方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個不斷改進(jìn)的過程,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時調(diào)整。在制定方案時,我們應(yīng)積極尋求外部意見和建議,以獲得更多的思路和想法。請根據(jù)您的具體情況選擇適合您的方案,并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇一
局機(jī)關(guān)各科室、站:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,進(jìn)一步提升開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治站位,扎實(shí)推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,根據(jù)省委、市委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅年活動的決定,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市、全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭視頻會議精神,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡與推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪與履行行業(yè)管理職責(zé)結(jié)合起來,積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
(一)堅持以農(nóng)民利益為中心。以保障農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動群眾,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程農(nóng)民參與、成效農(nóng)民評價、成果農(nóng)民共享。
(二)堅持問題導(dǎo)向。集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)、領(lǐng)域涉黑涉惡線索;配合公安機(jī)關(guān)開展打擊行動;落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法工作。
(三)堅持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。堅持邊打邊治邊建,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,完善行政村規(guī)模調(diào)整過渡時期三資管理制度制定、全面推進(jìn)農(nóng)村集體款項(xiàng)支付辦法改革等工作從源頭上建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制。
按照縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于調(diào)整掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)分工的通知》精神,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)、財務(wù)日常管理工作和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,主動排查、發(fā)現(xiàn)黑惡勢力壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)、阻礙農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、破壞鄉(xiāng)村振興等違法犯罪線索,積極配合政法部門做好黑惡勢力違法犯罪查處工作。
(一)部署啟動和組織開展集中排查(1月-4月)。
召開專題研究會議,成立我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),制定工作方案;組織局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員對土地確權(quán)及農(nóng)村權(quán)益分配中利用家族、宗族勢力壟斷農(nóng)村土地等資源、侵吞集體資產(chǎn)、擾亂農(nóng)村行業(yè)發(fā)展秩序、欺行霸市和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂線索進(jìn)行持續(xù)滾動摸排,各科室站對排摸情況(附件1)于4月18日前匯總上報局辦公室,于4月底前上報縣掃黑辦。
(二)組織開展集中宣傳行動(3月-6月)。
堅持發(fā)動、宣傳、普法同頻共振,今年3-6月,開展形式多樣的集中宣傳。在醒目位置掛橫幅、貼標(biāo)語,每天利用農(nóng)民信箱發(fā)送宣傳短信3萬余條,并開展掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會測試,典型案例宣傳,提高干部職工及廣大農(nóng)民朋友的知曉率。
(三)組織開展集中整治行動(4月-9月)。
對前期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中摸排出來的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行集中整治,全面梳理典型案件,分析黑惡勢力特點(diǎn),查找問題的癥結(jié),舉一反三完善打防管控制度。堵塞管理漏洞,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)開展基層治理創(chuàng)新行動(1月-12月)。
結(jié)合全縣基層治理創(chuàng)新行動的開展,做好行政村規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作,推進(jìn)新村“三資”融合,促進(jìn)新村融合發(fā)展。主要內(nèi)容包括規(guī)范新村賬戶開設(shè)與賬務(wù)處理、制定三資融合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和組織相關(guān)部門人員參與驗(yàn)收、化解三資融合過程中的矛盾與糾紛、加強(qiáng)新村三資管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并創(chuàng)新開展農(nóng)村集體款項(xiàng)支付辦法改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)無現(xiàn)金支付。全面取消村集體備用金制度,村集體的所有款項(xiàng)支付都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代理中心以轉(zhuǎn)賬支付方式進(jìn)行支付。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室站要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊行動的良好氛圍。切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)與掃黑除惡辦、公安部門等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力。
(二)強(qiáng)化工作舉措。主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),對本條線、本領(lǐng)域內(nèi)突出問題及時采取措施,形成各盡其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格落實(shí)線索排摸主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書及線索核查經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級簽字背書制度,確保線索排摸全方位,線索核查不遺漏。
(三)嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。切實(shí)增強(qiáng)大局意識和黨性意識,嚴(yán)明工作紀(jì)律。對上級及全縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策、部署,要嚴(yán)格執(zhí)行,做到令行禁止,嚴(yán)禁有案不立、跑風(fēng)漏氣、違法辦案。全體參戰(zhàn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,在偵辦情況復(fù)雜、阻力較大的涉黑涉惡案件時,要及時。
報告。
靈活采取多種措施確保偵辦工作順利進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)有為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的采取措施立即徹查。嚴(yán)禁擅自接受采訪對個案的宣傳報道要事先。
報告。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇二
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。全系統(tǒng)各單位要切實(shí)提高政治站位,按照縣委、縣政府安排部署,緊扣水務(wù)職能職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,服從安排,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人要把能否抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為衡量政治堅定不堅定、能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干、精心組織、依法履職、密切協(xié)作,努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(二)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,從即日起,迅速開展督導(dǎo)檢查工作。對督查過程中了解和掌握的相關(guān)情況,以及發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行指導(dǎo)整改。每次督查結(jié)束后,要迅速向局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組移交相關(guān)情況。督導(dǎo)組對被督導(dǎo)對象實(shí)行分片包抓制度。在具體督導(dǎo)過程中,要通過聽取匯報、查閱資料、隨機(jī)抽查、召開座談會、聽取專案匯報、反饋督查意見等方式,開展全面深入檢查。督查工作要做到“九查一看”,即:組織部署情況必查、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)必查、宣傳發(fā)動情況必查、線索摸排情況必查、案件辦理情況必查、各單位參與情況必查、對上級交辦和群眾舉報線索核查辦理情況必查、轄區(qū)內(nèi)排查整治和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況必查、深挖“保護(hù)傘”情況必查。
(三)強(qiáng)化責(zé)任查究。嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底、日常監(jiān)管不到位、督導(dǎo)檢查不到位的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會治安綜合治理一票否決制。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇三
為加強(qiáng)對師德師風(fēng)學(xué)習(xí)活動的全面推進(jìn),我校成立了以為組長、為副組長,全體教師為成員的師德師風(fēng)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自職責(zé)做出了明確的分工,做到了任務(wù)到人、責(zé)任到人,為全面完成師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅實(shí)的組織保障。
教師素質(zhì)的高低,直接影響著教學(xué)質(zhì)量,同時更影響著學(xué)生的'成長;
要提高教師素質(zhì),很重要的一條,就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我校及時召開了師德師風(fēng)整治活動動員大會,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)內(nèi)容。深刻分析了學(xué)校師德師風(fēng)方面存在的突出問題,明確了這次師德師風(fēng)整治專項(xiàng)行動的目的及意義,在廣大教職工中營造“增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高素質(zhì)能力”的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)教師爭做學(xué)生學(xué)習(xí)的引路人,增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會責(zé)任感和使命感。
為確保師德師風(fēng)整治專項(xiàng)行動不走過場,取得實(shí)效,我校結(jié)合實(shí)際,將在全校教師中開展“七個一”等一系列主題實(shí)踐活動,即:舉辦一期師德師風(fēng)集中培訓(xùn)班、召開一次師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得交流研討會、組織一次師德師風(fēng)理論水平測試、記好一本師德師風(fēng)學(xué)習(xí)筆記、開展一次“我心中最美教師”征文比賽、撰寫一篇師德師風(fēng)體會文章、舉行一次教師集體家訪活動(教師攜帶預(yù)先準(zhǔn)備的調(diào)查問卷,收集學(xué)生家長和社會人士對我縣當(dāng)前教育存在問題的意見)。以此來豐富和拓展活動內(nèi)涵,增強(qiáng)活動實(shí)效。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入教師一線,帶頭對照檢查,分析評議自身在師德師風(fēng)方面存在的問題,全體教職工逐人評議,剖析材料能觸及問題的本質(zhì),做到了對存在的問題不遮遮掩掩,善于揭丑亮短,重點(diǎn)剖析了師德師風(fēng)方面的問題,剖析原因深刻。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工都明確了自身師德師風(fēng)建設(shè)方面努力和改進(jìn)的方向。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機(jī)制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機(jī)制這個根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
三、時間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。
2中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。
對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。
3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。
督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)購買消費(fèi)卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財政、審計、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報件進(jìn)行重點(diǎn)督查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實(shí)施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。
督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(shí)(截至2011年8月25日)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月20日)。
防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。
6效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。
各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗(yàn)收,檢查、評價和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強(qiáng)同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見,制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。
各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),9建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級社會團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點(diǎn);國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。
(四)堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
10各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
11庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機(jī)制建設(shè)工作。
附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。
2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計表。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇五
關(guān)于專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案大家了解過嗎?以下是專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高辦事效率,從根本上強(qiáng)化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識,有力帶動交通隊伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn),深入凝聚合力,推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
并制定如下實(shí)施方案:
一、專項(xiàng)整治活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
這次專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實(shí)際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項(xiàng)整治的目標(biāo)要求是,通過專項(xiàng)整治,推動全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。
重點(diǎn)要在三個方面收到實(shí)際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
要通過嚴(yán)明紀(jì)律,整章立制,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機(jī)制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨(dú)大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進(jìn)作風(fēng)。
要通過強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項(xiàng)整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實(shí)際。
堅持一切從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對照檢查、逐項(xiàng)整改、完善制度等,都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,做到實(shí)事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識,把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點(diǎn),采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進(jìn)措施,堅決予以克服糾正。
(四)務(wù)求取得實(shí)效。
堅持把專項(xiàng)整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀(jì)律有嚴(yán)要求,作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始,到4月22日結(jié)束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務(wù)是召開干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治動員大會,對整治活動進(jìn)行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行好動員,組織好學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學(xué)習(xí),使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項(xiàng)整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務(wù)是認(rèn)真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,做二傳手,層層批轉(zhuǎn),坐而論道,不干實(shí)事;三是以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當(dāng)三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學(xué)習(xí),上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費(fèi),貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務(wù)用車超指標(biāo),公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當(dāng)“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設(shè),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑,只有通過學(xué)習(xí)對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng),腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)干事的作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。
為交通營造一個勤政務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距,并進(jìn)行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來,對每個班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實(shí)反饋給本人。
在充分準(zhǔn)備的基本上,要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評與自我批評,查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點(diǎn),明確整改目標(biāo)和時間,集中進(jìn)行整改。
通過集中整改,促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務(wù)是對思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)。
首先,進(jìn)行自查。
黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項(xiàng)檢查應(yīng)整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實(shí),確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項(xiàng)制度,建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
第二,檢查驗(yàn)收。
全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、監(jiān)督評議。
驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),要公開從重予以嚴(yán)肅處理。
全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結(jié)。
整頓結(jié)束后,要對整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部,集中處理一些問題嚴(yán)重的干部,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各單位和股室一定要充分認(rèn)識這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動的重大意義,切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責(zé)任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效,并轉(zhuǎn)化為推動交通各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大動力。
(二)聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn)。
整頓活動要緊密結(jié)合各單位和個人實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對性地制定和落實(shí)整改措施。
要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點(diǎn),有的放矢。
活動結(jié)束后,各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項(xiàng)措施的落實(shí),另一方面要抓好2010年日常工作的實(shí)施和進(jìn)行,確保整頓活動和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實(shí)效。
要建立一把手負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度,對整改措施,要明確責(zé)任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負(fù)面影響的,對當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動取得實(shí)效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”
1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴(yán)格三個時間節(jié)點(diǎn)、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實(shí)的問題。
(3) 嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費(fèi)等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項(xiàng)假下放的問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為, 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費(fèi)的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項(xiàng)清退活動,開展專項(xiàng)檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)” 專項(xiàng)整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查,堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng),堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時限:2014年6月
(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強(qiáng)問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),使專項(xiàng)整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動。
各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動貫穿于教育實(shí)踐活動全過程,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,緊扣教育實(shí)踐活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實(shí)保證教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇六
根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署,我公司迅速行動,高度重視,扎實(shí)推進(jìn)“小金庫”治理工作全面深入開展,取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為了把“小金庫”治理工作落到實(shí)處,抓出成效,確保工作順利開展,成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在分公司財務(wù)部,明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。
2、精細(xì)研究,制定方案。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫”工作的安排,結(jié)合分公司實(shí)際狀況,先后三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議進(jìn)行研究,制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》,明確了“小金庫”治理的范圍、資料、方法步驟,提出了明確的工作要求。
3、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開展20“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知》后,采取四項(xiàng)措施廣泛發(fā)動:一是召開動員大會。就“小金庫”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、自查自糾、重點(diǎn)檢查、獎勵辦法提出了明確要求,統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,提高了全公司干部職工的認(rèn)識;二是加強(qiáng)宣傳教育。宣傳治理“小金庫”各項(xiàng)政策,分別就有關(guān)什么是“小金庫”;“小金庫”治理的范圍和資料;“小金庫”有關(guān)政策規(guī)定;如何保障我公司“小金庫”治理工作的扎實(shí)開展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署,了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫”治理工作的決心和信心,為治理工作營造良好的輿論環(huán)境;三是自覺理解監(jiān)督。向社會公布舉報電話、舉報信箱,自覺理解群眾監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用;四是及時通報狀況。透過會議、信息、簡報等多種方式,及時將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報給廣大干部職工和上級機(jī)關(guān)。
二、加強(qiáng)整改,深化改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。
1、深刻剖析,查找原因。在整改落實(shí)階段中,針對檢查治理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析,對“小金庫”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究,從而找出治理“小金庫”癥結(jié),為下一步完善制度,加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ)。
2、深化改革,堵塞漏洞?!靶〗饚臁钡脑搭^有多種,但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán),針對這些問題,我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,構(gòu)成了完整的國庫單一賬戶體系,收入直繳、支出直達(dá),防止財政資金體外循環(huán)。加強(qiáng)會計隊伍建設(shè),加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)教育,提高會計的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化會計人員的誠信意識,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
三、精心組織實(shí)施,確保工作落實(shí)。
1、抓培訓(xùn),明確政策,提高素質(zhì)?!靶〗饚臁睂m?xiàng)治理工作政策性強(qiáng),專業(yè)性強(qiáng),工作比較復(fù)雜,為了確保治理工作質(zhì)量和效率,分別舉辦了兩期培訓(xùn)班。一是舉辦各部門各單位財務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,講解“小金庫”治理工作的有關(guān)政策,講解自查工作要求;二是舉辦“小金庫”治理專班工作人員培訓(xùn)班,講解檢查方法、檢查程序等操作知識,為“小金庫”治理工作順利開展奠定了理論基礎(chǔ)。
2、抓自查自糾,鼓勵自省,重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開始至9月上旬結(jié)束,應(yīng)納入自查的單位全部開展了自查,自查率達(dá)100%。在自查自糾階段中,我們鼓勵單位或個人自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理,明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對職責(zé)單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分;保證了不走過場,不弄虛作假。
3、抓重點(diǎn)檢查,區(qū)分界限,及時查處。重點(diǎn)檢查于9月初開始至9月底基本結(jié)束。在重點(diǎn)檢查階段,我們嚴(yán)格把握“一個標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一把尺度”,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑,不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度,對單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報“小金庫”問題的,從輕從寬處理,對單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫”問題的,則要嚴(yán)肅查處。
4、抓線索,動員群眾,鼓勵舉報。治理“小金庫”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的,透過群眾舉報,尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報登記制度》、《舉報保密制度》、《舉報案件查處督辦制度》以及《舉報轉(zhuǎn)辦制度》。
今年我分公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作在公司治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)過分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,取得了必須成績。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)管理制度,建立健全財務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制;進(jìn)一步加大查處“小金庫”力度,進(jìn)一步加大財務(wù)公開力度,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇七
礦井防治水專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實(shí)南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我公司防治水專項(xiàng)整治工作,保障員工生命安全,實(shí)現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項(xiàng)整治工作。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,認(rèn)真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結(jié)合我公司防治水工作實(shí)際情況,從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設(shè)等各方面進(jìn)行礦井水害隱患全面排查和整改,實(shí)現(xiàn)礦井防治水基礎(chǔ)資料完善,技術(shù)保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。
二、成立防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:孫宇奇(董事長)。
常務(wù)副組長:馬源(總經(jīng)理)。
副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀(jì)文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進(jìn)。
副主任:馬強(qiáng)。
成員:李生茂(機(jī)電科科長)張義(調(diào)度室副主任)。
黨新庫(安監(jiān)站站長)樊文杰(財務(wù)科科長)。
王權(quán)(礦辦公室主任)申軍強(qiáng)(探水隊隊長)。
王力成(保衛(wèi)科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。
三、
防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)國家、省、集團(tuán)公司、大同公司及南郊公司礦井。
防治水相關(guān)規(guī)定,有效開展防治水工作。
2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備,為礦井安全生產(chǎn)和建設(shè)。
服務(wù)。
3、負(fù)責(zé)對煤礦防治水專項(xiàng)整治各科室工作的日常督查。
4、負(fù)責(zé)對礦井防治水隱患排查工作進(jìn)行定期的檢查工作。
5、落實(shí)防治水專項(xiàng)資金。
6.防治水辦公室在防治水領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)防治水工作的日常協(xié)調(diào)、組織和管理,建立和完善防治水安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度、規(guī)定和辦法,執(zhí)行防治水安全生產(chǎn)問責(zé)制度,定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)組匯報工作進(jìn)展情況,并對個部門防治水工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
四、工作思路和目標(biāo)。
嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細(xì)致地進(jìn)行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實(shí)臺賬,對礦井重大水害隱患實(shí)行“重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項(xiàng)整治工作嚴(yán)格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點(diǎn),堅持三項(xiàng)制度,完善一個基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)”總體工作思路。
1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,指導(dǎo)和負(fù)責(zé)防治水工作。礦主要負(fù)責(zé)人要保證防治水機(jī)構(gòu)人員配齊配足、技術(shù)裝備和專項(xiàng)資金落實(shí)到位。
2、夯實(shí)煤礦防治水管理基礎(chǔ)。組織相關(guān)人員進(jìn)行一次礦井水。
害全面調(diào)查,摸清本礦區(qū)水文地質(zhì)總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質(zhì)情況,并建立相應(yīng)的臺賬檔案。
3、完善防治水各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。盡快完成礦井水文地質(zhì)報告的編制報批及水文地質(zhì)類型劃分報告的上報備案。以便真實(shí)掌握本礦水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預(yù)報準(zhǔn)確、防治達(dá)標(biāo)、管理到位。
4、加強(qiáng)煤礦防治水培訓(xùn)工作。加強(qiáng)和落實(shí)培訓(xùn)計劃,提高防。
治水技術(shù)和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。
5、加強(qiáng)防治水技術(shù)管理體系建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。主要。
包括防治水安全責(zé)任制、水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害防治預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度等。
6、強(qiáng)化隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。
員持證上崗,人員充足,配齊配足專業(yè)探放水設(shè)備。嚴(yán)格。
執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。
7、完善礦井防治水應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。制定切實(shí)。
可行的應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,根據(jù)演練情況進(jìn)行修改完善。
8、完善礦井排水系統(tǒng),保證礦井應(yīng)急排水能力。在永久排水。
系統(tǒng)形成前,各施工點(diǎn)要設(shè)置臨時排水系統(tǒng),保證排水能力。
9、完善防治水考核制度。落實(shí)探放水孔深驗(yàn)收記錄考核制度。
落實(shí)“誰檢查、水簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機(jī)制,安排生產(chǎn)作業(yè)計劃時首先安排。
探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認(rèn)安全的區(qū)域進(jìn)行。
11、加強(qiáng)防治水專項(xiàng)整治工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行上級公司礦井防。
礦井防治水專項(xiàng)整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。
第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。
利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。
第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。
對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織相關(guān)部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進(jìn)行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。
第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。
對查出的安全生產(chǎn)問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實(shí)”限期整改。對重大隱患,按照重點(diǎn)監(jiān)控原則進(jìn)行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。
第四階段/迎接上級公司來礦進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(9月10日----11月30日)。
迎接上級公司防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。
第五階段、(12月1日----12月30日)。
整改和表彰階段。
上級公司防治水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查后,對不足之處進(jìn)行整改,對工作得到肯定的部門進(jìn)行表彰。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇八
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長黨委書記。
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇九
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實(shí)際制定本實(shí)施方案。方案內(nèi)容及實(shí)施辦法如下:
一、專項(xiàng)治理的總體要求。
堅持“標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。
專項(xiàng)治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項(xiàng)治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點(diǎn)自查和抽查2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
此次專項(xiàng)治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)。
各級各部門要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)。
凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3),逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點(diǎn)檢查(2009年7月初至10月底)。
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位檢查面不得低于30%。
重點(diǎn)檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;
5.有群眾舉報的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)整改落實(shí)(2009年11月初至11月底)。
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。
對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對專項(xiàng)治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(六)對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
此次專項(xiàng)治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。
市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)。
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項(xiàng)治理的工作要求。
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(二)落實(shí)舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財政負(fù)擔(dān)。
等事宜,依法及時辦理,特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。
(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項(xiàng)治理工作期間,公司專項(xiàng)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,驗(yàn)收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,及時給予批評并責(zé)令整改。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十
近年來,我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出,對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)河道管理,強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設(shè)施安全,維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《x省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項(xiàng)整治活動,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。
全x道專項(xiàng)整治活動自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個階段實(shí)施。
(一)摸排動員階段(x年12月1日至5日)。制定專項(xiàng)整治方案,召開動員會議,抽調(diào)人員,部署工作,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅決取締非法采砂石場點(diǎn),嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序?qū)徟凸芾恚淮罅φD規(guī)范河道秩序,從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項(xiàng)目,按照“誰設(shè)障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴(yán)格落實(shí)水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)漁政執(zhí)法,加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項(xiàng)整治活動進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問題,落實(shí)長效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃,切實(shí)鞏固整治成果。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。
河道專項(xiàng)整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全x道采砂專項(xiàng)整治活動綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責(zé)如下:
縣發(fā)改局(南水北調(diào)辦)負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目申報工作。
縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點(diǎn)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
縣公安局負(fù)責(zé)河道專項(xiàng)整治治安工作,依法打擊河道專項(xiàng)整治活動中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為,維護(hù)整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負(fù)責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處,嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理,嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批,查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查,負(fù)責(zé)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負(fù)責(zé)對非法采砂石場進(jìn)行斷電,拆除供電設(shè)施,對私自接電行為,依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況,查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強(qiáng)河道日常監(jiān)管,積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
(一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項(xiàng)整治工作的部署與要求,有重點(diǎn)地曝光一批違法典型,為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
(二)疏堵結(jié)合,建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強(qiáng)對河道的日常監(jiān)管,不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動,確保整治成果。專項(xiàng)整治活動結(jié)束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權(quán)。采砂(礦)權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣水利部門會同相關(guān)部門組織實(shí)施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂(礦)許可證。
(三)加強(qiáng)督查,注重實(shí)效??h政府督查室和x道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組,要分階段、有計劃、有重點(diǎn)地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實(shí)的予以通報批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治,規(guī)范河道管理,促進(jìn)河道功能全面恢復(fù),生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十一
關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益。
公司各部門:
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實(shí)施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費(fèi)和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問題,力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟。
專項(xiàng)治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),糾正亂收費(fèi)行為,建立健全價格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款,堅決取締未經(jīng)物價審批的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。嚴(yán)格實(shí)行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費(fèi)。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。
6、查消費(fèi)者的投訴處理情況,糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為,建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費(fèi)者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析。
總結(jié)。
專項(xiàng)治理工作情況,特別是專項(xiàng)治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項(xiàng)治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
**市****公司2011年10月11日。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十二
巴州金實(shí)工貿(mào)有限公司機(jī)電科。
巴州金實(shí)煤礦。
為切實(shí)提高機(jī)電運(yùn)輸管理水平,杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,我礦機(jī)電科按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》規(guī)定,持續(xù)有效的開展機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)專項(xiàng)檢查工作。為了保證專項(xiàng)檢查有效性、針對性和持續(xù)性,特制定本專項(xiàng)檢查實(shí)施方案:
一、檢查時間。
根據(jù)規(guī)定,每旬對機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)進(jìn)行一次全面的專項(xiàng)安全排查工作。
二、專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成員:劉明剛王德林王子文席成發(fā)。
三、檢查范圍。
每旬對機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)資料管理、井上下供電線路、供配電設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)、主排水系統(tǒng)、采掘設(shè)備、各設(shè)備保護(hù)整定、崗位人員待崗情況、崗位職責(zé)熟悉情況、機(jī)電材料管理等進(jìn)行全面檢查。
四、檢查內(nèi)容。
1、基礎(chǔ)資料管理。
(1)煤礦設(shè)立專門機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
(2)建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。
(3)健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案、記錄,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。
(4)礦井要有及時填繪的反映礦井實(shí)際情況的井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖,通訊系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等圖紙資料。
(5)礦井主風(fēng)機(jī)、主水泵、主絞車、空壓機(jī)、瓦斯抽放泵等主要機(jī)電大型設(shè)施是否按要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)合格報告。
(6)煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標(biāo)志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。
2、供電管理。
(1)礦井供電系統(tǒng)應(yīng)安全、合理,符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。(2)礦井通風(fēng)、提升、主排水、壓風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
(3)掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。
(4)煤礦井下供電系統(tǒng)必須裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定,并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn),每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)。
(5)供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。
3、管網(wǎng)管理。
(1)煤礦是否按要求建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和排水系統(tǒng),所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)鋪設(shè)壓風(fēng)和供水管路。壓風(fēng)管路和供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施,接入避難硐室和救生艙前的20米管路要采取保護(hù)措施。
(2)壓風(fēng)自救和供水施救裝置應(yīng)設(shè)置在寬敞、支護(hù)良好、水溝蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè),人行道寬度應(yīng)保持在0.5米以上,敷設(shè)高度應(yīng)便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。
(3)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻力損失等參數(shù)計算確定,但主管路直徑不小于100毫米,采掘工作面管路直徑不小于50毫米。
(4)壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等功能,零部件的連接應(yīng)牢固、可靠,不得存在無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長度超過5毫米的現(xiàn)象。
(5)供水施救系統(tǒng)應(yīng)確保能夠在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液。(6)排水系統(tǒng)應(yīng)確保滿足礦井排水要求。
4、硐室和電纜管理。
(1)井下機(jī)電設(shè)備硐室必須砌碹或用不燃性材料支護(hù),變電硐室長度超過6m時,必須在硐室的兩端各設(shè)1個安全出口。硐室內(nèi)各種設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留出0.5m以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出0.8m以上的通道,硐室裝設(shè)的柵欄門或防火鐵門必須向外開,硐室必須配備滅火器材,并進(jìn)行瓦斯檢測。
(2)在總回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷中不應(yīng)敷設(shè)電纜。溜放煤、矸、材料的溜道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。
(3)井筒和巷道內(nèi)的通信和信號電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜0.3m以外的地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方0.1m以上的地方。
(4)高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時,高、低壓電纜之間的距離應(yīng)大于0.1m;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。
(5)井下巷道內(nèi)的電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點(diǎn)以及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。
5、照明、通信和信號管理。
(1)井底車場及其附近、機(jī)電設(shè)備硐室、調(diào)度室、機(jī)車庫、爆炸材料庫、候車室、信號站、主要進(jìn)風(fēng)巷的交岔點(diǎn)和采區(qū)車場等地點(diǎn)必須安設(shè)照明。
(2)從地面到井下的專用人行道、使用機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道、兼作人行道的集中帶式輸送機(jī)巷道、升降人員的絞車道以及升降物料和行人交替使用的絞車道,其照明燈的間距不得大于30m。綜合機(jī)械化采煤工作面,照明燈間距不得大于15m。
(3)地面的通風(fēng)機(jī)房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦調(diào)度室等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。
(4)礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號,經(jīng)常使用礦燈的人員必須專人專燈。礦井完好的礦燈總數(shù),至少應(yīng)比經(jīng)常使用燈的總?cè)藬?shù)多10%。
(5)主副井絞車房、井底車場、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機(jī)集中控制室等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘工作面,應(yīng)安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電所和地面通風(fēng)房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。
6、運(yùn)輸設(shè)備及保護(hù)管理。
7、主通風(fēng)機(jī)。
各項(xiàng)保護(hù)裝置試驗(yàn)靈敏可靠,運(yùn)行良好,檢查維護(hù)及記錄齊全,機(jī)房設(shè)施齊全,崗位人員崗位職責(zé)、崗位技能情況。
8、其它機(jī)電運(yùn)輸方面按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、總結(jié)。
對每旬的專項(xiàng)檢查查找存在的安全隱患要以‘五定’形式定時、定人進(jìn)行及時整改,每月月底對當(dāng)月的專項(xiàng)檢查及時總結(jié),確保機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)。
金實(shí)煤礦機(jī)電科。
2018年4月20日。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十三
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險、嚴(yán)管變量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)實(shí)施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動”,對前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(四)遏制增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復(fù)營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)d級危房住人動態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識、安全圍擋。要引導(dǎo)d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險等級、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場主體登記時,應(yīng)當(dāng)提醒申請人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營通報機(jī)制,市場主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告,采取相應(yīng)措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對已清人的d級危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報獎勵機(jī)制,舉報經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎勵。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計,鼓勵委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請不動產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報告審定人應(yīng)為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對其出具的報告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報告。
(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對各地專項(xiàng)整治工作適時開展督導(dǎo)。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十四
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
組長:xx。
成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議,制定清理方案,申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計摸底,建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請或申請后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
3、成立驗(yàn)收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過戶主會、院壩會等方式,多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動配合進(jìn)行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài),特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時召開專會進(jìn)行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項(xiàng)治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項(xiàng)治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件,不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍。
豐城市上塘第三小學(xué)。
三、治理重點(diǎn)和工作分工。
(一)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);
4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。
5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
四、工作步驟。
按照市教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項(xiàng)治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)。
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項(xiàng)治理工作。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。
3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際,研究制定專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。
4.學(xué)校舉報電話:6430856。
5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項(xiàng)治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.落實(shí)整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi),要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。
學(xué)校專項(xiàng)治理小組將組織開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)。
對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項(xiàng)治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作,學(xué)校成立收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項(xiàng)治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點(diǎn)在問題整改,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項(xiàng)治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項(xiàng)治理期間及專項(xiàng)治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效,堅決反對搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
附:
豐城市上塘第三小學(xué)收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
豐城市上塘三小教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作。
組長:羅愛平。
副組長:夏芝泉。
蘭云保。
成員:劉志偉。
唐娟。
王龍娟。
陳玉玲。
凌云。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十六
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)于“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo),全面提高駕馭交通管理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃》的文件精神,結(jié)合全縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施意見。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。
(一)推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì);完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。
(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網(wǎng)絡(luò),形成多方面多層次的管理體系。
(三)客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。
(四)嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫?。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。
(五)推動道路隱患聯(lián)動排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實(shí)隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。
(六)健全車駕安全責(zé)任評估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫?、辦理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作,分級建立車駕安全責(zé)任社會評價信息研判系統(tǒng),不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。
(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)人員和辦公場所,從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對接,保險、財政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。
(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)人員,并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場所;推行交強(qiáng)險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn),積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見,提高快處快賠效率。
(十)完善矛盾糾紛滾動排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動,經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機(jī)制,掌握相關(guān)動態(tài),并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。
加強(qiáng)科技信息化投入,在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。
(十一)加強(qiáng)對危險路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊互聯(lián)網(wǎng)、中國移動mas平臺(手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)),及時發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。
(十二)加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊指揮中心,整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。
(十三)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。
(十四)推動交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動部門的銜接,擴(kuò)充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù),使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體,適時發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。
(十五)推動宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè),加強(qiáng)與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機(jī)制,改進(jìn)交通安全宣傳模式,推廣體驗(yàn)式、互動式宣傳,增強(qiáng)宣傳教育效果。
落實(shí)便民服務(wù)舉措,在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。
(十六)推動互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi),依托大隊互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能(選取機(jī)動車號牌號碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢)、三大警務(wù)公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。
(十七)進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù),盡快服務(wù)群眾。
(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協(xié)調(diào)城建、物價部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實(shí)相關(guān)人員,加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理,同時制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。
(二十)強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn),組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用,提高科學(xué)管理城市的水平。(郭子鵬)。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十七
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項(xiàng)行動的通知》的文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序,加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項(xiàng)整治活動方案具體如下:
(一)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營活動行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
(二)打擊銷售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒,加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查,切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
(三)打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為,依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計量器具的重點(diǎn)排查。
(四)打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
(五)案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為,及時上報和處理,并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
(一)配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作,重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問題,對違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
(二)加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量,對成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準(zhǔn)確。
(三)實(shí)行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量,共同開展成品油市場治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報渠道,開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
(一)動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對成品油流通市場治理工作進(jìn)行安排部署,制定方案,明確職責(zé)分工,做好準(zhǔn)備工作。
(二)專項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢。
(三)檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動員社會力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。
(二)嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補(bǔ)漏,落實(shí)解決檢查中遇見的各項(xiàng)問題。及時溝通、及時匯報,確保檢查的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十八
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動。力爭通過2個月時間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場環(huán)境長效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項(xiàng)整治行動的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為;經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
此次專項(xiàng)整治行動為期2個月,分三個階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級部門聯(lián)動機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所,持續(xù)營造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動建立餐飲消費(fèi)市場管理常態(tài)長效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作,并對專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責(zé)分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅決予以取締。對收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動建立餐飲消費(fèi)市場監(jiān)管常態(tài)長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項(xiàng)工作實(shí)施方案篇十九
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
學(xué)校要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動。
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