通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們可以展示我們的調(diào)研和分析能力。報(bào)告的格式應(yīng)該符合學(xué)術(shù)或機(jī)構(gòu)的要求，包括字體、字號(hào)和引用格式等。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇一
三、實(shí)訓(xùn)目的：
1通過(guò)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn)，熟悉并掌握現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)作業(yè)過(guò)程。掌握運(yùn)輸作業(yè)的方法和原則。
2為了更好的學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸知識(shí)，鞏固所學(xué)理論，獲取本專業(yè)的實(shí)際知識(shí)，培養(yǎng)初步的實(shí)際工作能力和專業(yè)技能。
四、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容：
(一)各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)――熟悉各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)特征。
(二)公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)運(yùn)作方法――熟悉公路貨物運(yùn)輸合同簽訂的程序及托運(yùn)單的填寫(xiě)步驟，掌握托運(yùn)單的填寫(xiě)要領(lǐng)。
(三)運(yùn)費(fèi)計(jì)算――掌握運(yùn)費(fèi)的基本構(gòu)成及計(jì)算方法，熟悉貨物運(yùn)雜費(fèi)所包含的主要內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
(四)運(yùn)輸作業(yè)管理：
1車輛調(diào)度方法――比較專車調(diào)度與循環(huán)調(diào)度的里程利用率，理解循環(huán)調(diào)度的優(yōu)勢(shì)。
2車輛計(jì)劃與調(diào)度――掌握車輛調(diào)度的基本步驟，熟悉車輛調(diào)度的有關(guān)要求。
3車輛運(yùn)行時(shí)間安排――掌握車輛運(yùn)行時(shí)間的合理安排。
4物資調(diào)運(yùn)的優(yōu)化方法――掌握物資合理化調(diào)運(yùn)實(shí)施的措施。
(五)配送作業(yè)管理：
1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業(yè)務(wù)運(yùn)行時(shí)最佳路線的選擇方法。
2最優(yōu)的配送方案――掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。
3配送業(yè)務(wù)流程――掌握配送中心的配送作業(yè)流程。
(六)運(yùn)輸成本、績(jī)效管理――掌握作業(yè)成本法的基本思路，熟悉作業(yè)成本的操作方法與應(yīng)用。
(七)物流運(yùn)輸商業(yè)管理：
租船合同的簽訂――掌握簽訂海運(yùn)租船合同談判簽訂時(shí)的格式和要求，熟悉運(yùn)輸合同的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
五、實(shí)訓(xùn)總結(jié):。
掌握交通運(yùn)輸作業(yè)的運(yùn)輸是物流中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)之一，我們也開(kāi)了一個(gè)學(xué)期的課程來(lái)學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸，通過(guò)一個(gè)學(xué)期的交通運(yùn)輸?shù)膶W(xué)習(xí)，我們知道了每個(gè)公司都會(huì)有一個(gè)屬于自己的運(yùn)輸隊(duì)伍，在這中間，我們特別注重第三方物流業(yè)中運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，通過(guò)第三方物流中的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，能夠?yàn)樵S多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時(shí)間，也更好地集中力量去專門(mén)生產(chǎn)，而把物流實(shí)行外包。
經(jīng)過(guò)為期一周的交通運(yùn)輸實(shí)訓(xùn)，我對(duì)交通運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)流程及操作有了更進(jìn)一步的了解和感觸?，F(xiàn)在，我對(duì)和交通運(yùn)輸?shù)牧私庖呀?jīng)不再停留在單純的理論層面。
物流離不開(kāi)交通運(yùn)輸，物流運(yùn)輸是物流的六大要輸之一，整個(gè)物流活動(dòng)是由包裝、裝卸、保管、庫(kù)存管理、流通加工、運(yùn)輸和配送等活動(dòng)組成，其中運(yùn)輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié)，發(fā)揮著物流的空間效用，在整個(gè)物流運(yùn)作過(guò)程中起著關(guān)鍵性作用。
運(yùn)輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運(yùn)輸提供兩大功能：產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
產(chǎn)品轉(zhuǎn)移：無(wú)論產(chǎn)品處于哪種形式，是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品，也不管是在制造過(guò)程中，將被轉(zhuǎn)移到下一階段，還是實(shí)際上更接近最終顧客需求的產(chǎn)品，運(yùn)輸都是不可缺少的。運(yùn)輸?shù)闹饕δ芫褪钱a(chǎn)品在價(jià)值鏈中的來(lái)回移動(dòng)。既然運(yùn)輸利用的是時(shí)間資源、財(cái)務(wù)資源和環(huán)境資源，那么，只有當(dāng)它確實(shí)提高產(chǎn)品價(jià)值時(shí)，該產(chǎn)品的移動(dòng)才是最重要的。運(yùn)輸?shù)闹饕康木褪且宰畹偷臅r(shí)間、財(cái)務(wù)和環(huán)境資源成本，將產(chǎn)品從原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到規(guī)劃地點(diǎn)。此外，產(chǎn)品滅失損壞的費(fèi)用也必須是最低的。同時(shí)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)移所采取的方法必須能滿足顧客有關(guān)交付履行和裝運(yùn)信息的可得性等方面的要求。
產(chǎn)品儲(chǔ)存：在倉(cāng)庫(kù)空間有限的情況下，利用運(yùn)輸車輛儲(chǔ)存也不失為一種可行的選擇?？梢圆扇〉囊环N方法是，將產(chǎn)品裝到運(yùn)輸車輛上，然后采用迂回線路或間接線路運(yùn)往其目的地。在本質(zhì)上，這種運(yùn)輸車輛被用作一種儲(chǔ)存設(shè)施，但它是移動(dòng)的，而不是處于閑置狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)存的第二個(gè)方法是改道。這是當(dāng)交付的貨物處于在轉(zhuǎn)移之中，而原始的裝運(yùn)目的地被改變時(shí)才會(huì)發(fā)生。
商品運(yùn)輸工作，要遵循及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)的原則，做到加速商品流通，降低商品流通費(fèi)用，提高貨物質(zhì)量，多快好省地完成商品運(yùn)輸任務(wù)。
三、合理選擇運(yùn)輸方式。
公路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)是速度快，主要缺點(diǎn)是靈活性差。水路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是能進(jìn)行低成本、大批量、遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸，其缺點(diǎn)是運(yùn)輸速度慢，受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是速度快，不受地形限制。各種運(yùn)輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，選擇時(shí)應(yīng)進(jìn)行比較和綜合分析。合理選擇運(yùn)輸工具。運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關(guān)系。在目前多種運(yùn)輸工具并存的情況下，在控制運(yùn)輸成本時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同商品的性質(zhì)、數(shù)量等，選擇不同類型、額定噸位及對(duì)溫度、濕度等要求的運(yùn)輸工具。提高運(yùn)輸工具的實(shí)載率，降低運(yùn)輸成本。在保證物資流向合理的前提下，要對(duì)物流運(yùn)輸流程不斷進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和考評(píng)，在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中，確保運(yùn)輸質(zhì)量，以適宜的運(yùn)輸工具、最少的運(yùn)輸環(huán)節(jié)、最佳運(yùn)輸線路、最低的運(yùn)輸費(fèi)用，使物資運(yùn)至目的地。減少勞力投入，增加運(yùn)輸能力，達(dá)到合理化的目的。
六、實(shí)訓(xùn)心得：
經(jīng)過(guò)這幾天對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn)，讓我更深入的了解到，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但總體上看，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低，尚處在起步階段，現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和旺盛的市場(chǎng)需求不適應(yīng)，在發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問(wèn)題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來(lái)越多而批量卻越來(lái)越小等的問(wèn)題，我們必須擴(kuò)大規(guī)模，加快信息化網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，這次實(shí)訓(xùn)也把我們?nèi)粘W(xué)習(xí)的與專業(yè)有關(guān)的知府緊密的接合了起來(lái)，這讓我深刻明白學(xué)習(xí)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復(fù)雜性，運(yùn)輸相關(guān)的運(yùn)營(yíng)操作程序，并從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過(guò)的理論知識(shí)了解運(yùn)作方式，將我們所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)和具體實(shí)踐相結(jié)合，以提高我們的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力，增強(qiáng)我們對(duì)所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣，使我們?cè)趯?shí)際中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正理解并吸收課堂中所學(xué)到的知識(shí)，為將來(lái)走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)。可以說(shuō)在這次實(shí)訓(xùn)中，我受益匪淺。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇二
優(yōu)秀作文推薦！近年來(lái)，我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1—6月，實(shí)現(xiàn)稅金650萬(wàn)元，貨物運(yùn)輸業(yè)為我區(qū)的財(cái)政稅收作出了重要貢獻(xiàn)，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運(yùn)輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，加快xxx貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對(duì)全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
我區(qū)目前共有貨物運(yùn)輸納稅人37戶，其中自開(kāi)票納稅人11戶，代開(kāi)票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開(kāi)票納稅人中有6戶企業(yè)由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅，代開(kāi)票納稅人中有4戶由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅。此外，有2戶自開(kāi)票納稅人有聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，由承運(yùn)方開(kāi)具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開(kāi)具發(fā)票到委托方，申報(bào)營(yíng)業(yè)額時(shí)按實(shí)進(jìn)行抵扣。20xx年1—6月全區(qū)貨物運(yùn)輸納稅人共開(kāi)具貨物運(yùn)輸發(fā)票2651份，開(kāi)票金額13916萬(wàn)元，征收稅款650萬(wàn)元，其中：自開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1432份，開(kāi)票金額8253萬(wàn)元，征收稅款275萬(wàn)元；代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份，開(kāi)票金額5663萬(wàn)元，征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例為4。5%，稅款同比增長(zhǎng)而開(kāi)票金額下降的原因是：20xx年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
1、貨物運(yùn)輸開(kāi)據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查，xxx貨物運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有較大的公司，大多數(shù)都是私營(yíng)業(yè)主，因此開(kāi)據(jù)運(yùn)輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)和在外面開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據(jù)貨物運(yùn)輸發(fā)票時(shí)，按車輛核定載重噸位開(kāi)據(jù)發(fā)票，使得運(yùn)輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補(bǔ)差距，影響xxx貨物運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺(tái)車輛就是一個(gè)公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足xxx貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達(dá)到250萬(wàn)噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠(yuǎn)；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及xxx各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致成本核算混亂、財(cái)務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
來(lái)自企業(yè)外部的制約，包括321國(guó)道上眾多的收費(fèi)關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實(shí)行地方保護(hù)政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運(yùn)往xxx的交警就重罰，運(yùn)往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價(jià)不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng)，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價(jià)銷售時(shí)有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是xx拉煤為主，100%的單向運(yùn)輸，長(zhǎng)期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
5、貨物運(yùn)輸企業(yè)融資難。
通過(guò)我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購(gòu)置一輛貨車平均資金在30萬(wàn)元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴(kuò)大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)。
就xxx長(zhǎng)遠(yuǎn)的'發(fā)展來(lái)看，發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來(lái)。xxx具有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊挨長(zhǎng)江、港口眾多、321國(guó)道穿境而過(guò)，川黔、環(huán)渝高速路等新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢(shì)，我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運(yùn)輸業(yè)，而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展，積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)xxx區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重新定位，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加快貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，把xxx建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)，各成員單位要切實(shí)為貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運(yùn)、車輛閑置都會(huì)極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，造成資源和資金的浪費(fèi)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁，及時(shí)收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，搞活貨物運(yùn)輸業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動(dòng)貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，xxx應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，以此解決火車和高速路運(yùn)輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，拉動(dòng)xxx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運(yùn)輸發(fā)票問(wèn)題。國(guó)、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開(kāi)手腳，對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運(yùn)輸合同，對(duì)審核無(wú)誤的，只要不是虛開(kāi)，不管是運(yùn)輸公司還是貨物運(yùn)輸業(yè)主，都應(yīng)開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運(yùn)輸融資難問(wèn)題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運(yùn)輸業(yè)座談，用活政策，簡(jiǎn)化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對(duì)急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運(yùn)輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是交警、海事管理部門(mén)要對(duì)貨物運(yùn)輸車船的處罰要靈活，對(duì)收取的一些費(fèi)用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費(fèi)按3—4元/噸收取，此項(xiàng)費(fèi)用只有四川在收，其它省市都沒(méi)有收，增加了貨船的負(fù)擔(dān)；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標(biāo)燈的費(fèi)用達(dá)到一盞燈收取8萬(wàn)元，有的碼頭每年要承擔(dān)16萬(wàn)元的費(fèi)用，因此，建議對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級(jí)的招商引資政策，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊(cè)所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)密切監(jiān)管，避免隨意變動(dòng)注冊(cè)地；出臺(tái)的政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按時(shí)兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽(yù)。
8、建立激勵(lì)機(jī)制。
（1）鼓勵(lì)外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對(duì)入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補(bǔ)助；對(duì)入戶到我區(qū)，購(gòu)車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補(bǔ)助。對(duì)入戶到我區(qū)的貨運(yùn)船，核定載重量在500—1000噸的，按5000元/艘予以補(bǔ)助；在1000—20xx噸的，按20xx0元/艘予以補(bǔ)貼；20xx噸以上的，按30000元/艘予以補(bǔ)貼；該補(bǔ)助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運(yùn)輸企業(yè)每減少1輛、艘，補(bǔ)助費(fèi)用在納稅獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。
（2）對(duì)全區(qū)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊(cè)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)在20xx年入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到300萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到400萬(wàn)元/戶。
9、加大招商力度，整合x(chóng)xx貨物運(yùn)輸業(yè)。鼓勵(lì)我區(qū)從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運(yùn)輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊(duì)伍，對(duì)九禾公司、瀘天化國(guó)貿(mào)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松，重新引到xxx來(lái)注冊(cè)，二個(gè)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對(duì)發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎(jiǎng)勵(lì)100元。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái)，我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1—6月，實(shí)現(xiàn)稅金650萬(wàn)元，貨物運(yùn)輸業(yè)為我區(qū)的財(cái)政稅收作出了重要貢獻(xiàn)，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運(yùn)輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，加快xxx貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對(duì)全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
我區(qū)目前共有貨物運(yùn)輸納稅人37戶，其中自開(kāi)票納稅人11戶，代開(kāi)票納稅人26戶，現(xiàn)有車1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開(kāi)票納稅人中有6戶企業(yè)由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅，代開(kāi)票納稅人中有4戶由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅。此外，有2戶自開(kāi)票納稅人有聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，由承運(yùn)方開(kāi)具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開(kāi)具發(fā)票到委托方，申報(bào)營(yíng)業(yè)額時(shí)按實(shí)進(jìn)行抵扣。20xx年1—6月全區(qū)貨物運(yùn)輸納稅人共開(kāi)具貨物運(yùn)輸發(fā)票2651份，開(kāi)票金額13916萬(wàn)元，征收稅款650萬(wàn)元，其中：自開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1432份，開(kāi)票金額8253萬(wàn)元，征收稅款275萬(wàn)元；代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份，開(kāi)票金額5663萬(wàn)元，征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例為4。5%，稅款同比增長(zhǎng)而開(kāi)票金額下降的原因是：20xx年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
1、貨物運(yùn)輸開(kāi)據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查，xxx貨物運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有較大的公司，大多數(shù)都是私營(yíng)業(yè)主，因此開(kāi)據(jù)運(yùn)輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)和在外面開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據(jù)貨物運(yùn)輸發(fā)票時(shí)，按車輛核定載重噸位開(kāi)據(jù)發(fā)票，使得運(yùn)輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補(bǔ)差距，影響xxx貨物運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺(tái)車輛就是一個(gè)公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足xxx貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達(dá)到250萬(wàn)噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠(yuǎn)；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及xxx各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致成本核算混亂、財(cái)務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
來(lái)自企業(yè)外部的制約，包括321國(guó)道上眾多的收費(fèi)關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實(shí)行地方保護(hù)政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運(yùn)往xxx的交警就重罰，運(yùn)往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價(jià)不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng)，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價(jià)銷售時(shí)有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是xx拉煤為主，100%的單向運(yùn)輸，長(zhǎng)期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
通過(guò)我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購(gòu)置一輛貨車平均資金在30萬(wàn)元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴(kuò)大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)。
就xxx長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來(lái)。xxx具有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊挨長(zhǎng)江、港口眾多、321國(guó)道穿境而過(guò)，川黔、環(huán)渝高速路等新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢(shì)，我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運(yùn)輸業(yè)，而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展，積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)xxx區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重新定位，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加快貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，把xxx建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)，各成員單位要切實(shí)為貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運(yùn)、車輛閑置都會(huì)極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，造成資源和資金的浪費(fèi)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁，及時(shí)收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，搞活貨物運(yùn)輸業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動(dòng)貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，xxx應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，以此解決火車和高速路運(yùn)輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，拉動(dòng)xxx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運(yùn)輸發(fā)票問(wèn)題。國(guó)、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開(kāi)手腳，對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運(yùn)輸合同，對(duì)審核無(wú)誤的，只要不是虛開(kāi)，不管是運(yùn)輸公司還是貨物運(yùn)輸業(yè)主，都應(yīng)開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運(yùn)輸融資難問(wèn)題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運(yùn)輸業(yè)座談，用活政策，簡(jiǎn)化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對(duì)急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運(yùn)輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是交警、海事管理部門(mén)要對(duì)貨物運(yùn)輸車船的處罰要靈活，對(duì)收取的一些費(fèi)用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費(fèi)按3—4元/噸收取，此項(xiàng)費(fèi)用只有四川在收，其它省市都沒(méi)有收，增加了貨船的負(fù)擔(dān)；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標(biāo)燈的費(fèi)用達(dá)到一盞燈收取8萬(wàn)元，有的碼頭每年要承擔(dān)16萬(wàn)元的費(fèi)用，因此，建議對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級(jí)的招商引資政策，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管，搭建一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊(cè)所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)密切監(jiān)管，避免隨意變動(dòng)注冊(cè)地；出臺(tái)的政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按時(shí)兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽(yù)。
8、建立激勵(lì)機(jī)制。
（1）鼓勵(lì)外地車輛回遷入戶。區(qū)政府對(duì)入戶到我區(qū)的新車輛按700元/噸予以補(bǔ)助；對(duì)入戶到我區(qū)，購(gòu)車在兩年內(nèi)的舊車輛按600元/噸予以補(bǔ)助。對(duì)入戶到我區(qū)的貨運(yùn)船，核定載重量在500—1000噸的，按5000元/艘予以補(bǔ)助；在1000—20xx噸的，按20xx0元/艘予以補(bǔ)貼；20xx噸以上的，按30000元/艘予以補(bǔ)貼；該補(bǔ)助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運(yùn)輸企業(yè)每減少1輛、艘，補(bǔ)助費(fèi)用在納稅獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。
（2）對(duì)全區(qū)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊(cè)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)在20xx年入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到300萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到400萬(wàn)元/戶。
9、加大招商力度，整合x(chóng)xx貨物運(yùn)輸業(yè)。鼓勵(lì)我區(qū)從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運(yùn)輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊(duì)伍，對(duì)九禾公司、瀘天化國(guó)貿(mào)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松，重新引到xxx來(lái)注冊(cè)，二個(gè)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對(duì)發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎(jiǎng)勵(lì)100元。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇四
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度17.13公里，有效長(zhǎng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì)，20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問(wèn)題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國(guó)有(或國(guó)有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1-6月，實(shí)現(xiàn)稅金650萬(wàn)元，貨物運(yùn)輸業(yè)為我區(qū)的財(cái)政稅收作出了重要貢獻(xiàn)，已成為我區(qū)稅收增收的重要力量，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升貨物運(yùn)輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，加快**貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，筆者專題對(duì)全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份，開(kāi)票金額5663萬(wàn)元，征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況：今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例為4.5%，稅款同比增長(zhǎng)而開(kāi)票金額下降的原因是：20xx年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
1、貨物運(yùn)輸開(kāi)據(jù)發(fā)票難，稅收流失嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查，**貨物運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有較大的公司，大多數(shù)都是私營(yíng)業(yè)主，因此開(kāi)據(jù)運(yùn)輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)和在外面開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據(jù)貨物運(yùn)輸發(fā)票時(shí)，按車輛核定載重噸位開(kāi)據(jù)發(fā)票，使得運(yùn)輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票，也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補(bǔ)差距，影響**貨物運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶數(shù)不少，但與毗鄰縣區(qū)相比，規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺(tái)車輛就是一個(gè)公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足**貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?0xx年，煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達(dá)到250萬(wàn)噸，而核定載重車輛只有3913噸，差之甚遠(yuǎn)；而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一，這30余戶企業(yè)基本遍及**各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致成本核算混亂、財(cái)務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約。
來(lái)自企業(yè)外部的制約，包括321國(guó)道上眾多的收費(fèi)關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實(shí)行地方保護(hù)政策（如江安二龍口，凡是煤炭車運(yùn)往**的交警就重罰，運(yùn)往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價(jià)不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng)，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價(jià)銷售時(shí)有發(fā)生，想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是*拉煤為主，100%的單向運(yùn)輸，長(zhǎng)期處于“吃不飽”，車輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
通過(guò)我們調(diào)查，周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展?，F(xiàn)在新購(gòu)置一輛貨車平均資金在30萬(wàn)元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴(kuò)大規(guī)模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)。
就**長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來(lái)。**具有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊挨長(zhǎng)江、港口眾多、321國(guó)道穿境而過(guò)，川黔、環(huán)渝高速路等新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢(shì)，我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運(yùn)輸業(yè)，而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展，積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)**區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重新定位，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加快貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，把**建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)，各成員單位要切實(shí)為貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，車輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運(yùn)、車輛閑置都會(huì)極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，造成資源和資金的浪費(fèi)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁，及時(shí)收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛資源。
3、規(guī)劃建立倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，搞活貨物運(yùn)輸業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動(dòng)貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，**應(yīng)利用火車站和二條高速路的接口處，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，以此解決火車和高速路運(yùn)輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，拉動(dòng)**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運(yùn)輸發(fā)票問(wèn)題。國(guó)、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法，要打消顧慮，放開(kāi)手腳，對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)碾p方，只要簽訂了正式的運(yùn)輸合同，對(duì)審核無(wú)誤的，只要不是虛開(kāi)，不管是運(yùn)輸公司還是貨物運(yùn)輸業(yè)主，都應(yīng)開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運(yùn)輸融資難問(wèn)題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運(yùn)輸業(yè)座談，用活政策，簡(jiǎn)化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿(mào)物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對(duì)急需周轉(zhuǎn)資金的，按銀行同期利息結(jié)算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運(yùn)輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是交警、海事管理部門(mén)要對(duì)貨物運(yùn)輸車船的處罰要靈活，對(duì)收取的一些費(fèi)用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費(fèi)按3-4元/噸收取，此項(xiàng)費(fèi)用只有四川在收，其它省市都沒(méi)有收，增加了貨船的負(fù)擔(dān)；經(jīng)調(diào)查，航道局收取港口航標(biāo)燈的費(fèi)用達(dá)到一盞燈收取8萬(wàn)元，有的碼頭每年要承擔(dān)16萬(wàn)元的費(fèi)用，因此，建議對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級(jí)的招商引資政策，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的.監(jiān)管，搭建一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊(cè)所在地，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn)；各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)密切監(jiān)管，避免隨意變動(dòng)注冊(cè)地；出臺(tái)的政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按時(shí)兌現(xiàn)，在企業(yè)中贏得信譽(yù)。
8、建立激勵(lì)機(jī)制。
該補(bǔ)助車輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶，若運(yùn)輸企業(yè)每減少1輛、艘，補(bǔ)助費(fèi)用在納稅獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。
（2）對(duì)全區(qū)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一季度兌現(xiàn)一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊(cè)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)在20xx年入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到300萬(wàn)元/戶，20xx年達(dá)到400萬(wàn)元/戶。
9、加大招商力度，整合**貨物運(yùn)輸業(yè)。鼓勵(lì)我區(qū)從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運(yùn)輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊(duì)伍，對(duì)九禾公司、瀘天化國(guó)貿(mào)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松，重新引到**來(lái)注冊(cè)，二個(gè)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對(duì)發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎(jiǎng)勵(lì)100元。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前言：近年來(lái)，東平縣高度重視發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，加快培育物流運(yùn)輸市場(chǎng)，積極推進(jìn)物流運(yùn)輸資源整合，大力培植物流運(yùn)輸企業(yè)。2011年，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合東平經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)提出了發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)的設(shè)想。在《東平城市總體規(guī)劃（2003－2020）》中，明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，初步構(gòu)建了點(diǎn)、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點(diǎn)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門(mén)編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018－2027年）》，對(duì)我縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃。
我局對(duì)該行業(yè)開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng)，新冠肺炎疫情突發(fā)后，加大了關(guān)注力度，從2月份開(kāi)始，便多次進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪。9月下旬，又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門(mén)對(duì)東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。還通過(guò)實(shí)地走訪交通、商務(wù)、物流辦等主管部門(mén)，詳細(xì)了解我縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
從調(diào)研情況看，我縣物流運(yùn)輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，由于起步晚、層次低、規(guī)模小，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢(shì)，將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一。
截至2018年底，東平縣共有交通運(yùn)輸企業(yè)165家。其中：22家年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上，36家資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元及以上。
從企業(yè)資產(chǎn)看，每家企業(yè)都擁有獨(dú)立的物流設(shè)施、設(shè)備，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)會(huì)增加租賃設(shè)備或場(chǎng)地。運(yùn)輸、配送和儲(chǔ)存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔(dān)運(yùn)輸或者整車運(yùn)輸。每家企業(yè)自有運(yùn)輸車輛約2－7輛，其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。
從企業(yè)車輛類型看，運(yùn)輸車輛大致分成以下三類：裝載量為8噸左右（5.2米）的小型貨車、15噸左右（6.2米）的中型貨車和裝載量為20多噸（9.2米）的大型貨車。
從企業(yè)規(guī)?？?，絕大部分物流運(yùn)輸企業(yè)屬于中小型企業(yè)，運(yùn)輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對(duì)省內(nèi)或省外固定地市的專線運(yùn)輸；中型企業(yè)中有一小部分可以為全國(guó)各大城市運(yùn)輸和配送貨物，大部分的運(yùn)輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。
從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看，主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的，以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的，以及兩者兼營(yíng)的三類情況。
二、近年來(lái)物流運(yùn)輸業(yè)得以快速發(fā)展的兩大主因。
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
東平縣500公里半徑輻射10個(gè)省、3個(gè)直轄市、65個(gè)地級(jí)市，位于京滬、京九兩大鐵路干線之間，東距京滬鐵路70公里，西距京九鐵路45公里，105、220國(guó)道貫穿南北，濟(jì)廣、濟(jì)徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車，距周邊濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時(shí)左右的車程。瓦日鐵路、京杭運(yùn)河復(fù)航等一批重大工程竣工、通行；泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設(shè)。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備，公鐵水聯(lián)運(yùn)交通大格局逐步形成，作為戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益突出。
（二）物流量的快速增長(zhǎng)。
亞麻紡織、化工、造紙、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。2019年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0％。瑞星集團(tuán)近年重點(diǎn)實(shí)施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，全力打造國(guó)內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地，尿素單廠產(chǎn)量達(dá)到全國(guó)第一；東順集團(tuán)新上高速紙機(jī)、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國(guó)深加工生產(chǎn)線，成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地；新東岳集團(tuán)新上還原膠、脫硫機(jī)械生產(chǎn)等項(xiàng)目，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全國(guó)力車胎行業(yè)前三位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)62.0萬(wàn)噸，完成造林面積683公頃，肉類總產(chǎn)量達(dá)4.2萬(wàn)噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)5.6萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7.4萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進(jìn)。
近年來(lái)，東平縣社會(huì)消費(fèi)品零售額一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2019年，東平縣社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.1％。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的物流配送方式提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
三、存在的主要問(wèn)題。
（一）發(fā)展層次偏低。
截至2018年底，資產(chǎn)總量在500萬(wàn)元以下的物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量占比達(dá)78.2％，年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)元以下的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)86.7％。行業(yè)運(yùn)作模式傳統(tǒng)、低端，企業(yè)大多各自為業(yè)，物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運(yùn)輸企業(yè)中只有“四通一達(dá)”擁有條碼技術(shù)，其他企業(yè)大多通過(guò)“三星物流”、“運(yùn)滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)，提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。
（二）硬件設(shè)施薄弱。
物流運(yùn)輸企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施大多為老舊倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)代化的大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施很少；裝運(yùn)機(jī)械化水平較低，人工裝卸仍大范圍存在。運(yùn)輸車輛已使用年限較長(zhǎng)，載重量普遍偏小，長(zhǎng)途運(yùn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看載能力差。
（三）資金運(yùn)作困難。
物流運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔(dān)業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)放貸要求高，國(guó)家對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目貼息和專項(xiàng)扶持資金渠道相對(duì)單一且額度較低，融資難問(wèn)題較為突出。
（四）專業(yè)人才匱乏。
物流運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷，大多數(shù)從業(yè)者沒(méi)有物流職業(yè)資格證書(shū)，專業(yè)知識(shí)不足，服務(wù)質(zhì)量不高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差。
由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參與的物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會(huì)議制度，并邀請(qǐng)物流運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責(zé)開(kāi)展具體工作，并集中解決物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)多層次聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機(jī)制。完善物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作責(zé)任分解制度，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。強(qiáng)化績(jī)效考核，將任務(wù)完成情況作為考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)工作的重要依據(jù)。
（二）加大政策支持和培育扶持力度。
加強(qiáng)物流運(yùn)輸領(lǐng)域政策法規(guī)研究，找出適合東平縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，研究制定縣級(jí)精準(zhǔn)惠企政策，為物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。認(rèn)真梳理政府和行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，加強(qiáng)宣傳，確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地。落實(shí)各級(jí)引導(dǎo)資金，整合優(yōu)化各重點(diǎn)專項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，采用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
組織開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接，加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)物流運(yùn)輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。
密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，做好跟蹤管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)。
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐建設(shè)。
加大新建和改造力度，盡快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐，提高專業(yè)化、規(guī)?；健＜訌?qiáng)公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐有效銜接，提高貨物換裝便捷性和兼容性。
（四）促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。
積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導(dǎo)和鼓勵(lì)瑞星集團(tuán)、東順集團(tuán)、新東岳集團(tuán)、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離，鼓勵(lì)企業(yè)將物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)物流運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。
構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進(jìn)示范園區(qū)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城物流渠道，積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡(luò)。
鼓勵(lì)物流運(yùn)輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對(duì)接，根據(jù)商貿(mào)業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能整合改造，發(fā)展共同配送，開(kāi)展定制化物流運(yùn)輸服務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流運(yùn)輸需求。
舉辦對(duì)政府工作人員的物流專題培訓(xùn)，提高政府對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營(yíng)造良好的人才環(huán)境，大力引進(jìn)人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)辟人才“綠色通道”，培育和引進(jìn)戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復(fù)合型管理人才。
注：文中所用數(shù)據(jù)部分取自2019年?yáng)|平縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，部分取自2018年第四次經(jīng)濟(jì)普查資料。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇七
上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度17.13公里，有效長(zhǎng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問(wèn)題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國(guó)有(或國(guó)有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇八
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度17.13公里，有效長(zhǎng)度8.27公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為7.97公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過(guò)鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì)，20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸，鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸，鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%，鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問(wèn)題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少，具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì)，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，專用線企業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱“鐵老大”，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)有適時(shí)完善，有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問(wèn)題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同，有屬國(guó)有(或國(guó)有控股)，有屬集體所有，還有民營(yíng)的，無(wú)法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算，光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過(guò)5億元，加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過(guò)鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右，占到了全廠生產(chǎn)總量的30%，到寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸，鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸，占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí)，鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任，每年要通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右，占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸，關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的`建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向，這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū)，不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開(kāi)發(fā)，就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷，而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對(duì)策與建議。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇九
引目前我國(guó)的交通運(yùn)輸日漸發(fā)達(dá)，下面小編為大家?guī)?lái)交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家閱讀和參考。
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措，有利于加快貨物流通，擴(kuò)大企業(yè)有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個(gè)世紀(jì)60年代初，隨著婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè)，全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制，個(gè)別專用線合并或停用，現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區(qū)16條，邵東縣2條，大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家，總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條，總長(zhǎng)度公里，有效長(zhǎng)度公里，占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積萬(wàn)平方米，職工4202余名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線，距離為公路;最近的是六三三專用線，距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用)，其軌道數(shù)為2條，有效長(zhǎng)度為公里，專用線末端距離車站公里。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元，稅收近230萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、
存在問(wèn)題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊，我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小，鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后，大部分屬于鄉(xiāng)村道路，路面質(zhì)量差，且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢，聚集和輻射能力不強(qiáng)，吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低，與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯，應(yīng)有的凝聚力、感染力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九。
十年代，我市是全省重工業(yè)基地之一，有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí)，企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒(méi)有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，加之落后的區(qū)位條件，糟糕的投資環(huán)境，使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)難以為繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
業(yè)間、鐵路部門(mén)間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱，經(jīng)營(yíng)隨意性大，為爭(zhēng)取貨源，不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門(mén)俗稱鐵老大，辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，服務(wù)難到位，貨物?？看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，成本高，專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
扶。二是體制問(wèn)題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重，難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造，無(wú)法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重，一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)拓新市場(chǎng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右，近年來(lái)有下降趨勢(shì)，僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
等各類費(fèi)用，總賠償金額將達(dá)12億元左右，這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外，與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過(guò)程，屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市兩型社會(huì)的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市，即沒(méi)有便利通暢的水運(yùn)、也沒(méi)有快捷高效的航空，如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸，那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了，這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的兩型社會(huì)要求及不協(xié)調(diào)。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，是促進(jìn)我市物流多元化，服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快四化兩型建設(shè)的重要內(nèi)容。
進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對(duì)策與建議。
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此，我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃，緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇，把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑，以科學(xué)化帶動(dòng)鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合，充分發(fā)揮各方面的積極性，千方百計(jì)加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記三高意識(shí)為基本點(diǎn)，全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。
資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城，分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放，統(tǒng)一調(diào)度，整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，搞好詳規(guī)，用詳規(guī)指導(dǎo)各項(xiàng)具體建設(shè)。要突出特字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色，雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè)，大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識(shí)。要注意堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，降低運(yùn)輸發(fā)展成本，講究發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè)，引導(dǎo)合理流動(dòng)。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。
用線走合并聯(lián)營(yíng)的路子，建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營(yíng)公司，充分發(fā)揮專用線利用效能。對(duì)深入城市腹地、利用價(jià)值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可采取政府收購(gòu)，重新開(kāi)發(fā)的思路拆除鐵路專用線，用于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，有利于發(fā)展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐，打造多功能物流城。
路專用線社會(huì)綜合治理，逐步建立法治化、社會(huì)化管理體制。同時(shí)，從源頭上管起，規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)的透明統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn)，增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動(dòng)力。
企業(yè)近10家，年加工稻谷150萬(wàn)噸左右，年產(chǎn)出大米在100萬(wàn)噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬(wàn)噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬(wàn)噸，一般情況下年耗煤量200多萬(wàn)噸，且年供煤量三分之二由外省、市購(gòu)進(jìn)，也就是說(shuō)每年需購(gòu)進(jìn)燃煤100-200多萬(wàn)噸。二期建成后，年耗煤量將達(dá)到500-700萬(wàn)噸，這無(wú)疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn)，提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境為中心，正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系，合理布局，努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接服務(wù)，幫助專用線企業(yè)尋找出路，鼓勵(lì)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)接聯(lián)營(yíng)，拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道，做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展各種形式的倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工及配送服務(wù)，利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
動(dòng)鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，定期開(kāi)展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時(shí)，下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定，按照政協(xié)2013年工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)從7月至8月對(duì)我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對(duì)象、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、訪、召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)縣交通運(yùn)輸局2012年以來(lái)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過(guò)程中，共召開(kāi)座談會(huì)16次，參會(huì)人員129人次，發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查129份，收回129份;個(gè)別談話或交換意見(jiàn)107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象9戶，征求了市級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)，基本了解了縣交通運(yùn)輸局2012年以來(lái)的工作情況?？傮w認(rèn)為：縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，工作措施有力、扎實(shí)有效，管理規(guī)范、運(yùn)行良好，敢于創(chuàng)新、成績(jī)一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、2012年以來(lái)的主要工作。
(一)班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。
集體研究、集體決策，保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性，做到了心往一處想、勁往一處使，開(kāi)成了工作合力，增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。
機(jī)制10個(gè)，各類制度55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。
(二)項(xiàng)目工作扎實(shí)有效。
2012年以來(lái)，交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超的目標(biāo)要求，履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。2012年至今，交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取到位資金12851萬(wàn)元。
一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工。目前，岷江航電犍為梯級(jí)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作;仁沐馬高速公路可研已通過(guò)，初設(shè)線路方案已基本完成，犍為岷江特大橋選址已審定，今年將開(kāi)工建設(shè)井研段;力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時(shí)，配合完成了國(guó)道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
段公里線路已確定，工程可行性報(bào)告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬(wàn)元，整體搬遷犍為汽車站和北門(mén)車站，新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。
編制工作，確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃，并以此為契機(jī)，已向上爭(zhēng)取到位資金4504萬(wàn)元。
2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資萬(wàn)元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前，該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名，新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺(tái)。今年又完成了瀝青儲(chǔ)油灌安裝和動(dòng)力電改造，基本能夠滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。
設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》，建立健全國(guó)道19座、縣道42座橋梁檔案，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。2012年，公路狀況指數(shù)(mqi)國(guó)道達(dá)、縣道達(dá)，優(yōu)良路率國(guó)道%、縣道%，管理規(guī)范化居全市前列。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出彩。
一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》，對(duì)十二五期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)省主管部門(mén)。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是便民小客到農(nóng)家發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新開(kāi)通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路140條，投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛，符合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對(duì)人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問(wèn)題，今年2月，投放小型公交車7輛，開(kāi)通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路，形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。
(四)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范。
堅(jiān)持把安全放在發(fā)展的首位，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資萬(wàn)元，對(duì)交通運(yùn)輸安全監(jiān)控(指揮)中心進(jìn)行升級(jí)改造,將車載終端設(shè)備升級(jí)為3g視頻終端，建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺(tái)、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理，為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù)，為貨運(yùn)車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前，改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度，嚴(yán)防安全責(zé)任事故。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故零的目標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口18道(華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)12道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運(yùn)量達(dá)200萬(wàn)人次，分布在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)方便人民群眾生產(chǎn)、生活，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運(yùn)渡船多年未發(fā)生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問(wèn)題，主要是全縣客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)，客渡運(yùn)從業(yè)人員也未參加保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，經(jīng)營(yíng)者無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任，將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
(二)農(nóng)村便民小客車發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題。農(nóng)村便民小客車按照國(guó)家相關(guān)政。
策要求，許可給有資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，目前農(nóng)村便民小客車發(fā)展模式主要有兩種：一種是清溪模式，即全產(chǎn)權(quán)，車主全額投資，接受企業(yè)管理，按月繳納管理費(fèi)，全額享受燃油和保險(xiǎn)補(bǔ)貼，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧;另一種是股份合作經(jīng)營(yíng)模式，即企業(yè)每臺(tái)車投資2萬(wàn)元，占51%的股份，車主投資近3萬(wàn)元占49%的股份，按月繳納管理費(fèi)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，燃油補(bǔ)助企業(yè)和車主各占50%。對(duì)股份合作經(jīng)營(yíng)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾、車主意見(jiàn)較大，群眾沒(méi)有切實(shí)享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建設(shè)滯后。我縣出境公路14條，只有5條完成了硬化改造，達(dá)到晴雨通車條件，占出境公路的%。尤其是羅城經(jīng)敖家到五通金山，由于改造時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)輸量又大，道路破損嚴(yán)重，通行十分困難，干群意見(jiàn)很大，至今沒(méi)有改造計(jì)劃。
(四)對(duì)村道建設(shè)的指導(dǎo)與支持力度有待提高。主要表現(xiàn)為：一是部份村。
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道未列入年度計(jì)劃;二是補(bǔ)助資金遲遲不能到位;三是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道建設(shè)由于條件差、線路長(zhǎng)、投資大，加之人口少，除政府補(bǔ)助外，村民集資額大，相比條件好的村，難度更大，按現(xiàn)有的補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。
三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步調(diào)整交通樞紐規(guī)劃，切實(shí)加快交通樞紐建設(shè)步伐。
交通要發(fā)展，規(guī)劃須先行。雖然我縣制定了《犍為縣十二五交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《犍為縣十二五城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》，但是從近幾年我縣交通建設(shè)發(fā)展情況看，由于岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項(xiàng)目將相繼開(kāi)工建設(shè)，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，我縣原有交通格局將有所改變，原有規(guī)劃已不滿足新形勢(shì)的要求，縣境內(nèi)交通樞紐還未完全形成，縣城客運(yùn)中心站遲遲未動(dòng)工，縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間交通節(jié)點(diǎn)還沒(méi)有全部打通、網(wǎng)絡(luò)還不通暢，縣內(nèi)出境公路建設(shè)改造滯后。
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建議：要科學(xué)完成我縣十二五交通規(guī)劃的中期調(diào)整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設(shè);加速推進(jìn)犍為客運(yùn)中心站建設(shè);科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的連接公路，使之形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)格局;對(duì)部份運(yùn)營(yíng)量特別大的公路提高改造建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);盡快打通未改造的9條出境公路，使我縣交通樞紐建設(shè)走在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列。
(二)進(jìn)一步規(guī)范渡口管理，著力解決渡口乘客意外傷害投保問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)的原因有兩點(diǎn)：一是歷史的沿續(xù)，縣境內(nèi)客運(yùn)渡口長(zhǎng)期以來(lái)成本高，票價(jià)低，利潤(rùn)低，一直都未投保乘客意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。二是客運(yùn)渡口票價(jià)是由政府核定，企業(yè)不能自行調(diào)整。經(jīng)核實(shí)，在核定票價(jià)成本項(xiàng)目中沒(méi)有乘客意外傷害險(xiǎn)的項(xiàng)目，企業(yè)無(wú)力承擔(dān)高額的保險(xiǎn)費(fèi)?？瓦\(yùn)渡口不投保乘客意外傷害險(xiǎn)一旦發(fā)生事故，將出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
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根據(jù)《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規(guī)定渡口碼頭的建設(shè)維護(hù)，渡船的更新改造及維護(hù)、船員補(bǔ)助、渡船保險(xiǎn)費(fèi)等所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，樂(lè)山市航務(wù)管理局文件《關(guān)于要求客運(yùn)船舶、餐飲娛樂(lè)躉船經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的通知》，要求全市短途客運(yùn)、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。經(jīng)測(cè)算，我縣渡船22艘、1529座，需保費(fèi)萬(wàn)元，從業(yè)人員50人需交保費(fèi)萬(wàn)元，合計(jì)萬(wàn)元。綜上所述,建議：全縣渡口必須投保相關(guān)保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)參照農(nóng)村小客車扶持辦法，由縣財(cái)政給予補(bǔ)助;物價(jià)部門(mén)在核定票價(jià)時(shí)將經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)部分列入經(jīng)營(yíng)成本;同時(shí)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目資金，加快渡改橋建設(shè)步伐。
(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，全力打造惠民交通。
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和省市主管部門(mén)的高度肯定，并在全省推廣。但是在后續(xù)的發(fā)展中，兩個(gè)公司(樂(lè)山長(zhǎng)途汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司犍為分公司、犍為縣客運(yùn)有限責(zé)任公司)單一推行股份合作經(jīng)營(yíng)模式。調(diào)研中，廣大車主意見(jiàn)較大，一定程度上制約了便民小客車到農(nóng)家的進(jìn)一步發(fā)展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有縣城直達(dá)班車，農(nóng)村客運(yùn)、公交車、出租車還有較大發(fā)展的空間，因此要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)公交發(fā)展工作力度，解決好城鄉(xiāng)居民的出行問(wèn)題，確保2017年底前全面完成城鄉(xiāng)公交一體化改造和鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加大村道建設(shè)力度，盡快形成城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)格局。
在全縣347個(gè)村中，已通水泥路的村331個(gè)，還有16個(gè)村未通水泥路。據(jù)十二五規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)村道公里，截止目前已建成公里，加上在建23公里，共計(jì)公里，建成和在建村道公路里程占應(yīng)建公路的62%，十二五村道建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。建議：一是加大村道建設(shè)力度，確保十二五規(guī)劃如期完成;二是調(diào)整規(guī)劃，將部分因歷史原因未納入規(guī)劃的村道列入規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村道建設(shè)補(bǔ)助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠(yuǎn)山區(qū)村道建設(shè)傾斜政策，減輕這些區(qū)域群眾的籌資壓力。
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運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十
煤礦斜坡運(yùn)輸線路長(zhǎng)1320米，坡度大，最大坡度20度，平均坡度18度。服務(wù)三個(gè)采區(qū)，五個(gè)車場(chǎng)，采用雙滾筒3米液壓絞車單鉤串車提升1tu型礦車5個(gè)，各采區(qū)有攔車網(wǎng)，各車場(chǎng)有擋車設(shè)施，從上部車場(chǎng)以下700米為雙道，再往下為單道。絞車在上部可以使用雙滾筒，但是到下部只能采用單滾筒；實(shí)行封閉式管理，做到行車不行人，行人不行車。
1、煤礦對(duì)斜坡運(yùn)輸管理不夠規(guī)范嚴(yán)密，斜坡提升管理制度不夠健全，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不夠明確，對(duì)職工安全教育不夠。
2、斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家規(guī)定斜坡運(yùn)輸平均坡度不超過(guò)10度，但煤礦斜坡運(yùn)輸線路平均坡度為18度，對(duì)運(yùn)輸造成很大困難，存在一定安全隱患。
3、斜坡提升設(shè)備、設(shè)施存在一些不完好、不可靠現(xiàn)象，絞車無(wú)深度指示和過(guò)卷保護(hù)裝置，提升鋼絲繩日常檢查不夠，擋車器、阻車器不完好，撈車器不牢固，不能起到防跑車和撈車作用。
4、斜坡運(yùn)輸信號(hào)工和把鉤工屬特種作業(yè)人員，按規(guī)定必須由專人操作并持證上崗；而煤礦目前對(duì)斜坡運(yùn)輸信號(hào)工和把鉤工安全、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，信號(hào)工、把鉤工專業(yè)技能不強(qiáng)。
5、斜坡運(yùn)輸管理不夠正規(guī)，有時(shí)會(huì)貪圖方便，出現(xiàn)人、車混行的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。
1、頭腦清醒，警鐘長(zhǎng)鳴，提高安全意識(shí)。
在斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中，每個(gè)人要時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性，嚴(yán)格按照制度規(guī)定與工作紀(jì)律使用斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)，在斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)使用過(guò)程中形成“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。
2、加大對(duì)煤礦斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、管理力度。
煤礦管理部門(mén)要高度重視斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理工作，加大對(duì)煤礦斜坡運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、管理力度，建立、健全斜坡運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并落實(shí)到實(shí)際具體工作中。在斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)日常工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、管理力度，督促職工嚴(yán)格執(zhí)行斜坡運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章操作，嚴(yán)格禁止人、車混行，確保斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。
3、加強(qiáng)技術(shù)改造，使斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
要針對(duì)斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)不到平均坡度不超過(guò)10度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)輸造成很大困難，存在一定安全隱患的實(shí)際情況，要加強(qiáng)技術(shù)改造，投入必要建設(shè)資金，購(gòu)置符合規(guī)定的設(shè)備，盡快使斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到平均坡度不超過(guò)10度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)存在的安全隱患，確保斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)安全，從而提高整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)水平。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
煤礦要設(shè)立安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間，對(duì)全體職工實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握使用斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)的`制度規(guī)定，自覺(jué)做到人、車分行。其中，要特別加強(qiáng)對(duì)斜坡運(yùn)輸信號(hào)工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，做到斜坡運(yùn)輸信號(hào)工、把鉤工必須全部持證上崗，并嚴(yán)格按照斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)的制度規(guī)定操作，檢查制止其他職工違規(guī)使用斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)，切實(shí)負(fù)起信號(hào)工、把鉤工的自身職責(zé)，確保斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。
5、落實(shí)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全員安全工作責(zé)任制，確保斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)安全。
礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全員要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，定期或不定期對(duì)斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)對(duì)斜坡運(yùn)輸信號(hào)工、把鉤工日常操作工作的檢查、監(jiān)督，加強(qiáng)斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)事故防范措施，指導(dǎo)斜坡運(yùn)輸信號(hào)工、把鉤工做好自身工作，對(duì)查出的事故隱患要明確專人限期整改到位，確保斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)安全。
6、定期檢測(cè)斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)，提高斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)性能與安全可靠性。
煤礦要定期對(duì)斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)定期檢測(cè)，原則上每年不少于一次，徹底排查斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)存在的安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要采取有效措施，指定專人負(fù)責(zé)整改。在未整改完畢和整改驗(yàn)收不合格的情況下，不得使用斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)。同時(shí)，有必要聘請(qǐng)懂技術(shù)、有資質(zhì)的專業(yè)人員為斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)檢測(cè)，提供斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)安全技術(shù)服務(wù)，提高斜坡運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍，開(kāi)展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)。
交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門(mén)，是法定的行政執(zhí)法主體，交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，（《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。《中華人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。
在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格，并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類，法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容，發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，依法履行職權(quán)職責(zé)，落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí)，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合政府法制部門(mén)的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行清理規(guī)范，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范化與合法化。
為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)，依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，依法進(jìn)行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則，一般案件由承辦部門(mén)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查，再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。
對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)年度考核情況或過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來(lái)，我局沒(méi)有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。
雖然，在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和政府法制部門(mén)精心指導(dǎo)下，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步，但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問(wèn)題：
1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢問(wèn)筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈，降低了所取得證據(jù)的說(shuō)服力、證明力。
2、詢問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單、詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢問(wèn)筆錄的過(guò)程中一些同志制作的詢問(wèn)筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為，但是有些地方還不夠細(xì)致，另外在遇到被詢問(wèn)人不配合我們的查處工作時(shí)，我們?cè)儐?wèn)的技巧仍然缺乏，詢問(wèn)筆錄存在漏洞。
3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大，在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問(wèn)題，如：現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程影像記錄不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺；重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題都將引起我們高度重視，并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十二
前言：近年來(lái)，東平縣高度重視發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，加快培育物流運(yùn)輸市場(chǎng)，積極推進(jìn)物流運(yùn)輸資源整合，大力培植物流運(yùn)輸企業(yè)。2011年，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合東平經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)提出了發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)的設(shè)想。在《東平城市總體規(guī)劃（2003-2020）》中，明確將東平定位為區(qū)域交通樞紐和區(qū)域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，初步構(gòu)建了點(diǎn)、線、面集成融合的“一區(qū)四園多節(jié)點(diǎn)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專門(mén)編制了《東平縣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2027年）》，對(duì)我縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃。
我局對(duì)該行業(yè)開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng)，新冠肺炎疫情突發(fā)后，加大了關(guān)注力度，從2月份開(kāi)始，便多次進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪。9月下旬，又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門(mén)對(duì)東平恒馳物流有限公司等10家規(guī)下物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。還通過(guò)實(shí)地走訪交通、商務(wù)、物流辦等主管部門(mén)，詳細(xì)了解我縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
從調(diào)研情況看，我縣物流運(yùn)輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，由于起步晚、層次低、規(guī)模小，與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然較大。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)維持平穩(wěn)較快發(fā)展趨勢(shì)，將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一。
截至2018年底，東平縣共有交通運(yùn)輸企業(yè)165家。其中：22家年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上，36家資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元及以上。
從企業(yè)資產(chǎn)看，每家企業(yè)都擁有獨(dú)立的物流設(shè)施、設(shè)備，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)會(huì)增加租賃設(shè)備或場(chǎng)地。運(yùn)輸、配送和儲(chǔ)存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔(dān)運(yùn)輸或者整車運(yùn)輸。每家企業(yè)自有運(yùn)輸車輛約2-7輛，其余大多是為節(jié)約成本而租賃的車輛。
從企業(yè)車輛類型看，運(yùn)輸車輛大致分成以下三類：裝載量為8噸左右（5.2米）的小型貨車、15噸左右（6.2米）的中型貨車和裝載量為20多噸（9.2米）的大型貨車。
從企業(yè)規(guī)模看，絕大部分物流運(yùn)輸企業(yè)屬于中小型企業(yè)，運(yùn)輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對(duì)省內(nèi)或省外固定地市的專線運(yùn)輸；中型企業(yè)中有一小部分可以為全國(guó)各大城市運(yùn)輸和配送貨物，大部分的運(yùn)輸范圍是省內(nèi)或省外固定的區(qū)域。
從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看，主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的，以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的，以及兩者兼營(yíng)的三類情況。
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
東平縣500公里半徑輻射10個(gè)省、3個(gè)直轄市、65個(gè)地級(jí)市，位于京滬、京九兩大鐵路干線之間，東距京滬鐵路70公里，西距京九鐵路45公里，105、220國(guó)道貫穿南北，濟(jì)廣、濟(jì)徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車，距周邊濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時(shí)左右的車程。瓦日鐵路、京杭運(yùn)河復(fù)航等一批重大工程竣工、通行；泰安港東平港區(qū)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設(shè)。高速公路、鐵路、水路三大交通干線齊備，公鐵水聯(lián)運(yùn)交通大格局逐步形成，作為戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益突出。
（二）物流量的快速增長(zhǎng)。
1、工業(yè)生產(chǎn)總體向好，與物流運(yùn)輸業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。亞麻紡織、化工、造紙、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。2019年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%。瑞星集團(tuán)近年重點(diǎn)實(shí)施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，全力打造國(guó)內(nèi)知名的煤化工、生物化工基地，尿素單廠產(chǎn)量達(dá)到全國(guó)第一；東順集團(tuán)新上高速紙機(jī)、意大利紙尿褲生產(chǎn)線、擦濕紙巾生產(chǎn)線、韓國(guó)深加工生產(chǎn)線，成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地；新東岳集團(tuán)新上還原膠、脫硫機(jī)械生產(chǎn)等項(xiàng)目，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全國(guó)力車胎行業(yè)前三位。
2、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，物流潛在需求增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。2019年，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)62.0萬(wàn)噸，完成造林面積683公頃，肉類總產(chǎn)量達(dá)4.2萬(wàn)噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)5.6萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7.4萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品物流深度融合、相互促進(jìn)。
3、商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，商貿(mào)物流量不斷提高。近年來(lái)，東平縣社會(huì)消費(fèi)品零售額一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2019年，東平縣社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.1%。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，初步形成了以縣城為中心、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的'物流配送方式提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
（一）發(fā)展層次偏低。
截至2018年底，資產(chǎn)總量在500萬(wàn)元以下的物流運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量占比達(dá)78.2%，年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)元以下的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)86.7%。行業(yè)運(yùn)作模式傳統(tǒng)、低端，企業(yè)大多各自為業(yè)，物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運(yùn)輸企業(yè)中只有“四通一達(dá)”擁有條碼技術(shù)，其他企業(yè)大多通過(guò)“三星物流”、“運(yùn)滿滿”等少數(shù)網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)，提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。
（二）硬件設(shè)施薄弱。
物流運(yùn)輸企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施大多為老舊倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)代化的大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施很少；裝運(yùn)機(jī)械化水平較低，人工裝卸仍大范圍存在。運(yùn)輸車輛已使用年限較長(zhǎng)，載重量普遍偏小，長(zhǎng)途運(yùn)載能力差。
（三）資金運(yùn)作困難。
物流運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔(dān)業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)放貸要求高，國(guó)家對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目貼息和專項(xiàng)扶持資金渠道相對(duì)單一且額度較低，融資難問(wèn)題較為突出。
（四）專業(yè)人才匱乏。
物流運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷，大多數(shù)從業(yè)者沒(méi)有物流職業(yè)資格證書(shū)，專業(yè)知識(shí)不足，服務(wù)質(zhì)量不高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差。
（一）壓實(shí)物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展責(zé)任體系。
由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參與的物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會(huì)議制度，并邀請(qǐng)物流運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責(zé)開(kāi)展具體工作，并集中解決物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)多層次聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成宏觀決策、中觀協(xié)調(diào)和微觀執(zhí)行的共建共享新機(jī)制。完善物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作責(zé)任分解制度，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。強(qiáng)化績(jī)效考核，將任務(wù)完成情況作為考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)工作的重要依據(jù)。
（二）加大政策支持和培育扶持力度。
加強(qiáng)物流運(yùn)輸領(lǐng)域政策法規(guī)研究，找出適合東平縣物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，研究制定縣級(jí)精準(zhǔn)惠企政策，為物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。認(rèn)真梳理政府和行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，加強(qiáng)宣傳，確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地。落實(shí)各級(jí)引導(dǎo)資金，整合優(yōu)化各重點(diǎn)專項(xiàng)資金，加大財(cái)政投入，采用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
組織開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接，加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)物流運(yùn)輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。
密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，做好跟蹤管理，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)。
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐建設(shè)。
加大新建和改造力度，盡快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐，提高專業(yè)化、規(guī)?；?。加強(qiáng)公路、鐵路、水路與泰安港港口規(guī)劃銜接、物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)輸樞紐有效銜接，提高貨物換裝便捷性和兼容性。
（四）促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展。
積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導(dǎo)和鼓勵(lì)瑞星集團(tuán)、東順集團(tuán)、新東岳集團(tuán)、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離，鼓勵(lì)企業(yè)將物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)物流運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)專業(yè)化。
構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及先進(jìn)示范園區(qū)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，加快化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)步伐，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城物流渠道，積極構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的信息網(wǎng)絡(luò)。
鼓勵(lì)物流運(yùn)輸企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)對(duì)接，根據(jù)商貿(mào)業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能整合改造，發(fā)展共同配送，開(kāi)展定制化物流運(yùn)輸服務(wù)，滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流運(yùn)輸需求。
（五）加強(qiáng)物流運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)。
舉辦對(duì)政府工作人員的物流專題培訓(xùn)，提高政府對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營(yíng)造良好的人才環(huán)境，大力引進(jìn)人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)辟人才“綠色通道”，培育和引進(jìn)戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復(fù)合型管理人才。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神，我局非常重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股，下屬3個(gè)事業(yè)單位，分別為縣公路運(yùn)輸管理所（副科級(jí)）、縣港航管理所（副科級(jí)）、縣縣鄉(xiāng)公路管理站（正股級(jí)）。縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來(lái)，我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門(mén)分配，通過(guò)崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位，法律知識(shí)不夠豐厚牢固，執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面，采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開(kāi)展專門(mén)的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督，嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性，處罰與教育相結(jié)合，推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面，我局在資金比較困難的情況下，努力改善執(zhí)法條件，先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛，裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消，依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開(kāi)平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來(lái)，從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看，群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理，公交運(yùn)營(yíng)，出租車經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們盡力整改，對(duì)一時(shí)無(wú)力整改的，積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展，我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè)，全力優(yōu)化交通環(huán)境，努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升，保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低，職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來(lái)源大部分都是從其它單位調(diào)入較多，年齡相應(yīng)偏大，文化水平普遍偏低（全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%，40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%），與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)，工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后，工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理，開(kāi)展交通執(zhí)法工作。因此，自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)，建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級(jí)交通部門(mén)未設(shè)置法制專門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離，給執(zhí)法管理帶來(lái)矛盾和困難。
4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門(mén)無(wú)法審批，建議不要下放縣級(jí)交通部門(mén)。如：縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。
1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位，其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位，運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位，鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性，為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，解決其后顧之憂，建議上級(jí)部門(mén)將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。
2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》，提升道路運(yùn)輸管理法律層次，擴(kuò)大社會(huì)影響面，提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位，加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐，增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性，杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十四
今年以來(lái)，東北地區(qū)運(yùn)輸生產(chǎn)增速放緩，1-9月份全區(qū)旅客和貨郵吞吐量增長(zhǎng)6.5%和4.6%，分別低于全國(guó)平均3和3.1個(gè)百分點(diǎn)，特別是有些干線機(jī)場(chǎng)還有繼續(xù)下滑的趨勢(shì)。
但是黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展迅速，與其他地區(qū)的增長(zhǎng)低迷形成了鮮明對(duì)比。1-9月份，黑龍江地區(qū)航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長(zhǎng)12.4%、16.4%和12%，特別是哈爾濱機(jī)場(chǎng)，上述3項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到14.6%、17.3%和13.1%，增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽(yáng)、大連和長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)。應(yīng)該說(shuō)，今年黑龍江地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不是很好，在這種情況下，為什么航空公司愿意進(jìn)入黑龍江市場(chǎng)?為什么航空運(yùn)輸發(fā)展會(huì)突飛猛進(jìn)?帶著這些疑問(wèn)，xx年10月15日，管理局陳錫兵局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
在航空公司運(yùn)力引進(jìn)和增加航班方面，先后引進(jìn)川航和深航在哈爾濱設(shè)立過(guò)夜基地，并不斷增加過(guò)夜飛機(jī)投放，目前有7家航空公司放臵過(guò)夜飛機(jī)40架，同比增加6架。1-9月份東航投放運(yùn)力增長(zhǎng)54.8%，海航增長(zhǎng)38.7%，川航增長(zhǎng)32.1%，深航增長(zhǎng)30.7%。東海航和青島航成立之后即進(jìn)入哈爾濱市場(chǎng)。龍江航空已經(jīng)進(jìn)入籌建階段。目前黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)正與相關(guān)航空公司探討設(shè)立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機(jī)場(chǎng)春運(yùn)加班1459架次，增長(zhǎng)38.4%，暑運(yùn)加班1452架次，增長(zhǎng)35%，在繁忙航線上更換大機(jī)型運(yùn)營(yíng)，春運(yùn)期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬(wàn)的基礎(chǔ)上，今年有望達(dá)到1200萬(wàn)人次。
在航線網(wǎng)絡(luò)方面，黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)目前航線141條(其中國(guó)際定期航線15條，地區(qū)航線2條)，同比增加14條。國(guó)內(nèi)新開(kāi)東營(yíng)、濟(jì)寧、淮安等東部沿海城市航線，基本覆蓋國(guó)內(nèi)省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)中心城市。省內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，以“模擬航空”形式與奧凱公司合作，1-9月份完成運(yùn)輸起降9952架次，旅客吞吐量27萬(wàn)人次。新開(kāi)莫斯科、清州、臺(tái)灣高雄等定期航線和大邱、釜山等包機(jī)航線，對(duì)俄航線已達(dá)9條，在國(guó)內(nèi)僅次于首都機(jī)場(chǎng)。開(kāi)通對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機(jī)航線，對(duì)俄貨運(yùn)量增長(zhǎng)21.3倍。
黑龍江地區(qū)未來(lái)將繼續(xù)推行哈爾濱機(jī)場(chǎng)“門(mén)戶+樞紐”為主的戰(zhàn)略。在國(guó)際方面，繼續(xù)打造哈爾濱作為我國(guó)對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)門(mén)戶機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)俄運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)地位。繼續(xù)發(fā)展對(duì)日、韓、東南亞及香港、臺(tái)灣等國(guó)際、地區(qū)航線。在國(guó)內(nèi)干線方面，以南航、深航、川航等航空公司為主要目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷及運(yùn)力引進(jìn)，爭(zhēng)取基地公司數(shù)量與規(guī)模快速提高。在省內(nèi)支線方面，繼續(xù)深化“模擬航空”的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟(jì)方面，哈爾濱機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)省政府研究通過(guò)，將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉動(dòng)航空運(yùn)輸快速發(fā)展。
1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場(chǎng)。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)冰雪觀光、森林養(yǎng)生等十余個(gè)旅游產(chǎn)品，每年舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、森林節(jié)、火山節(jié)等20余個(gè)在國(guó)內(nèi)外富有影響的大型旅游節(jié)慶活動(dòng)，近幾年接待國(guó)內(nèi)、外旅游人數(shù)增幅超過(guò)30%。黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極爭(zhēng)取旺季加班，利用各種機(jī)會(huì)推廣省內(nèi)航空和旅游市場(chǎng)，通過(guò)“百元機(jī)票游龍江”、“機(jī)票進(jìn)校園”等活動(dòng)積極進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷，逐步形成航空、旅游聯(lián)動(dòng)的良好局面。上半年哈爾濱機(jī)場(chǎng)旅游客流增長(zhǎng)46.1%，其中冬季旅游客流增長(zhǎng)78.9%。
2、省、市政府高度重視航空運(yùn)輸發(fā)展。黑龍江省政府認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)，關(guān)心民航發(fā)展，關(guān)心機(jī)場(chǎng)建設(shè)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決民航發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪航空公司，與他們簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，多次拜訪空軍等相關(guān)單位，爭(zhēng)取了軍方在擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)可使用空域、開(kāi)辟航線和航路等方面的支持。積極與海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等單位協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)、生活各項(xiàng)難題。對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)、民航發(fā)展、航線補(bǔ)貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上，每年至少將1億元航線補(bǔ)貼列入預(yù)算管理，按省、市和機(jī)場(chǎng)集團(tuán)55%、30%、15%的比例分?jǐn)偅瑤?dòng)市、縣共同投入，形成了有特色的民航專項(xiàng)資金體系。出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在公司注冊(cè)、土地供應(yīng)、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動(dòng)基地航空公司引進(jìn)，多個(gè)地市已將引入運(yùn)力、開(kāi)辟航線作為招商引資的重要工作。
3、黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)勇于承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展的主體責(zé)任。黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)努力發(fā)揮好自身的平臺(tái)作用，積極向省、市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，多次帶隊(duì)拜訪相關(guān)單位和部門(mén)，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，跑市場(chǎng)，跑運(yùn)力，跑航班，積極參加相關(guān)會(huì)議，積極參加與航空公司的商談，協(xié)調(diào)解決航班運(yùn)行的各項(xiàng)問(wèn)題。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)多次召開(kāi)全國(guó)范圍的推介會(huì)宣傳推廣本地航空市場(chǎng)，協(xié)調(diào)航空公司將發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)向黑龍江地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真做好省內(nèi)支線的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、航線網(wǎng)絡(luò)編排和中轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，支線航空穩(wěn)步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場(chǎng)單位組成的機(jī)場(chǎng)服務(wù)管理委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決航班運(yùn)行中的各類問(wèn)題。推出“管家式”服務(wù)，積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調(diào)。向地方政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金對(duì)聯(lián)檢單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了他們的積極性。在哈爾濱機(jī)場(chǎng)超飽和運(yùn)行狀態(tài)下，想方設(shè)法補(bǔ)充各類運(yùn)行資源。主動(dòng)向管理局匯報(bào)，提前實(shí)施機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目中的8個(gè)機(jī)位建設(shè)，增加了機(jī)坪資源。啟用老航站樓作為國(guó)際航班使用，釋放了1.3萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò)道，實(shí)現(xiàn)了航班的快速脫離，使高峰時(shí)刻容量在22架次/小時(shí)的基礎(chǔ)上，繁忙時(shí)段提高到24架次/小時(shí)。
4、黑龍江的民航各單位共同努力推動(dòng)發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長(zhǎng)、調(diào)配難度增大、機(jī)場(chǎng)不停航施工增多的情況下，積極協(xié)調(diào)軍方，主動(dòng)申請(qǐng)引導(dǎo)空域、機(jī)動(dòng)空域和臨時(shí)航段，提高空域利用率。加快空管工程和設(shè)備更新進(jìn)程，積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)三期、新扇區(qū)開(kāi)放、雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目和飛行程序優(yōu)化。為克服關(guān)鍵崗位人員不足，分局通過(guò)取消休假、增加值班時(shí)間、延長(zhǎng)扇區(qū)開(kāi)放時(shí)間、增加機(jī)關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢，“暑運(yùn)”期間累計(jì)加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機(jī)利用率，科學(xué)組織飛機(jī)定檢，在重點(diǎn)航線上更換大機(jī)型。積極向總部申請(qǐng)運(yùn)力，加大本地市場(chǎng)投放，預(yù)計(jì)到20xx年執(zhí)管飛機(jī)將達(dá)到35架，并逐步回撤外放運(yùn)力，重點(diǎn)建設(shè)以哈爾濱為中心的航線網(wǎng)絡(luò)。
1、主觀能動(dòng)性對(duì)航空運(yùn)輸發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。航空運(yùn)輸發(fā)展速度一是取決于航空運(yùn)輸市場(chǎng)需求，這是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游市場(chǎng)以及其他交通方式競(jìng)爭(zhēng)等因素決定，屬于客觀因素。二是取決于航空運(yùn)輸發(fā)展的大環(huán)境，包括航空公司引進(jìn)的政策環(huán)境和航班運(yùn)行環(huán)境，這兩個(gè)環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān)，屬于主觀因素，包括補(bǔ)貼政策，航班運(yùn)行質(zhì)量，軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀努力。盡管航空公司安排航線航班時(shí)主要考慮收益水平，但是在市場(chǎng)中有一大批收益相仿的航線，具體飛哪條線，我們的主觀努力和協(xié)調(diào)力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢，但航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，說(shuō)明黑龍江省政府扶持政策和黑龍江的民航各單位的主觀努力對(duì)推動(dòng)航空運(yùn)輸發(fā)展起到了非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)將會(huì)使主觀能動(dòng)性的作用大幅提高。
2、地方政府重視是航空運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量。地方政府對(duì)航空運(yùn)輸發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是扶持性政策，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行政策、航線開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的省、市制定并出臺(tái)了航線補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼幅度越來(lái)越大，涉及范圍越來(lái)越廣，已經(jīng)成為影響航空公司運(yùn)力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào)方面，往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能夠調(diào)動(dòng)他們的積極性。三是保護(hù)民航發(fā)展的資源環(huán)境，包括機(jī)場(chǎng)凈空、電磁保護(hù)等，這些環(huán)境保護(hù)不好將成為航空運(yùn)輸發(fā)展的障礙。
3、旅游市場(chǎng)與航空運(yùn)輸市場(chǎng)相互促進(jìn)，互惠互利。黑龍江省今年以來(lái)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展帶動(dòng)了航空運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)，航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展反過(guò)來(lái)也進(jìn)一步推動(dòng)了旅游市場(chǎng)的深入開(kāi)發(fā)。旅游和民航是最緊密的.關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就像一對(duì)孿生兄弟，相互之間是一種緊密合作、互利共贏的關(guān)系。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，公務(wù)消費(fèi)逐步規(guī)范，對(duì)民航公、商務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)很大影響。而由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，旅游需求迅速升溫，旅游已經(jīng)成為拉動(dòng)航空運(yùn)輸增長(zhǎng)的主要力量。旅游市場(chǎng)具有季節(jié)性強(qiáng)、需求彈性大等特點(diǎn)，民航方面應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)，認(rèn)真研究，做好旅游航線產(chǎn)品設(shè)計(jì)，大力促進(jìn)航空市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、關(guān)鍵性資源限制航空運(yùn)輸發(fā)展速度。哈爾濱機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻容量盡管已經(jīng)臨時(shí)提高到了24架次/小時(shí)，但還是在12點(diǎn)至18點(diǎn)飽和，許多航空公司時(shí)刻需求無(wú)法得到滿足。目前機(jī)場(chǎng)過(guò)夜飛機(jī)達(dá)到了40架，新增過(guò)夜飛機(jī)的空間已經(jīng)很小。從全區(qū)來(lái)看，大連、沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)也都出現(xiàn)繁忙時(shí)段容量飽和的情況。這種情況不解決，其他促進(jìn)發(fā)展的措施就沒(méi)有意義，我們未來(lái)的發(fā)展就沒(méi)有空間。在全國(guó)大部分大、中型機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源緊張，而且每年我國(guó)還新增100-200架飛機(jī)的情況下，機(jī)場(chǎng)關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)力投放的重要因素。
5、航空運(yùn)輸快速發(fā)展，需要民航各單位共同承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任。航空運(yùn)輸發(fā)展了，民航各單位均會(huì)受益，推動(dòng)發(fā)展是民航各單位義不容辭的責(zé)任。機(jī)場(chǎng)是推動(dòng)發(fā)展的核心，同時(shí)也是發(fā)展的最大受益者，應(yīng)積極主動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，協(xié)調(diào)地方政府重視、出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)航空公司投放運(yùn)力和增加航班，協(xié)調(diào)空管和航油做好保障，協(xié)調(diào)軍方、聯(lián)檢單位，制訂機(jī)場(chǎng)收費(fèi)政策，加快關(guān)鍵設(shè)施的改善，提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上，機(jī)場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展的積極性和協(xié)調(diào)能力決定著航空運(yùn)輸發(fā)展的速度和質(zhì)量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān)，管理局和監(jiān)管局應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家和民航局各項(xiàng)政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，與各機(jī)場(chǎng)一道促進(jìn)地方政府提高對(duì)民航的重視?？展懿块T(mén)應(yīng)處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。
6、航空運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要發(fā)展和壯大基地航空公司?；睾娇展疽跃W(wǎng)絡(luò)的形式推動(dòng)發(fā)展，在淡季和旺季持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這都是非基地航空公司所不具備的特點(diǎn)?？v觀國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型樞紐、門(mén)戶機(jī)場(chǎng)，都有大型航空公司將其作為主運(yùn)營(yíng)基地重點(diǎn)發(fā)展。反之哈爾濱機(jī)場(chǎng)只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司，且其執(zhí)管飛機(jī)市場(chǎng)份額僅占18%，市場(chǎng)集中度較低，不利于機(jī)場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。未來(lái)還應(yīng)加大對(duì)基地航空公司的扶持和引進(jìn)力度，培育和發(fā)展主運(yùn)營(yíng)航空公司。另外，南航雖然運(yùn)力引進(jìn)落后于航空運(yùn)輸發(fā)展，但畢竟還是占有率最大的航空公司，為航空運(yùn)輸發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應(yīng)積極促使南航集團(tuán)重視東北市場(chǎng)，加大運(yùn)力投放，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率。
7、航空運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要持續(xù)的安全和良好的運(yùn)行環(huán)境做保障。沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展，這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓(xùn)。黑龍江地區(qū)今年以來(lái)安全形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生責(zé)任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊(duì)伍素質(zhì)管理，未發(fā)生人為原因不安全事件，為航空運(yùn)輸發(fā)展提供了保障。航班運(yùn)行是否順暢決定著旅客出行是否順暢，關(guān)系民航核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢(shì)下尤為重要。哈爾濱機(jī)場(chǎng)采用新型排橋法，提高了航班靠橋率，申請(qǐng)冬季運(yùn)行10分鐘除冰時(shí)間，提前10分鐘關(guān)艙門(mén)，加之黑龍江空管分局的積極努力，提高了機(jī)場(chǎng)放行正常率，為黑龍江地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展提供了有力的支持。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十五
xx年是“”開(kāi)局之年，市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，增加公路建設(shè)投資，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運(yùn)輸均保持了較快增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
近年來(lái)，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工、外地來(lái)洛旅游觀光等各類人員流動(dòng)顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年全市客運(yùn)量為1.60億人，較上年增加2670萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達(dá)到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長(zhǎng)20.2%。
年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，市按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升，全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸，較上年增加2892萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長(zhǎng)22.8%。
近幾年，公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，與公路配套的停車場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)滯后，公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。
20xx年，市對(duì)幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營(yíng)主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面，存在大量個(gè)體私營(yíng)貨物運(yùn)輸業(yè)主，管理松散，專業(yè)化程度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
油價(jià)、人員工資不斷攀升，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，汽柴油價(jià)格持續(xù)在高位徘徊，汽油價(jià)格達(dá)到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
對(duì)貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢(qián)，部分車主存在超載超噸經(jīng)營(yíng)，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)線長(zhǎng)面廣，管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng)，信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度，全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員自覺(jué)守法意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時(shí)，積極開(kāi)展超限超載問(wèn)題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的治理根除工作。
加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算，制定合理運(yùn)價(jià)，保證合法營(yíng)運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價(jià)已基本到位，客運(yùn)車主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對(duì)貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價(jià)調(diào)控，制定最低限價(jià)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)盈利能力，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)車主的經(jīng)營(yíng)效益。
依法強(qiáng)化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任，努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制，建立公開(kāi)公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng)，加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問(wèn)題都與人才層次不高，信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度，切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營(yíng)運(yùn)管理難題，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn)，確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十六
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，核定編制71人，實(shí)際在編61人，由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位，共有執(zhí)法車輛11輛，其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛，執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實(shí)際在編61人，取得正式執(zhí)法證件的60人，人員來(lái)源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人，大專49人，中專1人，專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主，年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人，35-50歲有49人，50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員，而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員，大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后，進(jìn)人用人都是按照人社部門(mén)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招考，現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位，由于應(yīng)用軟件程序的問(wèn)題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒(méi)有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來(lái)完善處罰案卷的信息化錄入，而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境，讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，按照“三基三化”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè)，規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè)，提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程，學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，開(kāi)展部門(mén)配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以提高我們行政執(zhí)法的力度，也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去，杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)部門(mén)干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性；由于執(zhí)法力度不強(qiáng)，執(zhí)法人員的水平再高，執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒(méi)有根本解決的老大難問(wèn)題。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn)，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平，結(jié)合實(shí)際，不斷完善信息化管理進(jìn)程，增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇十七
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視，及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
自20xx年至20xx年期間，交通部門(mén)為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運(yùn)力70263噸；社會(huì)車輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時(shí)還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元，到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上，對(duì)車輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺(tái)、浙利物流24臺(tái)，瑞達(dá)物流還未上車，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。
我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。
我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地，這些車輛在交通部門(mén)只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的'滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開(kāi)1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門(mén)如果再不積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、上門(mén)收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開(kāi)票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門(mén)，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門(mén)，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門(mén)要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)公安、交通部門(mén)提供的運(yùn)輸車輛分布等信息，必須要上門(mén)服務(wù)、上門(mén)宣傳、上門(mén)征稅。
4、交通部門(mén)將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開(kāi)稅票的幫辦、服務(wù)工作。
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