責(zé)，矯正小組人員素質(zhì)也有待提高。

(三)監(jiān)管情況。雖然我國制定了一些關(guān)于社區(qū)矯正的法律，但是關(guān)于社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)問題卻是一片空白。我國《刑法》規(guī)定，依據(jù)人民法院判決的內(nèi)容不同，刑罰分別由公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、人民法院執(zhí)行。社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行活動，目前沒有正式法律予以明文規(guī)定。對于社區(qū)矯正工作的主體司法行政部門只賦予了義務(wù)，并沒有給予作好此項(xiàng)工作的權(quán)利，社區(qū)矯正屬于一種行政執(zhí)法，也代表法律的嚴(yán)肅性，司法所工作人員的身份沒有定位，無統(tǒng)一著裝，無執(zhí)法證件?，F(xiàn)階段司法行政各級部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中，在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時一味的“寬無邊”但對矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”，造成這種被動的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接，直接導(dǎo)致對社區(qū)服刑人員考核獎罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè)，對抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì)，而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺，公安由管理主體成了輔助力量，而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空，造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時缺乏有力的權(quán)力保障，司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段，監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遇到緊急情況，無法對服刑人員直接采取強(qiáng)制措施，這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切，出于穩(wěn)定的需要，在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神，司法所工作人員對社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決，雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo)，但是也助長了極個別社區(qū)矯正人員以此為要挾?！皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。

(四)矯正人員與社會群體的心態(tài)。對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，司法所沒有正確實(shí)施“寬嚴(yán)相濟(jì)”的工作方式，使部分矯正人員沒有意識到自己現(xiàn)是一名犯罪分子的特殊身份，社區(qū)矯正是刑罰的具體執(zhí)行，少數(shù)人員不服從管理，不按時匯報(bào)思想，不積極參加社區(qū)服務(wù)，對這類人群應(yīng)加強(qiáng)教育監(jiān)管力度。在社會群體中，絕大多數(shù)人的思想意識認(rèn)為“罪犯”就意味著“坐牢”，認(rèn)為犯罪分子被判刑后卻仍然留在社會上就等于沒有受到刑罰處罰，或最起碼是沒有受到應(yīng)有的懲罰。犯人從監(jiān)獄出來了事就算了結(jié)，這種觀念，深入人心且根深蒂固，在社區(qū)矯正的實(shí)施過程中，還有一些群眾對社區(qū)服刑人員表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來相當(dāng)?shù)睦щy。

二、存在的問題。

1、社區(qū)矯正對象逐年遞增，人少事多矛盾凸現(xiàn)?；鶎铀痉ㄋ袚?dān)著法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)、社會治安綜合治理等九項(xiàng)職能。且隨著寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹落實(shí)，經(jīng)法院判決被宣告的緩刑罪犯越來越多，經(jīng)裁定假釋的罪犯日趨增多，且考驗(yàn)期一般較長，安陸市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個開發(fā)區(qū)，僅有25名司法所工作人員，從全市260名社區(qū)對象僅靠司法所的25名工作人員，已無法承受如此重的工作壓力。僅安陸市府城司法所，轄區(qū)面積大，矯正人員逐年增加，現(xiàn)在矯正對象60余人，但司法所的人員編制僅有是2人，工作人員每天疲于完成對矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶安置任務(wù)，完成上級司法機(jī)關(guān)和本級人民政府交辦的眾多工作，管理事務(wù)多，很難持續(xù)跟蹤和全面落實(shí)對特定對象的監(jiān)管、教育、幫扶，工作難以做細(xì)、做深。

2、社區(qū)矯正工作氛圍不濃，宣傳不夠。社區(qū)矯正是一種新的刑罰執(zhí)行方式，要求整個社會對它的概念、工作內(nèi)容、意義、重要性等有一個比較系統(tǒng)的了解和認(rèn)識，但從司法實(shí)踐來看，特別在農(nóng)村，人們對社區(qū)矯正的概念、性質(zhì)、目的、意義還缺乏必要的了解，主觀上認(rèn)為犯罪坐牢，就應(yīng)該在監(jiān)獄里，與社會隔離起來，才不會繼續(xù)危害社會、危害他人，因此不愿意與他們接觸甚至是提供幫助;2012年以來，安陸市推行社會網(wǎng)格化管理，將全市劃分為533個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都聘用一名網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的信息采集，提供便民服務(wù)。但網(wǎng)格化管理還處在初期階段，目前主要是錄入基礎(chǔ)信息，其他重點(diǎn)對象未錄入，也沒有進(jìn)行常態(tài)的管理與服務(wù)，故而城區(qū)網(wǎng)格管理員對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管也僅限于協(xié)助司法所核實(shí)對象是否在管轄區(qū)域內(nèi)，缺乏管理的主觀能動性。農(nóng)村網(wǎng)格管理員受傳統(tǒng)思想的影響，對矯正工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不好意思對別人實(shí)施監(jiān)管，并沒有充分發(fā)揮他們基層信息員、服務(wù)員的作用。

3、社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。社區(qū)矯正工作是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。因而，社區(qū)矯正工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，司法行政部門牽頭組織，司法所具體實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)密切配合，民政、人事勞動、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)等單位大力支持，社會力量廣泛參與下開展的。但由于缺乏必要的法律支撐和制度約束，缺乏必要的考核獎懲激勵機(jī)制，導(dǎo)致各參與主體職責(zé)不明，配合不力，出現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的工作局面，從而制約了矯正工作的順利開展，影響了矯正工作的質(zhì)量。

4、社區(qū)矯正工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)無保障。根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門測算，每名矯正對象每年的矯正成本至少為2000元，目前，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有開展社區(qū)矯正工作所必需的裝備、場所、基地等，像每月走訪教育、心理矯治等工作手段就會流于形式，司法所工作人員是在憑原則做事，憑責(zé)任做事。

5、司法所工作人員.執(zhí)法權(quán)缺失，無法全面實(shí)施監(jiān)管職能。在實(shí)際工作中，司法所會面對一些“棘手”的矯正人員，他們在“司法所沒有執(zhí)法權(quán)”的思想下，無視司法所監(jiān)管，出現(xiàn)不及時報(bào)到，不服從管理、不匯報(bào)工作等現(xiàn)象，對于這類矯正人員，作為有責(zé)無權(quán)的司法所只能運(yùn)用說服、教育等柔性的手段進(jìn)行教育，即便是給予其警告，威懾力也不足，影響了監(jiān)管效果。同時，基層司法所通常都是一人所，很多工作的開展，需要兩個人的配合，無形中加大了工作難度，也給工作人員本身留下隱患。

6、社區(qū)矯正工作社會參與力量不足：一是社區(qū)(村)居委會組織未充分揮作用。社區(qū)(村)居委會是距離矯正人員最近的組織，是社區(qū)矯正工作的重要落腳點(diǎn)，只有他們真正接納了社區(qū)矯正對象，給予關(guān)懷和幫助，并協(xié)助司法所工作人員進(jìn)行日常監(jiān)管，才能在很大程度上將社會矯正工作做實(shí)、做深、做真，也能有效地緩解司法所人員不足的困難，并且為矯正對象提供一個寬松的改造環(huán)境。作為社區(qū)以及村委會的網(wǎng)格管理員在這方面就可以起到很關(guān)鍵的作用，網(wǎng)格員可以每月逐一走訪管控對象，及時了解和掌握他們的思想狀況、活動情況及存在的問題和困難，并通過網(wǎng)格平臺及時反饋到司法所，包括一些異常情況，司法所都能及時了解掌握，提前給予應(yīng)急處置。二是社會工作者隊(duì)伍嚴(yán)重缺位。社會工作者是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，能為社區(qū)矯正提供專業(yè)服務(wù)的專門人員，他們的的角色定位和專業(yè)性容易與矯正人員溝通、交流，容易走入矯正人員內(nèi)心世界，以“春風(fēng)化雨”的方式完成對矯正人員的教育、矯正，因此，他們是社區(qū)矯正工作的重要輔助力量。但是目前司法所社區(qū)矯正中社會工作者隊(duì)伍缺位。3.社會志愿者隊(duì)伍作用發(fā)揮有限?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，社會志愿者是社區(qū)矯正工作的重要補(bǔ)充力量，司法所要積極組建社區(qū)矯正社會志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的積極性。據(jù)調(diào)查，目前安陸市基本沒有從事社區(qū)矯正工作的社會志愿者。

三、對社區(qū)矯正人員實(shí)施網(wǎng)格化管理的工作特點(diǎn)。

(一)社區(qū)網(wǎng)格化管理是將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，把網(wǎng)格作為社會服務(wù)管理的基本單位，是基層社會管理的有效形式。網(wǎng)格員都經(jīng)過了相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，所開展的工作面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)，其目的是實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的“全覆蓋、全天候、零距離”，真正在充實(shí)網(wǎng)格管理信息庫和服務(wù)群眾辦實(shí)事等方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的提高。當(dāng)前社區(qū)矯正工作當(dāng)務(wù)之急是建立起廣泛吸納社區(qū)人力、物力資源的立體社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)，而社區(qū)網(wǎng)格管理員所承擔(dān)的工作職責(zé)也與社區(qū)矯正工作相互有著緊密的聯(lián)系，同為化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

(二)矯正網(wǎng)絡(luò)從結(jié)構(gòu)上可以分為三級，第一級是社區(qū)矯正工作的執(zhí)行主體，即由政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法局組織實(shí)施，法院、檢察院、公安、民政、勞動、保障局等相關(guān)部門協(xié)作配合，司法所具體執(zhí)行的一整套矯正執(zhí)行機(jī)關(guān)，這些機(jī)構(gòu)是開展社區(qū)矯正工作的主體。第二級是為矯正工作提供專業(yè)協(xié)助的機(jī)構(gòu)和個人，他們不是矯正機(jī)關(guān)的組成部分，但通過協(xié)議的方式與矯正機(jī)關(guān)形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。第三級是具有社會責(zé)任感、志愿為社區(qū)矯正工作提供無償服務(wù)的社區(qū)志愿者。社區(qū)矯正工作人員在嚴(yán)重欠缺條件下，可聘請社區(qū)網(wǎng)格管理員擔(dān)任社區(qū)志愿者，作為“第三級”矯正網(wǎng)絡(luò)組織成員之一，社區(qū)組織和網(wǎng)格員階段性地參與矯正工作，在走訪、幫教等專業(yè)領(lǐng)域提供服務(wù)，在專業(yè)矯正隊(duì)伍沒有完全形成體系前，彌補(bǔ)其專業(yè)領(lǐng)域上的不足，進(jìn)一步發(fā)揮村委會、幫教小組的作用，形成一個組織完善的社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)。

(三)社區(qū)矯正工作應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮社會力量尤其是非政府組織的作用，應(yīng)當(dāng)明確社會力量參與社區(qū)矯正的地位及其權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)當(dāng)提倡和鼓舞社會團(tuán)體、民間組織以及社會志愿者通過為社區(qū)服刑人員提供教育、公益勞動場所或就業(yè)崗位等方式參與社區(qū)矯正工作。若網(wǎng)格管理員、社會志愿者能參入到社區(qū)矯正工作中，這種方式既有利于解決經(jīng)費(fèi)和工作人員不足的問題，降低工作成本，提高矯正效果和質(zhì)量。

為了更好地發(fā)揮社區(qū)矯正的作用，提高社會管理水平，維護(hù)社會和諧，推進(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)解決制約基層社區(qū)矯正工作發(fā)展的瓶頸問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

(一)進(jìn)一步加大對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論引導(dǎo)。各級政府、各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，不斷完善工作機(jī)制，加大人力、財(cái)力保障力度和工作推進(jìn)力度。要充分利用各種媒體，多渠道、多層面地宣傳社區(qū)矯正的知識和政策，反映社區(qū)矯正工作動態(tài)，報(bào)道社區(qū)矯正成果，爭取社會各界對社區(qū)矯正工作的認(rèn)同和支持，吸收更多專家、學(xué)者加入社會志愿者隊(duì)伍，不斷提高社區(qū)矯正的社會化程度，營造良好的輿論氛圍。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正各職能部門的職責(zé)。一是綜治部門要主動協(xié)調(diào)、監(jiān)督成員單位的工作。對一些單憑司法行政部門難以協(xié)調(diào)的問題，比如公檢法司等部門在執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》過程中部門職責(zé)不清、配合不力，各成員單位落實(shí)工商、信貸、稅收、低保、社保等各項(xiàng)安置幫扶政策等，綜治部門要主動介入。綜治部門要對責(zé)任書的內(nèi)容，定期督查考核，對工作不力的地方和單位要追究責(zé)任，構(gòu)成綜合治理一票否決的要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。二是社區(qū)矯正辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能。健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)實(shí)施社區(qū)矯正的職責(zé)，主動做好與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，健全社區(qū)矯正決定、執(zhí)行、解除等各環(huán)節(jié)的相關(guān)制度，建立起規(guī)范有序的工作機(jī)制。三是各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)、任務(wù)和特點(diǎn)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，制定相應(yīng)履行職責(zé)的細(xì)化方案和計(jì)劃，充分發(fā)揮成員單位的重要作用,確保銜接工作不留空檔，各部門間有序銜接配合，形成有效的工作合力。

(三)進(jìn)一步加大社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作平臺建設(shè)力度。一是電子監(jiān)控管理平臺建設(shè)。電子監(jiān)控管理平臺集辦公、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、考核、指揮調(diào)度為一體，是被實(shí)踐證明了能對社區(qū)矯正人員實(shí)施有效監(jiān)控、提高監(jiān)管教育質(zhì)量的重要手段。在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大工作力度，力爭在早日完成電子監(jiān)控平臺的建設(shè)。二是心理咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。心理矯治是從心理上對罪犯進(jìn)行疏導(dǎo)，從而改變其犯罪心理的教育矯治方法，是防偏糾錯、減少重新違法犯罪的關(guān)鍵工作，每個縣市區(qū)要合理規(guī)劃結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)起較為規(guī)范的心理咨詢室。三是各類基地建設(shè)?？h市要結(jié)合實(shí)際，因地制宜開展各類基地建設(shè)，特別是集培訓(xùn)、教育、食宿、救助、組織公益勞動等功能于一體的過渡性安置基地的建設(shè)，應(yīng)按規(guī)劃逐步推進(jìn)，建立一到幾處過渡性安置基地。

(四)進(jìn)一步解決社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)問題。

一是要切實(shí)解決社區(qū)矯正力量薄弱的問題。一方面要通過對矯正工作人員的崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。另一方面，在人員編制上作出安排，可考慮在政法編制不足的情況下，適當(dāng)增加司法行政部門的地方事業(yè)編制(如：孝昌縣為12個司法所配備了21個地方事業(yè)編制)。同時，加大對司法所招聘專職社會工作者的力度，合理配備社區(qū)矯正輔助人員，并適當(dāng)提高工作人員經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。

二是要切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足的問題。司法行政部門承擔(dān)著社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)管理、組織實(shí)施任務(wù)，各級財(cái)政應(yīng)設(shè)立社區(qū)矯正專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并隨著財(cái)力增長逐年增加預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作有效運(yùn)行。同時，對一些生活特別困難的矯正對象，縣級財(cái)政應(yīng)該為他們提供基本的生活保障金，提供政策優(yōu)惠和扶持，解除后顧之憂，避免他們重新走上犯罪道路。

(五)進(jìn)一步健全完善長效工作機(jī)制。一是根據(jù)《刑法修正案(八)》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，認(rèn)真清理修訂市縣兩級制定下發(fā)的相關(guān)文件。二是制定社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則等制度，進(jìn)一步明確各部門的工作職責(zé)，規(guī)范工作程序。

xx市司法局。

20xx年xx月10日。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇二

x月xx日至xx日，xx區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員到xx市xx區(qū)，對xx區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，實(shí)地走訪了xx家不同類型企業(yè)，與企業(yè)家面對面交流，專訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，逐企業(yè)、逐類型、逐行業(yè)對xx區(qū)的主要做法和重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了挖掘分析，力求為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供啟示和借鑒。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

xx區(qū)是我區(qū)的老工業(yè)基地，也是典型的資源枯竭型城市。近年來，xx區(qū)委和政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入踐行新發(fā)展理念，立足實(shí)際重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高企業(yè)市場競爭力和工業(yè)整體實(shí)力，工業(yè)轉(zhuǎn)型取得了突破性進(jìn)展，蹚出了一條符合發(fā)展實(shí)際的新路子。

——從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，xxxx年gdp增長僅為x.x%，位列全區(qū)第xx位；

xxxx年上半年，盡管受疫情等不利因素影響，這x項(xiàng)指標(biāo)增幅仍然分別高于全區(qū)平均水平x.x、xx.x和xx.x個百分點(diǎn)。

特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。與此相關(guān)聯(lián)的一批新技術(shù)、新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛搶灘亮相。

獲批院士工作站x個，專家服務(wù)基地x個、xx區(qū)工程技術(shù)中心x家、技術(shù)創(chuàng)新中心x家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心xx家?，F(xiàn)有年產(chǎn)值超xx億元企業(yè)xx家，其中xxx億元以上x家，xx億元以上x家。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍貸款少，資產(chǎn)負(fù)債率低，運(yùn)行狀況好；

單位gdp能耗持續(xù)降低，%、%、%%，硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產(chǎn)品單耗均低于行業(yè)平均水平，雙氰胺、活性炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)消耗低、排放小、效益好與職工就業(yè)穩(wěn)、收入高，政府增稅收的良性互動和多贏共贏。

adc發(fā)泡劑、雙氰胺分別占國際市場份額xx%和xx%以上；

香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產(chǎn)品均在國際、國內(nèi)市場中占據(jù)重要地位，具有明顯話語權(quán)，形成了一批有基礎(chǔ)、有市場、有潛力的產(chǎn)業(yè)集群和特色企業(yè)。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。xx區(qū)委和政府認(rèn)為，xx區(qū)作為一個老工業(yè)城市，具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)、深厚的工業(yè)文明、一大批企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，雖困難重重，但優(yōu)勢尚在，在長期艱苦復(fù)雜的轉(zhuǎn)型道路上，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃、腳踏實(shí)地，一個企業(yè)一個企業(yè)抓，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目盯，促進(jìn)一批小企業(yè)逐步做大做強(qiáng)、老企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力，培育一批帶動輻射作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強(qiáng)的新企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。調(diào)研組認(rèn)為，xx區(qū)近年來工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之所以取得顯著成效，主要得益于以下幾個方面：

一、在轉(zhuǎn)型發(fā)展思路上更加務(wù)實(shí)和精準(zhǔn)。

一是以發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)聚焦資源循環(huán)利用。構(gòu)建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-pvc樹脂”“電石-香精香料、醫(yī)用消毒劑”等多條產(chǎn)業(yè)鏈，打通了產(chǎn)品與產(chǎn)品間的內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間的互補(bǔ)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈?zhǔn)窖h(huán)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本循環(huán)，“三廢”排放明顯下降，生產(chǎn)要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”。對標(biāo)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，支持引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和技術(shù)改造引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、干項(xiàng)目。xxxx年以來，共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xxx個，總投資xxx億元。三是強(qiáng)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的民營xxx強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)，對經(jīng)營困難、低位運(yùn)行的老企業(yè)進(jìn)行兼并重組、提升改造，助推老企業(yè)煥發(fā)新活力，促成xx，全面提高了環(huán)保、安全和自動化生產(chǎn)水平，優(yōu)化和豐富了產(chǎn)品種類，形成了較為完善的鋼鐵生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來，xx區(qū)先后培育壯大了xx等一批龍頭骨干企業(yè)，輻射帶動了xx等一批成長性好、產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場有較高占有率的中小企業(yè)。

二、在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈增鏈上做大文章。

推動xx等企業(yè)形成產(chǎn)品供給鏈；

依托xx等企業(yè)協(xié)同配套，形成高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；

依托xx一期項(xiàng)目，萬噸香精香料產(chǎn)能，打造全國規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、技術(shù)領(lǐng)先的香精香料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入空間上集聚、上下游協(xié)同、供應(yīng)鏈集約的良性軌道，跑出了招商引資良性互動的加速度。

三、在科技創(chuàng)新提升內(nèi)在動力上下足功夫。

xxxx年實(shí)施了xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等xx個技改項(xiàng)目，億元，倍，占全部工業(yè)投資的xx%。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作，xx經(jīng)開區(qū)管委會與xx大學(xué)共建硅基多云合金博士后科研中心，xx共建研發(fā)平臺，xx與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建特種合金中試基地和大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地。依托產(chǎn)業(yè)招才引智，引進(jìn)中科院院士、xx交大教授xx與xx科技有限公司合作，共同建立“香精香料及維生素系列產(chǎn)品研究與開發(fā)”院士工作站，中科院院士xx及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金投資xxx萬元建設(shè)的光敏固化劑中試生產(chǎn)線已正常生產(chǎn)，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

四、在淘汰落后產(chǎn)能和“散亂污”上痛下決心。

把“散亂污”企業(yè)整治作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，一企一策、分類整治，清理整治“散亂污”企業(yè)xx家。調(diào)研中我們看到，通過“僵尸”企業(yè)“散亂污”企業(yè)處置，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)騰出更多的空間、資源，工業(yè)園區(qū)環(huán)境面貌得到改善，環(huán)境質(zhì)量得到了提升。

五、在優(yōu)化環(huán)境提振企業(yè)信心上添加動力。

優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線和助推器，xx區(qū)緊緊抓住這個關(guān)鍵，形成了“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”的良性互動。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“x+x”行動計(jì)劃，企業(yè)開辦時間、不動產(chǎn)登記、社會投資項(xiàng)目施工許可分別控制在x個、x個、xx個工作日內(nèi)辦結(jié)。全面落實(shí)xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“xx條”、中小微持續(xù)健康發(fā)展“xx條”、服務(wù)業(yè)“xx條”、“六?！钡纫慌叽胧?。傾力構(gòu)建清親政商關(guān)系，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓、員工返崗復(fù)工、企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，“一對一”解決企業(yè)困難。xx區(qū)委和政府秉承“小政府、大市場、大社會”的現(xiàn)代理念，在不干預(yù)、不干涉、不干擾企業(yè)經(jīng)營行為的前提下，放下身段，主動作為，逐個幫助企業(yè)謀思路、謀出路、謀項(xiàng)目、辦實(shí)事、解難題，各部門用心用情用力提供“店小二”式服務(wù)。良好的營商環(huán)境有效提振了企業(yè)發(fā)展的信心決心。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇三

半個月的“三下鄉(xiāng)”活動已經(jīng)結(jié)束，但它帶給我的感觸仍然持續(xù)著，并且會成為我大學(xué)生涯中最珍貴的回憶之一。

“三下鄉(xiāng)”在它真正到來之前就開始影響著我的心情，有時讓我非常興奮，有時又會讓我非常的失落。當(dāng)初報(bào)名的時候也不明白為什么要去，就想著自己一定要通過面試，因?yàn)槲掖_確實(shí)實(shí)把它當(dāng)一回事了。從最初地填寫申請表到扔掉英語四級復(fù)習(xí)去等面試到落選再到班導(dǎo)推薦重新被選上，這是一個漫長而又煎熬的過程，最后也終于熬過去了，7月5號我們6點(diǎn)鐘就起來收拾該收拾的行李，比如讓人崩潰的席子和桶臉盆，甚至連肥皂洗衣粉都要自己帶，雖然會有開玩笑式的抱怨，但我們的內(nèi)心都是興奮而又期待的。

根據(jù)團(tuán)省委關(guān)于組織開展20__年大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動的通知要求，我院團(tuán)委廣泛動員和組織學(xué)生利用暑期開展理論及政策宣講、道德實(shí)踐、維修服務(wù)、文藝演出等活動。突出關(guān)愛留守學(xué)生、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、義務(wù)維修等主題活動。通過對口開展扎實(shí)深入的服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展，促進(jìn)大學(xué)生對國情、省情、民情的了解，鍛煉學(xué)生社會適應(yīng)能力。

根據(jù)對本次三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的組織和部署，信息工程學(xué)院電子協(xié)會組織成立了家電義務(wù)維修服務(wù)小分隊(duì)。準(zhǔn)備用自己學(xué)到的知識與自身的專業(yè)技能為大家服務(wù)，充分體味著“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的“三下鄉(xiāng)”活動的內(nèi)涵。

為了活動的順利開展，活動初期，帶隊(duì)老師特別召開了全隊(duì)小組成員會議，明確了“三下鄉(xiāng)”的目的和意義，使大家充分認(rèn)識到暑期社會實(shí)踐的重要意義和今年暑期社會實(shí)踐的要求。針對活動的主要內(nèi)容，精心策劃，對全體成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，使大家的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到了很大的提高，增強(qiáng)了大家的斗志和自信心。第一天的動員大會還是很激動人心的，至少對我是這樣，當(dāng)時站在隊(duì)伍里聽著學(xué)院書記他們的講話心里想了很多，比如我這次一定不能白去，我這次一定要帶給鄉(xiāng)親們一些東西，知識也好，歡樂也好，希望也好。那個時候的我意氣風(fēng)發(fā)，對即將到來的下鄉(xiāng)充滿著期待。

7月5日，在大家的共同期待下，20__年大學(xué)生志愿者暑期送文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動出征儀式在黃科大老體育館隆重舉行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，要求大家要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，要盡心為人民群眾辦事，要精心組織確保安全。學(xué)生志愿者們也在出征儀式上做了表態(tài)，表示他們將在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的精神，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，在實(shí)踐中受鍛煉、長才干，為實(shí)踐地區(qū)人民做實(shí)事、干實(shí)活，樹立當(dāng)代大學(xué)生良好的精神風(fēng)貌。

在學(xué)院團(tuán)委的統(tǒng)一安排，在王強(qiáng)老師的帶領(lǐng)下，電子系精挑細(xì)選的12名隊(duì)員來到鄭州市滎陽喬樓鎮(zhèn)陳溝村，開展了家電義務(wù)維修，宣傳講解電器維護(hù)基本知識等社會實(shí)踐活動。剛到村頭，便看到村里已經(jīng)聚集了很多人，人們對義務(wù)隊(duì)的到來表示熱烈的歡迎?；顒娱_展過程當(dāng)中，隊(duì)員們真正發(fā)揮了維修的精神，不怕苦，不怕累，在悶熱的太陽底下積極為群眾進(jìn)行家電維修。維修時不懂的地方就互相詢問，在大家的共同努力下，直至把問題給解決為止。

拿到維修點(diǎn)來的有電風(fēng)扇、影碟機(jī)、收錄機(jī)、電磁爐、電飯鍋等。東西多，隊(duì)員們拿出維修本能，本著求實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，有條不紊地在現(xiàn)場除塵和維修，耐心地解答村民的詢問，并傳授一些維護(hù)電器的基本知識。隨后，志愿者們還為鄉(xiāng)親們介紹了一些簡單的家電維修知識，鼓勵他們利用空閑時間學(xué)習(xí)科普知識，自行處理生活中常見的問題，使鄉(xiāng)民們產(chǎn)生了濃厚的興趣。經(jīng)過艱苦努力，志愿者們?nèi)〉昧素S碩成果，成功地為鄉(xiāng)親們修理了電視機(jī)、洗衣機(jī)、收音機(jī)、vcd、電風(fēng)扇、日光燈等各類電器，接受群眾咨詢多達(dá)100多人次。比較大的家用電器，別人不方便拿來的，隊(duì)員們就上門服務(wù)，盡量解決每一個群眾的問題。

這兩天的工作量十分的繁重，在此期間也遇到了很多的問題。有些問題并不容易解決，這對我們來說無疑是很大的挑戰(zhàn)。在工作中，我們都學(xué)到了許多新的知識，嘗試著應(yīng)用一些實(shí)用的技巧去解決問題。同時，工作中發(fā)現(xiàn)的不足也激勵著我們更加努力的去學(xué)習(xí)，爭取掌握更多的知識。

在活動當(dāng)中，王老師除去宣傳時間，一直都在現(xiàn)場指導(dǎo)，保持維修工作的正常進(jìn)行，體現(xiàn)了師生關(guān)系的友好，團(tuán)結(jié)。剛開始一會兒，就有很多的村民上來尋問，并把他們已壞了很久的東西拿來，以期待的眼光注視著周圍的一切。由于我們內(nèi)部有著明確的分工，所送來的東西一件一件的被登記，然后被送到維修人員的手里，在一棧茶的功夫下，一件正常的電器從新出現(xiàn)，村民更是覺得高興。

中午的太陽很高很高，我們服務(wù)隊(duì)的成員被陽光曬的身上已是油黑一片，但為了給村民服務(wù)，他們依然聳立在火辣的陽光下。當(dāng)?shù)氐拇迕褚卜浅：每?，對我們的服?wù)也非常滿意，更是給了我們一片好評。他們也為我們的服務(wù)隊(duì)送上一杯杯帶著熱情，帶著鼓勵的清水。當(dāng)時真是情感一片。

僅僅兩天，上門服務(wù)和群眾拿來的家用電器共有百余件之多，我們熱情的態(tài)度和良好的技術(shù)得到了當(dāng)?shù)卮迕竦目隙ǎ?jīng)過兩天的加緊工作，群眾們搬來的電器基本上維修完畢，僅有兩件大電器因需要換重要零件而暫時擱放。盡管我們都是滿身的疲憊，但卻因?yàn)樽陨淼母冻龅玫酱蠹业目隙ǘ械綗o比欣喜。

這次的暑假社會實(shí)踐活動收獲很大，不僅給我們創(chuàng)造一個理論與實(shí)踐相結(jié)合的鍛煉機(jī)會，而且也讓我們有機(jī)會多接觸社會，為以后的工作打下一個良好的基礎(chǔ)！“三下鄉(xiāng)”是我們學(xué)校服務(wù)村民的一項(xiàng)特殊活動，在本次“三下鄉(xiāng)”中，雖然時間不長，但我們從中得到很多體會。我們得到不僅僅是我們維修成功后的一份喜悅，更多的是來自心靈的一種感受，來自村民的一片熱情。因?yàn)槟鞘撬麄儗ξ覀児ぷ?，對我們服?wù)的一種認(rèn)可。當(dāng)然對于自己來說，更是自己對知識運(yùn)用到實(shí)踐、能力提高的一種體現(xiàn)。

當(dāng)然我們在學(xué)習(xí)中更多的是一種理論，在學(xué)校真正實(shí)踐的東西并不是很多，然而“三下鄉(xiāng)”這樣的活動對我們說恰是一種實(shí)踐，也是一種鍛煉。不過在這過程中，我們也遇到了很多問題，有句話這樣說的“世上沒有完美的事情”。在我們所搞的這些活動中，我們也遇到些讓人頭疼的時候，畢竟我們所學(xué)的知識有限，對村民的一些產(chǎn)品，我們也只能望洋興嘆、愛莫能助。有時感到的也是一種無奈，這也正是我們今后努力學(xué)習(xí)的動力。

學(xué)生雖累，可是心里還是很快樂的：能夠?yàn)槿嗣褶k點(diǎn)實(shí)事，是我們最大的快樂！義務(wù)維修一直都是黃河科技學(xué)院電子系大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”的品牌活動，多年來一直深受農(nóng)民朋友的歡迎和好評，但我們心里也很清楚，我們所學(xué)的還很欠缺，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)知識，相信在以后的社會實(shí)踐活動中，我們會做的更好，更棒！

半個月的三下鄉(xiāng)活動完完整整的結(jié)束了，之前一直沒想明白自己為什么要去，回來之后一切都明白了，那里的一切都值得經(jīng)歷，那里的人都值得認(rèn)識，那里的隊(duì)友都值得學(xué)習(xí)。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，電子商務(wù)作為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的重要組成部分，呈爆發(fā)增長勢頭。我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，培育和發(fā)展電子商務(wù)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提質(zhì)增效，方便群眾生產(chǎn)生活，都具有十分重要的意義。

一、我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

我區(qū)共有電商家，其中跨境電商家；電商企業(yè)家；專業(yè)合作社家；網(wǎng)店家；微商家；獨(dú)立運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)平臺家。物流及快遞公司多家，主要包括：勁譽(yù)物流、華宇物流、安能物流、潤木農(nóng)業(yè)、韻達(dá)快運(yùn)、國通快遞、百世匯通、黃馬甲、申通快遞、圓通速遞、順豐速達(dá)、宅急送、中通速遞、天天快遞、郵政等。遍及全區(qū)多家業(yè)務(wù)分店，但我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是電子商務(wù)企業(yè)布局“散”。電商企業(yè)分布比較散，無一家規(guī)模電商企業(yè)，且電商之間缺乏交流溝通，如同一盤散沙，缺少連接紐帶，各自為戰(zhàn)，合作意識不強(qiáng)，信息無法共享，不能形成合力高效發(fā)展，雖然主要分布在大道沿線，但是沒有聚集發(fā)展，沒有形成規(guī)模。

二是電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模“小”。電商企業(yè)普遍規(guī)模較小，呈現(xiàn)出以小微門店為主，大部分電商還是保持著個人或夫妻等家庭模式，很多電商自己既是老板又是客服，規(guī)模小，銷售額不大，龍頭企業(yè)幾乎沒有，業(yè)務(wù)量也普遍較少。西部山區(qū)和川原部分鎮(zhèn)街，雖然有一些以經(jīng)營土特產(chǎn)為主的企業(yè)開始涉足電商，尚沒有形成一定規(guī)模；和平路西堡新村段，自發(fā)形成小微物流企業(yè)一條街，基本屬于前店后庫的模式，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。

三是電子商務(wù)企業(yè)競爭“弱”。以傳統(tǒng)型的快遞業(yè)為主，受傳統(tǒng)銷售思維和電商知識不足的影響，對電子商務(wù)仍處于觀望和猶豫中，習(xí)慣于傳統(tǒng)的營銷方式，對現(xiàn)代的第三方物流服務(wù)業(yè)信心不足，僅僅滿足于現(xiàn)有的客戶及業(yè)務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏利用電子商務(wù)組織生產(chǎn)和開拓市場的積極性。

四是電子商務(wù)管理水平“低”。普遍以技術(shù)含量較低的快遞形式存在，企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入幅度變化較大，從業(yè)人員經(jīng)營素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)偏低相比與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強(qiáng)、基礎(chǔ)工作扎實(shí)的眉縣、岐山等縣區(qū)明顯落后。整體來說，我區(qū)包括快遞業(yè)在內(nèi)的電商發(fā)展處于起步階段，企業(yè)分布散亂，規(guī)模普遍偏小，技術(shù)設(shè)備普遍較低，軟硬件設(shè)施陳舊。

二、我區(qū)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢明顯

我區(qū)地處….，是我國西北工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和陜甘川寧毗鄰地區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)中心城市，是承載大城市建設(shè)東擴(kuò)南移發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域。區(qū)內(nèi)隴海鐵路橫貫東西，寶成、寶中鐵路聯(lián)通南北，連霍高速、310國道穿境而過，是聯(lián)通我國東西、南北的橋梁紐帶，隨著省三大物流園區(qū)之一的物流園區(qū)的建設(shè)和“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的實(shí)施，我區(qū)必將迎來新的更加廣闊的發(fā)展前景。

2、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚

依托啤酒、法士特齒輪、大唐熱電、大地紡織、華鈦機(jī)電、大洋機(jī)車、虹源生物、北方動力、群力電工等17重點(diǎn)電商企業(yè)和2萬多戶中小企業(yè)雄厚的基礎(chǔ)，形成了機(jī)械制造、食品飲料、醫(yī)藥化工、電子電器、輕工紡織、能源建材六大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、農(nóng)業(yè)資源豐富

按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、優(yōu)菜、興果”的發(fā)展思路，優(yōu)質(zhì)糧、萬頭肉牛羊養(yǎng)殖、無公害蔬菜、花椒種植“四大基地和產(chǎn)業(yè)帶”已初步形成。其中以綠豐源、國人菌業(yè)等為代表的蔬菜種植大戶；以12個合作社為代表的西山名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；以秦永養(yǎng)羊?yàn)榇淼酿B(yǎng)殖企業(yè)，全區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提升，核桃、蘋果、板粟等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量增大，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支柱和招商引資優(yōu)勢資源。

4、投資環(huán)境優(yōu)越

我區(qū)緊緊抓住創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市和全國文明城市歷史機(jī)遇，不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市面貌日新月異；著力營造親商、安商、扶商、富商的社會氛圍，投資軟環(huán)境不斷得到優(yōu)化。

5、文化底蘊(yùn)深厚

蕭史“吹簫引鳳”、韓信“暗渡”、虢季子白盤、西周何尊、先秦石鼓等人文資源十分豐富，民間社火、馬勺臉譜、泥塑、剪紙等民間藝術(shù)異彩紛呈。

三、加快發(fā)展電子商務(wù)的對策

根據(jù)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及我區(qū)優(yōu)勢，就我區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)對策：

（一）引導(dǎo)政策扶持，營造良好服務(wù)保障體系。

電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動。堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動、市場運(yùn)作、典型示范、打造特色”的原則，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，以培育市場主體、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、完善支撐體系、規(guī)范行業(yè)管理為重點(diǎn)，以拓寬名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道為目標(biāo)，著力解決電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和重大問題，提高應(yīng)用水平，加大扶持力度，進(jìn)一步激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力、創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)推動，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

以區(qū)電子商務(wù)協(xié)會為依托，普及電子商務(wù)應(yīng)用，支持引進(jìn)電商企業(yè)，扶持引導(dǎo)中小微企業(yè)、個體店鋪開展網(wǎng)上交易，全面推動電商快速發(fā)展，力爭到年底，依托物流園區(qū)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個，各鎮(zhèn)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站，培育市級以上電子商務(wù)示范企業(yè)3戶、區(qū)級電子商務(wù)示范企業(yè)10戶，發(fā)展具有一定規(guī)模的電商企業(yè)50戶；引導(dǎo)開設(shè)淘寶、京東、蘇寧易購、微信、電信等各類平臺c店100個，全區(qū)電子商務(wù)年交易額突破5億元；形成具有一定影響力的特色專業(yè)電子商務(wù)平臺，網(wǎng)絡(luò)零售額占到社會消費(fèi)品零售總額的份額逐年提高，應(yīng)用電子商務(wù)開展內(nèi)外貿(mào)易的企業(yè)達(dá)到70％以上，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)高度融合，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)用廣泛、保障體系健全、配套服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)相對集聚的電子商務(wù)發(fā)展格局。

（三）立足平臺搭建，充分發(fā)揮

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看區(qū)域地理優(yōu)勢。

將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)優(yōu)先發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，依托全市電子商務(wù)發(fā)展契機(jī)，立足便利交通條件，整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源，培育一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效的快遞物流企業(yè)。引導(dǎo)和推進(jìn)批發(fā)、零售企業(yè)、第三方物流企業(yè)供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，加快電子商務(wù)物流園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、物流體系建設(shè)等，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平，為區(qū)電子商務(wù)有效發(fā)展提供快速高效的物流支撐，全面創(chuàng)新推動街道電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化環(huán)境保障，搭建公平有序發(fā)展環(huán)境。

簡化電子商務(wù)企業(yè)申請政策扶持辦事程序，放寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)登記注冊條件，允許無實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的市場主體用其居住場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記注冊。放寬電子商務(wù)企業(yè)入住物流園區(qū)條件，以產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化為目標(biāo)，選擇素質(zhì)優(yōu)、水平高、發(fā)展前景良好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，使其成為園區(qū)集群內(nèi)的骨干企業(yè)，以資本為紐帶，市場為導(dǎo)向?qū)嵭袕?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，組建具有與較強(qiáng)競爭能力為核心的企業(yè)集群。

（五）實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加大電商人才培養(yǎng)力度。

支持大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年、大中專院校畢業(yè)生、個體工商戶等群體開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)建電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)第三方電商公共服務(wù)平臺。依托有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，整合全區(qū)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，改善培訓(xùn)條件，科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，加大電商人才的培訓(xùn)力度，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員水平開設(shè)高、中、低三級培訓(xùn)班，完善課程內(nèi)容，落實(shí)相應(yīng)師資，確保培訓(xùn)實(shí)效。由區(qū)人社局、團(tuán)委、供銷聯(lián)社、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局組織開展電子商務(wù)專業(yè)班，實(shí)行學(xué)制教育；各鎮(zhèn)街、各部門、各企業(yè)積極尋找電商合伙人，引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)人才，運(yùn)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，推進(jìn)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。積極組織鎮(zhèn)村干部、群眾參加電子商務(wù)培訓(xùn)，特別是安排一批貧困人群及殘疾人參加培訓(xùn)，通過電商培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。加大高級電商管理人才、核心技術(shù)人才、高端運(yùn)營人才的引進(jìn)力度，吸引更多的電商精英來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（六）實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程，營造全新服務(wù)商貿(mào)環(huán)境。

發(fā)揮我區(qū)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，通過電子商務(wù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開展qs認(rèn)證，創(chuàng)建無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化；推進(jìn)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、效益化，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)扶持食品、醫(yī)藥、建材、紡織等網(wǎng)銷有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。立足區(qū)域商貿(mào)設(shè)施完善，第三產(chǎn)業(yè)有特色、有基礎(chǔ)的特點(diǎn)，積極探索旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)涉足電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)開拓網(wǎng)上銷售市場，全力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)流通，整合網(wǎng)絡(luò)資源，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。

（七）實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，完善電商網(wǎng)絡(luò)工程

緊盯國家、省市支持電子商務(wù)發(fā)展扶持政策，與中省市積極對接項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目落戶。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，引進(jìn)阿里巴巴、京東、興邦、蘇寧易購等企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、全方位建立城鄉(xiāng)電商運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，支持電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，建設(shè)配送聚集區(qū)—配送中心—末端網(wǎng)點(diǎn)配送的網(wǎng)絡(luò)體系。逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)互動、信息共享、功能齊備的城鄉(xiāng)電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)參與網(wǎng)上場館建設(shè)，鼓勵企業(yè)注冊自建第三方電子商務(wù)自主交易平臺。依托物流園區(qū)建設(shè)倉儲配送多功能物流運(yùn)營中心，支持快遞行業(yè)發(fā)展，鼓勵快遞公司在各鎮(zhèn)設(shè)立快遞代辦點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)健全、支撐有力、方便快捷的快遞網(wǎng)絡(luò)體系。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇五

社區(qū)養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

一、社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢。

(一)社會成本低。不需要太大的基建投資，一個社區(qū)只要有幾間房屋略加改造即可成為養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心方便快捷，費(fèi)用低。

(二)大量的資源將得到充分利用。老人居住在自己的家里，飲食起居的一切物品都會繼續(xù)發(fā)揮作用。

(三)所需費(fèi)用低，服務(wù)方式靈活。社區(qū)給老人提供最基本的免費(fèi)服務(wù)，每位老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力選擇服務(wù)方式，條件好的可以選更多一些的有償?shù)蛢敺?wù)。

(四)老人心情舒暢。不離開自己熟悉的社區(qū)，不離開自己多年居住的住所，又能得到充滿親情的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)，老人們不會有失落感和壓抑感，而且，當(dāng)兒孫們有時間時，只要回到家就能很方便地看望、照顧老人，親情融融。

(五)轉(zhuǎn)變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。家庭養(yǎng)老有效地解決了“三無”老人、孤寡老人及空巢老人的養(yǎng)老問題，實(shí)現(xiàn)了無兒也能防老，消除了獨(dú)生子女和無子女家庭養(yǎng)老的后顧之憂。

(六)促進(jìn)社區(qū)形成養(yǎng)老、敬老、護(hù)老的良好氛圍。在社區(qū)倡導(dǎo)“尊老、愛老”的社會風(fēng)氣，有利于鄰里和睦，家庭幸福，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)大家庭的和諧。

(七)創(chuàng)造大量就業(yè)的機(jī)會。社區(qū)居家養(yǎng)老需要大量的養(yǎng)老護(hù)理人員，從而為大批的“4050”人員創(chuàng)造了再就業(yè)的機(jī)會。

二、緯十路社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在問題。

(一)社區(qū)老年人概況。

緯十路社區(qū)地處繁華的西市場商貿(mào)區(qū)，轄區(qū)北至經(jīng)二路，南至經(jīng)六路，東至緯九路，西至緯十二路，占地面積0.5平方公里，居民戶數(shù)1712戶，共計(jì)4612人;暫住流動人口600余人。隨著人口老齡化趨勢的顯現(xiàn)，社區(qū)的老年人口尤其是離退休人員顯著增加。根據(jù)入戶調(diào)查研究的情況與資料進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有60歲以上老人712人，其中60-70的347(離退休人員340人，占97.98%);71-80的297人(離退休人員263人，占88.55%);81-100的83人(離退休人員57人，占68.67%)。社區(qū)老人多為離退休人員，文化水平普遍比較高，為這個群體提供良好的醫(yī)療保健、文化娛樂和生活服務(wù)，是社區(qū)組織的重要任務(wù)之一。

社區(qū)老年人中共有空巢家庭有130戶(其中有配偶的空巢家庭72戶，獨(dú)居的空巢家庭58戶)。58戶獨(dú)居老人中，60-65歲的4人;66-70歲的17人;71-75歲的17人;76-80歲的10人;81-85歲的6人;85歲以上的4人。獨(dú)居老人不僅子女離家，而且喪偶，是比空巢老人更弱勢的群體，更加需要整個社會的關(guān)注。

(二)老年人生活情況調(diào)查分析。

在走訪調(diào)查所詢問的20老人中，有19位認(rèn)為理想的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，只有1位因?yàn)樽优泵幼≥^遠(yuǎn)愿意在退休人員公寓或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

走訪的20位老人中均沒有雇用保姆或養(yǎng)老護(hù)理員，問及為何未雇用保姆或養(yǎng)老護(hù)理員時，有14人認(rèn)為自己目前可以照料自己，有4的人認(rèn)為子女居住比較近，不用請人照顧，有2位老人需要雇用保姆，但費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)不起。

三、緯十路社區(qū)居家養(yǎng)老思路方法。

為了適應(yīng)緯十路社區(qū)人口老齡化發(fā)展的需要，滿足老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的需求，20_年西市場街道緯十路社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，并取得了初步的成效。

(一)調(diào)查摸底建立獨(dú)居老人檔案。

首先，由居委會分管老年的人員對現(xiàn)居住地的老人生活情況進(jìn)行調(diào)查。了解空巢老人飲食起居、經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、子女情況，以及存在困難、需求。會員們根據(jù)空巢老人的情況，建立檔案掌握第一手資料。

為了了解老人的需求，我們首先對轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人進(jìn)行了摸底，對有居家養(yǎng)老需求的老人進(jìn)行登記。(見附表一：《緯十路社區(qū)獨(dú)居老人檔案》)。

(二)通過西市場社區(qū)重陽理事會，發(fā)揮轄區(qū)單位助老作用。

西市場重陽理事會成立于20_年底，重陽理事會聯(lián)系了轄區(qū)大部分單位，統(tǒng)籌服務(wù)資源，為轄區(qū)老年人提供多方位的服務(wù)，如法律政策咨詢、醫(yī)療保健服務(wù)、家政服務(wù);健康保健講座、義務(wù)查體、文藝演出、座談會等。(見附表二：《西市場社區(qū)重陽理事會名單》)。

去年以來，緯十路社區(qū)以西市場重陽理事會為依托，以“居家養(yǎng)老”服務(wù)為主線，整合社區(qū)資源，多方發(fā)揮社區(qū)單位力量，為居民提供了多方位的服務(wù)：與槐蔭醫(yī)院聯(lián)辦的社區(qū)醫(yī)療健康行免費(fèi)為老年人查體;緯十路小學(xué)的學(xué)生們，主動給爺爺奶奶送報(bào)紙、打掃衛(wèi)生;國美電器為老年人免費(fèi)修理小家電;“心連心”家政服務(wù)社為有需要的老年朋友提供家政信息;星火藝術(shù)團(tuán)給老黨員們提供了展現(xiàn)自我的舞臺，并多次到康樂老年中心進(jìn)行表演，為公寓的老年朋友送去歡樂……一系列的活動取得了不錯的效果。

(三)利用“夕陽攜手”活動，發(fā)展鄰里養(yǎng)老互助。

助老結(jié)對的初衷：

尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，老人能得到家人的尊重，家庭和睦，其樂融融;子女不在身邊的老人，也能夠得到左鄰右舍在日常生活中的幫忙，鄰里和睦。中國很多老人的傳統(tǒng)觀念難以接受公寓養(yǎng)老，因而居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老模式，符合中國的國情;鄰里互助的方式，有其淵源，也方便可行。我們初步的想法是，把這種做法推廣出去，宣揚(yáng)廣大，形成規(guī)?；?。

“家家有老人，人人都會老”。養(yǎng)老問題已經(jīng)成為不容忽視的社會問題，也是每個居民都關(guān)注的熱點(diǎn)。一方面是自己照顧別家的老人;另一方面自己的老人住在別的社區(qū)也能得到他人的幫助，從這個方面來說，這也是一種互助的行為。今天，是養(yǎng)老志愿者為老年人服務(wù);明天，是新的志愿者為老年之后的志愿者服務(wù)，形成一個服務(wù)儲蓄的模式，從這方面看，又是一種自助行為。這種方式有利于形成長效機(jī)制。

助老結(jié)對的做法：

街道和社區(qū)責(zé)成人員負(fù)責(zé)為空巢家庭和獨(dú)居老人建立檔案。為給獨(dú)居老人提供更加便捷的服務(wù)，社區(qū)開展了“夕陽攜手”助老活動，至今已有20對獨(dú)居老人和志愿者互贈了聯(lián)系卡。助老志愿者將按照“4+x”服務(wù)模式為獨(dú)居老人提供服務(wù)，“4”就是攜手人為老人提供四項(xiàng)固定、普遍的幫助：“每天登門問候一次;每天幫老人倒垃圾;每天陪老人聊天;每天給老人買菜?！薄皒”是攜手人根據(jù)每個老人不同的需求，提供個性化的服務(wù)。規(guī)范了每位志愿者的服務(wù)內(nèi)容，并且突出了個性化服務(wù)，受到了老年人的好評。

(四)利用特長服務(wù)隊(duì)，給老年人提供多方面的免費(fèi)服務(wù)。

比如家電、管道維修隊(duì)，理發(fā)隊(duì)，文藝宣傳隊(duì)，法律咨詢隊(duì)，醫(yī)療保健隊(duì)等等。近日，我們給轄區(qū)獨(dú)居老人進(jìn)行免費(fèi)查體，并且檢查了家中的線路安全情況。以后，老人有什么問題和需求，一個電話打到社區(qū)，馬上能夠得到解決，方便快捷。

(四)建立載體豐富老人精神生活。

隨著老人生活水平的提高，精神需求也不斷迫切。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居的老年人生活孤單，特別需要精神慰籍。近1/5的老年人在離退休后處于孤獨(dú)、煩悶、喜怒無常的精神狀態(tài),這類老人格外需要情感的慰藉。家庭是實(shí)現(xiàn)老人精神慰藉需求的主要場所,它對老人精神慰藉需求所起的作用是任何其他群體或組織所不能替代的。除經(jīng)常抽空陪老人聊天、解悶外，社區(qū)還根據(jù)老人的需求建立了一個個活動載體，讓老人走出家門，融入社區(qū)。

1、緯十路社區(qū)于20_年成立星火藝術(shù)團(tuán)，其建立目的是活躍社區(qū)文化生活，推進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)，營造良好的文化氛圍。星火藝術(shù)團(tuán)由社區(qū)內(nèi)離退休黨員和愛好文藝的居民積極分子組成，目前建有合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)四支隊(duì)伍，有團(tuán)員近40人，它為社區(qū)內(nèi)離退休人員以及廣大居民帶來歡歌笑語，為離退休黨員和愛好文藝的居民展現(xiàn)自己才能的平臺。

2、20_年初成立“夕陽紅俱樂部”。夕陽紅俱樂部是以重陽理事會為依托，加強(qiáng)老年人間的聯(lián)誼，不斷滿足緯十路社區(qū)老年人的精神生活和物質(zhì)生活的自我服務(wù)組織。其宗旨是：利用社區(qū)資源，本著豐富生活、陶冶情操、健康身心的目的，為老年人提供書法交流、棋藝比賽、歌舞學(xué)習(xí)等精神娛樂項(xiàng)目及老年鵲橋服務(wù)，提高老年人的生命質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。夕陽紅俱樂部組織老年人參加社區(qū)、單位舉辦的適合老年人特點(diǎn)的各種活動，增加獨(dú)居的老人與外界拉觸、交往的機(jī)會，設(shè)立老年人婚姻介紹所和老年人聊天站，為老年人聯(lián)姻牽線搭橋，使獨(dú)居的老年人能得到來自配偶的照料和陪伴。

四、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的幾點(diǎn)思考。

推行居家養(yǎng)老的關(guān)鍵在于發(fā)展完善、有效的社區(qū)為老年人服務(wù)，必須以構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，即以社區(qū)服務(wù)中心為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充，設(shè)立老人生活中所需的一切服務(wù)項(xiàng)目。

(一)養(yǎng)護(hù)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站要將培訓(xùn)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員作為重要的基礎(chǔ)來抓?？梢岳蒙鐓^(qū)教育資源開展培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)應(yīng)逐步具有職業(yè)特征，不僅要掌握餐飲、清掃等家務(wù)技能，而且要掌握老年心理學(xué)和按摩理療的基礎(chǔ)知識，學(xué)會從心理上為老人排解憂煩，從肢體上為老人解除疼痛，讓老人感到親情的溫暖。

(二)服務(wù)對象公眾化。在確保獨(dú)居的老人養(yǎng)老需求的同時，為社會廣大老人提供有償?shù)蛢斁蛹茵B(yǎng)老服務(wù)，通過提高服務(wù)水平，吸引更多的老人自費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)。成立一個社區(qū)服務(wù)站，負(fù)責(zé)收集社區(qū)老年人的信息制定針對每個社區(qū)的特色制定專門的服務(wù)計(jì)劃，同時可以關(guān)心到每一個社區(qū)的老人。

(三)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“人性化”。形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起一個老年人的信息交流系統(tǒng)兼求救系統(tǒng)。為了擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)助老服務(wù)隊(duì)全部加入濟(jì)南市“泉映晚霞”志愿者隊(duì)伍，并為20對結(jié)對助老家庭申請“愛心門鈴”安裝。

(四)養(yǎng)老服務(wù)制度化。探索如何建立評議小組對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評議。在社區(qū)老年重陽理事會和養(yǎng)老服務(wù)站的統(tǒng)一管理下，逐步建立志愿者結(jié)對制度，簽訂結(jié)對承諾，并且進(jìn)行評議小組，對結(jié)對助老的效果進(jìn)行信息反饋。在社區(qū)服務(wù)的大框架下，使社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)走向正規(guī)化。(見附表三：《“夕陽攜手”養(yǎng)老結(jié)對信息反饋表》)。

(五)星級制激勵措施。

緯十路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在每年12月份集中表彰星級志愿者。注冊志愿者的晉升將采取星級制。累計(jì)服務(wù)時間50小時為基數(shù)，以每累計(jì)服務(wù)時間20小時為一級晉升單位。

服務(wù)時間滿150個小時，便能獲得一張榮譽(yù)卡，集滿兩張榮譽(yù)卡便能優(yōu)先享受緯十路社區(qū)的推薦等活動。一年沒有做滿30個小時，下一年將不會頒發(fā)《社區(qū)注冊志愿者服務(wù)證》。年服務(wù)小時數(shù)不滿10小時或有其他不適現(xiàn)象時，將取消志愿者資格。

以上激勵內(nèi)容參考網(wǎng)絡(luò)，有待于根據(jù)本社區(qū)情況進(jìn)一步完善。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇六

大一的尾巴叫三下鄉(xiāng)。伴隨著為期八天的暑假三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動的結(jié)束，我們活力張揚(yáng)而又青澀懵懂的大一生活也揮手跟我們說再見了?；叵胫颂斓狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴，確是感慨萬千。此刻的我，只想通過這篇心得將這八天的生活和我的所思所想記錄下來。

20__年7月20日早晨，當(dāng)東方的第一縷陽光曬在大地上時，我們廣東技術(shù)師范學(xué)院蒲公英社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)已在校園門口集合完畢，準(zhǔn)備出發(fā)下鄉(xiāng)。這次三下鄉(xiāng)，對于我來說，并不是一個意外，也非一時沖動。在接觸到“三下鄉(xiāng)”這個詞時，在看到有關(guān)三下鄉(xiāng)的宣傳片里支教老師們認(rèn)真的神情和孩子們快樂朝氣的臉龐時，我就已經(jīng)萌生參加三下鄉(xiāng)的想法！因此，到了三下鄉(xiāng)報(bào)名的時候，我毫不猶豫地報(bào)了名，也很順利地成為蒲公英社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的一員。

帶著對下鄉(xiāng)的期盼，我們踏上了前往廣東省梅州市豐順縣留隍鎮(zhèn)蓮塘村的漫漫長途。七個小時的路程，一路顛簸，卻動搖不了我們的熱情，我們團(tuán)隊(duì)20朵蒲公英依舊精神飽滿，活力十足地來到達(dá)了目的地。

我們這次暑假義教活動分為早上的科普班和下午的興趣班?？破瞻嗾n程有趣味英語，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識，趣味謎語，小故事大道理，醫(yī)療知識等，興趣班有手語舞蹈，少年武術(shù)，書法和剪紙等。課程內(nèi)容豐富，趣味性強(qiáng)。而且孩子們每天都很積極，早早就來學(xué)校門口等我們開門。每當(dāng)看著一大群孩子興奮地走進(jìn)校門時，我總覺得心里暖暖的。

我負(fù)責(zé)的支教課堂是早上的趣味英語班。猶記得，第一節(jié)課時，由于沒有經(jīng)驗(yàn)，站在三尺講臺前，我很緊張。那一節(jié)課所教內(nèi)容與我所做教案差異頗大。當(dāng)晚，我認(rèn)真地想了又想，發(fā)現(xiàn)除卻缺乏經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)之外，我還是有不少不足之處的，比如考慮不周到和課程趣味性不強(qiáng)等。針對這些不足，我再次完善了我的教案，增添了一些課堂小游戲。功夫不負(fù)有心人，第二堂趣味英語課取得了小成功。提問時，孩子們積極地舉手發(fā)言；游戲時，一陣陣清脆的笑聲讓我感到很滿足。

除了支教老師每天要進(jìn)行備教案，其他團(tuán)隊(duì)成員也都在認(rèn)真地完成著他們的工作：準(zhǔn)備三餐，洗刷碗筷，走訪村民，實(shí)地調(diào)研。而且，每天晚飯過后7點(diǎn)，我們都會在教室里例行召開的總結(jié)會議，一方面總結(jié)今天一天的成果，提出在當(dāng)天活動中發(fā)現(xiàn)的問題，討論并確定解決方法，一方面布置第二天的活動安排。一切工作都有條不紊地進(jìn)行著。日子，過得既忙碌又充實(shí)。

起初，我是懷著一種自以為很崇高的心理參加了三下鄉(xiāng)。貧困的山村，渴望知識的孩子們，是我對所到農(nóng)村的認(rèn)識。雖然我們不可能像徐本禹一樣在山區(qū)支教多年，我們僅僅有八天的時間，但是我認(rèn)為那種環(huán)境下的支教仍舊意義非凡。但是隨著支教和調(diào)研實(shí)踐工作各方面的開展，以及個人實(shí)實(shí)在在的支教經(jīng)歷，我的想法不斷地發(fā)生著轉(zhuǎn)變。

我逐漸開始明白，期待一兩次或者一兩天的實(shí)踐活動而實(shí)現(xiàn)一定的社會價(jià)值是不理智的。實(shí)踐的作用，是希望通過真實(shí)的接觸和感受，讓我們走出大學(xué)這座象牙塔的庇護(hù)，真正地接觸到社會，認(rèn)識社會，了解自己，并且在這個過程中，盡可能地鍛煉自己，從中收獲書本和課堂所不能教會我們的東西。

同時，我也開始反思，這八天，我們能真正為這里的孩子們帶來些什么?；蛟S，我們能給他們帶去的真的沒什么，一些回憶，或許更多的，是幫他們開闊一下眼界，僅此而已。但是，我相信，這次經(jīng)歷也會給孩子們的成長帶去些觸動，孩子們在這八天里留下的笑聲也就足夠了。

支教的生活是艱辛的，但孩子們是單純淳樸的，他們對我們的信任是毫無保留的，無論走到哪都能聽到一聲聲“老師好”或者“哥哥姐姐好”。孩子們的天真快樂，撥開了我們心中的陰霾。他們的笑容，是我們支教的最大動力。望著課堂上他們好奇而專注的眼神，我真想把我所知道的一切東西教給他們，好滿足他們的深深的求知欲。

7月27日晚上，一場文藝匯演為這為期八天的三下鄉(xiāng)之旅畫上了圓滿的句號。夜晚，躺在竹席上，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，卻是怎樣也無法入眠，這八天的經(jīng)歷，如同幻燈片一般，一幕一幕在我頭腦中回放。這八天里，我們乏了，累了，但是我們依舊開心。因?yàn)?，在這里，我們收獲了友誼，收獲了堅(jiān)強(qiáng)，收獲了感動，學(xué)會成長，學(xué)會踏實(shí)，學(xué)會奉獻(xiàn)。八天很短，但已足夠我們成長起來。這些經(jīng)歷，將成為我們一生中最寶貴的回憶，帶著苦，帶著樂。思緒越飄越遠(yuǎn)，我甚至禁不住想，在中國，還有多少個地方也是和這里一般，偏遠(yuǎn)落后；又有多少孩子們，眨巴著大眼睛期待著陌生的大哥哥大姐姐為他們傳授知識。我們力量有限，這需要更多的青年學(xué)生參與進(jìn)來，揮灑汗水，奉獻(xiàn)青春。但凡想到孩子們那雙雙渴求知識的眼睛，明朗天真的笑臉，心中總有一處地方被柔化，那是我們前行路上的指明燈。

三下鄉(xiāng)，謝謝你！謝謝你，讓我遇到了一個團(tuán)結(jié)認(rèn)真的團(tuán)隊(duì)；謝謝你，讓我認(rèn)識了18個各有特點(diǎn)的小伙伴。還有認(rèn)真親切的張老師；謝謝你，讓我來到了蓮塘村，讓我遇到了一群那么可愛的孩子們！青春無悔，活力張揚(yáng)，三下鄉(xiāng)，不虛此行！

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排，為全面了解我中隊(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況，我中隊(duì)采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研，初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、中隊(duì)執(zhí)法基本情況

我中隊(duì)執(zhí)法人員一名，輔助執(zhí)法人員三名。負(fù)責(zé)轄區(qū)包括xxxxxxx四處，監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家，涉污企業(yè)92家。其中xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家，包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家；xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家，包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家；xx工貿(mào)園63家，包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家；xx鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家，包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。

二、中隊(duì)在2019年以來的執(zhí)法工作

2019年以來，我中隊(duì)接各級信訪案件共計(jì)40起，其中部級信訪1起，省級信訪4起，市級信訪17起，縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起，縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起，縣級信訪15起。我隊(duì)均第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，及時依法進(jìn)行了處理，對于群眾來訪及電話舉報(bào)案件，我隊(duì)在作出處理后均向舉報(bào)人回復(fù)，辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件，收到了良好的效果。

2019年以來我中隊(duì)共立案處罰xx起，處罰金額xx萬元，依法移送拘留公安機(jī)關(guān)案件xx起，落實(shí)環(huán)保法及四個配套辦法的相關(guān)規(guī)定，查封扣押案件7起，下達(dá)整改通知xx次，對x家重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了公開。

三、中隊(duì)行政執(zhí)法現(xiàn)狀

自開展調(diào)研工作起，我中隊(duì)對其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明，我隊(duì)在行政執(zhí)法中，能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，依法辦事，文明執(zhí)法，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對我隊(duì)執(zhí)法工作滿意度較高。

四、我隊(duì)行政執(zhí)法中存在的問題

當(dāng)前，一部分人環(huán)保法治意識仍然不強(qiáng)。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來，只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)保法治的重要性?！跋劝l(fā)展、后治理”的觀念比較嚴(yán)重。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人輕視環(huán)保問題，造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。

家庭作坊式小企業(yè)較多，且無證無照經(jīng)營，隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對損害環(huán)保的行為形成懲治效果，“違法成本低，守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律，仍違法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利潤才

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會想盡辦法降低生產(chǎn)成本，減少企業(yè)對環(huán)保治理設(shè)備投入。

我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多，然而我中隊(duì)執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計(jì)4名，執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重，無法有效的對企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。

執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺，執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范，適用依據(jù)不夠準(zhǔn)確，自由裁量把握不準(zhǔn)，執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，受多種因素的影響，各執(zhí)法部門很難形成合力。

五、關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境執(zhí)法工作建議

落實(shí)環(huán)保法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)全社會的工作，只有全民積極參與、監(jiān)督和維護(hù)環(huán)境，環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)才能取得明顯成效。要加大對環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度，懲惡揚(yáng)善，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動作用，增強(qiáng)全民環(huán)保意識，不斷提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。加強(qiáng)法制教育和宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。

2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3、環(huán)保部門切實(shí)履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系，努力爭取有關(guān)部門支持，優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件，最大程度上形成執(zhí)法合力。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的以村組為單位的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新發(fā)展模式，整合優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)村級跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維，探索抱團(tuán)發(fā)展、示范帶動的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑。**市按照資源開發(fā)型、盤活資產(chǎn)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營型、休閑農(nóng)業(yè)型、電子商務(wù)型、混合經(jīng)營型、招商引資型、基金收益型等模式，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、快速盤活集體資產(chǎn)、積極主動走向市場，通過重點(diǎn)村“扶持行動”、示范村“培育行動”、空殼村“清零行動”，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，在村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”方面進(jìn)行了積極有益的探索。

一、主要做法。

一是著眼長遠(yuǎn)謀劃,強(qiáng)化組織引領(lǐng)。各級黨組織將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入重要議事日程，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，在深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，提出“以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、共同發(fā)展”的工作思路，制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展途徑和方法措施。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，成立由黨組織書記任組長的集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選取發(fā)展思路清、懂管理、善經(jīng)營的村支書、村主任兼任合作社理事長，實(shí)行黨群議事會制度，深化“四議兩公開”工作法，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策科學(xué)、公開透明。建立考核激勵機(jī)制，每年從村集體經(jīng)濟(jì)盈余中拿出一定比例資金，作為村干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人獎金，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。**縣組建的“第一書記聯(lián)盟”，將全縣63名第一書記聯(lián)合起來，捆綁整合各類資源，打造互助互利平臺，實(shí)現(xiàn)了第一書記“單打獨(dú)斗”“各自為戰(zhàn)”向“聯(lián)動協(xié)同”“集團(tuán)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，走出了一條“信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展”合力促脫貧的路子。

二是整合資源資金，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過政府注資、整合賠償款等舉措，解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“源頭活水”的問題。**縣采取政府支持的方式，通過實(shí)施“1551”工程（每個村建設(shè)1座百噸果庫、發(fā)展50畝果園、注入50萬元互助資金、建設(shè)1個千頭豬場或成立1支農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)），全縣109個村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到671.8萬元，全部成立了互助資金協(xié)會，率先在全市實(shí)現(xiàn)村級互助資金協(xié)會全覆蓋，吸納會員5523戶，互助資金規(guī)模達(dá)到3952萬元，放貸率達(dá)70%以上。**鎮(zhèn)緊緊抓住延黃高速征遷機(jī)遇，改變過去村集體補(bǔ)償部分全體村民一分了之的簡單做法，動員、鼓勵、要求村組把集體部分補(bǔ)償款用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委成立工作專班，深入村組和田間地頭，面對面向群眾宣傳政策、好處和案例，組織群眾代表外出實(shí)地學(xué)習(xí)感悟，喚醒了群眾沉睡的集體經(jīng)濟(jì)意識，促成劉家桌村入股500萬元，找到了壯大集體經(jīng)濟(jì)的第一桶金，邁出了果袋廠籌建工作的堅(jiān)實(shí)一步，果袋項(xiàng)目的良好前景，進(jìn)一步吸引13個空殼村向果袋廠入股650萬元。

三是注重示范引領(lǐng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦并積極融入市級產(chǎn)業(yè)布局，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。**、**縣將特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要支柱。搶抓全市大力實(shí)施蘋果產(chǎn)業(yè)后整理及蘋果產(chǎn)業(yè)帶向北推進(jìn)的機(jī)遇，大力發(fā)展山地蘋果，作為長效產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)年均增收5萬元左右。子長市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發(fā)電、山地蘋果四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，村民有集體經(jīng)濟(jì)分紅、土地流轉(zhuǎn)分紅、投工投勞入股分紅三項(xiàng)收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級蔬菜示范園、3000余畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)園、60萬棒菌類種植基地、千只養(yǎng)羊場和養(yǎng)豬場，年產(chǎn)值896萬元。

四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好的村組及時擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)類型和規(guī)模，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。**縣對現(xiàn)有的各類集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記，將公用地、集體林地、水庫等資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤活利用。以南溝村為例，按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，把村集體所有的650畝水域、200畝濕地、3000畝林壩地、13孔窯洞作價(jià)入股后成立南溝村旅游文化發(fā)展股份有限公司，按照周邊群眾休閑度假首選地、全市青少年和農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、**縣退耕還林成果示范窗口的定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)旅游度假村，成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)。2019年公司經(jīng)營收入103萬元，村集體分紅30萬元，2020年雖受到疫情影響，但仍接待游客3萬多名，收入70多萬元。南溝的綠水青山變成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富的金山銀山。安塞區(qū)充分利用全國文化先進(jìn)縣區(qū)和國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的資源優(yōu)勢，白坪街道辦在馮家營村成立了新時代文化旅游開發(fā)有限公司，投資千萬元建成“千人腰鼓”文化村，通過土地入股、文化產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)商鋪帶動、務(wù)工就業(yè)等措施，村集體和貧困戶均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)了文農(nóng)旅融合發(fā)展。

種植各類時蔬1520畝、小雜糧7988畝、中草藥8392畝；

發(fā)展生豬養(yǎng)殖9856頭，養(yǎng)雞2.44萬只，發(fā)展小龍蝦、大閘蟹等特色養(yǎng)殖350畝；

集體土地租賃21.3萬畝、房屋租賃14.2萬間；

興辦各類景區(qū)19處，發(fā)展特色民宿28家、農(nóng)家樂84家。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)的可喜轉(zhuǎn)變。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，理清發(fā)展思路是前提。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，**各縣（市）區(qū)堅(jiān)持以“抱團(tuán)發(fā)展、凝聚合力”為抓手，思路帶動出路，充分調(diào)動黨員干部、文旅企業(yè)和社會資本等各方力量，因地制宜，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展壯大的有效途徑，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和村集體收益的“共贏”。這啟示我們，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，站位要高、謀劃要遠(yuǎn)，思路要清、視野要寬，要充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，整合多方力量，有力有序推進(jìn)。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展模式是重點(diǎn)。**市堅(jiān)持讓自然資源稟賦較好、發(fā)展較快的村帶動部分缺少資源、發(fā)展滯后的村通過入股、委托經(jīng)營等方式抱團(tuán)發(fā)展，創(chuàng)新了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。突出市場化運(yùn)營，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、紅色研學(xué)教育、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花、多元發(fā)展”，變過去的“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在的“抱團(tuán)取暖”，為全市貧困村、偏遠(yuǎn)村、拐溝村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供了新模式、新路徑。這啟示我們，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，鎮(zhèn)村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合，激活生產(chǎn)要素，遵循市場規(guī)律，以新的發(fā)展模式不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)效益。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)群眾參與是關(guān)鍵。**市在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時，注重讓群眾深度參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在謀劃時，充分尊重村民意愿，廣泛吸收群眾建議。在發(fā)展中，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動力等情況，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)各類公益崗位和專業(yè)崗位，成立勞務(wù)服務(wù)公司讓村民在家門口務(wù)工，群眾實(shí)現(xiàn)了多渠道增收致富，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給村民帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感，凝聚起了強(qiáng)大發(fā)展合力。這啟示我們，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，算好群眾收入的長遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬，把促進(jìn)村集體和村民共同增收作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時，讓群眾有活干、有錢賺，有目標(biāo)、有方向。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，用好用活政策是保障。**市各級干部聚焦全面建成小康社會目標(biāo)，不斷強(qiáng)化宗旨意識，帶領(lǐng)群眾從有效挖掘利用各類資源入手，用好用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政補(bǔ)助等各類支持政策，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力鋪就群眾增收致富和村集體收入穩(wěn)定增長的路子，為強(qiáng)化組織建設(shè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層治理奠定了基礎(chǔ)。這啟示我們，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過程中，要善于研究政策，尋找發(fā)展機(jī)遇，通過整合各類資金，放大財(cái)政投入效應(yīng)，讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力更足、后勁更強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)思考。

在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過程中，受主客觀因素制約，**市目前仍存在理念不夠新、視野不開闊、資源挖掘不充分、體制機(jī)制不完善、市場化運(yùn)營不到位、整體發(fā)展不平衡、經(jīng)營管理人才缺乏等問題，這些問題是當(dāng)前發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過程中存在的普遍性問題。因此，如何進(jìn)一步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是需要我們不斷研究破解和實(shí)踐探索的重要課題。

一是要提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述。習(xí)近平同志指出：“要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本政策，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級黨組織服務(wù)群眾的能力?！币钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，深入了解把握全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢在哪里，短板是什么，著力解決基礎(chǔ)薄弱、資源零散、組織引領(lǐng)能力不強(qiáng)、“造血”功能不足等問題，努力讓**的青山變金山，水源變財(cái)源，荒地變寶地。

二是要盤活資源資產(chǎn)，持續(xù)深化“三變”改革。改革是推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本動力，只有以更大力度深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，著力破解體制機(jī)制障礙，才能充分激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，進(jìn)一步盤活農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地“三塊地”資源，不斷完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”辦法，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要持續(xù)深化“三變”改革，做好“靠土生金”文章，整合農(nóng)村零散資源，盤活閑置資產(chǎn)，引進(jìn)企業(yè)和資本，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

三是要大膽開拓創(chuàng)新，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。要加大對村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，開闊思路、增長見識、拓寬視野，提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟案例，因地制宜探索資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、物業(yè)經(jīng)營型、休閑農(nóng)業(yè)型、抱團(tuán)經(jīng)營型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要厚植村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，處理好長遠(yuǎn)與短期的關(guān)系、保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系、自覺自愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系、資源盤活與利益分配的關(guān)系，讓政府的引領(lǐng)作用更強(qiáng)，市場的推動作用更足，村民的主體作用發(fā)揮更充分。

四是要調(diào)動各方力量，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，發(fā)揮好各級黨委政府的牽頭抓總作用，加大招商引資力度，積極調(diào)動各級各部門參與的積極性。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和資金扶持相結(jié)合，“輸血”和“造血”相結(jié)合，完善財(cái)政獎補(bǔ)和考核激勵機(jī)制，讓資金融進(jìn)來，資產(chǎn)活起來，干部群眾動起來。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓人人都有“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感。要加強(qiáng)大學(xué)生村官、“第一書記”、駐村工作隊(duì)員的服務(wù)管理，鼓勵其在村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手。要引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。要加大人才引進(jìn)力度，注重培育鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)專技人才，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

五要牢記為民初心，讓群眾在發(fā)展中獲得更多收益。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、滿足感。因此，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，要探索種類多樣、合情合理的收益分配模式，通過按期分紅、按股分紅、年終分紅等舉措，與群眾共享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的紅利，讓人民群眾在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中得到更多的實(shí)惠。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*市是全國最大的無煙煤基地和化工原料煤基地，無煙煤儲量巨大，煤質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)地集中。多年來，我市按照省委省政府要求，立足在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，致力建設(shè)全國重要的新型煤化工基地，積極向化工新材料產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展，取得了明顯成效。但由于煤化工屬于高耗能行業(yè)，其所創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消費(fèi)的能源總量嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致我市節(jié)能工作形勢異常嚴(yán)峻。在此情況下，我市煤化工產(chǎn)業(yè)該不該發(fā)展、該往什么方向發(fā)展、如何化解它與節(jié)能工作的矛盾？這些問題成為擺在我們面前亟待解決的重大問題。

積極創(chuàng)新投資環(huán)境，吸收大企業(yè)、大集團(tuán)加盟，培育了以*、*、*、*等為核心的一批大型企業(yè)集團(tuán)，煤化工由以煤基新材料、煤基新能源為方向，科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)精細(xì)化、差異化的高端化工產(chǎn)品，由化肥單打到肥化并舉，以“化肥、甲醇”為主向“二甲醚、合成油、精細(xì)化工”等新型煤化工轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展。

通過自*多年的發(fā)展，*煤化工產(chǎn)業(yè)已建成了*三個煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全市煤化工產(chǎn)業(yè)共有*戶生產(chǎn)企業(yè)，形成了*萬噸尿素、*萬噸甲醇、*萬噸煤制油、*萬噸二甲醚、*萬噸己內(nèi)酰胺、*萬噸三聚氰胺等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，構(gòu)建了以高濃度氨肥為主體，涵蓋甲醇、二甲醚、己內(nèi)酰胺、煤制油等的系列化產(chǎn)品新格局，實(shí)現(xiàn)了從低濃度向高濃度、從小化肥向大化肥的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院打造*萬噸化肥基地的目標(biāo)。*年，全市生產(chǎn)合成氨*萬噸，尿素*萬噸，二甲醚*萬噸，精甲醇*萬噸，完成工業(yè)增加值*億元，占規(guī)模工業(yè)的*%。

有人認(rèn)為：發(fā)展煤化工投資多，見效慢，遠(yuǎn)不如投資開煤礦，直接挖煤賣煤效果好，對地方貢獻(xiàn)大。這些觀點(diǎn)雖然不是主流，但卻有模糊認(rèn)識的作用。種種認(rèn)識誤區(qū)如不消除，必將影響我市發(fā)展煤化工的信心和決心。

2.產(chǎn)能過剩形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)中國氮肥協(xié)會統(tǒng)計(jì)，*年，我國尿素產(chǎn)能已達(dá)到*萬噸，產(chǎn)需嚴(yán)重失衡，國家農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部等十部委出臺的《探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》，對在部分地區(qū)探索耕地輪作休耕試點(diǎn)進(jìn)行了安排，隨著人們對“綠色食品、有機(jī)食品”等食品安全的追求，對化肥的需求將逐漸減少，使得我市煤化工企業(yè)以生產(chǎn)大顆粒尿素為主，優(yōu)質(zhì)氮肥的優(yōu)勢也難以發(fā)揮。超過市場需求的盲目增長，不僅導(dǎo)致尿素市場價(jià)格長期低迷，生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損，失去開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且還會造成社會資源的極大浪費(fèi)，這是我市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問題。

3.適應(yīng)無煙煤種的煤氣化技術(shù)尚未突破。資源上的先天優(yōu)勢，造成了技術(shù)上的先天劣勢，也造成了在市場競爭中的弱勢，從很大程度上制約了煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代煤化工是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，煤氣化是煤化工項(xiàng)目的核心技術(shù)，選取何種煤氣化技術(shù)關(guān)系重大。當(dāng)前，國際國內(nèi)現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅猛，新型造氣爐的開發(fā)、利用，高硫煤、劣質(zhì)煤的利用，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，都對我市煤化工的生存發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。多年來依托無煙煤，我市合成氨造氣一直以固定床間歇?dú)饣夹g(shù)為主，炭利用率低、能耗高，沒有企業(yè)使用較為先進(jìn)的大型粉煤氣化裝置和行業(yè)內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先的大型合成裝置。近幾年，*煤集團(tuán)以“*煤爐”研發(fā)為核心，開發(fā)適應(yīng)*高灰熔點(diǎn)低質(zhì)煤的新型氣化技術(shù)，全面研發(fā)無煙煤氣化技術(shù)優(yōu)化，重點(diǎn)研究如何把固定床氣化工藝做得更精、成本更低、轉(zhuǎn)化率更高、co*排放率最小。目前，*煤集團(tuán)與華東理工大學(xué)共同研發(fā)“*煤爐”的事宜正在穩(wěn)步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔高效轉(zhuǎn)化和利用，這將為無煙煤氣化技術(shù)尋找新的出路。

4.煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗矛盾突出。首先，由于煤化工高耗能的行業(yè)屬性，其創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消耗的能源總量嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年，我市化工行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模工業(yè)能耗的*%，約占全市總能耗的*%，但其創(chuàng)造的增加值，僅占規(guī)模工業(yè)增加值的*%，占全市g(shù)dp的*%。

其次，煤化工產(chǎn)業(yè)按平均水平降低能耗難以完成。在國家節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)政策大背景下，一方面，原有化工企業(yè)經(jīng)過持續(xù)節(jié)能技術(shù)改造和強(qiáng)化企業(yè)管理，產(chǎn)品單耗不斷降低。另一方面，新投產(chǎn)的煤化工項(xiàng)目，在規(guī)劃、招標(biāo)、建設(shè)時都采用了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，設(shè)計(jì)單耗已經(jīng)好于全省平均水平甚至達(dá)到先進(jìn)值，能耗幾無下降空間。

其三，煤化工產(chǎn)業(yè)是*煤炭的重要轉(zhuǎn)化途徑，直接影響著*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市煤化工產(chǎn)業(yè)年可就地轉(zhuǎn)化無煙煤*余萬噸。目前，外地原有煤化工企業(yè)大多進(jìn)行技術(shù)改造，改造爐型，改變煤種。新建化工企業(yè)則直接使用新型爐型。近年來，我市新上的煤化工項(xiàng)目，都是放在全國、全省規(guī)劃的“盤子”里，由國家、省統(tǒng)一規(guī)劃并上馬的。這些項(xiàng)目，承載著全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)以及國家戰(zhàn)略安全的重任，對全市煤炭的就地加工轉(zhuǎn)化、煤炭工業(yè)以及*經(jīng)濟(jì)發(fā)展都影響巨大。

5.環(huán)境保護(hù)壓力大。*年至*年秋冬季，我市為了有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，對全市鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)，其中要求化工行業(yè)限產(chǎn)*%。在此基礎(chǔ)上，*年*月*日至*年*月*日，全市共啟動了*次重污染天氣應(yīng)急預(yù)警，時間長達(dá)*天*小時*分鐘，頻繁的限停產(chǎn)嚴(yán)重影響煤化工企業(yè)的正常生產(chǎn)，對煤化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高的要求。

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)市委七屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞我市打造“先行區(qū)”“領(lǐng)跑者”“橋頭堡”新時代新方位的建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系，大力實(shí)施現(xiàn)代煤化工升級示范工程，趟出一條具有*特色的煤化工轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，開創(chuàng)新時代美麗*高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

1.堅(jiān)定不移地走新型煤化工的發(fā)展道路。當(dāng)前，合成氨、尿素的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，而烯烴、芳烴等新型煤化工產(chǎn)品烯不但存在供需缺口，而且大部分具備成本競爭優(yōu)勢，附加值更高，更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，市場空間廣闊，是煤化工未來的發(fā)展方向。大力推進(jìn)“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)化、先進(jìn)、循環(huán)型現(xiàn)代化新型煤化工基地，大力發(fā)展煤基新材料和煤基新能源，優(yōu)化發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè)，延伸和擴(kuò)展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。對我市而言，就是要穩(wěn)定提升傳統(tǒng)煤化工，重點(diǎn)發(fā)展新型煤化工，積極發(fā)展精細(xì)煤化工，探索發(fā)展低碳煤化工，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，保證煤炭資源的產(chǎn)出效率和附加值，大幅度地提高煤化工產(chǎn)業(yè)的增加值率和附加值，使我市的煤化工產(chǎn)業(yè)不僅符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，也符合節(jié)能降耗和清潔發(fā)展的要求，最終走出一條新路子。

2.加快技術(shù)攻關(guān)和示范項(xiàng)目建設(shè)。一是盡快建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。我市無煙煤的特殊性決定了大量的技術(shù)創(chuàng)新只能靠自己。僅就大顆粒尿素的生產(chǎn)而言，目前采用的高灰熔點(diǎn)無煙煤氣化技術(shù)仍停留在常壓固定床小爐子階段，技術(shù)明顯落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。尿素生產(chǎn)要形成核心競爭力，就必須在技術(shù)上搶占制高點(diǎn)，就必須以現(xiàn)有的常壓固定床間歇?dú)饣夹g(shù)工藝為過渡，加大對無煙煤大型加壓氣化技術(shù)等重大關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)的力度，并盡快研發(fā)出技術(shù)水平更高的大型無煙煤氣化新裝置。二是作為煤化工基地，我們必須高效組合我市煤化工研究力量，與國內(nèi)外煤化工研究院所聯(lián)合，積極開展無煙煤氣化技術(shù)研發(fā)，盡快開發(fā)出具有我市自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)煤氣化技術(shù)，占領(lǐng)無煙煤氣化技術(shù)戰(zhàn)略高地，以繼續(xù)保持我市煤化工產(chǎn)業(yè)的原料優(yōu)勢，并為我市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新的市場空間。

3.推動產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是新型煤化工基地的戰(zhàn)略重點(diǎn)，根據(jù)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和“三廢”排放的最小化，最大限度地保護(hù)環(huán)境，走園區(qū)化和集群化道路應(yīng)是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個比較好的模式。以骨干龍頭企業(yè)為依托，加大投入，重點(diǎn)扶持，打通一批產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度。以園區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動煤化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。

4.引進(jìn)和培養(yǎng)煤化工人才。進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加大企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高層次的經(jīng)營管理隊(duì)伍、高素質(zhì)工程技術(shù)人才隊(duì)伍及高技能的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人大軍，加強(qiáng)煤化工發(fā)展的人力資源保障力度。一是充分利用我省、我市現(xiàn)有的高等職業(yè)院校和各類技工學(xué)校，采取聯(lián)合辦學(xué)、定向培訓(xùn)等方式，加快企業(yè)管理和技術(shù)工人培養(yǎng)，適應(yīng)煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。二是要通過改善環(huán)境、提高待遇、制定有利于人才發(fā)展的優(yōu)惠政策等手段，積極吸引外來煤化工人才到我市落戶就業(yè)。三是鼓勵企業(yè)通過委培、外派等方式，到國內(nèi)大的知名化工企業(yè)和國外進(jìn)行學(xué)習(xí)，盡快提升我市煤化工企業(yè)的管理和經(jīng)營水平。

5.加大政策、機(jī)構(gòu)、資金扶持力度。推進(jìn)*市新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個科學(xué)的、龐大的系統(tǒng)工程，不僅需要各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，還需要切切實(shí)實(shí)的政策優(yōu)惠和資金扶持。目前，*市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，應(yīng)適應(yīng)煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢，盡快建立全市煤化工產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織來指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。與此同時，還需要通過搭建銀企洽談平臺、大力招商引資、引導(dǎo)煤炭領(lǐng)域資金注入等方式，積極拓寬投融資渠道，尤其要做好爭取各級政府資金支持，配套市級扶持資金，引導(dǎo)社會資金投入，為新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障，助推煤制氣技術(shù)突破、龍頭示范項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面的工作取得全面進(jìn)展。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十

近年來，荷塘區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署，緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位，加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成績。

（一）發(fā)展三大優(yōu)勢，奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

1、文化底蘊(yùn)豐厚。目前，我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化；

以硬質(zhì)合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化；

以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化；

以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化；

市級文物保護(hù)單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓；

市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個——仙庾廟會；

區(qū)級文物保護(hù)單位16個。

連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進(jìn)單位；

2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊(duì)獲銀獎；

自創(chuàng)小品《何結(jié)巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)獲“金穗獎”；

創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍，目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。

互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入14.5億元，總資產(chǎn)總計(jì)11.9億元，全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）完善三大舉措，激活了文化產(chǎn)業(yè)的動力。

1、政策引導(dǎo)。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等各個政策指導(dǎo)意見。

2、政府扶持。一是結(jié)合“文化惠民”，解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū)，通過“政府買單，群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活，得到了老百姓們的熱烈歡迎，還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場，探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結(jié)合各種節(jié)慶日活動，活躍民間團(tuán)體。三是結(jié)合部門職能，服務(wù)文化市場。

3、機(jī)制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和旅游家庭賓館，整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報(bào)a級景區(qū)，今年該寺按照國家3a旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，投資1000余萬元，啟動了改擴(kuò)建工程。

（三）打造三大品牌，形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺。

以工業(yè)園二期為主體，引進(jìn)高科技環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目，打造金山新城；

以東環(huán)北路周邊為板塊，引進(jìn)商貿(mào)企業(yè)，打造荷塘商貿(mào)城；

以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域，引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目，打造商貿(mào)次中心。

中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設(shè)施；

遠(yuǎn)期完成新市鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，打造生態(tài)宜居項(xiàng)目等。目前，總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責(zé)任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項(xiàng)目（占地400畝）和“仙泉谷”生態(tài)酒店項(xiàng)目（占地100畝）已試營業(yè)。另外，湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元，選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊，項(xiàng)目規(guī)劃用地9200畝（其中項(xiàng)目建設(shè)約1500畝，保留自然生態(tài)面積85%以上）。努力將該項(xiàng)目打造成國內(nèi)頂級休閑度假及民族民俗文化基地，力爭成為中南第一、國內(nèi)一流、國際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

2、商貿(mào)文化—“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目選址于石宋路以東，新文化路以北，320國道兩側(cè)，共約10178.2畝土地。目標(biāo)旨在打造一個大規(guī)模商貿(mào)市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前，已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目對繁榮紅旗經(jīng)濟(jì)商貿(mào)圈，打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。

3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城，項(xiàng)目總規(guī)劃面積23平方公里，以“產(chǎn)城融合、三生宜居”（三生：生產(chǎn)、生活、生態(tài)）為定位，形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學(xué)分布，各類配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施齊全，城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前，引進(jìn)了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資達(dá)65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項(xiàng)目。

（四）舉辦三大活動，增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力。

20xx年，實(shí)現(xiàn)旅游收入2622萬元，同比增長31.1%，接待游客20。01萬人次，同比增長33.4%。20xx年，景區(qū)接待游客26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3260萬元，同比增長30%。

2、“汽車展會”。今年，在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展，四天內(nèi)有30萬人次前往賞車、購車，共成交汽車1843臺，銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長31.9%，占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位，同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。

3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河，通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力，體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢，表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進(jìn)中取得新型城市化的成就。

（一）對文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不夠。不同部門對文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的界定尚有爭議，部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計(jì)，同時個體文化經(jīng)營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計(jì)，對全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準(zhǔn)確性有影響。

（二）產(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占gdp的20%——30%，在我國的發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的5%——8%，而我區(qū)目前擁有各類文化經(jīng)營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營，沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè)，而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，還未形成規(guī)模，處于青黃不接時期，造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報(bào)、長投入長回報(bào)的行業(yè)，目前，文化產(chǎn)業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累，地方財(cái)政投入和私人個體財(cái)力畢竟有限，文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題，這就導(dǎo)致了資本擴(kuò)張能力受限，嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議。

1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念，從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度，把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。

2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績列入政績考核內(nèi)容，與評先評優(yōu)掛鉤，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任到各相關(guān)部門和個人。

3、提升氛圍。宣傳推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，以營造濃厚的輿論氛圍。

4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設(shè)“兩型”社會的契機(jī)，加強(qiáng)長株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。

1、深化文化管理體制的改革。在實(shí)際工作當(dāng)中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責(zé)任和義務(wù)卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和開展。

2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革，全面推行領(lǐng)導(dǎo)聘任制、職工聘任制，建立健全競爭、激勵和約束機(jī)制，放大其社會效益。對其中經(jīng)營性部分應(yīng)推向市場，實(shí)行企業(yè)化管理。

1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、信貸財(cái)稅、技術(shù)改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺等，提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務(wù)，全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。

3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實(shí)施文化載體建設(shè)工程和文化精品打造工程為切入點(diǎn)，加強(qiáng)公共文化設(shè)施投入，大力開展公益性文化事業(yè)。

要通過內(nèi)聯(lián)外引，打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街，形成輻射效應(yīng)，帶動其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展，劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合，建立文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，集聚資金、資源和市場，做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。

建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機(jī)制，大力引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才，如：會展設(shè)計(jì)師、文化經(jīng)濟(jì)人、廣告策劃師等。

（五）拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。

1、建立健全財(cái)政投入機(jī)制。建議市、區(qū)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，設(shè)立文化發(fā)展基金，并從中安排一定的經(jīng)費(fèi)，確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當(dāng)年財(cái)政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式，采用貼息補(bǔ)助、獎勵、項(xiàng)目采購等方式，將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。

2、爭取上級經(jīng)費(fèi)支持。精心包裝策劃項(xiàng)目，爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的更多支持。

3、鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開民營資本的進(jìn)入。建議降低民營資本注入門檻，放寬民營資本的準(zhǔn)入機(jī)制，大力吸納民間資本。還應(yīng)加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，采用減免稅等方式支持發(fā)展，增強(qiáng)民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資，并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機(jī)制、中介服務(wù)機(jī)制等，以實(shí)現(xiàn)文化成果的市場轉(zhuǎn)化。三是向資本市場融資。大力培育文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十一

觀察法是在自然情況下，觀察者依靠自己的視聽器官，通過消費(fèi)者的外部表現(xiàn)（動作、行為、談話），有目的、有計(jì)劃地觀察了解消費(fèi)者的言語、行動和表情等行為，并把觀察結(jié)果按時間順序系統(tǒng)地記錄下來分析原因，用以研究消費(fèi)者心理活動的規(guī)律。它是心理學(xué)的一種基本調(diào)查研究方法，觀察法的具體形式有以下幾種。

直接觀察法是指調(diào)研人員到現(xiàn)場觀察發(fā)生的情形，用以搜集信息。例如，在進(jìn)行商場調(diào)查時，調(diào)研人員并不訪問任何人，只是觀察現(xiàn)場的基本情況，然后記錄備案。一般調(diào)研的內(nèi)容有某段時間的客流量、顧客在各柜臺的停留時間、各組的銷售狀況、顧客的基本特征、售貨員的服務(wù)態(tài)度等。

在特定條件下，當(dāng)消費(fèi)者難以配合調(diào)查研究的實(shí)施時，應(yīng)采取直接觀察法。如消費(fèi)者面對某些敏感性、私密性的問題而不好回答或沒有足夠的時間來回答提問時，就應(yīng)通過這種方法，直接觀察他們的行為表現(xiàn)，記錄他們的行為方式或行為時間，以此來達(dá)到研究的目的。

在自然條件下，僅憑觀察者的注意力和記憶力，是難以完整記錄下消費(fèi)者復(fù)雜的行為活動的，加之觀察結(jié)果容易受觀察者個人的態(tài)度、觀念和周邊具體環(huán)境的影響，即使觀察者有著較高的專業(yè)水平，其觀察結(jié)果也難免受各種因素的影響。所以，現(xiàn)代運(yùn)用這種方法，要借助于先進(jìn)的記錄工具，如錄音、錄像、照相等器材。

在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，許多電子儀器和機(jī)械設(shè)備成為對消費(fèi)者進(jìn)行心理調(diào)查的工具。例如，經(jīng)過被調(diào)查者的同意，可以在家用電視上安裝一個監(jiān)視裝置，記錄下這臺電視機(jī)的開關(guān)時間、收看哪些頻道、收看時間如何等。再如，在測定廣告效果時，可以借助照相機(jī)照下人們的眼部活動，觀察瞳孔的變化，分析廣告設(shè)計(jì)對人們注意力的影響。另外，目前有些超級商場配備了整套監(jiān)視裝置，分析消費(fèi)者的購物習(xí)慣。當(dāng)然，在這一方法實(shí)施之前，要注意維護(hù)好這些設(shè)備的質(zhì)量，以保證其正常地、有效地運(yùn)行。

該方法是指調(diào)研人員不是直接觀察消費(fèi)者的行為，而是通過一定的途徑來了解他們的痕跡和行為。比如，某商場為了調(diào)查顧客購買電器后的反應(yīng)，可到各維修點(diǎn)調(diào)查哪些產(chǎn)品維修最多、哪些部件替換最快、消費(fèi)者的評價(jià)等。國外有家飲料公司曾根據(jù)垃圾站飲料瓶的回收狀況，來分析消費(fèi)者的口味偏好。

這種方法的優(yōu)點(diǎn)是比較直觀，觀察所得到的材料一般也比較真實(shí)、切合實(shí)際。這是由于消費(fèi)者是在沒有被施加任何影響、沒有干擾的情況下被觀察的，是一種心理的自然流露。觀察法的不足之處，在于其具有一定的被動性、片面性和局限性。因此，觀察所得到的調(diào)查材料本身還不足以區(qū)分哪些是偶然現(xiàn)象，哪些是規(guī)律性的反映。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會、實(shí)地訪談、查看臺賬報(bào)表等方法，對全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××個行政村、××個居委會?？偯娣e××平方公里，其中耕地面積××萬畝；總?cè)丝凇痢寥f人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件，結(jié)合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營主體，探索集體土地股份合作制經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn)，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元，其中經(jīng)營性收入××萬元，擁有固定資產(chǎn)××萬元，村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元，村均負(fù)債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村×××個，占村總數(shù)的100%，已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營收益在1萬元以下×個，1-4萬元×個，4-10萬元××個，10-20萬元××個，20-100萬元以上×個。

一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金，采取村級單獨(dú)購建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如：×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓(xùn)練場地用于出租，年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收，目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個汽車運(yùn)輸公司，企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底，建立臺賬。全縣共有××個村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個村林場沒有發(fā)揮效益，××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源，資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元，針對現(xiàn)有資源，全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息，已有××個村林場進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn)，××個辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢，全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元，每年為村民和村集體增收××萬元以上，有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，鼓勵村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。

一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層，建強(qiáng)黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)營或租賃經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊(duì)清理，收回養(yǎng)漁權(quán)，每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級集體收入。

一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源，以“村+合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的要求，大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶，充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，樹立電子商務(wù)發(fā)展理念，建成電商綜合體系，助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施；縣級部門整合各項(xiàng)資金，通過競標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺賬，進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源，對集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算，充分盤活集體閑置資產(chǎn)，提速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村“兩委”主動服務(wù)企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民增收的“三贏”目標(biāo)。

全縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理，村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施，由組長、黨員大會通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì)，并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬，我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確，由村務(wù)監(jiān)督委員會議定標(biāo)準(zhǔn)，駐村干部審批，經(jīng)管站備案，確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

主要表現(xiàn)在觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長源，依賴上級有關(guān)政策性補(bǔ)助。有些村干部也想有所作為，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平，信心不足，辦法不多，過多于謹(jǐn)小慎微，不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，整合村級集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)條件有限，自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限，收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗放經(jīng)營，收益不高，特別是貧困村，受制于人和市場等因素，村級自身發(fā)展動力不足，影響了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。因部分經(jīng)濟(jì)薄弱村資金缺乏，連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。同時，由于村地理位置相對偏僻，區(qū)位條件差，懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才缺乏，又很難找到好的發(fā)展項(xiàng)目，導(dǎo)致就地發(fā)展?jié)摿τ邢?。五是村級債?wù)包袱過重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加，個別村級公共支出部分有增無減，導(dǎo)致年收入較少的村經(jīng)濟(jì)壓力增大。

從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。

村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國家嚴(yán)格用地政策影響，我縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。

一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位，思想不重視。農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級負(fù)擔(dān)，也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢，找準(zhǔn)問題，研究思路，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。

一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營，以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會計(jì)核算監(jiān)督、上級審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。

一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎勵的辦法，向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困村予以重點(diǎn)扶持，把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來，幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)自愿結(jié)對，合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。

一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵、引導(dǎo)村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。

一是配強(qiáng)配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵。完善獎勵政策，落實(shí)獎懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容，探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十三

當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。

市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

二、問題成因分析。

文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。

文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。

另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點(diǎn)。

同時，鼓勵文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。

培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十四

現(xiàn)今大學(xué)生消費(fèi)問題一日漸成為一個社會廣為關(guān)注的問題，大學(xué)生作為一給特殊的群體，處于校園與社會交界處，脫離了父母，開始經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，獨(dú)自生活。大學(xué)是一個精彩的世界。社會生活又是充滿誘惑的對大學(xué)生的消費(fèi)都存在著很大的影響，同時也不免回存在一些非理性的消費(fèi)甚至是消費(fèi)問題。為了弄清楚大學(xué)生的消費(fèi)問題，我們對學(xué)校的同學(xué)進(jìn)行了一次社會調(diào)查，弄清楚大學(xué)生話多少錢，怎樣的花錢，他們的消費(fèi)中有哪些問題，應(yīng)該怎樣的去改進(jìn)這些問題。

這次問卷調(diào)查主要面向?qū)W校大一新生。我們向全校發(fā)放了五百份問卷調(diào)查表，有效收回四百份。

從中選出124分進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

1、總消費(fèi)額。

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，總消費(fèi)額集中在201—400和400—600之間，這個數(shù)據(jù)從現(xiàn)實(shí)表面來看是較低的，正常應(yīng)該是集中在500—700之間，這個才符合正態(tài)分布規(guī)律。

2、主要消費(fèi)。

3、其他開支。

從調(diào)查結(jié)果來看，大學(xué)生的消費(fèi)除了吃的方面的花費(fèi)，其他主要都用在了上網(wǎng)。電話費(fèi)和購買日常用品。大學(xué)里的手機(jī)普遍率很高，同學(xué)有分散在各地，平時聯(lián)系較多，而這一現(xiàn)象在大一新生中尤為明顯。

4、生活費(fèi)來源。

從調(diào)查結(jié)果來看，有82%的同學(xué)的生活非是全部來自父母。只有極少數(shù)的同學(xué)選擇兼職，正是由于錢來自于父母，形成了一種依賴，花錢也毫無顧忌了。有的同學(xué)打工的目的也不是在為了減輕父母的負(fù)擔(dān)，而是在為了增加自己的社會閱歷，這是中國大學(xué)生中的一種現(xiàn)狀。

現(xiàn)在的校園與社會已經(jīng)沒有了圍墻，與社會的廣泛接觸，使得中國的廣大學(xué)子正在接受著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。大學(xué)校園內(nèi)也正在形成帶有層次性的消費(fèi)群體，形成著不同的消費(fèi)觀念這些差異不僅體現(xiàn)了價(jià)值取向。思維結(jié)構(gòu)的不同，也體現(xiàn)出了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異。

1、以理性消費(fèi)為主。

但消費(fèi)趨勢是在慢慢變化的，許多同學(xué)的消費(fèi)已在想”小康”過度，在其他方面的消費(fèi)已在慢慢增加，這也可以從許多同學(xué)在月底出現(xiàn)”經(jīng)濟(jì)危機(jī)”可以看出。

2消費(fèi)的兩極化。

3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理。

從調(diào)查結(jié)果中我們可以看出同學(xué)們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)很不平衡，吃飯，通訊。日用品費(fèi)用占了很大部分。而在學(xué)習(xí)上的花費(fèi)卻是少之又少，而其中男女在吃上面的消費(fèi)又不同，男生體力消耗大，吃的方面很注重，而許多的女生為了保持體形而節(jié)食，把大多數(shù)的錢花在了衣服?；瘖y品上面。

4、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識較薄。

從調(diào)查結(jié)果分析我們可以看出在大學(xué)生消費(fèi)中還出現(xiàn)著很大的問題，大學(xué)生的消費(fèi)沒有一個正確的方向，哪些可以提倡。哪些要堅(jiān)決杜絕。都還不清楚?？傮w上說大學(xué)生的消費(fèi)還處于一個成長健全的時期，各種現(xiàn)象都會出現(xiàn)，只要正確的指導(dǎo)，留下合理的拋開盲目的東西。大學(xué)生的消費(fèi)必定回走向合理化。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十五

隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技水平逐漸提高，我們的支付手段從現(xiàn)金交易轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿又Ц丁?g網(wǎng)絡(luò)的普及，讓我國超7.3億城鎮(zhèn)人口和超6.3億農(nóng)村人口享受到移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年，中國第三方移動支付的交易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了十萬億元。其中，支付寶的支付額度憑借多年的優(yōu)勢，占支付總額51.8%；而微信支付則是用戶使用頻次最高的移動支付，用戶平均每月使用超過50次。身上不帶錢已日漸成為一種流行的生活方式。90后學(xué)生和白領(lǐng)是移動支付的生力軍，他們也更習(xí)慣無現(xiàn)金的生活方式。移動支付已經(jīng)滲透至我們生活的每一天，改變著我們生活的方式。

1、從淘到掃。

據(jù)調(diào)查顯示，消費(fèi)者線上購買衣服正在從傳統(tǒng)的pc端購買，逐漸轉(zhuǎn)向移動設(shè)備購買，78%的人表示他們曾使用移動支付在網(wǎng)上購買過衣服。而在線下購買衣服的過程中，刷卡的也少了，掃碼支付的消費(fèi)者在增加。40%的人表示在線下購衣時使用過移動支付。這得益于移動支付在商家中的普及度高，消費(fèi)者移動支付的意愿也越來越強(qiáng)。商家也從這趨勢的受益。

2、支付場景增多。

未來幾年，第三方支付企業(yè)均會繼續(xù)搶占線下的支付場景，無論是打車、餐飲、商超，還是醫(yī)療、交通、金融等領(lǐng)域，更多的實(shí)體場景將能接受手機(jī)錢包的付款方式。掃碼支付將迎來將比nfc更早在線下市場蔓延。有理由預(yù)期，不遠(yuǎn)的未來，移動支付（支付寶、微信、網(wǎng)銀、paly）將逐步發(fā)展成可以替代銀行卡、現(xiàn)金的支付方式。

1、用戶爆發(fā)式噴漲。

2015年春節(jié)，搶紅包不僅登陸了直播7億收視率的央視春晚，還成為了春晚觀眾互動的一個重要環(huán)節(jié)。這標(biāo)志著搶紅包背后的移動支付完成了量的積累，正式升級成了一個全民參與的社會現(xiàn)象。搶紅包讓眾多用戶初識和初試了移動支付，當(dāng)部分用戶自助或在親朋的幫助下完成注冊、認(rèn)證、綁卡等過程后，形成了向移動支付用戶的轉(zhuǎn)化。

2、平臺開放成趨勢。

隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一和國家政策影響，移動支付平臺的開放已成為必然的發(fā)展趨勢。移動支付產(chǎn)業(yè)鏈各方的角色也面臨著重新定位，通信運(yùn)營商、銀行等金融機(jī)構(gòu)和第三方支付企業(yè)將聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈其他成員，共同打造并維護(hù)一個開放的支付平臺。移動支付的開放，意味著新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，更多的力量將會注入移動支付市場，移動支付服務(wù)提供商將會協(xié)作競爭。

3、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一趨勢。

統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)橐苿又Ц兜陌l(fā)展奠定基礎(chǔ)，有利于營造合作局面，推動我國移動支付發(fā)展進(jìn)程。反之，若是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是移動支付市場比較混亂，支付的可靠性和安全性也無從保障。

移動支付將對我們的生活形成重大的影響，相信不久，移動支付將標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、開放式。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十六

一年一度的“3·15”將至，12日，四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布xx年四川“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，結(jié)果顯示，消費(fèi)者對當(dāng)前消費(fèi)市場在確保消費(fèi)者權(quán)益方面的滿意率為77.7%。

同時，消費(fèi)者對網(wǎng)購消費(fèi)安全可靠性的認(rèn)可率較xx年調(diào)查結(jié)果下降了5.6個百分點(diǎn)，為近5年來首次下降；對于新消法，當(dāng)前消費(fèi)者的知曉率僅為37%，在知曉的人群中，對新消法有效落實(shí)的認(rèn)可度評價(jià)得分為63.7分。

遇到消費(fèi)問題。

四成受訪者選擇忍氣吞聲。

調(diào)查顯示，消費(fèi)者對當(dāng)前消費(fèi)市場在確保消費(fèi)者權(quán)益方面的滿意率為77.7%。

其中，受訪者對當(dāng)前消費(fèi)市場在確保消費(fèi)者權(quán)益方面表示“非常滿意”的占5.9%，“比較滿意”的占18.9%，“基本滿意”的占52.9%，“不太滿意”的占16.7%，“很不滿意”的占5.6%，滿意率為77.7%，與xx年調(diào)查結(jié)果相比，降低了0.6個百分點(diǎn)。

分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)受訪者的滿意率為77.8%，農(nóng)村為77.6%。

在問及受訪者“在xx年消費(fèi)中是否遇到過糾紛或產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題”時，有28.4%的受訪者表示“遇到過”，其中城鎮(zhèn)為32.6%，農(nóng)村為23.1%。

在xx年遇到消費(fèi)問題的受訪者中，選擇積極維權(quán)的占58.4%，其中包括“直接與商家交涉”的占51.6%，“通過消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決”的占4.0%，“通過法律手段解決”的占1.7%，“通過媒體曝光”的占1.1%。

另外，有40.1%的受訪者選擇“怕麻煩，忍氣吞聲算了”，選擇“其他”處理方式的占1.5%。

分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)受訪者選擇積極維權(quán)的比例為61.9%，農(nóng)村為51.7%。

調(diào)查人員表示，在xx年-xx年的調(diào)查結(jié)果中，表示遇到過消費(fèi)問題的受訪者比例連續(xù)4年下降后，xx年有所增加；在xx-xx最近3年，遇到消費(fèi)問題選擇積極維權(quán)的受訪者比例呈持續(xù)下降趨勢。

以上結(jié)果反映出，當(dāng)前遇到消費(fèi)問題的消費(fèi)者比例有所增加，而選擇積極維權(quán)的比例在下降，表明消費(fèi)環(huán)境不夠穩(wěn)定，消費(fèi)者的主動維權(quán)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

關(guān)于網(wǎng)購安全，近八成網(wǎng)購者認(rèn)為可靠，有近八成消費(fèi)者參與過網(wǎng)購，與xx年調(diào)查結(jié)果相比基本持平，但消費(fèi)者對網(wǎng)購消費(fèi)安全可靠性的認(rèn)可率下降了5.6個百分點(diǎn)。

調(diào)查顯示，表示在網(wǎng)上購過物的受訪者占79.4%，城鎮(zhèn)受訪者中，表示網(wǎng)上購過物的比例為88.9%，農(nóng)村為64.6%。

從20xx-20xx年調(diào)查結(jié)果對比看，參與網(wǎng)購的受訪者比例逐年提高，但xx年只比xx年略高0.2個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)受訪者中，參與過網(wǎng)購的比例同樣逐年提高，而農(nóng)村參加網(wǎng)購的受訪者比例在20xx-20xx年逐年提高后，xx年略有下降。

在進(jìn)行過網(wǎng)上購物的受訪者中，表示網(wǎng)上購物“很安全可靠”的占4.2%，“比較安全可靠”的占23.2%，“基本安全可靠”的占50.9%，“不太安全可靠”的占17.8%，“很不安全可靠”的占3.9%。綜合來看，當(dāng)前受訪者對網(wǎng)上購物安全可靠性的認(rèn)可率為78.3%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)受訪者的認(rèn)可率為80.1%，農(nóng)村為75%。

從20xx-20xx年調(diào)查結(jié)果對比看，20xx-20xx年受訪者對網(wǎng)上購物安全可靠性的認(rèn)可率逐年提高，而在xx年出現(xiàn)下降，其中，城鎮(zhèn)受訪者的認(rèn)可率較xx年調(diào)查結(jié)果下降5.9個百分點(diǎn)，農(nóng)村受訪者的認(rèn)可率與xx年持平。

進(jìn)一步問及表示網(wǎng)上購物“不太安全可靠”和“很不安全可靠”的受訪者其原因時，選擇“商品質(zhì)量難以保障”的比例最高，其次是“假冒、仿冒名牌商品多”，第三是“存在虛假宣傳承諾”。

綜合20xx-20xx年調(diào)查結(jié)果看，受訪者認(rèn)為網(wǎng)上購物不安全可靠的主要原因基本一致，反映出網(wǎng)購消費(fèi)中存在的主要問題比較集中固定，需重點(diǎn)加強(qiáng)解決。

新《消法》實(shí)施知曉率僅為37%，去年“3·15”新《消法》正式實(shí)施，但在本次調(diào)查中，表示“比較了解”的占6.7%，“聽說過”的占30.3%，兩者比例相加即知曉率為37%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)受訪者的知曉率為43.1%，農(nóng)村為29.0%。

調(diào)查反映出，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，當(dāng)前新《消法》的知曉率都較低，宣傳普及工作有待加強(qiáng)。

追問知曉新《消法》的受訪者“最關(guān)注新《消法》中哪些內(nèi)容”時，選擇“網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物七天無理由退貨”的比例最高，其次是“銷售假冒產(chǎn)品進(jìn)入信用檔案”，第三是“禁止泄露消費(fèi)者信息”，另外選擇“所有商品實(shí)行三包”和“霸王條款均無效”的比例也較高，以上內(nèi)容的選擇比例都在30%-40%。

城鄉(xiāng)受訪者對新《消法》內(nèi)容的關(guān)注情況存在一定差異，城鎮(zhèn)受訪者對“網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物七天無理由退貨”和“霸王條款均無效”的關(guān)注比例明顯高于農(nóng)村受訪者；而農(nóng)村受訪者更加關(guān)注“所有商品實(shí)行三包”。

與此同時，在知曉新《消法》的受訪者中，問及如何看待該法律在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)情況時，剔除回答“說不清楚”的樣本，表示“非常好”的占6.1%，“比較好”的占24.2%，“一般”的占54.9%，“比較差”的占9.7%，“很差”的占5.1%。

通過加權(quán)計(jì)算，消費(fèi)者對新消法有效落實(shí)的認(rèn)可度評價(jià)得分為63.7分。

“霸王條款”

集中在醫(yī)療保健銀行通信領(lǐng)域。

新《消法》實(shí)施后，只有5.6%的消費(fèi)者認(rèn)為遭遇“霸王條款”的情況比以前有增加，但認(rèn)為網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物退貨困難的消費(fèi)者比例不低，占15.9%。

調(diào)查了解了新《消法》實(shí)施后，受訪者對“霸王條款”、非現(xiàn)場購物退貨難等當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)問題的感受情況。

當(dāng)問及受訪者“新《消法》實(shí)施后，遭遇‘霸王條款’的情況”時，表示“沒有遭遇過”的占52.3%，選擇“跟以前差不多”的占28.6%，“比以前明顯減少”的占13.5%，表示“比以前增加”的只有5.6%。

對于當(dāng)前“霸王條款”存在較多的行業(yè)，受訪者認(rèn)為是“醫(yī)療保健”“銀行”和“通信”的比例排前三位。

問及受訪者“是否遭遇過網(wǎng)購等非現(xiàn)場購物退貨難的問題”時，表示“沒有遇到需要退貨情況”的占53.5%，“辦理過退貨，沒有遇到困難”的占28.5%，“想退貨，但金額不大沒有退”的占2.1%，表示遇到過“退貨困難”的占15.9%。

進(jìn)一步問及表示退貨困難的受訪者，退貨時遇到的主要問題時，選擇“退貨手續(xù)繁瑣”“拖延退貨時間”和“對退貨商品要求苛刻”的比例較高，都在20%以上。

政府主管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，加大市場假冒偽劣品的查處力度被消費(fèi)者認(rèn)為是貫徹落實(shí)好新《消法》的首要措施。

當(dāng)問及受訪者對目前四川進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新《消法》的訴求時，希望“政府主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，加大市場假冒偽劣品的查處力度”的比例最高，為66.7%，其次是“新聞媒體要加強(qiáng)社會監(jiān)督，揭露批評損害消費(fèi)者權(quán)益的行為”，為47.6%，第三是“健全維護(hù)市場公平正義的法治環(huán)境，提高制假售假違法成本”，為43.6%。

據(jù)悉，本次調(diào)查由省社情民意調(diào)查中心開展，旨在及時了解我省廣大消費(fèi)者對目前社會消費(fèi)環(huán)境的真實(shí)感受和意見，以及對xx年3月15日實(shí)施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的認(rèn)知和落實(shí)情況的評價(jià)。

除成都市完成800個樣本外，其余市(州)分別完成600個，調(diào)查共計(jì)完成有效樣本5000個，其中城鎮(zhèn)受訪者占56.4%，農(nóng)村受訪者占43.6%。

大調(diào)研報(bào)告新版全文篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層人民武裝部，是貫徹黨管武裝制度原則的末端一級組織機(jī)構(gòu)。專武干部是武裝工作末端落實(shí)的組織指揮者。“專武不?！泵軉栴}普遍存在，已經(jīng)成為打通武裝工作“最后一公里”的“梗阻”，成為制約武裝工作末端落實(shí)的“瓶頸”，必須從完善新時代國防動員體系的戰(zhàn)略高度，打通“梗阻”、突破“瓶頸”。

一、專武不專問題的原因分析。

二是專業(yè)不專，專武干部本身不具備履行職責(zé)的能力素質(zhì)，抓武裝工作和新時代國防動員工作不懂不會、跟不上時代要求。造成這些問題的原因主要有四個方面：

一是制度機(jī)制不完善。為全面加強(qiáng)新時代黨管武裝工作，各級都相應(yīng)研究制定出臺了《加強(qiáng)黨管武裝工作實(shí)施意見》和《基層武裝部規(guī)范化建設(shè)》等相關(guān)制度規(guī)定，但其中對專武干事的選拔、配備、使用的權(quán)責(zé)單位、組織時機(jī)等方面要求比較籠統(tǒng)，對其身份、工作兼職等方面的規(guī)范約束性弱，導(dǎo)致在落實(shí)制度機(jī)制要求上不規(guī)范、不嚴(yán)肅問題比較普遍?！岸ㄎ蛔?、找房子、掛牌子、訂冊子”抓武裝工作和“會議畫圈、考察通報(bào)、任命蓋章、調(diào)換通知”選配專武干部的現(xiàn)象屢見不鮮。專武干部落編定崗，容易成為應(yīng)付日常工作、應(yīng)對上級檢查考核的“政績工程”和“擋箭牌”，工作停留在表面。

二是定位認(rèn)識有偏差。專武干部是新時代國防動員工作落實(shí)的最末端，是抓“全民國防”的正規(guī)軍和中堅(jiān)力量。然而，不少專武干部缺乏從政治高度和國家戰(zhàn)略全局看待武裝工作的思維認(rèn)識，把新時代國防動員工作等同于“一月征兵、半月編，一年就忙幾天天”的編兵+征兵的事務(wù)性工作，對潛力調(diào)查、軍民融合、支援保障等國防動員工作內(nèi)容知之甚少。當(dāng)前，在聯(lián)合作戰(zhàn)需求牽引下，國防動員領(lǐng)域信息融合、數(shù)據(jù)共享、智慧決策的發(fā)展趨勢不斷加速，如不盡快解決基層專武干部“征兵+整組”履職定位認(rèn)知的時代差距，新時代國防動員建設(shè)使命必將在“專武不專”的困繞中被延誤。

專武干部中能干的把崗位當(dāng)跳板，能力一般的就是得過且過的狀態(tài)。導(dǎo)致武裝工作難落實(shí)、落實(shí)難的問題時有發(fā)生，難以干出成績。專武干部隊(duì)伍中這種被動應(yīng)對、思調(diào)思退的現(xiàn)象不在少數(shù)，嚴(yán)重影響和制約新時代國防動員工作落實(shí)的成效。

四是評價(jià)體系不健全。健全的評價(jià)考核體系，不僅能公平公正的評價(jià)干部的成績，還能依法保障干部的權(quán)益，達(dá)到凝聚力量、鼓舞斗志、促進(jìn)工作的目的。各級出臺的關(guān)于黨管武裝的實(shí)施意見和基層武裝部建設(shè)規(guī)范，對專武干部日常和年度績效考核加分項(xiàng)未作明確，在落實(shí)過程中存在一定的隨意性，特別是對參加比武競賽、迎檢迎考和脫貧攻堅(jiān)等新要求還有未納入考核范圍的問題。其次現(xiàn)行的專武干部考核職權(quán)不明晰，軍地未能形成有機(jī)融合的監(jiān)督考核制度和協(xié)作體系，還存在地方單方面考核、單方面用人的普遍現(xiàn)象。

不難看出：專職不專是表象，專業(yè)不專是誘因、是根源，要解決專武不專這個影響、制約黨管武裝制度在基層末端落實(shí)質(zhì)量問題，就必須從“選人、用人”這個根源問題上下功夫。

二、化解專武不專問題的路徑方法。

二是把握勞武結(jié)合的特點(diǎn)，完善專武干部綜合能力提升的培養(yǎng)機(jī)制。干部的能力是干中學(xué)、學(xué)中干得來的。要把握專武干部雖然名為專武，但并不能脫離生產(chǎn)的本質(zhì)特征，要發(fā)揮軍地雙重資源優(yōu)勢，培養(yǎng)專武干部的綜合能力。對從大學(xué)生退役軍人中選拔配備的專武干事，要結(jié)合軍隊(duì)地方干部培養(yǎng)體系，采取離職培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與函授自學(xué)、業(yè)務(wù)講座與崗位練兵相結(jié)合等辦法進(jìn)行全方位培訓(xùn)，培養(yǎng)他在國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)同軌同頻、相得益彰，成為抓國防建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多面手和專家能手，用專司主營、充實(shí)有效的工作向各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)展示工作，取得“雙重認(rèn)可”，從而獲得“專武干事—基層武裝部長—鎮(zhèn)長（鄉(xiāng)長、主任）、書記—駐地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)”的廣闊發(fā)展前景。對民兵營連長和其他從事武裝工作的退役軍人，將其納入軍隊(duì)軍事職業(yè)教育里面來，利用軍隊(duì)資源平臺，結(jié)合實(shí)踐崗位提升他的學(xué)歷層次，讓他在3-5年內(nèi)取得報(bào)考公務(wù)員所需的學(xué)歷文憑和知識儲備等，走開考取專武干事崗位進(jìn)而向基層武裝部長崗位發(fā)展的路徑。

三是強(qiáng)化武裝工作政治屬性，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)督導(dǎo)工作。把專武崗位作為展示軍隊(duì)、軍人形象，引導(dǎo)社會尊崇軍人的窗口平臺，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，理順軍內(nèi)外各類關(guān)系，把好“三個關(guān)口”，做好工作督導(dǎo)。第一是選入關(guān)。在同等條件下，嚴(yán)格實(shí)行“專武干部同步考核任命”制度，凡涉及專武干部調(diào)整使用，須經(jīng)人武部和地方組織部門共同考核、共同醞釀、共同提案，同步研究下達(dá)地方職務(wù)與武裝工作職務(wù)命令，防止“被動式”選人問題。建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，對專武干部的提升使用和評比先進(jìn)，實(shí)行武裝工作“一票否決”。第二是兼職關(guān)。必須在堅(jiān)持武裝工作崗位為重的原則和前提下，統(tǒng)籌兼顧，使專職與兼職的關(guān)系得到科學(xué)處理。要明確規(guī)定，專武干部在認(rèn)真做好民兵預(yù)備役編組、動員征召、應(yīng)急行動、防衛(wèi)作戰(zhàn)、國防動員潛力調(diào)查、軍事設(shè)施維護(hù)等黨管武裝賦予的工作職責(zé)情況下，“兼職”力所能及的工作，不能兼得過多，防止顧此失彼。第三是考評關(guān)。把退役軍人專武干部配備選拔、任用提升作為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評的一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)每年崗位提升指數(shù)規(guī)范專武干部提升比例，每年底由人武部會同地方績效考評部門聯(lián)合實(shí)施，考評結(jié)果作為評選先進(jìn)、提拔任用的重要依據(jù)，切實(shí)推動退役軍人專武干部職業(yè)化持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)。

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