一個成功的方案應該能夠提供清晰的指導和明確的目標。方案的制定過程中,需要明確目標,并確定可行的關鍵性要素。一個好的方案應該能夠產生積極的效果和影響,為目標的實現做出貢獻。
建設社會主義新農村方案篇一
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
建設社會主義新農村方案篇二
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農村法治建設的支持作用,需要在保證農村法治建設取得理想效果的基礎上,實現社會主義新農村建設。主要圍繞我國社會主義新農村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農村建設主要工作內容。實現新農村法治化,是新農村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農村建設與農業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農村建設提供廣闊空間。
1.1農村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農村法治建設的重要前提,同樣是促使農村法治化的依據。但是目前我國農村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農村建設各個領域,使得農村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內容操作性較差,沒有做到與農村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農村法治建設過程中的重要作用。
1.2農民法律意識薄弱。
農民法律意識是指農民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經濟實現了快速發(fā)展,為新農村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農民法律意識相對落后的情況下,會對農村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農民訴訟無門,對農村法治建設有不利影響。二是經濟發(fā)展落后會阻礙農村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經濟管理體制的影響,導致農村經濟滯后于城市,農民收益增長緩慢,農業(yè)效益差。并且農村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農村法治建設良好開展的經濟因素。
3.1健全農村法律法規(guī)。
為了推動農村法治建設進程,需要從健全農村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農村建設奠定基礎。需要將有關農村的法律制度作為法律體系重點內容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農村經濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農村市場主體、保障農村市場正常運行、維護農民權益等方面的法律條例,為農村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農村建設良好開展的關鍵。實際進行農村法治建設時,要根據建設過程中存在的難點問題,將涉農法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農村法治化程度,將相關法律制度落實到農村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展,盡快構建以工促農的經濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農村經濟發(fā)展?jié)摿?,為農村法治建設提供經濟基礎,是實現農村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農民基層干部的行政權力,為農村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農民群眾能動性,能有效加快農村的法治建設進程。
3.3提高農民群眾的法律意識。
農民群眾法律行為對農村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農民法治意識的培養(yǎng),以便確保農民行為規(guī)范。并且農民群眾是農村建設的主體,提高對其的法治素質是建設法治化農村的關鍵,只有在農民具備較高法律意識的基礎上,才可為農村建設提供較大推動力。相關部門要針對農民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內容,并在教育實踐過程中,加強農民法治思想建設。要將有關農民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農村、維護農民利益等要求出發(fā),加大對農民法律素質的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農村法治建設上的重要作用。
3.4加強農村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農村法律服務來確保農村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質量完成的工作內容。為了實現這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農村的良好發(fā)展,需要從農村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農村發(fā)展奠定基礎。當前新農村法治建設還面臨農民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題,不利于我國農村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
建設社會主義新農村方案篇三
農業(yè)與農村經濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題,關系著我國實現現代化建設的發(fā)展,現如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農”問題必經的發(fā)展過程,農業(yè)與農村經濟在這一過程中,出現了“輕制度、重經濟”的現象,對于農業(yè)與農村經濟的建設影響重大。農村集體財務的管理是農村基層工作的核心,農村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農業(yè)與農村經濟的發(fā)展關系著廣大農民的切身利益及農村社會的穩(wěn)定。農村集體財務管理關系著農村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農村集體成員的利益問題,也影響農村經濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農村集體財務資產的完整安全,高效管理農村集體財務資產,是農業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農村集體財務的管理。
1.1農村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農村的建設與推進,我國農業(yè)與農村經濟高速發(fā)展,農村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數農戶缺乏農村集體財務的監(jiān)督意識,在農村集體財務管理制度還不健全的地方,農村集體財務管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎工作不足,會計核算工作不專業(yè),農村集體財務管理內部控制制度問題,農村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農村,由于缺失監(jiān)管,導致農村農戶,村級領導對農村集體財務資產的管理使用上出現嚴重的流失浪費,農村集體財務管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導致這些問題產生的原因是農村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務制度執(zhí)行程度不夠,農村基層組織權力混亂不清,管理不明,關系主體錯位。
同時,農村集體財務管理的會計制度不完善,導致農村集體資金使用混亂,農村集體財務管理人員的素質不高,缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農村集體財務管理規(guī)范化建設的開展,需要推行農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下,使農村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設財務管理制度,防止農村集體財務管理漏洞的出現,要完善農村集體財務管理的內部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農村財務管理財產清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農村財務管理民主理財部門,并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農經部門的審計監(jiān)督,公開審計結果,實行公開制度。
1.3健全農村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農村的建設,加強農村財務管理的規(guī)范化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農村社會穩(wěn)定。同時農村財務委托代理應明確村級集體財務資產的所有權、收益權和使用權不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產,對農村財務管理以及農村經濟活動的監(jiān)督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設立農村財務管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現,任何人不得隨意支配農村集體財務資金,對農村集體財務資金的不同性質,應進行性質分類管理,建立性質分類管理類別制度,并進行相關的處理措施。
農村集體財務管理報賬人員應做好農村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結語。
隨著農業(yè)與農村經濟的發(fā)展,農村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農業(yè)與農村經濟的發(fā)展,促進我國國民經濟的發(fā)展。完善農村集體財務管理監(jiān)督制度,進一步推進農村集體財務管理的內外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農村的建設,也能充實我國最為薄弱的農業(yè)金融,從而促進農村經濟的發(fā)展。
建設社會主義新農村方案篇四
據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為20xx年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現將調研情況報告如下:
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%。現有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力20xx人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經濟總收入980萬元,人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經營性管理的需要。科學種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
針對以上面臨的發(fā)展現狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)模化的集體項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發(fā)展新路子,加快村級經濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
建設社會主義新農村方案篇五
樹立和落實科學發(fā)展觀,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求,大力發(fā)展xx村的生產力,著力解決好“三農”問題,規(guī)劃建設農民新村,培養(yǎng)造就新型農民,樹立新風尚,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使xx村整體面貌出現較大改觀,促進xx村經濟社會全面進步。
突出一個主題:以科學發(fā)展為主題。
實現兩大突破:大力推進農業(yè)產業(yè)化,在發(fā)展主導產業(yè)上實現新突破;大力推進農村城鎮(zhèn)化,在基礎設施建設上實現新突破。
加快三個轉型:農村向城鎮(zhèn)轉型、農業(yè)經濟向工業(yè)經濟轉型、城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)轉型。
實施“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網絡。
達到“六新”目標:新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。培育和壯大龍頭企業(yè),加強農村合作經濟組織,規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內部管理,大力推行“公司合作社農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,實行定單農業(yè),提高農產品質量和市場競爭力;四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。充分利用現有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推行蔬菜深加工,延伸蔬菜產業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè),為富余勞動力向非農產業(yè)轉移提供機會,增加農民的收入;五是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業(yè)技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。促進農民生活寬裕,就是要千方百計增加農民收入。
一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業(yè)產業(yè)結構?!岸U大”,即:擴大優(yōu)質水果、無公害蔬菜兩大主導產業(yè)規(guī)模。“三提高”,即:提高主導產業(yè)化經營水平,增加農業(yè)綜合效益;發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度;提高示范基地帶動效果,促進農業(yè)結構調整到位。
四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行農村新型合作醫(yī)療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉,讓先進文化占領農村主陣地。
三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經營戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據國家法律法規(guī),制定鄉(xiāng)規(guī)民約,破除陳規(guī)陋習,依法管理宗教活動;
五是加強社會治安綜合治理,降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動,即:無領導干部嚴重違法違紀案件;無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現象;無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件,無重大刑事、治安、經濟案件和重大責任事故;無嚴重污染和破壞生態(tài)事件;無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè),構建社會主義和諧社會。
六是加強農村文化陣地建設,廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農村文明傳統(tǒng),倡導鄰里團結、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,讓社會公德來制約個人的私心,形成“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
村容整潔是社會主義新農村的外在表現。促進村容整潔,就是改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,使農村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
二是加快農民新村建設步伐,以輻射帶動農業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,突出特色”的原則,進一步完善功能,發(fā)展服務業(yè),增強農村經濟的拉動作用。
三是加強農村環(huán)境建設,開展“美在農家,富在庭院”活動,做到“四化”,即:美化(房屋建設規(guī)范化,格調、色彩統(tǒng)一)、硬化(村社公路全部硬化)、綠化(村內有公共綠地,公路兩旁栽植人行樹)、亮化(有路燈)。村成立環(huán)衛(wèi)隊,定期打掃衛(wèi)生,清運垃圾,使農村臟亂差狀況從根本上得到治理,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”,實現人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農村能源、改廁等設施的投入,完善電力、通訊、網絡等配套設施建設,實現“五通”(通電、通氣、通水、通路,通網絡)。
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策;
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督;
五是要建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領導下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農民當家做主,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。
建設社會主義新農村方案篇六
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟,結合洋草村的實際情況,采取有效措施,高標準啟動社會主義新農村建設,為下步工作奠定扎實基礎。
(一)調查準備階段(2008年3月至4月)。
1、成立機構,落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組,安排專職工作人員推進新農村建設,明確工作職責。
2、調查摸底,掌握實情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求,謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。
(二)啟動實施階段(2008年4月至10月)。
1、宣傳發(fā)動,營造氛圍。制訂實施方案,召開新農村建設動員會,專門部署,迅速啟動,形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式,深入到農戶進行宣傳。
2、因地制宜,規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,因地制宜,搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
建設社會主義新農村方案篇七
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
一、目的意義。
建設社會主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系,切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經濟的協調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協調健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想。
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標。
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施。
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在2007年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
建設社會主義新農村方案篇八
摘要:近幾年,農業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術并引進新技術,但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上,加入新技術,以增加農業(yè)工程技術應用的便捷性,把投入的科技轉化為實際生產力。我國農業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現裝備與設備的現代化,對農業(yè)工程的建設有重要影響,以構建社會主義新農村。
關鍵詞:農業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農村。
社會主義新農村的建設,需實現農業(yè)工程技術的創(chuàng)新,加快農業(yè)現代化發(fā)展。農業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產力相符,以提高農業(yè)生產水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達國家相比有很大的差異,造成科學技術在農業(yè)工程中的應用率較低,有很多不足。
1農業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經濟基礎決定上層建筑”,而農村經濟一直是經濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農村經濟成為新農村建設的方式之一,而建設新農村需要創(chuàng)新農業(yè)工程使用的技術,改變生產方式。即我國要加大農業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術,以此增加農民的糧食產量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農民的素質[1]。
2農業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農業(yè)生產的過程中,需開墾土地,并在適當的時間澆水、播種、施肥,并采用相應的方式抑制病蟲害的出現,所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等,有時也會用改造技術改造農田,或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯系,根據市場對作物的需求,決定生產規(guī)模的大小,以及使用哪些技術,保證基礎農田設施的建設,實現收益的最大化,提高各項資源的利用率與農業(yè)的綜合生產力。
2.2機械集成技術。
實現農業(yè)技術的集成,可有效解決使用機械與技術不匹配的問題,提高農業(yè)生產的機械化水平,削弱農業(yè)生產對人工的過度依賴,提升生產的效益。對于機械集成技術,其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產出糧食型機械,并形成產業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產,生產的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產品,每個機械設備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產特點為依據,帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護技術的耕作設備,實現農業(yè)的增產增收,實現可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產業(yè)與草牧產業(yè)的設備,為農業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五,農業(yè)生產需使用節(jié)水灌溉技術,并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準化設備的應用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3生產設施集成技術。
設施農業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現高產,而農業(yè)生產中,高效益是其基本目標[2]。
現在,沼氣是農業(yè)生產使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產必須由設備完成,即農業(yè)種植人員會把人或動物日常產生的廢料作為原材料,放到設備中,經過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?,轉化為燃氣,并用于發(fā)電,也為農業(yè)生產提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產沼氣,可保證生產的安全性,并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產生的廢物可為農作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產,三者有不同的管理內容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產生的經濟效益較少。所以,對該項內容的研究需要把三者聯系起來,即回收廢物、進行生產、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉化的過程,使其達到動態(tài)平衡,科學布局,調整農業(yè)工程的結構。
2.4生物利用集成技術。
生物是農業(yè)生產產生的物質之一,而其也可以從林業(yè)生產中發(fā)現,包括農作物收割后的秸稈、生產過程中的廢物、能源材料,以及木材生產后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農業(yè)與林業(yè)生產產生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術處理,讓其變成再生資源,實現對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質,實際應用后做到增產增收。
3結語。
總而言之,加快農業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產設施集成技術、生物利用集成技術,在農業(yè)工程中應用,加快社會主義新農村的建設,提高農業(yè)生產力,發(fā)展農業(yè)經濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現代農業(yè)科技創(chuàng)新實現遼寧省社會主義新農村建設[j].吉林農業(yè),20xx,08:36+47.[2]王愛榮.大力推進農業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農村建設作貢獻[j].農民致富之友,20xx,16:222.
建設社會主義新農村方案篇九
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,以“四新一好”為重點,把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
建設社會主義新農村方案篇十
為加快推進烏江村社會主義新農村建設,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧新烏江,結合烏江村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針,立足實際、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,壯產業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進全村經濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務。
大力爭取國家、省市投資項目落戶,全年至少引進項目資金50萬元,引進企業(yè)2家以上;農民人均純收入達到6500元,增長12%;計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類;不出現一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生;社會事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列;年底順利通過市政府的新農村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內容。
1、壯大特色主導產業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產業(yè),啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農家樂;鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經營戶發(fā)展“路邊經濟”;提升烏江農家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務,實現組組通水泥路目標;爭取區(qū)農辦支持,在全村啟動集中安全飲水工程建設,力爭全村戶戶實現飲水無憂;繼續(xù)實施農電改造,爭取增加2臺350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務,確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務,提升農業(yè)綜合生產能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動,力爭實現“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_50%以上;大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動,集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設;大力推進農村生態(tài)能源建設,完成40口沼氣池建設任務,力爭清潔能源使用率達50%以上;啟動倉庫組、下山組還建點建設,初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作,也是“一票否決”工作。在計生方面,確保全村計劃生育率98%,多孩控制率為0,流動人口管理到位率100%,“三查”對象進站率100%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變群眾上訪,干部下訪”活動,確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動,創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實加強精神文明建設;加快發(fā)展教育事業(yè),力爭村內義務教育普及率達100%;發(fā)揮農家書屋、文化共享站點的作用,加強全村文化建設,弘揚文明新風;加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭新型農村合作醫(yī)療普及率達100%;加快建設社會保障體系,力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長,加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團、婦聯等群團組織,組織黨員、組長外出學習考察;深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動,讓全體黨員組長,認真分析自身差距,加強學習,進一步強化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻,看業(yè)績;比廉潔,看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動,提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向;推進學習型黨支部建設,認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現代化建設所必需的各方面知識,進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施。
1、加強領導,營造氛圍。在區(qū)新農村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組,科學制定實施方案,明確工作目標和內容,將目標分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農村建設,形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點,循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優(yōu)勢產業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用,進一步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費,發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
3、堅持主體,發(fā)揮作用。村民是新農村建設的直接受益者,也是新農村的`建設者、管理者和維護者,是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權,發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準;推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開;規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設,讓他們真正把新農村建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓,提升素質。建設社會主義新農村,必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農民。依托農村黨員干部現代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體,深入開展新型農民培訓提質工程,大力倡導科學、健康、文明的新風貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動,促進家庭、鄰里和諧。
建設社會主義新農村方案篇十一
1、擴大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。預計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護價收購。
2、依托山產品大市場,鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產業(yè),預計2008年達到10萬袋,三年內力爭達到100萬袋,成為我村的主導產業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?!胺艩龠€牛”工程。2008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務輸出力度,把更多的剩余勞動力轉移出去。
5、項目建設工作。根據洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭,力爭三年內發(fā)展到3000頭,實現規(guī)?;B(yǎng)殖,爭取更大效益。
——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實,2008年完成“兩改”,沒完善的進一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善,加大對道路等公共設施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產業(yè)農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術,實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動,各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體,開展建設文明村鎮(zhèn)活動,營造安全和諧的生產生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求,穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展,開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制,全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度,深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制,切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
建設社會主義新農村方案篇十二
各位領導、評委:
下午(上午)好!我們xxx村是績溪遠近聞名的文明村,歷來民風純樸、治安穩(wěn)定。農村經濟連年增長,公益事業(yè)不斷推進。村兩委干部開拓進取,敬業(yè)奉獻,全體村民人心思富,富而思進。特別是2003年10月村級規(guī)模區(qū)域調整以來,鄰近的陳村、東干村整村并入,尚田村成為擁有2000多人3100多畝耕地的中心村,全村干部群眾本著"并村更應并心"的宗旨,團結一心謀發(fā)展,聚精會神搞建設,先后被評為"縣文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村",并作為"全市生態(tài)示范村"上報待評,村黨總支還被縣委評為"五個好"村黨組織。我們申報全縣社會主義新農村建設試點村,有其獨到的區(qū)位優(yōu)勢和群眾基礎優(yōu)勢,首先,尚田村、組干部和群眾投入新農村建設積極性空前高漲。經過近年來的共同努力,全村干群深刻體會到:只有不斷發(fā)展,全面提高農村綜合發(fā)展能力,農村經濟建設和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農民的生活水平和質量才能真正得到保障和提高!
其次,近年來,在村兩委干部的身體力行下,村容村貌和農村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化,3個自然村之間實現了村村通公路目標,目前村村公路"路燈亮化工程"和總投資80萬元的"村村通油路工程"正在有條不紊地運籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設社會主義新農村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
農產品生產和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一,"尚田西瓜"憑其瓜甜個大在市場上倍受消費者青睞,目前全村已形成千畝綠色西瓜生產基地。年產值達50萬元以上;除原有的傳統(tǒng)木材加工外,筍竹兩用林培育示范基地,經過近兩年的高效運作,使盛產元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,為農民增產增收開辟了新渠道。
此外,我們尚田村的農村經濟發(fā)和社會發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看,相對較高,加上領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強,組織發(fā)動群眾能力較好,村里建設社會主義新農村的工作思路清晰,建設氛圍濃厚。2005年村集體收入實現3。6萬元,全村人均收入達到3150元,位居全鄉(xiāng)之首,無論是在捐資助學修橋補路,還是在扶貧濟困/科技興農上,廣大干群都能以發(fā)展大局為重,齊心上陣,勁往一處使,汗往一處流。
更為難得的是,我們村在農村結構調整,雙培雙帶等活動中涌現出了一批經濟狀況較好的致富先鋒,他們樂于奉獻,樂于帶動更多的.群眾發(fā)家致富,他們投資改善生產生活條件的熱情較高,是社會主義新農村建設的積極促進派!
以上5大優(yōu)勢寄托著我們尚田村2000多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望,體現著廣大干群極力建設社會主義新農村的熱情和干勁!而近年來,多位省市縣領導視察和指導尚田工作時,熱情洋溢的講話中,對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定!對尚田的發(fā)展未來充滿了希望!
各位領導,同志們,建設社會主義新農村是我黨當前一項艱巨而又光榮的歷史任務,給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機遇,我們全村父老鄉(xiāng)親企盼黨和國家的惠農政策和扶農措施,更愿全力以赴投入建設美好新農村行列之中,為此,在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下,尚田村將緊緊圍繞中央"20"字建設目標,遵循"因地制宜。可持續(xù)發(fā)展,群眾自愿投入和政府扶持相結合"三大原則,進一步改善基礎設施建設,加快農村經濟發(fā)展步伐,以增加農民整體收入和改善農民生產生活條件為重點,以提高農業(yè)綜合生產能力、增強農產品市場競爭力為主攻方向,大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全力抓好農村物質文明、政治文明和精神文明建設,為實現農業(yè)和農村經濟全面、協調和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
建設社會主義新農村方案篇十三
一、要有強烈的事業(yè)心和責任感。
事業(yè)心是一種想干事、干成事的強烈愿望。有了這種愿望,一個人不管在何時何地、在什么環(huán)境和條件下都有不達目標不罷休的拼勁、泰山壓頂不彎腰的狠勁、遭遇挫折不灰心的韌勁,就會有面對困難不畏懼,千方百計抓落實、一心一意謀發(fā)展的堅強決心。責任感就是對工作的強烈責任意識,就是在其位、謀其政,盡心竭力干好每一項工作,干不好就吃不香、睡不著、心難安的心理狀態(tài)。干部有了責任感就會堅持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè),強烈事業(yè)心和責的任感是勝任任何一種角色任務的先決前提。上世紀六十年代鐵人王進喜“有條件要上,沒有條件也要上”的吶喊,奏響了中國石油發(fā)展的輝煌時代.從事農村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,任務繁雜、條件艱苦、待遇較差,更應樹立強烈的事業(yè)心和責任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動力,有了強烈的事業(yè)心,才能克服種種困難,百折不撓地向認定的目標進取。樹立強烈的事業(yè)心和責任感,應克服和糾正兩種傾向:一是臨時觀點?,F在有些干部害怕農村工作、過不慣農村生活,千方百計想逃離避開,臨時觀點偏重。二是出個人風頭。有些干部急于標新立異,標榜自己,往往脫離實際,建設社會新農村需正確的計劃、科學的決策,有時需要一屆一屆、一任一任的領導如同接力賽般地棒棒相傳,才能達到勝利的終點,要“一張藍圖繪到底”,決不能朝令夕改。只有本著為當地百姓高度負責的態(tài)度,對分管的工作有長遠規(guī)劃,前赴后繼,而自己則甘當鋪路石,將個人的升遷得失看得很輕,才能真正干出一番事業(yè)。
要樹立一種干不好工作就是失職的意識,二、要保持良好的精神狀態(tài)。
在農村開展工作,需要我們多花一番心思,多動腦筋,多出好點子。對新形勢下的農村工作要有新的思路,要把握具體實情,學會換位思考,多些逆向思維,多方位地觀察、了解,弄清事情的來龍去脈,尋找解決問題的最佳途徑.對于一些為農民辦實事的項目,假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不注重去調查、思考,或者總以老套去思維,往往輕易碰壁,致使這些利民項目難以變?yōu)楝F實。比如陳莊鄉(xiāng)后油坊村在修村前后街時2002年就沒有完成,2006年在新一屆黨支部和村委會的領導下,經過調查研究多次召開支部會﹑兩委會﹑群眾代表會完成了這項任務。因此,我們要充分調動農村干部的聰明才智采取靈活措施,因地制宜,因勢利導,花費最小的力氣,獲取最大的成果。
四、要處理好經濟建設與其他工作的關系。
農村工作千頭萬緒,抓工作要抓到點子上,決不能眉毛胡子一把抓。正確處。
能否做好農村工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質的重要標準之一。過去由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾,人為地造成干群關系緊張,嚴重地損害了黨和政府的形象,這與新形勢下的農村工作要求格格不入,必須糾正。深入聯系廣大農民,了解他們的喜怒哀樂,關心他們的疾苦,與農民交朋友,這是做好農村工作的前提。要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導為主。比如今年我鄉(xiāng)在黨委政府的領導下開展蓮藕種植通過外出學習考察,引導農民做好蓮藕種植工作,在蓮藕種植初期我鄉(xiāng)干部職工大力宣傳種植蓮藕的經濟效益.在種植時吧耐心細致的作思想工作,向群眾講明道理,讓群眾對這項工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。我們鄉(xiāng)在種植蓮藕時要求每村至少種植10畝示范田讓農民看到效益。群眾最講現實性,最講實惠,假如看不到實實在在的效益,你把一個項目吹得天花亂墜,他們也不買賬,假如看到別人取得了效益,得到了好處,他們自然會想盡辦法學著干。所以對一些新項目、新技術的開發(fā)推廣,要抓好典型,總結成功經驗,讓先進典型現身說法,發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動作用。三要改指手劃腳為強化服務。農民需要的是信息咨詢、技術傳授以及產前、產中、產后的系列服務,于是鄉(xiāng)政府指導成立蓮藕合作社;要想農民之所想、急農民之所急,切實做好服務工作。
六、要選好配強村級班子。
農村班子建設,是農村全部工作的基礎,抓好班子建設是農村工作的關鍵有。
些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級干部的作用,總是一竿子插到底,以致忙得不亦樂乎,結果卻困難重重,工作局面打不開。村干部土生土長,對村情了如指掌,這種身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此,選好配強村一級班子,真正發(fā)揮其“領頭雁”的作用尤為重要。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現苗子、選好人才;要順應村民的意愿,民主選出稱職的村干部,并對其加強培訓,提高他們的領導能力和各方面的綜合素質,更好地發(fā)揮村干部的作用。對于那些較弱較差的村級班子要及時調整,對于那些不稱職的村干部要及時調換。
七、要加強自身的學習與修養(yǎng)知識更新速度加快,加強學習是時代的客觀要求。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時間,加強自身的學習。在加強學習的同時要注重品德修養(yǎng),要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有博大的胸懷、遠大的理想,甘于奉獻、當好人民的勤務員。我認為應從以下幾個方面。
1、學懂農村政策,增強服務水平的能力。
農村基層干部要做好新形勢下的農村工作,我認為必須吃透黨在農村的各項政策,掌握政策精髓。你要用政策去凝聚人心,教育村民同黨保持一致;去號召村民跟黨走,向先進看齊;去組織村民搞生產發(fā)展,走致富之路;去解決實際問題,讓群眾滿意。加強學習態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認真學,開會認真聽,認真記,直到弄懂為此,然后結合實際多觀察、多思考,使農村政策扎根在腦子里,在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點?重點主要是什么?這樣來理解,政策在腦子里就越來越清晰,工作起來就能目標明確。因為農村干部只有懂得農村政策,服務農村才有資本,否則上面怎么說,你就怎么說,甚至不知怎么說,那是做不好農村工作的。
2、學習農民語言,增強交流思想的能力。
有人認為,農民的文化素質相對較低,同農民打交道,不需要多少知識,多。
少技巧,上級組織安排你做農村工作,將一方水土交給你,就是用你的知識文化水平,去影響周圍的群眾,去教育農民,去提高農民的綜合素質,把理論的東西變成實踐的東西,把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學中思,思中學,把深奧的道理變成淺顯易懂的農村話語。這樣同農民交流才達到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來就有成效。
3、學習農業(yè)技術,增強指導能力。
農業(yè)適用技術的推廣、運用普及,關鍵在干部。干部如何由外行變成內行,如何在培訓農民,傳授農業(yè)適用新技術,推動農業(yè)生產發(fā)展,增加農民收入上,就要下功夫去學習相關技術知識,刻苦鉆研,把復雜的東西變成簡單的道理,快速地交給老百姓,使農業(yè)實用技術不斷得到普及提高,地方經濟不斷發(fā)展。干部只有懂得一技之長,才能避免用行政手段、行政命令去強迫農民搞生產、避免用違法違紀的辦法去處罰農民推動農業(yè)生產、避免用集中突擊的辦法抓農業(yè)生產。只有用典型引路、示范帶動,去指導發(fā)展生產,說話才有力,干群關系才融洽,工作開展才順利。
4、學會依法行政,增強教育示范的能力。
依法行政是世界潮流,也是一個黨能長期執(zhí)政的基礎,我們要依法行政,在法律許可的范圍內工作;超越法律,侵害農民利益,就要受到嚴肅處理;我們必須做依法行政的榜樣。只有干部依法行政群眾才能守法,堅持法律面前人人平等,引導農民用法律來保護自己的合法權益。
建設社會主義新農村方案篇十四
新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國“三農”問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收,近年來農村經濟實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、xx縣農村現狀。
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,xx縣農村經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,xx縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀,農村經濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農村是時代的必然選擇,也是廣大農民現實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題。
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農村有線電視普及率不足35%。
4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經濟總量少,農民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農村建設乏力。
5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現象,農村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標,抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
2、建設新農村應加強村社道路建設?!耙敫唬刃蘼贰?,縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。
3、建設新農村,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,實現工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行“一戶一宅”,鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托,培育新農民?!叭r”問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使xx縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新經濟組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協會,最大限度地把農民組織起來,提升農民的組織化程度,提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農村,要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:“游手好閑”,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、建設新農村要長遠打算,從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農村應整頓農村藥品市場,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
建設社會主義新農村方案篇十五
調查目的:大力發(fā)展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發(fā)展縣域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產業(yè)化為重點,建設富裕新農村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產作為著力點,把增加農民收入作為著眼點,逐步實現了農業(yè)的規(guī)?;a和產業(yè)化經營,農業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設施農業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設施農業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農業(yè)項目資金,改善農業(yè)基礎條件,提高了抗御自然災害能力。改造中低產田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設施農業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農業(yè),大力實施農用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農業(yè)新技術,建設節(jié)水型農業(yè),全力打造肉牛產業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農民收入,促進了社會和諧。
(一)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設靚美新農村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎建設、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農貿市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學。
教學。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農貿市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現農民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
(二)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學、5所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交*任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)農業(yè)生產力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足。
免征農業(yè)稅后,我區(qū)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。2010年農村勞動力中,小學及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我區(qū)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依*轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點建議。
黨的十七屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設。
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展。
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農村方案篇十六
調查對象(印章):
調查目的:大力發(fā)展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發(fā)展縣域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農業(yè)人口xxxxx多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農村的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
(一)農業(yè)生產力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足。
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的'現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就xx鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
建設社會主義新農村方案篇十七
近年來,我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照"三大規(guī)劃"的總體思路,加大工作力度,完善基礎設施,已經形成了東部觀光旅游農業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產業(yè)格局,一二三產業(yè)齊頭并進,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難:當前有很大一部分農民的經濟收入主要來源于花崗石的開采加工,但是開采完之后這部分農民應該何去何從?隨著城市化進程的加快,越來越多的失地農民應當如何謀生?隨著各地區(qū)公路村村通等基礎設施建設,我們的區(qū)位優(yōu)勢也已經不再那么明顯,那么,我們怎樣才能在發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢?怎么才能實現可持續(xù)發(fā)展?這些都是我們應該急需考慮解決的問題。
在《十一五規(guī)劃》,"建設社會主義新農村"這個篇章中,重點談到了培養(yǎng)新型農民的問題,強調要加快發(fā)展農村教育、技能培訓和文化事業(yè),培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。大家知道人是生產力中最活躍的因素,有句廣告說得好:科技以人為本。其實不只是科技,任何事業(yè)的成功都要以人為本,包括我們的新農村建設。無論經濟發(fā)展,還是社會事業(yè)發(fā)展;無論基礎設施建設,還是精神文明建設;無論立足當前,還是著眼未來,都需要智力支持和人才保障。建設新農村落點在"村"、重點在"農民";為的是農民,靠的也是農民。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平,直接決定新農村建設的興衰成敗。農民的知識化、現代化是新農村建設的前提和條件。建設新農村,關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農民素質,培養(yǎng)新型農民,把農村人力資源轉化為人力資本,是建設新農村首要環(huán)節(jié)。
那么怎么培訓新農民呢?總不能都讓他們去上大學吧?對,就是讓他們上大學!是農村大學,也就是咱們的遠程教育。對于培訓新農民,遠程教育有著得天獨厚的優(yōu)勢。它的網絡覆蓋面廣,每個村都有。里面的講座知識豐富、全面,涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計劃生育、實用技術、鄉(xiāng)村劇場等多個方面,并且更新速度快。遠程教育工作開展兩年以來的實踐充分證明,遠程教育可以利用其強大的網絡系統(tǒng),精心組織農村黨員干部群眾進行學習,是他們學習培訓的一件新式武器。
在政治文明建設方面。通過遠程教育,廣大農村黨員干部更深入地掌握了黨的農村政策,了解黨的知識,黨對農村基層組織和黨員的要求,增強了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強了黨員"雙學雙帶"能力。遠程教育還在健全村民自治機制上發(fā)揮著重要作用。隨著農民文化水平的提高,民主意識、法律意識的'增強,強化對黨的基層組織和基層政權的監(jiān)督,最終達到管理民主。
在精神文明建設方面。通過優(yōu)秀的愛國主義、集體主義教育片,通過黨的方針政策和法律法規(guī)以及正確的鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,引導農民成為"新農民"。遠程教育在大力提倡科學、文明、法治的生活觀,提倡新的健康的生活方式上,為樹立農村新風尚做出了努力;通過教育片、文藝片的播放,積極配合各村開展的創(chuàng)建文明戶、文明生態(tài)村等活動,最終達到鄉(xiāng)風文明,村容整潔。
在物質文明建設方面。遠程教育緊緊圍繞提高農民收入,運用適用課件組織教學活動,廣泛開辟農民增收渠道。通過觀看優(yōu)秀的教學片,結合產業(yè)結構調整和農民的實際需要,廣泛開展科學種田、養(yǎng)殖、園藝和市場經濟的教學,并通過網上農產品信息的疏通交流,進一步引導農民進入市場。加強對農村富余勞動力的培訓,引導有一定專業(yè)技能的農村剩余勞動力向非農產業(yè)、各種企業(yè)和城鎮(zhèn)其他行業(yè)轉移。除了必要的技能培訓,一些指導性的比如《農民務工指南》等課件,也給務工農民帶來很大的便利。再就是遠程教育為農村經濟改革服務,農民群眾通過生動直觀的教學片,容易掌握黨的農村政策和相關法律法規(guī),真正成為農村改革的主體,從而有力的推動農村經濟改革。通過遠程教育,可以培育農民的現代意識,提倡節(jié)約型農業(yè),提倡農業(yè)商品的綠色化、無公害化,不斷提升農業(yè)商品的市場競爭力。實現經濟快速可持續(xù)發(fā)展,最終達到生產發(fā)展,生活寬裕。
可見,遠程教育這個新武器,作用面廣,火力強,我們在建設社會主義新農村的工作中,一定要用這件新武器武裝好我們的新農民,讓他們在建設新農村的戰(zhàn)斗中,節(jié)節(jié)勝利,高唱凱旋之歌!
演講完畢,謝謝!
建設社會主義新農村方案篇十八
農業(yè)、農村和農民問題,始終是關系我國經濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農業(yè)的積累、農民的貢獻和農村的支持,建立起了比較完整的國民經濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農村地區(qū)和農民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農業(yè)生產和農村經濟獲得了巨大發(fā)展,農民的溫飽問題已經基本解決,但農村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。借鑒國內外的成功經驗,必須加快建設社會主義新農村,實現城鄉(xiāng)和農村經濟社會的協調發(fā)展。
2.建設新農村,是提高農業(yè)綜合生產能力、建設現代農業(yè)的重要保障。目前,我國農業(yè)生產基礎設施和物質技術裝備條件較差,經營管理也較粗放。農田水利設施薄弱,抗御旱澇災害的能力不強;許多農活還靠人工畜力,勞動強度大,勞動生產率低;農業(yè)科技儲備不足,推廣機制不活,科技貢獻率不高;農民經營理念陳舊,憑經驗搞種養(yǎng)經營,不能適應競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題,嚴重制約了農業(yè)競爭力的提高,制約了現代農業(yè)建設的進程。加快建設新農村,發(fā)展農業(yè)生產力,加強農田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,全面提高農業(yè)綜合生產能力,既是現代農業(yè)建設題中應有之義,也是建設現代農業(yè)的重要基礎和保障。
3.建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農民收入,首先必須挖掘農業(yè)內部的潛力,提高農業(yè)綜合效益,實現增產增效、提質增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村二、三產業(yè),引導農村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移,拓寬農民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農田基本建設搞好了,土地產出率才能提高,才能生產出優(yōu)質的農產品。只有農業(yè)裝備水平上去了,農業(yè)勞動生產率才能提高,農民才能從繁重的體力勞動中解放出來,實現多形式、多層次的轉移。只有農村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎設施改善了,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產品和生產要素才能流動起來,農民生產出來的農產品和其他產品才能及時賣出去,賣上好價錢,生活需要的各種消費品才能保證供應,農村市場才能繁榮。只有農村社會事業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美化了,農民的整體素質才能不斷提高,生活質量才能不斷改善。
4.建設新農村,是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。發(fā)展農村社會事業(yè),是建設新農村十分重要的組成部分。近幾年來,針對城鄉(xiāng)差距擴大、農村社會事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題,黨中央、國務院高度重視發(fā)展農村社會事業(yè),各級財政不斷加大投入力度,農村教育文化衛(wèi)生基礎設施顯著改善,但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農村,加快發(fā)展農村各項社會事業(yè),全面改善農村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農村經濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
一五”時期的農村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的道路,把農村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協調發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
6.當前,我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面,經過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農業(yè)、加大農村基礎設施建設投入的經濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農村建設積累了有益的經驗。還有,廣大農民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境,全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好外部環(huán)境和氛圍已經形成,加快新農村建設有著廣泛的群眾和社會基礎。
建設社會主義新農村方案篇十九
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農業(yè)人口10354人,是一個以農業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農產品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農民對國家政策的了解。
95%以上的農民對國家提出的“新農村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農村建設的五個目標中,63%的農民認為應該首先解決的是生產發(fā)展問題。
(二)、農民的生活狀況。
68%的農民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農產品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農民用水是靠井水和挑水。57%的農民是用柴草做飯。58%以上的農民的休閑方式是看電視。
(三)、農民及其子女的教育狀況。
82%農民的受教育水平僅是小學,為數不少的農民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
(四)、農民最關心的問題。
45%以上的農民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多。
數的農民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農產品實行價格保護以及對考上。
大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農村基礎設施建設的投入。
新家村大搞農業(yè)產業(yè)結構調整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產值達120余萬元。
新家村黨支部、村委會把產業(yè)結構調整,增加農民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據當地地理氣候特點,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農藥、銷售、技術四統(tǒng)一。規(guī)定只能用農家肥和有機復合肥;不用高效農藥和國家禁止農藥,只能用無公害農藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產品一出來就由公司統(tǒng)一組織收購;該村與四川省立體農業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產值可達300至800萬元。
牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現已初具規(guī)模。
(六)、農民所困惑的問題。
1、農業(yè)稅免了,但是相關的生產資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使。
農業(yè)投資高于免稅之前。
2、農業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
3、農民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
(一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
(二)建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農村,是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統(tǒng)工程,對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農村經濟發(fā)展,提高農民的生活水平,也要加強農村基層黨組織建設,提高農民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農”問題的綜合性措施。
三、農村急需解決的7大問題。
國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農村急需解決七大問題:
1、農村家庭教育負擔沉重。
2、農民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財政支農資金難以統(tǒng)籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
4、城市對農民工“經濟接納,社會排斥”??偟膩砜?,當前關于農民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍.農民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
5、低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農戶能夠從正規(guī)農村金融機構獲得貸款支持。
7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農民在生產前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產農產品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農民很少。
四、農村的教育問題。
7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們在形容農村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農村經濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
五、農村人才流失問題。
來自有關部門的統(tǒng)計表明,近年來,進入城市打工的農民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經濟欠發(fā)達的農村,50%的青壯年進入了城市,影響到農村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
建設新農村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有。現在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農村是我們今天必須面對的問題。
我們所調查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
建設新農村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現在農民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農村來辦,至少農村的勞動力價格便宜,土地價格低。
作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農民。從農村出去的大學生更應該回到農村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農村奮斗。
1、合理調整國民收入分配格局,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農村的支持不足。國家財政要更多地向農業(yè)農村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農村的范圍,改善農村金融服務,加快形成促進農業(yè)和農村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農村建設的重要條件。
2、加快形成有利于農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體制包括許多內容,當前農民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
3、加快形成有利于促進農村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費,主要用于農村。
4、全面深化農村改革,激發(fā)農村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農村生產力,加快改善農村的生產生活條件和整體面貌,促進農村經濟社會全面進步。
5、要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。
6、建設新農村,離不開新型的農民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農村建設的力量源泉。
7、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營,是在堅持家庭承包經營基礎上推進規(guī)模經營和農業(yè)現代化的有效途徑,也是加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。
8、發(fā)展農業(yè)社會化服務。鼓勵農民服務組織創(chuàng)新,培育經紀人隊伍,加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。
1、應該爭取到農村工作,特別是農村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經濟的做出自己的貢獻。
2、支援農村和邊遠山區(qū)教育。
3、為農村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
4、為農村帶去科技文化知識,帶動農民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農村,了解實際情況,體會農民疾苦,做好調查,提出好的建設新農村的建議。
7、學好科技文化知識,為農民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
八、綜合分析總結。
經過7天的實地調查,我們深入農村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農民帶去了相關的農業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
與此同時,我們對新農村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調查的成果,得出以下一些結論:
1、社會主義新農村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農村的經濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。大多數的農民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經濟才能發(fā)展。
3、農村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當低。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農民對致富的渴望與現實的矛盾。農民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農產品的滯銷,無法實現利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農民甚至不知道有“建設新農村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農民農產品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經驗信息農民也無法得知。
以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
建設社會主義新農村方案篇二十
**村位于**鎮(zhèn)西南方向,毗鄰**風景區(qū),現有6個村民小組,816戶,2453人,6個黨小組,黨員89名。版土面積7800畝。2005年全村農村經濟總收入1993萬元,人均收入2540元。該村文化底蘊豐厚,有祖輩傳下來的建東花鼓舞和花鼓戲,并組建了群眾喜愛的舞獅隊和管樂隊,稱得上是民間文化和現代文明的花鼓之鄉(xiāng)。
近三年來,村兩委班子以實現“多經發(fā)展基地化、退耕還林綠色化、基礎設施標準化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標,團結帶領全村人民,克難奮進,努力拼搏,硬化村級道路3公里,高標準建設多經園500畝(其中柑桔300畝,茶葉200畝),累計化債87萬元,建房54戶、磚混結構住房達60%,逐步實現了基礎設施建設、產業(yè)結構調整、經濟社會發(fā)展、小康村莊建設四大突破,多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經濟社會發(fā)展突出貢獻先進單位、“五好”基層黨組織等榮譽稱號。
自農村先進性教育活動全面開展以來,建東村抓住活動契機,緊緊圍繞“創(chuàng)五好、奔小康,建設社會主義新農村”實踐主題,結合屆期目標,以班子建設為核心,以促進經濟發(fā)展、農民增收為目標,圍繞小康村莊建設、和諧農村社會建設,精心規(guī)劃,扎實推進,在全面建設社會主義新農村道路上邁出了堅實的步伐。
(一)強龍頭,圍繞“五好”創(chuàng)建,增強班子實力。
建東村現有兩委班子4人,平均年齡43歲,高中文化程度4人,女同志1人。近年來,建東村以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體,在班子建設、制度規(guī)范、民主自治上做足了文章。
一是抓班子,提升自身素質。近年來,建東村始終以強化班子自身建設為首任,狠抓班子日常學習教育,加強兩委班子對黨在農村的各項方針政策的學習與理解,并堅持日學習、周總結,提升班子整體政治素養(yǎng)。特別是在當前開展的農村先進性教育活動中,村兩委班子積極投身學習,并做到“四帶頭”,即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學習、帶頭自學、帶頭講課或做形勢報告、帶頭參加學習心得交流,不僅在深入學習中進一步提高了自身理論素質,同時也為廣大參學對象樹起了一面標桿,發(fā)揮了良好的帶動和促進作用。
二是抓制度,規(guī)范干部行為。建東村在村干部管理中,以規(guī)范制度為抓手,通過建立并認真執(zhí)行黨支部議事規(guī)則、黨內監(jiān)督制度、黨建工作例會制度、“村務、財務”雙公開制度及村民議事懇談會制度等,增強了村務公開的透明度,融洽了干群關系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
三是抓管理,強化隊伍建設。黨員隊伍是整個支部建設的支撐和落腳點。建東村在積極抓好班子自身建設的同時,重點以“雙建雙帶雙培”工程為平臺,培育黨員不同類型的“雙帶”標兵10名,其中:經濟能人2人(劉華、譚金鳳)、勤勞致富標兵8人(金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀)。同時,積極為支部輸送新鮮血液,每年培養(yǎng)積極分子2名,發(fā)展黨員1名。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動,班子建設明顯增強,工作機制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認可。
(二)夯基礎,圍繞多經發(fā)展,促進農民增收。
農村經濟繁榮是社會主義新農村的第一要素。建東村始終牢記“發(fā)展是第一要務”,以深化農業(yè)結構調整為重點,力足“實、高、帶”三個字,落實產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力增強村級組織自身“造血”功能。
一是規(guī)劃立足于實。該村在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,本著“農民自愿、實事求是”的原則,從規(guī)劃到實施,堅持區(qū)域聯片、品種統(tǒng)一,圍繞“多經發(fā)展基地化,退耕還林綠色化”的總體發(fā)展思路,對全村產業(yè)發(fā)展進行了區(qū)域規(guī)劃,構建了“山上退耕還林、半山多經發(fā)展、壩田基地建設”的整體布局。截止2005年底,基本實現無糧村,初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產業(yè)為主導的農業(yè)發(fā)展格局。
二是質量立足于高。建東村在產業(yè)發(fā)展上,堅持高質量、高標準、高要求,加大科技投入力度,提高多經產量與質量。目前發(fā)展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝,2005年度四大產業(yè)收入占農村經濟總收入的32%,在前三年基礎上上升了15%。同時,該村發(fā)展年出欄牲豬1000頭以上的養(yǎng)殖場2家,每年可為村提供集體收入2萬元。
三是發(fā)展立足于帶。在發(fā)展的過程中,該村堅持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭,建立黨員多經管理示范基地,樹立黨員標兵形象,通過示范帶動,促進農民謀發(fā)展、創(chuàng)收入、得實惠。在未來的三年中,該村兩委班子將繼續(xù)以“任期一屆、制富一方”為已任,狠抓多經發(fā)展,形成規(guī)模效益,力爭實現人均純收入遞增200元的目標。
近年來,建東村以小康村莊建設為軸心,加大基礎設施建設力度,改善農村人居環(huán)境,重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、生態(tài)環(huán)境、村民活動陣地、家庭衛(wèi)生保潔等,促進農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提高群眾生活質量。
一是強化基礎設施建設。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎設施建設作為村級發(fā)展的基礎工程來抓,近年來新修村莊道路2公里,硬化村莊道路3公里,大力改善了交通環(huán)境,村里的老百姓都不禁感嘆到:“沒想到我們還能走上水泥路”。
二是全面推進“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題,目前該村建起兩個供水站,全村70%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。同時,該村大力實施“三改一推”工程(“三改”即改廁、改欄、改灶;“一推”即推行發(fā)展沼氣灶),截止目前,全村已實行“三改一推”達30%,建沼氣池390口,占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發(fā)展,截止目前,全村農民有“小洋樓”450棟、手機、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運車輛60余輛、鋼磨40余臺、洗衣機50余臺、電冰箱70余臺、空調20余臺。
三是制定發(fā)展藍圖。在未來的三年里,該村將以“堅持兩線兩點,突出特色”為發(fā)展思路(即村級道路兩條主線和半山兩個居民點為主的規(guī)劃格局),做到抓道路硬化,力爭本屆期內完成組組通水泥路的目標;抓村莊建設,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,力爭新農村村莊建設有特色;抓環(huán)境衛(wèi)生的治理,著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養(yǎng),創(chuàng)建黨員劃片創(chuàng)衛(wèi)示范崗,開展區(qū)域衛(wèi)生評比活動,推動小康村莊快速發(fā)展。
(四)創(chuàng)和諧,圍繞社會發(fā)展,樹立文明新風。
建東村在發(fā)展中,以實現人與自然和諧發(fā)展、建設和諧新農村為目標,積極推行“民風”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”,村風、民風明顯好轉,文明和諧的新農村已逐步形成。
一是實施“民風”工程,營造和諧氛圍。三年來,通過建東村兩委班子的共同努力,特別是在農村先進性教育活動中積極推行“民風”工程,該村逐步實現了“四無”目標:即:無重大刑事案件、無越級上訪事件、無重大安全事故、無計劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源,通過積極參與鎮(zhèn)“科技、文化、法律”三下鄉(xiāng)活動、節(jié)日文藝調演,組織“五好家庭文明家庭”、“星級文明戶”評比、組建移風易俗紅白理事會等活動,極大地豐富了群眾的文化生活,民間文藝活動氛圍得到提升,村民學文化、學科技的風氣逐漸形成,構建了農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
二是實施“陽光”工程,密切干群關系。為強化村級事務民主管理,建東村積極推行“陽光議政”,制定了關于民主議事懇談會制度、內容、參加對象、程序、紀律、落實制度等六項制度,并規(guī)范了民主議事懇談會配套設施,建立了民主議事懇談會“一室三欄一牌”,即民主議事懇談會議室;會前公示欄、內容公布欄、督辦落實欄;成果展示牌,使村級民主議事懇談會制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。在經濟社會發(fā)展重大事項和群眾關心的熱點問題上,該村堅持按照“學、述、評、議、審、定”的程序,做到大事議、小事提,達到村干部與村民群眾直接對話,村群關系、干群關系明顯好轉,村民民主意識不斷增強。同時,該村堅持“村務、財務”雙公開,建立健全了村民理財小組,完善工作職責,實現了陽光理財。
三是實施“幫扶工程”,實現共同發(fā)展。實施“幫扶工程”是積極推動黨員先進性教育活動的重要載體。建東村黨支部在當前開展的保持共產黨員先進性教育活動中,對60歲以上困難老黨員進行了摸查排隊(26人),并建立了臺帳。通過制定專人聯系制度、定期走訪制度、節(jié)日慰問制度,實行黨員“一幫一”幫扶機制,為農村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動中,該村共幫扶困難戶、特困戶12戶,落實幫扶資金621元,同時投入資金1萬元,解決了全村35戶80人的吃水難問題。
二、今后的規(guī)劃及建議。
(一)擬定三年屆期目標:一是在組織建設上,黨支部建設三年爭創(chuàng)市級“五好”基層黨組織;二是在經濟發(fā)展上,狠抓五大產業(yè),人均純收入遞增200元;三是在社會建設上,進一步加大基礎設施和公益設施建設,三年力爭村莊道路硬化到組,農民住房磚混結構達80%的戶,農民自來水和衛(wèi)生飲水達95%;四是努力構建經濟發(fā)展、生態(tài)協調、文明進步的社會主義新建東。
(二)建議:一是各級黨委、政府更進一步加大對農村產業(yè)結構和基礎設施投入,推動新農村建設步伐。二是加大對農村文化事業(yè)的投入,提升政治文明、精神文明建設氛圍。
建東村在各級黨委政府的正確領導下,圍繞建設社會主義新農村,做了一些探索,取得了一定的成績。但工作中也還面臨不少的困難和不足,比如農民群眾文化素質普遍偏低、扶持農業(yè)資金不足、農業(yè)產業(yè)化規(guī)模偏小等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)認真貫徹落實各級關于社會主義新農村建設的精神,勵精圖治謀發(fā)展,小康路上展鴻圖,為全面建設社會主義新建東而不懈奮斗!
建設社會主義新農村方案篇二十一
調查地點:蘇州市吳中區(qū)新豐村。
調查方式:走訪村民,問卷調查,拍照等。
1、人口。
l勞動力。
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現,該村人口結構也不太協調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
2.土地。
l耕地。
在以前該村經濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè),但是后來農民的土地都被國家征去了,農民的土地沒了,有的也只是很少的農民的自留地。
l荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經濟發(fā)展。
3.土地制度。
網格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農村的土地是承包制度。
4.生計(農業(yè)/非農產業(yè)的生產經營狀況)。
1農業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經濟作物。
通過調查我們了解到該村農民的經濟來源主要以非農產業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒雍蜕?。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
2非農產業(yè)。
l打工。
l經商。
現在農村的經商途徑有:開個個體經營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當地的勞動力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現已無法考證。但據村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
建設社會主義新農村方案篇二十二
建設社會主義新農村是黨和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。落實科學發(fā)展觀,推進農業(yè)現代化,深化農村改革,解決“三農問題”具有重大而深遠的歷史意義。年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求,結合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實際,加強領導、深入實際、精心籌劃、務求實效,開展了一系列的社會主義新農村建設工作,經過一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現將本年度社會主義新農村建設的各項具體工作作如下總結:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關于開展社會主義新農村建設工作的相關指示安排后,局領導對此高度重視,將其列入我局工作議事日程,對工作作出了全面細致的安排部署。要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“多予、少取、放活”的重大方針,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。為保障新農村建設各項工作的落實,我局加強組織領導,成立社會主義新農村建設工作領導小組,全面負責安排處理各項工作,健全工作機制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部職工對社會主義新農村建設工作重要性的認識。
二、認真調研,摸清現狀,為決策提供依據。
要制定切實可行的辦法措施,首先必須做好調查研究工作,通過全面深入基層調查研究,充分了解情況,掌握各項信息,從而為科學規(guī)劃決策提供依據。我局為了提高新農村建設工作的水平和質量,多次組織相關人員在局領導的帶領下到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研,并通過與村干部和群眾交談,了解當地農民群眾的生產生活狀況。調研結束后及時將各種信息進行整理,組織人員召開會議,專題研究社會主義新農村建設工作,并制定我局社會主義新農村建設幫建規(guī)劃和工作方案,使各項工作的開展有明確的目標,有周密的計劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。
為了在政策上引導新農村建設工作,我局首先組織學習宣傳好黨和國家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新農村建設的有關部署和要求。除了向農民群眾宣傳黨和國家的政策,從思想上堅定新農村建設的信念,還向廣大農民宣傳農村科技文化知識,從技術上增強新農村建設的能力。在對廣大農民群眾進行教育宣傳的基礎上,還督促檢查好涉及社會主義新農村建設的各項法律法規(guī),支農惠農護農政策的`落實。此外,利用會議、簡報等形式,及時跟蹤報道新農村建設的好思路,好經驗,好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農民推進新農村建設的熱潮,營造良好氛圍,提高了群眾參與社會主義新農村建設的積極性。
四、加大投入,加強幫扶力度。
我局結合自身實際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強與其他部門的聯系補助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動。通過各種幫扶活動的開展給社會主義新農村建設注入資金增強經濟發(fā)展后勁同時也在一定程度上減輕了群眾負擔。通過保護農民利益改善農民(出處?。┥钊⑴c和服務于社會主義新農村建設讓農民群眾感受到了黨和政府對他們的關懷。協助搞好農用、水利、道路、學校等農村基礎設施建設開展村容村貌整治切實改善農村生產生活條件;協助做好農村教育、衛(wèi)生、文化工作推進新型農村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險等制度建立抓好禁毒防艾計劃生育等工作組織開展民族團結進步活動建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進鄉(xiāng)風文明工程。積極促進農村基層黨組織的班子建設和隊伍建設指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度協助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進村務公開。幫助完善經濟發(fā)展思路積極發(fā)展現代農業(yè)加快發(fā)展特色經濟積極培育支柱產業(yè)大力發(fā)展壯大集體經濟扎實推進扶貧開發(fā)擴大農村勞動力轉移就業(yè)千方百計促進農民增收。
五、扎實推進平安村鎮(zhèn)建設。
扎實開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,加強安全工作指導,將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會主義新農村建設工作的一項重要內容來抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設工作與新農村建設有機結合起來,有針對性地開展社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點、難點問題,做好矛盾糾紛預防調處工作,消除安全隱患,確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時,還開展法制、安全教育,極度大地增強了農民群眾的法律意識和自我保護、自我防范意識。
一年來,我們?yōu)樯鐣髁x新農村建設做了大量的工作,取得了一定的成績。今后,建設社會主義新農村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)努力,力爭不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會主義新農村建設的新成就。
建設社會主義新農村方案篇二十三
xxx村位于市區(qū)西南側,沿0國道與xx市交界處,四面環(huán),環(huán)境優(yōu)美,林業(yè)資豐富,屬于區(qū)地帶,距市中心8公里,全村轄1個行政組,72戶,總人口269人,其中職工戶2戶,7口人,共有勞動力00人。幅員面積平方公里,有林地面積4461平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積26公頃,耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達到98%,程控電話入戶率達9%,自水普及率100%,生活飲用水合格率達到100%,水土流失治理度達80%,生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元,農民人均收入元。
1、農民增收致富方面。
目前,全村現有70%以上的農民有自己的致富項目,從事種植業(yè)村民約200戶,主要以栽培貝母、林下參、草莓為主;從事養(yǎng)殖業(yè)的農民10戶,主要項目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資,通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
(一)種植業(yè)項目。
(1)20xx年通過引導農民發(fā)展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到00畝,年可收入60萬元。
(2)20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項目,年可收入2萬元。
(3)繼續(xù)發(fā)展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養(yǎng)殖項目。
(1)養(yǎng)殖獺兔:200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地,當年存欄100只,20xx年計劃發(fā)展到200只,年收入10萬元。
(2)養(yǎng)豬項目:20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展,使全村豬出欄達900頭,年收入4萬元。
(3)養(yǎng)殖黃牛:20xx年繼續(xù)鼓勵農民養(yǎng)殖黃牛,使年出欄10頭,收入1萬元。
(4)養(yǎng)殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶,帶動零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展,使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達xx戶,xx只,年收入1萬元;使江沿片養(yǎng)雞達200戶,約400只,年收入127萬元。
2、基礎設施方面。
一是水泥路建設:夾皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化100延長米,基本實現了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到9%。為滿足群眾生產生活需要,計劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路:
(1)20xx年計劃修水泥路7公里,總投資20萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4公里,寬4米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取10萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內,路長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳房后于0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)20xx年計劃修路2公里,總投資60萬元,其中:自籌萬元(用林木),上級補助2萬元。
江沿二組,從屯內張寶福門前修路,全長1公里,寬米,總投資萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助1萬元。
江沿四組,屯內路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
江沿五組,屯內學校后,修路0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
(3)村部、化室和計生室建設:20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善體設施;村部內新建計生室1平方米,總投資萬元。
(4)校舍改善:夾皮希望小學已實現樓房化,從根本上改善了教學條,20xx年計劃投資1萬元,為學校購買0臺微機。
(5)衛(wèi)生室:夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現有床位個,基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
(6)河壩、堤防:20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米,該項目200年已上報水利局,總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米,投資1萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
3、農村環(huán)境方面。
(1)杖墻和邊溝:200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米,20xx年將在夾皮六組進行板杖統(tǒng)一10延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內石砌圍墻00延長米,石砌墻總投資28萬元。
(2)美化、綠化、亮化、潔化工程:20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花,投資400元;綠化村屯主路1公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈1個,投資萬元;對村屯內衛(wèi)生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計64萬元。
4、改水改廁:
(1)為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道00延長米,總投資1萬元。
(2)20xx年新建標準化廁所0座,總投資1萬元。
5、村級集體經濟收入情況。
總計4萬元,其中:
(1)200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地,年產值4000萬元,利稅00萬元。
(2)夾皮村兩個參場,年收入1萬元。
(3)賣林木木材收入2萬元。
(4)租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
1、集體經濟實力不強,鄉(xiāng)村投入不足,發(fā)展缺少資金。
2、農民習慣于傳統(tǒng)的各自單獨發(fā)展,難以形成規(guī)模,后續(xù)力量不足。
3、交通、信息等產業(yè)發(fā)展緩慢,導致項目的發(fā)展跟不上市場。
4、夾皮村依傍水,水資、林業(yè)資等自然資豐富,但缺少好的開發(fā)項目。
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