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有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇一
為進一步抓好商貿行業(yè)消防安全風險防控,切實做好冬春火災防控工作,落實區(qū)委區(qū)政府關于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿領域范圍開展冬春火災防控工作。特制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初,重點檢查商貿領域火災高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除火災隱患,進一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災事故,全力維護人民群眾的生命財產安全和商貿領域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作領導小組。組長由局長孫海港同志擔任,副組長由局黨委班子其他成員擔任,組員為各科室負責人,具體工作由各系分管領導負責,相關業(yè)務科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進行(見附件)。
指導督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點)、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查,推動全行業(yè)領域安全生產和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
(一)科學研判預警。各重點商貿企業(yè)每月組織研判火災形勢,及時通報本單位火災情況和突出風險,部署推進冬春火災防控工作。
(二)集中培訓發(fā)動。督促商貿企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產教育培訓。集中組織重點商貿行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)(單位)的安全生產和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產和消防安全主體責任。各商貿企業(yè)要健全落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
(三)開展企業(yè)自查。督促商貿企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
(四)嚴格督促檢查。督促重點商貿企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內外消火栓、滅火器、疏散指示標志(疏散路線圖)、應急照明、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強組織領導。各業(yè)務科室、商貿企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災防控工作,強化本單位轄區(qū)火災形勢分析研判,制定針對性的工作任務清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為,有效推進各項工作落實落地。各相關科室要貫徹“三個必管”原則,切實推進所轄行業(yè)領域的安全生產工作。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強與職能部門的溝通協(xié)調。相關業(yè)務科室要加強條線業(yè)務指導,形成部門牽頭組織、上級協(xié)調聯(lián)動的安全生產整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領域事故隱患的綜合治理,要加強溝通協(xié)調,主動配合,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴格督導問責。各組要對各商貿企業(yè)冬春火災防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿企業(yè),要及時通報,督促落實有效整治措施。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇二
為防止生產安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產的實際情況制定預案并進行演練。
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。
1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的`中毒問題,指導安全生產工作正常開展。
2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。
3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。
4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡,如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,
到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領導匯報,等待具體情況調查,公司及時向安全主管部門匯報情況。
1、中毒急救。
(1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
2、缺氧窒息急救。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇三
響應有關部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預設在學校教學樓突發(fā)火災的'情況下,讓全校師生熟悉教學樓逃生路線,以達到有序、迅速的引導學生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學校應對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時間。
由教學樓各教室到達學校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責:負責疏散安全管理總調度。
2.教學區(qū)總負責:
前教學區(qū)(一至三年級):xx。
后教學區(qū)(四至六年級):xxx。
職責:各自負責本區(qū)的安全管理調度,聽取本學區(qū)各年級行政負責人的匯報,并向總指揮報告。
3.各年級組負責人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責:1.各自負責本年級的安全管理調度;。
2.在總指揮下達緊急疏散令后盡快到負責年級協(xié)助、維護秩序,特別關注樓梯口的秩序;。
3.在學生進入目的地后聽取班主任對于本班學生人數(shù)的匯報,并向本教學區(qū)負責人匯報學區(qū)內各年級學生疏散情況。
4.各班級負責人:正副班主任。
班主任職責:xx。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇四
公司位于北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn),占地平方xx米,建筑面積xx平方米;職工總數(shù)xx人;主要生產的產品有;主要設備有。公司主要存在有限空間類別;共xx處。有限空間,在生產、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質造成中毒或觸電,且易導致火災爆炸,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
中毒,主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會出現(xiàn)紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織(皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等)的損害,甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息,主要由于有限空間中空氣含氧量低,發(fā)生缺氧窒息事故,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。
組長:
副組長:
成員:
(2)對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質進行有效隔離;
(3)采取通風凈化措施,使有限空間工作條件符合要求;
(5)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;
(6)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。
一、中毒急救。
(1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
二、缺氧窒息急救。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
事故易發(fā)生情況救護電話(鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:、鎮(zhèn)義務消防隊電話:;119、999、120)。
電話內容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇五
為防止生產安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產的實際情況制定本預案。
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預案主要針對下井作業(yè)。
為了加強井下作業(yè)現(xiàn)場事故的應急搶險能力,提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應急預案。
(一)本預案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預案在實施應急處理工作中實行以人為本、及時處置、損失最低的原則。
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節(jié)。
檢測實施有限空間作業(yè)前,管理處應嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行井墻破除的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,管理部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(附件1),由檢測單位負責人審核并簽字。
危害評估。
進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預防性防護。
公司設置井下作業(yè)應急處置領導小組。組長:孫雪松副組長:高哲飛。
現(xiàn)場指揮:作業(yè)現(xiàn)場負責人(作業(yè)隊現(xiàn)場職務最高者)組員:現(xiàn)場監(jiān)護人員參與部門:生產技術部應急處置領導小組的職責:
負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理,在下井救援人員須身強體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機,并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護人員時,方能下井實施營救。
救援人員下井后,應迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監(jiān)護人員及時拽出井底。
中毒人員拽出井底后,應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風的地方,并根據(jù)傷情采取適當?shù)拇胧┚茸o受傷人員。
中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次;
實施現(xiàn)場心肺復蘇。
2)若脈搏仍未恢復,則應立即連續(xù)做4次口對口人工呼吸,接著再做胸外心臟按壓;
3)一人施行心肺復蘇時,每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;
5)兩人合作進行心肺復蘇時,同樣先連做4次人工呼吸;
7)做人工呼吸的人,應時時注意檢查傷病員的頸動脈有無搏動或有無。
脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小,臉色好轉,出現(xiàn)脈搏,開始自主呼吸,說明搶救成功,可以暫時停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀察心臟搏動情況,隨時準備再次進行搶救。
醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場后,工作人員應積極配合,服從專業(yè)人員安排搶救。
醫(yī)療救護電話:120項目經(jīng)理電話:孫雪松生產負責人電話:高哲飛。
醫(yī)院地址():309醫(yī)院;路線:北五環(huán)。
北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話:
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇六
為規(guī)范我鎮(zhèn)農機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作,強化處置突發(fā)事件能力,有效應對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情反彈、機具供需失衡、燃油供應不足、道路轉運不暢、安全生產事故等突發(fā)情況,建立統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應迅速、運轉高效的工作機制,切實提高“三夏”農機跨區(qū)作業(yè)應急處置工作的前瞻性和預見性,在努力消除安全生產隱患的基礎上,對出現(xiàn)的應急事件做到快速反應、及時處置、減少損失、不誤農時,特制定本預案。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于抓好糧食生產的決策部署,按照“提前預警、及時發(fā)現(xiàn)、屬地管理、快速反應”的原則,對農機跨區(qū)作業(yè)突發(fā)情況進行處置。強化部門協(xié)作,統(tǒng)籌社會資源,加強信息互通,快速果斷處置,嚴控事態(tài)發(fā)展,將突發(fā)事件影響減少到最小、損失程度降到最低,避免處置不當激化矛盾,維護正常生產秩序,促進社會和諧穩(wěn)定。
“三夏”農機跨區(qū)作業(yè)期間,有以下情況發(fā)生時啟動本預案。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,疫情防控形勢升級,影響跨區(qū)作業(yè)機具進入轄域內進行作業(yè)的;
(四)油料供應緊張造成機具加油困難嚴重影響農機作業(yè)進度的;
(六)出現(xiàn)重大以上農機生產安全事故;
(七)其他突發(fā)情況。
成立領導小組,由鎮(zhèn)人民政府牽頭,相關部門單位參與的農機跨區(qū)作業(yè)應急處理領導小組,負責轄區(qū)內農機跨區(qū)作業(yè)應急處理工作,并對外公布應急值守電話。
“三夏”農機跨區(qū)作業(yè)出現(xiàn)以下情況時,各村應迅速向鎮(zhèn)政府報告,協(xié)調配合有關部門單位開展應急處置工作,并根據(jù)需要向上級主管部門匯報,及時做好輿論引導工作。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
統(tǒng)籌做好疫情防控和農機跨區(qū)作業(yè)工作,妥善接待安置跨區(qū)作業(yè)機手。推動健康碼互信互認,并做好轉移路徑追蹤和記錄。出現(xiàn)以疫情防控為名阻礙機具作業(yè)情況時,聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院對機手健康狀況進行確認并妥善處理。一旦出現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)機手身體異常,應及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并按聯(lián)防聯(lián)控有關要求進行處置。出現(xiàn)較大范圍疫情時,應按照實行分區(qū)分類的防控要求,統(tǒng)籌安排農機跨區(qū)作業(yè)。
(二)機具供需嚴重失衡。
鎮(zhèn)政府應及早摸清轄區(qū)作業(yè)機具需求情況,發(fā)布作業(yè)需求信息,加強機具調配保證供需平衡。轄區(qū)內出現(xiàn)因作業(yè)機具嚴重短缺,可能造成成熟作物大面積無法及時收獲時,應立即通過新聞媒體及信息網(wǎng)絡發(fā)布用機需求,引導周邊機具幫助作業(yè),必要時報請上級農業(yè)農村部門協(xié)調組織更大范圍機具支援搶收,并動態(tài)公布機具到位情況和收獲作業(yè)進度,避免機到無活干。出現(xiàn)聚集性惡意攔機情況,各村要協(xié)助鎮(zhèn)政府及時掌握情況動態(tài),并立即派出人員趕赴現(xiàn)場,迅速通報轄區(qū)公安派出所,依據(jù)《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》進行處置,對說服教育無效、不聽勸告者,根據(jù)相關法規(guī)進行處理??筛鶕?jù)事態(tài)發(fā)展和實際需要請公安、交管部門幫助作業(yè)機具順利轉移,盡快恢復交通秩序。
(三)出現(xiàn)較大范圍作物倒伏或不適宜機具進地作業(yè)情況。
加強與縣氣象局溝通會商,密切關注天氣變化,及早對可能出現(xiàn)的災害性天氣進行預警,強化機具組織調度,引導當?shù)剞r戶提早開展搶收作業(yè)。針對地塊泥濘輪式機具難以進地的。情況,組織排灌機械開展排水作業(yè),調度增加履帶式收割機進地作業(yè)。對于作物倒伏嚴重地塊,鎮(zhèn)政府要協(xié)調聯(lián)系相關鎮(zhèn)和農技中心通過各種信息渠道發(fā)布作業(yè)技術要點,并組織專業(yè)人員深入田間地頭指導機手調整機具,相關鎮(zhèn)要組織人力做好人工作業(yè)準備,努力將作業(yè)損失降到最低。
(四)出現(xiàn)群體性質量投訴。
收到投訴后,鎮(zhèn)政府要立即組織派員赴投訴地點核實情況,聯(lián)系并督促相關企業(yè)履行服務承諾,及時安排在當?shù)鼐S修網(wǎng)點或售后服務網(wǎng)點進行維修。若繼續(xù)出現(xiàn)維修不及時、不到位的情況,應將情況通報市場監(jiān)督管理局并上報上級農業(yè)農村部門,協(xié)調督促生產企業(yè)進行處理。相關處置依照《農業(yè)機械質量投訴監(jiān)督管理辦法》開展,對于機手提出的訴求,可在保證機具及時維修不影響正常作業(yè)的情況下,再依法依規(guī)進行調解處理。涉及其他行政區(qū)域的,應及時通報其他行政區(qū)域農業(yè)機械質量投訴監(jiān)督機構協(xié)助處理。
(五)出現(xiàn)較大以上農機安全事故。
出現(xiàn)較大以上農機安全事故后,鎮(zhèn)政府要立即派人趕赴事故現(xiàn)場,及時通報縣農業(yè)執(zhí)法隊以及交警隊,迅速組織搶救受傷人員,保護勘查事故現(xiàn)場,做好勘查和詢問筆錄,確定事故當事人并進行責任認定,會同公安交警隊和應急管理局協(xié)調處理。依據(jù)《農業(yè)機械事故處理辦法》,配合農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊應將農機事故情況及時、準確、完整地報送農業(yè)農村局和上級農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊。
(六)其他突發(fā)情況。
接到機手反映進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛通行費減免方面的問題,應告知機手按照《跨區(qū)作業(yè)證》提示,提前登記備案相關信息和掃碼預約通行,涉及etc車載裝置的使用和預約的方法可以撥打95022咨詢或投訴,仍未解決問題的,應及時協(xié)調交通運輸部門幫助核實解決。其他突發(fā)情況,依照相關規(guī)定及時處理。
“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情影響和經(jīng)濟下行壓力加大的特殊時期,穩(wěn)住糧食生產基本盤、發(fā)揮好“三農”壓艙石作業(yè),對提振信心、穩(wěn)定基礎具有非常重要的意義。農業(yè)機械是“三夏”生產的主力軍,各村要充分認識抓好“三夏”生產的極端重要性,不斷提高責任感和緊迫感,將組織好“三夏”農機跨區(qū)作業(yè)作為當前的重點工作來抓。
對農機跨區(qū)作業(yè)應急處理不力,造成損失擴大的有關人員,按有關規(guī)定追究相關責任。各村要結合產業(yè)發(fā)展實際,克服麻痹松懈的思想情緒,及時掌握夏收作物成熟情況和作業(yè)進度,明確工作目標,統(tǒng)籌各方力量,切實加強“三夏”農機跨區(qū)作業(yè)的組織領導,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的貢獻。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇七
為貫徹落實《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實落實安全生產主體責任,夯實有限空間作業(yè)安全生產基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。
益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理,以嚴格的`安全生產監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產主體責任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。
(一)摸清底數(shù)。
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區(qū)內工貿行業(yè)企業(yè)底數(shù)。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。
(二)消除隱患。
1.督促企業(yè)和相關部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
2.督促企業(yè)和相關部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
3.督促企業(yè)和相關部門單位在有限空間作業(yè)場所設置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。
4.督促企業(yè)和相關部門單位落實作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關部門單位對涉有限空間作業(yè)相關人員(含現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業(yè)和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。
9.督促企業(yè)和相關部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方,要簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,明確各自安全生產職責。
10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。
按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產安全事故的企業(yè)。
(一)動員部署階段(每年1-2月)。
1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)。
1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務培訓。
2.各有關企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確?,F(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)。
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)。
1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.市應急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。
1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇八
(一)目的。
為了提高搶修隊對供水管線突發(fā)事故的應變能力,確保在突發(fā)事故時能夠采取有序的應急和救援措施,有效地控制事故、事件的升級,最大限度的降低水量流失和對周圍環(huán)境的影響,盡早恢復正常供水。有效的保護自然環(huán)境和資源,維護好社會穩(wěn)定。
(二)工作原則。
做好應對爆管事故的各項準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。迅速有效地開展應急救援和善后處理工作,盡快恢復正常供水。
(三)編制依據(jù)。
事故預測和評價的結果。銷售三公司搶修隊應依據(jù)《供水銷售三公司突發(fā)事件總體應急預案》、《供排水工程突發(fā)事件專項應急預案》來執(zhí)行。
(四)適用范圍。
本方案適用于搶修隊生產過程中管線發(fā)生突發(fā)事故時的應急救援及事故應急后的清除和恢復。
3、發(fā)生險情時,救護組負責進行現(xiàn)場初期的醫(yī)療急救的工作;
12、搶險工作組盡快找到供水管線受損點或爆管點,并實施搶修;
14、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴好安全防護器具,下坑作業(yè)注意防坍塌;
15、現(xiàn)場作業(yè)人員嚴禁使用漏電電器,并做好安全防護裝置;
16、搶修完成后恢復供水應仔細復查,確認不再存在不安全因素后方可視為搶險結束。
搶修現(xiàn)場時間:xxxxx。
1、疏散無關人員,最大限度減少人員傷亡;
2、阻斷危險物源,防止二次事故發(fā)生;
3、保證通訊暢通,隨時掌握險情動態(tài);
4、調集救援力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展;
5、分析現(xiàn)場情況,劃定危險范圍,決策當機立斷;
1、在搶修隊搶修現(xiàn)場;
5、搶險工作組盡快找到供水管線受損點或爆管點,并實施搶修;
7、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴好安全防護器具,下坑作業(yè)注意防坍塌;
8、現(xiàn)場作業(yè)人員嚴禁使用漏電電器,并做好安全防護裝置;
9、搶修完成后恢復供水應仔細復查,確認不再存在不安全因素后方可視為搶險結束。
10、演練結束,清理現(xiàn)場,恢復正常工作。
1、檢驗員工對供水管線突發(fā)事故的應急處置能力;
2、檢驗內、外通訊系統(tǒng)是否暢通;
4、檢驗是否能夠進行現(xiàn)場傷員的初步急救處理;
5、檢驗緊急情況下的所需物資供應是否及時;
6、檢驗應急過程搶險工作是否能夠順利進行;
7、檢驗消防中心、急救中心120從接到報告到趕到事故現(xiàn)場所需具體時間;
8、檢驗是否能夠順利有速的消除隱患,減少水量流失以及對周圍環(huán)境的影響。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇九
本管段內橋涵工程為高空作業(yè)主要項目。施工內容包括:墩臺(墻)身、梁(頂部)部施工等。
5、遇有6級以上的大風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登和懸空高處作業(yè);
6、作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下,穿防滑鞋,佩帶安全帽、安全帶等;
8、拆除的鋼模板、腳手桿等隨拆隨運走,不得堆放高處;
根據(jù)《危險源辯識與風險評價控制程序》,確定未進行人員培訓、無防護為重大危險源,可能會發(fā)生人員傷亡、設備損壞。
1、事故發(fā)生向一工段調度報告。
2、一工段給應急搶險組成員配備移動電話及交通工具,確保構成事故時,做出搶險反應和準備。
3、接到調度通知后,搶險隊伍趕赴施工地點。
4、發(fā)生人員傷亡時,向濟南市、槐蔭區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)和鐵路人民醫(yī)院,市急救中心撥打120急救中心求援。
(一)從20xx年8月1日開始直至20xx年4月1日工程結束。調度24小時專人值班。
值班電話:xxxx。
(二)崗位責任。
1、經(jīng)理負責搶險的全面工作,負責組建搶險領導小組,并指導搶險小組的工作,組織制定搶險小組成員的責任分工,并監(jiān)督檢查搶險領導小組的工作。
2、各分管經(jīng)理負責具體實施各分部的搶險工作,組織各分部進行搶險物資的采購、搶險機械、人員的安排,及現(xiàn)場實施工作。
3、搶險預案的制定:岳寶來。
重點部位的觀測及報告險情:李宏才、金增祿、馬玉軍。
一工段:郝兆銀。
現(xiàn)場指揮:呂浩峰、彭國啟。
參與搶險隊伍:路基作業(yè)隊、線路作業(yè)隊、橋涵作業(yè)隊。
其他:險情報告人;于延安、宋志凌、王清會責車站聯(lián)系,并及時向經(jīng)理部匯報,經(jīng)理部向集團公司指揮部和高鐵指揮部、濟南鐵路局相關部門報告險情和搶救實施情況。
周建明:負責對搶險人員和機械設備、物資的調配。
王慶元:負責搶險物資、機械設備的配置和發(fā)放。
岳寶來:負責對搶險物資、機械設備的監(jiān)督、檢查。
經(jīng)十路框構橋施工高空管理措施:
一、框構橋及路基頂部砌擋碴墻支護。
在框構橋頂接長處順線路方向用磚砌成20cm厚、30cm高的。擋碴墻(在擋碴墻內側設置臨時欄桿),路基處擋墻下用120x30模板與u型架支擋。防止開挖時擋碴墻倒塌。擋碴墻的主要作用是保證道床石碴飽滿及列車通過時防止石碴落下造成人員傷亡。
二、安全防護。
1、本涵施工嚴格按照鐵道部、濟南局、建指、局指的既有線施工的有關法規(guī)、規(guī)定進行施工。
2、擋碴墻砌完后,封閉地方道路并在路口設置明顯的道口封鎖牌,在施工地點懸掛警戒繩。
3、在施工前,對施工人員進行安全防護培訓,并在施工過程中設置防護人員。
4、列車在通過時,應停止施工,待列車過后再施工。
5、施工期間,人員必須穿戴防護服,拆除人行道板人員必須系安全帶,穿防滑鞋。
三、夜間施工。
施工人員必須穿著有反光條的防護服,同時設置良好的照明設施,以防人員墜落。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結合我們項目部的實際情況,特制定如下應急預案:
災害預防:
1、施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2、保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,保證消防器材完好,儲備充足。
3、臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內的.施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
1、在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2、一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能夠自救時要及時打119電話報警。
3、值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
4、在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設備電機用采取防雨防風措施。
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生?,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并且已經(jīng)將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
急救:120匪警:110火警:119。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十一
冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。11月21日,河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達商貿有限公司廠房發(fā)生火災,事故造成38人死亡,造成重大人員傷亡和社會影響。11月24日,新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災,造成10人死亡、9人受傷。為進一步加強我區(qū)冬春季節(jié)火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,有效防范和堅決遏制重特大火災事故,根據(jù)市消防安全委員會《全市冬春火災防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求,區(qū)消防安全委員會決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災防控集中攻堅行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,抓實抓細冬春火災防控工作,堅決遏制重大及有影響的火災事故,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展高風險場所消防安全整治。
1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲物流企業(yè)消防安全專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要組織對生產、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業(yè)等開展全面排查整治,圍繞生產車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點部位,聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動焊、值班值守等重點環(huán)節(jié),開展消防安全檢查,及時消除火災隱患。要嚴格按照市安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施》(泉安委〔20xx〕22號)的文件要求,加強廠房倉庫消防安全治理,對同一建筑空間容納30人以上,從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、經(jīng)營存儲場所、員工集體宿舍等,要逐家、逐棟建立檢查和整改臺賬,采取標本兼治措施,堅決整治重大風險隱患。對未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè),建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑,合用場所違規(guī)住人的,一律從嚴從重從快處置;對存在重大火災隱患的,一律由政府掛牌督辦,并采取臨時管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要創(chuàng)新消防管理方式,鼓勵小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器,全面提升廠房建筑的火災防控水平。
2.開展高層建筑重大火災風險專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按照區(qū)安委辦《關于開展高層建筑重大火災風險專項整治的通知》(泉港安辦〔20xx〕87號)要求,深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑(以下統(tǒng)稱4類重點對象)整治,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題,有效管控重大安全風險,堅決防止發(fā)生群死群傷重特大火災事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。針對大型商業(yè)綜合體和大型商超,要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災事故教訓,在去年整治達標的基礎上開展回頭看,確保風險可控。對工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災隱患排查整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照區(qū)安辦《關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》(泉港安辦〔20xx〕118號)要求,應急、公安、消防、財政、農業(yè)農村、民政、住建、電力等部門,以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點,全面排查整改風險突出的居民住宅電氣線路火災隱患,重點排查電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定,電表箱設置位置是否符合規(guī)范,電氣線路連接是否達標;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題,對存在隱患的“表下線”進行改造,有效遏制電氣火災事故發(fā)生。
5.開展重大火災隱患和區(qū)域(行業(yè))性火災隱患整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要對本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展消防安全突出問題重點整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴格執(zhí)法,用足用好查處、掛牌等手段,堅決督促整改,防止遺患成災。對國務院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災隱患單位和區(qū)域(行業(yè))性火災隱患單位(場所),要緊盯不放、持續(xù)跟進,確保按期整改到位。
(二)全面加強重點環(huán)節(jié)消防安全管控。
6.重點加強電焊氣焊等動火作業(yè)管理。要加強上崗人員持證考核,堅持源頭防范,應急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴格落實電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗,嚴格落實特種設備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證(電焊、氣焊)等考核管理,從資格準入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責等方面強化動火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強單位負責人安全生產教育,對涉及電焊、氣焊等動火作業(yè)的業(yè)主單位負責人、審批人、監(jiān)護人開展安全生產宣傳教育培訓和考核。督促企業(yè)安全生產主體責任的落實,規(guī)范企業(yè)用工管理,使動火作業(yè)更加規(guī)范化、標準化。要加強監(jiān)督檢查和處罰力度,進一步加強對施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度,對無證施工、無動火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護人、未配置消防設施的施工單位,行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度,問題嚴重的施工現(xiàn)場要責令停止施工。對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的使用明火作業(yè)責任人,按法律規(guī)定予以拘留。對電焊、氣焊失火的操作人員,由發(fā)證單位吊銷其證件。
7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題,組織有關部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況,要督促落實專人看守,確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。
8.加強易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項治理,采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施,嚴防被引燃。要督促指導管理單位加強老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點等集中居住區(qū)域安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。要發(fā)動群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
9.夯實基層消防治理基礎。要持續(xù)推動“一委一站一隊一中心”(消安委、工作站、專職防火隊、消防救援勤務中心)等基層消防治理組織機構實體化運作,各鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩委、消防工作站(所)、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量,按照基層消防“5+3”必查要求(5個檢查重點:“三合一”場所、弱勢群體、火源、電動自行車、易燃材料;3項“保命”措施:暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩)真正動起來,全面落實排查建檔、清單式整治。
(三)聚焦新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
10.聚焦新興場所領域消防安全風險。持續(xù)加強密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風險管控,深入貫徹落實《福建省文化和旅游廳等六部門關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號),依法落實行業(yè)部門主管責任,開展聯(lián)合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。對室內冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查,緊盯內墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題,制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿(農家樂)消防安全風險。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局關于印發(fā)農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號)文件要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任,督促民宿(農家樂)經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿(農家樂)連片分布的區(qū)域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。農業(yè)農村、文體旅游、公安等相關單位根據(jù)自身職責加強安全檢查和管理。強化民宿(農家樂)安全管理人員的培訓,培養(yǎng)安全管理“明白人”,建立標準化、常態(tài)化安全管理制度,嚴格落實安全主體責任,提升自我管理水平。
12.聚焦電動自行車消防安全風險。要認真貫徹落實《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》《電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務及分工方案》要求,工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產、銷售、電池改裝、停放充電等關鍵環(huán)節(jié),進行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動自行車銷售、維修、充電點情況,加快完善電動自行車充電設施建設,加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度,督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送屬地企業(yè)落實安全生產主體責任?;鶎泳W(wǎng)格要加強住宅小區(qū)(樓院)公共區(qū)域電動自行車停放充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
(四)扎實做好重點節(jié)點和場所消防安全保衛(wèi)。
13.落實重點場所火災防控責任措施。要推行專家檢查,緊盯重大項目、重點工程和涉疫場所,精準開展消防技術服務指導,主動幫助企業(yè)紓困解難,有效服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要強化科技應用,推動加強物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、可燃氣體監(jiān)測等信息化手段運用,進一步完善火災風險監(jiān)測預警體系,提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強群防群治,組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量,加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查,堅決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題,提升本質安全水平。
14.落實重要節(jié)點重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,全國和省、市、區(qū)“兩會”等重大活動期間,要組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。區(qū)內舉辦的各項重大活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(五)廣泛開展消防安全宣傳培訓及應急救援準備。
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進消防宣傳“五進”,深化“119”消防宣傳月活動成效,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳活動,不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。要督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位組織全員消防疏散演練,針對冬春季節(jié)火災特點,定期開展消防安全教育培訓。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。要利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄,以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,適時公布典型火災事故案例,以案釋法、以案警示。各地要重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
17.加強災害事故應急救援準備。要針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點,交通、應急、城管、消防等部門要組織開展研判會商,強化預警監(jiān)測,實現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對轄區(qū)市政消防水源開展一次普查,并由市政用水管理單位落實維護保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對建筑消防設施進行一次測試檢修,保證消防設施供水安全。要組織修訂完善各類應急處置預案,積極聯(lián)合多部門開展針對性演練,強化應急聯(lián)動。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點,盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會展覽等重點環(huán)節(jié),合理安排執(zhí)勤力量,加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤,必要時前置備勤力量,實施現(xiàn)場監(jiān)護。要加強大風、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施,確保一旦發(fā)生緊急情況,第一時間到場處置,科學高效實施救援。
(一)部署發(fā)動(從即日起至20xx年12月12日前)。各鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會、各有關部門按要求細化制定具體實施方案,召開會議研究,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月13日至2023年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(2023年3月16日至31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門和單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,充分深化消防安全專項整治三年行動成果成效,全力抓好各項工作落實。區(qū)消防安全委員會成立區(qū)冬春火災防控集中攻堅行動指揮部,抽調部門集中辦公,指揮部辦公室設在區(qū)消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道)、各部門也要逐級成立領導組織機構,加強調度指揮、壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)加大督導考核。冬春火災防控工作是年度政府消防工作考核的重要內容,區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”方式開展督導檢查,對工作推動或落實不力的,要及時通報督辦;各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。對發(fā)生亡人或有較大影響的火災責任事故的,要提請地方政府組織開展延伸調查,依法追究相關單位和人員責任。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十二
為貫徹落實省政府“遏重大”攻堅戰(zhàn)專題會議和臺州市政府今冬明春火災防控會議精神,根據(jù)《關于印發(fā)全市深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨20xx年冬春火災防控工作實施方案的通知》(溫消安委〔20xx〕4號)的要求,為深入推進全市商貿領域消防安全領域遏制火災事故整治攻堅行動,確保全市商貿領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年11月起至20xx年4月,在全市商貿領域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動暨今冬明春火災防控工作?,F(xiàn)制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,加快補齊消防工作短板,確保全市商貿領域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,動員社會各方力量,通過深化消防安全“遏事故”整治攻堅行動和冬春火災防控,以切實推進消防安全專項整治三年行動攻堅年活動為抓手,突出防范化解重大消防安全風險,確保冬春火災防控期間不發(fā)生亡人火災、絕不發(fā)生較大以上亡人火災事故,在重大活動、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災事故,為實現(xiàn)20xx年消防安全形勢穩(wěn)定“開好局、起好步”。
(一)緊盯三類重點場所,開展領域攻堅。
1.加強九小場所整治。強化對涉及商務領域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場所開展排查治理,重點排查整治九小場所存在的“硬隔離”反彈,“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營、儲存合用的現(xiàn)象,嚴格落實禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場所消防安全示范鎮(zhèn)(街道)活動,探索九小場所長效管理措施,持續(xù)緊盯“九小”場所消防治理。
2.加強人密場所整治。重點排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達標建設,對照管理團隊健全、網(wǎng)格責任細化、教育培訓務實、風險隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應急處置有力等七項要求推進。會同消防救援大隊、鎮(zhèn)街在12月15日前,完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達標創(chuàng)建,并對前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題進行“回頭看”,確保逐項“清零”。
3.加強局屬國企業(yè)整治。重點加強對老舊倉庫、出租房、危險品倉庫、市場、糧站、油庫、液氨車間、報廢汽車場、在建工地及租賃公司等場所的安全生產、消防安全隱患排查治理的督促、指導和檢查。
(二)突出三個行業(yè)領域,確保治理成效。
1.加強成品油行業(yè)整治。重點開展動火、危廢處置等關鍵環(huán)節(jié)安全檢查,全面檢查安全生產工作制度落實情況,加油站站長(或負責人)、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況,應急器材、消防器材、消防設施配備及微型消防站建設等情況。
2.加強餐飲行業(yè)燃氣使用安全整治。進一步深化燃氣安全隱患整治,持續(xù)深入開展瓶裝燃氣軟管、減壓閥、卡箍“三件套”排查治理,全面督促餐飲場所落實安裝燃氣泄漏報警裝置等措施,重點查處餐飲場所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。
3.加強散裝水泥行業(yè)整治。重點治理存在違法建設、違章搭建等影響消防安全的廠房(倉庫)建立規(guī)范管理組織,規(guī)范微型消防站建設,提升消防安全。同時要加強車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護保養(yǎng),特別加強散裝水泥車輛右轉彎裝置合格證,車輛駕駛員持證上崗、安全培訓教育等方面情況。
(三)規(guī)范三種行為,夯實安全基礎。
1.治理用火不慎行為。重點開展消防安全意識提升活動,宣傳用火、用油、用氣安全常識,治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃氣灶具使用,定期清理煙道,加油站嚴禁吸煙管控,嚴禁在超市等人密場所吸煙、隨意丟棄煙頭等,把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災綜合治理,推進電氣線路改造(套管),打擊違法違規(guī)用電行為。重點檢查電氣線路敷設(套管)不規(guī)范、未安裝漏電保護器、用電負荷超載、私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題。
3.治理違章操作行為。排查整治違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學品等行為。重點檢查加油站、大型綜合體動火審批制度落實情況和臺賬資料。
(四)強化三項保障,提升處置能力。
1.推進技防物防應用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺,深化電氣火災綜合治理,建立并落實“專家查隱患”制度,實現(xiàn)應用滅弧室智慧用電和燃氣安全智能控制技術、消防遠程監(jiān)控等新技術新手段。
2.加強消防培訓教育。對消防宣傳教育培訓活動進行查漏補缺,督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進行專門培訓,提高崗位業(yè)務能力。
3.強化應急救援準備工作。各國有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊伍要針對冬春季滅火和應急救援工作特點,扎實開展練兵活動,不斷提高應急處置能力水平。重大活動、重點節(jié)日期間,要嚴格落實值班值守,深入各自火災高風險區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應急預案,前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
(一)深度研判。12月15日前,各國有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會議,針對性開展全領域、全行業(yè)、全風險源和風險點的消防安全形勢研判分析,摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災特點,開展消防安全檢查。
(二)全面發(fā)動自查自改。12月15日前,商貿領域各行業(yè)企業(yè)主動開展消防安全自查自改。12月15日前,各國企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報局安全辦公室。
(三)開展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動,以大型綜合體、沿街店鋪為重點排查,整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題,依法查處違法行為,督促消除火災隱患。
(四)約談提示。商務局將對工作履職不到位、進展緩慢的或火災隱患集中的區(qū)域單位進行警示約談和通報批評。商務局將對大型商超、加油站等單位消防安全責任人開展一次約談。
(五)嚴格執(zhí)法。商務局將聯(lián)合相關部門通過停產整頓、關閉取締、從重處罰等措施倒逼本領域單位落實主體責任,通過管法人、管責任,實施查隱患、督整改。
(一)加強組織領導。各有關單位要深刻認識此次行動的重要性和緊迫性,切實加強領導,提高政治站位,切實轉變思想觀念,認真研究部署,落實工作責任,確定整治重點,采取有效措施,扎實開展20xx年度火災防控安全隱患排查整治行動。局屬國有企業(yè)和相關行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責任人,要切實加強對本次行動的領導,自上而下形成濃厚整治氛圍。
(二)嚴格落實責任。各有關企業(yè)要層層落實責任,采取“三個一切”,即窮盡一切手段,采取一切措施,整改一切隱患,確保工作成效,并嚴格落實“三個一”行動:即組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;開展一次專項檢查,消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題,提高安全防控能力。
(三)落實閉環(huán)管控。強化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機制,全面推行消防安全隱患“市級30日”整改做法,實施問題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號”全過程管理,確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實。
(四)做好信息報送。20xx年11月至20xx年4月,各科室和局屬國有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報送工作動態(tài)。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十三
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產三年行動計劃》和市委市政府要求,結合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點是全市生產經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局:負責監(jiān)管危化、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間;建設局:負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農業(yè)農村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。
專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調查摸底(20xx年7月8日至7月24日)。
1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)。
1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導企業(yè)(單位)對照專項整治內容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位,要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關情況報市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(20xx年9月16日至9月30日)。
各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結,固化健全工作機制。
(一)加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導,各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。
(二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產主體責任作為專項整治的重點之一,各相關企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照《安全生產法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關閉。
(四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合整治工作,開展安全生產警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。
請各鎮(zhèn)(街道)各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十四
(一)按照國家《安全生產法》、《消防法》和本廠《重大事故應急準備與應急響應控制理程序》要求,體現(xiàn)“安全第一,預防為主”的安全管理工作方針,確保在發(fā)生重大安全事故時,指揮得當,把損失降低到最少。
(二)檢驗我廠《重大應急準備與應急響應控制程序》以及有關應急的符合性和有效性。
安全第一,預防為主;統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調;常備不懈,持續(xù)改進。
保護人員安全優(yōu)先;防止和控制事故蔓延優(yōu)先;保護環(huán)境優(yōu)先。
本次演習是本公司實行“一本手冊、兩間公司、三個體系”以來的首次消防演習,為達到持續(xù)改進要求,依據(jù)公司《應急準備和應急響應控制程序》和《重大事故應急指引》文件內容編制完成本預案。
為使事故更加逼真,真正檢驗廣大員工的安全意識,本次消防演習的啟動時間由總經(jīng)理隨時宣布。
(一)危險分析:
公司是生產五金、塑料配件的大型企業(yè),場內存有大量的紙箱等包裝物,木卡板,塑料制品、塑料原料,易燃化學品等,上述物質在人員疏忽、操作失誤,監(jiān)管不力的情況下,發(fā)生火災的危險性很大。
由于藝研新工廠全部投產以來,塑料廠的消防等級在危險程度上比五金廠要高一級。環(huán)境的改變,加上全廠員工的大幅增加,急需一次應急演練。否則,危險來臨時,不免會出現(xiàn)難以控制的局面以及嚴重的經(jīng)濟損失。
綜合管理體系的編寫在人員安排上不盡合理,而一旦塑料車間出現(xiàn)緊急情況后的人員安排和行動響應上是否有效,急需在組織上和制度上得到驗證。
(二)資源分析:
我公司新廠房按照有關消防法規(guī)設計施工,安裝有消防栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng),全廠按照滅火器配置標準配備有一定數(shù)量的`滅火器,設施齊備。
公司多年以來每年都進行一次消防演習,有組織,義務消防隊,建立有應急響應制度,在運作上,有一定經(jīng)驗。
公司配備有部分消防應急工具設備,比如防火服、防毒面具、消防頭盔等消防應急必備物資。
設有醫(yī)療救護室及有關應急藥品等,配備專職廠醫(yī)。
(三)過程控制。
本次演習確定為綜合消防演習,主要就人員疏散、滅火戰(zhàn)斗、救護傷員、后勤保障四個場景。演習時,為驗證預案應急響應的有效性,現(xiàn)場將分兩個環(huán)節(jié)進行,一是同時在全廠進行人員疏散、救護傷員、后勤供應演練,二是在行政樓前面做滅火戰(zhàn)斗演練。
本次演習在方法上與以往不同。本次演習依據(jù)公司文件確定全公司所有生產性部門,包括:注塑/生產部、工程部、裝配部、倉務部、總務部、車床部八個部門。演習前5分鐘,由公司高層決定模擬事故發(fā)生的部門,并通知其部門主管。上述部門主管依據(jù)公司文件及部門應急行動方案進行指揮和控制。
為確保本次消防演習的成功,系統(tǒng)管理部應在前期做如下準備工作,包括:
(一)對《重大事故應急準備與應急響應控制程序》予以培訓;已實施。
人員:副主任以上全體人員。
要求:明確實施流程。
(二)組織安全生產管理委員會全體成員,就應急進行桌面演練。
人員:安委會主要成員。
時間:xx年xx月xx日。
要求:全面介紹、了解演習的整個流程,提出可能存在的問題。對本次演習的方式方法應特別給予詳細說明。確保分工明確,責任清晰。
(三)各部門主管應根據(jù)公司文件及本組織人員制定相關應急行動方案,內容包括:參加人員名單、組織結構、人員職責、物資準備、行動方法、注意事項等,安全組協(xié)助。方案編制完成后可以實施預演加以驗證。生產/注塑部、工程部、裝配部、倉務部、總務部、車床部的應急方案應在系統(tǒng)管理部備案。
1、部門應急組織架構圖及人員名單、職責。(略)。
2、根據(jù)公司演習檢驗要求應準備如下物資。(略)。
3、應急行動指南。(參照《重大安全事故應急指引》)。
(四)主要生產部門預演。
由于生產部、注塑部、裝配部、倉務部、總務部、車床部、工程部等部門人員較多,范圍較大,在演習中可能會出現(xiàn)異常情況,建議上述部門提前進行預演準備,以保證全廠演習時的順利進行。
在經(jīng)過應急策劃和培訓、編制部門應急方案等準備工作后,為檢驗其效果,按照本要求,將于11月xx日進行本年度綜合消防演習。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十五
1.1為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導致事故擴大,制定本預案。
1.2本預案適用于xxxx公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應熟知本預案。
1.3本預案應每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產法》令[20xx]第70號。
《生產安全事故。
管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號。
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號。
2.危險源(點)分析。
2.1危險源(點)種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險源(點)特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進入工作,池(罐)內氧氣不充分或池(罐)內泡菜的發(fā)酵時產生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進出及要維護清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。
3.1.1應急救援小組。
公司為有效進行應急救援,特成立應急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務:)電話:
第一副組長:李四(職務:)電話:
第二副組長:王五(職務:)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責。
組長職責:1、負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關的員到達現(xiàn)場開展應急搶險行動;2、在非工作日時間,接受搶險信息,立即按預案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。
第一副組長職責:1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調工作;2、組織技術人員積極落實搶險工作;3、負責為搶險提供安全技術支撐和防護物質支持,并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。
第二副組長職責:1、副組長協(xié)助組長完成任務,根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護任務,并檢查落實,保證事故現(xiàn)場搶險任務完成和救護人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。
小組成員職責:積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作,服從現(xiàn)場應急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責:1、事故發(fā)生后應迅速召集附近人員參加搶險救護,并利用現(xiàn)場配備的呼吸設備、保險繩等應急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護行動;2、對傷員進行迅速轉移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風換氣設備增加發(fā)酵池(罐)內通風排氣。
3.2應急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護等情況)。
呼吸防護用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)。
應急通訊(報警)器材:
現(xiàn)場快速檢測設備:
大功率強制通風設備:
應急照明設備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應急指揮負責人和應急救援人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
(2)快速檢測。
使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進行檢測。
動物檢測法:在進入有限空間前,先往有限空間內放入雞、鴨、鴿子等動物,觀察一段時間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進行通風換氣。然后再次檢測。
蠟燭法:在有限空間內點燃一支蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質量不佳,需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質量良好。
(3)強制通風。
根據(jù)測定結果采取強制性持續(xù)通風等措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
(4)自身防護。
應急救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應急照明。
在有限空間內救援照明燈應使用12v以下安全行燈,照明電源的導線要使用絕緣性能好的軟導線。
(6)脫離危險區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內救援人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(8)緊急救護。
救出傷員對傷員進行現(xiàn)場緊急救護,并及時將傷員轉送醫(yī)院。
4.緊急救護原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)進行人工呼吸(心肺復蘇)救護。
(3)呼叫“120”急救服務,在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復蘇。
5.事故報告。
有限空間發(fā)生事故后,有關班組和個人應在第一時間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預案的實施啟動。
公司各單位在對本單位發(fā)酵池(罐)進行維修、清洗作業(yè)時,一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預案自行啟動。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十六
為保證進入密閉容器檢修、維護期間及時發(fā)現(xiàn)消除因缺氧、煤氣設施及氮氣泄露等問題造成的隱患,減少和控制事故的發(fā)生,特制定本預案。
煉鐵廠所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機等氮氣(煤氣)介質的密閉容器內。
3.1、氮氣在常溫、常壓下為無色無臭無味的惰性氣體,加壓后可呈液態(tài);
3.5、此外,液氮具有深度低溫作用,皮膚接觸即使很少量也能引起嚴重灼傷。
4.1應急報告程序。
4.1.1事故發(fā)生后,當事人或目擊者應迅速報告應急指揮領導小組辦公室(廠調度室),搶救隊員在佩戴空氣呼吸器后可進入事故現(xiàn)場,使窒息人員以最快的時間離開事故現(xiàn)場(以未被氮氣污染的區(qū)域為準),爭取搶救時間。
4.1.2廠應急指揮領導小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點、受傷人數(shù),確認后迅速組織最近搶救小組成員,嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救,避免事故擴大。
4.1.3廠應急指揮領導小組辦公室在組織救援的同時根據(jù)事故發(fā)生、進展情況,依次通知煤氣防護站、醫(yī)院、指揮領導小組組長、公司安管理、環(huán)保部、公司生產部、公司后勤部、保衛(wèi)部等有關部門或有關人員。
4.1.4廠應急指揮領導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠區(qū)域分布情況的有關人員到廠比較醒目的路口接迎救護車等事故救援隊伍。
4.1.5廠應急指揮領導小組辦公室在保衛(wèi)部門未到達事故現(xiàn)場之前,應當組織人員做好事故現(xiàn)場警戒和有關人員的安全疏散工作。
4.1.6應急響應部門和有關人員接到報告后,應迅速趕赴事故現(xiàn)場。
4.1.7援救人員到達事故現(xiàn)場后,應按照應急救援措施,在保證自身安全前提下實施有效搶救,避免事故擴大。
4.2、應急搶救。
4.2.1氮氣中毒(窒息)后的癥狀主要表現(xiàn)為:頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、惡心;嚴重者出現(xiàn)昏迷(意識模糊)、失去知覺、抽搐、大小便失禁,呼吸和心跳停止等。
4.2.2由于發(fā)生氮氣中毒后,特別是高濃度氮中毒,受害者受到傷害要比煤氣來得更快,更難搶救。因此,能夠及時發(fā)現(xiàn),然后爭分奪秒對中毒者實施有效救援是搶救能否成功的前提。
4.2.3發(fā)現(xiàn)有人氮氣中毒(窒息),要立即采取可靠措施,在保證搶救人員安全的前提下,迅速將中毒者救出危險區(qū)域,判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微,可以立即供給吸氧,并立即送往醫(yī)院救治。
4.2.4若中毒者已經(jīng)失去知覺,呼吸、心跳停止,應當在救出危險區(qū)域后,現(xiàn)場給以人工呼吸和心臟擠壓搶救,等醫(yī)護人員來到立即送往醫(yī)院供給高流量吸氧(高壓氧艙),送入醫(yī)院途中不得停止供氧。
4.2.5需要注意的是,在搶救中毒(窒息)者的過程中,搶救人員必須采取可靠的防護措施方可進行施救,否則將會導致事故的擴大。
5.1、首先停用所使用的容器,打開通氣孔進行通風,并可靠關閉所有有害氣體來源,并嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度,掛好正在檢修標志牌。
5.2、進入容器前首先進行氧氣、煤氣等氣體檢測,檢測時首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進行檢測,確認合格并填寫作業(yè)許可確認單后,佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。
5.3、進入容器工作必須戴好防毒面具(或空氣呼吸器)、系好安全帶(安全繩),并嚴格檢查其安全性必須達到使用要求,同時現(xiàn)場應當備好救護時必須的救護器材(如梯子、氧氣袋、蘇生器等)。
5.4、設專人現(xiàn)場監(jiān)護,現(xiàn)場監(jiān)護人嚴禁脫離監(jiān)護現(xiàn)場,并隨時觀察現(xiàn)場情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
5.5、在人孔處安裝軸流風機向內吹氣,布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣,并保持軸流風機正常運行,未經(jīng)負責人允許嚴禁關閉風機。
5.6、進入布袋除塵箱體前,必須檢測煤氣(co含量小于24ppm)、氧氣含量(氧氣含量不低于19.5%)合格后方可進入工作。
5.7、檢修完畢,由主要負責人、班長等人員檢查確認容器內無人、工具,并填寫確認單后,由主要負責人發(fā)出指令方可封堵箱體。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十七
全面排查整治工貿行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業(yè)領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內有限空間作業(yè)專項整治工作。
(三)強化主體責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的部署要求,督促各類生產經(jīng)營單位高度重視安全生產工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)應急救援演練方案篇十八
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責任分工。
各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農業(yè)農村部門負責農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產、漁業(yè)生產、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類批發(fā)市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
(七)強化和規(guī)范應急救援。生產經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領域)主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領域)主管部門要結合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經(jīng)營單位填寫《生產經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產經(jīng)營單位要結合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關生產經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關生產經(jīng)營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關生產經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
(三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務、農業(yè)農村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的,一律責令停產整頓,并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
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