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國稅局放管服自查報告篇一
5月18日下午,國家質檢總局計財司副司長雷奮強一行5人,在湖北省質監(jiān)局副局長周德文,黃岡市政協(xié)副主席余覓,黃岡市質監(jiān)局局長黃焱軍,浠水縣政府副縣長丁意輝等領導的陪同下,就推進“放管服”改革”到浠水進行工作調研。
雷奮強一行深入到浠水縣晨科農牧集團進行現場調研,認真聽取了企業(yè)在發(fā)展過程中對質監(jiān)部門的期望和要求。在縣政務服務中心質監(jiān)窗口,雷奮強一行考察了縣質監(jiān)局在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務各方面工作的落實情況,并詳細查看了窗口業(yè)務工作臺賬。
在隨后召開的座談會上,浠水縣質監(jiān)局局長何國舫就該局“放管服”改革的主要做法和初步成效作了工作匯報。
雷奮強對浠水縣質監(jiān)局落實“放管服”改革各項措施給與了充分肯定。他說,浠水縣質監(jiān)局局在推進“放管服”改革中,緊貼企業(yè)發(fā)展需求,不斷強化履職盡責,體現了質監(jiān)部門的責任和擔當。他強調,要進一步提高對深化“放管服”改革的認識,切實增強改革的主動性和自覺性,要在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革,為地方經濟發(fā)展作出更大貢獻。他還同時表示,要把地方黨委、政府和基層質監(jiān)部門和企業(yè)對質監(jiān)系統(tǒng)“放管服”改革的意見和建議帶回總局,認真進行研究,更好地推動改革各項措施落實到位。
市政協(xié)副主席余覓對總局調研組到來表示熱烈歡迎,并向調研組簡要介紹了黃岡質監(jiān)的基本情況。余覓表示,市委、市政府非常重視質量工作,將按照國務院“放管服”改革的總體要求,一如既往地支持質監(jiān)部門深化改革。她還提出三點建議:一是加大宣傳力度,主動作為,加快質監(jiān)與地方各部門的融合;二是加快相關財政配套政策出臺;三是加大對基層質監(jiān)部門的支持力度。
國稅局放管服自查報告篇二
根據區(qū)局《治庸問責實施方案》的要求,嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現,通過自己查、互相評等方式方法,認真查找了自己存在的問題和不足,現自我剖析檢查如下:
一、查找出的問題。
(一)繼續(xù)學習的程度不夠。本人雖然剛參加工作,學習盡頭尚足,但是由于大學本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距,一下子要接受的新知識很多,往往是需要什么學習什么,今天學點這、明天學點那,結果什么都懂點,什么也不精,學到的知識不系統(tǒng)、不深不透,思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學習的重要性,但是往往不能堅持學,有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差,學一行、精一行的恒心和毅力不夠,三天打漁兩天曬網,工作了三個年頭了,稅收業(yè)務知識仍然不夠扎實;對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、思想、理論和“三個代表”的思想及實踐科學發(fā)展觀的深鉆細研不夠,疲于應付,學習不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學體系和精神實質的把握。
(二)工作作風有待于進一步提高。主要表現在一是做事拖沓,領導交辦的事情雖然能按時完成,但是總是要拖延到最后時限才能辦完,沒有雷厲風行的辦事作風;而是性子太急,年輕肝火旺,我目前在征收大廳工作,既要認真落實稅收法律政策,做好執(zhí)法,又要搞好納稅服務,當遇到納稅人對我們的工作不理解,蠻橫不講道理的時候,性子比較急,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠,工作做得不夠細,不太注重細節(jié)、小節(jié),工作中遇到繁瑣、復雜的事情,雖然有感到潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務意識,能從服務經濟的大局出發(fā),全心全意作好本職工作。但在工作中多數是處于奉命行事,落實任務,看問題的角度不夠高,不能做到想領導之未想,超前思考,提前預測,及時準備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活,自己認準的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
二、根源分析。
產生這些問題的原因:
一是學習上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
三、整改措施、努力方向。
通過對行風評議有關文件的學習理解,分析自身存在的問題,自己提高了思想認識,明確了今后的努力方向:
(一)深入學習有關理論,以政風行風建設為契機,實現工作新突破。一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學習的重要性和不學習的危害性。二是要做出學習計劃,不僅要學習稅收業(yè)務知識,還要努力學習好黨的基本路線、方針、政策,努力提高政治素質和業(yè)務素質,提高工作水平,改進工作方法。三是理論聯系實際,學以致用,在工作中向老同志學做人學做事。
(二)深入實際,不斷改進工作作風,牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心,遇到困難和挫折的時候,不患得患失,要看到光明,堅定勝利的信心;面臨工作中出現的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候,要沉著應對,知難而進,不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經常檢討自己的工作,踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”。樹立強烈的時間觀念,效率觀念,質量觀念,要服務大局,增強紀律觀念,自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想,適應工作需求。用新的思維去發(fā)現、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強自身建設,嚴格要求自己,自我加壓。以學習為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵,自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯系起來,堅持高標準、嚴要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領導交辦的任務,以適應新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公,從嚴律己,進一步加強勤政廉政建設。牢固樹立為人民服務的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度;想方設法提高辦事效率,以良好的精神風貌接待納稅人,耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸;多向能手標兵學習,充分認識他們的優(yōu)點和長處,對照先進找差距,虛心向他們學習,取人之長,補己之短。
國稅局放管服自查報告篇三
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責任,解決信訪問題等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會政治穩(wěn)定。根據《xxxx省國家稅務局辦公室關于進一步做好信訪工作的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號)和《xxxx市國家稅務局辦公室關于進一步做好信訪工作的補充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號)的要求,我局對xxxx年信訪工作及矛盾糾紛排查調處工作開展情況進行了認真的分析和自查,現將自查情況總結如下:
一、信訪工作開展情況。
(一)建立了領導責任制。我局領導十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了“上下聯動,左右互動”的信訪格局。我局專門設立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責任落實到了科室,落實到個人,并將各項舉措與年度目標考核相結合,與先進個人評比相結合。一是制訂和出臺了《xx區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅持以制度管人管事,并依照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任落實到個人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進行認真歸類統(tǒng)計,并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,定期報送局領導和區(qū)綜治辦,同時,實行了“零”報告制度,做到“有事報情況,無事報平安”。三是建立了工作報告制度。加強信訪工作報告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態(tài)。四是加強隊伍培訓,強化信訪維穩(wěn)意識。我局定期組織培訓工作,強化工作人員政治學習和業(yè)務培訓,確保全局信訪工作的順利進行。
二、截止目前群眾來信來訪基本情況。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉來信訪件1件,內容為xx區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時處理并在規(guī)定時間內辦結、回復。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排。
為了進一步提升信訪工作水平,最大限度地預防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計劃采取三項措施進一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負責人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負責對職責范圍內的社會矛盾糾紛(包括稅收政策落實、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、內部管理等方面)、信訪突出問題、重點信訪對象等社會不穩(wěn)定因素等問題進行排查,對排查出的問題及時上報局領導。二是深入基層,排查隱患。進一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯系制度,領導親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實際、深入基層、深入群眾,認真排摸梳理,爭取及早發(fā)現信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時發(fā)現,對一般性的問題及時現場協(xié)調解決,對重大隱患問題,及時上報集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強與納稅人以及相關部門的聯系和協(xié)作,及時掌握信訪動態(tài),促使信訪問題及時協(xié)調、解決。三是嚴肅紀律,加強考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現的事項處理不及時或推諉塞責的,對出現重大問題隱瞞不報的,嚴格追究相關人員和部門的責任,嚴格兌現獎懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當地,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
國稅局放管服自查報告篇四
根據鐘保字[20xx]1號文件的要求,我局保密工作領導小組高度重視,對我局保密工作進行了全面自查。經自我評定結果為“合格”,基本情況如下:
一、我局的保密工作領導責任制與機構隊伍建設。
1.我局實行保密工作領導責任制。領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。我局專門設有保密工作領導小組,負責全局的保密工作,組長由一名副局長擔任,成員是黨政職能主要部門負責人和保密重點股室的主要負責人和保密員,同時做到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經費,我局領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
2.保密工作隊伍的建設。近年來,我局人事變動較大,我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。今年,我局為加強保密工作隊伍建設,新近調整充實保密工作領導小組,組長由縣局黨組書記局長xxx擔任,副組長由各副局長擔任,成員有各股室負責人。設有專職檔案保密人員,這支保密工作隊伍基本素質較高,大部份管理人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作基本情況。
二、我局保密工作開展情況。
1、我局的保密重點股室、要害部位的保密工作情況。
經我局保密工作領導小組研究確定,我局人教股、檔案室等股室、部位是保密重點部門和部位。具體結果還有待縣保密局的審批。這些股室接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些單位的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些股室的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:檔案室制定檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;人教股的復印和統(tǒng)計人員都訂有保密職責,機要文秘人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規(guī)定辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓,提出做好保密工作的要求,并指導做好日常的保密管理工作。
2、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。
近年來,由于形勢發(fā)展,工作需要,我局為各股室配備了電腦,組建了局域網,并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作,我局采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網絡版,防止黒客、病毒入侵。二、指定專人(精通電腦,責任心強,受過保密人員上崗培訓)來負責全局的電腦管理工作,目前是計算機中心同志負責。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全局人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現病毒及時報告,由專人處理。四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
3、我局保密規(guī)章制度的建設情況。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我局修訂完善了以下保密工作制度:(1)全局保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5)檔案管理制度。(6)保密范圍和密級的若干規(guī)定。(7)保密審查、失泄密報告制度。
4、對全局干部職工開展保密教育情況。
局黨支部高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全局干部職工進行經常性的保密教育。我局堅持每季度一次,認真組織全局干部職工學習《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》、《應知應會》及上級有關保密工作的會議精神、規(guī)定制度。我局經常組織全體人員觀看有關《保密法》的電視錄像節(jié)目,學習《保密工作》雜志的內容,參加市保密局組織的《保密法》知識百題競賽活動等。這些活動的開展,使干部和教職工增強了保密觀念,為做好我局的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議。
1.保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。要深刻領會江澤民同志提出“革命戰(zhàn)爭時期,保密工作就是保生存,保勝利;和平建設時期,保密工作就是保安全,保發(fā)展”的精神,嚴格依法行政、依法治密,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。.近年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強干部職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。我局需要不斷加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2.對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我局只能在摸索中進行探索實踐。
3.內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。目前市、縣保密局組織的保密方面的培訓較少,所以保密干部的業(yè)務培訓需要加強。
多年來,我局在縣保密局和我局保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
xx地方稅務局保密工作在省地稅局保密委員會和市委、市政府的正確領導下,在市委保密辦的精心指導下,按照“提高認識,明確責任,加強教育,保住秘密”的工作思路,從加強保密工作組織建設入手,強化對全局干部職工的保密意識教育,建立健全各項保密規(guī)章制度,規(guī)范保密工作管理,不斷推進保密工作的有序發(fā)展,使得該局保密工作走上了規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
一、加強領導,健全機構。
保密工作得到高度重視近年來,在面對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,市局黨組對保密工作高度重視,將其作為保障地稅事業(yè)發(fā)展、提高征收管理水平的重要工作,納入議事日程。為加強對保密工作的領導,該局及時成立了保密工作領導小組,黨組書記、局長任領導小組組長,分管領導任副組長,下設辦公室,辦公室負責人為主任,其它相關業(yè)務部門負責人為成員,明確了辦公室具體負責保密工作,保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責,按業(yè)務歸口實行“條塊”管理,使有關部門負責人不僅要做好本職工作,還要做好相關的保密工作,杜絕了地稅工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現象。在保密工作管理中,領導小組認真履行工作職責,不定期對各崗位保密工作進行檢查,把黨組會、局務會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務中保密工作制度落實情況作為檢查重點,局黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現的疏漏環(huán)節(jié)。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,該局注重保密工作制度建設,不斷修訂完善了相關的保密工作制度。根據工作的實際需要,先后制訂了《xx地方稅務局機關保密細則》、《xx地方稅務局機關密級確定制度》、《xx地方稅務局安全、保密工作重大事件報告制度》、《xx地方稅務局印鑒、便函管理制度》、《xx地方稅務局機關公文檔案管理方法》、《xx地方稅務局公文檔案管理制度》以及秘密文件、內部資料的傳遞等相關制度。這些制度的建立和完善,一方面是該局加強保密工作的需要,另一方面也使該局保密工作步入了規(guī)范管理軌道。
三、明確責任,抓好落實,切實做好保密工作。
(一)保密工作領導責任制得到認真落實。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務,與地稅工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。在具體工作中實行保密工作責任制,市局與各縣(區(qū))局、機關各科室簽訂了保密工作責任書,進一步明確了各單位、各部門保密工作職責、考核標準及獎懲事項,并把保密工作納入了行政執(zhí)法責任制和行政管理責任制考核范圍,每半年進行一次考核,確保了保密工作各項目標任務的落實。
(二)加強了重點部門、重點崗位的保密工作。該局將檔案和文秘作為保密的重點部門,將機要秘書作為重點崗位,加強領導,強化責任,制定有具體的管理規(guī)定。機要秘書按照公文密級要求,分級送閱,分類保存、歸檔和銷毀,確保了密級文檔的安全,防止了失密、泄密,地稅成立來,從未發(fā)生一起泄密事件,保密工作得到了當地黨委和上級主管部門的充分肯定。
(三)加強辦公自動化保密管理。隨著網絡信息技術的不斷普及和使用,對保密工作也提出了新的要求和考驗。該局認真加強涉及計算機的保密工作。由于工作要求,該局建立了局域網和廣域網,按照要求所有辦公計算機均未接入互聯網,并通過了市委保密辦和安全局組織的計算機安全大檢查。對接入互聯網的兩臺計算機確定有專人負責管理,嚴格保密責任,明確使用范圍,加強保密工作,確保了涉密信息的安全,防止了泄密事件的發(fā)生。
要求和檢查,要求做到文件歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干部增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎。
四、保密工作促進地稅各項工作登上了一個新臺階近年來,該局始終堅持把保密工作作為推動地稅各項工作的助推器,形成了“以保密工作促稅收工作,以稅收工作強化保密工作的互動機制”,通過把保密工作與各項工作緊密的結合,相互促進,相互滲透,相得益彰,地稅各項工作取得了顯著的成績。該局被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”,“全國稅務系統(tǒng)抗震救災先進集體”,被人力資源和社會保障部、國家稅務總局授予“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,被國家體育總局授予“全民健身先進集體”;被省總會授予“全省工會干部教育培訓工作先進集體”;先后被市委、市政府確定為“黨建示范點”創(chuàng)建單位、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動示范單位,“標準化服務,規(guī)范化管理”示范點。今年又被推薦為全省“五五”普法先進單位。
國稅局放管服自查報告篇五
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
該局共抽調15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質較低等問題。
該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監(jiān)形象。
國稅局放管服自查報告篇六
按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從2012年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區(qū)兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。(詳見附件)。
(二)清理行政權責。20xx年,根據區(qū)清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。
(三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調整為首辦負責制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內部審批流程圖,明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限,使整個審批工作逐步實現規(guī)范化標準化;20xx年,為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權責方面。
我局結合所承擔的職能職責的實際情況,對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權責,不存在權責交叉情形,且為我局主要職責。取消事項:根據《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔的`市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調整為其它職能部門行使。根據《深圳市人民政府關于調整水務行政執(zhí)法權的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務執(zhí)法權,相關3項水務行政處罰職責交由市、區(qū)水務行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權劃分。整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內的事項,又非與市容管理密切相關且屬于現場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎上,我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務網上進行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來,我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施?!兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定,明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面,公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下,當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項;二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網上咨詢業(yè)務,無法實現全流程網上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議。
(一)努力推進行政權責清理工作處理意見的落實。為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督,進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設置事權劃分,為市民和商家提供高效、便捷服務,根據行政權責清理工作下放事項的處理意見及相關法律法規(guī)的規(guī)定,決定在各街道辦事處進行試點,將轄區(qū)內一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作,陳清常務副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。
國稅局放管服自查報告篇七
為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權責事項清理、網上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務上向縱深推進。
按照法律、行政法規(guī)、國務院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調整。
市安監(jiān)局權責清單公布保留行政職權223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權利類9項。公共服務事項保留2項。市安監(jiān)局權力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內容包括:職權名稱、職權類別、法定期限、承諾期限、權利來源、實施機關、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據、責任事項等19項內容。
1、取消建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設項目職業(yè)危化預評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病防護設施設計審查、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關于進一步深化安全生產行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(d級)的14家危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全的安全生產培訓合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎上累計減少了71個工作日。
市安監(jiān)局根據要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權事中事后監(jiān)督管理制度。
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進網上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務服務中心受理,提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現的系統(tǒng)問題情、審批過程出現的系統(tǒng)問題,我們總結了2類15條系統(tǒng)修改建議,實現了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯互通
根據根據《寶雞市人民政府辦公室關于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網科技有限公司協(xié)商在網絡信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。
按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容,方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序實行流程再造,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
國稅局放管服自查報告篇八
放管服改革政策落實情況自查報告根據《xx州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:
(一)簡政放權,提高效能。
根據《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關業(yè)務,取消事項7項,即:
1、國內水路運輸經營許可;
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;
3、危險化學品水路運輸人員資格認可;
4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;
5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設項目安全條件審查;
7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
(二)轉變服務方式,接受社會監(jiān)督。
我局在xx政務服務網公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。經梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:
1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運建設項目竣工驗收;
3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線使用審批;
5、水運工程施工圖設計文件審批;
6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;
9、路網改造工程施工圖設計;
10、農村公路大修工程施工圖設計;
11、公路建設監(jiān)督;
12、公路工程建設項目竣工驗收;
13、交通工程施工許可;
14、農村公路施工圖設計;
15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設計文件審批;
17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。
今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:
一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容,加強督導檢查,發(fā)現問題及時協(xié)調解決,確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況,及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整,及時向社會公布。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復議和行政訴訟案件。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。
三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發(fā)現和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。
國稅局放管服自查報告篇九
20xx年以來,市水利局以“兩學一做”為契機,認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神,充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去,讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務意識、改進服務方式,提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。
2.20xx年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中20xx年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批),20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調整的行政審批事項,承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況。
經自查,我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查、農村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務窗口可以先予受理,服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開,接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十
2016年以來,市水利局以“二學一做”為契機,認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神,充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去,讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務意識、改進服務方式,提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。
2.2014年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中2014年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批),2015年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調整的行政審批事項,承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況。
經自查,我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查、農村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務窗口可以先予受理,服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開,接受社會監(jiān)督。
國稅局放管服自查報告篇十一
根據x和省市簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:
“網上政務超市”建設初具成效,根據市委、市政府關于開展行政審批服務第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網信辦牽頭,于xx年啟動實施“網上政務超市”項目,以信息化、大數據技術為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯動,內外有別、服務社會”的網上政務超市,橫向部門數據實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現申報全時空、運行全網絡、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網上政務超市建設。
實行行政x度改革,推行政務公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領導小組,由中心主任任組長。領導小組下設辦公室。同時,對現行的項目,還結合各單位權利清單依據梳理,并在政務公開網上予以公布。結合區(qū)將全部項目進行x,接受社會各界監(jiān)督。
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務內容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務”的功能。我中心努力做好咨詢服務,對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數;二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的盹,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關窗口在承諾時限辦結的基礎上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網上申報、網上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
行政x度改革,是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我區(qū)經濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
國稅局放管服自查報告篇十二
牢固樹立為人民服務的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項。
規(guī)章制度。
;想方設法提高辦事效率,下面是小編為大家收集的國稅局。
供大家參考歡迎大家借鑒。
自接到《國家稅務總局辦公廳關于開展辦稅服務廳自查和檢查工作的通知》后,分局根據通知要求,對照浙國稅函〔20xx〕208號文件中提出的重點問題逐一自查,現將自查結果報告如下:
經自查,我分局辦稅服務廳墻面、地面潔凈,票證、辦公用品擺放也較為整齊,植物盆栽保養(yǎng)良好,整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。但是在工作業(yè)務比較繁忙時,往往未能及時整理桌面辦公用品和資料,桌面略顯凌亂,在下班前能整理歸類擺放。有手機等私人物品放在桌面的現象。
整改措施:加強教育,相互監(jiān)督,在一項工作完成后及時將材料歸類有序擺放,禁止將水杯外的私人物品放在辦公桌及操作臺面上。
經自查,我分局辦稅服務廳各工作設備設施均能正常使用,納稅人辦稅用品較為齊全。由于部分電腦配置偏低、機器老化,存在運行速度較慢的問題。
整改措施:定期檢查維護辦稅服務廳各項設備設施及納稅人辦稅用品,定期清理辦公電腦系統(tǒng)垃圾,做好各項軟件、硬件升級工作,保障各項設施設備正常使用。如設備出現故障不能自行解決的,及時送至市局信息中心維修。
經自查,我分局大廳工作人員工作時間無脫崗、打游戲、上網聊天、隨意打手機、炒股、串崗、嬉戲現象。上崗時能統(tǒng)一著制服,著裝較為規(guī)范,但有穿運動鞋上崗現象。在辦稅過程中,我分局大廳工作人員均能做到使用普通話與納稅人溝通,使用規(guī)范語言。
整改措施:組織學習省局下發(fā)《辦稅服務廳工作人員行為規(guī)范(試行)》,對照規(guī)范查找問題,相互監(jiān)督,嚴格遵守行為規(guī)范。
經自查,我分局大廳工作人員在辦稅過程中及接聽納稅人電話咨詢時均能做到使用禮貌用語、規(guī)范用語,服務態(tài)度良好。需要著重提高的是微笑服務方面,存在用語文明禮貌但面部表情較為生硬的問題。
整改措施:上崗前調整心態(tài),不把個人情緒帶到工作當中,以飽滿熱情的服務態(tài)度接待納稅人。善于換位思考,站在納稅人的立場考慮問題,在工作中做到耐心細致。
相信通過這一系列的自查和整改,能著實提高辦稅服務廳的整體服務質量,提升工作人員的服務意識和業(yè)務水平?!鞍俪吒皖^更進一步”,把對納稅人的服務做到盡善盡美。
近年來,縣局在市局黨組的正確領導及各科室大力支持下,團結協(xié)作、奮力拼搏,積極努力地開展各項工作,取得了一定的成績:組織收入連創(chuàng)新高,文明創(chuàng)建工作成績喜人,工作作風日趨優(yōu)良等,20xx年上半年,我局入庫稅收……萬元(不含車購稅),順利完成了縣委縣政府下達的任務目標。在取得成績的同時,我們通過認真地反思和剖析,清醒地認識到我局還存在一些問題有待解決。
(一)稅收收入依靠挖潛補缺和政府調度。近5年來,縣稅源沒有大幅增長,一些新辦工業(yè)企業(yè)還未投產,而稅收任務每年保持著20%的幅度增加,我局通過加強稅源調查和預測,強化重點稅源的監(jiān)控力度,將稅收任務分解細化到征收單位,抽調人員組成抓收小組,積極開展評估稽查等措施,努力挖潛補缺,但仍會出現較大的稅收缺口。我局通過向縣委縣政府主要領導匯報,爭取得到他們的支持,在縣委縣政府領導的協(xié)調下,致使少數企業(yè)進行了稅收預繳,這種做法使我局承受了較大風險,同時不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)征收管理工作還需要進一步加強。近年來,我局在建立征管秩序方面做了一些工作,比如為提高個體稅收征收面而開展了個體稅收清理整頓工作;為加強專業(yè)化管理而推出了一系列行業(yè)管理制度;為嚴格落實起征點調整的稅收政策,而開展針對個體納稅戶的摸排、宣傳、調稅的系列工作;這些工作的開展解決了一些問題,但是一些新問題層出不窮,比如如何建立工業(yè)企業(yè)倉庫保管帳問題;如何解決窗口代開大額增值稅專用發(fā)票的問題;如何因地制宜、公開透明地開展“陽光定稅”;如何更好地服務納稅人;等等,需要我們做進一步思考和探討。
(三)干部隊伍結構不盡合理。一是年齡結構偏大。全局45歲以上的同志占全局人數50%以上,不適應信息化時代的要求;二是學習意識淡薄。受年齡結構的影響,大多數干部以年紀過大“學不動”為借口忽視了學習,抱著得過且過的態(tài)度,難以跟上稅收政策和知識結構的更新換代;三是業(yè)務能力不均。表現在干部業(yè)務素質及能力參差不齊,真正能辦事、辦成事的人大都已經走上中層正職或局領導的崗位,在開展稅收檢查、行業(yè)整頓、納稅評估等專項工作時,還需要抽調各科室人員聯合辦公。
(四)干部職工的凝聚力有待進一步加強。68名干部就像一支支零散的筷子,不能將大家擰成一把、凝聚成形,就不會形成強大的戰(zhàn)斗力。我局在增進干部職工的團結協(xié)作上做了不少工作,成立了多支工會活動興趣小組,每半年開展1次全局性工會活動,組織過軍事訓練、紅歌會、“重溫一遍。
入黨誓詞。
”等有意義的集體活動,取得了一定的效果,干部職工之間的交流、團結和融合得到進一步加強。但是,由于干部職工住所十分分散,日常的交流僅限于工作時間,生活在一起的時間較少。
產生以上問題的原因既有客觀的原因,也有主觀的因素,但最主要的是主觀因素,我局決心從以下幾個方面進行努力整改:
(一)努力規(guī)范稅收征管秩序。一是定期開展稅收業(yè)務例會。20xx年縣局召開了6次稅收業(yè)務例會,今年我局召開了3次稅收業(yè)務例會,通過會前業(yè)務科室提交近期出現的征管問題及漏洞,會中分管局領導、業(yè)務科室正副職相互討論提出解決措施,會后形成會議紀要并加以落實。這一業(yè)務例會的形式使得我局的稅收征管有一大改觀,新問題得到及時解決,舊問題不再發(fā)生。二是建立完備的征管制度。今年,我局通過了一份征管。
工作方案。
涉及到稅源專業(yè)化管理、庫存及商品監(jiān)盤、企業(yè)注銷管理、重點工程管理等方面對縣局的征管工作進行了強化和嚴格考核。三是認真聽取納稅人的建議。近期我局按照上級的要求開展了“優(yōu)化納稅服務和諧征納關系”大討論活動邀請到年納稅100萬元以上納稅人、個體商會、特邀監(jiān)察員、個體納稅人、優(yōu)化經濟辦等分別進行座談收獲頗多納稅人有很多好點子、好想法對如何改進征管工作中的方式和方法有一定啟發(fā)。
(二)以培訓和管理為手段提高干部隊伍素質。一是嚴格崗責責任考核。我局在往年的基礎上,建立了嚴格的三級考核制度,按月實行三級分類檢查考核,按工作完成情況、上班紀律等方面按月考核計分,嚴格執(zhí)行獎懲制度,上半年處罰科室4個,獎勵科室9個,并分別給予現金罰款及獎勵,此舉促進了各項工作的落實,提高了干部職工的工作效率。二是積極開展業(yè)務培訓。除經常性地進行重點業(yè)務培訓外,還需開展稅收業(yè)務的“傳、幫、帶”活動,向新進人員和業(yè)務不夠精熟的同志積極傳授業(yè)務知識;積極實踐“以考促學”經驗,鼓勵干部職工參加“三師”資格及人才庫考試。三是利用好人事制度改革,對人員進行合理配置,將老同志調整到適合的崗位,充分發(fā)揮各自的才能。
(三)進一步增強廣大干部職工的凝聚力。一是廣泛開展談心活動。局領導班子成員之間、分管局領導與分管科室之間、本科室之間開展談心活動,使同志們敞開心扉,對縣局工作提出良好的建議,以利于溝通思想,增進團結,解決問題。二是爭取把干部家屬區(qū)建好。努力建立一個干部家屬區(qū),這對營造干部職工的和諧氛圍有很大幫助,縣局領導班子將全力辦好這件事情。三是形成國稅共同的價值觀。一個集體需要共同的價值觀作為粘合劑,縣局黨組以“…………”作為縣局價值觀得到了同志們的認同,在今后的工作中,我們將開展一系列的集體活動,增強干部職工的集體榮譽感、歸屬感,圍繞我們共同的價值理念開展好各項工作,使縣國稅真正成為一個和諧、凝聚、向上的文明團隊。
根據區(qū)局《治庸問責實施方案》的要求,嚴格對照“慵懶散軟”主要方面表現,通過自己查、互相評等方式方法,認真查找了自己存在的問題和不足,現自我剖析檢查如下:
(一)繼續(xù)學習的程度不夠。本人雖然剛參加工作,學習盡頭尚足,但是由于大學本專業(yè)和稅收專業(yè)要求有一定差距,一下子要接受的新知識很多,往往是需要什么學習什么,今天學點這、明天學點那,結果什么都懂點,什么也不精,學到的知識不系統(tǒng)、不深不透,思維處于凌亂狀態(tài);雖然能夠清楚地認識到學習的重要性,但是往往不能堅持學,有時間就學、擠時間去學的自覺性比較差,學一行、精一行的恒心和毅力不夠,三天打漁兩天曬網,工作了三個年頭了,稅收業(yè)務知識仍然不夠扎實;對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想及實踐科學發(fā)展觀的深鉆細研不夠,疲于應付,學習不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學體系和精神實質的把握。
(二)工作作風有待于進一步提高。主要表現在一是做事拖沓,領導交辦的事情雖然能按時完成,但是總是要拖延到最后時限才能辦完,沒有雷厲風行的辦事作風;而是性子太急,年輕肝火旺,我目前在征收大廳工作,既要認真落實稅收法律政策,做好執(zhí)法,又要搞好納稅服務,當遇到納稅人對我們的工作不理解,蠻橫不講道理的時候,性子比較急,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒;三是待人接物方面做得很不夠,工作做得不夠細,不太注重細節(jié)、小節(jié),工作中遇到繁瑣、復雜的事情,雖然有感到潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。
(三)思想觀念仍需解放。本人具有良好的服務意識,能從服務經濟的大局出發(fā),全心全意作好本職工作。但在工作中多數是處于奉命行事,落實任務,看問題的角度不夠高,不能做到想領導之未想,超前思考,提前預測,及時準備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識不夠強;工作方法不夠活,自己認準的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
產生這些問題的原因:
一是學習上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學發(fā)展觀;三是自己對自己的工作沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃、整理;四是工作的方式方法上沒有與時俱進。
通過對行風評議有關文件的學習理解,分析自身存在的問題,自己提高了思想認識,明確了今后的努力方向:
(一)深入學習有關理論,以政風行風建設為契機,實現工作新突破。一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學習的重要性和不學習的危害性。二是要做出。
學習計劃。
不僅要學習稅收業(yè)務知識還要努力學習好黨的基本路線、方針、政策努力提高政治素質和業(yè)務素質提高工作水平改進工作方法。三是理論聯系實際學以致用在工作中向老同志學做人學做事。
(二)深入實際,不斷改進工作作風,牢固樹立國稅干部良好形象。保持一顆平常心,遇到困難和挫折的時候,不患得患失,要看到光明,堅定勝利的信心;面臨工作中出現的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候,要沉著應對,知難而進,不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經常檢討自己的工作,踐行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”。樹立強烈的時間觀念,效率觀念,質量觀念,要服務大局,增強紀律觀念,自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現出國稅干部的優(yōu)良形象。
(三)進一步解放思想,適應工作需求。用新的思維去發(fā)現、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強自身建設,嚴格要求自己,自我加壓。以學習為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵,自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯系起來,堅持高標準、嚴要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領導交辦的任務,以適應新時期稅收工作的需要。
(四)廉潔奉公,從嚴律己,進一步加強勤政廉政建設。牢固樹立為人民服務的人生觀,在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度;想方設法提高辦事效率,以良好的精神風貌接待納稅人,耐心解答他們的問題;階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸;多向能手標兵學習,充分認識他們的優(yōu)點和長處,對照先進找差距,虛心向他們學習,取人之長,補己之短。
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