報告是一種對特定問題進行分析和說明的一種書面材料,它可以傳達信息并提供決策依據(jù)。在報告中,我們可以通過使用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等工具來增強信息的可視化效果。需要撰寫一份報告嗎?以下是一些范文供參考,希望能夠給你帶來一些靈感和幫助。
消防調(diào)查報告篇一
1、負責(zé)全校安全消防及安全管理工作,建立健全各級防火組織,制定防火制度,建立防火檔案,指導(dǎo)監(jiān)督各個部門,落實防火安全責(zé)任制。
2、定期進行安全檢查,對防火重點單位部位每月必須進行一次以上的安全檢查,并負責(zé)所轄單位火險隱患的整改監(jiān)督工作。
3、負責(zé)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的安全監(jiān)督工作,控制各個部門、各個單位使用劑量,督促各部門嚴格執(zhí)行化學(xué)危險品管理有關(guān)規(guī)定,嚴格落實崗位責(zé)任制。
4、負責(zé)所轄單位內(nèi)特殊工種的初審和監(jiān)督及要害部位人員的審查工作。
5、做好單位的防火宣傳教育工作,提高師生員工防火意識和自防自救能力;制定學(xué)校消防工作計劃、總結(jié),并負責(zé)實施和落實。
6、負責(zé)單位內(nèi)部的新建、改建、擴建項目的消防建筑審照工作,并對竣工項目進行消防驗收。監(jiān)督落實消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng)工作,確保設(shè)施器材的正常使用。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理火警、火災(zāi)事故和消防違章事故。
二、安全生產(chǎn)工作崗位職責(zé)。
1、貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作的.方針、政策,及時傳達安全生產(chǎn)工作會議和文件精神。
2、負責(zé)制訂學(xué)校安全生產(chǎn)工作方面的規(guī)章制度,監(jiān)督、指導(dǎo)校內(nèi)各部門落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
3、負責(zé)制訂學(xué)校安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)劃,做好階段和年度工作總結(jié),結(jié)合學(xué)校實際情況布置各項安全生產(chǎn)工作。
4、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和組織“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,增強師生員工安全生產(chǎn)意識。
5、組織安全生產(chǎn)專、兼職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高安全管理干部的綜合業(yè)務(wù)水平。
6、組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時提出安全隱患整改的建議和意見。
7、加強校內(nèi)交通安全管理,規(guī)范設(shè)置交通標志、標線,確保校內(nèi)道路交通秩序。
8、加強交通安全宣傳工作,提高師生員工交通安全意識。
9、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理校內(nèi)安全生產(chǎn)事故和道路交通事故。
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消防調(diào)查報告篇二
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的超市消防安全隱患調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒有及時落實,火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時,就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門。目前,我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴重的財產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作非常重要。
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業(yè)前經(jīng)過建筑設(shè)計防火審核、驗收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺開放,同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時,即使有專人負責(zé)打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場人員少的情況下進行的。但是在實際營業(yè)期間,為了及時裝貨,經(jīng)常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標志不明顯的。超市為了促銷,營造購物氛圍,往往會在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告,基本上撤離指示標志“淹沒”,使得疏散標志失效,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達不到規(guī)范要求?!督ㄖ阑鹪O(shè)計規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護。大中型超市一般配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護的情況下,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設(shè)施,近年來往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
(一)超市消防設(shè)計應(yīng)嚴格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點關(guān)注以下幾個方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時段客戶平均流量計算,人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時,組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴大至20xx平方米。
3.疏散標志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4.超市的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應(yīng)與營業(yè)廳分開設(shè)置,并嚴格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開人多的地方和出入口。
6.進入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動關(guān)閉的防火閥??照{(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無論何時何地都要保證安全出口的`暢通;對于彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強對消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標志的維護,確保其完好有效,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠進行有效撲救。
(三)加強對員工的消防教育和培訓(xùn),定期開展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負責(zé)人申請開業(yè)前消防安全檢查時,應(yīng)對員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進行應(yīng)急疏散演練。通過培訓(xùn)和演練,每個員工都應(yīng)該熟悉每個緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶疏散,報警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時候,會盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線,無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對性地加強員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對此類場所員工頻繁更換的情況?!耙淮问褂?,一次培訓(xùn)”,確保每個員工都能操作滅火器、報警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)法,跟蹤實效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。第一,經(jīng)常進行消防檢查。對存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進行處理,同時要幫助其按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對建筑消防設(shè)施進行維護和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護和保養(yǎng)制度,定期邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行檢查和維護。
消防調(diào)查報告篇三
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場所旁,遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電,使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災(zāi)事故急照損壞嚴重,部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災(zāi),財產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的`發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報告篇四
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,越來越多人會去使用報告,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的消防監(jiān)督工作調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來,基層消防監(jiān)督取得了一定的實效,特別是在推進“三項基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會火災(zāi)發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法,請領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響,社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題,包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負責(zé)消防工作。有的公安干警認為自己的人員和經(jīng)費都在上級公安機關(guān),消防部門無權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動在下面的被動應(yīng)對局面。
(二)消防任務(wù)重,經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應(yīng)對日益繁重的社會治安工作。此外,警察的頻繁流動導(dǎo)致一些接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位,導(dǎo)致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費不足,一定程度上影響了消防工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時正常的辦公經(jīng)費無法得到有效保障。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué),消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強,要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關(guān)工作經(jīng)驗。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜,僅通過幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有可操作性。因此,在實際工作中,他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
(4)考核機制不完善。公安派出所在實施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全,考核機制不健全,沒有必要的獎懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動性不強,被動應(yīng)對。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強派出所的責(zé)任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措,也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機構(gòu),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任,充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂解難,做好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負責(zé)實施的消防監(jiān)督機制;二是通過年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評,將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵;三是加快派出所消防標準化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時,一定要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),堅決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上;四是建立派出所的.典型引導(dǎo)機制,充分發(fā)揮其點到面的作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;第五,派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程,做到長計劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點,培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進行,采取以會代訓(xùn)的形式,輪流去消防隊見習(xí)。此外,通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查,在實踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
(3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊伍,可以緩解消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切,能迅速動員社會各方面開展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點,減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé),量化工作標準,明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點和實際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
(5)加強監(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負擔(dān),而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)中,要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個重要方面,制定工作措施,落實責(zé)任人員,及時掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達到事半功倍的效果。同時,消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換工作。
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時,要充分發(fā)動群眾,走特殊群體相結(jié)合的道路,重點做好以下工作:
(一)消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
(二)狠抓消防宣傳工作。目前,人們的消防意識普遍薄弱,消防安全知識缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點,積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面,要結(jié)合單位和企業(yè)的特點,采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識,提高全社會的消防能力。
(三)突出對重點單位的監(jiān)管。確保重點,兼顧一般的原則,重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督,進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)查報告篇五
本文目錄。
社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),它直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后,通過一年多來的貫徹實施,著力解決了社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強、消防安全。
規(guī)章制度。
不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運行等突出問題,建立完善的消防安全管理體系,提高消防安全管理水平,增強防范火災(zāi)的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)營方式趨于多樣化,導(dǎo)致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢越來越嚴峻。因此切實采取措施,加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
一、xx市社會單位現(xiàn)狀。
近年來,經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入,xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是,經(jīng)濟在發(fā)展過程中,在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求,其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度,多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設(shè)施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規(guī)模小,機器設(shè)備多陳舊落后,機械性能差,運行故障多。同時,其消防器材和設(shè)施也比較缺乏,難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認識,不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,一味追求利益最大化,從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧,在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時間,生產(chǎn)工藝不成熟,機器設(shè)備簡陋,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,火災(zāi)隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度多半落空。
社會單位用工多,人員素質(zhì)參差不齊,文化水平不高。社會單位在招收員工時,沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實行專門培訓(xùn)、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少,難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外,大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中,對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù),許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當(dāng)前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施,為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看,社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想認識不清,主體意識不強。
在公安部61號令實施以前,消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu),對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬,長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后,消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識并未真正形成,一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事,對本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟效益,忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益,而不注重長遠的安全打算,單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實,即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患,很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患,甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位,特別是由國有企業(yè)改制后,單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施,以及單位經(jīng)營機制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少勞動付出,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后,將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來,歸由長廣公安分局管理,造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂,員工安全意識淡薄。
一些單位負責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全,造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實,單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響,放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場,因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育,違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作,不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展,更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看,如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進工作方式,切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中,首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人,才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對幾家大型單位如:xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學(xué)院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中,都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu),在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門,并設(shè)有專職管理人員,其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面,對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位,應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門,并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位,可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時,各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織,隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理,確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識,首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責(zé)的消防安全管理機制,是增強單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機制。明確各層級的消防安全責(zé)任,并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負責(zé),分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負責(zé),基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此,單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負責(zé),并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū),并確定各階層、部門的負責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人,形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺,為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標準),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分,發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細則,實行每季度一次的考核,日常抽查情況計入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金,這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性,同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標準。因此,制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時,首先應(yīng)當(dāng)認清本單位、本部門的火災(zāi)危險性,然后逐一分解、細化,直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種,確定一定數(shù)量的基金為獎懲標準,使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成,促成單位消防安全人人有責(zé)機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實,明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細則后,落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定,才能有效地督促各崗位人盡其責(zé),形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時,落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在,是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況,在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施,切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時,要根據(jù)以往所掌握的情況,預(yù)見被檢查單位可能存在的問題,再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患,還要制定初步應(yīng)對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中,對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析,并有針對性提出科學(xué)、合理的整改意見,一方面寓宣傳于檢查之中,有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力,另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服,接受整改意見,積極進行整改,及時消除火災(zāi)隱患。
四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度,注意避免單位存在僥幸心理,嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中,堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理,落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序,及時收集證據(jù),依法予以處理;對于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響,協(xié)調(diào)好關(guān)系,增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度,以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示,體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威,起到以點帶面的警示作用。
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前日,湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災(zāi),火勢很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場所旁,遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電,使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災(zāi)事故急照損壞嚴重,部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災(zāi),財產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
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消防安全工作在全面建設(shè)小康社會,促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責(zé)任重于泰山,將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),大力推進消防安全工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調(diào)查報告。全面建設(shè)小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,隨著全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標的逐步推進,公安消防機構(gòu)責(zé)任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),而大力推進消防工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。因此,必須深化認識,明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關(guān)鍵在于強化消防責(zé)任制,實現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎(chǔ)在強化消防設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)消防設(shè)施的社會化;社會化的動力在深化消防改革,建立消防管理長效機制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化,為社會經(jīng)濟發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制,是在有計劃的商品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期形成的,有著很深的計劃經(jīng)濟烙印,嚴重滯后于經(jīng)濟建設(shè),已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經(jīng)濟條件下政府對企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物,實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理,從可行性研究開始到立項、建筑設(shè)計、建筑施工、裝修設(shè)計、裝修施工,施工中管理直至工程驗收,都要經(jīng)過層層的消防審批,事實上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動,承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項,甚至有的圖紙設(shè)計直接提出,“消防設(shè)計以消防部門意見為準”,“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負責(zé)任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望,沒有人再愿意浪費時間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機構(gòu)將大量的人力、物力、財力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來,做到“有所為,有所不為”,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會化成了一句空洞的。
口號。
應(yīng)該說,以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少立法的“空白點”,一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測維護等問題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù),因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用,但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓,公民的消防意識極其淡薄,對消防工作的認識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點極其有限的經(jīng)驗而已。61號令屬于部門規(guī)章,沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無關(guān)痛癢,實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
不少重點單位對消防安全責(zé)任主體已逐漸明確,自我負責(zé)的主體意識逐漸養(yǎng)成,但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不強,仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法,存在消防安全制度不完善,消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織,沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,沒有明確消防安全歸口管理部門,沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎懲措施。有的單位雖然明確了,但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實際情況,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項消防安全管理措施無法落到實處。
按照“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形式,加強立法工作,提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和我國入世后的實際,對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認真進行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的消防法律體系,使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定,是實現(xiàn)建設(shè)小康社會目標的有力保障,涉及到各行各業(yè)、千家萬戶,是各級政府的一項重要工作,既不可忽視也不能懈怠?!断婪ā返谌龡l規(guī)定:“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)?!币虼耍龊孟拦ぷ魇紫纫蟾骷壵畱?yīng)認真履行《消防法》賦予的各項職責(zé),把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定,促進改革開放,改善投資環(huán)境,保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾,大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。
實行消防安全責(zé)任制,是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)是單位承擔(dān)的責(zé)任,消防部門就不要替其承擔(dān)。消防部門重點是給黨委、政府當(dāng)好參謀,將自己從具體的消防檢查事務(wù)中解脫出來,使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高把握全局能力,建立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。1、緊抓重點單位這個龍頭,帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員,要實現(xiàn)消防工作的社會化,必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位,貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此,必須狠抓公安部61號令的貫徹落實,建立單位自身的消防安全評估體系,明確、細化和規(guī)范具體責(zé)任,將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中,提高自防自救能力,做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負、”,最終建成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),消防依法監(jiān)督,群眾積極參與,各單位自主負責(zé)消防安全”的社會化消防安全機制。2、大力加強社區(qū)消防建設(shè)工作,提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住契機,充分發(fā)揮街道辦事處,居委會等基層政權(quán)組織的作用,建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機制,加強社區(qū)消防硬件設(shè)施建設(shè),優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境,達到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求,最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)管理、消防保障和服務(wù)體系。3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中,可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關(guān)注這一積極因素,使之為我所用,為我服務(wù),建立安全和效益互動機制??梢栽O(shè)想:一個單位如果不整改火災(zāi)隱患,不落實消防制度,保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災(zāi)隱患,拒不整改而發(fā)生的火災(zāi),保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入,將發(fā)揮較大的建設(shè)性作用,有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。
1、以發(fā)展的理念指導(dǎo)消防宣傳。首先,宣傳主題要突出時代特征,緊跟時代發(fā)展的步伐,不斷注入新鮮的血液。當(dāng)前消防工作的重點是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設(shè)施治理等工作。因此,消防宣傳應(yīng)緊緊圍繞住消防工作的重點,開展系統(tǒng)性的宣傳,大造聲勢,在耳濡目染中使群眾形成消防的意識,同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。其次,宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實際,充分利用重特大惡性火災(zāi)所造成的嚴重后果給人的觸動最大,更具有教育意義這一特點,以火災(zāi)案例和消防常識為教育內(nèi)容,提高全民的消防意識,達到消防知識的全面推廣。再次,消防宣傳要有超前意識,要站在時代發(fā)展的高度,著眼于從社會發(fā)展的全局,根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢,創(chuàng)造性地開展消防宣傳。2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇,不斷推陳出新,借助當(dāng)今社會盛行的廣告、電信服務(wù)、電子圖書、多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀優(yōu)勢的傳播技術(shù),創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式,擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動,充分發(fā)揮群眾的力量,不斷強化群眾的“三種意識”,即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門,督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責(zé)任,督促各單位主動開展消防宣傳工作。3、以務(wù)實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效,通過宣傳取得的實際效果,切實通過宣傳推動消防社會化進度,逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾,通過建立消防展館、開放消防站、設(shè)立消防網(wǎng)頁等宣傳方式,使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制,利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育,老人、婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式,實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。
大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),大力加強建筑自動消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備,這是做好社會化消防工作的基礎(chǔ),是適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此,要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè),首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并嚴格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系,將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計劃、同建設(shè),確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關(guān)系,從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā),加大消防投入,切實按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標準要求,抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實,真正做到還清舊帳,不欠新帳,切不可只顧眼前利益,搞短期行為,而犧牲消防安全。四是要加強消防設(shè)施的維護管理,落實管理人員和責(zé)任,確保設(shè)施完整好用。
綜述,研究和探討如何推進消防工作社會化,不僅具有現(xiàn)實作用,而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展,廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高,就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,讓人民的人身財產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報告篇六
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,電腦不斷普及,不斷增加的網(wǎng)民刺激了互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展,網(wǎng)吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷,上網(wǎng)已經(jīng)變成人們?nèi)粘I畹囊徊糠荩藗兝没ヂ?lián)網(wǎng)找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi)事故,導(dǎo)致25人死亡、多人受傷,網(wǎng)吧的消防安全立刻引起了全社會的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的生活帶來方便和快捷的同時,也對消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn),因此相關(guān)職能部門必須高度重視,切實增強網(wǎng)吧人群防火意識,落實各項防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)多發(fā)勢頭,杜絕群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過對xx省xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查,對網(wǎng)吧火災(zāi)的特點及防范對策談一些粗淺的看法。
目前,xx市共有網(wǎng)吧337家,其中營業(yè)面積在300平方米以上,電腦數(shù)量超過一百臺的有262家,而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴大之勢。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:
一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄,一些網(wǎng)吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積,為配備任何滅火設(shè)施,安全疏散也不符合要求,導(dǎo)致留下許多先天性的火災(zāi)隱患。
二是習(xí)慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部,一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高,但是耐火等級低,人員密集,流動人員多,原設(shè)計的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實情況的需要,造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營者因管理人員不足,為了保證收益,防止偷盜,時常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,習(xí)慣性違法行為屢禁不止,嚴重影響人員疏散。
三是電線負載大,電線敷設(shè)不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營業(yè)時間長,電線負荷嚴重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴重,各類電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧,為了謀取暴利,拴住顧客的心,輔助開展餐飲業(yè),快餐、飲料、小百貨服務(wù)一條龍,這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙,煙蒂一不留神就會發(fā)生火災(zāi)。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來越多得受到人們的關(guān)注。由于xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也不斷增加,因此網(wǎng)吧火災(zāi)呈現(xiàn)出的特點值得深思。
一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災(zāi)。由于長時間經(jīng)營,網(wǎng)吧用電負荷大,電器使用率高,極易造成電器和線路的老化、短路等故障,因此發(fā)生這類火災(zāi)概率較大。
二是網(wǎng)吧火災(zāi)火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺以上,一旦失火,不但損失大,而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物,著火后,不僅蔓延非常快,而且煙氣毒性非常大,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識淡薄,而以青年為主的上網(wǎng)人群,消防知識也很匱乏?;馂?zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,任憑火勢蔓延,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場混亂,造成群死群傷重特大火災(zāi)事故。
針對錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手,加強網(wǎng)吧消防安全管理,杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是嚴把消防審核關(guān),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。加強對新開業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度,對不符合消防安全條件的堅決不允許開業(yè)。同時,要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調(diào)查摸底,嚴格按照要求核查其消防安全條件,從源頭上消除網(wǎng)吧火災(zāi)隱患。
二是嚴格落實網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理,首先應(yīng)明確網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人,定期開展責(zé)任人員培訓(xùn),督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平,做到警鐘長鳴;其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)明確消防安全管理制度,營業(yè)期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預(yù)案。通過開展教育培訓(xùn)使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預(yù)案,懂得在突發(fā)火災(zāi)情況下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加強宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。通過定期召開培訓(xùn)班、舉行實地演練,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動,使網(wǎng)吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)發(fā)生。
四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕次品電線、電器使用。對網(wǎng)吧開展檢查過程中,要推行網(wǎng)吧電氣定期強制檢測制度,嚴禁質(zhì)量差、不達標的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用,對電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責(zé)令停止營業(yè),按要求整頓后方可營業(yè)。
五是加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機,加大對網(wǎng)吧行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧內(nèi)輔助餐飲業(yè)的管理,嚴查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實處。
六是嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限,禁止吸煙不僅有益身體健康,而且可以有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率。
消防調(diào)查報告篇七
? ? ? ?網(wǎng)吧是絕大不良少年經(jīng)常出入的場所,但網(wǎng)吧卻埋藏著很多隱患,下面小編給大家整理了一份關(guān)于網(wǎng)吧消防的安全調(diào)查報告,希望對大家有用。
前日,湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災(zāi),火勢很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場所旁,遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電,使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災(zāi)事故急照損壞嚴重,部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災(zāi),財產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的'消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報告篇八
近期,由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學(xué)校進行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)存在諸多消防安全問題,且十分嚴重,一旦發(fā)生火災(zāi)勢必導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失,極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂??偨Y(jié)為以下特點及問題:
一、學(xué)校特點。
(一)租賃場所居多,消防安全責(zé)任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)使用的是租賃的場所,而且多數(shù)使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題,導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小,但學(xué)生很多,造成場所活動人員相對密集,而且學(xué)生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)是經(jīng)營為目的,主要精力都投在生源和教學(xué)兩個環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學(xué)條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)占總數(shù)的20%,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難,勢必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個建筑物內(nèi),且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀。
(一)共性問題。
一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)均無第二個疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導(dǎo)致只有一條安全通道,而且室內(nèi)人員居多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難,勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重,多數(shù)只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂,型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個性問題。
一是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的生源是中小學(xué)生,年齡相對較小,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災(zāi)時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號樓的幾所學(xué)校。
四是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施,建筑物安全性差,有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
三、防范措施。
一要加強對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。針對目前的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)有計劃地加強對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。提高消防安全意識和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)審核關(guān),把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關(guān)很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)消防安全監(jiān)督力度,切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn),對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因:一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢必造成失控漏管。
消防調(diào)查報告篇九
現(xiàn)在科技發(fā)達了,家家戶戶都有電器,易燃物品也很多,只要有任何不當(dāng)?shù)男袨椋蜁痣y以撲滅的熊熊大火,造成人員傷亡。
最近,杭州一個高檔小區(qū)發(fā)生了火災(zāi),導(dǎo)致母子四人死亡?;馂?zāi)發(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來,保姆偷了主人家價值30萬元的手表,還借了10萬元錢不還,主人很生氣,就要解雇她。她在臨走時又偷了主人家很多值錢物品,準備先放火再還東西,以表忠心。保姆點燃了主人家的窗簾,火勢立馬大了起來,主人的妻子和三個兒女全被濃煙熏倒,經(jīng)搶救無一生還。這場火災(zāi)其實非常可惜,是不應(yīng)該發(fā)生的悲劇。這個小區(qū)雖然高檔,但消防栓和滅火器卻沒有備好,在火災(zāi)時就不能及時撲救,所以造成了悲劇。另外,一家人也沒有掌握正確的逃生方法。消防部門也有問題,主人報了三次警才趕到,并且整個過程從報警到救人居然花了整整三個小時,其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災(zāi),雖然是人禍,但從逃生方法不對到救人不利,一切本來都不應(yīng)該發(fā)生,這場火災(zāi)讓一個圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。
接下來發(fā)生的一起火災(zāi)可就不同了。7月2日,金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災(zāi),廠內(nèi)易燃物多,火勢立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽到了鞭炮聲,其實是廠里的紙煙花內(nèi)的壓縮空氣沖出來發(fā)出的聲音。廠內(nèi)的`員工和老板看見著火了,立馬按照演習(xí)時的方式逃生。其中,第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災(zāi)除了有兩人受傷外無人死亡。
舉完了例子,我再來給大家講一下火災(zāi)的逃生方法吧!如果樓層低,可以將被子、枕頭扔下樓去做防護,再跳下去逃生;若樓層稍高,可以用濕毛巾捂住口鼻,用濕被子裹住身體逃生,但要靠著墻走,頭要壓得很低,因為上面全是濃煙;如果樓層高,要跑到樓頂,用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號,冷靜等待救援;門如果在火災(zāi)時非常燙,絕對不能開,要用濕毛巾堵住門縫等待救援;如果身體著火了,要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災(zāi)防護技能,讓我們在面對突發(fā)事件的時候能夠沉著應(yīng)對,為自己留下一個逃生的機會。
讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號,牢記“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,共同攜手,一起樹起消防安全的堅固防線!
消防調(diào)查報告篇十
五點一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟,積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安**的要求,也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識,加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強化服務(wù)意識,確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
消防調(diào)查報告篇十一
為全面做好我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,強化消防安全責(zé)任體系建設(shè),著力夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ),努力營造良好的消防安全環(huán)境?,F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下:
一、健全消防安全責(zé)任體系,落實消防安全責(zé)任。
(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標責(zé)任書,明確消防安全工作重點,實施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則,及時解決重點問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實消防安全管理責(zé)任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,強化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強對建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強化社會單位消防安全主體責(zé)任。各級各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責(zé)任書,并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實相關(guān)職責(zé)。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設(shè)。
(四)強化消防安全行政問責(zé)機制。各級各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度,對消防工作實行半年督導(dǎo)、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災(zāi)事故的,要嚴格按規(guī)定進行問責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強公共消防設(shè)施建設(shè),夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(一)進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號),在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
(二)進一步加強消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設(shè)標準(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平。
(一)提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》(府辦發(fā)〔〕67號)要求,落實消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓(xùn)、信息報告等七大工作機制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。
(二)提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法,全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場所)落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?,實現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚馂?zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段,專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度,定期開展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項行動,徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制,暢通舉報投訴渠道,健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。
四、強化消防隊伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。
(一)加強多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴大消防力量覆蓋面。
(二)加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號)精神,進一步健全經(jīng)費保障機制,要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費,并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢,評估隊伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動部門與應(yīng)急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)。
(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開展消防知識大普及行動。
(二)深化消防宣傳載體建設(shè)。要拓展消防宣傳覆蓋面,城鄉(xiāng)沿街(路)電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道,不斷完善消防志愿者服務(wù)體系,發(fā)展一批新的消防志愿者。
(三)深化消防安全教育培訓(xùn)。要制訂年度消防教育培訓(xùn)計劃,全方位開展消防安全培訓(xùn)工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓(xùn),完成輪訓(xùn)一遍的目標;消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗;嚴格崗前消防安全培訓(xùn)制度,抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務(wù)教育地方課程專題教育內(nèi)容,保證初中、小學(xué)學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個課時,督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
消防調(diào)查報告篇十二
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)水道,進行“遠程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?!皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調(diào)查:近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是,大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數(shù)市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!”據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時間久,經(jīng)過風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃?!奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。
據(jù)劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔(dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔(dān)心這個問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無法進入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營,現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查,看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說:“學(xué)校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯?!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對于火災(zāi)常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營影響了消防通道,存在嚴重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車都難以開進來?!?/p>
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數(shù)小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設(shè)障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來,還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?!俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水?!俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)??吹剑ǖ啦粫?、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解,近年來,在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負責(zé)人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點,還會造成很大的經(jīng)濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責(zé)人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強。
結(jié)合以上分析,**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一,發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當(dāng)機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
消防調(diào)查報告篇十三
十幾年來,從全國火災(zāi)的發(fā)展來看,發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠遠不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認為,要徹底解決這些問題,關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開放給社會帶來生機,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供了無限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來,給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求,必須加以改革,進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長,致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強消防監(jiān)督管理,保障地方經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生命安全,無異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動人口的劇增,刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務(wù)日趨繁重,特別是基層派出所日常事務(wù)繁多,而公安機關(guān)尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,但為了應(yīng)付繁重的社會治安工作,消防工作就只能擱在一邊。火災(zāi)隱患得不到及時督促整改,嚴重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低,難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作,不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識,就很難開展。目前,派出所負責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓(xùn),但仍然因其"半路出家",對防火業(yè)務(wù)似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟,勢必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質(zhì)量,影響了公安機關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,由于對消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范,沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動局面。
四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個人的威信?!断婪ā芬杨C布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),個別派出所雖然落實了分工,但具體的工作內(nèi)容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動性。
以上四個方面的問題,極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認為,要采取以下幾個方面的對策。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
各級公安機關(guān)要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認識,把它作為加強基層消防工作的根本任務(wù)來抓,要通過建立和完善逐級考查考核制度,加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導(dǎo),真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關(guān)要抓好試點,以點帶面,完善管理機制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé),落實任務(wù)。
監(jiān)督員,又當(dāng)好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作,使三級消防管理工作得到進一步加強,群眾消防意識得到進一步提高,為地方的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面增強素質(zhì)。
隨著《消防法》以及國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),對促進防火工作的順利開展至關(guān)重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務(wù)生疏,對消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機關(guān)要切實加大培訓(xùn)的力度,有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進行認真的考核,嚴格把關(guān),對合格者發(fā)給上崗證,實行持證上崗制度。
(四)建章立制,實行目標管理。
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標管理,要從消防安全責(zé)任制的落實、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中,進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構(gòu)備案,并指導(dǎo)轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開居(村)民委員會,物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負責(zé)人會議,廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災(zāi)危險性,對轄區(qū)內(nèi)這些場所要建立防火檔案,加強監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo),熱情服務(wù)。
公安消防機構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來抓,各級消防機構(gòu)要設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)H藢ε沙鏊M行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題,要認真地進行幫助和解決,適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣典型,加強經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會的消防意識,才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報告篇十四
在近幾年里,我中隊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故,最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功,但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng),例如:有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實際情況,在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務(wù)艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對急、難、險、重等滅火救災(zāi)及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時的環(huán)境中,心理活動的規(guī)律、特點和品質(zhì)與一般人相比,雖有不同,但差別不大;然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務(wù),心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見,滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功,決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、過硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施,同時還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此,針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用,把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機地融入于全面教育訓(xùn)練的始終,努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法,使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,是全面提升部隊戰(zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強度大、心理上存在一個適應(yīng)的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對體力和技術(shù)要求都比較高,對參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力,以至訓(xùn)練時不得要領(lǐng),動作變形,使得科目成績不能達標,有時個別危險性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護訓(xùn)練,又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔(dān)負著急、難、險、重的滅火救援任務(wù),因工作的特殊性,經(jīng)??焖倜鎸Ω鞣N復(fù)雜的形勢和應(yīng)激,在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援,始終處于高風(fēng)險的精神壓力之下;經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等,會對官兵造成嚴重的刺激,出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢,做出決策,對任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。
1、建立官兵心理檔案,使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點、年齡等,將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓(xùn)練到實戰(zhàn),逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力,最好模擬訓(xùn)練場,錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應(yīng)能力;干部重點培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下,需建立機關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系,積極預(yù)防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務(wù)工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練,有組織地為部隊進行咨詢和教育,提高官兵的心理保健知識,從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊除擔(dān)負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外,還擔(dān)負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件,隨著擔(dān)負任務(wù)的范圍不斷拓展,現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此,必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā),對消防心理教育訓(xùn)練進行系統(tǒng)改革,構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系,形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓(xùn)練,提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì),打造鋼鐵意志,為完成各項急、難、險、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。
4、開展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等,能夠?qū)嵤┗稹⒐?、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾,制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等,以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法,使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學(xué)的發(fā)展觀,將心理教育訓(xùn)練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨立生存能力訓(xùn)練等教案;其次是在日常生活中搞好后勤保障,使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài);第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動,給官兵帶來好的社會心理氛圍;第四是堅持談心和心理交流活動。可集體講授應(yīng)激控制,焦慮、抑郁的應(yīng)對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓(xùn)練,提高官兵整體心理素質(zhì),全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調(diào)查報告篇十五
幾年來,省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè),專門針對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺了政策規(guī)定,我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設(shè)實施辦法》和《關(guān)于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的意見》的要求,大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略,采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式,創(chuàng)新工作機制,塔建工作交流平臺,先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼,有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才,3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才,1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊評為執(zhí)法為民模范,曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作,應(yīng)該說專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
當(dāng)前,無論是地方院校生或是部隊成長的技術(shù)干部,都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題,有部分專業(yè)技術(shù)干部沒能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識,不安心專業(yè)技術(shù)工作,認為搞專業(yè)技術(shù)沒有前景、比行政干部待遇差距很大,愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多,到了一定時候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當(dāng)前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部,不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部,面對繁重消防部隊工作任務(wù),專業(yè)技術(shù)干部靜下心來撰寫論文,搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術(shù)干部任期考評,無論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的,都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認為在待遇上比行政干部差,而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術(shù)干部任期考評理論成果上能否放寬要求,區(qū)別對待,特別對初級專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
(一)存在問題:
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強。目前,部隊高、中、初級專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣,以塊塊為主,從事同樣的工作,履行同樣的職責(zé),未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術(shù)人員的攻堅克難作用,有的中級以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊技術(shù)含量高,但由于任職年限和編制崗位的限制,致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役,部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎勵機制不夠完善。目前,設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎項,只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼,獎項少、條件高、獲獎難,技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的建議:
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念,定期對人才隊伍建設(shè)進行定期分析,研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊伍中存在的問題,強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難,營造寬松和諧的氛圍,真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫,在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制,堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準,形成比綜合素質(zhì),讓群眾公認,看工作的實績的用人向?qū)?,在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部,為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎項,激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評、任期評審、職務(wù)任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評,特別是年度考評,一般都是流于形式的多,實際效用的少。建議:由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評軟件,運用網(wǎng)絡(luò)化考評。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定:兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營職(含)以下干部,擬任上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級滿1年以上,其現(xiàn)行政職務(wù)等級對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術(shù)等級和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來說,技術(shù)干部明顯不如行政干部,涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議:對專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時,調(diào)級的時間與任行政職務(wù)的時間可以連續(xù)計算任職時間,但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級調(diào)。
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術(shù)職務(wù),不享受行政職務(wù)待遇。為切實解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂,激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性,建議:1、對于任技術(shù)9級三年以上或任技術(shù)8級的專業(yè)技術(shù)干部,因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員,由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級四年以上的專業(yè)技術(shù)干部,在未達到任職最高年限的情況下,由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映,將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評定系列。
近年,通過省廳和總隊的積極努力,我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育,有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè)),2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出,絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),理論層次滿足于一般化,業(yè)務(wù)水平不高。建議:
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項硬性任務(wù),對繼續(xù)教育實行學(xué)分制,把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評審的一項重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,高級專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織,每年應(yīng)不少于20天,中級以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織,每年不少于7天,分批組織實施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主,專門組織到中國科技大學(xué)等院校進行學(xué)習(xí);中級以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主,結(jié)合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系,利用社會資源,進行課題研究,搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺,提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結(jié)束了。
消防調(diào)查報告篇十六
11月4日,****市武漢路發(fā)生一起火災(zāi),消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞,只留下一條小巷,消防車根本無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶,進行“遠程”滅火。所幸,經(jīng)過消防官兵的奮力撲救,大火在半個小時后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中,住宅火災(zāi)共318起,占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半,消防通道被堵導(dǎo)致消防車進不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設(shè)水道,進行“遠程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?!皟赡昵?,三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調(diào)查:近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是,大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數(shù)市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!”據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時間久,經(jīng)過風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據(jù)劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔(dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔(dān)心這個問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無法進入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營,現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查,看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說:“學(xué)校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示,對于火災(zāi)常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營影響了消防通道,存在嚴重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的'話,消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數(shù)小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設(shè)障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來,還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?!俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水?!俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)??吹?,而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非?;靵y。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解,近年來,在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。
經(jīng)過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如。
同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負責(zé)人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點,還會造成很大的經(jīng)濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責(zé)人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強。
為此,**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一,發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當(dāng)機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
消防調(diào)查報告篇十七
消防工作總的方針是:“預(yù)防為主,防消結(jié)合”。
的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是:“堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則”。
20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改,規(guī)定:“按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負責(zé),公民積極參與的原則”。這是實行責(zé)任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體,缺一不可,任何一方都非常重要,不可偏廢,有機結(jié)合,共同構(gòu)筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經(jīng)驗總結(jié)得出的共識,充分調(diào)動全社會的力量,更有利于消防工作的全面開展。
新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則,可以說是將消防工作具體落實到人,任何單位,成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務(wù)。但是,應(yīng)當(dāng)提醒注意的是:任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人,由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷,往往行動不便,不但不能有效滅火,還缺乏逃避火災(zāi)傷害或次生災(zāi)害的能力,還需要別人幫助、保護他們。因此,一旦發(fā)生火災(zāi),任何一級政府、任何單位、任何人都應(yīng)該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方,加以保護,不能將火災(zāi)災(zāi)害人為擴大。要做好此項工作,各級政府、部門、單位、公民平時應(yīng)積極參加知識學(xué)習(xí)及消防演練,提高消防滅火工作能力;按照消防部門的要求,積極增加消防滅火設(shè)施、設(shè)備,平時應(yīng)加強火災(zāi)隱患的排查,減少火災(zāi)的發(fā)生率及火災(zāi)的危害。
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