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鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇一
2014年,在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《興國縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。現(xiàn)按照《興國縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我大隊全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下:
一、基本情況。
2014年,全縣共發(fā)生火災(zāi)16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財產(chǎn)損失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出動次數(shù)24次,出動車輛31輛,出動警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財產(chǎn)價值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災(zāi)四項指數(shù)與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點分析。
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看,引起火災(zāi)的主要原因有:一是電器類火災(zāi)6起,占總起數(shù)的37.5%;二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%;生活用火不慎火災(zāi)5起,占總起數(shù)的31.25%,三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起,占總起數(shù)的18.75%;其他火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看,居(村)民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起,直接經(jīng)濟損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起,直接經(jīng)濟損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災(zāi)1起,直接經(jīng)濟損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災(zāi)10起,直接經(jīng)濟損失68598,占總損失的28.62%以上分析,直接經(jīng)濟損失以建筑類火災(zāi)最為嚴重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災(zāi)居多,占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估。
2014年,大隊認真貫徹落實新《消防法》等法律法規(guī),突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改,不斷推進專項整治,事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強。
(一)初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大隊為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,組織體系已形成。
(二)應(yīng)急準備情況。
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
2、預(yù)案的演練情況。2014年大隊聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進了事故應(yīng)急救援工作的提高。
(三)預(yù)防預(yù)警情況。
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認真貫徹落實省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次,共檢查社會單位251家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處,責令當場整改78處,下發(fā)《責令改正通知書》67份,責令“三?!?家,罰款14.85萬元,臨時查封2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時整治,有效地預(yù)防了各類事故;二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔,基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態(tài),為下一步實施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
(四)應(yīng)急救援處置情況。
在事故災(zāi)難搶險救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極協(xié)助大隊的應(yīng)急救援,加大了事故搶險救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后,大隊立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況。
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會議下發(fā)文件,要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本(手冊),營造了強大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高??h電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的作用,及時向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等,加強農(nóng)村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊共對外開放消防站12次,對社會面單位進行消防培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員360余人,發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強,以責任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項目開發(fā)建設(shè)中,隨意削減消防投入和消防設(shè)施,有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責任主體意識不夠強,“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴,火災(zāi)防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規(guī),違章作業(yè),冒險經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后,消防技術(shù)裝備還比較落后,社會整體防控火災(zāi)能力不強。當前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡,廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出,火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認真貫徹《消防法》,大力開展火災(zāi)隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少,火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議。
一是認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機關(guān)與群眾相結(jié)合,實行“誰主管、誰負責”的防火安全責任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的消防工作責任制度和體系,做到責任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防火安全責任制,要把責任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度,把消防工作的考核獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個基本條件,進一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費投入力度,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅過程中,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個重要項目,修建生產(chǎn)、生活水池,既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水,也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練。縣政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練,演練經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項演練;高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險源遠程監(jiān)控,盡快建設(shè)具備風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng),在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺,做到上級與下級之間,同級相關(guān)部門之間,應(yīng)急機構(gòu)與應(yīng)急隊伍之間信息平臺的有效對接,實現(xiàn)互聯(lián)互通,高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作,利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識,普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析從2014年火災(zāi)事故事件來看,生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多,特別是近年來,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高,面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù),未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準備,我大隊將高度重視,進一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運行機制、法律體系,掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán),提高大隊應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析。
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因,縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達6起,占總數(shù)的37.5%,因用火不慎引起的火災(zāi)5起,占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標準,電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,以及消防安全意識淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個時期,全國共發(fā)生火災(zāi)16起,死亡0人,傷0人,直接財產(chǎn)損失240012元。這個時期之所以火災(zāi)多發(fā),主要是因為正值冬春之際,氣候干燥,節(jié)慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù),往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁,汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,家用電器將進一步普及,用火、用電、用氣現(xiàn)象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災(zāi)危險性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查,以致很多火災(zāi)隱患長期存在,火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時,隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計數(shù)字證明了這一點。2014年,我縣共發(fā)生16起火災(zāi),有6住宅火災(zāi),2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施。
面對多變的經(jīng)濟社會形勢,我隊計劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進一步提高思想認識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊上下充分認識到,當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認識到我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機,各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn);充分認識到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當前工作的重點。
(二)進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,深入調(diào)研,進一步完善各類應(yīng)急專項預(yù)案。同時結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實際,加快預(yù)案編制步伐,要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責,抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進一步健全工作機構(gòu)。一是在建立健全各項工作制度,落實建設(shè)經(jīng)費,確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。
(四)進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式,通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實際,注重真實性和針對性,注重實戰(zhàn)效果,制訂年度應(yīng)急演練方案,并認真組織實施。
二〇一四年十二月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇二
***區(qū)外僑辦2010年度應(yīng)對突發(fā)事件工作總結(jié)評估報告根據(jù)區(qū)政府辦公室《莆田市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》精神(莆政辦明電〔2011〕1號),我辦認真對照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《莆田市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件,無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析。
社會安全事件:即“9?7日本巡邏船釣魚島沖撞中國漁船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船員(其中包括我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員)的中國拖網(wǎng)漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時,受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞,后又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查和非法扣押人船。后經(jīng)我國嚴正交涉,日方才釋放中國漁船和人員。9月12日下午我辦接市政府和市外僑辦通知,立即陪同吳慶茂副區(qū)長及有關(guān)部門負責人,前往福州參加就此事的工作會議,并于9月13日下午到***機場迎接中國政府包機接回的被日方非法抓扣的中國漁民及其家屬;協(xié)助安排被扣船員中我區(qū)3名***鎮(zhèn)人員在福州金雞山療養(yǎng)院進行體驗、療養(yǎng),為他們提供一切便利;積極協(xié)送船員回鄉(xiāng)并辦理其回鄉(xiāng)后的相關(guān)外事事宜。事后,針對這一事件,我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在***、***、***、東***及***等5個鎮(zhèn)20個村(居)對廣大群眾進行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,以便正確應(yīng)對類似事件的再度發(fā)生。
2010年,我辦高度重視應(yīng)急管理工作,切實推進應(yīng)急制度建設(shè),認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高,應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強化監(jiān)督,加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
3、加強宣傳,貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習宣傳活動。營造學(xué)習貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,夯實管理基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標。
一年來,我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程,堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴,認真落實涉外應(yīng)急責任制。經(jīng)過全辦的努力,2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效,未發(fā)生一例安全責任事故,圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標任務(wù)。
四、存在的主要問題。
和應(yīng)急物資,應(yīng)急救援條件較差;三是缺少培訓(xùn)和必要的演練;四是宣傳還不夠深入,方式單一。
五、工作建議。
當前,我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu),整合資源力量,配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強社會穩(wěn)定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇三
2011年我縣天氣基本正常,沒有發(fā)生極端天氣氣候事件,但氣象災(zāi)害共發(fā)生5,氣象局共發(fā)布5預(yù)警信息,通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布,氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、災(zāi)情重。
(一、)2010年重大氣象災(zāi)害情況如下:
1、大風:
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)7-8級大風12次。
2、寒潮。
2011年我縣觀測站共出現(xiàn)24小時降溫幅度大于等于8度的日數(shù)計4天。
4、霜凍。
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)4次霜凍天氣。
(二、)2011年特別重大氣象災(zāi)害具體情況如下:(選兩例)。
寒潮藍色預(yù)警。
2011年3月11日16時縣氣象局發(fā)布寒潮藍色預(yù)警信號,內(nèi)容如下:
量的雪;同時有5-6級西北陣風,風口風力可達7-8級。從12日開始,氣溫將下降8-10℃,預(yù)計最低氣溫將降至-17℃—-19℃左右。
防御指南:。
1、本次天氣過程降溫明顯,需加強防御強降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風工作。
2、公眾要注意防寒保暖,外出時要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。
圖標:
霜凍藍色預(yù)警。
2011年5月9日16時和布克賽爾縣氣象局發(fā)布霜凍藍色預(yù)警信號如下:
(預(yù)報情況)。
受西西伯利亞南下冷空氣活動的影響,預(yù)計今天白天到夜間我縣部分地區(qū)多云有時有微到小量的陣雨,同時普遍有4-5級轉(zhuǎn)3-4級的偏西陣風,風口風力5-6級;氣溫將有明顯下降,預(yù)計明天早晨我縣北部極端最低氣溫在-1℃左右。圖標:
近年來,在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時,加強了與新聞、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動機制。同時,加大了氣象災(zāi)情收集上報工作力度,建立了氣象災(zāi)情直報制度,加強向國家氣象局、省氣象局報送重大氣象信息以及相關(guān)突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)信息,做好氣象服務(wù)保障以及各類緊急重大情況信息收集、匯總等工作。
1、逐步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
9月21日,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣實際制定了《和布克賽爾縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》專項預(yù)案。該預(yù)案正式確立了各級政府主導(dǎo)、氣象部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。預(yù)案還按照不同的氣象災(zāi)害種類和等級規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、保障措施等具體工作。
2、初步建立應(yīng)急管理組織指揮體系。
2009年,我縣氣象局就已建立了氣象應(yīng)急組織體系,應(yīng)急內(nèi)容涵蓋重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御,重大氣象災(zāi)害等突發(fā)性事件,人工影響天氣等,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員,分工與職責明確。
3、應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力明顯提高。
近年來,有關(guān)方面圍繞直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的自然災(zāi)害等方面入手,認真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)防災(zāi)工作,為應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害打下了良好基礎(chǔ)。2011年對我縣發(fā)生的大風、寒潮、霜凍等災(zāi)害,我局及時、有力地實施了救援、搶險等措施,應(yīng)急處置能力得到有效檢驗和提升。
4、氣象應(yīng)急管理存在的困難和問題。
我縣是一個氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害80%以上的地區(qū),在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為,在實際工作中,有的部門認識存在局限性,總認為身邊突發(fā)公共事件可能性小,社會警覺性差,災(zāi)害防御意識淡??;另一方面,缺乏應(yīng)對危機的常識與技能,自救互救能力不足。
三、工作建議。
1、建立氣象災(zāi)害防御投入機制,逐步建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害救助和保險機制。
2、強化隊伍和裝備資源整合,著力實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急工作機制。
3、深入開展宣傳教育工作,努力提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的思想認識和綜合素質(zhì)。
4、健全工作運行機制,努力做好突發(fā)公共氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。
四、氣候條件對農(nóng)牧業(yè)、交通、水利的影響。
1、農(nóng)牧業(yè)方面:
冬季大部牧區(qū)氣溫偏低,氣象條件對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大,受冬季幾次明顯降雪天氣影響,山區(qū)出現(xiàn)小量以上降雪天氣,山區(qū)積雪厚度達20厘米以上,最低氣溫降至-30.6度,但強降溫、大風天氣相對較少,對牲畜越冬較為有利,但1月上旬到下旬氣溫持續(xù)偏低,最低氣溫降到了-30.6度左右,6月-8月,我縣氣溫較常年偏高,對瘦弱牲畜有一定的影響。光照條件好于常年,熱量充足,同時降水量較常年偏多,氣象條件對春麥、玉米、棉花等作物生長發(fā)育、成熟有利;但冰雹、雷暴、等災(zāi)害性天氣對各種作物生長有一些影響。
2、牧業(yè)方面:
夏季,大部牧區(qū)氣溫較常年偏高,降水偏多,氣象條件有利于牧草的生長,牧草長勢較好。
3、交通影響:
夏季全區(qū)氣溫較常年偏高,降水地區(qū)大部較常年偏多,對交通影響不大。只有為數(shù)不多的陰雨、雷暴、大風天氣對交通有一定的不利影響。
4、氣候?qū)α止麡I(yè)的影響:
6-8月,我縣氣溫較常年偏高、降水量較常年偏多,光照條件好于常年,熱量充足,對林果樹的生長發(fā)育有利。后冬大部地區(qū)氣溫偏高,有利于各種果樹的安全越冬。
5、氣候?qū)諝赓|(zhì)量的影響。
由于我縣無重大化工產(chǎn)業(yè),礦業(yè)開發(fā)又遠離城區(qū),我縣的空氣質(zhì)量大多以優(yōu)質(zhì)為主,只是在受幾次大風影響,我縣出現(xiàn)了沙塵天氣,對我縣的空氣質(zhì)量有一定的影響。
五、典型案例分析案例一。
2011年10月20日受北方南下冷空氣影響,21時凌晨我縣北部地區(qū)受北方南下冷空氣活動影響,21日凌晨我縣北部地區(qū)最低氣溫將繼續(xù)下降,預(yù)計最低氣溫將降至0—-2℃,有霜凍出現(xiàn);南部地區(qū)最低氣溫將降至1-2℃,有輕霜凍出現(xiàn)。
通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布了本次天氣過程降溫明顯,需加強防御強降溫帶來的不利影響,牧區(qū)氣溫低,需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作;設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風工作。公眾要注意防寒保暖,外出時要注意防滑,后期氣溫下降明顯且維持較低,容易引發(fā)呼吸道疾病,廣大群眾要注意添衣保暖,衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。由于及時預(yù)防沒有發(fā)生重大氣象災(zāi)害。
和布克賽爾縣氣象局2012年1月20日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇四
2014年,在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《興國縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件?,F(xiàn)按照《興國縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我大隊全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下:
一、基本情況。
2014年,全縣共發(fā)生火災(zāi)16起,同比增加4起,上升33.3%,直接財產(chǎn)損失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出動次數(shù)24次,出動車輛31輛,出動警力198人次,搶救被困人員7人,疏散被困人員113人,搶救財產(chǎn)價值322.9萬元,同比增加270.3萬元,上升519.2%,火災(zāi)四項指數(shù)與上年同期相比,無人員傷亡。
二、主要特點分析。
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看,引起火災(zāi)的主要原因有:一是電器類火災(zāi)6起,占總起數(shù)的37.5%;二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%;生活用火不慎火災(zāi)5起,占總起數(shù)的31.25%,三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起,占總起數(shù)的18.75%;其他火災(zāi)1起,占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看,居(村)民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起,直接經(jīng)濟損失9986元,占總損失的4.16%;建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起,直接經(jīng)濟損失154880元,占總損失的64.53%;商場火災(zāi)1起,直接經(jīng)濟損失6548,占總損失的2.69%;其他類火災(zāi)10起,直接經(jīng)濟損失68598,占總損失的28.62%以上分析,直接經(jīng)濟損失以建筑類火災(zāi)最為嚴重,占總損失的64.53%;生活用火不慎引起火災(zāi)居多,占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估。
2014年,大隊認真貫徹落實新《消防法》等法律法規(guī),突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改,不斷推進專項整治,事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強。
(一)初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大隊為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系,組織體系已形成。
(二)應(yīng)急準備情況。
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
2、預(yù)案的演練情況。2014年大隊聯(lián)合縣煙草局、銀太紡織廠、龍井大酒店、正泰新城幸福.365、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練,示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練,通過這些演練,促進了事故應(yīng)急救援工作的提高。
(三)預(yù)防預(yù)警情況。
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認真貫徹落實省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次,共檢查社會單位251家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處,責令當場整改78處,下發(fā)《責令改正通知書》67份,責令“三?!?家,罰款14.85萬元,臨時查封2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作,使一大批事故隱患得到及時整治,有效地預(yù)防了各類事故;二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔,基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態(tài),為下一步實施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
(四)應(yīng)急救援處置情況。
在事故災(zāi)難搶險救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極協(xié)助大隊的應(yīng)急救援,加大了事故搶險救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后,大隊立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施,主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行事故處臵工作。
(六)宣傳教育情況。
2014年,縣政府高度重視消防宣傳工作,專門召開會議下發(fā)文件,要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本(手冊),營造了強大的消防宣傳聲勢,群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高??h電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施,大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光,充分發(fā)揮新聞媒介的作用,及時向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片,懸掛消防宣傳橫幅,出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等,加強農(nóng)村消防宣傳。今年,縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊,大隊共對外開放消防站12次,對社會面單位進行消防培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員360余人,發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強,以責任制為核心的消防管理體系還不健全,有的忽視消防安全,在項目開發(fā)建設(shè)中,隨意削減消防投入和消防設(shè)施,有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責任主體意識不夠強,“重效益、輕安全”,消防安全管理不嚴,火災(zāi)防范措施不到位,有的甚至無視國家消防法律法規(guī),違章作業(yè),冒險經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后,消防技術(shù)裝備還比較落后,社會整體防控火災(zāi)能力不強。當前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡,廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出,火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認真貫徹《消防法》,大力開展火災(zāi)隱患的整治,收到了明顯的效果,但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少,火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議。
一是認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機關(guān)與群眾相結(jié)合,實行“誰主管、誰負責”的防火安全責任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的消防工作責任制度和體系,做到責任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防火安全責任制,要把責任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度,把消防工作的考核獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個基本條件,進一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費投入力度,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念,不等不靠,積極想辦法,通過多渠道籌措資金,投工投勞,解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度,在扶貧攻堅過程中,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個重要項目,修建生產(chǎn)、生活水池,既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水,也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練??h政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練,演練經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項演練;高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險源遠程監(jiān)控,盡快建設(shè)具備風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng),在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺,做到上級與下級之間,同級相關(guān)部門之間,應(yīng)急機構(gòu)與應(yīng)急隊伍之間信息平臺的有效對接,實現(xiàn)互聯(lián)互通,高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作,利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識,普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析從2014年火災(zāi)事故事件來看,生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多,特別是近年來,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高,面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù),未雨綢繆,為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準備,我大隊將高度重視,進一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運行機制、法律體系,掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán),提高大隊應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析。
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因,縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年,全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達6起,占總數(shù)的37.5%,因用火不慎引起的火災(zāi)5起,占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標準,電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,以及消防安全意識淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個時期,全國共發(fā)生火災(zāi)16起,死亡0人,傷0人,直接財產(chǎn)損失240012元。這個時期之所以火災(zāi)多發(fā),主要是因為正值冬春之際,氣候干燥,節(jié)慶多,用火用電多,部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù),往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁,汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,家用電器將進一步普及,用火、用電、用氣現(xiàn)象增多,易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用,火災(zāi)危險性增大。而且,由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查,以致很多火災(zāi)隱患長期存在,火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時,隨著汽車市場的開放,汽車保有量急劇增加,汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計數(shù)字證明了這一點。2014年,我縣共發(fā)生16起火災(zāi),有6住宅火災(zāi),2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施。
面對多變的經(jīng)濟社會形勢,我隊計劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進一步提高思想認識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊上下充分認識到,當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認識到我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機,各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn);充分認識到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈,盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當前工作的重點。
(二)進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,深入調(diào)研,進一步完善各類應(yīng)急專項預(yù)案。同時結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實際,加快預(yù)案編制步伐,要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責,抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進一步健全工作機構(gòu)。一是在建立健全各項工作制度,落實建設(shè)經(jīng)費,確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要,安排專職或者兼職工作人員,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。
(四)進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式,通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑,以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實際,注重真實性和針對性,注重實戰(zhàn)效果,制訂應(yīng)急演練方案,并認真組織實施。
二〇一四年十二月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇五
縣政府應(yīng)急辦:
為認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步提高我鄉(xiāng)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)性公共事件能力,根據(jù)市、縣《關(guān)于做好2010年突發(fā)性事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》有關(guān)精神,對我鄉(xiāng)2010年度突發(fā)性事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估如下:
一、基本情況。
平松鄉(xiāng)位于和順縣東部10公里處,轄26個行政村,2643戶,8536口人,全鄉(xiāng)國土面積170平方公里,耕地面積1.6萬畝,2010年度我鄉(xiāng)未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,也未造成經(jīng)濟損失和人員傷亡,但為了切實做好公共突發(fā)性事件的應(yīng)對工作,減少和避免公共突發(fā)性事件對國家和人民群眾造成損失,我們要更加完善公共突發(fā)性事件的應(yīng)急管理工作和總結(jié)評估工作。
(一)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
鄉(xiāng)政府成立應(yīng)對突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長、各點點長、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,各包村干部、各村書記、主任為成員。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)政府,各村成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),進一步穩(wěn)定、充實、完善各村義務(wù)應(yīng)急隊,協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(二)進一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,值班電話:8325022。各村要安排專人值班,設(shè)立值班電話,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)組對各村值班實行不定期檢查。
(1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅持預(yù)防為主的原則。把突發(fā)事件應(yīng)對處置工作落實到日常管理之中,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。(3)堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對防治突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化、法制化。(4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及本案要求,做好應(yīng)對突發(fā)事件防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。必要時,由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。(2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、財力保障。處置突發(fā)事件防治中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責防治突。
發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
5、治安維護。(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負責地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。(2)突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標志;協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動;加強對重點區(qū)域、重點人群、重要設(shè)施和重要物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護;必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài)。
總之,我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二〇一一年一月二十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇六
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求,縣農(nóng)業(yè)局對我縣2011年度農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了分析評估,形成了評估報告,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
2011年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力,我局應(yīng)急管理工作取得了積極進展。由于今年天氣情況較往年晴好,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)大幅下降。雖然有幾次自然災(zāi)害,但是沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。
(一)自然災(zāi)害方面:農(nóng)作物未受災(zāi)。
(二)事故災(zāi)難方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
(三)公共衛(wèi)生事件方面:沒有發(fā)生突發(fā)事件。
縣農(nóng)業(yè)局高度重視應(yīng)急管理工作。2011年,我局認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進一步健全應(yīng)急管理體制機制,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展局面。
關(guān)部門人員組成災(zāi)情調(diào)查組,對受災(zāi)程度進行了調(diào)查,確保了應(yīng)對工作有序高效。
(二)依靠科學(xué),果斷決策。堅持從我縣客觀實際出發(fā),依靠科學(xué),果斷定下決策,為應(yīng)對工作贏得寶貴時間,爭取最大的成效。在應(yīng)對春季低溫、大風期間,農(nóng)業(yè)局緊急成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急小組,就如何盡快實現(xiàn)抗災(zāi)自救、不誤農(nóng)時、搶墑播種等問題上,充分聽取和采納農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的意見,為正確決策提供了保證。
(三)密切配合,通力合作。應(yīng)對自然災(zāi)害是一項事關(guān)人民財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的工作,涉及面廣、需要各方的密切配合,通力協(xié)作。相關(guān)部門能夠從大局利益出發(fā),打破職能界限,不論分工、不講條件、不計得失,互通信息,互相協(xié)助,共同做好應(yīng)對工作。在應(yīng)對春季低溫、大風期間,農(nóng)技部門指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜我縣種植的農(nóng)作物品種,農(nóng)機部門積極組織播種機械為農(nóng)戶搶墑播種。正是由于多個部門的協(xié)同作戰(zhàn),才取得了應(yīng)對低溫、大風工作的完成。
(四)發(fā)布信息,贏得支持。通過干部下村通知的形式,及時、迅速地發(fā)布災(zāi)情信息,讓群眾了解災(zāi)情的真實情況、所要采取的技術(shù)措施和應(yīng)注意事項,促使農(nóng)民積極配合技術(shù)人員做好抗災(zāi)自救工作。
三、工作建議。
一要鼓勵農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險。在災(zāi)害面前,農(nóng)民的抗風險能力很差。開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有利于從根本上建立農(nóng)業(yè)風險轉(zhuǎn)移和分攤機制,以較小的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟保障,有利于提高農(nóng)村保障水平,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推動新農(nóng)村建設(shè)。同時,應(yīng)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當調(diào)整保險期限,使農(nóng)民切實享受到政策性農(nóng)業(yè)保險帶來的益處。
二要增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇七
根據(jù)《xxx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好xx年度突發(fā)事件應(yīng)對總結(jié)評估工作的通知》要求,現(xiàn)將區(qū)林業(yè)局xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告如下:
一、基本情況。
xx年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)起(一般火災(zāi)起,較大火災(zāi)起),過火面積公頃,受害森林面積公頃,森林火災(zāi)受害率‰,投入撲火人工個,出動撲火車輛余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力,全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視森林防火工作,成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署,并召開專題會議研究森林防火工作。
區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、完善管理工作。依法治火,加強督促檢查,積極開展靠前駐防和撲火演練工作,確保近年來沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針。認真貫徹落實森林防火行政首長負責制,加強森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)。層層簽訂了護林防火責任狀,將護林防火責任落實到人頭、山頭、地塊。確保森林防火層層有人抓、有人管。
二是認真貫徹落實森林防火工作各項安排部署,加強森林防火檢查督導(dǎo)工作。在春、夏兩季火險高發(fā)期,林業(yè)局分別派出工作組赴重點地區(qū)、林地檢查督導(dǎo)森林防火工作,確保重點林區(qū)安全度過森林防火緊要期,促進社會穩(wěn)定。
三是強化宣傳教育,切實增強干部群眾防火意識。做到森林防火警鐘長鳴。普及森林防火知識,將森林防火有關(guān)法律法規(guī)、森林撲火安全常識編印成宣傳單,利用重要節(jié)假日分發(fā)到群眾手中,使得人人皆知。在林區(qū)道路兩旁設(shè)置永久性森林防火宣傳牌,使森林防火盡人皆知,做到群防群治。
四是加強野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。規(guī)定戒嚴區(qū),明確戒嚴期,嚴禁一切野外違法用火行為。加強清明節(jié)期間防范,嚴格落實護林防火責任制。
五是加強森林防火撲火隊建設(shè)。目前我區(qū)在保持了80人的區(qū)級護林員隊伍和六個重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦組建的專業(yè)撲火隊伍的基礎(chǔ)上,區(qū)上又組織了護林防火滅火大隊70人,對崛圍山等重點林區(qū)、路口、山頭和要害部位實行嚴封死守,巡視巡護。
三、存在的問題。
1、森林防火專項經(jīng)費不足,對業(yè)務(wù)工作正常開展有影響。
2、防火基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于缺少經(jīng)費,防火物資儲備不足,一些護林站交通、通訊工具落后,遇有火情不能及時報告。
四、工作建議。
1、加大經(jīng)費投入,確保各項經(jīng)費落實到位,保證突發(fā)事件應(yīng)對工作正常進行,真正做到“防患于未然”。
2、適時開展突發(fā)事件應(yīng)對機制的演練,并保持定期化,使機制常新常備。
根據(jù)《駐馬市人民政府辦公室關(guān)于開展xx年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》和《平輿縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和要求,縣應(yīng)急辦對我縣xx年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了分析評估,形成了評估報告,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的及時指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,我縣應(yīng)急管理工作取得了積極進展,各類突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較往年均有較大幅度下降。
(一)自然災(zāi)害方面。xx年,根據(jù)突發(fā)事件分級標準,全縣沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難方面。xx年,全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故90起,死亡2人,同比下降33%。全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、水利農(nóng)機、建筑施工事故為零,無較大以上事故發(fā)生。
(三)公共衛(wèi)生事件方面。xx年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全,傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、重大絡(luò)安全案件、監(jiān)所事件、群體性事件等,突發(fā)社會安全事件發(fā)生起數(shù)和參與人數(shù)均有明顯下降,全縣社會安全形勢總體穩(wěn)定。xx年,查處散發(fā)法輪功宣傳品案件6起,破獲非法聚會案件3起,摧毀非法聚會點3個,刑事拘留2人,批語教育56人。發(fā)生5起一般性群體性事件全部得到及時妥善處置。
平輿縣高度重視應(yīng)急管理工作。xx年,我縣認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進一步健全應(yīng)急管理體制機制,積極做好各項監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展局面。
(一)健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣及時調(diào)整了平輿縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣的應(yīng)急各職能部門均建立健全了組織機構(gòu),嚴格落實工作責任制。公安、民政、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不斷推進各級應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè),進一步明確和落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)的各項工作職能,實行責任追究制,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)機構(gòu),健全了組織體系。
人員,確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。各級各職能部門在認真編制、完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)本級本部門情況組織了各級各類20余次的實戰(zhàn)演練。
(三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),加大物資籌備力度。各相關(guān)部門在充實應(yīng)急隊伍的同時,精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)??h應(yīng)急辦組織各牽頭單位分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和防汛抗旱等方面培訓(xùn)班,國土資源部門組織村民進行了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn),縣安監(jiān)局先后培訓(xùn)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員691人。公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展了消防武警和交通警察的醫(yī)療急救訓(xùn)練。公安部門根據(jù)應(yīng)急工作需要,加大硬件投入,衛(wèi)生部門對全縣的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)進行了全面的維護,保證了120呼救數(shù)字、模擬信號雙接入,計算機輔助調(diào)度等。
物資儲備是做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的必要條件。我縣切實抓好物資籌備工作,民政部門儲備了救災(zāi)帳篷、救生衣、棉被;水利部門儲備了石料、大型搶險機械、麻袋、鉛絲、木樁、照明工具等。
息,力爭在第一時間獲得疫情信息,有效預(yù)防了疫情發(fā)生;公安部門由110指揮中心牽頭組織每月召開一次治安形勢分析會,把分散于國保、反邪教、治安、刑偵等部門的不安定因素和涉穩(wěn)類案件、事件信息,及時收集、整理,堅持編寫全縣治安形勢分析報告,未雨綢繆,有針對性地提出打防要求。
(五)多措并舉,提高應(yīng)急處置水平。一是加強督查??h應(yīng)急辦和有關(guān)應(yīng)急牽頭部門經(jīng)常組織有關(guān)人員在汛前、三夏、動植物疫情易發(fā)期等時間段,進行督查,查看預(yù)案準備和演練情況,值班情況,同時以明傳電報的形式要求各有關(guān)部門認真組織對重點部位進行拉式大檢查,掛牌督辦;二是加大資金投入??h政府為應(yīng)急工作添置了有關(guān)設(shè)備和物資,為應(yīng)急處置打下了物質(zhì)基礎(chǔ);三是開展了對各類突發(fā)公共事件風險隱患的普查和監(jiān)控。組織人員認真開展了風險隱患普查工作,全面掌握了全縣各行業(yè)和領(lǐng)域各類風險隱患情況,建立了分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
(六)大力宣傳,努力營造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動。印制宣傳資料15萬余份,負責向群眾發(fā)放。教育、民政、安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、氣象等有關(guān)部門廣泛開展中小學(xué)公共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險等方面的宣傳活動。二是著力抓好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作??h應(yīng)急辦協(xié)調(diào)新聞部門積極開展應(yīng)急管理宣傳,加大政策法規(guī)宣傳力度,新聞發(fā)布方式更趨多樣、覆蓋范圍更加廣泛,有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。
三、工作建議。
一是加強應(yīng)急管理和突發(fā)公共事件個人應(yīng)對方法宣傳,加強辦事機構(gòu)建設(shè),整合資源力量。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制,加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測,加強社會穩(wěn)定局勢的評估,增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè),開展應(yīng)急處置的日常演練,提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合,熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入,配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn),切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
平輿縣應(yīng)急管理辦公室二0一0年元月二十八日。
根據(jù)區(qū)應(yīng)急辦《關(guān)于做好xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和典型案例評析工作的通知》文件要求,我鄉(xiāng)對xx年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了認真總結(jié)、分析和評估?,F(xiàn)將xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)如下:
(一)自然災(zāi)害。入汛以來,**鄉(xiāng)先后遭遇四次特大暴雨襲擊,所有村都不同程度受災(zāi),最大降雨量達毫米。全鄉(xiāng)因災(zāi)倒房97戶287人,房屋室內(nèi)進水、房前屋后崩坎滑坡797戶2146間,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員49戶125人。直接經(jīng)濟損失1398萬元。農(nóng)作物成災(zāi)面積3106畝,茶園絕收面積1502畝。直接經(jīng)濟損失1386萬元。強降雨過程共導(dǎo)致我鄉(xiāng)11條公路遭受大面積破壞,主要是路基坍塌,邊坡塌方,橋涵沖毀、堵塞。9月以來,由于連續(xù)陰雨,在原先受災(zāi)的基礎(chǔ)上,再度發(fā)生垮方和路基損毀。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)累計坍塌方120處3000立方米,倒塌擋土墻85處約3200立方米,水泥路面受損1880平方米、砂石路面沖毀35公里,損毀小型橋梁3座。直接經(jīng)濟損失2550萬元。災(zāi)情發(fā)生后,黨委政府緊急應(yīng)對,全體黨員干部齊心抗災(zāi),確保了大災(zāi)面前零傷亡、無大難,取得了抗災(zāi)搶險的勝利。
(二)事故災(zāi)難方面。xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事。
故5起,死亡4人,無較大以上事故發(fā)生。
(三)公共衛(wèi)生事件方面。xx年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全,傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
(四)社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴格落實各項穩(wěn)控措施,大力加強社會管控,積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作,全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件2起,全部得到及時妥善處置。
“十二五”以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實全省、市和區(qū)應(yīng)急管理工作會議精神,成立了鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu),完成了《**鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作,基本形成了轄區(qū)內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會預(yù)警體系,預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,鄉(xiāng)政府保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高??茖W(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急值守和信息報送工作,妥善處置各類突發(fā)公共事件,確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會穩(wěn)定。
召開安全生產(chǎn)大會,每季度召開專題會議,時常召開防范重-23。
應(yīng)急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是預(yù)案還不夠細。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進一步提高,少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高,針對性尚需加強。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高,應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
面對多變的經(jīng)濟社會形勢,我鄉(xiāng)計劃通過以下措施,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)強化制度,全面落實責任,進一步提高思想認識。按照分級負責、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責”的要求,重點落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層抓好落實,并依照應(yīng)急目標管理考核程序和制度,對于責任和措施落實不到位的單位和責任人,一抓到底,嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全鄉(xiāng)上下充分認識到,當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,突發(fā)事件仍然易發(fā);充分認識到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機,各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn);充分認識到,繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈,盡快使全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當前工作的重點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇八
xxxx年,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,對全鎮(zhèn)xxxx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作進行了分析、評估,形成了評估報告,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、自然災(zāi)害。今年因旱情,全鎮(zhèn)以水稻為主的各種農(nóng)作物受到了一定的損失,在鎮(zhèn)黨委、政府的積極部署和密切關(guān)注下將損失降到了最低。
2、安全事故。今年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件,也未發(fā)生流感案例及傳播。
4、切實按照《x鎮(zhèn)xxxx年突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》要求,全力維護社會穩(wěn)定工作,xxxx年度無涉外事件發(fā)生及群體性社會安全事件。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府成立了x鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位為成員。負責研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見,決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)事件突發(fā)事件應(yīng)對工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急救援等工作。應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門的關(guān)系,開展突發(fā)公共事件的相關(guān)應(yīng)對工作。同時我鎮(zhèn)還成立了自然災(zāi)害、重大動物疫情、森林火災(zāi)、食品衛(wèi)生、信訪、安全生產(chǎn)等專項應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織協(xié)調(diào)處置各類專項突發(fā)公共事件。
2、健全應(yīng)急處置工作機制。
各村、單位做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機制體系,強化應(yīng)急值班機制,認真落實應(yīng)急值班制度,鎮(zhèn)值班電話有專人值班,各村、單位負責人手機要確保暢通,如遇突發(fā)事件,保持上下級聯(lián)系暢通。
3、制定完善應(yīng)急預(yù)案。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合實際研究制定《x鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)對總體預(yù)案》,明確了各部門處置突發(fā)事件和應(yīng)急程序,完善處置突發(fā)事件管理工作機制。根據(jù)《預(yù)案》,各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅持從實際出發(fā),實事求是,因地制宜,大膽探索,制定和完善了一批既符合客觀實際,又具操作性的專項應(yīng)急預(yù)案。
4、擴大宣傳教育。
為提高人民群眾的防災(zāi)意識,我鎮(zhèn)通過會議、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大人民群眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、防火、自救等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會意識和自救互救能力,努力做到應(yīng)急常識進農(nóng)村、進家庭,形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)事件的良好局面。
三.存在的問題。
1、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案有待進一步完善。
2、應(yīng)急物資儲備和后勤保障不足。
3、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度有待進一步加強。
做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作,是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失,還是一項需要探索的工作。建議重點做好“三個規(guī)范”。
1、規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。
2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則,確定各類專項預(yù)案編制計劃,確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,做到預(yù)案先行,防范在前。
3、規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊伍,針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò);加強對基層信息員的培訓(xùn),確保信息報告及時、準確、簡潔。
加強應(yīng)急管理,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。xxxx年,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了初步成效。但應(yīng)急管理工作是一項持之以恒的社會系統(tǒng)工程,只有更好,沒有最好。我鎮(zhèn)將按照“持續(xù)改進,不斷提升”的總體思路,繼續(xù)深入扎實地做好基層基礎(chǔ)工作,賦予x鎮(zhèn)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇九
根據(jù)縣安委辦《關(guān)于做好2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》(從安委辦通?2011?63號)要求,現(xiàn)將我局2011年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告如下:
一年來,在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個不發(fā)生”為根本目標,以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動為載體,按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化”的要求,全面落實“四項責任制”,認真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動,加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險源辨識、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風險管理等工作,順利完成了縣政府下達的各項工作任務(wù),鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。
一、基本情況。
2011年以來,我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(一)高度重視應(yīng)急體系建設(shè)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視突發(fā)事件應(yīng)急管理機制建設(shè),根據(jù)省住建廳《貴州省建設(shè)工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和縣政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作要求,分別成立了以局長為組長的建筑施工領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和建筑施工領(lǐng)域抗震防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,工作制度,落實責任人員,定期開展演練,基本建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的建設(shè)行業(yè)應(yīng)急管理體制,確保一旦突發(fā)事件發(fā)生時,能夠做到快速反應(yīng),有效處置,保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場都結(jié)合實際,建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時,每年度下達建筑安全生產(chǎn)目標管理責任,建立一級抓一級,縱向到底,橫向到邊的責任體系,定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢分析會,研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出防范重大安全事故的措施辦法。
(二)夯實基礎(chǔ),強化管理。加強建筑施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故環(huán)節(jié)安全管理,切實防治施工重大危險源,防范重大安全事故等突發(fā)事件發(fā)生。一是貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)綜合整治行動部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu),制定綜合整治行動方案,開展季度安全檢查和專項檢查,使全縣工程建設(shè)主體行為綜合整治行動扎實有序開展。全縣各方主體共自查41個項目(標段),存在問題63條,已基本糾正和整改。今年以來,我局組織了兩次督查和上半年監(jiān)督執(zhí)法檢查,共抽查了23個在建工程,下發(fā)督促整改通知單16份、督促停工(局部)整改通知單56份。二是建立建筑施工重大危險源報告制度。建立轄區(qū)施工重大危險源臺賬,督促各在建筑工程施工總承包單位在工程開工時填報重大危險源信息,在重大危險源消除后予以撤銷。以建立臺賬和申報重大危險源為載體,加強施工重大危險源的監(jiān)控。三是認真宣貫落實住建部《危險性較大分項工程安全管理辦法》,實施安全監(jiān)督報備制度和危險性較大的分部分項工程安全管理制度,建立建筑安全專家?guī)欤瑖栏駥嵤<艺撟C制度,促進超規(guī)定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工安全技術(shù)符合規(guī)范標準要求。四是推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。針對本地多發(fā)性安全事故特點,我局采取重點監(jiān)督和防范井架、竹外架、模板木支撐等落后設(shè)備工藝使用的安全管理,推廣應(yīng)用鋼質(zhì)腳手架、模板鋼支撐和施工電梯等先進工藝設(shè)備的技術(shù)政策,在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格實行安全生產(chǎn)許可證管理,建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,督促企業(yè)建立健全安全管理制度,按“a、b、c、d”四個級別評定企業(yè)安全生產(chǎn)等級,采取獎罰措施,促進企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平,整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查,共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監(jiān)督臺,及時對文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報道,并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地,收到較好的整治實效。
(三)建立安全預(yù)警機制。我局把建立與實施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機制作為每年安全生產(chǎn)目標管理責任制考核的一項重要工作內(nèi)容下達到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時期,監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行24小時值班制度,并組織檢查組,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到建筑工地危險作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,并及時安撫、救助受災(zāi)職工群眾,督促落實安全防范措施,確保在自然災(zāi)害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間,我局按照國務(wù)院安委會、省住建廳關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求,認真開展安全生產(chǎn)檢查,確保隱患得到及時整改,同時建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案,保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
(四)大力開展法制宣傳教育。一方面各建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場充分利用宣傳欄、知識競賽、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》,最大限度使安全管理人員和作業(yè)人員知法懂法守法。我局舉辦了2期施工企業(yè)負責人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn),累計培訓(xùn)企業(yè)主要負責人和安全管理人員達88人次。另一方面,我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產(chǎn)月活動等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,普及施工重大危險源防治知識,切實提高一線從事危險作業(yè)的職工群眾安全防范意識。
(五)積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練,認真研究制定演練方案,落實演練資金,從應(yīng)急報告、救援隊伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動,積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力,也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。
(六)建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險,選擇在本地綜合實力較強,社會信譽較高的保險機構(gòu)負責意外保險業(yè)務(wù),施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現(xiàn)場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險,基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險待遇。
三、存在的主要問題及工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)不健全,應(yīng)急預(yù)案不夠完善。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)不健全、人員不足,難以適應(yīng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。
2、應(yīng)急救援力量薄弱,應(yīng)對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍,如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生,難以有效處置。
3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。
4、應(yīng)急保障相對滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在,直接影響及時、高效、科學(xué)救援。
5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠,缺少專門進行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地,應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。面向現(xiàn)場作業(yè)人員和全社會的有關(guān)應(yīng)急知識宣傳教育不夠,公眾的危機意識不強,缺乏預(yù)防、避險、自救、互救等知識。
6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè),工程施工過程中有高空作業(yè),建筑環(huán)境復(fù)雜,大型機械運作,施工程序復(fù)雜,專業(yè)技術(shù)要求高,施工作業(yè)動態(tài)性較強,質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動力素質(zhì)普遍不高,大量農(nóng)民工進入建筑施工現(xiàn)場務(wù)工,安全素質(zhì)參差不齊,矛盾十分突出。
(二)幾點建議。
1、加大政策宣傳貫徹力度。進一步宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省、州建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神,健全完善建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救急救援管理體系,進一步建立健全安全重大危險源和重大安全事故預(yù)警機制,強化危險性施工環(huán)節(jié)和安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。
2、進一步落實應(yīng)急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題,在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用,督促企業(yè)建立安全措施費用專戶管理制度,按在建工程項目列支應(yīng)急保障資金,定期開展應(yīng)急演練,加強應(yīng)隊伍建設(shè),提升工地應(yīng)急保障能力。
3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測。組織專業(yè)人員深入進行調(diào)查研究,及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估,定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,并對相關(guān)信息的報道工作進行管理。
4、不斷加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校教學(xué)的重要內(nèi)容,在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時,提升其安全素質(zhì)和防范事故意識,積極爭取社會勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道,提高我縣應(yīng)急保障實效。
5、積極探索建設(shè)科學(xué)合理、覆蓋全面的應(yīng)急預(yù)案體系。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布aq/ts002-2006,中華人民共和國行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制系統(tǒng)前言中指出:“制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實安全第一、預(yù)防為主,綜合治理方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風險和防范事故能力保證職工安全健康和個人生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會影響的重要措施”。國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)定》(國辦發(fā)?2007?13號)明確提出:“應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線”。根據(jù)安監(jiān)總局的要求,應(yīng)急預(yù)案形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責。綜上所述,高危行業(yè)及重點企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個方面:一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生;另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故,盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響,保障人員生命和財產(chǎn)安全。
6、加強各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后,若事故單位應(yīng)急救援能力不夠,縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。
二0一一年十二月六日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十
根據(jù)《xxxxxxxxxxxxx》(xxx【xx】xx號)文件精神和要求,結(jié)合我項目部的實際情況對此項工作進行了認真總結(jié)、評估和分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
本年度,在認真貫徹落實上級部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項規(guī)定,嚴格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上,成立了應(yīng)急小組,儲備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。
(一)自然災(zāi)害,全年無自然災(zāi)害發(fā)生。
(二)安全事故,我項目部高度重視安全生產(chǎn)工作,對施工現(xiàn)場,駐地等,不定期進行隱患排查,對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理,分級負責”的原則,加大工作力度,嚴格按照排查整改標準和要求認真組織實施,堅持全方位排查,全面、細致、深入,不留死角。在大家的共同努力下,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面,嚴格采取防控措施,預(yù)防各種傳染病,切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前,我項目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)突發(fā)社全安全事件,積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,開展群體性事件預(yù)防,妥善處理內(nèi)部矛盾,著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
高度重視應(yīng)急管理工作,明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標,原則,任務(wù)以及重點項目。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理體制、機制。
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。我項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目部主要管理人員組成,協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風險隱患進行認真排查和整改。進一步細化任務(wù),明確分工,落實工作責任。通過集中排查,全面、準確掌握各類突發(fā)事件風險隱患情況,制定措施,及專人督辦,有效消除和控制風險隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度保障作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。
對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險源,危險區(qū)域,以及可以誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時之需行普查登記,分析評估、整改治理。不放過一個風險,不漏掉一個隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風隱患制定具體的整改措施,達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備,做到經(jīng)常檢查、維修,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,保證設(shè)備不帶病運行。汛期嚴格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位,確保作業(yè)人員的生命財產(chǎn)不受損失。
細化預(yù)案,加強演練。重點抓好應(yīng)急預(yù)案準備工作。通過隱患排查整改,及時總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路。不斷加強應(yīng)急管理機制建設(shè)地,進一步健全應(yīng)急管理組織體系,強化應(yīng)急管理職能,使應(yīng)急管理工作進入常態(tài),穩(wěn)態(tài),建立突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作的長效機制,不斷增強排查整改的效。本年度我項目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習,積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗,提高了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。
三、
存在的問題及工作建議。
當前,我項目部安全形勢雖然總體平穩(wěn),但施工環(huán)境復(fù)雜,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)工作。
1、進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實際情況適度擴大,抓好經(jīng)常性訓(xùn)練,增強專業(yè)救援隊伍的整體素質(zhì)。
2、加強教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級人員的安全意識:加強班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,提高他們對安全生產(chǎn)方針的認識,增強安全生產(chǎn)責任制和自覺性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn),積極參與安全管理工作。
安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故,安全教育培訓(xùn),通過灌輸各種各樣的安全意識,逐漸在人的大腦中形成概念,才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊伍安全素質(zhì):通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3、做好技術(shù)交底工作,安全技術(shù)交底是一項不可忽視的工作,其責任重大,我們要認真落實責任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,因此一定要落實好這項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十一
2010年以來,我局高度重視突發(fā)事件應(yīng)對管理工作,著力加強應(yīng)急預(yù)案體系和制度建設(shè),全面提高保障森林防火公共安全和處置突發(fā)事件的能力,并逐步走向規(guī)范化和制度化軌道。根據(jù)黔府辦電[2010]279號“省人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知”要求,現(xiàn)就我局2009年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告如下:
一、基本情況。
2010年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)13起(一般火災(zāi)11起,較大火災(zāi)2起),過火面積26公頃,受害森林面積2.66公頃,森林火災(zāi)受害率0.11‰(遠遠低于地區(qū)下達0.68‰的指標),投入撲火人工1350個,出動撲火車輛716余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力,全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視森林防火工作,成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署,并召開專題會議研究森林防火工作。
2、預(yù)案建設(shè)。對應(yīng)省、地區(qū)和管委會等相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際情況變化,及時補充修訂相關(guān)預(yù)案,進一步1完善預(yù)案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序,增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性,盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、隊伍建設(shè)。全區(qū)組建了三支專業(yè)森林防火隊伍,其中,森林消防大隊隊伍一支,隊員30人,武警消防隊隊伍一支,隊員20人,特巡警防暴隊隊伍一支,隊員50人;鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊61支,隊員1220人,煤礦森林撲火隊伍37支,隊員740人。并且針對專業(yè)森林防火隊和各森林防火成員單位實際,在全區(qū)勝利開展了森林防火應(yīng)急演練;針對全區(qū)森林防火特色,開展森林防火骨干培訓(xùn)四次,參訓(xùn)人員200余人,覆蓋全區(qū)各單位、各村。
4、經(jīng)費投入和物資保障。二月份,購置防火阻燃服80套、風力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資,十一月份管委會預(yù)算100萬元防火經(jīng)費作為今冬明春森林防火工作的保障經(jīng)費。
5、監(jiān)測預(yù)警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉(xiāng)、九龍山林場、各煤礦企業(yè)進行大檢查,通過強化監(jiān)督檢查,做到以查抓落實,有力地促進了全區(qū)各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看,今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實,人員到位,措施嚴密,控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
2織成立應(yīng)急防火分隊,發(fā)揮應(yīng)急辦事機構(gòu)職能作用,加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
7、調(diào)查處理。加了大火災(zāi)案件查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)肇事者和火情引發(fā)者。風景區(qū)公安局、森林公安派出所明確任務(wù)、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案,把火因調(diào)查、偵破火案、抓捕火犯三步工作,擺上重要的日程。在調(diào)查火因時,鄉(xiāng)、林場、林業(yè)部門,公安部門密切配合,在火情發(fā)生后及時破案。
8、科普宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
三、存在的問題及工作建議。
1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉(xiāng)村林區(qū)火災(zāi)隱患排查,加強核心花區(qū)火災(zāi)治理。
2、在提高群眾森林防火責任意識和憂患意識的工作上,工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程,特別是林改結(jié)束后需要每個村林權(quán)所有人都擔負起森林防火工作的主體責任,需要發(fā)揮每個公民的主人翁精神。
3、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要加大建設(shè)力度。需增設(shè)防火隔離帶,清灌除雜,核心花區(qū)增加游步道,修建消防水池,建立視頻監(jiān)控指揮中心,增配山區(qū)森林防火消防車。
四、典型案例分析。
2010年2月9日下午7點整,百里杜鵑風景名勝區(qū)大水鄉(xiāng)高潮村張家箐丫口發(fā)生一起森林火災(zāi),接到報警電話后,百里杜鵑黨工委、管委會高度重視,黨工委書記黃家耀親自指揮調(diào)度,管委會主任熊燦平,副書記楊樺、副主任黃中舉等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮撲救。雖然火災(zāi)發(fā)生地是密集的茅草,火勢太大,但是,在管理區(qū)黨工委、管委會、林業(yè)局以及鄉(xiāng)、村、組的通力配合下,克服了重重困難,于晚上10點40分將火全部撲滅。
后經(jīng)大水鄉(xiāng)派出所和百里杜鵑林業(yè)局林政執(zhí)法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調(diào)查取證,火災(zāi)發(fā)生原因系當?shù)卮迕裥ぴ錈粱宜?,火?zāi)肇事者已承認過失縱火的全部事實。
次日,大水鄉(xiāng)派出所將火災(zāi)肇事者肖元珍逮捕,百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應(yīng)的刑事處罰。
通過案例反映出一些問題:野外用火管理還得繼續(xù)加強,森林防火宣傳教育工作還應(yīng)該繼續(xù),應(yīng)加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
4災(zāi)。反映出了我們的預(yù)案建設(shè)、火情監(jiān)測、應(yīng)急處置和隊伍建設(shè)等方面的工作已經(jīng)落到實處。
二〇一〇年十二月三十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十二
2010年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多災(zāi)多難的一年,早稻遇到了。
物災(zāi)害得到有效控制。
一、生物災(zāi)害基本情況。
主要病蟲有:稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、南方水稻。
黑條矮縮病、二化螟、稻水象甲、粘蟲。病蟲草鼠發(fā)生總面積261.09萬畝次,其中病害發(fā)生79.9萬畝次、蟲害發(fā)生158.69萬畝次、農(nóng)田草害發(fā)生21萬畝次、農(nóng)田鼠害發(fā)生1.5萬畝次。全縣病蟲草鼠防治面積534.47畝,挽回稻谷損失15.8204萬噸,生物農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治損失率在3%以下。
檢疫性稻水象甲在橋驛、茶亭、丁字、黃金等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
最高18只/百蔸,嚴重丘塊危害蔸100%,危害株率31%。今年粘蟲在我縣早稻局部地方偏重發(fā)生,發(fā)生面積4.4萬畝,嚴重田平均百蔸有粘蟲條。
水稻病害黑條矮縮病在我縣各地不同程度發(fā)生,以橋驛、茶亭、黃金、丁字、烏山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較重,全年發(fā)生面積為2.4萬畝,比去年減少2.2萬畝,減少47.8%,損失產(chǎn)量168噸,比去年減少損失132萬噸,減少44%。
二、生物防控典型案例。
針對南方水稻黑條矮縮病去年在我縣大發(fā)生的情況,今年加大了對南方水稻黑條矮縮病的宣傳及防控力度,年初即制定了《**縣南方水稻黑條矮縮病防控實施方案》,針對南方水稻黑條矮縮病為新傳入我縣的情況,廣大農(nóng)技人員及農(nóng)民對防治和危害損失認識不夠,今年加強培訓(xùn)及宣傳普及工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班14期次,發(fā)放技術(shù)手冊9000份,印發(fā)技術(shù)資料12萬份,在防治上根據(jù)防控實施方案,今年重點抓好了“治虱防矮”工作,從浸種、拌種抓好,每次病蟲防治戰(zhàn)役均對飛虱進行了兼治,從今年的防控效果來看,通過品種選擇、防治飛虱等各種行之有效的防控手段,南方水稻黑條矮縮病發(fā)生面積及危害損失程度均大大輕于去年。
三、生物災(zāi)害防控措施。
(一)大力推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
推廣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,目的是解決在防治農(nóng)業(yè)有害。
生物過程中防效低、用藥量大、環(huán)境污染重等問題。今年縣人民政府于2月26日印發(fā)了《**縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作實施方案》的通知,并將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核,同時成立了分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、財政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的**縣專業(yè)化防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、督促專業(yè)化防治工作,通過各種會議宣傳發(fā)動,使縣鄉(xiāng)兩級加深了對生物災(zāi)害防控工作的認識。
(二)及時監(jiān)測普查,掌握生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域。
縣植保站嚴格按照測報調(diào)查要求搞好農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作,根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況加強大面積普查工作,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時期組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大面積病蟲普查及時性防治指導(dǎo)工作,共組織技術(shù)人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查15次,特別對橋驛、茶亭、白若、烏山、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進行稻水象甲普查工作及蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病普查工作,為有針對性指導(dǎo)防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)及時處理突發(fā)性事件。
突發(fā)性生物災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)業(yè)局組成3個技術(shù)組開赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo),匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一起搞好病蟲調(diào)查,摸清蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病等病蟲發(fā)生情況,因地制宜搞好生物災(zāi)害防控工作。農(nóng)業(yè)局共派遣專業(yè)技術(shù)人員65人次,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
四、建議。
(一)加強對生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提高的支持。
近年來隨著全球氣候變暖等原因,生物災(zāi)害發(fā)生頻繁,對生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力有較高的要求。目前,承擔全縣農(nóng)作物病蟲測報工作的縣植保站,正通過建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警與控制區(qū)域站項目努力提高自身監(jiān)測能力,為了更好發(fā)揮監(jiān)測與預(yù)警中心作用,減少生物災(zāi)害造成的損失,需要政府部門進一步支持,提供必要的資金支助。
(二)認識要深入、宣傳力度要加強,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生物防控工作。
一是加強宣傳教育工作,提高公共防災(zāi)減災(zāi)意識,二是各級各部門要充分利用會議、宣傳車、公告、病蟲情報、廣播電視等媒體,大力宣傳有害生物防治工作,真正做到高度重視,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減到最低點。
各地可根據(jù)省、市、縣防控工作方案,分村組召開宣傳動員會,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與防控工作。同時從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定角度出發(fā),各級政府要做好宣傳、告誡農(nóng)民病蟲害防治是要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民要按農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要求進行防治。積極引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)投保,建立農(nóng)業(yè)保險長效機制。
(三)切實依法辦事,加強法律保障。
2006年12月1日實施的《**省植物保護條例》,標志著**植物保護工作進入依法管理的新階段。一方面,大量化學(xué)農(nóng)藥的不合理施用,造成農(nóng)藥污染問題也越來越突出;另一方面,基層植保服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,植保設(shè)施落后,技術(shù)措施難落實的現(xiàn)象仍普遍存在。因此,如何依法規(guī)范植物保護行為,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害十分必要緊迫。
二o一0年十二月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十三
2010年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多災(zāi)多難的一年,早稻遇到了歷史上罕見的低溫爛秧天氣及五月低溫不發(fā),嚴重影響了早稻產(chǎn)量,推遲了早稻生育期,晚稻又遭遇了9月下旬到10月初連續(xù)12天低溫陰雨及10月25前降溫天氣影響,造成晚稻大面積死亡及減產(chǎn)。今年我縣水稻病蟲發(fā)生屬中等偏重發(fā)生年,早稻為中等發(fā)生,晚稻為中等偏重發(fā)生。各級政府及主管部門對生物災(zāi)害防控工作十分重視。在縣政府及上級部門的大力支持下,以及各部門的通力合作下,全縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害得到有效控制。
一、生物災(zāi)害基本情況。
主要病蟲有:稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、南方水稻黑條矮縮病、二化螟、稻水象甲、粘蟲。病蟲草鼠發(fā)生總面積261.09萬畝次,其中病害發(fā)生79.9萬畝次、蟲害發(fā)生158.69萬畝次、農(nóng)田草害發(fā)生21萬畝次、農(nóng)田鼠害發(fā)生1.5萬畝次。全縣病蟲草鼠防治面積534.47畝,挽回稻谷損失15.8204萬噸,生物農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治損失率在3%以下。
條。
水稻病害黑條矮縮病在我縣各地不同程度發(fā)生,以橋驛、茶亭、黃金、丁字、烏山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生較重,全年發(fā)生面積為2.4萬畝,比去年減少2.2萬畝,減少47.8%,損失產(chǎn)量168噸,比去年減少損失132萬噸,減少44%。
二、生物防控典型案例。
針對南方水稻黑條矮縮病去年在我縣大發(fā)生的情況,今年加大了對南方水稻黑條矮縮病的宣傳及防控力度,年初即制定了《**縣南方水稻黑條矮縮病防控實施方案》,針對南方水稻黑條矮縮病為新傳入我縣的情況,廣大農(nóng)技人員及農(nóng)民對防治和危害損失認識不夠,今年加強培訓(xùn)及宣傳普及工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班14期次,發(fā)放技術(shù)手冊9000份,印發(fā)技術(shù)資料12萬份,在防治上根據(jù)防控實施方案,今年重點抓好了“治虱防矮”工作,從浸種、拌種抓好,每次病蟲防治戰(zhàn)役均對飛虱進行了兼治,從今年的防控效果來看,通過品種選擇、防治飛虱等各種行之有效的防控手段,南方水稻黑條矮縮病發(fā)生面積及危害損失程度均大大輕于去年。
三、生物災(zāi)害防控措施。
(一)大力推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
推廣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,目的是解決在防治農(nóng)業(yè)有害生物過程中防效低、用藥量大、環(huán)境污染重等問題。今年縣人民政府于2月26日印發(fā)了《**縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作實施方案》的通知,并將農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核,同時成立了分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、財政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的**縣專業(yè)化防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、督促專業(yè)化防治工作,通過各種會議宣傳發(fā)動,使縣鄉(xiāng)兩級加深了對生物災(zāi)害防控工作的認識。
(二)及時監(jiān)測普查,掌握生物災(zāi)害發(fā)生區(qū)域縣植保站嚴格按照測報調(diào)查要求搞好農(nóng)作物病蟲調(diào)查工作,根據(jù)田間病蟲發(fā)生情況加強大面積普查工作,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時期組織人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大面積病蟲普查及時性防治指導(dǎo)工作,共組織技術(shù)人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查15次,特別對橋驛、茶亭、白若、烏山、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進行稻水象甲普查工作及蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病普查工作,為有針對性指導(dǎo)防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)及時處理突發(fā)性事件。
突發(fā)性生物災(zāi)害發(fā)生后,縣農(nóng)業(yè)局組成3個技術(shù)組開赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo),匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一起搞好病蟲調(diào)查,摸清蝗蟲、粘蟲、黑條矮縮病等病蟲發(fā)生情況,因地制宜搞好生物災(zāi)害防控工作。農(nóng)業(yè)局共派遣專業(yè)技術(shù)人員65人次,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
四、建議。
(一)加強對生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力提高的支持近年來隨著全球氣候變暖等原因,生物災(zāi)害發(fā)生頻繁,對生物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力有較高的要求。目前,承擔全縣農(nóng)作物病蟲測報工作的縣植保站,正通過建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警與控制區(qū)域站項目努力提高自身監(jiān)測能力,為了更好發(fā)揮監(jiān)測與預(yù)警中心作用,減少生物災(zāi)害造成的損失,需要政府部門進一步支持,提供必要的資金支助。
(二)認識要深入、宣傳力度要加強,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與生物防控工作。
一是加強宣傳教育工作,提高公共防災(zāi)減災(zāi)意識,二是各級各部門要充分利用會議、宣傳車、公告、病蟲情報、廣播電視等媒體,大力宣傳有害生物防治工作,真正做到高度重視,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減到最低點。
各地可根據(jù)省、市、縣防控工作方案,分村組召開宣傳動員會,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與防控工作。同時從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定角度出發(fā),各級政府要做好宣傳、告誡農(nóng)民病蟲害防治是要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民要按農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要求進行防治。積極引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)投保,建立農(nóng)業(yè)保險長效機制。
(三)切實依法辦事,加強法律保障。
2006年12月1日實施的《**省植物保護條例》,標志著**植物保護工作進入依法管理的新階段。一方面,大量化學(xué)農(nóng)藥的不合理施用,造成農(nóng)藥污染問題也越來越突出;另一方面,基層植保服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,植保設(shè)施落后,技術(shù)措施難落實的現(xiàn)象仍普遍存在。因此,如何依法規(guī)范植物保護行為,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害十分必要緊迫。
二o一0年十二月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十四
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過全街道上下共同努力,街道辦事處應(yīng)急管理工作取得了積極進展,確保了全轄區(qū)社會安全、穩(wěn)定、和諧。
(二)事故災(zāi)難方面。xxxx年,本轄區(qū)生產(chǎn)安全死亡事故指標控制為零;未發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故、建筑施工事故;未發(fā)生火災(zāi)事故。
(三)公共衛(wèi)生事件方面。xxxx年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全,傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)社會安全事件方面。街道辦事處嚴格落實各項穩(wěn)控措施,大力加強社會管控,積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全案件等。突發(fā)社會安全事件發(fā)生次數(shù)和參與人數(shù)均有明顯下降,轄區(qū)內(nèi)社會安全形勢總體穩(wěn)定。xxxx年,街道辦事處轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性事件。
街道辦事處歷來高度重視應(yīng)急管理工作。xxxx年,街道辦事處認真貫徹上級的各項部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,進一步健全應(yīng)急管理體制機制,積極做好各項監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作,盡力避免、減少各類突發(fā)事件,經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展局面。
(一)健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處及時調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門均建立健全了組織機構(gòu),嚴格落實“一崗雙責”工作責任制。街道各科室不斷推進各級應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè),進一步明確和落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)的各項工作職能,實行責任追究制。轄區(qū)內(nèi)x個社區(qū)均成立了相應(yīng)機構(gòu),健全了組織體系。
(二)建立健全應(yīng)急預(yù)案,精心組織實戰(zhàn)演練。街道辦事處聯(lián)合民政、綜治、城管、安監(jiān)等職能部門按照職責分工,根據(jù)突發(fā)事件的分類分別規(guī)定、修訂和完善了操作性較強的專項應(yīng)急預(yù)案,健全了各種突發(fā)事件應(yīng)對處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案,制定了應(yīng)急工作措施;明確了工作重點和相關(guān)責任人員,確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。xxxx年,街道辦事處在完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際組織了應(yīng)急演練x次。
(三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),加大物資籌備力度。街道辦事處在充實應(yīng)急隊伍的同時,精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和防汛抗旱等方面的培訓(xùn);街道安監(jiān)辦先后培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員xxx人次。xxxx年,積極推進社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急隊伍建設(shè),“一專多能”的綜合性應(yīng)急隊伍建成率達xxx%。目前,通過整合民兵、預(yù)備役、轄區(qū)單位等力量,成立了綜合性應(yīng)急隊伍xx人,確保在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
物資儲備是做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的必要條件。x街道轄區(qū)切實抓好物資籌備工作,民政部門儲備了救災(zāi)帳篷、救生衣、棉被等各類應(yīng)急救援物資,街道武裝戰(zhàn)備資源室儲備了戰(zhàn)術(shù)盾牌、防爆頭盔、戰(zhàn)術(shù)長棍、警棍、鐵鍬、砍刀、斧子、多功能軍工鏟、救生應(yīng)急包、汽油、發(fā)電機、抽水機、油鋸等,建立了防汛應(yīng)急救援儲備庫。
(四)多項措施并舉,提高應(yīng)急處置水平。一是加強督查。組織有關(guān)人員在汛前、汛期、動植物疫情易發(fā)期等時間段,在轄區(qū)內(nèi)進行預(yù)案準備和演練,認真組織對重點部位進行拉網(wǎng)式大檢查;二是應(yīng)急物資準備充分。全力保障轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理工作所需物資,充實應(yīng)急裝備和物資儲備,為應(yīng)急處置提供了有效的物質(zhì)保障;三是開展了對各類突發(fā)公共事件風險隱患的排查和監(jiān)控。組織人員認真開展了風險隱患排查工作,全面掌握了全轄區(qū)各行業(yè)和領(lǐng)域各類風險隱患情況,建立了分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
(五)大力宣傳,努力營造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動。發(fā)放宣傳資料x萬余份,負責向群眾發(fā)放,廣泛開展中小學(xué)公共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險等方面的宣傳活動。二是著力抓好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。積極開展應(yīng)急管理宣傳,加大政策法規(guī)宣傳力度,新聞發(fā)布方式更趨多樣、覆蓋范圍更加廣泛,有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。三是開展正面典型宣傳,形成鮮明的輿論導(dǎo)向和“學(xué)先進、比意識、賽技能”的轄區(qū)各級、社會各界廣泛參與的工作局面。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十五
根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于做好xxxx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求,我旗對xxxx年自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類突發(fā)應(yīng)急事件情況進行了認真匯總,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)評估如下:
一、基本情況。
(一)自然災(zāi)害方面。
xxxx年,我旗先后遭受了冰雹、龍卷風、強降雨和干旱災(zāi)害,重復(fù)發(fā)生較多的是冰雹災(zāi)害,最為嚴重的是干旱災(zāi)害。因我旗地形特點及氣候條件,發(fā)生各種自然災(zāi)害比較頻繁,x—xx月期間全旗范圍內(nèi)發(fā)生各種自然災(zāi)害x次。與歷年相比,自然災(zāi)害偏多,經(jīng)濟損失較大。從全年自然災(zāi)害情況看,主要有以下特點:一是強度大。xxxx年自然災(zāi)害主要以干旱為主,災(zāi)害強度大;二是時間長。自x月xx日以來沒有幾次有效降雨,全旗抗旱防汛時間長達x個月之久,大部分地區(qū)的玉米、高粱、谷子、蕎麥、豆類等農(nóng)作物遭受嚴重干旱災(zāi)害影響,導(dǎo)致枝葉干枯無結(jié)棒,部分谷子高粱未出頭,蕎麥有花不結(jié)粒;三是損失重。據(jù)統(tǒng)計,各種自然災(zāi)害造成全旗農(nóng)作物受災(zāi)面積達萬畝,成災(zāi)面積萬畝,絕收面積萬畝。草牧場受災(zāi)面積xxx萬畝,倒塌房屋xxx戶、xxx間,死亡牲畜xx頭只口,共造成萬戶、萬人口受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達億元,同比增加x倍,未造成人員傷亡。
自然災(zāi)害發(fā)生后,在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門堅持“以人為本”的理念,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有序地應(yīng)對各種自然災(zāi)害。同時,累計投入自然災(zāi)害救助資金萬元,組織防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi),保證受災(zāi)群眾得到妥善安置,最大限度地減輕了人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
(二)事故災(zāi)難方面。
xxxx年,在工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故x起,死亡x人。發(fā)生事故的行業(yè)為工業(yè)企業(yè),事故類型為高處墜落,反映出企業(yè)及個人高處作業(yè)防護措施落實還不到位,安全生產(chǎn)意識淡薄。
(三)公共衛(wèi)生方面。
xxxx年,成功處置x起麻疹疫情。為有效控制麻疹疫情,出動醫(yī)務(wù)人員xxx人次,共免費應(yīng)急接種麻疹疫苗xxxxx人份。全年共收到傳染病預(yù)警信息xxx起,排除xxx起,其中麻疹xxx起、猩紅熱xx起、手足口病x起。全年未發(fā)生重大動物疫情和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件。
(四)社會安全方面。
交通安全方面。全年共發(fā)生一般以上交通事故x起,死亡x人。
消防安全方面。全年旗消防大隊累計接警出動xxx起,出動車輛xxx輛,出動人員xxxx人次,搶救被困人員xx人,搶救財產(chǎn)價值萬元,年內(nèi)無較大火災(zāi)。
治安安全方面。全年共查處治安案件xxx起,結(jié)案xxx起,結(jié)案率xxx%,拘留xxx人。
刑事案件方面。全年共破獲刑事案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
群體性事件方面。今年共發(fā)生群體性上訪xx批xxxx人,主要集中在土地林地承包、城市拆遷、農(nóng)民工工資、移民、教育、紀檢等問題,我旗均做到了事事有回應(yīng),件件有回音。
(一)應(yīng)急管理體制建設(shè)進一步完善。
我旗于xxxx年增設(shè)了旗政府應(yīng)急管理辦公室,為旗政府辦公室內(nèi)設(shè)股室,配有應(yīng)急辦主任x名(股級),辦公室x間。制定了相應(yīng)工作制度,明確了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。各xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)也相應(yīng)成立了應(yīng)急委員會及其辦事機構(gòu),并明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責應(yīng)急管理工作,每個村(屯)均配有應(yīng)急信息員負責信息報告和傳遞工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)進一步優(yōu)化。
根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》要求,結(jié)合我旗實際,修訂了《xxx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)人員變動情況,我旗及時調(diào)整充實了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會成員,作為全旗突發(fā)公共事件的指揮平臺,明確由旗政府旗長為應(yīng)急委主任,各位副旗長為副主任,各相關(guān)部門為成員,并下設(shè)了辦公室和自然災(zāi)害組、事故災(zāi)難組、公共衛(wèi)生事件組、社會安全事件組等四個工作組。各xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)、各部門也修訂了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,并報至旗政府應(yīng)急辦備案。
(三)應(yīng)急處置能力進一步增強。
我旗建立了應(yīng)急值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報告等制度。旗政府應(yīng)急辦安排專人xx小時值班,并堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員做好當天值班的值班記錄,認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。全旗各地、各部門也落實了應(yīng)急值班制度,積極暢通信息渠道,嚴格信息報送管理,做到了在第一時間掌握各類突發(fā)公共事件的信息。
(四)應(yīng)急演練和應(yīng)急知識宣傳教育力度進一步加大。
旗公安局、科技局、衛(wèi)生局、民政局、安監(jiān)局、消防大隊等有關(guān)單位多次深入全旗各機關(guān)單位、旅游景點、文化娛樂場所、學(xué)校等人員較為集中的場所進行消防安全、防震知識宣傳和安全演練,并對各種應(yīng)急設(shè)備進行檢查,強化安全意識,消除安全隱患。通過應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置等能力,進一步強化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,同時也使參與和觀摩演練活動的群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高自救和自我保護能力。為進一步提高應(yīng)急工作的知曉率,旗政府應(yīng)急辦和政法委聯(lián)合在旗電視臺開設(shè)了應(yīng)急管理工作專欄,對應(yīng)急管理工作進行宣傳。目前,該專欄已制作播出節(jié)目六期。
(五)應(yīng)急保障水平不斷提升。
為保障應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和運行,旗政府明確了應(yīng)急隊伍建設(shè)的基本政策,要求相關(guān)部門細化內(nèi)容,出臺了專項配套措施。一是保障應(yīng)急救援隊伍建設(shè)經(jīng)費。將綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)經(jīng)費納入旗財政年度預(yù)算,確保應(yīng)急隊伍建設(shè)、裝備配備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等費用。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,強化應(yīng)急職能。建立健全應(yīng)急隊伍管理、指揮、調(diào)用、協(xié)作、培訓(xùn)、演練等制度,建立應(yīng)急隊伍和裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送的工作機制。三是做好物資儲備保障。目前我旗各應(yīng)急部門都結(jié)合各自職能儲備相應(yīng)救援物資,并落實存放地點和專人負責保管,確保發(fā)生公共突出事件時能及時、有效發(fā)揮作用。
三、存在的困難和問題。
一是部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠完善和具體,在實際演練過程中可操作性、指導(dǎo)性、實用性不夠強,不能準確有效地指導(dǎo)工作。
二是群眾安全和災(zāi)害防范意識不夠強。
三是應(yīng)急救援力量相對薄弱,特別是技術(shù)和裝備落后、人員素質(zhì)不高等問題,影響了應(yīng)急工作的成效。
四、工作建議。
一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。上級加大應(yīng)急管理相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,開展多層次、多領(lǐng)域的應(yīng)急理論知識培訓(xùn),夯實不同層次應(yīng)急隊伍知識結(jié)構(gòu)。
二是加大資金投入力度。將應(yīng)急管理資金納入公共財政預(yù)算,優(yōu)先安排。制定經(jīng)濟保障政策,充分發(fā)揮保險的社會輔助管理功能,使其參與突發(fā)共公事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等工作,為突發(fā)公共事件應(yīng)急處置提供保險服務(wù)。
三是加大應(yīng)急物資儲備力度。充實物資儲備,對存在的缺口,要及時補充和更新,并建立定期檢查制度,確保應(yīng)急物資儲備充足。
五、經(jīng)典案例分析。
xxx成功處置一起假冒農(nóng)民工討薪聚眾沖擊國家機關(guān)案件。
(一)基本情況。
xxxx年xx月xx日,xxx北山農(nóng)貿(mào)市場“二包”承包人xxx籍xx糾集xxx、xxxx、xx等xx余人到xxx人民政府上訪,稱“xx農(nóng)貿(mào)市場建筑工程開發(fā)商xx某、承包商xx某共計拖欠農(nóng)民工工資xxx萬元,欠個人工資最多的達x萬余元”,并向勞動監(jiān)察大隊遞交了“農(nóng)民工工資清單”。勞動人事部門和相關(guān)單位在調(diào)解未果的情況下,勞動監(jiān)察大隊立即啟動了勞動監(jiān)察程序,但劉立新等人拒不接受依法辦理,并揚言要糾集更多的農(nóng)民工到政府上訪討薪。xx月xx日,xxx等人分頭聯(lián)系糾集雇傭手下打工人員、管理人員和xx、xx、xx、xx及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯社會閑散人員xxx余人到旗政府鬧訪,并事先進行煽動,要求“大家要抱團,到政府去鬧一鬧,給政府施壓,弄錢,千萬不要讓警察抓住”,規(guī)定在沖擊旗政府時,沖擊在隊伍前面的人給錢多,后面的給錢少,并以“參與討薪中每人每天xxx元,踹門、砸玻璃每人給xxx元,打人的每人給xxx元,被公安機關(guān)拘留每人每天xxxx元”進行明碼標價。xx月xx日xx時xx分,以xxx等人為首的非法鬧事群眾xxx余人聚集至旗政府辦公樓前,不顧保安及民警的勸阻,采取踹碎辦公樓大門的方式闖入樓內(nèi),封堵樓道,并在樓內(nèi)大聲喧嘩、辱罵、破壞公共財物,嚴重影響了辦公秩序,致使樓內(nèi)xx家部門單位無法正常辦公。旗委、旗政府組織公安、信訪、勞動人事等相關(guān)部門,對這些鬧訪人員進行勸離,并告知他們到指定地點進行協(xié)商解決,但鬧訪人員拒不服從。xx時xx分許,鬧事者封堵辦公樓四個樓門、電梯及衛(wèi)生間門口,阻止所有工作人員和辦事群眾出入辦公大樓和衛(wèi)生間,致使當天下午樓內(nèi)辦公人員xxx余人無法正常上下班,一直持續(xù)到xx時許,才將辦公大樓的正前門放行。
(二)處置經(jīng)過。
一是事前做到各方協(xié)力。針對xxx境內(nèi)的農(nóng)牧民工資摸底和清欠工作,已經(jīng)在xxxx年xx月初全面開展,尤其是市里部署清欠農(nóng)牧民工資專項行動以來,xxx對此項工作再次進行了周密安排部署,成立了由常務(wù)副旗長為組長,由相關(guān)部門為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,且圍繞這起xxx等人討要“北山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程”工人工資一事,工作小組對開發(fā)商x某、建筑商x某、二包工頭xxx等人進行調(diào)查核實,并幫助協(xié)調(diào)解決,終因xxx等人拒不提供勞動合同等相關(guān)證明、拒不配合勞動人事部門依法辦理而未果。同時針對xxx等人揚言將組織大量農(nóng)民工到旗政府鬧訪的信息進行了提前分析研判,并從開發(fā)商處初步查實,開發(fā)商已將xxxx余萬元工程款付清。
二是事中力求處置得力。此案發(fā)生后,我旗第一時間將案件緣由和現(xiàn)場情況向市委、市政府進行了報告,得到了市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,明確指出:“要認真對待農(nóng)民工討薪問題,并給予合理解決;對擾亂政府工作秩序、聚眾鬧事的現(xiàn)象要給予依法處置;對策動謀劃將拖欠農(nóng)民工工資和工程款糾紛捆綁在一起鬧事的違法犯罪行為要給予嚴厲打擊”。xxx委、政府召開專題會議聽取相關(guān)部門就此案的分析和匯報,會議議定對xxx等人存在打著討要農(nóng)牧民工工資的幌子給政府施加壓力、沖擊黨政機關(guān)以獲得其個人經(jīng)濟利益的非法行徑絕不姑息,并對xxx公安局的處置預(yù)案給予肯定。xx月xx日xx時許,xxx組織xxx余名警力全面出擊,迅速封鎖控制政府辦公大樓,對滯留于政府樓內(nèi)的上訪人員全部控制,并進行立案偵查。初步查明,此次案件沒有拖欠農(nóng)民工工資問題,全部參與的xxx人均為被xxx雇傭或與xxx等首要人員有經(jīng)濟關(guān)系。根據(jù)相關(guān)法律當場將xxx等xx人以涉嫌聚眾沖擊國家機關(guān)罪刑事拘留,并對xxx等xxx人因涉嫌擾亂單位秩序違法行為給予行政拘留,對xxxx等x人違法情節(jié)輕微且有立功表現(xiàn)當場予以教育勸離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十六
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和20xx年突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》的文件精神,我區(qū)結(jié)合實際工作,現(xiàn)將20xx年突發(fā)事件應(yīng)對工作情況分析匯報如下:
20xx年,我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作嚴格遵守“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針政策,扎實做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實領(lǐng)導(dǎo)、人員以及措施保障。加強日常監(jiān)管、督查、執(zhí)法工作,大力整治各類安全隱患。
一是安全生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。截至目前,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起,造成直接經(jīng)濟損失2199萬元,事故共造成2人死亡12人受傷。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等行業(yè)事故死亡人數(shù)均為0,營運_通事故26起,死亡11人,農(nóng)業(yè)機械事故1起,死亡1人。
二是社會安全事件平穩(wěn)可控。20xx年度,全區(qū)八類案件共發(fā)案36起,數(shù)量同比持平,并全部偵破,挽回經(jīng)濟損失80余萬元。其中,故意殺人案件2起,搶劫案件4起,爆炸案件1起、故意傷害案件25起致人重傷案件2起。今年,侵財類案件發(fā)案量居高不下,發(fā)案趨勢總體得到有效壓降,20xx年立各類侵財案件1938起,占全部刑事案件總數(shù)的906%,同比去年1948起略有下降。處理20人以上到市去省上訪、封堵道路、圍堵單位大門的群體性的事件22起,其中涉及討薪問題的13起,房屋質(zhì)量、房產(chǎn)證等問題的7起,征地拆遷問題的2起。與去年同期相比,由工人討薪、住房質(zhì)量及產(chǎn)權(quán)證辦理而引發(fā)的群體性的事件急劇攀升。妥處36起非正常死亡事件,其中死者為在校學(xué)生的4起、自殺死亡的6起、因工傷死亡的7起。有效化解死者家屬圍堵校園、單位大門,封堵主要道路,前往行政部門等群體性的事件9次。未發(fā)生恐怖襲擊、涉外突發(fā)事件等其他社會安全事件。
三是公共衛(wèi)生無突發(fā)應(yīng)急事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴格采取防控措施和發(fā)放宣傳材料,預(yù)防各種傳染病,切實有效維護了群眾生命安全。加強“透明食品安全體系建設(shè)”,完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急機制,全年無公共衛(wèi)生事件發(fā)生。三是社會安全日趨穩(wěn)定。我局積極創(chuàng)新社會治安綜合治理,不斷深化矛調(diào)中心建設(shè),加快建立矛盾糾紛快速處置機制,妥處群眾來信來訪、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制,暢通群眾訴求表達,著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題。全年無群體性的事件。
四是自然災(zāi)害防范到位。20xx年我市出現(xiàn)多次暴雨,由于防災(zāi)意識較強、災(zāi)情等級較低、救災(zāi)措施較好,未發(fā)生水利設(shè)施等重大隱患和險情。同時,扎實推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,今年創(chuàng)成兩個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作始終緊緊圍繞保障人民群眾人身、財產(chǎn)安全根本目標,建立健全應(yīng)急管理工作,妥善處置各類突發(fā)事件,杜絕、遏制較大以上突發(fā)事件和有重大社會影響的一般事故,有效維護我區(qū)的社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
二健全預(yù)案,措施得力。根據(jù)職能分工,對管轄的行業(yè)、領(lǐng)域,及時組織專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)案進行重新編制、修訂,明確了應(yīng)急處置的原則、程序、發(fā)放及保障措施,并定期組織實施單項演練和聯(lián)合演習,要求各經(jīng)營單位定期將應(yīng)急救援預(yù)案至安監(jiān)局履行備案手續(xù)。組織人員對總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案進行修訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告篇十七
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實《_突發(fā)事件應(yīng)對法》和《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實際,有效應(yīng)對文體新系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件?,F(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件精神,將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下:
20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實,成立文體新局應(yīng)急管理工作機構(gòu),完成了《文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,與全區(qū)27家企業(yè)簽訂安全責任狀,指導(dǎo)與督促各企業(yè)制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我區(qū)文體新系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,20xx年我文體新系統(tǒng)未發(fā)生任何安全突發(fā)事故,圓滿完成了區(qū)政府下達的年度應(yīng)急管理工作目標。
(一)健全組織機構(gòu),為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障。成立了局長任組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,作為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu),負責綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責,使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責任落實到位,保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理,防止事態(tài)蔓延。
(三)積極開展宣傳,為應(yīng)急管理工作開展營造良好氛圍為保證應(yīng)急管理工作的順利進行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項監(jiān)管、法制宣傳日等有利時機,組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營單位中,通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢和上門進行指導(dǎo)等方式,向廣大消費者和經(jīng)營者廣泛宣傳、詳細講解《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),切實提高大家對應(yīng)急管理工作的認識,積極動員人民群眾共同做好此項工作。
(四)采取有力措施,認真做好各項應(yīng)急管理工作。
1、加強突發(fā)公共事件信息報告。突發(fā)公共事件信息報告是一項嚴肅的、時效性極強的工作,及時、準確報告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強全區(qū)文體系統(tǒng)應(yīng)急管理,切實提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的能力,強化突發(fā)事件的信息暢通渠道,泉港區(qū)文體旅游局結(jié)合實際,印發(fā)了《泉港區(qū)文體旅游局關(guān)于加強突發(fā)事件信息報告工作的通知》,“通知”要求對本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確,加強值班工作,認真填寫值班記錄。
2、健全規(guī)章制度。認真學(xué)習領(lǐng)會《_突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合系統(tǒng)實際,制定了《泉港區(qū)文體旅游局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應(yīng)對措施和保障機制。另外,我局還建立健全了學(xué)習培訓(xùn)制度,信息發(fā)布、監(jiān)控、報告制度,24小時值班制度等各項規(guī)章制度,保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。
4、定期開展排查。積極組織人員對系統(tǒng)內(nèi)部和各文化旅游經(jīng)營單位易發(fā)生突發(fā)事件的部位每月進行一次排查,重點查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對措施是否完善,對排查出來的隱患,及時通知有關(guān)人員或市場開辦單位,限期進行整改。
一是搶險救災(zāi)資金物資儲備不足,有待加強。二是各文化旅游經(jīng)營單位自身救援儲備,存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足,缺乏協(xié)調(diào)配合。三是個別文化旅游經(jīng)營對突發(fā)事件應(yīng)對工作的重視還有待進一步加強與提高,有些經(jīng)營單位還沒有按照要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的整體水平還有待進一步提高,特別是預(yù)案的針對性和可操作性不強,還沒有建立完善的備案制度,預(yù)案體系的完整性有待于進一步加強。四是預(yù)案演練工作還缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,演練后沒有進行認真的評估和查找問題,及時修訂預(yù)案。
基于20xx年的情況,對今后工作提出以下建議:
1、加強全區(qū)統(tǒng)籌,對今后全區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作進行統(tǒng)籌安排,加強各部門配合與協(xié)作,制訂措施,共同消除災(zāi)害對社會和群眾影響,加快全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作,努力做到把各種災(zāi)害損失降低到最小程度。
4、加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合能力;
總之,通過開展應(yīng)急管理工作,提高了工作人員的應(yīng)急管理能力,維護了系統(tǒng)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,進一步推動了平安建設(shè)。在今后的工作中,我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好貫徹落實,為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。
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