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公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇一
平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局的直接指導(dǎo)下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),貫徹落實(shí)平南縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),使各項(xiàng)工作任務(wù)如期開(kāi)展,交易中心呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
目前,我縣的工程招標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、政府采購(gòu)等公共資源交易項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入各級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易。
1-12月以來(lái)工程類入場(chǎng)項(xiàng)目數(shù):平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬(wàn)元,節(jié)約金額686萬(wàn)元。其中,房建類42宗,成交金額72500萬(wàn)元,節(jié)約金額480萬(wàn)元;市政類8宗,成交金額7221萬(wàn)元,節(jié)約金額36萬(wàn)元;交通類12宗,成交金額21430萬(wàn)元,節(jié)約金額33萬(wàn)元;水利類7宗,成交金額4994萬(wàn)元,節(jié)約金額137萬(wàn)元。
共入場(chǎng)交易730宗,交易金額179600萬(wàn)元,節(jié)約額1166萬(wàn)元。其中,政府采購(gòu)621宗,交易金額169300萬(wàn)元,節(jié)約金額928萬(wàn)元;藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)19宗,交易金額3924萬(wàn)元,節(jié)約金額66萬(wàn)元;社會(huì)資金項(xiàng)目共90宗,交易金額6303萬(wàn)元,節(jié)約金額172萬(wàn)元。
土地使用權(quán)交易22宗,總額52248萬(wàn)元,溢價(jià)總額1119萬(wàn)元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬(wàn)元,溢價(jià)金額779萬(wàn)元;礦業(yè)權(quán)成交4宗,成交總額5000萬(wàn)元,溢價(jià)金額340萬(wàn)元。
在去年實(shí)現(xiàn)房屋建筑及市政工程施工項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)電子化的基礎(chǔ)上,今年7月底中心輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)類目進(jìn)場(chǎng)交易從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、中標(biāo)公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)電子化交易以及土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓項(xiàng)目信息發(fā)布、中標(biāo)公示、保證金收退環(huán)節(jié)電子化交易,逐步實(shí)現(xiàn)交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節(jié)約了交易成本。
9月召開(kāi)業(yè)主代表、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)班,邀請(qǐng)區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工程部部長(zhǎng)張雪冰,縣財(cái)政局、住建局業(yè)務(wù)骨干授課,通過(guò)本次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為各方交易主體提高公共資源交易服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)的管理,有力地促進(jìn)公共資源交易工作健康發(fā)展。
(三)。
按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設(shè),充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范中介服務(wù)行為。我中心配合數(shù)政局完成平南縣中介超市平臺(tái)建設(shè)。目前,平南縣中介超市各業(yè)務(wù)功能模塊已搭建完成并開(kāi)始運(yùn)行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運(yùn)行規(guī)則,對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理三方聯(lián)合考評(píng)機(jī)制,在10月份已為我縣的第一批108個(gè)業(yè)主單位、20個(gè)行政審批部門建立賬號(hào)并分發(fā)至相關(guān)單位。財(cái)政限額定點(diǎn)承包商隨機(jī)抽取工作已經(jīng)順利開(kāi)展,審計(jì)中介服務(wù)抽取已經(jīng)正式開(kāi)始線上服務(wù),下一步也將把財(cái)政限額定點(diǎn)承包商隨機(jī)抽取工作實(shí)行系統(tǒng)抽取。中介超市的開(kāi)通,將規(guī)范我縣中介服務(wù),方便業(yè)主中介服務(wù)需求,有效促進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境的改善。
(四)。
強(qiáng)化公共資源交易中心服務(wù)定位,不以保護(hù)交易安全等名義設(shè)置行政審批事項(xiàng),或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無(wú)違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣等中介服務(wù);無(wú)阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)參與公共資源交易努力做到“四個(gè)規(guī)范”。一是規(guī)范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結(jié)果公告,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確和規(guī)范。二是規(guī)范交易流程。重新編制公共資源交易服務(wù)指南,規(guī)范專家抽取、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等重要流程,不斷提升了規(guī)范性服務(wù)水平。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易秩序。通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理制度,依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易各方主體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,主動(dòng)與財(cái)政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效規(guī)范了交易秩序和行為。四是規(guī)范平臺(tái)內(nèi)部管理。制定進(jìn)場(chǎng)工作流程、評(píng)標(biāo)室管理制度、監(jiān)督人、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、工作人員現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律等,實(shí)現(xiàn)用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實(shí)維護(hù)了公共資源交易“公正辦事、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)監(jiān)督、誠(chéng)實(shí)信用”的對(duì)外良好形象。
一是交易中心在開(kāi)展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機(jī)構(gòu)是否可以進(jìn)入平南進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)管理和縣城投和農(nóng)文旅等國(guó)有企業(yè)無(wú)法備案問(wèn)題及時(shí)反饋綜合監(jiān)管部門,并提交平南縣公共資源交易監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論,供領(lǐng)導(dǎo)上會(huì)決策。二是積極開(kāi)展交易監(jiān)管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識(shí)小手冊(cè)、公共資源交易信息公開(kāi)目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”。與行業(yè)主管部門共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易工作,理順國(guó)企、社會(huì)資金項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)管理辦法,努力做好“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”工作。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇二
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),單位干部職工對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的關(guān)注和重視程度進(jìn)一步提高,此項(xiàng)工作對(duì)員工的創(chuàng)建熱情和環(huán)保意識(shí)起了促進(jìn)作用,現(xiàn)將相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容總結(jié)匯報(bào)如下:
一、城市大清洗活動(dòng)。
6月14日上午到中心分包路段開(kāi)展分包區(qū)域(酒城北路商都路至豫港大道交叉口)進(jìn)行衛(wèi)生清理大掃除,全面清理衛(wèi)生死角,確保分包區(qū)域干凈、整潔。并對(duì)路燈桿、廣告牌、垃圾箱、道牙石等各種設(shè)施全面徹底擦拭清理;督促并幫助沿街商戶、住戶落實(shí)“門前三包”,清理擦拭店面門牌,對(duì)店門口亂停亂放電動(dòng)車歸整停放;全面清理小廣告等亂貼亂畫(huà)及門前亂堆亂放等現(xiàn)象,推動(dòng)分包區(qū)域環(huán)境面貌持續(xù)改善。
二、開(kāi)展賞名勝古跡做文明游客文明旅游活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高中心干部職工及廣大市民、游客文明旅游意識(shí),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)和營(yíng)造文明和諧的旅游環(huán)境,推進(jìn)我縣文明城市創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。6月19日,**縣公共資源交易中心組織志愿者到縣程園景區(qū)開(kāi)展“賞名勝古跡,做文明游客”文明旅游主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
志愿者身穿紅色志愿服,發(fā)揚(yáng)不怕熱不怕臟的精神,身體力行,拿垃圾鉗撿拾綠化帶里的垃圾、煙頭、飲料瓶,用手清理小廣告,清除洗手池下面積水,及時(shí)制止不文明的行為,用實(shí)際行動(dòng)美化景區(qū)環(huán)境,受到在場(chǎng)游客的好評(píng)。
向群眾發(fā)放宣傳折頁(yè),宣傳文明旅游知識(shí),引導(dǎo)他們?cè)谛蕾p美麗風(fēng)景的同時(shí),注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),提升自己的環(huán)保意識(shí)。
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,提高了中心干部職工愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡和文明旅游的意識(shí),大家紛紛表示,在以后的旅游活動(dòng)中,一定嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取用自己的文明行為感悟他人,人人都做文明旅游的傳播者。
下一步,我中心將進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,積極開(kāi)展文明城市創(chuàng)建倡議宣傳,每周開(kāi)展分包區(qū)域衛(wèi)生打掃清理,積極督促和動(dòng)員路段兩側(cè)商戶做好文明經(jīng)營(yíng)及“門前三包”市容秩序整治,確保創(chuàng)建工作做好做實(shí),做出成效。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇三
(一)提升服務(wù)效能,著力夯實(shí)圍繞中心服務(wù)大局的能力。
同時(shí),選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,對(duì)接項(xiàng)目招標(biāo)前工作開(kāi)展情況,并就交易程序、交易過(guò)程中需要注意的問(wèn)題進(jìn)行了探討交流,給予指導(dǎo)性意見(jiàn),為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,為下一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善交易流程與交易模式,打造高質(zhì)量、高效率交易平臺(tái)指明了方向,有效提升了社會(huì)認(rèn)可度和服務(wù)效能。
(二)實(shí)施改造項(xiàng)目,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)與上級(jí)對(duì)接配套升級(jí)交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問(wèn)題,區(qū)公共資源交易中心申請(qǐng)將公共資源交易系統(tǒng)改造對(duì)接項(xiàng)目列入了2021年擬實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。3月市項(xiàng)目完成,中心積極與市里溝通對(duì)接,做好準(zhǔn)備工作,起草實(shí)施方案有效推進(jìn)。6月,通過(guò)分析研判,收集意見(jiàn)建議,溝通交流等多種方式,確定采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo),并與國(guó)泰新點(diǎn)軟件股份有限公司簽訂合同,對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施能更好更快的對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫升級(jí),滿足以后的政府采購(gòu)和招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場(chǎng)路面;
幫助八十多歲的獨(dú)居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米;
每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費(fèi)理發(fā),讓行動(dòng)不便的老人得到切實(shí)的關(guān)懷和幫助;
向孤島第一小學(xué)的3名困難學(xué)生、幫扶村1名困難學(xué)生贈(zèng)送馬克筆、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品;
開(kāi)展助力高考志愿服務(wù)活動(dòng),中心志愿服務(wù)隊(duì)為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩,為考生保駕護(hù)航。五是感悟歷史,走進(jìn)“紅色學(xué)堂”。中心黨組書(shū)記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場(chǎng)生動(dòng)的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開(kāi)展講黨課活動(dòng)。專題黨課圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨百年偉大征程,通過(guò)詳細(xì)的史料、生動(dòng)的例證,讓大家感受到了歷史的變遷,社會(huì)的變革,以及老一輩共產(chǎn)黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后,中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺(tái)講微黨課、分享紅色小故事,讓每位黨員將所學(xué)所感講出來(lái),充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性,將所學(xué)所悟所感指導(dǎo)工作實(shí)踐,提升服務(wù)效能和工作水平。
(四)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制,加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求,聚焦市場(chǎng)主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,針對(duì)交易中的癥結(jié)與短板,重新梳理公共資源交易流程,整合優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)效能,最大程度利企便民,降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過(guò)收集、總結(jié)公共資源交易活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)文件范本進(jìn)行集中修改完善,進(jìn)一步理順工作責(zé)任、完善交易規(guī)則、明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)新時(shí)期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題,提升問(wèn)題處置效率。二是完善容缺受理機(jī)制。對(duì)滿足基本招標(biāo)條件,在其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下,由招標(biāo)人作出書(shū)面承諾,先行受理項(xiàng)目登記,讓招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前補(bǔ)齊相關(guān)資料,為招標(biāo)人節(jié)省時(shí)間,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。三是主動(dòng)對(duì)接服務(wù)。與采購(gòu)單位對(duì)接時(shí),及時(shí)告知有關(guān)事項(xiàng)所需要的資料,并說(shuō)明報(bào)批程序,做到一次講清楚,避免重復(fù)咨詢,協(xié)助招標(biāo)人明確重點(diǎn)、完善細(xì)節(jié)、減少失誤。四是完善制度機(jī)制。出臺(tái)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易程序、考核管理辦法等制度辦法,有效規(guī)范管理代理機(jī)構(gòu)公共資源交易行為,切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)建公平、公正、陽(yáng)光、高效的公共資源交易平臺(tái),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,提升公共資源交易質(zhì)量和水平。
區(qū)公共資源交易中心進(jìn)一步完善了交易流程與交易模式,提升了公共資源交易水平與服務(wù)質(zhì)量,為打造“雙一流”交易平臺(tái)、營(yíng)造最優(yōu)的政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境起到了積極地促進(jìn)作用,進(jìn)一步提升了公共資源交易的服務(wù)能力和社會(huì)認(rèn)可度,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力,提升了中心各部室人員服務(wù)意識(shí)、技能水平、工作質(zhì)量,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的良好工作氛圍,為高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ),不斷推動(dòng)全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來(lái),共組織交易活動(dòng)43次,預(yù)算資金共87208.02萬(wàn)元,合同金額共80938.60萬(wàn)元,節(jié)約資金共6269.42萬(wàn)元,節(jié)支率7.19%,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的綜合效益,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)不符事實(shí)的質(zhì)疑投訴增多,投訴渠道不斷擴(kuò)大?,F(xiàn)在政府采購(gòu)項(xiàng)目參加交易的供應(yīng)商多達(dá)幾十家,甚至上百家,供應(yīng)商素質(zhì)參差不齊造成投訴五花八門,有些投訴甚至無(wú)理取鬧,多數(shù)投訴與事實(shí)不符。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十七條規(guī)定,投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。投訴人為避免受到懲戒,投訴渠道擴(kuò)大到紀(jì)委、信訪、民生熱線等部門,更是給采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑投訴行為,建議探索建立先到采購(gòu)單位或代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑,對(duì)質(zhì)疑結(jié)果不滿意再投訴的管理制度。
(二)評(píng)審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前,正在使用的省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?、省政府采?gòu)專家?guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少,尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少,專家抽取時(shí)常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個(gè)專家的情況,使評(píng)審工作受到一定程度的影響,有的甚至影響到項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量。為提升項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量,建議上級(jí)加大各行業(yè)專家的征集力度,讓更多的專家進(jìn)入評(píng)審專家?guī)?,同時(shí)加大專家的管理和培訓(xùn)力度,提升服務(wù)能力和水平。
(三)本地稅收增收和營(yíng)商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂赵鍪盏闹髁?,在政府采?gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)中,為使更多稅源留在本地,在制作采購(gòu)(招標(biāo))文件時(shí)會(huì)增加一些有利于本地企業(yè)的因素,這與營(yíng)商環(huán)境要求取消政府采購(gòu)和招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)所在地限制相悖,致使有些企業(yè)質(zhì)疑投訴我們保護(hù)本地企業(yè)。若全面貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境要求,勢(shì)必會(huì)有大量的外地企業(yè)承建項(xiàng)目,造成部分稅源流失,不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實(shí)營(yíng)商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面,陷于兩難境地。
(一)推進(jìn)實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)改造對(duì)接項(xiàng)目。積極完善“不見(jiàn)面交易”與“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”功能,為采購(gòu)單位、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu),提供一個(gè)一體化的遠(yuǎn)程異地操作平臺(tái),將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家從地域上實(shí)施隔離,減少人為因素的干擾,提高招投標(biāo)質(zhì)量,降低招投標(biāo)成本。同時(shí),行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對(duì)其開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施全程視頻在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)公共資源交易多方主體無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),登陸“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”即可在任何地點(diǎn)參與開(kāi)標(biāo)或?qū)嵤┍O(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo),12月底前,全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造任務(wù)并正常運(yùn)行。通過(guò)實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目,達(dá)到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員“學(xué)思踐悟”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神。不斷深化對(duì)黨的歷史和系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的實(shí)踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀,接受紅色教育。確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)要求落實(shí),著力克服工作忙、時(shí)間緊的問(wèn)題,既要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,落實(shí)好集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,更要注重自學(xué)質(zhì)量。聯(lián)系實(shí)際,帶著問(wèn)題學(xué),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,做好學(xué)用結(jié)合,防止脫節(jié)。
同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進(jìn)行監(jiān)督,從各個(gè)方面筑牢監(jiān)督體系,增強(qiáng)公共資源交易活動(dòng)公開(kāi)程度和透明度,培養(yǎng)清正廉潔的工作作風(fēng)。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,找準(zhǔn)病灶、靶向治療,不斷提升工作效率與服務(wù)水平,切實(shí)提升群眾滿意度,助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺(tái)階。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇四
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的總體部署和《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市工作總體實(shí)施方案》的具體要求,2017年5月,市公共資源交易中心黨組認(rèn)真謀劃、迅速行動(dòng),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等目標(biāo),結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際,積極投身創(chuàng)建全國(guó)文明城市及精神文明建設(shè)工作中,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)取得進(jìn)展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,中心黨組高度重視、迅速行動(dòng),于5月2日、5月8日和5月16日分別召開(kāi)中心創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)李榮燦同志和欒克軍同志的講話精神、《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市工作總體實(shí)施方案》、《蘭州市創(chuàng)建文明城市第十四工作推進(jìn)組工作推進(jìn)實(shí)施方案》和《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市督導(dǎo)工作方案》,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建文明城市的重大意義,明確創(chuàng)建工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作要求,對(duì)涉及中心的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,要求中心全體干部職工積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來(lái),堅(jiān)持通過(guò)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、制作宣傳展板、編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)、led電子顯示屏等傳統(tǒng)形式積極開(kāi)展宣傳。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持豐富宣傳形式,綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信等新媒體,多層次、多角度在中心公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)開(kāi)展宣傳,努力營(yíng)造“人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二、強(qiáng)化管理,靠實(shí)責(zé)任。
中心黨組把文明城市創(chuàng)建工作納入中心重要議事日程,與中心業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同獎(jiǎng)懲,成立了以中心主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各處室、各分中心負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“具體化、可落實(shí)、能督查”的標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》和《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解表》,細(xì)化分解了31項(xiàng)具體工作任務(wù),一一明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任處室、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),并通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的方式,把創(chuàng)建任務(wù)融入到中心目標(biāo)責(zé)任管理之中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作專人抓的工作格局。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行工作目標(biāo)季度落實(shí)制,要求責(zé)任處室、分中心定期匯報(bào)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況和完成情況,確保中心文明城市創(chuàng)建工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
三、務(wù)實(shí)重行,真干實(shí)干。
為把創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì),5月5日、5月12日,中心文明創(chuàng)建督導(dǎo)組主動(dòng)到中心包抓網(wǎng)格點(diǎn)安寧區(qū)西路街道進(jìn)行對(duì)接交流。參加了安寧區(qū)西路街道召開(kāi)的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》,實(shí)地查看了安寧區(qū)西路街道在網(wǎng)格化管理方面的工作,聽(tīng)取了街道主要負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文明城市工作方面的匯報(bào),并對(duì)西路街道在提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、群眾幸福指數(shù)和進(jìn)一步加快小游園建設(shè)步伐等工作提出了具體的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,為確保進(jìn)場(chǎng)交易,特別是涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場(chǎng)交易在進(jìn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)不受延誤,中心嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“首日開(kāi)評(píng)標(biāo)承諾制”等工作制度,主動(dòng)對(duì)接,為涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目提供提前介入、即時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等“保姆式”服務(wù),創(chuàng)建文明城市開(kāi)展來(lái),中心已完成了七里河區(qū)2017年馬拉松賽道綠化美化整治項(xiàng)目、安寧區(qū)背街小巷整治工程、西固區(qū)河口古鎮(zhèn)民俗文化街及109國(guó)道古建油漆彩繪工程、榆中縣街道門頭改造工程、甘肅永登魯土司衙門博物館成列布展項(xiàng)目等我市重大項(xiàng)目的招投標(biāo)交易工作,為全市創(chuàng)建文明城市工作提供保障。截止4月30日,全市共完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目1675項(xiàng),交易額393.48億元(其中全市創(chuàng)建文明城市進(jìn)場(chǎng)交易共87項(xiàng),交易額約1億元)。此外,中心針對(duì)《蘭州市社會(huì)信用體系建設(shè)2017年工作要點(diǎn)》的有關(guān)要求,抽調(diào)人手,專門成立了蘭州市公共資源交易中心社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,目前已經(jīng)起草了《蘭州市公共資源交易信用管理辦法(試行)》和《蘭州市公共資源交易中心黑紅榜管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿,并開(kāi)始征求中心各處室及各分中心意見(jiàn)。目前,中心能夠嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的安排部署,立足中心工作實(shí)際,突出重點(diǎn)抓落實(shí),瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)求突破,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼,還存在一定差距,主要有:個(gè)別處室和分中心思考謀劃還不夠深入,個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)仍不夠到位等問(wèn)題。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
一是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。按照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》要求,一方面在市中心公共服務(wù)區(qū)擺放創(chuàng)建文明城市宣傳手冊(cè),讓前來(lái)辦事的各方招投標(biāo)主體充分了解創(chuàng)建文明城市的重大意義。另一方面充分利用中心電子大屏、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新型宣傳媒體,進(jìn)一步加大宣傳,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
二是加大推進(jìn)力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照工作任務(wù),對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再分解、再落實(shí),做到事事有人過(guò)問(wèn),件件有人落實(shí),按照市創(chuàng)建辦的有關(guān)要求,加強(qiáng)包抓網(wǎng)格工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助包抓社區(qū)解決工作中存在的問(wèn)題,定期不定期開(kāi)展督查活動(dòng),確保包抓社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是做好本職工作。在嚴(yán)格按規(guī)辦事的前提下,著力求“效”,繼續(xù)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目實(shí)施全程“保姆式”服務(wù),堅(jiān)持推行提前介入、即時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等行之有效的工作方法;嚴(yán)格執(zhí)行首日開(kāi)評(píng)標(biāo)承諾制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,力爭(zhēng)招標(biāo)公告發(fā)布零失誤,招標(biāo)文件制作不出現(xiàn)重大疏漏,交易場(chǎng)地安排零失誤,評(píng)審項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)組織服務(wù)工作零投訴,高效優(yōu)質(zhì)、全方位做好進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的服務(wù)工作,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作提供有力保障。
2017年5月27日。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇五
今年以來(lái)來(lái),xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購(gòu)交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬(wàn)元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬(wàn)元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場(chǎng)地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評(píng),為交易現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場(chǎng),早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo),主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財(cái)購(gòu)〔20xx〕4號(hào))二、降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對(duì)前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說(shuō)明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時(shí)間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購(gòu)中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇六
2019年,我們將以全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞年度目標(biāo)工作任務(wù),堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,創(chuàng)新工作方法,提升服務(wù)效能,努力完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)。主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1.繼續(xù)推動(dòng)公共資源交易電子化建設(shè)。交易電子化的發(fā)展是打擊圍標(biāo)串標(biāo)的有力武器,能幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范圍標(biāo)串標(biāo),從ip地址管理到雷同文件識(shí)別,從文件標(biāo)識(shí)碼到硬盤地址,電子化評(píng)標(biāo)的發(fā)展將會(huì)使公共資源交易更加公平、公正。今后將密切跟蹤市局電子化工作進(jìn)度,確保與市局同步上線同步使用。
2.加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),密切配合行業(yè)監(jiān)督部門加大處罰力度。根據(jù)法律和部門職責(zé),我局將加大公共資源交易的事中監(jiān)管力度,從項(xiàng)目受理到合同公開(kāi),以平臺(tái)交易監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步加大失信行為的懲戒力度,及時(shí)公開(kāi)不誠(chéng)信行為,推動(dòng)公共資源交易各方主體依法依規(guī)行事。同時(shí)加強(qiáng)與住建、交通、水務(wù)等行業(yè)監(jiān)督部門的溝通和配合,對(duì)不按照合同履行的企業(yè),將不誠(chéng)信行為及時(shí)予以公開(kāi),重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員在崗情況,突出合同的剛性約束,使圍標(biāo)串標(biāo)和違法分包的行為無(wú)處藏身。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。近年來(lái),省政府不斷加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)三化建設(shè),從平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化到電子化和服務(wù)規(guī)范化,制定了嚴(yán)格的時(shí)間表和考核制度,《xx省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則》、《xx省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》的出臺(tái)為平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指明了方向,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,學(xué)習(xí)規(guī)范,踐行規(guī)范,以實(shí)際行動(dòng)不斷提升服務(wù)水平。
4.繼續(xù)拓展公共資源交易范圍。積極將林權(quán)、水權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用房招租、集體土地流轉(zhuǎn)等公共資源交易項(xiàng)目納入平臺(tái)交易,做到公共資源“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
5.持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。嚴(yán)格落實(shí)每月15日幫扶日制度,定期開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng),豐富幫扶活動(dòng)內(nèi)容。以產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng),積極探索脫貧方式,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,確保各項(xiàng)扶貧措施取得實(shí)際效果。
6.加大招商引資工作力度。積極開(kāi)拓其他招商資源,在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破,著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目。積極為客商做好服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日簽約落地。
7.突出抓好黨的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范“三會(huì)一課”制度、“主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,馳而不息糾正“四風(fēng)”,切實(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇七
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的總體部署和《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市工作總體實(shí)施方案》的具體要求,2017年8月,市公共資源交易中心黨組圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等目標(biāo),結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際,積極投身創(chuàng)建全國(guó)文明城市及精神文明建設(shè)工作中,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)取得進(jìn)展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)宣傳,營(yíng)造氛圍。
中心按照全市創(chuàng)建工作相關(guān)要求,繼續(xù)營(yíng)造“人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。堅(jiān)持通過(guò)制作宣傳展板、編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)、led電子顯示屏滾動(dòng)播放等傳統(tǒng)形式,多層次、多角度在中心公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建工作宣傳。同時(shí),努力豐富宣傳形式,以門戶網(wǎng)站、微信、微博等新媒體為宣傳新陣地,對(duì)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、工作要求進(jìn)行大力宣傳,引導(dǎo)中心全體干部職工積極參與到文明城市創(chuàng)建的工作中,并對(duì)照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》和《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解表》細(xì)化分解的31項(xiàng)具體工作任務(wù),對(duì)各處室、各分中心落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保31項(xiàng)具體工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
二、重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)按照市政府辦公廳《蘭州市社會(huì)信用體系建設(shè)2017年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)有關(guān)要求,蘭州市公共資源交易中心以打造信用蘭州、信用交易、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)建文明城市為導(dǎo)向,以提高誠(chéng)信意識(shí)和改善公共資源交易環(huán)境為目的,以形成覆蓋公共資源交易雙方及相關(guān)人員的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ),以信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為支撐,綜合運(yùn)用各種資源和手段,建立覆蓋全市公共資源交易誠(chéng)信體系基本框架及運(yùn)行機(jī)制,建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的制度,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),樹(shù)立“公正、公平、公開(kāi)”的良好形象。我們積極借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法,制定了《蘭州市公共資源交易中心交易活動(dòng)“紅榜黑榜”管理暫行規(guī)定》、《蘭州市公共資源交易中心社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳方案》,充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、今日頭條等新媒體宣傳陣地,廣泛宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)及應(yīng)用工作,接受全社會(huì)的共同監(jiān)督,共同營(yíng)造“一處失信、處處受限”、“失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。
三、例行督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。
中心文明創(chuàng)建督導(dǎo)組嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)工作,對(duì)中心包抓網(wǎng)格點(diǎn)安寧區(qū)西路街道開(kāi)展督導(dǎo)。實(shí)地查看了安寧區(qū)西路街道的網(wǎng)格化管理工作,聽(tīng)取了街道主要負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文明城市工作方面的匯報(bào),了解西路街道在提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度的群眾幸福指數(shù)的主要做法,掌握了西路街道小游園建設(shè)的工作進(jìn)度,并提出了具體意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,積極配合街道社區(qū)做好創(chuàng)建文明城市工作問(wèn)卷調(diào)查模擬測(cè)評(píng)工作。
當(dāng)前,中心能夠嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的安排部署,立足中心工作實(shí)際,突出重點(diǎn)抓落實(shí),瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)求突破,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼,還存在一定差距,主要有:個(gè)別處室、個(gè)別分中心的部分工作推進(jìn)還不夠迅速,個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)仍不夠到位等問(wèn)題。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。按照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》要求,一方面,在市中心公共服務(wù)區(qū)擺放創(chuàng)建文明城市宣傳手冊(cè),讓前來(lái)辦事的各方招投標(biāo)主體充分了解創(chuàng)建文明城市的重大意義。另一方面,充分利用電子大屏、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新型宣傳媒體,進(jìn)一步加大宣傳,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
二是繼續(xù)加大推進(jìn)力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照工作任務(wù),對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再分解、再落實(shí),做到事事有人過(guò)問(wèn),件件有人落實(shí),按照市創(chuàng)建辦的有關(guān)要求,繼續(xù)加強(qiáng)包抓網(wǎng)格工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助包抓社區(qū)解決工作中存在的問(wèn)題,定期不定期開(kāi)展督查活動(dòng),確保包抓社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是繼續(xù)做好本職工作。繼續(xù)實(shí)施進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的全程“保姆式”服務(wù),堅(jiān)持推行提前介入、即時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等行之有效的工作方法,嚴(yán)格執(zhí)行首日開(kāi)評(píng)標(biāo)承諾制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,力爭(zhēng)招標(biāo)公告發(fā)布零失誤,招標(biāo)文件制作不出現(xiàn)重大疏漏,交易場(chǎng)地安排零失誤,評(píng)審項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)組織服務(wù)工作零投訴,高效優(yōu)質(zhì)、全方位做好進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的服務(wù)工作,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作提供有力保障。
2017年8月30日。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇八
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時(shí)間了。我于09年6月份進(jìn)中心工作,開(kāi)始接觸以前從未接觸過(guò)的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽(tīng)聞了“國(guó)家采購(gòu)”這個(gè)新名詞,并且一開(kāi)始的工作就是國(guó)家采購(gòu),那對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)楸旧碜约簩W(xué)的和這個(gè)完全不相干。所以剛開(kāi)始首要的事情就是學(xué)習(xí)與國(guó)家采購(gòu)有關(guān)的法律法規(guī),要對(duì)國(guó)家采購(gòu)有一個(gè)基本的了解。從一個(gè)完全對(duì)其陌生到慢慢熟悉。在參加某項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的時(shí)候,從一個(gè)完全不知道開(kāi)標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個(gè)腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個(gè)工作的時(shí)候,碰到的問(wèn)題還真是不少:
1、要寫(xiě)招標(biāo)文件,這個(gè)是多大的挑戰(zhàn),因?yàn)闆](méi)有接觸過(guò),基本上來(lái)說(shuō)拿到采購(gòu)需求根本就是無(wú)從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),而且國(guó)家采購(gòu)師比較雜的,基本上采購(gòu)的東西是比較多樣化的,所以在寫(xiě)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時(shí)候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個(gè),而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時(shí)不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
3、在開(kāi)標(biāo)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個(gè)方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對(duì)。
除了國(guó)家采購(gòu)工作,后來(lái)又從事了國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個(gè)是比國(guó)家采購(gòu)更加有難度的工作,因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)是剛剛開(kāi)始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過(guò)很多五花八門的問(wèn)題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問(wèn)題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開(kāi)始接觸建設(shè)工程的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個(gè)和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識(shí)。有不懂的地方就問(wèn)問(wèn)做過(guò)的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有不少問(wèn)題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個(gè)開(kāi)標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個(gè)表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來(lái)做的,不象國(guó)家采購(gòu)中的開(kāi)標(biāo)一覽表,是簡(jiǎn)單的加減乘除,要看懂花了我很多時(shí)間,必須要把其中的問(wèn)題給解決了。所以那時(shí)我基本上就是在為這個(gè)事情發(fā)愁,因?yàn)閷?duì)于投標(biāo)單位來(lái)說(shuō),這個(gè)表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯(cuò)誤那是會(huì)造成很大的影響的,而且自己都覺(jué)得在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時(shí)間里把這個(gè)表格搞明白?,F(xiàn)在做起來(lái)就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時(shí)間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè)于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識(shí)到了自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識(shí)面薄弱的問(wèn)題,我對(duì)來(lái)年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營(yíng)養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹(shù)立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺(jué)地把自己置于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇九
今年,我中心在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“公平公正、陽(yáng)光透明、廉潔高效”交易中心為目標(biāo),嚴(yán)格按照市委市政府政府信息公開(kāi)工作要求,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,全方位推進(jìn)政府信息公開(kāi),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)公共資源交易任務(wù),有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過(guò)報(bào)刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項(xiàng)目2649個(gè),成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內(nèi)共有30多個(gè)省內(nèi)外考察組前來(lái)考察學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等重要傳媒相繼對(duì)中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設(shè)作了專題報(bào)道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”的“行政改革獎(jiǎng)”,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外同行的充分肯定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視政府信息公開(kāi)工作。
為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開(kāi)工作依法依規(guī)、實(shí)時(shí)真實(shí)、規(guī)范有序進(jìn)行,中心成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng)、各副主任為副組長(zhǎng)、各部室負(fù)責(zé)人為小組成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜合部),負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作日常管理和落實(shí)。
(二)建章立制,規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強(qiáng)信息公開(kāi),建立以制度管人管事的機(jī)制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場(chǎng)所管理規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)管理規(guī)定》、《開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)管理規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)專家管理規(guī)定》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評(píng)標(biāo)專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購(gòu)與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又?jǐn)M制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個(gè),為中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范開(kāi)展交易工作提供了強(qiáng)有力制度保障。
(三)全面公開(kāi),不斷深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。
公共資源交易是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、利益矛盾復(fù)雜的工作,抓好公共資源交易信息公開(kāi)與管理,是實(shí)現(xiàn)公共資源交易公平公正公開(kāi)的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽(yáng)光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點(diǎn)是:信息量大、內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、時(shí)效性強(qiáng),要確保交易“公平公正、陽(yáng)光透明、廉潔高效”,信息公開(kāi)既要依法依規(guī)、真實(shí)可信,還要突出重點(diǎn)、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺(tái)升級(jí)建設(shè),結(jié)合市政府信息公開(kāi)平臺(tái)、黨務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持以人為本、實(shí)用有效的原則,對(duì)公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動(dòng)時(shí)間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(biāo)(競(jìng)價(jià))結(jié)果公示、中心工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面公開(kāi)。
除網(wǎng)上公開(kāi)外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時(shí)了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)我市公共資源交易重要工作部署、重大項(xiàng)目交易、中心工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊(cè)等手段,保證應(yīng)該公開(kāi)的信息在多個(gè)媒體同步公開(kāi)。
(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開(kāi)新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目受理、主管部門審批到進(jìn)場(chǎng)交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報(bào)名、答疑、投標(biāo)、競(jìng)價(jià)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、交納保證金、下載招標(biāo)文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺(tái)建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無(wú)情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過(guò)程中一切人為干擾因素。交易平臺(tái)與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”、“政府信息公開(kāi)平臺(tái)”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項(xiàng)目審批平臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行無(wú)縫對(duì)接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進(jìn)行交易項(xiàng)目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時(shí)間限制隨時(shí)上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認(rèn)證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標(biāo)和競(jìng)拍。
系統(tǒng)平臺(tái)采用“三方密鑰”技術(shù)進(jìn)行安全管理,項(xiàng)目從信息發(fā)布到最后中標(biāo)競(jìng)價(jià)的確定均由電子交易系統(tǒng)自動(dòng)處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項(xiàng)目主管部門、交易中心三方同時(shí)解密,方可打開(kāi)后臺(tái)進(jìn)行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺(tái)建成后,再無(wú)任何人可以干預(yù)交易過(guò)程,無(wú)任何人可提前知道和泄露投標(biāo)人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對(duì)面”交易時(shí)無(wú)法解決的一些問(wèn)題,提升了交易公平公正、陽(yáng)光透明,防范了圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
中心政府信息公開(kāi)工作始終堅(jiān)持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過(guò)“聽(tīng)民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動(dòng),進(jìn)一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、聽(tīng)民聲。為真實(shí)了解群眾的想法和意見(jiàn),中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開(kāi)了4次服務(wù)對(duì)象座談會(huì),邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察部門、項(xiàng)目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家、社會(huì)群眾等各方代表進(jìn)行座談,廣泛聽(tīng)取對(duì)中心信息公開(kāi)、依法辦事、公平公正、廉政作風(fēng)的意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光透明意見(jiàn)建議的公開(kāi)信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進(jìn)工作意見(jiàn)建議的公開(kāi)信》、《市公共資源交易中心開(kāi)展“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)征求意見(jiàn)的函》。今年9月10日,中心還向750個(gè)服務(wù)對(duì)象的手機(jī)發(fā)送了“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”回訪短信,邀請(qǐng)他們對(duì)中心信息公開(kāi)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、依法行政、工作效率、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出具體意見(jiàn)建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政綜合信息平臺(tái)”相鏈接的《網(wǎng)民問(wèn)政》專欄,及時(shí)對(duì)群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問(wèn)政69個(gè),已辦理回復(fù)69個(gè),回復(fù)率達(dá)到100%?!毒W(wǎng)民問(wèn)政》平臺(tái)架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實(shí)際問(wèn)題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開(kāi)展了上門走訪活動(dòng)。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標(biāo)代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,政府采購(gòu)部走訪了部分供應(yīng)商和采購(gòu)單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對(duì)象過(guò)程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負(fù)擔(dān)、辦實(shí)事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評(píng)。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平。
一是嚴(yán)格信息公開(kāi)審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴(yán)格按國(guó)家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進(jìn)行審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認(rèn)識(shí)。中心結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、紀(jì)律教育活動(dòng),組織信息公開(kāi)工作人員、保密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開(kāi)工作安全意識(shí),明確政府信息公開(kāi)的意義和重要性;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心舉辦了多期的信息化交易平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)操作培訓(xùn)班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓(xùn)人員600多人。召開(kāi)了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)全市各縣區(qū)公共資源交易信息實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺(tái)對(duì)接進(jìn)行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,為本市各縣區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開(kāi)工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),好的經(jīng)驗(yàn)迅速推廣;四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。中心政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開(kāi)科進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導(dǎo),及時(shí)改進(jìn)工作方法,保證信息公開(kāi)符合規(guī)范和要求;五是主動(dòng)接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開(kāi)平臺(tái)”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,隨時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。中心交易過(guò)程全部有即時(shí)視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺(tái)連網(wǎng),實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
1、信息公開(kāi)的范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。中心要按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,對(duì)不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動(dòng)地進(jìn)行公開(kāi),給人民群眾充分的知情權(quán)。
2、信息公開(kāi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的工作人員少,信息內(nèi)容中有時(shí)出現(xiàn)發(fā)布不及時(shí)的現(xiàn)象,中心要加強(qiáng)信息審核,明確責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督,提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效性。
一是按照市委、市政府要求,更進(jìn)一步落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和層級(jí)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和信息保障,突出政務(wù)公開(kāi)欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會(huì)監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問(wèn)政和電話回訪工作,認(rèn)真解答網(wǎng)民問(wèn)政問(wèn)題,積極傾聽(tīng)網(wǎng)民和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和心聲,自覺(jué)接受社會(huì)及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高管理水平,加強(qiáng)與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開(kāi)平臺(tái),為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開(kāi)服務(wù);五是加強(qiáng)調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時(shí),注重政府信息公開(kāi)的創(chuàng)新,使信息公開(kāi)工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十
xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來(lái),在xx區(qū)行政服務(wù)中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責(zé),秉承公開(kāi)、公平、公正的交易原則,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),真正做到謀好篇、起好頭、開(kāi)好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從6月13日開(kāi)始,中心正式對(duì)外運(yùn)作,統(tǒng)一的窗口服務(wù)區(qū)綜合受理建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易等各項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng),統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)區(qū)開(kāi)始投入使用,實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。
截至12月31日,在短短六個(gè)半月時(shí)間內(nèi),中心共完成335個(gè)項(xiàng)目的交易工作,成交金額合計(jì)879399.43萬(wàn)元,土地交易項(xiàng)目共溢價(jià)123444萬(wàn)元,建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目共節(jié)約資金15370.78萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。
另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月份,區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)共完成532個(gè)項(xiàng)目的交易工作,成交金額合計(jì)1153234.44萬(wàn)元。其中,土地交易項(xiàng)目共溢價(jià)129308萬(wàn)元,建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目共節(jié)約資金29282.07萬(wàn)元。
中心在按時(shí)完成各項(xiàng)公共資源交易的同時(shí),還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作為中心,積極、主動(dòng)為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
中心是由原xx區(qū)建設(shè)工程交易中心、xx區(qū)政府采購(gòu)中心和xx區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)“工作不斷、秩序不亂、隊(duì)伍不散”,區(qū)行政服務(wù)中心在5月下旬牽頭召開(kāi)了中心組建工作會(huì)議,制定了《xx區(qū)公共資源交易中心組建工作實(shí)施方案》,成立內(nèi)務(wù)工作、人事交接、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)交接、場(chǎng)所建設(shè)及業(yè)務(wù)交接等四個(gè)工作組,明確了組建的工作任務(wù)和工作步驟。
(一)加班加點(diǎn)改造辦公場(chǎng)所,勤勤懇懇完成工作任務(wù)。中心辦公場(chǎng)所改造期間,正值五一勞動(dòng)節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點(diǎn),在短短三天時(shí)間內(nèi),完成了部分辦公場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購(gòu),保質(zhì)保量地完成了中心的場(chǎng)地改造、辦公設(shè)備采購(gòu)等工作,為中心在預(yù)定的時(shí)間統(tǒng)一對(duì)外運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
中心自6月份整合運(yùn)行以來(lái),大批與城市升級(jí)相關(guān)的項(xiàng)目涌入中心。為應(yīng)付繁重的工作任務(wù),中心在崗的工作人員滿負(fù)荷投入,有的工作人員一個(gè)人干幾個(gè)崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運(yùn)行以來(lái),沒(méi)有接到任何關(guān)于中心工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴,也沒(méi)有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻(xiàn)。
(二)穩(wěn)定隊(duì)伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運(yùn)行后,中心及時(shí)與工作人員簽訂勞動(dòng)合同,做好專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。
與此同時(shí),中心財(cái)務(wù)人員迅速將原三個(gè)中心全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財(cái)務(wù)報(bào)表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預(yù)算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)后,中心根據(jù)實(shí)際收支情況于10月10日完成了20xx年的預(yù)算編制工作。
(三)加大宣傳,對(duì)外樹(shù)立良好形象。中心自成立以來(lái),就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時(shí)對(duì)外宣傳,將工作的每一點(diǎn)進(jìn)步和進(jìn)展都及時(shí)反饋給各類媒體和向各相關(guān)部門通報(bào),使中心受到各類媒體全方位的關(guān)注和報(bào)道。在中心掛牌成立之際,《南方日?qǐng)?bào)》、《佛山日?qǐng)?bào)》、《珠江時(shí)報(bào)》等各級(jí)媒體爭(zhēng)相報(bào)道。與此同時(shí),中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫(xiě)《xx區(qū)公共資源交易管理工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)對(duì)外通報(bào)行業(yè)動(dòng)態(tài)和分享業(yè)務(wù)心得。
制度是實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理的基礎(chǔ),是打造陽(yáng)光交易平臺(tái)的根本。整合之初,中心就十分重視各項(xiàng)工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對(duì)外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實(shí)際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財(cái)務(wù)制度、工作人員請(qǐng)銷假制度、以及公務(wù)接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項(xiàng)工作,并要求制度落實(shí)到位、責(zé)任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機(jī)制管人。
在對(duì)外管理方面,中心還制定了《開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律》、《建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買會(huì)管理規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評(píng)標(biāo)守則》等相關(guān)規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理機(jī)制。公共資源交易是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長(zhǎng)期以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與紀(jì)律教育工作,既是中心必須履行的職責(zé),也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務(wù)的必然要求。
8月下旬,中心舉辦20xx年紀(jì)律教育月預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請(qǐng)區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預(yù)防職務(wù)犯罪課。通過(guò)學(xué)習(xí),中心工作人員明確表示要遠(yuǎn)離“僥、貪、賭、色”四個(gè)字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。
(三)加強(qiáng)保證金監(jiān)管,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)的發(fā)生。為加強(qiáng)保證金的監(jiān)管,中心按相關(guān)規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時(shí),中心與銀行簽定保密守則,約定違約責(zé)任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項(xiàng)目公平、公正地進(jìn)行。
中心掛牌運(yùn)行后,一直要求工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)服務(wù)前移和主動(dòng)提供服務(wù)的服務(wù)理念,及時(shí)完成各項(xiàng)公共資源項(xiàng)目的交易工作。
(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競(jìng)買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來(lái)都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關(guān)注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競(jìng)買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競(jìng)買的技術(shù)問(wèn)題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對(duì)接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對(duì)外發(fā)布補(bǔ)充公告,增加港幣和美元兩個(gè)保證金交納賬戶。同時(shí),在技術(shù)上積極對(duì)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進(jìn)行測(cè)試并提出修改意見(jiàn),成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行競(jìng)買的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)地價(jià)提供了充分條件。
(二)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)造性采用外出開(kāi)評(píng)標(biāo),確保項(xiàng)目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,中心要求工作人員提前介入,主動(dòng)與招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),從招標(biāo)投標(biāo)角度提出專業(yè)的思路和建議,主動(dòng)聯(lián)系確定開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間等事項(xiàng)。此外,中心還想方設(shè)法,不斷提高工作效率,確保交易項(xiàng)目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時(shí)間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項(xiàng)目,中心主動(dòng)多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),并邀請(qǐng)招標(biāo)單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究決定具體事宜,專門成立了相關(guān)工作小組,并落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,保證了項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)標(biāo)。
面對(duì)投標(biāo)報(bào)名家數(shù)眾多的項(xiàng)目,中心克服人手緊張、場(chǎng)地有限、設(shè)備短缺等困難,創(chuàng)造性的`采用了外出開(kāi)評(píng)標(biāo)的辦法,實(shí)現(xiàn)了報(bào)名家數(shù)在100家以上的項(xiàng)目也可正常進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)創(chuàng)舉,為項(xiàng)目的正常推進(jìn)提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項(xiàng)目”,共有124家單位報(bào)名,中心發(fā)現(xiàn)報(bào)名家數(shù)眾多,而開(kāi)標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室卻無(wú)法滿足使用需要,為保證項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)開(kāi)評(píng)標(biāo),創(chuàng)造性的采用外出開(kāi)評(píng)標(biāo)的方法,并且主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位、將各項(xiàng)工作以書(shū)面形式固定下來(lái)并通知到各相關(guān)單位,確保項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
(三)led改造項(xiàng)目化零為整集中采購(gòu),體現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),9月初,區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動(dòng)了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項(xiàng)目達(dá)12項(xiàng),預(yù)算總金額約1865萬(wàn)元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購(gòu)任務(wù),中心通過(guò)分析采購(gòu)需求,發(fā)現(xiàn)led改造項(xiàng)目的特殊性,即不同采購(gòu)人所采購(gòu)led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對(duì)統(tǒng)一。有了這些實(shí)行集中采購(gòu)的必備條件,中心對(duì)同時(shí)開(kāi)展的采購(gòu)方式相同的若干個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)新性地采取按“一個(gè)項(xiàng)目不同分包”的形式集中采購(gòu),即在一個(gè)大的項(xiàng)目中,將每個(gè)采購(gòu)人的需求做成獨(dú)立分包。
這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購(gòu)需求,擴(kuò)大了采購(gòu)規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng);二是不同項(xiàng)目可以同時(shí)進(jìn)行,在時(shí)間上滿足了采購(gòu)人的要求;三是不同項(xiàng)目可以做成同一份招、投標(biāo)文件,切實(shí)提高中心的工作效率,降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。同時(shí),項(xiàng)目的集中評(píng)審,也為專家的評(píng)審工作節(jié)約了時(shí)間,極大地提高了工作效率。
加強(qiáng)信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要手段,也是履行中心服務(wù)工作職責(zé)的需要。
(一)建立和維護(hù)xx區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象窗口,對(duì)外宣傳的重要工具,對(duì)中心而言,更是履行信息服務(wù)職責(zé)的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強(qiáng)聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,對(duì)網(wǎng)站板塊設(shè)置的合理性進(jìn)行及時(shí)考證,并提出修改意見(jiàn),使網(wǎng)站更加美觀實(shí)用。
(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級(jí)信息發(fā)布平臺(tái)。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,并考慮實(shí)際效果,先后與中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)等國(guó)家和省級(jí)信息發(fā)布平臺(tái)取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達(dá)成協(xié)議,做到公共資源項(xiàng)目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時(shí)效性。加上x(chóng)x區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開(kāi)發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國(guó)家、省級(jí)、區(qū)級(jí)和自身網(wǎng)站四級(jí)信息發(fā)布平臺(tái)。
(三)搭建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項(xiàng)目交易公平、公正、陽(yáng)光化。開(kāi)標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)和土地拍賣等現(xiàn)場(chǎng)工作是公共資源項(xiàng)目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項(xiàng)目的交易工作,中心在交易場(chǎng)所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過(guò)程。同時(shí),中心還開(kāi)通了遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口,相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人不需要到交易現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口觀看交易全過(guò)程。
為方便紀(jì)檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設(shè)立了監(jiān)察室,隨時(shí)供其調(diào)閱一個(gè)月內(nèi)交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見(jiàn)證交易現(xiàn)場(chǎng)又同時(shí)接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十一
今年以來(lái),**縣公共資源交易中心面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下,聚焦“打好翻身仗,重樹(shù)新形象”的目標(biāo),著力在“服、新、減、快、廉”五方面發(fā)力,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域交易工作提質(zhì)增效。
優(yōu)先做好“標(biāo)前服務(wù)”??h交易中心積極主動(dòng)服務(wù),提供業(yè)務(wù)政策咨詢和指導(dǎo),認(rèn)真做好標(biāo)前服務(wù)工作,以發(fā)放項(xiàng)目交易指南的方式,一次性告知業(yè)主單位項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序的前置條件,包括進(jìn)場(chǎng)交易流程、項(xiàng)目受理材料以及交易各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和要求,保證不因交易環(huán)節(jié)影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度。數(shù)字化手段“新”應(yīng)用。網(wǎng)上遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)常態(tài)化,上線“標(biāo)證通”手機(jī)應(yīng)用app,只用一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄。誠(chéng)信庫(kù)網(wǎng)上注冊(cè)自動(dòng)驗(yàn)證,全流程電子化無(wú)紙化交易,不需要遞交紙質(zhì)材料,不需要到交易現(xiàn)場(chǎng),從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)、發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、場(chǎng)地預(yù)約,到開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人、退還保證金,再到上傳合同、歸集檔案資料,全部線上完成。項(xiàng)目辦理進(jìn)度全流程可視,最快6分鐘內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)。中標(biāo)通知書(shū)在線上發(fā)放、合同網(wǎng)上簽訂。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同坐在電腦前一網(wǎng)通辦。取消招標(biāo)文件費(fèi)、取消政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金、數(shù)字證書(shū)降費(fèi)互認(rèn)、快速退還建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。
保證金及利息等等;電子保函平臺(tái)的推廣應(yīng)用,誠(chéng)信企業(yè)免繳建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金等措施將企業(yè)存量巨大的保證金全部釋放,最大程度為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。
精簡(jiǎn)交易所需材料,建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易所需材料由15件簡(jiǎn)化為6件后,再次簡(jiǎn)化到2件。政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易所需資料由13件簡(jiǎn)化為5件后再次簡(jiǎn)化為2件。簡(jiǎn)化后的進(jìn)場(chǎng)交易所需材料達(dá)到了全地區(qū)最簡(jiǎn)。交易流程從7項(xiàng)壓減到5項(xiàng),從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記到發(fā)布公告由原來(lái)的2個(gè)工作日壓減到半日再到即傳即辦。公開(kāi)項(xiàng)目交易進(jìn)度,開(kāi)放電子交易系統(tǒng)權(quán)限,自助預(yù)約開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地,進(jìn)行標(biāo)前輔導(dǎo),開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行容缺受理,設(shè)立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,一系列措施的實(shí)行,最大限度縮短了市場(chǎng)主體辦事時(shí)間,提高了交易效率,展現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)新形象。以強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)為抓手,建立了權(quán)責(zé)清晰、相互制約、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的工作機(jī)制。對(duì)中心現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修訂和清理,對(duì)交易各項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的制度漏洞進(jìn)行補(bǔ)充完善,明確了具體規(guī)范的操作與監(jiān)管辦法,用健全的制度來(lái)保證公共資源交易活動(dòng)的規(guī)范、便捷、高效運(yùn)行。努力把中心打造成實(shí)現(xiàn)公平交易的平臺(tái)、展示政府形象的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌。
今后,**縣公共資源交易中心將持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)、傾聽(tīng)心聲、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮好連接政府和市場(chǎng)的橋梁作用,維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的公共資源交易市場(chǎng)秩序,爭(zhēng)當(dāng)公共資源交易領(lǐng)域領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,安排部署工作,動(dòng)員全市公共交易中心認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,努力推進(jìn)公共資源交易事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺(tái)建設(shè)再上新臺(tái)階。
是全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動(dòng)下我們遵循“平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場(chǎng)所建設(shè)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標(biāo)方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市公共資源交易平臺(tái)呈現(xiàn)“信息公開(kāi)、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會(huì)議安排我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績(jī)。
年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)展、三個(gè)領(lǐng)先、四項(xiàng)創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學(xué)管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,確保了公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,減少腐敗機(jī)會(huì),鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
(一)抓工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動(dòng),增收節(jié)支成效顯著。
為了實(shí)現(xiàn)年初既定各項(xiàng)交易工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動(dòng),重點(diǎn)保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。市中心全年完成交易項(xiàng)目1650項(xiàng),交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項(xiàng)目為428項(xiàng),交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長(zhǎng)81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計(jì)開(kāi)展政府集中采購(gòu)項(xiàng)目1196項(xiàng),交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競(jìng)爭(zhēng)力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達(dá)28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目7項(xiàng),涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價(jià)款0.28億元,保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值和市場(chǎng)化配置資源。
(二)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)一系列交易項(xiàng)目圓滿完成。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項(xiàng)目呈涉及面廣、投資額大的特點(diǎn),各類應(yīng)急項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目也日益增多。為此,我們牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。其中:
南水北調(diào)土地整理重大項(xiàng)目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
該項(xiàng)目涉及**、**兩縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項(xiàng)目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽(tīng)取意見(jiàn),制定兩套應(yīng)急方案,科學(xué)劃分62個(gè)標(biāo)段。二是合理安排進(jìn)度、科學(xué)編制招標(biāo)文件、嚴(yán)格履行操作規(guī)程、精密組織開(kāi)評(píng)標(biāo),在10個(gè)工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標(biāo)中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、采用“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)”確定中標(biāo)人的方法,最大限度地避免了哄抬標(biāo)價(jià)和圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標(biāo)各方利益不受損害。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備與精心組織,該項(xiàng)目吸引1200多家單位參與投標(biāo)。該工程招標(biāo)受到了省、市、縣三級(jí)各方充分肯定和高度評(píng)價(jià),評(píng)標(biāo)辦法在其他地市土地整治項(xiàng)目中作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織任務(wù)。該項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,為做好本次招標(biāo)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目工程內(nèi)容簡(jiǎn)單、工期時(shí)間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用了“合理定價(jià)抽取法”確定中標(biāo)人的方法進(jìn)行招標(biāo)。省紀(jì)委尹晉華書(shū)記親臨抽簽現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,與投標(biāo)人、評(píng)審專家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表就“合理定價(jià)抽取法”進(jìn)行了深入探討,并給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。該辦法的成功運(yùn)用為解決我市應(yīng)急項(xiàng)目招標(biāo)做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
開(kāi)辟綠色**,優(yōu)先辦理42項(xiàng)國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的重大民生校安工程項(xiàng)目。
該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級(jí)黨委、政府都非常重視,多次召開(kāi)會(huì)議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進(jìn)校安工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。對(duì)校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易開(kāi)辟綠色**,對(duì)符合進(jìn)場(chǎng)要求的交易項(xiàng)目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共完成校安工程項(xiàng)目42項(xiàng),交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進(jìn)校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
精心組織、規(guī)范操作,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),著重抓好一系列重要采購(gòu)項(xiàng)目。
重點(diǎn)完成全市衛(wèi)生平臺(tái)數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個(gè)行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目是中心成立以來(lái)單項(xiàng)金額最大的亮化工程項(xiàng)目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項(xiàng)目采購(gòu)工作,為我市數(shù)百所學(xué)校實(shí)行新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項(xiàng)目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、駱駝灣污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)工程,都曾引起社會(huì)各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過(guò)我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標(biāo)采購(gòu)任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障,進(jìn)一步樹(shù)立了交易中心在社會(huì)上的良好形象。
(三)抓具體,積極推進(jìn)交易平臺(tái)信息建設(shè),促進(jìn)科技水平提升。
以打造服務(wù)功能完備,交易公開(kāi)透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺(tái)為目標(biāo),著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進(jìn)全流程電子化交易平臺(tái)建設(shè)提升。
一是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過(guò)三年的開(kāi)發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個(gè)功能比較完備的六大電子交易平臺(tái)即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)、評(píng)審專家抽取和管理平臺(tái)、會(huì)員誠(chéng)信管理平臺(tái)、資金管理平臺(tái)等,可實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目交易受理登記到成交確認(rèn)全過(guò)程的信息化管理。充分利用了計(jì)算機(jī)不講情面的優(yōu)勢(shì),將可能在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點(diǎn),為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
二是實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)電子化。使用當(dāng)今最新的信息化技術(shù),開(kāi)發(fā)符合我市實(shí)際的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)。定點(diǎn)采購(gòu)電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、多輪遞減報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商和成交價(jià)格,從而創(chuàng)新了低價(jià)中標(biāo)的采購(gòu)方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競(jìng)價(jià)、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購(gòu)效率,有效降低采購(gòu)和投標(biāo)成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個(gè)月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個(gè)政法專款采購(gòu),有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對(duì)市失業(yè)人員技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)方式完成;3個(gè)工作日完成市重點(diǎn)規(guī)劃展覽館項(xiàng)目的緊急采購(gòu),確保平原博物院如期向全市人民開(kāi)館。產(chǎn)權(quán)電子競(jìng)價(jià)率先開(kāi)發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)的方式,競(jìng)買人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立報(bào)價(jià),互不接觸,將競(jìng)買人的競(jìng)價(jià)方式從“面對(duì)面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報(bào)價(jià)的理性化。委托人和監(jiān)督方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)督,有效防止了競(jìng)價(jià)過(guò)程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競(jìng)價(jià)過(guò)程的客觀公正。
三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評(píng)標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取、名單保密、語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評(píng)標(biāo)專家名單外泄。對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理,電子門禁、16路“電子眼”對(duì)招投標(biāo)交易活動(dòng)實(shí)行“無(wú)縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個(gè)細(xì)節(jié)都在“陽(yáng)光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了交易項(xiàng)目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動(dòng)保存兩個(gè)月以上,重要項(xiàng)目長(zhǎng)期保存,刻錄評(píng)標(biāo)監(jiān)控錄像資料400份,為評(píng)標(biāo)情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺(tái),樹(shù)立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購(gòu)流程的栓塞點(diǎn),實(shí)現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)交易信息的透明度,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實(shí)際情況探索切實(shí)可行的公開(kāi)方式,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)活動(dòng)的建議》,實(shí)現(xiàn)了除評(píng)標(biāo)工作外的全透明,即采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、評(píng)標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會(huì)公開(kāi),保證交易信息公開(kāi)透明,確保了程序更加公開(kāi)、過(guò)程更加公平、結(jié)果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立并完善了涉及項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目實(shí)施、舉報(bào)投訴、責(zé)任追究等8項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進(jìn)場(chǎng)咨詢、申報(bào)受理、項(xiàng)目跟蹤到資料存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽(yáng)光下,曬出公平和公正。
三是交易規(guī)則透明。為進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購(gòu)文件編制,降低質(zhì)疑風(fēng)險(xiǎn),擬定了《新鄉(xiāng)市本級(jí)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指南》作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制采購(gòu)文件的參考;針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)需求復(fù)雜,可能存在限制性條款等問(wèn)題,擬定《采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價(jià)操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)操作規(guī)程》;針對(duì)采購(gòu)檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購(gòu)檔案整理工作意見(jiàn)》等7項(xiàng)實(shí)施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。
(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進(jìn)交易效能提升。
不斷探索科學(xué)有效的招投標(biāo)辦法,有效遏制招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,促進(jìn)公共資源交易在“陽(yáng)光”下運(yùn)行,減少腐敗機(jī)會(huì),鏟除滋生腐敗的土壤。
一是探索招投標(biāo)新思路。為提升招投標(biāo)采購(gòu)的效能,不斷探索招投標(biāo)工作新方式、尋求新途徑、改進(jìn)新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單、工期時(shí)間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用“合理定價(jià)抽取法”來(lái)確定中標(biāo)人。對(duì)河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項(xiàng)目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標(biāo)文件、制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法”,最大限度地避免了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標(biāo)底對(duì)中標(biāo)的決定作用,改變了評(píng)標(biāo)專家隨意打人情分影響中標(biāo)結(jié)果的局面。
二是創(chuàng)新政府采購(gòu)方式,提高采購(gòu)效率,首次對(duì)小額電器項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長(zhǎng)、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機(jī)等項(xiàng)目采購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象,不利于采購(gòu)效率提升。為此,提出了推行定點(diǎn)電器商場(chǎng)的思路,這一措施省內(nèi)尚無(wú)先例,國(guó)內(nèi)也很少有。為做好本次采購(gòu),我們就采購(gòu)品種、付款結(jié)算方式、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式等開(kāi)展了大量調(diào)研,專門召集會(huì)議聽(tīng)取商場(chǎng)的意見(jiàn)和建議,解決了投標(biāo)人關(guān)心的付款周期長(zhǎng)等突出問(wèn)題,同時(shí)專門召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)向投標(biāo)人解答、培訓(xùn)與招投標(biāo)相關(guān)的問(wèn)題,并將各種可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗的因素在招標(biāo)文件中進(jìn)行減化或弱化,從而使采購(gòu)活動(dòng)一次成功。通過(guò)本次采購(gòu),一次性確定對(duì)9大類28小類的家電產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),對(duì)2萬(wàn)元以上的項(xiàng)目引入二次競(jìng)價(jià)制度,采購(gòu)效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購(gòu)方式。同時(shí),中心規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)及其他方式采購(gòu)的項(xiàng)目在國(guó)家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對(duì)于定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨項(xiàng)目隨到隨辦。有效提高了采購(gòu)效率。
三是開(kāi)發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)已初步開(kāi)發(fā)完畢進(jìn)入測(cè)試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對(duì)系統(tǒng)操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步測(cè)試與完善。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)等功能。能夠確保供應(yīng)商報(bào)名的保密性,有效防止投標(biāo)供應(yīng)商相互串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標(biāo)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)干預(yù)招投標(biāo)的行為,減少評(píng)審專家主觀因素對(duì)評(píng)標(biāo)公正性的干擾,降低招標(biāo)人、投標(biāo)供應(yīng)商的招投標(biāo)成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽(yáng)光操作。為了做好這項(xiàng)工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法征求意見(jiàn)稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實(shí)行將為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開(kāi)發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中按照電子化的要求規(guī)范招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法,為將來(lái)招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
四是提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),建立了我省首家地價(jià)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。
為規(guī)范土地出讓評(píng)估項(xiàng)目行為,提高土地評(píng)估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機(jī)抽取方式選擇地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu),推進(jìn)我市地價(jià)評(píng)估工作公開(kāi)、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國(guó)內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本信息,對(duì)資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績(jī)、地價(jià)評(píng)估時(shí)限等條件確定入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強(qiáng)引進(jìn)執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)加入。目前已有35家地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)入庫(kù),其中近10家機(jī)構(gòu)具有國(guó)家級(jí)地價(jià)評(píng)估資質(zhì),為我市土地出讓的價(jià)格確定提供更有力的科學(xué)依據(jù)。
(六)抓好區(qū)域一體化,促進(jìn)信息資源平臺(tái)建設(shè)提升。
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動(dòng)的信息發(fā)布、資源共享和專家遠(yuǎn)程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標(biāo)工作提供技術(shù)保障。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域一體化交易平臺(tái)建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導(dǎo),在網(wǎng)絡(luò)升級(jí)開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學(xué)習(xí),從項(xiàng)目受理登記、專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行跟班見(jiàn)習(xí),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。有針對(duì)性選擇縣級(jí)試點(diǎn)單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對(duì)接,為實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是注重考察交流,夯實(shí)交易平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)。為加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè),及時(shí)了解掌握有關(guān)政策信息動(dòng)態(tài),組織考察學(xué)習(xí),中心先后到**、**、**等先進(jìn)地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),完善了各類管理辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),濟(jì)源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個(gè)省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過(guò)程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場(chǎng)所設(shè)置等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書(shū)如何發(fā)放等一系列問(wèn)題,共同探討招投標(biāo)過(guò)程中的前景發(fā)展和今后工作目標(biāo)打算。
三是加強(qiáng)供應(yīng)商庫(kù)建設(shè),規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為。為了加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫(kù)作為交易基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;另一方面對(duì)申請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,努力使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過(guò)審核入庫(kù)的供應(yīng)商總數(shù)已達(dá)到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價(jià)類:67家,進(jìn)一步滿足日益擴(kuò)大各類交易項(xiàng)目的需要。
(七)抓黨建,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強(qiáng)有力的組織保障。
我們堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。把主題活動(dòng)作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
一是強(qiáng)化黨建目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)保障能力提升。以爭(zhēng)創(chuàng)“河南一流、全國(guó)先進(jìn)”公共資源交易中心為目標(biāo),中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開(kāi)展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)”五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊(duì)伍素質(zhì)”五個(gè)明顯提升行動(dòng),緊密結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真查找思想理念差距、崗位職責(zé)差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”等12項(xiàng)榮譽(yù)。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為抓手,深入開(kāi)展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實(shí)踐活動(dòng)。首先抓好“三具體”,即具體到交易項(xiàng)目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對(duì)象,促使公共資源交易活動(dòng)及其每個(gè)環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運(yùn)作。其次推動(dòng)“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開(kāi)發(fā)“六大電子交易平臺(tái)和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標(biāo)方法,探索”制度+科技“的預(yù)防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機(jī)制,提升工作效能。第三達(dá)到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達(dá)到交易規(guī)范;細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊(cè),達(dá)到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達(dá)到監(jiān)督規(guī)范;強(qiáng)化制度落實(shí),達(dá)到管理規(guī)范。為采購(gòu)人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽(yáng)光平臺(tái)“。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標(biāo)為主線,強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強(qiáng)化思想、責(zé)任、措施”三個(gè)“到位,建立學(xué)習(xí)、巡視、案例分析會(huì)”三項(xiàng)“制度,堅(jiān)持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個(gè)“提高等有力措施。其次進(jìn)一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進(jìn)咨詢服務(wù)內(nèi)容,對(duì)待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠(chéng)心;對(duì)待招標(biāo)工作堅(jiān)持做到:服務(wù)上心、工作細(xì)心、辦事公心。今年以來(lái)我們對(duì)技術(shù)復(fù)雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項(xiàng)目高達(dá)87個(gè),在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會(huì)和預(yù)評(píng)估58次,通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)與專家論證”雙保險(xiǎn)“方式,使項(xiàng)目運(yùn)行更加規(guī)范,有效控制了項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
(八)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提升。
中心以開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理為契機(jī),從”重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評(píng)、防、控“四個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)事前、事中、事后三層防線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是筑牢事前預(yù)警防線,落實(shí)”三定“機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對(duì)中心權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。制定印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實(shí)施對(duì)象、時(shí)間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機(jī)制,筑牢事前防線。
二是筑牢事中控制防線,實(shí)施”制度+科技“預(yù)防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點(diǎn),探索和實(shí)踐運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計(jì)理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化,打造具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平”六大電子交易平臺(tái)和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強(qiáng)大功能,筑牢事中防線。
三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問(wèn)責(zé)制,重點(diǎn)檢查涉及項(xiàng)目組織實(shí)施及人、財(cái)、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防范情況,定期考核個(gè)人學(xué)習(xí)、履職、遵紀(jì)、服務(wù)等情況,對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責(zé)導(dǎo)致工作延誤的,按《問(wèn)責(zé)規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢事后控制防線。中心堅(jiān)持“崗位職責(zé)查不全不放過(guò),業(yè)務(wù)流程理不清不放過(guò)”原則,全面查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施90項(xiàng),構(gòu)筑了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理監(jiān)督公開(kāi)透明工作大會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升。
隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展、豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐載體,激勵(lì)干部職工嚴(yán)紀(jì)律,優(yōu)作風(fēng),為公共資源交易平臺(tái)建設(shè)提供有力支撐。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點(diǎn),堅(jiān)持每周二、五下午半天的“集中學(xué)習(xí)日”制度,采取專題講座、交流體會(huì)、理論考試等學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論和招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)案例分析研討會(huì),鼓勵(lì)參加招投標(biāo)各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過(guò)考試獲得了招投標(biāo)師資格,2位同志取得了中級(jí)工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學(xué)習(xí)班,1人被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。
二是強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔自律意識(shí)。中心黨委始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風(fēng)廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時(shí)刻做到自重、自警、自省、自律。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育,在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行《“四會(huì)一課”解析》為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課,開(kāi)展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊(cè)》,人人簽定廉政承諾書(shū)、組織全體黨員干部職工觀看了《學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書(shū)記》、《歧路風(fēng)雨》等10余部?jī)?yōu)秀音像教材資料,在思想和行動(dòng)上筑起反腐倡廉的防火墻。
三是加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項(xiàng)全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報(bào)刊等載體及時(shí)宣傳公共資源交易工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大社會(huì)影響,接受社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。6月4日,在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽(yáng)光平臺(tái)”》文章,向全國(guó)宣傳了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式的經(jīng)驗(yàn)做法,全國(guó)各地紀(jì)委監(jiān)察部門來(lái)中心調(diào)研學(xué)習(xí);在中國(guó)政府采購(gòu)雜志發(fā)表《不斷探索政府采購(gòu)新途徑》,引起各地政府采購(gòu)部門關(guān)注,陸續(xù)前來(lái)中心座談交流經(jīng)驗(yàn)做法;向市政府《政務(wù)信息》報(bào)送信息共計(jì)86條,政務(wù)快報(bào)采用7條,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)???篇,編印《公共資源交易簡(jiǎn)報(bào)》共12期,年度政府信息工作被市政府評(píng)為優(yōu)秀單位。
(十)縣級(jí)交易中心規(guī)范運(yùn)行,交易平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
縣級(jí)公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項(xiàng)目1076項(xiàng),交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達(dá)7.4%。
縣級(jí)公共資源交易中心建設(shè)和運(yùn)行工作,總體評(píng)價(jià)較好,組織機(jī)構(gòu)基本健全、場(chǎng)地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制基本到位,平臺(tái)體系建設(shè)初具規(guī)模,陽(yáng)光操作受到社會(huì)和群眾普遍認(rèn)可??h級(jí)交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點(diǎn):
一是當(dāng)?shù)卣叨戎匾暎軌蚪Y(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財(cái)力上給予支持,為夯實(shí)縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會(huì)研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任,多次親臨中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問(wèn)題,撥付專項(xiàng)資金配齊各項(xiàng)辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
二是縣級(jí)交易平臺(tái)建設(shè)以行動(dòng)快、見(jiàn)效好的良好起步,為推進(jìn)全市公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)以來(lái),輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺(tái)發(fā)展速度較快,場(chǎng)地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運(yùn)行狀況規(guī)范有序,進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目交易能最大程度體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強(qiáng)兩庫(kù)管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動(dòng)的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
三是縣級(jí)交易中心圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動(dòng),保障一大批重大民生工程,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展??h級(jí)公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,立足推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點(diǎn)民生項(xiàng)目。**縣交易中心在信息公開(kāi)、專家抽取、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得中標(biāo)人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目招標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展起到了積極的作用。
總之,通過(guò)我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些成績(jī)的取得,是在市縣兩級(jí)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),對(duì)大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭(zhēng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個(gè)總的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制四個(gè)支點(diǎn),概括起來(lái)就是“一個(gè)總目標(biāo)、兩條主線、三大抓手、四個(gè)支點(diǎn)”。要圍繞這個(gè)總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建公正開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺(tái)。
(一)深刻理解加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的`重大意義。
為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動(dòng),加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、高效的公共資源交易平臺(tái),節(jié)約公共開(kāi)支,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們一定要在認(rèn)識(shí)上高度一致,切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)公共資源交易平臺(tái)的責(zé)任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個(gè)品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會(huì)、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。
(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進(jìn)行列。目前,全省乃至全國(guó)的公共資源交易平臺(tái)建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責(zé)任心,進(jìn)一步加大工作力度,加快推進(jìn)交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會(huì)滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問(wèn)題和不足,如專家評(píng)委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級(jí)要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習(xí)慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng);縣級(jí)信息化建設(shè)推進(jìn)速度較慢,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步提高,辦公場(chǎng)所問(wèn)題亟待解決,部分單位規(guī)避招標(biāo),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;有些工作人員還沒(méi)有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯(cuò)的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范等等。
三、明確任務(wù)要求,扎實(shí)做好年公共資源交易中心工作。
今年,是黨的十八大召開(kāi)之年,是貫徹省九次黨代會(huì)和市十次黨代會(huì)精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“河南一流、全國(guó)先進(jìn)”交易中心為目標(biāo),以開(kāi)展“三講三提升”(講責(zé)任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動(dòng)為載體,以實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn),以更好的作風(fēng),更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)再上新臺(tái)階。按照這一總體思路,要切實(shí)抓好六個(gè)方面的工作。
(一)突出科技支撐,不斷推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)。
一是加快推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進(jìn)一步加大信息化軟硬件投入,開(kāi)發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合我市實(shí)際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進(jìn)入測(cè)試階段,將進(jìn)一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)等功能開(kāi)發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運(yùn)行體系。
二是加快推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購(gòu)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)去年已開(kāi)發(fā)運(yùn)行。目前,主要是加快推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、網(wǎng)上詢價(jià)、談判、單一來(lái)源等五個(gè)系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)工作。我們已借鑒了國(guó)內(nèi)多家政府采購(gòu)電子化經(jīng)驗(yàn),整體規(guī)劃已取得了重要進(jìn)展,提出了自己的設(shè)計(jì)理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購(gòu)全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作,系統(tǒng)正在進(jìn)行軟件內(nèi)部測(cè)試,研發(fā)工作已完成過(guò)半。上半年,政府采購(gòu)全流程電子化交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成,下半年,全面進(jìn)入投入運(yùn)行使用??傮w來(lái)說(shuō),我們的信息化建設(shè)工作均按照預(yù)定目標(biāo)有條不紊的推進(jìn)。各縣交易中心也要有計(jì)劃、有步驟加快推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
三是完善市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級(jí)評(píng)標(biāo)專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評(píng)審專家抽取和管理平臺(tái)。完善市級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)(包括招標(biāo)代理、拍賣、地價(jià)評(píng)估等),實(shí)行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取,優(yōu)先使用電子競(jìng)價(jià)交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的深化完善工作,對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人、投標(biāo)人、評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)的交易行為納入誠(chéng)信管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
(二)突出隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周二、五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),招標(biāo)師培訓(xùn)及案例分析會(huì)。支持和鼓勵(lì)干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動(dòng)干部職工真正做到想干事、會(huì)干事、干成事。
二是深入開(kāi)展主題活動(dòng)。全面推進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展,嚴(yán)格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),通過(guò)集體活動(dòng)使員工之間增進(jìn)**,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理。加大評(píng)標(biāo)專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會(huì)代訓(xùn)和請(qǐng)專家到場(chǎng)專題講解的方式,及時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)專家人員進(jìn)行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),努力提高評(píng)標(biāo)專家工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴(yán)格準(zhǔn)入和清出制度。
(三)突出機(jī)制建設(shè),為科學(xué)化、規(guī)范化管理提供保障。
一是規(guī)范文本。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)名、招標(biāo)公告、合同文本、招標(biāo)文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標(biāo)準(zhǔn)化,使招投標(biāo)文件更加完整和規(guī)范。對(duì)相關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)交易工作指南》、《政府集中采購(gòu)工作手冊(cè)》和《建設(shè)工程招投標(biāo)工作手冊(cè)》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時(shí)查閱,確保信息暢通。
二是規(guī)范流程。進(jìn)一步完善、細(xì)化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊(cè)》,將服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。涉及對(duì)外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開(kāi)制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是規(guī)范監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,對(duì)中心原有的監(jiān)督制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責(zé)任制度、投訴處理辦法和責(zé)任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機(jī)制。
(四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升。
把加強(qiáng)廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強(qiáng)化干部職工廉政意識(shí),提高防腐能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔交易“八不準(zhǔn)”規(guī)定,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖ⅲ瑢?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
加強(qiáng)與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)標(biāo)專家的資源交易共享。積極推進(jìn)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟(jì)源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)達(dá)到共識(shí)。今年,我們采用聯(lián)席會(huì)方式,加強(qiáng)溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
(六)突出新址建設(shè),營(yíng)造現(xiàn)代化的公共資源交易場(chǎng)所。
今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)”的現(xiàn)代化交易平臺(tái)為目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)劃,增加開(kāi)評(píng)標(biāo)室、隔天評(píng)標(biāo)室、認(rèn)證室、資格審查室、電子競(jìng)價(jià)室等。改善場(chǎng)所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營(yíng)造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過(guò)專家論證,列出各項(xiàng)采購(gòu)清單,各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,多次聘請(qǐng)專家對(duì)場(chǎng)所設(shè)計(jì)論證,已做好招標(biāo)的前期工作。資金落實(shí)后,我們將加快各項(xiàng)招標(biāo)工作。
同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過(guò)打造“河南一流、全國(guó)先進(jìn)”交易平臺(tái),全力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、高效、規(guī)范的招標(biāo)采購(gòu)良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十三
(一)。
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時(shí)間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開(kāi)始接觸以前從未接觸過(guò)的事物。
除了政府采購(gòu)工作,后來(lái)又從事了國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個(gè)是比政府采購(gòu)更加有難度的工作,因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)是剛剛開(kāi)始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過(guò)很多五花八門的問(wèn)題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問(wèn)題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開(kāi)始接觸建設(shè)工程的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個(gè)和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識(shí)。有不懂的地方就問(wèn)問(wèn)做過(guò)的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有不少問(wèn)題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個(gè)開(kāi)標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個(gè)表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來(lái)做的,不象政府采購(gòu)中的開(kāi)標(biāo)一覽表,是簡(jiǎn)單的加減乘除,要看懂花了我很多時(shí)間,必須要把其中的問(wèn)題給解決了。所以那時(shí)我基本上就是在為這個(gè)事情發(fā)愁,因?yàn)閷?duì)于投標(biāo)單位來(lái)說(shuō),這個(gè)表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯(cuò)誤那是會(huì)造成很大的影響的,而且自己都覺(jué)得在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時(shí)間里把這個(gè)表格搞明白?,F(xiàn)在做起來(lái)就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時(shí)間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè)于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識(shí)到了自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識(shí)面薄弱的問(wèn)題,我對(duì)來(lái)年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營(yíng)養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹(shù)立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺(jué)地把自己置于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十四
為保障公共資源交易透明、陽(yáng)光、高效開(kāi)展,中心將業(yè)務(wù)工作與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作緊密結(jié)合,內(nèi)部不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),外部不斷強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,內(nèi)外兼治促廉政風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化。
一是借助科技手段促進(jìn)信息全面公開(kāi)。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運(yùn)行以來(lái),中心持續(xù)升級(jí)優(yōu)化系統(tǒng),新增采購(gòu)需求公示、合同公示等功能,擴(kuò)大交易信息公開(kāi)范圍。目前所有交易已基本實(shí)現(xiàn)全流程留痕,所有環(huán)節(jié)信息公開(kāi)。同時(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通,今年年底實(shí)現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實(shí)時(shí)對(duì)接。通過(guò)信息公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)公共資源交易公開(kāi)透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促使交易各方自覺(jué)規(guī)范交易行為。
二是建立綜合監(jiān)管機(jī)制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署,將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預(yù)警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)等對(duì)接,實(shí)時(shí)獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會(huì)公眾提供綜合監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)多方實(shí)時(shí)監(jiān)管,能有效實(shí)現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管,建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。
三是實(shí)施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作,參考政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員的做法,中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》,將監(jiān)督范圍由政府采購(gòu)擴(kuò)大到公共資源交易項(xiàng)目,并從新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員共26位,參與新區(qū)重大公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督工作,進(jìn)一步加大交易監(jiān)督力度,規(guī)范公共資源交易行為。
四是強(qiáng)化廉政教育提升廉潔意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)集體授黨課、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨員干部談心談話、工作例會(huì)集體學(xué)習(xí)、讀書(shū)會(huì)等形式,在中心內(nèi)部持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。2020年中心共組織集中學(xué)習(xí)15次,集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件20余份,黨支部書(shū)記上黨課2次,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料100余份,提高全體員工廉政意識(shí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十五
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時(shí)間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開(kāi)始接觸以前從未接觸過(guò)的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽(tīng)聞了“國(guó)家采購(gòu)”這個(gè)新名詞,并且一開(kāi)始的工作就是國(guó)家采購(gòu),那對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)楸旧碜约簩W(xué)的和這個(gè)完全不相干。所以剛開(kāi)始首要的事情就是學(xué)習(xí)與國(guó)家采購(gòu)有關(guān)的法律法規(guī),要對(duì)國(guó)家采購(gòu)有一個(gè)基本的了解。從一個(gè)完全對(duì)其陌生到慢慢熟悉。在參加某項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的時(shí)候,從一個(gè)完全不知道開(kāi)標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個(gè)腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個(gè)工作的時(shí)候,碰到的問(wèn)題還真是不少:
1、要寫(xiě)招標(biāo)文件,這個(gè)是多大的挑戰(zhàn),因?yàn)闆](méi)有接觸過(guò),基本上來(lái)說(shuō)拿到采購(gòu)需求根本就是無(wú)從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),而且國(guó)家采購(gòu)師比較雜的,基本上采購(gòu)的東西是比較多樣化的,所以在寫(xiě)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時(shí)候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個(gè),而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時(shí)不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
3、在開(kāi)標(biāo)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個(gè)方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對(duì)。
除了國(guó)家采購(gòu)工作,后來(lái)又從事了國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個(gè)是比國(guó)家采購(gòu)更加有難度的工作,因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)是剛剛開(kāi)始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過(guò)很多五花八門的問(wèn)題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問(wèn)題逐一突破。
目前我做的.是建設(shè)工程,在剛開(kāi)始接觸建設(shè)工程的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個(gè)和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識(shí)。有不懂的地方就問(wèn)問(wèn)做過(guò)的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有不少問(wèn)題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個(gè)開(kāi)標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個(gè)表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來(lái)做的,不象國(guó)家采購(gòu)中的開(kāi)標(biāo)一覽表,是簡(jiǎn)單的加減乘除,要看懂花了我很多時(shí)間,必須要把其中的問(wèn)題給解決了。所以那時(shí)我基本上就是在為這個(gè)事情發(fā)愁,因?yàn)閷?duì)于投標(biāo)單位來(lái)說(shuō),這個(gè)表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯(cuò)誤那是會(huì)造成很大的影響的,而且自己都覺(jué)得在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時(shí)間里把這個(gè)表格搞明白。現(xiàn)在做起來(lái)就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時(shí)間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè)于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡(jiǎn)樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識(shí)到了自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識(shí)面薄弱的問(wèn)題,我對(duì)來(lái)年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營(yíng)養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹(shù)立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺(jué)地把自己置于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十六
一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心、支持和幫助下,自身的思想意識(shí)以及業(yè)務(wù)能力有了一定進(jìn)步,也取得了一定成績(jī)。回顧近一年來(lái)的工作,有取得成績(jī)的喜悅,有與同事共同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時(shí)的冥思苦想?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作予以總結(jié),以利發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,在新的一年里,爭(zhēng)取更大進(jìn)步。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。
2021年,我更加深入地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并以此為指導(dǎo),認(rèn)真研讀了習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話,反復(fù)讀原文,悟原理,思想覺(jué)悟大有提高。二是積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,思想上高度重視,學(xué)習(xí)上狠下功夫,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,在思想上受到一場(chǎng)全面的精神洗禮。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會(huì)精神,通過(guò)學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)人民的幸福生活,就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興,進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心;通過(guò)集體學(xué)、個(gè)人學(xué),使我不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。
隨著公共資源交易業(yè)務(wù)范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學(xué)習(xí)。本著“邊工作、邊學(xué)習(xí)”的要求,我積極深入地學(xué)習(xí)新知識(shí),新技能,努力提高自身業(yè)務(wù)能力,時(shí)常溫習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準(zhǔn)確依據(jù);與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些地方性法規(guī)和實(shí)施辦法,研讀了以前的一些有關(guān)公共資源交易項(xiàng)目的案例,對(duì)公共資源交易各類業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步的了解和掌握。在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí),努力在實(shí)踐中學(xué),向身邊人學(xué)習(xí)。積極組織和參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增加業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身業(yè)務(wù)技能。
三、
突出工作重點(diǎn),提高工作效率。
在日常工作中,我始終做到突出重點(diǎn)、關(guān)注細(xì)節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進(jìn)不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)常態(tài)化,探索公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行兵地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺(tái)操作與實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系公共資源交易平臺(tái)技術(shù)人員進(jìn)行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設(shè),與同事們一起先后建立項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開(kāi)評(píng)標(biāo)程序等10余項(xiàng)內(nèi)部管理制度。三是遵守開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)巡標(biāo)制度,按時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、研究、處理交易中出現(xiàn)的問(wèn)題,最大限度還原交易現(xiàn)場(chǎng),做到有據(jù)可查,嚴(yán)肅開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,保障各類投標(biāo)人與供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)。四是與同事們?cè)谝婪ㄒ酪?guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡(jiǎn)完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化升級(jí)交易服務(wù)。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務(wù)的職能定位,對(duì)于來(lái)單位辦事的服務(wù)對(duì)象,我都做到了“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的多種問(wèn)題,能做到耐心細(xì)致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應(yīng)“結(jié)親周”活動(dòng),深入親戚家庭,體驗(yàn)生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí),同時(shí)深刻體會(huì)到職工日常勞作的艱辛和不易。
四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。
在工作中,我始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性,嚴(yán)守政治、經(jīng)濟(jì)、群眾和工作各項(xiàng)紀(jì)律,時(shí)刻做到自省、自警、自律、自勵(lì),慎獨(dú)慎行,不請(qǐng)吃、不吃請(qǐng);嚴(yán)守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,時(shí)刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽(yáng)光交易。
回顧一年來(lái)的工作,繁忙而且充實(shí),辛苦并感欣慰,取得了一定成績(jī),也存在不足。如學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚(yáng)成績(jī),團(tuán)結(jié)同事,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十七
(一)明確工作思路,把握平臺(tái)建設(shè)發(fā)展方向。
今年年初,公共資源交易平臺(tái)正式起步運(yùn)行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)方案》,和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀,我們把定為銀川市公共資源交易“流程管理年”?!傲鞒坦芾砟辍钡闹饕蝿?wù)有四個(gè)方面:一是以“規(guī)范、高效、防腐”為核心理念,確立了公共資源交易平臺(tái)建設(shè)新目標(biāo)。第一健全規(guī)范工作機(jī)制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法,制定了銀川市公共資源交易管理辦法,對(duì)公共資源交易的管理權(quán)、辦理權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務(wù),目前除工程建設(shè)、政府采購(gòu)等公共資源進(jìn)場(chǎng)交易以外,其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。第二全力推動(dòng)管辦分離。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)的通知”精神,將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機(jī)構(gòu)的交易業(yè)務(wù),統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進(jìn)行交易,聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門對(duì)各個(gè)行業(yè)落實(shí)市委政府有關(guān)公共資源交易規(guī)定情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。對(duì)行業(yè)“小中心”依然獨(dú)立存在和封閉運(yùn)行,分而不離,權(quán)力和利益關(guān)系隱形存在,行政干預(yù)難以杜絕,交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問(wèn)題要向市委政府反映,提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)存在的圍標(biāo)、串標(biāo)等諸多問(wèn)題和公共資源交易方式飽受社會(huì)屢屢質(zhì)疑和誤解的現(xiàn)象,我們和監(jiān)管部門緊密配合,在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術(shù)手段上都采取了切實(shí)可行的措施,提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財(cái)政、建設(shè)等主管部門對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行了全面更新,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),對(duì)專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是以“六大系統(tǒng)”為技術(shù)支撐,建設(shè)公共資源交易信息化新平臺(tái)。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標(biāo),根據(jù)“流程管理”的核心理念,綜合運(yùn)用最新信息化電子技術(shù)成果,探索建立公共服務(wù)系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評(píng)審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。三是以“三重隔離”為主要屏障,建立預(yù)防公共資源交易腐敗新機(jī)制。建立物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,有效防范人為操控帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),為公共資源交易領(lǐng)域從源頭預(yù)防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。四是以“五項(xiàng)建設(shè)”為組織保證,塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強(qiáng)了班子建設(shè),班子成員切實(shí)發(fā)揮示范作用,帶頭講政治、顧大局,講紀(jì)律、做表率,講效率、抓執(zhí)行。加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力開(kāi)展廉政勤政警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的使命意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高工作能力和水平。加強(qiáng)制度建設(shè),針對(duì)存在的問(wèn)題和漏洞,進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)建立起用制度管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,做到有崗位就有監(jiān)督,有風(fēng)險(xiǎn)就有防控,促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)健康規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)步伐。
我市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)工作,按照區(qū)市黨委政府“邊組建、邊規(guī)范”和“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施”的總體要求,在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,在有關(guān)部門的大力支持下,平臺(tái)建設(shè)取得了重要的階段性成果。一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)方案》,銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立銀川市公共資源交易中心及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》和《銀川市公共資源交易中心機(jī)構(gòu)編制方案的通知》,對(duì)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作目標(biāo)、基本原則、主要職責(zé)都做出了明確的規(guī)定,為中心業(yè)務(wù)開(kāi)展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境?!肮苻k分離、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察”的運(yùn)行機(jī)制初步成形。二是完成了組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位,核定編制15人。中心班子成員全部配備到位,市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心9名工作人員調(diào)整到中心工作,中心有了一支基本的組織隊(duì)伍。5月下旬,通過(guò)民主推薦配備了2名科級(jí)負(fù)責(zé)人。我們按照分段管理、分權(quán)制衡的流程管理模式,將內(nèi)部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)信息等五個(gè)環(huán)節(jié),力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共資源交易場(chǎng)地建設(shè)。政府將市房管局和銀川市房產(chǎn)交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場(chǎng)地建筑面積4000多平方米,經(jīng)過(guò)改造設(shè)有1個(gè)業(yè)務(wù)受理廳,8個(gè)開(kāi)標(biāo)廳,16個(gè)評(píng)標(biāo)室,場(chǎng)地功能和科技設(shè)施基本符合區(qū)市平臺(tái)建設(shè)方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質(zhì)保障。市民中心建成后,我們將擁有一個(gè)功能更加完備,設(shè)施更加先進(jìn)的交易場(chǎng)地。五是電子信息化輔助招標(biāo)業(yè)務(wù)啟動(dòng)運(yùn)行。第一、召開(kāi)了電子化招投標(biāo)培訓(xùn)會(huì)議。205月26日,中心組織召開(kāi)了銀川市公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會(huì)。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人,中介代理機(jī)構(gòu)、專家和投標(biāo)企業(yè)的代表230多人參加了會(huì)議。這次會(huì)議,向與會(huì)人員介紹了中心的運(yùn)行情況,學(xué)習(xí)了電子化招投標(biāo)知識(shí)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊兆華代表政府對(duì)公共資源交易中心的工作給予充分肯定,對(duì)我市公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、管理、運(yùn)行和發(fā)展提出了明確要求,對(duì)于動(dòng)員社會(huì)各界重視支持公共資源交易工作,尊重公共資源交易制度和規(guī)則,倡導(dǎo)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的交易風(fēng)氣,推動(dòng)我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。第二、啟動(dòng)了專家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)。通過(guò)評(píng)標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)抽取評(píng)委及語(yǔ)音通知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評(píng)委抽取由招標(biāo)人在計(jì)算機(jī)上點(diǎn)擊、由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取,從評(píng)委選定到計(jì)算機(jī)自動(dòng)撥號(hào)、語(yǔ)音通知等,均處于保密狀態(tài),從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。第三、對(duì)招標(biāo)全過(guò)程實(shí)行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過(guò)將評(píng)標(biāo)區(qū)、開(kāi)標(biāo)區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家與招標(biāo)人互不見(jiàn)面,最大限度地防止和杜絕招投標(biāo)過(guò)程中人為干擾因素的影響。第四、網(wǎng)上報(bào)名和收退投標(biāo)保證金工作開(kāi)始實(shí)施。11月1日,隨著招投標(biāo)市場(chǎng)的不斷拓展延伸,中心取消現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名制,實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)報(bào)名和收退保證金工作,在招標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)就可接受投標(biāo)人的報(bào)名,減少了投標(biāo)人往返勞頓奔波,節(jié)約了企業(yè)的投標(biāo)成本和工作時(shí)間,使報(bào)名企業(yè)互不見(jiàn)面,減少項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等不良行為的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理費(fèi)收付行為,規(guī)范了我市招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
中心自成立以來(lái),一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅(jiān)持制度為先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了內(nèi)部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請(qǐng)銷假制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項(xiàng)制度,梳理公共資源交易相關(guān)規(guī)定,成為工作行動(dòng)的指南。在對(duì)外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開(kāi)制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)須知》《銀川市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)須知》《“十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》等制度,以制度促管理,以制度促規(guī)范。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)調(diào)與財(cái)政、建設(shè)、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關(guān)系,重點(diǎn)把好招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案關(guān)、資格審查關(guān)和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)關(guān)、中標(biāo)結(jié)果公示關(guān),切實(shí)維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)的正常秩序。多次召開(kāi)公共資源交易中心建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各行業(yè)主管部門在每個(gè)交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實(shí)際問(wèn)題的規(guī)范操作規(guī)程。同時(shí),協(xié)調(diào)自治區(qū)建設(shè)廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》,進(jìn)一步理順了與各職能部門的關(guān)系,確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。三是逐步建立了信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用記錄等管理制度。制定了《評(píng)標(biāo)專家工作紀(jì)律管理辦法(暫行)》《專家信譽(yù)檔案記錄》等制度規(guī)定,為構(gòu)建規(guī)范有序、嚴(yán)格自律、誠(chéng)實(shí)守信的交易市場(chǎng)信用體系搭建基礎(chǔ)。四是規(guī)范代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易行為。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理行為,制訂了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)行為準(zhǔn)則(試行)》《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交易行為開(kāi)評(píng)標(biāo)評(píng)價(jià)》等制度,對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易情況進(jìn)行記錄、考核和公示。五是公共資源交易業(yè)務(wù)整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心8月27日掛牌籌建,年元月份市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)正式進(jìn)場(chǎng)交易。2月起,除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)場(chǎng)交易。截止10月底進(jìn)場(chǎng)備案項(xiàng)目679場(chǎng),完成交易項(xiàng)目621場(chǎng),抽取專家2488人次,收取保證金額累計(jì)1.83億,退還保證金1.54億元,完成交易量112.15億元,其中政府采購(gòu)項(xiàng)目311場(chǎng),交易金額8.41億元,各類工程310場(chǎng),交易額103.74億元,共節(jié)約資金1.83億元,節(jié)約率14%。為推進(jìn)我市招投標(biāo)領(lǐng)域的改革,從源頭上預(yù)防和抑制腐敗做出了積極的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年以來(lái),針對(duì)新單位、新業(yè)務(wù)的實(shí)際,中心把每周星期五作為學(xué)習(xí)日,將理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué)。黨的十八大召開(kāi)以后,我們把組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,作為中心工作的重要任務(wù),采取組織輔導(dǎo),原文通讀,座談?dòng)懻摰确绞?,使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。同時(shí),我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與落實(shí)市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結(jié)合起來(lái),要求中心全體工作人員,樹(shù)立大局意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把市委政府“準(zhǔn)備之冬”的工作部署落實(shí)到加快中心建設(shè)的具體工作中,為市委“2258”工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易服務(wù)。為盡快適應(yīng)工作,中心重視抓好工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。先后反復(fù)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法設(shè)施條例》以及區(qū)市有關(guān)規(guī)章制度和方案。同時(shí)組織干部分批對(duì)天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺(tái)管理工作。通過(guò)學(xué)習(xí)使大家深刻地認(rèn)識(shí)到:建立公共資源交易平臺(tái),是區(qū)市黨委政府審時(shí)度勢(shì),解決公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題,推進(jìn)社會(huì)管理深化變革,完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對(duì)公共資源交易平臺(tái)的職能任務(wù)、管理機(jī)制、運(yùn)行流程、困難風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展方向都有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。中心領(lǐng)導(dǎo)以身作則,經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求,通過(guò)雙排查活動(dòng),找全找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求通過(guò)教育、控制和處罰,確保中心從業(yè)人員少犯錯(cuò)誤。
(五)加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。
為了提升公共資源交易影響力,交易中心采取多種措施加強(qiáng)宣傳力度。:一是改善交易平臺(tái)服務(wù)環(huán)境。保持開(kāi)評(píng)標(biāo)室明亮潔凈,通過(guò)采取制度規(guī)定上墻、設(shè)置醒目的區(qū)域標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施,從細(xì)節(jié)處彰顯服務(wù)理念。二是提升交易平臺(tái)文化建設(shè)。利用單位櫥窗、展板、露臺(tái)宣傳欄等宣傳媒介,充分宣傳十八大精神、銀川市委“2258”工作戰(zhàn)略,積極展示我中心貫徹落實(shí)十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌,對(duì)外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設(shè)立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責(zé)等。三是及時(shí)掌握我市公共資源交易工作動(dòng)態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務(wù)信息報(bào)送管理辦法》,遵循及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機(jī)關(guān)工委報(bào)送信息,并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后在本中心網(wǎng)站公布,為全面反映當(dāng)月工作情況,科學(xué)部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來(lái)共撰寫(xiě)報(bào)送中心工作成效、特色做法等信息共計(jì)22篇,其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇,本中心網(wǎng)站采用7篇,圖片10余張。
中心平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),不斷加大工作力度,市場(chǎng)信用體系建設(shè)雖然取得了明顯進(jìn)展,取得了一定成績(jī),但依然存在中介不中、專家不公、圍標(biāo)串標(biāo)等亟待解決的問(wèn)題。一是業(yè)務(wù)范圍還比較狹窄。目前進(jìn)入中心市場(chǎng)的只有政府采購(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目,其它業(yè)務(wù)暫時(shí)還沒(méi)有進(jìn)入。而靈武市政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)和永寧縣工程項(xiàng)目還沒(méi)有完全納入進(jìn)來(lái),二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善,統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊(duì)伍建設(shè)薄弱。目前市場(chǎng)專家隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問(wèn)題,選擇面較窄。四是專業(yè)技術(shù)人員比較少,專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十八
2016年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,大力踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“更高水平躋身全國(guó)縣(市)區(qū)綜合實(shí)力第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)工作部署,以不辱使命的決心、永無(wú)止境的追求、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)、凝心聚力的干勁,努力實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)工作更快一步、更進(jìn)一步、更優(yōu)一步、更強(qiáng)一步,不斷開(kāi)拓公共資源交易服務(wù)新境界。
一、以不辱使命的決心,緊緊圍繞工作重心,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)大局更快一步。
一是圍繞大局責(zé)無(wú)旁貸,大力開(kāi)展重大項(xiàng)目招投標(biāo)“提前介入、主動(dòng)服務(wù)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、“一區(qū)三城”及民生實(shí)事工程項(xiàng)目的走訪,一線探查項(xiàng)目實(shí)情,現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)各方心聲,及時(shí)提供政策、業(yè)務(wù)咨詢等各類服務(wù),群策群力研究對(duì)策,找準(zhǔn)工作契合點(diǎn),抓好招標(biāo)服務(wù)和項(xiàng)目招標(biāo)的合理融合與促進(jìn);圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“雙驅(qū)動(dòng)四治理”、“綠網(wǎng)建設(shè)”等工程項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施,及時(shí)參加各類協(xié)調(diào)會(huì),主動(dòng)與建設(shè)單位聯(lián)系與對(duì)接,虛心聽(tīng)取有關(guān)各方意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作方法,按照“能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,幫助排憂解難,做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的招投標(biāo)和政府采購(gòu)的順利完成。二是圍繞大局效率優(yōu)先,努力實(shí)施重大項(xiàng)目及民生工程招投標(biāo)提速增效。對(duì)“一區(qū)三城”、招商引資等應(yīng)急項(xiàng)目繼續(xù)推行“平行招投標(biāo)作業(yè)法”,使項(xiàng)目各項(xiàng)審批與招投標(biāo)流程同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行、同步完成,為項(xiàng)目提前開(kāi)工搶時(shí)間、贏時(shí)間;對(duì)“五水共治”、“三改一拆”、“大氣綜合治理”等民生工程項(xiàng)目繼續(xù)推行“模擬招投標(biāo)作業(yè)法”,將工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)完成提前到項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)就可開(kāi)工建設(shè),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)“時(shí)間清零”。三是圍繞大局履職擔(dān)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)與政府采購(gòu)服務(wù)責(zé)任制。對(duì)每一招標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對(duì)其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對(duì)每一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作都制定目標(biāo)計(jì)劃,堅(jiān)持每個(gè)交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí),做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。針對(duì)大量采購(gòu)人低頻率發(fā)生政府采購(gòu)且其工作人員更換頻繁客觀情況,落實(shí)專人尤其對(duì)擬實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)上網(wǎng)公示、通過(guò)【電子反拍系統(tǒng)】或市里【網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)】采購(gòu)操作,進(jìn)行逐項(xiàng)逐環(huán)輔導(dǎo),堅(jiān)持耐心釋疑、不厭其煩。繼續(xù)加大對(duì)招投標(biāo)服務(wù)工作監(jiān)督檢查力度,實(shí)行每周一工作例會(huì)制度,及時(shí)點(diǎn)評(píng)上周工作,嚴(yán)格督查各項(xiàng)工作的完成情況,做到每周一匯報(bào),每月一考核,每季一通報(bào),確保公共資源交易活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)措施到位、責(zé)任到位、督查到位。四是圍繞大局公平有序,堅(jiān)持抓好招投標(biāo)跟蹤服務(wù)與督促規(guī)范。對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳與發(fā)出、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評(píng)標(biāo)專家、提交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示中標(biāo)候選人、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)等重要環(huán)節(jié)運(yùn)用【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】做好跟蹤服務(wù),及時(shí)短信提示,督促規(guī)范有序;對(duì)行政事業(yè)單位公有房屋等資產(chǎn)性資源公開(kāi)招租、處置的評(píng)估或拍賣業(yè)務(wù)委托,配合資產(chǎn)擁有人按照輪流安排、隨機(jī)抽選、計(jì)費(fèi)統(tǒng)一要求,在公開(kāi)征集中介機(jī)構(gòu)名錄內(nèi),公平合理確定相應(yīng)業(yè)務(wù)承接單位,做到委托項(xiàng)目、誰(shuí)委托、誰(shuí)受托等均公開(kāi)透明;對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的當(dāng)事人及有關(guān)各方加強(qiáng)秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門反映,協(xié)助依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,切實(shí)維護(hù)公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平公正。
二、以永無(wú)止境的追求,緊緊圍繞科技促建,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)能力更進(jìn)一步。
一是堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)全面升級(jí)。按照國(guó)家發(fā)改委等《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號(hào))、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作安排意見(jiàn)的通知》(中招協(xié)〔2015〕038號(hào))精神,結(jié)合**多年運(yùn)營(yíng)“公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)積累,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、程序規(guī)范、運(yùn)營(yíng)專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部各項(xiàng)信息管理系統(tǒng)及功能模塊和國(guó)家、省、市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)體系對(duì)接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng),盡快制定完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)方案》,明確工作計(jì)劃、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊緊抓住系統(tǒng)升級(jí)開(kāi)發(fā)黃金期,倒排工期,科學(xué)組織,聚精會(huì)神,全力攻堅(jiān),確保2015年12月30日與國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送,2016年3月投入試運(yùn)營(yíng)。二是堅(jiān)持保障有效,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)成功運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范。按照規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)管理體系建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理第1部分:規(guī)范》gb/t24405.1,以及相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理體系:規(guī)則》iso20001,建立完善的客服組織體系、運(yùn)維保障體系等信息服務(wù)管理體系,抓緊研究制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維工作崗位責(zé)任及工作細(xì)則》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)ab崗運(yùn)維制度》等;抓緊修訂完善《工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)范》、《工程建設(shè)項(xiàng)目異地遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)操作規(guī)程》等,從應(yīng)用系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》盡量多地包括應(yīng)用系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器故障、隔離裝置故障等各類原因引起電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不能正常使用的突發(fā)事件及其處理辦法,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,切實(shí)提高解決突發(fā)事件的能力,最大程度減少突發(fā)事件對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行造成的影響,并約定交易主體的各自免責(zé)條款,盡量考慮周全,以防萬(wàn)一。按照國(guó)家《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》“選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同”規(guī)定,抓緊修訂完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)使用合同(樣本)》。按照國(guó)家《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》對(duì)運(yùn)營(yíng)安全性、響應(yīng)性、可靠性、易用性,以及運(yùn)行環(huán)境要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施及硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交易平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)管理,并為此建立運(yùn)維管理臺(tái)賬,包括《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)軟硬件及其參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置管理臺(tái)帳》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全事件管理臺(tái)帳》,以及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全事件匯總表》和《電子招投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全軟硬件供應(yīng)廠家名單及聯(lián)系方式等匯總表》等,做好運(yùn)維、安全報(bào)告和歸檔工作。三是堅(jiān)持推介有力,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景,按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展“大力推廣電子招標(biāo)采購(gòu),助力招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展”的宣傳;及時(shí)向中招協(xié)及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注重總結(jié)提煉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果。進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,形成規(guī)范的培訓(xùn)材料,抓緊修訂完善《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊(cè)》和《工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上工作流程電子表單(參考范本)》等;組織開(kāi)展招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對(duì)人數(shù)多、分布分散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)上教程、客服在線支持等多種渠道、多種方式,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持培訓(xùn)工作分步、分類常態(tài)化;尤其是評(píng)標(biāo)專家,由于其年齡分布、計(jì)算機(jī)使用能力等層次差距更大,更需持續(xù)不斷推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)標(biāo)之前的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)支持;上線運(yùn)行后,著重要針對(duì)使用過(guò)程中的問(wèn)題,不斷改變培訓(xùn)手段和策略,讓培訓(xùn)更有針對(duì)性。四是堅(jiān)持上承下接,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)驗(yàn)收檢測(cè)認(rèn)證。按照國(guó)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等《關(guān)于發(fā)布〈電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)認(rèn)證聯(lián)〔2015〕53)精神及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,遵循標(biāo)準(zhǔn)編碼體系搭建電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的信息資源庫(kù),將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作同時(shí)開(kāi)展,努力在系統(tǒng)上線前完成全部的數(shù)據(jù)初始化工作。完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)并按設(shè)計(jì)方案要求組織自檢,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)完善,排除了設(shè)計(jì)中的主要缺陷和問(wèn)題,達(dá)到正常運(yùn)行的要求。按照制定測(cè)試計(jì)劃,委托專門檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)測(cè)試用例準(zhǔn)備、測(cè)試計(jì)劃評(píng)審、測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、集成測(cè)試、用戶驗(yàn)證測(cè)試、測(cè)試總結(jié)等階段,進(jìn)行一系列有計(jì)劃、有組織的功能畫(huà)面之間、模塊之間、與外部系統(tǒng)的連接測(cè)試,驗(yàn)證該系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)流程是否貫通,應(yīng)用功能是否符合需求分析、基本設(shè)計(jì)的要求,系統(tǒng)性能是否安全、可靠,確保系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范要求,能與相關(guān)系統(tǒng)正常交換數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享。建立相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),配備必要工作人員,建立電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)服務(wù)管理體系,以及一整套管理制度和操作規(guī)程,保證運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理制度的合規(guī)性,并驗(yàn)證其與技術(shù)體系的一致性和可行性,最終確認(rèn)管理體系的可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)證。
三、以敢作敢為的擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞規(guī)范有序,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)水平更優(yōu)一步。
一是優(yōu)化評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審規(guī)則,積極推進(jìn)新評(píng)標(biāo)辦法有效應(yīng)用。按照《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度改革實(shí)施方案》(**政辦〔2014〕127號(hào))規(guī)定,通過(guò)【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】,對(duì)建設(shè)單位進(jìn)中心組織工程施工招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量級(jí)時(shí),督促其采用合理定價(jià)隨機(jī)抽取法、最低價(jià)中標(biāo)法、綜合性價(jià)比法和綜合評(píng)估法的新評(píng)標(biāo)辦法施工招標(biāo)項(xiàng)目必須有相應(yīng)數(shù)量,促使部分招標(biāo)項(xiàng)目可隨機(jī)抽取定標(biāo)、報(bào)價(jià)低者中標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉得標(biāo)、企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo),進(jìn)一步遏制串通投標(biāo)。并對(duì)每家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評(píng)標(biāo)辦法的項(xiàng)目個(gè)數(shù)及其構(gòu)成是否符合規(guī)定進(jìn)行核對(duì),對(duì)其達(dá)到一定數(shù)量界限的具體工程施工招標(biāo)項(xiàng)目確實(shí)不宜采用新評(píng)標(biāo)辦法的,督促提供經(jīng)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門審核并報(bào)區(qū)監(jiān)管辦備案通過(guò)的書(shū)面說(shuō)明;定期將各家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評(píng)標(biāo)辦法的情況予以網(wǎng)上公開(kāi)通報(bào),積極倡導(dǎo)試行新評(píng)標(biāo)辦法。二是增強(qiáng)評(píng)標(biāo)信息公開(kāi)力度,積極推進(jìn)中標(biāo)單位評(píng)標(biāo)及承諾信息全公示。在以往局限于公示中標(biāo)人、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其資格等級(jí)、中標(biāo)價(jià)及工期的基礎(chǔ)上,通過(guò)【網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)】、【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】將中標(biāo)人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù),中標(biāo)人辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與面積、自有或者控股的建材加工場(chǎng)所或試驗(yàn)室、稅收貢獻(xiàn),擬派施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位其他管理人員、按專業(yè)配備施工班組、工程款收款人和開(kāi)戶銀行名稱及帳號(hào)、《授權(quán)委托書(shū)》經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證且社會(huì)保險(xiǎn)參保證明顯示為中標(biāo)人的委托代理人等信息在中心網(wǎng)站上進(jìn)行全部公示,增強(qiáng)中標(biāo)人重要信息及投標(biāo)承諾的透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,努力以公開(kāi)促誠(chéng)信。三是堅(jiān)持誠(chéng)信為本監(jiān)督有序,積極推進(jìn)承包商誠(chéng)信履約與**首創(chuàng)“表象導(dǎo)向查處法”實(shí)施。在【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】中,持續(xù)創(chuàng)建完善預(yù)選承包商誠(chéng)信約談與告知系統(tǒng)、“表象導(dǎo)向查處法”問(wèn)卷調(diào)查及監(jiān)督檢查系統(tǒng)及其推進(jìn)督促系統(tǒng)基礎(chǔ)上,定期對(duì)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門組織開(kāi)展各類預(yù)選承包商誠(chéng)信約談與告知情況及其相應(yīng)名錄內(nèi)預(yù)選承包商誠(chéng)信履約承諾,建設(shè)單位網(wǎng)上填列**首創(chuàng)53種列舉不誠(chéng)信表象所對(duì)應(yīng)的誠(chéng)信履約相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷及情況表報(bào)送、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門運(yùn)用“表象導(dǎo)向查處法”對(duì)誠(chéng)信履約檢查進(jìn)展及相關(guān)情況、監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的進(jìn)展及有關(guān)情況的信息向有關(guān)部門及建設(shè)單位及時(shí)予以網(wǎng)上發(fā)送,努力促進(jìn)認(rèn)真履職履責(zé)、依法監(jiān)督查處、維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信的工作機(jī)制建設(shè)。按照《建設(shè)市場(chǎng)主體及政府采購(gòu)供應(yīng)商不良行為積分制實(shí)施細(xì)則(試行)》(**政辦〔2015〕75號(hào))要求,在【網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)】的專家評(píng)審流程中,開(kāi)發(fā)“不良行為積分查詢模塊”,實(shí)現(xiàn)不良行為積分在相應(yīng)評(píng)標(biāo)構(gòu)成上實(shí)時(shí)查詢與應(yīng)用。四是加強(qiáng)調(diào)研激發(fā)招標(biāo)活力,積極推進(jìn)公共資源交易及招投標(biāo)制度改革與發(fā)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合研判、精準(zhǔn)發(fā)力,深入開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)追蹤調(diào)研,出好改革的“題目”,針對(duì)不同的課題,采取查閱資料、上門走訪、外出取經(jīng)、問(wèn)卷調(diào)查、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀,探尋成因,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議和辦法,做好改革的“答案”,著力通過(guò)改革的思維、改革的舉措,探索形成一套既兼顧公平又凈化市場(chǎng)、既提升效率又實(shí)現(xiàn)選優(yōu)的政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制建設(shè)市場(chǎng)掛靠及串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象,切實(shí)改變招投標(biāo)選優(yōu)明顯不足的現(xiàn)狀,為不斷完善具有**特色的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)注入新的動(dòng)力。繼續(xù)采取多種措施,利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)信息宣傳工作,尤其對(duì)我區(qū)被列入國(guó)家首批電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)單位及試點(diǎn)進(jìn)展、工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以及改革形成的一套電子招投標(biāo)、遏制串圍標(biāo)和企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo)等舉措及其工作動(dòng)態(tài)加大宣傳力度,努力營(yíng)造唱響改革、支持改革的良好氛圍。
四、以凝心聚力的干勁,緊緊圍繞務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)動(dòng)力更強(qiáng)一步。
一是深入開(kāi)展專題教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)干部職工愛(ài)黨為黨。圍繞全面貫徹區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展集中研討,注重學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進(jìn)典型事跡,列舉違紀(jì)違法典型案例,組織黨員干部聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,對(duì)照正反典型反思自省,持續(xù)用力把“不嚴(yán)不實(shí)”找深入、擺到位,查具體、找清楚,迅速把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為整改清單,始終緊盯問(wèn)題抓整改,真正以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,聯(lián)系前段時(shí)間整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,深刻進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)存在問(wèn)題、明確整改方向與措施。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨結(jié)合,認(rèn)真研究制定和完善解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的制度辦法,切實(shí)扎緊織密制度籠子,進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),實(shí)現(xiàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是深入抓好思想政治建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工踐行有為。按照講學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)“五學(xué)”機(jī)制,堅(jiān)持把干部職工理論學(xué)習(xí)擺在重要要位置,深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以及區(qū)第七次黨代會(huì)及歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和《之江新語(yǔ)》、《干在實(shí)處走在前列》等重要書(shū)目,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,真正內(nèi)化于心、外化于行,引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步知形勢(shì)、明責(zé)任、顧大局。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工清正廉潔。堅(jiān)決做到習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須、五個(gè)不允許”,深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育,督促黨員干部自覺(jué)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為檢驗(yàn)黨性的首要標(biāo)尺,嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織紀(jì)律,使黨的紀(jì)律成為行為準(zhǔn)則和政治習(xí)慣。以高度的政治自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的深化、細(xì)化、具體化,層層傳導(dǎo)壓力,層層作出示范。嚴(yán)格實(shí)施主體責(zé)任報(bào)告制度;執(zhí)行“雙向談話”制度,發(fā)揮教育警示、提醒告誡、風(fēng)險(xiǎn)防控的作用;強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,倒逼主體責(zé)任落地生根。豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式,增強(qiáng)反腐倡廉教育的影響力、感召力,著重開(kāi)展崗位廉政教育,讓干部職工知道危險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn),確保以清正廉潔、嚴(yán)明守紀(jì)的良好形象正黨風(fēng)、促政風(fēng)。四是深入實(shí)施機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工合智合力。認(rèn)真開(kāi)展不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)載體,扎實(shí)開(kāi)展為期一年中心“走項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng),促進(jìn)干部職工提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為;大興高效務(wù)實(shí)之風(fēng),重大招標(biāo)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期要賬、按時(shí)交賬,常規(guī)招標(biāo)限時(shí)辦結(jié),緊急招標(biāo)立辦立結(jié),努力以一流的工作能力、一流的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會(huì)、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開(kāi)展黨、工、婦各條線活動(dòng),豐富活動(dòng)文化內(nèi)涵,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,促進(jìn)干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,匯聚起心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,努力開(kāi)創(chuàng)公共資源交易服務(wù)新格局。
公共資源交易中心招投標(biāo)工作匯報(bào)篇十九
將“三資”交易工作作為首要工作,堅(jiān)持基層導(dǎo)向,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全力推進(jìn)制度建設(shè)、服務(wù)提升等各項(xiàng)工作。其中寶塘工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)租金增值約2.06億元;下村第三工業(yè)區(qū)35號(hào)宿舍項(xiàng)目溢價(jià)率高達(dá)258.33%,位居全市“三資”交易物業(yè)租賃項(xiàng)目之首?!叭Y”交易工作的順利實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)了規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為、保障集體資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。
一是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主動(dòng)分赴新區(qū)6個(gè)辦事處、54家社區(qū)集體公司開(kāi)展“送服務(wù)上門”,提供全流程“一對(duì)一”業(yè)務(wù)指導(dǎo),并免費(fèi)為各社區(qū)集體公司辦理密鑰,保障交易工作順利開(kāi)展,提高交易參與積極性。主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)寶塘工業(yè)區(qū)升級(jí)改造等重大交易項(xiàng)目進(jìn)行研究推進(jìn),克服經(jīng)驗(yàn)不足、時(shí)間不足、依據(jù)不足等問(wèn)題,順利提前完成工作任務(wù);積極參與天安云谷集體用地合作開(kāi)發(fā)、美林工業(yè)區(qū)改造等新區(qū)重點(diǎn)工作,提前介入,制定了一系列交易流程規(guī)范文件,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二是堅(jiān)持完善制度。針對(duì)實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,會(huì)同主管部門研究制定《關(guān)于明確社區(qū)集體公司小型建設(shè)工程交易事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于明確社區(qū)集體公司集體用地合作開(kāi)發(fā)交易程序的通知》等一系列制度文件,解決了工作實(shí)際中遇到的制度障礙。目前,新區(qū)已陸續(xù)出臺(tái)“三資”交易制度性文件10個(gè),基本形成了較為完善的制度體系,確保了“三資”交易順利實(shí)施。
三是堅(jiān)持優(yōu)化流程。根據(jù)工作實(shí)際,針對(duì)社區(qū)股份公司普遍反映交易時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,研究制定流程優(yōu)化方案,對(duì)項(xiàng)目交易環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化并聯(lián),由原來(lái)的16個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為12個(gè)環(huán)節(jié)。其中,公開(kāi)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目由市聯(lián)交所經(jīng)辦時(shí)間從原來(lái)的24個(gè)工作日縮減至9個(gè)工作日,整體效率提升35.7%。
四是堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)。編制各類交易文件模板,為社區(qū)提供“勾選+填空”式申報(bào)服務(wù),提高交易效率,規(guī)范交易行為;編印相關(guān)法律法規(guī)制度匯編和《社區(qū)集體公司物業(yè)公開(kāi)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目操作指南》等4份操作指南,方便交易主體快速了解“三資”交易項(xiàng)目和掌握辦理流程。編制《公共資源交易中心物業(yè)有償使用公開(kāi)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)部操作規(guī)程》等4份內(nèi)部操作規(guī)程,提升交易中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事質(zhì)量。
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