報(bào)告在各個(gè)領(lǐng)域都具有廣泛的應(yīng)用,例如市場調(diào)研報(bào)告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)報(bào)告、年度工作報(bào)告等。掌握有效的報(bào)告結(jié)構(gòu),將內(nèi)容分為引言、主體和結(jié)論等部分。報(bào)告范文中展示了一些常見主題的分析和解決方案,可供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇一
2014年,在縣委、縣政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《興國縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《興國縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我大隊(duì)全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2014年,全縣共發(fā)生火災(zāi)16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出動(dòng)次數(shù)24次,出動(dòng)車輛31輛,出動(dòng)警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點(diǎn)分析。
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看,引起火災(zāi)的主要原因有:一是電器類火災(zāi)6起,占總起數(shù)的37.5%;二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%;生活用火不慎火災(zāi)5起,占總起數(shù)的31.25%,三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起,占總起數(shù)的18.75%;其他火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看,居(村)民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起,直接經(jīng)濟(jì)損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起,直接經(jīng)濟(jì)損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災(zāi)1起,直接經(jīng)濟(jì)損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災(zāi)10起,直接經(jīng)濟(jì)損失68598,占總損失的28.62%以上分析,直接經(jīng)濟(jì)損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災(zāi)居多,占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估。
2014年,大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《消防法》等法律法規(guī),突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改,不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治,事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強(qiáng)。
(一)初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大隊(duì)為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,組織體系已形成。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊(duì)完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
2、預(yù)案的演練情況。2014年大隊(duì)聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進(jìn)了事故應(yīng)急救援工作的提高。
(三)預(yù)防預(yù)警情況。
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項(xiàng)的隱患排查12次,共檢查社會(huì)單位251家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處,責(zé)令當(dāng)場整改78處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67份,責(zé)令“三停”9家,罰款14.85萬元,臨時(shí)查封2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時(shí)整治,有效地預(yù)防了各類事故;二是對全縣51家二級(jí)重點(diǎn)單位和65家三級(jí)重點(diǎn)單位實(shí)行登記建檔,基本上摸清了各重點(diǎn)位的分布情況和安全狀態(tài),為下一步實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
(四)應(yīng)急救援處置情況。
在事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極協(xié)助大隊(duì)的應(yīng)急救援,加大了事故搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后,大隊(duì)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況。
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會(huì)議下發(fā)文件,要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng),在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識(shí)。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識(shí)讀本(手冊),營造了強(qiáng)大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高??h電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)、炎陵手機(jī)報(bào)等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的作用,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時(shí)深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗等,加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊(duì)共對外開放消防站12次,對社會(huì)面單位進(jìn)行消防培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員360余人,發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是消防安全意識(shí)比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強(qiáng),以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,隨意削減消防投入和消防設(shè)施,有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不夠強(qiáng),“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴(yán),火災(zāi)防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規(guī),違章作業(yè),冒險(xiǎn)經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后,消防技術(shù)裝備還比較落后,社會(huì)整體防控火災(zāi)能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡,廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級(jí)低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出,火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》,大力開展火災(zāi)隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少,火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議。
一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的消防工作責(zé)任制度和體系,做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)防火安全責(zé)任制,要把責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為政府工作考核的一項(xiàng)制度,把消防工作的考核獎(jiǎng)懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個(gè)基本條件,進(jìn)一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費(fèi)投入力度,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅(jiān)過程中,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)重要項(xiàng)目,修建生產(chǎn)、生活水池,既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水,也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練??h政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練,演練經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項(xiàng)演練;高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強(qiáng)應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控,盡快建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng),在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級(jí)、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺(tái),做到上級(jí)與下級(jí)之間,同級(jí)相關(guān)部門之間,應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急隊(duì)伍之間信息平臺(tái)的有效對接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作,利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識(shí)和法規(guī)知識(shí),普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),提高企業(yè)人員各社會(huì)公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析從2014年火災(zāi)事故事件來看,生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多,特別是近年來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快人民群眾生活越來越高,面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù),未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備,我大隊(duì)將高度重視,進(jìn)一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律體系,掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動(dòng)權(quán),提高大隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機(jī)的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析。
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因,縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達(dá)6起,占總數(shù)的37.5%,因用火不慎引起的火災(zāi)5起,占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn),電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,以及消防安全意識(shí)淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個(gè)時(shí)期,全國共發(fā)生火災(zāi)16起,死亡0人,傷0人,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元。這個(gè)時(shí)期之所以火災(zāi)多發(fā),主要是因?yàn)檎刀褐H,氣候干燥,節(jié)慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù),往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁,汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,家用電器將進(jìn)一步普及,用火、用電、用氣現(xiàn)象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進(jìn)行強(qiáng)制性消防檢查,以致很多火災(zāi)隱患長期存在,火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時(shí),隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災(zāi)在未來幾年會(huì)迅速增多。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明了這一點(diǎn)。2014年,我縣共發(fā)生16起火災(zāi),有6住宅火災(zāi),2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施。
面對多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢,我隊(duì)計(jì)劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊(duì)上下充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快較好的發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī),各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn);充分認(rèn)識(shí)到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
(二)進(jìn)一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,深入調(diào)研,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實(shí)際,加快預(yù)案編制步伐,要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé),抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,形成實(shí)事求是、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。一是在建立健全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位、工作到位。同時(shí)要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的健全落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式,通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救意識(shí)。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強(qiáng)全縣各級(jí)各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實(shí)際,注重真實(shí)性和針對性,注重實(shí)戰(zhàn)效果,制訂應(yīng)急演練方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一四年十二月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇二
***區(qū)外僑辦2010年度應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報(bào)告根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號(hào)),我辦認(rèn)真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點(diǎn)分析。
社會(huì)安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員)的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號(hào)”在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí),受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴(yán)正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,前往福州參加就此事的工作會(huì)議,并于9月13日下午到***機(jī)場迎接中國政府包機(jī)接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進(jìn)行體驗(yàn)、療養(yǎng),為他們提供一切便利;積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在***、***、***、東***及***等5個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村(居)對廣大群眾進(jìn)行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。
2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅(jiān)持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實(shí)開展預(yù)案演練、評估工作。
3、加強(qiáng)宣傳,貫徹落實(shí)應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺(tái)的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動(dòng)權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。
一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅(jiān)持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認(rèn)真落實(shí)涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責(zé)任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。
四、存在的主要問題。
和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓(xùn)和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議。
當(dāng)前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制,加強(qiáng)對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定局勢的評估,增強(qiáng)工作針對性、主動(dòng)性、實(shí)效性。三是應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援保障的經(jīng)費(fèi)投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對突發(fā)公共事件方面的知識(shí)和能力培訓(xùn),切實(shí)提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇三
縣政府應(yīng)急辦:
為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)性公共事件能力,根據(jù)市、縣《關(guān)于做好2010年突發(fā)性事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》有關(guān)精神,對我鄉(xiāng)2010年度突發(fā)性事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評估如下:
一、基本情況。
平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處,轄26個(gè)行政村,2643戶,8536口人,全鄉(xiāng)國土面積170平方公里,耕地面積1.6萬畝,2010年度我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,也未造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,但為了切實(shí)做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對工作,減少和避免公共突發(fā)性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評估工作。
(一)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長、各點(diǎn)點(diǎn)長、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)政府,各村成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊(duì),協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(二)進(jìn)一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設(shè)立值班電話,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組對各村值班實(shí)行不定期檢查。
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí),有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。(3)堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對防治突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及本案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件防治的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級(jí)政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、礦山救護(hù)以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。(2)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、財(cái)力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請求上級(jí)財(cái)政部門的支持。
3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)防治突。
發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
5、治安維護(hù)。(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作,并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。(2)突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志;協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護(hù)社會(huì)秩序,打擊各種違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要設(shè)施和重要物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護(hù);必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài)。
總之,我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二〇一一年一月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇四
2014年,在縣委、縣政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《興國縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《興國縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我大隊(duì)全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2014年,全縣共發(fā)生火災(zāi)16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出動(dòng)次數(shù)24次,出動(dòng)車輛31輛,出動(dòng)警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點(diǎn)分析。
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看,引起火災(zāi)的主要原因有:一是電器類火災(zāi)6起,占總起數(shù)的37.5%;二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%;生活用火不慎火災(zāi)5起,占總起數(shù)的31.25%,三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起,占總起數(shù)的18.75%;其他火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看,居(村)民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起,直接經(jīng)濟(jì)損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起,直接經(jīng)濟(jì)損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災(zāi)1起,直接經(jīng)濟(jì)損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災(zāi)10起,直接經(jīng)濟(jì)損失68598,占總損失的28.62%以上分析,直接經(jīng)濟(jì)損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災(zāi)居多,占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估。
2014年,大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《消防法》等法律法規(guī),突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改,不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治,事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強(qiáng)。
(一)初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大隊(duì)為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,組織體系已形成。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊(duì)完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
2、預(yù)案的演練情況。2014年大隊(duì)聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進(jìn)了事故應(yīng)急救援工作的提高。
(三)預(yù)防預(yù)警情況。
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項(xiàng)的隱患排查12次,共檢查社會(huì)單位251家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處,責(zé)令當(dāng)場整改78處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67份,責(zé)令“三停”9家,罰款14.85萬元,臨時(shí)查封2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時(shí)整治,有效地預(yù)防了各類事故;二是對全縣51家二級(jí)重點(diǎn)單位和65家三級(jí)重點(diǎn)單位實(shí)行登記建檔,基本上摸清了各重點(diǎn)位的分布情況和安全狀態(tài),為下一步實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
(四)應(yīng)急救援處置情況。
在事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極協(xié)助大隊(duì)的應(yīng)急救援,加大了事故搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后,大隊(duì)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況。
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會(huì)議下發(fā)文件,要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng),在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識(shí)。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識(shí)讀本(手冊),營造了強(qiáng)大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高??h電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)、炎陵手機(jī)報(bào)等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的作用,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時(shí)深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗等,加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊(duì)共對外開放消防站12次,對社會(huì)面單位進(jìn)行消防培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員360余人,發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是消防安全意識(shí)比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強(qiáng),以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,隨意削減消防投入和消防設(shè)施,有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不夠強(qiáng),“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴(yán),火災(zāi)防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規(guī),違章作業(yè),冒險(xiǎn)經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后,消防技術(shù)裝備還比較落后,社會(huì)整體防控火災(zāi)能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡,廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級(jí)低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出,火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》,大力開展火災(zāi)隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少,火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議。
一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的消防工作責(zé)任制度和體系,做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)防火安全責(zé)任制,要把責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為政府工作考核的一項(xiàng)制度,把消防工作的考核獎(jiǎng)懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個(gè)基本條件,進(jìn)一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費(fèi)投入力度,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅(jiān)過程中,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)重要項(xiàng)目,修建生產(chǎn)、生活水池,既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水,也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練??h政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練,演練經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項(xiàng)演練;高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強(qiáng)應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺(tái)。結(jié)合重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控,盡快建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng),在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級(jí)、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺(tái),做到上級(jí)與下級(jí)之間,同級(jí)相關(guān)部門之間,應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急隊(duì)伍之間信息平臺(tái)的有效對接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作,利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識(shí)和法規(guī)知識(shí),普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),提高企業(yè)人員各社會(huì)公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析從2014年火災(zāi)事故事件來看,生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多,特別是近年來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快人民群眾生活越來越高,面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù),未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備,我大隊(duì)將高度重視,進(jìn)一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、法律體系,掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動(dòng)權(quán),提高大隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機(jī)的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析。
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因,縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達(dá)6起,占總數(shù)的37.5%,因用火不慎引起的火災(zāi)5起,占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn),電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,以及消防安全意識(shí)淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時(shí)間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個(gè)時(shí)期,全國共發(fā)生火災(zāi)16起,死亡0人,傷0人,直接財(cái)產(chǎn)損失240012元。這個(gè)時(shí)期之所以火災(zāi)多發(fā),主要是因?yàn)檎刀褐H,氣候干燥,節(jié)慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù),往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁,汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,家用電器將進(jìn)一步普及,用火、用電、用氣現(xiàn)象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進(jìn)行強(qiáng)制性消防檢查,以致很多火災(zāi)隱患長期存在,火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時(shí),隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災(zāi)在未來幾年會(huì)迅速增多。近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明了這一點(diǎn)。2014年,我縣共發(fā)生16起火災(zāi),有6住宅火災(zāi),2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施。
面對多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢,我隊(duì)計(jì)劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊(duì)上下充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快較好的發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī),各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn);充分認(rèn)識(shí)到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
(二)進(jìn)一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,深入調(diào)研,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實(shí)際,加快預(yù)案編制步伐,要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé),抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,形成實(shí)事求是、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。一是在建立健全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、管理到位、工作到位。同時(shí)要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的健全落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式,通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救意識(shí)。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強(qiáng)全縣各級(jí)各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實(shí)際,注重真實(shí)性和針對性,注重實(shí)戰(zhàn)效果,制訂年度應(yīng)急演練方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一四年十二月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇五
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求,縣農(nóng)業(yè)局對我縣2011年度農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行了分析評估,形成了評估報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2011年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力,我局應(yīng)急管理工作取得了積極進(jìn)展。由于今年天氣情況較往年晴好,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)大幅下降。雖然有幾次自然災(zāi)害,但是沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。
(一)自然災(zāi)害方面:農(nóng)作物未受災(zāi)。
(二)事故災(zāi)難方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
(三)公共衛(wèi)生事件方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
縣農(nóng)業(yè)局高度重視應(yīng)急管理工作。2011年,我局認(rèn)真貫徹上級(jí)的各項(xiàng)部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展局面。
關(guān)部門人員組成災(zāi)情調(diào)查組,對受災(zāi)程度進(jìn)行了調(diào)查,確保了應(yīng)對工作有序高效。
(二)依靠科學(xué),果斷決策。堅(jiān)持從我縣客觀實(shí)際出發(fā),依靠科學(xué),果斷定下決策,為應(yīng)對工作贏得寶貴時(shí)間,爭取最大的成效。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間,農(nóng)業(yè)局緊急成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急小組,就如何盡快實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)自救、不誤農(nóng)時(shí)、搶墑播種等問題上,充分聽取和采納農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的意見,為正確決策提供了保證。
(三)密切配合,通力合作。應(yīng)對自然災(zāi)害是一項(xiàng)事關(guān)人民財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的工作,涉及面廣、需要各方的密切配合,通力協(xié)作。相關(guān)部門能夠從大局利益出發(fā),打破職能界限,不論分工、不講條件、不計(jì)得失,互通信息,互相協(xié)助,共同做好應(yīng)對工作。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間,農(nóng)技部門指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜我縣種植的農(nóng)作物品種,農(nóng)機(jī)部門積極組織播種機(jī)械為農(nóng)戶搶墑播種。正是由于多個(gè)部門的協(xié)同作戰(zhàn),才取得了應(yīng)對低溫、大風(fēng)工作的完成。
(四)發(fā)布信息,贏得支持。通過干部下村通知的形式,及時(shí)、迅速地發(fā)布災(zāi)情信息,讓群眾了解災(zāi)情的真實(shí)情況、所要采取的技術(shù)措施和應(yīng)注意事項(xiàng),促使農(nóng)民積極配合技術(shù)人員做好抗災(zāi)自救工作。
三、工作建議。
一要鼓勵(lì)農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在災(zāi)害面前,農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很差。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有利于從根本上建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分?jǐn)倷C(jī)制,以較小的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障,有利于提高農(nóng)村保障水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),應(yīng)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當(dāng)調(diào)整保險(xiǎn)期限,使農(nóng)民切實(shí)享受到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的益處。
二要增強(qiáng)各職能部門在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇六
2011年我縣天氣基本正常,沒有發(fā)生極端天氣氣候事件,但氣象災(zāi)害共發(fā)生5,氣象局共發(fā)布5預(yù)警信息,通過手機(jī)短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、電臺(tái)發(fā)布,氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、災(zāi)情重。
(一、)2010年重大氣象災(zāi)害情況如下:
1、大風(fēng):
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)7-8級(jí)大風(fēng)12次。
2、寒潮。
2011年我縣觀測站共出現(xiàn)24小時(shí)降溫幅度大于等于8度的日數(shù)計(jì)4天。
4、霜凍。
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)4次霜凍天氣。
(二、)2011年特別重大氣象災(zāi)害具體情況如下:(選兩例)。
寒潮藍(lán)色預(yù)警。
2011年3月11日16時(shí)縣氣象局發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào),內(nèi)容如下:
量的雪;同時(shí)有5-6級(jí)西北陣風(fēng),風(fēng)口風(fēng)力可達(dá)7-8級(jí)。從12日開始,氣溫將下降8-10℃,預(yù)計(jì)最低氣溫將降至-17℃—-19℃左右。
防御指南:。
1、本次天氣過程降溫明顯,需加強(qiáng)防御強(qiáng)降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。
2、公眾要注意防寒保暖,外出時(shí)要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。
圖標(biāo):
霜凍藍(lán)色預(yù)警。
2011年5月9日16時(shí)和布克賽爾縣氣象局發(fā)布霜凍藍(lán)色預(yù)警信號(hào)如下:
(預(yù)報(bào)情況)。
受西西伯利亞南下冷空氣活動(dòng)的影響,預(yù)計(jì)今天白天到夜間我縣部分地區(qū)多云有時(shí)有微到小量的陣雨,同時(shí)普遍有4-5級(jí)轉(zhuǎn)3-4級(jí)的偏西陣風(fēng),風(fēng)口風(fēng)力5-6級(jí);氣溫將有明顯下降,預(yù)計(jì)明天早晨我縣北部極端最低氣溫在-1℃左右。圖標(biāo):
近年來,在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)的同時(shí),加強(qiáng)了與新聞、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等部門的橫向聯(lián)動(dòng)和緊密協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),加大了氣象災(zāi)情收集上報(bào)工作力度,建立了氣象災(zāi)情直報(bào)制度,加強(qiáng)向國家氣象局、省氣象局報(bào)送重大氣象信息以及相關(guān)突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)信息,做好氣象服務(wù)保障以及各類緊急重大情況信息收集、匯總等工作。
1、逐步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
9月21日,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《和布克賽爾縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》專項(xiàng)預(yù)案。該預(yù)案正式確立了各級(jí)政府主導(dǎo)、氣象部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。預(yù)案還按照不同的氣象災(zāi)害種類和等級(jí)規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、保障措施等具體工作。
2、初步建立應(yīng)急管理組織指揮體系。
2009年,我縣氣象局就已建立了氣象應(yīng)急組織體系,應(yīng)急內(nèi)容涵蓋重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御,重大氣象災(zāi)害等突發(fā)性事件,人工影響天氣等,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員,分工與職責(zé)明確。
3、應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力明顯提高。
近年來,有關(guān)方面圍繞直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害等方面入手,認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)防災(zāi)工作,為應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害打下了良好基礎(chǔ)。2011年對我縣發(fā)生的大風(fēng)、寒潮、霜凍等災(zāi)害,我局及時(shí)、有力地實(shí)施了救援、搶險(xiǎn)等措施,應(yīng)急處置能力得到有效檢驗(yàn)和提升。
4、氣象應(yīng)急管理存在的困難和問題。
我縣是一個(gè)氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害80%以上的地區(qū),在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為,在實(shí)際工作中,有的部門認(rèn)識(shí)存在局限性,總認(rèn)為身邊突發(fā)公共事件可能性小,社會(huì)警覺性差,災(zāi)害防御意識(shí)淡薄;另一方面,缺乏應(yīng)對危機(jī)的常識(shí)與技能,自救互救能力不足。
三、工作建議。
1、建立氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,逐步建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害救助和保險(xiǎn)機(jī)制。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍和裝備資源整合,著力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急工作機(jī)制。
3、深入開展宣傳教育工作,努力提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的思想認(rèn)識(shí)和綜合素質(zhì)。
4、健全工作運(yùn)行機(jī)制,努力做好突發(fā)公共氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。
四、氣候條件對農(nóng)牧業(yè)、交通、水利的影響。
1、農(nóng)牧業(yè)方面:
冬季大部牧區(qū)氣溫偏低,氣象條件對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大,受冬季幾次明顯降雪天氣影響,山區(qū)出現(xiàn)小量以上降雪天氣,山區(qū)積雪厚度達(dá)20厘米以上,最低氣溫降至-30.6度,但強(qiáng)降溫、大風(fēng)天氣相對較少,對牲畜越冬較為有利,但1月上旬到下旬氣溫持續(xù)偏低,最低氣溫降到了-30.6度左右,6月-8月,我縣氣溫較常年偏高,對瘦弱牲畜有一定的影響。光照條件好于常年,熱量充足,同時(shí)降水量較常年偏多,氣象條件對春麥、玉米、棉花等作物生長發(fā)育、成熟有利;但冰雹、雷暴、等災(zāi)害性天氣對各種作物生長有一些影響。
2、牧業(yè)方面:
夏季,大部牧區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏多,氣象條件有利于牧草的生長,牧草長勢較好。
3、交通影響:
夏季全區(qū)氣溫較常年偏高,降水地區(qū)大部較常年偏多,對交通影響不大。只有為數(shù)不多的陰雨、雷暴、大風(fēng)天氣對交通有一定的不利影響。
4、氣候?qū)α止麡I(yè)的影響:
6-8月,我縣氣溫較常年偏高、降水量較常年偏多,光照條件好于常年,熱量充足,對林果樹的生長發(fā)育有利。后冬大部地區(qū)氣溫偏高,有利于各種果樹的安全越冬。
5、氣候?qū)諝赓|(zhì)量的影響。
由于我縣無重大化工產(chǎn)業(yè),礦業(yè)開發(fā)又遠(yuǎn)離城區(qū),我縣的空氣質(zhì)量大多以優(yōu)質(zhì)為主,只是在受幾次大風(fēng)影響,我縣出現(xiàn)了沙塵天氣,對我縣的空氣質(zhì)量有一定的影響。
五、典型案例分析案例一。
2011年10月20日受北方南下冷空氣影響,21時(shí)凌晨我縣北部地區(qū)受北方南下冷空氣活動(dòng)影響,21日凌晨我縣北部地區(qū)最低氣溫將繼續(xù)下降,預(yù)計(jì)最低氣溫將降至0—-2℃,有霜凍出現(xiàn);南部地區(qū)最低氣溫將降至1-2℃,有輕霜凍出現(xiàn)。
通過手機(jī)短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、電臺(tái)發(fā)布了本次天氣過程降溫明顯,需加強(qiáng)防御強(qiáng)降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。公眾要注意防寒保暖,外出時(shí)要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。由于及時(shí)預(yù)防沒有發(fā)生重大氣象災(zāi)害。
和布克賽爾縣氣象局2012年1月20日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇七
根據(jù)全縣應(yīng)急工作大局,將發(fā)改業(yè)務(wù)工作與突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)合起來,在規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、立項(xiàng)爭資等方面加大工作力度。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測、預(yù)警工作。建立健全了反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、精干高效、保障有力的全縣經(jīng)濟(jì)應(yīng)急機(jī)制,有力增強(qiáng)了保障能力,避免了各類突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的重大影響,從而為全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利推進(jìn)起到了保駕護(hù)航的作用。
二是在科學(xué)編制年度計(jì)劃和“十三五”規(guī)劃。在科學(xué)安排。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和全縣“十三五”規(guī)劃編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作中,積極支持、優(yōu)先安排涉及國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)備交通、糧食儲(chǔ)備、改善民生和環(huán)保節(jié)能等項(xiàng)目和資金,為處置突發(fā)事件奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。
三是全力做好政務(wù)公開工作。建立了政府投資項(xiàng)目公示制度,在涉及申報(bào)項(xiàng)目、安排資金、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、制定規(guī)劃計(jì)劃和政策時(shí),不搞暗箱操作,始終堅(jiān)持在陽關(guān)下運(yùn)作,主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的有效監(jiān)督,確保公開公平公正。
五是堅(jiān)持應(yīng)對突發(fā)事件與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合?!案刹坎怀鰡栴},就是最大的平安”。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)帶頭向全委干部提出廉潔從政承諾,并加強(qiáng)對干部“工作圈”和“生活圈”的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,確保干部拒腐防變、勤政廉政;嚴(yán)格做到“三個(gè)在前”,即對苗頭性問題提醒在前、對傾向性問題防范在前、對普遍性問題約束在前,確保委黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,干部隊(duì)伍的安全穩(wěn)定。同時(shí),進(jìn)一步健全完善全縣政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)和稽察工作,先后制定了多項(xiàng)招投標(biāo)和稽察規(guī)范性文件,有效杜絕了招投標(biāo)暗箱操作和“說情風(fēng)”,凈化了招投標(biāo)領(lǐng)域,對違規(guī)項(xiàng)目給予處罰,確保了全縣政府投資項(xiàng)目的順利建設(shè)。此外,我委還把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、服務(wù)水平、政府投資項(xiàng)目管理、推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政等作為機(jī)關(guān)日常工作中的“重點(diǎn)工程”常抓不懈。
六是積極參與特大暴雨災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作。滸坑特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后,我委緊急組織全體干部職工召開大會(huì),并做了相關(guān)救災(zāi)工作布置,委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天親自下到災(zāi)區(qū)第一線,親自參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并向上級(jí)爭取一定數(shù)額的災(zāi)后重建資金用于滸坑鎮(zhèn)恢復(fù)生產(chǎn)、生活設(shè)施。
盡管我委應(yīng)對突發(fā)事件工作取得了一些成績,但與高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求比,還存在一定差距。在今后工作中還需不斷加以改進(jìn)和提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇八
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和20xx年突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》的文件精神,我區(qū)結(jié)合實(shí)際工作,現(xiàn)將20xx年突發(fā)事件應(yīng)對工作情況分析匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作嚴(yán)格遵守“管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針政策,扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員以及措施保障。加強(qiáng)日常監(jiān)管、督查、執(zhí)法工作,大力整治各類安全隱患。
一是安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。截至目前,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2199萬元,事故共造成2人死亡12人受傷。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等行業(yè)事故死亡人數(shù)均為0,營運(yùn)_通事故26起,死亡11人,農(nóng)業(yè)機(jī)械事故1起,死亡1人。
二是社會(huì)安全事件平穩(wěn)可控。20xx年度,全區(qū)八類案件共發(fā)案36起,數(shù)量同比持平,并全部偵破,挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。其中,故意殺人案件2起,搶劫案件4起,爆炸案件1起、故意傷害案件25起致人重傷案件2起。今年,侵財(cái)類案件發(fā)案量居高不下,發(fā)案趨勢總體得到有效壓降,20xx年立各類侵財(cái)案件1938起,占全部刑事案件總數(shù)的906%,同比去年1948起略有下降。處理20人以上到市去省上訪、封堵道路、圍堵單位大門的群體性的事件22起,其中涉及討薪問題的13起,房屋質(zhì)量、房產(chǎn)證等問題的7起,征地拆遷問題的2起。與去年同期相比,由工人討薪、住房質(zhì)量及產(chǎn)權(quán)證辦理而引發(fā)的群體性的事件急劇攀升。妥處36起非正常死亡事件,其中死者為在校學(xué)生的4起、自殺死亡的6起、因工傷死亡的7起。有效化解死者家屬圍堵校園、單位大門,封堵主要道路,前往行政部門等群體性的事件9次。未發(fā)生恐怖襲擊、涉外突發(fā)事件等其他社會(huì)安全事件。
三是公共衛(wèi)生無突發(fā)應(yīng)急事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)格采取防控措施和發(fā)放宣傳材料,預(yù)防各種傳染病,切實(shí)有效維護(hù)了群眾生命安全。加強(qiáng)“透明食品安全體系建設(shè)”,完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,全年無公共衛(wèi)生事件發(fā)生。三是社會(huì)安全日趨穩(wěn)定。我局積極創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,不斷深化矛調(diào)中心建設(shè),加快建立矛盾糾紛快速處置機(jī)制,妥處群眾來信來訪、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制,暢通群眾訴求表達(dá),著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題。全年無群體性的事件。
四是自然災(zāi)害防范到位。20xx年我市出現(xiàn)多次暴雨,由于防災(zāi)意識(shí)較強(qiáng)、災(zāi)情等級(jí)較低、救災(zāi)措施較好,未發(fā)生水利設(shè)施等重大隱患和險(xiǎn)情。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,今年創(chuàng)成兩個(gè)國家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作始終緊緊圍繞保障人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全根本目標(biāo),建立健全應(yīng)急管理工作,妥善處置各類突發(fā)事件,杜絕、遏制較大以上突發(fā)事件和有重大社會(huì)影響的一般事故,有效維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二健全預(yù)案,措施得力。根據(jù)職能分工,對管轄的行業(yè)、領(lǐng)域,及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)案進(jìn)行重新編制、修訂,明確了應(yīng)急處置的原則、程序、發(fā)放及保障措施,并定期組織實(shí)施單項(xiàng)演練和聯(lián)合演習(xí),要求各經(jīng)營單位定期將應(yīng)急救援預(yù)案至安監(jiān)局履行備案手續(xù)。組織人員對總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇九
2011年,我國自然災(zāi)害以洪澇(含山體滑坡和泥石流)、旱災(zāi)為主,風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、森林和草原火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生。全年相繼發(fā)生南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、云南盈江5.8級(jí)地震、長江中下游地區(qū)春夏連旱、南方暴雨洪澇災(zāi)害、沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、華西秋雨災(zāi)害、西藏亞東地震災(zāi)害等重特大自然災(zāi)害,給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來較大影響。
經(jīng)核定,2011年全國各類自然災(zāi)害共造成4.3億人次受災(zāi),1126人死亡(含失蹤112人),939.4萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;農(nóng)作物受災(zāi)面積3247.1萬公頃,其中絕收289.2萬公頃;房屋倒塌93.5萬間,損壞331.1萬間;直接經(jīng)濟(jì)損失3096.4億元。與2010年相比,2011年全國因?yàn)?zāi)死亡(含失蹤)人數(shù)減少85.6%,緊急轉(zhuǎn)移安置人次減少49.5%,農(nóng)作物受災(zāi)面積減少13.2%,農(nóng)作物絕收面積減少40.5%,倒塌房屋數(shù)量減少65.8%,損壞房屋數(shù)量減少50.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失減少42%。其中,死亡(含失蹤)人口數(shù)為2000年以來最少,損壞房屋數(shù)量為2000年以來次少。(本評估報(bào)告中關(guān)于全國災(zāi)情和應(yīng)對工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和表述不含我國的港、澳、臺(tái)地區(qū)。)。
2011年,面對頻繁發(fā)生的各類自然災(zāi)害,各地區(qū)、各有關(guān)部門在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《自然災(zāi)害救助條例》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),不斷健全體制機(jī)制、大力提升應(yīng)急保障能力,在抗災(zāi)救災(zāi)工作中始終堅(jiān)持以人為本、把受災(zāi)群眾生命放在第一位,災(zāi)后迅速組織開展搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害救助、醫(yī)療救治等工作,及時(shí)、高效、有序地應(yīng)對了長江中下游地區(qū)春夏連旱、南方暴雨洪澇災(zāi)害、云南盈江5.8級(jí)地震和西藏亞東地震等重特大自然災(zāi)害,受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序得到盡快恢復(fù),災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利,保障了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。國家減災(zāi)委召開了2011年度國家減災(zāi)委全體會(huì)議,分析研判災(zāi)情形勢,研究部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,組織召開了兩次減災(zāi)委聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,進(jìn)一步健全了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。國土資源部先后召開兩次全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì),動(dòng)員部署防治工作,派出50多個(gè)工作組,在18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)派駐專家,督促指導(dǎo)工作。交通運(yùn)輸部對公路部門防汛抗旱、防抗臺(tái)風(fēng)及汛期公路橋梁保通進(jìn)行全面部署,召開9次防臺(tái)風(fēng)視頻會(huì)議。國家防總、水利部組織召開了國家防總?cè)w會(huì)議、全國水庫安全度汛工作會(huì)議和全國防臺(tái)風(fēng)工作視頻會(huì)議,科學(xué)合理安排部署防汛抗旱工作。農(nóng)業(yè)部多次召開防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國抗旱促春管工作視頻會(huì)議,全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛抗旱減災(zāi)工作。國家林業(yè)局多次召開全國森林防火專題會(huì)議,對各地方防火工作進(jìn)行安排部署,召開全國林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》,與各省級(jí)人民政府簽訂了2011-2013年重大林業(yè)有害生物防治責(zé)任書,全面落實(shí)防治責(zé)任。成立了重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立和完善應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào)。中國地震局組織召開了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議,研究部署了2011年重點(diǎn)工作任務(wù)。中國氣象局召開全國汛期氣象服務(wù)動(dòng)員電視電話會(huì)議,對汛期氣象服務(wù)工作進(jìn)行全面安排部署。國家海洋局開展了沿海地區(qū)汛前海洋防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)檢查,督促沿海各?。▍^(qū)、市)海洋部門采取積極有效措施做好汛期海洋災(zāi)害應(yīng)對工作。
各地結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)工作需求,切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。山西省將自然災(zāi)害應(yīng)對工作作為“省政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)”督促落實(shí),做到了組織、人員、職責(zé)三明確。上海市建立了市、區(qū)兩級(jí)的災(zāi)害管理、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位建立了應(yīng)急救助、防汛指揮、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。浙江省成立了海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部、生活必需品市場應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心,加強(qiáng)對災(zāi)害突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。海南省進(jìn)一步完善防汛抗旱組織指揮體系,各市、縣層層落實(shí)責(zé)任制,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
(二)制度建設(shè)方面。各有關(guān)部門大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)政策法規(guī)。一是推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)法制建設(shè)。國家防總、中國地震局、國家海洋局積極做好《洪水影響評估管理?xiàng)l例》、《地震應(yīng)急救援條例》、《海洋觀測預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》的起草修訂工作。國土資源部積極推動(dòng)發(fā)布實(shí)施了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,指導(dǎo)各地做好貫徹落實(shí)工作。二是修訂完善應(yīng)急預(yù)案。民政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部組織修訂編制《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)業(yè)部草原寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,國家林業(yè)局積極推進(jìn)《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂,中國氣象局修訂并印發(fā)了《中國氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。三是編制出臺(tái)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃?!秶揖C合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》、《全國草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》和《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)》正式頒布實(shí)施。國土資源部開展了《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》和《全國地面沉降防治規(guī)劃》編制工作。國家海洋局開展了《海洋觀測預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》和《海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化中長期發(fā)展規(guī)劃》編制工作。
各地繼續(xù)推進(jìn)基層應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。截至年底,所有省和地市、98%的縣制定了應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案數(shù)量分別達(dá)到5.6萬個(gè)、40.8萬個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))總數(shù)的89.8%和55.4%,全國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善。
(三)隊(duì)伍建設(shè)方面。各地和各有關(guān)部門高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)、制度、規(guī)劃等方面進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。一是制定人才發(fā)展中長期規(guī)劃。國家減災(zāi)委辦公室印發(fā)《國家防災(zāi)減災(zāi)人才發(fā)展中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,將防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新納入國家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,起草完成規(guī)劃實(shí)施任務(wù)分解方案,明確未來10年我國防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。二是推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。民政部有序推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)化進(jìn)程,全國災(zāi)害信息員人數(shù)達(dá)63.1萬人,通過職業(yè)鑒定的災(zāi)害信息員人數(shù)達(dá)4.7萬人。全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員增加到35萬人,在汛期看守20萬處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。中國地震局協(xié)助武警部隊(duì)在全國組建了33支武警工化中隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量。農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍達(dá)49萬人,覆蓋71%的行政村。全國林業(yè)有害生物村級(jí)森防員近100萬人,基本實(shí)現(xiàn)了1村1林場1名森防員。三是加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。民政部組織開展地方救災(zāi)志愿服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)河北、江西、山東、湖南、廣東、青海、西藏等地設(shè)計(jì)實(shí)施當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)志愿服務(wù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)地方救災(zāi)志愿者隊(duì)伍發(fā)展。
各地自然災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不斷得到強(qiáng)化。北京市對應(yīng)急志愿者進(jìn)行注冊管理,全市有志愿者隊(duì)伍24支2.3萬人。山西省在105個(gè)縣(市、區(qū))9個(gè)省直林業(yè)局組建30人以上的標(biāo)準(zhǔn)化森林消防專業(yè)隊(duì)。河南省黃河河務(wù)局通過簽訂責(zé)任書組織群眾防汛隊(duì)伍101萬人,對800余名專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行專題技術(shù)培訓(xùn)。海南省“三防”辦對農(nóng)村青年組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行核實(shí)、登記造冊,各市縣增加地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)人員450人,專業(yè)隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)。
(四)應(yīng)急保障方面。各地、各有關(guān)部門不斷強(qiáng)化救災(zāi)物資、資金保障力度和科技支撐能力。全國救災(zāi)物資儲(chǔ)備布局更加合理,物資儲(chǔ)備品種不斷增加,救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較大幅度提高,救災(zāi)資金保障力度進(jìn)一步加大,應(yīng)急管理科技水平不斷提升,為災(zāi)害應(yīng)急和受災(zāi)群眾生活救助提供了有力保障。
1.物資儲(chǔ)備保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政部繼續(xù)加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè),大力推進(jìn)中央儲(chǔ)備庫建設(shè),格爾木、烏魯木齊儲(chǔ)備庫建設(shè)工程全面展開。目前全國建設(shè)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫35個(gè),租用18個(gè),倉儲(chǔ)面積共計(jì)29.6萬平方米,304個(gè)市和2212個(gè)縣建立起救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫點(diǎn)。各中央儲(chǔ)備庫將民政部組織采購的7.5萬頂單帳篷、30萬床棉被、5萬件睡袋和5萬張折疊床及時(shí)入庫,進(jìn)一步充實(shí)了中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備。國家防總、水利部新設(shè)立11個(gè)中央防汛抗旱物資倉庫,中央倉庫總數(shù)達(dá)到26個(gè),現(xiàn)存防汛抗旱物資規(guī)模達(dá)到5億元。農(nóng)業(yè)部建設(shè)物資庫站15個(gè),新增風(fēng)力滅火機(jī)2870臺(tái)、野外生存裝備1300套、防火服3830套、防火車41輛等。國家林業(yè)局共采購撲火物資41055件,向有關(guān)省區(qū)調(diào)撥價(jià)值約2122萬元的撲火物資24644件。中國氣象局建立了專門應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備物品包括便攜式自動(dòng)氣象站、油機(jī)、雷達(dá)配件、火箭彈及高炮、作業(yè)火箭配件等上百類應(yīng)急物資。
各地區(qū)進(jìn)一步加大本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度。河北省防汛物資儲(chǔ)備定額由5000萬元調(diào)整到1億元,省民政廳啟動(dòng)了4000平方米大型省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。浙江省與大型商場、超市簽訂協(xié)議,代儲(chǔ)救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資災(zāi)后12小時(shí)到位。四川省各級(jí)防汛部門儲(chǔ)備沖鋒舟、編織袋、救生衣、探照燈等應(yīng)急物資近3億元,自貢市投資2260萬元建成了市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。西藏自治區(qū)民政廳完成1個(gè)自治區(qū)級(jí)、5個(gè)地(市)級(jí)、51個(gè)縣級(jí)、36個(gè)高海拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)并投入使用。
2.救災(zāi)資金投入力度進(jìn)一步加大。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),提高了災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移安置補(bǔ)助、旱災(zāi)救助、受災(zāi)困難群眾冬春救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年財(cái)政部、民政部安排中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金86.4億元。中央財(cái)政支持各地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,安排特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金25億元。交通運(yùn)輸部全年安排2億元公路災(zāi)毀搶修保通補(bǔ)助資金,投入2011年公路災(zāi)毀恢復(fù)重建計(jì)劃項(xiàng)目20億元。農(nóng)業(yè)部商財(cái)政部向24個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金37億元。全國啟動(dòng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目183個(gè),中央累計(jì)投入資金12億元。全國省、地、縣三級(jí)財(cái)政共投入自然災(zāi)害生活救助資金約56.6億元,其中省級(jí)32.7億元、地級(jí)7.9億元、縣級(jí)16億元。
3.應(yīng)急科技支撐能力進(jìn)一步提高。有關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化高新技術(shù)在減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷引進(jìn)新技術(shù),添置裝備,積極開展新項(xiàng)目研究,不斷提高減災(zāi)救災(zāi)工作科技含量和技術(shù)水平。民政部完成了國家重大科技專項(xiàng)技術(shù)方案論證,“國家自然災(zāi)害空間信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)”論證取得初步成果。交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了6個(gè)“十二五”交通運(yùn)輸重大科技專項(xiàng),《國家道路交通安全行動(dòng)計(jì)劃研究》取得突破性成果,完成技術(shù)研究125項(xiàng)、硬件開發(fā)集成44項(xiàng)、軟件開發(fā)32項(xiàng),完成全部44項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂大綱,12項(xiàng)示范工程已開始實(shí)施。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大棚育秧、深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水、“一噴三防”等抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)得到大面積應(yīng)用,病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等防控措施得到大力推廣。國家林業(yè)局完成了氣候變化的林業(yè)生物災(zāi)害影響及適應(yīng)對策研究,研發(fā)了災(zāi)害預(yù)測及信息發(fā)布軟件,明確了林業(yè)生物災(zāi)害氣象預(yù)警指標(biāo),提出了應(yīng)對對策措施。中國氣象局組織試點(diǎn)省圍繞城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)方法等方面開展研究和技術(shù)開發(fā),建立了以gis為平臺(tái)的暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)。
(五)監(jiān)測預(yù)警方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化信息共享,逐步改進(jìn)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備,制定監(jiān)測預(yù)警相關(guān)工作規(guī)范和制度,不斷增強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布能力,提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)社會(huì)服務(wù)水平。
1.加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測分析會(huì)商。民政部繼續(xù)健全部際災(zāi)情會(huì)商機(jī)制,災(zāi)情會(huì)商成員單位增至17個(gè),全年組織10次月度災(zāi)情會(huì)商會(huì)、1次年度災(zāi)害趨勢預(yù)測會(huì)商會(huì)和2次年度災(zāi)情會(huì)商會(huì)。水利部汛期每日進(jìn)行防汛會(huì)商,11次召開有關(guān)部委和重點(diǎn)地區(qū)參加的防汛抗旱異地視頻會(huì)商會(huì)。農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的溝通會(huì)商,與中國氣象局開展10多次會(huì)商;在年初冬麥區(qū)抗旱期間,中國氣象局、中國農(nóng)科院等單位多次組織調(diào)研組深入災(zāi)區(qū),會(huì)商研判旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)。國家林業(yè)局與中國氣象局聯(lián)合組織開展了2011年春季沙塵天氣和全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測分析會(huì)商會(huì)議,做好沙塵暴及重大突發(fā)林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警工作。中國氣象局組織各類災(zāi)害性天氣會(huì)商和應(yīng)急服務(wù)專題會(huì)商60次,發(fā)布災(zāi)害預(yù)警615次,發(fā)布強(qiáng)對流天氣預(yù)報(bào)712次,為防汛和強(qiáng)對流天氣防御提供及時(shí)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。
2.建立災(zāi)害預(yù)警協(xié)作機(jī)制。民政部與19家單位簽訂環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星數(shù)據(jù)用戶服務(wù)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)22類氣象數(shù)據(jù)資源的共享,向國內(nèi)100多家用戶提供數(shù)據(jù)2萬余景,無人機(jī)應(yīng)急監(jiān)測合作機(jī)制站點(diǎn)增至8個(gè)。中國氣象局召開了24個(gè)部門參與的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)部際聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,與民政部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部建立信息共享機(jī)制,利用手機(jī)短信、電子郵件、傳真等手段及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、干旱等13類氣象災(zāi)害預(yù)警信息分類分級(jí)發(fā)給39個(gè)部委和相關(guān)單位。3.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警支撐體系。國土資源部以縣(市、區(qū))為對象開展有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃等的“十有縣”建設(shè),全國“十有縣”總數(shù)達(dá)到1337個(gè),覆蓋95%以上的地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)。國家林業(yè)局對森林防火指揮中心和森林火災(zāi)衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行了更新升級(jí),全國近600個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站并網(wǎng)運(yùn)行,進(jìn)一步完善了全國森林火險(xiǎn)預(yù)警體系。中國地震局以地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)擴(kuò)能增效為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,推進(jìn)全國成場、區(qū)域成網(wǎng)觀測。中國氣象局逐步建立和完善了氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),中國氣象頻道在全國30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的279個(gè)地級(jí)以上城市落地,建成7個(gè)氣象海洋廣播電臺(tái)。全國農(nóng)村氣象手機(jī)短信用戶達(dá)3000萬個(gè),農(nóng)村高音喇叭逾10萬個(gè),鄉(xiāng)村電子顯示屏近7萬塊,農(nóng)村氣象信息服務(wù)站近4萬個(gè)。國家海洋局完成了31個(gè)海洋站升級(jí)改造,在天津?yàn)I海新區(qū)、蘇北沿海、浙江臺(tái)州、長江口、閩江口、珠江口等地初步建立了精細(xì)化的預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
4.做好預(yù)警信息發(fā)布工作。民政部利用減災(zāi)衛(wèi)星監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享渠道,持續(xù)開展新發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警業(yè)務(wù),累計(jì)向12個(gè)省提供86期災(zāi)害遙感監(jiān)測產(chǎn)品。國土資源部與中國氣象局進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作,制作預(yù)警產(chǎn)品153份。交通運(yùn)輸部發(fā)布360余期公路交通氣象預(yù)報(bào)和21期重大公路氣象預(yù)警,編寫路況信息快報(bào)40期,發(fā)送路況短信3萬余條。水利部在國新辦召開3次新聞發(fā)布會(huì),組織召開2次新聞通氣會(huì),播發(fā)防汛抗旱信息500余條。農(nóng)業(yè)部全年共發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息160多期,針對災(zāi)害性天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,下發(fā)緊急通知14份,提前部署防御工作。國家林業(yè)局發(fā)布火險(xiǎn)信息近600期,提供火場氣象服務(wù)70多期,監(jiān)測熱點(diǎn)11000多個(gè),發(fā)現(xiàn)林火1580起,保證了火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早處置。中國氣象局向國務(wù)院報(bào)送《重大氣象信息專報(bào)》123期,報(bào)送專題材料25期,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警服務(wù)快報(bào)198期、《中國氣象局值班信息》543期,向43億人次發(fā)布了氣象災(zāi)害預(yù)警信息。國家海洋局在中央人民廣播電臺(tái)播出海洋預(yù)報(bào)節(jié)目1089期,國家、海區(qū)和省三級(jí)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)全年共發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息3300多期、短信1760多萬條,預(yù)警信息發(fā)布能力顯著增強(qiáng)。
(六)應(yīng)急處置方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,密切關(guān)注災(zāi)情,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)部門協(xié)作,全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)投入救災(zāi)物資資金,保障受災(zāi)群眾生命安全,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序,盡最大努力減少災(zāi)害造成的損失。
1.及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。國家減災(zāi)委、民政部針對22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)啟動(dòng)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)33次,啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)9次。國土資源部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)30多次,交通運(yùn)輸部啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次,國家防總、水利部啟動(dòng)國家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)14次,農(nóng)業(yè)部針對冬麥區(qū)旱情啟動(dòng)抗旱二級(jí)響應(yīng),國家森林防火指揮部全年啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)10余次,中國氣象局啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)16次。部分?。▍^(qū)、市)為緊急應(yīng)對自然災(zāi)害群眾生活救助,啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)127次,其中,江西啟動(dòng)響應(yīng)次數(shù)最多達(dá)15次,貴州其次為14次。
2.加大抗災(zāi)救災(zāi)督察指導(dǎo)。民政部全年共向?yàn)?zāi)區(qū)派出41個(gè)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作組,完成現(xiàn)場工作組報(bào)告43份,動(dòng)態(tài)反映災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。交通運(yùn)輸部12次赴重點(diǎn)省份檢查指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保通工作。國家防總、水利部派出150多個(gè)防汛、抗旱和防臺(tái)風(fēng)督查組、工作組指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)部共組成6個(gè)督查組赴重點(diǎn)草原防火區(qū),對草原防火工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。國家林業(yè)局派出火場工作組近20個(gè),林業(yè)有害生物防控督導(dǎo)組12個(gè),實(shí)現(xiàn)突發(fā)火情、疫情及時(shí)有效處置。中國地震局和各省地震局共派出工作組30批、300多人次,派出國家地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)3批23人次,協(xié)助云南、西藏、新疆等地做好震災(zāi)處置工作。3.及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息。民政部通過國家減災(zāi)中心和各地民政部門加強(qiáng)應(yīng)急值班,累計(jì)報(bào)送《救災(zāi)快報(bào)》370余期、發(fā)布《災(zāi)情和救災(zāi)工作情況通報(bào)》150余期。國家防總、水利部汛期堅(jiān)持全天侯應(yīng)急值守,共編發(fā)防汛抗旱簡報(bào)382期,國家防總汛(旱)情通報(bào)164期。國土資源部加強(qiáng)應(yīng)急值守,報(bào)送《國土資源部值班信息》100多期。國家林業(yè)局建立3月至5月沙塵暴應(yīng)急值守和監(jiān)測值班制度,安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測沙塵天氣過程,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息。中國地震局動(dòng)態(tài)開展重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤與研判,組織實(shí)施華北、南北帶強(qiáng)震監(jiān)視跟蹤,對云南盈江、保山2次地震作出了有減災(zāi)實(shí)效的短期預(yù)測。
4.全力保障受災(zāi)群眾生活。民政部商財(cái)政部安排23.9億元用于保障災(zāi)區(qū)群眾應(yīng)急期和過渡期生活困難,共調(diào)撥7萬頂救災(zāi)帳篷,解決近100萬人次臨時(shí)住所需求;調(diào)撥36.8萬件棉大衣、46.4萬床棉被,解決80余萬人御寒問題;調(diào)撥1.32萬張折疊床、5100條睡袋、20個(gè)簡易廁所、112噸彩條布。陜西、貴州、四川、青海、云南、湖南、江西、西藏、山東、湖北、廣東、內(nèi)蒙古和遼寧等?。▍^(qū))各級(jí)中央自然災(zāi)害生活救助資金投入數(shù)額均超過1億元,占全國地方資金投入總量的80%。
5.努力減輕災(zāi)害損失。國家防總、水利部及時(shí)分析研判水旱災(zāi)害形勢,組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾838萬人,解救被洪水圍困群眾98萬人,解決了2055萬人因旱飲水困難。國家防總和有關(guān)流域、地方防汛指揮機(jī)構(gòu),通過三峽水庫和丹江口水庫適時(shí)加大下泄流量向下游補(bǔ)水,有效緩解了長江中下游地區(qū)嚴(yán)重旱情;調(diào)度三峽、丹江口、小浪底等水庫和杜家臺(tái)分洪道攔洪削峰、分流減壓,成功應(yīng)對了漢江、嘉陵江、渭河嚴(yán)重秋汛。國家林業(yè)局及時(shí)組織南方各省開展越冬代松毛蟲防治,有效扭轉(zhuǎn)了松毛蟲暴發(fā)勢頭。各級(jí)氣象部門抓住有利時(shí)機(jī),積極開展跨區(qū)域飛機(jī)、火箭、高炮等人工增雨作業(yè),組織開展飛機(jī)人工增雨作業(yè)1012架次,開展人影地面作業(yè)62131次,有效地增加了降水,緩解了旱情。
(七)恢復(fù)重建方面。災(zāi)區(qū)地方各級(jí)政府合理統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、通過投入資金物資、制訂政策方案、調(diào)動(dòng)社會(huì)參與等多種方式,加快推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作。全國共完成倒房重建24.3萬戶、73.4萬間,損房維修加固62.2萬戶、174.1萬間。
1.加強(qiáng)指導(dǎo),科學(xué)安排部署。各有關(guān)部門高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作,民政部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴甘肅舟曲、吉林永吉等受災(zāi)地區(qū),調(diào)研了解災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建狀況,幫助解決災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建困難,督促指導(dǎo)地方扎實(shí)推進(jìn)倒房恢復(fù)重建工作。災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐狗炕謴?fù)重建需求,周密部署,科學(xué)安排,有序推進(jìn)重建任務(wù)順利完成。湖南省召開了全省救災(zāi)工作會(huì)議對災(zāi)民生活安排和重建工作進(jìn)行了部署,組織7個(gè)工作組對民房重建情況進(jìn)行了督查。海南省民政廳及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后受災(zāi)群眾生活安置及倒房恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)民生活救助及災(zāi)后倒塌民房重建工作的指導(dǎo)。
2.以人為本,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。各地堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和群眾意見相結(jié)合,合理規(guī)劃,科學(xué)選址,確保房屋重建質(zhì)量,注重經(jīng)濟(jì)合理性,將以人為本和科學(xué)重建的理念貫穿于恢復(fù)重建全過程。在重建工作中,各地因地制宜,采取集中、分散相結(jié)合的重建方式,強(qiáng)調(diào)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避開災(zāi)害易發(fā)地段,提高建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。西藏以地震烈度分布圖為依據(jù),確定恢復(fù)重建范圍,制定恢復(fù)重建規(guī)劃,科學(xué)選擇建設(shè)場地,有效避開活動(dòng)斷裂帶以及容易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。玉樹地震災(zāi)區(qū)在重建規(guī)劃中,優(yōu)先考慮地質(zhì)災(zāi)害治理,合理規(guī)劃利用地理?xiàng)l件,既保證恢復(fù)重建房屋安全,又充分考慮群眾的生產(chǎn)生活便利性,真正做到了以人為本,科學(xué)規(guī)劃。
3.制定政策,加大資金投入。在制定出臺(tái)中央和地方救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的實(shí)施辦法后,中央財(cái)政加大重建資金支持力度,地方各級(jí)根據(jù)自身財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排本級(jí)財(cái)政資金,幫助受災(zāi)群眾開展倒房恢復(fù)重建。湖南省本級(jí)財(cái)政投入災(zāi)害生活救助資金6000萬,較去年增加了50%,地市及以下各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排1.5億元。陜西省在中央財(cái)政補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5000元,對損房群眾每戶補(bǔ)助1900元。各市、縣根據(jù)自身財(cái)力狀況,投入本級(jí)補(bǔ)助資金,提高重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。西安市加大地方財(cái)政投入,整合其它資金,農(nóng)房重建每戶補(bǔ)助達(dá)到4.24萬元。
4.加強(qiáng)監(jiān)管,開展專項(xiàng)檢查。各地民政部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門全程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保倒房重建工作公平公正、公開透明。浙江省建立恢復(fù)重建通報(bào)制度,要求各地每半個(gè)月報(bào)告重建工作進(jìn)展,及時(shí)匯總通報(bào),加快重建步伐,要求各地管好用好重建資金,堅(jiān)持資金發(fā)放公開、公平、公正原則,進(jìn)行民主評議、張榜公布、定期公示。同時(shí)充分考慮受災(zāi)戶的自救能力,突出重點(diǎn),優(yōu)先保證低保戶、自救能力差的全倒戶和軍烈屬,做到??顚S?,按建房進(jìn)度,分階段發(fā)放到災(zāi)民手中,確保建房補(bǔ)助款真正用在建房上。
(八)科普宣教方面。各地區(qū)、各有關(guān)部門通過多種手段,深入開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,組織開展應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與度,不斷增強(qiáng)基層社區(qū)和群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。民政部參與了全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、舟曲災(zāi)后一周年紀(jì)念等系列主題活動(dòng)。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)主題,各地發(fā)放科普書籍和宣傳手冊4000余萬冊,發(fā)送公益短信1.16億條,舉辦講座3000余場,演練6000多場次,5600余萬人直接參與宣傳教育活動(dòng),防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步深入人心。國土資源部積極部署開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn),著力提高受威脅人員的識(shí)災(zāi)辨災(zāi)和臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。交通運(yùn)輸部在全行業(yè)部署開展國家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),廣泛宣傳交通安全和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。國家防總、水利部組織記者趕赴災(zāi)區(qū)一線,現(xiàn)場采訪防汛抗洪情況,廣泛宣傳防范暴雨洪水、地質(zhì)災(zāi)害和群眾轉(zhuǎn)移自救等相關(guān)知識(shí)。農(nóng)業(yè)部通過多種新聞媒體對本部門和各地防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。國家林業(yè)局組織開展了“森林防火宣傳周”活動(dòng),在人民日報(bào)推出森林防火專版,向各地發(fā)放1.5萬套《森林火災(zāi)預(yù)防與撲救掛圖》和2萬冊《畫說森林防火》宣傳冊,在沙塵暴多發(fā)期,加大沙塵暴災(zāi)害預(yù)防常識(shí)宣傳力度。中國地震局組織全國各級(jí)地震部門做好“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日和“7?28”唐山地震紀(jì)念日科普宣傳,利用社會(huì)資源,通過大眾傳媒加強(qiáng)宣傳,提升科普宣傳效果。中國氣象局接待國內(nèi)外媒體采訪800次,在中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視播出氣象新聞2000余條,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)氣象類新聞稿件1萬多篇。國家海洋局利用“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6?8”海洋日等重要契機(jī),開展了一系列面向社區(qū)、學(xué)校和社會(huì)公眾的海洋防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
北京市組織專場減災(zāi)宣傳活動(dòng)120余場次,參與市民達(dá)200多萬人。海南省舉辦各類防災(zāi)減災(zāi)大型廣場宣傳教育活動(dòng)50多場(次),發(fā)放宣傳材料50多萬份,印發(fā)科普資料讀物10萬多本,舉辦了“海南省第二屆地震應(yīng)急救助知識(shí)技能大賽”。云南省實(shí)施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè),發(fā)放《公眾安全應(yīng)急手冊》1300萬冊,發(fā)放應(yīng)急小包157.5萬個(gè),開展應(yīng)急小演練1434次。
2.推進(jìn)示范社區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)。國家減災(zāi)委、民政部加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,新創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”1281個(gè)。黑龍江、浙江、廣東等省利用福彩公益金鼓勵(lì)支持國家級(jí)和省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。安徽省新確定24個(gè)省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn),通過典型引路、以點(diǎn)帶面,不斷提高基層應(yīng)急管理能力。安徽省、重慶市依托省級(jí)行政學(xué)院組建了應(yīng)急管理示范基地和培訓(xùn)基地,重慶永川區(qū)依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展信息發(fā)布試點(diǎn),獲得上級(jí)部門好評,通過典型示范,大部分縣(區(qū))按“永川模式”完成平臺(tái)建設(shè)方案。3.加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)人員培訓(xùn)。民政部針對新出臺(tái)的有關(guān)條例政策制度,培訓(xùn)地方救災(zāi)工作人員1000余人次。培訓(xùn)基層災(zāi)害信息員近700人。農(nóng)業(yè)部對全國草原防火重點(diǎn)地區(qū)草原防火辦約65人進(jìn)行了培訓(xùn),強(qiáng)化了草原防火信息系統(tǒng)應(yīng)用、項(xiàng)目管理、gps使用和維護(hù)等技能。國家海洋局編制完成《風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)培訓(xùn)教材》,組織開展了“海洋臺(tái)站觀測業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)班”。
各地結(jié)合災(zāi)害應(yīng)急管理人才隊(duì)伍建設(shè)需求,大力開展應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)工作。上海市舉辦防汛專職干部培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、動(dòng)植物疫病檢疫培訓(xùn),3000多人得到專業(yè)培訓(xùn)。浙江省組織專家深入基層開展“送一套書、貼一幅畫、放一部片、講一堂課”的地質(zhì)災(zāi)害防治“四個(gè)一”活動(dòng),對1萬多名群測群防監(jiān)測員開展培訓(xùn)。
4.開展各類自然災(zāi)害應(yīng)急演練。各級(jí)國土資源部門共組織開展不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練2600次,參加人數(shù)達(dá)100多萬人。農(nóng)業(yè)部在吉林省舉辦了全國草原防撲火隊(duì)伍應(yīng)急演練,新華社、中國草原網(wǎng)等媒體對演練進(jìn)行了宣傳報(bào)道。國家海洋局組織沿海各地參與了聯(lián)合國教科文組織的環(huán)太平洋海嘯演習(xí),對海嘯預(yù)警產(chǎn)品制作、信息發(fā)布、部門聯(lián)動(dòng)、人員疏散等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢驗(yàn)。遼寧省舉行地震應(yīng)急救援演練,利用小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)向省政府總值班室傳送演練實(shí)況,提高小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)性。黑龍江省全年舉行各種應(yīng)急演練120多次。上海市民政局與民政部國家減災(zāi)中心聯(lián)合開展“國家自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急通信保障演練”,提高“天-地-現(xiàn)場”一體化信息獲取、傳輸和指揮的通信保障能力。浙江省中小學(xué)堅(jiān)持每年開展1次以上應(yīng)急演練,并納入教育部門年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核體系。山東、河南、湖北等省舉行了汛前洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮、人員轉(zhuǎn)移安置、物資調(diào)度保障和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救助、應(yīng)急處置應(yīng)急演練,加強(qiáng)了各有關(guān)單位災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十
根據(jù)烏魯木齊市人民政府辦公廳《關(guān)于做好2012年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(烏政辦【2013】8號(hào))的有關(guān)要求,現(xiàn)就我區(qū)自然災(zāi)害組2012突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告如下:
一、2012年基本情況。
2012年達(dá)坂城區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生頻率低。發(fā)生的主要自然災(zāi)害為極寒天氣、大雪等均有不同程度發(fā)生,但影響有限。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,措施得當(dāng),未造成人員傷亡,無較大經(jīng)濟(jì)損失。
年初,我局深入柴管會(huì)和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,對年初分配的救災(zāi)款的管理使用情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過核對領(lǐng)款人名單、查閱原始憑證和隨機(jī)走訪款物發(fā)放對象等方法,進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)款物的分配使用制度,嚴(yán)格了救災(zāi)款物使用管理紀(jì)律,保證救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。初步建立了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)體系。確立了防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)模式,成立了區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu);8個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)。
(二)預(yù)案建設(shè)方面。進(jìn)一步完善全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。我局于今年年初制定完善了《達(dá)坂城區(qū)民政局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,對工作職責(zé)、組織體系、應(yīng)急措施和應(yīng)急行動(dòng)等方面做了詳細(xì)規(guī)定,給我區(qū)的災(zāi)害救助工作提供詳盡的政策依據(jù)。目前已初步形成包括區(qū)級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)單位也根據(jù)總體預(yù)案要求,結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制訂完善相應(yīng)預(yù)案。
(三)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍。全區(qū)共組建防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍8支,提高了我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。
(四)物資保障。由于2012年至2013年冬春交際之期氣溫普降,發(fā)生受寒災(zāi)害的幾率提高,我局通過協(xié)調(diào),購置了一批價(jià)值12萬元的被褥、大衣及鞋帽手套等御寒物資200余套,將御寒物資發(fā)放到需要的居民及農(nóng)牧民手中,為我區(qū)五保戶43人每人發(fā)放一套被褥,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道儲(chǔ)備一部分御寒物資以備不時(shí)之需,真正做到防患于未然。
(五)監(jiān)測預(yù)警方面。初步建立了覆蓋全區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮技術(shù)通信系統(tǒng)。整合本區(qū)現(xiàn)有的信息通信等資源,初步建立區(qū)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮平臺(tái)。信息指揮系統(tǒng)建設(shè)情況:電視電話會(huì)議系統(tǒng)1套。
(六)科普宣教方面。通過多種形式加大防汛應(yīng)對工作宣傳力度,大力開展防汛宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,效果明顯。
三、存在的主要問題。
雖然我局在救災(zāi)應(yīng)急管理工作方面做了大量工作和積極努力,但是客觀分析我局應(yīng)急管理工作也還存在一些問題2和不足。一是對救災(zāi)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位和個(gè)人還沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,就是保護(hù)改革發(fā)展成果,加大對應(yīng)急管理的投入,就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,就是為構(gòu)建和諧社會(huì)投入。二是工作機(jī)構(gòu)不夠完善。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員還沒有真正落實(shí)。三是基層和企業(yè)的應(yīng)急管理工作水平還有待進(jìn)一步提高。
四、工作建議。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的文件會(huì)議精神,以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防災(zāi)減災(zāi)工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
五、典型案例分析。
由于我區(qū)地域?qū)拸V,交通不便,為做好我區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)”工作,最大限度避免我區(qū)居民受到災(zāi)害侵害,在極寒天氣來臨時(shí),我局采取以預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)工作方法,極大的提高了我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。具體做法如下:
(一)宣傳到位。
為促進(jìn)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力的不斷提高,我區(qū)在全國防災(zāi)減災(zāi)日開展了“巴扎日防災(zāi)宣傳”、“防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)校園”等系列宣傳教育活動(dòng),并協(xié)調(diào)組織教育局、安監(jiān)局、農(nóng)牧局、廣電局等部門將根據(jù)各自職責(zé)制作的共16塊宣傳板報(bào)、6條橫幅在巴扎日進(jìn)行了宣傳展示,向群眾發(fā)放《首府市民防災(zāi)應(yīng)急手冊》300多冊,《防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)問答》宣傳材料600多份,在現(xiàn)場向群眾們講解氣象、地震、洪水、沙塵暴等自然災(zāi)害的防護(hù)知識(shí),同時(shí)詳細(xì)講解了自救和互救常識(shí),以幫助群眾在突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
(二)儲(chǔ)備到位。
一是由于2012年至2013年冬春交際之期氣溫普降,發(fā)生受寒災(zāi)害的幾率提高,我局通過協(xié)調(diào),購置了一批價(jià)值12萬元的儲(chǔ)備物資,包括被褥、大衣及鞋帽手套等御寒物資200余套、米面油1400余份,切實(shí)增強(qiáng)了我區(qū)應(yīng)對嚴(yán)寒天氣的救災(zāi)處置能力,確保了我區(qū)困難群眾安全過冬。
二是由于我區(qū)地域廣闊,農(nóng)牧民較多,居民居住分散,多采取冬季燃煤進(jìn)行冬季取暖。某些地區(qū)的困難群體很有可能由于買不起煤炭而受凍,了解到這一情況,我局對此類人員進(jìn)行了摸底調(diào)查,及時(shí)為阿克蘇鄉(xiāng)及西溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群體購置并發(fā)放冬季取暖用煤216.8噸,確保我區(qū)困難群體過一個(gè)溫暖的冬季。
(三)監(jiān)測到位。
我局在極寒天氣來臨時(shí),要求我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會(huì)及社區(qū)層層把關(guān),逐級(jí)上報(bào),及時(shí)掌握各地方情況,確保無一人因極寒天氣受災(zāi)受凍。通過一系列措施及辦法,我區(qū)救災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高,避免了我區(qū)在極寒天氣下造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。
達(dá)坂城區(qū)民政局二〇一二年一月二十四日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十一
根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于做好xxxx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求,我旗對xxxx年自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四大類突發(fā)應(yīng)急事件情況進(jìn)行了認(rèn)真匯總,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)評估如下:
一、基本情況。
(一)自然災(zāi)害方面。
xxxx年,我旗先后遭受了冰雹、龍卷風(fēng)、強(qiáng)降雨和干旱災(zāi)害,重復(fù)發(fā)生較多的是冰雹災(zāi)害,最為嚴(yán)重的是干旱災(zāi)害。因我旗地形特點(diǎn)及氣候條件,發(fā)生各種自然災(zāi)害比較頻繁,x—xx月期間全旗范圍內(nèi)發(fā)生各種自然災(zāi)害x次。與歷年相比,自然災(zāi)害偏多,經(jīng)濟(jì)損失較大。從全年自然災(zāi)害情況看,主要有以下特點(diǎn):一是強(qiáng)度大。xxxx年自然災(zāi)害主要以干旱為主,災(zāi)害強(qiáng)度大;二是時(shí)間長。自x月xx日以來沒有幾次有效降雨,全旗抗旱防汛時(shí)間長達(dá)x個(gè)月之久,大部分地區(qū)的玉米、高粱、谷子、蕎麥、豆類等農(nóng)作物遭受嚴(yán)重干旱災(zāi)害影響,導(dǎo)致枝葉干枯無結(jié)棒,部分谷子高粱未出頭,蕎麥有花不結(jié)粒;三是損失重。據(jù)統(tǒng)計(jì),各種自然災(zāi)害造成全旗農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)萬畝,成災(zāi)面積萬畝,絕收面積萬畝。草牧場受災(zāi)面積xxx萬畝,倒塌房屋xxx戶、xxx間,死亡牲畜xx頭只口,共造成萬戶、萬人口受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元,同比增加x倍,未造成人員傷亡。
自然災(zāi)害發(fā)生后,在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門堅(jiān)持“以人為本”的理念,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有序地應(yīng)對各種自然災(zāi)害。同時(shí),累計(jì)投入自然災(zāi)害救助資金萬元,組織防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi),保證受災(zāi)群眾得到妥善安置,最大限度地減輕了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
(二)事故災(zāi)難方面。
xxxx年,在工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故x起,死亡x人。發(fā)生事故的行業(yè)為工業(yè)企業(yè),事故類型為高處墜落,反映出企業(yè)及個(gè)人高處作業(yè)防護(hù)措施落實(shí)還不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。
(三)公共衛(wèi)生方面。
xxxx年,成功處置x起麻疹疫情。為有效控制麻疹疫情,出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員xxx人次,共免費(fèi)應(yīng)急接種麻疹疫苗xxxxx人份。全年共收到傳染病預(yù)警信息xxx起,排除xxx起,其中麻疹xxx起、猩紅熱xx起、手足口病x起。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件。
(四)社會(huì)安全方面。
交通安全方面。全年共發(fā)生一般以上交通事故x起,死亡x人。
消防安全方面。全年旗消防大隊(duì)累計(jì)接警出動(dòng)xxx起,出動(dòng)車輛xxx輛,出動(dòng)人員xxxx人次,搶救被困人員xx人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值萬元,年內(nèi)無較大火災(zāi)。
治安安全方面。全年共查處治安案件xxx起,結(jié)案xxx起,結(jié)案率xxx%,拘留xxx人。
刑事案件方面。全年共破獲刑事案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
群體性事件方面。今年共發(fā)生群體性上訪xx批xxxx人,主要集中在土地林地承包、城市拆遷、農(nóng)民工工資、移民、教育、紀(jì)檢等問題,我旗均做到了事事有回應(yīng),件件有回音。
(一)應(yīng)急管理體制建設(shè)進(jìn)一步完善。
我旗于xxxx年增設(shè)了旗政府應(yīng)急管理辦公室,為旗政府辦公室內(nèi)設(shè)股室,配有應(yīng)急辦主任x名(股級(jí)),辦公室x間。制定了相應(yīng)工作制度,明確了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。各xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)也相應(yīng)成立了應(yīng)急委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),并明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,每個(gè)村(屯)均配有應(yīng)急信息員負(fù)責(zé)信息報(bào)告和傳遞工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。
根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》要求,結(jié)合我旗實(shí)際,修訂了《xxx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)人員變動(dòng)情況,我旗及時(shí)調(diào)整充實(shí)了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)成員,作為全旗突發(fā)公共事件的指揮平臺(tái),明確由旗政府旗長為應(yīng)急委主任,各位副旗長為副主任,各相關(guān)部門為成員,并下設(shè)了辦公室和自然災(zāi)害組、事故災(zāi)難組、公共衛(wèi)生事件組、社會(huì)安全事件組等四個(gè)工作組。各xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)、各部門也修訂了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,并報(bào)至旗政府應(yīng)急辦備案。
(三)應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
我旗建立了應(yīng)急值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報(bào)告等制度。旗政府應(yīng)急辦安排專人xx小時(shí)值班,并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員做好當(dāng)天值班的值班記錄,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。全旗各地、各部門也落實(shí)了應(yīng)急值班制度,積極暢通信息渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送管理,做到了在第一時(shí)間掌握各類突發(fā)公共事件的信息。
(四)應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育力度進(jìn)一步加大。
旗公安局、科技局、衛(wèi)生局、民政局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等有關(guān)單位多次深入全旗各機(jī)關(guān)單位、旅游景點(diǎn)、文化娛樂場所、學(xué)校等人員較為集中的場所進(jìn)行消防安全、防震知識(shí)宣傳和安全演練,并對各種應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),消除安全隱患。通過應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置等能力,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急分隊(duì)成員之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí),同時(shí)也使參與和觀摩演練活動(dòng)的群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高自救和自我保護(hù)能力。為進(jìn)一步提高應(yīng)急工作的知曉率,旗政府應(yīng)急辦和政法委聯(lián)合在旗電視臺(tái)開設(shè)了應(yīng)急管理工作專欄,對應(yīng)急管理工作進(jìn)行宣傳。目前,該專欄已制作播出節(jié)目六期。
(五)應(yīng)急保障水平不斷提升。
為保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和運(yùn)行,旗政府明確了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基本政策,要求相關(guān)部門細(xì)化內(nèi)容,出臺(tái)了專項(xiàng)配套措施。一是保障應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)。將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入旗財(cái)政年度預(yù)算,確保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等費(fèi)用。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化應(yīng)急職能。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理、指揮、調(diào)用、協(xié)作、培訓(xùn)、演練等制度,建立應(yīng)急隊(duì)伍和裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送的工作機(jī)制。三是做好物資儲(chǔ)備保障。目前我旗各應(yīng)急部門都結(jié)合各自職能儲(chǔ)備相應(yīng)救援物資,并落實(shí)存放地點(diǎn)和專人負(fù)責(zé)保管,確保發(fā)生公共突出事件時(shí)能及時(shí)、有效發(fā)揮作用。
三、存在的困難和問題。
一是部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠完善和具體,在實(shí)際演練過程中可操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性不夠強(qiáng),不能準(zhǔn)確有效地指導(dǎo)工作。
二是群眾安全和災(zāi)害防范意識(shí)不夠強(qiáng)。
三是應(yīng)急救援力量相對薄弱,特別是技術(shù)和裝備落后、人員素質(zhì)不高等問題,影響了應(yīng)急工作的成效。
四、工作建議。
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。上級(jí)加大應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,開展多層次、多領(lǐng)域的應(yīng)急理論知識(shí)培訓(xùn),夯實(shí)不同層次應(yīng)急隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。
二是加大資金投入力度。將應(yīng)急管理資金納入公共財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先安排。制定經(jīng)濟(jì)保障政策,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)輔助管理功能,使其參與突發(fā)共公事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等工作,為突發(fā)公共事件應(yīng)急處置提供保險(xiǎn)服務(wù)。
三是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度。充實(shí)物資儲(chǔ)備,對存在的缺口,要及時(shí)補(bǔ)充和更新,并建立定期檢查制度,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。
五、經(jīng)典案例分析。
xxx成功處置一起假冒農(nóng)民工討薪聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)案件。
(一)基本情況。
xxxx年xx月xx日,xxx北山農(nóng)貿(mào)市場“二包”承包人xxx籍xx糾集xxx、xxxx、xx等xx余人到xxx人民政府上訪,稱“xx農(nóng)貿(mào)市場建筑工程開發(fā)商xx某、承包商xx某共計(jì)拖欠農(nóng)民工工資xxx萬元,欠個(gè)人工資最多的達(dá)x萬余元”,并向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)遞交了“農(nóng)民工工資清單”。勞動(dòng)人事部門和相關(guān)單位在調(diào)解未果的情況下,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立即啟動(dòng)了勞動(dòng)監(jiān)察程序,但劉立新等人拒不接受依法辦理,并揚(yáng)言要糾集更多的農(nóng)民工到政府上訪討薪。xx月xx日,xxx等人分頭聯(lián)系糾集雇傭手下打工人員、管理人員和xx、xx、xx、xx及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯社會(huì)閑散人員xxx余人到旗政府鬧訪,并事先進(jìn)行煽動(dòng),要求“大家要抱團(tuán),到政府去鬧一鬧,給政府施壓,弄錢,千萬不要讓警察抓住”,規(guī)定在沖擊旗政府時(shí),沖擊在隊(duì)伍前面的人給錢多,后面的給錢少,并以“參與討薪中每人每天xxx元,踹門、砸玻璃每人給xxx元,打人的每人給xxx元,被公安機(jī)關(guān)拘留每人每天xxxx元”進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。xx月xx日xx時(shí)xx分,以xxx等人為首的非法鬧事群眾xxx余人聚集至旗政府辦公樓前,不顧保安及民警的勸阻,采取踹碎辦公樓大門的方式闖入樓內(nèi),封堵樓道,并在樓內(nèi)大聲喧嘩、辱罵、破壞公共財(cái)物,嚴(yán)重影響了辦公秩序,致使樓內(nèi)xx家部門單位無法正常辦公。旗委、旗政府組織公安、信訪、勞動(dòng)人事等相關(guān)部門,對這些鬧訪人員進(jìn)行勸離,并告知他們到指定地點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商解決,但鬧訪人員拒不服從。xx時(shí)xx分許,鬧事者封堵辦公樓四個(gè)樓門、電梯及衛(wèi)生間門口,阻止所有工作人員和辦事群眾出入辦公大樓和衛(wèi)生間,致使當(dāng)天下午樓內(nèi)辦公人員xxx余人無法正常上下班,一直持續(xù)到xx時(shí)許,才將辦公大樓的正前門放行。
(二)處置經(jīng)過。
一是事前做到各方協(xié)力。針對xxx境內(nèi)的農(nóng)牧民工資摸底和清欠工作,已經(jīng)在xxxx年xx月初全面開展,尤其是市里部署清欠農(nóng)牧民工資專項(xiàng)行動(dòng)以來,xxx對此項(xiàng)工作再次進(jìn)行了周密安排部署,成立了由常務(wù)副旗長為組長,由相關(guān)部門為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,且圍繞這起xxx等人討要“北山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程”工人工資一事,工作小組對開發(fā)商x某、建筑商x某、二包工頭xxx等人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并幫助協(xié)調(diào)解決,終因xxx等人拒不提供勞動(dòng)合同等相關(guān)證明、拒不配合勞動(dòng)人事部門依法辦理而未果。同時(shí)針對xxx等人揚(yáng)言將組織大量農(nóng)民工到旗政府鬧訪的信息進(jìn)行了提前分析研判,并從開發(fā)商處初步查實(shí),開發(fā)商已將xxxx余萬元工程款付清。
二是事中力求處置得力。此案發(fā)生后,我旗第一時(shí)間將案件緣由和現(xiàn)場情況向市委、市政府進(jìn)行了報(bào)告,得到了市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,明確指出:“要認(rèn)真對待農(nóng)民工討薪問題,并給予合理解決;對擾亂政府工作秩序、聚眾鬧事的現(xiàn)象要給予依法處置;對策動(dòng)謀劃將拖欠農(nóng)民工工資和工程款糾紛捆綁在一起鬧事的違法犯罪行為要給予嚴(yán)厲打擊”。xxx委、政府召開專題會(huì)議聽取相關(guān)部門就此案的分析和匯報(bào),會(huì)議議定對xxx等人存在打著討要農(nóng)牧民工工資的幌子給政府施加壓力、沖擊黨政機(jī)關(guān)以獲得其個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的非法行徑絕不姑息,并對xxx公安局的處置預(yù)案給予肯定。xx月xx日xx時(shí)許,xxx組織xxx余名警力全面出擊,迅速封鎖控制政府辦公大樓,對滯留于政府樓內(nèi)的上訪人員全部控制,并進(jìn)行立案偵查。初步查明,此次案件沒有拖欠農(nóng)民工工資問題,全部參與的xxx人均為被xxx雇傭或與xxx等首要人員有經(jīng)濟(jì)關(guān)系。根據(jù)相關(guān)法律當(dāng)場將xxx等xx人以涉嫌聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪刑事拘留,并對xxx等xxx人因涉嫌擾亂單位秩序違法行為給予行政拘留,對xxxx等x人違法情節(jié)輕微且有立功表現(xiàn)當(dāng)場予以教育勸離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十二
2010年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多災(zāi)多難的一年,早稻遇到了。
物災(zāi)害得到有效控制。
一、生物災(zāi)害基本情況。
主要病蟲有:稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、南方水稻。
黑條矮縮病、二化螟、稻水象甲、粘蟲。病蟲草鼠發(fā)生總面積261.09萬畝次,其中病害發(fā)生79.9萬畝次、蟲害發(fā)生158.69萬畝次、農(nóng)田草害發(fā)生21萬畝次、農(nóng)田鼠害發(fā)生1.5萬畝次。全縣病蟲草鼠防治面積534.47畝,挽回稻谷損失15.8204萬噸,生物農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治損失率在3%以下。
檢疫性稻水象甲在橋驛、茶亭、丁字、黃金等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
最高18只/百蔸,嚴(yán)重丘塊危害蔸100%,危害株率31%。今年粘蟲在我縣早稻局部地方偏重發(fā)生,發(fā)生面積4.4萬畝,嚴(yán)重田平均百蔸有粘蟲條。
水稻病害黑條矮縮病在我縣各地不同程度發(fā)生,以橋驛、茶亭、黃金、丁字、烏山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較重,全年發(fā)生面積為2.4萬畝,比去年減少2.2萬畝,減少47.8%,損失產(chǎn)量168噸,比去年減少損失132萬噸,減少44%。
二、生物防控典型案例。
針對南方水稻黑條矮縮病去年在我縣大發(fā)生的情況,今年加大了對南方水稻黑條矮縮病的宣傳及防控力度,年初即制定了《**縣南方水稻黑條矮縮病防控實(shí)施方案》,針對南方水稻黑條矮縮病為新傳入我縣的情況,廣大農(nóng)技人員及農(nóng)民對防治和危害損失認(rèn)識(shí)不夠,今年加強(qiáng)培訓(xùn)及宣傳普及工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班14期次,發(fā)放技術(shù)手冊9000份,印發(fā)技術(shù)資料12萬份,在防治上根據(jù)防控實(shí)施方案,今年重點(diǎn)抓好了“治虱防矮”工作,從浸種、拌種抓好,每次病蟲防治戰(zhàn)役均對飛虱進(jìn)行了兼治,從今年的防控效果來看,通過品種選擇、防治飛虱等各種行之有效的防控手段,南方水稻黑條矮縮病發(fā)生面積及危害損失程度均大大輕于去年。
三、生物災(zāi)害防控措施。
(一)大力推進(jìn)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
推廣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,目的是解決在防治農(nóng)業(yè)有害。
生物過程中防效低、用藥量大、環(huán)境污染重等問題。今年縣人民政府于2月26日印發(fā)了《**縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作實(shí)施方案》的通知,并將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核,同時(shí)成立了分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的**縣專業(yè)化防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、督促專業(yè)化防治工作,通過各種會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng),使縣鄉(xiāng)兩級(jí)加深了對生物災(zāi)害防控工作的認(rèn)識(shí)。
(二)及時(shí)監(jiān)測普查,掌握生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域。
縣植保站嚴(yán)格按照測報(bào)調(diào)查要求搞好農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作,根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況加強(qiáng)大面積普查工作,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時(shí)期組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大面積病蟲普查及時(shí)性防治指導(dǎo)工作,共組織技術(shù)人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查15次,特別對橋驛、茶亭、白若、烏山、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進(jìn)行稻水象甲普查工作及蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病普查工作,為有針對性指導(dǎo)防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)及時(shí)處理突發(fā)性事件。
突發(fā)性生物災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)業(yè)局組成3個(gè)技術(shù)組開赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一起搞好病蟲調(diào)查,摸清蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病等病蟲發(fā)生情況,因地制宜搞好生物災(zāi)害防控工作。農(nóng)業(yè)局共派遣專業(yè)技術(shù)人員65人次,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
四、建議。
(一)加強(qiáng)對生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提高的支持。
近年來隨著全球氣候變暖等原因,生物災(zāi)害發(fā)生頻繁,對生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力有較高的要求。目前,承擔(dān)全縣農(nóng)作物病蟲測報(bào)工作的縣植保站,正通過建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目努力提高自身監(jiān)測能力,為了更好發(fā)揮監(jiān)測與預(yù)警中心作用,減少生物災(zāi)害造成的損失,需要政府部門進(jìn)一步支持,提供必要的資金支助。
(二)認(rèn)識(shí)要深入、宣傳力度要加強(qiáng),積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生物防控工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育工作,提高公共防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),二是各級(jí)各部門要充分利用會(huì)議、宣傳車、公告、病蟲情報(bào)、廣播電視等媒體,大力宣傳有害生物防治工作,真正做到高度重視,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減到最低點(diǎn)。
各地可根據(jù)省、市、縣防控工作方案,分村組召開宣傳動(dòng)員會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與防控工作。同時(shí)從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定角度出發(fā),各級(jí)政府要做好宣傳、告誡農(nóng)民病蟲害防治是要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民要按農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要求進(jìn)行防治。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)投保,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長效機(jī)制。
(三)切實(shí)依法辦事,加強(qiáng)法律保障。
2006年12月1日實(shí)施的《**省植物保護(hù)條例》,標(biāo)志著**植物保護(hù)工作進(jìn)入依法管理的新階段。一方面,大量化學(xué)農(nóng)藥的不合理施用,造成農(nóng)藥污染問題也越來越突出;另一方面,基層植保服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,植保設(shè)施落后,技術(shù)措施難落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。因此,如何依法規(guī)范植物保護(hù)行為,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害十分必要緊迫。
二o一0年十二月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十三
根據(jù)《xxxxxxxxxxxxx》(xxx【xx】xx號(hào))文件精神和要求,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況對此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
本年度,在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上,成立了應(yīng)急小組,儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。
(一)自然災(zāi)害,全年無自然災(zāi)害發(fā)生。
(二)安全事故,我項(xiàng)目部高度重視安全生產(chǎn)工作,對施工現(xiàn)場,駐地等,不定期進(jìn)行隱患排查,對查出的安全隱患進(jìn)行限期整改。按照“分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大工作力度,嚴(yán)格按照排查整改標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)持全方位排查,全面、細(xì)致、深入,不留死角。在大家的共同努力下,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面,嚴(yán)格采取防控措施,預(yù)防各種傳染病,切實(shí)有效維護(hù)了全體參建人員的生命安全。截止目前,我項(xiàng)目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)突發(fā)社全安全事件,積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,開展群體性事件預(yù)防,妥善處理內(nèi)部矛盾,著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
高度重視應(yīng)急管理工作,明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo),原則,任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目部主要管理人員組成,協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和整改。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)工作責(zé)任。通過集中排查,全面、準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,制定措施,及專人督辦,有效消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度保障作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)區(qū)域,以及可以誘發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時(shí)之需行普查登記,分析評估、整改治理。不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不漏掉一個(gè)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)隱患制定具體的整改措施,達(dá)到可防可控并進(jìn)一步消除隱患。同時(shí)建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備,做到經(jīng)常檢查、維修,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,保證設(shè)備不帶病運(yùn)行。汛期嚴(yán)格落實(shí)值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位,確保作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
細(xì)化預(yù)案,加強(qiáng)演練。重點(diǎn)抓好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。通過隱患排查整改,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路。不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)地,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理組織體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能,使應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài),穩(wěn)態(tài),建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)排查整改的效。本年度我項(xiàng)目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習(xí),積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
三、
存在的問題及工作建議。
當(dāng)前,我項(xiàng)目部安全形勢雖然總體平穩(wěn),但施工環(huán)境復(fù)雜,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實(shí)際情況適度擴(kuò)大,抓好經(jīng)常性訓(xùn)練,增強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級(jí)人員的安全意識(shí):加強(qiáng)班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,提高他們對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和自覺性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故,安全教育培訓(xùn),通過灌輸各種各樣的安全意識(shí),逐漸在人的大腦中形成概念,才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊(duì)伍安全素質(zhì):通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3、做好技術(shù)交底工作,安全技術(shù)交底是一項(xiàng)不可忽視的工作,其責(zé)任重大,我們要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,因此一定要落實(shí)好這項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十四
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件?,F(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報(bào)告如下:
20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實(shí),成立文體新局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀,指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,20xx年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故,圓滿完成了區(qū)政府下達(dá)的年度應(yīng)急管理工作目標(biāo)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長任組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé),使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位,保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理,防止事態(tài)蔓延。
(三)積極開展宣傳,為應(yīng)急管理工作開展?fàn)I造良好氛圍為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項(xiàng)監(jiān)管、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中,通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進(jìn)行指導(dǎo)等方式,向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高大家對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。
(四)采取有力措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。
1、加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力,強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道,泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實(shí)際,印發(fā)了《泉港區(qū)文體旅游局關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》,“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的責(zé)任和報(bào)告時(shí)限作了進(jìn)一步明確,加強(qiáng)值班工作,認(rèn)真填寫值班記錄。
2、健全規(guī)章制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對措施和保障機(jī)制。另外,我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度,24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。
4、定期開展排查。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進(jìn)行一次排查,重點(diǎn)查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對措施是否完善,對排查出來的隱患,及時(shí)通知有關(guān)人員或市場開辦單位,限期進(jìn)行整改。
一是搶險(xiǎn)救災(zāi)資金物資儲(chǔ)備不足,有待加強(qiáng)。二是各文化旅游經(jīng)營單位自身救援儲(chǔ)備,存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足,缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個(gè)別文化旅游經(jīng)營對突發(fā)事件應(yīng)對工作的重視還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高,有些經(jīng)營單位還沒有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的整體水平還有待進(jìn)一步提高,特別是預(yù)案的針對性和可操作性不強(qiáng),還沒有建立完善的備案制度,預(yù)案體系的完整性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,演練后沒有進(jìn)行認(rèn)真的評估和查找問題,及時(shí)修訂預(yù)案。
基于20xx年的情況,對今后工作提出以下建議:
1、加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌,對今后全區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)各部門配合與協(xié)作,制訂措施,共同消除災(zāi)害對社會(huì)和群眾影響,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。
4、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合能力;
總之,通過開展應(yīng)急管理工作,提高了工作人員的應(yīng)急管理能力,維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步推動(dòng)了平安建設(shè)。在今后的工作中,我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好貫徹落實(shí),為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報(bào)告篇十五
2010年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多災(zāi)多難的一年,早稻遇到了歷史上罕見的低溫爛秧天氣及五月低溫不發(fā),嚴(yán)重影響了早稻產(chǎn)量,推遲了早稻生育期,晚稻又遭遇了9月下旬到10月初連續(xù)12天低溫陰雨及10月25前降溫天氣影響,造成晚稻大面積死亡及減產(chǎn)。今年我縣水稻病蟲發(fā)生屬中等偏重發(fā)生年,早稻為中等發(fā)生,晚稻為中等偏重發(fā)生。各級(jí)政府及主管部門對生物災(zāi)害防控工作十分重視。在縣政府及上級(jí)部門的大力支持下,以及各部門的通力合作下,全縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害得到有效控制。
一、生物災(zāi)害基本情況。
主要病蟲有:稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、南方水稻黑條矮縮病、二化螟、稻水象甲、粘蟲。病蟲草鼠發(fā)生總面積261.09萬畝次,其中病害發(fā)生79.9萬畝次、蟲害發(fā)生158.69萬畝次、農(nóng)田草害發(fā)生21萬畝次、農(nóng)田鼠害發(fā)生1.5萬畝次。全縣病蟲草鼠防治面積534.47畝,挽回稻谷損失15.8204萬噸,生物農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治損失率在3%以下。
條。
水稻病害黑條矮縮病在我縣各地不同程度發(fā)生,以橋驛、茶亭、黃金、丁字、烏山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較重,全年發(fā)生面積為2.4萬畝,比去年減少2.2萬畝,減少47.8%,損失產(chǎn)量168噸,比去年減少損失132萬噸,減少44%。
二、生物防控典型案例。
針對南方水稻黑條矮縮病去年在我縣大發(fā)生的情況,今年加大了對南方水稻黑條矮縮病的宣傳及防控力度,年初即制定了《**縣南方水稻黑條矮縮病防控實(shí)施方案》,針對南方水稻黑條矮縮病為新傳入我縣的情況,廣大農(nóng)技人員及農(nóng)民對防治和危害損失認(rèn)識(shí)不夠,今年加強(qiáng)培訓(xùn)及宣傳普及工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班14期次,發(fā)放技術(shù)手冊9000份,印發(fā)技術(shù)資料12萬份,在防治上根據(jù)防控實(shí)施方案,今年重點(diǎn)抓好了“治虱防矮”工作,從浸種、拌種抓好,每次病蟲防治戰(zhàn)役均對飛虱進(jìn)行了兼治,從今年的防控效果來看,通過品種選擇、防治飛虱等各種行之有效的防控手段,南方水稻黑條矮縮病發(fā)生面積及危害損失程度均大大輕于去年。
三、生物災(zāi)害防控措施。
(一)大力推進(jìn)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
推廣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,目的是解決在防治農(nóng)業(yè)有害生物過程中防效低、用藥量大、環(huán)境污染重等問題。今年縣人民政府于2月26日印發(fā)了《**縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作實(shí)施方案》的通知,并將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核,同時(shí)成立了分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的**縣專業(yè)化防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、督促專業(yè)化防治工作,通過各種會(huì)議宣傳發(fā)動(dòng),使縣鄉(xiāng)兩級(jí)加深了對生物災(zāi)害防控工作的認(rèn)識(shí)。
(二)及時(shí)監(jiān)測普查,掌握生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域縣植保站嚴(yán)格按照測報(bào)調(diào)查要求搞好農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作,根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況加強(qiáng)大面積普查工作,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時(shí)期組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大面積病蟲普查及時(shí)性防治指導(dǎo)工作,共組織技術(shù)人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查15次,特別對橋驛、茶亭、白若、烏山、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進(jìn)行稻水象甲普查工作及蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病普查工作,為有針對性指導(dǎo)防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)及時(shí)處理突發(fā)性事件。
突發(fā)性生物災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)業(yè)局組成3個(gè)技術(shù)組開赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一起搞好病蟲調(diào)查,摸清蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病等病蟲發(fā)生情況,因地制宜搞好生物災(zāi)害防控工作。農(nóng)業(yè)局共派遣專業(yè)技術(shù)人員65人次,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
四、建議。
(一)加強(qiáng)對生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提高的支持近年來隨著全球氣候變暖等原因,生物災(zāi)害發(fā)生頻繁,對生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力有較高的要求。目前,承擔(dān)全縣農(nóng)作物病蟲測報(bào)工作的縣植保站,正通過建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目努力提高自身監(jiān)測能力,為了更好發(fā)揮監(jiān)測與預(yù)警中心作用,減少生物災(zāi)害造成的損失,需要政府部門進(jìn)一步支持,提供必要的資金支助。
(二)認(rèn)識(shí)要深入、宣傳力度要加強(qiáng),積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生物防控工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育工作,提高公共防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),二是各級(jí)各部門要充分利用會(huì)議、宣傳車、公告、病蟲情報(bào)、廣播電視等媒體,大力宣傳有害生物防治工作,真正做到高度重視,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減到最低點(diǎn)。
各地可根據(jù)省、市、縣防控工作方案,分村組召開宣傳動(dòng)員會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與防控工作。同時(shí)從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定角度出發(fā),各級(jí)政府要做好宣傳、告誡農(nóng)民病蟲害防治是要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民要按農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要求進(jìn)行防治。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)投保,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長效機(jī)制。
(三)切實(shí)依法辦事,加強(qiáng)法律保障。
2006年12月1日實(shí)施的《**省植物保護(hù)條例》,標(biāo)志著**植物保護(hù)工作進(jìn)入依法管理的新階段。一方面,大量化學(xué)農(nóng)藥的不合理施用,造成農(nóng)藥污染問題也越來越突出;另一方面,基層植保服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,植保設(shè)施落后,技術(shù)措施難落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。因此,如何依法規(guī)范植物保護(hù)行為,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害十分必要緊迫。
二o一0年十二月十日。
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