有效的合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得涉及非法或違反公序良俗的內(nèi)容。在起草合同時(shí),我們應(yīng)該遵循哪些原則?大家可以根據(jù)自己的實(shí)際需要,靈活調(diào)整和定制這些范文中的合同條款。
招投標(biāo)與合同管理論文篇一
摘要:
為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行,就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
在發(fā)展過(guò)程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問(wèn)題就成了當(dāng)務(wù)之急。
本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
引言。
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中最高的行為準(zhǔn)則。
同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。
作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。
二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程,在這過(guò)程中,雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。
從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開(kāi)來(lái),各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。
招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實(shí)際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高,對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠,難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求,影響對(duì)工程建設(shè)過(guò)程各階段的管理。
通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),工作不到位,會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來(lái)隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來(lái)很大的隱患。
許多工程在完工之后,工程實(shí)際與原來(lái)招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法,其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分法在實(shí)施過(guò)程中容易使企業(yè)過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解,及時(shí)制定相應(yīng)的措施,對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
(1)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開(kāi)標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,合同管理部門(mén)掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見(jiàn),起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見(jiàn)的作用。
(3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
兩者密切配合,對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
5成虎,錢(qián)昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學(xué)出版社,1996。
招投標(biāo)與合同管理論文篇二
注:根據(jù)顏色和字體粗細(xì)分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語(yǔ)言說(shuō)出來(lái)也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
第一部分
1)自然人:需具備民事權(quán)利能力和民事行為能力
3)其他組織:法人的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)共同指向的對(duì)象 可以是:
1)物:如施工合同的客體
2)行為:完成一定的工作 如勘察設(shè)計(jì)施工安裝
3)智力成果
內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)
2.法人應(yīng)具備的條件
1)依法成立
2)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)
3)有自己的名稱、組織、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所
特征:1)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代5理行為
2)代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為
3)代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立表現(xiàn)自己的意志
4)被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任
4.代理種類
1)委托代理:是基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理
2)法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
3)指定代理:是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理
5.無(wú)權(quán)代理:指行為人沒(méi)有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 情況:
1)沒(méi)有代理權(quán)
2)超越代理權(quán)限
3)代理權(quán)終止
3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔(dān)保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金
不可作保證人的有:
1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu),職能部門(mén),有書(shū)面授權(quán)的可在授權(quán)范圍內(nèi)作保
2)國(guó)家機(jī)關(guān),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外
不得抵押的:
1)土地所有權(quán)
2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)
3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)的的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施
4)所有權(quán)或使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
必須辦理抵押登記的:土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn),交通工具,林木
抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
2)全辦理登記的,按等級(jí)的時(shí)間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
條件:1)數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的的20%
2)要采用書(shū)面方式,從實(shí)際交付定金之日生效
3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
相同點(diǎn):
1)自愿申請(qǐng)
2)內(nèi)容和范圍相同
第二部分
1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
2.合同簽訂的程序需要經(jīng)過(guò)要約和承諾
3.要約相當(dāng)于投標(biāo),生效采用到達(dá)主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
要約是希望和他們訂立合同的意思表示
4.要約邀請(qǐng)相當(dāng)于發(fā)出招標(biāo)公告,不是必需的步驟
常見(jiàn)的要約邀請(qǐng)的情況:寄送價(jià)目表、發(fā)布招標(biāo)公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說(shuō)明書(shū)等
5.不得撤銷要約的情形:
1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
2)受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷并已經(jīng)為履行合同過(guò)了準(zhǔn)備工作
6.承諾相當(dāng)于發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),不得撤銷只能撤回
承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
需具備的條件:
1)承諾必須由受要約人作出
2)承諾只能向要約人作出
3)承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致4)承諾須在承諾期限內(nèi)發(fā)出
9.承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形:
1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商
2)過(guò)意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況
3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為4)違反締約中的保密義務(wù)
10.合同生效應(yīng)具備的條件:
1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利和民事行為能力
2)意思表示真實(shí)
3)不違反法律或者社會(huì)公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行為能力人訂立的合同
2)無(wú)代理權(quán)人訂立的合同
3)表見(jiàn)代理人訂立的合同
4)法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同
5)無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同
12表見(jiàn)代理:實(shí)質(zhì)是無(wú)權(quán)代理,但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權(quán)
成立條件:
1)表見(jiàn)代理人并未獲得被代理人的書(shū)面明確授權(quán),是無(wú)權(quán)代理
2)客觀上存在讓相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的理由
3)相對(duì)人善意且無(wú)過(guò)失
13.無(wú)效合同的情形:
1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國(guó)家利益的合同
2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同
3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會(huì)公共利益
5)違反法律,行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同
14.無(wú)效合同的法律后果:返還財(cái)產(chǎn),賠償損失,追繳財(cái)產(chǎn)、收歸國(guó)有
15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
情況:
1)因重大誤解訂立的合同
2)在訂立合同時(shí)顯失公平
3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同
16.合同履行的原則:全面履行原則和誠(chéng)實(shí)信用原則
包括:同時(shí)履行抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)
可使用的情形:
1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化
2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金以逃避債務(wù)的
3)喪失商業(yè)信譽(yù)
4)有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形
18.合同終止的情形:
1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行
2)合同解除
3)債務(wù)相互抵消
4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存
5)債權(quán)人免除債務(wù)
6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人
7)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形
承擔(dān)原則:補(bǔ)償性為主,懲罰性為輔
承擔(dān)方式:
1)繼續(xù)履行
2)采取補(bǔ)償措施
3)賠償損失
4)支付違約金
5)定金罰則 20合同爭(zhēng)議的解決辦法:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
第三部分
1.強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目有
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益,公共安全的項(xiàng)目
2)國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目
3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金的項(xiàng)目
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》規(guī)定的項(xiàng)目有
1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)人民幣以上
2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)人民幣以上
3)勘察、設(shè)計(jì)、建立等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)人民幣以上
2.可以不招標(biāo)的范圍:
1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程
2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程
3)利用扶貧基
金,實(shí)行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特殊情況
4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)
5)采用特定專利技術(shù),專有技術(shù)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或施工
6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的
8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
3.招標(biāo)人招標(biāo)能力的要求:
1)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員
2)有組織編制招標(biāo)文件的能力
3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力
4)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力
5.招標(biāo)方式
缺點(diǎn):選擇范圍小,排斥了某些有實(shí)力的潛在投標(biāo)人,競(jìng)爭(zhēng)程度差
區(qū)別:
1)對(duì)象不同
2)激烈程度不同
3)時(shí)間費(fèi)用不同
6.招標(biāo)程序
一)招標(biāo)準(zhǔn)備階段的主要工作
1)選擇招標(biāo)方式
2)辦理招標(biāo)備案
3)編制招標(biāo)文件
4)招標(biāo)審查
二)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容
1)發(fā)布招標(biāo)公告
2)資格預(yù)審
3)發(fā)售招標(biāo)文件
4)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查
三)決標(biāo)成交階段的工作內(nèi)容:開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
7.無(wú)效投標(biāo)文件的情況:
1)投標(biāo)文件為按照招標(biāo)文件的要求予以密封
3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)
4)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函
5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的沒(méi)有聯(lián)合體各方共同的投標(biāo)協(xié)議
另外,在初評(píng)中應(yīng)作為廢標(biāo)處理的,有重大偏差的標(biāo)書(shū)條件有
1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑膿?dān)保有瑕疵
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求
5)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求
6)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件
7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求
8)低于成本報(bào)價(jià)并不能給與合理解釋
11.資格預(yù)審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
2.監(jiān)理合同中委托人的權(quán)利
1)授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利
2)對(duì)其他合同承包人的選定權(quán)
3)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)
4)對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)
4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比記收,適用于所有工程
2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算,適用于單項(xiàng)、臨時(shí)工程
3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
二)僅涉及巖土工程,設(shè)計(jì)、治理和監(jiān)測(cè)
設(shè)計(jì)合同示范文本 一)適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)的合同
二)僅用于專業(yè)工程的設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購(gòu),非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要
3.合同生效:簽訂合同3日內(nèi)支付20%為定金,支付日為合同生效日
第六部分
特點(diǎn):
1)合同標(biāo)的的特殊性
2)合同履行期限的長(zhǎng)期性
3)合同內(nèi)容的復(fù)雜性
4)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性(對(duì)合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
2.施工合同范本包括:《協(xié)議書(shū)》、通用條款、專用條款和附件
3.合同的計(jì)價(jià)方式及適用工程
2)可調(diào)價(jià)合同 適用于時(shí)間較長(zhǎng)的工程
4.施工合同中對(duì)雙方有約束力的文件及解釋次序
3)經(jīng)工程師驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格,在驗(yàn)收記錄簽字,24小時(shí)不簽,視為已簽
6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因3)協(xié)調(diào)管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開(kāi)工條件
2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行
3)工程時(shí)未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行
4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加
5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)
6)不可抗力
7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
8.確定變更價(jià)款的原則:
1)合同中已有使用與變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款
2)合同中只有類似變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)格
9.可以調(diào)整合同價(jià)款的原因1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策影響到合同價(jià)款時(shí)
2)工程造價(jià)部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整
3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)
4)雙方約定的其他因素
10.不可抗力:指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況
11.工程試車:?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車由承包人組織 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車由發(fā)包人組織
12.竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:
1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容
2)自檢合格 并提出工程竣工報(bào)告,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字
4)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)
5)有公安、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件
6)有有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢
13.竣工驗(yàn)收程序:
1)承包人申請(qǐng)驗(yàn)收
2)發(fā)包人組織驗(yàn)收
4)驗(yàn)收后的管理
15.質(zhì)量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個(gè)采暖期,供冷期
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為兩年
第七部分 注意,此部分的所有知識(shí)點(diǎn)都是針對(duì)fidic合同來(lái)講的
適用于大型的,采用單價(jià)合同的工程
2.合同工期=總?cè)諝v天數(shù)+工程師批準(zhǔn)的順眼天數(shù)
施工期=下達(dá)開(kāi)工令到工程接受證書(shū)注明的竣工日的日歷天數(shù)
缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書(shū) 相當(dāng)于中國(guó)的質(zhì)量保修期
合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
特點(diǎn)1)選擇分包單位的權(quán)利不同2)分包合同的工作內(nèi)容不同
3)工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同4)業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同
5)承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 第八部分
特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害才可提出索賠
3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為
4)索賠具有時(shí)效性
2.索賠的種類:費(fèi)用索賠和工期索賠
3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
1.發(fā)出索賠意向通知 28天內(nèi)
2.遞交索賠報(bào)告 28天內(nèi)
二)工程師審核索賠報(bào)告1.工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)
2.判斷索賠是否成立
3.對(duì)索賠報(bào)告的審查
三)確定合理的補(bǔ)償額
1.工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償
2.工程師索賠處理決定
四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書(shū)
五)承包人是否接受最終索賠處理
招投標(biāo)與合同管理論文篇三
某工程采用固定總價(jià)合同。
在工程中承包商與業(yè)主就設(shè)計(jì)變更影響產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
最終實(shí)際批準(zhǔn)的混凝土工作量為66000m3。
對(duì)此雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí),但承包商堅(jiān)持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業(yè)主認(rèn)為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
雙方對(duì)合同工程量差異產(chǎn)生的原因在于:承包商報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主僅給了初步設(shè)計(jì)文件,沒(méi)有詳細(xì)的截面尺寸。
同時(shí)由于做標(biāo)期較短,承包商沒(méi)有時(shí)間細(xì)算。
承包商就按經(jīng)驗(yàn)匡算了一下,估計(jì)為40000m3。
合同簽訂后詳細(xì)施工圖出來(lái),再細(xì)算一下,混凝土量為56000m3。
當(dāng)然作為固定總價(jià)合同,這個(gè)16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報(bào)價(jià)失誤,由他自己承擔(dān)。
同樣的問(wèn)題出現(xiàn)在我國(guó)的一大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中。
本項(xiàng)目為中外合資項(xiàng)目,我國(guó)一承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。
由于工程巨大,設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,做標(biāo)期短,承包商無(wú)法精確核算。
對(duì)鋼筋工程,承包商報(bào)出的工作量為1.2萬(wàn)噸,而實(shí)際使用量達(dá)到2.5萬(wàn)噸以上。
僅此一項(xiàng)承包商損失超過(guò)600萬(wàn)美元。
招投標(biāo)與合同管理論文篇四
有了合同才能進(jìn)一步保障民工的利益,才能在必要時(shí)期實(shí)行我們的合法權(quán)益,下面小編整理幾篇有關(guān)工程招投標(biāo)與合同管理案例,提供參考!
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo),并于2010年3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2010年5月10日上午9時(shí)15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),z010年6月25日雙方簽訂了書(shū)面合同。
問(wèn)題: 1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,并說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
某政府機(jī)關(guān)計(jì)劃投資2000萬(wàn)元進(jìn)行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司采用邀請(qǐng)招標(biāo)的.方式確定中標(biāo)單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),工程評(píng)標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況:
(1) a投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)出現(xiàn)遺漏;
(2) b投標(biāo)單位投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封;
(3) c投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
(4) d投標(biāo)單位承諾的工程竣工日期晚于招標(biāo)文件要求的完成期限;
(5) e投標(biāo)單位投標(biāo)文件部分頁(yè)碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
(6) f投標(biāo)單位投標(biāo)文件所附營(yíng)業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)。
為了更多體現(xiàn)建設(shè)單位的意見(jiàn),建設(shè)單位要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中3人分別為建設(shè)單位的總工程師、總經(jīng)理和行政主管,另3人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo),建設(shè)單位確定低于成本價(jià)的最低投標(biāo)價(jià)e投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
問(wèn)題: 1.建設(shè)單位要求采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.六家投標(biāo)革位的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)分別說(shuō)明理由。
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.建設(shè)單位確定e單位中標(biāo)是否妥當(dāng),請(qǐng)說(shuō)明理由。
2010年3月,某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于2010年4月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
2010年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項(xiàng)目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報(bào)告并送達(dá)a建筑公司。
房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無(wú)奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書(shū),但該文件并無(wú)合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
問(wèn)題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無(wú)問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a建筑公司對(duì)建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施? 3.b建筑公司就爭(zhēng)議問(wèn)題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇五
一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo),并于3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,205月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于年5月10日上午9時(shí)15分送選。
2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。
后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),z010年6月25日雙方簽訂了書(shū)面合同。
問(wèn)題:1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,并說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇六
摘要:建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項(xiàng)要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時(shí),還是一項(xiàng)包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率,就必須加強(qiáng)投標(biāo)管理,本文對(duì)工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:施工單位;投標(biāo)管理;分析。
前言。
當(dāng)前我國(guó)正處于大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細(xì)節(jié),科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件。
完善企業(yè)的資信等級(jí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng),以及大中型項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目的合同,竣工驗(yàn)收證書(shū)、業(yè)主監(jiān)理評(píng)價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標(biāo)項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價(jià)格。建立企業(yè)項(xiàng)目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價(jià)提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書(shū)、業(yè)績(jī)等。組建符合市場(chǎng)機(jī)制的專業(yè)投標(biāo)班子,建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬。內(nèi)容有項(xiàng)目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)核心力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施。
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作。
研究參與招標(biāo)項(xiàng)目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項(xiàng)目,是否能實(shí)現(xiàn)投標(biāo)前的利潤(rùn)、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)要收集投標(biāo)項(xiàng)目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺(tái)賬,全面分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,審視自己各方面的優(yōu)勢(shì)。分析項(xiàng)目合同條件,了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮?、電、勞?dòng)力以及地方材料的價(jià)格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢(shì)力影響,個(gè)別權(quán)力部門(mén)是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計(jì)算和描述項(xiàng)目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項(xiàng)目不全、工程量與實(shí)際有出入、項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問(wèn)題。因此,應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單,重新對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額,準(zhǔn)確計(jì)算工程總價(jià),為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過(guò)全面細(xì)致地了解投標(biāo)項(xiàng)目狀況后,依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法,真實(shí)地給自己打分。如果情況樂(lè)觀,就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法。
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國(guó)家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對(duì)定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計(jì)量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識(shí),收集齊全的資料,然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計(jì)施工圖紙及圖紙說(shuō)明、地形測(cè)量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報(bào)告,其次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價(jià)格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計(jì)算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明以及總說(shuō)明,熟練靈活地運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。這樣,就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計(jì)算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備,套用定額單價(jià)時(shí)必須合理,避免出現(xiàn)錯(cuò)套、重計(jì)、漏計(jì)的錯(cuò)誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內(nèi)容,并在具體計(jì)算時(shí)不出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析,工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的.基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料,在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià),從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開(kāi)標(biāo)前的技巧。
工程招標(biāo)開(kāi)標(biāo)前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開(kāi)標(biāo)前的投標(biāo)技巧,具體為:(1)不平衡報(bào)價(jià)。在總報(bào)價(jià)不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià),從而增加中標(biāo)幾率,并在施工過(guò)程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)施工中有可能變更的項(xiàng)目、能早期結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目、施工時(shí)程量可能增加的項(xiàng)目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤修改時(shí)須增加的項(xiàng)目、沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目及暫定項(xiàng)目等,可采取不平衡報(bào)價(jià),適當(dāng)定高價(jià)。(2)多方案報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)文件,如合同條款不清楚,工程說(shuō)明不明確等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以多種方案報(bào)價(jià)的方式,達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對(duì)手或迷惑對(duì)手,施工企業(yè)可通過(guò)制造虛假情報(bào)、表現(xiàn)無(wú)利可圖不干等假象,迷惑對(duì)手,并在投標(biāo)截止前修正報(bào)價(jià),讓對(duì)手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)。
項(xiàng)目自身的條件,就決定了不同項(xiàng)目就應(yīng)區(qū)別對(duì)待,采取不平衡報(bào)價(jià)法。具體來(lái)說(shuō),支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項(xiàng)目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多,競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程等其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。如政府項(xiàng)目、事業(yè)單位項(xiàng)目、銀行項(xiàng)目或有預(yù)付款(備料款)的項(xiàng)目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長(zhǎng),聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。
5、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn)。所以,就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問(wèn)題.因此,為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn),就要采取以下的措施來(lái)進(jìn)行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測(cè)定價(jià)格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對(duì)清單競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià)。保護(hù)性條款是不公平的,會(huì)對(duì)一方帶來(lái)不利影響.因此對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)就需要盡量對(duì)其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn),后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來(lái)保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語(yǔ)。
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù),加強(qiáng)投標(biāo)管理,才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量,提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇七
摘要:
施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
一、序言。
近來(lái),工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門(mén)指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為,以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。
(1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號(hào)的材料,對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加,帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標(biāo)困難以至失敗。
(2)對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái),對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià),我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價(jià)”,值得注意的是,招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底,無(wú)需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià),不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中,存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià),或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo),到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款很少,特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門(mén)審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程,所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó),由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買(mǎi)方市場(chǎng),在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程,甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中,承包方始終處于弱勢(shì)地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求,投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求,那也是被形勢(shì)所迫,決非完全自愿;從另一個(gè)角度來(lái)講,對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無(wú)效合同??梢?jiàn)在合同談判過(guò)程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過(guò)對(duì)其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
(5)堅(jiān)持利益原則,減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí),應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn),防止造成不必要的損失?,F(xiàn)在我國(guó)很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢(shì)地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權(quán)要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說(shuō)服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅(jiān)持“利益原則”,不僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書(shū),簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)。
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開(kāi)放,要求我們必須盡快與國(guó)際接軌,適應(yīng)國(guó)際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時(shí),又熟悉國(guó)際通用慣例,具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
招投標(biāo)與合同管理論文篇八
[1]張海濤。面向saas平臺(tái)的汽車零部件招投標(biāo)與供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究[d].西南交通大學(xué),20xx.
[2]彭蔚。昆明市政府儀器設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[d].云南財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
[3]胡波。大數(shù)據(jù)時(shí)代下招投標(biāo)理論方法研究[d].西南交通大學(xué),20xx.
[4]羅臻。現(xiàn)階段加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策研究[d].蘇州大學(xué),20xx.
[5]史廷軼。山東高速公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理研究[d].西南交通大學(xué),20xx.
[6]高輝。河北公路項(xiàng)目招投標(biāo)的問(wèn)題及對(duì)策研究[d].石家莊鐵道大學(xué),20xx.
[7]劉茜。工程造價(jià)過(guò)程控制管理研究[d].天津工業(yè)大學(xué),20xx.
[8]曹真真。高校工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[d].西南交通大學(xué),20xx.
[9]王小群。建設(shè)工程招投標(biāo)研究與評(píng)標(biāo)對(duì)策[d].廣西大學(xué),20xx.
[10]印娟娟。基于業(yè)主方的施工項(xiàng)目招投標(biāo)有效性研究[d].西安建筑科技大學(xué),20xx.
[11]黃日楚。廣東省建筑施工市場(chǎng)若干問(wèn)題的調(diào)研分析與對(duì)策研究[d].華南理工大學(xué),20xx.
[12]汪新發(fā)。廣州市機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管問(wèn)題研究[d].華南理工大學(xué),20xx.
[13]萬(wàn)娜。南昌市市政工程招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)的研究與分析[d].云南大學(xué),20xx.
[14]蔣振蕊。經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用研究[d].天津工業(yè)大學(xué),20xx.
[15]張科。政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度研究[d].內(nèi)蒙古大學(xué),20xx.
[16]董銀雙。工程建設(shè)招投標(biāo)交易指數(shù)研究及其應(yīng)用[d].重慶工商大學(xué),20xx.
[17]李珊珊?;趐pp模式的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[d].云南大學(xué),20xx.
[18]肖睿。公共設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象分析及對(duì)策[d].華南理工大學(xué),20xx.
[19]王玉芳。平均價(jià)中標(biāo)法的理論及其應(yīng)用[d].華僑大學(xué),20xx.
[20]李濤。中央企業(yè)違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)狀分析與審計(jì)對(duì)策[d].浙江工商大學(xué),20xx.
[21]王霞。清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位招投標(biāo)與施工階段造價(jià)控制研究[d].西南科技大學(xué),20xx.
[22]周昂。房建工程施工總承包投標(biāo)中標(biāo)案例分析研究[d].山東大學(xué),20xx.
[23]徐振博。公共工程招投標(biāo)中的政府監(jiān)管研究[d].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),20xx.
[24]許青。地方政府建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管研究[d].南昌大學(xué),20xx.
[25]王言。串通招投標(biāo)中的法律問(wèn)題研究[d].黑龍江大學(xué),20xx.
[26]荀丹。面向政府采購(gòu)中心的網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].大連理工大學(xué),20xx.
[27]楊長(zhǎng)學(xué)。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].天津大學(xué),20xx.
[28]趙鵬。山西電建網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].大連理工大學(xué),20xx.
[29]謝馳。高校采購(gòu)與招投標(biāo)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].北京工業(yè)大學(xué),20xx.
[30]張磊。集團(tuán)企業(yè)電子招投標(biāo)采購(gòu)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].山東大學(xué),20xx.
[31]郭俊楠?;趍vc的招投標(biāo)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].吉林大學(xué),20xx.
[32]張秋晨。基于b/s架構(gòu)的縣政府招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[d].吉林大學(xué),20xx.
[33]趙琳迪。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題研究[d].鄭州大學(xué),20xx.
[34]顏鼎。論文化、制度和企業(yè)特質(zhì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)的影響[d].湖南大學(xué),20xx.
[35]閆莉?;谡J(rèn)知差異的建設(shè)工程綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)指標(biāo)研究[d].重慶大學(xué),20xx.
[36]劉龍。建筑工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)有效性的障礙因素研究[d].重慶大學(xué),20xx.
[37]郭發(fā)蔚。工程量清單模式下的招標(biāo)模型的優(yōu)化研究[d].蘭州交通大學(xué),20xx.
[38]范琳華?;诰婊J降暮穗娭圃祉?xiàng)目成本管理[d].浙江大學(xué),20xx.
[39]任晨悠。論建筑工程“陰陽(yáng)合同”效力[d].中國(guó)政法大學(xué),20xx.
[40]李鵬。江西省xx公司招標(biāo)項(xiàng)目串標(biāo)問(wèn)題分析與對(duì)策研究[d].蘭州交通大學(xué),20xx.
[41]王宏輝。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)體系研究[d].蘭州交通大學(xué),20xx.
[42]黃同裕。中小型房地產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理的研究[d].蘇州科技大學(xué),20xx.
[43]王杰?;赽p神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模型研究[d].華東理工大學(xué),20xx.
[44]邵福貴。工程量清單計(jì)價(jià)在建設(shè)工程招投標(biāo)階段的應(yīng)用研究[d].沈陽(yáng)建筑大學(xué),20xx.
[45]門(mén)嵐??陀^因素對(duì)機(jī)電安裝工程清單計(jì)價(jià)影響研究[d].沈陽(yáng)大學(xué),20xx.
[46]梁雅娟。b公司epc總承包項(xiàng)目成本控制研究[d].華東理工大學(xué),20xx.
[47]張娟。工程量清單計(jì)價(jià)模式下甲方招投標(biāo)決策研究[d].華東理工大學(xué),20xx.
[48]張延強(qiáng)。s公司epc總承包項(xiàng)目管理信息化建設(shè)研究[d].華東理工大學(xué),20xx.
[49]姜偉春。a房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制優(yōu)化策略研究[d].東華大學(xué),20xx.
[50]楊曉。我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[d].西北大學(xué),20xx.
招投標(biāo)與合同管理論文篇九
學(xué)習(xí)了兩天的招標(biāo)投標(biāo)法,把《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》也仔細(xì)的學(xué)習(xí)了一便,收獲不小,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的操作與實(shí)施也有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。其實(shí)中國(guó)目前來(lái)講招標(biāo)投標(biāo)的法律很多,但是具體引用到采購(gòu)中去,卻往往有感覺(jué)到茫然。各自的部門(mén)有各自的法律,人大有人大通過(guò)的法律,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院、發(fā)改委以及各地方政府.....大大小小的法規(guī)細(xì)則多如牛毛。不過(guò)還好以公司的特殊地位,對(duì)于很多采購(gòu)都有自己的一套方法,我們也只需要對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》這一部法律唯馬首是瞻。公司的一般小項(xiàng)目也一般就采取了議標(biāo)手段,經(jīng)過(guò)這寫(xiě)小項(xiàng)目也是一兩百萬(wàn),但是有什么辦法呢?招標(biāo)的根本目的是以最低的成本辦最優(yōu)質(zhì)的工程,招標(biāo)過(guò)程本身產(chǎn)生的費(fèi)用就是一大筆,有時(shí)候盡管違背程序法律,但是卻實(shí)在,降低成本,所以議標(biāo)也不失為一個(gè)很好的辦法。
講課的是安徽國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的錢(qián)忠寶,他給我們提供了一個(gè)在招標(biāo)方面做得很好的企業(yè):馬鞍山鋼鐵有限公司。他們的招標(biāo),在招標(biāo)文件中把招標(biāo)的詳細(xì)技術(shù)條款以及個(gè)方面的問(wèn)題都寫(xiě)進(jìn)去,能夠把招標(biāo)文件的細(xì)則做為一個(gè)合同來(lái)使用,前期工作做得十分的詳細(xì),這樣以來(lái)就避免了投標(biāo)人報(bào)價(jià)中的水分,避免二次報(bào)價(jià)以及后來(lái)的三次四次報(bào)價(jià),招標(biāo)本來(lái)就是一個(gè)一次性報(bào)價(jià)的過(guò)程,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)之說(shuō),只是由于我們中國(guó)人的習(xí)慣討價(jià)還價(jià),引發(fā)了投標(biāo)人虛報(bào)價(jià)格的情況。舉個(gè)德國(guó)人的例子,德國(guó)人在和中國(guó)人做生意之前是十分的梗直的,他們按照國(guó)際慣例,報(bào)多少價(jià)錢(qián),收取多少利潤(rùn)都實(shí)實(shí)在在的說(shuō)給中國(guó)人聽(tīng)。但是中國(guó)人也有長(zhǎng)期討價(jià)還價(jià)的習(xí)慣,總是想讓德國(guó)人再低一點(diǎn),長(zhǎng)此以往,德國(guó)人也聰明了,于是每次把報(bào)價(jià)抬高,等中國(guó)人砍價(jià)的時(shí)候一次一次的放低,中國(guó)人覺(jué)得自己賺了,其實(shí)是自己虧了,只是啊q精神讓他們覺(jué)得很爽,以為自己賺了!而馬鞍山剛鐵公司長(zhǎng)期以來(lái)就按照這種一次報(bào)價(jià)的習(xí)慣,到后來(lái)以至于形成了一種習(xí)慣:凡是到馬鋼去投標(biāo)的,如果參有水分,那一定不中標(biāo),這是我們公司應(yīng)該學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的方面,這個(gè)成本控制下來(lái)了比做什么成本控制,比我們的合同人員磨破嘴皮子去給人家討價(jià)還價(jià)要來(lái)得實(shí)際得多。其實(shí)關(guān)鍵的一個(gè)還是前期工作的仔細(xì)。
記得余世維講了一個(gè)他親自的經(jīng)歷,就是他的鋼鐵還是什么東西要賣給日本人,給日本人報(bào)價(jià)多少多少,人家日本人就馬上給他算了一個(gè)詳細(xì)的帳:從礦石采購(gòu)的費(fèi)用,提煉,到練鋼,成品,到運(yùn)輸費(fèi),然后給他提取百分之多少的利潤(rùn)最后得到所少的報(bào)價(jià),每一個(gè)環(huán)節(jié)就滴水不漏,實(shí)實(shí)在在。沒(méi)辦法,只能以這個(gè)價(jià)格賣給人家,說(shuō)明人家有準(zhǔn)備。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),不打無(wú)準(zhǔn)備只戰(zhàn),我想就是這樣,招標(biāo)人如果自己都不確定到底你的標(biāo)底是否是權(quán)威數(shù)字,你不去了解你的投標(biāo)人實(shí)際操作發(fā)生的費(fèi)用,不能夠能把投標(biāo)人每一步需要多少錢(qián)都了如指掌,那試問(wèn)誰(shuí)不會(huì)攙雜水分在報(bào)價(jià)里面呢?如果你都把自己的對(duì)手了解清楚了,像投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)一樣去努力了解每一個(gè)投標(biāo)人,有怎能找不到最好的投標(biāo)人和投標(biāo)價(jià)格呢?長(zhǎng)期形成一種風(fēng)格,這就是一種企業(yè)文化,而往往這種文化的形成需要的是我們無(wú)數(shù)細(xì)心仔細(xì)的工作,僅此而已。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十
摘要:機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點(diǎn),本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問(wèn)題,并給出了機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞:機(jī)電設(shè)備,招投標(biāo),問(wèn)題,建議。
一、引言。
招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè)、貨物買(mǎi)賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù),事先公布選擇采購(gòu)的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示,招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買(mǎi)賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式,是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。
(一)招標(biāo)方式。
設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)方式主要有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及其他方式等三種。
(1)公開(kāi)招標(biāo)。設(shè)備、材料采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)按范圍可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)。設(shè)備材料采購(gòu)的邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)。這種方式也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
(3)其他方式。主要包括詢價(jià)方式和直接訂購(gòu)方式。詢價(jià)方式即設(shè)備、材料的采購(gòu)者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外幾家供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,選擇其中一家簽訂供貨合同的采購(gòu)方式。直接訂購(gòu)方式又稱非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式,即設(shè)備、材料的采購(gòu)者直接與供貨商聯(lián)系,簽訂采購(gòu)合同的方式。
(二)設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求。
一般要求如下:招標(biāo)單位應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作;評(píng)標(biāo)前,應(yīng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)紀(jì)律;招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定;評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋;評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露;定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。
(三)設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的方法。
設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法和百分評(píng)定法。綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法即以設(shè)備投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或減少該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格,并以該評(píng)標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是一種動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方法,即考慮資金的時(shí)間價(jià)值。運(yùn)用該方法進(jìn)行設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)時(shí)先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書(shū)的實(shí)際情況,在各投標(biāo)報(bào)價(jià)上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用的凈現(xiàn)值,再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值,就可得到評(píng)標(biāo)價(jià)格。最低投標(biāo)價(jià)法即把價(jià)格作為評(píng)標(biāo)的唯一尺度,將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者的一種評(píng)標(biāo)方法。
三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問(wèn)題。
隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入,也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的問(wèn)題,如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門(mén);同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位;行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以有效運(yùn)行;市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律在一定程度上缺失,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,后繼人才缺乏等等,這些問(wèn)題如不能得到有效解決,會(huì)直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。
招標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)制度,從它被運(yùn)用開(kāi)始一直發(fā)揮著有效控制采購(gòu)價(jià)格的作用,但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞,讓項(xiàng)目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)機(jī)電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問(wèn)題比較常見(jiàn),一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離,但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由,反而能夠通過(guò)這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價(jià)格,評(píng)標(biāo)過(guò)程中能夠在價(jià)格評(píng)審方面得到了更多分值,使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢(shì)。這種投機(jī)行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地,增加合同談判、簽訂的難度,更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。
四、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議。
(1)標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確。
建議在標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫(xiě)全面,不能有歧義,更不能有意去回避什么。要包括機(jī)電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計(jì)(含系統(tǒng)設(shè)計(jì))、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、交貨、倉(cāng)儲(chǔ)、施工安裝指導(dǎo)、測(cè)試、試驗(yàn)、完工測(cè)試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗(yàn)、綜合聯(lián)調(diào)、開(kāi)通、安全評(píng)估、預(yù)驗(yàn)收、試運(yùn)行、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過(guò)程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。
(2)關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型。
在機(jī)電項(xiàng)目中,由于設(shè)備、材料涉及到的品牌、型號(hào)規(guī)格較多,其質(zhì)量、價(jià)格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會(huì)留出一些活口或設(shè)置一些陷阱,然后在合同實(shí)施過(guò)程中以各種理由要求改變?cè)O(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號(hào)等方式來(lái)謀取利益,給業(yè)主項(xiàng)目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),可以在合同條款中明確約定,由于承包商原因造成此類變化,增加費(fèi)用由承包商承擔(dān),節(jié)約費(fèi)用歸發(fā)包人所以,并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金,使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對(duì)其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé),這樣一來(lái)就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如:像bas與智能低壓,fas與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng),iscs與變電所內(nèi)綜合自動(dòng)化系統(tǒng),他們之間有一些核心設(shè)備,如plc等,為了便于軟件及接口開(kāi)發(fā),保證工期及項(xiàng)目順利實(shí)施,設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一品牌,而招標(biāo)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一品牌,這樣肯定會(huì)出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個(gè)標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策,并且為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施,要求接口關(guān)系復(fù)雜,相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。
(3)關(guān)注接口文件部分。
在機(jī)電項(xiàng)目中,由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點(diǎn),避免在合同執(zhí)行過(guò)程中遺漏項(xiàng)目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個(gè)招標(biāo)文件的接口部分,業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請(qǐng)專家組織審查、討論研究,設(shè)計(jì)單位要會(huì)簽,同時(shí),招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn),后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。
五、結(jié)論。
隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,也暴露出一些問(wèn)題,本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā),考慮了當(dāng)前機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問(wèn)題,并探討了改進(jìn)建議。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
某政府機(jī)關(guān)計(jì)劃投資萬(wàn)元進(jìn)行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),工程評(píng)標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況:
(1)a投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)出現(xiàn)遺漏;。
(2)b投標(biāo)單位投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封;。
(3)c投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;。
(4)d投標(biāo)單位承諾的工程竣工日期晚于招標(biāo)文件要求的完成期限;
(5)e投標(biāo)單位投標(biāo)文件部分頁(yè)碼裝訂順序發(fā)生顛倒;。
(6)f投標(biāo)單位投標(biāo)文件所附營(yíng)業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)。
為了更多體現(xiàn)建設(shè)單位的意見(jiàn),建設(shè)單位要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中3人分別為建設(shè)單位的總工程師、總經(jīng)理和行政主管,另3人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo),建設(shè)單位確定低于成本價(jià)的最低投標(biāo)價(jià)e投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
問(wèn)題:1.建設(shè)單位要求采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.六家投標(biāo)革位的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)分別說(shuō)明理由。
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的.組建是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.建設(shè)單位確定e單位中標(biāo)是否妥當(dāng),請(qǐng)說(shuō)明理由。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
1.1有利于預(yù)測(cè)工程成本,編制成本計(jì)劃。
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案,進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過(guò)這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測(cè)工程的成本,編制相應(yīng)的成本計(jì)劃,確保成本控制管理的落實(shí)。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實(shí)處。
招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過(guò)進(jìn)行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實(shí)人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合,落實(shí)成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制。
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制。
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過(guò)程中,對(duì)圖紙存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購(gòu)材料的過(guò)程中,應(yīng)該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調(diào)研工作,確定價(jià)格合理,有效維護(hù)單位的利益。開(kāi)標(biāo)的過(guò)程需要確保公平、公開(kāi)以及公正,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進(jìn)行二次開(kāi)標(biāo)和二次報(bào)價(jià),倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價(jià)。
2.2減少?gòu)U標(biāo)發(fā)生概率。
應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候,招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn),進(jìn)行周密的組織,確保招標(biāo)采購(gòu)工作能夠順利進(jìn)行,避免由于無(wú)序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時(shí),招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤(rùn)。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無(wú)效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無(wú)效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進(jìn)行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無(wú)效投標(biāo)的情況時(shí),應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過(guò)苛刻,避免投標(biāo)單位覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)大,調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進(jìn)行控制。
2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)。
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并,在集中招標(biāo)的過(guò)程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個(gè)方面,應(yīng)該對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并,對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段,推行電子化采購(gòu)。
在招標(biāo)交易的平臺(tái),應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購(gòu)文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過(guò)電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購(gòu)文件,推行免費(fèi)的招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無(wú)紙化,通過(guò)這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理。
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度。
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段,各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段,控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)。
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果,相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門(mén)的成本管理和考核。項(xiàng)目部門(mén)也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門(mén)成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門(mén)間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的作用,使各項(xiàng)工作能夠有章可循,落實(shí)成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位。
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位?,F(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代,在招投標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解,再聯(lián)系實(shí)際情況,選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實(shí)成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則。
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場(chǎng)的行情,合理地確認(rèn)控制價(jià),不能夠太過(guò)追求成本控制,沒(méi)有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮,與此同時(shí),也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑,通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下,選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過(guò)程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本。
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂,不能夠另行追加費(fèi)用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過(guò)程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán),但倘若分期付款的時(shí)間越長(zhǎng),中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大,這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價(jià)格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長(zhǎng),首付比例可以適當(dāng)增加,對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過(guò)程的成本控制。
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí),要是通過(guò)工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等,從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,相關(guān)的技術(shù)部門(mén)應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門(mén)應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過(guò)程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況,計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求,根據(jù)上述的各個(gè)方案,計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用,預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià),有效控制工程的成本。
4結(jié)束語(yǔ)。
在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開(kāi)展招標(biāo)成本控制的交流會(huì),推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過(guò)程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高成本控制管理的意識(shí),使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)與合同管理論文篇十三
在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢(shì)在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒(méi)有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對(duì)投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績(jī)與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說(shuō),不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等,對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過(guò)資審審查文件中的擬報(bào)的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí),由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績(jī)等,從而達(dá)到通過(guò)資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。
在評(píng)標(biāo)期間,作為評(píng)標(biāo)主體,評(píng)標(biāo)專家的律法知識(shí)、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對(duì)評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評(píng)標(biāo)專家喪失原則,就會(huì)使得定向評(píng)標(biāo)表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標(biāo)單位評(píng)分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見(jiàn)利忘義;(2)根據(jù)業(yè)主意愿評(píng)標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場(chǎng)。該專家認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開(kāi)評(píng)標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來(lái),由此就造成評(píng)標(biāo)期間不敢將自身意見(jiàn)發(fā)表出來(lái),對(duì)業(yè)主想法考慮過(guò)多,甚至?xí)鲃?dòng)詢問(wèn)或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報(bào)價(jià),由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對(duì)工程面貌、設(shè)計(jì)意圖以及現(xiàn)場(chǎng)情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報(bào)價(jià),且業(yè)主并未對(duì)投標(biāo)單位根據(jù)報(bào)價(jià)完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價(jià)格。該做法直接影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性競(jìng)爭(zhēng)原則,如果發(fā)包人不能追加合同價(jià)格,對(duì)投標(biāo)人會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果,其中一個(gè)為提供偽劣工程與材料,對(duì)工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個(gè)后果就是合同不能履行而終止。
相關(guān)政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資來(lái)講,其具體的資金來(lái)源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級(jí)政府投資、外國(guó)政府貸款及國(guó)際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門(mén)實(shí)施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個(gè)工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對(duì)政府主管部門(mén)對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來(lái)看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。
政府建設(shè)主管部門(mén)可將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),對(duì)上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會(huì)及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和建議,對(duì)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開(kāi)展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對(duì)各級(jí)別業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對(duì)其開(kāi)展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對(duì)與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu),其與各級(jí)政府管理部門(mén)之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對(duì)其開(kāi)展相應(yīng)的社會(huì)化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù),對(duì)不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對(duì)性的制定和規(guī)范措施,對(duì)招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。
首先,明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)體制,全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對(duì)規(guī)定之外的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次,建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式,針對(duì)此類項(xiàng)目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計(jì),對(duì)具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對(duì)招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時(shí),須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),然后應(yīng)答投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對(duì)建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來(lái)講,應(yīng)針對(duì)企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面,對(duì)企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。此外,對(duì)其資質(zhì)管理水平的提升,還可對(duì)相應(yīng)的市場(chǎng)行政管理程序得到更為合理化和簡(jiǎn)化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。
就工程量清單而言,其作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報(bào)價(jià)中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來(lái)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計(jì)價(jià)規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個(gè)招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完整、有序及公平,在整個(gè)工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋?dāng)前階段而言,由于一些部門(mén)存在不完善的規(guī)章制度,而在所開(kāi)展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中所扮演的角色有很多個(gè),則其就會(huì)對(duì)市場(chǎng)所形成的既定秩序造成嚴(yán)重?cái)_亂,促使不能在相對(duì)透明的環(huán)境背景下,開(kāi)展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)環(huán)境框架下,應(yīng)對(duì)與競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造,并對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級(jí)和客觀方面,對(duì)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)進(jìn)行提升。
應(yīng)該設(shè)定一個(gè)更為合理及科學(xué)的造價(jià)控制目標(biāo),以此達(dá)到對(duì)投資成本予以更好控制的效果。基于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問(wèn)題,通常會(huì)直接影響到項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價(jià)人員,應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),握緊主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價(jià),不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的前提條件,應(yīng)對(duì)招投標(biāo)管理的各個(gè)方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
委托招標(biāo),就是招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在招標(biāo)代理權(quán)限范圍內(nèi),以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作。以下是本站小編整理的委托招投標(biāo)合同,歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點(diǎn):月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項(xiàng)目招標(biāo)工作,委托乙方代理甲方從事招標(biāo)事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家7部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標(biāo)事宜達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵照?qǐng)?zhí)行:。
總則。
1、雙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應(yīng)相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和積極性,在保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標(biāo)工作高質(zhì)量、高效率地完成。
3、在招標(biāo)工作中,雙方均應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則對(duì)待所有投標(biāo)人,并根據(jù)規(guī)定,組織好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),將合同授予具有履行合同的能力、經(jīng)驗(yàn)、人力、物力和有信譽(yù)的、技術(shù)上具有明顯的先進(jìn)性和合理性并且投標(biāo)價(jià)合理的投標(biāo)人。
4、乙方應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為甲方提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
委托范圍及內(nèi)容:
范圍:按照國(guó)家有關(guān)要求對(duì)甲方委托的項(xiàng)目(包括工程施工、材料、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)理服務(wù)等)實(shí)施規(guī)范的代理招標(biāo)。
內(nèi)容:根據(jù)昆明鋼鐵有限公司項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,由甲方以書(shū)面形式通知每次需代理招標(biāo)的具體項(xiàng)目,一事項(xiàng)一通知。
雙方共同責(zé)任:
從公開(kāi)開(kāi)標(biāo)到宣布授予合同前,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標(biāo)工作有關(guān)的情況。
四、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)對(duì)委托招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)行總體管理,有權(quán)對(duì)乙方的招標(biāo)代理工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負(fù)責(zé)向乙方提供編寫(xiě)技術(shù)標(biāo)書(shū)和其它與招標(biāo)工作有關(guān)的應(yīng)由甲方提供的文件、資料(如:項(xiàng)目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設(shè)備及材料的技術(shù)參數(shù)、要求和交貨期(工期)、結(jié)算方式等)。
3、負(fù)責(zé)通知乙方參加與代理招標(biāo)項(xiàng)目工作有關(guān)的會(huì)議。
4、負(fù)責(zé)審查及批準(zhǔn)乙方編制的招標(biāo)文件,確認(rèn)其是否滿足甲方要求及維護(hù)甲方利益。
5、負(fù)責(zé)配合乙方組織標(biāo)前會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑工作。
6、參加開(kāi)標(biāo),負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)并在乙方的組織下開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。
7、負(fù)責(zé)審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)編制的評(píng)標(biāo)報(bào)告并依據(jù)該報(bào)告確定中標(biāo)人,授權(quán)乙方向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。
五、乙方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門(mén)辦理代理招標(biāo)公司的資質(zhì)備案。
2、嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家相關(guān)的規(guī)定公開(kāi)、公平、公正地組織招投標(biāo)工作。
3、負(fù)責(zé)當(dāng)好甲方參謀,了解項(xiàng)目(甲方)意圖,按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等資料協(xié)助甲方審查設(shè)備選型的經(jīng)濟(jì)合理性,并向甲方做出設(shè)備或工程分包、劃定標(biāo)段等建議。
4、負(fù)責(zé)按國(guó)家及省市有關(guān)部門(mén)對(duì)甲方項(xiàng)目的招標(biāo)要求,在相應(yīng)報(bào)刊和媒體(含網(wǎng)絡(luò))上發(fā)布招標(biāo)公告。如采用資格預(yù)審方法的,將會(huì)同甲方及有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)名的擬投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,以便甲方確定最終投標(biāo)單位。
5、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件(商務(wù)部份和技術(shù)部份)的統(tǒng)稿、編寫(xiě)、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標(biāo)文件要求內(nèi)容科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、能滿足招標(biāo)項(xiàng)目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現(xiàn)企業(yè)的地位及綜合實(shí)力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)批和備案手續(xù)。
7、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)和對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負(fù)責(zé)向甲方和所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)單位發(fā)送經(jīng)修改或補(bǔ)充的文件。
8、負(fù)責(zé)協(xié)助甲方依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);負(fù)責(zé)邀請(qǐng)公證單位、評(píng)標(biāo)專家(專家的情況須跟甲方通報(bào)),所發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
9、負(fù)責(zé)接收投標(biāo)單位的投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金;負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的組織、會(huì)議主持及會(huì)議記錄。
10、評(píng)標(biāo)結(jié)束后,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)向甲方出具嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)標(biāo)報(bào)告,根據(jù)甲方的授權(quán)向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。
11、招標(biāo)結(jié)束后,負(fù)責(zé)整理一套完整的招投標(biāo)全過(guò)程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標(biāo)人簽訂合同;在設(shè)備供貨合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助甲方對(duì)工程建設(shè)所急需的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行催交。
13、辦理其它應(yīng)由乙方辦理的事宜。
六、代理服務(wù)費(fèi)及結(jié)算辦法。
1、招標(biāo)代理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。國(guó)家發(fā)展委員會(huì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,計(jì)費(fèi)基數(shù)為每個(gè)合同包的中標(biāo)金額,其規(guī)定如下。制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。
(2)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如:某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬(wàn)元,計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下:
100萬(wàn)元×1.0%=1萬(wàn)元。
合計(jì)收費(fèi)=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬(wàn)元)。
2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。
3、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)包括招標(biāo)文件的編寫(xiě)、制作費(fèi)和標(biāo)前會(huì)、開(kāi)標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)的會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)、公證費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等全過(guò)程一切費(fèi)用。
七、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決。
1、合同雙方均應(yīng)認(rèn)真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對(duì)方造成損失和其它后果的,由違約方承擔(dān)責(zé)任,賠償由此給對(duì)方造成的損失;如雙方均存在過(guò)錯(cuò),則分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、在協(xié)議履行過(guò)程中,若發(fā)生爭(zhēng)議,合同雙方應(yīng)本著真誠(chéng)合作、實(shí)事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據(jù)需要,經(jīng)雙方同意,可對(duì)本協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充和修改,經(jīng)雙方代表簽字認(rèn)可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權(quán)委托人(須持有法人代表授權(quán)委托書(shū))簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動(dòng)失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:
地址:地址:
電話:電話:
開(kāi)戶行:開(kāi)戶行:
帳號(hào):帳號(hào):
稅號(hào):稅號(hào):
招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
摘要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,招標(biāo)投標(biāo)是工程管理的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),而招投標(biāo)階段的合同管理更是工程管理的重中之重,下面小編為您整理有關(guān)于招投標(biāo)階段合同管理相關(guān)內(nèi)容,提供參考!
一般來(lái)說(shuō),建筑工程合同都是通過(guò)招標(biāo)和投標(biāo)的方式來(lái)委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。
在承包工程中,影響利潤(rùn)最大的因素就是合同,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭(zhēng)取獲得更多利潤(rùn)的絕佳機(jī)會(huì)。
如何充分的把握這個(gè)機(jī)會(huì),簽訂一個(gè)對(duì)本方有利的合同,是所有承包商都關(guān)注的焦點(diǎn)。
在合同簽訂前,參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),進(jìn)行協(xié)商談判。
當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后,,就具有了法律效應(yīng),受到法律保護(hù)。
此時(shí),合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則,合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。
假如在工程施工中出現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)生糾紛,合同就是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
所以,作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。
1.合同的形成及其任務(wù) 1.1招投標(biāo)的相關(guān)要求建筑工程實(shí)施具有內(nèi)容繁雜,工期長(zhǎng)的特點(diǎn),再加上工程合同內(nèi)容和條款的復(fù)雜性,就可能會(huì)讓工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題和矛盾。
而這些問(wèn)題和矛盾又多是在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的。
因此,為了更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關(guān)的程序,保證各項(xiàng)工作、主體資格、各文件內(nèi)容的合法性。
2)簽訂合同時(shí)雙方應(yīng)該在互相信任,對(duì)合同有一致解釋的基礎(chǔ)上簽訂。
同時(shí)也必須要清楚承包商為施工所作的各項(xiàng)安排;通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式合理選擇承包商的報(bào)價(jià),選擇最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案;了解自己所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)、工程難度,并已作了周密的安排。
3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性,就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同,保證各方的責(zé),權(quán)、利關(guān)系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成過(guò)程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標(biāo)投標(biāo)程序,也有了標(biāo)準(zhǔn)化的文件。
在招標(biāo)投標(biāo)階段,業(yè)主必須要把握好階段目標(biāo),一般有以下幾個(gè)方面:1)按照一定的規(guī)定,經(jīng)過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格。
2)在承包商的選擇上,要選擇信譽(yù)度、技術(shù)、方案都能保證工程順利實(shí)施的承包商。
3)為了保證能夠在合同實(shí)施的過(guò)程中,有效的對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證工程的順利實(shí)施,必須要確定嚴(yán)格周密的合同條款。
一般來(lái)說(shuō),在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中業(yè)主是占主導(dǎo)地位的。
其主要工作有:組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作;組織和安排各種會(huì)議;起草招標(biāo)文件;分析、評(píng)標(biāo)決定中標(biāo)單位,并與它簽訂合同。
在招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商的主要目標(biāo)如下: (1)進(jìn)可能的提出對(duì)本方有利,同時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商對(duì)業(yè)主要約邀請(qǐng)的要約,其在投標(biāo)截止期后,就會(huì)產(chǎn)生法律效力。
取得承包資格和合同的關(guān)鍵是報(bào)價(jià)。
通常來(lái)說(shuō)報(bào)價(jià)必須符合兩個(gè)基本要求:1)必須是有利的。
它必須要兩部分,即承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)的全部費(fèi)用支出和期望獲得的利潤(rùn)。
畢竟從承包商的角度上看,都是希望通過(guò)工程承包而獲取利潤(rùn)的;2)應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
因?yàn)槟軌蛲ㄟ^(guò)資格預(yù)審之后,大部分參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的承包商,都會(huì)爭(zhēng)取承包工程的資格,而他們之間的競(jìng)爭(zhēng),主要是通過(guò)報(bào)價(jià)進(jìn)行的。
因此,承包商要想能夠中標(biāo),就必須在議價(jià)談判中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
(2)簽訂一個(gè)有利的合同。
對(duì)承包商來(lái)說(shuō),有利的合同,可以從幾個(gè)方面定性地評(píng)價(jià):
1)合同價(jià)格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風(fēng)險(xiǎn)較小;4)合同雙方責(zé)、權(quán),利關(guān)系比較平衡等。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段是確定造價(jià)、形成合同文件、確定施工及結(jié)算造價(jià)管理框架、為以后的工程造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)的極為重要的階段。
在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)階段有著重要的作用。
一為正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確;
二是參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定;
三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型,參與合同條款的擬定,給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見(jiàn),為今后造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ),以上工作是保證招標(biāo)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。
下面就這三方面進(jìn)行論述。
一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確 在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過(guò)程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的.主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過(guò)程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過(guò)審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、 標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門(mén)窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
在清單的編制過(guò)程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。
二、參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定 造價(jià)咨詢工程人員在招標(biāo)階段的主要工作除了編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)以外,還應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制及審核,擬定商務(wù)標(biāo)中主要條款,參與制定商務(wù)標(biāo)及價(jià)格標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素及評(píng)標(biāo)辦法,參與價(jià)格標(biāo)的評(píng)審。
參與制定商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法時(shí)應(yīng)注意,具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn),工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小,管理簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,反之則應(yīng)采用綜合評(píng)估法。
作為造價(jià)咨詢?nèi)藛T,參與制定招標(biāo)。
一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術(shù)特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的工程量清單是各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)平臺(tái),其準(zhǔn)確完備性直接決定了合同總價(jià)是否準(zhǔn)確,同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過(guò)程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的主要依據(jù)。
工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過(guò)程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過(guò)審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、 標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門(mén)窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
在清單的編制過(guò)程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。
招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
1、合同法律關(guān)系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事行為過(guò)程中形成的(c)關(guān)系。
a、債權(quán)人與債務(wù)人b、代理人與被代理人。
c、權(quán)利與義務(wù)d、法人與自然人。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)的邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目不應(yīng)少于(b)家。
a、2b、3c、5d、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定,可以認(rèn)為索賠是指(c)。
a、只限承包商向業(yè)主索賠b、業(yè)主無(wú)權(quán)向承包商索賠。
c、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠d、不包括承包商與分包商之間的索賠。
4、合同爭(zhēng)議的解決順序?yàn)椋╝)。
a、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟b、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟。
c、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁d、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁。
5、監(jiān)理招標(biāo)主要是對(duì)監(jiān)理單位(b)的選擇。
a、報(bào)價(jià)b、能力c、監(jiān)理人員數(shù)量d、設(shè)備。
6、下列各項(xiàng)中,(c)不屬于工程建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)具備的前提條件。
a、建設(shè)用地征用完畢,施工圖紙完成b、概算已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目已正式列入計(jì)劃。
c、招標(biāo)文件已經(jīng)編制好。
d、建設(shè)資金、建材、設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時(shí)約定的合同工期概念應(yīng)為,從(c)的日歷天數(shù)計(jì)算。
a、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾。
b、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求。
c、合同約定的開(kāi)工日起按投標(biāo)文件中承諾。
d、合同約定的開(kāi)工日起按招標(biāo)文件中要求。
8、關(guān)于“工程師要求暫停施工的賠償與責(zé)任”的說(shuō)法,錯(cuò)誤的為(b)。
b、停工責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)順延工期。
d、停工責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。
9、材料采購(gòu)在交貨清點(diǎn)數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn),交貨數(shù)量少于訂購(gòu)的數(shù)量,但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi),采購(gòu)方應(yīng)(b)。
a、拒付貨款并索賠b、按照訂購(gòu)數(shù)量及時(shí)付款。
c、按照實(shí)際交貨數(shù)量及時(shí)付款d、待供貨方補(bǔ)足數(shù)量后再付。
10、在工程施工中由于(b)原因?qū)е碌墓て谘诱`,承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
a、不可抗力b、承包方的設(shè)備損壞c、設(shè)計(jì)變更d、工程量變化。
11、由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致分包工程返工,為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(yīng)(b)。
a、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求。
b、認(rèn)為要求合理,先行支付后再向業(yè)主索要。
c、不予支付,以自己的名義向工程師提交索賠報(bào)告。
d、不予支付,以分包商的名義向工程師提交索賠報(bào)告。
12、在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中,監(jiān)理單位是(a)。
a、業(yè)主的代理人b、業(yè)主的委托人。
c、施工合同的當(dāng)事人d、絕對(duì)獨(dú)立的第三人。
13、受招標(biāo)人的委托,代為從事招標(biāo)活動(dòng)的中介組織是(c)。
a、建設(shè)單位b、施工單位c、招標(biāo)代理d、設(shè)計(jì)單位。
14、合同價(jià)款可以有多種約定方式,其不包括(c)。
a、固定價(jià)格合同b、可調(diào)整價(jià)格合同。
c、固定價(jià)格加酬金合同d、成本加酬金合同。
15、工程分包的說(shuō)法錯(cuò)誤的為(a)。
a、是違法的b、是從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為。
c、是允許的d、非發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
16、施工合同通用條款規(guī)定,當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),下列中解釋順序排列正確的為(d)。
a、專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書(shū)、圖紙。
b、中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議書(shū)、專用條款、通用條款。
c、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)、協(xié)議書(shū)、圖紙。
d、中標(biāo)通知書(shū)、專用條款、通用條款、圖紙。
二、多項(xiàng)選擇題。
1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目包括(cde)。
a、私人投資的高級(jí)別墅b、外國(guó)老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目。
c、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。
d、全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。
e、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
2、索賠按目的劃分包括(ce)。
a、綜合索賠b、單項(xiàng)索賠c、工期索賠。
d、合同內(nèi)索賠e、費(fèi)用索賠。
3、按照《施工合同文本》規(guī)定,在施工中由于(bde)造成工期延誤,經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn),竣工日期可以順延。
a、承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械b、發(fā)生不可抗力。
c、雨季天數(shù)增多d、工程量變化和設(shè)計(jì)變更。
e、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。
4、《施工合同文本》規(guī)定,對(duì)于在施工中發(fā)生不可抗力,(ce)發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
a、工程本身的損害b、發(fā)包人人員傷亡。
c、造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工損失d、所需清理修復(fù)工作。
e、承包人人員傷亡。
5、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為(bce)。
a、必須是法人組織b、有編制招標(biāo)文件的能力。
c、有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力d、招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
e、有組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)的能力。
6、被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)書(shū)包括(abde)。
a、投標(biāo)書(shū)未按招標(biāo)文件中規(guī)定封標(biāo)b、逾期送達(dá)的標(biāo)書(shū)。
c、加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書(shū)。
d、未按招標(biāo)文件的內(nèi)容好要求編寫(xiě)、內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辨認(rèn)的標(biāo)書(shū)。
e、投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書(shū)。
7、施工合同文件中的說(shuō)法中,正確的有(bde)。
a、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí),必須重新制定合同條款。
b、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容。
c、變更的協(xié)議或文件,效力與其他合同文件等同。
d、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件。
e、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí),應(yīng)按照合同爭(zhēng)議的解決方式處理。
8、在施工合同中,(abc)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。
a.土地征用和拆遷b.臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。
c.提供工程地質(zhì)報(bào)告d.保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物。
e.提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三、判斷題,正確的填“a”,錯(cuò)誤的填“b”
(a)。
1、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30天內(nèi),中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)等簽訂工程承包合同。
(b)。
2、投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以小寫(xiě)金額為準(zhǔn)。
(a)。
3、供貨方到現(xiàn)場(chǎng)的交貨日期,以采購(gòu)方接收貨物時(shí)在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。
(a)。
4、工程師收到承包人遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù),否則視為對(duì)方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。(b)。
5、在承包商提出的費(fèi)用索賠中,是以實(shí)際損失為依據(jù),因此其索賠金額均不應(yīng)包括利潤(rùn)。
(a)。
6、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個(gè)附件。
(b)。
7、工程招標(biāo)必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
(a)。
8、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。
(b)。
9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開(kāi)工日期。
(a)。
10、經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時(shí),雙方可以約定:請(qǐng)求仲裁或向法院起訴,二者只能選其一。
(a)。
11、承包商沒(méi)按照規(guī)定時(shí)間提出索賠意向和索賠報(bào)告,則失去對(duì)該事件請(qǐng)求的索賠權(quán)利。
四、名詞解釋。
1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)(承包商)作為承包方(稱乙方),建設(shè)單位(業(yè)主)作為發(fā)包人(稱乙方)。
2、建筑市場(chǎng):建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動(dòng)為主要內(nèi)容的市場(chǎng),一般稱作建筑市場(chǎng)或建筑工程市場(chǎng)。
3、建設(shè)工程招標(biāo):是指招標(biāo)人(或發(fā)包人)將擬建工程對(duì)外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng),按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。
4、暫定金額:業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的一筆金額,用于將來(lái)工程上發(fā)生的一些意外開(kāi)支。
5、施工索賠:合同履行中,合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害是,通過(guò)一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求。
6、資格預(yù)審:投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格預(yù)審。
7、生存型報(bào)價(jià):克服生存危機(jī)為目標(biāo),爭(zhēng)取中標(biāo)可以不考慮各種利益。
五、簡(jiǎn)答題。
1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么?
答:(1)合同協(xié)議書(shū),(2)中標(biāo)通知書(shū),(3)投標(biāo)書(shū)及其附件,(4)合同專用條款,(5)合同通用條款,(6)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
2、建設(shè)工程合同的訂立應(yīng)遵循哪些基本原則?
答:1平等原則,2自愿原則,3公平原則,4誠(chéng)實(shí)信用原則。
3、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成有哪些?
答:1投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表,2合同條款,3合同文件格式,4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),5工程量清單,6投標(biāo)文件投標(biāo)函格式,7投標(biāo)文件商務(wù)部分格式,8投標(biāo)文件技術(shù)部分格式,9圖紙,10資格審查申請(qǐng)書(shū)部分。
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