總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的問題和不足之處,從而更好地改進(jìn)和提升自己。在總結(jié)之前,我們可以先列出要點和關(guān)鍵詞,以幫助自己更好地組織思路。以下是一些學(xué)習(xí)方法總結(jié),供大家參考和應(yīng)用到自己的學(xué)習(xí)中。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務(wù)副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認(rèn)識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年,各縣(市)、有關(guān)部門增添措施、主動作為,積極應(yīng)對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報來看:氣象部門預(yù)計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災(zāi),x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中:x縣x余人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認(rèn)識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設(shè)項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關(guān)部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設(shè)xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴(yán)格落實防汛抗旱責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,堅持問題導(dǎo)向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災(zāi)群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標(biāo):保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災(zāi)害頻繁發(fā)生,災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認(rèn)真落實關(guān)鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè),抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責(zé)任,明確水電站(水庫)責(zé)任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項目法人對安全度汛負(fù)總責(zé),要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎(chǔ),全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實?。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、防汛工程和群防群測體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起,使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設(shè)施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預(yù)警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣(市)、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息,解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此,各縣(市)、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進(jìn)一步落實山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系,管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng),加強群測群防體系建設(shè),使廣大干部群眾對山洪災(zāi)害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預(yù)警信號、撤離地點、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災(zāi)應(yīng)對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設(shè)。要加強項目建設(shè)管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè),建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固,確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備,不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手,加強防汛準(zhǔn)備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)、有關(guān)部門要對各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進(jìn)一步細(xì)化和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案,又要細(xì)化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設(shè)。各縣(市)、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設(shè),著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應(yīng)急能力和社會參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災(zāi)的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災(zāi)害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災(zāi)害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S茫浞职l(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應(yīng)急值守。各縣(市)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)一步增強責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災(zāi)情及時上報,應(yīng)急反應(yīng)及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進(jìn)行定期巡查,要提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣(市)、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在汛期來臨之前,我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹昨天召開的全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神,分析研判我市2016年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治形勢,安排部署下一步工作。會前,我們實地查看了豐谷鎮(zhèn)趙家脊、開元中學(xué)運動場等防汛點和地災(zāi)隱患點。剛才,蒲明、永杰、永安、清華同志匯報了今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)情況,付康同志重點圍繞地災(zāi)防治講了很好的意見,我都贊成,請大家抓好落實。前一階段,各有關(guān)方面按照市政府的安排部署,做了大量卓有成效的工作,應(yīng)予充分肯定。下面,我強調(diào)三點意見。
一、清醒認(rèn)識嚴(yán)峻形勢。
一是防汛形勢較為嚴(yán)峻。從全國看,2014年5月開始的這次超強厄爾尼諾氣候事件,是1951年以來強度僅次于1997-1998年的又一次超強厄爾尼諾事件。受此影響,今年全國氣象年景總體偏差,降水偏多,澇重于旱,汛期發(fā)生大洪水可能性很大,防汛形勢較為嚴(yán)峻。近段時間,南方部分地區(qū)已有洪澇災(zāi)害發(fā)生。從全省看,今年汛期川西高原、盆地中東部和攀西地區(qū)降雨量明顯多于往年,盆地大部面臨中等強度洪澇風(fēng)險、盆周山地和川西高原山洪泥石流災(zāi)害多發(fā)。昨天全省防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議特別強調(diào),各地要著眼于最不利的情況,全力做好度汛準(zhǔn)備。從綿陽看,據(jù)預(yù)測,今年汛期涪江干流及支流洪水趨勢以中高水為主,龍門山一帶有強降雨集中時段,發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害可能性較大。面對復(fù)雜氣候形勢,必須充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,把形勢估計得嚴(yán)峻些、困難估計得充分些、舉措考慮得周全些,認(rèn)真做好防范準(zhǔn)備。
二是歷史教訓(xùn)令人警醒。綿陽位于龍門山暴雨區(qū)中心地帶,歷來是洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防治重點地區(qū)。我市有史料記載的大洪災(zāi)發(fā)生年份多達(dá)百余次,1998年特大洪災(zāi)造成139萬人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失8.29億元。近年來,受汶川特大地震影響,我市地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,目前還有2087處地災(zāi)點,防汛減災(zāi)壓力巨大。2009年“7?14”、2013年“7?9”等暴雨洪災(zāi),給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失。我們必須時刻牢記歷史教訓(xùn),做到未雨綢繆,防范于未然,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
部分河段存在采砂碭堆料、河段建筑棄渣侵占河道等問題。預(yù)警能力方面。全市山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)雖已基本建成,但仍然存在運行維護(hù)不到位、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。組織體系方面。部分地方防汛抗旱和地災(zāi)防治還存在工作職責(zé)不明確、責(zé)任落實不到位等情況。針對這些薄弱環(huán)節(jié),各地要高度重視,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,采取有力措施,切實加以解決。
今年是“十三五”開局之年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作,對于保障人民群眾生產(chǎn)生活、營造良好發(fā)展環(huán)境意義重大。各地各部門要充分認(rèn)清今年防汛抗旱和地災(zāi)防治嚴(yán)峻形勢,樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅持“防大于治、防治結(jié)合”的思路,切實增強緊迫感、責(zé)任感,未雨綢繆、扎實備戰(zhàn),做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
二、全力抓好重點工作。
要樹立底線思維、堅持問題導(dǎo)向,著眼于最不利的情況,對防汛抗旱和地災(zāi)防治各項工作再檢查、再細(xì)化、再落實,全力抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項工作。
一是抓好災(zāi)害排查預(yù)警。加大隱患排查力度。堅持“災(zāi)前預(yù)防、主動防控”思路,組織力量對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,確保隱患排查全覆蓋。提升精準(zhǔn)預(yù)測水平。整合氣象、水文等方面監(jiān)測預(yù)測資源,積極利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提前做好雨情、水情、災(zāi)情預(yù)測分析,切實提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性、超前性和預(yù)見性。切實增強預(yù)警能力。完善天氣、洪水、干旱、地災(zāi)預(yù)警方案,著力加強實況監(jiān)測,充分利用新聞媒介,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情、災(zāi)情等預(yù)警信息。
對中小水庫,要嚴(yán)格限時完成病險水庫整治,建立健全水庫報汛制度。抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。組織檢查城市棚戶區(qū)、低洼易澇區(qū)、下穿隧道等區(qū)域排澇設(shè)施運行狀況,認(rèn)真檢測保養(yǎng)、疏浚整治,確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤,不斷提高防洪排澇能力。
三是強化“四到位”保障。經(jīng)費要到位。按照新核定的防災(zāi)減災(zāi)物資儲備定額,及早下達(dá)專項工作經(jīng)費,確保按期完成增儲任務(wù)。物資要到位。堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,充實防汛抗旱、搶險救災(zāi)物資儲備品種和數(shù)量,切實加強物資維護(hù),確保防汛抗旱、搶險救災(zāi)需要。人員要到位。積極開展防汛抗旱和地災(zāi)防治培訓(xùn),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、鄉(xiāng)村和社區(qū)為單元、全民參與為保證的群測群防體系。通訊保障要到位。認(rèn)真做好通信、電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)和管理,全力確保電力、通信暢通。
四是提高應(yīng)急處置能力。著力完善應(yīng)急預(yù)案。按照科學(xué)實用原則,健全完善防汛抗旱、搶險救災(zāi)等工作預(yù)案,切實抓好事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后處理各個環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展應(yīng)急演練。組織各類搶險隊伍開展演練,增強搶險隊伍整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。加強災(zāi)害預(yù)判和群眾疏散工作,寧可信其有、不可信其無,避免人員傷亡,切實增強基層干部群眾識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識和能力。積極做好轉(zhuǎn)移群眾服務(wù)管理,做到“五有三防”(有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時住處,防疫、防火、防次生地質(zhì)災(zāi)害)。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強化責(zé)任落實。加強防汛抗旱和地災(zāi)防治工作應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),建立健全反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)調(diào)機制。嚴(yán)格落實防汛抗旱和地災(zāi)防治分級負(fù)責(zé)制,將責(zé)任貫穿到各項具體工作中,明確到崗、到人、到點,努力構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的防汛抗旱和地災(zāi)防治責(zé)任體系。
二是加強協(xié)作配合。水務(wù)、住建、國土、氣象、交通等有關(guān)部門要健全聯(lián)動機制,按照責(zé)任分工各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作。要強化與駐綿部隊聯(lián)系協(xié)調(diào),加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。充分調(diào)動社會各方面力量,共同參與災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和處置工作,努力形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、社會共同參與的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照市政府要求做好災(zāi)情發(fā)布工作,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、時段和方式。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班和汛情、災(zāi)情報告制度,確保信息暢通。加大督查力度,對責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因失職瀆職、玩忽職守等人為因素造成重大損失的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作,責(zé)任重于泰山。各級各部門要超前籌劃、提早部署,切實把各項工作舉措落到實處、取得實效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重于泰山,我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,迅速行動,周密安排,抓好落實,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇四
為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神,我縣積極組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)單位召開防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會議,專項針對防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律,始終堅持人民至上、生命至上,把災(zāi)害防治工作納入重中之重,全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作?,F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開展情況報告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開始了降雨,5月份降雨較常年偏少約一成,6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中,約占入汛以來降雨量的80%,發(fā)生了多次短時強降雨。截止目前,我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次,造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬元,因提前預(yù)警,成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人,實現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中,6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi),造成房屋被淹、道路沖毀等,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬元。因提前預(yù)警、監(jiān)測工作到位,提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人,未造成人員因災(zāi)傷亡。
二、開展工作情況。
(一)高度重視,積極組織。
今年以來,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議2次,會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神、傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會上的講話精神,并結(jié)合我縣的實際,對全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署,確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化責(zé)任,健全機構(gòu)。
因機構(gòu)改革,成員單位人員變動,縣人民政府及時調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時,按照防汛減災(zāi)工作要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也對應(yīng)成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級指揮部,并明確了各級防汛職責(zé)。截止目前,全縣成立了應(yīng)急搶險隊27支1106人,搶險隊分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊、交通運輸局應(yīng)急搶險隊、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應(yīng)急通信保障隊、國電分公司應(yīng)急搶險隊、人武部應(yīng)急連,形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
(三)強化建設(shè),嚴(yán)格值守。
一是我縣除各級搶險救災(zāi)隊伍外,針對防汛減災(zāi)工作,專項成立了防汛綜合值班辦公室,分別以6名縣級領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守,并指派2名人員(a、b崗)兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù);同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報工作,嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)辦公室24小時值班值守,及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),做好雨汛情信息上傳下達(dá),特別在較大雨情預(yù)報時,及時以qq、微信、預(yù)警平臺短信等形式通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時,嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)指揮部辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)及隱患點監(jiān)測人員在崗情況進(jìn)行不定時抽查工作。
(四)強化儲備,完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求,結(jié)合我縣實際,修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》,進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購儲備計劃》,預(yù)算資金為300萬元,計劃分3批次采購,結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備情況,已向全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理,確保發(fā)生災(zāi)害時能第一時間保障到位。目前,我縣已儲備帳蓬1200頂、雨(衣)鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛;挖掘機4輛、裝載機6輛。
(五)強化督查,抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門為成員的督導(dǎo)檢查工作組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求,完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,共計銷號11處(均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位),新增3處泥石流隱患點,2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防隱患點位435處。其中,泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開始后,按照省州工作部署,我縣迅速啟動了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查,新增隱患點6處,銷號1處,目前納入群測群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點440處。三是投入資金220萬元,完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查,對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監(jiān)測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次,實現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點演練全覆蓋。
(六)強化宣傳,增強意識。
我縣以“3·22”世界水日為契機,通過微信、qq、電話短信等方式,開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳,向群眾宣傳講解了防洪避險知識,并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場次,發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊》500冊、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識》光盤200張,發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測手冊》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份,深入隱患點及入戶宣傳約1300次,受訓(xùn)群眾約18000余人。
(七)強化協(xié)作,科學(xué)防治。
通過配備雨量監(jiān)測設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測能力。目前,我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測雨量(水位)監(jiān)測站點已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋,全縣累計在用的雨量監(jiān)測站57個(其中省建共享18個),水位監(jiān)測站24個(其中省建共享2個),簡易雨量站61個,預(yù)警廣播61套;在地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測點安裝的51套監(jiān)測設(shè)備,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的體系和工作機制,并在近兩年有成功避險的案例,但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺報訊率為78%,主要原因是監(jiān)測站點投入運行使用近8年,部分雨量站、水位站設(shè)備損壞(或遺失),不能使用或者可靠性降低,造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)2019年縣財政投入資金新增31處監(jiān)測設(shè)備后,損毀監(jiān)測站點得以恢復(fù),縣級平臺已能正常接收數(shù)據(jù),但省級平臺不能正常接收數(shù)據(jù),原因是省級系統(tǒng)運維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級平臺,目前正在銜接此項工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,定時不定時對各隱患點監(jiān)測人員值守情況進(jìn)行抽查;
二是做好氣象部門的天氣預(yù)報接收工作,及時傳達(dá)雨汛情信息;
三是加強管理好預(yù)警平臺的維護(hù),保證平臺在整個汛期能正常運行;
五是落實督導(dǎo)檢查常態(tài)化,對查出的問題,堅持立改立行;
六是嚴(yán)格落實好上級下達(dá)的各項相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,接下來我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,“明者防禍于未萌,智者圖患于將來?!彼枷肷细叨戎匾?,工作上積極主動,落實上細(xì)之又細(xì),環(huán)環(huán)相扣,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)密監(jiān)視,高度警惕,隨時監(jiān)控雨情和水情,始終保持高度戒備狀態(tài),不斷完善防汛措施,確保安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、隱患點基本情況。
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
二、工作開展情況。
(一)根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務(wù)局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查,并對隱患點進(jìn)行全面排查。
(二)20xx年5月8日上午10:00,我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災(zāi)害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查,對重點隱患點進(jìn)行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識做宣傳培訓(xùn)。
(四)對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視,認(rèn)識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認(rèn)識到,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn),我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主,防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐個隱患點設(shè)置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案,建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預(yù)案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步落實防災(zāi)工作。三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行臨災(zāi)避險、預(yù)防避讓工作機制,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在汛前,就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識和防災(zāi)減災(zāi)意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災(zāi)工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災(zāi)害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達(dá)了*在全區(qū)自然災(zāi)害防治會議上指示精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化對標(biāo)對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災(zāi)高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟(jì)損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預(yù)計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預(yù)測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關(guān)重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學(xué)校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴(yán)加防范。既要嚴(yán)防大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災(zāi)害造成大量的零星傷亡,更要預(yù)防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓(xùn)十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好“龍舟水”的應(yīng)對準(zhǔn)備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)擺在突出的位置,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。近期***副總理作出了批示,國家防總應(yīng)急部派出了工作組,督促指導(dǎo)各地做好自然災(zāi)害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預(yù)測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,地災(zāi)防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo),寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責(zé)任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細(xì)各項地質(zhì)災(zāi)害防治措施,全力以赴保安全護(hù)穩(wěn)定防風(fēng)險。
近年來,我們在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災(zāi)害防治重點工作任務(wù)中明確提出,要進(jìn)一步探索推行隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查工作,并要求各承擔(dān)單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認(rèn)真仔細(xì)研究,熟練掌握隱患點和風(fēng)險區(qū)分布情況,對照防災(zāi)預(yù)案,進(jìn)一步核實預(yù)案的可行性,防災(zāi)信息的準(zhǔn)確性,并積極與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風(fēng)險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴(kuò)大認(rèn)知,結(jié)合我廳發(fā)布的預(yù)警范圍,點面結(jié)合落實好風(fēng)險區(qū)防范工作。二是科技防災(zāi)工作認(rèn)識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災(zāi)害防治重點省份之一,截至目前也建設(shè)了****處地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設(shè)備,成功預(yù)警了**起地質(zhì)災(zāi)害,占同期總成功預(yù)警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設(shè)備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災(zāi),把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災(zāi)害防治更精準(zhǔn)、更高效。三是預(yù)警預(yù)報的精準(zhǔn)度和精細(xì)度不夠高。目前氣象預(yù)測只能提供未來3小時預(yù)計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準(zhǔn)預(yù)測。夜間時期發(fā)送的預(yù)警預(yù)報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預(yù)報畢竟是預(yù)報,存在一定的誤差,所以當(dāng)氣象預(yù)報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預(yù)案做好響應(yīng),但是預(yù)測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認(rèn)為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災(zāi)呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災(zāi)情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災(zāi)防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),基層應(yīng)急演練不夠等,群眾應(yīng)急防護(hù)意識、減災(zāi)避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災(zāi)減災(zāi)日,今年主題為“防范災(zāi)害風(fēng)險護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當(dāng)天公布了2022年全國地質(zhì)災(zāi)害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災(zāi)風(fēng)險防范意識,提升基層的地災(zāi)防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災(zāi)害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查和監(jiān)測。當(dāng)?shù)乇O(jiān)測人員在當(dāng)天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災(zāi)害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預(yù)警響應(yīng)快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責(zé)任感及豐富的地質(zhì)災(zāi)害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預(yù)案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門,我們要認(rèn)真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學(xué)習(xí)借鑒,切實把監(jiān)測預(yù)警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓(xùn)演練等基礎(chǔ)工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風(fēng)險隱患,不留任何一點工作“死角”?;鶎拥刭|(zhì)災(zāi)害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災(zāi)情進(jìn)行類比分析、綜合研判,預(yù)測災(zāi)害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災(zāi)跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預(yù)警。在做好群測群防工作基礎(chǔ)上,按照分級預(yù)警、精準(zhǔn)施策的原則,充分運用已建設(shè)的****處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警、短臨預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測預(yù)警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預(yù)警預(yù)報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預(yù)警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預(yù)警信息傳達(dá)到位、有反應(yīng)、有行動、有效果。三是注重夜間預(yù)警預(yù)報、調(diào)度聯(lián)動和響應(yīng)工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預(yù)警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預(yù)測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。今年我區(qū)正在推進(jìn)實施**個地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關(guān)市縣要加快推進(jìn)項目實施,盡快消除風(fēng)險隱患。同時,要加強地質(zhì)災(zāi)害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓(xùn)演練。各地相關(guān)部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災(zāi)避險宣傳力度,提高群眾臨災(zāi)避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災(zāi)害防治常識宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預(yù)案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應(yīng)急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴(yán)格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)生災(zāi)害或險情時,配合應(yīng)急部門啟動應(yīng)急響應(yīng),及時組織專家和技術(shù)人員趕赴災(zāi)情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災(zāi)、處置提供科學(xué)依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應(yīng)急資金,配合各地做好受災(zāi)地區(qū)的重建工作。七是強化“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防范。我們目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復(fù)雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災(zāi)害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認(rèn)知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防不勝防。我們要以地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災(zāi)機理研究,健全完善風(fēng)險隱患識別和管控體系,把更多風(fēng)險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防控范圍,著力提升“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進(jìn)村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災(zāi)工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預(yù)警預(yù)報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應(yīng)”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風(fēng)險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
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在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇七
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁,上午好!
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害,黨中央國務(wù)院及社會各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估等工作,做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況,指導(dǎo)和督促地方切實做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度減少因災(zāi)損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應(yīng)對,切實把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責(zé)任落實,四要迅速搶護(hù)險情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議,一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢與特點,進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險情就達(dá)173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災(zāi)威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例,做為成功避災(zāi)典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應(yīng)對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治,靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點上檢查、巡查,層層落實防災(zāi)責(zé)任,完善各項防災(zāi)制度與措施,不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災(zāi)知識,發(fā)放明白卡、落實防災(zāi)預(yù)案、落實防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了防災(zāi)重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測預(yù)警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災(zāi)避險提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測預(yù)警,為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)!
三是強化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時向重點防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組,督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊的省級應(yīng)急調(diào)查隊伍或督導(dǎo)組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點地區(qū),指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對市州、縣級應(yīng)急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災(zāi)工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責(zé)!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務(wù)地方政府防災(zāi)工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然,我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災(zāi)區(qū),經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場視察指導(dǎo),經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作,想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災(zāi)工作為中心,對省廳下達(dá)的各項防災(zāi)工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災(zāi)為平臺開展“兩學(xué)一做”,為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn),取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問題及下半年防災(zāi)形勢。
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災(zāi)害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災(zāi)詳查工作的完成,地災(zāi)隱患點還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我省的防災(zāi)形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風(fēng)對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災(zāi)形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災(zāi)死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應(yīng)對?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡易評估,這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法,但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴(yán)重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果,可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災(zāi)情報告不及時的問題;另外,災(zāi)害發(fā)生后,馬上要組織應(yīng)急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個方面的被動。國土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災(zāi)死亡人員中,如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災(zāi)知識水平和防災(zāi)意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會牽頭,組成了一支30人的講師團(tuán),此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施,不要蠻干!
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測群防員切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范,落實相應(yīng)措施。
三是加強監(jiān)測預(yù)警。各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學(xué)做好監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人,進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度,過細(xì)檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異?;蛐略鲭[患要及時落實應(yīng)急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
五是要強化防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)力度,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災(zāi)害防治知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,努力提升群眾識災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準(zhǔn)確地報告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害,按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項任務(wù)也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大,而當(dāng)前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題,如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo),我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
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在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力問題,提出加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,習(xí)近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負(fù)責(zé)的精神,積極組織力量,認(rèn)真排查險情隱患,加強預(yù)報預(yù)警,強化災(zāi)害防范,切實落實工作責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風(fēng)險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期性的專項業(yè)務(wù)工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作,如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災(zāi)害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),盡最大努力預(yù)測預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’落到行動上,不能只停留在口號上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務(wù)院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,決不能給黨中央、國務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達(dá)了**書記對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導(dǎo)性和操作性很強的講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上,就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認(rèn)識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下,我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè),著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等11個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預(yù)警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災(zāi)害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓,深刻認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性,充分認(rèn)識發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性,清醒認(rèn)識全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那椤?zāi)情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,容易造成群死群傷。當(dāng)前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ薄!吧幌?,排查不止”,地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季,要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應(yīng)急避險各項準(zhǔn)備。對查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認(rèn),綜合研判風(fēng)險,按照風(fēng)險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細(xì)化落實防治措施,從源頭上管控風(fēng)險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細(xì)調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎(chǔ)工作,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù),為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。要運用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果,采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進(jìn)一步核實地質(zhì)災(zāi)害隱患,提升地質(zhì)災(zāi)害識別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災(zāi)避災(zāi)知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識宣傳“六進(jìn)”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災(zāi)微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實有獎報災(zāi)制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治,不能就災(zāi)害抓災(zāi)害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細(xì)落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險的“螺絲”。
第一,要進(jìn)一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關(guān)口前移,實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠(yuǎn)看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設(shè),完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設(shè)計劃,目前已完成設(shè)計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設(shè)備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設(shè)備和聲光智能化自動報警設(shè)備等,進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。野外自動化監(jiān)測設(shè)備能否長期有效運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強設(shè)備運行維護(hù),防止人為惡意破壞,對設(shè)備運行不正常和達(dá)到更換年限的要及時與設(shè)備運行維護(hù)機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設(shè)備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治,如果僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,第一時間作出反應(yīng),避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災(zāi)情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務(wù)補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導(dǎo)所有監(jiān)測員向先進(jìn)看齊,增強工作責(zé)任心,認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識,不斷增強識災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅?,并從裂縫中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進(jìn)行有效處置,打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災(zāi)害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進(jìn)一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險典型案例,讓群眾充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的危害性,增強自我防范意識,遇到災(zāi)害主動避讓,盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時。預(yù)報預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預(yù)報預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個重要因素,氣象部門預(yù)測暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾,引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案,組織專家針對每個隱患點的情況設(shè)計撤離路線,更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準(zhǔn)備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應(yīng)急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害,要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進(jìn)行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學(xué)臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導(dǎo),堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進(jìn)一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險評估,督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復(fù)無法計提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題,要認(rèn)真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大,全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當(dāng)、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域,組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施,恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力,并做好監(jiān)測和預(yù)警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設(shè)計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風(fēng)險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進(jìn),為實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,仍有***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于學(xué)校周邊?!逼渲形沂猩婕?*個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設(shè)計和建設(shè)等工作進(jìn)度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上?!逼渲形沂猩婕?*個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進(jìn)行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作,避免風(fēng)險變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務(wù)局,抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認(rèn)識自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴(yán)格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù),為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項目的實施、全市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇九
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實落細(xì)落小,進(jìn)一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實、抓細(xì)、抓具體。剛才,張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學(xué)及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險。要科學(xué)及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝,直接經(jīng)濟(jì)損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求,防范這類自然災(zāi)害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估、預(yù)防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準(zhǔn)備,要把準(zhǔn)備工作做在旱情雨情來臨、災(zāi)害發(fā)生之前,確保災(zāi)害發(fā)生時臨危不亂;細(xì)準(zhǔn)備,要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災(zāi)害發(fā)生時能夠及時有效應(yīng)對;大準(zhǔn)備,要清醒認(rèn)識到相比往年,今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴(yán)峻形勢,準(zhǔn)備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的準(zhǔn)備。
第二,突出工作重點,做實做細(xì)隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點,要確立專人進(jìn)行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴(yán)格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災(zāi)害防治,進(jìn)一步補充完善應(yīng)急物資儲備,加大地災(zāi)防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預(yù)警監(jiān)測,及時準(zhǔn)確報送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機制,一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責(zé),大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開展應(yīng)急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)時刻警醒自己,嚴(yán)格落實責(zé)任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導(dǎo),做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責(zé),嚴(yán)禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴(yán)密關(guān)注旱情、雨情、險情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴(yán)格工作紀(jì)律,壓緊壓實工作責(zé)任。在嚴(yán)格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上,以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實到位,嚴(yán)格做到以下三點:一是堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格落實信息報告確認(rèn)制度,汛期工作時間和值班時間,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴(yán)禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用,應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作,各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實工作職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導(dǎo)致*市成為一個地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認(rèn)識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設(shè)小康社會這一高度來認(rèn)識。要貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點,奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進(jìn),絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學(xué)開采,濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進(jìn),我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟(jì)效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標(biāo)去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預(yù)先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預(yù)算,避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個問題上我們是有血的教訓(xùn)的,各級各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責(zé)任制,強化責(zé)任意識。“責(zé)任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù),并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負(fù)責(zé),造福一方,嚴(yán)防死守,認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害,黨中央國務(wù)院及社會各界高度重視。習(xí)近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害評估等工作,做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況,指導(dǎo)和督促地方切實做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對工作,最大限度減少因災(zāi)損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應(yīng)對,切實把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責(zé)任落實,四要迅速搶護(hù)險情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議,一是傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢與特點,進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險情就達(dá)173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災(zāi)威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例,做為成功避災(zāi)典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應(yīng)對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查,指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治,靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點上檢查、巡查,層層落實防災(zāi)責(zé)任,完善各項防災(zāi)制度與措施,不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來開展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災(zāi)知識,發(fā)放明白卡、落實防災(zāi)預(yù)案、落實防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了防災(zāi)重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測預(yù)警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災(zāi)避險提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測預(yù)警,為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)!
三是強化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時向重點防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組,督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊的省級應(yīng)急調(diào)查隊伍或督導(dǎo)組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點地區(qū),指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應(yīng)急調(diào)查。省廳對市州、縣級應(yīng)急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災(zāi)工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責(zé)!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務(wù)地方政府防災(zāi)工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然,我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災(zāi)區(qū),經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場視察指導(dǎo),經(jīng)常打電話或親自過問防災(zāi)工作,想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災(zāi)工作為中心,對省廳下達(dá)的各項防災(zāi)工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,今年以來我省的地災(zāi)防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災(zāi)為平臺開展“兩學(xué)一做”,為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn),取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災(zāi)害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災(zāi)詳查工作的完成,地災(zāi)隱患點還將進(jìn)一步增加。所以說全省的防災(zāi)任務(wù)特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我省的防災(zāi)形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風(fēng)對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災(zāi)形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災(zāi)死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應(yīng)對?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災(zāi)簡易評估,這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法,但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴(yán)重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災(zāi)套路都沒搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果,可以通過應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災(zāi)情報告不及時的問題;另外,災(zāi)害發(fā)生后,馬上要組織應(yīng)急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個方面的被動。國土資源部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)、演練沒完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災(zāi)死亡人員中,如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災(zāi)知識水平和防災(zāi)意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會牽頭,組成了一支30人的講師團(tuán),此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災(zāi)措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),督促指導(dǎo)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測群防員切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范,落實相應(yīng)措施。
三是加強監(jiān)測預(yù)警。各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學(xué)做好監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人,進(jìn)一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度,過細(xì)檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應(yīng)急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
五是要強化防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)力度,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災(zāi)害防治知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,努力提升群眾識災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準(zhǔn)確地報告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害,按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項任務(wù)也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大,而當(dāng)前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問題,如地災(zāi)應(yīng)急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo),我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
同志們:
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點意見。
一是思想認(rèn)識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復(fù)雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來,黨中央、國務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求,多次召開專門會議進(jìn)行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險也會隨之增加,全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴(yán)峻。同時,對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風(fēng)險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認(rèn)識做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,切實把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過細(xì)。我省地質(zhì)條件復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災(zāi)害特點,把全面排查災(zāi)害風(fēng)險隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點,估足風(fēng)險,對癥下藥,合理設(shè)定響應(yīng)等級,扎實做好響應(yīng)準(zhǔn)備,細(xì)化實化各項措施,切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要務(wù)實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預(yù)報要再精準(zhǔn)。預(yù)報預(yù)警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)贏得時間,從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應(yīng)急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預(yù)警工作。要堅持預(yù)防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測預(yù)警體系,為汛期警報、災(zāi)情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員,指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對,堅決避免上游強降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問題發(fā)生。要注重擴(kuò)大預(yù)警范圍,對于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強。各級應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應(yīng)急搶險救災(zāi)物資和裝備設(shè)備,全力保障搶險救災(zāi)需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應(yīng)急搶險力量,確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊建設(shè),加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備,通過應(yīng)急演練來檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應(yīng)對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動的分級分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應(yīng)急搶險救援。
五是工作紀(jì)律要再嚴(yán)實。各級應(yīng)急管理部門要充分認(rèn)識入汛以來,我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁擅離職守,確保汛情、險情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時掌握雨情、水情和災(zāi)情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災(zāi)情時,要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災(zāi)情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負(fù)責(zé)“防”和“治”,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)“救”,具體是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員,省政府常務(wù)會議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強自然災(zāi)害防治能力的意見》,進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù),應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應(yīng)急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地,應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進(jìn)一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責(zé)劃分,明晰日常防御與應(yīng)急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責(zé)權(quán),相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務(wù)局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查,并對隱患點進(jìn)行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災(zāi)害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查,對重點隱患點進(jìn)行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識做宣傳培訓(xùn)。
(四)對在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視,認(rèn)識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,進(jìn)來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認(rèn)識到,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn),我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主,防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐個隱患點設(shè)置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來防。二要編制防災(zāi)預(yù)案,建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預(yù)案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步落實防災(zāi)工作。三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行臨災(zāi)避險、預(yù)防避讓工作機制,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在汛前,就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責(zé)任制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識和防災(zāi)減災(zāi)意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災(zāi)工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導(dǎo)致市成為一個地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認(rèn)識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設(shè)小康社會這一高度來認(rèn)識。要貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點,奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進(jìn),絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學(xué)開采,濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進(jìn),我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟(jì)效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標(biāo)去實現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預(yù)算的,各區(qū)(縣、市)也應(yīng)列入。如何來認(rèn)識資金投入問題,按原則上講應(yīng)是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災(zāi)害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預(yù)先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預(yù)算,避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個問題上我們是有血的教訓(xùn)的,各級各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責(zé)任制,強化責(zé)任意識?!柏?zé)任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù),并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負(fù)責(zé),造福一方,嚴(yán)防死守,認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣人民政府決定在此召開x年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨培訓(xùn)會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步落實責(zé)任,強化措施,全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才x講解了地質(zhì)災(zāi)害防治知識,x局長安排部署了今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣人民政府也與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及相關(guān)責(zé)任單位簽訂了《x年地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、進(jìn)一步強化組織機制。
近年來,特別是x發(fā)生后,我縣自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)、暴發(fā)態(tài)勢,災(zāi)害點多面廣、成災(zāi)集中、突發(fā)性強、破壞性大的特點,加之近期x頻發(fā),因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,深刻認(rèn)識到做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作的重要性和必要性,突出組織機制保障,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把災(zāi)害損失降到最低程度。
分管領(lǐng)導(dǎo)要組織人力、機具開展隱患大排查,督促人員落實;
縣民政局要做好搶險救災(zāi)保障工作,核實好災(zāi)情,妥善安置受災(zāi)戶;
其他部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
要抓緊制定必要的避讓方案,及時將“兩表一卡”發(fā)放到群眾手中,確保災(zāi)害發(fā)生時,人員能及時撤離到安全地帶。
同時,要為從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作機構(gòu)配備必須的設(shè)備,解決防治工作人員后顧之憂。
同時,縣電視臺要通過媒體等手段加大對防災(zāi)減災(zāi)的宣傳力度;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期或不定期深入施工工地、水電企業(yè)和村組進(jìn)行宣傳教育,切實做到防災(zāi)避險知識家喻戶曉。
二、進(jìn)一步加快災(zāi)害工程治理。
未獲得國家、省、州扶持的重大隱患點,要借用一切有利契機,積極爭取上級資金支持,有計劃地開展治理工作。二是進(jìn)一步加強對防治工程的監(jiān)督管理,督促各施工單位增加作業(yè)人員和機器設(shè)備,編制施工進(jìn)度計劃,倒排工期、輪班作業(yè),在保障安全的前提下,全力加快工程進(jìn)度,確保在建防治工程及早發(fā)揮作用。同時,要督促各施工單位編制工程施工地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,確定避讓撤離路線、避讓安置點,確保工程施工安全。三是項目地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極開展群眾工作,深入基層群眾,聽取民生訴求,不斷提高化解矛盾的能力,為項目全面實施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、進(jìn)一步抓好災(zāi)害防御工作。
要切實加強對群測群防員的防災(zāi)知識和避災(zāi)技能培訓(xùn),使群測群防員成為政治過硬、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練的防災(zāi)減災(zāi)中堅力量。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把值班電話公布到村組,以便群眾及時反映新、舊各地質(zhì)災(zāi)害點的新情況,充分調(diào)動群眾參與防災(zāi)減災(zāi)的積極性和主動性,健全群測群防預(yù)警體系,形成全民防災(zāi)的良好氛圍。
縣交通局要重點檢查病險橋路的運行情況;
通信部門要重點檢查通訊基站運行情況,確保通訊順暢。其它部門要切實按照職責(zé)分工,結(jié)合實際,對準(zhǔn)備落實情況進(jìn)行全面自查檢查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改落實,確保安全度汛。
妥善安置受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、醫(yī)療等后勤保障;
縣糧食局、物價局要確保災(zāi)害期間物價平穩(wěn),物資供應(yīng)充足;
縣電力公司、自來水廠以及加油站,要為抗災(zāi)工作提供能源保障,全力確??篂?zāi)工作順利進(jìn)行。
(四)加強督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門務(wù)必要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程中去,堅持做到防災(zāi)責(zé)任到位,預(yù)案保障到位,排查整治到位,預(yù)警值班到位,處理措施到位,責(zé)任追究到位,將地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊、抓實、抓出成效。縣政府督查室、縣國土局要通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收和社會輿論監(jiān)督等多種形式,針對監(jiān)測人員、預(yù)案實施、值班值守、應(yīng)急措施、物資準(zhǔn)備等落實情況,加大督促檢查力度。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持以人為本,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增添工作措施,狠抓工作落實,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十一
縣防汛抗旱指揮部:
為貫徹落實好6月28日縣防汛救災(zāi)工作會議精神,我局近期工作安排如下:
1、以縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》,安排部署當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。
2、開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。已通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度。對在冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要進(jìn)行一次排查,對不在冊的存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農(nóng)村危房、學(xué)校、醫(yī)院、尾礦庫、道路進(jìn)行全面排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要求對新發(fā)現(xiàn)的隱患點立即上報并落實防治預(yù)案,明確責(zé)任人、監(jiān)測人,確保責(zé)任到位、防治措施到位。對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點,將請省市防治專家現(xiàn)場勘測,制定防治方案。
3、進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)防工作。充分發(fā)揮群
測群防監(jiān)測體系作用,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)防工作。各中心所對發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時上報,并在第一時間內(nèi)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離群眾。
4、加強次生災(zāi)害發(fā)生防范。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生隱蔽性、滯后性,已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心所在雨停后,重點加強對居民點后竹園、墓群、巖體、山體等排查,防止長期下雨后次生災(zāi)害發(fā)生。
5、進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害值班值守。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門嚴(yán)格按照值班制度要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班,保證通訊暢通??h局每天一名班子成員帶班,一名股長領(lǐng)班,每日8:00進(jìn)行值班交接。值班人員認(rèn)真填寫值班記錄,對上級發(fā)來的重要天氣預(yù)報和文電等,立即貫徹執(zhí)行。做好系統(tǒng)查崗工作,及時處理出現(xiàn)的險情、災(zāi)情。
6、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治服務(wù)工作。局機關(guān)和各中心所除留必要的少數(shù)值班人員外,其他人員全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時,局將派出兩個督查組,在全縣開展督查工作。縣局安排人員,協(xié)助聯(lián)系的燕子河鎮(zhèn)開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救工作。
7、進(jìn)一步加大項目爭取力度。縣局要積極爭取水毀耕地恢復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
正值我縣貫徹落實、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動“5+1”項目實施的關(guān)鍵時刻,省廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中擠出時間,深入我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)省廳對某某老區(qū)人民的.深厚感情和高度重視。在此,我代表縣局對晏廳長一行表示熱烈歡迎,對省廳長期以來給予某某老區(qū)的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝!借此機會,將我縣有關(guān)工作情況匯報如下:
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),226個行政村,總面積3814平方公里,總?cè)丝?8萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內(nèi),總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū),是全國紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣。由于地處大別山古老地質(zhì)群,地形條件復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地表巖體風(fēng)化破碎嚴(yán)重,是全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)區(qū)域。
二、近年來我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況
作為全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和多發(fā)區(qū)域,我縣歷來對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)調(diào)配合,狠抓落實,有效預(yù)防和治理災(zāi)害,努力避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢較為平穩(wěn),自2017年“泰利”臺風(fēng)以來,我縣已連續(xù)9年無因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故。在具體工作中,主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。縣政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。每年初,縣政府制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,召開地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,安排部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作,層層簽訂責(zé)任狀,制訂防治方案,落實各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測人、責(zé)任人。
(二)全面排查,及時完善應(yīng)急預(yù)案。為全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患分布情況,每年汛前開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并根據(jù)隱患變化情況,制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,有針對性地明確各地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警預(yù)報方式、避災(zāi)路線和自救方法,并按群測群防要求,落實到單位、村組、具體責(zé)任人,確保臨災(zāi)時受威脅群眾能夠有序科學(xué)應(yīng)對。
單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及各中小學(xué)校長、村干部、監(jiān)測員等發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。三是嚴(yán)格落實值班、巡邏排查和災(zāi)情速報制度。汛期縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。四是加強宣傳和演練,提高廣大人民群眾防范意識和應(yīng)急避險能力。三年來,組織500人以上參與的大型演練6次,100人以上參與的演練9次,基本上做到全縣每個隱患點受威脅群眾都參與過應(yīng)急演練。
(四)源頭控制,嚴(yán)防農(nóng)村建房引發(fā)新隱患。為嚴(yán)防因切坡建房引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患,我縣制定了《某某縣農(nóng)民建設(shè)管理規(guī)定(試行)》和《某某縣人民政府辦公室關(guān)于切實加強居民建房管理嚴(yán)防切坡建設(shè)的通知》,明確規(guī)定農(nóng)民建房選址等建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估,對不適宜建設(shè)的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè),從源頭上管控切坡建房誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
(五)廣辟渠道,確保地災(zāi)防治經(jīng)費投入??h政府將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費入年度財政預(yù)算,近年每年安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金500萬元,用于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級、沙河裴家灣等5處市級、梅山水井巷等30多處縣級隱患點工程治理,消除了3800多人的地質(zhì)災(zāi)害威脅。同時,為提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員的積極性和責(zé)任感,對經(jīng)考核合格的監(jiān)測員,每人每年補助600元,優(yōu)秀監(jiān)測員另獎勵200元的誤工補助。
源廳的安排部署,我縣在2011年創(chuàng)建全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”的基礎(chǔ)上,全面開展了地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)創(chuàng)建工作。目前,申報驗收資料已上報到市局待上級驗收。
三、關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應(yīng)急防范工作情況
近期,我縣關(guān)廟等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生強有感地震后,為全面做好當(dāng)前強有感地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范工作,我縣立即進(jìn)行了安排部署。
(一)加強應(yīng)急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關(guān)于關(guān)廟等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般及以上破壞性地質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應(yīng)急防范工作專題會議紀(jì)要》、《關(guān)于做好強有感地震后有關(guān)工作的緊急通知》,全面部署做好應(yīng)急防范工作,同時國土資源局也下發(fā)緊急通知,將相關(guān)信息發(fā)送至地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防責(zé)任人,要求群防群測責(zé)任人及時對隱患進(jìn)行監(jiān)測巡查。
(二)加強排查和日常巡查工作。強有感地震發(fā)生后,市局安排地環(huán)站對重點隱患點進(jìn)行排查,并發(fā)文要求加密進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害安全隱患巡查排查工作,監(jiān)測員每天除必須對隱患點進(jìn)行一次巡查排查外,如遇有地震,還要求在震后第一時間對隱患點進(jìn)行監(jiān)測排查,發(fā)現(xiàn)異常,立即撤離受威脅群眾,并通知相關(guān)部門進(jìn)行后續(xù)應(yīng)急處理。
督查,重點督查了學(xué)校等人口集中區(qū)域的隱患點,同時要求相關(guān)部門對前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進(jìn)行除險加固或拆除,確保受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
四、下步工作目標(biāo)
(一)扎實做好高標(biāo)準(zhǔn)十有縣創(chuàng)建工作,確保順利驗收。
(二)實施吳家店中學(xué)、金塘希望小學(xué)、沙河中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項目和31戶107人的地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作。
(三)切實做好關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有感地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(四)認(rèn)真做好果子園中心學(xué)校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅土地滑坡、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治項目申報工作。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十二
近年來,我市的人防工作,在省人防辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神,圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標(biāo),人防工程建設(shè)步伐加快,人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進(jìn)一步完善,人防法制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,人防資金籌措突飛猛進(jìn),平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化,機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)不斷深入,人防綜合實力大大增強,為維護(hù)國家安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們清醒地認(rèn)識到,我市人防建設(shè)的總體水平,與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距,與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也不相適應(yīng),加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對此,我們一定居安思危,毫不懈怠,更加扎實有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一個新水平。
一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分,戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,面對復(fù)雜多變的國際形勢和嚴(yán)峻的臺海軍事斗爭形勢,人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè),是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防,保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。我市地處東部沿海,山東半島南翼,在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū),戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè),我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)眾多。搞好我市的人防建設(shè),對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位,自覺克服和平麻痹思想,居安思危,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地抓下去,切實抓出成效來。
二是要狠抓落實,努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作,必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定,努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作,制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路,嚴(yán)格維護(hù)人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、規(guī)定性和強制性,切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標(biāo)的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)正在實施,下一步,要求真務(wù)實,真抓實干,積極采取措施,加快人防工程建設(shè),特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè),完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育,重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護(hù)知識,讓全社會了解人防,讓人民群眾掌握防護(hù)技能,進(jìn)一步提高社會各界的人防意識,形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍,從輿論和環(huán)境上保障各項任務(wù)的完成;要積極推進(jìn)縣級人防機構(gòu)建設(shè),按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求,全面加強人防隊伍建設(shè),抓管理,強素質(zhì),不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是要齊抓共管,形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策,也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度,把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé),切實加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢,密切配合,共同研究人防建設(shè)的重大問題,抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求,切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責(zé),積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,形成齊抓共管的良好局面,為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
最后,希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展,經(jīng)常來日照指導(dǎo),幫助我們把工作做得更好。
《在省人防工作目標(biāo)責(zé)任制考核反饋會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在省人防工作目標(biāo)責(zé)任制考核反饋會上的講話。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十三
各位校長、同志們:
新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。
請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(xué)(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時間)。
2、認(rèn)真組織好。
無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進(jìn)行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實力”,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕?。因此,無論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個性化的學(xué)校,是認(rèn)識和優(yōu)化了個性的學(xué)?!保鞯竭@一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
各位校長、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”?!?”就是緊抓教學(xué)這個中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
即緊抓教學(xué)這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時間,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進(jìn)一步推動。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進(jìn)行隨機抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
(一)強化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護(hù)社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進(jìn)去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實。這主要由學(xué)校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學(xué)起點20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項目建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達(dá)的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學(xué)校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,預(yù)計本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達(dá)五個批次項目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎補公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬元。
以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項目數(shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項目的各項工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進(jìn),在制定好學(xué)校基本建設(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進(jìn)度,使我市中小學(xué)校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進(jìn),各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機進(jìn)行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學(xué)生安全防范意識和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
落實學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書確保各項安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開學(xué)收費,主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費。要嚴(yán)格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善。
規(guī)章制度。
公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學(xué)校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學(xué)前教育三年行動計劃》,把擴(kuò)大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
一是落實轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進(jìn)行認(rèn)真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風(fēng)辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進(jìn)行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實控輟保學(xué)措施。去年上級下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確?!翱剌z”效果,切實保證學(xué)生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報名,為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學(xué)各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
工作方案。
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實措施,推進(jìn)建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項目和實訓(xùn)樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強學(xué)習(xí),認(rèn)識到位。現(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進(jìn)步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個工作崗位都應(yīng)明確。
崗位職責(zé)。
各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個別方案就不夠完善如某項工作在人員的安排上又無牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問三不知顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說個別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學(xué)校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
(四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)學(xué)校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
(五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟(jì)時代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護(hù)自己。
3.按時上報本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
5.學(xué)生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費時必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十四
各位校長(園長),財務(wù)人員:
通過一天半的培訓(xùn),我們預(yù)定的會議議程基本結(jié)束,收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機,努力學(xué)習(xí),不斷強化自身素質(zhì),努力提高財務(wù)管理水平。就這一次財務(wù)知識培訓(xùn),我講四方面的意見:
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上,要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施,堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止??畈粚S脝栴}的發(fā)生,防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律,凡事要做到對事不對人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個方面就是要嚴(yán)格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點點松懈,就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式,加強思想教育和法制教育,提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
三、注重財會人員隊伍建設(shè)。
任的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長選配財務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好,具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來。不能象過去一樣,把連書都教不好的人員分流來搞財務(wù)工作。三是要加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師,不具有財務(wù)管理方面的專業(yè)知識,這就給我們的財務(wù)管理工作帶來一定的困難,我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學(xué)習(xí)、選派財務(wù)人員到計財股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請進(jìn)來等辦法加強對學(xué)校財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財務(wù)人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務(wù)管理專業(yè)人員,對學(xué)校財務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易,所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員,因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財務(wù)人員管理,提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財,促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細(xì)則》,完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們除了在會上認(rèn)真的聽,回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實工作,把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
同志們,朋友們:
大家好!今天,很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識培訓(xùn)班。我覺得,這個活動的開展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面,素質(zhì)水平進(jìn)一步提升,為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知,我省是人口大省,也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計,河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬,死亡12萬,現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財力,但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響,惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位,給家庭和社會都造成了極大的損失??梢哉f,我省的腫瘤防治形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識,改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級甲等腫瘤??漆t(yī)院,是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來,該院建設(shè)和發(fā)展取得了長足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗,為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強腫瘤防治工作,經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商,決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機構(gòu)腫瘤防治知識培訓(xùn)班,擬分三期對全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn),努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移,為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助,不斷提高患者的生活質(zhì)量,提高我省腫瘤防治水平。
因此,希望大家能本著對自己負(fù)責(zé)、對社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高,努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財務(wù)人員:
大家好!經(jīng)過我局管理的社團(tuán)組織國際稅收研究會的認(rèn)真準(zhǔn)備,在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下,今年第一期企業(yè)財務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開班了。在此,我代表烏海市地稅局黨組,就舉辦本次培訓(xùn)講幾點意見:
-1-。
主觀故意,但也要受處罰;一方面是因為說不清楚,另一方面是因為征管法有規(guī)定。所以為了避免這樣的偏差,征納雙方有必要定期坐下來進(jìn)行交流,求同存異,達(dá)成共識,盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三,培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解,形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠實信用為先的環(huán)境下,傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機關(guān)而言,正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識培訓(xùn),就是服務(wù)的最實用的內(nèi)容和最有效的形式,我們希望同時也堅信,通過這樣的培訓(xùn),在使企業(yè)及時了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時,能夠加強同地稅機關(guān)的溝通和交流,建立起適應(yīng)新形勢的稅企征納關(guān)系。
第四,聘請優(yōu)秀師資,采取多樣化學(xué)習(xí)方式,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強理論與實際的結(jié)合,使我們的培訓(xùn)更具實用性和可操作性,這次培訓(xùn)我們聘請了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長,他多年從事稅務(wù)稽查工作,具有豐富的實踐經(jīng)驗,是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上,除了老師的講解,要召開座談會,邀請市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題,當(dāng)面交流,就地解決一些實際問題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié),把在實際工作中存在的問題反映出來,以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時,難得有這樣一個機會把廣大企業(yè)財務(wù)人員聚在一起,所以希望大家對各級地稅機關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議,以便我們有針對性地加以整改,更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時間里學(xué)有所獲,更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓(xùn)班,是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的,財政局局黨組對這次會計培訓(xùn)會議非常重視,今天縣級醫(yī)院主管財務(wù)副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會議;縣醫(yī)院財務(wù)科、中醫(yī)院財務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會計人員前來參加培訓(xùn),縣婦幼院會計也列席參加培訓(xùn),表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務(wù)會計工作的重視程度。這次會計培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度、會計制度的改革作準(zhǔn)備,下面我主要講三點:
一、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務(wù)約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務(wù)報告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見和實施方案提出,為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進(jìn)其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務(wù)制度的出臺。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度指出,政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),詩益性事業(yè)單位,不以營利為目的;基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,正確處理國家、單位個人的利益關(guān)系,保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。
政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、
績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會計制度底實施,各單位一定要按照新財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格財政紀(jì)律,規(guī)范會計行為,認(rèn)真細(xì)致的做好會計制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強會計核算意義。
為適應(yīng)財政預(yù)算管理體制、國庫管理制度改革的新要求,《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次,醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計制度需要作出相應(yīng)完善,這也是加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的舒范運行機制、提供財務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學(xué)高效的財務(wù)管理。如今,醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化,因此,醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財務(wù)、會計制度,真實反映各項財務(wù)、會計信息,發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班,這對于我們提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財務(wù)制度、強化財務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點要求。
1.要求每個會計人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件精神實質(zhì),活學(xué)活用,確保新會計制度在我縣順利實施。
2.會后各單位要認(rèn)真按照會議要求,做好新會計制度實施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作,確保國有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議,請及時向財政部門匯報,我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會計培訓(xùn)會議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(園長),財務(wù)人員:
在教育體制改革之際,我們迎來新的一批校(園)長、總務(wù)主任和財務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大,直接管理著學(xué)校的每一分錢,我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看,我們新上任的一部分校長、總務(wù)主任和財務(wù)人員對財務(wù)知識和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉,這也不要緊,只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué),在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務(wù)知識培訓(xùn),我講四方面的意見:
一、財務(wù)管理必須注重兩個意識。
一是細(xì)節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧,馬馬虎虎,每一分錢,每一位數(shù)字,每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙,每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好,切忌丟三落四,否則你是要負(fù)出代價的。二是服務(wù)意識。我們學(xué)校的財務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù),要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航,這就要求我們的財務(wù)管理者要樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做職工良友,真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事,堅決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定,工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事,就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事,不論在什么情況下,手續(xù)要完備,程序要合規(guī),不能亂了規(guī)矩,不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,學(xué)校的經(jīng)費越來越多,我們財務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險越來越大。這就是要求我們財務(wù)人員在財務(wù)管理過程中,不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票,要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展,有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度,加強對學(xué)校財務(wù)工作的監(jiān)督管理,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如,在半寄宿制經(jīng)費管理使用上,要嚴(yán)格按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如,在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上,要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施,堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,防止專款不專用問題的發(fā)生,防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大,所以,我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛,在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務(wù)公開制度。要區(qū)別財務(wù)管理的不同事項,對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式,方便教職工知情和監(jiān)督,充分調(diào)動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責(zé)任制度。從主管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),到從事財務(wù)工作的人員,要層層落實責(zé)任,做到“兩個確?!?,確保本職工作準(zhǔn)確無誤,確保所負(fù)責(zé)的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個單位的財務(wù)工作,要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的,工作中堅持原則,按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志,會影響到人與人之間的感情和友情,但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律,凡事要做到對事不對人,不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個方面就是要嚴(yán)格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道,不嚴(yán)格要求自己,思想上哪怕有一點點松懈,就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平,杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式,加強思想教育和法制教育,提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性,在拿錢用錢上不給自己提供方便,真正做到,常在河邊走,就是不濕鞋。
(四)注重財會人員隊伍建設(shè)。
財務(wù)工作性質(zhì)特殊,責(zé)任重大,財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易,所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員,因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家,也受得讓人不放心的,“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,規(guī)范學(xué)校財務(wù)人員管理,提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性,認(rèn)真完成本職工作,真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財,促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細(xì)則》,完善對學(xué)校財務(wù)人員的管理。
同志們,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進(jìn),國家對教育的投入也在逐年增加,專項資金的來源渠道比較復(fù)雜,教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大,因此我們教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們在會上要認(rèn)真的聽,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實質(zhì),回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí),扎實工作,把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進(jìn)縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的召開,給我們繪就了藍(lán)圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對項目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調(diào),及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務(wù),及時與業(yè)務(wù)主管部門溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟(jì)會議為契機,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十六
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年人口計生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉(zhuǎn)型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會上的講話篇十七
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會議精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對口援建為契機,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
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